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關(guān)鍵詞:醫(yī)院財(cái)務(wù);預(yù)算管理;成本控制;問(wèn)題思考
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,醫(yī)院不僅要擔(dān)負(fù)救死扶傷的責(zé)任,還要保持醫(yī)院可持續(xù)健康的發(fā)展,還要參與衛(wèi)生行業(yè)這個(gè)特殊市場(chǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng)。內(nèi)部控制貫穿于整個(gè)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),只要有經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理行為,就需要強(qiáng)化內(nèi)部控制,構(gòu)建相應(yīng)的內(nèi)部控制機(jī)制,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理作為醫(yī)院管理的關(guān)鍵部分,與其他行業(yè)相比較有著其獨(dú)特的特征。醫(yī)院一定要立足自身發(fā)展,不斷強(qiáng)化自身的財(cái)務(wù)管理來(lái)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的新挑戰(zhàn),要想盡獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,就必須加強(qiáng)預(yù)算管理,全面進(jìn)行成本控制。
一、 醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理及成本控制基本內(nèi)容
1、預(yù)算管理。預(yù)算管理是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容之一,醫(yī)院預(yù)算管理指醫(yī)院為了達(dá)到已經(jīng)制定的經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo),利用編制經(jīng)營(yíng)行為和投資行為以及現(xiàn)金流量等方面的預(yù)算,利用醫(yī)院內(nèi)部控制機(jī)制保障決策所確立的最佳方案于實(shí)際工作中得以全面實(shí)施。整體的預(yù)算屬于一項(xiàng)全面預(yù)算管理工作,有著全面控制的能力。一般采用醫(yī)院目標(biāo)結(jié)余作為預(yù)算的具體對(duì)象,用業(yè)務(wù)收支情況作為預(yù)算的編制基礎(chǔ),綜合考察整個(gè)醫(yī)院和醫(yī)院自身的因素,依照目標(biāo)確立的原則,由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)集體討論確立未來(lái)的經(jīng)營(yíng)思路以及目標(biāo)決策。預(yù)算管理不僅僅是單一指財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的工作,更是醫(yī)院整體的管理??稍诂F(xiàn)實(shí)中,我國(guó)大多數(shù)的醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理幾乎都只是流于形式,預(yù)算工作的主觀(guān)隨意性較大,資金利用成效較低。在很多的醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理還只是財(cái)務(wù)機(jī)制的某些管理活動(dòng),沒(méi)有將高度提升到全院,沒(méi)有全局性的縱觀(guān)管理,財(cái)務(wù)預(yù)算編制的手段以及程序的不規(guī)范,預(yù)算管理工作未構(gòu)成合理的機(jī)制。
2、 醫(yī)院成本控制。成本控制指的是對(duì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的消耗進(jìn)行歸集,已經(jīng)產(chǎn)生的事實(shí),不管正確與否,都只能被動(dòng)地體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理成效,因此屬于一項(xiàng)事后監(jiān)督??墒窃卺t(yī)院成本控制方面,多年來(lái)并未嚴(yán)格地對(duì)成本費(fèi)用實(shí)施核算,與業(yè)務(wù)收入相關(guān)的費(fèi)用以及損失都沒(méi)有得到準(zhǔn)確的計(jì)算,導(dǎo)致醫(yī)院的收支結(jié)余不具有真實(shí)性,存在很多的不足,主要表現(xiàn)在注重核算而輕視了管理工作,針對(duì)醫(yī)院的成本控制功能認(rèn)識(shí)不到位,成本管理不清晰,側(cè)面體現(xiàn)了醫(yī)院整體管理水平較差;表現(xiàn)在忽視對(duì)醫(yī)院成本的預(yù)算和控制,醫(yī)院成本管理機(jī)制滯后;表現(xiàn)在針對(duì)成本變化缺乏意識(shí),市場(chǎng)觀(guān)念較差;表現(xiàn)在成本信息未能適應(yīng)成本管理的要求;表現(xiàn)在缺少現(xiàn)代化管理方法等方面。因?yàn)槌杀竞怂愕拇瞬糠謫?wèn)題對(duì)成本控制工作提出了要求。成本控制就是醫(yī)院根據(jù)既定管理目標(biāo),借助一定的財(cái)務(wù)手段,達(dá)到成本目標(biāo)的管理行為。成本控制對(duì)于醫(yī)院的發(fā)展有著十分重要的意義,能夠有效完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作。醫(yī)院要想取得良好的發(fā)展,獲得良好的管理效果,只有達(dá)到了經(jīng)濟(jì)效益才能持續(xù)發(fā)展,才能促使社會(huì)效益達(dá)到最大化。而經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵渠道就是成本控制。因此在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作方面,成本控制顯得尤為重要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,伴隨我國(guó)醫(yī)療改革的進(jìn)一步深化,衛(wèi)生行業(yè)也獲得了空前的發(fā)展??墒?,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理依然暴露出相當(dāng)多的問(wèn)題。醫(yī)院實(shí)際運(yùn)行中產(chǎn)生的高成本現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益較低,嚴(yán)重地抑制了醫(yī)院的健康發(fā)展。因此,醫(yī)院要想獲得健康發(fā)展,就必須重視成本控制,健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制,控制成本,提升醫(yī)院在衛(wèi)生行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
二、 醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制現(xiàn)狀
1、 醫(yī)院對(duì)預(yù)算管理和成本控制不夠重視。受過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,在全新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,醫(yī)院的員工普遍缺乏成本控制意識(shí),醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理和成本控制的認(rèn)識(shí)不到位,致使對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理和成本控制的關(guān)注程度不夠。同時(shí),醫(yī)院對(duì)成本控制的宣傳力度不足,未引起醫(yī)療工作者們的足夠重視,導(dǎo)致醫(yī)院成本偏大,這嚴(yán)重的影響到了醫(yī)院的持續(xù)健康發(fā)展。
2、 預(yù)算管理過(guò)于粗糙,成本控制不科學(xué)。醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算是一個(gè)復(fù)雜且費(fèi)時(shí)的工作程序。良好的成本預(yù)算有利于對(duì)成本的控制,能減少不必要的開(kāi)支,取得理想的成效。但在愈演愈烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)下,在醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理階段,財(cái)務(wù)管理部門(mén)大概要耗費(fèi)幾個(gè)月的時(shí)間以實(shí)施具體編制,再加之編制手段的復(fù)雜性,就導(dǎo)致了醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理結(jié)論缺乏科學(xué)性和有效性。由于醫(yī)院的科室及部門(mén)的多樣性和分散性,醫(yī)院成本核算也缺乏精確性和明確性。核算的不夠精確導(dǎo)致成本的增加,促使成本核算缺乏真實(shí)性,不利于醫(yī)院的成本管理工作的進(jìn)行。
3、 醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制設(shè)置不合理,成本控制體系不夠完善。我國(guó)部分醫(yī)院對(duì)預(yù)算管理和成本控制仍存在偏見(jiàn),對(duì)預(yù)算和控制部門(mén)的設(shè)置不夠認(rèn)真規(guī)范,致使醫(yī)院在預(yù)算管理和成本控制上產(chǎn)生問(wèn)題。醫(yī)院沒(méi)有實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理和成本控制部門(mén)的獨(dú)立性,而是同一般的行政部門(mén)融合在一起。從而導(dǎo)致預(yù)算管理和成本控制體系簡(jiǎn)單,人員設(shè)備配置不足,以致預(yù)算管理和成本控制部門(mén)不能充分的發(fā)揮其職能作用。
三、對(duì)加強(qiáng)醫(yī)院預(yù)算管理和成本控制的相關(guān)建議
1、如何加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理
1.1 參考上一年的執(zhí)行情況進(jìn)行預(yù)測(cè)。分清輕重緩急,將有限的資金用于最需要的地方,提高資金的利用效率。將預(yù)算管理細(xì)化到各個(gè)部門(mén)、項(xiàng)目,這樣才會(huì)有較強(qiáng)的操作性和可控性。
1.2 加大預(yù)算執(zhí)行力度。首先,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)出面組織財(cái)務(wù)部門(mén)以及相關(guān)的職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人召開(kāi)預(yù)算管理會(huì)議,要求各個(gè)部門(mén)按照財(cái)務(wù)預(yù)算管理的要求,提供預(yù)算所需的各項(xiàng)原始數(shù)據(jù),并定期對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行績(jī)效考核。
1.3 加強(qiáng)預(yù)算管理,提高資金的利用率。保證預(yù)算管理的彈性,從而更主觀(guān)的提高資金的利用率。
1.4 實(shí)現(xiàn)預(yù)算的綜合管理。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)有力的“編、管、控”的綜合管理,加強(qiáng)全院工作人員的預(yù)算意識(shí),實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支的目的,并對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督與跟蹤。
2、 如何強(qiáng)化醫(yī)院成本控制機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,醫(yī)院不僅要融入一般的市場(chǎng)活動(dòng)中,還要參與衛(wèi)生行業(yè)這個(gè)特殊市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中。醫(yī)院需要在建立全新經(jīng)營(yíng)意識(shí),轉(zhuǎn)變管理模式的同時(shí)提高醫(yī)院固定資產(chǎn)利用率,強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理和成本控制工作的結(jié)合,才能全面控制支出,降低運(yùn)營(yíng)成本和服務(wù)成本。其中預(yù)算管理和成本控制的結(jié)合尤為重要,一方面利用預(yù)算結(jié)果進(jìn)行成本的控制,解決成本控制執(zhí)行中存在的問(wèn)題,另一方面根據(jù)醫(yī)院的會(huì)計(jì)制度建立一定的核算制度,實(shí)時(shí)控制成本,降低誤差,同時(shí)設(shè)置人工成本控制制度,在人力物力兩個(gè)方面降低成本,真正的做到減少醫(yī)院的總支出。
四、總結(jié)
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)下,只有加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理,強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)控制機(jī)制,才能提高醫(yī)院資金資源的利用效率,才能盡可能的減少成本,獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益,從而保證社會(huì)效益,提高醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)份額。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理屬于一項(xiàng)復(fù)雜的管理體系,要求醫(yī)院各個(gè)相關(guān)部門(mén)及每一個(gè)員工都積極認(rèn)識(shí)到醫(yī)院發(fā)展中的不足,并借助廣大醫(yī)療工作者的共同努力,依據(jù)醫(yī)院的具體情況,不斷提升醫(yī)院的成本控制水平,不斷提升醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而達(dá)到醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展的需求。(作者單位:淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)枚乘路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)
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關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;存在問(wèn)題;研究
在經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷發(fā)生變化的大環(huán)境下,財(cái)務(wù)報(bào)表也有著相應(yīng)的發(fā)展,從最初的顯示賬戶(hù)余額的簡(jiǎn)單財(cái)務(wù)表逐漸發(fā)展到當(dāng)前有三大財(cái)務(wù)報(bào)表組成的完整體系。同會(huì)計(jì)發(fā)展的一般過(guò)程類(lèi)似,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的發(fā)展同樣和特定時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān),但是,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,當(dāng)前所執(zhí)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告方法所暴露出的問(wèn)題也越來(lái)越突出。
一、重視形式而忽略實(shí)質(zhì)
“形式輕于實(shí)質(zhì)”作為會(huì)計(jì)的一項(xiàng)基本原則,主要強(qiáng)調(diào)的是會(huì)計(jì)資料要想真實(shí)的反映出所需要表達(dá)出的事項(xiàng)或者是交易,就必須以經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)為依據(jù)、而非以法律形式為依據(jù)來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)的核算與反應(yīng)。所以,在事項(xiàng)與交易所表現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)同所存在的法律實(shí)質(zhì)不一致時(shí),會(huì)計(jì)在核算中應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)為依據(jù)進(jìn)行合理處理。然而,在現(xiàn)實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為中,往往會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)被法律行為所取代從而失去了對(duì)會(huì)計(jì)處理的主導(dǎo)性地位。
二、重視成本而忽略?xún)r(jià)值
成本與價(jià)值所代表的內(nèi)容不一樣,前者代表的是財(cái)務(wù)資產(chǎn)當(dāng)中的存量特征,而后者代表的是財(cái)務(wù)資產(chǎn)當(dāng)中的流量特征。與當(dāng)前所實(shí)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方式的特征如確定性和穩(wěn)健性等相聯(lián)系,可以得出結(jié)論,當(dāng)前所實(shí)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方式出現(xiàn)重視成本而忽略?xún)r(jià)值的最為重要的原因是充分考慮到了在具體的財(cái)務(wù)報(bào)告中所提供的財(cái)務(wù)信息是否有足夠的可信度,而重視價(jià)值則是對(duì)所提供的財(cái)務(wù)信息提出了更高的立場(chǎng)要求。在現(xiàn)實(shí)情況中,成本和價(jià)值兩個(gè)方面都要兼顧,兩者都屬于非常重要的方面。
三、爭(zhēng)取對(duì)資產(chǎn)負(fù)債觀(guān)進(jìn)行體現(xiàn)而不是體現(xiàn)收入費(fèi)用觀(guān)
當(dāng)前的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告在整體的框架上重視的是對(duì)資產(chǎn)負(fù)債觀(guān)的體現(xiàn)而不是把損益表作為主要方面的收入費(fèi)用觀(guān),并且在具體的財(cái)務(wù)報(bào)告當(dāng)中并沒(méi)有徹底的執(zhí)行這一觀(guān)念。比方說(shuō),對(duì)最終所呈現(xiàn)出的利潤(rùn)數(shù)據(jù)投入過(guò)多關(guān)注,而忽視了真實(shí)反映企業(yè)實(shí)際支付水平的資金流量情況。但是會(huì)計(jì)信息的獲得者最為關(guān)心的恰恰是企業(yè)真實(shí)的資金流動(dòng)情況,這是因?yàn)榕c企業(yè)資金流動(dòng)相關(guān)的所有信息都將對(duì)評(píng)估企業(yè)對(duì)股利的實(shí)際支付情況以及償還能力有著巨大影響,并且可以通過(guò)對(duì)企業(yè)資金的流動(dòng)情況進(jìn)行分析來(lái)對(duì)投資策略進(jìn)行具體調(diào)整。國(guó)家稅務(wù)機(jī)構(gòu)同樣重視企業(yè)資金的流動(dòng)情況,因?yàn)檫@直接關(guān)系到稅費(fèi)的征收工作。
四、財(cái)務(wù)報(bào)表在對(duì)信息進(jìn)行紕漏時(shí)內(nèi)容缺乏完整性
從某種意義上來(lái)講,完整性具有相對(duì)意義,這也是當(dāng)前所采用的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方式的一個(gè)共有的弊端,同樣與之前所涉及到的財(cái)務(wù)報(bào)告中存在的缺點(diǎn)有關(guān)聯(lián),在一定程度上甚至可以認(rèn)為是以上所提到的確定的一種衍生物。財(cái)務(wù)報(bào)告紕漏信息的不完整性還表現(xiàn)在其在很多情況下是具有“共通目的”的一種報(bào)表形式。在新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,會(huì)計(jì)分析相關(guān)職業(yè)逐漸興起并發(fā)展壯大,會(huì)計(jì)信息的所有使用者都在尋求一種除“共通目的”報(bào)表形式之外的具有專(zhuān)業(yè)用途的財(cái)務(wù)報(bào)表。
五.財(cái)務(wù)報(bào)表當(dāng)中存在邏輯混亂情況
因?yàn)榭陀^(guān)真實(shí)存在著估計(jì)以及判斷,因此不確定性會(huì)遍布會(huì)計(jì)處理的每一步過(guò)程。以資產(chǎn)定義作為例子,這個(gè)詞語(yǔ)可能本身就有不確定性的含義,但是各種資產(chǎn)全部通過(guò)單一的數(shù)字在資產(chǎn)負(fù)債表上進(jìn)行客觀(guān)的體現(xiàn)。實(shí)際情況是會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)在實(shí)際的處理過(guò)程中無(wú)法避免估計(jì)和判斷的工作。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)散亂數(shù)據(jù)的整理、錄入和匯總,形成一個(gè)系統(tǒng)的數(shù)字;而會(huì)計(jì)信息的使用者則從自己的需要出發(fā)對(duì)所有會(huì)計(jì)信息進(jìn)行分割選擇,這就是對(duì)社會(huì)資源的一種極大浪費(fèi)。
六.不重視對(duì)未來(lái)可能經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的預(yù)測(cè)
當(dāng)前的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告方式一般情況下都是對(duì)過(guò)去會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的記錄整理表,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)以及對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告提出的新要求相適用。因此,需要對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告從會(huì)計(jì)的基本假設(shè)、目標(biāo)以及對(duì)象等方面出發(fā)進(jìn)行更高層次的處理。當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,對(duì)于歷史經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重視程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于未來(lái)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),這就忽視了會(huì)計(jì)對(duì)象在過(guò)去、現(xiàn)在以及將來(lái)三個(gè)方面的同時(shí)發(fā)展性,與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)未來(lái)的發(fā)展要求不相符,應(yīng)該積極進(jìn)行觀(guān)念的改正,才能與未來(lái)會(huì)計(jì)發(fā)展的趨勢(shì)相適應(yīng)。
總結(jié):因?yàn)楝F(xiàn)在所執(zhí)行的財(cái)務(wù)報(bào)告方式有著各種各樣的缺陷,因此必須進(jìn)行及時(shí)的改革。在改革的過(guò)程中,一定會(huì)涉及會(huì)計(jì)的記錄、計(jì)量以及確認(rèn)等方面的內(nèi)容。然而,僅僅對(duì)以上內(nèi)容進(jìn)行有限制的研究與改革,會(huì)有很大幾率對(duì)當(dāng)前所執(zhí)行的財(cái)務(wù)報(bào)告方式的邏輯性和一致性產(chǎn)生非常嚴(yán)重的影響,因此,需要從會(huì)計(jì)的目標(biāo)、對(duì)象以及基本假設(shè)這些更高層次的理論出發(fā)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告模式進(jìn)行改革。(作者單位:麗水學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
[1]于海燕,黃一鳴;會(huì)計(jì)信息對(duì)上海證券市場(chǎng)股票價(jià)格影響作用的實(shí)證分析[J];商業(yè)研究;2010年04期
從已接觸到的中外財(cái)務(wù)方面資料看,國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)理論研究比西方財(cái)務(wù)理論研究?jī)?nèi)容要豐富得多,諸如財(cái)務(wù)的基本概念、公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)運(yùn)作機(jī)制和財(cái)務(wù)控制等,改革開(kāi)放以來(lái),這些一直是國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)學(xué)研究中最活躍的領(lǐng)域之一。筆者的看法是,完整的公司財(cái)務(wù)學(xué)理論體系應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)環(huán)境理論、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略理論和財(cái)務(wù)運(yùn)作理論四個(gè)層次組成,其中財(cái)務(wù)運(yùn)作理論又分為財(cái)務(wù)治理權(quán)配置理論和財(cái)務(wù)管理理論兩大部分。
1、1 財(cái)務(wù)環(huán)境理論。應(yīng)該說(shuō),沒(méi)有任何一個(gè)財(cái)務(wù)學(xué)家否認(rèn)過(guò)環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)理論與實(shí)務(wù)的,在中外財(cái)務(wù)中,財(cái)務(wù)環(huán)境也都占有一定的篇幅。問(wèn)題是,財(cái)務(wù)環(huán)境在財(cái)務(wù)理論體系中的地位、財(cái)務(wù)環(huán)境的具體構(gòu)成及其對(duì)財(cái)務(wù)理論與實(shí)務(wù)的具體影響等問(wèn)題,在研究上還不能說(shuō)已經(jīng)到位。從和現(xiàn)實(shí)看,財(cái)務(wù)環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)目標(biāo)及根據(jù)邏輯導(dǎo)出的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)策略、財(cái)務(wù)機(jī)制和方法都有著全面的和直接的影響。從這個(gè)意義上說(shuō),應(yīng)當(dāng)把財(cái)務(wù)環(huán)境理論作為財(cái)務(wù)理論體系的內(nèi)生性要素,甚至應(yīng)作為財(cái)務(wù)理論體系的最高層次來(lái)理解。其次,盡管人們已經(jīng)對(duì)財(cái)務(wù)環(huán)境的構(gòu)成內(nèi)容進(jìn)行過(guò)多種歸納,對(duì)于財(cái)務(wù)環(huán)境要素,筆者的看法應(yīng)當(dāng)用多維度的立體論方法歸納,概括為、、文化、、、、技術(shù)、人口、歷史和地理十個(gè)維度,并按對(duì)財(cái)務(wù)的影響范圍、影響程度、影響方式和發(fā)生頻率等多種方法進(jìn)行歸類(lèi)。最后,對(duì)財(cái)務(wù)環(huán)境的研究還應(yīng)克服和消除存在的“環(huán)境與財(cái)務(wù)板塊結(jié)合”的狀態(tài),從縱橫結(jié)合的“時(shí)空差異”上深入分析和把握各個(gè)維度的環(huán)境因素對(duì)財(cái)務(wù)理論、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)機(jī)制和財(cái)務(wù)方法的具體影響。國(guó)際間的財(cái)務(wù)行為總是存在差別的,而差別的形成基礎(chǔ)是環(huán)境差異。財(cái)務(wù)學(xué)的研究,必須能夠有效地把握國(guó)際財(cái)務(wù)差異及其形成機(jī)理,并側(cè)重從特殊的財(cái)務(wù)環(huán)境出發(fā),研究適合這個(gè)特殊環(huán)境的財(cái)務(wù)理論與方法。只有按照這個(gè)思路和方法,才能構(gòu)建對(duì)中國(guó)具有實(shí)際的和直接的指導(dǎo)意義的財(cái)務(wù)理論體系。
1、2 財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論。這是財(cái)務(wù)本體理論最基礎(chǔ)的部分,討論財(cái)務(wù)的具有“實(shí)質(zhì)性”的問(wèn)題。筆者的看法是,如果把財(cái)務(wù)理解為“一種有目的性的行為”,則財(cái)務(wù)理論的基礎(chǔ)部分就應(yīng)當(dāng)從特定的財(cái)務(wù)環(huán)境出發(fā),研究這種行為的主體與范圍、本質(zhì)與職能、動(dòng)機(jī)與目的、前提與條件、原則與規(guī)則、方式與方法、過(guò)程與結(jié)果等行為要素。也就是說(shuō),財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論的構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)主體(包括法人主體與人主體)、財(cái)務(wù)活動(dòng)范圍、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)性和基本假設(shè)、財(cái)務(wù)本質(zhì)與職能、財(cái)務(wù)基本目標(biāo)、財(cái)務(wù)一般過(guò)程或環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)基本原則、財(cái)務(wù)一般規(guī)則(包括制度性規(guī)則、技術(shù)性規(guī)則和道德性規(guī)則)、財(cái)務(wù)基本方法、財(cái)務(wù)效果評(píng)價(jià)十個(gè)部分。
1、3 財(cái)務(wù)戰(zhàn)略理論和財(cái)務(wù)治理權(quán)配置理論。這兩個(gè)都是全新的財(cái)務(wù)學(xué)研究領(lǐng)域,尤其是財(cái)務(wù)治理權(quán)配置理論。關(guān)于財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,國(guó)內(nèi)已有一些研究成果,至于財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置,目前還難以發(fā)現(xiàn)專(zhuān)門(mén)的、較為具體的研究文獻(xiàn)。對(duì)于公司財(cái)務(wù)治理權(quán),我的看法它是公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的核心,人們常說(shuō)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán),其主要內(nèi)容就是法人財(cái)務(wù)治理權(quán),包括財(cái)務(wù)決策權(quán)、財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán)和財(cái)務(wù)監(jiān)控權(quán),《公司法》的規(guī)定就是較好的體現(xiàn)。財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)是公司法人治理結(jié)構(gòu)的重要部分,財(cái)務(wù)治理權(quán)配置又是財(cái)務(wù)管理體制和財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的核心內(nèi)容,從目前情況看,配置的合理與否還是影響財(cái)務(wù)資源配置效率的關(guān)鍵性因素。如此重要的問(wèn)題,至今卻未能引起理論界的重視,不能不說(shuō)是財(cái)務(wù)學(xué)研究的一大缺憾。圍繞財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置,需要研究的問(wèn)題很多,比如財(cái)務(wù)治理權(quán)的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)治理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與運(yùn)作、財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置范圍與層次、配置模式與結(jié)構(gòu)、運(yùn)作機(jī)制與方式、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)治理權(quán)配置的特殊性、財(cái)務(wù)治理權(quán)配置模式的國(guó)際比較、文化差異與財(cái)務(wù)治理模式的選擇、政治制度對(duì)公司財(cái)務(wù)治理模式的影響、股權(quán)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)因素差異與財(cái)務(wù)治理模式選擇等。
2、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論的若干基本要素
2、1 關(guān)于財(cái)務(wù)本質(zhì)。財(cái)務(wù)本質(zhì)理論的討論由來(lái)已久,主要有貨幣收支活動(dòng)論、貨幣關(guān)系論、分配關(guān)系論、價(jià)值運(yùn)動(dòng)論、資金活動(dòng)論、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)論、本金投入和收益論、財(cái)權(quán)論、資本要素配置論等幾種觀(guān)點(diǎn),它們?cè)诓煌潭壬戏从沉素?cái)務(wù)的某些特性,也推進(jìn)了財(cái)務(wù)理論的建設(shè)和。不過(guò),這些觀(guān)點(diǎn)是難以將財(cái)務(wù)學(xué)與學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)相區(qū)別的。實(shí)際上,財(cái)務(wù)的本質(zhì)與會(huì)計(jì)的本質(zhì)一樣都不是一成不變的,傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的財(cái)務(wù)解釋為“分配關(guān)系”尚可理解,而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,再將財(cái)務(wù)的本質(zhì)與職能僅僅理解為某種關(guān)系或某種資金或現(xiàn)金的活動(dòng),就顯得有點(diǎn)過(guò)于狹隘了。現(xiàn)代財(cái)務(wù)作為公司管理系統(tǒng)中最重要的組成部分,其最本質(zhì)的職能就是有效培育與配置財(cái)務(wù)資源。處理分配關(guān)系、或組織現(xiàn)金流轉(zhuǎn)、或安排資金或資本、或財(cái)權(quán)合理配置等,不過(guò)是“有效培育與配置財(cái)務(wù)資源”系統(tǒng)的一個(gè)側(cè)面或一個(gè)組成部分。這里所說(shuō)的財(cái)務(wù)資源,在現(xiàn)代社會(huì)和現(xiàn)代企業(yè)中,應(yīng)當(dāng)既包括“硬財(cái)務(wù)資源”如資金和自然資源等,也包括“軟財(cái)務(wù)資源”如市場(chǎng)資源、人力資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和組織管理資源等。所謂財(cái)務(wù),其實(shí)質(zhì)就是通過(guò)合理的財(cái)務(wù)制度安排、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)和財(cái)務(wù)策略的運(yùn)作,有效地培育和配置財(cái)務(wù)硬資源和財(cái)務(wù)軟資源,以求利益相關(guān)者的利益最大化和協(xié)調(diào)化,維持理財(cái)主體的可持續(xù)發(fā)展。
2、2 關(guān)于財(cái)務(wù)假設(shè)。這方面的研究成果已有一些,諸如財(cái)務(wù)主體、貨幣時(shí)間價(jià)值等幾乎一致被作為財(cái)務(wù)基本假設(shè)來(lái)看待。在科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)領(lǐng)域,假設(shè)的存在具有普遍性,任何一門(mén)學(xué)科都有與之相適應(yīng)的假設(shè)體系。然而問(wèn)題是,財(cái)務(wù)學(xué)假設(shè)的客觀(guān)基礎(chǔ)是什么?有無(wú)必要將財(cái)務(wù)學(xué)假設(shè)作為一個(gè)體系來(lái)看待并進(jìn)行層次劃分?財(cái)務(wù)主體、貨幣時(shí)間、價(jià)值等假設(shè)是否就是財(cái)務(wù)學(xué)的基礎(chǔ)性假設(shè)?我的看法:①任何假設(shè)的客觀(guān)基礎(chǔ)都是環(huán)境不確定性。比如會(huì)計(jì)上的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè),就是源于會(huì)計(jì)主體的生存壽命的不確定性。②不確定的財(cái)務(wù)環(huán)境因素是一個(gè)體系;有些財(cái)務(wù)環(huán)境因素如財(cái)務(wù)資源是否稀缺、理財(cái)人的行為動(dòng)機(jī)和行為方式等,對(duì)財(cái)務(wù)行為和財(cái)務(wù)學(xué)體系的構(gòu)建具有全局性和重大性影響;而有些財(cái)務(wù)環(huán)境如產(chǎn)品壽命周期、物價(jià)變動(dòng)、稅率調(diào)整等,只對(duì)財(cái)務(wù)行為具有局部性的影響。據(jù)此,可以把財(cái)務(wù)學(xué)的假設(shè)體系分為基礎(chǔ)性假設(shè)、基本假設(shè)和技術(shù)性假定三個(gè)層次。③財(cái)務(wù)學(xué)的基礎(chǔ)性假設(shè)對(duì)財(cái)務(wù)行為具有全局性影響,構(gòu)成財(cái)務(wù)學(xué)的基礎(chǔ)性理論,主要包括財(cái)務(wù)資源稀缺性假設(shè)、理性理財(cái)人假設(shè)、理財(cái)者為經(jīng)濟(jì)人假設(shè)、理財(cái)信息完備性和對(duì)稱(chēng)性假設(shè)、財(cái)務(wù)利益最大化假設(shè)等。④財(cái)務(wù)學(xué)的基本假設(shè)對(duì)財(cái)務(wù)行為具有重大性和直接性的影響,構(gòu)成財(cái)務(wù)學(xué)的基本概念和基本原理,主要包括財(cái)務(wù)主體、貨幣時(shí)間價(jià)值、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)、風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬對(duì)等假設(shè)等。⑤)財(cái)務(wù)學(xué)的技術(shù)性假定對(duì)具體的財(cái)務(wù)行為具有局部性和直接性的影響,構(gòu)成財(cái)務(wù)學(xué)的操作方法論部分。如在投資決策中,不考慮通貨膨脹或緊縮時(shí)的幣值不變假設(shè),或考慮通貨膨脹或緊縮時(shí)的幣值有規(guī)則變動(dòng)假設(shè)等。財(cái)務(wù)學(xué)的技術(shù)性假定是多種多樣的,可以說(shuō),每一種財(cái)務(wù)方法都有一個(gè)或幾個(gè)假定前提。
2、3 關(guān)于財(cái)務(wù)目標(biāo)。這是財(cái)務(wù)學(xué)領(lǐng)域中研究較為熱烈的一個(gè)問(wèn)題,目前較為流行的是股東財(cái)富最大化的觀(guān)點(diǎn)和企業(yè)價(jià)值最大化的觀(guān)點(diǎn)。
至于企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)假說(shuō),理論上還不能說(shuō)是比較成熟的。主要問(wèn)題有兩個(gè):一是企業(yè)價(jià)值的含義模糊,與利潤(rùn)和股東財(cái)富的關(guān)系尚未理清。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)自誕生以來(lái)就一直認(rèn)為企業(yè)的價(jià)值在于追求利潤(rùn)的最大化,因此,作為出資人的股東最關(guān)心的是企業(yè)的利潤(rùn)及產(chǎn)生利潤(rùn)的載體———企業(yè)的資產(chǎn)和凈資產(chǎn)。然而,信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得像微軟公司這類(lèi)的企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值與其利潤(rùn)或凈資產(chǎn)嚴(yán)重背離。于是,人們便思考用股票市值來(lái)解釋企業(yè)價(jià)值,并將企業(yè)價(jià)值等同于股東財(cái)富。美國(guó)麥肯錫公司的湯姆科普蘭、蒂姆科勒和杰克默林三位學(xué)者在《價(jià)值評(píng)估———公司價(jià)值的衡量和管理》一書(shū)中,還將企業(yè)價(jià)值解釋為“產(chǎn)生現(xiàn)金流量和基于現(xiàn)金流量的投資回報(bào)能力”,并認(rèn)為這就是全新的價(jià)值觀(guān)念。二是企業(yè)價(jià)值難于計(jì)量。在所接觸到的文獻(xiàn)資料中,人們已經(jīng)提出的企業(yè)價(jià)值的計(jì)量方法有每股收益法、股票市價(jià)法、凈資產(chǎn)收益率法、經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)法(公司價(jià)值現(xiàn)值:投資資本+相當(dāng)于每年創(chuàng)造價(jià)值的溢價(jià)即預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn))和未來(lái)現(xiàn)金流量折現(xiàn)法等多種,尤以股票市價(jià)法和現(xiàn)金流量折現(xiàn)法最為流行。股票市價(jià)法只能在上市公司使用,并且最好是該公司的股票市價(jià)與其價(jià)值高度相關(guān),而這樣的公司,不說(shuō)在中國(guó),就是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的西方國(guó)家,為數(shù)也是不多的。至于未來(lái)現(xiàn)金流量的折現(xiàn),用這個(gè)具有高度不確定性的數(shù)值來(lái)計(jì)量公司的價(jià)值,其可靠性是很難保證的。
關(guān)于的財(cái)務(wù)目標(biāo),我的看法是有效增加值最大化和利益分配協(xié)調(diào)化。增加值是對(duì)企業(yè)創(chuàng)造的新財(cái)富的價(jià)值衡量,增加值的多少體現(xiàn)企業(yè)為創(chuàng)造的新財(cái)富的實(shí)際水平;同時(shí)它也是企業(yè)股東、債權(quán)人、經(jīng)營(yíng)者、政府、員工等利益相關(guān)者的利益源泉,用增加值作為財(cái)務(wù)的目標(biāo),能夠兼容所有利益相關(guān)者的利益需求。對(duì)單個(gè)企業(yè)而言,增值有有效增值與無(wú)效增值之分,區(qū)分的標(biāo)志就是增值能否給企業(yè)實(shí)際帶來(lái)利益的流入,因?yàn)樵鲋档膶?shí)質(zhì)就是未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的流入。無(wú)效增值的形成原因是信用風(fēng)險(xiǎn)和上的權(quán)責(zé)發(fā)生制。有效的增值需要按照經(jīng)濟(jì)的和社會(huì)的規(guī)則在各利益相關(guān)者之間進(jìn)行分配,基于利益相關(guān)者各自對(duì)自身財(cái)務(wù)利益最大化的追求,企業(yè)管理當(dāng)局還必須把有效地協(xié)調(diào)利益關(guān)系作為其理財(cái)目標(biāo)的重要組成部分。
2、4 關(guān)于財(cái)務(wù)基本原則。學(xué)術(shù)界的看法不盡相同,可以羅列出至少十幾種觀(guān)點(diǎn),有三原則、四原則、五原則、六原則的歸納,更有上的千差萬(wàn)別。從知識(shí)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)財(cái)務(wù)的角度出發(fā),本文提出的財(cái)務(wù)基本原則是:資本保全原則;硬財(cái)務(wù)資源適度耗費(fèi)與有效利用原則;積極培育軟資源原則;利益相關(guān)者配置與共同治理原則;公平分配與利益協(xié)調(diào)原則;人本財(cái)務(wù)與物本財(cái)務(wù)相結(jié)合原則;權(quán)責(zé)利效相結(jié)合原則。這些原則強(qiáng)調(diào)了對(duì)稀缺硬資源的有效利用和對(duì)軟資源的有效培育,突出了利益相關(guān)者共同參與企業(yè)的財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)利益的分配以及利益分配中的公平性,體現(xiàn)了與人們倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展財(cái)務(wù)的基本特征與要求,所以稱(chēng)為基本原則。
3、財(cái)務(wù)治理權(quán)配置的幾個(gè)
3、1 財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置層次。90年代末學(xué)者明確提出財(cái)務(wù)三層次論(所有者財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)和財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)),并認(rèn)為經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)處于財(cái)務(wù)管理的核心地位。這個(gè)觀(guān)點(diǎn)的創(chuàng)新意義及對(duì)國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)學(xué)的積極是有目共睹的,問(wèn)題是,還有無(wú)必要與可能進(jìn)一步發(fā)展。筆者的看法是,至少有兩個(gè)問(wèn)題還需要進(jìn)一步探討:
3 1 1 處在第一層次上的是否只有出資人或所有者。財(cái)權(quán)的基礎(chǔ)是產(chǎn)權(quán),產(chǎn)權(quán)制度安排決定財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置。從上看,以小規(guī)模為主要業(yè)態(tài)的古典企業(yè)是體現(xiàn)“財(cái)務(wù)資本至上”邏輯的“財(cái)務(wù)資本所有者擁有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制”或“業(yè)主產(chǎn)權(quán)制”,相應(yīng)的財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)為“一元主體(業(yè)主)治理結(jié)構(gòu)”,即業(yè)主擁有絕對(duì)的財(cái)務(wù)治理權(quán)?,F(xiàn)代公司制的出現(xiàn)以及“經(jīng)理革命”使公司財(cái)務(wù)資本“所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離”,相應(yīng)的財(cái)務(wù)治理權(quán)配置模式也演化為“二元主體(所有者與經(jīng)營(yíng)者)共同治理結(jié)構(gòu)”,所有者與經(jīng)營(yíng)者共同分割公司的主要財(cái)務(wù)治理權(quán)。公司的產(chǎn)權(quán)功歸誰(shuí)的理論,直到20世紀(jì)80年代以前,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們還一直維護(hù)“(財(cái)務(wù))資本雇傭勞動(dòng)”的邏輯,維護(hù)“業(yè)主產(chǎn)權(quán)論”的觀(guān)點(diǎn)。但是80年代以后,業(yè)主產(chǎn)權(quán)論的邏輯開(kāi)始受到經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)絹?lái)越多的懷疑,體現(xiàn)“財(cái)務(wù)資本與人力資本并重”邏輯的“財(cái)務(wù)資本所有者與人力資本所有者合作產(chǎn)權(quán)論”越來(lái)越受到人們的重視。最值得一提的是“利益相關(guān)者共同產(chǎn)權(quán)論”,該理論把企業(yè)視為利益相關(guān)者締結(jié)的一組合約,每個(gè)利益相關(guān)者都對(duì)“企業(yè)剩余”作出貢獻(xiàn)并享有剩余索取權(quán)。因此,經(jīng)理們要為企業(yè)的利益相關(guān)者而不僅是股東的利益服務(wù)。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,政府、投資者、債權(quán)人、經(jīng)營(yíng)者、員工乃至社會(huì)公眾,這些利益相關(guān)者均對(duì)企業(yè)有財(cái)務(wù)利益要求,也均對(duì)企業(yè)有財(cái)務(wù)權(quán)利。這就是說(shuō),處在財(cái)務(wù)治理權(quán)配置第一層次的,應(yīng)當(dāng)不僅僅是企業(yè)外部的股東,還有企業(yè)外部的其他利益相關(guān)者。換句話(huà)說(shuō),外部利益相關(guān)者是公司理財(cái)?shù)牡谝粚哟巍?/p>
3、2 員工是否構(gòu)成一個(gè)獨(dú)立的理財(cái)層次。外部的利益相關(guān)者、內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)者和財(cái)務(wù)經(jīng)理,他們都是企業(yè)財(cái)務(wù)治理權(quán)的分享主體,也是企業(yè)財(cái)務(wù)利益的分享主體,那么員工呢?從理論上說(shuō),員工是企業(yè)直接的利益相關(guān)者,在“從業(yè)員主權(quán)理論”下還是最重要的利益相關(guān)者,當(dāng)然應(yīng)參與企業(yè)的財(cái)務(wù)治理。我們一貫提倡的民主理財(cái),也是把員工作為企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)獨(dú)立的理財(cái)層次來(lái)看待。這樣說(shuō)來(lái),企業(yè)財(cái)務(wù)治理的層次,實(shí)際上就是四個(gè)層次,即外部利益相關(guān)者、經(jīng)營(yíng)者、財(cái)務(wù)經(jīng)理和員工。不同的人參與財(cái)務(wù)治理的程度和方式也是不同的,這正是我們結(jié)合國(guó)情需要認(rèn)真研究的。
財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置模式。面向知識(shí)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代財(cái)務(wù)治理模式的基本特征和框架可歸納為4個(gè)方面:利益相關(guān)者共同參與財(cái)務(wù)治理;人力資本最大者擁有最重要的財(cái)務(wù)治理權(quán);財(cái)務(wù)相機(jī)治理;知識(shí)和信息專(zhuān)家參與財(cái)務(wù)治理。這4個(gè)方面是現(xiàn)代財(cái)務(wù)治理模式的一般特征,其具體結(jié)構(gòu)和表現(xiàn)形態(tài)因時(shí)因地而異。研究我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)治理模式,必須廣泛、深入地聯(lián)系我國(guó)特殊的經(jīng)濟(jì)、和文化基礎(chǔ)。
3、3 財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置結(jié)構(gòu)。財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置,應(yīng)以權(quán)利性質(zhì)、公司類(lèi)型、法人治理結(jié)構(gòu)、管理人員素質(zhì)、環(huán)境影響和配置效果等因素為基礎(chǔ)。在“一長(zhǎng)(董事長(zhǎng))四會(huì)制(股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理會(huì))”的公司,財(cái)務(wù)決策權(quán)配置的一般情形是:財(cái)務(wù)戰(zhàn)略決策權(quán)歸屬股東會(huì)和董事會(huì),財(cái)務(wù)日常決策權(quán)被授予經(jīng)理會(huì)。不過(guò),財(cái)務(wù)決策權(quán)的安排也具有明顯的相對(duì)性和環(huán)境適應(yīng)性。其次,財(cái)務(wù)決策權(quán)的配置還具有動(dòng)態(tài)調(diào)整性,財(cái)務(wù)相機(jī)治理機(jī)制所揭示的就是這個(gè)道理。一般的理解,相機(jī)治理是指:內(nèi)部人或經(jīng)營(yíng)者主導(dǎo)財(cái)務(wù)治理權(quán)的條件是公司財(cái)務(wù)生存能力,當(dāng)公司償債出現(xiàn)困難時(shí),銀行就會(huì)出面干預(yù)公司財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)。財(cái)務(wù)決策權(quán)在公司內(nèi)部人與銀行之間的變換與轉(zhuǎn)移,是現(xiàn)代企業(yè)治理制度的重要組成部分。
相對(duì)于財(cái)務(wù)決策權(quán),財(cái)務(wù)監(jiān)控權(quán)的配置要分散得多。主要有四大分享主體體系:一是財(cái)務(wù)監(jiān)控權(quán)的市場(chǎng)分享體系,主要是通過(guò)會(huì)計(jì)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的;二是財(cái)務(wù)監(jiān)控權(quán)的政府分享體系,包括財(cái)政機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)和證券監(jiān)管部門(mén)等;三是財(cái)務(wù)監(jiān)控權(quán)的出資人分享體系,包括投資者和債權(quán)人兩大類(lèi);四是財(cái)務(wù)監(jiān)控權(quán)的內(nèi)部人分享體系,這個(gè)體系又可以分為縱向財(cái)務(wù)監(jiān)控體系和橫向財(cái)務(wù)監(jiān)控體系兩個(gè)分支體系??v向監(jiān)控體系是在公司內(nèi)部的各層級(jí)之間,享有監(jiān)控權(quán)的上級(jí)組織或個(gè)人對(duì)下級(jí)組織或個(gè)人的監(jiān)控;橫向監(jiān)控體系是在地位平行的組織或個(gè)人之間展開(kāi)的。公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)牽制制度應(yīng)按縱橫結(jié)合的立體方式設(shè)計(jì)方能奏效。
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[1] 湯谷良經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)論
[2] 論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)務(wù)微觀(guān)性
[3] 價(jià)值評(píng)估一公司價(jià)值的衡量和管理“評(píng)介
[4] 再論財(cái)務(wù)管理目標(biāo)
[5] 知識(shí)經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)創(chuàng)新
[6] 利益相關(guān)者產(chǎn)權(quán)與利益相關(guān)者財(cái)務(wù)
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)預(yù)算 預(yù)算管理問(wèn)題 應(yīng)對(duì)措施
近些年來(lái)隨著事業(yè)單位財(cái)務(wù)的不斷深化改革,其財(cái)務(wù)預(yù)算管理有了很大程度上的提高。預(yù)算管理不僅僅能夠提高財(cái)務(wù)管理的水平,還有助于事業(yè)單位資金的使用,能夠更好的改善事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)狀況。但是當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理還處于改革階段,在預(yù)算管理中還存在著各種各樣的問(wèn)題。事業(yè)單位要充分的重視這些問(wèn)題,并且針對(duì)問(wèn)題采取積極的改進(jìn)措施,促進(jìn)單位的良好運(yùn)行。
一、財(cái)務(wù)預(yù)算概述
預(yù)算包括營(yíng)業(yè)預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、運(yùn)營(yíng)預(yù)算等多個(gè)方面,各種預(yù)算有機(jī)的結(jié)合形成了企業(yè)的總預(yù)算,即全面預(yù)算。預(yù)算管理是指對(duì)企業(yè)的全面預(yù)算進(jìn)行管理,通過(guò)有效的預(yù)算管理,能夠充分的調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性,促使企業(yè)效益最大化。完善的預(yù)算管理能夠?yàn)槠髽I(yè)制定明確的可執(zhí)行目標(biāo),同時(shí)能夠使管理者充分的考慮到單位運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能存在的問(wèn)題。預(yù)算管理能夠協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)之間的關(guān)系,作為一種有效地溝通手段,預(yù)算管理能夠觸及到各個(gè)部門(mén)。通過(guò)預(yù)算管理還能夠?qū)Ω鞣N目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)、實(shí)施,保證單位的各項(xiàng)目標(biāo)能夠得到有效的實(shí)施。預(yù)算管理對(duì)單位員工起到了一定的激勵(lì)作用,預(yù)算可以有效地對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)。預(yù)算管理既是一種預(yù)測(cè),又是一種控制手段,更是一種協(xié)調(diào)。事業(yè)單位在當(dāng)前也加大了對(duì)預(yù)算管理的重視,紛紛引進(jìn)預(yù)算管理制度,以加強(qiáng)對(duì)單位的管理。
事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算,主要是針對(duì)單位在一段時(shí)間內(nèi)的活動(dòng)所需的資金做出合理的規(guī)劃,以期活動(dòng)的順利進(jìn)行以及實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的有效利用。單位制定好預(yù)算后,就需要對(duì)這些預(yù)算進(jìn)行利用,這時(shí)候必然產(chǎn)生對(duì)預(yù)算的管理工作。對(duì)預(yù)算的管理是一系列管理活動(dòng)的總稱(chēng),主要解決預(yù)算資金的收支問(wèn)題,確保資金切實(shí)用在單位的既定目標(biāo)上。事業(yè)單位進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理,能夠提高預(yù)算資金的利用率,減少資金的浪費(fèi),為單位贏(yíng)得利益發(fā)展空間。
二、預(yù)算管理中的問(wèn)題
(一)預(yù)算前期評(píng)估不到位
在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí),事業(yè)單位需要綜合考慮當(dāng)前單位的實(shí)際形式和面臨的任務(wù),利用多方面的信息和科學(xué)的分析,得出合理的財(cái)政預(yù)算計(jì)劃,才能得到符合事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略的財(cái)務(wù)預(yù)算。但是,當(dāng)前情況下,許多事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算時(shí)缺乏必要的人員、技術(shù)以及機(jī)構(gòu)設(shè)置,使得在制定預(yù)算時(shí),許多單位都將工作全部分給財(cái)務(wù)部,只有財(cái)務(wù)部進(jìn)行管理。這樣一來(lái),也許會(huì)由于財(cái)務(wù)部本身的問(wèn)題而造成財(cái)務(wù)預(yù)算不合理的情況。財(cái)務(wù)預(yù)算是事業(yè)單位綜合預(yù)算的重要組成部分,但不是財(cái)務(wù)部一個(gè)部門(mén)的任務(wù),而是整個(gè)單位的各個(gè)部門(mén),在當(dāng)前單位的發(fā)展要求下,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的考慮和信息綜合,才能得出比較合理的預(yù)算。而這種工作只依靠某一個(gè)部門(mén)是不行的。因?yàn)樨?cái)務(wù)部可利用的的人力財(cái)力有限,而預(yù)算是在對(duì)單位當(dāng)前的主要任務(wù)進(jìn)行科學(xué)定位,對(duì)宏觀(guān)環(huán)境的影響因素進(jìn)行綜合考慮的基礎(chǔ)上才能制定出來(lái)的。
(二)預(yù)算管理中輕管理
在對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行管理時(shí)也出現(xiàn)了問(wèn)題。大部分的事業(yè)單位在預(yù)算的準(zhǔn)備方面做的不到位,利用的預(yù)算方法又比較單一,很多單位對(duì)預(yù)算的科學(xué)性也產(chǎn)生了懷疑,有些甚至直接用應(yīng)付的態(tài)度對(duì)待預(yù)算及預(yù)算管理問(wèn)題。
同時(shí),預(yù)算產(chǎn)生以后,對(duì)預(yù)算的管理也不科學(xué),只由財(cái)務(wù)部籠統(tǒng)的進(jìn)行預(yù)算管理但是,預(yù)算的實(shí)際運(yùn)行工作事關(guān)單位的實(shí)際利益,預(yù)算需要作為評(píng)價(jià)單位運(yùn)行狀況的客觀(guān)依據(jù),而且管理得當(dāng)?shù)脑?huà),會(huì)使得單位在獲得經(jīng)濟(jì)利益的前提下,可以從內(nèi)部?jī)?yōu)化單位的資源。
當(dāng)然,若管理不善,會(huì)對(duì)單位資金使用效益和預(yù)算支出情況產(chǎn)生影響,進(jìn)而影響單位的各方面工作。事業(yè)單位若要從根本上解決實(shí)際使用過(guò)程中的資金浪費(fèi)以及短缺、收支失衡問(wèn)題,必須重視對(duì)預(yù)算的管理工作,完善相關(guān)的管理制度。
(三)預(yù)算管理制度執(zhí)行力不足
事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算是為單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展服務(wù)的,其落實(shí)情況如何會(huì)直接關(guān)系到單位的利益。但是,有些單位的預(yù)算管理雖然規(guī)章到位,但由于各種問(wèn)題,實(shí)際的執(zhí)行情況并不容樂(lè)觀(guān)。有些單位對(duì)資金的出入情況管理不嚴(yán),導(dǎo)致資金出大于入,造成資金短缺,影響單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)也有的對(duì)內(nèi)部人員的要求不嚴(yán)格,甚至管理人員的素質(zhì)不高,在管理中出現(xiàn)壞賬、假賬的問(wèn)題。這些從根本上來(lái)說(shuō),都是由于單位對(duì)資金的管理執(zhí)行落實(shí)不到位。制作出了相應(yīng)的規(guī)章與懲處措施,但卻只流于形式,是當(dāng)前事業(yè)單位需解決的問(wèn)題。
三、預(yù)算管理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施
(一)樹(shù)立科學(xué)的預(yù)算管理觀(guān)念,做好預(yù)算管理工作
財(cái)務(wù)預(yù)算管理能夠保障事業(yè)單位各種工作的正常開(kāi)展和單位資金的合理有效利用??茖W(xué)的進(jìn)行預(yù)算管理,使各項(xiàng)預(yù)算資金用在合適的工作上,能夠優(yōu)化單位的資源配置和人員的工作分配,提高 資金的利用率。因此事業(yè)單位必須在科學(xué)的預(yù)算管理下將預(yù)算工作做好。在進(jìn)行管理時(shí),單位要真正重視這項(xiàng)工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要自覺(jué)主動(dòng)的監(jiān)督預(yù)算資金按計(jì)劃使用情況。單位的各部門(mén)都應(yīng)該在預(yù)算的初步計(jì)劃下,合理的利用預(yù)算資金展開(kāi)各種的工作,支持對(duì)預(yù)算資金使用進(jìn)行監(jiān)督,才能保證預(yù)算管理工作的真正落實(shí)。
(二)做好資金收支記錄,強(qiáng)化事前取證和事后調(diào)查制度
財(cái)務(wù)預(yù)算需要在科學(xué)提高預(yù)算編制水平的基礎(chǔ)上進(jìn)行,這就需要在制定預(yù)算編制計(jì)劃時(shí),要對(duì)預(yù)算的估計(jì)情況進(jìn)行事前取證,以確保預(yù)算的真實(shí)性和有效性。而在預(yù)算管理時(shí),要做好資金的收支記錄,以備事后的調(diào)查。這些工作都要到位,財(cái)務(wù)預(yù)算才能按照詳細(xì)的項(xiàng)目開(kāi)展工作,調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性,單位的預(yù)算情況才能符合實(shí)際要求,從而保證預(yù)算工作能夠得到認(rèn)可,才能提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算的管理水平。
(三)加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行力度
預(yù)算的執(zhí)行力度即單位除非必要情況外,要嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃開(kāi)展工作,資金的利用情況也要按照管理原則進(jìn)行收支。因此,單位的預(yù)算執(zhí)行力度需要得到加強(qiáng)。只有執(zhí)行力度高了,才能將資金用在最需要的地方,提高事業(yè)單位資金的使用效益,減少浪費(fèi)和虛報(bào)現(xiàn)象。因此,單位有必要建立行之有效的財(cái)務(wù)支出約束機(jī)制,嚴(yán)格對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支進(jìn)行審查,才能從根本上完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算的管理水平,保證資金的合理、合規(guī)、有序使用。
(四)培養(yǎng)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員
隨著單位規(guī)模的擴(kuò)大和在財(cái)務(wù)管理工作中現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的管理模式,因此單位需要對(duì)原有的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行技術(shù)和理論的培訓(xùn),讓他們適應(yīng)現(xiàn)代的管理模式。同時(shí),需要擴(kuò)大單位的財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍,招募大量有志于在財(cái)務(wù)及金融管理有所創(chuàng)新與發(fā)展的年輕人才,為單位的未來(lái)發(fā)展準(zhǔn)備人才后備資源,同時(shí)也促進(jìn)單位人才的更新,為單位注入新的活力。
(五)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的監(jiān)督
財(cái)務(wù)預(yù)算的監(jiān)督要求事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行全程的檢查、考核,根據(jù)檢查和考核結(jié)果,實(shí)施定期檢查,及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。在實(shí)際的監(jiān)督當(dāng)中,既要加強(qiáng)單位內(nèi)部監(jiān)督,通過(guò)審計(jì)和財(cái)務(wù)部門(mén)發(fā)揮相應(yīng)的職能進(jìn)行監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督主要是從預(yù)算的編制、執(zhí)行和決算幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。在預(yù)算上報(bào)之前要對(duì)預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的審核與檢查,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)與糾正其中不合理的現(xiàn)象,同時(shí)在預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)預(yù)算執(zhí)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程的監(jiān)督,促使各部門(mén)嚴(yán)格的執(zhí)行預(yù)算。財(cái)務(wù)監(jiān)督光有內(nèi)部監(jiān)督是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,事業(yè)單位的預(yù)算管理中,還要充分的利用社會(huì)公眾力量進(jìn)行監(jiān)督。建立完善的信息披露制度,來(lái)向社會(huì)公開(kāi)預(yù)算,通過(guò)社會(huì)力量來(lái)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理。
四、結(jié)語(yǔ)
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在著一定的問(wèn)題,這些問(wèn)題都不利于事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行高效的管理,這就要求事業(yè)單位充分的重視這些問(wèn)題,并且采取積極的應(yīng)對(duì)措施,加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)務(wù)預(yù)算的管理,提高單位的整體運(yùn)營(yíng)水平。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行 財(cái)務(wù)管理 成本管理 預(yù)算管理
黨的十八屆三中全會(huì)提出要“擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,在加強(qiáng)監(jiān)管前提下,允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)”。隨著我國(guó)金融體制改革的深入,商業(yè)銀行面臨的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境正發(fā)生著翻天覆地的變化。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,商業(yè)銀行必須要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,尤其是財(cái)務(wù)管理,并以此提高自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。盡管我國(guó)商業(yè)銀行在財(cái)務(wù)管理方面進(jìn)行了積極探索,但是仍然存在財(cái)務(wù)管理的理念仍然比較落后,財(cái)務(wù)管理體制滯后,財(cái)務(wù)管理方法不夠先進(jìn),財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)和能力有所欠缺等問(wèn)題。在此情況下,對(duì)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理進(jìn)行探討就具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
一、商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理概述
(一)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵
商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理是指商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,為了實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)、資金流動(dòng)和經(jīng)營(yíng)成果所進(jìn)行的一系列計(jì)劃、組織、核算、考核、分析等管理活動(dòng)的總稱(chēng)。從內(nèi)容來(lái)看,商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理主要包括如下幾個(gè)方面:一是資金融通,包括商業(yè)銀行的籌資和投資等;二是資產(chǎn)和負(fù)債管理,其中資產(chǎn)管理主要是關(guān)于貨幣資金、應(yīng)收賬款、固定資產(chǎn)等的管理,負(fù)債管理主要是負(fù)債來(lái)源和風(fēng)險(xiǎn)的管理;三是內(nèi)部控制,包括商業(yè)銀行的成本管理和風(fēng)險(xiǎn)管理等活動(dòng);四是信息披露,包括商業(yè)銀行的預(yù)算管理、財(cái)務(wù)分析等;五是收益分配管理,包括商業(yè)銀行的利潤(rùn)分配、股利分配等活動(dòng)。
(二)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理的意義
在當(dāng)前的金融環(huán)境下,加強(qiáng)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理具有重要意義:一是有利于商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。財(cái)務(wù)管理是商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的靈魂所在,并且財(cái)務(wù)管理貫穿于商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程,對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)管理實(shí)行全面管理和控制,有利于提高銀行經(jīng)營(yíng)的安全性和穩(wěn)定性。二是有利于提高商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,有利于商業(yè)銀行進(jìn)行資源優(yōu)化配置,提高經(jīng)營(yíng)效益和風(fēng)險(xiǎn)控制水平,為商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)力的形成提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是有利于商業(yè)銀行適應(yīng)急劇變化的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境。隨著金融體制改革的加快,銀行業(yè)呈現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)激烈、盈利減少、風(fēng)險(xiǎn)增大的態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,有利于商業(yè)銀行適應(yīng)這些變化,實(shí)現(xiàn)銀行安全性、流動(dòng)性和盈利性的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
二、我國(guó)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
(一)財(cái)務(wù)管理理念落后
我國(guó)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理理念還比較落后,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:一是固定成本開(kāi)支方面缺乏成本理念。比如在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)上,商業(yè)銀行還缺乏足夠的成本控制理念,與網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展情況的預(yù)測(cè)不足,使得很多網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)滯后未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期回報(bào)。二是在項(xiàng)目投資決策方面缺乏財(cái)務(wù)管理理念。從實(shí)際來(lái)看,在重大項(xiàng)目投資方面,商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)管理理念普遍比較淡薄,在投資的論證方面不夠,成本控制還不夠完善,極易造成資源浪費(fèi)。三是全面成本管理理念還未形成。很多商業(yè)銀行僅將成本管理作為財(cái)務(wù)部門(mén)的責(zé)任,在全行員工中樹(shù)立財(cái)務(wù)管理理念還不夠。
(二)財(cái)務(wù)管理體制滯后
就我國(guó)商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)管理體制而言,絕大部分實(shí)行的是各級(jí)行長(zhǎng)分級(jí)負(fù)責(zé)制,而不是總行對(duì)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)主管的“垂直管理”。在現(xiàn)有的這種財(cái)務(wù)管理體制下,分行行長(zhǎng)對(duì)分行財(cái)務(wù)主管進(jìn)行管理,支行行長(zhǎng)對(duì)支行財(cái)務(wù)主管進(jìn)行管理。由于各級(jí)行長(zhǎng)分級(jí)負(fù)責(zé),導(dǎo)致各商業(yè)銀行的總行、分行、支行成為了不同層面的財(cái)務(wù)主體。這樣必然會(huì)導(dǎo)致如下弊端:一是各級(jí)行長(zhǎng)分級(jí)負(fù)責(zé)導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理體制分散,不利于財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮;二是各級(jí)行長(zhǎng)分級(jí)負(fù)責(zé)導(dǎo)致商業(yè)銀行的統(tǒng)一性受到挑戰(zhàn),極易造成低效率、高風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)行為,引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)財(cái)務(wù)管理方法落后
財(cái)務(wù)管理方法的先進(jìn)與否直接關(guān)系到商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理水平的高低。我國(guó)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理方法還比較欠缺:一是對(duì)管理會(huì)計(jì)方法的運(yùn)用還不夠重視。大部分商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)管理工作還停留在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上,不利于財(cái)務(wù)管理水平的提高。二是成本預(yù)算的方法比較落后。我國(guó)商業(yè)銀行成本預(yù)算的方法大部分采用的是增量預(yù)算。這種方法缺乏對(duì)商業(yè)銀行實(shí)際的考慮,容易造成預(yù)算浪費(fèi)。三是信息化水平不高。商業(yè)銀行在數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、信息系統(tǒng)建設(shè)方面還不夠。
(四)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高
在國(guó)家金融體制改革壓力下,各商業(yè)銀行在銀行業(yè)務(wù)、人力資源方面進(jìn)行了大理整合,財(cái)務(wù)管理部門(mén)的職能大大增加,但是現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員配備普遍不足。就商業(yè)銀行的實(shí)際情況而言,絕大部分財(cái)務(wù)管理人員都是在忙于日常事務(wù),沒(méi)有精力來(lái)潛心研究如何提高銀行的財(cái)務(wù)管理水平。另外,商業(yè)銀行在財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面做得也還不夠,無(wú)法及時(shí)地提高財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí),再加之管理手段缺乏創(chuàng)新,無(wú)法滿(mǎn)足商業(yè)銀行的發(fā)展需要。
三、我國(guó)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理的完善措施
(一)建立高效的財(cái)務(wù)管理制度
資金的運(yùn)動(dòng)屬于財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ),其核心為資金的管理。對(duì)商業(yè)銀行的運(yùn)營(yíng)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理是建立完善集權(quán)型的財(cái)務(wù)管理體系之關(guān)鍵所在,銀行總部必須進(jìn)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)資金管理,才可使商業(yè)銀行對(duì)資金管理的合理籌資、調(diào)劑余缺和控制流向以及確?;厥盏裙芾砺毮艿玫桨l(fā)揮,才可保障商業(yè)銀行發(fā)揮其在財(cái)務(wù)管理時(shí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與有效監(jiān)控作用,使商業(yè)銀行更好實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)勢(shì)與規(guī)模效益,并使資金得到安全高效的運(yùn)行。
(二)預(yù)算考評(píng)管理制度的嚴(yán)格化
當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,市場(chǎng)情況是時(shí)刻變化的,因此企業(yè)的財(cái)務(wù)管理必須靈活、快捷并準(zhǔn)確。要進(jìn)行有效地管理,必須制定嚴(yán)格的預(yù)算考評(píng)制度,而對(duì)集權(quán)管理而言,使財(cái)務(wù)預(yù)算更加準(zhǔn)確屬于十分重要的環(huán)節(jié)。所以銀行總部必須對(duì)各方面影響因素做到綜合考慮,基于全局,根據(jù)商業(yè)銀行的整體經(jīng)營(yíng)需達(dá)成的目標(biāo),建立起對(duì)各分行的,能夠包含各主要發(fā)展有關(guān)指標(biāo)的財(cái)務(wù)預(yù)算制度與業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)考核制度。
(三)構(gòu)建財(cái)務(wù)信息的管理體系
第一,應(yīng)進(jìn)行完善的對(duì)銀行財(cái)務(wù)進(jìn)行綜合分析的資料數(shù)據(jù)庫(kù),使用合理的數(shù)據(jù)模型及模擬體系實(shí)施預(yù)測(cè)、計(jì)劃和控制、分析。第二,推行扁平化的管理,參考國(guó)內(nèi)外在財(cái)務(wù)管理中的好的經(jīng)驗(yàn),同目前銀行的財(cái)務(wù)管理情況結(jié)合,調(diào)整財(cái)務(wù)管理的權(quán)限,讓管理行進(jìn)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度和計(jì)劃的制定。第三,應(yīng)進(jìn)行財(cái)務(wù)的集中管理。對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理的制度進(jìn)行革新,建立起能夠集中進(jìn)行全面的預(yù)算管理和高度的電算化管理的財(cái)務(wù)管理制度。
(四)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè),提升財(cái)務(wù)管理的科技水平
進(jìn)行財(cái)務(wù)管理需要的信息量十分龐大,屬于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無(wú)法提供和滿(mǎn)足的。所以,要使會(huì)計(jì)核算的信息化和網(wǎng)絡(luò)化優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮,就要按照財(cái)務(wù)管理不同的需求,應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建相應(yīng)的信息代碼庫(kù),使每一筆業(yè)務(wù)均可有一個(gè)多元化代碼,使電腦能夠隨時(shí)根據(jù)類(lèi)別進(jìn)行統(tǒng)計(jì),業(yè)務(wù)核算的系統(tǒng)和管理系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)收集與分析整理或者輸出的功能得到擴(kuò)展,以此使會(huì)計(jì)信息的加工處理的能力得到提高,使財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)龐大的數(shù)據(jù)資料需要得到滿(mǎn)足。目前現(xiàn)代銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗的關(guān)鍵因素即管理的質(zhì)量?jī)?yōu)劣,而管理核心就在于財(cái)務(wù)管理。所以銀行的管理進(jìn)行信息化的建設(shè)能夠由財(cái)務(wù)管理的信息化開(kāi)始,善加應(yīng)用急速發(fā)展的現(xiàn)代信息技術(shù)帶來(lái)的新機(jī)遇,把信息技術(shù)同先進(jìn)的銀行財(cái)務(wù)管理思想和管理經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái),構(gòu)建起財(cái)務(wù)的集中管理模式。
四、結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)金融體制改革的加快,商業(yè)銀行面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,商業(yè)銀行應(yīng)該把財(cái)務(wù)管理作為銀行經(jīng)營(yíng)管理的核心,并著手從財(cái)務(wù)管理理念、財(cái)務(wù)管理體制、財(cái)務(wù)管理方法和財(cái)務(wù)管理人才等方面來(lái)提高財(cái)務(wù)管理水平。只有這樣,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)預(yù)期的戰(zhàn)略目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】 高校;財(cái)務(wù)管理問(wèn)題;建議
一、目前我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理面臨和存在的問(wèn)題
(一)效益觀(guān)念淡薄,缺乏理財(cái)意識(shí)
目前高校財(cái)務(wù)管理存在著“等、靠、要”現(xiàn)象。在開(kāi)辟市場(chǎng),廣拓財(cái)源方面缺乏進(jìn)取精神,缺乏效益觀(guān)念,盲目性較大,重大投資缺乏真實(shí)可靠的可行性研究報(bào)告,許多校辦企業(yè),研究機(jī)構(gòu)及智力資源沒(méi)有得到有機(jī)結(jié)合和有效開(kāi)發(fā)。
(二)財(cái)務(wù)信息前瞻性不強(qiáng)
財(cái)務(wù)部門(mén)提供的會(huì)計(jì)信息主要是為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行各項(xiàng)決策提供科學(xué)依據(jù)。但是由于歷史原因,目前高校財(cái)務(wù)的工作范疇仍然局限于記賬、算賬、報(bào)賬,對(duì)內(nèi)對(duì)外只以能提供有關(guān)的歷史數(shù)據(jù)和基本信息的解釋。工作流程側(cè)重于事后的監(jiān)督,相對(duì)忽視了事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后分析。財(cái)務(wù)管理只停留在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的核算中,沒(méi)有深入地進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、效益考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。這樣的會(huì)計(jì)工作模式嚴(yán)重滯后于高校改革,也與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。而財(cái)務(wù)部門(mén)提供的財(cái)務(wù)信息前瞻性不夠、指導(dǎo)性不強(qiáng),也不利于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用財(cái)務(wù)信息進(jìn)行工作決策。
(三)預(yù)算編制不完善,執(zhí)行不嚴(yán)格
在高校內(nèi)部建立、規(guī)范預(yù)算管理制度是高校財(cái)務(wù)管理制度的核心。預(yù)算管理的主要內(nèi)容是對(duì)學(xué)校資源的組織和使用做出合理安排。因此,預(yù)算編制的合理性極其重要。一些高校常常在沒(méi)有學(xué)校整體發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境下進(jìn)行預(yù)算編制,導(dǎo)致重視短期活動(dòng)而忽略長(zhǎng)期目標(biāo),預(yù)算與學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略不相適應(yīng)。久而久之,出現(xiàn)高校財(cái)務(wù)狀況總體失衡,從而阻礙學(xué)校的有序發(fā)展。一些高校對(duì)于教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算重視不夠,編制方法簡(jiǎn)單。在實(shí)際工作中,預(yù)算編制時(shí)間過(guò)短,預(yù)算編制過(guò)程透明度不高,從而編制的部門(mén)預(yù)算沒(méi)有客觀(guān)反映學(xué)校財(cái)務(wù)收支全貌和體現(xiàn)學(xué)校的工作重點(diǎn)和發(fā)展方向。在經(jīng)費(fèi)使用上存在辦公經(jīng)費(fèi)流失嚴(yán)重、教學(xué)經(jīng)費(fèi)分配不合理、經(jīng)費(fèi)支出效率不高等現(xiàn)象,影響了教育事業(yè)的發(fā)展。
(四)資產(chǎn)管理觀(guān)念淡薄,配置不合理
教育資源浪費(fèi)現(xiàn)象突出,由于高校屬于全額撥款事業(yè)單位,教育經(jīng)費(fèi)屬無(wú)償撥款,學(xué)校事業(yè)支出沒(méi)有明確要求對(duì)教育成本進(jìn)行核算,購(gòu)置的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊。因此,長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)校在對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的使用觀(guān)念上,重視社會(huì)效益,忽視經(jīng)濟(jì)效益;重視教學(xué)、科研等計(jì)劃任務(wù)的完成,忽視對(duì)已購(gòu)資產(chǎn)的管理和充分利用,致使無(wú)形資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)有償使用觀(guān)念淡薄,資產(chǎn)管理混亂,家底不清等問(wèn)題突出。資產(chǎn)尤其是固定資產(chǎn)購(gòu)置的論證、采購(gòu)、使用、報(bào)廢等管理制度沒(méi)有有效實(shí)施,如固定資產(chǎn)求大求新,重復(fù)購(gòu)置資產(chǎn),固定資產(chǎn)入賬、銷(xiāo)賬不及時(shí),造成賬務(wù)混亂,賬面價(jià)值反映不準(zhǔn)確,形成大量賬外資產(chǎn),使固定資產(chǎn)有實(shí)無(wú)賬、有賬無(wú)實(shí)、賬實(shí)不符。在資產(chǎn)配置中,學(xué)校重視找項(xiàng)目、要資金、購(gòu)設(shè)備,輕視資產(chǎn)使用的管理和考核,忽視建立完善學(xué)校資產(chǎn)配置的約束性機(jī)制。
(五)內(nèi)部控制制度不健全,資產(chǎn)安全存在隱患
盡管高校財(cái)務(wù)管理制度和方法經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐和探索,已有了很大的進(jìn)步,但客觀(guān)上高校內(nèi)部控制制度仍存在控制范圍、控制內(nèi)容不全面,控制執(zhí)行不嚴(yán)等許多問(wèn)題。而隨著近年來(lái)高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍的不斷拓展,一些高校在對(duì)外投資、收購(gòu)資產(chǎn)、物資采購(gòu)、基建項(xiàng)目招標(biāo)等領(lǐng)域相繼發(fā)生這樣或那樣的問(wèn)題,甚至涉及刑事案件,從而使高校資產(chǎn)安全保障存在較大隱患。因此,完善內(nèi)控制度,加強(qiáng)內(nèi)部控制,是保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)亟待處理的工作。
(六)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是做好高校財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。從近幾年的財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)結(jié)果看,在許多高校中都或多或少地存在著會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范的狀況。如不重視往來(lái)款項(xiàng)清理工作,大量應(yīng)收款及暫付款長(zhǎng)期掛賬;固定資產(chǎn)賬實(shí)不符;科目設(shè)置不合理;報(bào)表不完整;賬務(wù)處理不規(guī)范、不及時(shí);科研經(jīng)費(fèi)結(jié)題不結(jié)賬;提取管理、人員費(fèi)用過(guò)高;對(duì)外投資、借出款、資產(chǎn)核銷(xiāo)手續(xù)不健全;以學(xué)校名義對(duì)外提供擔(dān)保;在非銀行金融機(jī)構(gòu)存款過(guò)多;對(duì)學(xué)校二級(jí)單位的財(cái)務(wù)管理薄弱;對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)不清,家底不明等。
(七)銀行貸款過(guò)多,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大
近年來(lái),在經(jīng)費(fèi)投入不足的情況下,全國(guó)許多高校積極利用銀行貸款,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善辦學(xué)條件,使學(xué)校面貌發(fā)生了巨大變化,支持了我國(guó)高等教育事業(yè)的快速發(fā)展。但同時(shí)也應(yīng)該看到,部分高校在學(xué)校建設(shè)上缺乏戰(zhàn)略性規(guī)劃,對(duì)銀行貸款的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,不切實(shí)際地依靠銀行貸款鋪攤子、上項(xiàng)目。個(gè)別高校貸款項(xiàng)目論證不充分,貸款規(guī)模超出學(xué)校的經(jīng)濟(jì)承受能力,還有的高校缺乏勤儉辦事業(yè)的思想,盲目追求高標(biāo)準(zhǔn),甚至一些高校借款規(guī)模過(guò)大,資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。
二、進(jìn)一步做好高校財(cái)務(wù)管理工作的建議
(一)進(jìn)一步增加政府對(duì)高等教育的財(cái)政投入
各級(jí)政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到教育在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的先導(dǎo)性、全局性作用,切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,按照《中華人民共和國(guó)教育法》關(guān)于“國(guó)家建立以財(cái)政撥款為主,其他多種渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)為輔的體制,逐步增加對(duì)教育的投入,保證國(guó)家舉辦的學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來(lái)源”的規(guī)定,努力增加教育投入。最關(guān)鍵地是依法保證教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”,特別是真正保證按決算數(shù)據(jù)做到“三個(gè)增長(zhǎng)”。
(二)健全高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,規(guī)范高校財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制
根據(jù)教育部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于高等學(xué)校建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)意見(jiàn)》的精神,高校要建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。高校經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行適當(dāng)財(cái)權(quán)分配,明確各權(quán)力主體的責(zé)任,把權(quán)、責(zé)、利結(jié)合起來(lái),促進(jìn)高校對(duì)資源的二次分配和管理。根據(jù)誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,使收入分配與創(chuàng)收相結(jié)合、經(jīng)費(fèi)使用與辦事效益相結(jié)合、落實(shí)自與履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任相結(jié)合,增強(qiáng)責(zé)任感,形成良好的財(cái)經(jīng)工作運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)合法性、實(shí)用性、導(dǎo)向性原則,確定高校每一層次、每一崗位相應(yīng)的責(zé)任目標(biāo)體系。責(zé)任目標(biāo)要體現(xiàn)教育事業(yè)發(fā)展的速度、質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理的水平、效益,考核指標(biāo)既要可行,又要有一定的高度,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核力度,在堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi)、發(fā)揮群眾監(jiān)督的前提下,充分利用審計(jì)和社會(huì)中介組織等專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,并把審計(jì)結(jié)果作為干部考核的重要內(nèi)容,促進(jìn)學(xué)校經(jīng)濟(jì)工作良性循環(huán)。
(三)更新財(cái)務(wù)管理觀(guān)念,重組財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程
就是要從傳統(tǒng)的“算賬、報(bào)賬”的思維中逐漸解放出來(lái),充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前高校的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是“算賬、報(bào)賬”這樣簡(jiǎn)單的操作。而是要從學(xué)校事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),就如何充分合理籌集資金、使用資金、發(fā)揮資金的使用效益,大力提高辦學(xué)的整體效益進(jìn)行全局性的思考和戰(zhàn)略規(guī)劃。樹(shù)立新的財(cái)務(wù)管理理念,樹(shù)立以開(kāi)源為主體,開(kāi)源與節(jié)源并舉,充分考慮資金成本與資金使用效益的思想,并充分落實(shí)到高校財(cái)務(wù)管理的實(shí)踐中。這就要求高校的財(cái)務(wù)管理工作必須從簡(jiǎn)單服務(wù)型向管理決策型轉(zhuǎn)變,從核算型向核算管理型轉(zhuǎn)變,從單純理財(cái)向生財(cái)有道、聚財(cái)有方、用才有度轉(zhuǎn)變,不斷提高財(cái)務(wù)管理水平,不斷提高理財(cái)能力,為學(xué)校的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供相關(guān)決策信息,切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。
(四)優(yōu)化資源配置,建立資產(chǎn)合理流動(dòng)制度,提高資產(chǎn)使用效率
高校應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),加大歸口管理力度,加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。要打破目前財(cái)產(chǎn)物資分口管理散亂、難以及時(shí)清理、調(diào)撥的局面,建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一調(diào)撥的管理體系,完善資產(chǎn)合理流動(dòng)機(jī)制;要打破實(shí)驗(yàn)室分屬于各教學(xué)或科研部門(mén)、設(shè)備分散利用率低、實(shí)驗(yàn)室之間交流少的局面,根據(jù)學(xué)科建設(shè)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按學(xué)科或相近學(xué)科設(shè)置、調(diào)整實(shí)驗(yàn)室,組建綜合性大實(shí)驗(yàn)室。同時(shí),結(jié)合清產(chǎn)核資工作,進(jìn)一步摸清家底,明確產(chǎn)權(quán),切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理。合理配置和有效考核相結(jié)合,建立完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度,形成有效的資產(chǎn)管理約束機(jī)制。
(五)采用科學(xué)的預(yù)算編制方法,編制學(xué)校預(yù)算
目前高校采用多種預(yù)算編制方法,有基數(shù)預(yù)算、零基預(yù)算、綜合預(yù)算、部門(mén)預(yù)算等,無(wú)論哪種方法都有它的優(yōu)點(diǎn),避開(kāi)它的缺陷,只有這樣才能符合高校各項(xiàng)事業(yè)活動(dòng)的實(shí)際情況,滿(mǎn)足預(yù)算編制的要求。同時(shí)高校資金來(lái)源多元化,財(cái)務(wù)關(guān)系復(fù)雜化,預(yù)算項(xiàng)目細(xì)致化,也決定了高校預(yù)算編制方法的多樣性。因此,高校在編制預(yù)算時(shí)必須根據(jù)本校的實(shí)際情況,針對(duì)不同預(yù)算項(xiàng)目的特點(diǎn)和規(guī)律,選用不同的編制方法。如:水電費(fèi)采用技術(shù)預(yù)算法,學(xué)生“三金”采用零基數(shù)預(yù)算法,專(zhuān)項(xiàng)資金采用績(jī)效預(yù)算法,部門(mén)經(jīng)費(fèi)采用部門(mén)預(yù)算和零預(yù)算法進(jìn)行編制??茖W(xué)地編制預(yù)算,就能解決“吃飯和發(fā)展”的矛盾,“需要與可能”的矛盾,“長(zhǎng)遠(yuǎn)與眼前”的矛盾,統(tǒng)籌兼顧,合理配置資金,保證學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
(六)樹(shù)立正確的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),確保高校財(cái)務(wù)安全
近年來(lái),隨著高等教育改革的深入,高校獲得了愈來(lái)愈多的自我管理權(quán)利。在財(cái)務(wù)管理上給予一定程度的自,同時(shí)也承擔(dān)了相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。作為非營(yíng)利組織,存在著諸多方面的風(fēng)險(xiǎn),表現(xiàn)為在資金運(yùn)作上的金融創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)內(nèi)對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)、過(guò)度舉債風(fēng)險(xiǎn)和以網(wǎng)絡(luò)形式管理的手段和方法風(fēng)險(xiǎn)等,風(fēng)險(xiǎn)的存在會(huì)導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)管理失控,資財(cái)損失浪費(fèi),嚴(yán)重影響到高校的生存和發(fā)展。因此,要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),始終把風(fēng)險(xiǎn)防范放在第一位。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀(guān)的,不確定的,但可控制。充分了解并有效控制具體風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的相關(guān)因素,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,就可以將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中,高校要生存、要發(fā)展,在進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)時(shí)就不可避免地會(huì)遇到風(fēng)險(xiǎn)。高校要從最高管理層、財(cái)務(wù)管理人員到每一個(gè)職工,都要意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)藏匿在財(cái)務(wù)活動(dòng)的每一環(huán)節(jié),任何環(huán)節(jié)的工作失誤都可能給學(xué)校帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),因此必須樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
(七)加強(qiáng)培訓(xùn)工作,提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,高校財(cái)務(wù)管理工作涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣,知識(shí)更新越來(lái)越快。當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,許多都是因?yàn)闀?huì)計(jì)人員素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不熟所造成的。因此,必須要加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)人員的選聘、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、素質(zhì)培養(yǎng)工作,通過(guò)提高財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍素質(zhì),不斷提高財(cái)務(wù)管理水平。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)者和財(cái)務(wù)人員要充分認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在;要能與時(shí)俱進(jìn),改變長(zhǎng)期的、習(xí)慣性的思維;要?jiǎng)?wù)真求實(shí),克服好大喜功的思想;要有高瞻遠(yuǎn)矚的高校發(fā)展戰(zhàn)略觀(guān)念,統(tǒng)籌兼顧的系統(tǒng)觀(guān)念。
【參考文獻(xiàn)】
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[關(guān)鍵詞]中期財(cái)務(wù)報(bào)告;會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;獨(dú)立觀(guān)
一、我國(guó)中期財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定背景
會(huì)計(jì)信息的得要質(zhì)量特征之一是其及時(shí)性,尤其是在技術(shù)日新月異,市場(chǎng)環(huán)境變化日趨劇烈的今天,企業(yè)對(duì)外披露的財(cái)務(wù)報(bào)告信息的有用性在很大程度上取決于它的及時(shí)性。許多信息即使非??煽?,但是如果在提供時(shí)間上相對(duì)滯后,其價(jià)值就會(huì)受損,所以,以年度為基礎(chǔ)對(duì)外披露財(cái)務(wù)報(bào)告往往無(wú)法滿(mǎn)足會(huì)計(jì)信息使用者的決策需要,而中期財(cái)務(wù)報(bào)告正好可以在很大程度上彌補(bǔ)年度財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)間間隔過(guò)長(zhǎng)的缺陷,提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,保護(hù)投資者的利益。為此,世界上大多數(shù)國(guó)家都要求上市公司按照季度或者半年度為基礎(chǔ)對(duì)外披露中期財(cái)務(wù)報(bào)告。比如,美國(guó)早在60年前就要求其上市公司編報(bào)季度財(cái)務(wù)報(bào)告①,澳大利亞、加拿大、墨西哥、挪威、泰國(guó)等國(guó)家或者地區(qū)也要求上市公司提供季度財(cái)務(wù)報(bào)告。而法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、比利時(shí)、巴西等國(guó)家或者地區(qū)則要求上市公司提供半年度的中期財(cái)務(wù)報(bào)告。
我國(guó)要求上市公司提供中期財(cái)務(wù)報(bào)告的時(shí)間最早可追溯到1991年,當(dāng)時(shí),上海證券交易所要求股票在該所上市交易的8家公司(又稱(chēng)“老八股”)首次對(duì)外披露半年度的中期報(bào)告。1993年5月6月,國(guó)務(wù)院分別了《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》和《公開(kāi)發(fā)行股公司信息披露實(shí)施細(xì)則(試行)》,正式要求上市公司必須披露半年度的中期報(bào)告,并應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家會(huì)計(jì)制度和證券監(jiān)管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。隨后,證監(jiān)會(huì)了《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露的與格式準(zhǔn)則第三號(hào)》。2001年4月,中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)出《關(guān)于的通知》,開(kāi)始要求部分上市公司編制季度報(bào)告。而自2002年第一季度起,所有上市公司都必須編制并披露季度報(bào)告。對(duì)上市公司披露財(cái)務(wù)信息的及時(shí)性提出了更高要求。
①即便如此,美國(guó)證監(jiān)會(huì)主席哈維。比特(Harvey L. Pitt)在“安然(Enron)事件”發(fā)生后,批評(píng)美國(guó)以季度為基礎(chǔ)的定期報(bào)告制度仍然無(wú)法向投資者提供及時(shí)的信息,主張建立一套“現(xiàn)時(shí)披露制度”(a system of current disclosure),以實(shí)時(shí)地向投資者提供更新的、可靠的重要信息(Harvey L. Pitt,2001)。
但是,應(yīng)當(dāng)看到,中國(guó)證監(jiān)會(huì)的信息披露準(zhǔn)則或者規(guī)則僅僅涉及到中期報(bào)告的披露內(nèi)容問(wèn)題,沒(méi)有涉及相應(yīng)的確認(rèn)與計(jì)量。而在實(shí)務(wù)中,上市公司披露的中期財(cái)務(wù)報(bào)告良莠不齊,信息質(zhì)量不容樂(lè)觀(guān)。例如,有些上市公司在編制中期會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量時(shí),隨意性較大,存在著不計(jì)或者少計(jì)壞賬準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備以及其他資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,不計(jì)或者少計(jì)所得稅費(fèi)用、利息費(fèi)用等情況;有些上市公司中期報(bào)告披露的上半年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較好,而在其他條件沒(méi)有較大變化的情況下,年度報(bào)告披露的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)卻出現(xiàn)了大幅度滑坡乃至巨虧損;有些上市公司中期報(bào)告所披露的信息過(guò)于簡(jiǎn)單,掩蓋或者忽略了一些重要信息,使投資者很難據(jù)以作出正確的判斷和決策等。因此,要求上市公司提供中期財(cái)務(wù)報(bào)告信息固然重要,但是對(duì)上市公司在中期財(cái)務(wù)報(bào)告的編制過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循的會(huì)計(jì)原則進(jìn)行規(guī)范則顯得更為重要。為此,財(cái)政部于1998年正式立項(xiàng),著手和制定中期財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,1999年11月形成準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿,向各界廣泛征求意見(jiàn)。2001年11月2日中期財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并自2002年1月1日起在所有上市公司中施行。
二、關(guān)于我國(guó)中期財(cái)務(wù)報(bào)告的理論基礎(chǔ)
縱觀(guān)世界各國(guó)的中期財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)于編制中期財(cái)務(wù)報(bào)告的理論基礎(chǔ),主要形成了兩種觀(guān)點(diǎn):一種是獨(dú)立觀(guān)(Discrete View),一種是一體現(xiàn)(Integral View)。其中,持獨(dú)立觀(guān)者以國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)和英國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)家或者地區(qū)為代表,而持一體觀(guān)者主要以美國(guó)為代表。
所謂獨(dú)立觀(guān),是將每一中期視為一個(gè)獨(dú)立的會(huì)計(jì)期間,其基本特點(diǎn)是:中期財(cái)務(wù)報(bào)告中所采用的會(huì)計(jì)政策和確認(rèn)與計(jì)量原則與年度財(cái)務(wù)報(bào)告相一致,其中所的會(huì)計(jì)估計(jì)、成本分配和應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的處理等也與年度財(cái)務(wù)報(bào)告相一致。應(yīng)用獨(dú)立觀(guān)編制中期財(cái)務(wù)報(bào)告的優(yōu)點(diǎn)是中期財(cái)務(wù)報(bào)告的編制可以直接采用企業(yè)在編制年度財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)已有的一套會(huì)計(jì)政策和確認(rèn)、計(jì)量原則,便于實(shí)務(wù)操作,而且在中期財(cái)務(wù)報(bào)告中所反映的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等相對(duì)比較可靠,不容易控;缺點(diǎn)是容易導(dǎo)致各中期收入與費(fèi)用的不合理配比,一方面會(huì)企業(yè)業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià),另一方面可能會(huì)導(dǎo)致各中期列報(bào)的收益波動(dòng)較大,影響會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)年度結(jié)果的預(yù)測(cè)。
所謂一體現(xiàn),是將每一中期視為年度會(huì)計(jì)期間的有機(jī)組成部分,是會(huì)計(jì)年度整體不可分割的一部分而非獨(dú)立的會(huì)計(jì)期間,其基本特點(diǎn)是:中期財(cái)務(wù)報(bào)告中應(yīng)用的會(huì)計(jì)估計(jì)、成本分配、各遞延和應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的處理必須考慮到全年將要發(fā)生的情況,即需要顧及會(huì)計(jì)年度剩余期間的經(jīng)營(yíng)結(jié)果,所以,會(huì)計(jì)年度內(nèi)發(fā)生的成本與費(fèi)用,需要以年度預(yù)計(jì)活動(dòng)水平(Activity Level,如預(yù)計(jì)受益期間、預(yù)計(jì)銷(xiāo)售量和產(chǎn)量等)為基礎(chǔ),分配至各個(gè)中期。應(yīng)用一體觀(guān)編制中期財(cái)務(wù)報(bào)告的優(yōu)點(diǎn)是可以避免因會(huì)計(jì)期間的縮短而導(dǎo)致的各中期收益的非正常波動(dòng),從而有利于年度收益的預(yù)測(cè)。缺點(diǎn)是許多成本和費(fèi)用需要以年度結(jié)果為基礎(chǔ)進(jìn)行估計(jì),因此需要依賴(lài)于較高的職業(yè)判斷能力,而且可能所估計(jì)的結(jié)果因缺乏客觀(guān)、可靠的依據(jù)作為佐證,因此容易操控收益,影響中期財(cái)務(wù)報(bào)告信息的可靠性。
編制中期財(cái)務(wù)報(bào)告的獨(dú)立觀(guān)和一體觀(guān),各有利弊,各國(guó)在制定中期財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí),一般都是根據(jù)本國(guó)的實(shí)際情況,側(cè)重于選擇其中的一種觀(guān)點(diǎn)作為其制定準(zhǔn)則的理論基礎(chǔ)。我國(guó)在制定中期財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則時(shí),側(cè)重選擇了獨(dú)立觀(guān)作為其理論基礎(chǔ),理由主要有以下幾點(diǎn):
(一)從會(huì)計(jì)信息質(zhì)量角度來(lái)看,我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題仍然十分突出,所以強(qiáng)調(diào)中期財(cái)務(wù)報(bào)告信息的可靠性,強(qiáng)調(diào)在中期財(cái)務(wù)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映中期末的財(cái)務(wù)狀況和中期經(jīng)營(yíng)成果及其現(xiàn)金流量,提高會(huì)計(jì)信息的公信力就顯得十分重要。
(二)從我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)育程度來(lái)看,我國(guó)證券市場(chǎng)還處于初創(chuàng)階段,市場(chǎng)效率還不太高,會(huì)計(jì)信息使用者“消化”、“吸收”、“甄別”信息的能力還不夠,披露過(guò)多的相關(guān)信息(尤其是不甚可靠的相關(guān)信息)可能會(huì)造成信息浪費(fèi),會(huì)得不償失。
(三)從我國(guó)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷水平來(lái)看,廣大會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷水平的提高還需要一個(gè)過(guò)程,而在一體觀(guān)下,編制中期財(cái)務(wù)報(bào)告需要考慮全年預(yù)計(jì)發(fā)生的情況,需要較多地依賴(lài)于會(huì)計(jì)人員的估計(jì)和職業(yè)判斷,以我國(guó)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷水平來(lái)看,一時(shí)難以達(dá)到這一要求,反而容易增加中期確認(rèn)和計(jì)量的隨意性以及企業(yè)操控中期損益的余地。相對(duì)而言,采用獨(dú)立觀(guān)編制中期財(cái)務(wù)報(bào)告,比較簡(jiǎn)便易行,需要會(huì)計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)判斷較少,比交符合我國(guó)實(shí)際。
(四)從外部監(jiān)管的角度來(lái)看,由于大多數(shù)中期財(cái)務(wù)報(bào)告無(wú)須經(jīng)過(guò)審計(jì),所以,在這種情況下,采用獨(dú)立觀(guān)更有助于保證中期財(cái)務(wù)報(bào)告信息的可靠性,提高大家對(duì)中期財(cái)務(wù)報(bào)告信息的信任度,并且便于監(jiān)管。
(五)從國(guó)際慣例來(lái)看,除了美國(guó)、我國(guó)等少數(shù)國(guó)家或者地區(qū)采用中期財(cái)務(wù)報(bào)告的一體觀(guān)之外,大多數(shù)國(guó)家或者地區(qū)采用的都是獨(dú)立觀(guān),比如國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及英國(guó)、加拿大、澳大利亞、墨西哥、新西蘭、我國(guó)香港等國(guó)家或者地區(qū)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都采用的是獨(dú)立觀(guān)。以獨(dú)立觀(guān)作為中期財(cái)務(wù)報(bào)告的理論基礎(chǔ)已逐漸成為一個(gè)趨勢(shì)。當(dāng)然,從各國(guó)或者地區(qū)中期財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(包括國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則)的具體內(nèi)容來(lái)看,純粹地采用其中一種觀(guān)點(diǎn)的情況比較少,往往都有例外情況,所以從嚴(yán)格意義上講,上述國(guó)家或者地區(qū)的中期財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則只是側(cè)重于采用一體觀(guān)或者獨(dú)立觀(guān)。
我國(guó)選擇了獨(dú)立觀(guān)作為中期財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則制定的理論基礎(chǔ),這就意味著在中期財(cái)務(wù)報(bào)告中所采用的會(huì)計(jì)政策和確認(rèn)與計(jì)量原則就當(dāng)和年度財(cái)務(wù)報(bào)告相一致。對(duì)于季節(jié)性、周期性和偶然性取得的收入以及會(huì)計(jì)年度內(nèi)不均勻發(fā)生的費(fèi)用,除了在會(huì)計(jì)年度末允許預(yù)計(jì)(或者預(yù)提)或者遞延(或者待攤)的之外,企業(yè)都應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)予以確認(rèn)和計(jì)量,不得在中期會(huì)計(jì)報(bào)表中預(yù)計(jì)(或者預(yù)提)或者遞延(或者待攤)。
三、中期財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則制定過(guò)程中的幾個(gè)特殊問(wèn)題
(一)中期會(huì)計(jì)報(bào)表可否簡(jiǎn)化
在中期財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的制定過(guò)程中,有人主張,由于中期財(cái)務(wù)報(bào)告的編制時(shí)間較短,因此在中期財(cái)務(wù)報(bào)告中提供的各張會(huì)計(jì)報(bào)表,相對(duì)于年度會(huì)計(jì)報(bào)表而言應(yīng)當(dāng)允許簡(jiǎn)化,以減少工作量。也有人認(rèn)為,簡(jiǎn)明會(huì)計(jì)報(bào)表實(shí)際上也是在完整會(huì)計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)之上摘其要者而形成的,所以,要求企業(yè)提供簡(jiǎn)明會(huì)計(jì)報(bào)表并不會(huì)減少工作量,反而會(huì)增加工作量,主張以提供完整會(huì)計(jì)報(bào)表為宜。另外,提供簡(jiǎn)明會(huì)計(jì)報(bào)表還存在以下缺陷:
1.企業(yè)如果在中期財(cái)務(wù)報(bào)告中提供簡(jiǎn)明會(huì)計(jì)報(bào)表,則很有可能會(huì)掩蓋或者遺漏一些重要信息,一些財(cái)務(wù)指標(biāo)的來(lái)龍去脈和勾稽關(guān)系也較難理清,不利于會(huì)計(jì)信息使用者的閱讀、理解和,而提供完整的會(huì)報(bào)表可以在一定程度上彌補(bǔ)這一缺陷。
2.企業(yè)如果在中期財(cái)務(wù)報(bào)告中提供簡(jiǎn)明會(huì)計(jì)報(bào)表,則要確定哪些會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目是重要的,應(yīng)當(dāng)予以反映,哪些會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目是不重要的,可以簡(jiǎn)化,是相當(dāng)困難的事。事實(shí)上,不同行業(yè)、不同類(lèi)型的企業(yè),其會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目的重要性程度并不一定相同。
3.從財(cái)務(wù)的趨勢(shì)來(lái)看,分類(lèi)、明細(xì)的信息在某種程度上比綜合信息更有用,更有價(jià)值,世界上許多國(guó)家都在推動(dòng)向投資者提供分類(lèi)、明細(xì)的信息,從這個(gè)角度來(lái)講,我國(guó)也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這一財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的趨勢(shì),不應(yīng)當(dāng)僅僅提供一些簡(jiǎn)明報(bào)表項(xiàng)目的信息。
基于上述考慮,我國(guó)中期財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)在中期財(cái)務(wù)報(bào)告中提供的會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)為完整報(bào)表,其格式和應(yīng)當(dāng)與年度會(huì)計(jì)報(bào)表相一致。
(二)在中期財(cái)務(wù)報(bào)告中是否應(yīng)當(dāng)提供合并會(huì)計(jì)報(bào)表
在中期財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的制定過(guò)程中,有人認(rèn)為,在中期末編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)間緊,工作量大,實(shí)務(wù)操作上有難度,因此主張只披露母公司會(huì)計(jì)報(bào)表即可,不必編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表。我們認(rèn)為,如果企業(yè)在中期財(cái)務(wù)報(bào)告中不編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表,將無(wú)法全面地反映企業(yè)集團(tuán)整體的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和現(xiàn)金流量,也無(wú)法使會(huì)計(jì)信息使用者全面了解企業(yè)的結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)模式。尤其是在企業(yè)(母公司)擁有較多重要的子公司的情況下更是如此,大量業(yè)務(wù)都是在子公司中發(fā)生的,如果在中期財(cái)務(wù)報(bào)告中僅僅提供母公司單獨(dú)的會(huì)計(jì)報(bào)表,則很容易引起會(huì)計(jì)信息使用者的決策誤導(dǎo),難以達(dá)到編制中期財(cái)務(wù)報(bào)告的初衷。為此,我國(guó)中期財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則規(guī)定,那些符合合并會(huì)計(jì)報(bào)表編制要求的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在中期財(cái)務(wù)報(bào)告中提供合并會(huì)計(jì)報(bào)表。至于由于編制中期合并會(huì)計(jì)報(bào)表而導(dǎo)致工作量增加的,可以通過(guò)提高企業(yè)管理水平,加強(qiáng)企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè),尤其是加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化工作來(lái)加以解決。
(三)中期會(huì)計(jì)報(bào)表附注的披露有何特殊要求
由于中期財(cái)務(wù)報(bào)告的披露界于兩個(gè)年度財(cái)務(wù)報(bào)告之間,尤其是第一個(gè)中期的財(cái)務(wù)報(bào)告往往在上年度財(cái)務(wù)報(bào)告披露不久后就需要對(duì)外提供,所以,中期會(huì)計(jì)報(bào)表附注的編制應(yīng)當(dāng)尤其突出及時(shí)性和重要性原則。在通常情況下,年度會(huì)計(jì)報(bào)表附注需要作十分詳細(xì)的披露,但是對(duì)于中期會(huì)計(jì)報(bào)表附注而言則可適當(dāng)簡(jiǎn)化?;谏鲜隼碛?,借鑒國(guó)際慣例,我國(guó)中期財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則對(duì)中期會(huì)計(jì)報(bào)表附注的編制提出了以下四點(diǎn)要求:
1.中期會(huì)計(jì)報(bào)表附注應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)提供比上年度財(cái)務(wù)報(bào)告更新的信息
由于中期財(cái)務(wù)報(bào)告信息使用者一般都可以獲得上年度財(cái)務(wù)報(bào)告信息,所以在中期會(huì)計(jì)報(bào)表附注中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)披露自上年度資產(chǎn)負(fù)債表日之后發(fā)生的,有助于理解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量變化情況的重要事項(xiàng)或者交易。即中期會(huì)計(jì)報(bào)表附注應(yīng)當(dāng)著重提供相對(duì)于上年度財(cái)務(wù)報(bào)告而言更新的事項(xiàng)或者交易,無(wú)需重復(fù)披露在上年度財(cái)務(wù)報(bào)告中已經(jīng)披露過(guò)的、相對(duì)并不重要的信息。
2.中期會(huì)計(jì)報(bào)表附注的編制應(yīng)當(dāng)遵循重要性原則
重要性原則作為中期會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和披露的一項(xiàng)重要原則,在編制中期會(huì)計(jì)報(bào)表附注時(shí)也應(yīng)當(dāng)予以遵循,所以,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露那些會(huì)中期財(cái)務(wù)報(bào)告信息使用者的經(jīng)濟(jì)決策,但又未在中期財(cái)務(wù)報(bào)告的其他地方披露的重要信息。
3.中期會(huì)計(jì)報(bào)表附注的編制應(yīng)當(dāng)以會(huì)計(jì)年度年初至本中期末為基礎(chǔ)
由于編制中期財(cái)務(wù)報(bào)告的目的是為了向報(bào)告使用者提供自上年度資產(chǎn)負(fù)債表日之后所發(fā)生的重要事項(xiàng)或者交易,所以企業(yè)在中期財(cái)務(wù)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)提供年初至本中期末的利潤(rùn)表和年初至本中期末的現(xiàn)金流量表等,中期會(huì)計(jì)報(bào)表附注的編制應(yīng)當(dāng)以“年初至本中期末”為基礎(chǔ),而不應(yīng)當(dāng)僅僅披露本中期所發(fā)生的重要事項(xiàng)或者交易。例如,某企業(yè)需要編制季度財(cái)務(wù)報(bào)告,該企業(yè)在20×0年3月5日對(duì)外進(jìn)行重大投資,設(shè)立一家子公司。對(duì)于這一事項(xiàng),企業(yè)不僅應(yīng)當(dāng)在20×0年度第1季度財(cái)務(wù)報(bào)告的會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以披露,在20×0年度第2季度財(cái)務(wù)報(bào)告和第3季度財(cái)務(wù)報(bào)告的會(huì)計(jì)報(bào)表附注中也應(yīng)當(dāng)予以披露。
4.中期會(huì)計(jì)報(bào)表附注還應(yīng)當(dāng)披露對(duì)于本中期重要的交易或者事項(xiàng)
為了使會(huì)計(jì)信息使用者及時(shí)了解各個(gè)中期所發(fā)生的重要事項(xiàng)和交易,企業(yè)除了應(yīng)當(dāng)以“年初至本中期末”為基礎(chǔ)編制中期會(huì)計(jì)報(bào)表附注外,對(duì)于理解本中期財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量有關(guān)的重要事項(xiàng)或者交易,也應(yīng)當(dāng)在中期會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以披露,以免遺漏或者掩蓋一些重要事項(xiàng)。例如,ABC公司在20×1年1月1日至6月30日(即年初至第2季度末)累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2500萬(wàn)元,其中,第2季度實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)80萬(wàn)元。公司在第2季度轉(zhuǎn)回前期計(jì)提的應(yīng)收賬款壞賬準(zhǔn)備100萬(wàn)元,第2季度末應(yīng)收賬款余額為800萬(wàn)元。盡管該轉(zhuǎn)回的壞賬準(zhǔn)備僅僅占ABC公司1至6月份凈利潤(rùn)總額的4%(100/2500),可能并不重要,但是該項(xiàng)轉(zhuǎn)回金額占第2季度凈利潤(rùn)的125%(100/80),占到第2季度末應(yīng)收賬款余額的12.5%,對(duì)于理解第2季度(4至6月份)經(jīng)營(yíng)成果和第2季度末財(cái)務(wù)狀況來(lái)講,屬于重要事項(xiàng)。ABC公司應(yīng)當(dāng)在第2季度財(cái)務(wù)報(bào)告的會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露該事項(xiàng)。
(四)中期所得稅應(yīng)當(dāng)如何確認(rèn)和計(jì)量
高校財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄,存在嚴(yán)重的教育資源浪費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)于高校而言,開(kāi)展資產(chǎn)管理工作的主要任務(wù)就是保護(hù)國(guó)家資產(chǎn)的權(quán)益,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值與增值,從而使國(guó)有資產(chǎn)的使用效率大大提升。在我國(guó),高校資產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源就是財(cái)政撥款和預(yù)算外收入,人們常常將其看成是一種非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),忽視了其成本核算問(wèn)題,往往只是簡(jiǎn)單的注重其需求,而不重視其效益,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的報(bào)表中,高校固定資產(chǎn)的真實(shí)性值得商榷,科學(xué)合理的進(jìn)行管理更是無(wú)從談起。在當(dāng)前的高校中普遍存在著以下的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)象:對(duì)固定資產(chǎn)的驗(yàn)收工作經(jīng)常不負(fù)責(zé)任,固定資產(chǎn)的保護(hù)和維修工作不到位,不同部門(mén)間缺少必要的溝通交流,很多教育設(shè)施存在著重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象不僅使高校的經(jīng)費(fèi)變得更加緊張,而且資產(chǎn)的利用率不斷下降,滋生各種資源浪費(fèi)現(xiàn)象。
高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理方式落后,相關(guān)制度不健全。在高校財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中,財(cái)務(wù)預(yù)算是對(duì)將來(lái)財(cái)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容和指標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃,對(duì)財(cái)務(wù)管理有著較強(qiáng)的控制作用。但是在現(xiàn)實(shí)的高校財(cái)務(wù)管理預(yù)算活動(dòng)中,財(cái)務(wù)預(yù)算管理的方式較為落后,而且在執(zhí)行中也存在不夠嚴(yán)格的現(xiàn)象。很多高校認(rèn)為預(yù)算管理只是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作,相關(guān)的所有工作都應(yīng)該由財(cái)務(wù)部門(mén)完成。實(shí)際上,預(yù)算管理是一種較為系統(tǒng)的工作,需要相關(guān)部門(mén)全面配合以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,這樣財(cái)務(wù)部門(mén)才能夠順利的開(kāi)展預(yù)算管理工作,對(duì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算進(jìn)行準(zhǔn)確的分析。此外,高校在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí),缺少必要的科學(xué)依據(jù),資金的使用效率以及預(yù)算工作的執(zhí)行力都得不到根本的提高。在高校財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表中,往往不會(huì)涉及融資這一方面,但實(shí)際中高校為了擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模、增強(qiáng)自身辦學(xué)實(shí)力,往往會(huì)利用各種方式進(jìn)行融資,從而使得預(yù)算報(bào)表與實(shí)際的資金運(yùn)轉(zhuǎn)中存在很大的差距。
高校財(cái)務(wù)監(jiān)管制度不完善,監(jiān)督方式落后。由于在學(xué)校中各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜程度不高,因此,高校長(zhǎng)久以來(lái)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督制度以及監(jiān)督力度都存在缺陷。此外,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督方式上,高校往往只是對(duì)一些原始憑證進(jìn)行審核,但是對(duì)于各種專(zhuān)項(xiàng)投資活動(dòng)缺乏必要的論證,盲目進(jìn)行投資,而且各種工程施工過(guò)程中缺少必要的跟蹤監(jiān)督,從而造成各種經(jīng)濟(jì)損失,損害學(xué)校的各種經(jīng)濟(jì)利益。
2.提高高校財(cái)務(wù)管理水平的優(yōu)化對(duì)策
強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)管理意識(shí),明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。要想提高高校財(cái)務(wù)管理水平,最重要的就是從根本上對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的意識(shí)以及理念進(jìn)行改革,不斷完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制,提高財(cái)務(wù)管理水平。加強(qiáng)效益觀(guān)念的樹(shù)立,不斷優(yōu)化高校的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),對(duì)高校資源進(jìn)行科學(xué)合理的配置,加強(qiáng)各種損耗以及浪費(fèi)現(xiàn)象的控制力度,進(jìn)而使得高校的成本效率實(shí)現(xiàn)最優(yōu);加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培養(yǎng),高校進(jìn)行各種融資活動(dòng),必然會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)展財(cái)務(wù)管理的重要任務(wù)就是提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制能力;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的思想,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度進(jìn)行高校的發(fā)展規(guī)劃工作,避免盲目性的投資活動(dòng)。
不斷強(qiáng)化高校資產(chǎn)管理制度,提高資產(chǎn)的利用效率。高校應(yīng)該不斷強(qiáng)化相應(yīng)的資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)、使用、調(diào)撥、報(bào)損、報(bào)廢等活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的控制,明確資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)、驗(yàn)收、保管等環(huán)節(jié)的具體責(zé)任人。進(jìn)行資產(chǎn)管理應(yīng)該堅(jiān)持固定資產(chǎn)與共享資產(chǎn)相結(jié)合的管理方法,改變?cè)瓉?lái)的資產(chǎn)部門(mén)所有制,避免部門(mén)間各種重復(fù)資產(chǎn)以及閑置資產(chǎn)的數(shù)量。此外,高校在進(jìn)行內(nèi)部資產(chǎn)管理的同時(shí),還應(yīng)該充分與社會(huì)進(jìn)行聯(lián)系,將一些教學(xué)中淘汰的設(shè)備資產(chǎn)面向社會(huì)進(jìn)行租賃等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從而使高校資產(chǎn)的效益實(shí)現(xiàn)最大化。其次,加強(qiáng)節(jié)約意識(shí)的建立,對(duì)高校中各種水、電、氣、辦公耗材等資源的管理和約束,大力推廣一些節(jié)能環(huán)保的新技術(shù)、新方法、新設(shè)備,加大學(xué)校各種消耗資產(chǎn)的檢查力度,使師生養(yǎng)成平時(shí)節(jié)約資產(chǎn)、杜絕浪費(fèi)的習(xí)慣。
不斷拓寬高?;I資渠道,強(qiáng)化籌資活動(dòng)管理。為了更好的解決高校發(fā)展的資金問(wèn)題,高校一方面應(yīng)該不斷爭(zhēng)取財(cái)政支持力度以及適當(dāng)增加銀行貸款,另一方面,高校還應(yīng)該不斷拓寬自身的融資渠道,尋找新的融資方法。高校應(yīng)該在保證自身教學(xué)水平的基礎(chǔ)上,努力在辦學(xué)水平、科研水平以及知識(shí)更新上取得領(lǐng)先地位,加強(qiáng)各種二級(jí)學(xué)院的建設(shè),不斷增加學(xué)生規(guī)模,利用各種培訓(xùn)班的建設(shè)、各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)以及對(duì)社會(huì)開(kāi)放學(xué)校實(shí)驗(yàn)室等方法進(jìn)行資金的籌集。這些做法,不僅可以在一定程度上解決學(xué)校的資金問(wèn)題,還可以對(duì)高校的資源結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整。此外,高校還可以利用融資租賃的方式來(lái)吸引社會(huì)以及民間資本,加強(qiáng)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),推進(jìn)社會(huì)化的高校后勤管理方式。高校財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該在開(kāi)展社會(huì)資金籌集工作同時(shí),結(jié)合高校未來(lái)發(fā)展規(guī)劃,合理的制定融資計(jì)劃,并制定相應(yīng)的籌資管理方法。
加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。預(yù)算是高校財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,預(yù)算管理水平將直接影響著學(xué)校管理效益的高低。因此,財(cái)務(wù)部門(mén)要根據(jù)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃編制預(yù)算,將綜合預(yù)算和部門(mén)預(yù)算相統(tǒng)一,細(xì)化預(yù)算編制單位,克服預(yù)算內(nèi)容不實(shí)、約束不強(qiáng)和預(yù)算不科學(xué)的情況。收人預(yù)算必須做到既要積極又要穩(wěn)妥。支出預(yù)算要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),勤儉節(jié)約的原則,對(duì)經(jīng)常性支出要適度從緊,建設(shè)性專(zhuān)項(xiàng)支出的預(yù)算要量力而行,要集中財(cái)力保障發(fā)展目標(biāo)中急需解決的問(wèn)題,為將來(lái)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中,要根據(jù)學(xué)校的內(nèi)部管理體制,采取事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則,實(shí)施定額包干、節(jié)約留用的管理辦法,充分調(diào)動(dòng)二級(jí)單位理財(cái)?shù)姆e極性。
摘 要 企業(yè)財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的重要組成部分,財(cái)務(wù)管理的水平直接影響整個(gè)企業(yè)的發(fā)展。隨著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作逐漸受到關(guān)注,當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理中還存在一定的問(wèn)題,今后企業(yè)需要重視和完善財(cái)務(wù)管理工作,積極促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。本文主要是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中遇到的問(wèn)題進(jìn)行分析,就如何加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作提出合理的措施。
關(guān)鍵詞 企業(yè)財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 加強(qiáng)措施
隨著企業(yè)財(cái)務(wù)工作的逐漸增加,財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題也有所增加,一定程度上影響了企業(yè)的健康發(fā)展。財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理工作的重要組成部分,對(duì)于保障企業(yè)資金的有效運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展有著十分重要的作用。今后企業(yè)需要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作,更好地促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理遇到的問(wèn)題
近年來(lái)企業(yè)的規(guī)模逐漸增加,一定程度上對(duì)財(cái)務(wù)管理工作提出了挑戰(zhàn),對(duì)企業(yè)的發(fā)展也造成了一定的影響。當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理中遇到的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:
(一)企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式不合理
隨著企業(yè)財(cái)務(wù)工作量的逐漸增加和信息技術(shù)的不斷發(fā)展,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作方式也需要作出相應(yīng)的調(diào)整,現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理工作方式已經(jīng)難以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,一定程度上影響了財(cái)務(wù)工作的效率。企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中缺少對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的合理規(guī)劃,導(dǎo)致企業(yè)投資不合理,企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大受到一定的影響。企業(yè)財(cái)務(wù)管理中如果不能夠提供相對(duì)完善和準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息,將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)決策失誤,嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
(二)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督不力
企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作涉及企業(yè)的資金運(yùn)用和管理,加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作是十分必要的。但是目前企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督措施并不十分完善,財(cái)務(wù)管理中的預(yù)算和審計(jì)工作并沒(méi)有充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。大部分企業(yè)雖然制訂了相對(duì)完善的預(yù)算計(jì)劃,但是預(yù)算并沒(méi)有在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)中得到有效地落實(shí),企業(yè)發(fā)展中仍然存在超支的問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理中的審計(jì)工作由于缺少相對(duì)完善的審計(jì)制度規(guī)范,審計(jì)工作中并不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息不真實(shí)問(wèn)題以及企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的其他問(wèn)題,增加了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),將會(huì)對(duì)企業(yè)今后的發(fā)展造成十分不利的影響。
(三)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作人員素質(zhì)有待于提高
企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)都有待于進(jìn)一步提高,一方面企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作人員缺少工作責(zé)任意識(shí),對(duì)財(cái)務(wù)工作中的財(cái)務(wù)信息不真實(shí)現(xiàn)象未能引起足夠重視,嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)工作水平。企業(yè)財(cái)務(wù)工作逐漸實(shí)現(xiàn)信息化管理,一些財(cái)務(wù)工作人員的會(huì)計(jì)電算化水平還有待于進(jìn)一步提高,由于財(cái)務(wù)工作人員問(wèn)題一定程度上影響了企業(yè)財(cái)務(wù)工作的工作效率和工作水平。
二、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施分析
企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作作為企業(yè)管理的核心部分,對(duì)于企業(yè)的發(fā)展起著十分關(guān)鍵的作用。在今后的企業(yè)管理中需要充分重視財(cái)務(wù)管理工作,改善企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作方式,提高財(cái)務(wù)管理工作水平,更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
(一)規(guī)范財(cái)務(wù)管理方式
企業(yè)財(cái)務(wù)管理中需要制定出相對(duì)完善的財(cái)務(wù)管理工作制度,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行合理的規(guī)范,提高財(cái)務(wù)管理工作效率,保障財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行。一方面對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行合理分工。為了更好地規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)工作,提高財(cái)務(wù)工作效率需要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行合理的分工,提高企業(yè)財(cái)務(wù)工作效率,減少由于財(cái)務(wù)工作混亂導(dǎo)致的財(cái)務(wù)問(wèn)題。另一方面落實(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)工作信息化管理。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,大多數(shù)企業(yè)都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化管理,企業(yè)需要進(jìn)一步完善信息系統(tǒng)建設(shè)工作,盡快提高現(xiàn)有財(cái)務(wù)工作人員的信息技術(shù)技能,更好地促進(jìn)財(cái)務(wù)工作的發(fā)展。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督
企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作可以有效地減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。一方面需要建立相對(duì)完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。另一方面發(fā)揮預(yù)算和審計(jì)的監(jiān)督作用。今后企業(yè)需要充分認(rèn)識(shí)預(yù)算和審計(jì)對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督作用,落實(shí)預(yù)算和審計(jì)的監(jiān)督作用。企業(yè)財(cái)務(wù)管理中需要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀以及企業(yè)的資金狀況制定出相對(duì)合理的預(yù)算,并在今后的財(cái)務(wù)工作中提高預(yù)算的執(zhí)行力,減少預(yù)算超支的現(xiàn)象。今后企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的審計(jì)工作,安排專(zhuān)業(yè)的審計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行審核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題,減少企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保障財(cái)務(wù)工作順利進(jìn)行。
(三)提高財(cái)務(wù)工作人員整體素質(zhì)
企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和企業(yè)財(cái)務(wù)工作量的逐漸增加,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員提出了新的挑戰(zhàn),今后需要進(jìn)一步提高現(xiàn)有企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)。一方面需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)。財(cái)務(wù)工作關(guān)系整個(gè)企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員的職業(yè)道德和思想政治工作,提高財(cái)務(wù)工作人員的工作責(zé)任意識(shí)和工作積極性,確保財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)工作。企業(yè)需要重視財(cái)務(wù)工作人員的上崗培訓(xùn)工作,加強(qiáng)工作人員對(duì)于財(cái)務(wù)工作的了解。另外針對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)工作量逐漸增加和會(huì)計(jì)電算化以及財(cái)務(wù)信息化管理工作的逐漸落實(shí),應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員的計(jì)算機(jī)技術(shù)培訓(xùn)工作,使財(cái)務(wù)工作人員能夠盡快適應(yīng)財(cái)務(wù)工作的變化,保障財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行。
三、結(jié)語(yǔ)
企業(yè)財(cái)務(wù)工作在企業(yè)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用,由于企業(yè)發(fā)展環(huán)境的變化對(duì)財(cái)務(wù)工作提出了新的挑戰(zhàn),企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。企業(yè)財(cái)務(wù)工作需要建立健全相應(yīng)的財(cái)務(wù)工作制度,對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行合理的分工,減少由于分工不合理導(dǎo)致的財(cái)務(wù)問(wèn)題。作為企業(yè)的財(cái)務(wù)工作人員不僅僅需要不斷提升自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),加強(qiáng)財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),同時(shí)還需要不斷提高自身的職業(yè)道德素養(yǎng),提高工作責(zé)任意識(shí)和工作積極性。在今后的企業(yè)管理中需要充分重視和完善財(cái)務(wù)管理工作,保障企業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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