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村級廉政工作計劃精選(九篇)

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村級廉政工作計劃

第1篇:村級廉政工作計劃范文

年工作回顧

年是極具挑戰(zhàn)、極為艱辛、極富成就的一年。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,區(qū)財政局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,負重加壓,真抓實干,成績斐然。

一、業(yè)務工作情況

(一)大力加強預算收支管理。年度,預計我區(qū)可完成財政總收入6億元,較上年度增長30%,其中:一般預算收入預計可完成34360萬元,較上年度增長28.43%,一般預算收入占財政總收入的57.3%。稅收收入占財政總收入比重達80.92%,財政總收入可按目標要求實現全年均衡入庫。

截至到11月30日,我區(qū)財政總收入完成52378萬元,為年計劃的99.3%,同比增長34.22%,一般預算收入完成30481萬元,為年計劃的100.38%,同比增長38.28%。截至到11月底,我區(qū)一般預算支出完成46991萬元,為年初計劃的86.3%。針對資金供需矛盾突出的現實,在預算執(zhí)行中堅持有保有壓,突出重點,進一步優(yōu)化我區(qū)財政支出結構。

(二)積極促進民生財政建設。一是我局嚴格按照上級要求,今年已及時足額將14752萬元各項經費撥付到位,其中:公共醫(yī)療、醫(yī)改1051萬元、就業(yè)救助650萬元、民政事業(yè)1709萬元、新農合630萬元、新農保335萬元、失地農民養(yǎng)老保險2700萬元、機關和勞動養(yǎng)老7677萬元,全年未出現因財政補助資金未及時到位引發(fā)群體惡性事件發(fā)生;二是按照相關規(guī)定及時編制上報社?;痤A決算,強化執(zhí)行力度,嚴格基金管理,規(guī)避基金風險,保證基金安全、封閉、高效運行;三是不斷加大對教育事業(yè)的資金投入,深入貫徹教育投入“兩個比例”、“三個增長”的精神,切實推行義務教育經費保障,努力提高教師工資福利,按政策要求落實農村轉移支付和貧困學生“兩免一補”政策,竭盡全力為教育事業(yè)發(fā)展提供資金保障。年為全面完成合格學校建設,確定了為12所學校的合格學校建設項目投入3080萬元;四是把計劃生育的投入提到落實基本國策的高度來認識,充分保障經費投入。年計育經費標準按11.5元/人撥付,比規(guī)定增加1.5元/人,全年共撥付347萬元,較上年增加47萬元。

(三)切實提高資金使用效益。我們通過多種途徑加強財政資金監(jiān)管,不斷提高財政管理水平,收到了較好的社會效益和經濟效益,努力打造一個“公正、公開、公平”的公共財政體系:一是嚴格執(zhí)行年初人大通過的財政預算方案,控制公用經費支出;二是以保人員經費、基本運轉為核心,重點保障教育、醫(yī)療、社保和重點項目等民生支出;三是加強財政評審和政府采購管理,節(jié)約財政資金。目前,我局財政投資評審中心審定項目95個,送審金額11389.4萬元,審定金額9327.8萬元,審減金額2061.6萬元,核減率達18.1%;年,我局預計執(zhí)行政府采購預算4654萬元,預計完成政府采購4158萬元,資金綜合節(jié)約率約為10%。

(四)不斷提高財政管理水平。一是全面實施“單位開票,銀行代收,財政統(tǒng)管,政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式,杜絕單位截留收入,保證非稅收入的及時足額入庫。1-11月,我區(qū)完成非稅收入10350萬元,同比增長26%,占年計劃的104%,提前超額完成年初預算任務;二是根據省、市鄉(xiāng)村財政財務精細化管理工作要求,我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算編制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政日常監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金監(jiān)管、惠農補貼發(fā)放、鄉(xiāng)村債權債務管理、村帳鄉(xiāng)、財政所標準化建設等七個方面加大了工作力度,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政精細化管理工作;三是狠抓了全區(qū)重點工程建設的財務工作,會計局增設了基建核算專柜,安排專人負責基建工程的財務核算,既保證了重點工程項目的財務工作質量,又及時掌握財務信息,確保重點項目資金安全、高效運轉;四是加大業(yè)務人員培訓,全面提高財務人員業(yè)務水平。年度,我局組織舉辦了會計從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓班、村級財務人員培訓班、非稅管理人員培訓班等教育培訓,通過集中時間授課和考試等方式,及時貫徹了新的會計準則和財務管理制度,全面提高財務從業(yè)人員的業(yè)務水平。

(五)嚴格執(zhí)行內部監(jiān)督制度。今年來,我局通過不斷完善權力運行制度,進一步規(guī)范了內部工作流程和監(jiān)督機制,通過定期檢查和不定期抽檢各股室臺賬來提高內部監(jiān)督管理水平,通過加強干部隊伍建設和機關作風建設來提高規(guī)范化管理水平,把機關文明建設、作風建設和干部隊伍建設作為財政部門重點工作來抓。在今年的各級審計及財務監(jiān)督檢查中,我局未出現一例違紀違規(guī)問題,全體機關干部也均未有違紀違規(guī)行為發(fā)生,廉潔、高效、精確的服務也得到了大家的一致好評。

(六)扎實推進財政體制改革。為了進一步提高財政管理水平,我局創(chuàng)造一切有利條件切實推進財政體制改革。一是通過創(chuàng)建標準化財政所、推行精細化管理和強農惠農資金實行網絡信息化發(fā)放等鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革辦法提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平,全年通過“一卡通”向全區(qū)2.3萬戶農戶發(fā)放強農惠農資金補貼11項近800萬元;二是通過向攸縣國庫集中支付局實地學習、實施公務卡試點擴面等手段進一步深化國庫集中支付改革;三是通過建立財政支出評價體系,加強財政資金監(jiān)管,大大提高了資金的使用效益;四是創(chuàng)新農業(yè)綜合開發(fā)工作方法,在實地調研和專家論證的基礎上大力扶植企業(yè)做大做強,為區(qū)域經濟發(fā)展提供強勁的動力。

(七)不斷加強財政宣傳力度。我局一貫重視財政宣傳工作,堅決貫徹落實《財政部關于進一步加強財政新聞宣傳工作的通知》精神,努力營造更加良好的輿論氛圍,促進財政改革與發(fā)展。通過采取加強與主流媒體的溝通與合作、重視和發(fā)揮網絡等新興媒體的作用、進一步推進財政信息公開等宣傳措施,在省廳及市局網站、《市財經天地》雜志和區(qū)政府門戶網共計發(fā)表信息46篇,調研報告4篇,新聞稿3件,讓廣大城鄉(xiāng)居民及時了解財政政策和方針。

二、自身建設情況

(一)規(guī)范權力運行機制。年,我局按照上級統(tǒng)一部署,全面落實科學發(fā)展觀,提高執(zhí)行力,不斷規(guī)范權力運行方案。按照“愛崗敬業(yè)、依法理財、廉潔高效、開拓創(chuàng)新”的質量方針,結合新“三定”方案,以加強制度建設為切入點,對照財政工作目標考核文件要求,制定的有關服務規(guī)范、程序文件等,對權力事項進行梳理,突出監(jiān)督重點,強化對風險點的控制,明晰權力運行的關鍵環(huán)節(jié),明確崗位職責和強化責任意識,認真編寫完成各股室(單位)職能、工作規(guī)則、權力運行流程表和繪制流程圖等制度文件,并取得了較好的成效,工作作風和工作效率顯著提高。

(二)加強機關作風建設。今年以來,我局狠抓機關作風建設,不斷提高依法行政水平,從加強教育入手,積極推行政務公開,嚴格執(zhí)行首問責任制、崗位責任制、公開承諾制、辦事限時制、公文督辦制、一次性告知制、效能告誡制、責任追究制和績效考核制九項制度,增強大家的憂患意識、責任意識和公仆意識,不斷完善作風建設責任機制、評價機制和監(jiān)督機制,以作風促服務,靠作風助優(yōu)化,推動財政事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展。

(三)加強黨風廉政建設。我局始終按照圍繞中心、強化教育、落實責任、服務大局的工作思路,堅持兩手抓,兩手硬,一手抓業(yè)務工作,一手抓黨風廉政建設,有機結合,相互促進,取得了顯著成效。具體做法有:一是抓建立健全制度,制定并執(zhí)行《黨風廉政建設責任制任務分解書》、《內部資金管理制度》等一系列規(guī)章制度;二是抓責任考核,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入財政目標考核內容,做到獎懲分明;三是加大了落實責任制度的監(jiān)督檢查力度,不定時進行局機關和各鄉(xiāng)辦財政所的內部監(jiān)督檢查,全系統(tǒng)未發(fā)現有違紀違規(guī)行為發(fā)生。

(四)創(chuàng)新機關文化建設。豐富干部職工的業(yè)余生活,建設積極向上的財政文化,這是局班子推進機關文明建設的重要決策。為此,局機關成立了登山、排球、羽毛球等興趣小組,定期開展活動。如在在美麗的仙庾嶺,留下了我局全體機關干部矯健的身影;在各室內羽毛球館中,灑下了我局羽毛球愛好者奮勇拼搏的汗水……豐富的機關文化生活,將干部職工徹底從牌桌、酒桌上“解放”出來,局機關健康向上的文化氛圍日趨濃厚。

(五)推進財政信息化進程。根據省財政廳在邵陽召開的全省財政系統(tǒng)信息化建設會議精神,我局在工作經費緊張的情況下安排預算近200萬元建設了視頻會議室,同時對國庫集中支付系統(tǒng)平臺、鄉(xiāng)財信息化網絡和機房進行了升級改造,推行了公文電子傳輸和辦公自動化,不斷提高工作效率和質量,確保信息安全,為下一步推行國庫管理改革、公務卡試點擴面以及財政精細化管理奠定的堅實的基礎。

(六)深入開展大走訪活動。為深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府“與百姓貼心,為百姓解難”大走訪活動的精神,我局分步驟、有計劃的落實“大走訪”活動各項工作要求,全體機關干部分三個小組采取“公開接訪、重點約訪、帶案下訪、入戶走訪”等方式方法,先后多次走訪宋辦芙蓉社區(qū)、仙庾鎮(zhèn)樟橋村、戴家?guī)X小學、八達小學、東流村和千金藥業(yè)等責任點,共計走訪基層干部和群眾180多人,就摸排上來的問題做了大量的調研分析,積極探索解決問題的方法,幫助基層解決困難和問題64個,受到了基層群眾的一致好評。

(七)積極開展文明創(chuàng)建活動。我局在今年的工作中,在全力開展財政本職工作外,在創(chuàng)交模、創(chuàng)環(huán)模、創(chuàng)文明單位、創(chuàng)建學習型機關等活動中,制定相關工作制度和實施方案,成立專門組織機構,執(zhí)行長效管理機制,以實際行動向創(chuàng)建標準看齊,以創(chuàng)建活動促進本職工作開展,實現了中心工作和機關自身建設齊頭并進的良好局面,機關效能、服務水平、隊伍建設和機關干部綜合素質均有顯著提高。

工作計劃

年,我們將在總結分析今年以來工作成效基礎上,認真貫徹落實區(qū)第四次黨代會精神,以保持財政收入持續(xù)高速增長為中心,進一步深化財政體制改革,狠抓財政收入,積極挖掘財源,努力做大財政蛋糕,切實加強財政監(jiān)管,不斷提高財政資金使用效益,實現財政收入高速增長,財政支出保障有力的良好局面,為我區(qū)社會經濟的協(xié)調發(fā)展提供強有力的資金保障。

一、工作思路

深入貫徹落實黨的十七大精神,全面落實科學發(fā)展觀,按照“增收節(jié)支、統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、確保重點”預算指導方針,把“保增長、保民生、保發(fā)展”作為支出重點,繼續(xù)實施積極的財政政策,努力培植壯大財源、切實保障改善民生、著力支持重點項目、深化財政改革,促進全區(qū)經濟社會和諧健康發(fā)展。

二、工作目標

(一)、根據市、區(qū)工作計劃和市政府對區(qū)級財政工作的具體要求,以及財稅部門對年經濟發(fā)展情況的預測,確保完成年度財政工作目標任務,確保區(qū)級機構正常運轉和各項事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

(二)、圍繞“建設生態(tài)大東城,打造宜居新區(qū)”的工作任務,落實區(qū)委、區(qū)政府各項重大決策和對財政工作提出的要求,積極主動履行好財政職能,統(tǒng)籌安排和執(zhí)行好年度預算,全力以赴做好各項服務,促進區(qū)域經濟又好又快發(fā)展。

(三)、堅持依法行政,加強財政監(jiān)管,不斷完善自身建設,努力提高機關效能和服務水平,打造一支團結、奮進、高效、廉潔的財政隊伍。

三、工作措施

堅持提質增量,牢牢抓住收入核心,在增加可用財力上實現突破。繼續(xù)強化財稅部門收入征管工作協(xié)調機制,深挖稅源,實行重點稅源動態(tài)管理,確保應收盡收;優(yōu)化支出結構,強化預算約束;加大財政監(jiān)督與檢查力度,切實提高財政資金的使用效益。

堅持民生優(yōu)先,著力提高保障能力,在促進社會和諧上實現突破。繼續(xù)加大投入,增強對三農、教育、衛(wèi)生、社會保障、文化等民生事業(yè)和事關發(fā)展穩(wěn)定大局的支出力度。

堅持突出重點,落實優(yōu)惠政策方針,在服務經濟發(fā)展上實現突破。傾力支持重點項目和基礎設施建設,認真落實企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,增強企業(yè)發(fā)展動力。加強政企、銀企合作,拓展政策性擔保業(yè)務,支持重點企業(yè)發(fā)展,打造新型政府融資平臺。

第2篇:村級廉政工作計劃范文

一、認真開展政治思想與業(yè)務學習

今年以來,我所根據工作實際,制定各類有效的學習計劃,參加縣局司法行政業(yè)務知識及鎮(zhèn)黨委政府組織的各類政治業(yè)務學習,及時更新知識,努力提高業(yè)務技能和工作水平,抓好反腐倡廉各項措施的落實,確保黨風廉政建設取得了新的成效,不斷改進工作作風,提高工作效率,提高為人民服務的意識和水平。

二、充分發(fā)揮司法行政職能,努力開展各項業(yè)務工作。

(一)扎實開展人民調解及矛盾糾紛排查工作

1、 按照矛盾排查工作“排查得早,發(fā)現得早,控制得住,解決得好”的工作要求,對基層各類矛盾糾紛進行摸底排查,對排查出的問題,明確專人,限時調處。通過各階段排查,全面掌握和有效調處轄區(qū)內存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,著力解決影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題,真正將各類矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。今年1-6月,我所共進行矛盾糾紛排查6次,排查出矛盾糾紛3起。

2、我所加大對各村調解委員會的指導力度,切實加強村級調委會組織建設,利用鎮(zhèn)政府工作會議之機,召集鎮(zhèn)、村所有調委會成員進行了業(yè)務培訓,提高調解員業(yè)務知識和實際操作能力,充分發(fā)揮了人民調解組織在社會治安綜合治理方面的重要作用。今年以來,共召開2次人民調解員業(yè)務培訓會議。

3、我鎮(zhèn)在今年1—6月共調解各類民間糾紛180起,其中一般案件10件,村級簡易案件170件,調解成功率達97%。今年元月,達巴村達龍屯的黃權從廣東回來,準備給已過世很多年的父親下新墳,他與家族的親戚們跟另一個小組的群眾換好了山地,并且把山地整理好。準備下墳時卻被同村的黃華初等群眾阻止,理由是他們的祖先早就已經在下方下了墳,按照風俗習慣子孫不能騎在祖先頭上。兩個家族為此爭執(zhí)不下造成糾紛,如果不妥善處置有可能會造成。接到報案后,鎮(zhèn)政府責成工作組由司法所牽頭派人下村了解情況,摸清雙方的想法后于元月8日在鎮(zhèn)政府2樓會議室召開調解會。調解過程雙方互不相讓據理力爭,一度陷入僵局。在召開調解會不能達到預期目標后,調解人員在會后又深入到雙方人員家中,對參與人員曉之以理,動之以情,分析利弊,雙方最終各退一步,達成調解協(xié)議,一起有可能引起的糾紛最終得到了妥善的處置。

(二)大力開展普法宣傳教育活動,營造良好法治氛圍

按照新時期、新形勢、新任務對普法宣傳教育工作的新要求,結合我鎮(zhèn)實際,發(fā)揮法制宣傳的優(yōu)勢。

1、加強對學校青少年法制教育,堅持“法制教育工作從娃娃抓起”的方針,與相關部門配合加強對在校學生的法制教育。長期建立健全法制副校長制度,對青少年法制教育做到常抓不懈。所長親自帶頭到____中學給學生們上青少年應當學會依法自我保護課,并且邀請派出所、衛(wèi)生院負責人一起到____小學、雷圩小學給學生們上未成年人保護法、禁毒法、道路交通安全知識、食品衛(wèi)生知識等法制講座,從小培養(yǎng)青少年知法、懂法、守法。

2、利用下鄉(xiāng)入屯工作時機,廣泛開展社會治安,婚姻家庭、計劃生育、義務教育、義務教育,土地管理等與群眾自身生產、生活密切相關的法律法規(guī)宣傳教育,提高了群眾的法律素質,使其知法、守法、依法維護自身的合法權益。同時我們利用柜窗、橫幅、黑板報等形式進行多形式的法制宣傳教育。

(三)加強幫教組織建設,開展幫教安置工作

刑滿釋放人員安置幫教工作是一項長期而又艱巨的任務。為提高對刑滿釋放人員的管理和控制力,半年來,我們一是進一步落實了安置幫教責任書;二是確保每一位新回歸的

刑釋解教人員都得到安置;三是堅持定期走訪制度,及時了解他們的思想及生活狀況,幫助他們解決生產生活中的困難,使他們感受到黨和人民的關懷及社會的溫暖,鼓勵他們建立對新生活的信心;四是加強對刑釋人員的法制宣傳教育工作,使其在心理上和過去的行為告別,促使其轉化。半年來我鎮(zhèn)新增的3名安置幫教對象均已得到妥善安置,無脫管人員,也無重新犯罪跡象,為我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。(四)加強社區(qū)矯正工作,確保社區(qū)矯正人員能接受教育改造

社區(qū)矯正工作政策性強,管理難度大,我所按照上級要求做好社區(qū)矯正對象的各項工作。一是做好交接工作,及時見檔見人;二是重視宣告工作,進行宣告時要求矯正對象及其家人、村干必須到場,以引起他們足夠重視;三是定期進行集中學習教育;四是及時定位追蹤,防止脫管漏管;五是完善檔案,做到一人一檔。今年以來新增矯正對象1名,解除社區(qū)矯正對象1名,累計接收27人,累計解除22人,目前在冊矯正對象共5名。

(五)貼近基層,不斷提高法律服務水平。 我們以“維護當事人的合法權益,維護法律的公平正義”為宗旨,充分發(fā)揮法律服務所和法律援助工作站的職能作用,把法律服務向基層延伸。半年來,為群眾提供法律咨詢63人次,舉辦法律知識講座12場次,受教育人數多達3253人次。法律文書7份,辦理合同見證2件,擔任法律顧問1家,訴訟案件2件,辦理法律援助案件5件,為當事人避免和挽回經濟損失21000余元,受到了廣大群眾的一致好評。

三、齊抓共管,參與綜合治理,協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府開展各項工作。今年以來,我所在鎮(zhèn)黨委政府的領導下,積極配合相關職能部門參與制訂計劃、召集會議、部署工作、檢查督促等各項活動。周密安排,多措并舉設,積極參與平安建設、群防群治、安全生產等專項工作,較好的發(fā)揮了自身的職能,為我鎮(zhèn)工作的全面推進做出了應有的貢獻。

四、存在的困難和問題

(一)隨著人民法律意識的不斷提高,人民調解工作中遇到的新問題、新矛盾比較多,調解難度不斷增加。

(二)司法所建設因為資金短缺,硬件設施不得一步到位,司法所裝備有待進一步充實。

(三)司法所工作人員的業(yè)務知識有待進一步加強,素質有待進一步提高。

(四)法律援助進程緩慢,案件比較單一。

五、下半年工作計劃

下半年,我所將緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹學習黨的十精神,勤奮工作,不斷進取,努力探索新時期司法所工作的新特點、新方法、新措施,開創(chuàng)司法行政工作的新局面。

(一)深入做好人民調解工作,加強對人民調解員的業(yè)務培訓,配合政法綜治中心,做好司法行政工作和維護社會穩(wěn)定工作。

(二)抓刑釋解教人員分層幫教和檔案規(guī)范管理工作,進一步推進安置幫教工作,預防和減少重新犯罪。

第3篇:村級廉政工作計劃范文

一、積極推行依法行政,促進民政法規(guī)的貫徹落實

民政工作承擔社會保障、基層政權、社會事務管理的工作,涉及相關法律、法規(guī)和規(guī)章八十多部,呈現工作范圍廣、事情雜、牽涉法律法規(guī)多等特點。隨著我國法制的不斷完善,民政法律法規(guī)也在不斷地健全和完善之中;現在民政工作的社會事務管理和基層自治組織建設等工作,實質上都成了執(zhí)法工作。為此,我把推進依法行政與貫徹執(zhí)行民政法規(guī)緊密結合起來,與依法做好具體的民政工作緊密結合起來,以達到在推進依法行政的同時,推進民政法規(guī)的落實,推進民政工作的規(guī)范開展,促進了我縣社會文明進步。著重做了以下幾方面工作:

(一)依法推進殯葬改革,在全縣范圍內全面推行遺體火化。根據上級黨委、政府和民政部門的要求,按縣委縣政府的統(tǒng)一部署,我縣從年月日起全面推行遺體火化,全縣除萬人因交通不便劃為逐步推行火化區(qū)外,全縣都實行了遺體火化。實行遺體火化近一年來,全縣共火化遺體具,火化區(qū)遺體火化率為;骨灰集中安放、生態(tài)墓區(qū)建設走在全市前列,受到省、市領導和民政部門的肯定和推廣;同時,革除喪葬陋習,文明節(jié)儉辦喪事也取得良好效果,喪葬陋習也得到了有效改觀。著重抓了二個方面:

、認真做好推行殯葬改革的前期準備工作。一是明確遺體火化、骨灰集中安放、革除喪葬陋習同步推進的工作思路。二是堅持依法推進殯葬改革??h人大常委會作出了關于全縣推行殯葬改革的決定,為推行殯葬奠定了法律和工作基礎。為了落實殯葬改革法規(guī),我們認真研究起草了《__縣殯葬管理實施辦法》、《__縣鄉(xiāng)村公益性墓地建設實施意見》等規(guī)范性文件。在制定規(guī)范性文件過程中,我們召開了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表、政協(xié)委員、及縣、鄉(xiāng)、村各級干部群眾參加的征求意見座談會二百多個,促使規(guī)范性文件更加切實可行,同時促進殯葬改革法規(guī)的宣傳貫徹。三是加強殯葬改革的宣傳教育工作。針對群眾千年殯葬意識的根深蒂固,我們開展了廣泛的殯葬改革宣傳,層層召開宣傳發(fā)動會議,組織工作人員進鄉(xiāng)入村宣傳,在報紙、廣播開辟殯葬改革專題,印發(fā)宣傳資料萬份(冊),創(chuàng)辦出刊《殯葬改革簡報》期,增大新聞宣傳力度等等。使殯葬改革深入人心,家喻戶曉。

、重視及時處理違反殯葬改革法規(guī)事件。在整個推進殯葬改革過程中,雖然整體上進展順利,但發(fā)生過二起骨灰裝棺入葬和私埋遺體事件發(fā)生。一起是去年月,發(fā)生在__鄉(xiāng)__下村骨灰裝棺在非村級公益性墓地入葬事件;一起是今年月,發(fā)生在__鎮(zhèn)__村私埋遺體事件。這二起事件發(fā)生后,引起縣委縣政府的高度重視,立即采取各項措施,對喪戶做細致的思想教育和進行法制威懾,在強大思想工作和法制威懾下,二起事件的喪主都自行糾正了違法行為,促進了推行遺體火化的順利進行。在處理這二起事件中,我主要做了三項事情:一是及時向縣殯葬領導小組匯報,并提出處理建議,為縣領導決策提供依據;二是及時向發(fā)生事件鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極做好工作;三是組織帶領干部連夜深入到喪戶做細致的說服教育工作,促使喪戶及時糾正自己的違法行為。

(二)認真貫徹《婚姻法》,全縣婚姻登記實行集中辦理。根據《婚姻法》、《婚姻登記條例》和省政府有關文件精神,為切實加強我縣婚姻登記的規(guī)范化、法制化、專業(yè)化建設,從今年月日開始,全縣婚姻登記集中縣民政局辦理。集中登記三個月來,共辦理婚姻登記對,工作進展順利,有效杜絕了違法婚姻登記和婚姻登記搭車收費現象的發(fā)生,群眾反響良好。同時,開展了新《婚姻法》、《婚姻登記條例》等法規(guī)宣傳。

(三)依法加強對民間組織和地名工作管理。積極開展社團和民辦非企業(yè)單位的年檢年審工作,全縣家社團和家民辦非企業(yè)單位全部參加了年檢年審。加強民間組織的培育和發(fā)展,新注冊登記成立社團家。認真貫徹《地名管理條例》,推進地名的標準化、規(guī)范化進程。根據國家標準,整頓和設置門牌、樓牌、幢牌等標準地名標志共約余塊。結合勘界資料和地名普查成果,編制出 了《松陽縣標準地名圖冊》,圖冊通過了省市級專家會審。開展新建街道、住宅區(qū)等名稱的審批。

(四)認真宣傳貫徹《村民委員會組織法》和《居民委員會組織法》,促進社區(qū)建設和農村基層政權建設。積極指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加強村委會自治組織建設,配合 有關部門開展了第六屆村委會換屆選舉回頭看活動。開展村委會選舉的業(yè)務指導,接受業(yè)務咨詢,對有關村委會提出的罷免要求給予程序上的解答。配合有關部門組織開展全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務公開、財務公開檢查,對當前在村務公開、財務公開中存在的不足,提出改進意見。開展縣城社區(qū)居委會干部業(yè)務素質培訓。

二、樹立“以民為本”理念,努力保障民政對象的基本生活

民政部門承擔的救災救濟、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、移民等工作,就是為“最可憐的人”和“最可愛的人”服務。他們包括社會兩大群體:社會最弱勢群體,包括社會特困戶、農村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”對象,災民等;社會最光榮群體,包括革命復員軍人、退伍軍人以及為國家建設貢獻自己家園的大型水電站移民。努力為這些人做好服務,是我應盡的職責。

(一)全面落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,保障社會成員共享發(fā)展成果。_年底全縣共有____人列入了低保,占全縣總人口的。到年三季度,全縣共有低保對象____人。最低生活保障制度在全省率先實行了動態(tài)管理,使符合低保條件的生活困難對象,及時得到最低生活保障。在低保工作中,堅持確定低保對象與發(fā)放低保補助金二條線運行。確認低保對象和補助金,由低保對象提出申請,村委會核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)復查,報縣民政局批準,縣民政局對低保對象進行抽查;低保資金由縣財政設立專戶,發(fā)放低保補助金,由縣民政局向相關金融機構提供批準的低保對象清單,由金融機構直接匯到低保對象所在地的信用社,低保對象憑低保補助證和銀行有關規(guī)定直接領取補助金。從而實現了低保工作規(guī)范化管理。

(二)認真做好救災救濟工作。年我縣共發(fā)生“.”雪災、“.”風雹災、“.”洪澇災、下半年的旱災,今年發(fā)生了號臺風、“.”洪災等自然災害。災害給我縣人民群眾的財產造成巨大損失,給災民帶來一定的生活、生產困難。災情發(fā)生后,我及時帶領相關同志,及時深入災區(qū),做好查災、核災、報災、救災、慰問災民等工作,及時、準確地上報災情,爭取上級的重視,為爭取救災資金創(chuàng)造條件。二年共爭取上級救災救濟資金萬元,共救濟災民及貧困對象.萬人。有效緩解了全縣災民和貧困對象的生活困難。如:今年月日晚上__、__等地發(fā)生洪災,當晚我就聯系有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解災情,次日凌晨就帶領局核災小組,趕赴受災最重的__、__、__等受災點,查看災情,并及時向上匯報,引起了上級的高度重視,當日市領導、省市民政部門就趕到現場察看災情,使上級第一時間了解我縣災情。同時,及時做好救災工作,當日中午就下發(fā)救災米、食用油、衣被等生活用品,當日緊急下撥謝村鄉(xiāng)救災資金萬元,及時保障了災民的基本生活。同時,認真做好訪貧問苦活動,組織人員走訪低保對象、五保戶、貧困戶、老游擊隊員、老交通員、敬老院老人、二等以上傷殘軍人等,充分體現黨和政府以及社會對他們的關愛。

(三)積極開展“五保”集中供養(yǎng)工作。五保集中供養(yǎng)是構筑新型社會保障體系的重要內容,被列為五大百億工程、德政工程、省長工程,省市政府非常重視這項工作。為此,從今年開始,我把這項工作作為重點民政工作來抓。一是深入開展了調查研究,經調查,全縣共有符合五保條件對象和城鎮(zhèn)“三無”對象人。同時,對適合建敬老院的閑置國有資產進行了調查,在調查過程中,我自己帶領相關工作人員到五個鎮(zhèn)敬老院建設選擇點就達四次以上,初步選定了個敬老院建設選擇點,報縣政府選擇。并經月日的縣政府常務會議同意。二是制訂詳細五保集中供養(yǎng)規(guī)劃和工作計劃。全縣計劃建敬老院所,今年完成__、__、__、__所,明年完成__、__所。完成省定的目標要求,即:全縣集中供養(yǎng)率今年達到以上,明年達到以上。目前__敬老院、__敬老院、__敬老院、__敬老院的修建工作正在進行之中。預計__敬老院在月中旬開院運營,其它所敬老院預計在月開院運營。

(四)認真做好移民安置和老移民管理工作。移民安置工作,把它作為一項政治任務來抓。根據上級的安排,安置任務非常繁重。為把這項工作切實做好,我們認真做好各項準備工作。移民安置工作正有條不紊地進行,其中,第一批移民已經落實移民生產生活用地、建房用地。參加考察對接移民代表按照“一戶一人一點”的對接原則,每位代表分別到各自安置點進行實地考察,與安置地干部群眾進行了交流、協(xié)商,并與安置點的村委會簽訂了安置協(xié)議。簽約率達。月日,圓滿完成對接復核,復核率達。移民安置工作走在了全市的前列。

在認真做好灘坑移民安置工作的同時,積極做好老庫區(qū)移民的管理扶持工作,積極向上爭取扶持項目,解決老移民的遺留問題。二年經省移辦審核批準扶持項目共有個,有效地解決了__*水電站移民在生活、生產中的實際困難,加快了我縣移民脫貧致富小康的步伐。同時,積極做好移民的思想工作,近年來,沒有發(fā)生過移民越級*,移民思想穩(wěn)定。這也為我縣____*移民安置打下了群眾基礎。

(五)認真做好優(yōu)待撫恤與退伍安置工作。一是退伍安置改革得到進一步鞏固。、二年冬季退伍士兵共有__*名,其中需要政府安置的城鎮(zhèn)退役士兵、傷殘退伍士兵、轉業(yè)士官共__名,全部選擇了自謀職業(yè),自愿領取了自謀職業(yè)補償金。這表明我縣以鼓勵退伍軍人自謀職業(yè)為主要內容的退伍安置改革,得到了進一步的鞏固。連續(xù)三年被省政府、省軍區(qū)評為退伍安置先進單位,退伍安置改革成了全國典型經驗,在全國退伍安置改革會上交流。農村籍退役士兵兩用人才開發(fā)率達以上,通過勞務輸出部門推薦外出勞務達以上。

二是認真做好優(yōu)待撫恤工作和雙擁工作。重點優(yōu)撫對象定期補助,全部按省定標準及時發(fā)放到位,群眾優(yōu)待費也能及時全額落實到位。符合《__*縣重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助實施辦法》條件的醫(yī)療補助,全部及時落實。在春節(jié)、八一期間,積極配合縣領導,走訪慰問駐__部隊,力所能及地為駐軍解決實際問題。認真做好烈士褒揚工作,今年二位救火英雄,從報批到被省政府批準為革命烈士,僅用了一個月時間。積極做好清明期間干部、群眾、學生等社會各界人士祭奠與瞻仰革命烈士活動。積極做好*退役進藏兵和老復員軍人的思想工作,努力維護社會穩(wěn)定。

(六)認真做好民政*、老齡工作。我縣經濟 落后,低保對象、優(yōu)撫對象等民政對象生活困難的相對較多,每年接待受理來信來訪都在__*人次以上。在處理*件過程中,對重要*件、集體*件、上級下轉的*件,我都能自己過問處理情況甚至直接參與處理。在*過程中,能熱情接待來訪群眾,認真做好*件的處理,及時報結上級交辦的*件。積極配合上級政府開展領導下訪工作,積極做好領導下訪批示件的妥善落實,努力變*為下訪,把群眾困難解決的基層,把群眾矛盾化解在萌芽之中。由于我們的努力,使我縣民政*工作得到了上級的肯定,被民政部評為先進單位。認真做好老齡工作,繼續(xù)開辦某省老年電大,積極抓好老齡工作的基層組織建設,努力創(chuàng)造條件,為老年人多辦實事。

三、加強自身建設,夯實民政實力,努力提高民政保障能力

(一)加強民政隊伍自身建設。上一任領導班子提出了“發(fā)展民政事業(yè),壯大民政實力,提高民政社會地位”,為我縣民政事業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎。俗話說:“創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難”,我到民政后,深感肩上的壓力很重。但我堅信,在上任班子創(chuàng)下的堅實的基礎上,通過努力,完全能使民政工作更上一個新的臺階。為此,我在“發(fā)展民政事業(yè),壯大民政實力,提高民政社會地位”的基礎上,增加了“內強素質,外樹形象”二句話,加強民政隊伍自身建設。一是在加強領導班子的團結協(xié)作方面,我著重做好好和班子成員之間的溝通,做到“放權不放手,掌權不獨載”,自覺遵守“民主集中制”原則,對于重大問題、重要工作、人事問題等都由班子討論集體做出。同時,協(xié)調班子成員之間的溝通與協(xié)作,增強班子的凝聚力。幾年來,班子成員能相互“補臺”,做到思想統(tǒng)一、分工明確、協(xié)作融洽、力量一致。沒有出現內扛、內耗現象。二是組織開展了干部職工的政治理論、道德素養(yǎng)、科學文化、電腦操作、民政業(yè)務等一系列學習教育活動,增強了干部職工的綜合素質。三是改善了辦公設施,每個辦公室配備了空調,每個科室配備一臺電腦以上,開通了機關局域網和公共互聯網,建成了松陽民政等業(yè)務網站,辦公環(huán)境和數字民政建設走在了全市前列。

(二)積極爭取上級扶持和社會的支持。我縣是經濟欠發(fā)達縣,經濟發(fā)展落后,財政困難,需要保障和扶持的困難群眾也多。為此,想方設法向上爭取資金補助和扶持,成為增強我縣民政保障扶持能力的主要渠道。通過努力,二年共向上爭取各項補助、扶持資金____萬元。促進我縣困難群眾的生活保障,同時,也促進了我縣經濟和社會發(fā)展。積極開展慈善捐助活動。在年開展的“扶貧濟困送溫暖”捐贈活動有關工作,共收到__*個單位捐贈的資金____萬元,衣物__*件。積極爭取縣外慈善捐助,對我縣__名孤兒的結對助學,這__名同學,將每年獲得____元的資助,一直到高中畢業(yè)。近期又爭取到____公司的敬老院建設意向贊助__萬元;________*有限公司的敬老院用被意向捐助__*條,價值____*元。

(三)加快民政福利企業(yè)發(fā)展。年,共實現福利生產產值____萬元,比上年度有較快的增長。今年—月,完成工業(yè)產值__*萬元,比去年又有較大幅度的增長,預計今年福利生產產值可突破億元大關。積極利用福利企業(yè)政策進行招商引資,年引進兩家產值在萬元以上的福利企業(yè)。其中科馬摩擦材料有限公司在自身的努力以及政策的扶持下,又投資萬元,建造了新廠房取得了更好的效益。認真開展福利企業(yè)年檢年審工作,保護殘疾職工的合法權益,傷殘職工全部進入養(yǎng)老保險。近幾年,連續(xù)被評為全省福利生產管理先進單位。

(四)結合民政業(yè)務,加強固定資產投資。去年結合殯葬改革,完成了縣火化殯儀館建設,共完成火化殯儀館工程建設投資近__*萬元。同時,在國有資金非常困難的情況下,采取向職工籌集的形式,有效地解決骨灰公墓建設資金問題,縣十五里公墓完成征地、規(guī)劃工作,動工興建,并采取邊建邊用的方式投入了使用,現已經投入近__*萬元。今年,結合五保集中供養(yǎng)工作,有效地盤活了國有資產,并預計投入__*萬元資金進行維修,改建成四所敬老院。同時,新建葉村敬老院。此項工程,預計敬老院的固定資產上千萬元。

四、廉政建設情況

二年來能牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,做到為民行政。運用“三個代表”重要思想改造客觀世界的同時,努力改造主觀世界。做到廉潔奉公,忠于職守,認真貫徹落實執(zhí)行好黨風廉政建設責任制,嚴格遵守《干部選拔任用條例》的有關規(guī)定,選用好每個干部;嚴格遵守《財務制度》,管好每項資金;不收受與行使職權有關單位和個人的現金、有價證券、支付憑證和公款旅游;不接受任何影響公正執(zhí)行公務的禮物、饋贈和宴請;嚴格執(zhí)行單位工程項目和物資如公墓投資業(yè)主確定,救濟棉被、辦公用具等物資實行政府公開采購的有關規(guī)定。始終做到物資采購、工程投標不參與,也不推薦。在生活中做到勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,不用公款大吃大喝、揮霍浪費。嚴格執(zhí)行住房有關規(guī)定。做到潔身自好,增強“八小時”以外生活圈、交際圈的自律、慎交朋友。管好自己身邊工作人員。班子成員、干部多次退還或上交服務對象贈送的禮物、禮券。在發(fā)現殯儀館人員收受紅包現象后,及時進行查處。管好配偶、子女,沒有以權為親人謀利,如我哥哥是六十年代退伍軍人,去年由于受傷骨折,化了很多醫(yī)療費,給原本困難的家庭雪上加霜,本屬于補助對象,好心人勸說:“你這種情況可以要求民政局給予一定困難補助”,哥哥開口向我提出困難補助的要求,我當場予以了拒絕。

六、存在的不足和困難

、民政資金投入不足。根據上級的許多規(guī)定,民政資金投入以當地財政為主,上級補助也必須有大比例的當地配套資金投入。由于我縣財政十分困難,地方財政對民政的資金投入嚴重不足,直接影響了我縣民政工作的開展和民政事業(yè)的發(fā)展。例如,由于資金不足,民政事業(yè)的許多基礎設施建設難以改善,具體的如火化殯儀館,現只有四輛殯儀車,完全滿足不了工作需要,但由于現已經貸款__*萬元,難以再籌集資金增加車輛,福利院修理、敬老院建設等,也由于資金問題而進展緩慢。

、對當前民政工作難題破解不力。如因病致貧人群的救助問題,難以拿出更好的解決辦法;又如社會福利事業(yè)如何利用市場化手段,發(fā)揮民間和社會的積極性,政府退居管理角色方面,依然無力可施;再如村委會選舉賄選問題,也未能探索出更好的制約辦法。

、五保集 中供養(yǎng)工作處于落后狀態(tài)。五保集中供養(yǎng)工作是這二年省委省政府的重點工作之一,各地都已于去年紛紛開展這項工作,到今年上半年,全省的五保集中供養(yǎng)率已經達__以上,而我縣現在仍然只有__。在全省處于落后狀態(tài),急需我們加快敬老院建設,努力趕上全省的進度。

、向上宣傳民政工作需進一步加強。民政工作需要縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)等領導的理解和大力支持,需要省、市民政部門的指導和幫助,這就需要宣傳,讓領導了解民政、知道民政。作為民政局長,應該加強對民政工作的宣傳,特別是民政工作的困難和問題,只有縣領導和上級民政部門了解了,才有可能得到支持和幫助,以利于困難和問題的解決。

、對自己的干部職工要求干得多,關心得少。如對干部的政治前途關心不夠,單位干部職工的經濟待遇偏低等,甚至連大部分職工的住宅到現在都找不到。

、工作方式、方法需進一步豐富。較長時間的科級領導工作崗位,容易形成一定的思維模式,在工作中,就某項具體工作,有時用老經驗辦事的想法多一些,認真計劃、制定周密工作方案方面所花費的精力相對少一些。在今后的工作中,要加強學習、鉆研,提高自身素質,進一步豐富工作方式、方法。

第4篇:村級廉政工作計劃范文

一、加強領導,提高行風建設水平

我局的政風行風建設自始至終都得到了局黨組和行政領導班子的高度重視和大力支持,不斷從組織上、思想上、工作上加強對政風行風建設的領導,使我局的政風行風建設年年都有新進步。

1、組織健全。為加強對機關效能和政風行風建設的領導,我局始終都有一個政風行風及機關效能建設領導小組,局黨組書記、局長親自任組長,領導小組成員均為局黨組成員,領導小組下設辦公室(掛靠在局監(jiān)察室),明確規(guī)定:局機關各處室、局屬各事業(yè)單位領導分別為本單位政風行風及效能建設第一責任人,并指定本單位負責綜合工作的干部為政風行風及效能建設聯絡員;我們每年年初都組織局機關各處室、局屬各事業(yè)單位領導分別與分管的局領導簽訂黨風廉政建設責任書,都把政風行風建設作為責任書的內容之一,強化責任意識。我們還常年聘請10名政協(xié)委員、人大代表、離退休老干部為民主評議政風行風代表和機關效能監(jiān)督員,并明確其職責。各區(qū)財政局也都是局長親自負責抓政風行風建設,并分工一名副職具體負責政風行風建設工作,指定一名財政干部負責政風行風建設具體業(yè)務工作并擔任政風行風及效能建設聯絡員,還聘請各區(qū)財政局自己的行評代表,由此建立起一個由上至下、由內到外、責任到人的政風行風建設工作網絡。去年,海滄區(qū)財政局根據區(qū)劃調整后機構變化、人員調整的情況,及時調整、充實行風評議代表,使所聘請的行風評議代表更具有廣泛性和代表性。

2、思想重視。我們始終堅持把行風建設擺在重要議事日程,常議常抓。去年6月3日,我局召開局務會研究討論《市財政局政風行風及機關效能建設工作實施意見》,會議對行風建設明確提出了“要講求實效、要有針對性、要有群眾意識、要解決老大難問題、要市區(qū)聯動”的要求。我們不僅專題召開行風建設工作會部署工作、分析形勢、研究整改措施;還在每年的各種會議上,結合部署財政業(yè)務工作對行風建設提出要求,真正做到:把行風建設與財政業(yè)務工作一起部署、一起檢查、一起講評、一起落實。思明區(qū)財政局在去年政風行風建設動員會上,還請了區(qū)政府、區(qū)人大領導出席,區(qū)長結合當前的經濟形式和財政收支狀況親自作動員,為政風行風建設營造良好的輿論氛圍。

3、工作有力。我們無論是開展市對區(qū)財政的綜合考評,對局機關處室、局屬事業(yè)單位的年度績效考評,還是開展創(chuàng)建省級文明單位活動,都把行風建設作為考評的重要內容。我們主要從制定計劃、發(fā)現和整改問題、“窗口”單位便民服務、組織開展民主評議、政務公開等方面進行考評。同時對于有群眾反映強烈或有投訴服務態(tài)度不好、質量不高的,對市、區(qū)兩級行評代表指出存在問題整改不及時、不徹底、效果不明顯的將加重扣分;而對行風建設中存在突出問題,造成嚴重后果的,整個項目不得分,并嚴肅追究相關人員的責任。通過這些采取行之有效的措施,充分調動財政干部職工的積極性,形成齊心協(xié)力抓行風建設的良好局面。去年,翔安區(qū)財政局提出從六個方面入手建設素質型、效能型、服務型財政機關,即:打造團隊精神,增強財政凝聚力;樹立公仆意識,提高服務質量;完善健全制度,提高辦事效率;提倡高尚品德,加強廉政建設;規(guī)范財政管理,加強作風建設;加強協(xié)調溝通,創(chuàng)建和諧財政。從而在社會上、在人民群眾中樹立財政的良好形象。

二、圍繞中心,開展政風行風建設

去年是我們國家經濟社會發(fā)展進程中極不平凡的一年,宏觀調控政策從年初的“雙防”到年中的“一保一控”,再到現在的“保增長、擴內需、調結構”;財政政策也從“穩(wěn)健”轉為“積極”;期間還遇到了抗震救災等突發(fā)性事件,財政工作任務十分繁重。我局的政風行風建設緊緊圍繞財政中心工作,充分發(fā)揮服務保障作用。

1、抓考評,提高工作質量。我們在抓好財政機關內部人員績效考評的基礎上,去年又健全和完善了《局機關內部處室績效考評管理暫行辦法》和《局屬事業(yè)單位績效考評管理暫行辦法》,對局機關內部處室、局屬事業(yè)單位每年工作完成情況進行績效考評,并將考評結果作為年度評先評優(yōu)的重要條件,提高整個財政部門的履職力和執(zhí)行力。為加強對區(qū)財政的指導,不斷提高財政科學化、精細化管理水平,我們制定出臺了《市對區(qū)財政綜合管理考核暫行辦法》,從地方財政的可持續(xù)發(fā)展、財政重大改革進程、財政管理規(guī)范化等方面分29個考核指標進行考評,并將考核結果在全市財政系統(tǒng)進行通報,推動財政各項工作落實。為加強對財政專項支出的績效管理,我們還制定出臺了《市市級財政專項支出預算績效考評實施細則》,將19類專項資金列入考-

評范圍,通過考評節(jié)約了財政資金,提高了財政資金的使用效率。我們把績效管理看作是財政工作的永恒主題,通過制定績效管理工作方案、建立績效管理制度、科學設定考評指標、嚴肅認真組織考評,客觀評價財政工作績效。去年,我們根據“三定”方案確定的財政部門職責,以市委、市政府分解任務和我局年度工作計劃為重點,設置了能夠體現財政部門職能、反映我局當年工作績效的15項關鍵業(yè)績評估指標,再根據這15項指標共計設置了58項二級指標。各項指標都做到:有工作數量、工作質量、工作進度、預期效果、具體措施和要求。堅持每月有對照檢查、每季度有自查自評、每半年有績效分析。形成了評估實施統(tǒng)一組織、評估內容上下銜接、評估重點有所區(qū)分、評估方法綜合利用、評估結果獎懲并用、行政過錯責任追究的績效管理機制。通過開展各個層次、各種形式的考評,不斷提高工作質量。

2、抓服務,提高工作效率。我們在服務中心、服務大局、服務民生中,注重發(fā)揮財政優(yōu)勢、突出財政特色,努力提高財政工作效率。去年5月16日,我們舉辦了以“助力發(fā)展,服務民生”為主題的“公共財政服務日”活動,通過現場為廣大市民提供社會保障性住房、社會保險、再就業(yè)等一系列財政民生政策的咨詢服務,分發(fā)財政政策宣傳材料,向群眾傳播市委、市政府的民生財政理念,讓群眾更直接地了解財政政策及財政資金的使用情況,為群眾提供享受便捷服務的平臺。我們除了落實過去的各項規(guī)章制度、堅持過去好的傳統(tǒng)做法以外,還注意圍繞中心、開拓創(chuàng)新。非稅收入管理中心投入人力、物力研發(fā)“交通管理部門罰款收繳管理信息平臺”,既方便群眾辦事,又實現了對政府非稅收入收繳情況的實時有效監(jiān)管;在我市紅十字會接受群眾為地震災區(qū)捐款工作中,他們專門開辟綠色通道、全力以赴地做好服務保障工作,贏得了服務對象的高度評價。財政審核中心面對抗震救災財政投入資金量大、情況緊急的實際,主動提前介入、全程跟蹤,既滿足了抗震救災的實際需要,又確保了財政資金的有效利用。今年國家宏觀調控政策密集出臺,特別是下半年保增長、擴內需的政策調整力度大,隨之而帶來的財政業(yè)務工作十分繁忙,各業(yè)務處室經常加班加點,廣大財政干部都毫無怨言。

3、抓培訓,提高工作能力。為使財政干部職工及時、準確掌握國家宏觀調控政策,增強財政工作的預見性和主動性,提高為民服務、開展財政工作的能力,我們十分注重財政干部的教育培訓。去年11月,我們結合紀念改革開放30周年,邀請了中央黨校、國務院發(fā)展研究中心和財政部的專家進行學術演講,就當前國際金融海嘯的背景下,中國宏觀經濟局勢走向及國家4萬億元擴大內需的財政資金如何使用等問題向與會的企業(yè)家、財政系統(tǒng)干部職工和市民指點迷津。在開展“公共財政服務日”活動中,我們還聘請了知名專家學者以企業(yè)資本運作中的財務誤區(qū)、中國企業(yè)如何籌備上市、企業(yè)如何抓住臺灣大選后兩岸經濟交流的先機等為主要內容進行專題講座。通過舉辦教育培訓,既服務了社會、服務群眾,又教育財政系統(tǒng)干部職工正確認識形勢、把握科學發(fā)展觀的精神實質,把思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來,在財政業(yè)務工作中自覺踐行科學發(fā)展觀,提高了財政干部職工的綜合素質。

三、嚴格監(jiān)督,促進惠民政策落實

為促進經濟社會又好又快發(fā)展,讓公共財政的陽光照耀民生,近幾年,黨和國家相繼出臺了一系列惠民政策。這些惠民政策落實得如何,群眾最為關注。我們在開展政風行風建設中,就緊緊抓住群眾關心、關注的事項,嚴格監(jiān)督,促進惠民政策落實。

1、強化業(yè)務監(jiān)督。去年,我們根據省、市的統(tǒng)一部署,采取上下聯動、橫向聯合的方式開展了對惠民惠農政策落實情況的監(jiān)督檢查,堅持自查自糾與重點檢查相結合,分5個督查小組主要是對種糧農資綜合直補及良種補貼、農機“購機補貼”、農村沼氣、測土配方、水利設施建設、農村義務教育經費保障、農村合作醫(yī)療資金、農村低保資金等進行檢查,涉及各項資金近3億元,通過聽取被檢查部門惠民政策落實情況匯報,實地查閱相關資料及帳冊,對所檢查單位的惠民資金的撥付情況逐項進行核實,全面掌握惠民資金的種類、數額和發(fā)放標準以及使用情況。檢查發(fā)現我市各項惠民惠農政策落實比較好,得到了群眾的認可和省督查組的充分肯定。此外,我們還開展了對社會保險資金監(jiān)管問題的調研,通過調研摸清底數、找準問題、尋求對策、強化監(jiān)管。

2、強化媒體監(jiān)督。為使惠民惠農政策真正落到實處,我們還借助《日報》監(jiān)督在線欄目,對我局領導接聽行評專線的情況進行特別報道,主動接受新聞媒體的監(jiān)督。去年11月7日,我局分管農業(yè)、社會保障的莊志杰副局長率相關處室負責人,就惠民惠農政策落實情況接聽行評專線電話,許多市民群眾針對能繁母豬補貼、取消農村初中小學寄宿生住宿費、低保申請等進行政策咨詢、反映相關情況,負責接聽行評專線的處室領導一一進行解答,對有些問題當場要求區(qū)財政局調查處理,對有些不能當場解決的問題先向群眾表明整改期限,過后責成相關職能部門和單位立即整改。11月10日的《日報》監(jiān)督在線欄目進行了全面報道,既為新聞媒體監(jiān)督惠民惠農政策落實情況主動提供便利,又讓市民群眾吃了一顆“定心丸”。集美區(qū)財政局還十分重視財政惠民政策的宣傳工作,通過宣傳黨和政府的財政惠民政策,使惠民政策得到切實貫徹執(zhí)行,使廣大人民群眾更好地享受到了改革發(fā)展的成果。

3、及時處理群眾投訴,接受群眾監(jiān)督。11月14日,我們接到群眾投訴電話,反映同安區(qū)汀溪鎮(zhèn)造水村種糧直補已發(fā)放到村干部手中,但還沒有及時發(fā)給群眾。對此,我們非常重視,立即協(xié)調同安區(qū)糾風辦、區(qū)農業(yè)局、區(qū)財政局就此事進行調查了解,并邀請市行評代表參與調查處理。經查:原來是3個村民小組的組長為了本村的公益性建設,而將上級撥付的46958元種糧補貼代為保管,準備墊付本村公益性建設工程的前期費用,之后再多還少補,而未能將種糧補貼及時發(fā)到群眾手中。調查組了解情況后嚴肅指出:“種糧補貼”是“惠民惠農政策”的一項具體措施,必須及時足額發(fā)放,不能用作其他用途。要求該村立即整改,并要求同安區(qū)舉一反三,對種糧補貼發(fā)放問題進行層層督查,重申相關規(guī)定和要求,杜絕類似問題的發(fā)生。

四、突出重點,周密組織行風評議

我們在開展政風行風建設中,緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務,堅持以科學發(fā)展觀為指導,突出各項工作、各個環(huán)節(jié)的重點,周密組織、狠抓落實,通過抓重點,帶動政風行風建設、包括行風評議工作上水平。

1、計劃部署突出重點工作。我們在制定機關效能及政風行風建設工作實施意見時,就確定了政風行風建設的重點是:要積極創(chuàng)新工作方式方法,對群眾關心、關注的事項緊抓不放,著重抓好會計資格考試及辦證、公車定點維修、財政審核、政府采購的科學規(guī)范管理和“小金庫”治理,不斷提高工作水平,推動工作上新臺階;各單位直接服務群眾的“窗口”,就是本單位政風行風建設的重中之重,要始終如一的堅持高標準,嚴格兌現服務承諾,充分發(fā)揮“窗口”的示范、帶動作用。確立這些工作重點,是在認真總結過去政風行風建設工作經驗教訓的基礎上,結合省、市政風行風建設指示精神提出來的,符合我市財政系統(tǒng)政風行風建設實際,事實證明:抓住了工作重點,就抓住了問題的關鍵,就能夠收到事半功倍的效果。

2、行風評議突出重點內容。在開展的民主評議行風中,我們確定了5項評議內容:領導班子是否重視;是否依法履行職能;是否講求辦事效率和服務質量;是否糾正損害群眾利益的行為;是否認真整改工作中存在的問題;是否清正廉潔等。行風評議有了重點內容,也就有了評議方向,就不至于圖形式、走過場。湖里區(qū)財政局把基層的行風建設作為行風評議的重點突出出來,他們專門召開街道財經辦政風行風工作部署會,及時學習傳達市、區(qū)行評會議精神,指導街道辦開展工作;他們還針對街道財經辦存在的活動形式單一、工作被動等問題,引導街道財經辦創(chuàng)新活動形式,豐富活動內涵,明確時間和任務要求,嚴明工作紀律,確保區(qū)、街兩級財政系統(tǒng)政風行風工作步調一致,齊頭并進。

3、查找問題突出重點環(huán)節(jié)。為做好民主評議、查找問題階段的工作,6月26日,我們組織召開全市財政系統(tǒng)政風行風建設工作會議,采取以會代訓的形式,邀請市糾風辦領導進行政風行風建設理論授課;市行評代表和局領導分別通報了全市財政系統(tǒng)政風行風建設工作情況,對主要存在的問題進行深入分析,并對下一步政風行風建設提出具體要求。在查找問題階段開始后,為便于我市財政系統(tǒng)各單位開展自查自糾,我們統(tǒng)一明確了自查自糾內容。一是貫徹落實市委、市政府關于海峽西岸經濟區(qū)重要中心城市建設和跨越式發(fā)展的重大決策、任務分解、惠民利民政策以及局黨組決定的執(zhí)行情況;二是行風、效能建設九項制度的執(zhí)行情況;三是依法辦事的情況;四是工作作風情況;五是政務公開和網上審批工作的落實情況;六是廉潔從政和反腐敗工作的情況。各單位都能在規(guī)定時限內提交自查自糾報告,使民主評議行風工作從一開始就收到了比較好的效果。同安區(qū)財政局和中華會計函校針對當前農村財會人員素質不高、村級財政管理不夠規(guī)范的實際,主動作為、積極作為,他們立足自我聯合舉辦農村財會人員教育培訓班,對各行政村和農村集體經濟組織財會人員,以及農村經濟合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)從事會計核算工作人員進行培訓,通過教育培訓提高農村財會人員開展村級財務工作的能力,進一步規(guī)范農村財務管理,為社會主義新農村建設奠定良好基礎。

五、認真整改,確保行風建設實效

我們通過開展民主評議行風,查找政風行風建設中出現的各種問題;針對這些問題,向全市財政系統(tǒng)各單位發(fā)放了14份整改通知書,并對整改情況進行重點跟蹤指導,使行風建設取得了實實在在的成效。

1、關于“會計資格考試及辦證”。會計處和市會計學會經過研究、開發(fā)了會計人員管理系統(tǒng),以實現會計從業(yè)資格網上審批及會計從業(yè)資格考試網上報名,方便會計人員辦事,提高辦事效率;去年,會計從業(yè)資格考試報名工作開始后,我們利用各種媒體對網上報名的方法和注意事項進行廣泛宣傳,由于該系統(tǒng)剛開發(fā)出來,擔心有的報考對象不了解,有的不會上網或不具備上網條件,在開辦網上報名的同時,我們還設立了人工報名點,方便群眾,受到群眾好評。

2、關于“公車定點維修”。自從實行公車定點維修制度后,針對有的單位反映定點維修企業(yè)管理不嚴、個別維修項目價格不合理等問題,我們從健全規(guī)章制度入手,著力進行整改;制定了《市政府采購車輛定點維修企業(yè)管理制度》,從維修經營、維修質量、監(jiān)督檢查、法律責任等方面加以規(guī)范維修企業(yè)行為,并定期檢查、考核,獎優(yōu)罰劣。使定點維修費用逐年遞減,每輛公務車輛年平均維修費用5157元,下降為每輛公務車輛年維修費用4643元,年節(jié)約財政資金700多萬元。

3、關于“財政審核”。財政審核中心通過強化公仆觀念和服務意識,在服務中抓管理,在管理中求效益,變被動收審為主動催報,變關門審核為上門服務,為項目建設管理出謀獻策。突出抓好重點項目服務,對重點建設項目實施跟蹤監(jiān)管,責任到人、服務到位,認真履行承諾時限。進一步規(guī)范財政審核工作,對一些約定俗成的作法,經過廣泛征求意見、專家論證,按照上級要求,形成了“關于規(guī)范審核口徑的若干意見”。積極保障四川地震災區(qū)援建工作,在第一時間派出業(yè)務骨干前往災區(qū)一線開展工作,確??拐鹁葹墓ぷ黜樌M行。去年共完成工程預(控制價)、決算項目5729個,審核工作量達274.32億元,核減35.95億元,核減率達13.11%。超額完成全年計劃200億元審核工作量。

4、關于“政府采購”。針對群眾反映政府采購工作中存在的問題,我們注意下大力氣進行整改。一是進一步加強政府采購制度建設。起草制定了《政府采購管理辦法》、《市政府采購機構執(zhí)業(yè)備案暫行辦法》和《市政府采購機構執(zhí)業(yè)人員培訓考試暫行辦法》等一批規(guī)章制度;二是擬在全市機關事業(yè)單位實施大宗貨物政府采購工作,充分發(fā)揮規(guī)模采購效益,降低采購成本。我市第二輪定點飯店政府采購實行淡、旺季兩種價格,《政府采購信息報》12月5日專門進行了報道;三是健全通用辦公設備協(xié)議供貨采購模式,提高協(xié)議供貨效率;四是加強供應商監(jiān)督管理,依法查處供應商違法違規(guī)行為;五是加強各區(qū)采購辦工作人員及采購機構從業(yè)人員業(yè)務知識培訓,規(guī)范采購機構的行為;六是開展全市政府采購執(zhí)行情況專項檢查,進一步規(guī)范政府采購活動。去年,我市政府采購共完成預算31.04億元,實際采購金額25.95億元,節(jié)約財政資金5.1億元,資金節(jié)約率為16.42%。

六、建章立制,規(guī)范財政權力運行

為確保政風行風建設形成長效機制,我們堅持糾、評、建并舉,以解決問題為主線,通過選準突破口、建章立制,規(guī)范財政權力運行。

1、以提高財政工作效率為突破口,規(guī)范財政行政審批權。為提高財政工作效率,我們對所有財政審批權限進行認真梳理,并按照“規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、便民利民”的原則,優(yōu)化各項業(yè)務流程,努力精簡辦事環(huán)節(jié),規(guī)范、簡化辦事程序,還對每項審批的工作流程、每個環(huán)節(jié)的辦理時限、所需要的各種資料在財政網站上公開。去年,我們還積極穩(wěn)妥地推進網上審批工作,對經過梳理后保留的19個審批項目,全部納入《市網上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)》,實現網上審批,目前所有審批業(yè)務全部按規(guī)定程序審批、并在規(guī)定時限內完成審批。我們還在《日報·監(jiān)督在線》欄目中向社會公眾做出了“五個實行”的服務承諾,將實行財政政務公開的內容、實行一次性告知的方法、實行限時辦結的具體時限、實行嚴格管理的態(tài)度、實行有錯必究的承諾通過新聞媒體向社會公開,主動接受媒體和社會公眾的監(jiān)督。

2、以縮小自由裁量空間為突破口,規(guī)范財政行政處罰權。為進一步規(guī)范財政行政處罰行為,確保財政行政處罰自由裁量權依法、規(guī)范、合理行使,我們根據《中華人民共和國行政處罰法》、《市規(guī)范行政自由裁量權試點工作實施方案》和《市規(guī)范行政自由裁量權擴大試點范圍工作方案》,制定了《市財政局規(guī)范行政處罰自由裁量權工作方案》。成立了規(guī)范行政處罰自由裁量權領導機構和工作機構,明確相關責任處室和工作人員。按照“公開、公正、高效、便民”的原則,建立和實施規(guī)范財政行政處罰自由裁量權的標準和制度,將10個負有執(zhí)法責任的業(yè)務處室和事業(yè)單位對違反《政府采購法》等7部法律法規(guī)的120種違法行為進行梳理,分別按輕微、一般、嚴重、特別嚴重四類違法程度明確違法情節(jié)和處罰標準,嚴格限制自由裁量權,防止權力濫用。