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關(guān)鍵詞:突發(fā)事件 應(yīng)對管理 校園 信息
一、前言
對于學(xué)生來說,考試是檢測學(xué)習(xí)成績的主要方式。高考,中考,大學(xué)英語四、六級,考研等各類考試每年都在校園內(nèi)如火如荼地開展,但考試過程中突發(fā)事件頻頻出現(xiàn)。在2012年各類校園考試中,我印象比較深的突發(fā)事件是6月份在幾個省內(nèi)都發(fā)生了不同程度的高考時間錯誤,如在四川廣元中學(xué)考點,一個考場在高考第一天就出現(xiàn)了考場時鐘比實際時間慢了半個小時或者17分鐘的情況。再就是大學(xué)英語四、六級考試中,四級聽力試題誤放成六級聽力的試題,千余考生被迫留在考場中4小時……這類校園突發(fā)事件頻頻發(fā)生,給我們的啟示是:我們必須加強學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理。
二、學(xué)校危機事件的特征
(一)校園危機事件的突然性和不確定性
突發(fā)性,顧名思義就是在一切正常的情況下突然發(fā)生的,讓人措手不及,或者是只有短時預(yù)兆,必須立即采取緊急措施加以處置和控制,否則將會造成更大危害和損失。如學(xué)校暴力事件,如果應(yīng)急能力不強,后果將會不堪設(shè)想。
不確定性主要表現(xiàn)在事件發(fā)生的時間、形態(tài)或后果往往無規(guī)則,難以準(zhǔn)確預(yù)測。如2012年的高考時間錯亂和四、六級聽力的誤放等。
突發(fā)性以及與其緊密關(guān)聯(lián)的不確定性讓人很難預(yù)測危機事件會在什么時間,什么地方,以什么樣的形式發(fā)生。
(二)校園危機事件的公共威脅性
校園危機事件的公共威脅性即事件的發(fā)生會威脅到部分學(xué)生與教師的利益甚至生命安全,具有公共危害性,包括心理和生理兩個層面的危害。無論是哪一類校園突發(fā)事件,如果不及時準(zhǔn)確地進行處置,事件的負(fù)面影響就會逐步擴大,當(dāng)然學(xué)校和政府付出的處置成本也會進一步增加。
(三)校園危機事件的多樣性與頻發(fā)性
突發(fā)事件的種類多種多樣,我們比較熟悉的有財物丟失、人際分歧、學(xué)生早戀和未婚先孕、校園暴力、厭學(xué)輟學(xué)、家庭變故、學(xué)生自殺等。
頻發(fā)性是指發(fā)生頻率比較高。我國學(xué)生數(shù)量巨大,校園突發(fā)事件防不勝防,學(xué)校稍不留神就可能發(fā)生。頻發(fā)性與危機事件的多樣性成為校園突發(fā)事件的一個典型特征。
(四)校園危機事件的社會影響大
學(xué)生是祖國的希望和未來,學(xué)生的安全也時刻牽動著萬千家長的心。學(xué)校一旦發(fā)生突發(fā)事件,消息的傳播速度非???,波及范圍非常廣,就會引起每個父母的恐慌和不安,媒體也會對此高度關(guān)注。如果突發(fā)事件造成的后果嚴(yán)重,更是給父母造成了終生的創(chuàng)傷,也會引起社會的不滿。
(五)校園危機事件的敏感性
校園危機事件的敏感性主要包括以下三種含義:一是危機發(fā)生地點的敏感性,因為學(xué)校一直是學(xué)生聚集量最多的地方;二是危機事件發(fā)生人員的敏感性,即校園危機事件,特別是涉及學(xué)生安危的事件,牽動著每位家長敏感的神經(jīng),學(xué)生是父母的希望與寄托,一個學(xué)生的非正常死亡對于一個家庭來說往往意味著家庭希望的破滅;三是危機事件引發(fā)問題的敏感性,引發(fā)校園危機事件,尤其是的一般都是一些十分敏感的問題,如涉及師生切身利益的問題、考試集體舞弊問題等。而學(xué)校危機事件發(fā)生地點、問題的敏感性與社會的高度關(guān)注密切相關(guān)。因此,學(xué)校一旦發(fā)生危機事件,必然會引起社會的高度關(guān)注。校園危機事件的敏感性和社會性是緊密地聯(lián)系在一起,這就對學(xué)校和社會在處置這些危機事件時提出更高的要求,處理時需要格外謹(jǐn)慎。
三、我國學(xué)校突發(fā)事件管理中存在的主要問題
(一)理性認(rèn)識不深,缺乏校園危機管理意識
學(xué)校內(nèi)部存在著很多理念上的缺失,首先表現(xiàn)在危機意識淡薄,應(yīng)對思想松懈。這是因為我們國家整體表現(xiàn)為缺乏危機意識,很少做到居安思危。目前,學(xué)校內(nèi)部各級人員在危機管理過程中主要以親身經(jīng)驗來面對危機,缺乏系統(tǒng)性的訓(xùn)練。其次,很多人在校園危機管理問題的認(rèn)識上存在偏差,整體認(rèn)識不到位。大部分學(xué)校人員只重視教學(xué)質(zhì)量,忽視了危機管理,甚至沒有把校園危機管理提上日程。由于人本性中僥幸心理的存在和人們一直處于被動管理的狀態(tài)人們即使能夠從本質(zhì)上認(rèn)識危機發(fā)生的可能性與后果的嚴(yán)重性,也會由于被動接受信息的現(xiàn)狀而不能很好地對危機進行準(zhǔn)確識別和科學(xué)判斷,當(dāng)發(fā)生危機時就不能及時采取行動,在最合適的時間采取最為恰當(dāng)?shù)貞?yīng)對措施,進而不能創(chuàng)造性地解決問題,不能把危險降低到最小限度范圍內(nèi),最后可能會造成更大的損失。
(二)學(xué)校突發(fā)事件的體制機制不健全
從危機管理的分類中可以看出,學(xué)校作為一個社會的子系統(tǒng),面臨著各種各樣的危機。大多數(shù)學(xué)校在面對校園危機時,總是以自己學(xué)校的規(guī)定為出發(fā)點來進行應(yīng)對,這樣危機事件在處理時就得不到法律的保障,因此會給學(xué)校危機事件處理帶來一定的困難。長久以來,重行政、輕法制的特點一直存在我國校園危機管理過程中,學(xué)校內(nèi)部的法制建設(shè)過程中,規(guī)章制度不健全等問題一直無法擺脫。然而現(xiàn)存的大部分應(yīng)急預(yù)案都是文本預(yù)案,在真正的實施過程中漏洞很多??偟膩碚f,就是管理水平不高,綜合協(xié)調(diào)機制嚴(yán)重缺乏。
(三)缺乏危機預(yù)防環(huán)節(jié)的實踐教育和模擬演習(xí)
近幾年,隨著校園危機事件來頻頻的發(fā)生,各層次學(xué)校逐漸重視校園危機意識教育,大多數(shù)學(xué)校在校園中都開展了健康教育、生命教育、磨難教育和安全教育等,越來越多的學(xué)生注重生命的價值,學(xué)會了保護自己,學(xué)會了承受挫折和磨難。但值得注意的是,學(xué)校在重視校園危機意識教育的同時,卻忽視了理論與實踐的結(jié)合,對于校園危機很少有學(xué)校進行實踐模擬。這樣導(dǎo)致理想與現(xiàn)實嚴(yán)重脫節(jié)。學(xué)生危機實踐教育和學(xué)生危機事件模擬演習(xí)的缺失使文本預(yù)案在真正危機到來之時很難及時有效地轉(zhuǎn)化成實施預(yù)案。
(四)危機發(fā)生時信息的不對稱性
每次當(dāng)危機事件發(fā)生之時,由于人的本能,大部分人都處于極度緊張與恐慌狀態(tài),急于通過更多的信息來了解自身所處的境況。這時如果不能保證所獲信息的準(zhǔn)確性與信息通報的及時性,各種猜測與謠言將蜂擁而至并且迅速散播,最終可能導(dǎo)致更多的危機,帶來不可挽回的損失。
目前校園危機事件過程中的信息溝通機制不完善,主要表現(xiàn)有:第一,在危機發(fā)生時官方經(jīng)常提供許多缺乏科學(xué)性的信息;第二,學(xué)校與相關(guān)部門的溝通缺乏有效性。目前,我國校園危機管理過程中,學(xué)校與政府和學(xué)生之間的信息溝通常常不及時。學(xué)校一般會隱瞞危機發(fā)生的事實與引發(fā)的后果,選擇學(xué)校內(nèi)部自我解決的策略。殊不知,校園危機不單單是學(xué)校內(nèi)部的事情,也不僅僅涉及師生的健康與財務(wù)損失,還可能包括社會管理體制的缺漏,更有甚者還可能導(dǎo)致犯罪。
四、學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)對策略
(一)深化校園突發(fā)事件的管理理念
管理理論的建構(gòu)與管理實踐的發(fā)展在更深層次上取決于管理理念,理念是隱藏在管理中的理論前提與邏輯支點,可以使管理工作更富成效。學(xué)校管理者應(yīng)當(dāng)從學(xué)生危機事件的特點和管理目的入手,總結(jié)出最佳的管理理念,并以此為指導(dǎo),為學(xué)生危機事件管理提供強大精神動力和智力支持,確保高質(zhì)高效地進行校園危機事件管理工作。
(二)建立健全校園危機事件的體制機制
在危機預(yù)防時組織管理體制機制的完善是前提條件。各級人員都要進一步深化“校園安全無小事”的理念,建立健全校園危機管理機構(gòu),采用模式化、規(guī)范化的危機管理模式,并系統(tǒng)地運用于校園管理危機過程中,將校園危機管理常態(tài)化。
(三)加強危機預(yù)防環(huán)節(jié)中的實踐教育和模擬演習(xí)
近年來,在我國校園危機管理過程中,加強了對校園危機事件的防范和學(xué)生危機意識的教育,而且面對不同的危機事件制定了不同的應(yīng)急處理預(yù)案。但是,僅僅通過意識教育,師生不能很好地親身體會和感受危機的防范知識和應(yīng)對危機時的具體處理技巧,如果不能很好地施行訓(xùn)練和檢視,應(yīng)急預(yù)案的制定也只能是紙上談兵、形同虛設(shè)。所以,在日常生活和學(xué)習(xí)過程中全校師生應(yīng)加強危機事件的實踐教育和模擬演習(xí)。
(四)完善學(xué)生危機管理過程中的信息溝通機制
在危機的征兆期、突發(fā)期、延續(xù)期、痊愈期信息溝通機制的建設(shè)不容小視。全面做好校內(nèi)外的溝通工作是保持信息暢通,完善校園危機管理中的信息溝通機制的必要條件。校內(nèi)的信息溝通工作主要是與學(xué)生的溝通和學(xué)校內(nèi)部危機管理各部門的溝通工作。學(xué)校在進行校園危機管理的過程中,不僅要做好校內(nèi)的溝通工作,還要處理好與校外的溝通。在與校外進行溝通時,首先,與家長的溝通要處理好。其次,要做好同政府主管部門的溝通。再次,要做好與新聞媒體的溝通。
(五)完善危機處理后的恢復(fù)機制
危機發(fā)生后,損害的主要是師生的身心健康和學(xué)校自身的形象。然而,在我國校園危機發(fā)生后,由于危機處理后學(xué)校的形象恢復(fù)機制和規(guī)模性的心理恢復(fù)不夠完善,所以,要針對這些方面提出應(yīng)對策略來完善其恢復(fù)機制。
1.危機處理后規(guī)模性的心理恢復(fù)
如果我們身邊或聽說出現(xiàn)學(xué)生非正常死亡的事件,如喝藥自殺、跳樓自殺、被殺等,學(xué)校教師不及時關(guān)注學(xué)生的心理健康,這時有部分學(xué)生很容易就會產(chǎn)生錯誤觀念,嚴(yán)重者開始懷疑自身生命的價值與生活的美好。因此,學(xué)校在進行日常心理干預(yù)的同時,校園危機發(fā)生后規(guī)模性的心理干預(yù)也是不能忽視的。目前,對學(xué)生進行心理干預(yù)的主要措施是通過開設(shè)專題性講座,宣傳心理健康知識,樹立心理健康觀念,通過講座形式向全校師生傳達心理關(guān)懷,使大規(guī)模的學(xué)生淡化危機事件對師生心理的不良反應(yīng),幫助學(xué)生消減危機事件所帶來的心理恐慌。還可以班級為單位,利用同學(xué)之間的友誼,互幫互助,讓同學(xué)們心中充滿溫暖與美好。學(xué)生家長共同參與心理恢復(fù)工作也是非常重要的一個環(huán)節(jié),彼此共同的交流與疏導(dǎo)對學(xué)生心理問題的調(diào)節(jié)會更加有效。
2.危機處理結(jié)束后學(xué)校形象恢復(fù)工作的完善
有形資產(chǎn)的恢復(fù)和無形資產(chǎn)的恢復(fù)是校園危機處理后學(xué)校形象恢復(fù)的主要工作。正常情況下,當(dāng)危機過后,我們會以較快的速度把受損的有形資產(chǎn)恢復(fù),如修補受損的設(shè)備、維修損壞的物品等,以恢復(fù)正常的教學(xué)秩序,維護校園的穩(wěn)定,還師生一個良好的校園環(huán)境。但完整的恢復(fù)工作,還包括無形資產(chǎn)的恢復(fù),如學(xué)校名譽、學(xué)校的社會信任度等。因此,在危機處理結(jié)束后的校園形象恢復(fù)工作中,學(xué)校應(yīng)牢牢把握機會,變被動為主動,轉(zhuǎn)化危機,將校園危機及時地轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校發(fā)展的契機。另外,學(xué)校還可以把近期取得的教學(xué)和科研成果以及學(xué)校近期所做的公益活動等通過媒體報道的形式展現(xiàn)給人們,從而重新樹立學(xué)校的形象和聲譽,切實做好校園危機事件發(fā)生后的學(xué)校形象恢復(fù)工作。
五、小結(jié)
本文結(jié)合目前我國校園危機事件的實際情況,分析了我國校園危機管理應(yīng)對過程中存在的主要問題。通過對目前危機管理中還存在的問題進行深入探討,筆者進一步提出了有針對性的應(yīng)對策略,以不斷提升我國校園危機管理的水平,確保危機隱患能夠得到及時有效的處理,為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個安全的學(xué)習(xí)環(huán)境,使我國校園成為“平安校園”。
參考文獻:
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作者簡介:
王娟(1985- ),女,山東濰坊人,淮北師范大學(xué)教育學(xué)院2011級研究生,研究方向:教育管理。
關(guān)鍵詞:變電運維管理;危險點;預(yù)控措施;精益化;一體化 文獻標(biāo)識碼:A
中圖分類號:TM732 文章編號:1009-2374(2015)21-0134-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.21.067
變電運維管理的危險點分析和預(yù)控應(yīng)用,充分體現(xiàn)出變電運維管理工作由經(jīng)驗傳統(tǒng)向科學(xué)現(xiàn)代化,粗放式向精細式發(fā)展的一種必然趨勢。其主要工作模式是,工作人員通過分析,排查整理出潛在的危險點,再對危險點進行評估,最后準(zhǔn)確及時地采取適當(dāng)?shù)念A(yù)控措施。
1 變電運維管理中存在的危險點
1.1 變壓器的危險點
在日常變電運維工作過程中,變壓器可能會對工作人員造成危險,這些情況包括:第一,切合空載變壓器的過程中會產(chǎn)生過電壓,導(dǎo)致自身的絕緣性能受損;第二,變壓器的絕緣性能會因為不斷增大的空載電壓而受到永久性的損害。
1.2 母線倒閘操作的危險點
母線倒閘操作同樣具有各種各樣的危險點:第一,存在帶負(fù)荷拉刀閘的問題;第二,由于自動裝置切換間的故障和繼電保護而產(chǎn)生的誤操作行為;第三,電壓互感器在空載母線充電時可能出現(xiàn)的諧振問題。
1.3 直流回路的危險點
工作人員在變電運維的操作時,經(jīng)常接觸的是直流回路。同樣,這種直流回路的操作也存在著潛在的危險,尤其是二次直流回路操作中,能否正確地操作保護壓板投退是至關(guān)重要的。工作人員不熟悉設(shè)備和二次設(shè)備程序的故障等情況都可能造成自動裝置切換間的故障和繼電保護而產(chǎn)生的誤操作行為。因此,必須嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進行操作作業(yè),確保二次直流回路的操作正確性。
1.4 倒閘操作票的危險點
雖然有種類繁多的變電運維設(shè)備,但大體上設(shè)備狀態(tài)可分為運行、冷備用、熱備用、檢修四種狀態(tài)。操作票應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)現(xiàn)場不同的運維方式,按照給出的不同調(diào)度指令,進行填寫和使用。在變電運維過程中,確保設(shè)備安全操作的關(guān)鍵就是倒閘操作。所以,倒閘操作票的編制、審核和執(zhí)行是至關(guān)重要的,即使相同的設(shè)備,在不同的狀態(tài)下,狀態(tài)與狀態(tài)之間進行切換操作時都應(yīng)該有操作票。
1.5 工作人員違反安全規(guī)定的危險點
在對設(shè)備進行巡視檢查時,工作人員必須嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)章制度,對各級安全工作檢查到位。工作人員在設(shè)備巡視檢查過程中,由于不遵守相關(guān)安全規(guī)章制度,而造成的人身傷害事故,尤其是在單人巡視檢查時造成的事故是變電運維管理中的重災(zāi)區(qū),因此遵守各類安全規(guī)章制度是重中之重。
1.6 不可抗力的危險點
當(dāng)異常天氣發(fā)生時,將會對變電運維管理造成極大的潛在挑戰(zhàn)。在較為寒冷的冬季,導(dǎo)線便會出現(xiàn)過緊現(xiàn)象,同時設(shè)備油面也會明顯降低,出現(xiàn)過低現(xiàn)象;在較為炎熱的夏季,導(dǎo)線則會出現(xiàn)過松的現(xiàn)象,設(shè)備油面會明顯升高,出現(xiàn)過高現(xiàn)象;在大霧天,設(shè)備便會發(fā)生晃閃;當(dāng)雷雨天氣出現(xiàn)時,設(shè)備則有可能會出現(xiàn)突然故障;當(dāng)暴風(fēng)、龍卷風(fēng)等天氣出現(xiàn)時,一些雜物、引線等則會被吹起,出現(xiàn)纏繞等情況。以上各種情況都有可能引發(fā)事故,所以在實際情況中,應(yīng)根據(jù)天氣的變化采取相應(yīng)的應(yīng)對措施,嚴(yán)格監(jiān)督與落實。
2 變電運維管理中的預(yù)控措施
2.1 完善各類制度,監(jiān)督落實到位
針對變電運維工作,必須建立完善的管理制度,并積極嚴(yán)格監(jiān)督和落實。對于作業(yè)卡、設(shè)備操作卡以及巡視卡,需要重點關(guān)注并落實執(zhí)行。首先,必須提高變電運維工作人員的安全意識,在思想上要高度重視,做好生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,對于每一步的操作必須嚴(yán)格規(guī)范。其次,在日常生產(chǎn)管理工作中,必須明確安全生產(chǎn)責(zé)任并落實考核,認(rèn)真做好每項工作內(nèi)容。量化和細化工作中的每個操作事項,保證其能有序開展,從而形成良好的內(nèi)部管理制度。全面貫徹落實安全生產(chǎn)準(zhǔn)則,提高工作人員的安全責(zé)任意識,確保各管理機制平穩(wěn)正常運作,從而保證變電運維安全生產(chǎn)工作的有序開展。
2.2 提高工作人員素質(zhì),規(guī)范操作行為
2.2.1 加強日常培訓(xùn)工作,重點做好崗位培訓(xùn)。在日常倒閘工作時,管理人員和運維人員必須嚴(yán)格按照“三交底”的專業(yè)要求去約束自身行為。首先,站管人員與工作負(fù)責(zé)人交底。前一日下午時段或者晚上,對于次日有操作計劃的,各變電運維工作站的管理人員必須將次日工作內(nèi)容包括配合項目、操作內(nèi)容、操作票、預(yù)令和次日需要使用的設(shè)備、值班人員的情況、操作注意事項以及驗收設(shè)備時的注意事項等情況做好記錄,寫在工作日志中,并向工作負(fù)責(zé)人進行匯報交底。其次,工作負(fù)責(zé)人與操作人員交底。工作負(fù)責(zé)人應(yīng)將上述站管人員交底的事宜轉(zhuǎn)述給值班的操作人員,進行安全交底。最后,現(xiàn)場管理人員與站管人員交底。在前一日下午時段或者晚上,現(xiàn)場管理人員與站管人員就交底事宜進行溝通,并對運維工作站的相關(guān)情況進行詢問,監(jiān)督落實各項工作。
2.2.2 做好二次直流回路的運維技術(shù)。繼電保護裝置的投入或者停用,需要根據(jù)當(dāng)值的調(diào)度指令來執(zhí)行。如果認(rèn)為繼電保護裝置會發(fā)生誤動危險,停用的同時需要向有關(guān)調(diào)度進行匯報,說明情況。日常運作情況下,不允許沒有保護運行措施的電氣設(shè)備運行。流變二次回路不得開路,壓變二次回路不得短路也不允許并列。工作負(fù)責(zé)人需要對繼電保護裝置的定校檢修工作進行書面評論,當(dāng)書面評論是“可以投入運行”時才能
使用。
2.3 全面實施精益化設(shè)備巡視
完善設(shè)備巡視卡并落實執(zhí)行,尤其當(dāng)異常天氣發(fā)生時,更要做好巡視檢查工作。大風(fēng)天氣時,應(yīng)重點巡視檢查有沒有異物搭掛在戶外設(shè)備上,設(shè)備導(dǎo)線上的熱縮材料有沒有脫落或者松動等情況。雷雨天氣時,應(yīng)重點巡視檢查避雷器和避雷針是否完好接引地下線,并核對和記錄下全站的壁壘設(shè)備運作情況。絕緣子和瓷絕緣是否有裂紋和放電痕跡。冰雪天氣時,巡視的重點工作是檢查接點處是否發(fā)熱,設(shè)備是否存在電暈和放電爬弧現(xiàn)象,導(dǎo)線的松弛度和設(shè)備以及引線是否結(jié)冰等情況。冰雹天氣時主要檢查設(shè)備的瓷絕緣有沒有受到損害。大霧天氣時,最主要的巡視工作就是檢查瓷絕緣是否放電打火以及設(shè)備是否電暈和放電爬弧。通過巡視檢查發(fā)現(xiàn)的這些問題,進行有針對性的一一處理。
2.4 落實措施,推進運維一體化工作
穩(wěn)定整合全過程業(yè)務(wù)和重組人員并保證現(xiàn)有業(yè)務(wù)生產(chǎn)的有序正常開展,確保電網(wǎng)安全生產(chǎn)和生產(chǎn)秩序正常,必須積極落實變電運維管理過程中的預(yù)控措施,推進變電運維一體化工作。實施“變電運維一體化”措施方案,改變原有的傳統(tǒng)生產(chǎn)組織方式,將變電運維人員和檢修人員融合起來,逐步實現(xiàn)設(shè)備巡視、帶點檢測、倒閘操作和維護性檢修業(yè)務(wù)等運維工作的統(tǒng)一管理實施,以提高變電運維工作的效率。
3 結(jié)語
事實證明,做好變電運維管理過程中的安全防護工作,不僅能確保工作人員的人身安全,還能減少事故的發(fā)生,從而維護好企業(yè)利益和社會利益。運用逆向思維對變電運維管理中的危險點進行條理清晰的分析,并規(guī)劃出有效可行的預(yù)控策略。要想避免違章事故的發(fā)生,既要提高工作人員的安全意識,完善并監(jiān)督落實各項制度,還要提升工作人員素質(zhì),規(guī)范其操作行為,實施精益化設(shè)備巡視,推進運維一體化工作,這樣才能進行實質(zhì)性的安全防護。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:化工企業(yè);機械設(shè)備;管理維護
中圖分類號:C29 文獻標(biāo)識碼:A
隨著市場競爭的日益激烈,化工企業(yè)改革的進一步深化,生產(chǎn)機械在現(xiàn)代化化工企業(yè)中的作用已尤為突出。為了延長機械設(shè)備的使用壽命,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟效益,必須在生產(chǎn)實踐中進行大量的探索和求證,并加強對化工機械設(shè)備的規(guī)范化管理和日常維修保養(yǎng)。
一、化工企業(yè)機械設(shè)備管理
從理論上來講,化工機械設(shè)備是指對所有應(yīng)用于化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備及儀器的總稱。它所涉及的工況領(lǐng)域比較寬泛,能量形式多且工作性質(zhì)靈活?;C械設(shè)備管理所涉及的內(nèi)容是十分廣泛的,主要包括固定資產(chǎn)管理、設(shè)備基礎(chǔ)資料管理、設(shè)備的使用和維護,設(shè)備的管理、設(shè)備的故障管理和診斷、設(shè)備的檢修管理、配件備品管理等,其中設(shè)備的管理是一個重要的環(huán)節(jié)。另外,為了延長設(shè)備壽命,化工機械設(shè)備的制造商為設(shè)備維護保養(yǎng)提供了必要的服務(wù)支持。管理和保養(yǎng)對化工機械設(shè)備正常工作有著重要作用,合理、有效的管理和保養(yǎng)夠降低設(shè)備磨損,減少修理占用的時間,保障設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),進而延長設(shè)備的使用壽命,有效保障設(shè)備安全穩(wěn)定運行。這兩種運行狀態(tài)在設(shè)備管理方面的表現(xiàn)形式各有不同:首先,化工機械設(shè)備的物資化運動狀態(tài)是由設(shè)備設(shè)計階段開始,歷經(jīng)規(guī)劃、成形、投產(chǎn)、維修與養(yǎng)護、升級、撤廢的全過程,這個過程就是化工機械設(shè)備的技術(shù)性管理;其次,化工機械設(shè)備的資金化運動狀態(tài)是設(shè)備在投產(chǎn)、運行、收益等環(huán)節(jié)有關(guān)資金運行過程的管理,通常稱之為化工機械設(shè)備的經(jīng)濟性管理?;C械設(shè)備管理綜合了技術(shù)管理與經(jīng)濟性管理的特點,二者相輔相成,缺一不可。
二、優(yōu)化化工機械設(shè)備管理的措施
(一)、化工機械設(shè)備的管理
由于石油化工機械設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)是以為重要基礎(chǔ)的,因此,只有對化工機械設(shè)備進行合理完備的管理,其機械設(shè)備才能實現(xiàn)合理運行。首先,管理需要選擇合適恰當(dāng)?shù)膭?,?yīng)結(jié)合其設(shè)備的工作條件來選用較為合適的油。其中,對于存放油的容器,應(yīng)該選擇專人進行管理,按照種類和規(guī)格進行分組存放,從而避免出現(xiàn)油的誤用現(xiàn)象。其次,在油的管理過程之中,通過建立相關(guān)的責(zé)任部門,完善相關(guān)管理制度,從而實現(xiàn)對油的合理管理。其中,的組織機構(gòu)可以分為供應(yīng)部門、檢驗部門、裝置車間部門及操作部門等等,這些部門需要在不同角度對承擔(dān)一定責(zé)任,保證油的相關(guān)質(zhì)量等。再次,就油所需的相關(guān)技術(shù)管理資料,相關(guān)部門需要進行組織和編制,保證其管理的規(guī)范性和合理性。其中,其技術(shù)管理資料主要有設(shè)備的卡片、油箱的儲油量、的消耗定額、設(shè)備的換油周期、油品的代用及參配等等。最后,要形成定期定時的設(shè)備管理制度,對系統(tǒng)之中可能存在或出現(xiàn)的問題,保證及時解決,從而避免對企業(yè)的生產(chǎn)帶來不利影響等等。
(二)、化工機械設(shè)備的防腐管理
在石油化工機械設(shè)備的防腐管理之中,其主要可以通過設(shè)計、制作以及正確使用設(shè)備等方面進行管理。
就設(shè)計方面,相關(guān)設(shè)計人員應(yīng)對石油化工機械設(shè)備的防腐能力進行具體考慮。通過對于材料的選擇,考慮材料的耐腐蝕性;考慮腐蝕疲勞可能帶來的強度變化以及在縫隙部位的焊接的考慮等角度來采取一系列措施在設(shè)計方面進行合理的防腐。就制作方面,通過對其材料的檢查以及定期復(fù)核,在設(shè)備的焊接過程之中進行快速焊接并快速冷卻,嚴(yán)謹(jǐn)操作,并同時重視化工機械設(shè)備的襯里的防腐工作,嚴(yán)格要求其內(nèi)在、外觀、尺度和膜的厚度等一系列精確的問題,從而在制作層面確保設(shè)備的防腐管理。
三、化工機械設(shè)備的維護措施
(一)、化工機械設(shè)備的維修
在石油化工機械設(shè)備的使用之后,為確保設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),避免出現(xiàn)一系列質(zhì)量問題,相關(guān)工作人員還需要對設(shè)備進行及時清理檢查,對受到腐蝕部分的材料進行相關(guān)維修。其中,就某些腐蝕情況極為嚴(yán)重的材料而言,其應(yīng)該迅速報廢,從而避免對產(chǎn)品質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。關(guān)于石油化工機械設(shè)備的維修主要可以分為兩個方面,即日常維修和計劃維修。前者是通過在生產(chǎn)過程之中發(fā)現(xiàn)腐蝕情況時進行維修以確?;C械設(shè)備的質(zhì)量,后者則是主要設(shè)置一定的時間來確保相關(guān)機械設(shè)備定時得到維修,保證其質(zhì)量和使用壽命等,從而確保企業(yè)的經(jīng)濟效益。
(二)、化工機械設(shè)備的保養(yǎng)
石油化工機械設(shè)備的保養(yǎng)主要可以分為設(shè)備的例行保養(yǎng)和設(shè)備的一級保養(yǎng)以及設(shè)備的二級保養(yǎng)三個部分。其中,各個部分的具體措施主要如以下所示:
1、設(shè)備的例行保養(yǎng)
設(shè)備的例行保養(yǎng)主要是指對于化工機械設(shè)備的每日定時保養(yǎng)和維護,其也被稱為日保養(yǎng)。主要包括在工作之前的例行檢查,在工作之中如何遵守操作的相關(guān)規(guī)程以及對設(shè)備的運轉(zhuǎn)和裝置的觀察等等。其中,在每周末和節(jié)假日時期,其設(shè)備還應(yīng)該進行一定清掃和擦洗,從而就交接班制度方面排除可能出現(xiàn)的問題,確保設(shè)備的安全可靠。
2、設(shè)備的一級保養(yǎng)
設(shè)備的一級保養(yǎng)主要是在設(shè)備運行到原先規(guī)定的時期,進行操作為主,維修配合的設(shè)備保養(yǎng),也可以被稱為是月保養(yǎng)。其中,在一級保養(yǎng)的時候,相關(guān)車間的設(shè)備員和技術(shù)員還應(yīng)該進行及時的驗收和評定,從而確保設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)和使用。同時,其相關(guān)人員還應(yīng)該填好這些設(shè)備的保養(yǎng)記錄,從而為車間計劃考核設(shè)定一定指標(biāo)等。其中,一級保養(yǎng)的時間間隔通常如下所示,即:兩班制的是三個月一次,單班制的是六個月一次。具體的情形可以根據(jù)當(dāng)時狀況進行調(diào)整等等。
3、設(shè)備的二級保養(yǎng)
設(shè)備的二級保養(yǎng)主要是指石油化工機械設(shè)備在運行到一年時間左右時,應(yīng)改為以維修為主,并配合操作的維修保養(yǎng),從而確保其機械設(shè)備的質(zhì)量,這也可以被稱為是年保養(yǎng)。其中,其二級保養(yǎng)還應(yīng)該及時完成設(shè)備一級保養(yǎng)所規(guī)定的內(nèi)容,并進行相關(guān)的設(shè)備的解體、檢查、拆卸和保養(yǎng)等,確保其石油化工機械設(shè)備的使用壽命不回因使用故障原因而出現(xiàn)縮短的現(xiàn)象。
(三)、化工機械設(shè)備在維修方面的改善措施
鑒于上述化工機械在設(shè)備檢修上普遍存在的問題,維修人員可以從三方面入手著力改進設(shè)備檢修效果:
1、測量流體流量設(shè)備的故障處理方法
①檢查顯示器接口是否松脫,及時固緊松動的接口,按指定位置安裝轉(zhuǎn)換器。②排查流量計電源接線與等級是否正確。③檢查內(nèi)部保險管和變壓器,確保其穩(wěn)定運行。
2、溫度變送器的故障處理方
①檢查電源能夠正常供電,同時確保設(shè)備儀表線路接觸良好。②根據(jù)現(xiàn)場溫度傳感器內(nèi)部變送器PLC模塊的處理方式,檢查各類元件能否正常工作。
3、機械密封泄漏故障的處理方法
①結(jié)合設(shè)備的工作情況設(shè)計密封機械,選擇耐磨且服務(wù)年限長的材料。②切忌過于重視密封介質(zhì)的內(nèi)外端材料的一致性,由于其外端跟內(nèi)端接觸物質(zhì)不同,所以其外端性能只需符合設(shè)計要求即可。③嚴(yán)格遵守機械密封零部件管理制度,對機具零部件實行規(guī)范化管理。
總之,隨著社會進步與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,石油化工機械設(shè)備等在工業(yè)生產(chǎn)之中的重要性不斷凸顯。在對石油化工機械設(shè)備的管理與維護過程之中,不但要對設(shè)備進行管理和防腐管理,而且也要對設(shè)備進行定期的保養(yǎng)和維護,從而確?;C械設(shè)備的使用壽命和使用質(zhì)量,保證應(yīng)用該設(shè)備所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品的質(zhì)量不會出現(xiàn)相關(guān)問題,從而不斷提升企業(yè)的經(jīng)濟效益,使企業(yè)在迅速發(fā)展的社會之中能夠始終有一足之地,確保其壯大與發(fā)展。
參考文獻
[1]王婧,張素.化工機械設(shè)備管理及維修保養(yǎng)技術(shù)[J].科技傳播,2012(24).
關(guān)鍵詞:設(shè)備的管理維護;重要性探討;措施分析
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.11.008
設(shè)備是生產(chǎn)的基礎(chǔ),設(shè)備是建設(shè)的基礎(chǔ),設(shè)備是工業(yè)的基礎(chǔ),因此,保證設(shè)備的運行穩(wěn)定性、安全性、使用壽命及運行效率等各個條件、因素,都會直接的影響工業(yè)、建筑業(yè),以及各大設(shè)備相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進而對于設(shè)備的發(fā)展造成實質(zhì)性的影響。設(shè)備管理維護的主要目的就是減少設(shè)備的磨損,降低設(shè)備使用費,提高設(shè)備使用率。保證設(shè)備的運行流暢性,保證設(shè)備各組件之間的協(xié)調(diào)性,以及實現(xiàn)運行效率降低的設(shè)備效率重新提高,同時保證設(shè)備的運行相對穩(wěn)定性,并且能夠?qū)嶋H的降低設(shè)備的維修以及重購的成本,在保證收益的同時,促進材料的節(jié)約,以及相應(yīng)資源的節(jié)省。為實際的展示設(shè)備管理維護的重要性,以及設(shè)備管理維護的具體操作方式,采取的主要方式就是建立在一個具體的環(huán)境中進行分析,保證分析的可靠性以及分析的真實性,以筑路機械設(shè)備的為方向進行研究分析。
1 設(shè)備管理維護的重要性分析
管理是機械設(shè)備行業(yè)中極為重要的組成部分,能夠?qū)嶋H的預(yù)防和解決機械設(shè)備出現(xiàn)各種形式各種性質(zhì)的問題,能夠?qū)嶋H的保證機械設(shè)備使用的持續(xù)性、穩(wěn)定性及安全性,能夠間接的降低事故的發(fā)生概率,因此,的質(zhì)量會直接的影響機械設(shè)備使用的結(jié)果,進而導(dǎo)致設(shè)備的使用安全系數(shù)受到嚴(yán)重的影響,由此可見,對設(shè)備質(zhì)量保持是極為重要的,而設(shè)備的管理維護是保證維修設(shè)備質(zhì)量的基礎(chǔ)性操作。為保證機械設(shè)備管理維護的順利開展,計劃性進行,需要進行設(shè)備管理維護的重要性分析。
1.1 設(shè)備的管理促進機械設(shè)備維修行業(yè)的安全性
設(shè)備的管理維護的應(yīng)用,能夠?qū)嶋H的保證設(shè)備的運行穩(wěn)定性,處于可控狀態(tài),操作人員能夠相對的確定設(shè)備的安全性,同時通過專業(yè)的管理維護人才,能夠及時的發(fā)現(xiàn)以及定期的檢查出設(shè)備出現(xiàn)問題的部分以及需要的部分,及時的進行,保證設(shè)備各組件之間的摩擦力有效的降低,設(shè)備的運行效率提升,同時設(shè)備的使用安全性得到實質(zhì)性的提升,能夠大大的降低。由于設(shè)備不足等原因引發(fā)的事故發(fā)生概率,能夠進一步的提升械設(shè)備從業(yè)人員的操作安全性,進而實現(xiàn)機械設(shè)備安全指數(shù)的提升。設(shè)備相關(guān)行業(yè)的安全系數(shù)都逐步的提升,能夠長遠性的保證社會的穩(wěn)定性以及社會的和諧性,能夠?qū)嶋H的降低各種家庭慘劇的出現(xiàn)概率,提高民眾的幸福指數(shù)。
1.2 設(shè)備的管理維護降低筑路機械行業(yè)的成本
設(shè)備的管理維護也能夠?qū)嶋H的降低筑路機械行業(yè)的運作成本,具體表現(xiàn)為,設(shè)備在的保護作用下,使用的壽命提高,使用的效率保證,實現(xiàn)替換的成本得到有效的降低,設(shè)備的使用質(zhì)量得到實質(zhì)性的保證;設(shè)備在的緩和作用下,降低組件之間的摩擦力,降低發(fā)生事故的概率,能夠?qū)嶋H的減少事故處理的成本,以及能夠?qū)嶋H的降低事故對于行業(yè)運作穩(wěn)步進行的影響;設(shè)備在的作用之下,能夠?qū)嶋H的保證設(shè)備操作的流暢性,能夠保證組件的運行協(xié)調(diào)性,進而實際的降低設(shè)備的維修成本。這些成本降低的累加,能夠節(jié)省較高的經(jīng)濟支出,進而為筑路機械行業(yè)的全面化發(fā)展提供資金支持,促進各企業(yè)的進一步壯大,進而推動筑路機械行業(yè)的全面化發(fā)展。
1.3 設(shè)備的管理維護保證機械設(shè)備維修的質(zhì)量
設(shè)備的管理維護還能夠?qū)嶋H的保證機械設(shè)備維修的質(zhì)量,具體表現(xiàn)為設(shè)備管理維護,能夠?qū)嶋H的保證設(shè)備的運行高質(zhì)量性、高效率性,進而在較長的時間內(nèi)都保證維修的質(zhì)量處于較高的水平,降低機械設(shè)備的使用費、維修費,有利提高企業(yè)的信譽度、競爭力和綜合能力。實現(xiàn)帶動企業(yè)的進一步發(fā)展,促進設(shè)備的管理維護的價值發(fā)揮以及地位確定。
2 設(shè)備的管理維護的措施探討
設(shè)備管理維護的操作合理性、科學(xué)性以及穩(wěn)定性直接的影響設(shè)備的效果以及設(shè)備的質(zhì)量,而現(xiàn)今設(shè)備的管理維護的實施以及效果較為不理想,因此,需要實際的采取對策以及方式進行改善。
2.1 設(shè)備的管理維護的措施之一企業(yè)重視
設(shè)備的管理維護在筑路機械維修行業(yè)的應(yīng)用范圍較為有限以及應(yīng)用力度較為不足的主要原因就是,企業(yè)對此的重視程度不足,企業(yè)認(rèn)為設(shè)備不需要進行管理維護,是一種極為簡單的操作,但正是由于這一想法,導(dǎo)致設(shè)備的不及時,設(shè)備的操作不合理,設(shè)備的質(zhì)量無法保證,設(shè)備的劑種類選擇失誤等問題的出現(xiàn),這些問題直接導(dǎo)致設(shè)備的損壞,設(shè)備的運行穩(wěn)定性下降,設(shè)備的操作危險程度提升。改變企業(yè)態(tài)度的主要操作方式為,通過宣傳的方式,結(jié)合相關(guān)部門的強制性限定,逐步的讓企業(yè)意識到設(shè)備管理維護的重要性,設(shè)備管理維護的價值,對于自身的正面引導(dǎo)作用,對于企業(yè)的發(fā)展促進作用,逐步的正視設(shè)備管理維護,帶動員工對此引起重視。
2.2 設(shè)備的管理維護的措施之二人才培養(yǎng)
設(shè)備的管理維護操作質(zhì)量提升的另一個措施就是人才培養(yǎng),設(shè)備管理維護的人才較為缺失,主要是管理維護人員的對于設(shè)備的相關(guān)知識了解不足,對于設(shè)備的發(fā)展關(guān)注不夠全面,對于設(shè)備相關(guān)的知識也相對較為缺少,導(dǎo)致的結(jié)果就是在設(shè)備的維修過程中,無法制定中行而有效的方案,無法快速的反應(yīng)設(shè)備需要的時機,以及設(shè)備需要的頻率,通常會出現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)問題之后在進行,導(dǎo)致的效果無法體現(xiàn),的質(zhì)量無法保證,同時設(shè)備的壽命以及設(shè)備的運行效率等都無法得到實際的提升保護,并且在材料的選擇過程中也相對的缺乏科學(xué)性以及缺乏依據(jù)。針對這一問題就需要進行人才的培養(yǎng),主要就是提高人才的招收標(biāo)準(zhǔn),為了解筑路機械維修相關(guān)知識,了解設(shè)備的種類構(gòu)造以及運行原理,同時具有較強的判斷能力,能夠判斷出設(shè)備需要的時機,對具備以上潛力或者能力的人進行進一步的培養(yǎng),培養(yǎng)包括理論培養(yǎng)以及實踐培養(yǎng),實現(xiàn)知識結(jié)構(gòu)上的完善,保證掌握知識的先進性以及掌握知識的完整性,在進行實踐操作,將知識具體化,進而保證管理維護的正常進展,節(jié)奏性進展,同時作用發(fā)揮,價值體現(xiàn)。
2.3 設(shè)備的管理維護的措施之三制度確立
設(shè)備的管理維護完善的措施第三步就是進行管理維護的制度確立,這樣能夠保證管理維護的操作依據(jù)性,以及管理維護的內(nèi)容,同時能夠了解管理維護的要求,設(shè)備管理維護制度確立的內(nèi)容包括需要對設(shè)備進行定期的檢查,需要根據(jù)資料相關(guān)知識,確定的種類,制定的時機,以及的周期,對于之后的設(shè)備進行相應(yīng)的試驗性操作,保證的效果,在此基礎(chǔ)上能夠?qū)嶋H的保證機械設(shè)備的使用不受限制以及不受影響,設(shè)備的操作穩(wěn)定性可靠化。
3 結(jié)束語
設(shè)備管理維護的重要性分析能夠?qū)嶋H的促進企業(yè)對此的認(rèn)識加深,企業(yè)對此的重視程度加大,以及企業(yè)對此逐步的進行采用,進而促進設(shè)備管理維護的發(fā)展完善,在此基礎(chǔ)上提出以及研究設(shè)備管理維護完善措施是極為有必要以及有價值,有空間前景的,設(shè)備管理維護完善措施的分析,能夠?qū)嶋H的避免設(shè)備管理維修的使用走彎路。
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關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;經(jīng)濟管理;措施
1導(dǎo)言
隨著改革的進一步深入,我國的經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,事業(yè)單位的經(jīng)濟管理工作在市場形勢的變化下也進行了相應(yīng)的調(diào)整,甚至部分的事業(yè)單位直接參與到市場經(jīng)濟活動中,并且有了自己的附屬產(chǎn)業(yè)。在行政事業(yè)單位的服務(wù)過程中,其涉及的范圍非常廣,尤其是在社會服務(wù)方面,為激烈市場競爭中更好地服務(wù)發(fā)揮著重要作用。
2事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作的重要性
在對某項課題進行分析過程中,研究事業(yè)單位的經(jīng)濟管理內(nèi)涵成為目前發(fā)展的基本條件。事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作是各個事業(yè)單位在我國財務(wù)管理制度的約束情況下,對使用的資金科學(xué)、合理的利用,這樣才能促進工作的積極進步和發(fā)展,才能實現(xiàn)資源的有效配置和合理利用。隨著我國事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作的進一步發(fā)展,透明化與公平化成為目前工作中的主要特點。并且,預(yù)算管理工作的科學(xué)化實施以及執(zhí)行力度成為社會普遍關(guān)注的話題,所以,我國制定了相關(guān)的管理制度,以保證工作的順利發(fā)展。在這種發(fā)展背景下,我國事業(yè)單位的經(jīng)濟管理工作成為必然的發(fā)展趨勢。因此,我們要積極面對工作中存在的一些問題,并利用相關(guān)措施對其積極解決,這樣,不僅能降低事業(yè)單位實際的運營成本,還需要對使用的資金進行監(jiān)督與管理,從而抑制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,還能保證事業(yè)單位資金使用的規(guī)范性,從而在社會發(fā)展中發(fā)揮其較為重要的作用。
3我國行政事業(yè)單位經(jīng)濟管理存在的問題
3.1財政補助效益差
當(dāng)下我國行政事業(yè)單位的活動經(jīng)費是按照相關(guān)的人數(shù)來供給的,這樣的撥款形式不利于約束行政事業(yè)單位的經(jīng)濟發(fā)展;面對目前社會就業(yè)情況的嚴(yán)峻化,行政事業(yè)單位作為安置就業(yè)問題的主要渠道,無視社會的服務(wù)需求,將大量的人員安置于行政事業(yè)單位內(nèi),因而造成活動經(jīng)費的不科學(xué)增長,由此加重了國家財政的負(fù)擔(dān);然而實際上,真正的財政補助卻未能運用到行政事業(yè)單位的發(fā)展方面,再加上人員的不斷增加,甚至超過實際的服務(wù)需求,從而造成了行政事業(yè)單位效率低下且資源被嚴(yán)重浪費的后果。
3.2經(jīng)濟管理體制不健全
(1)很多事業(yè)單位經(jīng)濟管理體制建設(shè)不完善,還存在很多缺陷及漏洞。一方面,事業(yè)單位很多經(jīng)濟管理問題的處理方法并沒有在制度中作出明確的規(guī)定,導(dǎo)致實際操作依舊采用過去傳統(tǒng)的管理辦法;另一方面,雖然事業(yè)單位制定了經(jīng)濟管理問題的處理辦法,但并沒有完全按照處理辦法來執(zhí)行,這樣就不僅導(dǎo)致處理辦法的規(guī)定流于形式,還降低了事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作的成效。(2)缺乏有效的監(jiān)督機制。一方面,對經(jīng)濟管理決策方面的監(jiān)督不夠,還存在某些領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”的現(xiàn)象,這些領(lǐng)導(dǎo)在進行經(jīng)濟管理決策時,往往會憑借自身的主觀判斷來分析決策的正確性,加大了決策風(fēng)險發(fā)生的幾率;另一方面,對經(jīng)濟管理執(zhí)行方面缺乏監(jiān)督,執(zhí)行過程中時常容易出現(xiàn)消積執(zhí)行或不執(zhí)行的現(xiàn)象,使經(jīng)濟管理的作用難以發(fā)揮,并阻礙事業(yè)單位的發(fā)展,甚至?xí)硪欢ǖ慕?jīng)濟風(fēng)險。
3.3資金利用效率低下
我國的行政事業(yè)單位一直都是由各級地方政府來管理、操作,由于其中涉及到人力、物力以及財力方面的管理,因而行政事業(yè)單位通常都被行政管理部門認(rèn)定為附屬機構(gòu);另外,對于各行政事業(yè)單位之間不存在效益的擴大目的和相互間的合并與轉(zhuǎn)移問題,因此造成規(guī)模上不夠強大,從而成為阻礙行政事業(yè)單位發(fā)展的主要因素。具體表現(xiàn)為:第一,在財政布局上較為分散,使人力、物力、財力得不到有效的統(tǒng)一,使得資源的利用不夠充分;第二,各行政事業(yè)單位之間總是在教育的建設(shè)、專業(yè)的設(shè)置等方面上做重復(fù)的投資,均以各自的財政分割為主,忽略了彼此間的協(xié)調(diào)合作;第三,對于本單位的發(fā)展方向及目標(biāo)不確定,具有盲目性,以至于造成國家財政上的沉重負(fù)擔(dān)。
4事業(yè)單位經(jīng)濟管理的強化措施
4.1預(yù)算管理制度體系的建立
完善的預(yù)算管理制度體系是工作中的主要基礎(chǔ)以及基本條件,在市場經(jīng)濟體制發(fā)展下,為了促進事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作的有效進行,就需要促進管理制度的完善性。如果沒有科學(xué)、完善的管理制度,將影響工作的積極進行。所以,在對制度進行制定過程中,首先,要根據(jù)企業(yè)的實際情況以及當(dāng)前的形式發(fā)展進行積極調(diào)整,保證制定的管理制度能夠符合市場上的變化需要,從而發(fā)揮自身價值。然后,要促進管理工作程序的規(guī)范運行,并保證能夠從根源上制定管理制度。
4.2投資經(jīng)濟管理
從整體角度分析,我國行政事業(yè)單位投資活動主要是指單位對資金的投放以及使用,包括固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)的購進、長期股權(quán)投資等。當(dāng)前在社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展與變化下,行政事業(yè)單位內(nèi)部建設(shè)規(guī)模得到擴大,且對外投資的項目也越來越多,尤其是諸多科研單位,對外投資呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的態(tài)勢。與此同時,投資風(fēng)險也變得越來越重要,在新時期積極降低投資風(fēng)險,提高投資成本成為了當(dāng)前行政事業(yè)單位發(fā)展的關(guān)鍵所在。
4.3實現(xiàn)工作的信息化管理
促進事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作的信息化建設(shè),因為信息化工作是事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的主要途徑,具有管理工作透明化的發(fā)展優(yōu)勢,能夠在較大程度上促進事業(yè)單位的經(jīng)濟管理效率的穩(wěn)步提升。所以,各級事業(yè)單位應(yīng)積極籌集資金,保證在積極發(fā)展基礎(chǔ)上,對信息設(shè)備進行更新,以降低資源浪費現(xiàn)象,在對硬件設(shè)備進行更新的同時,還需要對經(jīng)濟管理軟件進行積極開發(fā),并促進事業(yè)單位管理工作的信息化發(fā)展。對于省級事業(yè)單位,需要根據(jù)自身的實際發(fā)展情況,對軟件進行積極開發(fā),針對其中存在的問題積極解決,在該發(fā)展趨勢下,不僅能使事業(yè)單位的經(jīng)濟管理工作充分發(fā)揮其作用,還能促進信息化工作的積極進行。
4.4提高管理人員的素質(zhì)
事業(yè)單位中經(jīng)濟管理人員素質(zhì)與整體的工作表現(xiàn)存在較大關(guān)系,能夠促進單位經(jīng)濟管理工作的積極發(fā)展。所以,事業(yè)單位中的管理人T要經(jīng)常學(xué)習(xí),提高自身的綜合素質(zhì),保證在信息化發(fā)展時代下,隨著知識容量的不斷增長,使其符合現(xiàn)代需求。并且,管理人員還要提高自身能力,并提升自身素養(yǎng),在學(xué)習(xí)本職工作基礎(chǔ)上,還需要學(xué)習(xí)其他學(xué)科。如:學(xué)習(xí)計算機技術(shù)、法律知識等。同時,事業(yè)單位還需要對內(nèi)部的管理人員職業(yè)素養(yǎng)進行積極培訓(xùn),不僅要掌握事業(yè)單位管理工作中的相關(guān)理論,還需要在工作中按照一定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?;谝陨系姆治龊完U述,提高事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作的質(zhì)量不僅能提高自身地位,還能根據(jù)我國的法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行。
結(jié)束語
綜上所述,事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作適應(yīng)了現(xiàn)代社會的經(jīng)濟發(fā)展,并轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的管理工作。只有在不斷發(fā)展的市場經(jīng)濟下才能更好地對行政事業(yè)單位的經(jīng)濟管理進行革新,只有這樣才能讓行政事業(yè)單位在市場經(jīng)濟環(huán)境中得到進步和發(fā)展,才能為構(gòu)建和諧社會、促進經(jīng)濟發(fā)展奠定更加良好的基礎(chǔ)。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);事業(yè)單位;管理;措施
事業(yè)單位是為大眾提供多項服務(wù)的組織,做好事業(yè)單位的管理工作,能夠提高國家和社會層面的整體管理水平。固定資產(chǎn)是事業(yè)單位保持生存和進行各項發(fā)展的重要基礎(chǔ)性資源,對于固定資產(chǎn)的管理工作影響到了事業(yè)單位進行其他各項工作的順利開展。隨著我國社會經(jīng)濟的持續(xù)快速增長,經(jīng)濟體制改革逐漸深化,為了適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展水平和經(jīng)濟體制改革發(fā)展進程,需要對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進行管理。做好事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理工作,將能夠促進事業(yè)單位內(nèi)部各項工作的有效進行,在很大程度上提高事業(yè)單位的經(jīng)濟效益。優(yōu)化事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理模式,促進固定資產(chǎn)管理措施的不斷改革,已經(jīng)成為事業(yè)單位當(dāng)前的重要工作之一。事業(yè)單位資金來源主要是財政資金,對于固定資產(chǎn)的有效管理,能夠優(yōu)化事業(yè)單位內(nèi)部資金的優(yōu)化配置,增強有限資源的利用率,健全國有資產(chǎn)的使用形式。但就目前事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理工作來看,由于事業(yè)單位內(nèi)部自身管理方式不夠先進全面,沒有相應(yīng)的考核機制和監(jiān)督措施,使得固定資產(chǎn)保值增值的目標(biāo)并沒有達到,管理工作還存在眾多問題需要解決。
一、增強事業(yè)單位內(nèi)部對于固定資產(chǎn)的管理意識
1、固定資產(chǎn)管理意識薄弱,管理人員責(zé)任心不強
事業(yè)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)管理的工作進行得不夠到位,事業(yè)單位內(nèi)部還缺乏對于固定資產(chǎn)的管理意識。多年來,固定資產(chǎn)的管理工作一直沒有引起有關(guān)負(fù)責(zé)人員的足夠重視,在事業(yè)單位內(nèi)部的各個工作人員也沒有牢固樹立明確的管理意識,對于固定資產(chǎn)的管理并沒有落實到具體的實際工作中。事業(yè)單位內(nèi)部對固定資產(chǎn)購置工作的重視程度要遠遠超過對于固定資產(chǎn)的管理工作,由此導(dǎo)致了眾多固定資產(chǎn)管理工作進行當(dāng)中缺乏相關(guān)完備的管理制度,適用的管理模式也相對落后,在事業(yè)單位沒有形成一種重視固定資產(chǎn)管理的氛圍。雖然很多事業(yè)單位對固定資產(chǎn)進行了定期的核算工作,但是固定資產(chǎn)的整體管理工作并沒有切實展開。事業(yè)單位內(nèi)部人員管理意識的薄弱直接導(dǎo)致了單位人員對于固定資產(chǎn)管理工作的責(zé)任心不強,增大了固定資產(chǎn)損毀、流失、閑置、浪費等現(xiàn)象的概率,對于國有資產(chǎn)的有效使用產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響[1]。
2、增強單位內(nèi)部固定資產(chǎn)管理意識有利于開展工作
想要在事業(yè)單位內(nèi)部的全體工作人員中間都形成對固定資產(chǎn)管理的明確意識,需要事業(yè)單位相關(guān)的負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)起到充分的帶頭意識。領(lǐng)導(dǎo)階層要能夠充分認(rèn)識到固定資產(chǎn)的管理工作對于事業(yè)單位內(nèi)部各項事業(yè)的開展以及事業(yè)單位整體發(fā)展都具有極其重要的影響和意義,將做好固定資產(chǎn)的管理工作對于公共服務(wù)工作起到保障和推動作用的有利作用明確傳達到單位內(nèi)部的各個部門和具體負(fù)責(zé)人。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作影響到了事業(yè)單位能夠發(fā)揮其真正的服務(wù)職能和作用,關(guān)系到了社會公眾的切身利益。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)階層要將這種固定資產(chǎn)管理工作的實際效果,從思想上提高單位內(nèi)部工作人員的認(rèn)識,從行動上起到良好的示范作用[2]。建立健全事業(yè)單位管理固定資產(chǎn)工作的各項制度,在日常工作范圍內(nèi)完善事業(yè)單位內(nèi)部的各項管理規(guī)定,通過單位內(nèi)部全體工作人員的共同努力,尋求適宜本單位固定資產(chǎn)的管理模式[3]。
二、建立健全事業(yè)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理體制
1、固定資產(chǎn)管理體制不夠健全,賬目易出現(xiàn)問題
事業(yè)單位內(nèi)部在進行固定資產(chǎn)的管理工作并沒有一套完善的管理體制,沒有在事業(yè)單位內(nèi)部形成固定資產(chǎn)的管理體系,這也是導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作不到位的重要原因之一。事業(yè)單位在進行固定資產(chǎn)的管理工作,因為沒有明確的管理意識,對于管理工作中遇到的各種問題沒有及時進行解決,尤其是在一些事業(yè)單位內(nèi)部甚至沒有專業(yè)人員具體負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理,給固定資產(chǎn)的管理工作帶來很多不便。從固定資產(chǎn)的購置、入庫、領(lǐng)取、使用、維修到報廢處理等這一系列的工作流程中沒有形成科學(xué)合理的管理模式,導(dǎo)致在進行固定資產(chǎn)的管理工作進行當(dāng)中,存在著眾多環(huán)節(jié)中斷甚至無法正常發(fā)揮效用的問題。事業(yè)單位內(nèi)部對于固定資產(chǎn)管理中容易出現(xiàn)的一些問題,沒有形成完備的獎懲制度,導(dǎo)致管理人員對于固定資產(chǎn)的管理沒有積極性。事業(yè)單位固定資產(chǎn)的賬目管理中存在賬目混亂的問題,針對固定資產(chǎn)的各項使用情況沒有在賬目中明確地反映出來,固定資產(chǎn)的明細核算工作沒有到位[4]。
2、建立健全固定資產(chǎn)的管理體制有利于科學(xué)化管理
在事業(yè)單位內(nèi)部建立健全一套完備且行之有效的管理體制,會對固定資產(chǎn)的管理工作起到很大的促進作用。事業(yè)單位需要在國家管理固定資產(chǎn)的相關(guān)法規(guī)政策之下,結(jié)合本單位管理工作的具體情況,建立健全固定資產(chǎn)的內(nèi)部管理制度,保證該項制度具有科學(xué)化、制度化和規(guī)范化的特點,能夠整體提高固定資產(chǎn)的管理水平[5]。針對固定資產(chǎn)的計劃、購置、驗收、保管、使用、維護、轉(zhuǎn)讓等事項都需要將其包含在固定資產(chǎn)的管理制度中。對于事業(yè)單位進行大型機器設(shè)備的購置工作、先進儀器的購買、土地房屋建筑的改建維護等工作,可以采取事業(yè)單位內(nèi)部集體決策、聘請專家進行論證的方法,提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的科學(xué)化,同時對于固定資產(chǎn)的各項報廢、折舊處理也需要經(jīng)過諸如此類的步驟。建立健全固定資產(chǎn)個人負(fù)責(zé)制,針對每個工作人員使用固定資產(chǎn)的情況都做好記錄工作,在其使用期間,固定資產(chǎn)出現(xiàn)故障問題,需要進行合理的解釋說明,以免造成眾多固定資產(chǎn)由于使用人員的不負(fù)責(zé)任而損毀的現(xiàn)象發(fā)生[6]。
三、做好事業(yè)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作
1、固定資產(chǎn)監(jiān)管力度不夠
在眾多的事業(yè)單位內(nèi)部,對于固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作不夠完善、合理。沒有設(shè)置專門的固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理人員進行該項工作,沒有設(shè)立專門的部門具體負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,是眾多事業(yè)單位都會出現(xiàn)的問題,容易在事業(yè)單位內(nèi)部出現(xiàn)固定資產(chǎn)使用情況不明確的問題。由于對固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作沒有做好,事業(yè)單位內(nèi)部的工作人員在報批、使用固定資產(chǎn)時容易出現(xiàn)資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。監(jiān)督制約機制的不健全引起審計工作的不規(guī)范,對于固定資產(chǎn)的采購工作,沒有形成合理規(guī)范的招標(biāo)行為,監(jiān)察力度沒有達到保證固定資產(chǎn)清楚明確的目標(biāo)[7]。
2、對事業(yè)單位進行固定資產(chǎn)監(jiān)督管理有利于規(guī)范工作
加強事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)察和審計的監(jiān)督力度,形成完整的監(jiān)督系統(tǒng),規(guī)范固定資產(chǎn)的管理行為。合理嚴(yán)密的監(jiān)督機制能夠制約監(jiān)督事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理工作,減少固定資產(chǎn)出現(xiàn)損毀、浪費現(xiàn)象的可能性。針對事業(yè)單位進行固定資產(chǎn)管理工作中存在的一些問題,完善規(guī)范單位內(nèi)部的監(jiān)督管理機制,加強內(nèi)部審計工作和監(jiān)察工作,實時觀察固定資產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)的各種問題,及時予以解決。對事業(yè)單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理工作進行定期檢查,實地盤點和清查,規(guī)范管理工作中的各項行為,減少管理工作中容易出現(xiàn)的一些問題,保證固定資產(chǎn)的安全性和完整性,能夠在很大程度上發(fā)揮固定資產(chǎn)的應(yīng)有價值和效用。同時還需要引起事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)重視的是,固定資產(chǎn)的管理工作并不僅是財務(wù)部門的事情,還需要單位內(nèi)部全體上下都能夠予以配合和支持。實行事業(yè)單位內(nèi)部各個級別之間、各個部門之間的相互監(jiān)督措施,促進事業(yè)單位固定資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的有效進行[8]。
四、提高固定資產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)
固定資產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)直接影響到了事業(yè)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)管理工作的順利開展。而當(dāng)前管理人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能并不能夠滿足固定資產(chǎn)的管理工作。想要逐步提高固定資產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì),可以建立專門的建議收集站,或者定期召開一些關(guān)于如何提高事業(yè)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)管理意識的大會,在通過充分發(fā)揮工作人員聰明才智的過程中,逐步提高管理人員對于固定資產(chǎn)的管理意識和綜合素質(zhì)。定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,為固定資產(chǎn)管理人員提供相應(yīng)的學(xué)習(xí)機會,豐富固定資產(chǎn)的管理經(jīng)驗,逐步提高專業(yè)技能,對提高事業(yè)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理水平具有重要意義。
五、總結(jié)
隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,加強事業(yè)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理工作就顯得尤為必要。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是單位進行各項工作的重要基礎(chǔ),為開展各項服務(wù)活動都提供了重要資金準(zhǔn)備條件。想要做好事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理工作,需要事業(yè)單位內(nèi)部全體工作人員的共同參與,通力合作,為固定資產(chǎn)的管理貢獻一份力量。針對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的一些問題,積極采取相應(yīng)的管理措施,提高固定資產(chǎn)的管理水平。建立起一套完備有效的固定資產(chǎn)的管理和監(jiān)督機制,對于做好固定資產(chǎn)的管理工作,事業(yè)單位其他各項事務(wù)的開展都有良好的促進作用,同時對國有資產(chǎn)的保值增值和公共服務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】農(nóng)村公共衛(wèi)生現(xiàn)狀管理措施
【中圖分類號】R473.6 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-7484(2010)09-0-01
農(nóng)村公共衛(wèi)生工作是一項涉及到社會方方面面以及千家萬戶的工作。它不僅關(guān)系到人民群眾的身體健康,還與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。如何在完成基本醫(yī)療的同時,抓好農(nóng)村的公共衛(wèi)生工作,促進農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,我們進行了大膽探索,并取得顯著成效。
1 農(nóng)村公共衛(wèi)生工作現(xiàn)狀
1.1 農(nóng)村公共衛(wèi)生工作人員工作積極性低下
近年來國家對農(nóng)村衛(wèi)生防疫的投入在不斷上升,重點在農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,對于農(nóng)村衛(wèi)生開展工作的經(jīng)費與人員經(jīng)費投入嚴(yán)重不足,加上受地方財政收入的影響,有時由地方財政配套的資金難以足額落實,農(nóng)村衛(wèi)生人員處在公共衛(wèi)生工作的最基層,衛(wèi)生院公共衛(wèi)生工作人員的工作條件差,工資、福利待遇太低,因此人心思動,甚至思謀再尋出路,從而對工作也失去了積極性和創(chuàng)造性。
1.2 無執(zhí)法權(quán),對所轄企業(yè)無威懾力
由于無執(zhí)法權(quán),只是配合上級進行基礎(chǔ)性工作,如對工礦企業(yè)有毒有害物質(zhì)的調(diào)查、監(jiān)督監(jiān)測工作,雖然企業(yè)主們一再推諉扯皮(認(rèn)為此項工作對他們的個人利益不利),影響工作的進程也無能為力。
1.3 農(nóng)村公共衛(wèi)生工作社會阻力大
鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生人員在農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中受到多重領(lǐng)導(dǎo),無職無權(quán),每開展一項工作都必須有別的職能部門配合,否則無法進行,但由于社會上的不理解,總認(rèn)為我們辦每件事都是受利益的驅(qū)動而不予配合,人為地增加了工作的難度。
1.4 農(nóng)村地區(qū)人民群眾受教育程度低
因為農(nóng)村地區(qū)人民群眾的文化程度普遍較低,加上所有這些相關(guān)的公共衛(wèi)生危害尚沒有觸及到他們的利益或極少威脅到他們,使他們根本就沒有認(rèn)識到農(nóng)村公共衛(wèi)生工作在他們生活中的重要性,從而對農(nóng)村公共衛(wèi)生工作所開展的各項工作存在著漠視或不以為然的態(tài)度,甚至縱容、包庇的態(tài)度,使農(nóng)村公共衛(wèi)生工作工作極難開展,造成了工作的極大被動。如食品衛(wèi)生工作,我們要經(jīng)銷食品的店中開展食品衛(wèi)生監(jiān)測,不僅店主不予配合,還招到了圍觀群眾的無端指責(zé);理發(fā)店里,我們要求理發(fā)師辦理健康證并定期消毒,以防止傳染病的發(fā)生和流行,理發(fā)的顧客則認(rèn)為無關(guān)緊要,無論如何解釋,認(rèn)定一條我們是為了錢。
1.5 農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟條件比較落后
受到了農(nóng)村經(jīng)濟條件制約,因為農(nóng)村地區(qū)特別是欠發(fā)達地區(qū),人民群眾的生活還相當(dāng)困難,大部分人也只是剛填飽肚子,他們沒有余錢為自己的健康投資,哪怕是僅僅幾元錢的預(yù)防針,也要一再考慮。有了病則能抗就抗,住院治療者微乎其微。
1.6 存在僥幸心理和盲目從眾心理
“我們家孩子從來沒有打過預(yù)防針也沒有得過病”、“我好端端的為何要去醫(yī)院作體檢”,這一部分人存在著極大的僥幸心理和盲目的從眾心理,總認(rèn)為噩運不會輪到自己頭上從而延誤診治,以致造成嚴(yán)重后果時才幡然醒悟,但為時已晚。如我鎮(zhèn)2001年的麻疹流行和2003年年初的腮腺炎流行,流行過后接種率猛增。
2 解決農(nóng)村公共衛(wèi)生問題的措施
2.1 提高人民群眾的防病意識
現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式下的健康在缺乏大力宣傳的情況下,認(rèn)為無身體疾病就是健康的錯誤健康觀念在農(nóng)村群眾中普遍存在,只有進行大力的廣泛的健康促進與衛(wèi)生宣傳工作,才能使農(nóng)村群眾樹立正確的健康觀念,才會自覺地對危害他們身心健康的公共衛(wèi)生問題也就會自覺地進行抵制,甚至自覺監(jiān)督和督促公共衛(wèi)生工作人員的工作,促使他們的工作越做越好,不再出現(xiàn)阻撓工作開展的事情。
2.2 大力發(fā)展經(jīng)濟,促使人民群眾盡早脫貧致富
生活富裕了,人民群眾的自我保健意識自然會增強,也就不會出現(xiàn)因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生,只要手中有余錢,他們也知道為自己及家人的健康投資,必然會促進農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的開展。
2.3 大力開展公共衛(wèi)生工作知識宣傳
公共衛(wèi)生被農(nóng)村群眾誤解為單純的傳染病防治,對非傳染性疾病采取僥幸心理和盲目從眾心理,從而排斥公共衛(wèi)生工作中其他與健康相關(guān)的工作,公共衛(wèi)生工作知識宣傳力度不夠:致使群眾產(chǎn)生僥幸心理和盲目從眾心理的最大原因還是宣傳力度不夠,如果我們把以上這些相關(guān)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作知識向人民群眾講徹講透,使他們充分認(rèn)識到農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的重要性,也就減少了僥幸心理和盲目從眾心理滋生的土壤。
2.4 加大執(zhí)法力度,協(xié)調(diào)各部門配合
農(nóng)村公共衛(wèi)生工作相對農(nóng)村公共衛(wèi)生管理機構(gòu)來說,范圍廣,任務(wù)重,與健康相關(guān)的工作要面面俱到,非衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)能獨立完成。只有充分協(xié)調(diào)各職能部門大力配合公共衛(wèi)生工作人員工作,才能有效地開展好農(nóng)村公共衛(wèi)生工作工作。
2.5 加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)村公共衛(wèi)生工作人員待遇
非典期間,農(nóng)村衛(wèi)生人員表現(xiàn)出了大無畏的精神,但是,他們的待遇卻是讓人心寒,面對非典,有的連最基本的防護衣也沒有,更不用說必要的工資和報酬,只有大力加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并相應(yīng)解決了農(nóng)村公共衛(wèi)生工作人員的待遇問題,才能使農(nóng)村公共衛(wèi)生工作隊伍得以穩(wěn)定及壯大,更好地開展好農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。
總之,農(nóng)村公共衛(wèi)生工作要通過農(nóng)村公共衛(wèi)生人員與農(nóng)村居民自身參與與配合來完成,各個有關(guān)部門應(yīng)該充分宣傳農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作用,講清其中的利害關(guān)系,促使每個家庭和個人參到農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中來,才參使農(nóng)村公共衛(wèi)生工作順利開展,切實保障農(nóng)村居民的身體健康。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:展會公共關(guān)系危機管理
近幾年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們經(jīng)濟交流的要求日益高漲,展會業(yè)隨之興起并有了一定的發(fā)展。展會是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及到經(jīng)濟生活的各個方面,并時刻處于市場大潮的風(fēng)口浪尖之上,特別是其特有的公益色彩及復(fù)雜的社會關(guān)系,極易成為人們關(guān)注的焦點,稍有不慎,便可能釀出事端,引起社會各界的反感,招致非議甚至被人投訴,直至訴諸法律。因此,工作中如何成功的實施公關(guān)戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)好與社會各界的多種錯綜復(fù)雜的關(guān)系,盡可能贏得各界好評,取得良好的社會效果與展覽效益,就成為展會組織者最為關(guān)注的事情。
在發(fā)達國家,公共關(guān)系已成為智慧、謀略的代名詞,無論是企業(yè),還是其它組織,甚至是政府,都把自主公關(guān)或向公關(guān)公司尋求智力援助當(dāng)成一項日常工作。那么,到底什么是公共關(guān)系呢?
著名的公關(guān)學(xué)家斯各特•卡特里普是這樣定義的:“公共關(guān)系是這樣一種管理功能,它建立并維護一個組織和決定其成敗的各類公眾之間的互惠互利關(guān)系?!逼渎毮芊从沉艘粋€組織需要通過自身的變革,來適應(yīng)這個越來越全球化、多元化的社會。它是貫穿于企業(yè)生存與發(fā)展全過程的一項至關(guān)重要的戰(zhàn)略工作,其使命也恰恰體現(xiàn)在它有利于協(xié)調(diào)和維護這個為我們提供了物質(zhì)和社會需要的社會系統(tǒng)上。
企業(yè)是社會經(jīng)濟關(guān)系的總和。如果把社會經(jīng)濟比作一張“網(wǎng)”的話,每個企業(yè)便是這張“網(wǎng)”上的一個“節(jié)”。而不能正確協(xié)調(diào)好與各個方面的關(guān)系,這個“節(jié)”勢必松散無力,直至威脅到自身的生存。展覽會是典型的虛擬組織,其策劃、組織與實施,均有賴于社會各方的支持與幫助,如果組織者不能處理好各種系,展會效果可想而知。
具體來看,一個成功的展會,要從以下幾個方面入手,做好公關(guān)工作,處理好各方面的問題。
一、與政府有關(guān)部門的關(guān)系
我國對會展業(yè)的管理,迄今仍沿用著計劃經(jīng)濟時代的展會審批制,即一個展會從立項到實施,必須接受從國家有關(guān)批準(zhǔn)單位到工商、稅務(wù)、衛(wèi)生防疫、海關(guān)、公安、消防、交通,以及環(huán)保、市容監(jiān)察等諸多政府管理部門的審核與約束。盡管近年來有關(guān)部門已有淡出操作層的跡象,但筆者認(rèn)為國家對會展業(yè)的宏觀調(diào)控在相當(dāng)長的時間內(nèi)不僅不可能消失,而且也未必會象有些人想象的那樣被民間協(xié)會接手。就目前情況言很難想象有什么樣的組織會強大到足以取代眾多的政府管理機構(gòu),而成就展會這種工程浩大、部門奇多、流程復(fù)雜、公益色彩極為濃厚的大型活動。因此,如何妥善處理好與上述有關(guān)部門的關(guān)系,仍將是展會組織者一項重要而長期的工作。依筆者多年的實踐與眾多成功者的經(jīng)驗來看,在這個環(huán)節(jié)有效實施公共關(guān)系的唯一選擇便是:照章辦事、依法經(jīng)營、預(yù)做準(zhǔn)備、有備無患。
二、與合辦單位的關(guān)系
由于展會涉及面廣,是一項單個企業(yè)難以操控的系統(tǒng)工程,因而多數(shù)展會都有數(shù)家甚至更多國別、行業(yè)、角色、職能、利益不同的主辦、承辦、協(xié)辦、贊助、鳴謝、同賀等單位介入,從本質(zhì)上說,它們共同構(gòu)成了一項展覽活動的投資人,是該項展事的股東,將從中獲取形式各異、內(nèi)容不同、大小有別的各種所有者權(quán)益(利潤、管理費、提升企業(yè)或品牌形象、擴大產(chǎn)品知名度等。)當(dāng)然,也將承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險。因此,作為展會的組織者即承辦方如何實現(xiàn)展覽效益最大化、充分體現(xiàn)互利互惠的合作原則、使各方各得其所就成為處理好這一關(guān)系的核心。操作時應(yīng)做到:分工明確、責(zé)權(quán)對等、利益邊界清晰,各司其職、各得其所,真誠合作、力求雙贏。
三、與參展單位的關(guān)系
好的展覽,無疑是一種立體化、多功能的營銷手段,它為參展單位與來訪者提供了一個信息交流、了解市場、感知需求、塑造形象、尋求商機、完成交易的平臺,使雙方實現(xiàn)了立體、全面的互動與溝通,完成了產(chǎn)品或服務(wù)的推介(了解)與銷售(購買)。然而這一功能的實現(xiàn)并非易事,對參展各方而言都是一項艱苦卓絕的工作,雙方只有精誠合作,全力以赴才可能實現(xiàn)。為此,組織者在工作中必須要有周密的安排,在日程、布展、撤展、接待、會中、會后服務(wù)、運輸、儲存、報關(guān)、送檢等多方面都要練足內(nèi)功,做到臨陣不亂,有條不紊,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,配合好參展單位的各項具體工作,盡己所能的為國內(nèi)外展商提供多種便利。操作時要做到:有明確的游戲規(guī)則,合作項目透明化、程序化、規(guī)范化并盡可能的國際化,簡便易行,以參展單位為中心,確保參展商在有限的時間內(nèi)卓有成效的實施各項工作。
四、與新聞媒體的關(guān)系
一項展覽,因其特有公益色彩,無論成敗,都不可避免的會引起新聞媒體的關(guān)注。而且效果越差,媒體的關(guān)注可能越多。因此,與其被動的面對這件事,不如主動積極的做好這項工作。凡事都有正反兩個方面,展會當(dāng)然也是如此。與媒體交往,其目的如果不能確保做到報喜不報憂的話,至少可做到相關(guān)報道客觀公正、實事求是,使公眾盡可能準(zhǔn)確、全面的去了解發(fā)生的一切。因此,直面媒體、直面事實、以平常心面對各種新聞單位,并將與新聞單位的交流視為自己的一項日常工作,主動積極的與之保持良好的溝通與聯(lián)系,才是做好這項工作應(yīng)有的態(tài)度。
五、與其他服務(wù)提供者的關(guān)系
展覽會作為一項系統(tǒng)工程,需要有關(guān)各方的通力合作,才能做到事半功倍,取得理想效果。一個展會通常會涉及場館、旅游、住宿、餐飲、運輸、倉儲、租賃、報關(guān)、通訊、郵電、廣告、會務(wù)服務(wù)、禮品鮮花、禮儀、演藝、印刷、保安等多種服務(wù)及眾多合作伙伴。大會承辦者無疑就是這個虛擬組織的核心,更是該項系統(tǒng)工程的指揮中心。當(dāng)一項展事后,面對蜂擁而至的各種合作者,頭腦不夠冷靜者,便誤以為自己是其他單位的上級,工作中頤指氣使,不可一世,給成功的合作留下了隱患。因此,合作各方應(yīng)時刻清醒地認(rèn)識到:大家只是平等的業(yè)務(wù)關(guān)系,并沒有上下級之分,每個合作者都是整個展覽活動的一部分,各方只有通力合作才能取得理想效果。作為這個虛擬組織的核心——展會的承辦者對此更應(yīng)有高度的認(rèn)識,并要有意識的去構(gòu)造一個精誠合作的價值鏈,通過與鏈條各方的通力合作,將兄弟單位的核心競爭力有效的嫁接到展會中來。惟有如此,才可能做大做強,逐漸積累并擁有獨特的、不可模仿的競爭優(yōu)勢,創(chuàng)出名牌展會。
六、與社會公眾的關(guān)系
展會的開幕,僅僅是一個展覽成功的開始。如果得不到社會公眾的關(guān)注,門庭冷落,展覽規(guī)模再大,也是一次不折不扣的失敗,而且規(guī)模越大,失敗的風(fēng)險越大。然而很多展會組織者迄今尚未意識到這一點,常常是展覽一開,萬事大吉,只顧忙著核算經(jīng)濟收益,而置參展商于不顧,對展會的社會效應(yīng)更是不聞不問,招致非議不可避免。做好展會宣傳,引起社會公眾關(guān)注是承辦方的基本職責(zé)之一。而社會公眾既包括與展會內(nèi)容直接相關(guān)的國內(nèi)外來訪者、買家,也包括潛在的關(guān)注、影響展會達到其預(yù)定目標(biāo)的其它各類社會力量。以人為本,突出方便性、功能性,確保參觀安全、有序,場面井然,環(huán)境適宜,服務(wù)到位,設(shè)施齊全,交易順利,以全方位多功能的服務(wù)方便到訪的國內(nèi)外公眾、滿足不同需求是處理好該類關(guān)系的關(guān)鍵。
七、組織者與內(nèi)部員工的關(guān)系
其實這是個展覽業(yè)的人力資源管理問題。展覽活動是一項高智能、高風(fēng)險、高難度、高強度、高時效,同時也是高回報的工作。它要求工作人員有高度的責(zé)任感與使命感,既要有自制力還要有協(xié)調(diào)力,更須有超人的意志力,工作中不得有絲毫馬虎或差錯。特別是展會實施中,要求每個人都須做到臨危不懼、判斷準(zhǔn)確、隨機應(yīng)變,保持高度獨立、自制、警覺,并具備超人的腦力與體力,惟有此,才可能確保一項展覽在短短兩天到一周的時間內(nèi)運轉(zhuǎn)正常,皆大歡喜。因此,組織者如何做好內(nèi)部員工的管理,便直接關(guān)系到整個展會的成功與否。特別是由于展覽業(yè)忙閑不均,承辦單位不會有很多員工,工作中每個人都需以一當(dāng)十,因此,展覽隊伍必須由經(jīng)得起摔打、耐得住考驗、特別能戰(zhàn)斗的“鋼鐵戰(zhàn)士”構(gòu)成。管理中除要做到分工明確、責(zé)權(quán)對等、獎罰分明等一般要求外,還要善于使用一些新型管理手段,如目標(biāo)管理、首問負(fù)責(zé)制等。管理者應(yīng)清醒地認(rèn)識到:實施有效的激勵才是管理的重心,不僅要有物質(zhì)激勵,更要有精神激勵,力圖使每個員工均處于最佳競技狀態(tài),充分發(fā)揮其主動性、積極性和創(chuàng)造性。
八、處理展會突發(fā)事件
處理展會突發(fā)事件,即所謂危機管理。在展會的策劃、組織、實施過程中,因其特有的復(fù)雜性、多面性、時效性、多變性等特性,工作中會遇到許多其他組織難以想象的矛盾,時常會出現(xiàn)這樣那樣不利于承辦方或展覽活動的問題,這就需要依靠出色的公關(guān)工作來進行有效的處理和挽救。
展覽會作為一種多層次、多功能、全方位、立體化的全能營銷手段,工作中遇到的問題往往也是同樣的錯綜復(fù)雜。承辦者如果沒有足夠的底蘊、全面的公關(guān)能力,要想成功的運作一項展覽幾乎沒有可能。安全問題在一些參與性強的展會中常常成為一個隱性炸彈,處理不好便成了人命關(guān)天的大事;展會不具規(guī)模導(dǎo)致效果皆無也是引起事端的導(dǎo)火索;服務(wù)不周,承辦者厚此薄彼、或經(jīng)營理念不到位,也會引起不滿;至于其他突發(fā)事件:如場館被緊急征用、改造,交通管制,突遇其他同類超大型活動,甚至伙食不好、不準(zhǔn)時,旅游活動安排不當(dāng),布展時間倉促、展位分配或分布不合理,開、閉館時間協(xié)調(diào)不周,都是對主辦方的考驗。
關(guān)鍵詞:強化統(tǒng)計 機關(guān)事業(yè)單位 措施
中圖分類號:C829.2 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-9082(2017)03-0350-01
一、統(tǒng)計工作在機關(guān)事業(yè)單位中的現(xiàn)實意義
1.有利于對單位整體狀況的把握
機關(guān)事業(yè)單位統(tǒng)計工作的目的是使單位內(nèi)部資金的管理人員把握整個資金的流向并進行有效控制,方式是記錄和整理機關(guān)單位工作人員的薪金和單位內(nèi)部整體公共資金的消費情況。準(zhǔn)確有效的統(tǒng)計工作不僅僅分析單位內(nèi)部的各項資金流向,還要結(jié)合當(dāng)時的物價和政策走向等,這樣綜合各種可能的因素進行分析,才能使當(dāng)時的統(tǒng)計工作科學(xué)合理,從而以此統(tǒng)計資料為參考來安排下一階段的各項開支。
2.提高對單位的監(jiān)督和管理
信息化時代的發(fā)展大大改善和便利了統(tǒng)計工作的進行,使相關(guān)的會計人員利用現(xiàn)代先進的統(tǒng)計工具對數(shù)據(jù)進行整合和分析成為了可能,實現(xiàn)了對數(shù)據(jù)的遠程把握和控制,從而對統(tǒng)計數(shù)據(jù)和財務(wù)狀況進行實時的動態(tài)分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展過程中的各種經(jīng)濟問題并結(jié)合各種情況對可能面臨的風(fēng)險進行控制,從而利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)監(jiān)督和管理機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部的財政狀況。
3.有利于提高機關(guān)事業(yè)單位人員素質(zhì)
其他機構(gòu)的統(tǒng)計工作的進行狀r對機關(guān)事業(yè)單位的統(tǒng)計工作具有重要的參考意義。目前很多學(xué)校都沒有成立專門的統(tǒng)計部門,統(tǒng)計工作被財務(wù)處或者其他相關(guān)部門兼著,很難達到應(yīng)有的效果。例如近些年比較話題比較熱的醫(yī)院,也很少成立專業(yè)的統(tǒng)計部門,而隨著很多醫(yī)患問題被報導(dǎo)出來,國家對醫(yī)療改革也越來越重視,醫(yī)務(wù)工作人員的工作強度進一步加強,所以對醫(yī)院內(nèi)部的統(tǒng)計工作能投入的時間和精力都比較有限。所以應(yīng)該成立專門的統(tǒng)計部門來進行數(shù)據(jù)整理和專題調(diào)研,最大限度地發(fā)揮統(tǒng)計工作的價值。
與單位內(nèi)部人員薪金和日常資金收支情況有關(guān)的統(tǒng)計工作對單位正常工作的開展具有很強的滲透性,機關(guān)事業(yè)單位工作人員需要加強專業(yè)素養(yǎng)的提升和專業(yè)操作能力,這是由統(tǒng)計工作的專業(yè)性決定的。而日常的統(tǒng)計工作是提高單位機關(guān)事業(yè)單位工作人員的洞察力和素質(zhì)的重要手段。
二、統(tǒng)計在機關(guān)事業(yè)單位中存在的問題
1.受操作人員影響明顯
任何工作都不會脫離其他因素的影響而單獨存在,統(tǒng)計工作也不例外。統(tǒng)計工作不可避免地收到很多因素的影響,比如統(tǒng)計人員自身的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)以及價值觀。統(tǒng)計工作是大量和細碎的,其中出現(xiàn)偶爾的犯懶是常有的,如果缺乏統(tǒng)計工作的專業(yè)素養(yǎng),很可能就使統(tǒng)計工作摻雜一定的水分。如果統(tǒng)計人員相應(yīng)的統(tǒng)計知識不足可能會根據(jù)自己的主觀判斷來對統(tǒng)計結(jié)果進行臆測,這會嚴(yán)重影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計結(jié)果的真實性。
2.規(guī)則不統(tǒng)一
統(tǒng)一規(guī)范的制定對各個行業(yè)和工作都有著決定性的作用,這對統(tǒng)計工作來說尤為重要。具體表現(xiàn)在統(tǒng)計調(diào)查的規(guī)范性和統(tǒng)計技術(shù)統(tǒng)計方法的規(guī)范性。其中統(tǒng)計調(diào)查的規(guī)范性具有基礎(chǔ)性的作用,如果統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源不準(zhǔn)確那么所有的統(tǒng)計分析都是進一步的精力浪費。所以在調(diào)查之前就要對調(diào)查方式和調(diào)查對象進行規(guī)范化的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)以便獲得及時準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),并對調(diào)查人員進行業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)以確保數(shù)據(jù)來源的可靠性和真實性。更重要的是對統(tǒng)計方法和統(tǒng)計技術(shù)的統(tǒng)一性。統(tǒng)計和會計方法的運用對統(tǒng)計結(jié)果有著重要的影響,林林總總的會計統(tǒng)計方法和不同信息技術(shù)的運用對統(tǒng)計工作具有直接性的影響,不同的統(tǒng)計方法得出來的結(jié)果可能會有天壤之別。
3.統(tǒng)計技術(shù)水平低
統(tǒng)計工作的性質(zhì)決定了它的工作效果是有一定的時間延長性的,不是立竿見影。這就導(dǎo)致了部分領(lǐng)導(dǎo)和單位對統(tǒng)計工作沒有足夠的重視,沒有致力于統(tǒng)計工作人員專業(yè)素質(zhì)的的培養(yǎng),不僅僅沒有成立專門的統(tǒng)計機構(gòu),也缺乏專業(yè)的統(tǒng)計人員,統(tǒng)計工作是由會計人員兼著,缺乏專業(yè)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)和職業(yè)素質(zhì),導(dǎo)致統(tǒng)計工作大打折扣,失去了其原本應(yīng)有的統(tǒng)計職能和作用。在信息技術(shù)大量應(yīng)用于統(tǒng)計工作的今天,沒有及時地更新統(tǒng)計工具和統(tǒng)計方法,導(dǎo)致了統(tǒng)計工作的指導(dǎo)意義大大降低。
三、對機關(guān)事業(yè)單位中統(tǒng)計工作的建議
1.責(zé)任到位
通過制度的方式采用責(zé)任制來加強責(zé)任感,在對統(tǒng)計管理中采用責(zé)任制的考核方式納入年終考核列表中,加強相關(guān)人員的責(zé)任感,來提高統(tǒng)計工作效率。督促大家養(yǎng)成良好的工作方法,提高責(zé)任意識。在制度的規(guī)范和鼓勵下,相關(guān)人員必能端正工作態(tài)度提高工作效率。
2.對于統(tǒng)計方法的規(guī)范
在部門領(lǐng)導(dǎo)的支持下,成立專業(yè)的統(tǒng)計部門哪怕很小只要是專業(yè)人員操作并且具有獨立工作能力。與統(tǒng)計環(huán)境中的專業(yè)統(tǒng)計方法接軌,在信息化技術(shù)條件下積極引進先進的統(tǒng)計技術(shù)和軟件,確保統(tǒng)計工作的規(guī)范性。
3.提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
人才的培養(yǎng)對各個行業(yè)都尤為重要,要加強統(tǒng)計工作人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和職業(yè)技能的提高??梢詮娜瞬攀袌鲋幸M優(yōu)秀的專業(yè)人才,或者請來相關(guān)的統(tǒng)計專家對對已有的人員進行定期的培訓(xùn),講解統(tǒng)計的理論知識和實際操作中會遇到的問題。制定一些激勵機制來促進人員職業(yè)素養(yǎng)的提升,比如通過考試進行獎勵或者把工作效率納入年終考核中。
四、結(jié)束語
統(tǒng)計工作對機關(guān)事業(yè)單位的正常運行具有重要的不可忽視的作用,對單位的收支狀況有著指導(dǎo)和防范風(fēng)險的作用。采用責(zé)任制,加強和改進單位的統(tǒng)計工作,充分利用信息技術(shù)來規(guī)范統(tǒng)計方法提高統(tǒng)計人員的職業(yè)素養(yǎng),提高統(tǒng)計工作的獨立性對于機關(guān)事業(yè)單位的正常運行有著重大的指導(dǎo)意義。
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