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工作方式,從而提高交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。
關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸 統(tǒng)計(jì) 服務(wù)
服務(wù)型政府,就是政府要以為人民服務(wù)為指導(dǎo),以公民利益為本位,以公共需求為尺度,把公共服務(wù)職能作為主要或核心職能,盡最大可能地、公正、有效地為公民提供滿意的、高質(zhì)量的公共產(chǎn)和公共服務(wù)。
交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和服務(wù)性行業(yè),交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)是支撐行業(yè)發(fā)展、管理決策、服務(wù)社會(huì)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,因此在當(dāng)前形勢(shì)快速發(fā)展、對(duì)統(tǒng)計(jì)工作要求越來越高的背景下,研究探討交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)改革,改進(jìn)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作,提高交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)服務(wù)現(xiàn)狀
目前,交通運(yùn)輸部行業(yè)統(tǒng)計(jì)的歸口管理由綜合規(guī)劃司負(fù)責(zé),具體統(tǒng)計(jì)職責(zé)包括:歸口管理公路、水路行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,擬定有關(guān)工作制度和管理辦法;承擔(dān)與民航、郵政及其他部門的統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)工作;組織開展公路、水路行業(yè)普查及專項(xiàng)調(diào)查,參與國(guó)家有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查;組織開展交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、分析工作;擬定綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案和報(bào)表制度并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)公路、水路行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的管理、匯編、出版等工作,審核、統(tǒng)計(jì)信息;指導(dǎo)公路、水路行業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和統(tǒng)計(jì)信息化工作等。
1、統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)不斷加強(qiáng)
統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系日趨完善。近年來,我部先后組織開展了一系列大型交通基本情況調(diào)查。2006年全國(guó)農(nóng)村公路通達(dá)情況專項(xiàng)調(diào)查,全面、真實(shí)地反映了我國(guó)農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施狀況,摸清了建設(shè)規(guī)模和資金需求。組織開展了全國(guó)農(nóng)村公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及電子地圖年度更新和補(bǔ)充調(diào)查工作,增加了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)道路等方面內(nèi)容,為全面評(píng)估“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)成效和編制“十二五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃提供了支撐。2008年,組織開展了全國(guó)公路水路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查和第三次全國(guó)港口普查,摸清了運(yùn)輸量基數(shù),獲取了省際間客貨流量流向數(shù)據(jù),更為準(zhǔn)確地反映了公路水路交通在綜合運(yùn)輸體系中的作用;全面掌握了在港口體制改革逐步深入、港口業(yè)快速發(fā)展條件下,港口總量、能力、結(jié)構(gòu)發(fā)生的深刻變化。通過開展大型交通基本情況調(diào)查,逐步形成了日常統(tǒng)計(jì)和周期性普查相結(jié)合,全面調(diào)查、經(jīng)常性抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查和定期數(shù)據(jù)更新有機(jī)結(jié)合的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。
制度建設(shè)和管理逐步規(guī)范。2009年制定并印發(fā)了《交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作制度》,明確了分析工作的制度安排、框架內(nèi)容和任務(wù)分工,提高了分析工作的制度化、規(guī)范化水平。編制并實(shí)施了國(guó)家高速公路網(wǎng)交通量調(diào)查觀測(cè)站點(diǎn)布局規(guī)劃,進(jìn)一步提升了交調(diào)數(shù)據(jù)采集能力、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)能力和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)了對(duì)各類交通統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、主要交通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、歸口管理,維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性和公信力。
技術(shù)手段不斷創(chuàng)新。GPS定位、地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)信息技術(shù)在交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查中得到廣泛應(yīng)用。2009年,交通統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)(一期)工程投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了建國(guó)以來交通統(tǒng)計(jì)信息的綜合查詢、處理交換和更新維護(hù)等服務(wù)。2010年,啟動(dòng)了國(guó)家干線公路交通情況調(diào)查數(shù)據(jù)采集與服務(wù)系統(tǒng)試點(diǎn)工程,推進(jìn)重要公路通道及區(qū)域路網(wǎng)的智能化交調(diào)數(shù)據(jù)采集與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
2、統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平進(jìn)一步提升
按照政務(wù)信息公開的要求,建立健全了交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息制度,定期、定時(shí)各類統(tǒng)計(jì)信息。統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品和成果載體不斷豐富,形成了內(nèi)部匯編和對(duì)外資料、詳細(xì)數(shù)據(jù)和指標(biāo)摘要、國(guó)外交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息等不同類型的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,開通了中國(guó)交通統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng),充分利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體和報(bào)紙、刊物等平面媒體開展統(tǒng)計(jì)公共服務(wù)。
按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作及部黨組要求,開展了季度和月度分析工作,建立健全部?jī)?nèi)各單位及省廳、科研機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸企業(yè)共同參與的會(huì)商分析工作機(jī)制。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,加強(qiáng)了對(duì)運(yùn)輸服務(wù)、建設(shè)規(guī)模與投資形勢(shì)、航運(yùn)市場(chǎng)、安全生產(chǎn)等方面數(shù)據(jù)和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的跟蹤,拓展分析深度和廣度,為部黨組提出“調(diào)結(jié)構(gòu)、控規(guī)模、保重點(diǎn)、促穩(wěn)定”的工作思路和相關(guān)政策措施提供了依據(jù)。圍繞國(guó)家重大活動(dòng)及突發(fā)事件的運(yùn)輸保障組織開展專題分析,為增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性提供了支撐。
當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展對(duì)于提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力的新要求
“十二五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。這一時(shí)期的階段特征主要是:保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定仍然是基礎(chǔ),轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是主線,擴(kuò)內(nèi)需、惠民生是新的發(fā)展主題。“十二五”期交通運(yùn)輸行業(yè)的總體發(fā)展要求是:以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式為主線,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向,按照適度超前的原則,積極推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)。行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新特點(diǎn)對(duì)改進(jìn)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作、提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力提出了迫切要求。
交通運(yùn)輸發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變對(duì)提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力和水平提出了新要求。交通運(yùn)輸發(fā)展“三個(gè)服務(wù)”的理念要求交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)不僅能反映交通運(yùn)輸行業(yè)自身的運(yùn)行情況,而且要充分體現(xiàn)交通運(yùn)輸與國(guó)民經(jīng)濟(jì)間的互動(dòng)關(guān)系,要求通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析為部領(lǐng)導(dǎo)提供決策支持,面向社會(huì)公眾及時(shí)行業(yè)信息,不斷豐富統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)內(nèi)容,拓展統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)渠道。
交通運(yùn)輸發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對(duì)拓展統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的全面性與及時(shí)性提出了新要求。交通運(yùn)輸發(fā)展方式的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”要求交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)部門在傳統(tǒng)的公路、水路基礎(chǔ)設(shè)施存量和生產(chǎn)“實(shí)物量”統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,拓展運(yùn)輸服務(wù)、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)、綜合運(yùn)輸、土地及岸線資源利用、節(jié)能減排等相關(guān)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,以滿通運(yùn)輸相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理向廣度、深度發(fā)展的需要,以有效支撐對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變程度的跟蹤、評(píng)價(jià)和決策的需求。
關(guān)鍵詞:公路運(yùn)輸;統(tǒng)計(jì);問題;建議
中圖分類號(hào): X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一.引言
公路貨物運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀
交通運(yùn)輸關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,是國(guó)民物質(zhì)生產(chǎn)生活以及商品流通的重要產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必要條件和不可或缺的內(nèi)容。當(dāng)前我國(guó)的高速公路總長(zhǎng)度位居世界第二,2010年1-10月份,全國(guó)公路貨運(yùn)量再創(chuàng)高峰,我國(guó)投入的公路建設(shè)資金高達(dá)4869.9億元,由此可見公路貨物運(yùn)輸在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。
二.統(tǒng)計(jì)學(xué)概述
1.屬地道路貨物運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)體系
2.重點(diǎn)調(diào)查指標(biāo)
2.屬地道路貨物運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)是一門獨(dú)立的社會(huì)科學(xué),是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中的一個(gè)重要的組成部分。對(duì)于交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)來講,作為統(tǒng)計(jì)科學(xué)的一個(gè)重要的分支,是利用各種科學(xué)的方式,進(jìn)行搜集和整理各種公路數(shù)據(jù),同時(shí)分析研究和處理各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中統(tǒng)計(jì)資料的工作,也是有效地加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理的一個(gè)重要手段。
隨著公路的發(fā)展,越是現(xiàn)代化,就越是需要依靠數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),在交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作中,其重要作用主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
首先,交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)是進(jìn)行歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),揭示和認(rèn)識(shí)公路在發(fā)展的過程中的客觀規(guī)律。在公路的養(yǎng)護(hù)過程中以及公路的新建改建的工程施工和具體的使用領(lǐng)域中間,存在很多的我們都還沒有認(rèn)識(shí)到的事物和他們往往沒有被認(rèn)識(shí)的必然的聯(lián)系,這都是需要我們?nèi)フJ(rèn)識(shí)和探索的。比如對(duì)于公路的發(fā)展以及整個(gè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,對(duì)于公路的發(fā)展方向以及與公路相關(guān)的每部分的各種的比例和其社會(huì)效果等部分。
其次,交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)能夠有力地加強(qiáng)公路的科學(xué)管理,編制好公路發(fā)展的短期計(jì)劃和中長(zhǎng)期計(jì)劃,并且在這個(gè)過程中有效的檢查這些計(jì)劃完成的具體情況,交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)是一個(gè)重要的手段。通過對(duì)交通運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)計(jì)工作,能夠有效的加強(qiáng)交通運(yùn)輸部門的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算機(jī)制,從而能夠更好的推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,充分的調(diào)動(dòng)起各個(gè)部門和職工的工作積極性。
最后,交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作能夠有效地反映出公路的養(yǎng)護(hù)情況和建設(shè)的實(shí)際過程以及結(jié)果。同時(shí),交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)也是能夠反映出考核各個(gè)交通部門的各個(gè)單位的管理好壞以及管理的成果的重要的尺度。對(duì)于國(guó)家以及人民的利益來講是一種更好的責(zé)任心的體現(xiàn)。所以,交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)能夠有效的保證交通運(yùn)輸部門的行為正確性,有效地做出應(yīng)有的監(jiān)督工作。
2.當(dāng)前我國(guó)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作中要完成的基本任務(wù)
我國(guó)統(tǒng)計(jì)法規(guī)定:統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是要對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和調(diào)查,對(duì)得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,編制統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見材料,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體情況進(jìn)行監(jiān)督。交通業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要組成部分,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,因此交通運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)計(jì)需要符合國(guó)家統(tǒng)計(jì)法對(duì)統(tǒng)計(jì)基本任務(wù)的要求。目前交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是通過科學(xué)的方法和適合的手段進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)交通行業(yè)中可以提供現(xiàn)代化服務(wù)的活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、收集、分析,從而為國(guó)家充分的了解交通喊個(gè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的重大影響,制定出適合交通行業(yè)發(fā)展和規(guī)劃的資料,為國(guó)家宏觀調(diào)控措施提供依據(jù);為交通行業(yè)的不同部門企業(yè)之間的交流提供參考。
3.在現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試與交通中,兩個(gè)變量之間多數(shù)不是線性關(guān)系,而是某種曲線關(guān)系,在這類問題的回歸分析中,包括一元線性回歸分析和可以化為一元線性回歸分析的曲線回歸分析兩種情況。
對(duì)可化為一元線性回歸的曲線回歸問題,可按下述步驟進(jìn)行:
3.1 選擇能代表兩變量與之間內(nèi)在關(guān)系的函數(shù)類型主要是從散點(diǎn)圖的分布特征、變化特點(diǎn)——是否具有收斂性等特點(diǎn),進(jìn)行選擇。在交通統(tǒng)計(jì)中不能單純依靠理論上的推導(dǎo),還要借鑒以往的經(jīng)驗(yàn),才能選出滿意的函數(shù)類型。
3.2 求出兩變量與相關(guān)函數(shù)中的未知參數(shù)欲求非線性函數(shù)關(guān)系中的未知參數(shù),首先是通過把非線性的函數(shù)關(guān)系變換成線性函數(shù)關(guān)系,然后再按線性函數(shù)求未知參數(shù)的方法求出未知參數(shù),再由參數(shù)變換式求得選定的曲線函數(shù)的未知參數(shù),從而得到曲線函數(shù)回歸方程。
3.3 經(jīng)過剩余標(biāo)準(zhǔn)差分析,感到精度不夠理想時(shí),則可另選一種曲線函數(shù)按照上述步驟再進(jìn)行重分析。
若令被測(cè)物理量(如位移)為y,觀測(cè)時(shí)間為x,我們?cè)O(shè)法找出一直線函數(shù)式來表示兩個(gè)變量y與x的關(guān)系,即
y=a+bx' (1)
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以通過公式進(jìn)行計(jì)算。
三.當(dāng)前我國(guó)的交通運(yùn)輸行業(yè)在統(tǒng)計(jì)調(diào)查過程中存在的問題
最近幾年,我國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都具有很大的差異性,這種差別使得公眾對(duì)于統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)產(chǎn)生了疑問,因此這種統(tǒng)計(jì)的結(jié)果沒有很強(qiáng)的公信力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)的統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求,從交通行業(yè)整體發(fā)展來看,管理中有很多的漏洞,如果不能及時(shí)的進(jìn)行完善,那么必將會(huì)嚴(yán)重影響到我國(guó)對(duì)交通行業(yè)的把控和分析。當(dāng)前我國(guó)使用中的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)已經(jīng)嚴(yán)重滯后交通行業(yè)發(fā)展,不能真實(shí)的對(duì)近幾年交通行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行反映,那么對(duì)交通行業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義也就不能實(shí)現(xiàn)。
產(chǎn)生以上問題的具體原因主要是對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的信息整合不足,資源不能得到有效的利用,導(dǎo)致交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)沒有一套完整和準(zhǔn)確的運(yùn)輸工具數(shù)據(jù)庫以及科學(xué)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案,所以嚴(yán)重影響了抽樣調(diào)查產(chǎn)生數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,而且我國(guó)在交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)方面的管理水平,統(tǒng)計(jì)體系等都還不完善,受到這些因素的制約,運(yùn)輸行業(yè)的總數(shù)據(jù)一直沒有得到及時(shí)的更新,而且各地的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)模式不同,導(dǎo)致運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同,嚴(yán)重制約了我國(guó)交通行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的發(fā)展。
交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作仍然需要不斷的完善提高。
1、完善統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò),細(xì)化統(tǒng)計(jì)職責(zé)
按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理的原則,建立交通統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)體系,根據(jù)交通運(yùn)輸管理的工作職責(zé),按照交通統(tǒng)計(jì)工作的要求及交通統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)有效運(yùn)行的需要,明確統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)、各部門的統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)。
2、強(qiáng)化落實(shí)工作責(zé)任
交通統(tǒng)計(jì)工作是交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)工作重要組成部分,各部門(單位)應(yīng)正確處理好微觀和宏觀的關(guān)系,強(qiáng)化交通統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任意識(shí),落實(shí)交通統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任。各單位應(yīng)將統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)列入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,以確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的順利開展。
3、嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度
統(tǒng)計(jì)報(bào)告是反映統(tǒng)計(jì)工作成果的重要途徑和載體,是統(tǒng)計(jì)人員勞動(dòng)成果的體現(xiàn),更是上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度是交通統(tǒng)計(jì)工作的基本保證。統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度既包括了“條”上的統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,同時(shí)也包括了“塊”上的統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。
4、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理,優(yōu)化統(tǒng)計(jì)手段
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化管理要求的不斷提高,交通統(tǒng)計(jì)工作面臨巨大挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的全面統(tǒng)計(jì)手段已無法適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的新要求,必須不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理,優(yōu)化統(tǒng)計(jì)手段。
在統(tǒng)計(jì)的過程中要改變單一的報(bào)表制度,通過抽樣的方式結(jié)合統(tǒng)計(jì)報(bào)表的方式來進(jìn)行統(tǒng)計(jì);還要建立完善的名車庫,并完成科學(xué)的工程。:
針對(duì)遇到的問題,要求統(tǒng)計(jì)工作者對(duì)于老化的設(shè)備負(fù)責(zé)。
( 1) 在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的所有從事運(yùn)輸工作的各種車輛,都應(yīng)該使用。在統(tǒng)計(jì)中,要對(duì)下去的事情以及各種車輛的情況進(jìn)行說明。在貨運(yùn)車輛中的火車,各種私營(yíng)企業(yè)者提供運(yùn)輸車輛含貨車、各企事業(yè)單位的自用車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)用車。
( 2) 在道路運(yùn)輸?shù)谋姸鄻I(yè)務(wù)中,例如站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、物流、信息服務(wù)和新興的 4S 店的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶。
( 3) 統(tǒng)計(jì)交通運(yùn)輸行業(yè)中各種等級(jí)公路的經(jīng)營(yíng)和收費(fèi)。
由于當(dāng)前的機(jī)動(dòng)車管理權(quán)屬于公安交警、車管、農(nóng)機(jī)、運(yùn)管等多個(gè)部門管理管理,這就導(dǎo)致交通事業(yè)發(fā)展那中迫切需要建立完整的機(jī)動(dòng)車名錄,這個(gè)名錄是道路運(yùn)輸?shù)囊罁?jù),而且準(zhǔn)確性較高。
四.當(dāng)前對(duì)道路統(tǒng)計(jì)中問題的對(duì)策
針對(duì)當(dāng)前道路統(tǒng)計(jì)中存在的大量問題,結(jié)合各地區(qū)的不同實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)踐,對(duì)市場(chǎng)變化影響交通道路設(shè)施建設(shè)進(jìn)行研究。
( 一) 在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的過程中,統(tǒng)計(jì)超過了統(tǒng)計(jì)部門職權(quán),始終堅(jiān)持道路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的行業(yè)化方向。
當(dāng)前,很多交通主管部門都根據(jù)自身的情況,對(duì)公路、航運(yùn)等職能部門都進(jìn)行了指導(dǎo)。由于統(tǒng)計(jì)工作在交通運(yùn)輸行業(yè)中的管理范圍在不同的部門之間存在著重疊和交叉的現(xiàn)象。職能部門收到部門職權(quán)的限制,加劇交通行業(yè)各個(gè)部門的重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重。對(duì)于此類情況,我們應(yīng)該樹立“行業(yè)化”統(tǒng)計(jì)的思想。在道路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)中將道路的統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大到整個(gè)行業(yè)范圍之內(nèi)而不僅僅限制在部門的職權(quán)范圍之內(nèi)。要實(shí)行“行業(yè)化”統(tǒng)計(jì),這樣的方法不僅可以解決統(tǒng)計(jì)部門內(nèi)部的很多工作疊加問題,還可以為國(guó)家解決大量的人力、物力、財(cái)力等,還能夠促進(jìn)政府統(tǒng)計(jì)的“綜合化”、“社會(huì)化”。
五.結(jié)束語
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,交通運(yùn)輸行業(yè)占有越來越重要的經(jīng)濟(jì)地位,如何能夠整體把握好其發(fā)展前景呢?對(duì)此來說,交通運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)計(jì)調(diào)查就顯得極為重要,那么對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)的調(diào)查方法的研究就有著非常大的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]物流業(yè);交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì);機(jī)制分析
[中圖分類號(hào)]F252 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2011)49-0132-02
在“十二五”規(guī)劃中明確將物流產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象,足以說明物流業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。根據(jù)資本循環(huán)公式G―W―G`可知:在國(guó)民資本稀缺狀況下,通過物流業(yè)來提升資本循環(huán)的速度,實(shí)則放大了稀缺資本的使用價(jià)值。伴隨著近10年的發(fā)展,我國(guó)物流業(yè)在取得了長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí),仍存在著諸多缺陷。最主要的還在于,與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的態(tài)勢(shì)還未形成。
考察“交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)”可以理解為:我國(guó)流通類型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,所構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及對(duì)國(guó)民財(cái)富創(chuàng)造的支撐。由此可見,物流企業(yè)作為流通類型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之一,卻在各自的市場(chǎng)范圍內(nèi)分散發(fā)展。這種分割的發(fā)展態(tài)勢(shì),不僅無法構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)集群所形成的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),還將與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展要求相違背。這樣一來,在缺少外部能量交換的背景下,物流業(yè)將維持著低水平的發(fā)展路徑。綜上所述,針對(duì)我國(guó)物流業(yè)目前的發(fā)展?fàn)顩r,本文將就二者聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制展開分析,并給出結(jié)論。
1 目前物流業(yè)發(fā)展面臨的問題
1.1 過度無序競(jìng)爭(zhēng)
根據(jù)SCP模型可得:當(dāng)物流市場(chǎng)缺少必要的退出機(jī)制時(shí),其必然形成過度與無序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu);在此結(jié)構(gòu)類型下,物流企業(yè)將通過價(jià)格策略或其他方式提升市場(chǎng)勢(shì)力;最終,在低利潤(rùn)的情形下展開低水平營(yíng)運(yùn)。由此可見,這一邏輯遞進(jìn)關(guān)系,不僅抑制了物流業(yè)本身的創(chuàng)利能力,還因業(yè)界整體頹勢(shì)影響到交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
1.2 運(yùn)作功能分離
不難理解,物流支撐著商流的流通,而商流的流通方向又受到目標(biāo)市場(chǎng)的牽引。從而,物流業(yè)在建構(gòu)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)時(shí),須在成本約束下滿足綜合物流功能的實(shí)現(xiàn)。綜合物流功能包括:綜合運(yùn)輸模式、倉儲(chǔ)、流通加工等。目前,諸多中小物流企業(yè)在資本與戰(zhàn)略目標(biāo)的約束下,難以滿足綜合功能的實(shí)施。并且,在市場(chǎng)分散環(huán)境下,各互補(bǔ)型物流企業(yè)也難以形成戰(zhàn)略聯(lián)盟。
由此可見,上述問題在困擾著“十二五”時(shí)期物流業(yè)發(fā)展的同時(shí),也不斷對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展敲響警鐘。
2 以上問題對(duì)于交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的影響
2.1 影響交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量提升
對(duì)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的交通運(yùn)輸而言,消費(fèi)者的需求偏好是業(yè)內(nèi)各行業(yè)的發(fā)展方向??疾炷壳跋M(fèi)者對(duì)物流需求的偏好可知:消費(fèi)者逐漸對(duì)于物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求。除傳統(tǒng)的速度、貨損率要求外,更加關(guān)注物流服務(wù)的靈活性和品質(zhì)。然而,受到物流企業(yè)所面臨的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)推動(dòng),其經(jīng)營(yíng)行為必然存在粗放型特征。在此基礎(chǔ)上,必然影響了交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量提升。
2.2 影響交通運(yùn)輸關(guān)聯(lián)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
從中觀層面來考察交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其仍然須追求“范圍經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)。即通過行業(yè)間的互補(bǔ)來實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)成本的降低,以及經(jīng)濟(jì)效益的提升。受到我國(guó)交通運(yùn)輸主管部門的職能分工,以及物流市場(chǎng)狀況影響,物流企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中與關(guān)聯(lián)企業(yè)的交叉彈性仍然很低(0.6左右)。這就意味著,在該弱彈性狀況下難以帶動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)的發(fā)展,或者理解為難以促使交通運(yùn)輸業(yè)獲得范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
2.3 影響交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源節(jié)約
低碳經(jīng)濟(jì)的提出,不僅要求交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo),還要求企業(yè)能滿足資源節(jié)約型經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)。然而,上文指出的諸多問題,都抑制了后一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3 二者聯(lián)動(dòng)發(fā)展的機(jī)制分析
3.1 物流業(yè)的正常發(fā)展是交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障
不難知曉,物流業(yè)隸屬于交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè),并且物流業(yè)是交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的主體。在此關(guān)系下,物流業(yè)的正常發(fā)展便是交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。因此,政府應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范物流行業(yè)市場(chǎng)。在引入嚴(yán)格的入市標(biāo)準(zhǔn),以及建立低成本的退市機(jī)制,不斷增進(jìn)在位物流企業(yè)的服務(wù)意識(shí)與質(zhì)量。同時(shí),建立卡特爾式的企業(yè)聯(lián)盟,不斷滿足消費(fèi)者日益多樣化的物流需求。唯有這樣,才能推進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3.2 交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展為物流業(yè)的發(fā)展提供平臺(tái)
考察“交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,不難發(fā)現(xiàn),其實(shí)則是從價(jià)值層面來理解交通運(yùn)輸業(yè)的運(yùn)作狀態(tài)。盡管物流業(yè)隸屬于交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)。但是,沒有該產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,物流業(yè)也難以實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。由此可見,各級(jí)地方政府應(yīng)配合國(guó)家的流通經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策。努力消除地區(qū)性貿(mào)易壁壘,來為物流業(yè)的健康發(fā)展掃清障礙。
綜上所述,二者聯(lián)動(dòng)機(jī)制的形成,將在互動(dòng)共生狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)大、小流通系統(tǒng)的發(fā)展。
4 結(jié) 論
物流企業(yè)作為流通類型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之一,卻在各自的市場(chǎng)范圍內(nèi)分散發(fā)展。這種分割的發(fā)展態(tài)勢(shì),不僅無法構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)集群所形成的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),還將與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展要求相違背。具體表現(xiàn)在:影響交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量提升;影響交通運(yùn)輸關(guān)聯(lián)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;影響交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源節(jié)約。因此,物流業(yè)的正常發(fā)展是交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障;交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展則為物流業(yè)的發(fā)展提供平臺(tái)。唯有形成二者的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,才能在互動(dòng)共生狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)大、小流通系統(tǒng)的發(fā)展。
不可否認(rèn),理論探討總需建立在實(shí)踐之前,而實(shí)踐過程中又將面臨新挑戰(zhàn)、新問題。但是,只要將“二者聯(lián)動(dòng)”作為出發(fā)點(diǎn),將能有效增進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。
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目前為止,對(duì)于交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互聯(lián)系,存在著三種看法,其一,交通運(yùn)輸?shù)哪軌虬l(fā)展的原因是由于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶動(dòng)起來,其交通運(yùn)輸就是為了能夠滿足當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)需求;其二,交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展影響著經(jīng)濟(jì),交通運(yùn)輸對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在著良性作用;其三,是對(duì)上述兩種觀點(diǎn)的結(jié)合,即兩者的關(guān)系是相互影響,相輔相成的,交通運(yùn)輸對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在著良性作用,并且經(jīng)濟(jì)發(fā)展也促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
2.交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系
怎樣能夠?qū)τ诮煌ㄒ约敖?jīng)濟(jì)的關(guān)系有著正確的認(rèn)識(shí),尤其是使用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來闡述國(guó)內(nèi)的交通發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互作用,單單使用運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)來經(jīng)行闡述還是很困難的,這就必須要使用宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)學(xué)等學(xué)科所闡述的理論知識(shí),并且還要結(jié)合著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)以及政治發(fā)展的國(guó)情來考慮,探究交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的作用的關(guān)系和相互作用的規(guī)律[2]。探究運(yùn)輸業(yè)在不同經(jīng)濟(jì)情況下的情況,使用其宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)學(xué)的有關(guān)理論知識(shí),將其運(yùn)輸作為基礎(chǔ)經(jīng)行研究,將運(yùn)輸時(shí)期和經(jīng)濟(jì)不同時(shí)期對(duì)應(yīng)起來細(xì)化供給,并且制定出定量分析交通運(yùn)輸?shù)哪P?,需要從宏觀經(jīng)行計(jì)算出在不同時(shí)期不同形式下交通供給的總量,在進(jìn)行研究算出各種運(yùn)輸形式在模型當(dāng)中所占據(jù)的比重,從而確定其每一種運(yùn)輸形式的所占據(jù)經(jīng)濟(jì)的具體數(shù)。
3.交通運(yùn)輸參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體表現(xiàn)
3.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展
交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在每一個(gè)時(shí)間段、每一個(gè)地點(diǎn)、每一個(gè)民族的興起都起到不可忽視的作用。但是在從每一個(gè)國(guó)家的情況進(jìn)行分析,我們能夠得出這樣一個(gè)結(jié)論,一個(gè)區(qū)域交通情況是否發(fā)達(dá),與這個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有著不可分割的聯(lián)系。在兩者的相互關(guān)系當(dāng)中,最重要的一點(diǎn)就是交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展是由經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所帶動(dòng)起來的,并且經(jīng)濟(jì)水平越高其交通運(yùn)輸就會(huì)越便利。交通運(yùn)輸對(duì)于一個(gè)國(guó)家來講是關(guān)系到民族生存的一個(gè)重要的關(guān)節(jié),每一個(gè)國(guó)家的掌權(quán)人員都會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸這個(gè)問題引起重視,每一個(gè)國(guó)家的政府都想要發(fā)展好運(yùn)輸業(yè),給人們提供舒適的生活條件,但是其運(yùn)輸環(huán)境是受到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從開始的規(guī)劃交通、實(shí)施工程、設(shè)備引入、交通的管理以及運(yùn)營(yíng)和最后的維護(hù)等環(huán)節(jié)都需要這巨大的資金,換句話說需要經(jīng)濟(jì)的支持。
3.2交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
交通運(yùn)輸業(yè)也在促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大量事實(shí)已經(jīng)論證了這一觀點(diǎn),下面從如下幾個(gè)角度來進(jìn)行闡述:第一點(diǎn),交通運(yùn)輸行業(yè)的進(jìn)步給有關(guān)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的利益,例如汽車行業(yè)、建筑業(yè)等。交通運(yùn)輸?shù)慕⑿枰写罅抠Y金的支持,這些資金的流入方向一定會(huì)帶動(dòng)著有關(guān)行業(yè)企業(yè)的收入增加,這是交通運(yùn)輸發(fā)展帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直觀的表現(xiàn)。第二點(diǎn),交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠促進(jìn)其有關(guān)物品的交易以及流通,能夠給商品的運(yùn)輸提供便利,促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)的繁榮,同時(shí)也給企業(yè)提供了更大的發(fā)展空間,不僅僅局限于某一個(gè)區(qū)域,這也是有著不可忽視的作用。第三點(diǎn),交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠給一些未就業(yè)的人換一個(gè)地區(qū),提供就業(yè)的機(jī)會(huì),這是給經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)帶來巨大的影響,能夠合理的運(yùn)用人力資源,實(shí)現(xiàn)了促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要步驟。
3.3交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展
交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展共同進(jìn)步,其影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化兩個(gè)方面。本文從這兩個(gè)角度經(jīng)行分析與探究。
3.3.1交通運(yùn)輸建設(shè)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
交通運(yùn)輸建設(shè)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體體現(xiàn)在三個(gè)方面:其一,城市的交通運(yùn)輸可以帶動(dòng)起經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,由于產(chǎn)業(yè)鏈的原因,城市交通能夠增加其經(jīng)濟(jì)需求,能夠引起鏈狀的反應(yīng),讓其在產(chǎn)業(yè)鏈上的每一個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)都可以得以發(fā)展;其二,城市的交通運(yùn)輸能夠促進(jìn)其地域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性:有關(guān)項(xiàng)目的確立,能夠增加其運(yùn)輸?shù)乃俣?,可以更好的形成市?chǎng),并且根據(jù)市場(chǎng)特有的優(yōu)勝劣汰的機(jī)制,推動(dòng)了同一類行業(yè)的進(jìn)步,從而推動(dòng)了這個(gè)區(qū)域一體化經(jīng)濟(jì),優(yōu)化了這個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);其三,能夠促進(jìn)投資的增加,其城市交通的運(yùn)輸功能在一部分程度上減少了城市與城市相互之間的距離,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了很好的環(huán)境。同時(shí)也為企業(yè)的招商提供了便利,這樣就能促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。
3.3.2交通運(yùn)輸發(fā)展影響經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化
城市交通運(yùn)輸能夠誘導(dǎo)其經(jīng)濟(jì)模式發(fā)生相應(yīng)的改變,將其優(yōu)點(diǎn)放大,缺點(diǎn)忽略。這樣就能夠增加其區(qū)域的規(guī)模,增加知名度,這樣就可以帶動(dòng)旅游行業(yè)的發(fā)展。便利的交通環(huán)境也能夠間接的增加其房屋的價(jià)值,為當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)行業(yè)以及政府有關(guān)部門的稅收提供了很好的平臺(tái)[3]。高效率的交通環(huán)境能夠?yàn)閰^(qū)域給出更加寬闊的發(fā)展空間,讓城市的經(jīng)濟(jì)變得更加具有特色。
4.總結(jié)
關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸;培養(yǎng)模式;課程體系;教學(xué)實(shí)踐
中國(guó)分類號(hào):G642?搖 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2014)13-0221-03
社會(huì)的需求是衡量高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置合理與否的標(biāo)準(zhǔn),也是該專業(yè)生存的最終目的,而人才培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)定位是培養(yǎng)模式的出發(fā)點(diǎn)。基于全國(guó)行業(yè)分析、天津市的戰(zhàn)略地位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r研究,天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)結(jié)合交通運(yùn)輸天津市品牌專業(yè)的建設(shè),對(duì)其進(jìn)行行之有效的教學(xué)改革實(shí)踐,探索出頗具特色的交通運(yùn)輸類人才培養(yǎng)模式。同時(shí),在實(shí)踐的過程中不斷總結(jié)和思考,進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)方案和課程體系設(shè)置,對(duì)我國(guó)廣大的應(yīng)用型高校交通運(yùn)輸類專業(yè)人才培養(yǎng)模式提供借鑒。
一、教學(xué)改革背景
在逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的過程中,交通事業(yè)的內(nèi)涵及外延都發(fā)生了較大的變化,居民出行的交通方式選擇也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。交通運(yùn)輸行業(yè)事關(guān)國(guó)家命脈,是國(guó)家重點(diǎn)支持的行業(yè),交通運(yùn)輸?shù)母咚倩⒅悄芑铜h(huán)?;芯恳殉蔀檠芯康闹黝},實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸跨越式發(fā)展越來越需要綜合素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的復(fù)合型人才加盟。
1.交通運(yùn)輸專業(yè)的提出。教育部于1998年頒布了新的本科專業(yè)目錄,新專業(yè)目錄對(duì)原來過細(xì)過窄的專業(yè)進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整。目前,與交通行業(yè)相關(guān)的本科專業(yè)涉及3個(gè)學(xué)科門類(理學(xué)、工學(xué)和管理學(xué))的23個(gè)專業(yè),其中交通運(yùn)輸類就占有8個(gè)專業(yè)。截至2008年,全國(guó)有80余所高校開辦交通運(yùn)輸專業(yè),其中,除一些鐵路、水運(yùn)與航空類高校開設(shè)“交通運(yùn)輸”專業(yè)外,更多的高校是面向道路交通運(yùn)輸行業(yè)。其中有62所高校開設(shè)的交通運(yùn)輸專業(yè)是從原汽車運(yùn)用工程專業(yè)演變而來的,其培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃基本上是以原載運(yùn)工具運(yùn)用工程專業(yè)為主體進(jìn)行專業(yè)口徑拓寬而形成的,并各具特色。
2.我校交通運(yùn)輸專業(yè)情況。我校交通運(yùn)輸專業(yè)于2001年經(jīng)天津市教委批準(zhǔn)設(shè)置,并于2002年開始招生。本專業(yè)以汽車運(yùn)用為載體,電子技術(shù)為導(dǎo)向,道路交通安全為目標(biāo),為社會(huì)培養(yǎng)全方位的職教師資和企業(yè)急需的應(yīng)用型高級(jí)專門人才,畢業(yè)生深受用人單位的歡迎,并在2011年被批準(zhǔn)成為天津市品牌專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。
3.汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求。隨著汽車工業(yè)及汽車技術(shù)的發(fā)展,要求現(xiàn)代汽車運(yùn)用人員不僅要有豐富的汽車專業(yè)知識(shí),而且要對(duì)電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)控制、外語等各項(xiàng)知識(shí)都有較系統(tǒng)的掌握。知識(shí)的密集性和技能的綜合性,是現(xiàn)代社會(huì)汽車運(yùn)用職業(yè)的重要特征,同時(shí)也對(duì)汽車運(yùn)用專業(yè)人才培養(yǎng)提出了更高要求。天津作為我國(guó)北方第一大港口城市及“京、津、唐”地區(qū)的工業(yè)中心,有著雄厚的汽車工業(yè)基礎(chǔ)。2011年,天津規(guī)模以上汽車工業(yè)企業(yè)達(dá)310家,整車產(chǎn)量77.4萬輛,產(chǎn)值達(dá)1580億元,構(gòu)建了從外資、國(guó)資到民資,從國(guó)際品牌到自主品牌,從整車到零部件,從制造到研發(fā)、銷售的完整汽車產(chǎn)業(yè)集群。特別是天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),是國(guó)家新型工業(yè)化汽車產(chǎn)業(yè)示范基地和國(guó)家級(jí)汽車及零部件出口基地,也是天津汽車工業(yè)的主要載體,聚集了一汽豐田、長(zhǎng)城汽車等整車企業(yè),大眾、艾達(dá)、大陸汽車、富士通天等核心零部件生產(chǎn)商,成為我國(guó)重要的轎車生產(chǎn)基地。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),到2015年,天津?qū)⑿纬赡戤a(chǎn)200萬輛汽車整車、260萬臺(tái)(套)配套零部件、10萬輛新能源汽車和40萬臺(tái)(套)電動(dòng)汽車車用電池配套能力。
4.城市軌道交通行業(yè)快速發(fā)展。面對(duì)現(xiàn)代交通運(yùn)輸概念的擴(kuò)大,以及人們對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)囊笤絹碓礁叩臅r(shí)代背景,具有準(zhǔn)點(diǎn)、快速、環(huán)保、安全、舒適特點(diǎn)的城市軌道交通已經(jīng)進(jìn)入大規(guī)模高速發(fā)展時(shí)期。當(dāng)前國(guó)內(nèi)以北京、上海、廣州為代表的大城市已進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)階段,天津、沈陽、哈爾濱等33個(gè)城市正在建設(shè)或規(guī)劃中。實(shí)踐證明,發(fā)展城市軌道交通是解決大城市交通問題的必由之路,對(duì)拉動(dòng)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展起到了重要作用。天津市正面臨一輪城市軌道交通建設(shè),2013年內(nèi),在建總里程達(dá)到115.3公里。根據(jù)規(guī)劃,到2020年,天津市城市軌道交通將形成由市域與城區(qū)兩部分線路組成的網(wǎng)絡(luò),總規(guī)模將達(dá)到1036公里。
二、人才培養(yǎng)模式探索
本研究堅(jiān)持以社會(huì)需求為導(dǎo)向,以職業(yè)素質(zhì)、能力培養(yǎng)為核心,在專業(yè)定位與專業(yè)特色、課程體系與教學(xué)內(nèi)容等方面進(jìn)行研究與實(shí)踐,增強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè),提升交通運(yùn)輸專業(yè)與學(xué)科的綜合實(shí)力。對(duì)于交通運(yùn)輸類專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究采用以下思路,借助問卷調(diào)查、座談研討、案例研究、對(duì)比分析等系統(tǒng)的方式方法,深入開展“調(diào)研―分析―研究―評(píng)價(jià)總結(jié)―結(jié)論推廣”各環(huán)節(jié)工作,較好地實(shí)現(xiàn)了研究目標(biāo),具體研究思路見圖1所示。
在各環(huán)節(jié)研究基礎(chǔ)之上,確定了“新老”結(jié)合、特色鮮明的交通運(yùn)輸專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)定位,以及相應(yīng)的課程體系設(shè)置。
1.根據(jù)發(fā)展情況,明確培養(yǎng)目標(biāo)。本專業(yè)建設(shè)目標(biāo)是立足于我國(guó)和天津市交通運(yùn)輸和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是濱海新區(qū)快速發(fā)展需要,穩(wěn)步推進(jìn)課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革,不斷加強(qiáng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),著力打造理論水平高、動(dòng)手能力強(qiáng)的師資隊(duì)伍,同時(shí)積極發(fā)展城市軌道交通專業(yè)新方向,培養(yǎng)一流應(yīng)用型職教師資和技能人才。
2.適應(yīng)社會(huì)需求,創(chuàng)新培養(yǎng)方案。專業(yè)原有培養(yǎng)方向?yàn)槠囘\(yùn)用方向,方向較為單一,為適應(yīng)交通運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展,促進(jìn)以軌道交通為骨干,道路交通為主體的城市公共交通體系的形成,在原有專業(yè)方向基礎(chǔ)上新增城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理方向。交通運(yùn)輸專業(yè)在大類招生原則上采取“2+2”的培養(yǎng)模式,即前兩年按專業(yè)大類培養(yǎng),后兩年按專業(yè)方向分流培養(yǎng)――汽車運(yùn)用工程方向、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理方向。大類招生專業(yè)的學(xué)生修完基礎(chǔ)平臺(tái)的課程后按所選擇方向從第五學(xué)期進(jìn)入專業(yè)學(xué)習(xí)。
3.突出專業(yè)特色,優(yōu)化課程體系。以“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、高素質(zhì)”為總體要求,體現(xiàn)“師范性、應(yīng)用性、職業(yè)性”融合;以強(qiáng)化工程實(shí)踐能力為主線,“認(rèn)知實(shí)習(xí)―課程設(shè)計(jì)―企業(yè)課程―畢業(yè)實(shí)習(xí)―畢業(yè)設(shè)計(jì)―工作崗位”,構(gòu)建校企合作“四年不斷線”的實(shí)踐體系;通過對(duì)共建企業(yè)與職業(yè)學(xué)校的深入調(diào)研,深入分析本專業(yè)對(duì)應(yīng)行業(yè)、崗位所要求的職業(yè)能力與師范能力,按照品牌專業(yè)建設(shè)要求和行業(yè)制定的專業(yè)規(guī)范,與共建單位共同擬定人才培養(yǎng)方案,凸顯工科與管理交叉、工科硬技術(shù)與管理軟技術(shù)結(jié)合的專業(yè)性質(zhì)特色。①按照通識(shí)教育和專業(yè)教育相結(jié)合、自主發(fā)展和專業(yè)拓展相結(jié)合的原則,采取“基礎(chǔ)平臺(tái)+學(xué)科平臺(tái)+專業(yè)平臺(tái)”的培養(yǎng)模式,注重因材施教,采取彈性學(xué)制、主輔修制、雙證書制等措施。按交通運(yùn)輸大類統(tǒng)一設(shè)置公共基礎(chǔ)課和學(xué)科平臺(tái)課,設(shè)置多個(gè)專業(yè)方向模塊,學(xué)生在第三至第四學(xué)年根據(jù)自己的愛好和特長(zhǎng),以及社會(huì)對(duì)專業(yè)人才的需求,選擇合適的專業(yè)方向,如汽車運(yùn)用技術(shù)方向、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理方向。并設(shè)置不同的自主發(fā)展課程(高本)/職教師資課程(技本)和素質(zhì)拓展課程,提高學(xué)生綜合素質(zhì)。②注重培養(yǎng)學(xué)生腳踏實(shí)地、艱苦奮斗、樂于奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新的職業(yè)道德和職業(yè)修養(yǎng),以利于職業(yè)學(xué)校師資崗位、汽車運(yùn)用行業(yè)基層高素質(zhì)應(yīng)用型人才、城市軌道交通企業(yè)高素質(zhì)應(yīng)用型運(yùn)營(yíng)管理人才的穩(wěn)定和發(fā)展。③堅(jiān)持專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的開放制度,鼓勵(lì)學(xué)生大力開展創(chuàng)新型、綜合型、研究型實(shí)驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生分析問題與解決工程實(shí)踐問題的能力。④結(jié)合行業(yè)用人要求和行業(yè)組織的專業(yè)認(rèn)證需要,組織專業(yè)技能訓(xùn)練和考證培訓(xùn)。⑤確?;A(chǔ)課程和主干專業(yè)課程,擴(kuò)大選修課程和講座課程;增加實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)時(shí);注重綜合素質(zhì)培養(yǎng)及第二課堂作用,積極開展本田節(jié)能、大學(xué)生方程式賽車、智能交通、運(yùn)營(yíng)模擬項(xiàng)目等科技創(chuàng)新活動(dòng)。⑥注重核心能力,強(qiáng)化品牌優(yōu)勢(shì)。依據(jù)市場(chǎng)需求及專業(yè)定位,優(yōu)化課程體系。教學(xué)以理論與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行,拓展學(xué)生的職業(yè)技能和師范技能的培養(yǎng)與考核,開展汽車維修工及車站值班員的實(shí)踐教學(xué)和職業(yè)資格鑒定。
三、人才培養(yǎng)模式實(shí)踐
2010年6月,學(xué)校批準(zhǔn)在交通運(yùn)輸專業(yè)增設(shè)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理方向,交通運(yùn)輸類專業(yè)改革建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。專業(yè)建設(shè)三年來,目前已有2008~2013級(jí)交通運(yùn)輸大類專業(yè)學(xué)生。其中,2008級(jí)交通運(yùn)輸類專業(yè)學(xué)生已經(jīng)畢業(yè),2010級(jí)即將步入大四?,F(xiàn)已逐步構(gòu)建出有利于優(yōu)秀人才培養(yǎng)、有利于通識(shí)教育和專業(yè)教育結(jié)合、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。
1.師資隊(duì)伍建設(shè)。以優(yōu)惠條件吸引教授、博士來學(xué)院工作,有計(jì)劃地分批安排教師繼續(xù)深造,以提高教學(xué)和科研水平。并且聘請(qǐng)汽車以及地鐵企業(yè)專家來校兼職,聘請(qǐng)相關(guān)外校教授來校授課。加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與科學(xué)研究,著力打造一支以學(xué)科帶頭人及專業(yè)帶頭人引領(lǐng)、學(xué)術(shù)骨干為主體、具有“雙師”素質(zhì)的、適應(yīng)本專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)要求的教師隊(duì)伍;優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高隊(duì)伍素質(zhì)和水平。
2.培養(yǎng)方案修訂。在廣泛調(diào)研工作的基礎(chǔ)上,多次組織了由校內(nèi)外的專家、教授和企業(yè)高工參加的有關(guān)人才培養(yǎng)方案修訂方面的討論會(huì),為培養(yǎng)有專業(yè)針對(duì)性的“雙證書”、“一體化”職教師資。進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)特色,以理論教學(xué)體系為重要支撐,構(gòu)建更為合理的實(shí)踐教學(xué)體系,兩個(gè)體系相互融合支撐。實(shí)踐教學(xué)體系中主要以培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)能力為主線,分成基本模塊、專業(yè)模塊、綜合模塊三個(gè)環(huán)節(jié),開展汽車維修工及車站值班員的實(shí)踐教學(xué)和職業(yè)資格鑒定。
3.課程及教材建設(shè)。以核心專業(yè)課程建設(shè)為龍頭,帶動(dòng)其他課程(含實(shí)踐課程)建設(shè)。制定課程建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理考核辦法。重點(diǎn)建設(shè)“智能交通”、“汽車電子安全技術(shù)”、“車載網(wǎng)絡(luò)技術(shù)”、“城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理”、“城市軌道交通站場(chǎng)與樞紐”等核心專業(yè)課程。加強(qiáng)校級(jí)、市級(jí)、國(guó)家級(jí)精品課程申報(bào)與管理工作,目前已有1門課程成為教師教育國(guó)家級(jí)精品資源共享課,3門市、校級(jí)精品課程。力爭(zhēng)在5年之內(nèi)完成2~3項(xiàng)市級(jí)及以上精品課程建設(shè),建設(shè)1~2門雙語教學(xué)課程。充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研基地的作用,根據(jù)行業(yè)發(fā)展及企業(yè)需要,建設(shè)一批特色選修、講座課程。編寫具有特色的專業(yè)課程教學(xué)大綱、考試大綱以及實(shí)踐教學(xué)大綱,確定具有特色的教學(xué)內(nèi)容,根據(jù)專業(yè)建設(shè)的需要,建立課程試題庫。
4.實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。學(xué)校乃至天津市對(duì)我校交通運(yùn)輸類專業(yè)建設(shè)極為重視,尤其是軌道交通方向的建立和發(fā)展,現(xiàn)已利用天津市品牌專業(yè)建設(shè)資金和中央地方共建項(xiàng)目資金在“十二五”期間投入1000萬元購置軌道交通方面的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,并有專項(xiàng)資金進(jìn)行汽車實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。今后,還將利用各類綜合投入項(xiàng)目繼續(xù)增加投入。
5.校企合作。2010年以來,我校先后與天汽集團(tuán)、松正科技、天津圣威科技等多家汽車企業(yè)以及天津地下鐵道集團(tuán)有限公司簽訂合作協(xié)議,成立了產(chǎn)學(xué)研基地,合作建立高水平的人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地,共建交通運(yùn)輸特色專業(yè),共享教學(xué)和研究資源,促進(jìn)雙方的全面合作。各類企業(yè)陸續(xù)招聘畢業(yè)學(xué)生百余人。
四、人才培養(yǎng)特色
以交通運(yùn)輸行業(yè)與人才需求特點(diǎn)分析為基礎(chǔ),研究確定特色鮮明的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與定位,進(jìn)一步凸顯交通運(yùn)輸品牌專業(yè)特色。進(jìn)行交通運(yùn)輸專業(yè)人才培養(yǎng)方案的內(nèi)涵建設(shè)與優(yōu)化研究,提升學(xué)生理論與實(shí)踐綜合技能的一體化教學(xué)與校企合作培養(yǎng)模式。
1.實(shí)行專業(yè)分層培養(yǎng),體現(xiàn)綜合通才教育與精英教育培養(yǎng)理念的融合。
2.探索專業(yè)方向二元化,開設(shè)城市軌道交通專業(yè)新方向。
3.依托天津?yàn)I海新區(qū)汽車產(chǎn)業(yè),深入開展校企合作。
4.探索校企合作培養(yǎng)模式。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:城市交通水平;現(xiàn)狀;統(tǒng)計(jì)分析
一、黑龍江省公路交通運(yùn)輸業(yè)現(xiàn)狀
公路客貨運(yùn)輸量繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。由于燃油價(jià)格的不斷攀升,公路運(yùn)輸成本增大,利潤(rùn)空間下降,煤、糧、油及農(nóng)產(chǎn)品、化肥等物資的公路貨物平均運(yùn)價(jià)上漲近一倍。同時(shí),由于個(gè)人購車的增加,社會(huì)客運(yùn)量出現(xiàn)了放緩趨勢(shì)。但交通系統(tǒng)牢牢把握在國(guó)家綜合運(yùn)輸體系中的定位,不做狹隘的行業(yè),合理有效配置資源,最大限度地發(fā)揮綜合交通的整體效益,做到銜接順暢、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),鼓勵(lì)不同運(yùn)輸方式之間進(jìn)行聯(lián)營(yíng)、協(xié)作和“補(bǔ)位”競(jìng)爭(zhēng),使公路運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的聚類分析
要想全面反映區(qū)域交通運(yùn)輸業(yè)狀況,以利于各個(gè)區(qū)域間或同一區(qū)域不同時(shí)期之間的比較,有必要利用科學(xué)的方法,把分項(xiàng)指標(biāo)有效的結(jié)合起來,為政府以及行業(yè)的發(fā)展提供相關(guān)依據(jù)。因此本文采用SPSS聚類分析的方法,對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展趨勢(shì)以及交通運(yùn)輸業(yè)的地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行科學(xué)有效的分析,為制定合理的交通運(yùn)輸業(yè)評(píng)價(jià)制度提供依據(jù)。
1.交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的聚類分析
為了全面反映影響我省交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的情況,本文選取了五個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分析。它們分別是:規(guī)模工業(yè)增加值,城鎮(zhèn)居民交通與通信人均消費(fèi)支出增長(zhǎng)率,主要燃料動(dòng)力價(jià)格購進(jìn)指數(shù),全省居民交通與通信消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和全省進(jìn)出口總值累計(jì)增長(zhǎng)率。見表1:
2.實(shí)證分析
利用SPSS12.0對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析,按特征根大于1來決定因子的數(shù)量。經(jīng)過軟件分析,得出表2.1.2――因子載荷、特征值及貢獻(xiàn)率。
由于提取兩個(gè)因子即可以描述原變量總方差的87.112%,大于80%,因此可以認(rèn)為這兩個(gè)因子基本反應(yīng)了原變量的絕大部分信息。
從表中可以看出,第一主因子和第二主因子的特征值的累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到了87.122%,說明了這兩個(gè)主因子一起解釋了變量的標(biāo)準(zhǔn)化方差的87.122%,通過對(duì)這兩個(gè)主要因子的分析,我們可以獲取全部指標(biāo)帶來的信息。在F1上載荷較大的指標(biāo)有規(guī)模工業(yè)增加值,全省進(jìn)出口總值累計(jì)增長(zhǎng)率和規(guī)模工業(yè)增加值。這些指標(biāo)反映的是直接影響交通運(yùn)輸業(yè)的因素;在F2上載荷較大的指標(biāo)有主要燃料動(dòng)力價(jià)格購進(jìn)指數(shù),這個(gè)指標(biāo)反映的是影響交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的潛在因素。
三、對(duì)策
1.調(diào)整交通運(yùn)輸業(yè)結(jié)構(gòu)
首先要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。一是要充分認(rèn)識(shí)到交通運(yùn)輸服務(wù)這種特殊商品的性質(zhì),積極借鑒我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份交通資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),重視發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,盤活現(xiàn)有交通運(yùn)輸資產(chǎn)。二是對(duì)關(guān)系到交通運(yùn)輸建設(shè)的重大項(xiàng)目,要制定相應(yīng)的對(duì)策。三是要把交通運(yùn)輸建設(shè)同加快我省旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,充分利用我省旅游特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。四是對(duì)交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)和改善要廣開渠道籌措資金,積極引導(dǎo)民間資本及外部資本來參與,千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政支持。依靠加快發(fā)展和加強(qiáng)技術(shù)改造,調(diào)整交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu);依靠政策引導(dǎo)和市場(chǎng)導(dǎo)向,調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)。
2.交通運(yùn)輸建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)向農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移
地區(qū)發(fā)展的差距形成雖然與天然因素有關(guān),但在很大程度上也與政策的傾向性有關(guān)。因此對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)來說,為了緩解行業(yè)發(fā)展的不均衡,其建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)向農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。
首先,依靠科技進(jìn)步,加大交通建設(shè)的投資力度,以打通對(duì)外聯(lián)系的大通道和區(qū)內(nèi)主要城市交通快捷聯(lián)系建設(shè)為重點(diǎn),形成以公路為基礎(chǔ),以鐵路為骨干,公路、鐵路、航空、水運(yùn)相互配合,四通八達(dá)的綜合性立體交通體系。其次,以公路等級(jí)提升為中心,改造現(xiàn)有骨干公路。加快高速公路和高等級(jí)公路建設(shè),合理布局交通大橋,消除交通“瓶頸”,構(gòu)筑溝通區(qū)內(nèi)外(特別是主要城市)雙重輻射的公路快車道體系。最后,加速支線機(jī)場(chǎng)建設(shè),提高交通現(xiàn)代化層次。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:營(yíng)改增;交通運(yùn)輸業(yè);稅負(fù)
中圖分類號(hào):F810.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)12-0-01
一、交通運(yùn)輸業(yè)概述
一個(gè)城市乃至國(guó)家,成敗、興衰都與交通環(huán)境密不可分。交通運(yùn)輸業(yè)是推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,同時(shí)也是生產(chǎn)體系中的堅(jiān)強(qiáng)后盾,它還擔(dān)負(fù)著經(jīng)濟(jì)、教育和軍事的樞紐工作。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城市之間的物質(zhì)交換和推廣都使得交通運(yùn)輸行業(yè)的地位越來越受到重視。
自1994年我國(guó)稅制體制改革以來,交通運(yùn)輸業(yè)便被歸屬到服務(wù)性行業(yè)中,其實(shí)交通運(yùn)輸業(yè)應(yīng)當(dāng)歸屬于制造業(yè),它是生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的重要組成部分。此外,營(yíng)業(yè)稅以取得的營(yíng)業(yè)額為計(jì)稅依據(jù),在征稅過程中無法避免出現(xiàn)重復(fù)課稅的現(xiàn)象,而增值稅卻能做到避免這一情況的發(fā)生。所以,完善我國(guó)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)體系運(yùn)行,促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的良性發(fā)展,推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,將交通運(yùn)輸業(yè)中的營(yíng)業(yè)稅改為增值稅就勢(shì)在必行。從2013年8月1日起,我國(guó)全范圍內(nèi)的交通運(yùn)輸業(yè)真正的進(jìn)入到了“營(yíng)改增”的運(yùn)行推廣之中,更好地?cái)U(kuò)大了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的范圍。
二、交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)施營(yíng)改增后的稅負(fù)影響
1.對(duì)小規(guī)模納稅人造成的影響。實(shí)施營(yíng)改增政策后,交通運(yùn)輸業(yè)小規(guī)模納稅人所承擔(dān)的稅負(fù)呈明顯下降趨勢(shì),這樣的情況對(duì)于小規(guī)模納稅人來講,更有利于小規(guī)模納稅人企業(yè)發(fā)展,其明顯影響有:
(1)計(jì)稅基礎(chǔ)降低。營(yíng)改增實(shí)施后,小規(guī)模納稅人所承擔(dān)的稅率雖然都是3%,但由于營(yíng)業(yè)稅與增值稅計(jì)稅基礎(chǔ)不同,原來企業(yè)所繳納的營(yíng)業(yè)稅為營(yíng)業(yè)額收入乘以3%,而如今企業(yè)所繳納的增值稅為含稅收入/(1+3%)*3%,稅負(fù)有明顯下降。
(2)延續(xù)性優(yōu)惠政策。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,交通運(yùn)輸業(yè)在實(shí)施營(yíng)改增后,企業(yè)納稅人如果符合相關(guān)條件規(guī)定的,進(jìn)行免征增值稅的辦法尚可以延續(xù)。與此同時(shí),企業(yè)納稅人如果符合相關(guān)條件規(guī)定的,增值稅可以采取即征即退辦法。這些相關(guān)優(yōu)惠政策都為交通運(yùn)輸業(yè)小規(guī)模納稅人在減稅方面起到了一定的作用,使其在營(yíng)改增過程中得到了收益。
2.對(duì)一般納稅人造成的影響。交通運(yùn)輸業(yè)一般納稅人在實(shí)施營(yíng)改增后,其增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額可以憑著完稅憑證從銷項(xiàng)稅額中進(jìn)行抵扣,利用所取得的正規(guī)完稅憑證增加進(jìn)項(xiàng)稅額的方式來實(shí)現(xiàn)企業(yè)降低納稅的目的。實(shí)際上,交通運(yùn)輸業(yè)一般納稅人所承擔(dān)的稅負(fù)呈上升趨勢(shì),其明顯表現(xiàn)為:
(1)稅率的上升。在實(shí)施營(yíng)改增后,其行業(yè)一般納稅人所適用的稅率定為11%,與以往的3%營(yíng)業(yè)稅來講,單從稅率上就提高了8%,即使可以采取進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的方法,也很難超過8%這一抵扣比例。企業(yè)應(yīng)稅銷項(xiàng)稅額減去企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額就為企業(yè)的應(yīng)納稅額,如果企業(yè)的可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額控制不好,那么將直接導(dǎo)致企業(yè)的應(yīng)納稅額出現(xiàn)偏高現(xiàn)象發(fā)生,進(jìn)而導(dǎo)致應(yīng)納稅額增加,這樣,交通運(yùn)輸業(yè)的稅負(fù)也勢(shì)必會(huì)增加。
(2)進(jìn)項(xiàng)稅額存在未抵扣現(xiàn)象。因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)實(shí)施營(yíng)改增不久,一些一般納稅人企業(yè)還沒有完全適應(yīng)這次變革,對(duì)于可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額還不夠了解和掌握,許多企業(yè)還不能及時(shí)的取得有效進(jìn)項(xiàng)稅額完稅憑證并進(jìn)行有效的抵扣。因此,交通運(yùn)輸業(yè)一般納稅人企業(yè)就會(huì)有可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額未抵扣現(xiàn)象發(fā)生,使得企業(yè)的稅負(fù)增加。
(3)可抵扣項(xiàng)目?jī)?nèi)容偏少。交通運(yùn)輸業(yè)由于行業(yè)性質(zhì)的特殊,其所涉及到的項(xiàng)目只有運(yùn)輸工具、燃油以及車輛修理費(fèi)等,能夠?qū)崿F(xiàn)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣。然而,交通運(yùn)輸業(yè)中成本費(fèi)用所占比重最大,比如過橋、過路費(fèi)、車輛保險(xiǎn)費(fèi)、人工成本等,但這些費(fèi)用卻都不能夠作為抵扣對(duì)象來進(jìn)行稅額抵扣。
三、交通運(yùn)輸業(yè)應(yīng)對(duì)營(yíng)改增帶來影響的必要措施
1.提高對(duì)營(yíng)改增的認(rèn)知及重視。隨著營(yíng)改增政策的實(shí)施,交通運(yùn)輸業(yè)工作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其相關(guān)內(nèi)容的認(rèn)知,提高營(yíng)改增在企業(yè)中的重要地位,充分發(fā)揮其作用。企業(yè)組織安排相關(guān)工作人員進(jìn)行營(yíng)改增業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),輔助他們了解新的納稅環(huán)境和工作流程,提高對(duì)營(yíng)改增的重視程度,并主要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),使其能夠正確、靈活地運(yùn)用增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣,降低企業(yè)應(yīng)納稅額。與此同時(shí),還應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)相關(guān)營(yíng)改增方面的法律法規(guī),充分利用營(yíng)改增的納稅政策,適當(dāng)運(yùn)用相關(guān)優(yōu)惠政策,減少企業(yè)稅負(fù),讓企業(yè)進(jìn)入到平衡的轉(zhuǎn)換期,為以后的企業(yè)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
2.充分利用相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。在交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)改增過程中,我國(guó)出臺(tái)了一些相關(guān)的補(bǔ)貼政策,輔助交通運(yùn)輸業(yè)中的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行平衡過渡。企業(yè)就當(dāng)根據(jù)相關(guān)補(bǔ)貼政策進(jìn)行分析,充分利用好自身企業(yè)與補(bǔ)貼政策之間的關(guān)聯(lián),積極爭(zhēng)取讓企業(yè)能夠享受到該稅收優(yōu)惠政策的補(bǔ)貼,并讓該政策充分發(fā)揮出其最巨大的作用。
3.完善固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣。由于交通運(yùn)輸業(yè)屬于資產(chǎn)數(shù)量大、種類多、規(guī)格雜、周期長(zhǎng)的行業(yè),所以在實(shí)施營(yíng)改增政策后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)適時(shí)的對(duì)固定資產(chǎn)購置進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算。加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)在存量資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額方面的抵扣工作,控制存量資產(chǎn)的大流動(dòng)性,適時(shí)的進(jìn)行清理工作。與此同時(shí),在營(yíng)改增過程中,交通運(yùn)輸企業(yè),如果發(fā)生大量的增值稅銷項(xiàng)稅額,應(yīng)對(duì)當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行全額抵扣,減少應(yīng)納稅額。
4.實(shí)施勞務(wù)外包和流程作業(yè)的方法。交通運(yùn)輸企業(yè)可針對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)情況,考慮在能夠確保企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的情況下,把企業(yè)業(yè)務(wù)采取勞務(wù)服務(wù)外包的形式,服務(wù)外包獲取的稅額便可以進(jìn)行相關(guān)抵扣,這樣可以解決一些相關(guān)的進(jìn)項(xiàng)稅方面問題。與此同時(shí),還可以考慮把交通運(yùn)輸企業(yè)的記賬、報(bào)稅及勞資工作進(jìn)行外包,由第三方勞務(wù)公司承擔(dān)開具增值稅發(fā)票。這樣不但可以節(jié)省企業(yè)成本,還可以實(shí)現(xiàn)進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣。實(shí)施企業(yè)工作流程化管理,提高企業(yè)的工作效率,促進(jìn)企業(yè)的高效發(fā)展,減輕企業(yè)的稅負(fù)負(fù)擔(dān)。
四、總論
目前,我國(guó)的交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)改增政策實(shí)施尚處于初級(jí)階段,很多企業(yè)在稅負(fù)變動(dòng)方面或多或少的存在一些問題。實(shí)行營(yíng)改增,幫助交通運(yùn)輸企業(yè)控制重復(fù)征稅的現(xiàn)象發(fā)生,減輕了企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān),更好地促進(jìn)了交通運(yùn)輸企業(yè)的快速發(fā)展,完善我國(guó)稅收體系建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì);發(fā)展現(xiàn)狀;對(duì)策
前言
交通運(yùn)輸是我國(guó)各項(xiàng)生產(chǎn)工作順利開展的保障,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié),一定程度上影響到了我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)。如果一個(gè)國(guó)家交通運(yùn)輸體系不完善,也會(huì)造成運(yùn)輸格局的分散、無序,甚至雜亂,對(duì)生產(chǎn)造成了阻礙,久而久之就會(huì)影響到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活水平的提高。由此,交通運(yùn)輸建設(shè)與規(guī)劃是重點(diǎn),必須明確交通運(yùn)輸現(xiàn)狀,提出合理的發(fā)展對(duì)策。
1交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
1.1生產(chǎn)領(lǐng)域的運(yùn)輸環(huán)境
全球一體化趨勢(shì)下使我國(guó)參與國(guó)際分工的機(jī)會(huì)越來越多,引進(jìn)了更加先進(jìn)的生產(chǎn)方式與理念,也產(chǎn)品生產(chǎn)效率大大提高,大批量集中生產(chǎn)使產(chǎn)品數(shù)量不斷增加,也為交通運(yùn)輸帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要想使產(chǎn)品運(yùn)輸需求得到滿足就需要依靠更加良好的運(yùn)輸環(huán)境。此外,很多產(chǎn)品在功能與技術(shù)上存在滯后性,也使交通服務(wù)量大大減少,為交通運(yùn)輸增加了不確定性。
1.2消費(fèi)領(lǐng)域的交通運(yùn)輸環(huán)境
消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需,而要想將交通業(yè)內(nèi)需拉大,就要從消費(fèi)內(nèi)需上人手,通過電商平臺(tái)或者假日促銷的方式能夠吸引更多消費(fèi)者,通過這種方式讓更多的消費(fèi)者了解交通運(yùn)輸方面的產(chǎn)品內(nèi)容。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,網(wǎng)購、旅游以及假日出行已經(jīng)成為了交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)契機(jī)。
2交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析
2.1交通運(yùn)輸滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)也得到了較大的發(fā)展,但是總的來說,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度還是低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。而造成這一現(xiàn)象的原因,主要就是因?yàn)橐韵聨c(diǎn):(1)交通運(yùn)輸管理水平較低。我國(guó)交通運(yùn)輸相比較于過去而言雖然已經(jīng)有了@著的提升,但是相比較于一些發(fā)達(dá)國(guó)家而言,還是存在著較大的差距,我國(guó)在交通運(yùn)輸管理過程中,缺乏相應(yīng)的技術(shù)管理人員,并且管理制度也不夠完善,從而使得我國(guó)交通管理水平較為低下。(2)交通運(yùn)輸設(shè)備落后。我國(guó)在交通運(yùn)輸過程中,運(yùn)輸設(shè)備方面還是較為落后的,我國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó),交通密度本身就比較大,在這種背景下,交通運(yùn)輸過程就會(huì)不夠流暢,在一定程度上制約了我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)牧鲿承浴>徒煌ㄔO(shè)備而言,我國(guó)部分地區(qū)交通設(shè)備使用時(shí)間明顯高于發(fā)達(dá)國(guó)家,存在著一定的隱患,這也在一定程度上影響了我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此可見,我國(guó)交通運(yùn)輸管理水平以及交通運(yùn)輸設(shè)備落后等問題,在一定程度上使得我國(guó)交通運(yùn)輸滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.2運(yùn)網(wǎng)規(guī)模的增長(zhǎng)趨勢(shì)比不上交通運(yùn)輸工具的增長(zhǎng)
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,群眾生活水平也在不斷的上升,在這種情況下人們對(duì)于交通運(yùn)輸工具的要求也就在不斷的上升。但是,就我國(guó)目前發(fā)展來看,由于我國(guó)運(yùn)網(wǎng)規(guī)模增長(zhǎng)速度較慢,在這種情況下,如果交通工具還在不斷的增加,就很容易出現(xiàn)道路擁擠等問題,嚴(yán)重的話還有可能會(huì)造成交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度銜接不上的現(xiàn)象,從而就會(huì)對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不利的影響。
2.3城市運(yùn)網(wǎng)結(jié)構(gòu)不夠合理
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,群眾生活以及生產(chǎn)都離不開交通運(yùn)輸行業(yè),但是,我國(guó)大中小城市在發(fā)展過程中,其普遍存在的問題就是城市運(yùn)網(wǎng)結(jié)構(gòu)不夠合理、運(yùn)輸設(shè)備落后、交通管理技術(shù)落后等現(xiàn)象,而這些問題的產(chǎn)生都在一定程度上制約了交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。其中城市運(yùn)網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理這一問題,就極有可能會(huì)造成城市道路擁擠現(xiàn)象嚴(yán)重等情況,從而就會(huì)對(duì)物流業(yè)的運(yùn)輸效率造成較為嚴(yán)重的影響,因此,交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)如果發(fā)展較為緩慢的話,其會(huì)在一定程度上制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.4交通運(yùn)輸行業(yè)對(duì)于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠適應(yīng)
就目前而言,我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)在發(fā)展過程中,對(duì)于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠適應(yīng),這在一定程度上使得交通運(yùn)輸行業(yè)整體素質(zhì)不夠理想。因此,交通運(yùn)輸行業(yè)在發(fā)展過程中,一定要對(duì)其經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革,這樣才能更好地適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,從而才能更好地促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略思考
3.1對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行明確
交通運(yùn)輸行業(yè)在發(fā)展過程中,要想更好地促進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,首先就需要對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行明確,然后才能按照相關(guān)目標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的工作。因此,我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,一定要根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃,確定相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo),并且制定相應(yīng)的政策指導(dǎo),加強(qiáng)并且完善相應(yīng)的管理制度,最大程度優(yōu)化交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而才能切實(shí)使得我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)得到更好地發(fā)展。
3.2增加交通運(yùn)輸投資資金
資金投入不夠也會(huì)制約交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,從而就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響,這也是主要的因素。因此,要想更好地促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還需要增加交通運(yùn)輸投資資金,這樣才能真正促進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此,在發(fā)展過程中,相關(guān)政府部門一定要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)墓芾?,增加相?yīng)的資金投入,通過各種手段和措施吸收社會(huì)資金,以此來擴(kuò)大交通運(yùn)輸投資資金,最大程度保證其資金的足夠性。
3.3創(chuàng)新發(fā)展交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,我國(guó)科學(xué)技術(shù)這一領(lǐng)域也得到了較大的發(fā)展,在信息技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代下,有很多的新技術(shù)以及新工藝涌現(xiàn)出來,這在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這種背景下,我國(guó)要積極利用這些新技術(shù),以此來改善我國(guó)交通運(yùn)輸工具,使其成為節(jié)能型交通運(yùn)輸工具,同時(shí)還能降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此,我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)在發(fā)展過程中,一定要積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),開發(fā)新型能源,以此來促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。除此之外,對(duì)于交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)方面,我們可以積極利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),以此來對(duì)交通運(yùn)輸進(jìn)行實(shí)時(shí)有效地控制,實(shí)現(xiàn)智能化交通運(yùn)輸,從而就能更加準(zhǔn)確的作出相應(yīng)的管理決策,避免出現(xiàn)交通擁擠等現(xiàn)象,進(jìn)而就能保證交通的順暢。
3.4控制行業(yè)成本
交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中,其主要的問題就是資金的限制,要想真正實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,就必須要對(duì)其成本進(jìn)行有效地控制,而要想做好這一點(diǎn),首先就需要對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)成本控制能力進(jìn)行適當(dāng)?shù)膹?qiáng)化提升,然后就需要有關(guān)行業(yè)投入到成本控制當(dāng)中,才能做好相應(yīng)的成本控制工作。因此,要想更好地促進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就要建立起以成本控制為目標(biāo)的財(cái)務(wù)管理以及相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,其中,財(cái)務(wù)管理主要的任務(wù)就是對(duì)成本進(jìn)行控制,從而就能更好地促進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.5開展個(gè)性化服務(wù)
交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)也屬于消費(fèi)領(lǐng)域,所以交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展也離不開消費(fèi)者,對(duì)于消費(fèi)者而言,其一定也想體會(huì)了相應(yīng)的服務(wù)。因此,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,還可以適當(dāng)?shù)拈_展個(gè)性化服務(wù),以此來更好的滿足消費(fèi)者,為其提供更好的服務(wù)。但是,在開展的過程中,相關(guān)人員還需要把握好度,畢竟我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)就目前而言還是處在發(fā)展階段,并沒有過多資金去開展大規(guī)模的個(gè)性化服務(wù)。
4、結(jié)語
交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)對(duì)于推動(dòng)人類文明的進(jìn)步以及社會(huì)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用,政府各個(gè)部門需要重視交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)肩負(fù)著我國(guó)物資和人員的轉(zhuǎn)移的重?fù)?dān),對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)資源的合理配置具有重要的意義。因此需要制定科學(xué)合理的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:信息科學(xué)技術(shù);交通運(yùn)輸;行業(yè)影響
信息科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用無疑是對(duì)人類生活的一次顛覆,各類涉及到信息科學(xué)的新技術(shù)開始滲透到人類經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、文化等各方面活動(dòng)中去,而交通運(yùn)輸作為人類基礎(chǔ)建設(shè)中的重要組成部分自然也會(huì)受到信息科學(xué)技術(shù)的影響。而信息科學(xué)技術(shù)在交通運(yùn)輸行業(yè)中的應(yīng)用不僅提升了交通運(yùn)輸行業(yè)技術(shù)水平,也對(duì)交通運(yùn)輸管理提出了新要求。
1信息科學(xué)技術(shù)對(duì)交通運(yùn)輸管理行業(yè)的影響
交通運(yùn)輸行業(yè)在我國(guó)當(dāng)前的發(fā)展中地位非常重要,其龐大的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)成為我國(guó)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的必要條件,而面對(duì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步越來快捷的步伐,市場(chǎng)和社會(huì)對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)男枨笕找婕哟?,傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸管理模式已經(jīng)顯然不再適應(yīng)時(shí)展的硬性需求,而信息科學(xué)技術(shù)的出現(xiàn)及其實(shí)力的迅速壯大讓交通運(yùn)輸管理邁入了科學(xué)化、信息化、智能化的新時(shí)代。
1.1信息科學(xué)技術(shù)推動(dòng)了“智慧交通”的發(fā)展
“智慧交通”是繼“智慧城市”之后的又一新名詞,其主要意義在于利用前沿的科學(xué)技術(shù)(目前應(yīng)用較為廣泛的有自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)和智能交通系統(tǒng)等)的應(yīng)用,徹底改善交通運(yùn)輸繁雜麻煩的傳統(tǒng)管理模式,提高管理效率。“智慧交通”旨在將靜態(tài)的交通運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備、道路以及動(dòng)態(tài)的人的行為進(jìn)行有機(jī)結(jié)合并管控,從而形成一個(gè)能夠?qū)崟r(shí)反映各項(xiàng)數(shù)據(jù)、道路情況等的管理系統(tǒng),利用信息網(wǎng)絡(luò)加快數(shù)字化信息的傳遞速度,有效避免道路擁堵,減少交通事故的發(fā)生。讓交通運(yùn)輸管理真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、社會(huì)化和智能化。
1.2信息科學(xué)技術(shù)緩解了交通運(yùn)輸壓力
經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不同提高等因素讓人口都大量涌入大中型城市,北京、上海、廣州、武漢等城市的交通擁擠現(xiàn)象已經(jīng)不是新聞。雖然各地政府已經(jīng)投入大量精力和資金進(jìn)行改善交通硬件設(shè)施條件,但問題并沒有得到根本性地解決,原因就在于沒有將信息技術(shù)合理化地運(yùn)用到交通運(yùn)輸管理中。而正是由于信息科學(xué)技術(shù)的深入運(yùn)用,讓整個(gè)交通運(yùn)輸樞紐的各項(xiàng)數(shù)據(jù)反饋速度明顯提高,從而實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸能力的顯著提升,極大地緩解了運(yùn)輸壓力。并通過分析和調(diào)動(dòng)多層次資源運(yùn)用情況,對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)中的各項(xiàng)資源進(jìn)行了平衡,避免了資源過剩和資源短缺,在一定程度上打破了阻礙交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的壁壘。
除以上兩點(diǎn)顯著優(yōu)勢(shì)以外,信息科學(xué)技術(shù)對(duì)交通運(yùn)輸管理行業(yè)也有不利因素,主要體現(xiàn)在管理理念的轉(zhuǎn)變以及管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)兩個(gè)方面,一是傳統(tǒng)的管理理念根深蒂固,想要在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)信息科學(xué)技術(shù)管理模式無法實(shí)現(xiàn),二是建立信息化管理網(wǎng)絡(luò)需要投入大量資金,且無論是前期建設(shè)還是后期運(yùn)行維修都對(duì)人員的技術(shù)要求較高。
2信息科學(xué)技術(shù)在交通運(yùn)輸管理行業(yè)中應(yīng)用的問題
任何新技術(shù)開發(fā)之后都需要用實(shí)踐去檢驗(yàn)其有效性,而在應(yīng)用過程中或多或少都會(huì)出現(xiàn)問題,根據(jù)這些問題才能找出新技術(shù)的短板以及解決方法。信息科學(xué)技術(shù)在交通運(yùn)輸管理行業(yè)中的應(yīng)用目前也存在著一些問題亟待解決。
2.1信息化意識(shí)的薄弱
受傳統(tǒng)管理辦法和思想的影響,目前大多數(shù)交通運(yùn)輸企業(yè)或機(jī)構(gòu)仍然將工作重心放在建設(shè)道路橋梁上,造成管理“量”的不斷攀升,而沒有實(shí)現(xiàn)管理“質(zhì)”的升級(jí),從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來看,對(duì)交通運(yùn)輸?shù)墓芾聿⒉皇窃诘缆窐蛄航ㄔO(shè)完畢之后進(jìn)行管理,一些管理設(shè)施設(shè)備,尤其是建立在信息科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上的管理設(shè)施設(shè)備必須與道路橋梁一同進(jìn)行鋪設(shè),但大多數(shù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)并沒有意識(shí)到它的重要性。再者,在后期的管理人員中,對(duì)于選拔和培訓(xùn)環(huán)節(jié)不夠重視,導(dǎo)致這些人員的素質(zhì)水平達(dá)不到新技術(shù)的要求,造成了資源浪費(fèi)或不必要的失誤操作形成損失。
2.2信息化建設(shè)資金不足
信息化建設(shè)資金不足的問題實(shí)際上依然是由于信息意識(shí)薄弱,對(duì)交通運(yùn)輸管理信息化進(jìn)程認(rèn)識(shí)不足所造成的。相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)在進(jìn)行調(diào)撥資金時(shí),道路橋梁等基礎(chǔ)建設(shè)占大頭,而信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)資金則非常有限,導(dǎo)致一些設(shè)備和技術(shù)沒有辦法設(shè)計(jì)或購置安裝,其管理系統(tǒng)的關(guān)鍵和附加功能也就無法實(shí)現(xiàn)。此外,資金的來源渠道較為單一以及企業(yè)中所存在的資金濫用等現(xiàn)象也成為了信息科學(xué)技術(shù)在交通運(yùn)輸管理中應(yīng)用困難的重要因素。
2.3人員良莠不齊,缺乏信息技術(shù)考核制度
一些交通運(yùn)輸行業(yè)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)雖然實(shí)現(xiàn)了信息技術(shù)的安裝與應(yīng)用,卻沒有對(duì)負(fù)責(zé)和運(yùn)用這些技術(shù)的管理人員進(jìn)行考核。一方面專業(yè)的技術(shù)型人才較為稀缺,大部分企業(yè)會(huì)選擇在原有員工中選取一部分進(jìn)行調(diào)崗和培訓(xùn),而技術(shù)型員工也有可能沒有及時(shí)進(jìn)行技術(shù)更新;另一方面基于行業(yè)壁壘,企業(yè)人事對(duì)信息技術(shù)了解甚少,沒有建立起與信息管理技術(shù)和系統(tǒng)應(yīng)用相關(guān)的考核機(jī)制,導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)型人才良莠不齊,缺乏過硬技術(shù)的同時(shí),也沒有一套完善的考核機(jī)制對(duì)其進(jìn)行要求和監(jiān)督。
3加強(qiáng)信息科學(xué)技術(shù)在交通運(yùn)輸管理行業(yè)應(yīng)用的措施
雖然在部分交通運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和機(jī)構(gòu)中已經(jīng)逐漸將信息科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到實(shí)踐中,但其應(yīng)用的效果和質(zhì)量難以得到有效保障,人們對(duì)交通運(yùn)輸管理的要求逐步提升以意味著交通運(yùn)輸管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化、科學(xué)化的進(jìn)程必須要加快步伐,為了更好地解決信息技術(shù)在交通運(yùn)輸管理中的應(yīng)用問題和困難,我們應(yīng)當(dāng)主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。
3.1轉(zhuǎn)變管理理念,強(qiáng)化“信息化”意識(shí)
所有措施和手段實(shí)施的前提是及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念,正所謂“理論是行動(dòng)的先導(dǎo)”,如果沒有正確的觀念作為引導(dǎo),后期的行動(dòng)決策也將走向錯(cuò)誤的方向。而交通運(yùn)輸?shù)墓芾硪彩峭?,只有樹立起正確的管理理念,強(qiáng)化“信息化”的管理意識(shí),由上至下灌輸加強(qiáng)信息科學(xué)技術(shù)在交通運(yùn)輸管理中的必要性,才能帶動(dòng)全員實(shí)現(xiàn)“辭舊迎新”。
3.2拓寬融資渠道,加大資金投入力度
技術(shù)功能的實(shí)現(xiàn)是以設(shè)施設(shè)備完善為背景的,交通運(yùn)輸管理要順利實(shí)現(xiàn)信息科學(xué)技術(shù)的合理應(yīng)用就必須完善基礎(chǔ)信息設(shè)備的建設(shè),也就是要加大資金投入。企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)僅依靠政府投資這一條融資渠道來完成基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更要發(fā)動(dòng)民間資本的力量,積極拓寬融資渠道,政府扶持、企業(yè)自投、民間投資、社會(huì)支持等多個(gè)方面成為加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理信息化的有利途徑。
3.3引進(jìn)前沿先進(jìn)技術(shù)提升核心管理水平
在觀念和資金條件允許的前提下,利用當(dāng)下前沿的信息科學(xué)技術(shù),如AR、Vtk等建立全方位的交通運(yùn)輸行業(yè)各項(xiàng)信息的集成與反饋,實(shí)現(xiàn)人機(jī)雙向?qū)崟r(shí)交流與反饋而并非只是單純地獲取實(shí)地和后臺(tái)信息之后再對(duì)該信息資料進(jìn)行后期處理。同時(shí),也要注意引進(jìn)學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的管理理念與管理技術(shù),根據(jù)現(xiàn)有實(shí)際情況進(jìn)行改進(jìn)以適應(yīng)我國(guó)行業(yè)現(xiàn)狀與特點(diǎn)。
3.4建立素質(zhì)優(yōu)良的管理隊(duì)伍
從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮,交通運(yùn)輸管理相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)僅從現(xiàn)有的人才市場(chǎng)選取技術(shù)人才是不足以支撐交通運(yùn)輸管理未來發(fā)展的速率的,更要選拔高技術(shù)能力、高人文素養(yǎng)的人才進(jìn)行培養(yǎng),使其真正成為企業(yè)的一份子,用對(duì)企業(yè)的忠誠去建立一個(gè)更為完善的信息管理系統(tǒng)。此外,還要實(shí)現(xiàn)用“管理”去“管理”,除將焦點(diǎn)放在技術(shù)投入上外,也要建立一個(gè)優(yōu)質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì),層層把控,嚴(yán)格把關(guān),提升管理質(zhì)量。