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關(guān)鍵詞:高校;民族團(tuán)結(jié)教育;民族團(tuán)結(jié)心理教育
1“民族團(tuán)結(jié)心理教育”概念的界定
1.1“心理教育”的概念
心理教育即以提高受教育者心理素質(zhì)和心理健康水平為目的的教育活動(dòng)。高校心理教育概念的外延至少包括兩大方面:一是基本的心理素質(zhì)教育,二是心理健康教育。前者是為了發(fā)揮大腦的潛力,后者是為了防止各種主客觀因素對(duì)大腦的侵襲。當(dāng)前,高校的心理健康教育工作普遍做得相對(duì)較好,因?yàn)閲覍?duì)高校的心理健康教育有硬性要求,規(guī)定了開設(shè)的課程名稱、學(xué)時(shí)和評(píng)價(jià)要求。所以,有人將大學(xué)生心理健康教育與高校心理教育劃等號(hào),顯然這種理解是不全面的。高校心理教育的內(nèi)容并非都以課程的形式呈現(xiàn),它更多是通過環(huán)境的創(chuàng)設(shè)、氣氛的營造、活動(dòng)的開展等隱性課程來加以實(shí)施。
1.2“民族團(tuán)結(jié)心理教育”的概念
民族團(tuán)結(jié)心理教育就是將心理教育與民族團(tuán)結(jié)教育結(jié)合起來的一種教育活動(dòng)。即心理教育主動(dòng)配合民族團(tuán)結(jié)教育,給民族團(tuán)結(jié)教育增力,使民族團(tuán)結(jié)教育做得更好、效率更高。民族團(tuán)結(jié)心理教育可以有兩種解釋:一種解釋為民族團(tuán)結(jié)教育中的心理教育,另一種解釋為心理教育中的民族團(tuán)結(jié)教育。到底哪一種解釋更為恰當(dāng),其實(shí)不必認(rèn)真探究,因?yàn)閮煞N解釋都不可否認(rèn),民族團(tuán)結(jié)心理教育的突出目標(biāo)是民族團(tuán)結(jié)教育,心理教育只是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段、方法和載體。
2提出民族團(tuán)結(jié)心理教育的依據(jù)
2.1依據(jù)高校民族團(tuán)結(jié)教育的重要性
民族團(tuán)結(jié)教育是新時(shí)期高校思想政治教育工作的重要內(nèi)容。教育部、國家民委《學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育指導(dǎo)綱要(試行)》指出:“在各級(jí)各類學(xué)校扎實(shí)抓好以民族觀、黨和國家的民族政策為重點(diǎn)內(nèi)容的民族團(tuán)結(jié)教育工作,培養(yǎng)各族學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)意識(shí),提高各族學(xué)生維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)分裂的自覺性,增強(qiáng)各民族的向心力和凝聚力,是關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略任務(wù),是鞏固和發(fā)展‘平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧’的社會(huì)主義民族關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國家統(tǒng)一的必然要求”[1]。教育部、國家民委《學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育指導(dǎo)綱要(試行)》還明確要求:“開展民族團(tuán)結(jié)教育必須貫徹育人為本的原則,必須從不同地區(qū)的實(shí)際和各族學(xué)生不同年齡階段身心發(fā)展的特點(diǎn)出發(fā),分階段、分層次、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地設(shè)置具體教育內(nèi)容?!盵1]
2.2依據(jù)高校民族團(tuán)結(jié)教育的現(xiàn)狀
長期以來,高校廣大思想政治教育工作者根據(jù)黨和國家的要求,在民族團(tuán)結(jié)教育方面做了大量富有成效的工作,取得了一定的成績。但是,隨著國際形勢的急劇動(dòng)蕩,特別是國內(nèi)“”對(duì)校園滲透腳步的加快,民族團(tuán)結(jié)教育也面臨許多阻力和困難。這就要求高校民族團(tuán)結(jié)教育必須與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作思路,探索各種途徑和方法,以提高民族團(tuán)結(jié)教育的實(shí)效性。
2.3依據(jù)高校民族團(tuán)結(jié)教育與心理教育的契合性
高校民族團(tuán)結(jié)教育和心理教育雖然各自有著獨(dú)特的教育功能,分屬于不同的學(xué)科,但二者又存在一定的關(guān)聯(lián)性。首先,它們都是素質(zhì)教育的組成部分,都服務(wù)或服從于教育目的和培養(yǎng)目標(biāo);其次,民族團(tuán)結(jié)教育只有從學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律出發(fā)、根據(jù)學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)采取有的放矢的教育,才能增強(qiáng)教育的針對(duì)性;再次,民族團(tuán)結(jié)教育如借鑒和使用心理教育的方法,可以大大提高教育的效率[2]。
3高校民族團(tuán)結(jié)心理教育的主要內(nèi)容
3.1讓大學(xué)生建立科學(xué)的心理觀
心理觀即對(duì)心理活動(dòng)產(chǎn)生的原理和本質(zhì)的理解。由于心理學(xué)是從哲學(xué)中分離出來的一門科學(xué),因此,心理觀與世界觀一樣,也分為唯心主義和唯物主義兩大陣營。心理學(xué)中的“心理”與哲學(xué)中的“精神”或“意識(shí)”概念基本相同。唯心主義心理觀與唯心主義世界觀一樣,認(rèn)為心理活動(dòng)的產(chǎn)生是不依賴于物質(zhì)實(shí)在的,甚至認(rèn)為心理現(xiàn)象是世界的唯一存在。唯物主義心理觀與唯物主義世界觀一樣,認(rèn)為心理活動(dòng)的產(chǎn)生必須依賴于物質(zhì)實(shí)在,物質(zhì)是第一性的,心理是第二性的??茖W(xué)的心理觀即辯證唯物主義心理觀??茖W(xué)心理觀認(rèn)為,心理是人腦對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)主觀能動(dòng)的反映。也就是說,心理活動(dòng)的產(chǎn)生和發(fā)展必須依賴于兩個(gè)先決條件:一是正常的大腦,二是客觀現(xiàn)實(shí)的刺激。在心理教育中,我們要從心理產(chǎn)生的生理基礎(chǔ)分析入手,并結(jié)合大量的案例分析以及學(xué)生體驗(yàn)式活動(dòng),讓學(xué)生對(duì)心理活動(dòng)發(fā)生的機(jī)制有透徹的理解,對(duì)物質(zhì)決定精神、存在決定意識(shí)的科學(xué)論斷深信不疑,從而,為鞏固唯物主義世界觀奠定心理學(xué)基礎(chǔ)。在民族團(tuán)結(jié)教育中,我們要十分重視世界觀對(duì)大學(xué)生民族團(tuán)結(jié)的影響和作用。世界觀是人的思想和行為的最高調(diào)節(jié)器,大學(xué)生民族團(tuán)結(jié)的意識(shí)和行為必然受到其世界觀的支配。當(dāng)前,“”破壞民族團(tuán)結(jié)的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是向青少年灌輸極端宗教思想。他們竭力地宣揚(yáng)“靈魂”的存在,鼓吹“靈魂永存”、“靈魂可轉(zhuǎn)世”等謬論,其險(xiǎn)惡用心就是企圖利用唯心主義的世界觀來腐蝕青少年的心靈,蒙蔽青少年的雙眼,讓青少年漠視自己和他人的生命,心甘情愿地跟隨他們從事暴力恐怖等違法犯罪活動(dòng)。所以,如果我們通過各種有效的途徑,使大學(xué)生牢固地樹立唯物主義世界觀,就可以提高他們抵御極端宗教拉攏和腐蝕的免疫力。因?yàn)閺氐椎奈ㄎ镏髁x者是無神論者,而無神論者是不會(huì)接受任何宗教思想的,極端宗教勢力則更無可乘之機(jī)。
3.2讓大學(xué)生認(rèn)識(shí)民族團(tuán)結(jié)的心理過程
在民族團(tuán)結(jié)心理教育中,要結(jié)合心理學(xué)對(duì)人的心理過程的分析,向大學(xué)生闡明民族團(tuán)結(jié)的心理結(jié)構(gòu),從而使他們形成完整的民族團(tuán)結(jié)的心理系統(tǒng)。人的心理過程是由認(rèn)知過程、情感過程和意志過程組成的,且三者是一個(gè)相互聯(lián)系的辯證統(tǒng)一體。民族團(tuán)結(jié)的心理結(jié)構(gòu)亦然。認(rèn)知過程是民族團(tuán)結(jié)的心理基礎(chǔ)。一個(gè)人要做到民族團(tuán)結(jié),首先要對(duì)民族團(tuán)結(jié)的意義有充分的認(rèn)識(shí)。所以,大學(xué)生要認(rèn)真學(xué)好學(xué)校開設(shè)的相關(guān)課程,踴躍參與相關(guān)活動(dòng),積極思考,牢固樹立正確的祖國觀、民族觀和文化觀以及“三個(gè)離不開”(漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也互相離不開)的思想。情感過程是民族團(tuán)結(jié)的心理“橋梁”。民族團(tuán)結(jié)從認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)必須經(jīng)過情感的催化。所以,大學(xué)生民族團(tuán)結(jié)不能只停留在理性思維階段,還必須增加情緒和情感的體驗(yàn)。為此,在民族團(tuán)結(jié)心理教育中,要注重提高大學(xué)生民族團(tuán)結(jié)情商,增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的道德感、美感和理智感。意志過程是民族團(tuán)結(jié)的心理目標(biāo)。意志是與復(fù)雜行動(dòng)相伴隨的心理活動(dòng),任何有困難的隨意行動(dòng)都需要意志的參與。民族團(tuán)結(jié)教育的最終落腳點(diǎn)是讓大學(xué)生形成民族團(tuán)結(jié)的行為習(xí)慣,因此,在民族團(tuán)結(jié)心理教育中要重視培養(yǎng)大學(xué)生的毅力和恒心,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的自覺性、果斷性、堅(jiān)韌性和自制性等良好意志品質(zhì)的形成。
3.3讓大學(xué)生注重完善自己的人格
人格也叫個(gè)性心理差異,即心理過程表現(xiàn)在個(gè)體身上的特點(diǎn)。人格是個(gè)體行為的內(nèi)在支配因素,它決定著人的行為的方式和性質(zhì)。在民族團(tuán)結(jié)心理教育中,健全和完善大學(xué)生的人格須做到:第一,要激發(fā)他們民族團(tuán)結(jié)的需要和動(dòng)機(jī);第二,要塑造他們與民族團(tuán)結(jié)相適應(yīng)的性格特征;第三,要培養(yǎng)他們實(shí)施民族團(tuán)結(jié)的應(yīng)用能力;第四,要提升他們民族團(tuán)結(jié)的自我意識(shí)水平。
3.4讓大學(xué)生了解不同民族的心理特點(diǎn)
斯大林在《和民族問題》一文中指出:“民族是人們?cè)跉v史上形成的一個(gè)有共同語言、共同地域、共同經(jīng)濟(jì)生活以及表現(xiàn)在共同文化上的共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定的共同體”[3]。斯大林的這段文字是迄今為止學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)可的對(duì)“民族”這一概念最完整的解釋。由此可見,民族這個(gè)共同體是由五個(gè)共同特征所支撐的,其中,“共同心理素質(zhì)”亦為其中的一個(gè)重要支撐點(diǎn)。既然各民族存在心理特征的差異,我們?cè)诿褡鍒F(tuán)結(jié)教育中就不能無視這個(gè)差異。如果一味地強(qiáng)調(diào)全人類或中華民族的心理共性,忽視每個(gè)具體民族的心理個(gè)性,必然會(huì)在制定民族政策、處理民族問題時(shí)缺乏針對(duì)性,從而使民族團(tuán)結(jié)遭受不必要的損失。所以,我們必須通過民族團(tuán)結(jié)心理教育,讓大學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)民族學(xué)、民族心理學(xué)、跨文化心理學(xué)和文化人類學(xué)等方面的知識(shí),使他們對(duì)我國各民族的心理特征有基本的了解,為民族團(tuán)結(jié)奠定良好的心理基礎(chǔ)。
3.5讓大學(xué)生掌握族際交往的技巧
交往是增進(jìn)人與人之間相互了解和發(fā)展友誼的前提,各民族之間的團(tuán)結(jié)也須建立在相互交往的基礎(chǔ)之上。不同民族之間的交往除具備人與人之間交往的一般規(guī)律之外,還有其特殊的要求,因此,民族團(tuán)結(jié)心理教育要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行族際交往技巧的專門指導(dǎo)。比如,在族際交往中,必須尊重對(duì)方的文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣和,否則,就容易因誤會(huì)而產(chǎn)生隔閡,甚至矛盾。
4高校民族團(tuán)結(jié)心理教育的具體策略
4.1獨(dú)立開設(shè)民族團(tuán)結(jié)心理教育課程
高校民族團(tuán)結(jié)心理教育要發(fā)揮課程教學(xué)的主渠道作用,向大學(xué)生系統(tǒng)傳授民族團(tuán)結(jié)心理學(xué)知識(shí)。民族團(tuán)結(jié)心理教育課程是一個(gè)較為龐大的系列,如民族心理學(xué)、宗教心理學(xué)、跨文化心理學(xué)、民族交往心理學(xué)等;假如受條件限制,不能以課程群的形式出現(xiàn)在教學(xué)計(jì)劃中,也可以只開設(shè)“民族團(tuán)結(jié)心理學(xué)”課程,將上述教學(xué)內(nèi)容融匯于一門課程之中。民族團(tuán)結(jié)心理教育課程既可以開成必修課,也可以開成選修課。
4.2在心理健康教育課程中滲透民族團(tuán)結(jié)心理教育內(nèi)容
民族團(tuán)結(jié)教育與心理健康教育相輔相成、相得益彰。民族團(tuán)結(jié)教育離不開心理健康教育,心理健康教育能助推民族團(tuán)結(jié)教育目標(biāo)的達(dá)成。大量的實(shí)踐和研究證明,那些民族團(tuán)結(jié)意識(shí)淡漠、民族團(tuán)結(jié)情感麻木、民族團(tuán)結(jié)意志薄弱者,大多存在心理問題或心理障礙。因此,高校民族團(tuán)結(jié)教育須與大學(xué)生心理健康教育相結(jié)合。在心理健康教育課程中滲透民族團(tuán)結(jié)心理教育,首先要在大學(xué)生心理健康的標(biāo)準(zhǔn)中要增加一條重要標(biāo)準(zhǔn)———“能夠與各民族和諧相處”。要讓每個(gè)大學(xué)生十分清醒地認(rèn)識(shí)到,作為現(xiàn)代文明社會(huì)的青年知識(shí)分子,假如不能正確地對(duì)待其他民族、拒絕與其他民族交往、人為地制造民族隔閡與矛盾,不僅僅是思想政治問題,也是心理不健康的表現(xiàn),必須引起高度的重視,并切實(shí)加以改變。其次要在大學(xué)生心理健康教育課程中專門開辟“民族團(tuán)結(jié)心理”章節(jié),對(duì)民族團(tuán)結(jié)的心理結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)律作深入的分析,否則,不足以凸顯民族團(tuán)結(jié)心理教育的重要性。
4.3在班級(jí)工作中貫穿民族團(tuán)結(jié)心理教育內(nèi)容
班主任或輔導(dǎo)員在班級(jí)工作中也應(yīng)重視民族團(tuán)結(jié)心理教育。要刻意地營造民族團(tuán)結(jié)心理教育的濃厚氛圍,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)大好局面的形成。比如,可開展民漢學(xué)生“結(jié)對(duì)子”活動(dòng),使民漢學(xué)生互幫互學(xué),共同進(jìn)步;讓各族學(xué)生互相慶祝民族傳統(tǒng)節(jié)日,感受民族大家庭的溫暖;讓各族學(xué)生混合居住,以增進(jìn)各族學(xué)生的相互了解,努力縮短心理距離;經(jīng)常舉辦民族團(tuán)結(jié)教育主題班會(huì),讓不同民族的大學(xué)生介紹本民族的發(fā)展歷史、文化特色、風(fēng)俗習(xí)慣、英雄人物、巔峰之作,并穿插民族才藝表演,使各族學(xué)生產(chǎn)生相互欣賞和敬佩之情。
4.4開展豐富多彩的民族團(tuán)結(jié)心理教育活動(dòng)
高校民族團(tuán)結(jié)心理教育的途徑還有很多。比如,可定期或不定期地舉辦專題心理講座,以作為民族團(tuán)結(jié)心理教育課堂教學(xué)的有益補(bǔ)充;舉辦民族團(tuán)結(jié)教育心理知識(shí)競賽,以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)民族團(tuán)結(jié)心理學(xué)知識(shí)的積極性;組建民族團(tuán)結(jié)心理社團(tuán),以發(fā)揮學(xué)生在民族團(tuán)結(jié)心理教育中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性;舉辦民族團(tuán)結(jié)心理教育心理劇匯演,以增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)心理教育的生動(dòng)性和趣味性;組織學(xué)生開展民族團(tuán)結(jié)心理小課題研究,以引導(dǎo)學(xué)生對(duì)民族團(tuán)結(jié)心理的認(rèn)識(shí)向更加的廣度和深度發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]教育部,國家民委.學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育指導(dǎo)綱要(試行)[Z].2008,12.
[2]朱忠發(fā).論思想政治教育與心理健康教育的關(guān)系[J].學(xué)校黨建與思想政治教育,2007(9):51-52.
一、增強(qiáng)中華民族的歷史認(rèn)同:新疆從來就是多民族的新疆
普遍認(rèn)為,“中華民族”一詞首先出現(xiàn)于近代梁啟超先生的著作,“上古時(shí)代,我‘中華民族’之有海權(quán)思想者,厥惟齊。故于其間產(chǎn)出兩種觀念焉,一日國家觀;二日世界觀?!痹诮袊奶厥鈬橄?,他最終認(rèn)為:中華民族自始本非一族,實(shí)由多民族混合而成。真正的中華民族,相對(duì)于漢族這一個(gè)民族而言,是指“合國內(nèi)本部屬部之諸族以對(duì)于國外之諸族是也。”誠然,不因?yàn)椤爸腥A民族”一詞的出現(xiàn)才存在中華民族這一實(shí)體,作為自在存在的民族實(shí)體,中華民族形成于幾千年的社會(huì)歷史進(jìn)程過程中。為何在近代被提出?源于近代以來中國和西方列強(qiáng)的對(duì)抗。故“中華民族多元一體格局”。本來就蘊(yùn)含著:在歷史發(fā)展過程中,各分散孤立的民族單位,經(jīng)過長期接觸、混雜、聯(lián)結(jié)和融合,同時(shí)也有分裂和消亡,形成的一個(gè)我中有你、你中有我,而又各具個(gè)性的多元統(tǒng)一體。
對(duì)“中華民族”內(nèi)涵的理解是形成對(duì)中華民族認(rèn)同的邏輯起點(diǎn),將中華民族限為漢族,是狹隘的民族主義。各少數(shù)民族也把中華民族當(dāng)作漢族的代名詞,是將自身與中華民族割裂開來的重要原因。不管哪個(gè)民族(包括漢族),不能正確理解“中華民族”的真正含義,就不會(huì)從內(nèi)心達(dá)成對(duì)中華民族的認(rèn)同。只有充分認(rèn)識(shí)到中華民族的歷史前提,才能準(zhǔn)確認(rèn)知中華民族是各民族共同奮斗、休戚與共的命運(yùn)共同體,才能在各民族的交流交融中形成“中華民族多元一體”的認(rèn)同感。
一直以來,伊犁師范學(xué)院以各族師生團(tuán)結(jié)奮進(jìn)為基點(diǎn),開展新疆地方史教育,以此作為民族團(tuán)結(jié)教育的起點(diǎn),堅(jiān)持不懈地將對(duì)中華民族的認(rèn)同融人學(xué)校思想政治教育的任務(wù)中,取得良好效果。
(一)夯實(shí)理論基拙,增強(qiáng)對(duì)中華民族認(rèn)同的歷史方位感
對(duì)中華民族的認(rèn)同要滲透融人進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的具體實(shí)踐中,實(shí)際行動(dòng)中的民族團(tuán)結(jié)才能理清思想中對(duì)中華民族的認(rèn)同。在我國,增強(qiáng)對(duì)中華民族的認(rèn)同也是中國特色解決民族問題的正確道路的重要內(nèi)容。民族團(tuán)結(jié)、解決民族問題的關(guān)鍵是爭取人心,抓住思想教育是重要途徑。為此,伊犁師范學(xué)院大力強(qiáng)化理論教育,尤其是牢固樹一立正確的民族觀和歷史觀,更重要的是將正確的民族觀和歷史觀轉(zhuǎn)變成民族團(tuán)結(jié)的具體行為,轉(zhuǎn)變成為“中華民族”偉大復(fù)興而努力奮斗的自覺行動(dòng)。多年來,結(jié)合我校各民族師生的實(shí)際情況,首先要突出中華民族形成發(fā)展史教育,其次要進(jìn)一步將理論學(xué)習(xí)成果融人學(xué)生教育中去,形成良好的師生共融的發(fā)展態(tài)勢。每年學(xué)校在年度科研項(xiàng)目中設(shè)立了兩個(gè)平臺(tái),即大學(xué)生思想政治教育和思想政治教育重點(diǎn)學(xué)科專項(xiàng)課題,加強(qiáng)理論研究,切實(shí)推動(dòng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作不斷深化,形成對(duì)中華民族認(rèn)同的堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。同時(shí),將理論學(xué)習(xí)與研究貫穿于學(xué)校理論學(xué)習(xí)、組織生活、教職工政治學(xué)習(xí)、黨團(tuán)校培訓(xùn)等工作中,通過多渠道構(gòu)建立體化宣傳教育平臺(tái),將對(duì)中華民族的認(rèn)同落實(shí)到民族團(tuán)結(jié)教育中,具有較強(qiáng)的行動(dòng)力。
(二)堅(jiān)持貫徹黨的民族理論和宗教政策不放松
培育對(duì)中華民族的認(rèn)同不能建立在空虛的口號(hào)之上,要避免出現(xiàn)和民族分裂思想,必須堅(jiān)持貫徹黨的民族理論和民族政策不放松,尤其是加強(qiáng)新疆“三史”教育(新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史),從而認(rèn)識(shí)到新疆從來就是多民族的新疆,是中華民族共同努力奮斗的歷史發(fā)展而來的。伊犁師范學(xué)院是新疆多民族大家庭的一個(gè)縮影,更要持之以恒、堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的民族理論和宗教政策。為此,學(xué)校十分重視思想政治教育主渠道建設(shè),堅(jiān)持將《新疆歷史與民族宗教理論政策教程》作為各族大學(xué)生的必修課。通過新疆歷史教育的人腦人心,使各族學(xué)生清楚認(rèn)識(shí)到我們同屬中華民族,中華民族的形成是幾千年來各族人民相互溝通與交融的成果。此外,學(xué)校還充分利用學(xué)校新聞網(wǎng)、民族團(tuán)結(jié)主題晚會(huì)、校園傳播媒介等渠道加強(qiáng)黨的民族理論與政策的宣傳,引導(dǎo)各族師生認(rèn)識(shí)到意識(shí)形態(tài)斗爭的重要性,積極主動(dòng)創(chuàng)造各種條件,加深對(duì)新疆民族與宗教演變史的認(rèn)知。通過多渠道宣傳教育工作,增強(qiáng)全校師生對(duì)中華民族認(rèn)同的歷史真實(shí)感。
二、提升中華民族的政治認(rèn)同:堅(jiān)定社會(huì)主義核心價(jià)值觀
黨的十報(bào)告明確提出積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀,面對(duì)世界范圍思想文化交流交融交鋒形勢下價(jià)值觀較量的新態(tài)勢,面對(duì)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下思想意識(shí)多元多樣多變的新特點(diǎn),積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是提升民族精神境界的支柱和行動(dòng)向?qū)?,振奮各民族精神、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的精神紐帶,加強(qiáng)對(duì)中華民族的認(rèn)同必須堅(jiān)定社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
伊犁師范學(xué)院始終以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引導(dǎo),突出加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育的感染力,增強(qiáng)對(duì)中華民族的政治認(rèn)同。
(一)堅(jiān)定民族共同體的政治立場
新疆社會(huì)民族團(tuán)結(jié)的基點(diǎn)在于各民族共同發(fā)展、共同繁榮。以中國特色解決民族問題要求始終站在各族人民的立場,將為各民族謀福社作為最終目標(biāo),才能堅(jiān)定對(duì)中華民族認(rèn)同的政治立場。伊犁師范學(xué)院是各民族師生共同的家園,以人為本地開展教育,才能更好地為各族師生服務(wù),共同的政治立場,增強(qiáng)同為中華民族的歸屬。我院定期開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰活動(dòng),在各民族師生中樹一立榜樣的力量,引領(lǐng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行,以民族團(tuán)結(jié)的一舉一動(dòng)彰顯中華民族精神和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)在要求。學(xué)校以少數(shù)民族教育及雙語教育為重點(diǎn),以培養(yǎng)服務(wù)地方的高素質(zhì)專業(yè)人才為己任,在教育過程中演繹著中華民族大家庭的情感,并通過形式多樣的主題教育,全校師生強(qiáng)化了中華民族共同體的政治立場。
(二)對(duì)中華民族的政治認(rèn)同要以可操作性強(qiáng)的教育方案為路徑
對(duì)中華民族的政治認(rèn)同就是對(duì)中國特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同,為了建設(shè)各族人民共同的家園,需要以民族團(tuán)結(jié)教育為抓手,將個(gè)體的發(fā)展追求與“中國夢”的實(shí)現(xiàn)相統(tǒng)一。對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育來說,伊犁師范學(xué)院及時(shí)掌握各族學(xué)生的特征、重視學(xué)生的理想信念、性格特征等因素,真正做到因材施教、突出個(gè)性,關(guān)注學(xué)生。在教育實(shí)踐中,將對(duì)中華民族的政治認(rèn)同與解決實(shí)際問題相結(jié)合。除了及時(shí)宣傳教育,更重要的在于關(guān)注學(xué)生需求,尤其是少數(shù)民族學(xué)生最現(xiàn)實(shí)、最直接的切身利益訴求,并通過及時(shí)有效的解決,讓學(xué)生真正感受到來自各族師生的關(guān)懷,從而形成珍視民族團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍和行動(dòng)自覺。我校新展開推進(jìn)的“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動(dòng),就極大地促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)工作,各族師生之間的交往交流交融,引導(dǎo)各民族師生在生活、工作、學(xué)習(xí)中相互了解、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助,形成人人講民族團(tuán)結(jié)、人人維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、人人爭做民族團(tuán)結(jié)模范的良好氛圍。通過各種各樣的內(nèi)涵教育、身體力行,使全校師生堅(jiān)定了中華民族認(rèn)同的政治態(tài)度、政治意識(shí)。
三、增進(jìn)中華民族的文化認(rèn)同:弘揚(yáng)各民族優(yōu)秀文化
最終,對(duì)中華民族的認(rèn)同要從文化的層面上去理解和努力,從而超越“直自的歷史層面”和“強(qiáng)硬的政治層面”,弘揚(yáng)各民族優(yōu)秀文化,實(shí)現(xiàn)對(duì)中華民族的文化認(rèn)同。只有不斷傳承和創(chuàng)新各個(gè)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,不斷豐富和發(fā)展中華文化,才能打牢中華民族共同體的文化基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)對(duì)中華民族的文化認(rèn)同,是民族團(tuán)結(jié)工作的思想基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的重要前提。
文化認(rèn)同是統(tǒng)一的多民族國家維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)鍵核心。一個(gè)民族、團(tuán)結(jié)和家庭長期一起共同生活,形成統(tǒng)一的文化,沒有統(tǒng)一的文化,人們之間無法溝通,就不能共同生活。民族團(tuán)結(jié)不是強(qiáng)制力實(shí)施的,在中華民族的歷史發(fā)展過程中,文化認(rèn)同顯示著中華民族大家庭的穩(wěn)定性、連續(xù)性、凝聚力和生命力。文化認(rèn)同并不是消除各民族之間的文化差異,反而是保障各民族文化豐富性和自由發(fā)展的重要方面。各民族為了共同的利益和目標(biāo)在自愿和平等基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié),是實(shí)現(xiàn)文化認(rèn)同的基礎(chǔ)。
伊犁師范學(xué)院以培養(yǎng)多民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展需要的教師為己任,注重思想教育,在民族團(tuán)結(jié)、意識(shí)形態(tài)斗爭方面奠定牢固基礎(chǔ),利用多渠道進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,最終達(dá)成對(duì)于中華民族的文化認(rèn)同。
(一)充分利用資源,發(fā)掘教育素材
首先要將課堂教育與實(shí)踐活動(dòng)教育相結(jié)合,課堂教育是民族團(tuán)結(jié)教育的傳統(tǒng)方式,是進(jìn)行民族理論教育與民族政策、宗教政策教育的主渠道,對(duì)于大學(xué)生樹一立良好的民族團(tuán)結(jié)意識(shí)、接受中華文化傳統(tǒng)起到了重要作用。僅靠課堂教育顯然是不夠的,學(xué)生并不能夠直接地、現(xiàn)實(shí)地在生活和活動(dòng)中感受到鮮活的民族團(tuán)結(jié)活動(dòng),理論知識(shí)和團(tuán)結(jié)意識(shí)需要在現(xiàn)實(shí)活動(dòng)中去熔鑄和鞏固。所以,民族團(tuán)結(jié)教育、意識(shí)形態(tài)教育要以課堂教育為基礎(chǔ),以實(shí)踐教育為紐帶,以生活化教育為平臺(tái),在實(shí)踐活動(dòng)中去體悟中華民族一體化,深化理論認(rèn)識(shí)。伊犁師范學(xué)院堅(jiān)持實(shí)行“民漢合宿”、 “民漢一體化教學(xué)”等方式,在生活中、在文化的融合中提升對(duì)于民族團(tuán)結(jié)的理解,將對(duì)中華民族和中華文化的認(rèn)同體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)中。整合社會(huì)媒體、文化機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等有效資源的利用,形成合力共同實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)。如,結(jié)合地方特色的博物館、紀(jì)念館、民族村、革命遺址等場所為民族團(tuán)結(jié)教育實(shí)踐基地,真切感受到歷史、文化及特色;民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)人物事跡宣傳,引導(dǎo)學(xué)生以榜樣為示范,感動(dòng)內(nèi)心,從我做起。
關(guān)鍵詞:城市化;民族團(tuán)結(jié)教育;民族文化沖突
中圖分類號(hào):D64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2012)23-0260-03
城市化是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的必然趨勢,是社會(huì)變遷的重要體現(xiàn)。城市化既反映出城市的擴(kuò)張,也反映出城鄉(xiāng)之間的互動(dòng)與交融,甚至可以說,城市化的過程就是社會(huì)發(fā)展的縮影,就是城鄉(xiāng)融匯的圖譜。雖然城市化代表著發(fā)展進(jìn)步,但城市化過程也免不了碰到各種矛盾和問題以及由此產(chǎn)生的陣痛。眾所周知,民族問題是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要問題,處理好城市化進(jìn)程中的民族問題既關(guān)系到各民族的共同繁榮與發(fā)展,也關(guān)系到國家的興旺與發(fā)達(dá),是黨和國家的一項(xiàng)重要政治任務(wù)??倳洝对趪鴦?wù)院第五次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話》中強(qiáng)調(diào),推進(jìn)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),必須牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,緊緊圍繞促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步的主線。在城市化的大潮下,雖然各民族間的交往逐步得到強(qiáng)化,各民族間的文化也不斷得到很好的交匯融合,但城市化也帶來了民族間以及民族文化間的沖突和矛盾。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育是化解民族矛盾、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)各民族共同進(jìn)步的重要手段。在過去民族團(tuán)結(jié)教育工作曾經(jīng)取得了很好的成就,而在當(dāng)前城市化的背景下,我國的民族團(tuán)結(jié)教育工作處在新的環(huán)境中又將面臨著民族團(tuán)結(jié)教育的缺失與過度、民族團(tuán)結(jié)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的處理以及民族團(tuán)結(jié)教育方法單一等諸多困難和問題。這些問題將阻礙民族團(tuán)結(jié)教育工作的順利進(jìn)行,成為城市化進(jìn)程中必須解決的問題。
一、城市化進(jìn)程中民族團(tuán)結(jié)教育的缺失與過度
古語有云:凡事適度,適可而止。告訴我們做任何事一定要講究一個(gè)“度”,不能無所作為,也不能過度作為。當(dāng)前,在城市化進(jìn)程中開展的民族團(tuán)結(jié)教育工作就沒有很好地把握住這個(gè)“度”,民族團(tuán)結(jié)教育工作存在著無所作為和過度作為的兩個(gè)極端模式。無所作為的民族團(tuán)結(jié)教育工作將會(huì)助長各種破壞民族團(tuán)結(jié)氛圍行為的產(chǎn)生,影響多元民族文化的融合,阻礙城市化進(jìn)程;過度作為的民族團(tuán)結(jié)教育工作,雖然能夠增強(qiáng)民族意識(shí),形成民族認(rèn)同,但也可能導(dǎo)致極端民族主義思想的產(chǎn)生,破壞各民族的團(tuán)結(jié),影響城市化的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。因此,在開展民族團(tuán)結(jié)教育工作時(shí),要理性面對(duì)民族關(guān)系問題,正確處理民族關(guān)系問題,必須避免上述兩種情況發(fā)生?!懊褡尻P(guān)系問題是涉及一個(gè)民族共同體根本利益或權(quán)益的問題,它是帶有全民族性質(zhì)的,本質(zhì)上是民族共同體內(nèi)部與外部或多個(gè)民族共同體之間為了各自的民族利益或權(quán)益而進(jìn)行的關(guān)系協(xié)調(diào)的反映,其實(shí)質(zhì)是民族交往中的利益矛盾或權(quán)益分配不協(xié)調(diào)。”[1]隨著我國城市化進(jìn)程的加快,新市民不斷增多,這打破了城市原有的民族成分比例格局。這些新融入的民族在給城市發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同時(shí),也可能會(huì)造成民族間的利益矛盾或權(quán)益分配的不協(xié)調(diào)。作為組織和管理民族團(tuán)結(jié)教育工作的相關(guān)部門或負(fù)責(zé)人,一定要深入了解各民族團(tuán)體的根本利益訴求或權(quán)益。通過開展民族團(tuán)結(jié)教育工作,正確引導(dǎo)各民族團(tuán)體的利益訴求,化解各民族間的矛盾。當(dāng)某一民族團(tuán)體的利益或權(quán)益受到侵害時(shí),民族團(tuán)結(jié)教育工作者就要在第一時(shí)間內(nèi)深入了解情況,作出正確判斷。在化解矛盾的過程中一定要認(rèn)真講解民族團(tuán)結(jié)的重要性,在處理民族關(guān)系問題時(shí)堅(jiān)決秉承公正、平等、團(tuán)結(jié)、有愛的精神來化解各種分歧和矛盾。因此,在城市化進(jìn)程中必須牢牢把握住各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,緊緊圍繞促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步的主線來開展各種民族團(tuán)結(jié)教育工作,只有這樣才能從實(shí)質(zhì)上把握民族團(tuán)結(jié)教育的“度”,才能進(jìn)一步促進(jìn)各民族的相互團(tuán)結(jié)?!白鳛槎嗝褡鍑?,我們要做的就是通過不斷的族際利益的調(diào)適、和諧社會(huì)的建設(shè)來確保各民族的共同繁榮,在社會(huì)的整體進(jìn)步中不斷增進(jìn)國家中各民族的相互認(rèn)同感,以保證國家安定、民族團(tuán)結(jié)與。”[2]
二、城市化進(jìn)程中民族團(tuán)結(jié)教育缺少經(jīng)濟(jì)支持
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,失去了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐的上層建筑只能是空中樓閣。城市化進(jìn)程中的民族團(tuán)結(jié)教育也是如此,它必須依賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。而現(xiàn)實(shí)的情況卻是民族團(tuán)結(jié)教育沒有得到經(jīng)濟(jì)的大力支持。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是原有的民族團(tuán)結(jié)教育投入不足。促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)一直是我們解決民族問題的重要方式和手段之一,而民族團(tuán)結(jié)教育是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的重要形式。但相對(duì)于促進(jìn)民族發(fā)展而言,對(duì)于民族團(tuán)結(jié)教育的投入是較少的。我們一直將促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為民族工作的重中之重,而將民族團(tuán)結(jié)作為輔助措施。因此,民族團(tuán)結(jié)教育的投入一開始就明顯的不足。而且,我國一直將民族團(tuán)結(jié)作為意識(shí)形態(tài)教育的一個(gè)方面,一直沒有專門的民族團(tuán)結(jié)教育投入,而是將它劃歸在教育投入之中。所以,民族團(tuán)結(jié)教育的投入一直都是一個(gè)短板,既無明確規(guī)定,也沒有專門渠道。二是城市發(fā)展所取得的經(jīng)濟(jì)效益沒有投入到民族團(tuán)結(jié)教育中。城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相得益彰的,城市化過程中產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟(jì)效益是地區(qū)發(fā)展的動(dòng)力。但是,城市化進(jìn)程帶來的經(jīng)濟(jì)效益卻被投入到再生產(chǎn)領(lǐng)域或是用于城市建設(shè),很少能夠被用于處理城市化進(jìn)程中的民族問題,更不要說投入到民族團(tuán)結(jié)教育之中。此外,城市化獲得經(jīng)濟(jì)效益也用于民生領(lǐng)域,解決市民的衣食住行等諸多問題,各少數(shù)民族同胞自然是市民的組成部分,享受民生投入,但是很多地方卻將這些投入認(rèn)為是解決民族問題的投入,自然也就包含了民族團(tuán)結(jié)教育的投入。由此,又造成了民族團(tuán)結(jié)教育在資金上的短缺。三是現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)支持沒有應(yīng)用到民族團(tuán)結(jié)教育的關(guān)鍵領(lǐng)域。很多情況下,民族團(tuán)結(jié)教育的投入都用在解決民族同胞的生活問題之上,以為只要解決了民族同胞的生活問題,團(tuán)結(jié)問題就可以迎刃而解,這種想法顯然是不成熟。在生活問題解決的前提下,更多的是意識(shí)的問題。如果在發(fā)生民族不團(tuán)結(jié)的情況下就去解決生活問題,不僅不利于團(tuán)結(jié)局面的形成,甚至可能形成不良循環(huán),以致不團(tuán)結(jié)反而成為獲得利益的手段了?;谝陨蠋c(diǎn)表現(xiàn),可以看出,城市化進(jìn)程中的經(jīng)濟(jì)收益并沒有支撐民族團(tuán)結(jié)教育的發(fā)展,也沒有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展而加強(qiáng)對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育的重視。長此以往,民族團(tuán)結(jié)問題必然會(huì)有爆發(fā)之時(shí),恐怕那時(shí)的問題將不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)成果分享的問題。
三、城市化進(jìn)程中民族團(tuán)結(jié)教育脫離民族文化
民族文化是各民族在其歷史發(fā)展過程中創(chuàng)造和發(fā)展起來的具有本民族特點(diǎn)的文化,不僅包括日常生產(chǎn)生活和交往交流活動(dòng),還包括自己的語言文字、、民族節(jié)日、民族服飾等。任何民族都有屬于本民族的獨(dú)特文化,并以此來標(biāo)示自己的民族身份,用以與其他民族區(qū)別開來,少數(shù)民族是中華民族的一個(gè)重要組成部分?!吧贁?shù)民族傳統(tǒng)文化是了解少數(shù)民族的一個(gè)重要窗口。加深對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的了解能為民族團(tuán)結(jié)教育營造良好的氛圍,奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?!盵3]在我國,各民族之間存在著文化上的共同價(jià)值取向,這使得民族間的交往、融合成為可能。在城市化進(jìn)程中,雖然各民族間的交往得到強(qiáng)化,表現(xiàn)在文化上的共同價(jià)值取向也逐步得到廣泛共識(shí),但小范圍的民族文化沖突和矛盾也不可避免地存在。這些小范圍的民族文化沖突和碰撞是一把“雙刃劍”,如果處理好了就有利于各民族的和睦相處,如果忽視了這些矛盾和沖突的存在,或在發(fā)生民族文化沖突時(shí)沒有及時(shí)正確地處理,這就可能成為引發(fā)民族不團(tuán)結(jié)、不和諧的導(dǎo)火索。在城市化進(jìn)程中,由于大量的新市民涌入城市,這也給城市帶來了多元的民族文化,這些新市民以及他們的文化要融入到城市里,就必須參與到新舊文化沖突與融合的過程之中,而開展民族團(tuán)結(jié)教育正是為了實(shí)現(xiàn)各民族及民族文化的大融合。借助于民族團(tuán)結(jié)教育工作的開展,不僅可以對(duì)城市中的多元文化需求進(jìn)行整合,而且還可以促進(jìn)各民族的和睦共處?!霸诙嘣幕辖逃那榫诚?,民族團(tuán)結(jié)教育才有其依生的基礎(chǔ)。因此,民族團(tuán)結(jié)教育要走上多元文化教育之路?!盵2]在城市化進(jìn)程中,隨著新市民的遷入,新的民族成員帶來了新的民族文化,民族文化也將隨著個(gè)體的遷移而得到傳播。在新舊民族文化交融的過程中,多元民族文化間的沖突是在所難免的,但有的地方或有的部門由于認(rèn)識(shí)上的不足,他們只重視解決生活中的問題而忽視多元文化的需求問題。在幫助新市民融入到城市生活中時(shí),他們沒有意識(shí)到新市民不僅僅是在生活上融入城市,更主要的是在文化上的融合。只有真正在文化上得到尊重,在文化需求上得到滿足,新市民才能真正地融入到城市生活中來,進(jìn)而才能促進(jìn)各民族的團(tuán)結(jié)。而這些主管部門既沒有從戰(zhàn)略高度去認(rèn)清這些多元文化之間沖突的本質(zhì),又沒有充分利用好多元文化沖突所帶來的契機(jī)去進(jìn)一步調(diào)整各民族間的關(guān)系,致使民族團(tuán)結(jié)教育工作脫離軌道,出現(xiàn)偏差,引發(fā)新的民族矛盾,繼而民族團(tuán)結(jié)遭受破壞。因此,“促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步,歸根結(jié)底就是要把各族人民智慧和力量凝聚起來,同心同德為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義祖國繁榮昌盛、維護(hù)社會(huì)主義祖國統(tǒng)一安全、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗?!盵4]
四、城市化進(jìn)程中民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容形式單一
當(dāng)前,我國在城市化進(jìn)程中開展的民族團(tuán)結(jié)教育工作內(nèi)容和形式都比較單一。民族團(tuán)結(jié)教育的內(nèi)容主題不鮮明,教育素材不新穎,受教育主體不明確。我們一直強(qiáng)調(diào)進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)教育的目的在于促進(jìn)各民族的團(tuán)結(jié)和各民族文化的相互融合,實(shí)現(xiàn)各民族的共同繁榮與發(fā)展。但對(duì)于普通的受教育者來說,這一主題還是過于籠統(tǒng),不利于普通民眾的學(xué)習(xí)和把握。關(guān)于民族團(tuán)結(jié)教育的受教育主體還存在兩種片面的認(rèn)識(shí),一種是只將新融入市民列為民族團(tuán)結(jié)教育的受教育主體,而忽視了對(duì)城市原有市民進(jìn)行教育;另一種是只將城市原有市民列為民族團(tuán)結(jié)教育的受教育主體,而忽視了對(duì)新融入市民的教育。這兩種認(rèn)識(shí)都是不全面的,城市化進(jìn)程中接受民族團(tuán)結(jié)教育的主體應(yīng)該是原有市民和新融入市民的結(jié)合體,拋棄任何一方的民族團(tuán)結(jié)教育都是不對(duì)的。民族團(tuán)結(jié)教育的素材不新穎,內(nèi)容陳舊,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,是造成城市化進(jìn)程中民族團(tuán)結(jié)教育脫節(jié)的重要因素。因此,不斷擴(kuò)展民族團(tuán)結(jié)教育的素材,使民族團(tuán)結(jié)教育素材始終緊跟時(shí)代的發(fā)展而不斷推陳出新,這樣才能使民族團(tuán)結(jié)教育得到良好的發(fā)展和進(jìn)步。城市化進(jìn)程中為了更好地使新生市民融入到城市生活中來,促成新舊市民和睦共處的目標(biāo),就必須充分發(fā)揮好民族團(tuán)結(jié)教育的作用?!爱?dāng)前一些研究成果體現(xiàn)出大而空的特點(diǎn),缺乏實(shí)際調(diào)查、理論梳理,而長篇累牘的高談闊論,這無異于向大家證實(shí)民族團(tuán)結(jié)教育存在一些浮在表面、流于形式的現(xiàn)象。”[5]在城市化進(jìn)程中,民族團(tuán)結(jié)教育工作的內(nèi)容要隨時(shí)代和環(huán)境的變化而有所改進(jìn),隨著受教育群體知識(shí)背景的高低而有所變化,民族團(tuán)結(jié)教育方式方法也要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新。要徹底改變過去突擊式的教育模式,即哪里出了民族問題,就到哪里去宣傳民族團(tuán)結(jié)思想,開展民族團(tuán)結(jié)教育。突擊式的民族團(tuán)結(jié)教育只能解決當(dāng)前的問題,治標(biāo)不治本。面對(duì)城市化進(jìn)程中的復(fù)雜形勢,突擊性的民族團(tuán)結(jié)教育顯得捉襟見肘,疲于應(yīng)對(duì)。因此,應(yīng)將突擊的教育方式轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)教育模式,讓各民族在日常生活中接受團(tuán)結(jié)教育,民族團(tuán)結(jié)教育的常態(tài)化將更有助于促進(jìn)各民族的團(tuán)結(jié)和各民族文化的相互融合。
總之,在城市化進(jìn)程中盡管民族團(tuán)結(jié)教育工作還存在許多困難和問題,需要不斷完善。但只要牢牢把各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,緊緊圍繞促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步的主線作為民族團(tuán)結(jié)教育的核心,我們堅(jiān)信在未來的工作中一定會(huì)取得更好地成績。
參考文獻(xiàn):
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[3]杜正武.發(fā)掘民族傳統(tǒng)文化推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)教育[J].中國民族教育,2008,(10).
一、利用室內(nèi)課滲透
在開學(xué)初或因天氣等原因在室內(nèi)課講授體育理論知識(shí)時(shí),可向?qū)W生介紹一些具有地域特色、民族特色的體育項(xiàng)目;在體育欣賞課讓學(xué)生觀看一些民族、民間的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目以及少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)的盛況;讓少數(shù)民族學(xué)生表演節(jié)目等等。教師要不失時(shí)機(jī)地向?qū)W生灌輸各民族是一個(gè)大家庭、各民族要平等團(tuán)結(jié)、互助合作、情同手足、互相學(xué)習(xí)的思想,絕不允許出現(xiàn)互相歧視、互相排斥、不尊重民族生活習(xí)慣等現(xiàn)象。
二、在課堂教學(xué)中滲透
1. 利用游戲滲透。例如“爬越雪山、走進(jìn)”障礙游戲、劃旱船、搶花炮、舞龍、滾鐵環(huán)等帶有濃郁民族特色的游戲,讓學(xué)生在游戲的歡樂中體驗(yàn)少數(shù)民族的體育文化特點(diǎn),增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)意識(shí)。
2. 與教學(xué)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合。如,在武術(shù)教學(xué)中可以滲透蒙古族的摔跤,投擲項(xiàng)目教學(xué)中可滲透壯族的拋繡球,球類教學(xué)可滲透滿族的珍珠球,體育舞蹈可讓學(xué)生創(chuàng)編民族操等等。此外,課堂還可以引進(jìn)一些學(xué)生喜聞樂見的具有民族特色的新興體育項(xiàng)目:射箭、秋千、跳板、放風(fēng)箏、打飛棒、波依闊、推竿、跳竹竿、雪地走、東巴跳、跳竹、踢毽子、抖空竹等等。
三、利用體育課外活動(dòng)滲透
比如,利用全民健身月、少數(shù)民族體育傳統(tǒng)節(jié)日、陽光體育等,對(duì)學(xué)生進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)教育;利用社區(qū)形式多樣的民族文體活動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)教育;利用節(jié)假日學(xué)生外出體育旅游的時(shí)間滲透民族團(tuán)結(jié)教育;開展豐富多彩的活動(dòng),組織各民族學(xué)生參與到活動(dòng)中來,讓孩子在參與體驗(yàn)的過程中激發(fā)出民族情感,增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的凝聚力。引導(dǎo)學(xué)生樹立和實(shí)踐良好的道德風(fēng)范,讓學(xué)生知道熱愛和平、期盼和順、崇尚和善、追求和諧,是我國各民族人民共同的優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚品德。
四、挖掘民族傳統(tǒng)體育資源,滲透民族團(tuán)結(jié)內(nèi)容
關(guān)鍵詞:民族團(tuán)結(jié)教育;民族文化;和睦相處
中圖分類號(hào):G630?搖 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2012)12-0269-02
在民族自治地方的中小學(xué)校加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育工作,是開展這一專項(xiàng)教育應(yīng)著力研究和必須抓住的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因?yàn)?,其一,民族自治地方往往多民族雜居,各民族的團(tuán)結(jié)是本區(qū)域社會(huì)和諧與進(jìn)步的基石,從少年兒童開始就培養(yǎng)民族團(tuán)結(jié)意識(shí),可以使基石更加牢固;其二,中小學(xué)生的世界觀尚未很好地形成,判斷是非能力較弱,亟需正面教育;其三,民族自治地方開展團(tuán)結(jié)教育,具有明顯的優(yōu)勢,也有顯見的困難,優(yōu)勢為各民族地區(qū)由于多年來黨的民族政策的貫徹實(shí)施和民族團(tuán)結(jié)教育的長期開展,正確的觀點(diǎn)會(huì)潛移默化地對(duì)學(xué)生產(chǎn)生一定的積極影響;困難為多民族的雜居,在不同文化的融合與撞擊過程中,有可能產(chǎn)生的錯(cuò)誤或偏頗的觀點(diǎn),也極有可能會(huì)給學(xué)生造成直接或間接的消極影響。只有通過充分的教育,才能去偽存真,使學(xué)生形成正確的觀念。
一、以我們喀左蒙古族自治縣為例,對(duì)這一問題作簡要分析
喀左蒙古族自治縣全稱喀喇沁左翼蒙古族自治縣,成立于1958年,現(xiàn)有人口約43萬人,有漢、蒙古、回、滿、朝鮮、壯、彝、錫伯等十多個(gè)民族,少數(shù)民族中以蒙古族為多,共有8.3萬人,占總?cè)丝诘?9.5%??ψ罂h是全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)縣,省級(jí)精神文明建設(shè)先進(jìn)縣、所以在中小學(xué)開展民族團(tuán)結(jié)教育,有著得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件。但由于歷史原因,也有著消極和復(fù)雜的一面,這些,構(gòu)成了具有地域性的鮮明特點(diǎn)。
1.學(xué)校開展民族團(tuán)結(jié)教育有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和良好的社會(huì)氛圍。自治縣成立50年來,尤其是改革開放以來,黨的民族政策得到了很好的落實(shí),各民族互相尊重、平等互助、和睦相處,共同建設(shè)美好家園,推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。學(xué)生無論在校內(nèi)還是在校外,都能切實(shí)感受到這種濃郁的氛圍,可以水到渠成地接受和認(rèn)同正確觀點(diǎn),增強(qiáng)維護(hù)團(tuán)結(jié)、反對(duì)分裂的自覺性。
2.由于“大雜居,小聚居”的環(huán)境以及傳統(tǒng)觀念的影響,部分學(xué)生對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育認(rèn)識(shí)有偏頗。例如:①單純強(qiáng)調(diào)民族團(tuán)結(jié)就是落實(shí)黨的民族政策,尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣;②強(qiáng)調(diào)克服的觀點(diǎn)得到重視,而克服地方民族主義的觀點(diǎn)被淡化;③認(rèn)為各族群眾關(guān)系和諧,民族團(tuán)結(jié)教育已無必要;④認(rèn)為強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)就是淡化各民族的文化特點(diǎn),把各民族共同發(fā)展繁榮混同于民族融合;⑤認(rèn)為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,只是做好那些唱唱歌、跳跳舞之類的表面文章。
3.教育資源豐富,但有待于甄別、開發(fā)和使用??ψ罂h有悠久的歷史,也有著悠久的各民族發(fā)展歷史和民族團(tuán)結(jié)歷史。各民族的文化在相互借鑒中繁榮,也在碰撞中融合,升華出和諧的元素,形成了極具地域特點(diǎn)的民族團(tuán)結(jié)的文化。比如,從歷史沿革看,這里有幾次大規(guī)模的人口遷移,特別是清朝中期的“蒙禁”半開放、開放,民國初年的“放墾蒙地”,盡管對(duì)原住居民造成沖擊,但“陣痛”之后,最終形成了各民族和睦相處的局面,推動(dòng)了生產(chǎn)力的進(jìn)步和蒙元文化與農(nóng)耕文化的繁榮與融合。比如,自治縣成立50年來,各民族群眾攜手奮斗,喀左發(fā)生了天翻地覆的變化,這些都是民族團(tuán)結(jié)教育的生動(dòng)教材。再比如,喀左有豐富的民間故事資源,“喀左東蒙民間故事”被確定為首批“國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”,這里有很多關(guān)于蒙漢群眾共同生活、與惡勢力進(jìn)行斗爭的內(nèi)容,充分利用這些資源豐富教育內(nèi)容,必將會(huì)使教學(xué)更生動(dòng),更有針對(duì)性。
二、根據(jù)喀左蒙古族自治縣的具體情況,我們采取了以下措施,使中小學(xué)的民族團(tuán)結(jié)教育工作開展得有聲有色
1.教育行政部門和民族部門制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作的意見》等文件,對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育課程的開設(shè)、活動(dòng)的開展、專項(xiàng)督導(dǎo)、檢查、評(píng)估作了規(guī)范。
2.教學(xué)實(shí)踐中,充分發(fā)揮各門課程在進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)教育中的作用:①開好民族團(tuán)結(jié)教育課,遵從教育部、國家民委《學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育指導(dǎo)綱要》,以正面教育、正確引導(dǎo)為主,注重理論與當(dāng)?shù)孛褡鍐栴}實(shí)際、地域文化特點(diǎn)結(jié)合。②強(qiáng)調(diào)其他學(xué)科尤其是思想品德課與民族團(tuán)結(jié)教育課程之間滲透而不取代的關(guān)系,一方面必須在遵循本學(xué)科特點(diǎn)的基礎(chǔ)上滲透,一方面做到各有側(cè)重。如漢語文課,通過精美的篇章,重點(diǎn)滲透各民族的文化繁榮構(gòu)成了偉大的中華民族文化的觀點(diǎn);民族語文(蒙語文課),弘揚(yáng)蒙古族燦爛文化,重點(diǎn)滲透“三個(gè)離不開”教育;反對(duì)地方民族主義的教育,使學(xué)生正確理解弘揚(yáng)民族文化與各民族文化融合的關(guān)系。思想品德課,主要滲透愛國主義思想教育和民族觀教育,反對(duì)和地方民族主義,加強(qiáng)黨的民族政策教育。歷史地理課,從歷史的、地域的角度分析民族現(xiàn)象,滲透我國各民族共同締造祖國歷史的觀點(diǎn)和祖國是多民族大家庭,團(tuán)結(jié)則盛、分裂即衰的歷史觀點(diǎn)教育。
3.開展豐富多彩的活動(dòng),提高民族團(tuán)結(jié)教育的效果。我們積極組織學(xué)校參加“民族團(tuán)結(jié)教育宣傳月”活動(dòng);組織了“民族團(tuán)結(jié)杯”征文和師生民族團(tuán)結(jié)演講比賽,以這些活動(dòng)為載體,推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)教育的順利開展。各學(xué)校也充分利用校園廣播、升旗儀式、主題班隊(duì)會(huì)等形式作為課程教育的補(bǔ)充,收到了很好的效果。
4.建設(shè)民族團(tuán)結(jié)教育基地并充分發(fā)揮其作用。我們因地制宜,建起了以民族英烈“莫德”烈士雕塑、學(xué)習(xí)室為主體的大城子鎮(zhèn)蒙古族小學(xué)基地,以“蒙古族文化園”為主題的東哨鄉(xiāng)蒙古族小學(xué)基地,讓學(xué)生在基地愉快地參加活動(dòng),并在活動(dòng)中接受教育。
關(guān)鍵詞:少數(shù)民族學(xué)生;交流;交往;交融
中圖分類號(hào):C9124 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)08-000-01
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高等教育的不斷擴(kuò)招,以及國家的各類政策,越來越多的少數(shù)民族學(xué)生(以下簡稱民族生)離開家鄉(xiāng)求學(xué)生活。由于民族文化和風(fēng)俗習(xí)慣的差異,部分民族生難以適應(yīng)開放多元的大學(xué)生活,離不開“同鄉(xiāng)圈子”,局限于小團(tuán)體內(nèi)部,缺乏交流、交往、交融的途徑和平臺(tái),不利于自身的成長成才。
一、民族生交流、交往、交融現(xiàn)狀
出于歷史發(fā)展和社會(huì)變革的客觀原因,民漢之間的隔閡難以在短時(shí)期內(nèi)消除。我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到,民族大團(tuán)結(jié)關(guān)系著社會(huì)穩(wěn)定和長治久安,關(guān)系到中華民族交融和國家統(tǒng)一。在這種背景下,讓民族生走上舞臺(tái)展示自己,讓漢族學(xué)生欣賞民族生、了解民族生、接納民族生,探索構(gòu)建相互嵌入的高校管理模式模式,促進(jìn)民漢學(xué)生之間交流、交往、交心、交融,是做好高校民族生管理工作的基礎(chǔ),也是重要手段。
當(dāng)前,大學(xué)階段學(xué)生民族團(tuán)結(jié)交流、交往、交融工作開展得有聲有色,能夠基本滿足青少年德育教育以及民族團(tuán)結(jié)教育的需求,但是,也存在如下問題。
一是各學(xué)校發(fā)展不平衡,部分高校只重視智育,主抓第一課堂,忽視對(duì)德育的重視。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民族生管理工作不夠重視,認(rèn)識(shí)不到位,沒有將民族團(tuán)結(jié)教育貫穿于整個(gè)學(xué)校學(xué)生管理過程之中,缺乏相應(yīng)的機(jī)制和保障措施,活動(dòng)浮在表面,流于形式。二是民族生管理的各項(xiàng)工作分散、不成體系,無法形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前,民族團(tuán)結(jié)教育形式較為單一,僅限于演講、座談、報(bào)告會(huì)等形式,且參與面不夠廣泛。三是少部分民族生的文化素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,容易受到民族分裂分子的蒙蔽和蠱惑。近幾年,加緊向教育領(lǐng)域滲透,與我們?cè)谒枷胍庾R(shí)形態(tài)領(lǐng)域爭奪陣地、爭奪青少年一代。
二、民族生交流、交往、交融途徑
開拓民族生交流、交往、交融途徑,搭建民漢學(xué)生之間溝通交流的平臺(tái),提升民族生跨文化交際能力,是實(shí)現(xiàn)民族文化共享、弘揚(yáng)、傳承,切實(shí)維護(hù)校園穩(wěn)定、豐富校園文化的前提,是踐行教育強(qiáng)國偉大理念,培養(yǎng)政治堅(jiān)定、知識(shí)全面、綜合素質(zhì)過硬的少數(shù)民族骨干的重要途徑,對(duì)豐富學(xué)生培養(yǎng)路徑、發(fā)展學(xué)生培養(yǎng)模式、探索學(xué)生培養(yǎng)體系、研究學(xué)生培養(yǎng)成效具有重要影響。
(一)鼓勵(lì)民族生展示與宣講本民族語言、服飾、飲食、風(fēng)土人情,以互知為基礎(chǔ),提高民族生的自信,幫助民族生盡快融入學(xué)校。民族生極其渴望將本民族的文化、特點(diǎn)、習(xí)俗以及家鄉(xiāng)的風(fēng)土人情展示給其他民族的同學(xué),以求消解認(rèn)識(shí)誤區(qū)、打破以往成見,與其他民族同學(xué)和諧共處。而漢族學(xué)生對(duì)于豐富多彩、神秘誘人的少數(shù)民族文化、特點(diǎn)、習(xí)俗以及其家鄉(xiāng)的風(fēng)土人情充滿好奇,有了解的熱忱與興趣。在這樣一個(gè)心理共識(shí)之下,為少數(shù)民族同學(xué)和漢族學(xué)生搭建橋梁,為各民族學(xué)生建立友誼提供一個(gè)機(jī)會(huì)和平臺(tái),同時(shí)成為建立同伴關(guān)系、提升交往能力的心理契機(jī)。
(二)建立普通生與民族生的朋輩互信計(jì)劃,建立一種互相信任、團(tuán)結(jié)友愛、富有凝聚力的合作伙伴關(guān)系。鼓勵(lì)民族生走出自己的小圈子真正融入到學(xué)校的文化氛圍之中,培養(yǎng)跨文化交際能力。培養(yǎng)訓(xùn)練一批熟悉本民族風(fēng)土人情、有一定文化素養(yǎng)、愛國愛校、友好親和的民族生;吸引招募一批對(duì)少數(shù)民族文化懷有濃厚興趣的普通生,使之認(rèn)識(shí)和了解少數(shù)民族文化與風(fēng)土人情。通過訓(xùn)練與合作,提高對(duì)不同區(qū)域不同民族間文化差異的認(rèn)識(shí),形成兼容并包的氣度,達(dá)成互諒互惠的關(guān)系。
(三)鞏固普通生與民族生的朋輩互助計(jì)劃,提高民族生的學(xué)習(xí)能力,提升民族生專業(yè)素養(yǎng),幫助民族生處理學(xué)業(yè)困難問題。形成朋輩互助機(jī)制,建立全方位、多角度、深層次的互助模式,為民族生招募學(xué)業(yè)上的導(dǎo)師。利用結(jié)對(duì)關(guān)系,培養(yǎng)多方面深層次的綜合素養(yǎng)。
(四)著力培養(yǎng)民族學(xué)生的自我管理、自我服務(wù)、自我教育能力。民族學(xué)生多數(shù)來自遙遠(yuǎn)的西部地區(qū),往往一年甚至數(shù)年才回一次家,來自家庭的關(guān)懷少,社會(huì)支持系統(tǒng)薄弱。通過各類培訓(xùn),旨在激發(fā)和培養(yǎng)民族生自我管理、自我服務(wù)、自我教育能力,加強(qiáng)對(duì)民族生群體的關(guān)懷,同時(shí)提供他們一個(gè)展示自我、熟悉校園、認(rèn)識(shí)社會(huì)的機(jī)會(huì)。
三、建議和思考
交往是形式,在學(xué)校與院系兩個(gè)層面,需要將民族團(tuán)結(jié)交流、交往、交融工作當(dāng)作一項(xiàng)根本性、基礎(chǔ)性的工作,緊緊圍繞民族團(tuán)結(jié)和學(xué)生交融總目標(biāo),立足實(shí)際、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,充分發(fā)揮學(xué)工部門、共青團(tuán)在民族團(tuán)結(jié)交流、交往、交融中的特殊作用,最大限度地組織學(xué)生、教育學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生。
交流是內(nèi)容,各類民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng),要著重加強(qiáng)學(xué)生的理想信念和愛國主義教育,抵御西方敵對(duì)勢力日益增強(qiáng)的思想和文化滲透,幫助青少年塑造遵紀(jì)守法意識(shí)、民族團(tuán)結(jié)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。在此過程中,既重視基本理論的宣傳灌輸,也注重教育時(shí)機(jī)的把握。以各類政治會(huì)議為背景、突發(fā)事件為契機(jī)、節(jié)日慶典為平臺(tái),有針對(duì)性地開展相關(guān)的教育活動(dòng),增強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)生對(duì)于理論政策的理解和全方位的理想信念教育。
關(guān)鍵詞: 中學(xué)思想政治課 基礎(chǔ)知識(shí) 啟發(fā)式教學(xué) 理論聯(lián)系實(shí)際
當(dāng)前我國正處于社會(huì)主義現(xiàn)代文化建設(shè)的新時(shí)期,要求整個(gè)國家的教育與之相適應(yīng)。學(xué)校應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的能力,培養(yǎng)他們應(yīng)用所學(xué)知識(shí)分析問題、解決問題的能力,培養(yǎng)他們繼續(xù)獲得新知識(shí),善于總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),發(fā)展新理論的科學(xué)思維能力。我認(rèn)為中學(xué)思想政治課培養(yǎng)學(xué)生能力應(yīng)從以下幾方面入手。
馬列主義、思想的基礎(chǔ)知識(shí)和其他有關(guān)的社會(huì)科學(xué)知識(shí)是中學(xué)政治課培養(yǎng)學(xué)生能力的基礎(chǔ)。理論的內(nèi)容非常豐富,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)哲學(xué),掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)、基本方法,學(xué)生的能力培養(yǎng)要建立在掌握這些知識(shí)的基礎(chǔ)上,能力的發(fā)展表現(xiàn)于掌握知識(shí)的過程中。學(xué)習(xí)和掌握基本原理,要結(jié)合變化的建設(shè)和改革的實(shí)際,不斷探索解決新問題的辦法。例如以下思考題:從2010年2月1日起,全國首部關(guān)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的地方性法規(guī)《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》正式實(shí)施。該條例規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得散布不利于民族團(tuán)結(jié)的言論,不利于收集、提供、制作、或者傳播不利于民族團(tuán)結(jié)的信息,不得實(shí)施破壞民族團(tuán)結(jié)、煽動(dòng)民族分裂的行為。中學(xué)生在實(shí)際生活中應(yīng)該如何理解和做到上述規(guī)定的要求?此題是一道文字材料型題目,要求指導(dǎo)學(xué)生回答“維護(hù)民族團(tuán)結(jié)是公民的責(zé)任和義務(wù),也是愛國主義的具體表現(xiàn)”?;卮鸪觥霸鰪?qiáng)民族團(tuán)結(jié)意識(shí),樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀,體現(xiàn)尊重各民族的,尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣,尊重各民族的語言文字,宣傳民族政策和少數(shù)民族地區(qū)的巨大成就,與影響民族團(tuán)結(jié)的言行作斗爭”,應(yīng)用理論觀點(diǎn),結(jié)合我國政治生活的現(xiàn)實(shí)情況,分析維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的重要性,具有較強(qiáng)的時(shí)政性。從中國特色社會(huì)主義出發(fā),培養(yǎng)學(xué)生維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的公民意識(shí),增強(qiáng)學(xué)生維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的權(quán)利義務(wù)。
啟發(fā)式教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生能力的根本方法,是以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體的一種民主科學(xué)的教學(xué)思想。強(qiáng)調(diào)學(xué)生主動(dòng)地通過自己的思索接受知識(shí),以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為宗旨,貫穿于教學(xué)過程的始終,這就需要借助提問進(jìn)行引導(dǎo)。對(duì)于思想政治課來說,啟發(fā)式教學(xué)就是以調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,善于分解問題,有步驟地在各部分講述時(shí)提出小問題,以此統(tǒng)領(lǐng)一個(gè)部分的講述與學(xué)生的思考,科學(xué)地引導(dǎo)學(xué)生思維,并訓(xùn)練學(xué)生思維方法和思維習(xí)慣,達(dá)到使學(xué)生努力汲取知識(shí)、培養(yǎng)能力的目的,形成一條科學(xué)的思路,使學(xué)生的思索合理而有效。例如以下思考題:“自2012年1月1日起,國務(wù)院決定對(duì)使用新能源的車船,免征車船稅……我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的意義是什么?”我引導(dǎo)學(xué)生從以下幾方面進(jìn)行思考,1.實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,有利于把我國建設(shè)成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì);2.有利于促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào);3.有利于推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。讓學(xué)生在思考過程中了解了國家發(fā)展戰(zhàn)略意圖,同時(shí),也培養(yǎng)了學(xué)生分析問題、歸納知識(shí)的能力。此外,培養(yǎng)自學(xué)能力是中學(xué)思想政治課培養(yǎng)學(xué)生能力的根本,它通過已經(jīng)理解記憶的知識(shí)和正確的學(xué)習(xí)方法,獨(dú)立鉆研、刻苦努力,自覺探索,增強(qiáng)獲取新知識(shí)的能力,包括熟練地使用各種工具書,查找資料,閱讀,做筆記能力等。
一.民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作開展情況(一)民族工作得到了各級(jí)黨委、政府高度重視。
我縣有彝、哈尼、回、苗、傣5個(gè)世居少數(shù)民族,18萬余人,占總?cè)丝诘?4,其中、彝族13萬、回族1.2萬、信教群眾十萬余人。少數(shù)民族群眾與漢族群眾、信教群眾與不信教群眾在風(fēng)俗習(xí)慣、信仰等方面的差異,構(gòu)成了人們生活方式的多元化。隨著改革的深化和各種利益關(guān)系的調(diào)整,社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題增多,有些問題會(huì)反映到民族問題上來,如果處理不當(dāng),將會(huì)直接影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如在培德、館驛等回民主要聚居地區(qū),只要發(fā)生矛盾糾紛,各種問題紛紛涌出。為此,各級(jí)黨委、政府從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)新形勢下民族工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作擺在首位認(rèn)真分析面臨的形勢和任務(wù),按照“三個(gè)代表”的要求,切實(shí)做好新時(shí)期的民族工作,為全面推進(jìn)我縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
(二)多形式開展民族觀、黨的民族政策及法律法規(guī)宣傳活動(dòng)
各級(jí)黨委、政府把黨的民族政策和有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育,納入思想政治工作和“四五”普法的重要內(nèi)容,由民族局牽頭,宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、教育等部門密切配合,不定時(shí)對(duì)少數(shù)民族干部、分管和從事民族工作干部開展系統(tǒng)的民族政策理論培訓(xùn)、知識(shí)競賽,充分利用多種形式,廣泛深入地宣傳民族觀和黨的民族政策,宣傳黨在發(fā)展民族關(guān)系中“三個(gè)離不開”的的思想,宣傳依法治國和以德治國的基本方略,使“維護(hù)法律尊嚴(yán),維護(hù)人民利益,維護(hù)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)祖國統(tǒng)一”四個(gè)維護(hù)的思想深入人心。特別在每年的民族團(tuán)結(jié)宣傳月中,大張旗鼓的宣傳民族團(tuán)結(jié),積極引導(dǎo)少數(shù)民族群眾講團(tuán)結(jié)、講互助、講發(fā)展,努力創(chuàng)建團(tuán)結(jié)友愛的和諧社會(huì)。
在各民族中還強(qiáng)調(diào):在熱愛本民族的同時(shí),更要自覺地強(qiáng)化熱愛中華民族的意識(shí),增強(qiáng)中華民族的凝聚力。尤其在廣大群眾和青少年中進(jìn)行民族常識(shí)的宣傳教育力度,構(gòu)建“小手拉大手,大小有共識(shí),你我互尊重,大家團(tuán)結(jié)緊”的宣傳模式,努力營造各族人民相互尊重、團(tuán)結(jié)互助的濃厚氛圍。既教育了漢族群眾尊重少數(shù)民族;也教育了少數(shù)民族尊重漢族群眾。對(duì)少數(shù)民族群眾不僅要講關(guān)懷和照顧,也要講義務(wù)和奉獻(xiàn);不僅要講平等和團(tuán)結(jié),也要講法制和原則,引導(dǎo)他們自覺遵守國家法律法規(guī),積極承擔(dān)社會(huì)義務(wù)。
(三)正確處理民族差異、和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
民族是一個(gè)歷史范疇,社會(huì)主義時(shí)期民族宗教問題也將長期存在。民族之間、風(fēng)俗習(xí)慣之間、信教與不信教之間的差異,受到了社會(huì)的認(rèn)同和尊重,各民族群眾團(tuán)結(jié)奮斗,為改善生活條件而共同發(fā)展。各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策,切實(shí)關(guān)心少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和信教群眾的,切實(shí)關(guān)心少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、交通、教育、電力、民族等部門,發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極幫助少數(shù)民族群眾加快致富步伐,安排扶持少數(shù)民族專項(xiàng)發(fā)展資金,共建母親水窖、沼氣村、村村通公路、村村有電視專項(xiàng)舉措解決了少數(shù)民族發(fā)展生產(chǎn)、生活中的突出問題。大力扶持回族群眾發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè),在培德、館驛、莊戶、金家莊等民族地區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐幕孛袢罕娭еa(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè),改善回民、山區(qū)民族小學(xué)的辦學(xué)條件,充實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍,提高少數(shù)民族子女的科學(xué)文化素質(zhì)。教育、科技等部門積極開展科教扶貧、科技下鄉(xiāng)、舉辦青年夜校等活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族群眾的教育和培訓(xùn)。依法保護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益,在衣食住行、婚娶殯葬等方面,切實(shí)尊重他們的風(fēng)俗習(xí)慣和。
(四)加強(qiáng)民族地區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處,妥善處理涉及少數(shù)民族群眾的矛盾和糾紛,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),社會(huì)穩(wěn)定
妥善處理民族群眾間的矛盾糾紛,是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系的重要保證??h民族局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及民族的問題進(jìn)行認(rèn)真排查,做到心中有數(shù)。對(duì)可能發(fā)生的影響民族團(tuán)結(jié)的問題,搞好預(yù)測,超前做好工作,提前化解矛盾,及時(shí)消除不安定因素, 牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。對(duì)涉及民族問題的糾紛和事件,采取“特別慎重”、“十分嚴(yán)謹(jǐn)”、“周密考慮”的態(tài)度,絕不簡單地對(duì)待和處理。嚴(yán)格區(qū)分民族矛盾與非民族矛盾,不盲目地把不同民族公民之間發(fā)生的民事、經(jīng)濟(jì)糾紛和民事、經(jīng)濟(jì)、治安、刑事案件與民族問題混為一談。同時(shí),教育廣大群眾明事理、顧大局,以免被壞人利用,嚴(yán)防別有用心的人蠱惑人心,擴(kuò)大事態(tài)。在處理民族間群眾的糾紛和突發(fā)事件時(shí),堅(jiān)持教育疏導(dǎo)的原則,善于把握時(shí)機(jī),講求策略,注意方法,最大限度地團(tuán)結(jié)廣大群眾,最大限度地打擊和孤立極少數(shù)壞人,防止問題復(fù)雜化、事態(tài)擴(kuò)大化和矛盾性質(zhì)轉(zhuǎn)化。善于運(yùn)用法律手段處理問題,堅(jiān)持法律面前人人平等。對(duì)于各類違法犯罪活動(dòng),不論涉及哪個(gè)民族,信仰什么宗教,都依法處理。教育引導(dǎo)群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益,當(dāng)發(fā)生影響民族關(guān)系的問題時(shí),堅(jiān)持依照法津規(guī)定和正常程序解決,絕不采取過激手段。建立民族矛盾矛盾糾紛排查調(diào)處長效機(jī)制,實(shí)行月報(bào)和零報(bào)告制度,并把這項(xiàng)工作納入了民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)管理責(zé)任制中加以考核。
(五)重視和加強(qiáng)民族工作機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)
民族局是黨和政府管理民族事務(wù),處理民族問題的職能部門,在新形勢下,擔(dān)負(fù)著更加繁重的任務(wù)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步充實(shí)了民族工作機(jī)構(gòu)的力量,新增編制6名,完善工作職能,設(shè)立了矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)構(gòu)社會(huì)事務(wù)股。各級(jí)黨委、政府也民族工作納入了重要議事日程,以高度的政治責(zé)任感,抓好工作落實(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)的民族理論、黨的民族政策和上級(jí)的有關(guān)指示,認(rèn)真研究民族工作面臨的新情況、新問題,不斷提高做好民族工作的水平。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)解決了少數(shù)干部對(duì)民族工作不會(huì)管、不愿管、不敢管的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)心支持民族工作,至少每半年聽取一次情況匯報(bào)。民族工作任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少每季度要研究一次??h委、政府積極支持民族部門的工作,幫助解決工作中的實(shí)際問題,成立了縣民族工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)研究解決民族工作中的重大問題。民族局積極牽頭抓好民族政策的貫徹落實(shí),協(xié)調(diào)處理相關(guān)的重要事項(xiàng),及時(shí)向有關(guān)方面通報(bào)民族工作情況。工作做到主動(dòng)、超前,當(dāng)好縣委、政府的參謀和助手。建立了民族地區(qū)重大動(dòng)態(tài)報(bào)告制度,確保了信息暢通。
二、存在的問題
從全縣民族地區(qū)來看,總體上民族團(tuán)結(jié),社會(huì)比較安定,但在一些接合部地區(qū)、熱點(diǎn)難點(diǎn)地區(qū)矛盾糾紛仍然存在,主要表現(xiàn)在:
一是因地區(qū)間發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距大而引起的民族心理不平衡和不滿情緒或鄉(xiāng)村之間、不同民族之間因土地、林場、池塘等歸屬使用原因引起的沖突以及城市化進(jìn)程中,因經(jīng)濟(jì)利益引起的矛盾和沖突等。特別在接合部地區(qū)山林糾紛仍然阻礙民族團(tuán)結(jié)前進(jìn)的步伐。如官廳鎮(zhèn)乍拉村委會(huì),這個(gè)只有200人的傣族村,涉及山林問題引發(fā)糾紛乃至突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生,并且呈上升趨勢。
二是少數(shù)民族和信教群眾素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。在部分群眾中偏激情緒和一些錯(cuò)誤思想占了上風(fēng),遇事便以出格的言語、過激的行為、違法的手段向黨和政府發(fā)泄不滿,提出不切實(shí)際的要求。隨著城市化建設(shè)速度加快,在某種程度上影響了部分群眾的切身利益,相關(guān)聯(lián)的矛盾糾紛比較突出。高等級(jí)公路沿線征地過程中看出,群眾在突發(fā)事件的氣氛或壓力下,往往產(chǎn)生一種“從眾行為”,當(dāng)別有用心的人通過某種暗示或帶頭、或鼓動(dòng)時(shí),一些群眾就會(huì)情緒激動(dòng),干出種種在平時(shí)自己想都不敢想的“蠢事”,從而使突發(fā)事件升級(jí),造成嚴(yán)重后果。
三是部分礦產(chǎn)資源地區(qū)矛盾糾紛、隱患較多。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能客觀看待礦山地區(qū)問題,對(duì)出現(xiàn)的問題采取各種手段隱瞞不報(bào),巨大的經(jīng)濟(jì)利益和落后的經(jīng)濟(jì)狀況之間的矛盾,群眾偷礦、盜礦、私挖亂采現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致礦山秩序較為混亂、隱患較多。
四是培德地區(qū)各種矛盾、隱患逐步激化。培德作為一個(gè)熱點(diǎn)地區(qū),信息靈通,各種關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié),錯(cuò)綜復(fù)雜,該地區(qū)的安定團(tuán)結(jié),取決于幾大家族的平衡。去年村委會(huì)選舉,培德地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職位村總支書記、主任形成一肩挑,權(quán)利的統(tǒng)一集中,打破了近十年來培德地區(qū)的管理模式,管理模式的打破,各類問題逐步顯露出來,家族勢力紛爭加劇,處理問題稍有不慎矛盾就激化。
五是民族工作經(jīng)費(fèi)少仍然是遏制民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作向前推進(jìn)的瓶頸。在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天,縣級(jí)5萬元民族工作經(jīng)費(fèi)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)目前工作需要,機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都難以維持,根本談不上對(duì)民族地區(qū)的扶持幫助。
三、做好民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作對(duì)策
做好民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作,最重要的是增加一筆收入。“巧婦難為無米之炊”,沒資本,就沒主意,光從口頭上宣傳,口頭上重視民族工作,那是浪費(fèi)納稅人的錢,浪費(fèi)民族時(shí)間,對(duì)于民族地區(qū)發(fā)展/!/,一樣作用都不起。民族要講團(tuán)結(jié),但民族也要吃飯,飯都吃不飽,就會(huì)饑寒起暴心,各種矛盾糾紛就會(huì)越來越多。為此要使民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作穩(wěn)步向前推進(jìn),必須加大民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)扶持,就要增加民族工作經(jīng)費(fèi),充分發(fā)揮民族工作部門的職能作用,積極向上級(jí)爭取更多項(xiàng)目資金,加大拾遺補(bǔ)缺的作用。
在全市民族工作會(huì)議暨一市民族團(tuán)結(jié)表彰大會(huì)剛剛結(jié)束不到半個(gè)月,今天請(qǐng)大家來一起商討如何貫徹全市民族工作會(huì)議精神,大家發(fā)表了很好的意見,提出了一些新思路、新打算,我非常贊同。下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)省委常委、王榮書記在全市民族工作會(huì)議上的講話談幾點(diǎn)體會(huì),供大家參考。
一、全市民族工作會(huì)議概況和主要精神
上個(gè)月21日,市委、市政府召開全市民族工作暨全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰大會(huì)。會(huì)議部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市民族工作的一次非常重要的會(huì)議。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,今年3月,市委常委會(huì)專題研究了我市民族工作,并同意召開全市民族工作暨全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰大會(huì)。參加會(huì)議的有市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo),市四套班子的分管領(lǐng)導(dǎo),各市、區(qū)分管書記、分管市、區(qū)長,統(tǒng)戰(zhàn)部長、民宗局長,市各有關(guān)部門、大專院校共200多人參加會(huì)議。會(huì)議的規(guī)模、規(guī)格都是歷史上沒有的。這充分表明了市委、市政府對(duì)民族工作的重視和關(guān)心。
去年,中央、全省相繼召開了民族工作會(huì)議,總書記提出了“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,省委李源潮書記提出了“共享改革發(fā)展成果、共建富裕和諧家園”的任務(wù)目標(biāo),王榮書記提出了“共同致力‘兩個(gè)率先’,共創(chuàng)蘇州改革成就”和發(fā)展之路。從中央到市委,都把做好民族工作放到了重要議事日程.王榮書記在講話中強(qiáng)調(diào)了做好民族工作的重要意義,同時(shí)對(duì)新時(shí)期我市的民族工作提出了明確的要求。他指出,我市少數(shù)民族是蘇州實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重要力量,蘇州各族人民共同當(dāng)家作主,一道團(tuán)結(jié)奮斗,“兩個(gè)率先”的宏圖偉業(yè)才有希望。全市上下都要牢固樹立各民族親密團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步的發(fā)展觀,集中各族人民的智慧,凝聚各族人民的力量,使各族人民和諧相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。
王書記指出,要認(rèn)真做好少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作,不斷提高少數(shù)民族同胞生活質(zhì)量。今后一個(gè)時(shí)期,我市民族工作的重中之重就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力扶持、積極幫助城鄉(xiāng)少數(shù)民族群眾跟上我市全面小康和基本現(xiàn)代化的步伐。要認(rèn)真落實(shí)少數(shù)民族最低生活保障等優(yōu)惠措施,并積極組織和引導(dǎo)少數(shù)民族群眾樹立市場觀念,增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)意識(shí),大力發(fā)展私營個(gè)體等非公有制經(jīng)濟(jì),使少數(shù)民族群眾早日邁上富裕之路。同時(shí)還要大力發(fā)展少數(shù)民族文化、體育、教育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),不斷豐富和活躍少數(shù)民族群眾的精神文化生活。他還要求,要加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口的服務(wù)與管理,要營造有利于他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的良好環(huán)境。要依法保障他們的合法權(quán)益,積極主動(dòng)地為他們排憂解難,幫助解決勞動(dòng)就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、法律援助等方面的困難和問題,在生產(chǎn)經(jīng)營上要給予適當(dāng)?shù)恼叻龀趾蛢?yōu)惠照顧,妥善處理外來少數(shù)民族人員與當(dāng)?shù)厝罕娭g的矛盾和糾紛,教育和引導(dǎo)他們通過正確途徑表達(dá)利益訴求,自覺遵紀(jì)守法、服從管理。各地在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中,要高度重視處理民族問題,解決民族矛盾。
王書記最后強(qiáng)調(diào),要全力維護(hù)民族領(lǐng)域的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。各地各部門要從實(shí)際出發(fā),集中精力解決關(guān)系少數(shù)民族群眾切身利益的問題,為少數(shù)民族群眾多辦實(shí)事、好事。要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育工作,充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和,保障和滿足少數(shù)民族在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。各級(jí)干部都要學(xué)習(xí)民族政策,了解民族風(fēng)俗,防止因無知引發(fā)民族矛盾。解決影響民族團(tuán)結(jié)的問題,要具體問題具體分析,不論矛盾的主體是誰,都要遵紀(jì)守法、依法辦事。要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族群眾的法制教育,鼓勵(lì)他們積極參與法治蘇州、平安蘇州、文化蘇州等創(chuàng)建活動(dòng)。
二、我市民族工作所取得的成績
這幾年來,我市的民族工作在各市、區(qū)民宗局的努力下,民族工作取得了顯著成績。市委、市政府給予了充分肯定,并且寫進(jìn)了市委第99次會(huì)議紀(jì)要“會(huì)議認(rèn)為,幾年來,我市民族宗教工作積極探索創(chuàng)新思路,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;重視宣傳民族政策法規(guī),促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步;積極開展社區(qū)民族工作,建立少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制;開展少數(shù)民族扶貧,提高少數(shù)民族居民的生活質(zhì)量;搞好對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的對(duì)口支援工作,妥善處理民族領(lǐng)域的各類突發(fā)事件,維護(hù)了我市民族領(lǐng)域的穩(wěn)定,為建設(shè)和諧蘇州作出了努力?!笔形N瘯?huì)上,王榮書記要求,全市各級(jí)、各部門要將民族宗教工作列入議事日程,一要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,增強(qiáng)大局意識(shí),對(duì)民族宗教工作予以支持,定期研究重大問題,制定政策措施,作出工作部署。二要積極引導(dǎo),創(chuàng)新工作方式、方法,促進(jìn)民族宗教工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。三要加強(qiáng)管理,落實(shí)艱黨和國家的各項(xiàng)民族宗教政策。王書記提出的這些要求全部寫進(jìn)了會(huì)議紀(jì)要。
市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的重視,以及民族部門與其他部門的合力,全市民族工作出現(xiàn)了嶄新局面。盡管我市是雜散居地區(qū),少數(shù)民族人數(shù)不是很多,但是由于蘇州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,外來少數(shù)民族人口要達(dá)到常住少數(shù)民族人口,帶來一系列的問題、民族糾紛、宗教生活等等,這幾年來,我們探索了少數(shù)民族群眾低保政策、民族工作進(jìn)社區(qū)、建立外來少數(shù)民族人員聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)工作制度,都走在了全省前列,每年的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動(dòng)搞得有聲有色,去年國務(wù)院表彰我局、這次市政府表彰有關(guān)市民宗局及有關(guān)干部,這都是對(duì)我們工作的肯定。
面對(duì)成績和榮譽(yù),我們肩上的任務(wù)更重,民族宗教無小事,我們絕不能掉以輕心,作為民族工作的主管部門,我們承擔(dān)了這個(gè)責(zé)任,我們就要把他做好。
三、關(guān)于做好我市民族工作的幾點(diǎn)意見
為了認(rèn)真貫徹全市民族工作會(huì)議精神,在這里我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
第一,要采取多種形式和方法加大宣傳教育力度。開展民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng),要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新宣傳教育形式。要廣泛開展群眾性的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng),采取多種形式和方法,吸引群眾廣泛參與,努力提高教育的效果,寓民族團(tuán)結(jié)教育于生動(dòng)活潑、豐富多彩的活動(dòng)之中。對(duì)過去一些行之有效、群眾喜聞樂見的活動(dòng)形式、工作方法,要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。同時(shí),要適應(yīng)新形勢,不斷進(jìn)行探索和創(chuàng)新,努力增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性、吸引為和感染力。
今年我們對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)提前到7月份進(jìn)行,局里有了一個(gè)初步意見,對(duì)城區(qū)作出了安排。各市、區(qū)民宗局要根據(jù)《意見》的要求,進(jìn)行認(rèn)真的組織,同時(shí)可以通過新聞媒體對(duì)先進(jìn)典型,加大宣傳力度,讓先進(jìn)典型的事跡深入人心,家喻戶曉,形成濃厚的社會(huì)輿論氛圍。民族團(tuán)結(jié)宣傳教育是一項(xiàng)長期的工作,今年我們不僅要集中精力抓好七月份的民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng),而且要推動(dòng)全年各項(xiàng)工作的深入開展,堅(jiān)持集中性抓和全年抓相結(jié)合,做到以月促年,全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。
第二,要切實(shí)做好全市民族工作。杜國玲副書記在全市民族工作會(huì)議結(jié)束時(shí)講話指出,各級(jí)民族工作部門作為政府主管民族工作的職能部門,深入調(diào)研、及時(shí)了解民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定等方方面面的情況,搞好綜合協(xié)調(diào),改善服務(wù)方式,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手,扎實(shí)開展工作,這是義不容辭的職責(zé)和任務(wù)。作為民族工作的主管部門,我們要重視民族工作,關(guān)心民族工作,而且要經(jīng)常研究民族工作。要傾聽少數(shù)民族群眾的呼聲和要求,急少數(shù)民族群眾之所急,想少數(shù)民族群眾之所想,為促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè),進(jìn)一步提高我市民族工作的整體水平,全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。的
第三,要強(qiáng)化對(duì)民族工作監(jiān)督檢查。強(qiáng)化監(jiān)督檢查是促進(jìn)問題解決和推動(dòng)工作開展的重要手段和措施。要堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,落實(shí)民族工作部門的監(jiān)督檢查職責(zé),逐步建立民族工作的督辦檢查機(jī)制。各市、區(qū)民宗局每年要對(duì)本地開展民族工作、落實(shí)民族政策等情況至少進(jìn)行一次自查,弄清哪些工作開展得好,哪些政策落實(shí)了,哪些政策還沒有落實(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,不斷改進(jìn)工作方式方法。要充分發(fā)揮職能作用,經(jīng)常性地開展督辦檢查工作,一環(huán)一環(huán)抓檢查,一件一件抓落實(shí),特別是對(duì)各項(xiàng)民族優(yōu)惠政策的落實(shí)情況,要做到有部署、有檢查、有要求、有結(jié)果,并以適當(dāng)?shù)姆绞綄z查督辦的情況進(jìn)行通報(bào),努力推動(dòng)我市民族工作向縱深發(fā)展。