新時代增強科學發(fā)展本領的意義

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［摘要］增強中國共產黨科學發(fā)展本領是新時代落實科學發(fā)展觀的題中之義，是新時代踐行新發(fā)展理念的必然要求，是新時代深化中國特色社會主義建設規(guī)律的結果，是新時代順應世界發(fā)展潮流和趨勢的客觀需要。

［關鍵詞］中國共產黨;科學發(fā)展本領;重大意義

一、增強科學發(fā)展本領是新時代落實科學發(fā)展觀的題中之義

我國在走向現代化的進程中，遇到了歷史上所沒有解決好的兩大難題:一是工業(yè)化，二是商品化。只有完成工業(yè)化，才會有強大的物質基礎;只有完成商品化，才會有充分的社會交往;社會主義社會比資本主義社會更需要發(fā)達的生產力和廣泛的世界交往。目前雖然中國特色社會主義進入了新時代，但基本國情沒有變，矛盾的主要方面是發(fā)展的不平衡、不充分的問題，尤其是核心技術仍然受制于人。因此，必須繼續(xù)堅持發(fā)展，并且要科學發(fā)展。推行科學發(fā)展，就是要轉換發(fā)展方式，實行動力革命，推行供給側結構性改革，促進高質量發(fā)展，著力建設現代化的經濟體系。新時代在經濟發(fā)展的基礎上，堅持“五位一體”和“四個全面”戰(zhàn)略布局，就是為了繼續(xù)貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，即注重全面協調可持續(xù)發(fā)展。新時代強調以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞人民這個中心，而不是圍繞物來謀求發(fā)展，既尊重人民群眾的主體地位，又保護人民群眾的利益，就是要進一步貫徹落實以人為本的根本要求———強調發(fā)展成果由人民共建，同時又要由人民共享，逐步走向共同富裕。強調在發(fā)展過程中用整體思維方法注重和諧發(fā)展，兼顧各個階層、各個領域的利益關系，就是貫徹落實科學發(fā)展觀的根本方法，即統籌兼顧，注重各個領域、各個地區(qū)之間綜合平衡發(fā)展。

二、增強科學發(fā)展本領是新時代踐行新發(fā)展理念的必然要求

新發(fā)展理念是社會主義發(fā)展實踐經驗和教訓的總結，為了落實新發(fā)展理念，必然要求增強中國共產黨科學發(fā)展本領，以此提高發(fā)展效益和質量。新發(fā)展理念集中體現了中國方案和中國智慧。只有切實增強中國共產黨人的科學發(fā)展本領，才能真正不斷地開創(chuàng)發(fā)展新局面。發(fā)展既不是盲目性瞎指揮，也不是蠻干硬上，必須是科學發(fā)展。所謂科學發(fā)展，就是轉換思路，堅決破除高消耗和高污染的老觀念，堅定不移地樹立和踐行新發(fā)展理念，更新發(fā)展方式，從高消耗低效率轉向低投入高效率發(fā)展，從注重追求速度和數量轉向注重追求結構優(yōu)化和高質量發(fā)展，從注重追求粗放型轉向注重追求集約型發(fā)展，從注重追求投入驅動轉向注重追求創(chuàng)新驅動發(fā)展。中國960萬平方公里，資源總量比較豐富，但是人均占有量很低，目前有些資源包括能源、淡水、森林、礦產等資源相當有限，經濟發(fā)展環(huán)境承載能力低，中國走老路和邪路都是死路，先污染后治理絕對行不通，必須走出一條現代化發(fā)展新路。中國雖然經濟總量位于世界第二，但是中國人均GDP卻很低，發(fā)展極不平衡，主要體現在中西部相對落后，城鄉(xiāng)差距大，行業(yè)發(fā)展不平衡，提出新發(fā)展理念，就是堅持以問題為導向，解決這些發(fā)展難題，實現經濟社會的創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享發(fā)展。用創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享發(fā)展理念來指導發(fā)展，制定科學發(fā)展思路、落實科學發(fā)展目標。用統籌兼顧的方法，提高整體思維能力，自覺注重綜合協調發(fā)展，堅持各個地區(qū)、各個領域之間平衡發(fā)展、全面發(fā)展;注重以創(chuàng)新為第一動力，注重綠色發(fā)展，建設美麗中國，注重對外開放，提高對外開放的水平和質量，堅持引進來和走出去相結合，特別是注重走出去，引領世界發(fā)展，注重共建共享的內在統一。新時代領導干部既要把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，又要成為領導科學發(fā)展的行家里手，才能肩負起新時代的歷史使命。

三、增強科學發(fā)展本領是新時代不斷探索中國特色社會主義建設規(guī)律的結果

新發(fā)展理念是我們黨在長期發(fā)展實踐中形成的，是中國共產黨新時代尊重規(guī)律、按規(guī)律辦事的結果。面對新時代中國特色社會主義發(fā)展新矛盾和新要求，必須增強創(chuàng)新、協調、綠色、開放和共享發(fā)展本領，就是要認識新時代中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律，認清新時展新目標和新內涵，在發(fā)展過程中，能夠解決發(fā)展難題、增強發(fā)展勢頭，發(fā)揮優(yōu)勢實現更高質量、更富有效率、更公平、更可持續(xù)的發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展就是強調新時展動力的轉型升級。鄧小平同志先后提出過根本動力論(生產力)、直接動力論(改革)、第一動力論(科學技術);同志認為實現生產力跨越式發(fā)展必須通過創(chuàng)新。同志提出過以人為本的觀點，即人本動力觀，強調要建設人力資源強國。把創(chuàng)新視為引領發(fā)展的第一動力。中國未來的經濟進入新常態(tài)，實現數量型向高質量型發(fā)展，唯一的有效解決辦法就是創(chuàng)新。一個歷史真理:科學技術落后，必然要挨打，一個創(chuàng)新能力缺乏的國家，必然缺乏生機和活力，因此，創(chuàng)新發(fā)展就是要求對新時展動力的轉換升級。協調發(fā)展就是要注重綜合平衡發(fā)展。從綜合平衡發(fā)展的角度看，中國經濟實現持續(xù)40年高速發(fā)展，主要得益于改革之初所采用的“先富帶動后富”的共同富裕策略。但從長遠看，這種“非均衡發(fā)展戰(zhàn)略”推動的增長必然會帶來“非均衡性”問題，也就是新時代所面臨的“不平衡”的問題。這種“不平衡”性問題必然會制約我國下一步經濟的健康發(fā)展，制約我們發(fā)展的速度和質量。因此，新時代經濟發(fā)展進入新常態(tài)，必須著力解決各個行業(yè)、各個領域、各個階層、各個地區(qū)發(fā)展“不協調”的問題，特別是城鄉(xiāng)差距和中西部差距比較大，偏遠貧困地區(qū)要盡快脫貧，補齊短板;唯有如此，才能真正實現全面建成小康社會。“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”和“實施區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略”就是進一步解決新時代不協調問題的具體舉措;完成三大攻堅戰(zhàn)就是突出補發(fā)展過程中的短板，注重綜合平衡，形成均衡發(fā)展新局面。綠色發(fā)展是保持人與自然和諧共生的根本途徑。改革開放四十年的經驗表明，不僅需要物質文明，更需要生態(tài)文明;不僅需要溫飽，更需要環(huán)保。從我國實踐來看，過去那種“殺雞取卵、竭澤而漁”掠奪式的增長方式，“拼能源、拼生態(tài)”的發(fā)展模式顯然不可取，新時展決不能以消耗能源和犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，新時代面對生態(tài)和資源瓶頸，發(fā)展動力明顯不足。例如京津冀等發(fā)達地區(qū)的霧霾已經成為嚴重影響人民身體健康的一個不穩(wěn)定的因素，從而制約中華民族實現永續(xù)發(fā)展。進入新時代構建現代化經濟體系，必須迎接新挑戰(zhàn)，堅持綠色發(fā)展，實現發(fā)展數量、結構、速度、質量和效率的有機統一。只有建設好生態(tài)環(huán)境，經濟建設才是有意義的，人民的生活才是有質量的，經濟社會的發(fā)展才是可持續(xù)的。推進綠色發(fā)展必須保持人與自然和諧共生。開放是社會主義市場經濟發(fā)展的必然結果，開放是國際市場價值規(guī)律和國際分工規(guī)律發(fā)生作用的結果。中國改革開放四十年，發(fā)展成就舉世矚目，開放性經濟推動了我國經濟強有力的發(fā)展。十八大以來，我們黨繼續(xù)堅持和完善社會主義市場經濟體制，商品經濟的交換特性和價值規(guī)律必然要求對外開放，因此，必須不斷堅持開放發(fā)展的堅定信念。中國要想進一步的持續(xù)健康發(fā)展，仍然要重視開放，因為只有開放才能使我們獲得更多的機會，在世界范圍內進行資源配置，促進經濟的健康發(fā)展。在互利共贏的開放格局中，堅持引進來和走出去相結合，引進資金與引進技術、引進人才相結合，更加注重走出去，創(chuàng)造商品品牌，培育具有競爭力的大型企業(yè)，發(fā)展高質量的開放型經濟;采取國際合作新途徑來構建人類命運共同體。共享發(fā)展是社會主義的本質目的。長期以來，雖然我們的“蛋糕”越做越大，但“蛋糕”卻沒有得到合理的分配，即社會公平和正義出了問題。公平正義是新時代一切問題、亂象的根源。共享發(fā)展理念就是強調讓老百姓在共建共享中，有更多的滿足感，同時也使國家的發(fā)展在這個過程中獲得更深厚的力量。指出共享發(fā)展就是要在不斷解放和發(fā)展生產力基礎上，逐步實現全體人民共同富裕。中國夢是中國人民幸福之夢。人民幸福必須是人人之幸福。實現中國夢從根本上來講，就是為了實現全體中華兒女的幸福。因此，既要調動最廣大人民積極性進行共建，又要實現全體人民共享。進入新時代，人民的“共享”不再是那種低層次、低水平的“共享”，而是在生產力不斷發(fā)展基礎上實現人民對美好生活的“共享”。

四、增強科學發(fā)展本領是新時代順應世界發(fā)展潮流和趨勢的客觀需要

當今世界正處于一體化、多極化、多樣化、信息化的大變革時代，全球治理體系和國際秩序正在不斷更新。一方面，和平與發(fā)展、合作與共贏是世界發(fā)展大勢所趨;但另一方面，世界依然存在不穩(wěn)定性、不平衡性、不充分性等巨大的安全隱患，面臨許多新的世界性難題和挑戰(zhàn)。例如，國際輿論壓力以及國際恐怖主義、霸權主義、地區(qū)沖突、強權政治;貿易和投資保護主義抬頭，中美貿易戰(zhàn)、中東局部沖突、非洲戰(zhàn)火;經濟發(fā)展的潛在的風險，氣候變化、重大自然災害和嚴重的傳染性疾病危害等等世界性難題需要共同解決。面對世界各種矛盾和沖突日益加劇，各種安全威脅交織在一起，中國共產黨必須努力提升應對能力。推動世界均衡、普惠、共贏發(fā)展，構建人類命運共同體是中國共產黨人的必然選擇。提出的新發(fā)展理念一方面批判吸收了世界各國發(fā)展的先進經驗;另一方面，總結吸取了我國過去重視經濟發(fā)展忽視生態(tài)保護、先發(fā)展后保護的模式中的經驗教訓，在此基礎上逐步形成了創(chuàng)新、協調、綠色、開放和共享的新發(fā)展理念。新時代中國面臨著“既要金山銀山，又要綠水青山”的雙重要求。為了走好中國特色的現代化發(fā)展道路，我們不能照搬照抄他國的經驗，必須開創(chuàng)一條運用新發(fā)展理念指導的全新道路，即科學發(fā)展。只有貫徹落實新發(fā)展理念，才能實現真正的科學發(fā)展，走出一條結構更加優(yōu)化、質量和效益更高的發(fā)展新路，才能實現世界和諧發(fā)展，構建人類命運共同體。

參考文獻:

［1］．在中國共產黨第十九次全國代表大會上的講話［N］．人民日報，2017－10－19．

［2］陳若松．科學發(fā)展觀的價值訴求［M］．北京:學習出版社，2015．

作者：王柯入 陳若松 單位：湖南工業(yè)大學馬克思主義學院