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1 概述
近年來,我國(guó)科技投入持續(xù)大幅度增長(zhǎng),“十一五”期間全社會(huì)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)率超過23%,“十二五”以來繼續(xù)高速增長(zhǎng),2013年達(dá)到11906億元,其中企業(yè)研發(fā)支出占76%以上。與此同時(shí),從中央到地方各級(jí)政府都設(shè)立了種類繁多的政府專項(xiàng)資金、財(cái)政貼息、科技計(jì)劃項(xiàng)目、人才計(jì)劃項(xiàng)目、各類評(píng)獎(jiǎng)、各類認(rèn)證等科技項(xiàng)目,中央財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出也保持高速增長(zhǎng),從2006年的774億元增加到2013年的2460億元,年均增長(zhǎng)率約18%。隨著財(cái)政資金支持力度的加大以及政府科技宣傳的普及,越來越多的企事業(yè)單位積極開展科研項(xiàng)目立項(xiàng),參與科研項(xiàng)目申報(bào),提高其科技創(chuàng)新能力。
然而,由于科研項(xiàng)目申報(bào)需要較強(qiáng)的科技創(chuàng)新綜合實(shí)力來支撐,各企業(yè)科技創(chuàng)新能力、科技管理水平、申報(bào)人員職業(yè)能力和所處行業(yè)領(lǐng)域等不同,其申報(bào)質(zhì)量差距較大。不少企業(yè)盡管有好的項(xiàng)目,但因?qū)φ呃斫獠蝗妗?duì)指南學(xué)習(xí)不透徹、沒把握好最佳申報(bào)時(shí)機(jī)、申報(bào)材料沒有體現(xiàn)出創(chuàng)新性和先進(jìn)性、申報(bào)材料嚴(yán)謹(jǐn)性和邏輯性不足等各種因素,導(dǎo)致無法獲得評(píng)審專家認(rèn)可,未獲項(xiàng)目立項(xiàng),令人惋惜?;诖?,筆者對(duì)當(dāng)前企業(yè)在項(xiàng)目申報(bào)過程中存在的問題進(jìn)行剖析,結(jié)合筆者科技管理工作經(jīng)驗(yàn),提出科研項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)策略,以期為企業(yè)科研管理提供有益的借鑒。
2 科研項(xiàng)目申報(bào)過程中存在的主要問題
2.1 企業(yè)管理層對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)工作一知半解
很多科技企業(yè)管理層對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)工作一知半解,沒有清晰地認(rèn)識(shí)到科研項(xiàng)目申報(bào)工作的重要意義,對(duì)科技政策和申報(bào)指南研究不透徹,對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)的工作要求不重視。企業(yè)管理層只看到了科研項(xiàng)目申報(bào)的經(jīng)濟(jì)效益,沒有看到政府科技立項(xiàng)的社會(huì)品牌效益以及為企業(yè)帶來的無形資產(chǎn)。管理層對(duì)本行業(yè)發(fā)展比較熟悉,但對(duì)國(guó)家科技發(fā)展規(guī)劃、政策研究不夠,企業(yè)科研項(xiàng)目與政府科技規(guī)劃脫節(jié),跟不上社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)與潮流,導(dǎo)致科研項(xiàng)目與申報(bào)指南存在較大差距。企業(yè)重視技術(shù)開發(fā)與市場(chǎng)拓展,但對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)、政府部門溝通、政府組織的科技活動(dòng)等認(rèn)識(shí)不足,科研管理人員與科研管理體制配置不足,導(dǎo)致科研項(xiàng)目申報(bào)成功率很低,影響企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升。
2.2 沒有做好企業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃與科研項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃
科研項(xiàng)目申報(bào)實(shí)質(zhì)上是企業(yè)科技創(chuàng)新能力的綜合體現(xiàn),科研項(xiàng)目申報(bào)的成功是企業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)劃能力的成功。科研項(xiàng)目申報(bào)體現(xiàn)了科技開發(fā)、市場(chǎng)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、科研管理、財(cái)務(wù)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)學(xué)研、科技與經(jīng)營(yíng)人才等方面的科技創(chuàng)新綜合能力,這些科技創(chuàng)新能力的形成,需要企業(yè)制定一定的科技創(chuàng)新規(guī)劃與實(shí)施計(jì)劃。同時(shí),科研項(xiàng)目申報(bào)工作需要編制申請(qǐng)報(bào)告,準(zhǔn)備附件資料,涉及行業(yè)背景、人才團(tuán)隊(duì)、技術(shù)方案、運(yùn)營(yíng)方案、市場(chǎng)方案、投資分析、財(cái)務(wù)預(yù)算、社會(huì)效益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技查新、項(xiàng)目備案、用戶報(bào)告、資質(zhì)認(rèn)定等,有些資料需要一定的準(zhǔn)備周期,從材料準(zhǔn)備和協(xié)同工作方面來說,科研項(xiàng)目申報(bào)需要進(jìn)行一定的籌劃,制定詳盡的科研項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,但是大多數(shù)科技企業(yè)還處于“臨時(shí)抱佛腳”的突擊申報(bào)狀態(tài)。
2.3 沒有建立規(guī)范的科研管理制度
科技項(xiàng)目管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,它是項(xiàng)目管理技術(shù)與具體科技項(xiàng)目相結(jié)合的產(chǎn)物,科技項(xiàng)目管理過程是建立在一般項(xiàng)目管理過程的基礎(chǔ)上,結(jié)合科技項(xiàng)目的特點(diǎn)而進(jìn)行的,按照科技項(xiàng)目實(shí)施階段不同可分為立項(xiàng)、實(shí)施過程、項(xiàng)目驗(yàn)收管理。盡管部分企業(yè)對(duì)科技政策有點(diǎn)了解,清楚些許申報(bào)渠道,但是企業(yè)內(nèi)部并沒有建立較為規(guī)范的科研管理制度,甚至沒有建立立項(xiàng)管理制度,對(duì)于科研項(xiàng)目申報(bào)采取簡(jiǎn)單粗暴的“突擊申報(bào)”方式進(jìn)行,具體表現(xiàn)為:缺乏項(xiàng)目前期的調(diào)研工作,或者草率摘取項(xiàng)目?jī)?nèi)容作為創(chuàng)新點(diǎn),或者沒有很好地總結(jié)項(xiàng)目承擔(dān)單位的優(yōu)勢(shì),如此種種皆是因科研管理制度缺失導(dǎo)致的申報(bào)準(zhǔn)備不充分現(xiàn)象,評(píng)審專家難以評(píng)價(jià)申報(bào)項(xiàng)目的先進(jìn)性以及承擔(dān)單位的科研實(shí)力,從而影響項(xiàng)目的獲資助率。解放軍后勤工程學(xué)院科研處李永德指出國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目未獲資助的申報(bào)項(xiàng)目主要存在創(chuàng)新程度低、缺乏應(yīng)有前期研究工作等問題。
2.4 沒有設(shè)立相應(yīng)的科研管理機(jī)構(gòu)和人員
科研管理工作內(nèi)容包括科研項(xiàng)目申報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、項(xiàng)目監(jiān)理及驗(yàn)收、科技宣傳、與政府部門接洽、研發(fā)機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)營(yíng)等,看似瑣碎,實(shí)則十分緊要,許多中小企業(yè)沒有設(shè)立相應(yīng)的科研管理機(jī)構(gòu)和人員,科研管理工作缺乏職業(yè)化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化,在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)難以編寫出符合申報(bào)要求的項(xiàng)目申請(qǐng)書和可行性研究報(bào)告,申報(bào)材料組織零散、缺乏秩序,甚至沒有準(zhǔn)備妥當(dāng)申報(bào)前必須的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、科技查新報(bào)告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等證明材料,使企業(yè)科研項(xiàng)目難以獲得政府立項(xiàng)。
2.5 技術(shù)創(chuàng)新性與核心競(jìng)爭(zhēng)力闡述不清晰
國(guó)家和省科技支撐計(jì)劃支持的重點(diǎn)項(xiàng)目主要圍繞能夠整體帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升的產(chǎn)業(yè)核心技術(shù),以獲得發(fā)明專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo),加強(qiáng)高技術(shù)前沿戰(zhàn)略部署,研發(fā)內(nèi)容具有前沿先導(dǎo)性、能推進(jìn)相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破;面上項(xiàng)目圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)培育,以突破核心關(guān)鍵技術(shù)、取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo),著力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容具有先進(jìn)性。申報(bào)課題的創(chuàng)新都是要求在前人沒有研究過或是已有基礎(chǔ)上的再創(chuàng)造。對(duì)照這些要求,多數(shù)企業(yè)的項(xiàng)目?jī)H以突破企業(yè)核心技術(shù)為目標(biāo),缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的攻關(guān)和研究。同時(shí)大多數(shù)企業(yè)在申報(bào)時(shí)不注重查新,不注重項(xiàng)目產(chǎn)品與同行類似項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)行參數(shù)對(duì)比,課題的創(chuàng)新性得不到第三方和數(shù)據(jù)的支撐,評(píng)審專家難以評(píng)判。
2.6 企業(yè)重申報(bào)輕實(shí)施
大多數(shù)企業(yè)都是重申報(bào)輕實(shí)施。申報(bào)時(shí)動(dòng)員公司各方面力量,熱情很高,十分重視。項(xiàng)目立項(xiàng)后,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程卻沒有給予足夠的關(guān)注,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施缺乏計(jì)劃和有效監(jiān)管,大都沒有制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,對(duì)于課題任務(wù)和考核指標(biāo)沒有進(jìn)行計(jì)劃落實(shí),項(xiàng)目實(shí)施難以按計(jì)劃推進(jìn),遇到困難也沒有專人負(fù)責(zé)解決,不利于項(xiàng)目的執(zhí)行。驗(yàn)收時(shí)臨時(shí)抱佛腳,驗(yàn)收證明材料準(zhǔn)備不足,導(dǎo)致項(xiàng)目驗(yàn)收不成功,影響企業(yè)信用記錄,從而影響新的科研項(xiàng)目申報(bào),形成惡性循環(huán)。
3 科研項(xiàng)目申報(bào)策略分析
3.1 做好政策研究與申報(bào)規(guī)劃
充分的政策研究能夠確保申報(bào)資料的準(zhǔn)確性,積極的申報(bào)規(guī)劃能夠確保申報(bào)準(zhǔn)備工作充分,提高申報(bào)質(zhì)量。良好的項(xiàng)目申報(bào)需要從以下三個(gè)方面進(jìn)行政策研究與申報(bào)規(guī)劃:
首先,企業(yè)科研管理人員要及時(shí)關(guān)注國(guó)家與地方科技發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域等,如“十三五”規(guī)劃、“中國(guó)制造2025”、“促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要”等綱領(lǐng)性文件,了解國(guó)家對(duì)本企業(yè)所在行業(yè)的支持力度,研究、分析本企業(yè)科研項(xiàng)目獲得國(guó)家科技資助的可能性。
其次,科研管理人員要研究、分析歷年科技項(xiàng)目申報(bào)通知,根據(jù)歷年的科技申報(bào)政策和企業(yè)科研項(xiàng)目情況,制定企業(yè)科研項(xiàng)目申報(bào)年度計(jì)劃,統(tǒng)籌安排企業(yè)科研項(xiàng)目申報(bào)工作,獲得公司管理層的認(rèn)同和公司相關(guān)資源支持。
最后,對(duì)于資金支持較大的重點(diǎn)項(xiàng)目,如國(guó)家級(jí)、省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)該編制重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)申報(bào)計(jì)劃,進(jìn)行部門分工與合作,明確各部門的職責(zé)和權(quán)利,要求各部門按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)提交申報(bào)資料,發(fā)揮申報(bào)計(jì)劃對(duì)各部門的約束力,順利完成科研項(xiàng)目申報(bào)的準(zhǔn)備工作。
合理的規(guī)劃與計(jì)劃能夠提高科研項(xiàng)目申報(bào)效率和質(zhì)量,起到事半功倍的效果。
3.2 加強(qiáng)科研項(xiàng)目立項(xiàng)管理
科研項(xiàng)目立項(xiàng)管理是科研項(xiàng)目申報(bào)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要嚴(yán)把科研項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān),從源頭確??蒲许?xiàng)目的質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的科研管理部門或?qū)B毧蒲泄芾砣藛T,每年定期(一般是每年12月份或1月份)組織技術(shù)開發(fā)部門策劃、確立并申報(bào)企業(yè)科技項(xiàng)目。規(guī)范的立項(xiàng)流程主要包括:
首先,技術(shù)開發(fā)部門根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求,通過市場(chǎng)調(diào)查、收集信息,科學(xué)分析、預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)品或技術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài),與同類企業(yè)、同類產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比,尋求新產(chǎn)品開發(fā)的方向和目標(biāo)。
其次,技術(shù)開發(fā)部門根據(jù)收集的各類信息,策劃、確立新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)開發(fā)等科研項(xiàng)目,編制科研項(xiàng)目立項(xiàng)建議書或可行性研究報(bào)告,組織評(píng)審并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后,將擬立項(xiàng)項(xiàng)目向科研管理部門提出立項(xiàng)申請(qǐng)并提供立項(xiàng)建議書或可行性研究報(bào)告。
最后,科研管理部門組織公司技術(shù)委員會(huì)的專家對(duì)各技術(shù)開發(fā)部門申報(bào)的科研項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目上報(bào)公司,由公司進(jìn)行決策,確定年度公司科研項(xiàng)目。
在項(xiàng)目申報(bào)階段,科研管理部門應(yīng)高度重視項(xiàng)目的選題,要選擇符合國(guó)家和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、符合市場(chǎng)需求、有資源有條件地實(shí)施,并且能夠申報(bào)成功的先進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目,要根據(jù)政策研究結(jié)論選擇符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,提高項(xiàng)目中標(biāo)率。企業(yè)要重視項(xiàng)目的前期調(diào)研,要根據(jù)科技部門的項(xiàng)目指南從國(guó)內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀、本企業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀、未來發(fā)展趨勢(shì)等方面進(jìn)行調(diào)研和可行性分析,做好扎實(shí)的前期準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真審查項(xiàng)目的必要性、創(chuàng)新性和可行性,從項(xiàng)目總體目標(biāo)、主要研究?jī)?nèi)容、技術(shù)實(shí)施路線、進(jìn)度安排、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等方面確保項(xiàng)目開展是必要的、創(chuàng)新的和可行的。
3.3 提前統(tǒng)籌項(xiàng)目資源,做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作
科研項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間一般都很短,從申報(bào)通知發(fā)出到申報(bào)截止時(shí)間大多只有1個(gè)月左右的時(shí)間,如果在項(xiàng)目通知出來之后才開始準(zhǔn)備申報(bào)材料難免局促,會(huì)對(duì)申報(bào)材料的質(zhì)量造成一定影響。項(xiàng)目申報(bào)過程中一般會(huì)涉及到的公司內(nèi)部部門有檔案部、人事部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)部、市場(chǎng)部等,公司外部部門有審計(jì)公司、查新機(jī)構(gòu)、科技主管部門、環(huán)保局、發(fā)改委等,需要提前統(tǒng)籌的項(xiàng)目資源包括人事資料、財(cái)務(wù)信息、技術(shù)文檔、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、公司資質(zhì)、查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、專利、環(huán)評(píng)報(bào)告、備案文件等,因此需要較長(zhǎng)的時(shí)間去準(zhǔn)備、申請(qǐng)、獲取上述這些項(xiàng)目資源,同時(shí)還要花費(fèi)較多的時(shí)間與精力撰寫一份立意新穎、層次合理、詞句妥當(dāng)、財(cái)務(wù)分析清晰的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或可行性研究報(bào)告,所以提前部署可避免倉(cāng)促準(zhǔn)備申報(bào)材料帶來的質(zhì)量隱患,是項(xiàng)目申報(bào)成功的關(guān)鍵。
3.4 加強(qiáng)政府部門溝通,掌握申報(bào)流程與關(guān)鍵點(diǎn)
政府溝通是科研項(xiàng)目申報(bào)的另一關(guān)鍵環(huán)節(jié),一方面可以了解更多的政策信息,提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量;另一方面可以讓政府部門對(duì)企業(yè)情況和項(xiàng)目情況有更深入的了解和認(rèn)識(shí)。通常政府部門更傾向于熟悉的企業(yè)和項(xiàng)目,對(duì)于不熟悉的企業(yè)和項(xiàng)目保持高度警惕。企業(yè)應(yīng)該積極向政府部門匯報(bào)企業(yè)和項(xiàng)目情況,獲得政府部門的認(rèn)可和支持,對(duì)于項(xiàng)目申報(bào)成功和企業(yè)科技創(chuàng)新工作起著重要的助推作用。
首先,在政府提倡建立“服務(wù)型機(jī)關(guān)”的大環(huán)境下,“公仆們”是非常歡迎企業(yè)去登門拜訪尋求幫助和指導(dǎo)的,同時(shí)政府部門的發(fā)展也需要企業(yè)的積極支持,比如定期上報(bào)企業(yè)報(bào)表,積極去科委部門進(jìn)行項(xiàng)目備案,讓政府部門多多了解所轄企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,讓政府了解到自己企業(yè)在行業(yè)里技術(shù)水平是領(lǐng)先的、財(cái)務(wù)狀況是良好的、企業(yè)運(yùn)作是正常的、市場(chǎng)前景是廣闊的、管理團(tuán)隊(duì)是過硬的,這對(duì)于政府和企業(yè)都是有好處的。
其次,企業(yè)要多溝通、多問詢,掌握項(xiàng)目申報(bào)的渠道和要點(diǎn)。一般來說,如果是處于研發(fā)和中試階段的項(xiàng)目,考慮從當(dāng)?shù)乜平滩块T往上申報(bào);如果是產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目就從發(fā)改委往上申報(bào);如果是技術(shù)改造類項(xiàng)目就從經(jīng)信委往上申報(bào);當(dāng)然還有特殊項(xiàng)目可考慮從財(cái)政、中小局等部門申報(bào)。
最后,項(xiàng)目申報(bào)上去后,也要及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審情況,即使項(xiàng)目沒有立項(xiàng)成功,也可以向主管部門多請(qǐng)教,找到失敗原因以便下次改正。
3.5 提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力
科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本推動(dòng)力,是增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力可從以下三個(gè)方面著手:
首先,培育創(chuàng)新創(chuàng)造氛圍,重視技術(shù)人才培養(yǎng)和能力提升,從根源鼓勵(lì)創(chuàng)新,建立激勵(lì)機(jī)制,做到獎(jiǎng)勵(lì)有章,有功必獎(jiǎng),及時(shí)兌現(xiàn),激發(fā)技術(shù)人員的創(chuàng)新積
極性。
其次,引進(jìn)行業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才,給予其廣闊的發(fā)揮平臺(tái)和一流的人才、設(shè)施配備,形成包括可研分析、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)驗(yàn)證的研發(fā)團(tuán)隊(duì),在完善的管理制度基礎(chǔ)上,源源不斷地為企業(yè)發(fā)展注入核心動(dòng)力。
最后,加強(qiáng)科技合作,一方面和科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作,和科研院所共同探討先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化可行性方案;另一方面加強(qiáng)和供應(yīng)商、客戶之間的合作開發(fā),通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同探討產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā),拉近技術(shù)革新與落地實(shí)踐之間的距離,提高成果轉(zhuǎn)化效率。
3.6 重視項(xiàng)目預(yù)算和財(cái)務(wù)管理
規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)的另一個(gè)重點(diǎn)是項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的詳細(xì)、合理預(yù)算。預(yù)算是確定項(xiàng)目資助額度和經(jīng)費(fèi)支出的直接依據(jù),要高度重視??蒲许?xiàng)目如果缺乏經(jīng)費(fèi)預(yù)算或者預(yù)算不夠科學(xué)合理,很難得到政府專項(xiàng)資金支持,同時(shí)也不利于項(xiàng)目規(guī)范管理和控制。如果項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算得合理,不但能夠提高項(xiàng)目的中標(biāo)率,而且可以保證項(xiàng)目實(shí)施的順利進(jìn)行。
在申報(bào)科研項(xiàng)目時(shí),科技人員要根據(jù)相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法明確說明各項(xiàng)支出的用途,并要注意項(xiàng)目主管部門能給予的經(jīng)費(fèi)支持額度,注意申請(qǐng)金額不可超得過高。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中,要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,做到單獨(dú)核算,專款專用,嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行支出,在執(zhí)行過程中如有調(diào)整,應(yīng)按照相應(yīng)管理辦法進(jìn)行規(guī)范的預(yù)算調(diào)整,確保項(xiàng)目按計(jì)劃開展,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按計(jì)劃使用,從而確保項(xiàng)目順利驗(yàn)收,保持良好信用記錄,為下一次申報(bào)項(xiàng)目奠定良好信用基礎(chǔ)。
3.7 加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理與項(xiàng)目驗(yàn)收工作
科研項(xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)收關(guān)系項(xiàng)目的成敗也是影響企業(yè)后續(xù)項(xiàng)目申報(bào)和企業(yè)誠(chéng)信,所以企業(yè)不僅要重視科研項(xiàng)目申報(bào),同樣也要重視項(xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)收工作。
科研項(xiàng)目獲得政府資金立項(xiàng)支持后,企業(yè)應(yīng)根據(jù)課題任務(wù)書和考核指標(biāo),制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)公司各部門的工作任務(wù),要求各部門按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成課題任務(wù),通過分工與合作的方式完成科研項(xiàng)目課題任務(wù)。
項(xiàng)目驗(yàn)收前,科研管理部門應(yīng)該對(duì)照課題任務(wù)書評(píng)估課題完成情況。如果課題完成情況與課題任務(wù)書規(guī)定的指標(biāo)差距較大,要及時(shí)采取措施進(jìn)行補(bǔ)救。如果課題是按計(jì)劃順利實(shí)施的,驗(yàn)收時(shí)則根據(jù)要求準(zhǔn)備相關(guān)驗(yàn)收資料,重點(diǎn)針對(duì)課題任務(wù)和考核指標(biāo)準(zhǔn)備相關(guān)的科技成果證明材料,評(píng)審專家主要考察企業(yè)的科研證明材料,權(quán)威機(jī)構(gòu)提供的證明資料對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收起著重要的加分
作用。
4 結(jié)語
近年來,科技扶持政策越來越向企業(yè)特別是中小企業(yè)傾斜,同時(shí)申報(bào)要求和評(píng)審也越來越嚴(yán),“臨時(shí)抱佛腳”或“一槍頭”的申報(bào)方式的弊端愈加明顯,所申報(bào)的項(xiàng)目往往在專家評(píng)審階段就遭到淘汰。因此,越來越多的企業(yè)開始重視科研項(xiàng)目立項(xiàng)和申報(bào)工作,如何加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理,如何提升科研項(xiàng)目申報(bào)成功率,如何獲取更多的政府資金以及社會(huì)資金支持,如何推動(dòng)企業(yè)科
(下轉(zhuǎn)第127頁)
根據(jù)科技部國(guó)科發(fā)計(jì)*號(hào)文件要求,我省決定開展__年國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)范圍
新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目分為重點(diǎn)新產(chǎn)品和戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品兩類。
(一) 重點(diǎn)新產(chǎn)品。
重點(diǎn)新產(chǎn)品是指符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、在國(guó)內(nèi)首次(或首批)開發(fā)成功,并開始有市場(chǎng)銷售或具有良好的市場(chǎng)應(yīng)用前景,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯;具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌,技術(shù)水平高、附加值高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新產(chǎn)品。
支持領(lǐng)域詳見《國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃重點(diǎn)支持領(lǐng)域》。
新產(chǎn)品計(jì)劃不支持以下產(chǎn)品:
1、食品、保健品、飲料、煙、酒類產(chǎn)品及其生產(chǎn)中相關(guān)助劑和輔料等;
2、化妝品、日用化工、一般紡織品、服裝、家具、家電、家裝建材等日用產(chǎn)品;
3、用進(jìn)口零部件(包括散件)組裝的產(chǎn)品;
4、單純?yōu)檐姽づ涮椎漠a(chǎn)品;
5、傳統(tǒng)手工藝品;
6、單純改變花色、外觀與包裝的產(chǎn)品;
7、動(dòng)、植物品種資源;畜禽、水產(chǎn)等動(dòng)物飼料及其添加劑;
8、高能耗、高排放、污染環(huán)境的產(chǎn)品。
(二) 戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品。(限額很少)
戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品是指在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有戰(zhàn)略價(jià)值、在保障和改善民生中具有顯著作用、對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步具有重大影響,取得重大技術(shù)突破、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品。在滿足新產(chǎn)品要求的前提下,戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品還應(yīng)具備以下條件:
1、符合國(guó)家法律法規(guī),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,特別是符合當(dāng)前國(guó)家培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排等重點(diǎn)支持方向;
2、產(chǎn)品整體技術(shù)水平或其核心關(guān)鍵技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn),在本行業(yè)或領(lǐng)域中能代表我國(guó)自主創(chuàng)新能力和水平的標(biāo)志性產(chǎn)品;擁有核心發(fā)明專利,權(quán)益清晰明確;環(huán)保性能先進(jìn);擁有符合國(guó)際規(guī)范的質(zhì)量保障體系,質(zhì)量可靠;
3、產(chǎn)品已進(jìn)入市場(chǎng)銷售,具有明顯的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)化前景和預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益良好;承擔(dān)單位擁有該產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)的所有權(quán),產(chǎn)品品牌核心價(jià)值高;
4、企業(yè)具有較強(qiáng)實(shí)力的研發(fā)機(jī)構(gòu)和穩(wěn)定的新產(chǎn)品研發(fā)團(tuán)隊(duì),在創(chuàng)新投入、商業(yè)模式、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)推廣等方面具備良好基礎(chǔ)和較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。
二、申報(bào)要求
(一)申報(bào)單位
凡在__境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)均可申報(bào)。同時(shí),凡參加中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽由地區(qū)賽入圍全國(guó)賽的優(yōu)秀企業(yè)可優(yōu)先申報(bào),并不受地方推薦限額限制(含__年參賽優(yōu)秀企業(yè))。
(二)申報(bào)材料
1、項(xiàng)目申報(bào)表;
2、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化狀況及前景分析;
3、附件材料(復(fù)印件):
(1)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(加蓋企業(yè)公章);
(2)經(jīng)審計(jì)的企業(yè)__年度財(cái)務(wù)報(bào)表(每頁加蓋審計(jì)單位印章或蓋騎縫章);
(3)可說明知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和授權(quán)使用的證明文件;
(4)涉及廢水、廢氣、廢物排放的項(xiàng)目,需提交環(huán)保達(dá)標(biāo)證明;
(5)特殊行業(yè)許可證;
(6)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案的產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可證明,采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)名稱及標(biāo)準(zhǔn)號(hào);
(7)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)(驗(yàn))報(bào)告;
(8)科技成果鑒定證書或最近兩年內(nèi)的查新報(bào)告等技術(shù)證明(說明)文件;
(9)用戶意見報(bào)告(不少于兩份)等其他證明材料。
(三)申報(bào)流程
1、首次申報(bào)的單位登陸科技部國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心網(wǎng)站進(jìn)行注冊(cè),并認(rèn)真閱讀網(wǎng)站說明,詳見附件;已申報(bào)過國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目的單位使用已有賬號(hào)進(jìn)行申報(bào)。
2、錄入:在線填寫《國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)表》和《項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化狀況及前景分析》,確認(rèn)無誤后在線提交;
3、報(bào)送材料:用A4紙?jiān)诰€打印填寫的《項(xiàng)目申報(bào)表》、《項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化狀況及前景分析》,內(nèi)容必須與網(wǎng)上申報(bào)材料完全一致,申報(bào)表中填寫的內(nèi)容在附件中需有相關(guān)證明材料支持。
(四)注意事項(xiàng)(重要)
1、申報(bào)單位應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備申報(bào)材料,并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假,將不予受理。
2、申報(bào)單位及產(chǎn)品不得重復(fù)申報(bào)。
(1)申報(bào)單位當(dāng)年度只允許申報(bào)一個(gè)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目;
(2)已列入新產(chǎn)品計(jì)劃的同一產(chǎn)品及型號(hào)的項(xiàng)目不得再次申報(bào)。若申報(bào)項(xiàng)目名稱相同,而型號(hào)不同,則必須提供該型號(hào)所采用的新的授權(quán)專利及其說明書摘要,附圖和權(quán)利要求書等內(nèi)容,以證明其比原列入計(jì)劃項(xiàng)目的產(chǎn)品有重大的改進(jìn)和創(chuàng)新,方可申報(bào);
3、產(chǎn)品名稱及型號(hào)填寫要規(guī)范。名稱應(yīng)用中文,盡量不出現(xiàn)英文詞組或縮寫,不得使用系列產(chǎn)品、研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等詞語,確屬系列產(chǎn)品必須注明型號(hào),采用“型號(hào)+產(chǎn)品名稱”或“產(chǎn)品名稱+型號(hào)”(特殊行業(yè)除外)的書寫格式;
4、所有申報(bào)項(xiàng)目推薦渠道必須填“山東省科技廳”;(凡填“濟(jì)南市科技局”的項(xiàng)目均無法推薦?。?/p>
5、所有申報(bào)項(xiàng)目類別必須選擇“重點(diǎn)新產(chǎn)品”;
6、請(qǐng)各申報(bào)單位認(rèn)真審核所填寫的申報(bào)內(nèi)容后,再提交申報(bào)系統(tǒng)并在線打印。申報(bào)材料一旦提交后將無法更改。由于報(bào)送時(shí)間相對(duì)集中,請(qǐng)各申報(bào)單位靈活選擇申報(bào)時(shí)間,避免因網(wǎng)絡(luò)擁堵影響項(xiàng)目申報(bào)。
7、申報(bào)過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題請(qǐng)咨詢國(guó)家科技部
技術(shù)支持聯(lián)系方式如下:
電話:__
傳真:__
郵箱:__
三、報(bào)送材料要求
1、材料裝訂要求
書面申報(bào)材料必須按以下順序裝訂成冊(cè):項(xiàng)目申報(bào)材料清單(務(wù)必由申報(bào)系統(tǒng)正式導(dǎo)出在線打印)、項(xiàng)目申報(bào)表、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化狀況及前景分析、附件材料。附件材料裝訂順序與項(xiàng)目清單所列內(nèi)容保持一致。申請(qǐng)材料統(tǒng)一用A4紙?jiān)诰€打印,左側(cè)簡(jiǎn)單裝訂成冊(cè),不需單獨(dú) 制作封面或膠裝,不得采用膠圈、打孔文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。
2、請(qǐng)?jiān)谏暾?qǐng)材料規(guī)定的欄目中簽字、蓋章。申報(bào)材料申報(bào)表首頁、營(yíng)業(yè)執(zhí)照附件和企業(yè)推薦位置加蓋企業(yè)公章。審計(jì)報(bào)告必須加蓋騎縫章或每頁加蓋審計(jì)章。整套紙質(zhì)申報(bào)材料要加蓋企業(yè)的騎縫章。
各學(xué)院:
為支持本科生進(jìn)一步開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐,根據(jù)教育部有關(guān)文件精神以及我校實(shí)際情況,學(xué)校決定組織開展2014年“國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”項(xiàng)目申報(bào)工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、項(xiàng)目資助類型及數(shù)量
“國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”項(xiàng)目包括創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目三類。
創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目是本科生個(gè)人或團(tuán)隊(duì),在導(dǎo)師指導(dǎo)下,自主完成創(chuàng)新性研究項(xiàng)目設(shè)計(jì)、研究條件準(zhǔn)備和項(xiàng)目實(shí)施、研究報(bào)告撰寫、成果(學(xué)術(shù))交流等工作。
創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目是本科生團(tuán)隊(duì),在導(dǎo)師指導(dǎo)下,團(tuán)隊(duì)中每個(gè)學(xué)生在項(xiàng)目實(shí)施過程中扮演一個(gè)或多個(gè)具體的角色,通過編制商業(yè)計(jì)劃書、開展可行性研究、模擬企業(yè)運(yùn)行、參加企業(yè)實(shí)踐、撰寫創(chuàng)業(yè)報(bào)告等工作。
創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目是學(xué)生團(tuán)隊(duì),在學(xué)校導(dǎo)師和企業(yè)導(dǎo)師共同指導(dǎo)下,采用前期創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目(或創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn))的成果,提出一項(xiàng)具有市場(chǎng)前景的創(chuàng)新性產(chǎn)品或者服務(wù),以此為基礎(chǔ)開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。
2014年,我校擬立項(xiàng)創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目100項(xiàng)左右,創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目17項(xiàng)左右。
二、申報(bào)經(jīng)費(fèi)
“國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目資助額度一般為1-2萬元/項(xiàng);創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目資助額度一般為1-2萬元/項(xiàng);創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目資助額度一般為5-10萬元/項(xiàng)。具體經(jīng)費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況而定。
三、申報(bào)對(duì)象
原則上申請(qǐng)創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目應(yīng)為已立項(xiàng)2014年“華中農(nóng)業(yè)大學(xué)大學(xué)生科技創(chuàng)新基金”(SRF)的項(xiàng)目;申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目的學(xué)生應(yīng)有創(chuàng)業(yè)興趣的全日制普通本科在校學(xué)生。
四、項(xiàng)目申報(bào)與評(píng)審
項(xiàng)目申報(bào):申報(bào)個(gè)人或團(tuán)隊(duì)提出申請(qǐng),每名學(xué)生只能申報(bào)主持1個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)團(tuán)隊(duì)原則上不超過5人,鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨年級(jí)合作研究。
項(xiàng)目評(píng)審:由學(xué)院組織預(yù)審后報(bào)教務(wù)處。學(xué)校組織相關(guān)專家組成評(píng)審小組,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行材料審查、現(xiàn)場(chǎng)答辯,擇優(yōu)遴選。經(jīng)公示無異議后,確定資助項(xiàng)目,報(bào)教育部備案。
五、具體安排
1.申報(bào)。有意申報(bào)項(xiàng)目的學(xué)生(團(tuán)隊(duì)),請(qǐng)于4月11日前登錄科技創(chuàng)新管理系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)(網(wǎng)址:屬于原大學(xué)物理實(shí)驗(yàn)選課平臺(tái),用戶名和初始密碼為學(xué)生學(xué)號(hào),大學(xué)生科技創(chuàng)新網(wǎng)也可登陸),并將《“國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目申請(qǐng)表》(見附件1)或《“國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目申請(qǐng)表》(見附件2)一式四份報(bào)所在學(xué)院教務(wù)辦公室。各學(xué)院于4月16日前將本單位《“國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目匯總表》(見附件3)、《“國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目匯總表》(見附件4)及申報(bào)材料報(bào)教務(wù)處。表格從大學(xué)生科技創(chuàng)新網(wǎng)下載。
2.評(píng)審。4月18日-22日學(xué)校組織專家進(jìn)行網(wǎng)上初評(píng),初評(píng)通過的項(xiàng)目參加現(xiàn)場(chǎng)答辯,答辯時(shí)間4月26日上午。
3.立項(xiàng)。5月中旬學(xué)校發(fā)文公布立項(xiàng)。
五、其他
1.“國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”立足興趣,強(qiáng)調(diào)自主。參加申報(bào)項(xiàng)目的個(gè)人或團(tuán)隊(duì),須在導(dǎo)師指導(dǎo)下,自主設(shè)計(jì)可行性方案,并及時(shí)撰寫并提交相應(yīng)材料,提前做好答辯PPT準(zhǔn)備工作。
2.希望各學(xué)院按照相關(guān)要求,精心組織項(xiàng)目申報(bào),嚴(yán)格開展項(xiàng)目預(yù)審,切實(shí)遴選高質(zhì)量項(xiàng)目。原則上,每位指導(dǎo)老師指導(dǎo)項(xiàng)目不超過2項(xiàng)。
3.對(duì)創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)事宜如有疑問,可與教務(wù)處實(shí)踐教學(xué)科聯(lián)系,聯(lián)系人:張強(qiáng)呂敘杰聯(lián)系電話:87281275 ,E-mail:;對(duì)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)事宜如有疑問,可與校團(tuán)委聯(lián)系,聯(lián)系人:趙凱博,聯(lián)系電話:87282012,E-mail:。
附件:
1.“國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目申請(qǐng)表
2.“國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目申請(qǐng)表
3.“國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目匯總表
4.“國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目匯總表
1.1開發(fā)目標(biāo)
借助現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)、通信網(wǎng)絡(luò)以及電子技術(shù),構(gòu)建結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、操作方便的林業(yè)科研計(jì)劃項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。管理系統(tǒng)開發(fā)完成后,可實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃項(xiàng)目的全過程管理,保證科技項(xiàng)目的申報(bào)、審批、立項(xiàng)、實(shí)施、延期和驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的暢通和高效運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理與服務(wù)的信息化,在申報(bào)單位與委托單位之間搭建溝通媒介,實(shí)現(xiàn)信息共享、信息交流和信息反饋,保證科技項(xiàng)目從申報(bào)到審批等各個(gè)環(huán)節(jié)的暢通、高效,提高林業(yè)科技項(xiàng)目管理、審批等工作的運(yùn)行效率。
1.2系統(tǒng)基本要求
1.2.1安全加密
系統(tǒng)應(yīng)采用安全加密技術(shù),強(qiáng)化各方面保密性。在訪問權(quán)限方面,需將登陸用戶分為不同的等級(jí),并賦予不同的訪問權(quán)限,保證數(shù)據(jù)庫(kù)中數(shù)據(jù)的安全。在用戶登陸方面,使用全新的MD5加密算法技術(shù),登陸需通過驗(yàn)證碼認(rèn)證。在信息保護(hù)方面,申報(bào)人只可查看自己的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,杜絕資料外泄。
1.2.2易于維護(hù)
系統(tǒng)應(yīng)采用科學(xué)而簡(jiǎn)單架構(gòu),容易維護(hù)和修繕。采用當(dāng)今最為流行的B/S(瀏覽器/服務(wù)器)架構(gòu),用戶使用起來就像正常瀏覽WEB網(wǎng)頁一樣方便,此外,由于代碼腳本修改只在服務(wù)器端進(jìn)行,避免了一般軟件需在用戶端系統(tǒng)的升級(jí),不需用戶維護(hù)。
1.2.3功能實(shí)用
系統(tǒng)應(yīng)具有多樣化功能,且具有顯著的實(shí)用性。如登錄用戶提交項(xiàng)目只需要填寫簡(jiǎn)單數(shù)據(jù),程序會(huì)幫助用戶檢查數(shù)據(jù)的正確性,并可預(yù)覽表格并打印。設(shè)計(jì)電子備份功能,保證項(xiàng)目資料保存完整。無論設(shè)計(jì)何種功能,均要以降低用戶操作難度、減少信息處理量、縮短申報(bào)工作時(shí)間為目的。
1.2.4實(shí)時(shí)互動(dòng)
系統(tǒng)具有實(shí)時(shí)交流、多方互動(dòng)、信息速遞的功能要求。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)申報(bào)人和主管部門的實(shí)時(shí)雙向交流,提供了科技信息交流的環(huán)境,方便用戶、專家及科研管理單位相互溝通,使科技項(xiàng)目管理工作走向信息化。
2系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案
為了實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)采集、處理、輸出、交換、分析、WEB等多種跨平臺(tái)功能,采用MacromediaDreamweaver8、JavaScript和VbScript等多種開發(fā)工具,應(yīng)用ASP、Web交通技術(shù),綜合多種工具的技術(shù)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的系統(tǒng)功能,并可滿足系統(tǒng)升級(jí)需要。
2.1系統(tǒng)架構(gòu)
系統(tǒng)采用Browser/Server模式(B/S模式),操作系統(tǒng)平臺(tái)選擇中文版Windows2003AdvancedServer,數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)選擇Microsoft的SQLServer2000,客戶端采用WindowsIE5.0以上的瀏覽器。系統(tǒng)使用全新的MD5加密算法技術(shù),增加頁面驗(yàn)證碼。此架構(gòu)既能滿足上級(jí)數(shù)據(jù)集中管理的要求,又能滿足遠(yuǎn)程客戶端操作方便、運(yùn)行穩(wěn)定的要求,保證了科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)據(jù)的一致性、完整性和安全性。
2.2數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)
為確保管理系統(tǒng)運(yùn)行安全,服務(wù)器安裝Windows2003AdvanceServer和SQLServer2000數(shù)據(jù)庫(kù),創(chuàng)建ODBC連接,應(yīng)用MacromediaDreamweaverMX建立站點(diǎn),連接數(shù)據(jù)庫(kù),再進(jìn)行代碼設(shè)計(jì)和調(diào)試。提供WEB頁面FTP上傳空間及系統(tǒng)運(yùn)行專用域名或IP地址,為各級(jí)用戶提供正常網(wǎng)上項(xiàng)目申報(bào)和審查應(yīng)用。
2.3工作原理
系統(tǒng)工作框架主要包括項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目評(píng)審、審批流程、合同管理、項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤、項(xiàng)目驗(yàn)收、成果推廣、項(xiàng)目評(píng)獎(jiǎng)等?;?ldquo;信息共享、決策支持”原則,設(shè)計(jì)“一站式”科技項(xiàng)目管理服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目承擔(dān)單位與科技項(xiàng)目管理單位的統(tǒng)一管理。同時(shí),提供多級(jí)科技項(xiàng)目管理模式,實(shí)現(xiàn)基層與上級(jí)管理層單位科技項(xiàng)目的同步管理及網(wǎng)絡(luò)化信息共享與傳遞。
3系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)
3.1用戶身份認(rèn)證
本系統(tǒng)建成后,在網(wǎng)站首頁設(shè)置用戶名和密碼輸入框,并提供用戶注冊(cè)和忘記密碼功能。系統(tǒng)用戶身份認(rèn)證采用逐級(jí)授權(quán)方式,分為審查單位認(rèn)證、推薦單位認(rèn)證、申報(bào)單位認(rèn)證、申報(bào)人認(rèn)證4個(gè)級(jí)別。首先,由審查單位進(jìn)行初始注冊(cè),認(rèn)證成功后,直接登陸系統(tǒng);第二,審查單位登陸后,設(shè)置推薦單位名稱,通知申報(bào)單位分別注冊(cè);第三,申報(bào)單位注冊(cè)成功后,經(jīng)審查單位審核信息開通后,登陸到系統(tǒng)中;第四,單位登錄后,設(shè)置本單位項(xiàng)目申請(qǐng)人,在其注冊(cè)成功后自動(dòng)開通,登錄后即可填報(bào)項(xiàng)目建議書。
3.2申報(bào)管理
申報(bào)管理是指項(xiàng)目申報(bào)人隨時(shí)登錄、填寫、修改、提交項(xiàng)目的過程,具體包括項(xiàng)目建議書管理、可行性研究報(bào)告管理兩方面。推薦單位和審查單位不定期審查建議書內(nèi)容,并給出明確的指導(dǎo)性意見,審查不通過的項(xiàng)目建議書予以退回。通過審查的項(xiàng)目建議書進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù),開啟可行性研究報(bào)告的申報(bào)程序。經(jīng)過初審、復(fù)審、專家論證、復(fù)核等環(huán)節(jié),合格的項(xiàng)目結(jié)束可行性研究報(bào)告管理階段,所申報(bào)的項(xiàng)目列入年度計(jì)劃,進(jìn)入任務(wù)書管理階段。
3.3任務(wù)書管理
任務(wù)書管理是指項(xiàng)目申報(bào)人按照任務(wù)書要求補(bǔ)充內(nèi)容項(xiàng)的過程,包括課題經(jīng)費(fèi)的銀行賬戶、開戶銀行、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等信息。任務(wù)書中絕大部分內(nèi)容直接移自可行性研究報(bào)告,如目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、成果指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等,這些內(nèi)容已經(jīng)通過專家論證,無需重復(fù)審查。任務(wù)書的審查過程分為一次審查和二次審查,一次審查未通過的項(xiàng)目自動(dòng)退給申報(bào)人修改,提交后自動(dòng)進(jìn)入二次審查。通過審查的項(xiàng)目申報(bào)單位身份轉(zhuǎn)變成項(xiàng)目承擔(dān)單位,申報(bào)人身份轉(zhuǎn)變成項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
3.4實(shí)施過程管理
實(shí)施過程管理是指項(xiàng)目正式啟動(dòng)后,對(duì)于各項(xiàng)研究任務(wù)的管理過程,主要體現(xiàn)在實(shí)施方案、年中總結(jié)與年末總結(jié)等文件中。項(xiàng)目申請(qǐng)人填報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案,每年提交兩次的項(xiàng)目總結(jié)。如無實(shí)施方案,不能填寫項(xiàng)目總結(jié),也將影響到本單位下一年度的項(xiàng)目立項(xiàng)。項(xiàng)目總結(jié)提交后,承擔(dān)單位、審查單位和推薦單位逐級(jí)審查通過。如在項(xiàng)目實(shí)施過程管理中發(fā)現(xiàn)提交材料不合格,退回重新填寫,被退回累計(jì)5次的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,將自動(dòng)鎖定其申報(bào)新項(xiàng)目的資格。
3.5成果管理
根據(jù)《*省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》精神,為做好*年度*省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)項(xiàng)目申報(bào)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、項(xiàng)目推薦
*省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)推薦實(shí)行歸口管理制度,不受理個(gè)人申報(bào)和推薦,所有申報(bào)項(xiàng)目必需通過推薦單位進(jìn)行形式審查、初評(píng)和推薦。
(一)推薦單位
1.地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、水利、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、氣象局等部門;
2.省直有關(guān)單位。
(二)推薦要求
推薦項(xiàng)目應(yīng)符合《*省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》、《*省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法實(shí)施細(xì)則》所規(guī)定,具體要求如下:
1.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)立足*農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際技術(shù)難題,取得顯著的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。
2.申報(bào)項(xiàng)目必須是在*省轄區(qū)內(nèi)研究開發(fā)、應(yīng)用推廣。
3.項(xiàng)目完成單位必須為有效的注冊(cè)法人單位。
4.項(xiàng)目推廣年限至少3年以上。
5.技術(shù)成果,手續(xù)完備,特殊類型項(xiàng)目如農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料等在未獲得準(zhǔn)入、準(zhǔn)產(chǎn)證前不得推薦參加評(píng)審。
6.凡存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目完成單位和完成人等方面爭(zhēng)議的項(xiàng)目,在爭(zhēng)議未解決前不得推薦參加評(píng)審。
7.給予獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為省內(nèi)項(xiàng)目完成單位和完成人。
二、項(xiàng)目申報(bào)
(一)項(xiàng)目申報(bào)和推薦采取網(wǎng)上申報(bào)和書面申報(bào)相結(jié)合的方式,項(xiàng)目申報(bào)和推薦單位請(qǐng)登陸在“服務(wù)大廳”“業(yè)務(wù)系統(tǒng)”《*省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)》(以下簡(jiǎn)稱《系統(tǒng)》)進(jìn)行項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)和推薦。
(二)項(xiàng)目推薦單位、項(xiàng)目申報(bào)單位需詳細(xì)閱讀《*省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)操作手冊(cè)》,登陸*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),推薦單位按照*省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“省農(nóng)技推廣獎(jiǎng)辦公室”)指定的賬戶和密碼(新增推薦單位另行通知)登錄《系統(tǒng)》,查閱、審核和提交申報(bào)材料。申報(bào)單位自行注冊(cè)本單位的賬號(hào)和密碼(如同一單位有多個(gè)申報(bào)項(xiàng)目,請(qǐng)分別進(jìn)行注冊(cè)賬號(hào)和密碼),然后由申報(bào)單位登陸系統(tǒng)填寫申報(bào)書和上傳相應(yīng)附件材料,相應(yīng)附件材料(原件為準(zhǔn))經(jīng)掃描后以JPG圖形格式或PDF文件上傳至系統(tǒng)。(具體操作手冊(cè)在*省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)下載)。
(三)申報(bào)材料:
1.書面申報(bào)材料包括主件申報(bào)書和附件材料等兩部分。主件申報(bào)書(經(jīng)推薦部門網(wǎng)上提交后由申報(bào)單位從《系統(tǒng)》自動(dòng)生成后打?。┘案郊牧习碅4紙規(guī)格裝訂成冊(cè),首頁不另加封面。
2.附件材料包括:(1)縣級(jí)(含縣級(jí))以上主管部門的立項(xiàng)任務(wù)書;(2)科技成果鑒定證書或驗(yàn)收證書或品種審定或產(chǎn)品證書;(3)推廣計(jì)劃和技術(shù)方案;(4)技術(shù)推廣工作總結(jié);(5)生產(chǎn)應(yīng)用效益證明。
3.各推薦單位負(fù)責(zé)對(duì)所申報(bào)的材料進(jìn)行審查、匯總和報(bào)送。書面材料必須與網(wǎng)絡(luò)申報(bào)材料完全一致。申報(bào)材料經(jīng)申報(bào)單位、推薦單位加蓋公章和有關(guān)人員簽名后,由推薦部門統(tǒng)一上報(bào)省農(nóng)技推廣獎(jiǎng)辦公室。
4.報(bào)送材料:種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)機(jī)申報(bào)項(xiàng)目一式1份;水利、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、氣象申報(bào)項(xiàng)目一式2份。同時(shí)報(bào)送項(xiàng)目簡(jiǎn)表(《系統(tǒng)》自動(dòng)生成件)正反表復(fù)印一頁紙一式20份。匯總表一式2份。
三、申報(bào)時(shí)間
網(wǎng)絡(luò)申報(bào)時(shí)間為:;
書面材料申報(bào)截止時(shí)間為:。
省農(nóng)技推廣獎(jiǎng)辦公室地址及電話
地址:
電話:聯(lián)系人:
春去秋來,寒暑更替。轉(zhuǎn)眼之間,2008年已經(jīng)悄然走到盡頭。我們又將邁入一個(gè)嶄新的年頭?;厥准磳⒊蔀檫^去的2008年,在集團(tuán)公司董事會(huì)的指引下,我們**藥業(yè)公司一班人在解玉武經(jīng)理的正確帶領(lǐng)下,團(tuán)結(jié)一致,發(fā)奮拼搏,開拓創(chuàng)新??朔速Y金極度短缺和生產(chǎn)暫時(shí)陷于停頓等造成的重重困難,確保了全年各項(xiàng)工作任務(wù)和管理目標(biāo)的全面完成,我們?cè)诶Ь持兄\發(fā)展,在挑戰(zhàn)中尋機(jī)遇,在公司的重大項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。面對(duì)取得的業(yè)績(jī),我們?cè)诟械接芍宰院篮万湴恋耐瑫r(shí)也更進(jìn)一步增強(qiáng)了我們對(duì)公司事業(yè)必勝的信心和勇氣。
即將成為過去的2008年,是我們**藥業(yè)公司發(fā)展史上具有開創(chuàng)性意義的一年。在過去的一年里,公司面臨著搶抓機(jī)遇加快實(shí)施中藥現(xiàn)代化工程建設(shè),推動(dòng)gmp認(rèn)證和千方百計(jì)確保公司外部市場(chǎng)產(chǎn)品需求兩大中心工作任務(wù)。一方面,國(guó)家對(duì)未通過gmp認(rèn)證的藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施的停產(chǎn)措施,迫使我們抓緊時(shí)間完成公司gmp認(rèn)證所需相關(guān)硬件設(shè)施的建設(shè)和軟件的配套完善。另一方面,公司外部市場(chǎng)的成熟和發(fā)展,也對(duì)我們的藥品生產(chǎn)、質(zhì)量保障和服務(wù)水平提出了嚴(yán)苛的要求。所有這一切,都給我們帶來了無形的壓力和動(dòng)力。一年來,我們緊緊圍繞中心工作,從強(qiáng)化公司內(nèi)部管理上入手,以全面提升員工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)為依托,以突破重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)為核心,以科技項(xiàng)目申報(bào)為著力點(diǎn),在強(qiáng)化開拓能力和創(chuàng)新能力上下功夫,全面提高企業(yè)的生存能力和核心競(jìng)爭(zhēng)能力。
一年來,我們主要完成了以下幾項(xiàng)工作任務(wù):
第一,在保運(yùn)轉(zhuǎn),保市場(chǎng)供應(yīng)的思想指導(dǎo)下。一年來,我們及時(shí)向市場(chǎng)供應(yīng)益心酮片771件,圓滿地保障了公司外部市場(chǎng)的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,我們還提取山楂葉總黃酮425公斤。
第二,是在國(guó)家土地政策日益嚴(yán)格的情況下,先后辦理了公司現(xiàn)址臨近振興街的2.9畝土地和公司原租用的38.2畝土地的征用手續(xù),辦理了國(guó)有土地使用證,徹底解決了公司自成立以來長(zhǎng)期懸而未決的用地問題,為公司的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三,在公司資金嚴(yán)重短缺的情況下,開創(chuàng)性地運(yùn)用現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)管理模式引進(jìn)資金,使**綜合樓破土動(dòng)工,一層已接近封頂,公司籌備近三年的**花園建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。
第四,是在公司中藥現(xiàn)代化工程建設(shè)陷入困境的情況下,解玉武經(jīng)理臨危受命,采取積極的合作與協(xié)作方式,順利完成了工程主體車間封頂?shù)哪陜?nèi)工作目標(biāo)。
第五,是通過縣、市及省科技主管部門,成功將我公司的大孔樹脂吸附法生產(chǎn)山楂葉總黃酮項(xiàng)目申報(bào)為國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目,從而使我公司成為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)科技項(xiàng)目實(shí)施單位,大大提高了公司的知名度和美譽(yù)度,進(jìn)一步拓寬了公司的發(fā)展空間。
第六,是克服了資料欠缺、沒有科目先列等一系列困難,多方收集資料,成功申報(bào)了**省重大科技攻關(guān)項(xiàng)目――絳縣道地藥材連翹gap基地建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取回15萬元的項(xiàng)目資金,并為公司的良性發(fā)展和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造了良好條件。同時(shí)我們還成功地將公司的大孔樹脂吸附法生產(chǎn)山楂葉總黃酮項(xiàng)目申報(bào)了**省專利推廣資助項(xiàng)目,成功地將絳縣道地藥材連翹gap基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)了運(yùn)城市科技局技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目。
值得說明的是,這些成績(jī)是在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷于困境,資金極度短缺的條件下取得的。這些成績(jī)中飽含了我們**藥業(yè)一班人艱辛的心血汗水,是我們**藥業(yè)公司全體員工自力更生,艱苦奮斗的結(jié)晶。
為了完成這些工作任務(wù),我們主要做了以下幾項(xiàng)工作:
一、全面加強(qiáng)內(nèi)部管理,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
企業(yè)的管理是無止境的,企業(yè)管理的效益也是無止境的。一年來,面對(duì)公司的生產(chǎn)處于基本停頓的現(xiàn)狀,我們?cè)绞羌哟罅斯緝?nèi)部管理工作的力度。通過嚴(yán)格規(guī)范的內(nèi)部管理,增強(qiáng)了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和員工隊(duì)伍的凝聚力。
在日常工作中,我們注重發(fā)揮監(jiān)督檢查的作用,經(jīng)常性地組織現(xiàn)場(chǎng)管理、安全管理、崗位責(zé)任制管理等方面的專項(xiàng)檢查。通過不間斷的檢查評(píng)比,使廣大員工提高有標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)有尺度,規(guī)范有參照。同時(shí),我們還針對(duì)公司內(nèi)部的管理實(shí)際實(shí)施了限期整改責(zé)任追究制,即將每次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題與存在問題崗位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào),并限定整改期限。到期如果整改不到位,就追究該崗位負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任。
在管理工作中,我們著重突出績(jī)效管理這一核心內(nèi)容。通過行之有效的監(jiān)管措施,對(duì)員工的工作績(jī)效實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。通過強(qiáng)化規(guī)范意識(shí),使員工充分注意每一個(gè)工作環(huán)節(jié)和工作程序的控制;通過強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),使員工充分注意每一二、實(shí)施經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解,推動(dòng)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。
年初,根據(jù)集團(tuán)公司的要求,我們對(duì)公司的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)按照各科室的職能進(jìn)行了分解,并與各科室負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。隨后,又對(duì)分解到各科室的指標(biāo)與任務(wù)按照具體的崗位職責(zé)進(jìn)行了再分解。在指標(biāo)制定的過程中,我們按照優(yōu)化、可行、明晰、對(duì)等的原則,一切用指標(biāo)衡量,用數(shù)據(jù)說話。真正做到了人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有指標(biāo)。在考核中,我們不問過程條件,不講主觀客觀,只看指標(biāo)與任務(wù)的完成情況。在獎(jiǎng)懲上,我們不搞情緒照顧,不搞因人論事,做到了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子。獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)罰分明,充分調(diào)動(dòng)起了全體員工的工作熱情。
通過實(shí)施經(jīng)濟(jì)指標(biāo)量化分解、嚴(yán)細(xì)考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),公司員工的工作熱情得到了充分發(fā)揮,使得公司的各部門的責(zé)任目標(biāo)均落到了實(shí)處,有力地保障了公司全年各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
三、提高服務(wù)水平,千方百計(jì)保障外部市場(chǎng)供應(yīng)。
一年來,隨著公司生產(chǎn)的停頓,公司的市場(chǎng)生存也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。一方面,各藥品零售部門提高了藥品的進(jìn)入門檻,非gmp認(rèn)證企業(yè)的藥品不得進(jìn)入;另一方面,國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)藥品銷售模式的管理,有些以往曾經(jīng)行之有效的銷售模式受到了限制。所有這些問題,都對(duì)公司的藥品市場(chǎng)營(yíng)銷和服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求。針對(duì)這一實(shí)際,公司提出了一切圍繞市場(chǎng)需求,一切服從市場(chǎng)需要,一切服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)思路。針對(duì)市場(chǎng)上出現(xiàn)的與公司藥品質(zhì)量相關(guān)的反饋信息,公司高度重視,及時(shí)安排進(jìn)行相關(guān)的檢驗(yàn)復(fù)查,并迅速將結(jié)果反饋至市場(chǎng)。通過與市場(chǎng)的溝通,使得市場(chǎng)逐步由認(rèn)可了公司的質(zhì)量管理,為公司產(chǎn)品能夠在市場(chǎng)上立足創(chuàng)造了條件。同時(shí),在日常的工作中,公司一班人十分重視對(duì)公司外部市場(chǎng)的保障工作。每當(dāng)外部市場(chǎng)發(fā)回需要產(chǎn)品的傳真,公司總是能夠在最短的時(shí)間內(nèi)安排發(fā)貨。一年來,公司從未因資金短缺而延誤外部市場(chǎng)所需產(chǎn)品的發(fā)送工作,全力滿足了市場(chǎng)需求。
四、拓寬融資渠道,全力保障公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
一年來,公司一班人不等不靠,積極與各級(jí)金融部門聯(lián)系溝通,想方設(shè)法拓寬融資渠道。
年初,針對(duì)各級(jí)金融部門繼續(xù)實(shí)行的銀根緊縮的政策,以解玉武經(jīng)理為核心的公司一班人創(chuàng)造性地采取了漸進(jìn)式的融資模式。一方面,我們積極通過相關(guān)渠道了解金融部門投資支持項(xiàng)目的方向,有針對(duì)性地開展融資渠道疏通工作;另一方面,則是想方設(shè)法通過中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)融資;第三,是進(jìn)一步拓展公司的融資渠道,堅(jiān)持從操作性和可行性方面加大工作力度。
在融資過程中,解玉武經(jīng)理能夠?qū)彆r(shí)度勢(shì),及時(shí)調(diào)整公司的融資策略,特別是在融資的方式方法等方面,創(chuàng)造性地與各金融管理部門進(jìn)行了卓有成效的合作,使得公司的融資工作能夠順利進(jìn)行。
通過我們行之有效的融資工作,一年來,共為公司中藥現(xiàn)代化工程和**花園工程籌集資金近百萬元,有力地推動(dòng)了公司重點(diǎn)工程的進(jìn)展,保證了公司經(jīng)營(yíng)管理正常有序的進(jìn)行。
五、創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)思維,推動(dòng)公司事業(yè)發(fā)展。
二00四年,經(jīng)與市、縣科技局反復(fù)接觸,確定將公司實(shí)施的中藥現(xiàn)代化工程申報(bào)**省星火計(jì)劃項(xiàng)目,并取得了成功。同時(shí),在省科技廳的大力支持下,該項(xiàng)目被推薦為國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目。在與省、市、縣科技主管部門的交往過程中,公司掌握了更多項(xiàng)目申報(bào)的科目和途徑。在此基礎(chǔ)上,公司及時(shí)調(diào)整以往被動(dòng)的項(xiàng)目申報(bào)思路,創(chuàng)造性地利用公司的網(wǎng)絡(luò)資源等優(yōu)勢(shì),積極尋求項(xiàng)目申報(bào)科目和申報(bào)渠道。
年初,公司的大孔樹脂吸附法生產(chǎn)山楂葉總黃酮項(xiàng)目被國(guó)家科技部正式批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目。公司的知名度和美譽(yù)度得到了有效提高。以此為契機(jī),公司進(jìn)一步提出了緊緊圍繞中藥現(xiàn)代化項(xiàng)目,以擴(kuò)大產(chǎn)品覆蓋范圍,增加產(chǎn)品科技含量、縱深產(chǎn)品加工水平為核心的項(xiàng)目申報(bào)原則。提出了有條件要上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上的項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo)思想。
三月份,公司從網(wǎng)絡(luò)上了解到,**省科技廳準(zhǔn)備實(shí)施**省重大科技攻關(guān)項(xiàng)目“道地藥材gmp基地建設(shè)”。在一無技術(shù)資料,二無相關(guān)項(xiàng)目信息,三無項(xiàng)目申報(bào)渠道的條件下,公司積極與市、縣科技局相關(guān)管理部門聯(lián)系,得到了市、縣科技局的大力支持。我們充分利用公司的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),積極查詢資料,多方調(diào)查研究,最終使公司的項(xiàng)目申報(bào)資料以充足的優(yōu)勢(shì)獲得省科技廳專家組的認(rèn)可,被省科技廳破格批準(zhǔn)為**省重大科技攻關(guān)項(xiàng)目絳縣道地藥材連翹gap基地建設(shè)項(xiàng)目。十月份,在我們的精心組織和周密安排下,該項(xiàng)目順利通過了省科技廳專家組的考察,獲得了較高的贊譽(yù)。
一年來,我們還將大孔樹脂吸附法生產(chǎn)山楂葉總黃酮項(xiàng)目申報(bào)了**省專利推廣資助項(xiàng)目,并被立項(xiàng);絳縣道地藥材連翹gap基地項(xiàng)目申報(bào)運(yùn)城市技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目,并已被批準(zhǔn)實(shí)施。
在項(xiàng)目申報(bào)的同時(shí),我們還在延伸公司產(chǎn)品鏈條等方面做了許多工作。經(jīng)與浙江工大春江生物工程公司朱承偉教授聯(lián)系,獲得了絳縣連翹種質(zhì)資源的第一手材料,查明我縣野生連翹連翹苷含量是國(guó)家藥典標(biāo)準(zhǔn)的3.6倍。在此基礎(chǔ)上,通過與朱教授反復(fù)協(xié)商與溝通,研制了適宜于我公司連翹生產(chǎn)所需的提取工藝,并試制了連翹烘干設(shè)備,使公司的連翹提取走出了實(shí)驗(yàn)室,進(jìn)入了工業(yè)化中試階段。
一年來,通過項(xiàng)目申報(bào),我們不僅得到了公司事業(yè)發(fā)展所需的寶貴資金支持,更為重要的是,隨著項(xiàng)目申報(bào)的進(jìn)行,公司的知名度和美譽(yù)度得到了實(shí)質(zhì)性的提高,為公司事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
一年來,我們還根據(jù)集團(tuán)公司的安排完成了學(xué)習(xí)誠(chéng)心和細(xì)化管理等相關(guān)管理基礎(chǔ)理論,挖換公司用水管道管溝310米,以及公司辦公樓樓頂防水100平方米、收購(gòu)山楂葉近10噸的工作任務(wù)。根據(jù)公司需要完成了不同含量黃酮配制方案的試驗(yàn)等相關(guān)工作。
新的一年就要開始了,在新的一年里,公司將面臨中藥現(xiàn)代化工程建設(shè)、通過gmp認(rèn)證和**花園建設(shè)等重點(diǎn)工作任務(wù)。我們肩上的責(zé)任更重,我們面臨的困難也將更多。
在新的一年里,圍繞強(qiáng)化管理和提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì),我們將要做好以下幾項(xiàng)工作:
首先,是要進(jìn)一步按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,結(jié)合gmp認(rèn)證全面建立和完善公司的各項(xiàng)管理規(guī)章制度。要通過崗位責(zé)任制的有效實(shí)施,確保公司內(nèi)部管理水平和管理效益的同步提高。我們要進(jìn)一步加大內(nèi)部管理工作中的監(jiān)督檢查和管理反饋力度,采取多種機(jī)動(dòng)靈活的管理監(jiān)督檢查方法和措施,確保各項(xiàng)管理工作的實(shí)效。同時(shí),要積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,真正將公司的管理工作納入科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道上來。
其次,是要根據(jù)公司事業(yè)發(fā)展的需求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公司員工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升工作。要在2008年實(shí)施員工教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,充分利用各種有效的教育培訓(xùn)方式,在員工隊(duì)伍中開展系統(tǒng)的規(guī)章制度、gmp管理知識(shí)和崗位技能等方面的教育培訓(xùn)工作。要認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司提出的以人為本的管理理念,通過行之有效的教育培訓(xùn)方式和切合實(shí)際的教育培訓(xùn)內(nèi)容,真正將公司的各項(xiàng)管理知識(shí)和各專業(yè)崗位的業(yè)務(wù)技能灌輸?shù)絾T工的心目當(dāng)中,變成員工自覺的行為規(guī)范和行為標(biāo)準(zhǔn)。為公司順利通過gmp認(rèn)證奠定堅(jiān)實(shí)的人員素質(zhì)基礎(chǔ)。
第三,是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)市場(chǎng)的意識(shí),提高市場(chǎng)保障工作的質(zhì)量和效率,當(dāng)好公司市場(chǎng)開拓的后勤。
第四,是要積極服從和服務(wù)于公司國(guó)家級(jí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目工程實(shí)施的需要,加強(qiáng)與各金融部門的溝通與協(xié)調(diào),加大融資工作的力度,保障公司基本運(yùn)營(yíng)資金的需要。
第五,是要加快**花園工程的建設(shè),爭(zhēng)取使該項(xiàng)目早日竣工,發(fā)揮效益。
轉(zhuǎn)眼之間,我們又將要踏上嶄新的征程。新的一年,挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,困難與希望同在。面對(duì)gmp認(rèn)證和保持公司事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的雙重使命,我們肩上的責(zé)任更重,我們的信心也更強(qiáng)。我們一定要不折不扣地按照集團(tuán)公司的總體部署,腳踏實(shí)地地強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高綜合素質(zhì),以飽滿的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神,通過我們更加科學(xué)的管理和更加細(xì)致的工作,將公司的事業(yè)全面推向前進(jìn)。全力打造出公司事業(yè)更加燦爛輝煌的明天!
****藥業(yè)有限公司
年初,根據(jù)集團(tuán)公司的要求,我們對(duì)公司的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)按照各科室的職能進(jìn)行了分解,并與各科室負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。隨后,又對(duì)分解到各科室的指標(biāo)與任務(wù)按照具體的崗位職責(zé)進(jìn)行了再分解。在指標(biāo)制定的過程中,我們按照優(yōu)化、可行、明晰、對(duì)等的原則,一切用指標(biāo)衡量,用數(shù)據(jù)說話。真正做到了人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有指標(biāo)。在考核中,我們不問過程條件,不講主觀客觀,只看指標(biāo)與任務(wù)的完成情況。在獎(jiǎng)懲上,我們不搞情緒照顧,不搞因人論事,做到了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子。獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)罰分明,充分調(diào)動(dòng)起了全體員工的工作熱情。
通過實(shí)施經(jīng)濟(jì)指標(biāo)量化分解、嚴(yán)細(xì)考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),公司員工的工作熱情得到了充分發(fā)揮,使得公司的各部門的責(zé)任目標(biāo)均落到了實(shí)處,有力地保障了公司全年各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
三、提高服務(wù)水平,千方百計(jì)保障外部市場(chǎng)供應(yīng)。
一年來,隨著公司生產(chǎn)的停頓,公司的市場(chǎng)生存也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。一方面,各藥品零售部門提高了藥品的進(jìn)入門檻,非gmp認(rèn)證企業(yè)的藥品不得進(jìn)入;另一方面,國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)藥品銷售模式的管理,有些以往曾經(jīng)行之有效的銷售模式受到了限制。所有這些問題,都對(duì)公司的藥品市場(chǎng)營(yíng)銷和服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求。針對(duì)這一實(shí)際,公司提出了一切圍繞市場(chǎng)需求,一切服從市場(chǎng)需要,一切服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)思路。針對(duì)市場(chǎng)上出現(xiàn)的與公司藥品質(zhì)量相關(guān)的反饋信息,公司高度重視,及時(shí)安排進(jìn)行相關(guān)的檢驗(yàn)復(fù)查,并迅速將結(jié)果反饋至市場(chǎng)。通過與市場(chǎng)的溝通,使得市場(chǎng)逐步由認(rèn)可了公司的質(zhì)量管理,為公司產(chǎn)品能夠在市場(chǎng)上立足創(chuàng)造了條件。同時(shí),在日常的工作中,公司一班人十分重視對(duì)公司外部市場(chǎng)的保障工作。每當(dāng)外部市場(chǎng)發(fā)回需要產(chǎn)品的傳真,公司總是能夠在最短的時(shí)間內(nèi)安排發(fā)貨。一年來,公司從未因資金短缺而延誤外部市場(chǎng)所需產(chǎn)品的發(fā)送工作,全力滿足了市場(chǎng)需求。
四、拓寬融資渠道,全力保障公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
一年來,公司一班人不等不靠,積極與各級(jí)金融部門聯(lián)系溝通,想方設(shè)法拓寬融資渠道。
年初,針對(duì)各級(jí)金融部門繼續(xù)實(shí)行的銀根緊縮的政策,以解玉武經(jīng)理為核心的公司一班人創(chuàng)造性地采取了漸進(jìn)式的融資模式。一方面,我們積極通過相關(guān)渠道了解金融部門投資支持項(xiàng)目的方向,有針對(duì)性地開展融資渠道疏通工作;另一方面,則是想方設(shè)法通過中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)融資;第三,是進(jìn)一步拓展公司的融資渠道,堅(jiān)持從操作性和可行性方面加大工作力度。
在融資過程中,解玉武經(jīng)理能夠?qū)彆r(shí)度勢(shì),及時(shí)調(diào)整公司的融資策略,特別是在融資的方式方法等方面,創(chuàng)造性地與各金融管理部門進(jìn)行了卓有成效的合作,使得公司的融資工作能夠順利進(jìn)行。
通過我們行之有效的融資工作,一年來,共為公司中藥現(xiàn)代化工程和**花園工程籌集資金近百萬元,有力地推動(dòng)了公司重點(diǎn)工程的進(jìn)展,保證了公司經(jīng)營(yíng)管理正常有序的進(jìn)行。
五、創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)思維,推動(dòng)公司事業(yè)發(fā)展。
二00四年,經(jīng)與市、縣科技局反復(fù)接觸,確定將公司實(shí)施的中藥現(xiàn)代化工程申報(bào)**省星火計(jì)劃項(xiàng)目,并取得了成功。同時(shí),在省科技廳的大力支持下,該項(xiàng)目被推薦為國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目。在與省、市、縣科技主管部門的交往過程中,公司掌握了更多項(xiàng)目申報(bào)的科目和途徑。在此基礎(chǔ)上,公司及時(shí)調(diào)整以往被動(dòng)的項(xiàng)目申報(bào)思路,創(chuàng)造性地利用公司的網(wǎng)絡(luò)資源等優(yōu)勢(shì),積極尋求項(xiàng)目申報(bào)科目和申報(bào)渠道。
目前,在國(guó)內(nèi)范圍,以不同形式資助的項(xiàng)目種類很多,有政府、地方和部門資助的縱向課題,有企業(yè)和各類基金資助的橫向聯(lián)合課題;有要求承擔(dān)單位有資金配套的課題,也有國(guó)家完全負(fù)擔(dān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的課題;有基礎(chǔ)類研究課題,也有開發(fā)應(yīng)用類課題……。但目前來講,根據(jù)我所的性質(zhì)、行業(yè)定位和研發(fā)基礎(chǔ)等現(xiàn)實(shí)情況,近年來和今后一段時(shí)間內(nèi),我所能夠爭(zhēng)取的主要是以下幾類項(xiàng)目:
1.國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目。
2.國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目。
3.標(biāo)準(zhǔn)化公益類研究項(xiàng)目。
4.科研院所技術(shù)開發(fā)研究專項(xiàng)資金項(xiàng)目。
5.“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目。
6.其他項(xiàng)目,包括國(guó)家“863”計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)家“973”計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)家新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目、火炬計(jì)劃項(xiàng)目等。
二、項(xiàng)目申請(qǐng)工作要點(diǎn)
盡管項(xiàng)目的種類有多種,不同的項(xiàng)目其申請(qǐng)材料的內(nèi)容和格式要求也有不同,但一般應(yīng)做好以下九項(xiàng)工作:
(一)認(rèn)真解讀《項(xiàng)目申請(qǐng)指南》,判定能否進(jìn)行申報(bào)。
(二)通過解讀《項(xiàng)目申請(qǐng)指南》,明確是否有資格申請(qǐng)相關(guān)項(xiàng)目。
(三)明確項(xiàng)目支持重點(diǎn),確定擬申報(bào)項(xiàng)目類別
(四)征集、優(yōu)選和凝練擬申報(bào)項(xiàng)目的名稱
(五)按照申報(bào)要求構(gòu)建申報(bào)材料提綱并組織評(píng)審
(六)按照材料提綱細(xì)化項(xiàng)目?jī)?nèi)容
(七)如果有要求,同步進(jìn)行項(xiàng)目概算書編制(如果要求必須)
(八)形成申報(bào)材料初稿,征求意見,補(bǔ)充完善
(九)定稿上報(bào)
三、項(xiàng)目申請(qǐng)書寫作要點(diǎn)
在進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)時(shí),除嚴(yán)格按照以上申報(bào)工作要點(diǎn)做好各項(xiàng)工作外,項(xiàng)目申請(qǐng)書的撰寫質(zhì)量將直接決定著項(xiàng)目申報(bào)的最終結(jié)果和資金支持力度,是項(xiàng)目申報(bào)工作的基礎(chǔ),因此,必須做好。一般來講,項(xiàng)目申請(qǐng)書的寫作要點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:
1.你想做什么?——即你的研究目的。
2.你為什么要做?——即你的研究意義和立論依據(jù)。
3.你如何去做?——即你的研究方案。
4.你以前做過什么?——即你的研究基礎(chǔ)。
具體來講,不論是哪種類型的項(xiàng)目,《項(xiàng)目建議書》或《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》中都要針對(duì)研究?jī)?nèi)容中提到的研究方法、技術(shù)路線和可操作性進(jìn)行分析論證。以下一些基本內(nèi)容一般是必須的:
(一)研究目標(biāo)
1. 研究目標(biāo)是項(xiàng)目申請(qǐng)的精髓。它必須具體、明確、可行、準(zhǔn)確地將你要做什么、希望解決的問題清晰地傳遞給評(píng)議人。
2.研究目標(biāo)設(shè)定后,應(yīng)設(shè)臵達(dá)到研究目標(biāo)的主要研究?jī)?nèi)容和關(guān)鍵問題。應(yīng)緊緊圍繞研究目標(biāo),且內(nèi)容不能龐雜,切忌面面俱到缺乏重點(diǎn)。
(二)研究背景與研究意義
1.應(yīng)說明開展此項(xiàng)工作的研究背景,分析以往相關(guān)研究基礎(chǔ)和實(shí)驗(yàn)室支撐條件等背景資料,盡可能介紹申請(qǐng)項(xiàng)目的前期進(jìn)展和存在問題,表明你將對(duì)哪一問題展開研究,或你在工作中遇到了什么新問題和發(fā)現(xiàn)了什么新現(xiàn)象而需要進(jìn)一步進(jìn)行研究,將這些信息資料收集全進(jìn)行分析并客觀的自我評(píng)價(jià),以證明你對(duì)問題的選擇和分析是正確的,加強(qiáng)對(duì)你的信任。
2. 在闡述研究意義部分,應(yīng)該緊扣二個(gè)主題,一是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下這一新問題由于什么原因產(chǎn)生,目前已被國(guó)家決策層所關(guān)注,也出臺(tái)了若干法規(guī)政策,但放眼國(guó)際形勢(shì),國(guó)對(duì)的應(yīng)對(duì)措施仍然存上許多差距,這需要一一列出。在國(guó)內(nèi),盡管政府也注意到了這個(gè)問題,但由于諸多因素的存在使得這個(gè)問題迄今沒有解決或沒有妥善解決,列出主要存在的問題。
3.注意闡述項(xiàng)目的立論依據(jù)要充分、合理, 特別是要引人入勝、要有近期的文獻(xiàn)引證,國(guó)內(nèi)同行的工作要盡量引證,同時(shí)避免過激的評(píng)價(jià)別人工作。
(三)技術(shù)方案
這是申請(qǐng)書的核心部分,許多申請(qǐng)人容易忽略它。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),50%以上的申請(qǐng)項(xiàng)目均存在這方面的問題,如不合理、不可行、不具體、非最佳等等。創(chuàng)新的或重要的研究方法、技術(shù)路線和實(shí)驗(yàn)方案敘述必須清晰、具體,一定要使研究方案與研究目標(biāo)一致。
(四)項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)
為說明項(xiàng)目的特色,提高評(píng)審者對(duì)項(xiàng)目的關(guān)注度,申請(qǐng)者必須充分重視所提出問題的創(chuàng)新性,要講清楚通過你的研究工作將會(huì)給本研究領(lǐng)域貢獻(xiàn)什么,增加哪些新的技術(shù);說明該項(xiàng)目與他人研究的主要不同之處和本項(xiàng)目自身的特點(diǎn)。
(五)經(jīng)濟(jì)技術(shù)考核指標(biāo)
這是項(xiàng)目技術(shù)水平和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目的預(yù)期研究成果設(shè)計(jì),應(yīng)客觀實(shí)際,突出重點(diǎn),考核指標(biāo)要兼顧可量化的硬指標(biāo)(具
體的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo))與軟指標(biāo)(包括取得的專利、人才培養(yǎng)、、軟件登記取得技術(shù)指標(biāo))以及不能具體量化的指標(biāo)(如研究團(tuán)隊(duì)建設(shè)、產(chǎn)生的社會(huì)效益、對(duì)行業(yè)的技術(shù)貢獻(xiàn)等)。
(六)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃
預(yù)期的研究進(jìn)展應(yīng)包括每年的年度進(jìn)展和每年的主要研究?jī)?nèi)容。
(七)做好項(xiàng)目預(yù)算
項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否合理,直接影響著項(xiàng)目是否能夠申報(bào)成功以及項(xiàng)目申報(bào)成功后的實(shí)施質(zhì)量。預(yù)算過高,無力資助;預(yù)算過低,無法開展工作。項(xiàng)目預(yù)算規(guī)模如何控制,一方面要根據(jù)擬申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施需求,同時(shí)還要考慮項(xiàng)目的平均資助強(qiáng)度,提出合理的項(xiàng)目預(yù)算。注意不同項(xiàng)目的預(yù)算科目設(shè)計(jì)和不同性質(zhì)資金的組成比例要符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。
(八)其他
1.注意不同項(xiàng)目對(duì)課題負(fù)責(zé)人的一些基本要求,如科技部規(guī)定每人只能同時(shí)做為一個(gè)課題負(fù)責(zé)人,報(bào)上去后會(huì)對(duì)具有高級(jí)職稱以上的課題組成員進(jìn)行檢索,發(fā)現(xiàn)一人超項(xiàng)即取消資格。。
2.在讀研究生、已離退休的,原則上不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),但可作項(xiàng)目組成員參加研究。
3.面上申請(qǐng)者應(yīng)具有高級(jí)職稱,中級(jí)職稱的須有兩名高級(jí)職稱的同行專家推薦。
4.外籍客座科研人員以及香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的科研人員,可以作為項(xiàng)目組主要成員參加在內(nèi)地進(jìn)行的研究工作,不能作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)。對(duì)尚在境外的項(xiàng)目組主要成員,不能在申請(qǐng)書上親筆簽名、合作單位不能蓋章的應(yīng)附本人同意參加合作研究的信件,不要冒簽。
5.有的項(xiàng)目,比如申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目,允許提出不宜評(píng)議所申請(qǐng)項(xiàng)目的專家名單、密封于信封中,釘在申請(qǐng)書的封面。
6.在寫好申請(qǐng)書后,請(qǐng)大家站在評(píng)審專家的角度上再審核一下,看書寫清楚了沒有,有沒有什么問題。
五、如何提高項(xiàng)目申報(bào)的命中率
在決定擬申請(qǐng)的項(xiàng)目后,如何能夠提高項(xiàng)目申報(bào)的命中率呢?從近年來我所項(xiàng)目申報(bào)經(jīng)驗(yàn)來看,要提高項(xiàng)目申報(bào)的命中率,不但選題要準(zhǔn),同時(shí)還要有較高的寫作水平與寫作技巧。
1. 選題要準(zhǔn)。關(guān)于選題,有兩層意思:一是被動(dòng)去選,比如上面講的當(dāng)前我所按政策可以申報(bào)的幾類課題/項(xiàng)目;二是主動(dòng)去選,就是根據(jù)你的研究工作積累或行業(yè)發(fā)展需要,先提出合適的課題或項(xiàng)目,再爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門的支持,即使一時(shí)得不到立項(xiàng)支持,也可以做為預(yù)研項(xiàng)目做些基礎(chǔ)
性的研究試驗(yàn)工作等待申報(bào)機(jī)會(huì)。不論主動(dòng)或被動(dòng)選題,在選題時(shí)應(yīng)注意幾個(gè)要點(diǎn):
?基礎(chǔ)研究及應(yīng)用基礎(chǔ)研究
?結(jié)合國(guó)家需求,嚴(yán)格符合指南
?結(jié)合自己積累及特點(diǎn)(不趕時(shí)髦)
?注意創(chuàng)新、注意學(xué)科前沿、交叉和科 學(xué)意義
?避免重復(fù)(已立項(xiàng)的重點(diǎn)、重大項(xiàng)目)
?有限目標(biāo)(三年時(shí)限,突出重點(diǎn))
2. 要有較高的寫作水平與寫作技巧。寫申請(qǐng)書必須采用一種說服評(píng)議人對(duì)你將要開展的工作產(chǎn)生興趣的方式去組織整個(gè)申請(qǐng)書。
?申請(qǐng)書的思想要清楚、明確、嚴(yán)謹(jǐn),邏輯性要強(qiáng);
?書寫要突出創(chuàng)新點(diǎn),要有連貫性、前后照應(yīng);
?新概念要多費(fèi)口舌,學(xué)術(shù)用語要準(zhǔn)確,語言表達(dá)要具體,防止空泛。 ?不寫錯(cuò)別字,要使你的申請(qǐng)書能充分、真實(shí)地反映出你的學(xué)術(shù)思想、水平和研究能力,使參加評(píng)審的科學(xué)家對(duì)你有一個(gè)較全面的了解,給你的申請(qǐng)投上贊成的一票。
3.項(xiàng)目信息要填寫完整。一般來講,項(xiàng)目申請(qǐng)書開始部分都要求填寫《項(xiàng)目簡(jiǎn)表》,這是為了滿足專家在較短的評(píng)審時(shí)間內(nèi)對(duì)擬報(bào)項(xiàng)目快速全面了解,因此,一定要按申請(qǐng)書中的填報(bào)說明來填寫申請(qǐng)書簡(jiǎn)表,盡量必要存在缺項(xiàng)。
4. 對(duì)同行評(píng)議過程及評(píng)議專家的評(píng)議重點(diǎn)和要求要有一定的了解。近年來,由于國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的申請(qǐng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,使得申請(qǐng)人的表達(dá)能力、說服能力和申請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)幾乎擺在與項(xiàng)目本身的學(xué)術(shù)價(jià)值處于同等的重要地位。盡管你有了好的想法,申請(qǐng)人也有較高的學(xué)術(shù)地位和較高的學(xué)位層次或行業(yè)影響,項(xiàng)目建議書也很出色,但并不能保證一定能申請(qǐng)成功,獲得國(guó)家資金資助,所以,申請(qǐng)人對(duì)同行評(píng)議過程及對(duì)評(píng)議專家評(píng)議的重點(diǎn)和要求的了解,對(duì)申請(qǐng)書的清晰寫作的掌握也是申請(qǐng)成功的一個(gè)重要因素。
六、其他幾點(diǎn)補(bǔ)充
(一)文筆要精練有力
個(gè)人認(rèn)為這是非常重要的一條。簡(jiǎn)單地說,就是自已回頭再看或者請(qǐng)他人評(píng)閱時(shí),很難刪除材料中任何一句話甚至是一個(gè)字。需要帶著強(qiáng)烈的自信心進(jìn)行寫作,逐字逐句地雕琢,盡可能用最樸實(shí)的文字描述自己的觀點(diǎn)。要做到這一點(diǎn),除了需要有多年的報(bào)告撰寫功夫外,執(zhí)筆者的研究工作基礎(chǔ)和對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)積累就顯得非常重要,不是一朝一夕的事情。
如第一部分-->第一段-->第一句就需要花費(fèi)許多功夫思量,既要大氣,也要切中研究重點(diǎn)。然后就順理成章地根據(jù)研究目的有層次地展開。
(二)研究重點(diǎn)要明確
這一條做得好,表明申請(qǐng)者對(duì)擬開展的研發(fā)工作的研究思路已經(jīng)比較清楚了,會(huì)讓評(píng)委感覺申請(qǐng)的項(xiàng)目是可行的。研究重點(diǎn)一般會(huì)在申請(qǐng)書中以下六個(gè)方面出現(xiàn):
一是研究意義的最后一段。
一般是在提出意義之前的總結(jié),應(yīng)該用一二句話對(duì)本研究要做什么進(jìn)行點(diǎn)評(píng),關(guān)鍵在于提出想法。
二是在文獻(xiàn)綜述的最后一段。
在綜述完文獻(xiàn)后形成的觀點(diǎn)及可能采用的方法,即你要做什么,如何做。
三是研究目標(biāo)部分。
主要是進(jìn)一步細(xì)化研究目標(biāo)。
四是研究?jī)?nèi)容的第一段。
在研究?jī)?nèi)容的第一段進(jìn)行總結(jié)性陳述,較之前面的表述又有所差異,但核心是一樣的,只是換個(gè)說法。
五是擬解決關(guān)鍵問題部分。
這一部分需要用心去寫,但核心內(nèi)容還是差不多的,只是需要分門別類地點(diǎn)出來并詳細(xì)介紹如何實(shí)現(xiàn)之。
六是本項(xiàng)目的特色與創(chuàng)新之處部分。
一份項(xiàng)目申請(qǐng)書如何體現(xiàn)出“創(chuàng)新”,是一個(gè)很難回答也很好回答的問題。個(gè)人認(rèn)為,項(xiàng)目的特色與創(chuàng)新部分需要結(jié)合文獻(xiàn)綜述來寫,一是選題在國(guó)際上比較新,是目前的焦點(diǎn)問題且國(guó)內(nèi)很少有人涉足;另一則是當(dāng)前的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下迫切需要對(duì)這一新問題進(jìn)行理論與實(shí)證的研究。這二方面是互為依托的,缺一不可。研究的創(chuàng)新點(diǎn)主要來源于積累,很多工作事先都應(yīng)該有所做準(zhǔn)備。沒有前期的積累,是無法提出創(chuàng)新點(diǎn)的。要簡(jiǎn)練清晰的解釋項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn),在寫作之前必須要做好充分的準(zhǔn)備工作,之前沒有積淀,而拿一個(gè)自認(rèn)為有創(chuàng)新的項(xiàng)目申請(qǐng)書去申請(qǐng),一般的結(jié)果可想而知。
以上六個(gè)部分內(nèi)容的撰寫,實(shí)際上是從不同的角度來闡述項(xiàng)目的研究重點(diǎn),相互補(bǔ)充、互為依托。
(三)研究范圍要清晰
一、項(xiàng)目申報(bào)部門
1、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、財(cái)政局、農(nóng)綜辦、旅游局、科技局、林業(yè)局、發(fā)改委。這些部門每年都可報(bào),每個(gè)項(xiàng)目在20一60萬元范圍的較多,如中央財(cái)政項(xiàng)目一般都在幾百萬至上千萬元。
2、水利局、環(huán)保局、老區(qū)扶貧辦、經(jīng)貿(mào)局等,但項(xiàng)目資金少些,5一20萬居多。
二、申報(bào)項(xiàng)目注意事項(xiàng)
1、每年各省項(xiàng)目都很多,也有競(jìng)爭(zhēng),所以每個(gè)項(xiàng)目從通知到申報(bào)截止時(shí)間都很短,因此平時(shí)應(yīng)和上面的這些部門保持每個(gè)月有良好溝通,如果省廳能搞好關(guān)系則最好,以便第一時(shí)間獲得信息而完成申報(bào),而且一定每年都會(huì)有較多的項(xiàng)目資金。
2、要找好一些科研院校并建立良好關(guān)系,因?yàn)橐恍╉?xiàng)目要與有關(guān)大專院校、科研院所掛鉤、合作。
3、企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的必備材料。
企業(yè)的法人證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、地方政府配套資金證明、土地使用證明或者土地租用合同、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、當(dāng)?shù)劂y行出具的信用等級(jí)證明、貸款證明、環(huán)評(píng)報(bào)告、企業(yè)獲得榮譽(yù)證書。
4、企業(yè)在申請(qǐng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金時(shí),具備的條件更多。
必須具備七個(gè)條件。第一是申報(bào)單位有法人資格,在工商局注冊(cè),有工商執(zhí)照,有代碼證等。第二是經(jīng)營(yíng)期限兩年以上,并且連續(xù)盈利,有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和實(shí)力,有較強(qiáng)的資金能力。第三是近兩年資金負(fù)債率小于或等于95%,銀行信用等級(jí)A級(jí)。第四是開發(fā)的產(chǎn)品科技含量高,市場(chǎng)潛力大,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。這一點(diǎn)主要看企業(yè)提供的可研報(bào)告。第五是帶動(dòng)農(nóng)民能力強(qiáng),與農(nóng)民建立緊密、合理的利益連接機(jī)制。第六是建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。第七是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好,能夠確保用企業(yè)盈利歸還財(cái)政有償資金。也就是企業(yè)借資金后,能夠獲得盈利并歸還貸款。
5、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)更多,資金也更大,所以有條件的都要搞一些深加工項(xiàng)目,投資可以小些。此項(xiàng)目必須提供哪些主要材料,才符合申報(bào)要求。
第一,產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目申報(bào)單位的基本情況。包括法人、地址、電話、負(fù)債表、資產(chǎn)等。第二,做單個(gè)項(xiàng)目的可研報(bào)告。第三,項(xiàng)目的近期審計(jì)報(bào)告。第四,項(xiàng)目建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。第五,必須有環(huán)保部門的環(huán)境評(píng)價(jià)意見。第六,專家對(duì)本項(xiàng)目的初步評(píng)估意見。第七,申報(bào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資金規(guī)模。
6、申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè),對(duì)企業(yè)有何要求
申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè),企業(yè)必須具備一下條件:以農(nóng)產(chǎn)品加工(包括糧、油、果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品)為主業(yè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的年銷售收入在5000萬元以上,并占總銷售收入的70%以上;近三年內(nèi)無質(zhì)量安全衛(wèi)生事故;企業(yè)具有比較健全的質(zhì)量管理與質(zhì)量控制體系,通過ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證或HACCP認(rèn)證;企業(yè)的總資產(chǎn)報(bào)酬率應(yīng)高于同期銀行貸款利率;企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般低于60%;企業(yè)銀行信用等級(jí)在AA級(jí)以上;帶動(dòng)農(nóng)戶增收作用明顯;企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工過程中,通過訂立合同、入股和合作方式采購(gòu)的國(guó)產(chǎn)原料占所需原料的75%以上(其中大豆國(guó)產(chǎn)原料使用比例為50%以上);企業(yè)產(chǎn)品在同行業(yè)中居領(lǐng)先水平,原料綜合利用率高,主管產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)90%以上等。
7、申請(qǐng)科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金,企業(yè)如何申報(bào)?
這個(gè)項(xiàng)目每個(gè)省都有,投資額度一般是100萬元以下(科技部規(guī)定80萬元以上屬國(guó)家重點(diǎn)科研項(xiàng)目,由國(guó)家科技部審批;80萬元以下是一般項(xiàng)目,由各省科技廳審批即可),且一般為無償投資。資金由科技部管理,各企業(yè)通過所在地的縣、市直接報(bào)到省,如果省科技廳能夠批準(zhǔn),基本上這個(gè)項(xiàng)目就能被批準(zhǔn)。
每個(gè)省每年還有星火計(jì)劃項(xiàng)目,資金在20一60萬元,一般企業(yè)申報(bào)成功率都很高。項(xiàng)目都可以通過當(dāng)?shù)乜萍疾块T直接申請(qǐng)這個(gè)資金。
8、企業(yè)申請(qǐng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金,有什么具體要求,向哪里申請(qǐng)?
企業(yè)申請(qǐng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金,首先要有科技成果資金申報(bào)報(bào)告,還要有一個(gè)可研報(bào)告。需要注意的是每年科技轉(zhuǎn)化項(xiàng)目都是變化的,所以如果在所列范圍之外則不支持。如果列在這個(gè)范圍內(nèi),每年科技成果轉(zhuǎn)化資金都有一個(gè)編寫要點(diǎn),企業(yè)可以根據(jù)編寫要點(diǎn)準(zhǔn)備材料,然后逐級(jí)申報(bào)。
9、企業(yè)還要同時(shí)多注冊(cè)合作社和其他家庭農(nóng)場(chǎng)、公司、研究院、民間學(xué)校等名稱,便于多申報(bào)資金.
支持農(nóng)村合作組織的資金申報(bào)基本與產(chǎn)業(yè)化資金申報(bào)程序一樣,而且逐年增多。先由相關(guān)部委下發(fā)指南,各地方政府按照指南組織企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào),申報(bào)以后進(jìn)行評(píng)審。
10、企業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)維護(hù)與哪些行業(yè)主管部門的關(guān)系?
農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、旅游局、科技局、林業(yè)局、發(fā)改委等涉農(nóng)的主管部門。(下轉(zhuǎn)11頁)
(上接13頁)11、凡申報(bào)國(guó)家項(xiàng)目,都要求地方政府給予配套資金,這個(gè)配套比例是怎樣的?
比如一個(gè)100萬元人民幣的國(guó)家項(xiàng)目,要求地方給予的配套資金比例東部地區(qū)是1:0.6,中部地區(qū)是1:0.5,西部地區(qū)是1:0.2。
12、支持新農(nóng)村建設(shè),國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的支持主要包括哪些方面?
國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的支持主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化;農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化的研發(fā);標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè);發(fā)展綠色農(nóng)業(yè);出口基地、產(chǎn)業(yè)集群和示范企業(yè)建設(shè)。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);科技項(xiàng)目;立項(xiàng)評(píng)估;質(zhì)量管理研究
中圖分類號(hào):F2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2013)09-0031-01
1前言
隨著企業(yè)的科技技術(shù)水平不斷提高,企業(yè)項(xiàng)目科技評(píng)估成為企業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量管理的不可或缺流程,是提高項(xiàng)目質(zhì)量的前提之一。在企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展過程中,由于項(xiàng)目存在著不可控性,項(xiàng)目質(zhì)量受到各個(gè)環(huán)節(jié)的影響,因此,對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理深入到各個(gè)環(huán)節(jié),尤其是項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估過程中的質(zhì)量管理,我國(guó)企業(yè)在科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估的質(zhì)量管理中還存在著較多問題,使得現(xiàn)有的科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估存在著較多缺陷,最后導(dǎo)致科技項(xiàng)目質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。
電力企業(yè)作為我國(guó)重要領(lǐng)域的企業(yè),其科技化成分越來越高,其中很多科技項(xiàng)目立項(xiàng)管理和目前我國(guó)的項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估一樣,存在著立項(xiàng)流程不規(guī)范,不合理等現(xiàn)象,這些問題在未來的發(fā)展中影響了項(xiàng)目質(zhì)量的實(shí)現(xiàn),影響著項(xiàng)目周期過程,同時(shí),不合理的評(píng)估導(dǎo)致項(xiàng)目白白浪費(fèi)企業(yè)資源,同時(shí)項(xiàng)目可能帶來不良環(huán)境影響。因此對(duì)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估的項(xiàng)目質(zhì)量管理對(duì)企業(yè)管理有著重要實(shí)踐作用,是促使企業(yè)良好管理的基礎(chǔ)手段,是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量良好的前提條件,是提高項(xiàng)目建設(shè)流程的有效措施。
2相關(guān)概念
項(xiàng)目質(zhì)量包括了項(xiàng)目管理過程和項(xiàng)目最終成果的質(zhì)量,其項(xiàng)目管理過程包含了項(xiàng)目產(chǎn)品或是項(xiàng)目服務(wù)的過程質(zhì)量。項(xiàng)目質(zhì)量狹義是指一個(gè)項(xiàng)目最終成果質(zhì)量或是過程服務(wù)質(zhì)量;項(xiàng)目廣義是指一個(gè)項(xiàng)目從計(jì)劃、開始、過程、成果等等,包含了項(xiàng)目產(chǎn)生前期和項(xiàng)目結(jié)束售后一系列的過程,是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,因此項(xiàng)目需要管理,項(xiàng)目在產(chǎn)生到結(jié)束及售后過程中產(chǎn)生經(jīng)過管理的質(zhì)量水平稱為項(xiàng)目質(zhì)量管理。
項(xiàng)目質(zhì)量管理包括了質(zhì)量前期計(jì)劃、質(zhì)量中期保證、質(zhì)量成果控制、質(zhì)量售后提升四個(gè)管理過程,項(xiàng)目質(zhì)量前期計(jì)劃管理主要是對(duì)項(xiàng)目前期的立項(xiàng)、預(yù)測(cè)、規(guī)劃等進(jìn)行管理,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行基礎(chǔ)規(guī)劃,是保證項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)條件。質(zhì)量中期保證是管理確保項(xiàng)目成果實(shí)現(xiàn)的流程控制,通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)條件質(zhì)量管理,最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量成果。質(zhì)量成果控制是指項(xiàng)目成果實(shí)現(xiàn)的控制和管理。最后是對(duì)項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量售后提升,達(dá)到項(xiàng)目質(zhì)量管理的完善標(biāo)準(zhǔn)。
3中國(guó)企業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估的項(xiàng)目質(zhì)量管理現(xiàn)狀
隨著科技企業(yè)在中國(guó)的不斷快速發(fā)展,企業(yè)科技化越來越廣泛尤其是電力科技企業(yè),企業(yè)科技項(xiàng)目質(zhì)量管理也成為企業(yè)發(fā)展的重要措施,由于我國(guó)電力企業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估處于起步發(fā)展階段,因此還存著較多問題。
(1)缺乏對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的重視。
中國(guó)企業(yè)在發(fā)展過程中,缺少對(duì)其質(zhì)量管理方面的重視,只是一味地注重產(chǎn)品的價(jià)格和功能,但是對(duì)其質(zhì)量的重視反而較少。而科技項(xiàng)目對(duì)質(zhì)量要求頗高,而很多項(xiàng)目其實(shí)只是達(dá)到行業(yè)內(nèi)水平,但是離標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量的項(xiàng)目還存在著一定差距。
(2)評(píng)估機(jī)構(gòu)受外界影響大。
評(píng)估機(jī)構(gòu)往往受政府、外界等影響較大,使得科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估中受到影響,對(duì)一些不合理,不合格的科技項(xiàng)目立項(xiàng),評(píng)估機(jī)構(gòu)會(huì)在政府或是外界利益的影響下,使得項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估通過。
(3)評(píng)估專家受主觀影響大。
評(píng)估專家在評(píng)估過程中,由于自身?xiàng)l件和知識(shí)的限制,很多科技項(xiàng)目存在著較大的知識(shí)跨越度,很多評(píng)估專家也無法完全確定項(xiàng)目是否合理,受外界影響,對(duì)項(xiàng)目做出不合理的評(píng)估。尤其是評(píng)估專家受到利益等驅(qū)使,做出有違項(xiàng)目質(zhì)量管理的做法。
(4)評(píng)估流程欠完善。
由于我國(guó)的科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估研究較晚,因此評(píng)估流程還存在較多不完善之處。如科技項(xiàng)目立項(xiàng)不公開化、科技項(xiàng)目審批過程繁瑣、評(píng)估選取專家不合理,評(píng)審過程存在著一些不合法問題等等。這些問題影響了項(xiàng)目的質(zhì)量。
(5)申報(bào)書撰寫不夠規(guī)范。
由于科技項(xiàng)目立項(xiàng)通常時(shí)間比較急促或是科技項(xiàng)目的差異性,項(xiàng)目申報(bào)書有著不同的要求,但是申報(bào)書制作企業(yè)往往由于自身因素導(dǎo)致了申報(bào)書撰寫不規(guī)范,同時(shí)很多科技項(xiàng)目涉及到不同領(lǐng)域,對(duì)質(zhì)量要求不一致,使得申報(bào)書中相關(guān)內(nèi)容不符合行業(yè)或是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
4電力企業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估項(xiàng)目質(zhì)量管理措施
由于企業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估項(xiàng)目質(zhì)量存在著較多問題,因此本文主要是針對(duì)電力科技企業(yè)的項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估質(zhì)量管理,提出相關(guān)措施,為項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估質(zhì)量管理提出建設(shè)性建議。
(1)規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估流程。
隨著電力企業(yè)的快速發(fā)展,很多電力項(xiàng)目不斷的進(jìn)行著,但是很多電力項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估和項(xiàng)目的開發(fā)同時(shí)進(jìn)行,通常項(xiàng)目已經(jīng)完全完成,項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估流程還在進(jìn)行中,甚至有些項(xiàng)目并未通過評(píng)審,但是項(xiàng)目已經(jīng)在市面上銷售或是應(yīng)用到企業(yè)中。這中間涉及著項(xiàng)目立項(xiàng)及評(píng)估流程,由于立項(xiàng)評(píng)估需要一定的時(shí)間,而通常這個(gè)評(píng)估流程存在著較長(zhǎng)時(shí)間,影響到了項(xiàng)目的發(fā)展。
因此規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估流程,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上一體化評(píng)估,形成評(píng)估流程信息化,對(duì)評(píng)估流程進(jìn)行網(wǎng)上立項(xiàng),申報(bào),評(píng)估等。加快流程審批速度,同時(shí)也節(jié)約人力成本。對(duì)于電力企業(yè)項(xiàng)目前期計(jì)劃進(jìn)行充分調(diào)查,對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行深入了解,深化申報(bào)書撰寫。完善法律法規(guī),對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估流程納入到法律流程中,加大法律懲罰力度,減少在立項(xiàng)評(píng)估中的主管不合理因素。
(2)完善項(xiàng)目質(zhì)量管理手段。
項(xiàng)目質(zhì)量影響是多元化的,尤其是科技項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目存在著差異性,雖然范疇都是電力的,但是由于項(xiàng)目的不同,使得項(xiàng)目在管理過程不應(yīng)當(dāng)采取模式化管理,應(yīng)當(dāng)完善項(xiàng)目質(zhì)量管理手段。
在項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估過程中,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目立項(xiàng)調(diào)查前、項(xiàng)目申報(bào)書撰寫、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目評(píng)估等過程進(jìn)行質(zhì)量管理,完善每一個(gè)流程的質(zhì)量,在項(xiàng)目基礎(chǔ)調(diào)查前,加大對(duì)項(xiàng)目的調(diào)查深度和可行性,收集基礎(chǔ)質(zhì)量。在項(xiàng)目申報(bào)書撰寫中,規(guī)范申報(bào)書撰寫資料,加大申報(bào)書質(zhì)量規(guī)范管理。深化項(xiàng)目立項(xiàng)管理,公開公布項(xiàng)目立項(xiàng)內(nèi)容。完善項(xiàng)目評(píng)估過程合法化。減少評(píng)估過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。
(3)落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任。
電力科技項(xiàng)目在立項(xiàng)評(píng)估過程中,由于很多漏洞存在著落實(shí)者不嚴(yán),或者相關(guān)違規(guī)違法責(zé)任處罰輕,使得很多相關(guān)人員繼續(xù)違反相關(guān)立項(xiàng)評(píng)估規(guī)則。因此應(yīng)當(dāng)落實(shí)相關(guān)質(zhì)量管理責(zé)任,將項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估過程中的相關(guān)過程內(nèi)容及違法違規(guī)手段法律化,落實(shí)到相關(guān)人員,明確相關(guān)項(xiàng)目任務(wù),對(duì)科技項(xiàng)目申報(bào)書撰寫人、評(píng)審專家等檔案記入在按,并對(duì)立項(xiàng)評(píng)估流程公開透明化,對(duì)立項(xiàng)人、立項(xiàng)企業(yè)等等進(jìn)行責(zé)任明確,責(zé)任追究到位,責(zé)任懲罰明確,最終提高項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估中的項(xiàng)目質(zhì)量管理。
(4)提高管理人員綜合素質(zhì)。
項(xiàng)目質(zhì)量管理其中很重要是人的管理,人的因素影響到企業(yè)科技項(xiàng)目的質(zhì)量成果,因此電力企業(yè)科技項(xiàng)目的立項(xiàng)評(píng)估中離不開對(duì)評(píng)估流程中人員的綜合素質(zhì)的要求,通過對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高相關(guān)人員對(duì)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容、流程了解。
提高管理人員法律意識(shí),減少管理人員違規(guī)、違法等現(xiàn)象。對(duì)評(píng)審專家定期進(jìn)行知識(shí)擴(kuò)充,并對(duì)其道德素質(zhì)進(jìn)行輔導(dǎo),減少評(píng)審專家違反道德等現(xiàn)象。提高企業(yè)立項(xiàng)資質(zhì),使得企業(yè)具備相關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)水平。對(duì)項(xiàng)目申報(bào)書撰寫者進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn),對(duì)其提出相關(guān)要求,要求專業(yè)人士撰寫相關(guān)內(nèi)容。對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估過程中的管理人員進(jìn)行跟進(jìn),使其符合項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估的質(zhì)量管理要求。
5總結(jié)
企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)的質(zhì)量管理,項(xiàng)目的質(zhì)量管理的前期尤為重要,對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估對(duì)現(xiàn)實(shí)的管理存在著重要作用,是提高企業(yè)質(zhì)量管理的前提條件。合理的立項(xiàng)評(píng)估質(zhì)量管理對(duì)推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展起著積極有效作用。
本文以電力企業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估的質(zhì)量管理為研究對(duì)象,闡述了質(zhì)量管理的概念,對(duì)中國(guó)企業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估的項(xiàng)目質(zhì)量管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,存在著缺乏對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的重視、評(píng)估機(jī)構(gòu)受外界影響大、評(píng)估專家受主觀影響大、評(píng)估流程欠完善、申報(bào)書撰寫不夠規(guī)范等問題,通過規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估流程完善項(xiàng)目質(zhì)量管理手段、落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任、提高管理人員綜合素質(zhì)等相關(guān)措施提高電力企業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估的項(xiàng)目質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估的體系流程,為提高項(xiàng)目質(zhì)量提出相關(guān)建議。
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