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關(guān)鍵詞 學籍檔案 管理 問題 對策
中圖分類號:G640 文獻標識碼:A
最近幾年,隨著社會的發(fā)展,高校學籍檔案越來越受到人們的重視。所以,高校學籍檔案管理應(yīng)順應(yīng)時展潮流,不斷提高自身管理水平,認真研究學籍檔案管理中存在的問題,積極籌措解決辦法,不但有利于高校檔案管理水平的提高,并且也可以提升高校辦學水平,促進高校教育改革的深入發(fā)展。
一、學籍檔案管理中存在的缺點
高校的學籍檔案管理工作在以前的發(fā)展中取得了很大的成績,體現(xiàn)了自身的價值與用途。但由于受到客觀條件的制約,也不可避免地存在一些缺點和不足。
(一)記錄范圍模糊。
當前,高校學籍檔案記錄的范圍沒有明確,關(guān)于檔案材料的收集不全面,檔案鑒定、材料整理、檔案管理和管理責任的制度不健全。高校的學籍檔案收集過程中,一些部門沒有認識到自身的職責,針對學生在校期間的一些表現(xiàn)沒有記錄在案,比如學生受到的獎勵、知識競賽獲獎、英語四六級考試、取得計算機等級證以及在校期間受到的懲罰等都沒有很好地整理,不能及時地收入檔案,甚至沒有記載,造成了學籍檔案的不完整性,失去了實用價值,嚴重阻礙了高校學籍檔案的發(fā)展,給今后學籍檔案的管理也帶來了很多困難。
(二)沒有認識到學籍檔案管理的重要性。
在高校學籍檔案管理中,有的學校沒有建立嚴格的檔案管理制度,沒有規(guī)范的工作流程,所以在學籍檔案管理方面較為混亂,不能很好地發(fā)揮人員與設(shè)備的作用。相當一部分工作人員依然運用傳統(tǒng)的檔案管理辦法,管理手段及思想陳舊,沒有意識到高校學籍檔案管理工作的重要性,沒有充分應(yīng)用計算機等先進檔案管理工具,因此使高校學籍檔案管理處于被動地位,失去了許多創(chuàng)新發(fā)展的機會,影響了工作效率,使學籍檔案管理工作在學校教學、教研中沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(三)不能保證檔案建設(shè)的質(zhì)量。
在進行學籍檔案填寫時,都是由各個班級的班主任組織領(lǐng)導填寫工作。有的班主任老師認為學籍檔案用途很小,所以思想上不重視,以致于學生在填寫過程中筆的使用不統(tǒng)一,存在任意涂改與書寫混亂現(xiàn)象,甚至檔案中有的欄目出現(xiàn)空白,造成學籍檔案殘缺、內(nèi)容填寫欠真實等,從而使學籍檔案建設(shè)的質(zhì)量得不到有效保證。
(四)沒有必要的監(jiān)督管理制度。
在高校的學籍檔案管理中,也要有嚴格的監(jiān)督管理制度,從而使檔案管理工作有章可循,這樣才能保證學籍檔案的真實性與實用性。比如在學籍表格的填寫方面,有的高校把表格發(fā)給學生后不進行解釋,讓學生自行填寫,不能對學生的填寫工作進行有效地管理與監(jiān)督。收回表格后不進行檢查即入檔,簡化了工作程序,因此失去了學籍檔案的應(yīng)用價值。
二、提高高校學籍檔案管理水平措施分析
(一)明確管理責任,實行統(tǒng)一管理。
在高校學籍檔案管理工作中,要依據(jù)檔案建設(shè)的規(guī)律,制訂檔案建設(shè)的統(tǒng)一標準。在制度建設(shè)方面,要建立嚴格的檔案收集、檔案檢查、入檔整理、檔案轉(zhuǎn)移和責任分工制度,使檔案管理工作中每個工作崗位的人員都明確自身責任,照章辦事,規(guī)范操作。各個管理人員要嚴格按照檔案管理工作規(guī)定,完成學籍檔案的收集、整合、入檔、保密等各項工作,實行檔案標準化管理。與此同時,學校主管部門要統(tǒng)一協(xié)調(diào),部署每個時期的檔案管理工作重點,從而使學籍檔案建設(shè)具有實用性與社會性。
(二)及時轉(zhuǎn)變工作思路,實行科學化管理。
第一,應(yīng)該首先認識到,學籍檔案建設(shè)在高校的教學管理中具有非常重要的作用,學籍管理能夠給教學管理提供一定的參考材料。比如利用學籍檔案中有關(guān)學生成績的記錄,可以了解某一學科的教學情況,假如出現(xiàn)的教學問題較為嚴重,可以得到及時的解決,從而保證教學質(zhì)量。第二,進行嚴格的學籍檔案管理,可以提高檔案的真實性與實用性。在學生畢業(yè)離開學校時,學生的學籍檔案也要隨著學生離開,學籍檔案轉(zhuǎn)變?yōu)槿耸聶n案,應(yīng)用于學生以后各個階段的工作與學習當中,具有不可替代的作用。第三,可以促進學生管理水平的提高。學籍檔案的管理工作主要針對學生,做好學籍檔案管理工作是對學生的發(fā)展負責。
從事高校學籍檔案管理工作的人員,要根據(jù)當前社會發(fā)展特點,研究檔案管理工作的規(guī)律,明確學籍管理與學生管理、學校教學教研的關(guān)系,積極使用計算機等先進的管理工具,不斷創(chuàng)新現(xiàn)代學籍管理辦法,保證學籍檔案的健康發(fā)展。在學籍檔案管理工作的制度、人員、設(shè)備、作用、質(zhì)量等多方面綜合考慮,實現(xiàn)檔案管理的全面發(fā)展,把學籍檔案管理工作看成是由多個因素組成的整體,實行統(tǒng)一管理,使學籍檔案資源得到充分利用,實現(xiàn)資源共享,保證檔案資料的齊全,增加其安全性,從而使學籍檔案建設(shè)適應(yīng)學校的需要,得到健康穩(wěn)定的發(fā)展。
(三)切實提高學籍檔案質(zhì)量。
只有使檔案資料具有實際應(yīng)用的價值,才能得到人們的普遍認可。因此,在學籍檔案管理建設(shè)中,要保證資料的真實性與實用性,應(yīng)做到下面幾項:(1)要認真對待檔案的填寫工作,保證填寫材料的齊全與真實,避免涂改與漏填;(2)統(tǒng)一使用黑色碳素筆填寫,為以后的檔案資料保存打下基礎(chǔ);(3)依據(jù)年級和專業(yè)給檔案分類,做好檔案資料的保管工作;(4)做好檔案目錄索引的制作工作,方便以后檔案資料的使用。
(四)做好檔案管理的監(jiān)督工作,提高檔案管理人員的素質(zhì)。
高校檔案管理人員要經(jīng)常深入檔案建設(shè)的基層單位,把國家關(guān)于學籍檔案建設(shè)的方針政策及時傳達到每位工作人員,并且要做好學籍檔案的檢查與監(jiān)督工作,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,保證檔案資料的真實性與完整性。與此同時,還要做好基層檔案建設(shè)人員的業(yè)務(wù)培訓工作,利用各種形式的業(yè)務(wù)進修與培訓,使這些人員的觀念跟上時代的要求,掌握必要的專業(yè)知識與技能,提高自身的實際操作能力,從而保證檔案管理工作的健康發(fā)展。
(作者單位:山東電子職業(yè)技術(shù)學院)
參考文獻:
[1]薛永存,盧萬杰.淺論新時期高校學生管理工作的創(chuàng)新[J].黑龍江科技信息.2010(27)
管理制度作為班主任開展管理工作的有力工具,完善的管理制度不僅能夠提高工作效率,還能夠提高管理有效性,但是,職業(yè)學校大部分班級管理制度不夠靈活,例如:懲罰制度偏多,負面影響多于正面積極影響,難以調(diào)動學生積極性,另外,制度的制定并沒有立足于學生自身需求,僅是服從于學校管理,忽視學生個體差異性,不利于學生全面、健康發(fā)展。綜上所述,在新時期下,班級管理存在許多不足,調(diào)整和優(yōu)化班級管理顯得尤為重要。
二、新時期下,提高職業(yè)學校班級管理水平有效途徑
(一)樹立現(xiàn)代管理理念,堅持以人為本
新時期下,班級管理工作目標不僅是管教學生,更重要的是建立和諧師生管理,促進學生全面、健康發(fā)展。因此,班主任要樹立現(xiàn)代管理理念,明確班級管理目標,堅持以人為,立足于學生個體差異,采用人性化工作方法,了解和掌握每一位學生情況,關(guān)心學生、愛護學生,并滲透至學生思想及生活中,兼顧學生課內(nèi)課外兩方面,及時為學生排解困惑,與學生建立和諧師生關(guān)系,成為學生的良師益友。例如:當學生在遇到生活中的困難時,主動詢問教師的意見時,教師要認真幫助學生,給予學生關(guān)懷。不僅如此,教師還可以積極參與到學生活動中,拉近彼此之間的距離,進而深層次了解學生,增強班級凝聚力,從而為班級管理工作順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。
(二)豐富管理方法,提高管理質(zhì)量和效率
針對班級管理方法,教師要摒棄傳統(tǒng)管教式方法,豐富管理方式和方法,例如:目標管理法等,減少學生負面情緒。目標管理法住傲視通過舍子目標引導學生參與到班級管理過程中,并逐漸朝著積極的方向發(fā)展,與職業(yè)學生缺乏目標性的特點相符,通過設(shè)置總體目標——個體目標管理模式,確定針對性目標,幫助目標不明確的學生設(shè)置可行性目標。通過目標管理法,不能能夠突破傳統(tǒng)班級管理方法存在的弊端,實現(xiàn)班主任與學生雙向協(xié)調(diào),還能夠落實以人為本原則,尊重學生個性特點,在合理目標引導下,學生能夠逐漸朝著良性方向發(fā)展。除了上述方法之外,班主任還可以采用學生自主管理方法,賦予學生自,激發(fā)學生積極性和熱情,促使其能夠主動承擔管理班級的責任,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)自我管理,還能夠?qū)崿F(xiàn)學生主動參與管理目標,從而提高班級管理水平。
(三)堅持合理原則,完善班級管理制度
完善班級管理制度是提高管理質(zhì)量和效率的有效途徑,不僅能夠為管理工作提供依據(jù),還能夠規(guī)范學生各方面行為,提高制度約束力。因此,為了能夠創(chuàng)造良好的班級環(huán)境,和諧氛圍,要立足于學生個性特點,結(jié)合學校制度,制定并完善班級規(guī)定及制度,例如:操行評定、主題班會制度等,并在制度制定過程中,堅持以下幾項原則:其一,尊重學生訴求,廣納班級學生的建議,并將合理建議納入其中;其二,堅持靈活性原則,學生處于不斷變化中,制度制定要堅持靈活性原則,結(jié)合學生實際情況,及時調(diào)整和優(yōu)化制度,提高制度有效性和針對性;其三,堅持公平性原則,班級管理制度需要每一位學生遵守,甚至包括班主任,班主任只有樹立良好的榜樣,才能夠增強自身威信,從而提高班級管理有效性。另外,班主任要為學生營造積極向上的班級氛圍,激發(fā)學生學習欲望,并注重學生集體主義思想的培養(yǎng),利用學生參與活動的機會,引導學生互相協(xié)作,共同完成教師布置的任務(wù),培養(yǎng)學生合作精神,引導學生樹立爭取的觀念,能夠幫助學生在日后工作中自主調(diào)整自身情緒,更好地參與工作,從而利用自身所學發(fā)揮最大價值,為我國發(fā)展共享一份力量。
三、結(jié)論
【關(guān)鍵詞】班級管理,精神面貌,氛圍
一、新時期,班級管理面臨的主要問題
班集體是由十幾個,甚至幾十個學生組成的,他們來自不同地域、不同家庭、接受不同教育方法,他們的意識多元化是班級管理面臨的最突出問題。主要表現(xiàn)在大學生對政治追求、愛國理念、就業(yè)取向、道德評判等都產(chǎn)生了不同的分歧,有的積極向上、有的消極遁世、有的則顯迷茫。加之由于個體的差異性,使得班級管理這一集體意識與行為相對較難達成共識,這就要求每個大學生摒棄成見,以大局為重,無論是在管理、目標、活動,還是在意識形態(tài)上統(tǒng)一思想。結(jié)構(gòu)的復雜化使得意識的多元化有了客觀的背景與條件,幾十個學生來自不同的地域、不同的家庭,地域生活習慣的差異,家庭環(huán)境影響的差異等等,使得大學生在理念上必然存在分歧。獨生子女的普遍性,讓有的學生的優(yōu)越感尤然而生;物質(zhì)生活的豐富,及大地沖擊了原有的艱苦樸素的價值取向;南北文化的差異,應(yīng)運而生的也許是不同的思維模式,這一切都是沖擊班級管理的一個客觀條件。
學校管理模式的多元化,也在向班級管理提出挑戰(zhàn),學分制的實施,讓班級的組合變成了共同選課修學分的組合,傳統(tǒng)的統(tǒng)一管理模式正在走向不同模式的班級多元化趨勢,主題班會、主題團日、學術(shù)報告、專業(yè)活動,都要避開所有學生的上課時間,顯得難以把控。
二、班級建設(shè)的方法與途徑
(一)輔導員的引領(lǐng)是班級建設(shè)的基本保障
高校輔導員的配備按照國家16號文件是師生比例1:200,作為輔導員不僅僅擔任思想輔導員的角色,還要擔任學業(yè)的引導員、職業(yè)生涯規(guī)劃的引路人。加強輔導員隊伍建設(shè),確保班級建設(shè)的穩(wěn)定性,輔導員配備是否到位,綜合素質(zhì)是否過硬,都關(guān)乎到班級建設(shè)工作是否能有效的開展。作為輔導員,通過思想的滲透,對學生開展教育工作,因此輔導員自身的素質(zhì)、知識、能力、情感、意志等,對學生的影響是巨大的。學校要在配足輔導員的情況下,不斷安排輔導員在自身能力、業(yè)務(wù)上的提高,給輔導員創(chuàng)造學習、深造的機會。在繁忙的日常管理中,由于瑣事太多,輔導員日常事務(wù)的角色沖擊了對學生開展思想教育的深度與力度,“疲奔波,臨時救火”成了目前高校輔導員的普遍現(xiàn)象。切實抓好輔導員隊伍建設(shè),提高輔導員政治理論素養(yǎng),經(jīng)輔導員從日常事務(wù)中解脫出來,讓輔導員深入開展學生思想教育、心理健康、就業(yè)指導等工作,是班級建設(shè)的基本保障。
(二)班級的共同目標是班級建設(shè)的核心
班級的共同目標就是一個集體統(tǒng)一的思想目標、學習目標、生活目標、活動目標,承載著一個集體大多數(shù)學生的共同理想與信念。當代大學生都是90后,是張揚個性的一代,自我價值觀的形成多少會沖擊集體價值觀的利益,這時候就需要一種新的理想、信念、目標來進行調(diào)試。班級中的共同目標是學生在四年生活中所要達到的預期目的,目標的制定、實施、監(jiān)督都體現(xiàn)了集體主義觀念在一個群體中的作用,所以班級的共同目標是班級精神生活的方向,承載著引導大學生的重要作用。一個優(yōu)秀的集體應(yīng)該有著遠大的目標,而這些遠大目標又是有著階段性的小目標,只有擁有不斷要達到的目標,也會展現(xiàn)這個集體的凝聚力與向心力。目標的科學性、可行性,以及適時地調(diào)整,都要通過集體每一個人的集思廣益,在這個過程中才會正正體現(xiàn)集體的力量與價值。
(三)黨員干部的模范帶頭作用是班級建設(shè)的動力
學生黨員與學生干部是銜接老師與普通學生之間的橋梁,黨員與干部素質(zhì)的高低直接決定了班級工作是否能開展與推動,學生黨員與干部在班級建設(shè)中起到了引領(lǐng)思想、帶動學習、傳遞精神、協(xié)助管理的重要作用,主題班會、主題團日、愛國主義教育等活動,都要依靠學生黨員干部的參與與協(xié)助。學生黨員干部的大局意識是班級應(yīng)對突發(fā)事件的決定性因素之一,因此,黨員干部一定要在班級中有著思想引領(lǐng)、學習標兵、生活模范、工作橋梁的作用,而這些都是班級建設(shè)的動力源泉。
發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,實現(xiàn)班級建設(shè)的引領(lǐng)效果。首先要在思想上發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,加強這些黨員干部的理論修養(yǎng),通過黨校培班、講座、報告等,將黨的理論知識滲透到這些學生中去;其次在學習上,督促這些學生學好自己的專業(yè)課,參加專業(yè)競賽,加強學生與授課教師之間的溝通與交流,盡最大能力學習;在生活上,號召黨員干部發(fā)揚艱苦奮斗的作風,關(guān)心其他同學的生活,建立互幫、互助小組;在工作方面,也要加強對黨員干部工作方法、態(tài)度等方面的指導,讓這些學生切實做好師生橋梁的作用。
(四)開展豐富多彩的活動是班級建設(shè)的平臺
班級活動是校園文化活動的一部分,通過一個優(yōu)秀的班集體能夠看到一個學校的校園文化開展的深度與力度。所以因為學習、活動而組建的班級體是班級學生之間交流的直接平臺,是班級建設(shè)的基本要求,主題班會、團會,文藝演出、專業(yè)競賽、社會實踐等都要通過班級這個平臺來實現(xiàn)。班級體作為一個集體單位,承載著鏈接學校與學生之間的橋梁作用,國家的方針政策、學校的辦學理念、各院系的專業(yè)建設(shè)、以及班級建設(shè)的總體目標,都要通過開展一系列報告、講座、文化活動來體現(xiàn),班級建設(shè)在其中就起到了至關(guān)重要的作用。
(五)公寓文化建設(shè)是班級建設(shè)的有力補充
我認為,培養(yǎng)學生解決數(shù)學問題的能力,主要有以下途徑和方法:
1. 養(yǎng)成認真審題的習慣。
審題是解題的基礎(chǔ)。學生解題錯誤,或解題遇到困難,往往是由于不認真審題或不善于審題所造成的。所以在日常的教學中,我們要注意培養(yǎng)學生養(yǎng)成認真審題的好習慣,做到看好題、看準題。
(1) 明確題意。審題是解題的靈魂,就是明確題意,搞清命題的語法結(jié)構(gòu),幫助學生理清條件與問題。例如,求不等式2x2-5x-3<0正整數(shù)解的個數(shù)。這里所求的是解的個數(shù),而非正整數(shù)解的本身,即特別要注意看清題目、弄清題意,也就不能隨意地曲解或者誤解命題者出題的本意。
(2) 注意挖掘題目中的隱含條件。隱含條件是指題目中雖給出但不明顯,或沒給出但隱含在題目中的那些條件。對于前者需要將不明顯的條件轉(zhuǎn)化為明顯的條件;對于后者,則需要根據(jù)題設(shè),挖掘隱含在題意中的條件。從某種意義上來說,養(yǎng)成審題的習慣,提高審題能力,重要的是提高學生挖掘隱含條件,化未知為已知的能力。學生通過自己的錯誤的發(fā)現(xiàn)過程,不僅找到了解題的癥結(jié)所在,而且發(fā)現(xiàn)了一些尋找隱含條件的常用方法,從而使學生用更高的觀點去審視數(shù)學解題,不斷提高挖掘題目中隱含條件的能力。這就要求學生認真積累經(jīng)驗,把我們數(shù)學中經(jīng)常容易犯的錯誤和容易忽略的隱含條件總結(jié)好,并在解題中時刻注意這些陷阱,盡量不犯錯誤或少犯錯誤,進而不斷提高自己分析問題和處理問題的能力。
2. 重視總結(jié)解題的方法。
在學習一定內(nèi)容之后,注意總結(jié)某些問題的方法與要點,也就是這段內(nèi)容主要應(yīng)用了哪些數(shù)學方法,體現(xiàn)了哪些數(shù)學思想,有哪些重要的知識體系。只有這樣不斷總結(jié),才能有益于解題能力的提高。
3. 注重一題多解與一題多變。
不少教師不太注重一題多解與一題多變的訓練,認為通法才是最重要的,不必過多地去探索其他解法,這是十分片面的。
事實上,一題多解,可以通過少量的問題去溝通各部分知識間的聯(lián)系,拓寬解題的思路,有利于培養(yǎng)學生探求的精神和對數(shù)學研究的興趣,而且對于不同的學生,他們可以有不同的觀點與方法,他們可以自由地選擇適合自己的解題方法與解題思路。一題多變,有利于擴大學生視野,深化知識,舉一反三,觸類旁通,更能溝通各個知識點之間的本質(zhì)區(qū)別與聯(lián)系,我們只有在各個知識的不斷變換中,才能提高解題能力。 4. 把握好數(shù)學思想方法。
解一個題,含兩方面內(nèi)容:方法的選擇以及用所選方法準確完整地解決它。很多人只注重后者,實際上讓學生弄清前者意義更為深遠。教師須幫助學生學會分析、自己找出解題方法,即授人以漁。 由于一類問題的出現(xiàn),要在完成這類題的時候,切忌孤立靜止地回答,要根據(jù)問題的特征要求認真鉆研可能會用到哪些數(shù)學方法,并從中選出最好的方法,然后再做答案。同時在學生答題中還應(yīng)結(jié)合試題的自身特點隨機應(yīng)變,這樣便可以創(chuàng)造出更多更好的行之有效的解題方法。
從教師的教與學生的學來看,我們要注意不要做那些偏題甚至怪題,否則掉進題海當中,最后也解決不了這個問題。這就要求我們要把教學的重點放在最基本的思想方法當中,把握住最基本的技能,從過程教學中學教學。在數(shù)學教學中培養(yǎng)學生的能力,讓學生形成清晰而完整的數(shù)學知識網(wǎng)絡(luò),教給學生研究數(shù)學問題的科學方法,訓練學生的數(shù)學技能。這給我們一些啟示:
首先,要掌握好每節(jié)課的知識結(jié)構(gòu)。這就是要讓學生弄清各個基本概念和規(guī)律在一個整體中是以何種方式結(jié)合起來的,并在基本知識體系中占據(jù)什么地位,它們怎樣決定著知識整體的功能。當學習完一部分內(nèi)容之后,讓學生根據(jù)自己的理解畫出知識結(jié)構(gòu)圖是掌握知識結(jié)構(gòu)的一種有效方式。大多數(shù)體系清楚、重點突出,對培養(yǎng)能力起到了有效的作用。
教學工作是一所高校的中心工作,而教學管理是保障教學工作健康有序的決定性因素。隨著高等教育改革發(fā)展的不斷深入和擴大,國家和社會對高校教學工作帶來了更高標準的要求和期盼。這就要求高校千方百計提升教學工作能力和水平,而如何提升教學管理水平將必然是高校必須解決的問題,教育管理人員的能力素質(zhì)提升也就自然而然地成了擺在高校面前不得不研究的課題。筆者認為高校要想提升教育管理人員的能力素質(zhì),就必須扎實有效地開展教學管理人員的繼續(xù)教育工作。
一、開展高校教學管理人員繼續(xù)教育工作的必要性
(一)高校深化改革和發(fā)展的需要
近年來,伴隨著改革開放的不斷深入,我國高等教育也呈現(xiàn)出了形式多樣化、結(jié)構(gòu)國際化等明顯趨勢。高校也陸續(xù)出現(xiàn)了學校自主辦學能力增強化、教學管理層次多樣化、教學管理信息化等許多新情況,導致了高校教學管理工作不得不由過去的傳統(tǒng)被動方式向現(xiàn)代主動方式轉(zhuǎn)變。教學管理人員身處教學管理一線,這就必然對教學管理人員的能力素質(zhì)提出了更高的要求,一些傳統(tǒng)的管理理念、方式及管理人員已有的知識結(jié)構(gòu)必將影響教學管理效能。所以,必須通過繼續(xù)教育,轉(zhuǎn)變教學管理人員的觀念,優(yōu)化教學管理人員的知識結(jié)構(gòu),提高教學管理人員的綜合能力素質(zhì)。
(二)提升隊伍層次和提高管理效能的需要
教學管理人員隊伍有著與教學師資隊伍明顯不同的特點,它更多地需要管理素質(zhì)、溝通協(xié)調(diào)素質(zhì)、組織素質(zhì)等,但這些素質(zhì)在教學管理人員求學的過程中沒有得到足夠的教育和訓練,他們只能在工作的過程中不斷地摸索和適應(yīng),部分適應(yīng)能力較強的工作者可能在工作過程中得到較快提升,但相當一部分工作者在工作過程中所表現(xiàn)出的綜合素質(zhì)不能很好地推進工作,這就勢必影響管理效能,最直接的結(jié)果就是影響整個高校教學工作的健康秩序,面臨此種情況,高校要想提升教學管理隊伍層次,提高管理效能,就必須開展教學管理人員的繼續(xù)教育工作。
(三)履行職責的現(xiàn)實需要
當前,高校教學管理隊伍的素質(zhì)總體是好的,特別是大部分高校在人事改革過程中,一批高學歷、高職稱、熟悉管理和教學的年輕干部走向了教學管理崗位,給高校教學管理隊伍帶來了新活力。但這些教學管理人員來源較為復雜,能力素質(zhì)特點各異,有的長期從事教學工作,有的長期從事機關(guān)行政工作,所以,他們就存在有的懂教學不懂管理,有的懂管理不懂教學的現(xiàn)象。這就導致了教學管理人員工作熱情高漲,但質(zhì)量不高,甘于付出,但效率低下的情況發(fā)生。這就迫切需要通過繼續(xù)教育來提高教學管理人員的綜合素質(zhì),以滿足教學管理崗位的需要。
二、高校教學管理人員繼續(xù)教育工作的現(xiàn)狀
(一)對繼續(xù)教育的意義認識不到位
“繼續(xù)教育在我國起步較晚,社會普遍存在重學歷教育、輕非學歷教育;重一次性教育、輕繼續(xù)教育的現(xiàn)象?!辈糠指咝⒔虒W管理工作認定為事務(wù)性工作,認為一般的工作人員都能從事教學管理工作,加上高校經(jīng)費大多傾斜于教學一線,在此種情況下,教學管理人員的繼續(xù)教育工作根本就無從談起。另外,作為高校,沒有專門的制度約束,疏忽對教學管理人員繼續(xù)教育的支持,而教學管理人員基本沒有任何繼續(xù)教育的機會和渠道,這就勢必影響教學管理人員繼續(xù)工作的順利進行。
(二)繼續(xù)教育的管理機制不健全
當前高?,F(xiàn)行的運行模式下,鮮有將教學管理人員的繼續(xù)教育工作納入學校的規(guī)章制度里的,更談不上系統(tǒng)性和規(guī)范性。連現(xiàn)行的高等教育法規(guī)中,更多體現(xiàn)的都是關(guān)于一線授課教師的培訓等內(nèi)容,對于教學管理人員的繼續(xù)教育沒有相應(yīng)的說明和規(guī)定。各高校在制定本校教師的繼續(xù)教育制度時也就理所當然地把教學管理人員排除在外。
(三)教學管理人員編制不足
在教學管理工作中,事務(wù)性工作較多,工作量根本無法量化。加上重視不足,這就導致高校在核定教學管理編制時,根本無法保障教學管理工作的健康運行。更多的待遇和政策都會傾斜于一線授課教師和科研工作者,一方面忽視教學管理人員的繼續(xù)教育問題,另一方面,教學管理人員感受不到足夠的重視,缺乏職業(yè)認同感,頻繁換崗,導致了教學管理人員的不穩(wěn)定,從而出現(xiàn)教學管理人員嚴重緊缺。
(四)繼續(xù)教育形式單一
受到畸形競爭理念和教學工作評估的影響,高?;蚪虒W管理人員對繼續(xù)教育的理解僅僅停留在進修和提高學歷的層面上。所以,偶爾參加一次培訓,教學管理人員就將其作為提升學歷和晉職晉級的手段,而參加日常培訓、崗位培訓根本沒有正確認識和積極性,就更無法談及效果。
三、開展高校教學管理人員繼續(xù)教育工作的措施和途徑
(一)開展高校教學管理人員繼續(xù)教育工作的措施
1.樹立對教學管理人員繼續(xù)教育的正確觀念
“一流的大學必須有一流的管理,一流的管理又必須有一流的管理人員?!备咝1仨毘浞终J識到教學管理人員繼續(xù)教育培訓的重要性和必要性,在經(jīng)費保障上,將教學管理人員繼續(xù)教育培訓工作列入學校經(jīng)費預算計劃;在政策支持上,將教學管理人員繼續(xù)教育培訓工作列入學校工作總體規(guī)劃。
2.完善教學管理人員繼續(xù)教育管理機制
要想切實保障教學管理人員的繼續(xù)教育工作,必須從機制、法制法規(guī)方面下功夫,只有健全的機制才能保證教學管理人員的繼續(xù)教育工作正常、健康運行。所以,一方面,高校應(yīng)建立切實可行的教學管理人員繼續(xù)教育規(guī)劃;另一方面,上級教育行政部門應(yīng)站在為整個教育事業(yè)發(fā)展負責的視角加強高校教學管理人員繼續(xù)教育的法制法規(guī)和制度建設(shè),明確教育行政部門及教學管理人員個人在教學管理人員繼續(xù)教育工作中的責任和義務(wù),努力構(gòu)建國家、省、高校等多層次的教學管理人員繼續(xù)教育培訓體系。
3.提高教學管理人員繼續(xù)教育的積極性
雖然在整個教學管理人員繼續(xù)教育的工作中,觀念和機制都起著非常重要的作用,但最為核心關(guān)鍵的還是教學管理人員本身的學習觀。如果學習觀不正確,無論教育行政部門和學校給其提供什么樣的平臺和機會,效果都不會十分理想。所以,如何提高教學管理人員繼續(xù)教育的積極性和幫助其樹立正確的學習觀是至關(guān)重要。高校應(yīng)該引導教學管理人員切實把學習當作第一要務(wù),把學習當作工作來做。引導他們增強對新知識缺乏的緊迫感,并把繼續(xù)教育情況和實際效果與其的切身利益密切結(jié)合起來,從而變教學管理人員被動學習為主動學習,最大限度地調(diào)動其學習積極性。
4.營造校園教學管理人員繼續(xù)教育的濃厚氛圍
“環(huán)境對人的思想影響極大,在心情舒暢的情況下,人們才能把蘊藏著的內(nèi)在力量釋放出來?!备咝T跔I造校園文化氛圍中應(yīng)強調(diào)以人為本,在干部選拔、晉職晉級、評優(yōu)評獎等各個環(huán)節(jié)中創(chuàng)造出各盡所能的良好氛圍,讓教學管理人員在潛移默化中受到整個校園文化的良性熏陶,不斷將主動加強學習內(nèi)化為自己的自覺行為。高校的各級領(lǐng)導也應(yīng)該不斷拓展理論學習、專題講座等多樣化的教育形式,為教學管理人員的素質(zhì)提升營造良好的外部環(huán)境。
(二)開展高校教學管理人員繼續(xù)教育的途徑
要想搞好教學管理人員的繼續(xù)教育工作,就必須不斷拓寬途徑,扎實有效地提高教學管理人員的職業(yè)道德、心理素質(zhì)、學科知識等綜合素質(zhì)。
1.強化自學
養(yǎng)成自學的學習觀是當代教育發(fā)展的基本趨向,是社會工作人員不斷獲取知識,取得進步的主要渠道。所以,高校應(yīng)積極教育引導教學管理人員在各自的崗位上,結(jié)合工作需要和自身特點,主動學習。
2.優(yōu)化內(nèi)部培訓
高校自身就是教育場所,有著人才集中、知識密集、師資力量雄厚等顯著特點。所以,高校在開展教學管理人員的繼續(xù)教育時應(yīng)充分利用此天然優(yōu)勢,不斷通過組織經(jīng)驗交流會、輔導培訓班、崗位大輪轉(zhuǎn)、文化大講堂等形式不斷開展教學管理人員的業(yè)務(wù)培訓。
3.深化外部交流培訓
高校一方面可以有計劃地組織教學管理人員專門深入到管理類院所進行業(yè)務(wù)培訓,并積極鼓勵和支持他們通過攻讀學位、函授、視頻學習等方式提高學歷層次。另一方面,高校可以采用走出去,請進來的方式加強與其他高校的交流,選派教學管理人員到教學管理經(jīng)驗豐富、效果顯著的單位調(diào)研學習;邀請教學管理專家入校講學。在能夠有條件的情況下,可以在與國內(nèi)高校交流的基礎(chǔ)上,不斷加強國際間的交流與合作,從而提高管理層次和質(zhì)量。
4.硬化科學研究
高校可以通過設(shè)定專門課題的方式引導教學管理人員結(jié)合工作實際,積極開展科學研究,不斷探索教學管理的特點和規(guī)律,按照“工作作為科研做,科研圍繞工作抓”的方針,不斷提高教學管理人員的理論研究能力,并不斷提升運用理論研究來指導實際工作的水平。
1.主體迷失。所謂“主體迷失”是指主體對自己應(yīng)有的、客觀的立場的誤解和錯失。當前中小學教師管理中的“主體迷失”,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是教師主體地位的誤置。聘用制的普遍推行實施教師,使得校長在學校的主導性加強,校長職權(quán)行使不當,容易造成教師認知上的偏差,極易導致工作是給校長干的等意識的形成。二是教師主體價值的偏失。將教師的勞動價值異化為考試分數(shù)的工具,升學教育的機器人。有些老師提到考試分數(shù),象“驚弓之鳥”;有些青年教師原來對上講臺的渴望變成恐懼感。三是教師主體態(tài)度的虛化。不科學的量化管理制度對教師的教育教學態(tài)度形成了誤導,將教師變成量化管理的奴隸,甚至有些教師引導學生弄虛作假,以求得量化管理的高分數(shù)。
2.壓力增大。2005年3月,國家中小學生心理健康教育課題組在對我國部分省份168所中小學的2292名教師進行核測結(jié)果表明,中小學教師心理障礙發(fā)生率高達48%,比目前我國正常人群心理障礙的發(fā)病率(20%)高了一倍多!通過調(diào)查,目前中小學教師普遍存在著較大壓力。部分教師工作繁重,工作量大,學校之間、同事之間的競爭激烈;學生素質(zhì)參差不齊,家長對教師的期望過高;長期接觸未成熟的青少年,與社會交往太少等,都加大了教師的心理壓力。由此可見,教師的壓力的確成為一個不可忽視的問題。
3.剛?cè)岵粷?。這表現(xiàn)為,校長在對教師進行管理時,剛性有余而柔性不足。長期以來,在校長與教師的關(guān)系問題上,許多學?;旧咸子玫氖切姓到y(tǒng)的領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系模式。在學校,許多校長把自己看作行政官員,處處以行政長官的身份出現(xiàn),無形中把自己凌駕于教師之上,形成了人為的等級。于是,校長們自然地與一線教師在心理上隔開了,兩者之間出現(xiàn)了一條“溝”,一道難以逾越的深溝。在這種情況下,一旦教師對學校某些做法不理解,就很容易產(chǎn)生激烈的矛盾沖突。
4.培訓欠佳。教師培訓存在如下的三個問題:一是內(nèi)容觀念與培訓方式的脫節(jié),培訓的目的本是要提倡鼓勵學生積極參與的教育觀念,但是對教師的培訓卻仍然采用灌輸式的教學方式,拒絕給受培訓教師提供參與的機會。二是忽視教師已有的教育背景,這表現(xiàn)在培訓中無視教師已有的教育觀念、教育經(jīng)驗等背景,將教師視為“一張白紙”,認為只要將科學的教育觀念傳授給他們,自然就能被他們認同,自然就會成為指導他們的教育行為的準繩。三是混淆了高級學習與初級學習的界限,這表現(xiàn)在將初級學習的教學策略不合理地推及到高級學習階段的教學中,使教師在培訓中的學習是“去情境化的”,并不能真正提高教師解決實際教學問題的能力。等等。
二、加強教師管理的方法與途徑
1.把握時機,注重于感情投資
教師遇到困難時,是最需要幫助的時候。領(lǐng)導者應(yīng)盡力抓住這樣的契機,主動伸出溫暖的手,給教師排憂解難,教師會牢記這份情意,也會以自己的方式、以盡力做好工作來回報的。所謂的“患難見真情”、“投桃報李”就是這個意思。平時,領(lǐng)導者應(yīng)主動與教師多接觸,通過談話、觀察和調(diào)查等方法把握時機,主動去關(guān)心,體貼教師,盡力幫助教師解決實際困難,使自己成為教師的關(guān)疾苦、知冷暖的熱心人,從而使教師愿意接近你,把你當知心朋友看待,喚起其加倍工作的熱情。
2.合理規(guī)劃,實施分層次管理
給予是一種美德,領(lǐng)導者應(yīng)有寬廣的胸懷,在真正建立起激勵機制的前提下,樂于做教師事業(yè)上的二傳手。青年教師是學校工作的希望,領(lǐng)導要有計劃、有目的的對他們加以培養(yǎng),在業(yè)務(wù)上扶植、督促他們,使他們能盡快地成為合格的接班人。中年教師是學校工作的生力軍、中堅力量,領(lǐng)導者要盡力他們,使他們樂于主人翁的姿態(tài)勇挑重擔,抓出成績。老教師是學校的寶貴財富,領(lǐng)導者要尊重他們,重視他們的經(jīng)驗,盡可能地減少他們的勞動強度,讓他們愉快地在"傳、幫、帶、活動中作出貢獻。從而逐漸形成全體意識,使學校真正立于不敗之地。
3.實事求是,建立競爭機制
關(guān)鍵詞:小學教師;班級管理;困境;突破
在學校,無論是學習還是生活,傳統(tǒng)的班級管理都是以班主任和教師為主要管理和中心,不僅限制了個別學生的發(fā)展,而且班級管理也無法達到預期的效果。 隨著素質(zhì)教育的普及和深化,以教師為中心的管理模式不再符合社會發(fā)展的主流,班級教師需要提高自身素質(zhì),改變單一管理模式,實現(xiàn)預期的管理目的
一、小學班主任班級管理中存在的問題
1.班主任是班級工作的絕對權(quán)威,以致導致學生的班級管理作為受控對象
班級規(guī)模問題由老師負責主要安排,抹殺學生的創(chuàng)新能力和獨立學習能力,影響他們的心理獨立性,沒有發(fā)揮學生自我管理的主動性和集體的熱情,是不可能形成一個高效的班級管理機制。 必須有教師和學生共同參與,并且讓學生親自參與課堂管理,以便他們能夠在具體的實踐中受到教育。
2.單一的管理模式
受應(yīng)試教育的束縛,小學班主任所謂的管理往往只是維護一種管理模式,就是使用監(jiān)督管理模式監(jiān)督學生。無論是在生活上還是在學習上,班主任對學生的形象總是高高在上而嚴肅的。在實際管理中,班主任沒有根據(jù)每個學生的個性特征來制定有針對性的管理方案,而是使用整體管理方法,使學生不會得到個性發(fā)展。這種管理模式不僅使教師感到任務(wù)繁重,而且不能有效地發(fā)揮有效性的管理作用。雖然班上的老師會定期組織班級活動,并且個人優(yōu)秀學生表揚。但是沒有在管理體系中引入民主管理目標的概念,學生在這種思維和管理的影響下,成了執(zhí)行任務(wù)和規(guī)則的執(zhí)行者,學生的主觀意識沒有得到有效發(fā)揮。
3.忽略學生的個性差異
每個學生都是來自于不同的家庭,生活在不同的家庭環(huán)境,交往著不同的社會群體,接受著不同的文化背景。因此,在課堂上,每個學生是單一的,作為班上的老師,如果對班里的學生一致使用相同的教育,那么會導致學生的精神受挫,創(chuàng)新能力和獨立思考的發(fā)揮會受到制約。在實踐中,班主任在課堂教學和管理規(guī)劃的發(fā)展中經(jīng)常忽視學生的個性的發(fā)展,不做不到“因材施教”。在評價體系中慣用一把尺子來衡量作為標準,缺乏對學生有關(guān)綜合和形成性的評價。此外,老師缺乏與父母溝通的雙向渠道,家長大都通過老師敘述學生在學校的表現(xiàn),而老師很少意識到要了解學生在家里的表現(xiàn)。
二,班級老師在班級管理工作中的突破
1.改變管理觀念
在課堂管理中,課堂老師不僅要扮演管理者的身份,還需要教師發(fā)揮協(xié)調(diào)員的良好作用,協(xié)調(diào)學生心理的矛盾和復雜之間的關(guān)系,以便學生友好相處,以愛感染學生。班主任在教學過程中,要學會用欣賞,鼓勵的方式進行每天的教學,讓學生在輕松愉快的課堂教學氣氛中開始學習。運用欣賞和鼓勵的教學方法,可以達到提高教學效率和教學質(zhì)量的目的,但在課堂管理中,盲目使用這種方法會起到反作用。因此班主任應(yīng)該站在學生的立場分析問題,當學生學習態(tài)度或者學習成績低落時,不要對他們進行冷態(tài)度。另外,班主任應(yīng)該與學生之間建立一種共識,這比直接責備會有效得多。相對于學生而言,小學生的叛逆心理并不是那么嚴重,因此對于規(guī)章制度他們也會樂于接受,并根據(jù)章程辦事,學生在日常課的學習過程中,會增強榮譽感和責任感,全心全意地學習。這樣不僅可以抑制學生的非標準行為,而且可以改善教師與學生的關(guān)系,從而促進班級的和諧發(fā)展,打下堅實的基礎(chǔ)。在班級管理方面,無論是制定合理的管理措施,以達到提高學生人際關(guān)系技能的目的,還是通過對學生的愛心行為,都需要實現(xiàn)“雙贏”的效果。所謂的“雙贏”效應(yīng)是指班主任,學生,學生的家長,教師能夠以這種方式成為教育贏家。在學生紀律的情況下,班主任應(yīng)該是第一時間了解他們的紀律動機,根據(jù)學生紀律處分的事實情況,進行合理處理。了解學生的心里動態(tài)后,教師應(yīng)該與學生一起面對,而不是盲目地責備學生,和學生一起找到解決問題的出路。
2.實現(xiàn)個性化教育
小學生年齡比較小,他們的自我控制能力和自律能力較弱,影響學習的因素較多,因此,小學教師應(yīng)該綜合衡量影響學生學習效果的因素。個性化的教學,就是要求老師根據(jù)每個學生不同的差異制定相關(guān)的教學內(nèi)容,教學方法,評估方法,以順應(yīng)學生的發(fā)展,提高學生的學習成果。在教學中,由于每個學生所處的家庭背景和社會經(jīng)驗不同,所W習的認知方法,學習渠道和背景知識都不一樣,通過差異化教學,滿足不同類的學習需求。因此,個性化教學的目的是滿足學生在不同層次的需求,加強每個學生自身的優(yōu)勢,把優(yōu)質(zhì)智能移植到劣等智能中,而不是強迫學生調(diào)整他們?nèi)ミm應(yīng)課程。
實施個性化教學的過程中,首先要了解學生的認知差異和學習風格。 其次,對具有不同特點的學生進行不同的教學活動(如PBL教學法,案例教學法,頭腦風暴法)。評價學習成果,需要多種評估方法來了解學生學習的效果。
3.發(fā)揮團體的作用
對于管理模式單一的情況,班級老師可以利用班級“小組”的力量提高班級管理的效率。每個班級都可以組織一些“小團體”,這些“小團體”形成許多因素。例如,一些具有相同興趣和愛好的學生組成一起,類似情況的學生組在一起,具有相似個性的學生聚在一起,具有類似社交圈的學生聚在一起形成“小團體”。對于“小團體”,班主任不應(yīng)該施加壓力或強制解散,而應(yīng)該指導這些“小團體”,使“小團體”能夠發(fā)揮主導作用,引領(lǐng)班級和諧發(fā)展。
在“小團體”思想工作方面,班主任從以下兩個方面開展:一,是班班老師應(yīng)該學會授權(quán),給“小團體”中的“小班主任”一定的管理工作“做。這些“小領(lǐng)導”在集團中已經(jīng)有一個穩(wěn)定的人,并建立了一定的權(quán)威,所以管理能力或責任感都更強。二,班主任讓那些“橫跨”若干個“小團體”的學生協(xié)助班級管理工作的開展,讓他們發(fā)揮主導作用,在班級管理中起到班主任與學生的紐帶聯(lián)系作用,最終達到團結(jié)學生、匯聚班級力量的目的。
三、結(jié)語
班主任班級管理層應(yīng)始終貫徹“以人為本”的管理理念,堅持管理理念的同時,要根據(jù)學生的特點開發(fā)個性化的管理模式,滿足知識經(jīng)濟型人才的需求,為學生成長 發(fā)展做好堅實的基本工作。
參考文獻:
[1]陳麗萍,劉李平,陳向陽.優(yōu)秀班主任素質(zhì)現(xiàn)狀分析――廣西中小學百名優(yōu)秀班主任素質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查報告[J].廣西教育學院學報,2010(6).
關(guān)鍵詞高職院校 學生管理法律問題
當前,我國獨立設(shè)置的高等職業(yè)技術(shù)學校有1000多所,占全國高校一半多,高職在校生將近800萬,占全國高校在校生的一半多,俗稱“半壁江山”。高職院校面向市場、以就業(yè)為導向,實行校企合作、工學結(jié)合的辦學新模式,開拓與創(chuàng)新空間大,深受一線和基層的歡迎。然而,隨著高職教育的蓬勃發(fā)展,在校大學生人數(shù)的不斷增加,不可避免地帶來一系列的問題。高職院校學生作為高考錄取中被排在最后一個批次錄取的學生,他們高考分數(shù)較低,基礎(chǔ)較差,學習積極性不高,上進心不強,生活散漫,不服從學校管理等等。加上現(xiàn)行學生管理理念和手段的落后日益凸顯,學校與學生之間的各種糾紛不斷出現(xiàn),學生訴校案的頻現(xiàn)報端,我國高職院校學生管理面臨著極大的挑戰(zhàn)。
一、當前高職學生管理工作中常見的法律問題
(一)從學校層面上看
1.高校學生管理方面的法律法規(guī)尚未健全,沒有形成完整、統(tǒng)一、有序的體系。當前,除了《教育法》和《高等教育法》就大學生管理對不同高等教育辦學主體做出了普遍性的要求外,現(xiàn)有的法律法規(guī)再也沒有針對普通高等學校以外的其他高等教育主體的更具體的規(guī)定和要求。即便有也只是參照普通高校的規(guī)定做出一般性的要求,屬于宣言性立法,條文過于原則,實體性和程序性的規(guī)范較少,學校、教師、學生三者之間的法律關(guān)系欠明確,三者各自的權(quán)利、責任尤其是學生的責任和權(quán)利不明確,還存在無法可依、有法難依的現(xiàn)象,迫切需要建立一套完備的高等教育法律法規(guī)體系。由于相關(guān)法律法規(guī)沒有健全,各高校制定的規(guī)章制度又無統(tǒng)一要求,實踐中出現(xiàn)各種于法無矩的現(xiàn)象在所難免了。
2.高等學校管理的法律存在缺陷,相關(guān)規(guī)定過于粗陋,沒有明確各方的權(quán)利和義務(wù),容易導致權(quán)利濫用。如《普通高等學校學生管理規(guī)定》中規(guī)定:“學生嚴重違反考核紀律或者作弊的,該課程考試成績?yōu)闊o效,并由學校視其違紀或者作弊情節(jié),給予批評教育和相應(yīng)的紀律處分”。這里我們不禁要問,相應(yīng)的紀律處分是什么呢?“法無明文規(guī)定不為罪”,對學校而言,什么樣的情節(jié)是嚴重的,給予什么樣的紀律處分,完全就交由學校自己單方面定奪了。而學校在行使處分權(quán)方面如果沒有明確的規(guī)章可循,任由行使自由裁量權(quán),其實是給學校濫用學生管理權(quán)提供了溫床。
3.高校自己制定的規(guī)章制度違法情況較為普遍。高校的不斷擴招,生源質(zhì)量的不斷下降,不可避免地給高校學生管理增加了相當?shù)碾y度。于是,我們看到,有些高校便制定出了許許多多的嚴格的規(guī)章制度,如“考試作弊,開除學籍”、“將學位證書與英語四級證書掛鉤”、“男女學生同居開除”等等。學校的“土制度”往往只是考慮如何控制學生的行為,方便學校管理,至于學生的權(quán)利、尊嚴,學生的心理成長和精神發(fā)展則考慮不多。高校自己制定的這些規(guī)章制度普遍存在著重視學校權(quán)利而輕視學生權(quán)利,權(quán)利性規(guī)范與義務(wù)性規(guī)范嚴重失衡的現(xiàn)象。權(quán)利與義務(wù)是法的核心內(nèi)容,沒有無義務(wù)的權(quán)利,也沒有無權(quán)利的義務(wù)。享受權(quán)利的同時必須履行相應(yīng)的義務(wù).反之亦然。校規(guī)中權(quán)利與義務(wù)設(shè)定的嚴重失衡,說明我們對學生權(quán)利的漠視。如果高校自己制定的規(guī)章制度與相關(guān)法律法規(guī)相違背,那么發(fā)生各種侵犯學生權(quán)益的事件就不足為奇了。
(二)從學生的權(quán)益層面上看
從實踐上看,高校學生管理中常發(fā)生的侵權(quán)行為主要表現(xiàn)為侵犯學生生命健康權(quán)、受教育權(quán)、人格權(quán)公正評價權(quán)和婚育權(quán)等權(quán)益的現(xiàn)象。
1.高校學生管理中涉及學生生命健康權(quán)的法律問題。教育部2002年8月21日頒布的《學生傷害事故處理辦法》,是目前處理這類事件的主要法律依據(jù)。此辦法中所列舉的學生人身安全傷害的情形主要有:(1)因?qū)W校的管理行為所發(fā)生的學生傷害事故。這類事故一般多發(fā)生在教學過程中、學生宿舍中:(2)學生之間所造成的傷害事故,例如打架、斗毆所發(fā)生的傷害:(3)非學校主體基于學校場所所造成的學生傷害,如校內(nèi)食品經(jīng)營者出售不合格食品對學生所造成的傷害;(4)意外、偶發(fā)性事件.包括了自然災(zāi)害以及學生自殺、自傷等等。近年來,學校在教學工作、食物衛(wèi)生、社會實踐活動等方面引起的人身傷亡事故以及由此引出的訴訟等經(jīng)常出現(xiàn),學校對此應(yīng)引起高度重視。
2.高校學生管理中涉及學生受教育權(quán)權(quán)的法律問題。近幾年,不少高校在教學管理、學籍處理、學歷和學位授予等方面發(fā)生了一些侵犯學生受教育權(quán)的問題,如為了加強學風建設(shè),有些高校規(guī)定在學生中實行“末位淘汰制”;為了嚴肅考風考紀,有些高校規(guī)定,考試作弊的一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予自動停學一年處罰;有些學校的規(guī)定則更為嚴厲,考試作弊一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即對作弊的考生處以勒令退學或開除學籍的處分。還有不少學校在諸如談戀愛、疾病等問題上也是制定十分嚴厲的處罰措施。如2002年重慶某女大學生懷孕被開除、2004年成都某高校大學生因在教室“卿卿我我”被開除等案件,學生都將自己的母校推上法庭。北京科技職業(yè)學校航空學院大二學生陳平(化名)日前因“男女生交往過密”等6條“罪狀”被校方勸退。山東某高校一名大一學生近日被學校作了“退學”處理,學校給出的理由是:該學生患有Ⅰ型糖尿病,不符合相關(guān)規(guī)定。從這些案例中,涉案學生毫無疑問地指責學校侵犯了其受教育權(quán)。
3.高校學生管理中涉及學生人格權(quán)的法律問題。近幾年來,學生的隱私權(quán)問題也成為社會關(guān)注的焦點。有的學校為監(jiān)督和管理的需要,在校園內(nèi)安裝攝像頭,把所拍攝的涉及個人隱私的資料公開播放或隨便使用,也涉嫌侵犯他人隱私權(quán)。二00三年八月,上海一名大學生因高中母校把他與女友在教室接吻的錄像公開播放而把母校告上法庭,成為全國首例因侵犯學生隱私起訴母校案。
4.高校學生管理中涉及學生公正評價權(quán)的法律問題。《教育法》第四十二條第三項規(guī)定,受教育者享有:“在學業(yè)成績和品行上獲得公正評價,完成規(guī)定的學業(yè)后獲得相應(yīng)的學業(yè)證書、學位證書的權(quán)利?!钡@方面吃官司的高校卻比比皆是。如南京林業(yè)大學學生張某因?qū)W校拒絕頒發(fā)畢業(yè)證、學位證書,將學校告上了法庭。日前玄武區(qū)法院開庭審理了該案,張某一審敗訴。在成都,放棄讀重慶大學而選擇讀職校,誰知讀了3年后卻拿不到畢業(yè)證。無奈之下,25歲的陳濤(化名)把托普信息技術(shù)職業(yè)學院告到成都市高新區(qū)法院。《普通高等學校學生管理規(guī)定》第三十一條規(guī)定:“學生在學校規(guī)定年限內(nèi),修完教育教學計劃規(guī)定內(nèi)容,德、智、體達到畢業(yè)要求,準予畢業(yè),由學校發(fā)給畢業(yè)證書?!备咝8鶕?jù)自己制定的規(guī)章制度而沒有頒發(fā)給學生畢業(yè)證書、學位證書,與相關(guān)法律是相抵觸的。
5.高校學生管理中涉及學生婚育權(quán)的法律問題。憲法第四十六條:中華人民共和國公民有平等的受教育的權(quán)利和義務(wù)?!度丝谂c計劃生育法》明確規(guī)定:“公民有生育的權(quán)利”、“禁止歧視婦女”。《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定:“婦女有生育子女的權(quán)利,也有不生育子女的權(quán)利”。2005年1月,北京某高校在讀二年級女博士唐某走進北京大學法學院婦女法律研究與服務(wù)中心訴說自己的遭遇并尋求法律幫助。今年30歲的唐博士在讀博期間經(jīng)學校批準辦理了結(jié)婚手續(xù),婚后幾個月她出現(xiàn)了長時間子宮出血,經(jīng)醫(yī)院診斷不宜做人工流產(chǎn),否則將永遠喪失做母親的能力。唐博士所在學?,F(xiàn)行研究生管理規(guī)定“在校期間不允許生育”。唐博士請求休學生育的申請被校方嚴詞拒絕,最后不得不退學離校。顯然,學校的規(guī)定跟法律有相悖之處。
二、解決途徑
1.從國家立法層面上看,應(yīng)健全高等學校學生管理的法律法規(guī)。筆者認為,當務(wù)之急應(yīng)通過立法進一步明確高等學校學生管理權(quán)的范圍和操作步驟,明確高校以及學生在各種事務(wù)上的權(quán)利與義務(wù),詳細規(guī)定學校在管理學生問題上能做什么,不能做什么或者應(yīng)當列明哪些事項不允許做。應(yīng)當從立法上厘定高等學校學生管理應(yīng)由法律保留的范圍,對于必須由法律做出規(guī)定的事項,應(yīng)當制定詳細而具體的規(guī)則,從而減少學生管理權(quán)力行使的隨意性。對大學生權(quán)利的內(nèi)容作出明確系統(tǒng)的規(guī)定,使大學生明白自己的哪些權(quán)利是法定的不可剝奪的,從而及時有效地運用法律武器進行維權(quán)。同時,明確高校對學生的管理職權(quán),使高校明白自己的權(quán)限范圍,哪些該管、哪些不該管以及怎樣管。高校和學生如果都能從法律法規(guī)上明白自己的權(quán)利和義務(wù),對于高校的學生管理來說不啻是一件幸運的事。
2.從高校制定規(guī)章制度層面上看,須有法可循,并依法管理。根據(jù)《教育法》和《高等教育法》有關(guān)條款規(guī)定,高等學校有“依法自主辦學”和“按照章程自主管理”,“對受教育者進行學籍管理,實施獎勵或者處分”的權(quán)利。學校當然的制定規(guī)章制度的權(quán)利,但前提必須是“依法”,離開了“依法”,就有可能違法,就會侵犯、損害學生的合法權(quán)益。所以,學校在制定各種規(guī)章制度和各種實施條例時,必須符合國家的法律法規(guī),不能跟法律法規(guī)相違背、抵觸。同時,在學生管理工作中,必須要轉(zhuǎn)變觀念,樹立法治精神,杜絕單純以行政手段管理學生、支配學生的慣性思維,切實依法管理學生、處理跟學生之間的糾紛,公正對待每一個學生的權(quán)利,并認真保護學生的權(quán)利,體現(xiàn)學校的人文關(guān)懷與依法管理相結(jié)合。
3.從糾紛解決的手段上看,可以設(shè)置專門的調(diào)解機構(gòu),并充分運用調(diào)解手段解決糾紛。多項教育法規(guī)中都明確了學生享有申訴權(quán)和訴訟權(quán)。事實上,高校與學生發(fā)生的糾紛,多數(shù)是可以應(yīng)用調(diào)解手段解決的。所以,在學校與學生之間能夠應(yīng)用申訴,然后調(diào)解的手段解決問題比進入訴訟要更為有效和有利于解決問題。然而,事實是教育法規(guī)在規(guī)定了申訴權(quán)的同時并沒有規(guī)定學生如何行使這項權(quán)力,更沒有規(guī)定高校在維護學生這項權(quán)利的時候有什么樣的職責,因此,筆者認為可設(shè)置專門的調(diào)解機構(gòu),完善校內(nèi)申訴的程序。讓學生感到申訴有門,是充分利用調(diào)解手段解決糾紛的前提和有效途徑。從最新通過的《人民調(diào)解法》來看,我國現(xiàn)在也是極為重視調(diào)解工作的。用調(diào)解方式解決學校與學生之間的糾紛,無疑也是符合這一趨勢的。
4.在學生的權(quán)利保障方面,應(yīng)充分尊重學生的合法權(quán)益,并建立相應(yīng)的權(quán)利救濟制度。高校在實施具體的管理行為中,應(yīng)重視學生的合法權(quán)益。特別是在做出管理行為時,必須遵守相應(yīng)的程序,如決定前明確告知本人、決定書要及時送達本人、有一定的時限內(nèi)進行等。規(guī)定。同時,應(yīng)明確賦予學生某些程序權(quán)利,如陳述權(quán)、申辯權(quán)、申訴權(quán)等。此外,還應(yīng)明確學生有司法救濟的權(quán)利和途徑。司法救濟是解決社會沖突與糾紛的最后救濟方式、最高救濟方式,是實現(xiàn)社會公正的最后一道防線。學生既可以通過校內(nèi)救濟制度(即陳述權(quán)、申辯權(quán)、申訴權(quán))、行政救濟制度(即行政復議)、教育仲裁制度來解決學生管理過程中存在的問題,也可以行使訴訟請求權(quán),當事人向人民法院提起訴訟,請求通過司法裁決方式支持其主張的權(quán)利。我們有理由相信,有一套完整的權(quán)利救濟制度,學生的合法權(quán)利應(yīng)能得到切實可行的保障。
三、結(jié)語
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步,高職院校學生的法律意識和權(quán)利意識越來越強,高職院校的學生管理工作也面臨著機遇和挑戰(zhàn)。只有從高職院校學生的實際出發(fā),實現(xiàn)學生管理的法制化,才能有效避免學校與學生之間的糾紛出現(xiàn),為我國的經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)出高水平的技術(shù)應(yīng)用型人才奠定基礎(chǔ)。
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【關(guān)鍵詞】地方所屬高校 英語聽力理解 語感和語境
【中圖分類號】H31 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2012)08-0142-01
一、何謂地方院校
地方所屬高等學校(省屬高校)是隸屬于各省省委直屬管理的高校,以地方上管理為主,其絕大多數(shù)以由省政府投資建設(shè)為主,部分實現(xiàn)地方與中央共同投資。一方面,地方政府從宏觀指導、政策、資金等各方面給予共建高校以大力支持,極大地推動了學校各項事業(yè)的發(fā)展。另一方面,地方所屬高校依靠自身特色積極爭取相關(guān)國家部委的資金和資源支持,以從戰(zhàn)略上最大程度推動區(qū)域經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
地方院校如何提高服務(wù)社會能力?院校的本質(zhì)責任就是為社會培養(yǎng)有用人才,服務(wù)社會,為社會的進步盡力。地方院校當然更應(yīng)該為當?shù)厣鐣?wù),院校有較前的科技實力,有淵博的老師,有較先進的研發(fā)設(shè)備。地方院??梢詫⒆约旱膬?nèi)部優(yōu)勢與外部的社會結(jié)合起來,發(fā)現(xiàn)社會中存在的問題,及時的反映給政府或相關(guān)的部門,使社會更加健康、持續(xù)的發(fā)展下去。根據(jù)地方實際情況,創(chuàng)辦一些地方上能夠隨,能夠扶持的優(yōu)勢專業(yè);立足地方,創(chuàng)辦一些地方企業(yè)急缺的,而這方面人才數(shù)量較少的專業(yè),這樣才能創(chuàng)造出“政府扶持高校,高校反哺地方”的生動局面。
二、地方院校大學生英語聽力現(xiàn)狀
在英語學習中強調(diào)的四項基本技能是聽、說、讀、寫?!奥牎笔桥旁诘谝晃?,聽力的重要性是顯而易見?,F(xiàn)在,隨著在小學階段、初中階段、高中階段以及大學階段對聽力教學越來越關(guān)注和重視,人們對其重要性的認識也進一步加深。
地方所屬高等學校大學生由于受地理位置、周圍環(huán)境、學校教學條件、家長文化素質(zhì)等綜合因素的限制。以及長期以來,我們的外語教學還受“聾啞”英語的影響,甚至在大學里,部分教師為了使學生易于“理解”,忽視語感能力的培養(yǎng)和語言環(huán)境的創(chuàng)造,特別是語感交際能力的培養(yǎng)。在大學里,語言能力的培養(yǎng)和訓練這一重任就落在聽力課程上。然而長期以來,傳統(tǒng)的聽力教學受“多聽就會好”的影響,在教與學上片面地、簡單地聽。對學生來說,就是先聽,然后做題,對教師來說,其任務(wù)就是播放聽力材料,然后公布正確答案,對于這種聽力課,學生和教師均感到枯燥,特別是那些基礎(chǔ)薄弱的學生更感到無所適從,興趣和信心蕩然無存,這又怎么能談得上提高英語聽力能力呢?所以在教學中發(fā)現(xiàn)語感、創(chuàng)設(shè)語境、利用語感和語境,使學生真正理解所聽內(nèi)容就顯得特別重要。
三、影響地方院校大學生英語聽力理解的要素
地方院校需要培養(yǎng)英語后備人才,而英語后備人才的聽力技能培養(yǎng)落在聽力這樣的基礎(chǔ)課程上。誠然,隨著人們教學中觀念的更新,許多英語教學工作者都在提出或者進行多種嘗試,聽的教學受忽視和缺乏科學性的狀況正在改變??蓮膶W習策略的角度考查以下兩對關(guān)系:
(一)聽力的環(huán)境與詞匯記憶
一般說來,聽得越多,聽力理解能力越強。不容否認,多聽確是提高聽力理解能力的一種較為積極的手段,但聽力水平的高低不完全在于聽的次數(shù)多少,也不完全在于聽的內(nèi)容長短、以及所聽材料的難易如何,它取決于聽的環(huán)境,即所謂的語境,當然,它也是一個人英語綜合知識的全面展現(xiàn),而所有英語知識的基礎(chǔ)說白了便是詞匯。詞匯記憶是一切英語訓練的基礎(chǔ),聽力訓練自然也不例外。聽力理解中的每一個對話、語句、篇章都是由句子組成,而句子的基本單位正是詞匯。在聽的過程中,只有掌握相當?shù)脑~匯量,才能得知該詞匯所表達的意義。因此,從側(cè)面上說,聽力的環(huán)境和聽力者本身的詞匯記憶決定了聽力理解的難易程度。有效的聽力培養(yǎng)必須對聽的信息選擇性地集中注意力,要求學習者集中加強訓練詞匯記憶力。
(二)聽力的語感和語境
不少人學習英語多年,但卻未必能聽懂別人說的英語內(nèi)容,即使是非常簡單的句子。在大學英語教學模式中就整體而言,學生的聽力水平仍低于有限水平。實質(zhì)上在英語環(huán)境中,聽的心理活動過程與母語中的情況不同,其信息情況是:音到詞到句再到篇章,但在外語教學中聽、說 、讀、寫四種技能是同時起步的,而且,在教學中由于受到教學大綱、內(nèi)容、時間、方法以及學習環(huán)境和學生個體差異等各種因素的影響,實質(zhì)上這四種技能在實際中不可能做到同步發(fā)展。所以培養(yǎng)學生綜合的語感很重要,在聽力理解過程中,先從辨聲的基礎(chǔ)上,運用言語認知對該語言材料作出各種分析、辨別,從而運用語感、語境方面知識預先判斷,推測說話者的意圖。以聽新聞為例,在很大程度上就依賴聽者的地理知識、基本的文化常識,如這一地區(qū)地名的熟悉程度,就這一意義上說,學習者操練和運用語感,并豐富新的語境知識,而量的積累勢必產(chǎn)生語言習得中質(zhì)的飛躍。
四、解決途徑
通過對上述幾對關(guān)系的探究,以下幾點在教學中值得注意。
(一)首先必須選擇聽力的材料,根據(jù)地區(qū)的自身區(qū)域特征,建立有針對性地訓練聽力技巧的聽力教學體系。重視材料的實用性、趣味性、可理解性,聽力材料體裁的廣泛性、適用性和設(shè)置練習的科學性。
(二)改變思維方式,培養(yǎng)聽者的聽力技能和語感并逐步建立語境的相關(guān)知識,達到讓聽者運用自己的背景知識從篇章層次上對聽力材料進行理解,以有效地提高聽力理解的水平。
(三)語言的聽是積極的認知而不是單純的聲學認知。學習者在提高記憶的速度和效果的基礎(chǔ)上,根據(jù)歷史背景不同、結(jié)合地域的差異等多種因素,拓寬必要的英語國家的社會背景及文化知識。
(四)優(yōu)化心理環(huán)境,消除情緒障礙,運用多種視聽方法及手段,創(chuàng)設(shè)多種情景,以最終調(diào)動學生聽的興趣和動機。
五、結(jié)語
綜上所述,激發(fā)學生的語感和培養(yǎng)語境認知是英語教學的重要目標之一,這不僅有助于教師順利地提高學生吸收和理解教學內(nèi)容的效果,而且能為學生學好英語奠定良好的基礎(chǔ)。當然,教師應(yīng)該不斷地更新教育觀念,致力使學生在獲得語言知識技能的同時,提高語言實際運用能力,為地方培養(yǎng)合格的英語后備人才。
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