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(一)新建聚居點(diǎn)2個(gè)
1.村山頂三聚居點(diǎn):占地30余畝,建筑面積900平方米,村民住房50套,設(shè)有村委會(huì)辦公室、幼兒園公共設(shè)施??偼顿Y1100萬元。目前工程主體完成了70%,12月底完成主體工程建設(shè)。。
2.村聚居點(diǎn):規(guī)劃占地150余畝,總建筑面積約3萬平方米。修建民房130戶(含風(fēng)貌改造)。配套公共設(shè)施建設(shè)有村民委員會(huì)、村級(jí)幼兒園、接待中心;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有瀝青砼道路、化糞池排污管、綠化、光亮、停車場、文化廣場、活動(dòng)水體、體育場地以及水、電、氣、光纖、電話等設(shè)施。項(xiàng)目于2013年10月18日公開招標(biāo)確定了施工隊(duì)伍后,現(xiàn)已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土石方工程3萬余立方米,1500米道路路基已基本成形,農(nóng)房建設(shè)已有26戶房屋放線準(zhǔn)備基礎(chǔ)開挖工作,整個(gè)聚居點(diǎn)建設(shè)正在緊張有序的進(jìn)行中。
(二)實(shí)施項(xiàng)目6個(gè)
土地整理項(xiàng)目(村土地整理項(xiàng)目、華堂寺村土地整理項(xiàng)目)已經(jīng)完成,正在等待省上驗(yàn)收;
村土地治理項(xiàng)目完成格田整理1252.99畝;水田整理;4890.76畝;旱地整理1046.82畝,旱地坡改梯整理942.47畝;治提灌站1座;新建渠道1390米;配套生產(chǎn)路4065米;新建蓄水池7口;整治4米寬田間道11780米;整治山坪塘17口,配套路帶溝7380米;埋設(shè)PE管道980米。完成投資約700萬元。
村土地治理項(xiàng)目完成格田整理2281.35畝;旱地坡改梯328.04畝;水田整理3236.3畝;旱地整理1488.51畝;新建排灌渠2050米;整治渠道4950.34米;整治山坪塘4口;新建蓄水池14口;整治4米寬田間道8846米;整治6米寬田間道3143米,新建生產(chǎn)路12075.24米。完成投資524萬元。
2013年省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)項(xiàng)目和市區(qū)2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)0.8萬畝釀酒高粱專用基地建設(shè)項(xiàng)目施工單位已確定,完成了項(xiàng)目用地租用,產(chǎn)業(yè)發(fā)展面積3000畝,其中核心區(qū)1000畝;總投資1500余萬元,項(xiàng)目將于11月進(jìn)場,2014年6月竣工;
土地雙掛鉤項(xiàng)目涉及村、化峰村、新街堂村、蟠龍灣村四個(gè)村,拆舊圖斑217個(gè)。項(xiàng)目完成圖斑拆舊155個(gè),復(fù)墾面積507.46畝,投資2230萬元進(jìn)行拆舊補(bǔ)償和新村建設(shè)。完成項(xiàng)目任務(wù)的70.2%,超出區(qū)上目標(biāo)的10.2個(gè)百分點(diǎn)。正在等待組織驗(yàn)收。
風(fēng)貌改造工程,成自瀘赤高速公路兩旁村民住房風(fēng)貌改造220戶,投資300余萬元,完成了施工單位確定,工程協(xié)議簽訂。正在組織進(jìn)場施工,預(yù)計(jì)年底前全面完工。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
種植紅糧15000畝,蔬菜5000畝,鄧元村葡萄果蔬采摘園發(fā)展500畝。
二、工作措施
1、組織領(lǐng)導(dǎo)是保證,措施硬、責(zé)任明。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)惠民工程,涉及面廣,范圍大,矛盾問題多。關(guān)系到村民的直接利益。沒有堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)作保,嚴(yán)謹(jǐn)透明的責(zé)任機(jī)制,目標(biāo)任務(wù)難以實(shí)現(xiàn)。首先,黨委、政府高度重視,每個(gè)項(xiàng)目組建了指揮部,分別由鎮(zhèn)長任指揮長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長,抽調(diào)關(guān)部門人員組成工作班子,對(duì)各部門明確了工作職責(zé),落實(shí)責(zé)任制。同時(shí)對(duì)有建設(shè)任的村必須建健工作機(jī)構(gòu)。專題制定了項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案,對(duì)指揮部、部門、項(xiàng)目村簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。上下健全了工作網(wǎng)落,形成了全鎮(zhèn)一盤棋,上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,為全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)提供了強(qiáng)有力的組織保證。
2、宣傳發(fā)動(dòng)是基礎(chǔ),力度強(qiáng)、氛圍濃。產(chǎn)村相容項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)造福一方、有利后人的民心工程、德政工程,項(xiàng)目建設(shè)主體是農(nóng)民,核心是農(nóng)民,必須充分調(diào)動(dòng)村民的積極性,工程才能順利開展。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包片、聯(lián)村干部包村、村干包社責(zé)任體系,深入各村各社、走進(jìn)千家萬戶,采取多種的形式,利用各種工具展開了全方位、多層次、大力度的宣傳發(fā)動(dòng)工作。集中時(shí)間、集中精力、抓住時(shí)機(jī)把項(xiàng)目建設(shè)的重大意義、政策、任務(wù)和責(zé)任義務(wù)宣傳到戶、到人,統(tǒng)一黨員干部群眾思想,贏得廣大村民的支持理解。通過宣傳政策,營造了良好的建設(shè)氛圍。調(diào)動(dòng)了方方面面的積極性。同時(shí),充分尊重民意,體現(xiàn)村民的民利,做到村民的事情由群眾自己決定,各村嚴(yán)格采取了一事一議的辦法,制定了項(xiàng)目建設(shè)的管理實(shí)施程序。實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。,為加快了項(xiàng)目實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、資金是項(xiàng)目實(shí)施保障。黨委政府積極主動(dòng)爭取項(xiàng)目資金,得到了上級(jí)部門的大力支持,各項(xiàng)資金已全部到位。在加強(qiáng)資金籌措的同時(shí),嚴(yán)格加強(qiáng)了對(duì)資金的監(jiān)管,保障資金安全,鎮(zhèn)、村開設(shè)專戶,必須做到了專戶儲(chǔ)存、專人管理、??顚S谩m?xiàng)目村推選質(zhì)量監(jiān)督組、財(cái)務(wù)監(jiān)理組、村兩委、鎮(zhèn)政府、紀(jì)委五級(jí)嚴(yán)把關(guān),做到了支出明白、陽光操作。
4、工程質(zhì)量監(jiān)管是生命,網(wǎng)健健全,監(jiān)管有力。項(xiàng)目工程建設(shè),成敗在質(zhì)量。黨委、政府把工程質(zhì)量監(jiān)管作為項(xiàng)目建設(shè)的重中之重,為了確保工程質(zhì)量,切實(shí)將項(xiàng)目建成惠民工程、民心工程、群眾滿意工程、放心工程。一是嚴(yán)把施工隊(duì)伍入口關(guān),嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)比選,嚴(yán)格施工資質(zhì),實(shí)行壓證施工。二是搞好培訓(xùn),掌握技術(shù)。村社參與、群眾參與監(jiān)督,從源頭上消除了質(zhì)量隱患。對(duì)鎮(zhèn)村干部、村民代表就項(xiàng)目工程建設(shè)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理、施工技術(shù)等進(jìn)行培訓(xùn),下發(fā)技術(shù)資料,讓基層干部對(duì)工程質(zhì)量有深入的了解和掌握;三是完善四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,嚴(yán)密監(jiān)督。鎮(zhèn)政府對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都抽調(diào)3名同志組成質(zhì)量監(jiān)管組,分片分路包干,負(fù)責(zé)質(zhì)量巡查把關(guān);村成立3至5名工程質(zhì)量監(jiān)督組,施工期間實(shí)施全天候監(jiān)管;村民代表組建質(zhì)量監(jiān)管隊(duì),不定期隨時(shí)現(xiàn)場檢查,舉報(bào)反映存在問題;督促監(jiān)理單位督查到位。監(jiān)管體系監(jiān)管有力,不走過場,并認(rèn)真作好檢查記錄。到目前為止,已完工的工程未出現(xiàn)返工現(xiàn)象。
三、存在問題
一是村民發(fā)展意識(shí)不到位,眼前利益重,支持配合不足,項(xiàng)目推進(jìn)困難重重;
二是項(xiàng)目資金嚴(yán)重不足。項(xiàng)目資金所建工程不能滿足當(dāng)?shù)卮迕竦纳a(chǎn)生活需要;
三是項(xiàng)目建成后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟進(jìn)較慢,效益發(fā)揮不明顯;特別是土地租用后,部分利用不足,存在在荒蕪現(xiàn)象;
四是各村項(xiàng)目工程后期管理措施落實(shí)困難,部分村民自我利益,現(xiàn)實(shí)利益,本位主義思想較重,集體主義意識(shí)在褪化,法制觀念淡薄。對(duì)公益設(shè)施漠不關(guān)心,公益事業(yè)建設(shè)不熱心。水利設(shè)施建設(shè)存在建設(shè)難,籌資難,管護(hù)更困難的格局。制度健全不落實(shí)、監(jiān)督管理不到位。重建輕管或已建不管的問題普遍存在,導(dǎo)致工程損毀現(xiàn)象嚴(yán)重。特別是水利設(shè)施效益發(fā)揮作用低;
五是工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,主要體現(xiàn)在上級(jí)補(bǔ)助資金少,受益群眾不愿投工投勞籌資,政府地方財(cái)力薄弱,無力增大建設(shè)投入。有時(shí)導(dǎo)致工程建設(shè)久議不決,決而不定,不能如期實(shí)施,村民怨氣增加,政府威信減退。
四、2014年工作思路
1、進(jìn)一步造勢升溫,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng),造勢升溫。使村民真正認(rèn)識(shí)到實(shí)施產(chǎn)村相容項(xiàng)目建設(shè)的利益,激發(fā)村民支持項(xiàng)目建設(shè)熱情。保護(hù)好村民積極性。
2、認(rèn)真合理規(guī)劃,進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金爭取力度,力爭2014年實(shí)施新村項(xiàng)目與農(nóng)綜項(xiàng)目各一個(gè),擴(kuò)大紅糧、蔬菜產(chǎn)業(yè)種植面積,使項(xiàng)目建設(shè)惠及更多村民。
現(xiàn)將我局開展新農(nóng)村建設(shè)工作和包鄉(xiāng)扶村工作的情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu),認(rèn)真履職
1、成立了局新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局黨組書記、局長*同志擔(dān)任,副組長由局紀(jì)檢組長*和副總編輯*同志擔(dān)任,由*人民廣播電臺(tái)、*電視臺(tái)和局辦公室、宣傳科、計(jì)財(cái)科、技術(shù)科、機(jī)關(guān)黨委等單位和部門主要負(fù)責(zé)人為成員,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員提出了明確的職責(zé)要求。
2、按照市委市政府指示要求,我局從機(jī)關(guān)和局屬各單位抽調(diào)了8名政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、熟悉基層和農(nóng)村工作的年輕干部組成新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì),由1名副縣級(jí)干部帶隊(duì),及時(shí)進(jìn)駐到掛點(diǎn)村于都縣羅坳鎮(zhèn)峽山村開展新農(nóng)村建設(shè)工作。同時(shí),根據(jù)市委市政府包鄉(xiāng)扶村的工作要求,派出了3個(gè)包鄉(xiāng)扶村工作組和1個(gè)對(duì)口支援少數(shù)民族貧困村建設(shè)工作組,分別進(jìn)駐到__逕村、*村、*渡村、*瑤族少數(shù)民族村開展包鄉(xiāng)扶村和對(duì)口支援工作。
3、我局高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作,圍繞市委市政府的一系列新農(nóng)村建設(shè)工作的指示要求,多次召開局黨組會(huì)和局長辦公會(huì),傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神,研究部署全局開展新農(nóng)村建設(shè)和包扶工作任務(wù)及目標(biāo)措施,要求各單位各部門要充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真覆職,強(qiáng)化措施,密切配合,在人力、物力和財(cái)力上為新農(nóng)村建設(shè)和包扶工作提供強(qiáng)有力的支持。局領(lǐng)導(dǎo)多次走訪新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)和各包扶工作組成員,詳細(xì)了解新農(nóng)村建設(shè)和包扶工作進(jìn)展情況和工作隊(duì)們的生活情況,勉勵(lì)他們發(fā)揚(yáng)*區(qū)干部好作風(fēng)和艱苦奮斗的精神,勤奮工作,幫助他們解決工作、生活等方面的困難。局長*、紀(jì)檢組長*、副總編輯*等領(lǐng)導(dǎo)先后多次深入到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)和各掛點(diǎn)包扶村,走訪慰問工作隊(duì)和工作組成員,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾送去慰問金1萬余元和電風(fēng)扇、大米等物資。
二、加大宣傳,營造全市新農(nóng)村建設(shè)的良好輿論氛圍為推動(dòng)全市新農(nóng)村建設(shè)工作的深入開展,我局集中人力、物力,派出大批新聞工作者深入農(nóng)村一線,發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、勇于拼搏的精神,深入采訪報(bào)道,挖掘經(jīng)驗(yàn)典型,全方位、多視角、大容量地宣傳報(bào)道了全市各級(jí)各部門廣泛開展新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和新舉措、新成效,以生動(dòng)的語言呈現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)為全市廣大農(nóng)村帶來的新變化、新面貌和新氣象,為全市新農(nóng)建設(shè)廣泛深入的開展起到了強(qiáng)有力的輿論引導(dǎo)推動(dòng)作用。*人民廣播電臺(tái)、*電視臺(tái)認(rèn)真組織,精心策劃,對(duì)每階段的新農(nóng)村建設(shè)工作制定了詳細(xì)的宣傳報(bào)道方案,先后開設(shè)了《新農(nóng)村建設(shè)在行動(dòng)》、《新農(nóng)村建設(shè)大家談》等欄目節(jié)目,播發(fā)新聞500余條,專題30余個(gè),送中央臺(tái)和省臺(tái)播出贛州新農(nóng)村建設(shè)新聞20余條,有效為全市加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)營造了良好的輿論氛圍。
同時(shí),我局在每期的局《工作簡訊》中及時(shí)刊發(fā)了新農(nóng)村建設(shè)和包鄉(xiāng)扶村工作的動(dòng)態(tài),為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握新農(nóng)村建設(shè)和包鄉(xiāng)扶村工作情況提供了參考,為全市廣電系統(tǒng)的新農(nóng)村建設(shè)和包扶工作起到了相互交流和借鑒的作用。
三、扎實(shí)開展新農(nóng)村建設(shè)和包鄉(xiāng)扶村工作
我局新農(nóng)村建設(shè)和包鄉(xiāng)扶村工作隊(duì)自進(jìn)駐掛點(diǎn)村以來,深入調(diào)查研究,制定詳細(xì)計(jì)劃,組織和動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾積極投身到新農(nóng)村建設(shè)包鄉(xiāng)扶村工作當(dāng)中,為農(nóng)民群眾辦好事、實(shí)事。他們克服生活條件艱苦、交通不便和身體不適等困難,向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾廣泛宣傳黨的方針政策,為他們提供致富信息,協(xié)助村委會(huì)加強(qiáng)和完善黨的基層組織建設(shè)及各項(xiàng)設(shè)施和相關(guān)制度,幫助他們跑項(xiàng)目跑資金,扶持他們發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)他們發(fā)家致富。一年來,新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)協(xié)助當(dāng)?shù)夭鸪?1間532平米的舊牛豬欄和1476多平米的空心房,幫助25戶農(nóng)戶新建了61間703平米牛豬欄,引導(dǎo)農(nóng)民種植臍橙150畝,拓寬了通往11個(gè)村莊的公路,硬化了3.8公里村級(jí)公路,從市體育局爭取到了價(jià)值1.2萬元的健身器材,從發(fā)改委等部門爭取到以工代賑資金15萬元。他們還編印了1000余份《新農(nóng)村建設(shè)宣傳手冊(cè)》和《告村民公開信》,發(fā)放到村民手中,讓廣大農(nóng)民群眾及時(shí)了解和掌握市委市政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的方針政策和目的意義,調(diào)動(dòng)了廣大村民主動(dòng)投身到新農(nóng)村建設(shè)(來源:文秘站)的熱情。他們的做法和辛勤工作的事跡先后在*月29日和7月1日的*晚報(bào)中刊登。各包鄉(xiāng)扶村工作組協(xié)助各掛點(diǎn)村拆除了9棟800余平米空心房和42間1200平米舊牛、豬欄及廁所,新建了38間牛豬欄,38個(gè)沼氣池,清除垃圾、淤泥16.5噸,清除路障2500米,改水30戶,硬化路面630米,平整路基2100平米,粉刷磚混結(jié)構(gòu)住房2400平米,粉刷土壞房460平米,硬化檐階、空坪2470平米,砌排水溝1500立方米,幫助*村建設(shè)了籃球場、圖書室。我局還組織了全局部分黨員到掛點(diǎn)村參與新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐和獻(xiàn)愛心活動(dòng)。通過開展新農(nóng)村建設(shè)工作,徹底整治了“臟亂差”現(xiàn)象,改善了村民人居環(huán)境,提升了農(nóng)村 衛(wèi)生質(zhì)量,促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。
四、以村村通廣播電視工程建設(shè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
為貫徹落實(shí)市委市政府新農(nóng)村建設(shè)通水、通電、通路、通電話、通廣播電視的要求,我局把村村通廣播電視作為實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村“五通”的重要任務(wù)來抓,將“村村通”與新農(nóng)村建設(shè)融為一體,有機(jī)結(jié)合,組織工程技術(shù)人員深入各鄉(xiāng)村,對(duì)“村村通”工程建設(shè)進(jìn)行深入調(diào)查摸底,勘察制定實(shí)施方案,確定并報(bào)省和國家核定了今年全市*個(gè)50戶以上新農(nóng)村的村村通廣播電視工程建設(shè)任務(wù)。為了完成新農(nóng)村“村村通”建設(shè)任務(wù),我局請(qǐng)求市政府成立了市“村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,批轉(zhuǎn)下發(fā)了我局關(guān)于加快推進(jìn)村村通廣播電視的實(shí)施意見,先后于*月12日和*月30日召開了全市“村村通”工作動(dòng)員會(huì)和調(diào)度會(huì),我局成立了村村通工作督導(dǎo)辦公室,并召開多次會(huì)議,進(jìn)行部署“村村通”工作。全市廣播電視系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng),克難攻堅(jiān),在宣傳動(dòng)員、籌集資金、質(zhì)量把關(guān)、制度建設(shè)等方面因地制宜,采取有線延伸、無線覆蓋、地面衛(wèi)星接收機(jī)站等多種有效措施,狠抓落實(shí),快速高效完成了747個(gè)村村通廣播電視工程建設(shè)任務(wù),擴(kuò)大了農(nóng)村廣播電視有效覆蓋,全市廣播電視覆蓋率分別達(dá)到93.8%和94.5%,同比增長1.2和0.8個(gè)百分點(diǎn),為新農(nóng)村建設(shè)和豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活、傳遞致富信息辦了一件大好事、大實(shí)事。
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先我代表鎮(zhèn)黨委、政府歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作。今年上半年,我鎮(zhèn)在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹縣委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定這一核心目標(biāo),狠抓了一個(gè)“實(shí)”字,突出一個(gè)“干”字,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族干部群眾克服困難,轉(zhuǎn)變觀念,搶抓各種發(fā)展機(jī)遇,在抓好大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),將二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在突出位置,不斷加大招商引資和項(xiàng)目工作力度,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。下面我就半年來我鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及項(xiàng)目、招商引資和新農(nóng)村建設(shè)工作開展情況作簡要匯:
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及招商引資和項(xiàng)目工作情況
截至6月底,全鎮(zhèn)共有私營企業(yè)17家,個(gè)體企業(yè)(包括個(gè)體工商戶)605家,從業(yè)人員達(dá)1982人,現(xiàn)有固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上的企業(yè)8家,固定資產(chǎn)投資在500萬元以上的企業(yè)4家。
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成及企業(yè)運(yùn)行情況
1-6月份,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3736萬元,完成年計(jì)劃的46.7%,實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入8496萬元,完成年計(jì)劃的35.4%,實(shí)現(xiàn)增加值490萬元,完成年計(jì)劃的21.7%,實(shí)現(xiàn)利潤546萬元,完成年計(jì)劃的42%,上繳稅金258萬元,完成年計(jì)劃的38%,與去年同期相比分別增加了6.5%、8%、5%、6.8%和7.2%。
從全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來看,整體運(yùn)行良好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比,保持了較高的經(jīng)濟(jì)增長率,原創(chuàng):呈現(xiàn)了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。各企業(yè)除季節(jié)性生產(chǎn)的企業(yè)外,都能按照市場準(zhǔn)則合法經(jīng)營,文明辦企業(yè),企業(yè)在抓好質(zhì)量的同時(shí),加大技術(shù)改造投入。新華紙業(yè)、錦華包裝、隆盛油脂等企業(yè)在不同程度上進(jìn)行了設(shè)備更新和廠房改造,提升了企業(yè)的市場競爭能力。
2、招商引資工作開展情況
今年我鎮(zhèn)采取企業(yè)招商、項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、網(wǎng)絡(luò)招商等措施,不斷拓寬招商引資渠道,把引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目作為招商引資的主攻方向,依托園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,力爭完成招商引資任務(wù)。截至目前,我鎮(zhèn)已動(dòng)工項(xiàng)目3個(gè),合同投資金額6500萬元,到位資金1550萬元,正在洽談的項(xiàng)目5個(gè),共涉及投資金額1.6億元。
(一)已動(dòng)工項(xiàng)目:1、天呈番茄制品有限責(zé)任公司投資3500萬元新增加的日處理500噸番茄生產(chǎn)線和年產(chǎn)1000噸番茄調(diào)味品生產(chǎn)線。目前到位資金1000萬元,預(yù)計(jì)月可開工投入生產(chǎn)。2、江蘇南通第二糧油機(jī)械廠投資1000萬元新增的日處理30噸的色拉油生產(chǎn)線和脫絨生產(chǎn)線項(xiàng)目。目前到位資金200萬元,預(yù)計(jì)月可開工投入生產(chǎn)。3、新疆萬福投資公司總投資2000萬元的瀝青生產(chǎn)項(xiàng)目,已到位資金330萬元,目前土地手續(xù)已辦理完畢,廠區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已開工建設(shè)。
(二)正在洽談的項(xiàng)目:1、投資5000萬元的年產(chǎn)5000噸棉漿粕生產(chǎn)項(xiàng)目,由河北保定投資商投資建設(shè),目前正在采購設(shè)備,在6月中下旬動(dòng)工。2、投資1000萬元的牛羊肉分割和冷庫建設(shè)項(xiàng)目。3、投資4000萬元的可降解農(nóng)膜和淀粉生產(chǎn)項(xiàng)目。4、投資5000萬元的玻璃纖維隔板生產(chǎn)項(xiàng)目。5、投資1000萬元的農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)項(xiàng)目。
3、項(xiàng)目工作運(yùn)行情況
我鎮(zhèn)在認(rèn)真總結(jié)過去在項(xiàng)目工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上,牢固樹立“爭項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、促發(fā)展”的觀念,積極主動(dòng)地抓好項(xiàng)目工作,成立了專門的項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了項(xiàng)目辦公室,健全了項(xiàng)目跟蹤負(fù)責(zé)制,對(duì)每個(gè)有投資意向的項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤,直到項(xiàng)目落地生根,從而形成全鎮(zhèn)上下?lián)屍错?xiàng)目的工作格局。
上半年,我鎮(zhèn)已落實(shí)國債投資項(xiàng)目4個(gè),總投資867萬元,其中國債投資678萬元,主要一是xx村1600畝的深埋式滴灌項(xiàng)目;二是寧州戶村萬畝末級(jí)渠系建設(shè)項(xiàng)目;三是鄉(xiāng)村文化站建設(shè)項(xiàng)目;四是xx村萬畝中低改項(xiàng)目。正在申報(bào)的項(xiàng)目有4個(gè):一是東灘村萬畝土地整理項(xiàng)目已上報(bào)國土資源部,申請(qǐng)國家投資1051萬元,項(xiàng)目8月份能落實(shí)下來;二是天呈番茄調(diào)味品生產(chǎn)線技改項(xiàng)目已報(bào)自治區(qū)經(jīng)貿(mào)廳;三是良種場、xx村、寧州戶村2000畝地表加壓滴灌項(xiàng)目;四是小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)項(xiàng)目。
在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)還進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的研究,注重加強(qiáng)與縣發(fā)計(jì)委等有關(guān)部門和區(qū)、州有關(guān)部門的交流與溝通,多渠道多層次從上級(jí)部門獲取項(xiàng)目信息,拓寬項(xiàng)目信息來源,增加項(xiàng)目數(shù)量。
二、農(nóng)牧民進(jìn)新農(nóng)村工作開展情況
按照“三季繁花、四季有景、色彩變化多樣”的生態(tài)鎮(zhèn)的要求,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局,制定了《xx鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》(初稿),對(duì)38個(gè)居民點(diǎn)全部進(jìn)行測量,按照因村制宜,分階段實(shí)施、分層次推進(jìn)的原則,針對(duì)各村(場)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和基礎(chǔ),確定了以x場、x場、x村的園林生態(tài)村型,xx鎮(zhèn)村民族風(fēng)情型和xx、x村、xx村、x村村莊改造型的總體規(guī)劃要求,制定了示范、普及和過渡三類標(biāo)準(zhǔn),按試點(diǎn)、全面建設(shè)和重點(diǎn)提高三步實(shí)施,力爭在2008年全面完成我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
利用召開黨政班子聯(lián)系會(huì)、各村(場)黨支部書記、村委會(huì)主任培訓(xùn)班等各類會(huì)議,廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要意義,調(diào)動(dòng)了農(nóng)牧民群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性。組織1000多名村(場)“兩委”主要成員、村民理財(cái)小組成員,黨員、村民代表實(shí)地參觀瑪納斯縣、大豐鎮(zhèn)、五工臺(tái)鎮(zhèn)和園戶村鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),讓他們實(shí)地感受了改水改廁、人畜分離和整治“六亂”帶來的好處,實(shí)現(xiàn)了“要我建”向“我要建”的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在,村民投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情高漲,積極相應(yīng)鎮(zhèn)黨委、政府的號(hào)召,積極行動(dòng)起來參與新農(nóng)村建設(shè)。一些原來沒有列入新農(nóng)村建設(shè)的村(場)也紛紛要求提前建設(shè),如:xx鎮(zhèn)村、東灘村主動(dòng)要求政府幫助和指導(dǎo)該村的新農(nóng)村建設(shè)。
針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)投入的、村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱的實(shí)際,我鎮(zhèn)采取“三個(gè)一點(diǎn)”投入模式,即:項(xiàng)目支持一點(diǎn)、集體出一點(diǎn)、農(nóng)民拿一點(diǎn)。認(rèn)真研究新農(nóng)村建設(shè)投資導(dǎo)向,重點(diǎn)在鄉(xiāng)村道路建設(shè)、改水改廁、沼氣池、中低產(chǎn)田改造和土地整理等方面加強(qiáng)項(xiàng)目工作,積極爭取項(xiàng)目資金,全面加強(qiáng)我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件。目前,共儲(chǔ)備項(xiàng)目26項(xiàng),上報(bào)項(xiàng)目8項(xiàng),其中,鄉(xiāng)村道路在建35公里,擬建7.7公里,爭取列入明年項(xiàng)目計(jì)劃60公里,這些道路預(yù)計(jì)投入資金1900萬元,國家配套資金950萬元,自籌資金950萬元。同時(shí),積極引導(dǎo)各村(場)挖掘自身優(yōu)勢,把“兩工”、機(jī)動(dòng)地公開招標(biāo)、機(jī)井公開租賃、發(fā)包和拍賣等壯大村集體經(jīng)濟(jì)的政策用足、用好,為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)大的資金支持。
截止目前,共投入221萬元,組織義務(wù)工0.7萬個(gè),建設(shè)道路35公里,改廁70戶,新建沼氣池34個(gè),垃圾池28個(gè),組織全鎮(zhèn)性衛(wèi)生大掃除5次,種植各類高檔苗木4000余棵,新建抗震安居房66幢,修磚圍墻6100米,初步實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半目標(biāo),一定程度改善了各村場的村容環(huán)境,提高了農(nóng)民群眾的生活水平和生存質(zhì)量,營造了文明的鄉(xiāng)風(fēng),創(chuàng)建了和諧的農(nóng)村社會(huì)。
三、存在的問題
(一)招商引資過程中,企業(yè)普遍反映我鎮(zhèn)的土地儲(chǔ)備不足,工業(yè)園區(qū)土地未置換出來,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。x和x國道沿線,全部是保護(hù)耕地,僅有的荒地,不是大坑、小坑,就是墳地,再加上鎮(zhèn)財(cái)政資金困難,無力投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致談的項(xiàng)目多,落實(shí)下來的少。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)批手續(xù)難度大,既影響了項(xiàng)目開工建設(shè)進(jìn)度,由造成了一些項(xiàng)目的流失。
(三)新農(nóng)村建設(shè)資金投入較大,據(jù)估算,我鎮(zhèn)要籌集資金1000多萬元,才能實(shí)現(xiàn)“村容整潔”的各項(xiàng)要求,鎮(zhèn)財(cái)政和一部分村(場)經(jīng)濟(jì)比較薄弱,實(shí)在無力承擔(dān)這部分建設(shè)資金。
九、下階段工作打算
(一)需要進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作,從目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,我鎮(zhèn)雖完成了縣上下達(dá)的萬元的任務(wù),原創(chuàng):但據(jù)力爭完成萬元還有不小的差距,所以我們將抓好已簽約項(xiàng)目的落實(shí)工作,尤其是xx番茄制品有限責(zé)任公司投資3500萬元和xxx第二糧油機(jī)械廠投資1000萬元新增加的兩條生產(chǎn)線,督促其盡快購買機(jī)器和安裝工作。
(二)加大項(xiàng)目爭取力度,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好已爭取到的項(xiàng)目建設(shè)工作。二是抓好xx村末級(jí)渠系建設(shè),天呈番茄調(diào)味品技改等已上報(bào)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)工作。確保年內(nèi)實(shí)施建設(shè)。三是緊緊抓住今年國家對(duì)農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投入給予政策傾斜的時(shí)機(jī),準(zhǔn)確把握國債投資動(dòng)態(tài),積極上報(bào)番茄基地項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和溫室大棚花卉項(xiàng)目,為項(xiàng)目立項(xiàng)儲(chǔ)備打好基礎(chǔ),以項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(三)繼續(xù)加大社會(huì)主義新農(nóng)村項(xiàng)目儲(chǔ)備及爭取工作,重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(鄉(xiāng)村道路、末級(jí)渠系等)。抓好林場州級(jí)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)工作,按照“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”的要求,加快苗木展示區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
(四)加快鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約的整理、修改、完善工作,引導(dǎo)農(nóng)民自我約束、自我管理。
寒假期間,我就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的問題做了一番調(diào)查,在這十多天的調(diào)查中,我了解了現(xiàn)在農(nóng)村中出現(xiàn)的很多問題,我采訪了一些農(nóng)戶和村干部,我對(duì)農(nóng)村中的一些問題有了自己的看法和見解。
首先就是農(nóng)村中的教育問題。因?yàn)閺娜昵稗r(nóng)村中就開始執(zhí)行兩免一補(bǔ)政策,即對(duì)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育段家庭貧困學(xué)生實(shí)施“兩免一補(bǔ)”(免費(fèi)提供教科書,免收雜費(fèi),逐步補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)),這走又一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民的好政策。而且落實(shí)的比較到位。副村支書說:為了響應(yīng)中央號(hào)召,我們村為中小學(xué)免費(fèi)發(fā)放教科書和免雜費(fèi)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。1。擴(kuò)大我省“國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣”農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生免費(fèi)發(fā)放教科書資助范圍,向貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書,同時(shí)免除雜費(fèi)。“兩免”標(biāo)準(zhǔn)為:小學(xué)每生每期80元,初中130元,特教95元。按照“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn),除中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的免費(fèi)教科書資金外,其余資金由省、市兩級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半。2.補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)。在“兩免”資助范圍內(nèi),對(duì)貧困寄宿生在校住宿期間補(bǔ)助生活費(fèi),每生每天補(bǔ)助1元。補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)政策可逐步落實(shí),2005年受資助面要達(dá)到貧困寄宿生的80%,2006年達(dá)到100%,所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。老百姓都說這是一件好事啊。這是關(guān)系到子孫后代的利國利民的大事。老百姓確實(shí)感受到了黨的溫暖。
第二個(gè)老百姓比較關(guān)注的就是免交農(nóng)業(yè)稅?;始Z國稅,古已有之。直到今天,“交公糧”一詞,仍是中國農(nóng)民的口頭禪。在過去幾十年中,我國以犧牲農(nóng)民收入、農(nóng)村發(fā)展的代價(jià)進(jìn)行了城市工業(yè)化建設(shè),導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距越拉越大。在經(jīng)濟(jì)增長的“大蛋糕”中,占人口總數(shù)絕大多數(shù)的農(nóng)民不僅沒有得到相應(yīng)的好處,反而在某些方面還遭受著嚴(yán)重的“不公”。比如在稅制方面,城市和農(nóng)村一直實(shí)行的是“雙軌制”,廣大農(nóng)民的稅負(fù)長期高于城市居民。目前,我國是世界上唯一專門面向農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅的國家,總稅率達(dá)百分之八點(diǎn)四。隨著城鄉(xiāng)貧富差距的拉大,全面取消農(nóng)業(yè)稅已是大勢所趨,不可阻擋。取消農(nóng)業(yè)稅,還在于它破除了對(duì)農(nóng)民的不平等待遇。人民群眾對(duì)這項(xiàng)民心工程感到非常高興。村民告訴我,他家有4口人,耕種3畝地、70株橄欖,還做些生意,年收入2萬元左右。他說:“現(xiàn)在農(nóng)民享受這么多優(yōu)惠政策,充分體現(xiàn)了黨和政府的親民、愛民。我們對(duì)黨和政府的農(nóng)村政策由衷地?fù)碜o(hù)!”村黨支部書記告訴我,從2003年起,村民們免交“三提五統(tǒng)”,去年又免交種糧耕地農(nóng)業(yè)稅,今年起全面免交農(nóng)業(yè)稅,全村農(nóng)民每年減輕負(fù)擔(dān)38萬元,基本達(dá)到“零負(fù)擔(dān)”。農(nóng)民生產(chǎn)積極性得到極大提高,2004年,全村人均收入達(dá)3100元。這對(duì)我村的發(fā)展有著重要的意義。
第三是農(nóng)民的就醫(yī)問題。農(nóng)民就醫(yī)是關(guān)系到人民的切身利益的問題。我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)趕快解決這一問題。農(nóng)民就醫(yī)難主要表現(xiàn)在很多家庭看不起病,還有很多家庭因病致貧,或者因病返貧。對(duì)此,各級(jí)政府也做了很大的工作和努力,也確實(shí)加大了對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入。但就目前的情況來看,我們還應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面:第一、要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),定好位,找準(zhǔn)位置,使其真正起到初級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健的功能;第二、要建立農(nóng)民看病的統(tǒng)籌制度,對(duì)于一些特困患者,政府應(yīng)該考慮解決部分款項(xiàng),減免他們的就醫(yī)負(fù)擔(dān),幫助他們度過難關(guān);第三、要進(jìn)一步改善農(nóng)村醫(yī)療條件、提高農(nóng)村醫(yī)療水平,可以選派一些有培養(yǎng)前途的高考分?jǐn)?shù)較低的高中畢業(yè)生送醫(yī)學(xué)院校進(jìn)行培養(yǎng),入學(xué)前與他們簽定合同,畢業(yè)后回農(nóng)村基層衛(wèi)生院工作。有條件的縣、市醫(yī)院還可以定期為農(nóng)村培養(yǎng)實(shí)用性醫(yī)療人才,進(jìn)一步充實(shí)農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍;第四、要增強(qiáng)責(zé)任感,進(jìn)一步關(guān)注農(nóng)民兄弟的身體健康,有條件、有優(yōu)勢的醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員應(yīng)該充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,廣泛地開展各種有利于農(nóng)民就醫(yī)的活動(dòng)。
這就是我在這次社會(huì)時(shí)間中的調(diào)查所的得,農(nóng)村中還存在很多問題,政府應(yīng)該盡快解決,決不能姑息。這次的社會(huì)實(shí)踐我的收獲很大,我常常被有思想、有遠(yuǎn)見、有決策的農(nóng)民所感動(dòng),更被他們的勤勞、樸實(shí)的品質(zhì)所折服,感受也很多。我也感受到了農(nóng)民的樸素和勤勞??傊?,通過這次社會(huì)實(shí)踐,我對(duì)中國的農(nóng)村建設(shè)有了一個(gè)更全面的認(rèn)識(shí)。這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間雖短,但它留給我們的啟迪卻是深刻而長遠(yuǎn)的。我通過積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)識(shí)了社會(huì),明確了自己的歷史使命,激發(fā)了自己的學(xué)習(xí)熱情,真正達(dá)到了受教育,長才干,作貢獻(xiàn)的目的。
市農(nóng)村信用社歷來高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,積極履行行業(yè)和社會(huì)職責(zé),現(xiàn)將今年以來相關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、高度重視、認(rèn)真部署
年初,在全市農(nóng)村信用社工作會(huì)議上,市聯(lián)社與各聯(lián)社、合行簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,將責(zé)任分解,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任范圍評(píng)議結(jié)果,從主客觀方面認(rèn)真分析了我社在服務(wù)和貸款投向存在五方面的問題,要求各聯(lián)社、合作銀行、市聯(lián)社各部門提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步分析自身原因,結(jié)合目前開展的學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),自上而下,加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化教育,制定措施,解決問題。同時(shí),開好提升服務(wù)質(zhì)量和加強(qiáng)信貸管理兩個(gè)座談會(huì),廣泛聽取基層單位的意見和建議,研究在今后工作中如何解決這些問題。另一方面,我社扎實(shí)推進(jìn)信用工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶貸款“一指通”。以信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)為主要內(nèi)容的信用工程建設(shè)是新形勢下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要,也是進(jìn)一步加強(qiáng)信貸支農(nóng)有效投入的迫切需要。為有效促進(jìn)支農(nóng)貸款發(fā)放,從根本上解決農(nóng)民貸款難的問題,真正讓講信用、符合貸款條件的農(nóng)民貸款象存取款一樣方便、快捷,自今年6月份開始,我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)進(jìn)一步推進(jìn)了信用工程建設(shè),按村成立了農(nóng)戶信用等級(jí)初評(píng)小組,由信貸員任組長、村“兩委”委員、村民代表為成員,負(fù)責(zé)所在村莊的農(nóng)戶信用等級(jí)初評(píng)?;鶎有庞蒙绯闪⑿庞玫燃?jí)評(píng)定小組,由信用社主任任組長,外勤主任、信貸專管員、信貸專柜、信貸員為成員,負(fù)責(zé)評(píng)審信用等級(jí)初評(píng)小組提報(bào)的初評(píng)結(jié)果,確定農(nóng)戶信用等級(jí)。由農(nóng)戶提出申請(qǐng),信貸員與村信用等級(jí)初評(píng)小組根據(jù)申請(qǐng)人的資產(chǎn)、負(fù)債、家庭收入等進(jìn)行信用等級(jí)初評(píng),初評(píng)結(jié)果上報(bào)信用社信用等級(jí)評(píng)定小組審查,最終確定評(píng)定結(jié)果并進(jìn)行公示、授信審批。最后,由信用戶組建聯(lián)保小組,與信用社簽訂借款合同,信用社提取指紋后,農(nóng)戶持身份證憑指紋就可以在授信額度、期限內(nèi)隨時(shí)到信貸專柜辦理貸款。要求到一季度末,各聯(lián)社、合行對(duì)轄內(nèi)所有村都要進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定,村莊評(píng)定面要達(dá)到100%。評(píng)定過程中,要堅(jiān)持向所有夠條件的自然人發(fā)放宣傳單與申請(qǐng)表、為所有申請(qǐng)人都進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定、給所有信用戶進(jìn)行授信、貸款實(shí)行“一次核定,隨用隨貸,周轉(zhuǎn)使用”方式等四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)已授信的農(nóng)戶,要確保滿足資金需求。信用工程建設(shè)徹底改變了以往農(nóng)戶貸款模式,克服了逐筆調(diào)查、逐戶授信、手續(xù)繁瑣、審批時(shí)間長等弊端。評(píng)為信用戶的農(nóng)戶,信用等級(jí)和授信額度原則上有效期為三年,有效期內(nèi)可以根據(jù)資金需求狀況,憑貸款證直接到營業(yè)室信貸專柜隨用隨貸,真正實(shí)現(xiàn)了貸款象存取款一樣方便。另外,對(duì)評(píng)為信用戶的農(nóng)戶,實(shí)行利率優(yōu)惠。據(jù)統(tǒng)計(jì),信用戶貸款利率由以往的月息8.8‰左右下降為目前的6.6‰左右,下降幅度為30-50%。到目前,全轄已評(píng)定信用戶4.5萬戶,授信額13.5億元
。在信用工程建設(shè)中,市聯(lián)社積極指導(dǎo)各單位大力實(shí)施指紋辦貸“一指通”農(nóng)戶貸款管理新模式,簡化了操作流程、提高了辦貸效率。四是根據(jù)省聯(lián)社有關(guān)工作要求,市聯(lián)社印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)的通知》,提出了“五個(gè)禁止”的工作要求,即:禁止全市農(nóng)信系統(tǒng)各級(jí)工作人員在工作日中午以任何理由飲酒。禁止全市農(nóng)系系統(tǒng)工作人員在工作時(shí)間進(jìn)行各種娛樂活動(dòng)。禁止各
單位向上級(jí)單位工作人員贈(zèng)送土特產(chǎn)、紀(jì)念品、購物卡等。禁止全市農(nóng)信系統(tǒng)各級(jí)工作人員酒后或醉酒駕車。禁止全市農(nóng)信系統(tǒng)工作人員駕駛公務(wù)用車或帶有單位標(biāo)識(shí)的車輛出入高級(jí)酒店、洗浴中心、歌廳等敏感場所。前期,市聯(lián)社案件專項(xiàng)治理“回頭看”深度排查活動(dòng)督導(dǎo)期間,先后對(duì)8家聯(lián)社、合行的16家基層行、社進(jìn)行了工作作風(fēng)突擊檢查,主要檢查中午飲酒及勞動(dòng)紀(jì)律遵守情況等,通過突擊檢查,未發(fā)現(xiàn)違反工作作風(fēng)規(guī)定的情況。五是根據(jù)市紀(jì)委青政糾辦發(fā)【】9號(hào)文件要求,我社及時(shí)配備了互聯(lián)網(wǎng)視頻會(huì)議設(shè)備,并成功進(jìn)行了安裝調(diào)試。
二、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想
對(duì)于行風(fēng)評(píng)議結(jié)果中社會(huì)各界反映我單位在提供金融服務(wù)過程中存在的一些問題,我社要求轄內(nèi)各聯(lián)社、合行結(jié)合自身實(shí)際認(rèn)真進(jìn)行梳理、排查,找出問題所在并積極進(jìn)行整改。農(nóng)村信用社是支持“三農(nóng)”發(fā)展的金融主力軍,是聯(lián)系國家和農(nóng)民的金融紐帶。農(nóng)村信用社植根于農(nóng)村,為廣大農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我社的責(zé)任和義務(wù)。我社要求全轄干部員工要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),擺正位置,以更加飽滿的熱情為客戶特別是全市的廣大農(nóng)民群眾提供更為優(yōu)質(zhì)高效和人性化的金融服務(wù),加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新步伐,以更好地滿足農(nóng)村客戶日益增長的金融服務(wù)需求。
三、制定措施,積極整改
全市農(nóng)村信用社系統(tǒng)目前除了傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務(wù)外,還承擔(dān)著全市所有的惠農(nóng)補(bǔ)貼、獨(dú)生子女補(bǔ)貼、支農(nóng)貸款、生源地國家助學(xué)貸款、農(nóng)民養(yǎng)老金發(fā)放、家電下鄉(xiāng)服務(wù)以及工資和其他代收業(yè)務(wù)等直接面向農(nóng)民的金融服務(wù)工作,巨大的工作量和不同于其他銀行的客戶群體是制約我社金融服務(wù)質(zhì)量提升的重要因素,加之我社員工隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平參差不齊和年齡結(jié)構(gòu)不盡合理等因素,也是我們需要盡快解決的問題。我社將正確面對(duì)上述問題,認(rèn)真查找自身存在的一些問題并制定措施積極整改。
一是將網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量納入日常管理考核的重要內(nèi)容,強(qiáng)
化激勵(lì)約束,加大獎(jiǎng)懲力度,提高臨柜人員主動(dòng)服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)自覺規(guī)范言行、提高服務(wù)質(zhì)量的積極性和主動(dòng)性。
二是加大文明規(guī)范服務(wù)檢查力度和客戶投訴處理力度。
三是充分發(fā)揮自助機(jī)具的作用,實(shí)現(xiàn)客戶合理分流,減少現(xiàn)金活動(dòng)量。
四是加大業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),開展業(yè)務(wù)技術(shù)比賽,通過以賽代訓(xùn)的方式提高臨柜人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平,提高服務(wù)效率。
五是提高信貸人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水準(zhǔn)。對(duì)信貸人員的培訓(xùn)市縣兩級(jí)聯(lián)社應(yīng)制定長期培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)施嚴(yán)格的培訓(xùn)考試制度。通過培訓(xùn)、考試促使信貸人員不斷提高信貸業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德修養(yǎng)。進(jìn)一步加大信貸支農(nóng)力度,向廣大農(nóng)民群眾正確宣傳國家和當(dāng)?shù)卣幕蒉r(nóng)政策,真正發(fā)揮金融紐帶的作用。
六是建立員工宣誓承諾制度,提高員工對(duì)農(nóng)村信用社事業(yè)的責(zé)任感、榮譽(yù)感和忠誠感,提高員工自律意識(shí)。
一、制定規(guī)劃,落實(shí)工作發(fā)展措施。一是制定規(guī)劃。我們按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總目標(biāo)和“富裕之村、秀美之村、文明之村、和諧之村”的具體要求,結(jié)合該村實(shí)際,認(rèn)真制定了《上蓉嶺村新農(nóng)村建設(shè)2009年實(shí)施計(jì)劃》,提出了新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求和工作安排。二是落實(shí)措施。在制定實(shí)施計(jì)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)了新農(nóng)村建設(shè)的宣傳、資金籌措與投入使用等工作措施。通過采取會(huì)議、板報(bào)、標(biāo)語、學(xué)習(xí)資料等多種形式的廣泛深入宣傳,新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策、具體精神基本達(dá)到了家喻戶曉、人人皆知。
二、突出重點(diǎn),加大基礎(chǔ)硬件建設(shè)。要加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),近期內(nèi)必須以基礎(chǔ)硬件建設(shè)為重點(diǎn),如果基礎(chǔ)硬件建設(shè)跟不上,就無法推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的深入開展。因此,我委緊密結(jié)合實(shí)際,適時(shí)提出了以“主要基礎(chǔ)硬件建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的工作發(fā)展思路。目前,該村基礎(chǔ)工程項(xiàng)目建設(shè)可謂如火如荼,按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,已整修排水溝130㎡、改水79戶、改廁79戶、改欄79戶、拆舊房5棟計(jì)450㎡、整修舊房6棟計(jì)490㎡、村內(nèi)道路栽樹459株、設(shè)立垃圾桶79個(gè)、完成沼氣池4座。
存在的主要問題
一是資金枯竭,來源不足,資金來源主要靠上級(jí)補(bǔ)助資金。大部分群眾只能維持一般性的生產(chǎn)生活經(jīng)費(fèi)支出,根本無力擠出資金來開展新農(nóng)村建設(shè);二是群眾整體文化素質(zhì)偏低,大部分農(nóng)民不懂技術(shù)、不會(huì)經(jīng)營,致富門徑狹窄,而又缺乏自我學(xué)習(xí)提高的意識(shí)等。
下半年工作計(jì)劃和打算:
一、認(rèn)真聽取了××鎮(zhèn)人民政府20**年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)
(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性增長。20**年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)gdp34650萬元,同比增長31%;人均gdp8360元,同比增長26.5%;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資28600萬元,同比增長164.8%;財(cái)政稅收收入實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長;社會(huì)消費(fèi)品零售總額22352萬元,同比增長30%;農(nóng)民人均收入4200元,同比增加500元。
(二)三農(nóng)基礎(chǔ)夯實(shí)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣的相關(guān)文件精神,尤其在政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、糧食直補(bǔ)資金等各項(xiàng)涉農(nóng)資金一卡制發(fā)放確保了農(nóng)民利益。二是實(shí)現(xiàn)了糧食穩(wěn)定增收。三是穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加快了××、萬年廟、花朝門、涼風(fēng)埡等新村建設(shè)步伐。四是加大農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)力度。全年發(fā)展“一村一品”專業(yè)村3個(gè),特色產(chǎn)品基地3個(gè),面積4000畝,生豬養(yǎng)殖大戶30戶,出欄商品豬20000頭。發(fā)展專業(yè)養(yǎng)豬小區(qū)1個(gè)。五是注重勞務(wù)開發(fā)。陽光工程培訓(xùn)2期120人次;農(nóng)村經(jīng)果林、蔬菜、糧食作物等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5000人次,向外輸出富余勞動(dòng)力15000多人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入22500萬元。
(三)工業(yè)發(fā)展有所加強(qiáng)。全鎮(zhèn)新引進(jìn)項(xiàng)目2個(gè),引進(jìn)外資1000萬元,新上項(xiàng)目和技改投入3400萬元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7680萬元。
(四)城鎮(zhèn)建設(shè)展現(xiàn)新姿。20**年,新建街道17條,場鎮(zhèn)道路“黑化”、人行道“彩化”、道路邊“綠化”,“三化”建設(shè)成效顯著。
(五)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)欣欣向榮。20**年全鎮(zhèn)無一例重特大安全事故發(fā)生;無一例群體性鬧事事件和重特大刑事案件;防災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)工作卓有成效,特別是“5.12”地震后重建,全鎮(zhèn)新建房屋95戶(一般群眾戶40戶,低保戶含敬老院55戶),已有50戶竣工,維修加固21戶,過度性安置67戶,困難群眾193人得到了生活救助;計(jì)劃生育率達(dá)84.16%;推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等福利事業(yè)得到了又好又快的發(fā)展。
二、視察了××村市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)
該村9個(gè)村民小組,681戶,2480人,在新農(nóng)村建設(shè)中,一是硬化村級(jí)道路1.1公里,硬化便民路2887米,渠道清淤、維修500米;整治山坪塘3口;新建戶用沼氣30口;購置耕耘機(jī)20臺(tái),灌溉機(jī)具10臺(tái)。水土保障持工程全面完工,經(jīng)濟(jì)林桃、菩提樹等已定植完畢,長勢良好。市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)取得了階段性最佳成果。
三、視察了通村公路建設(shè)
全鎮(zhèn)通村公路在去年修建23.65公里的基礎(chǔ)上,今年已修建了16.5公里,由于狠抓了通村路硬化,改善了鎮(zhèn)內(nèi)交通狀況,融洽了干群關(guān)系,極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、視察了場鎮(zhèn)綜合整治情況
××鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際情況,對(duì)場鎮(zhèn)“五大秩序”集中時(shí)間、集中人力、物力、財(cái)力,重點(diǎn)整治“臟、亂、差”現(xiàn)象,運(yùn)用了100人分段負(fù)責(zé)整治,收繳不按規(guī)定擺放的商品、廣告牌等500余件,車輛10輛,投入200余萬元維修了下水道,特別是盤活了小型綜合農(nóng)貿(mào)市場,做到座商歸店、行商歸區(qū),嚴(yán)禁撐桿搭棚、占道經(jīng)營,使“亂搭、亂建、亂擺、亂停、亂掛、亂倒”等違規(guī)行為得到了有效控制,市場市容面貌煥然一新。
五、視察了××火車站開發(fā)區(qū)建設(shè)情況
××火車站開發(fā)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),按照現(xiàn)代化城市規(guī)劃建設(shè),總投資3.2億元,已投資1.3億元,墊付征地款500萬元,已建商品房面積達(dá)6萬平方米,建公益設(shè)施3500余米,已置花壇、路燈、已種風(fēng)景樹、花草、竹木等品種優(yōu)良,綠茵入趣,引人入勝。
六、視察評(píng)議
這次視察在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席陳明軍、副主席譚奇彩的帶領(lǐng)之下,12名縣人大代表認(rèn)真視察了上述單位,與會(huì)代表通過“走、看、聽、評(píng)”,代表們對(duì)××鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長吳昌波所作的《××鎮(zhèn)20**年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的情況匯報(bào)》翔實(shí),于懷明對(duì)通村公路、謝續(xù)俊對(duì)××村市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)、甄洪江對(duì)場鎮(zhèn)綜合整治、鄧力對(duì)康力房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司在火車站開發(fā)建設(shè)的情況表示滿意。
七、存在的問題
今年創(chuàng)建新農(nóng)村的村是三個(gè):同源村創(chuàng)建諸暨市新農(nóng)村、唐仁村創(chuàng)建紹興市環(huán)境整治村、同興村創(chuàng)建諸暨市環(huán)境整治村。
1、同源村。在20__年創(chuàng)建諸暨市環(huán)境整治村的基礎(chǔ)上,09年預(yù)計(jì)投資85萬元開展新村創(chuàng)建工作,到目前已投資近65萬元完成以下工作:
(1)投資3.6萬元疏通溪坑 1000米 ,清淤洗滌塘3個(gè);
(2)投資6.3萬元進(jìn)行村莊亮化;
(3)進(jìn)行道路硬化和道地硬化,投資1.8萬元硬化邱家支路 410米??;投資14.386萬元硬化道地面積3196.91平方米;
(4)投資1.3萬元修補(bǔ)溪坑坎、公路塌方 311米 ;
(5)投資22.5萬元建設(shè)村部,閱覽室,便民服務(wù)中心、計(jì)生室、檔案室、學(xué)習(xí)培訓(xùn)室、大小會(huì)議室、調(diào)解室、文化中心一應(yīng)俱全;
(6)建立長效的衛(wèi)生保潔制度。根據(jù)具體情況制定衛(wèi)生公約,落實(shí)保潔員隊(duì)伍,并購買垃圾箱35只,從根本上解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題;
(7)投資15萬元建造燈光球場一個(gè),水泥球場一個(gè)安裝健身器材10套,組建同源村腰鼓隊(duì)伍。
下一步計(jì)劃:
(1)投資30萬元,啟動(dòng)三個(gè)自然村的生活污水處理工程;
(2)投資10萬元,進(jìn)行河塘整治(沈宅廟前塘、寺山灣山門塘);
(3)投資10萬元,改造赤膊屋3000平方米;
(4)投資10萬元,進(jìn)行道路兩旁、房前屋后、河道兩旁綠化,新增綠化面積6000平方米;
(5)投資10萬元,進(jìn)行同山亭修繕,宣傳“銅山頭”文化;
(6)投資2萬元,老年室門口道地硬化。
同時(shí),利用同源櫻桃的在外知名度,大力發(fā)展櫻桃基地,把同源村培育成一個(gè)櫻桃專業(yè)村,開展櫻桃示范園區(qū)建設(shè),創(chuàng)建浙江省旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。
2、唐仁村。投資73萬元主要做好以下工作:
(1)前溪坑小河流域整治,5萬;
(2)河塘整治(水溝塘、天門長塘、墻外塘),10萬;
(3)健身娛樂設(shè)施建設(shè),操場硬化2個(gè),新建花園1個(gè),配置健身器材3套,20萬;
(4)橋梁修繕,安裝欄桿,5萬;
(5)農(nóng)業(yè)基地開發(fā),新建水果基地500畝,30萬;
(6)環(huán)境衛(wèi)生長效保潔,3萬。
(7)適度開展生活污水工程建設(shè);
目前已完成第(1)、(4)、(5)、(6)項(xiàng)工作;
3、同興村。投資63萬元主要做好以下工作
(1)三個(gè)自然村中四個(gè)飲用水塘整治, 10萬元。
(2)三個(gè)自然村道路硬化, 20萬元。
(3)新增垃圾站五個(gè), 5萬元。
(4)村內(nèi)綠化建設(shè), 5萬元。
(5)新建村部大樓,20萬元。
(6)落實(shí)專職保潔員,做好長效保潔工作,3萬元
已完成3、4、6項(xiàng),村部大樓已動(dòng)工建造。
另外,中源村、仙日村和麗塢底村在20__年的創(chuàng)建基礎(chǔ)上,申報(bào)了“已創(chuàng)建村落實(shí)長效措施”項(xiàng)目,通過環(huán)境衛(wèi)生長效保潔、提高村莊綠化率、整治河塘、維護(hù)各類基礎(chǔ)設(shè)施等措施,保證創(chuàng)建成果和效果。
一、農(nóng)村沼氣能源建設(shè)年,市政府實(shí)事辦下達(dá)給我區(qū)的沼氣池實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是200個(gè)(即池容積10m3折算成一個(gè))。到目前為止,我區(qū)完成沼氣池建設(shè)4650m3,折算成10m3沼氣池465個(gè),占全年任務(wù)的232.5%,預(yù)計(jì)全年將完成沼氣池建設(shè)5000m3,折算成10m3沼氣池500個(gè),將超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
二、扶貧工作今年以來,我區(qū)積極響應(yīng)省、市有關(guān)扶貧文件及會(huì)議精神,并根據(jù)市政府扶貧辦的指示,加大扶貧力度,切實(shí)完成了市政府年初下達(dá)的幫扶貧困農(nóng)民600人和幫助貧困農(nóng)民培訓(xùn)30人的實(shí)事任務(wù)。此外,在市直有關(guān)部門的指導(dǎo)配合下,我區(qū)積極開展對(duì)貧困村的項(xiàng)目建設(shè),其中包括郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)麻布村的油茶基地建設(shè)及灌渠改造建設(shè),郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)磨刀村的村組道路硬化工程,郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)雙塘村的蔬菜基地建設(shè)。到目前為止,麻布村油茶基地及雙塘村蔬菜基地建設(shè)進(jìn)展順利,麻布村灌渠改造工程已完成2公里,磨刀村村組道路硬化工程已完成1.6公里。此外,市、區(qū)扶貧辦多次組織舉辦勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
三、新農(nóng)村建設(shè)今年我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)開展順利,其中以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作為重點(diǎn)。年初,我區(qū)召開全區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工作會(huì)議并制定《區(qū)年農(nóng)村環(huán)境整治方案》。根據(jù)該方案,區(qū)政府成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,層層化解責(zé)任,并通過廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng),形成政府引導(dǎo)、社會(huì)支持、群眾參與、人人動(dòng)手的良好行動(dòng)氛圍。在今年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)中,以村、組為單位的村民組織堅(jiān)持積極開展清理房前屋后、清理田邊水邊、清理地頭山墈整潔行動(dòng)。全區(qū)疏通房前屋后排水溝21864米,清除房前屋后雜草、陳年垃圾1000余噸,噴投滅蠅、滅蟑藥物90瓶、160盒;完成山坪塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)8處、清淤3420噸;關(guān)停排污不達(dá)標(biāo)企業(yè)2家、修理店5家、餐飲店2家;改造過火殘林1500畝,新增綠化面積1000畝。通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔工程、農(nóng)村生活環(huán)境凈化工程和農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)提升工程的實(shí)施,農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象得到明顯改善,農(nóng)民文明程度顯著提高,整個(gè)城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
四、年工作重點(diǎn)安排。
1、繼續(xù)推進(jìn)沼氣建設(shè)首先要加大宣傳力度,確保項(xiàng)目進(jìn)度。由于我區(qū)地處中心城區(qū),農(nóng)村面積小,農(nóng)業(yè)人口少,沼氣池可建絕對(duì)數(shù)量有限,但正因地處中心城區(qū),節(jié)能環(huán)保的重要性更為突出。因此,加大沼氣普及率尤為重要,在新的一年里,我局將抓住重點(diǎn)、排除難點(diǎn),加大宣傳力度,努力提高農(nóng)民的建池積極性,爭取再接再厲,圓滿完成上級(jí)交辦的建池任務(wù)。其次要提升服務(wù)水平,保障使用效益。沼氣池建設(shè)重要,同等重要的是使用效率。新的一年里,沼氣池后續(xù)服務(wù)工作將成為我局工作任務(wù)的重中之重。我們將繼續(xù)完善和加強(qiáng)農(nóng)村沼氣能源服務(wù)體系建設(shè),更好的解決村民在使用沼氣中出現(xiàn)的各類問題。
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