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關(guān)鍵詞 農(nóng)民工子女;家庭式流動(dòng);教育情況
一、農(nóng)名工子女受教育現(xiàn)狀
1.就學(xué)過程不平等
(1)民辦的農(nóng)民工子弟學(xué)校資金不足,而且不少學(xué)校以盈利為目的,而不是以教育為目的。所以存在很多問題,例如辦學(xué)條件非常簡(jiǎn)陋、師資力量不高、管理水平太低、教學(xué)設(shè)備奇缺以及很多安全方面的問題。所以農(nóng)民工子女雖然能夠上學(xué),但是享受的待遇并不是很好;當(dāng)?shù)刂鞴芙逃块T有嚴(yán)重的以城市為主體的觀念,不但沒有落實(shí)國(guó)家的政策,不對(duì)這些農(nóng)民工子弟學(xué)校進(jìn)行補(bǔ)貼,改善教學(xué)環(huán)境,完全不考慮流離失所的學(xué)生。
(2)與城市的子女同處于一個(gè)學(xué)校的農(nóng)民工子女,由于戶籍的原因,要比城市子女多繳納更多的費(fèi)用,盡管他們的經(jīng)濟(jì)條件很低。能接受農(nóng)民工子女的城市公立學(xué)校有兩種:第一種就是城市中基礎(chǔ)薄弱的學(xué)校,第二種就是城郊結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校。在公辦學(xué)校就讀的農(nóng)民工子女通常都是“單獨(dú)編班”或者是“插板”。因?yàn)閼艨诓辉诒镜?,?jīng)濟(jì)條件很低,經(jīng)常被學(xué)校里的城市子女排擠;甚至有的時(shí)候無(wú)法參加學(xué)校或者當(dāng)?shù)嘏e辦的活動(dòng),和三好學(xué)生的評(píng)選。有的教師素質(zhì)不夠高,會(huì)歧視農(nóng)民工子女,剝奪了和城市子女的平等教育權(quán)利。
2.受教育的機(jī)會(huì)不平等
農(nóng)民工子女受教育機(jī)會(huì)不平等主要表現(xiàn)在就學(xué)渠道上。農(nóng)民工子女的主要就學(xué)渠道有:第一,就讀于民工子弟學(xué)校。第二,在公立的中小學(xué)借讀。第三,在家鄉(xiāng)接受教育。很多調(diào)查結(jié)果顯示百分之六十五的適齡兒童都在家鄉(xiāng)接受教育,他們的父母幾乎都不在身邊。
3.城市農(nóng)民工子女受教育的途徑有限
城市農(nóng)民工子女受教育的主要途徑目前仍然是選擇民工子弟學(xué)校,這就造成了農(nóng)民工子女受教育的途徑非常狹窄。公辦學(xué)校的容納量是有限的。由于我國(guó)教育資源短缺,公辦學(xué)校大部分都是按照學(xué)校學(xué)區(qū)內(nèi)的常住人口數(shù)目來(lái)確定班級(jí)人數(shù),因此,大量的農(nóng)民工子女的涌進(jìn),會(huì)給本地的公辦學(xué)校帶來(lái)很大的壓力。所以很多民工子女無(wú)法進(jìn)入城市里的公辦學(xué)校借讀,只能選擇農(nóng)民工子弟學(xué)校。
二、農(nóng)民工子女教育問題產(chǎn)生的原因
1.相關(guān)的政策執(zhí)行力度不夠
雖然各地都對(duì)城市農(nóng)名工子女的受教育問題制定了相應(yīng)的政策,但實(shí)際中對(duì)農(nóng)民工子弟學(xué)校的治理上還沒有明確的方向,所以農(nóng)民工子弟學(xué)校正處于一種自發(fā)辦學(xué)狀態(tài),比較混亂。
2.《義務(wù)教育法》不能夠適用于人動(dòng)趨勢(shì)的發(fā)展
我國(guó)《義務(wù)教育法》明確的規(guī)定了義務(wù)教育實(shí)行地方負(fù)責(zé),分級(jí)治理的體制。這樣,戶籍就成為了享受義務(wù)教育的一個(gè)主要依據(jù),然而城市農(nóng)民工子女的居住地與戶籍所在地是分離的。這種地方負(fù)責(zé)的治理體制,使各地的教育行政部分在對(duì)待農(nóng)民工子女教育問題上處于一種無(wú)責(zé)任呢狀態(tài)。
3.農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)收入低
農(nóng)民工作為產(chǎn)業(yè)工人的重要部分,但是農(nóng)民工卻常常遭遇到拖欠工資的不公平待遇,收入非常的微薄。許多農(nóng)民工都生活在郊區(qū),城市學(xué)校的費(fèi)用非常昂貴,這就導(dǎo)致了很多農(nóng)名工子女上學(xué)難。
4.目前一些地區(qū)政策落實(shí)不力
很多農(nóng)民工子女無(wú)法入學(xué),入公辦學(xué)校的歧視性收費(fèi)仍然存在,眾多民工子弟學(xué)校處于未被承認(rèn)的狀態(tài)。原因是受城鄉(xiāng)分割體制影響,對(duì)農(nóng)民工子女義務(wù)教育不負(fù)責(zé)的思想觀念仍在起作用。應(yīng)樹立以人為本的發(fā)展觀,認(rèn)識(shí)農(nóng)民到城市和發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè),與本地勞動(dòng)者和其他要素形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力,給農(nóng)民、企業(yè)、地區(qū)、國(guó)家都帶來(lái)了利益。中央與地方的財(cái)政分配,不是按戶籍人口數(shù)量劃分,而是對(duì)地區(qū)財(cái)政總量按稅種按比例分成,地區(qū)財(cái)政總量中有農(nóng)民工直接間接做出的貢獻(xiàn),讓其子女在教育上分享公共服務(wù),是合理的。有的城市一年放在城市建設(shè)上三四十億元,拿一些用于農(nóng)民工子女教育事業(yè)是可能的。農(nóng)民工流出地多是不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村,國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育投入少,這些地區(qū)財(cái)政困難,要把不發(fā)達(dá)地區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)到城市來(lái),不現(xiàn)實(shí),也不合理。
三、解決城市農(nóng)名工子女教育的對(duì)策
1.協(xié)調(diào)疏導(dǎo)農(nóng)民工的流動(dòng)。
農(nóng)民工的流動(dòng)有一定的規(guī)律性。任何城市的資源都是有一定限度的。所以政府應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)發(fā)展水平來(lái)控制流動(dòng)人口,通過實(shí)施區(qū)域政策,來(lái)解決農(nóng)民工的流動(dòng),這也是解決農(nóng)民工子女享受義務(wù)教務(wù)的根本途徑。另外,可以與欠發(fā)達(dá)的地區(qū)建立用工信息機(jī)制,減少農(nóng)民工流動(dòng)的成本。
2.明確政府的責(zé)任。
明確政府在農(nóng)民工教育中的主導(dǎo)地位,首先要加強(qiáng)教育部分之間的溝通;其次,要明確政府各個(gè)職能的職責(zé),并且要密切合作;最后,在教育經(jīng)費(fèi)中要專門設(shè)立活動(dòng)人口子女教育經(jīng)費(fèi)的專項(xiàng)撥款,這些款項(xiàng)要用于資助農(nóng)名工子弟學(xué)校,改善農(nóng)民工子弟學(xué)校的教學(xué)設(shè)施。
3.拓展農(nóng)民工子女受教育的途徑
拓展農(nóng)名工子女受教育的途徑,給農(nóng)名工子女良好的教育,因此我們要充分利用資源。
(1)大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,提倡本地教學(xué)。解決農(nóng)民工子女的教育,其根本在于實(shí)現(xiàn)城市農(nóng)民工和城市子女的同等教育。我國(guó)的義務(wù)教育發(fā)展地區(qū)存在著很大差距,許多農(nóng)民工把子女帶到城市來(lái),就是希望能夠子女可以接受城市高質(zhì)量的教學(xué)。所以國(guó)家應(yīng)該把投資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村和邊緣地區(qū),大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,多增加一些教育機(jī)會(huì),縮小與城市教育的差距。
(2)充分利用公辦學(xué)校的資源。城郊結(jié)合的一些學(xué)校被合并后的教育資源可以改造成民辦公助學(xué)校,專門接收農(nóng)名工子女。另外,在公辦學(xué)校,還可以成立一個(gè)專門招收農(nóng)名工子女的班級(jí)。
四、總結(jié)
農(nóng)名工子女的文化素質(zhì)關(guān)乎著社會(huì)的教育水平,也關(guān)乎著我國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)的水準(zhǔn)。農(nóng)民占據(jù)著我國(guó)人口的大部分,我們必須要重視農(nóng)民工子女的教育問題,讓農(nóng)民工子女可以受到公平的教育機(jī)會(huì)。
參考文獻(xiàn):
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一、中小學(xué)藝術(shù)教育概念、含義及本課題指標(biāo)選擇
(一) 中小學(xué)藝術(shù)教育概念及含義
中小學(xué)藝術(shù)教育是通過教師引導(dǎo)中小學(xué)生參與音樂、美術(shù)、戲劇、舞蹈以及影視、書法、篆刻等藝術(shù)形式的心得性學(xué)習(xí),促進(jìn)學(xué)生的心智、情感全面發(fā)展,提高學(xué)生藝術(shù)實(shí)踐素養(yǎng)、藝術(shù)審美能力、藝術(shù)生活能力和文化素養(yǎng)的基礎(chǔ)教育。它是培養(yǎng)學(xué)生健康豐富的感情世界的最簡(jiǎn)捷的途徑,它在促進(jìn)人的全面發(fā)展的同時(shí),促進(jìn)人的個(gè)性化發(fā)展和人格的完善。
所謂中小學(xué)藝術(shù)教育,有兩個(gè)方面的含義:一是學(xué)校層面的整體性藝術(shù)教育,二是宏觀層面的整體性藝術(shù)教育體系。
從學(xué)校層面來(lái)說,學(xué)校藝術(shù)教育的根本目標(biāo)是全面育人,推進(jìn)學(xué)校的文化建設(shè),優(yōu)化育人的文化藝術(shù)環(huán)境,提高學(xué)生的基本素質(zhì)。藝術(shù)教育不同于一般的技能技巧性的應(yīng)用型教育,它是一種追求人與社會(huì)、自然和諧發(fā)展,弘揚(yáng)人文精神,使人的生命經(jīng)藝術(shù)的熏陶更加富有生命力的教育。
就國(guó)家和區(qū)域教育的宏觀層面來(lái)說,中小學(xué)藝術(shù)教育是一個(gè)系統(tǒng)的整體,而不僅僅單指學(xué)校藝術(shù)教育一個(gè)方面,而是包括了四個(gè)方面的藝術(shù)教育:
第一,普通中小學(xué)、幼兒園的藝術(shù)教育,這是中小學(xué)藝術(shù)教育的主體。
第二,以培養(yǎng)藝術(shù)特長(zhǎng)生為目標(biāo)的藝術(shù)特色學(xué)校、藝術(shù)特色班教育。
第三,社會(huì)藝術(shù)教育。它是我國(guó)藝術(shù)教育的重要組成部分,是學(xué)校藝術(shù)教育的重要補(bǔ)充。
第四,以培養(yǎng)培訓(xùn)中小學(xué)和幼兒園藝術(shù)教師為基本任務(wù)的高等、中等藝術(shù)院校教育,即藝術(shù)教師教育。這是藝術(shù)教育的源頭。
(二)本課題指標(biāo)的選擇
本課題重點(diǎn)對(duì)第一個(gè)方面即學(xué)校層面的藝術(shù)教育進(jìn)行研究。主要指標(biāo)為:課程門類設(shè)置、藝術(shù)課時(shí)數(shù)量安排、藝術(shù)教學(xué)效果、藝術(shù)師資的專職化程度、學(xué)生對(duì)藝術(shù)教育認(rèn)識(shí)理解程度等。為了更全面地了解情況,課題也涉及到了中小學(xué)生學(xué)習(xí)藝術(shù)技能的渠道選擇問題,這對(duì)于宏觀層面的中小學(xué)藝術(shù)教育研究有著積極地參考意義。
二、調(diào)查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析方法
本課題以石家莊市、保定市為城市代表,分別隨機(jī)抽取高中、初中、小學(xué)各5所,每所學(xué)校隨機(jī)抽取學(xué)生10名發(fā)放調(diào)查問卷,當(dāng)面答卷,當(dāng)面收取,由于部分學(xué)生不愿意配合答卷,為了保證隨機(jī)性和科學(xué)性,所以這部分問卷采取了由學(xué)生回答問題,調(diào)查員代為答題的方式。整個(gè)調(diào)查共發(fā)出問卷300份,收回問卷300份,回收率、有效率均為100%。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析采用了分類統(tǒng)計(jì)、圖表統(tǒng)計(jì)、定量分析等方法。
三、城市中小學(xué)藝術(shù)教育現(xiàn)狀
調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和整理分析的結(jié)果顯示城市中小學(xué)的藝術(shù)教育現(xiàn)狀如下:
(一)存在的問題
1.藝術(shù)課時(shí)總數(shù)達(dá)標(biāo)率低。2002年7月教育部的《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》規(guī)定,九年義務(wù)教育階段藝術(shù)類課程占總課時(shí)的9―11%;初中階段藝術(shù)類課程開課不低于藝術(shù)課程總課時(shí)數(shù)的20%;普通高中按《普通高中課程方案(實(shí)驗(yàn))》的規(guī)定,保證藝術(shù)類必修課程的6個(gè)學(xué)分(相當(dāng)于108課時(shí))。對(duì)照此要求,調(diào)查結(jié)果除小學(xué)階段情況稍好外,初中階段和高中階段都很不理想。兩個(gè)城市十所小學(xué)中有7所學(xué)校的藝術(shù)課課時(shí)數(shù)符合教育部要求,十所初中只有1所基本符合教育部要求,十所高中也只有1所符合教育部要求。符合要求的7所小學(xué)藝術(shù)課時(shí)達(dá)到了每周4節(jié),按每學(xué)期19周計(jì)算,藝術(shù)課時(shí)總數(shù)為912節(jié),占總課時(shí)數(shù)的百分比達(dá)到了13.3%。不符合要求的3所學(xué)校的藝術(shù)課時(shí)為每周2節(jié),藝術(shù)課時(shí)總數(shù)為456節(jié),占總課時(shí)數(shù)的百分比為6.7%;而十所初中都是只有初一、初二設(shè)藝術(shù)課程,其中9所學(xué)校課時(shí)數(shù)在152節(jié)左右,藝術(shù)課僅占總課時(shí)數(shù)的4.4%,1所學(xué)校藝術(shù)課時(shí)數(shù)為304節(jié),占總課時(shí)數(shù)的8.9%;高中階段的藝術(shù)課時(shí)總數(shù)絕大部分只有76學(xué)時(shí),只有1所學(xué)校達(dá)到了228學(xué)時(shí)。
階段 學(xué)校
類型 兩類學(xué)校各占調(diào)查學(xué)??倲?shù)的百分比 階段藝術(shù)課時(shí)總數(shù) 階段總課時(shí)數(shù) 藝術(shù)課時(shí)數(shù)占總課時(shí)數(shù)的百分比 教育部要求標(biāo)準(zhǔn)
小學(xué)
符合要求的學(xué)校7 70% 912 6840 13.3% 9%
不符合要求的學(xué)校3 30% 456 6840 6.7%
初中 基本符合要求的學(xué)校1 10% 304 3420 8.9% 9%
不符合要求的學(xué)校9 90% 152 3420 4.4%
高中 符合要求的學(xué)校1 10% 228 3420 6.7% 108學(xué)時(shí)
不符合要求的學(xué)校9 90% 76 3420 2.2%
2.藝術(shù)課程類型陳舊且偏少。兩個(gè)城市的10所小學(xué)中有7所小學(xué)開設(shè)藝術(shù)課程為多年來(lái)的傳統(tǒng)藝術(shù)課程―美術(shù)和音樂,另外3所小學(xué)開設(shè)3門藝術(shù)課程,在2門傳統(tǒng)課程基礎(chǔ)上增加了舞蹈或棋類。10所初中則全部為美術(shù)、音樂兩門課程。10所高中情況也不樂觀,其中9所開設(shè)藝術(shù)課程與初中一樣,一所學(xué)校有所創(chuàng)新,沒有像絕大多數(shù)學(xué)校一樣開設(shè)傳統(tǒng)藝術(shù)課程,而是開設(shè)了“播音主持”課,但且不說此課程不能稱為完全意義上的藝術(shù)課程(因?yàn)檠芯咳藛T認(rèn)為此課程的實(shí)用意義大于它的藝術(shù)熏陶意義),就算作是藝術(shù)課程,高中三年只有一門藝術(shù)課程,似乎種類上有些太單調(diào)了。
3.課外藝術(shù)活動(dòng)偏少。課外藝術(shù)活動(dòng)是藝術(shù)課程的實(shí)踐和延伸,同時(shí),也是藝術(shù)課程課時(shí)數(shù)量的有益補(bǔ)充。它對(duì)于活躍校園氣氛,愉悅學(xué)生身心,增強(qiáng)集體凝聚力有著無(wú)可替代的作用。從調(diào)查結(jié)果看,各階段學(xué)校的課外藝術(shù)活動(dòng)偏少。10所小學(xué)中,只有1所小學(xué)的學(xué)生認(rèn)為本校經(jīng)常搞課外藝術(shù)活動(dòng),8所小學(xué)偶爾搞課外藝術(shù)活動(dòng),1所小學(xué)的學(xué)生認(rèn)為本校從來(lái)沒有搞過課外藝術(shù)活動(dòng)。初中階段情況更糟,6所學(xué)校偶爾搞課外藝術(shù)活動(dòng),4所學(xué)校學(xué)生認(rèn)為所在學(xué)校從來(lái)沒有搞過課外藝術(shù)活動(dòng)。我們統(tǒng)計(jì)結(jié)果之前的預(yù)料是:高中階段的情況將比初中還糟,因?yàn)楦鲗W(xué)校忙于強(qiáng)調(diào)升學(xué)率,更顧不上搞課外藝術(shù)活動(dòng)。但出乎意料的是:高中階段竟有2所學(xué)校經(jīng)常搞課外藝術(shù)活動(dòng),只有3所學(xué)校從來(lái)沒搞過,5所偶爾搞。
從整個(gè)調(diào)查數(shù)據(jù)看,經(jīng)常搞課外藝術(shù)活動(dòng)的學(xué)校只占總調(diào)查數(shù)量的10%,顯然,這個(gè)數(shù)字太少了。
4.學(xué)生對(duì)于所在學(xué)校的藝術(shù)課程安排滿意率低。學(xué)生滿意率是衡量課程安排科學(xué)與否的重要參考條件。調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:300名被調(diào)查對(duì)象中對(duì)所在學(xué)校藝術(shù)課程安排不滿意的有179名,滿意的有121名,總滿意率占40.3%,不滿意率占59.7%。但分階段的數(shù)據(jù)則顯示小學(xué)階段滿意率稍高,100名學(xué)生中,不滿意的有41名,滿意的有59名,滿意率占到了59%。高中階段,滿意率最低,100名學(xué)生中有70名不滿意,滿意率只占30%。結(jié)合分階段的藝術(shù)總課時(shí)數(shù)量分析,可以得出以下結(jié)論:課時(shí)數(shù)量達(dá)標(biāo)率越高學(xué)生滿意率越高,反之,課時(shí)數(shù)量達(dá)標(biāo)率越低學(xué)生滿意率越低。為使數(shù)據(jù)更具說服力,我們對(duì)學(xué)生不滿意的原因進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)查。68%的不滿意者認(rèn)為,課時(shí)太少是主要原因,45%的不滿意者認(rèn)為,課程種類太少導(dǎo)致了自己的不滿意。可見,有13%的不滿意者認(rèn)為二者都是自己不滿意的原因。
(二)取得的成績(jī)
1.藝術(shù)的普及程度和學(xué)生對(duì)藝術(shù)的認(rèn)可程度較高。在300名被調(diào)查者中,表明自己喜歡藝術(shù)課的學(xué)生有280名,占總數(shù)的93.3%,這占了參加調(diào)查總?cè)藬?shù)的絕大多數(shù);認(rèn)為自己有藝術(shù)特長(zhǎng)的學(xué)生數(shù)為152名,占總數(shù)的50.7%,這個(gè)數(shù)字超過了半數(shù),應(yīng)該說這是個(gè)不小的成績(jī)。此外,在統(tǒng)計(jì)中我們還發(fā)現(xiàn)一個(gè)規(guī)律:按高中、初中、小學(xué)這個(gè)順序排列,“喜歡藝術(shù)課”和“有藝術(shù)特長(zhǎng)”的學(xué)生數(shù)都是按順序排列的。這說明,近年來(lái)我們的藝術(shù)教育是不斷進(jìn)步的。
2.藝術(shù)課時(shí)保證情況較好。在30所學(xué)校中,“能保證藝術(shù)課時(shí),從來(lái)不擠占”的有4所學(xué)校,占總數(shù)的13.3%;“還可以,偶爾擠占”的有24所學(xué)校,占總數(shù)的80%;“不能保證,經(jīng)常擠占”的學(xué)校只有2所,占總數(shù)的6.7%。從以上數(shù)據(jù)可以看出,各學(xué)校在保證藝術(shù)課時(shí)工作中,已做了大量努力且取得了明顯成效。
3.藝術(shù)師資專職化程度較高。在30所學(xué)校中,藝術(shù)師資構(gòu)成情況“全部為專職教師”的數(shù)量為24所,占總數(shù)的80%;“部分為兼職”的數(shù)量為5所,占總數(shù)的16.7%;“全部為兼職(外聘)”的只有一所,占總量的3.3%。這說明,絕大多數(shù)學(xué)校重視藝術(shù)師資建設(shè),在藝術(shù)師資專職化方面取得了很大成績(jī)。
4.學(xué)生對(duì)于中小學(xué)校藝術(shù)教育作用的認(rèn)識(shí)比較到位。在對(duì)于中小學(xué)校藝術(shù)教育的作用認(rèn)識(shí)方面,300名學(xué)生中,有228名學(xué)生認(rèn)為中小學(xué)校藝術(shù)教育的作用是“提高學(xué)生藝術(shù)修養(yǎng),為美育打基礎(chǔ)”,這占總數(shù)的76%;選擇“為完成教育管理部門課時(shí)課程規(guī)定而湊課,沒什么大作用”的有64名,占總數(shù)的21.3%;選擇“讓學(xué)生學(xué)習(xí)某種或幾種藝術(shù)技能”的只有8人,占總數(shù)的2.7%。這表明,大多數(shù)學(xué)生能夠正確認(rèn)識(shí)藝術(shù)教育在中小學(xué)校課程教育中所起的作用,這對(duì)于中小學(xué)藝術(shù)教育的定位、發(fā)展、改革、創(chuàng)新有著重要的參考價(jià)值。
(三)藝術(shù)技能教育方面,社會(huì)力量占主導(dǎo)地位
在學(xué)習(xí)藝術(shù)技能的選擇方面,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn):學(xué)生認(rèn)可的最好方式基本全部為社會(huì)方式。其中選擇“上社會(huì)藝術(shù)培訓(xùn)班”的人數(shù)占總量的66%;選擇“找私人教師”的占30.9%;而選擇“在學(xué)校學(xué)習(xí)”的僅占3.1%。這表明,學(xué)生和家長(zhǎng)廣泛認(rèn)可的學(xué)習(xí)藝術(shù)技能的方式是社會(huì)方式。因?yàn)?,學(xué)生的認(rèn)識(shí)很大程度上就是家長(zhǎng)的認(rèn)識(shí),這也從側(cè)面證明了社會(huì)力量已經(jīng)占據(jù)了藝術(shù)技能教育的霸主地位。
三、對(duì)于中小學(xué)藝術(shù)教育的建議
(一)正確認(rèn)識(shí)中小學(xué)校藝術(shù)教育的作用,合理定位學(xué)校藝術(shù)教育。對(duì)于中小學(xué)藝術(shù)教育的作用,社會(huì)上的認(rèn)識(shí)大致分以下幾種:技能論、無(wú)用論、熏陶論。從本調(diào)查的結(jié)果看,學(xué)生普遍認(rèn)可熏陶論,大多數(shù)學(xué)生對(duì)于中小學(xué)藝術(shù)教育很重視,并沒貶低到“無(wú)用”的程度,學(xué)生和家長(zhǎng)有期盼;不過,沒有那么高的期盼,還沒到奉若“技能”的程度。基于此,請(qǐng)教育主管部門、中小學(xué)校要因地制宜,正確評(píng)價(jià)藝術(shù)教育的作用,為藝術(shù)教育課程合理定位。明確中小學(xué)藝術(shù)教育要以育人為宗旨,堅(jiān)持先進(jìn)的文化導(dǎo)向,把藝術(shù)課程教學(xué)、校內(nèi)校外藝術(shù)教育活動(dòng)、學(xué)校文化藝術(shù)環(huán)境建設(shè)這三個(gè)方面整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,實(shí)現(xiàn)學(xué)校藝術(shù)教育的科學(xué)發(fā)展。在教育教學(xué)領(lǐng)域里,要把學(xué)生的藝術(shù)素養(yǎng)與全面素質(zhì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的審美觀念,幫助學(xué)生培養(yǎng)健康的審美情趣,陶冶情操,提高感受美、鑒賞美、表現(xiàn)美、創(chuàng)造美的能力,提升精神品位,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。并在日常工作中注意收集藝術(shù)教育信息,不斷完善藝術(shù)教育體系,使學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)揮它應(yīng)該發(fā)揮的作用,不要讓它承載過多的職能,更不要讓它流于形式。
(二)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),改革藝術(shù)課程,在繼承傳統(tǒng)基礎(chǔ)上拓寬藝術(shù)教學(xué)門類。社會(huì)在發(fā)展,生活水平在提高,人們對(duì)于精神文化生活的追求日益強(qiáng)烈,這是不可逆轉(zhuǎn)的大形勢(shì),在這種形式下,作為肩負(fù)“普及文化藝術(shù)知識(shí),提高人們藝術(shù)欣賞水平”奠基重任的中小學(xué)校自然應(yīng)該首當(dāng)其沖,走在社會(huì)的前列。我們傳統(tǒng)的藝術(shù)門類有很多,新興的藝術(shù)門類也越來(lái)越應(yīng)接不暇,音樂、美術(shù)兩門傳統(tǒng)課程顯然已經(jīng)無(wú)法滿足學(xué)生對(duì)于藝術(shù)知識(shí)的渴求。文化藝術(shù)傳統(tǒng)是我們的根基,繼承傳統(tǒng)是我們的責(zé)任,這是毫無(wú)疑問的,但深挖傳統(tǒng)內(nèi)涵、發(fā)揚(yáng)光大傳統(tǒng)藝術(shù),開拓創(chuàng)新才是發(fā)展的不竭動(dòng)力。所以,我們必須在繼承傳統(tǒng)基礎(chǔ)上拓寬藝術(shù)教學(xué)門類。但學(xué)年總課時(shí)有限,如何在有限的課時(shí)內(nèi)合理安排上盡量多的藝術(shù)門類和藝術(shù)課時(shí),這是個(gè)需要學(xué)校和教育管理部門深入思考的問題。
(三)增加課時(shí)數(shù)量,嚴(yán)格按照教育部要求安排藝術(shù)課時(shí)。我們分析統(tǒng)計(jì)結(jié)果發(fā)現(xiàn):按照教育部要求安排藝術(shù)課時(shí)的學(xué)校,學(xué)生對(duì)于學(xué)校藝術(shù)教學(xué)現(xiàn)狀的滿意率普遍高于藝術(shù)課時(shí)量低于教育部要求的學(xué)校。教育部的規(guī)定是教育專家根據(jù)我國(guó)的國(guó)情在綜合考慮各種因素的前提下做出的,應(yīng)該說,在一定的時(shí)期內(nèi),具有高度的科學(xué)性和可操作性,它對(duì)于中小學(xué)的藝術(shù)教學(xué)不但有指導(dǎo)性還有強(qiáng)制性。中小學(xué)校應(yīng)該轉(zhuǎn)變應(yīng)試教育的指導(dǎo)思想,切實(shí)遵循素質(zhì)教育的規(guī)律,嚴(yán)格按照教育部的要求設(shè)置藝術(shù)課程、安排藝術(shù)課時(shí)量。
(四)改革創(chuàng)新教學(xué)方法,增加課外藝術(shù)活動(dòng)數(shù)量,增強(qiáng)學(xué)生藝術(shù)參與能力,進(jìn)一步提高學(xué)生的藝術(shù)素質(zhì)。明確了藝術(shù)教育在中小學(xué)中的定位,我們還應(yīng)該為藝術(shù)教育確立一個(gè)合理的目標(biāo),這個(gè)目標(biāo)不能遙不可及也不能唾手可得,應(yīng)該設(shè)定在一個(gè)努力就能夠著,不努力肯定夠不著的水平上。在有限的教學(xué)時(shí)間內(nèi)達(dá)到既定的藝術(shù)教育目標(biāo),中小學(xué)校不能繼續(xù)延續(xù)傳統(tǒng)的教學(xué)方法和教學(xué)方式,應(yīng)大膽改革,開拓創(chuàng)新,努力拓寬藝術(shù)教育渠道,增加課外藝術(shù)活動(dòng)的種類和數(shù)量,用藝術(shù)魅力和管理魅力吸引學(xué)生的藝術(shù)參與度,從而提高學(xué)生的藝術(shù)素質(zhì)。我們建議不妨嘗試階段授課、專題授課、以活動(dòng)帶教學(xué)等多種靈活方式。
(五)規(guī)范社會(huì)藝術(shù)教育機(jī)構(gòu),加大對(duì)社會(huì)藝術(shù)教育的監(jiān)管力度。通過調(diào)查可知,社會(huì)力量在藝術(shù)技能教育領(lǐng)域已經(jīng)成為主導(dǎo)力量,我們應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)這個(gè)現(xiàn)實(shí),社會(huì)藝術(shù)教育在中小學(xué)藝術(shù)教育和專業(yè)藝術(shù)教育這個(gè)夾縫中不但能夠生存,還能發(fā)展到如此壯大的程度,這必然有其存在的必要性,應(yīng)該說,這也是社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的表現(xiàn)之一。但是由于這個(gè)市場(chǎng)是一個(gè)自發(fā)的市場(chǎng),從產(chǎn)生就存在著先天的不足,那就是缺乏一個(gè)統(tǒng)一的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。雖然發(fā)展壯大,但在一定意義上說,這只能是一種畸形的發(fā)展。如果任其畸形發(fā)展下去,總有一天,它會(huì)沉重地倒下。如今社會(huì)上的無(wú)照辦學(xué)辦班、無(wú)序收費(fèi)、偷稅漏稅、坑騙學(xué)生家長(zhǎng)等不良現(xiàn)象的日益增多正說明了這一點(diǎn)。所以,有關(guān)部門應(yīng)該切實(shí)行動(dòng)起來(lái),大力規(guī)范社會(huì)藝術(shù)教育機(jī)構(gòu),加大對(duì)社會(huì)藝術(shù)教育的監(jiān)管力度,使社會(huì)藝術(shù)教育真正成為中小學(xué)藝術(shù)教育和專業(yè)藝術(shù)教育的有益補(bǔ)充。
一、教育失衡現(xiàn)狀
(1)辦學(xué)條件:不少農(nóng)村“薄弱?!痹谵k學(xué)硬件軟件存在著“先天不足”,如現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備(多媒體輔助教學(xué)設(shè)備、計(jì)算機(jī)教室)欠缺,許多學(xué)校僅會(huì)議室有多媒體投影設(shè)備,而市區(qū)許多學(xué)校每間教師都安裝了多媒體設(shè)備,甚至配備全國(guó)最先進(jìn)的基于交互式的電子白板教室;不少學(xué)校的英語(yǔ)教學(xué)還僅靠一臺(tái)磁帶錄音機(jī),音量小且經(jīng)??◣?,而市區(qū)許多學(xué)校安裝了室內(nèi)播音系統(tǒng),可分年段進(jìn)行聽力訓(xùn)練和其它廣播;理化生實(shí)驗(yàn)室及配套用品不足,許多實(shí)驗(yàn)和勞技教育只是“紙上談兵”,而市區(qū)學(xué)校早在創(chuàng)建省達(dá)標(biāo)校就已配齊配足所需教室和設(shè)備;運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地運(yùn)動(dòng)器材較少,學(xué)生課余體育鍛煉活動(dòng)的時(shí)空幾乎沒有,而市區(qū)有的學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)都在塑膠跑道舉行。最遺憾的是,除個(gè)別學(xué)校能得到僑親和部分廠家的支持,許多學(xué)校僅能靠政府劃撥的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn),要豐富開展各項(xiàng)活動(dòng)顯得“心有余而力不足”,而市區(qū)部分學(xué)校資金充裕,還有各種“獎(jiǎng)教教學(xué)基金”。
(2)師資條件: 盡管現(xiàn)在全市教育和不少學(xué)校存在師資飽和,但在一些偏遠(yuǎn)學(xué)校仍師資欠缺,或者出現(xiàn)嚴(yán)重的學(xué)科失衡:有的學(xué)科教師過度飽和,而個(gè)別學(xué)科教師嚴(yán)重不足甚至無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn),如我去支教的學(xué)校全校英語(yǔ)教師僅3人而歷史教師有4人。師資短缺還影響到學(xué)校一些活動(dòng)的開展,如我所支教的學(xué)校,舉行校運(yùn)會(huì)除校長(zhǎng)外,全體教職工都要擔(dān)任裁判工作,不然人員就不夠。師資問題在農(nóng)村小學(xué)和幼兒園尤為突出。
教師職業(yè)倦怠現(xiàn)象在“薄弱校”顯得尤為突出:由于缺乏發(fā)展空間、家庭負(fù)擔(dān)和周邊環(huán)境負(fù)面影響,不少教師僅僅把“教書”當(dāng)做謀生手段、當(dāng)做“職業(yè)”而不是“事業(yè)”。這樣,他們單純來(lái)學(xué)校上幾節(jié)課,課一上完就往家里跑往校外走,教研反思交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)就少了。
(3)學(xué)生狀態(tài):我支教感受中,最痛心的是發(fā)現(xiàn)不少孩子缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力和學(xué)習(xí)興趣,特別是一些學(xué)校早早對(duì)學(xué)生按成績(jī)進(jìn)行分流,早早就造就了一批老師認(rèn)為“沒希望,只要顧著讓他長(zhǎng)大,不出事就好了”的學(xué)生,造就了一批自認(rèn)為“就是這么著了,父母叫我來(lái)上學(xué)我就來(lái)了,但要不要學(xué)、學(xué)了什么、學(xué)了多少都無(wú)所謂”的學(xué)生!以上學(xué)期的學(xué)生必須參加的中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐為例,100多元的費(fèi)用整整一個(gè)多星期才交完,有的是父母認(rèn)為沒必要不給孩子錢,有的是孩子壓根不想去。而市區(qū)的孩子,一聽說要出去社會(huì)實(shí)踐,個(gè)個(gè)興奮不已,早早就準(zhǔn)備了大包小包的零食。
這才是教育的悲哀!本來(lái),由于城鄉(xiāng)差距,鄉(xiāng)村的孩子與城里的孩子競(jìng)爭(zhēng)就已處于不利的位置?,F(xiàn)在,在“各種原因”(包括利益因素)的“推動(dòng)”下,這種差距更大了!有多少“教育不公”是我們教育工作者自己造成的??!
二、究其原因,家庭教育的缺失也不可忽視
兩相比較,同個(gè)地區(qū),不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的孩子,成長(zhǎng)的環(huán)境、教育的環(huán)境已如此殘酷,更談何與大城市的孩子相比?
學(xué)校發(fā)展:就學(xué)校層面而言,隨著辦學(xué)行為的進(jìn)一步規(guī)范,許多學(xué)校尤其是初中校、小學(xué),普遍面臨著資金困境?!笆种杏屑Z,心中不慌”,各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)的開展離不開必備的經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)短缺,導(dǎo)致部分學(xué)校的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)積極性低。
而如果有的校長(zhǎng)好不容易爭(zhēng)取到資金,又出現(xiàn)了學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與教師短期利益矛盾的問題。學(xué)校要發(fā)展,就要建設(shè),就要添置設(shè)備;教師們則希望能改善福利,最好是把錢分完,把以前積累的未兌現(xiàn)的獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)早日兌現(xiàn)。這就需要校長(zhǎng)要與教師充分溝通,要在學(xué)校發(fā)展與教師福利之間取得平衡,用學(xué)校美好愿景來(lái)凝聚師生員工,一起克服短期困難,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校、教師、學(xué)生的共同發(fā)展。
二、均衡方法思考
(1)政府層面:探索區(qū)域內(nèi)師資交流互助,如按現(xiàn)在的初中教研片、高中教研片進(jìn)行師資交流,既可幫助資源共享、又可解決教師支教難題,實(shí)現(xiàn)教師資源在城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的公平配置;在財(cái)政資金支持、教育培訓(xùn)名額、職務(wù)評(píng)聘名額等進(jìn)行照顧傾斜;繼續(xù)探索績(jī)效工資改革,完善職務(wù)評(píng)聘、績(jī)效考核、崗位管理制度,完善教師資格制度,嚴(yán)格教師準(zhǔn)入,完善退出機(jī)制;隨著市財(cái)政收入的增加,逐步增加教職工福利,進(jìn)一步形成尊師重教的濃厚氛圍;在財(cái)政允許的情況下,可以學(xué)習(xí)部分縣市,對(duì)教職工的年度福利進(jìn)行統(tǒng)籌,實(shí)行保底福利;在春節(jié)、教師節(jié)等重大節(jié)日,組織教育部門領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校,對(duì)教育教學(xué)第一線的教師特別是畢業(yè)班教師進(jìn)行關(guān)心慰問。
(2)學(xué)校層面:“叢人拾柴火焰高”,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要建好用好各種公共關(guān)系,努力爭(zhēng)取所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)家、僑親、校友的關(guān)心和支持,有錢出錢,有力出力;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入教師當(dāng)中,關(guān)心幫助教師的工作、生活,拉近彼此距離,爭(zhēng)取教師對(duì)辦學(xué)理念和辦學(xué)行為的理解和支持,用共同愿景來(lái)鼓舞和帶領(lǐng)全體教職工前進(jìn);學(xué)校要抓好教師培養(yǎng)、培訓(xùn)、管理各個(gè)環(huán)節(jié),可以嘗試對(duì)剩余學(xué)科教師進(jìn)行培訓(xùn)培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗,盡量解決師資不平衡問題。
關(guān)鍵詞:郊區(qū)旅游;現(xiàn)狀;建議
中圖分類號(hào):F590 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)08-00-01
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,人們?cè)絹?lái)越注重精神需求的滿足?!白x萬(wàn)卷書,行萬(wàn)里路”領(lǐng)略不同地域的自然景觀和風(fēng)土人情更是一種非常時(shí)尚而高級(jí)的精神享受。而近郊游因?yàn)榻?jīng)濟(jì)實(shí)惠、方式靈活、行程短及美麗的田園風(fēng)光吸引了大量的城市游客。郊區(qū)旅游的出現(xiàn)和發(fā)展為當(dāng)?shù)乩习傩臻_辟致富財(cái)源的同時(shí)也提高了地方財(cái)政收入,促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。城市郊區(qū)旅游市場(chǎng)已成為旅游市場(chǎng)很重要的一個(gè)組成部分,但是各地郊區(qū)旅游市場(chǎng)蓬勃發(fā)展過程中還存在一些問題和不足。
一、交通狀況有待于改進(jìn)和提高
郊區(qū)旅游交通狀況差一方面體現(xiàn)在路況差,如有的道路維護(hù)修繕不及時(shí),路面狹窄且坑坑洼洼車輛通行困難。有的路面沒有作硬化處理還是土公路,導(dǎo)致晴天車輛過后塵土漫天,雨天路面泥濘不堪難以通行,令喜歡自駕游的游客望而卻步。二是沒有開通城郊景區(qū)的公交線路,不通公交車。公交車是連接城市和鄉(xiāng)村最主要的交通工具,由于沒有直達(dá)景點(diǎn)的的公交車所以流失了相當(dāng)數(shù)量的潛在客戶群體。
二、郊區(qū)旅游市場(chǎng)缺乏規(guī)劃,挖潛不足,配套設(shè)施建設(shè)不完善
郊區(qū)旅游市場(chǎng)在一定程度上還處于自發(fā)的市場(chǎng)狀態(tài),造成了人力和資源的浪費(fèi)。由于受到信息不對(duì)稱的影響使得市場(chǎng)主體行為比較盲目和被動(dòng),無(wú)力探索市場(chǎng)的潛在發(fā)展和后續(xù)動(dòng)力。郊區(qū)旅游市場(chǎng)基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善,接待游客能力有限,制約了郊區(qū)旅游市場(chǎng)的發(fā)展壯大。
三、衛(wèi)生狀況難以保證
人們?cè)谕饴眯幸率匙⌒卸继貏e注意安全、衛(wèi)生。郊區(qū)旅游景點(diǎn)的飲食服務(wù)業(yè)大都因陋就簡(jiǎn),餐具沒有消毒措施,游客用餐后只用清水沖洗一下。食材擺放隨意,垃圾亂丟,既破壞了環(huán)境又為游客的健康帶來(lái)安全隱患。
四、各級(jí)執(zhí)法部門監(jiān)管不到位,旅游市場(chǎng)商業(yè)行為不規(guī)范
近年來(lái),旅游市場(chǎng)糾紛不斷,如強(qiáng)買強(qiáng)賣,以次充好,甚至銷售假貨損害消費(fèi)者利益的案例時(shí)有發(fā)生。郊區(qū)旅游景區(qū)由于位置偏僻,通訊不發(fā)達(dá),交通落后還有地方保護(hù)主義的泛濫加大了各級(jí)執(zhí)法部門監(jiān)管的困難,提高了執(zhí)法成本,從而導(dǎo)致了郊區(qū)旅游市場(chǎng)亂象叢生,嚴(yán)重影響了郊區(qū)旅游市場(chǎng)的健康發(fā)展。
五、郊區(qū)旅游季節(jié)局限性較強(qiáng),旅游項(xiàng)目匱乏
如我國(guó)南方的“油菜花節(jié)”、“梅花節(jié)”,北方的“梨花節(jié)”、“荷花節(jié)”、“牡丹花節(jié)”還有各類瓜果的采摘節(jié)等都是紅火一時(shí),一旦過了季節(jié)則“門前冷落鞍馬稀”。旅游項(xiàng)目匱乏表現(xiàn)在其品種單一,缺乏創(chuàng)新,重復(fù)建設(shè),對(duì)游客缺乏長(zhǎng)久的吸引力。
六、關(guān)于發(fā)展城市郊區(qū)旅游市場(chǎng)的建議
1.改善交通狀況,為游客的出行提供便利條件
可由當(dāng)?shù)卣雒娼M織協(xié)調(diào)各方力量通過向銀行貸款或集資入股等方式籌集資金修繕道路,使通往景區(qū)的路保持暢通無(wú)阻。開辟旅游專線,有固定班次公交車通往景區(qū),節(jié)假日可根據(jù)客流量的多寡靈活安排車次。
2.加強(qiáng)郊區(qū)旅游市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),為游客提供便捷服務(wù)的同時(shí)有力保障游客的合法權(quán)益不受損害。
改善郊區(qū)用水用電通訊等生產(chǎn)生活條件??稍诰皡^(qū)設(shè)立流動(dòng)洗手間和垃圾站,防止環(huán)境污染,保護(hù)生態(tài)平衡。加強(qiáng)對(duì)飲用水的凈化處理,為游客建設(shè)集娛樂休憩購(gòu)物餐飲住宿于一體的的消費(fèi)場(chǎng)所。做好景區(qū)通訊設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng),保持通訊暢通。加強(qiáng)應(yīng)付各種突發(fā)事件的訓(xùn)練和準(zhǔn)備工作,成立綜合治理辦公室最大限度的保障游客的安全,保護(hù)當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)正常運(yùn)營(yíng)。
3.加強(qiáng)衛(wèi)生和工商監(jiān)管,保護(hù)游客的身體健康促進(jìn)郊區(qū)旅游市場(chǎng)的健康發(fā)展
郊區(qū)旅游市場(chǎng)因?yàn)闂l件簡(jiǎn)陋,衣食住行各方面的衛(wèi)生準(zhǔn)狀況不盡如人意。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫 部門應(yīng)通過宣傳教育及其他行政手段多方位多渠道的做好衛(wèi)生監(jiān)管,為游客身體健康提供有力保障。工商監(jiān)管部門要對(duì)市場(chǎng)做好監(jiān)管杜絕假冒偽劣商品,防止強(qiáng)買強(qiáng)賣欺行霸市的行為,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,杜絕不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益只顧眼前的短視商業(yè)行為,維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序使當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)得到健康發(fā)展。
4.做好統(tǒng)籌規(guī)劃挖掘郊區(qū)旅游市場(chǎng)潛力。
根據(jù)郊區(qū)旅游市場(chǎng)季節(jié)性較強(qiáng)的弱點(diǎn),提出以下幾點(diǎn)建議:(1)開發(fā)旅游衍生產(chǎn)品,對(duì)當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)進(jìn)行深加工,打造精品旅游。(2)開發(fā)四季旅游市場(chǎng) 春季可安排游客賞花踏青,拓展野外生存技能。夏季可開發(fā)水上娛樂項(xiàng)目,為游客提供休閑納涼的場(chǎng)所。秋季可安排谷果蔬菜采摘,讓游客自己動(dòng)手感受豐收的喜悅。冬季因地制宜建造人工滑雪場(chǎng)和溜冰場(chǎng),品嘗農(nóng)家飯等項(xiàng)目。此外還可以搞觀光養(yǎng)殖業(yè)游客可以親自動(dòng)手飼養(yǎng)家禽和家畜既鍛煉了身體又愉悅了心情。(3)增加郊區(qū)旅游市場(chǎng)文化和科技 的含量,為郊區(qū)旅游市場(chǎng)的良好發(fā)展提供可持續(xù)的動(dòng)力。
關(guān)鍵詞:重慶;農(nóng)民工子女;教育
一、進(jìn)城農(nóng)民工子女教育的研究?jī)?nèi)容
對(duì)研究?jī)?nèi)容的分析,主要是為現(xiàn)狀分析做一個(gè)鋪墊。
(一)受教育機(jī)會(huì)。受教育機(jī)會(huì)就是指公民享有從國(guó)家接受文化教育的機(jī)會(huì)和獲得受教育的物質(zhì)幫助和權(quán)利,是教育現(xiàn)狀研究的重要組成部分。受教育機(jī)會(huì)又包括就學(xué)渠道和失學(xué)率兩個(gè)方面,這一部分主要會(huì)了解到入學(xué)難的問題。
(二)師資。師資即教師資源,是教育相關(guān)調(diào)查中不可缺少的部分,教師的教學(xué)水平直接影響學(xué)生受教育水平的高低。
(三)學(xué)校的教學(xué)設(shè)施。教學(xué)設(shè)施是一所學(xué)校的硬件設(shè)施,包括多媒體教學(xué)設(shè)備、圖書館、體育場(chǎng)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施。教學(xué)設(shè)施的好壞及完備程度也是對(duì)一個(gè)學(xué)校的教育水平也是有一定影響的。
(四)學(xué)業(yè)成績(jī)。在學(xué)校學(xué)習(xí)的好壞,學(xué)習(xí)成績(jī)是一個(gè)最直接的反應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)民工子女的學(xué)習(xí)成績(jī)的調(diào)查,可以很清晰地了解到他們的教育現(xiàn)狀。
(五)心理狀況。主要了解孩子是否有自卑、自閉、壓抑等負(fù)面心理狀況。
二、重慶進(jìn)城農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀
隨著重慶的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,城市化進(jìn)程的不斷擴(kuò)大化。當(dāng)前,進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民數(shù)量在不斷增加,跟隨他們進(jìn)城的未成年子女形成了一個(gè)龐大群體。就目前我所了解到的來(lái)講,當(dāng)前我市農(nóng)民工教育問題的現(xiàn)狀還很不容樂觀,問題主要表現(xiàn)在農(nóng)民子女的受教育機(jī)會(huì)、學(xué)業(yè)成績(jī)、心理狀況,以及民工子弟學(xué)校的師資和教育教學(xué)設(shè)施等方面。這些問題在很大程度上影響著他們的健康成長(zhǎng),因而必須采取切實(shí)有效的措施,使他們同城市孩子一樣,接受公平的教育,真正融入這個(gè)城市。
農(nóng)民工子女受教育機(jī)會(huì)的不公平。就一些區(qū)縣的干部及基層公務(wù)員反映,進(jìn)城務(wù)工人民的子女教育形勢(shì)十分嚴(yán)峻,急需解決,子女的教育問題給農(nóng)民工的生活造成相當(dāng)大的壓力。由于非重慶市內(nèi)戶口的學(xué)生來(lái)重慶市內(nèi)學(xué)校上學(xué)都需要繳納擇校費(fèi),擇校費(fèi)是一筆不少的費(fèi)用。特別是一些名校,例如重慶巴蜀中學(xué)、重慶南開中學(xué)等這樣的學(xué)校,這些學(xué)校教學(xué)水平高、教學(xué)設(shè)備好、教學(xué)資源多,而且在重慶來(lái)說名氣很大,擇校費(fèi)更是高得驚人。就農(nóng)民工的工資水平來(lái)說,光是擇校費(fèi)就是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。其實(shí)這一現(xiàn)象是不合理的,是社會(huì)的一種不公平的現(xiàn)象。
由于受教育機(jī)會(huì)的不公平,擇校費(fèi)的不同,很多孩子沒有辦法去到名校甚至好一點(diǎn)的學(xué)校就讀,所以師資,學(xué)校的教育設(shè)備也有所不同。在學(xué)業(yè)上,大部分的孩子都很努力,在學(xué)習(xí)上認(rèn)真對(duì)待,學(xué)習(xí)成績(jī)不凡,但是與名校的孩子相比,由于外部條件的差別,學(xué)業(yè)成績(jī)上會(huì)相對(duì)差一些。
進(jìn)城農(nóng)民工子女的心理狀況所表現(xiàn)出來(lái)的問題主要是不自信。這些孩子生活在大城市,很多東西都是他們以前沒接觸到的,這些的東西既讓他們感到新鮮刺激,也會(huì)在接觸這些東西的時(shí)候感到畏懼。在跟城里的小孩子接觸的時(shí)候會(huì)不自信,做比較的時(shí)候會(huì)有自卑的心理,其實(shí)表現(xiàn)出來(lái)的心理狀況都是正常的,只要通過在以后期間的慢慢適應(yīng)和大人們的正確引導(dǎo),這些不積極的心理狀況都是可以消除的。
三、解決重慶進(jìn)城農(nóng)民工子女教育問題的對(duì)策
因?yàn)檫M(jìn)城農(nóng)民工子女教育教育問題引起了社會(huì)的普遍關(guān)注,許多學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員紛紛呼吁,政府也出臺(tái)了許多相關(guān)規(guī)定。2001年,國(guó)務(wù)院就頒布了《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的決定》,其中指出:“要重視解決流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育,以流入地區(qū)政府管理為主,以全日制公辦中小學(xué)為主,采取多種形式,依法保障流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育的權(quán)利?!币源?,根據(jù)重慶的真實(shí)情況來(lái)提出對(duì)策。
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng);義務(wù)教育階段;教師資源;失衡
教育對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展有重要的促進(jìn)作用,近幾年來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)義務(wù)教育很大程度上得到了較好較快發(fā)展,但是受自然環(huán)境、歷史條件、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展等多方面因素的限制,義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)教師間仍然存在著發(fā)展相對(duì)不均衡的問題,主要表現(xiàn)以下幾方面。
一、城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校教師隊(duì)伍的性別結(jié)構(gòu)比例失衡
我國(guó)義務(wù)教育階段,無(wú)論城市學(xué)校或農(nóng)村學(xué)校,教師資源的配置過程中,都存在者性別比例失衡的問題。城市學(xué)校雖然也存在男女教師比例失衡問題,但是相比較而言,農(nóng)村教師的男女比例失衡問題更加突出。特別是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村小學(xué),女教師的數(shù)量幾乎占到了學(xué)校教師數(shù)量的四分之三,男教師的數(shù)量明顯處于弱勢(shì)地位。這種男女教師的比例失衡非常不利于學(xué)生身心的健康發(fā)展。
二、城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校教師隊(duì)伍的學(xué)科結(jié)構(gòu)比例失衡
城市學(xué)校學(xué)科種類多樣,課外活動(dòng)豐富,學(xué)生能夠在不同的課程中盡情的發(fā)展完善自己。然而在農(nóng)村的中小學(xué)中,課程學(xué)科不全面的現(xiàn)象則普遍存在。農(nóng)村中學(xué)中,生物、地理、物理等學(xué)科教師的配備也相對(duì)短缺,心理健康課、綜合實(shí)踐課的教師更是寥若晨星。因此,農(nóng)村中小學(xué)中,“學(xué)非所教、教非所學(xué)”的現(xiàn)象早已司空見慣。[2]
三、城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校教師隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)比例失衡
教師學(xué)歷水平是衡量教師綜合素質(zhì)高低的重要因素,學(xué)歷較低的教師,知識(shí)儲(chǔ)備、教育教學(xué)能力則相對(duì)較弱,可能缺乏教學(xué)的熱情和教育的進(jìn)取心。學(xué)歷較高的教師,一定程度上說明教師接受了全面系統(tǒng)的教育,知識(shí)儲(chǔ)備、講授能力方面相對(duì)強(qiáng)與學(xué)歷低的教師。[1]我國(guó)義務(wù)教育階段,城鄉(xiāng)學(xué)校教師在學(xué)歷上存在著顯著的失衡情況。
四、城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校教師隊(duì)伍的職稱結(jié)構(gòu)比例失衡
教師職稱的高低是反映教師綜合素質(zhì)高低的重要指標(biāo)?,F(xiàn)階段,城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段教師資源職稱的總體情況上,高、中級(jí)職稱的教師數(shù)量相對(duì)較少,初級(jí)職稱的教師數(shù)量相對(duì)較多。然而,面對(duì)總體的教師資源職稱狀況,城鄉(xiāng)間義務(wù)教育階段教師職稱的分布對(duì)比的差異則更加明顯。為數(shù)不多的高、中級(jí)職稱的教師毅然選擇留在發(fā)展前景廣闊的城市學(xué)校,數(shù)量相對(duì)較多的初級(jí)教師也是優(yōu)先選擇了在城市發(fā)展,因此,農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段有職稱的教師則寥若星辰。
五、城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校教師隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)比例失衡
城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段的教師年齡結(jié)構(gòu)差異是目前我國(guó)教師資源配置中一個(gè)不可忽視的問題。就目前城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段教師年齡的分布狀況來(lái)看,城市中教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、知識(shí)儲(chǔ)備多的優(yōu)秀教師和知識(shí)觀念新穎、教育模式獨(dú)特的年輕教師大量存在;反觀農(nóng)村中小學(xué),擁有新的知識(shí)儲(chǔ)備、新的教育教學(xué)觀念的年輕教師幾乎沒有,學(xué)校中從事教學(xué)和管理工作的多是些年老體弱、知識(shí)儲(chǔ)備陳舊的教師,他們雖在普及義務(wù)教育中發(fā)揮了重要作用,但是也一定程度上阻礙了學(xué)校的進(jìn)步和學(xué)生的發(fā)展。
六、城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校教師隊(duì)伍的收入結(jié)構(gòu)比例失衡
城鄉(xiāng)間教師收入的差異是影響城鄉(xiāng)教師資源合理配置的重要因素。無(wú)論是城市學(xué)校的教師還是農(nóng)村學(xué)校的教師,在教育教學(xué)上,老師所付出的心血幾乎是相等的,那么在相同勞動(dòng)量的情況下,較高的收入則能夠吸引優(yōu)秀的教師來(lái)校任教,相反,相對(duì)較低的收入則是影響教師來(lái)校任教的因素。環(huán)境優(yōu)美、教育教學(xué)資源豐富的城市學(xué)校,教師收入較高;而交通相對(duì)閉塞、教育教學(xué)資源相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū),教師的收入則相對(duì)較低。因此,城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段教師資源的合理配置中,收入結(jié)構(gòu)的比例失衡也是一個(gè)比較突出和亟待解決的問題。
七、城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校教師隊(duì)伍的專業(yè)技能結(jié)構(gòu)比例失衡
教師專業(yè)技能的高低是影響城鄉(xiāng)教師資源合理配置的因素之一??v觀我國(guó)目前城鄉(xiāng)中小學(xué)的學(xué)校,教育教學(xué)水平高、專業(yè)技能熟練的骨干教師一般都在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市學(xué)校中任教,他們的存在提升了學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。而閉塞的農(nóng)村中小學(xué)教師在教育教學(xué)中的專業(yè)技能則相對(duì)較低,在教師數(shù)量不足的情況下,教師的教學(xué)只能盡可能的保證基本的教育教學(xué),骨干教師的存在更是天方夜譚。
“十年樹木,百年樹人”,教育的發(fā)展對(duì)于一個(gè)地區(qū)、一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)盛有著不可忽略的作用。筆者希望通過對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段教師資源失衡問題的分析,能夠有效改善教師資源分布不均的現(xiàn)狀,促進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:城市交通;人性化;人性化城市交通;發(fā)展建議
Abstract: combining with the domestic and international research and practice, humanized urban traffic analytical philosophy, and make clear its gradual demand connotation and covers content, from the urban traffic function, a safe, convenient and satisfaction, sustainable development, and humanized urban traffic analysis Angle, the development level, and gives article 11 better direction of humanized urban transportation development district future Suggestions.
Keywords: the city traffic; Human nature; Humanized urban traffic; Development Suggestions
中圖分類號(hào):C913.32文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
“十二五”是中國(guó)城市發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為迎合人民生活、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境維穩(wěn)的綜合需求,趨同國(guó)際城市科學(xué)發(fā)展趨勢(shì),城市交通發(fā)展模式和功能作用將向人本化、集約化、生態(tài)化、現(xiàn)代化等方向做出合理的調(diào)整及變更,人本化將成為各政策措施制定的導(dǎo)向。人性化交通的發(fā)展亟待探索。2011年3月6日,深圳市交委公布《深圳市打造國(guó)際水準(zhǔn)公交都市五年實(shí)施方案》,明確打造具有“深圳質(zhì)量、品質(zhì)交通”的深圳特色“公交都市”,促進(jìn)城市交通車本位回源至人本位。龍崗區(qū)作為深圳市的一部分,整體交通發(fā)展水平明顯低于全市水平,其該如何在全面理解人性化城市交通內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,走出自己的人性化發(fā)展之路是龍崗近期重點(diǎn)工作。
1. 人性化城市交通內(nèi)涵
國(guó)外研究認(rèn)為,城市交通體系人性化的發(fā)展趨向是:以公共交通為主要發(fā)展方向,提倡人本化、步行化城區(qū)發(fā)展模式,可促成城市交通由傳統(tǒng)的“被動(dòng)適應(yīng)性”向“主動(dòng)誘導(dǎo)性”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)交通與集約土地使用雙向調(diào)節(jié)發(fā)展,改善城市生態(tài)環(huán)境,完善城市社區(qū)交通建設(shè),提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)效率,減少居民出行及通勤成本。國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為,人性化的交通將實(shí)現(xiàn)居民出行快捷、安全與舒適,利于建立一個(gè)充滿人文關(guān)懷的城市形象,提高城市的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,并在分析人性化與城市交通的關(guān)系的基礎(chǔ)上,給出了人性化城市交通的內(nèi)涵定義,基本構(gòu)建了人性化城市交通發(fā)展的理論框架。
結(jié)合綜合國(guó)內(nèi)外與人性化交通相關(guān)的研究及實(shí)踐,人性化城市交通應(yīng)該是以人為中心,以維護(hù)人的生存和發(fā)展的權(quán)利為準(zhǔn)則,以人幸福的身心生活與城市交通發(fā)展的和諧統(tǒng)一為尺度,以提高各類交通參與者的滿足感和滿意度為最終目標(biāo)的城市交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管控發(fā)展過程。
(1)人性化城市交通規(guī)劃——體現(xiàn)在軌道交通、機(jī)動(dòng)車交通、慢行交通、社區(qū)交通、停車、各交通工具出行銜接、綜合交通體系構(gòu)建與優(yōu)化發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃中深度融入“人本化”思想,決策源頭上體現(xiàn)服務(wù)于人,維權(quán)于人。
(2)人性化城市交通設(shè)計(jì)——根據(jù)人的出行習(xí)慣、人體的生理結(jié)構(gòu)、人的心理情況、人的思維方式等,以交通功能性、安全性、便捷性、舒適性、低耗可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以交通系統(tǒng)資源為約束條件,對(duì)現(xiàn)有和未來(lái)建設(shè)的交通設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),主要涉及交通方式參與及導(dǎo)向、交通方式銜接及交通環(huán)境維護(hù)與改善等三大方面。
(3)人性化城市交通建設(shè)——在規(guī)劃及設(shè)計(jì)成果的基礎(chǔ)上,通過施工嚴(yán)把關(guān)、施工隊(duì)伍重素質(zhì)、施工過程低噪減排、施工時(shí)序及強(qiáng)度社會(huì)公開及監(jiān)督等方法,保障各項(xiàng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)材料運(yùn)輸與施工全過程高效率、少擾民、低能耗、重環(huán)保。
(4)人性化城市交通管控——面向各類交通參與者與交通設(shè)施,涵蓋管理、教育、監(jiān)督、調(diào)控等層面,并適度引入新科技與新方法提升總體管控水平。
人性化城市交通強(qiáng)調(diào)以人為中心,在城市交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管控發(fā)展過程中,不斷由交通功能、安全、便捷、滿意度、可持續(xù)發(fā)展,即由低到高依次滿足并完善出行者的漸進(jìn)交通需求。
2. 龍崗區(qū)人性化城市交通發(fā)展現(xiàn)狀與問題分析
依據(jù)人性化城市交通漸進(jìn)式需求內(nèi)涵,龍崗區(qū)人性化交通現(xiàn)處于“安全環(huán)保維穩(wěn)漸進(jìn),暢順通達(dá)交通、多式公共交通、細(xì)部交通環(huán)境、滿意度需加速提升,全盤協(xié)同推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展階段。
(1)人本交通暢順干道密度不足,通達(dá)路網(wǎng)級(jí)配問題突出
現(xiàn)狀全區(qū)次干道以上道路網(wǎng)密度中全部未達(dá)到深標(biāo)最低標(biāo)準(zhǔn),各等級(jí)道路規(guī)模比例“高快速路:主干道:次干道:支路”為“1:2.67:1.14:8.45”的不合理結(jié)構(gòu),特別是次干道規(guī)模不足,且高等級(jí)收費(fèi)道路比例過高,導(dǎo)致由城市主干道不但承擔(dān)了過多的過境、對(duì)外及組團(tuán)間長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)慕煌浚€承擔(dān)集散交通功能,直接影響民眾出行便捷度及滿意度。
(2)公共交通惠民利民“無(wú)縫”服務(wù)提升空間大
相比之下,現(xiàn)狀深圳市公交分擔(dān)率為45%,500米站點(diǎn)覆蓋率100%,寶安區(qū)公交分擔(dān)率為43%,500米站點(diǎn)覆蓋率80%,而龍崗區(qū)現(xiàn)狀公交分擔(dān)率僅38%,500米站點(diǎn)覆蓋率83%,差距明顯。
(3)人本慢行及特定人通系統(tǒng)化發(fā)展不足
慢行交通發(fā)展欠缺上層專項(xiàng)指導(dǎo),無(wú)法科學(xué)有效指導(dǎo)慢行交通發(fā)展?!败嚤疚弧比詾橹鲗?dǎo),無(wú)法保障慢行、特殊人群對(duì)路權(quán)及配設(shè)的需求,公共交通相關(guān)導(dǎo)向及換乘設(shè)施不完善,無(wú)法全面做到人性化引導(dǎo)出行方式及路徑選擇。
(4)交通環(huán)境細(xì)節(jié)人本化改善力度不足
全區(qū)約有700公里道路未完善交通標(biāo)志,人行道建設(shè)僅占微循環(huán)路網(wǎng)中的61%,部分新建、改擴(kuò)建道路未完善交通標(biāo)線或附屬設(shè)施,道路的智能交通監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃及建設(shè)尚未全盤啟動(dòng)。
(5)人性化交通分類滿意度調(diào)查結(jié)果差異明顯
抽樣調(diào)查顯示,區(qū)內(nèi)民眾對(duì)高峰小時(shí)順暢程度滿意度較低,公交與慢行交通、無(wú)障礙設(shè)施的滿意度也處于一般水平,僅在空氣及噪聲環(huán)保方面較為滿意。
(6)環(huán)境維穩(wěn)仍有可改善空間
龍崗區(qū)空氣中汽車尾氣含有的二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項(xiàng)指標(biāo)為到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2009年龍崗區(qū)交通干線噪聲平均值比去年上升了0.2分貝達(dá)到67.5分貝,屬于“較好”至“輕度污染水平”。環(huán)境工作需在保持中有提升。
3. 龍崗區(qū)人性化城市交通未來(lái)發(fā)展建議
遠(yuǎn)程教育導(dǎo)學(xué)教師是為學(xué)生提供非學(xué)術(shù)支持服務(wù)的專職教師,在廣播電視大學(xué)遠(yuǎn)程教育中占有特殊的地位并發(fā)揮著獨(dú)特作用。目前關(guān)于遠(yuǎn)程教育導(dǎo)學(xué)教師的研究都是基于實(shí)踐工作的思考展開的。本文在導(dǎo)學(xué)教師概念界定的基礎(chǔ)上,采用問卷調(diào)查的方法,以天津、上海、安徽三家省級(jí)電大及其基層教學(xué)點(diǎn)的導(dǎo)學(xué)教師為樣本,對(duì)遠(yuǎn)程教育導(dǎo)學(xué)教師的基本特征、工作狀況進(jìn)行了調(diào)研,探討了遠(yuǎn)程教育導(dǎo)學(xué)教師存在的問題,并從國(guó)家開放大學(xué)的視角對(duì)遠(yuǎn)程教育導(dǎo)學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)提出了相應(yīng)的思考。
【關(guān)鍵詞】 非學(xué)術(shù)支持服務(wù);遠(yuǎn)程教育導(dǎo)學(xué)教師;現(xiàn)狀特征
【中圖分類號(hào)】 G451.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1009—458x(2012)11—0049—06
一、引言
遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)以完善有效的學(xué)習(xí)支持服務(wù)為前提,已經(jīng)成為了遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域的共識(shí)。遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)支持服務(wù)包括學(xué)術(shù)和非學(xué)術(shù)兩個(gè)方面,國(guó)外文獻(xiàn)也稱之為“教學(xué)支持服務(wù)和非教學(xué)支持服務(wù)” 或“學(xué)科支持服務(wù)和非學(xué)科支持服務(wù)”,學(xué)術(shù)支持服務(wù)注重認(rèn)知、智力、知識(shí)等方面的支持,非學(xué)術(shù)支持服務(wù)偏重于情感關(guān)懷和組織學(xué)習(xí)諸方面為學(xué)生提供支持。隨著遠(yuǎn)程教育在我國(guó)高等教育領(lǐng)域的迅猛發(fā)展,參加遠(yuǎn)程教育的學(xué)生人數(shù)越來(lái)越多,而且大部分學(xué)生都是在職成人,他們?cè)趯W(xué)習(xí)過程中會(huì)遇到各種各樣的困難,對(duì)學(xué)生的非學(xué)術(shù)支持服務(wù)顯得越來(lái)越重要,有學(xué)者提出:要保證遠(yuǎn)程開放教育的質(zhì)量,就必須建設(shè)好元學(xué)習(xí)環(huán)境(meta-Learning environment) , 即同時(shí)搞好學(xué)科和非學(xué)科學(xué)習(xí)支持服務(wù)工作,兩者同等重要、缺一不可。[1]而根據(jù)國(guó)外遠(yuǎn)程教育的經(jīng)驗(yàn), 以及中國(guó)遠(yuǎn)程開放教育的歷史和現(xiàn)狀來(lái)看,非學(xué)術(shù)學(xué)習(xí)支持服務(wù)對(duì)于保持學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力,減少其學(xué)習(xí)障礙,降低輟學(xué)率,能夠起到很大作用。[2]
從各國(guó)遠(yuǎn)程教育非學(xué)術(shù)支持服務(wù)的實(shí)踐來(lái)看,人的因素都是至關(guān)重要的,即負(fù)有這一職責(zé)的教師;而從目前遠(yuǎn)程教育院校教師的設(shè)置來(lái)看,提供非學(xué)術(shù)支持服務(wù)的教師涉及管理人員、教學(xué)人員和專職指導(dǎo)教師。其中,作為直接面對(duì)學(xué)生的專職指導(dǎo)教師,他們?cè)趯W(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)中發(fā)揮著重要作用。以享有世界遠(yuǎn)程教育典范的英國(guó)開放大學(xué)為例,它建立了一個(gè)遍布全國(guó)的地方兼職教師體系,其兼職教師體系中包括兼職教育指導(dǎo)顧問( Counselor) 和兼職課程指導(dǎo)教師 (Tutor),其中的兼職教育指導(dǎo)顧問主要提供非學(xué)術(shù)支持服務(wù),負(fù)責(zé)學(xué)生的教學(xué)管理工作,保持學(xué)生與校本部的聯(lián)系直到學(xué)生畢業(yè),是學(xué)生學(xué)習(xí)和生活顧問。在我國(guó),作為規(guī)模最大且專門從事遠(yuǎn)程教育的廣播電視大學(xué),因其獨(dú)特的系統(tǒng)辦學(xué)和分級(jí)教學(xué),教師設(shè)置分為主持教師、責(zé)任教師(包括專業(yè)責(zé)任教師和課程責(zé)任教師)、課程輔導(dǎo)教師和導(dǎo)學(xué)教師,其中導(dǎo)學(xué)教師的基本職責(zé)是負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)等工作。從其職能界定上,導(dǎo)學(xué)教師是為學(xué)生提供非學(xué)術(shù)支持服務(wù)。從現(xiàn)實(shí)狀況看,導(dǎo)學(xué)教師在電大遠(yuǎn)程教育中占有特殊的地位并發(fā)揮著獨(dú)特作用,導(dǎo)學(xué)教師不僅承擔(dān)班級(jí)的組織管理工作,還承擔(dān)著對(duì)學(xué)生的教育工作和服務(wù)工作,是學(xué)生主要的“精神關(guān)懷者”和“情感支持者”,為學(xué)生提供遠(yuǎn)程教育教學(xué)全過程的情感支持和人文關(guān)懷等非學(xué)術(shù)支持服務(wù)。一項(xiàng)研究表明:凡是由優(yōu)秀導(dǎo)學(xué)教師帶的班級(jí),學(xué)員普遍呈現(xiàn)“三高一低”,即注冊(cè)率高、??粕姶蟊究坡矢咭约吧暾?qǐng)學(xué)位通過率高、輟學(xué)率低,學(xué)生對(duì)電大開放教育有較高的認(rèn)同感。[3]因此,遠(yuǎn)程教育導(dǎo)學(xué)教師在電大遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證中起著重要而又獨(dú)特的作用。
當(dāng)前,我國(guó)正依托廣播電視大學(xué)系統(tǒng),積極創(chuàng)建國(guó)家開放大學(xué)和區(qū)域開放大學(xué),而創(chuàng)建開放大學(xué),為社會(huì)成員提供高質(zhì)量的遠(yuǎn)程教育服務(wù),核心要素之一就是師資隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展。然而,由于遠(yuǎn)程教育導(dǎo)學(xué)教師工作職能主要涉及學(xué)生管理、服務(wù)和情感關(guān)懷等非學(xué)術(shù)支持服務(wù),以及我國(guó)遠(yuǎn)程教育界對(duì)非學(xué)術(shù)支持服務(wù)重視不足,關(guān)于遠(yuǎn)程教育導(dǎo)學(xué)教師的研究較為薄弱,僅有的研究主要集中在遠(yuǎn)程教育導(dǎo)學(xué)教師實(shí)踐工作的思考及其重要作用上,對(duì)遠(yuǎn)程教育導(dǎo)學(xué)教師現(xiàn)狀特征、存在問題的研究卻比較少。
本文通過對(duì)天津、上海、安徽三家省級(jí)電大及其基層教學(xué)點(diǎn)導(dǎo)學(xué)教師現(xiàn)狀的調(diào)查和導(dǎo)學(xué)教師工作中存在的問題分析,提出相應(yīng)的思考,以豐富現(xiàn)有國(guó)內(nèi)外遠(yuǎn)程教育教師研究的內(nèi)容,并從實(shí)證方面進(jìn)行探討,為國(guó)家開放大學(xué)教師發(fā)展提供一定的參考。
二、核心概念界定
1. 遠(yuǎn)程教育導(dǎo)學(xué)教師
“導(dǎo)學(xué)教師”的稱呼最初源自英國(guó)開放大學(xué)的兼職教育指導(dǎo)顧問( Counselor)。英國(guó)開放大學(xué)的兼職教育指導(dǎo)顧問是學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的顧問,著重為學(xué)生提供非學(xué)術(shù)支持服務(wù)。在我國(guó)遠(yuǎn)程教育界,導(dǎo)學(xué)教師以廣播電視大學(xué)最為典型和突出,根據(jù)“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)教師配置基本要求”,規(guī)定了基層電大教學(xué)點(diǎn)要配置導(dǎo)學(xué)教師,導(dǎo)學(xué)教師的基本職責(zé)是負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)等工作。但尚未對(duì)其概念進(jìn)行界定。從現(xiàn)有電大遠(yuǎn)程教育的相關(guān)研究中,導(dǎo)學(xué)教師定義和職能還存在一定的分歧,有研究者認(rèn)為:導(dǎo)學(xué)教師是負(fù)責(zé)專業(yè)或年級(jí)學(xué)生的聯(lián)絡(luò)教師, 或班主任;[4]也有研究者認(rèn)為導(dǎo)學(xué)教師的角色很難用傳統(tǒng)教育中的“班主任”來(lái)概括,導(dǎo)學(xué)教師是指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的“導(dǎo)學(xué)員”,協(xié)助學(xué)生自主選課的“策劃員”,幫助學(xué)生學(xué)習(xí)的“咨詢員”,學(xué)生心理的“導(dǎo)航員”,日常事務(wù)的“管理員”,以及鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)的“啦啦隊(duì)員”。
結(jié)合上述觀點(diǎn),鑒于“導(dǎo)學(xué)教師”的稱呼符合我國(guó)遠(yuǎn)程教育的傳統(tǒng)習(xí)慣及遠(yuǎn)程教育中“教學(xué)”活動(dòng)的“導(dǎo)學(xué)”實(shí)質(zhì),因此,本文的遠(yuǎn)程教育導(dǎo)學(xué)教師指在我國(guó)遠(yuǎn)程教育環(huán)境中,引導(dǎo)、支持、幫助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)、實(shí)現(xiàn)其學(xué)習(xí)目標(biāo)的一類專職人員,其工作職責(zé)主要包括對(duì)學(xué)生的入學(xué)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、情感關(guān)懷、管理服務(wù)等非學(xué)術(shù)支持服務(wù)。
2. 非學(xué)術(shù)支持服務(wù)
對(duì)于非學(xué)術(shù)支持服務(wù)的概念,國(guó)外最早提出這“為學(xué)生學(xué)習(xí)提供支持”思想的貝那德特·羅賓遜指出:由于學(xué)生的問題并非都是學(xué)術(shù)性的,遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)需要提供學(xué)術(shù)性材料之外的支持服務(wù),如日間班級(jí)教學(xué)、周末學(xué)校、地區(qū)中心的個(gè)別輔導(dǎo)、與導(dǎo)師集體討論,與輔導(dǎo)人員會(huì)晤。[5]而首次將學(xué)習(xí)支持服務(wù)分為教學(xué)支持服務(wù)和非教學(xué)支持服務(wù)兩個(gè)類型的奧蒙德·辛普森認(rèn)為:教學(xué)支持活動(dòng)最主要的內(nèi)容是教學(xué)輔導(dǎo)。非教學(xué)支持主要在情感和組織學(xué)習(xí)諸方面為學(xué)生提供支持,其內(nèi)容主要包含提供信息、提供咨詢、探索問題、安排活動(dòng)和實(shí)施管理等方面。[6]在國(guó)內(nèi),陳偉提出“學(xué)術(shù)性幫助活動(dòng)”和“非學(xué)術(shù)性幫助活動(dòng)” [7];熊文把學(xué)習(xí)支持服務(wù)分為補(bǔ)救性學(xué)習(xí)支持和發(fā)展性學(xué)習(xí)支持;[8]鄒范林提出非學(xué)習(xí)支持服務(wù)就是與學(xué)科(課程)內(nèi)容無(wú)直接關(guān)系,但是仍然與學(xué)生的學(xué)習(xí)有密切聯(lián)系,并對(duì)學(xué)術(shù)完成學(xué)業(yè)起著幫助作用的服務(wù)措施,偏重于情感關(guān)懷、學(xué)習(xí)環(huán)境提供、學(xué)習(xí)技能的培養(yǎng)和管理方面的服務(wù)[9]。綜合上述觀點(diǎn),鄒范林的闡述更貼近非學(xué)術(shù)支持服務(wù)概念的內(nèi)涵,符合我國(guó)遠(yuǎn)程教育非學(xué)術(shù)支持服務(wù)的實(shí)踐工作范疇。
三、研究方法
(1)樣本的選擇
本研究采用問卷調(diào)查的方法,以電大遠(yuǎn)程開放教育的導(dǎo)學(xué)教師為研究對(duì)象,選取了天津電大直屬學(xué)院、天津電大西青分校、上海電大開放學(xué)院、上海電大南匯分校、松江分校和安徽電大開放教育學(xué)院、安徽電大黃山分校等7個(gè)教學(xué)點(diǎn)的導(dǎo)學(xué)教師為樣本總體,共發(fā)放調(diào)查問卷80份,收回有效問卷76份,問卷有效率為95%。
(2)研究方法
本文主要采用抽樣調(diào)查的研究方法,具體采用了問卷和訪談兩種調(diào)查方式。
四、研究結(jié)果與分析
1. 導(dǎo)學(xué)教師的基本特征
(1)年齡分布
圖1顯示,被調(diào)查的導(dǎo)學(xué)教師中,年齡在20-29的占29%,30-40歲的占9%,41-50歲的占20%,50歲以上的比例最高,占42%。從年齡分布看,導(dǎo)學(xué)教師的年齡跨度較大,有的剛20多歲,有的高達(dá)60多歲,這與各省級(jí)電大的不同管理規(guī)定有關(guān),如上海電大明確規(guī)定,導(dǎo)學(xué)教師要以退休返聘老教師為主;天津電大則要求導(dǎo)學(xué)教師要以20-30歲左右的青年教師為主。
(2)學(xué)歷構(gòu)成
從圖2導(dǎo)學(xué)教師的學(xué)歷構(gòu)成來(lái)看,擁有本科和??茖W(xué)歷的導(dǎo)學(xué)教師占主導(dǎo)地位,占到了92.1%。但不容忽視的是,隨著遠(yuǎn)程開放教育的迅猛發(fā)展,各地電大相繼出現(xiàn)了擁有研究生學(xué)歷的導(dǎo)學(xué)教師,成為了導(dǎo)學(xué)教師中的新生力量。
(3)專業(yè)素養(yǎng)
問卷調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)導(dǎo)學(xué)教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化,以行政管理、法學(xué)、計(jì)算機(jī)、工商管理、漢語(yǔ)言文學(xué)等專業(yè)的導(dǎo)學(xué)教師較多,具體見圖3。而行政管理、工商管理、漢語(yǔ)言文學(xué)、法學(xué)等專業(yè)也是電大遠(yuǎn)程開放教育招生人數(shù)比例較多的專業(yè),說明了各地電大在選聘導(dǎo)學(xué)教師時(shí)更多兼顧學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí),以期有效的發(fā)揮導(dǎo)學(xué)教師對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的支持服務(wù)功能。
(4)從事導(dǎo)學(xué)教師工作時(shí)間
調(diào)研數(shù)據(jù)表明,從事導(dǎo)學(xué)教師的工作時(shí)間主要集中在1-5年或6-10年,見表1。這與導(dǎo)學(xué)教師的年齡分布相關(guān),青年導(dǎo)學(xué)教師的工作時(shí)間多為1-5年,而50歲以上的導(dǎo)學(xué)教師多為6-10年。
(5)導(dǎo)學(xué)教師所負(fù)責(zé)的學(xué)生人數(shù)
按照教育部的規(guī)定:“高等學(xué)??傮w上要按師生比不低于1:200的比例設(shè)置本、??粕痪€專職輔導(dǎo)員崗位?!睋?jù)調(diào)查,目前各地電大一般以該比例為基礎(chǔ),結(jié)合本校開設(shè)的專業(yè)和學(xué)生人數(shù)來(lái)設(shè)置相應(yīng)的導(dǎo)學(xué)教師崗位。如天津電大直屬學(xué)院規(guī)定1名導(dǎo)學(xué)教師指導(dǎo)200名左右的同一專業(yè)、同一年級(jí)的學(xué)生,安徽電大開放教育學(xué)院則規(guī)定專職導(dǎo)學(xué)教師與學(xué)生比例約為1:200。根據(jù)導(dǎo)學(xué)教師自身意愿來(lái)看,14%的輔導(dǎo)員選擇了151-200名學(xué)生,72.6%的輔導(dǎo)員選擇了101-150名學(xué)生,只有7.8%的導(dǎo)學(xué)教師選擇了200以上。
2. 導(dǎo)學(xué)教師的工作狀況
導(dǎo)學(xué)教師的工作狀況對(duì)于其能否為學(xué)生提供良好的支持服務(wù)無(wú)疑有著重要的意義。在本次調(diào)查問卷設(shè)計(jì)之始,導(dǎo)學(xué)教師對(duì)于工作狀況的感受和評(píng)價(jià)是本次調(diào)研的重心所在,希冀通過導(dǎo)學(xué)教師的主觀感受,反映其深層次的訴求。
(1)工作職責(zé)
對(duì)導(dǎo)學(xué)教師的訪談發(fā)現(xiàn),各地電大遠(yuǎn)程開放教育導(dǎo)學(xué)教師的工作職責(zé)涵蓋了學(xué)生電大學(xué)習(xí)和生活的各個(gè)方面,呈現(xiàn)出“繁、雜、碎”的特點(diǎn)。總體來(lái)說,導(dǎo)學(xué)教師的工作職責(zé)包括入學(xué)指導(dǎo)、日常管理、班級(jí)和社團(tuán)管理、咨詢服務(wù)和情感支持等方面(見圖4)。
① 入學(xué)指導(dǎo)。幫助新入學(xué)的學(xué)生了解學(xué)校相關(guān)管理機(jī)構(gòu),介紹報(bào)名、注冊(cè)、繳費(fèi)程序;在入學(xué)教育時(shí)給學(xué)生講解開放教育的理念,對(duì)學(xué)生進(jìn)行有關(guān)自主學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)。
② 日常管理。包括了解學(xué)生的基本情況,比如家庭、工作情況、聯(lián)系方式等,保證能夠及時(shí)聯(lián)系到學(xué)生;提供學(xué)生咨詢服務(wù),了解學(xué)生意見和需求;指導(dǎo)學(xué)生選課、注冊(cè),提醒督促學(xué)生報(bào)考、交費(fèi)、成績(jī)登錄、畢業(yè)審核等具體工作;協(xié)助課程輔導(dǎo)教師做好教學(xué)準(zhǔn)備和教學(xué)過程中的組織管理工作等。
③ 班級(jí)和社團(tuán)管理。班級(jí)是電大遠(yuǎn)程教育教學(xué)的基本單位。導(dǎo)學(xué)教師對(duì)班集體的組織管理負(fù)有專門的責(zé)任,包括班級(jí)建設(shè)(評(píng)選班干部、組織班會(huì)),組織班級(jí)課外集體活動(dòng)(比賽、聯(lián)誼、參觀等);學(xué)生評(píng)優(yōu)和資助(獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、優(yōu)秀班集體、優(yōu)秀學(xué)生評(píng)選等);學(xué)生團(tuán)體建設(shè)(學(xué)生會(huì)、興趣小組等)。
④ 情感支持。導(dǎo)學(xué)教師作為與學(xué)習(xí)者接觸最頻繁的群體,擔(dān)當(dāng)著學(xué)生主要的“精神關(guān)懷者”的角色。為學(xué)生提供的情感支持包括:激發(fā)學(xué)生正確的、積極向上的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī);當(dāng)學(xué)生遇到干擾學(xué)習(xí)的相關(guān)事件時(shí),予以關(guān)心和幫助;對(duì)學(xué)生的各種心理問題及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo);對(duì)殘疾學(xué)生予以特殊的幫助和心理輔導(dǎo)等。
在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),一些電大的導(dǎo)學(xué)教師工作職責(zé)中還包括招生任務(wù),如天津電大西青分校的導(dǎo)學(xué)教師崗位職責(zé)中明確規(guī)定導(dǎo)學(xué)教師要配合學(xué)校組織和發(fā)動(dòng)學(xué)生宣傳招生,完成自己的招生任務(wù)。可見,導(dǎo)學(xué)教師的工作內(nèi)容相當(dāng)寬泛,其工作職責(zé)明顯泛化。
(2)導(dǎo)學(xué)教師周工作時(shí)間長(zhǎng)
根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分導(dǎo)學(xué)教師每周工作時(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于40小時(shí),相當(dāng)一部分導(dǎo)學(xué)教師每周工作時(shí)長(zhǎng)高達(dá)50小時(shí),具體見表2。過長(zhǎng)的工作時(shí)間,讓不少導(dǎo)學(xué)教師倍感疲憊。
(3)導(dǎo)學(xué)教師的培訓(xùn)
電大導(dǎo)學(xué)教師處于教學(xué)第一線,是學(xué)校和學(xué)生聯(lián)系的橋梁和紐帶。而導(dǎo)學(xué)教師一般來(lái)自不同的崗位,人員流動(dòng)較大,對(duì)他們的崗位培訓(xùn)顯得尤為重要。各地電大對(duì)導(dǎo)學(xué)教師的培訓(xùn)非常重視,在實(shí)踐中進(jìn)行了不同程度的探索。2012年,天津電大全面推進(jìn)導(dǎo)學(xué)教師的培訓(xùn)工作,在《天津廣播電視大學(xué)開放教育導(dǎo)學(xué)教師管理辦法(試行)》中明確規(guī)定新聘導(dǎo)學(xué)教師實(shí)行培訓(xùn)上崗的管理辦法,培訓(xùn)考核合格頒發(fā)導(dǎo)學(xué)教師崗位合格證書。上海電大南匯分校和松江分校,每學(xué)期都開展導(dǎo)學(xué)教師的技能培訓(xùn),并組織導(dǎo)學(xué)教師外出考察和赴兄弟院校參觀等活動(dòng),以促進(jìn)導(dǎo)學(xué)教師相互間的學(xué)習(xí)和交流。
但是,當(dāng)問及導(dǎo)學(xué)教師希望學(xué)校能提供哪些方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)時(shí),發(fā)現(xiàn)單一選擇學(xué)習(xí)支持服務(wù)的導(dǎo)學(xué)教師占48.2% ,單一選擇信息技術(shù)能力的導(dǎo)學(xué)教師占2.1%,單一選擇“遠(yuǎn)程教育理論”的導(dǎo)學(xué)教師占35%。但有64.3%的導(dǎo)學(xué)教師同時(shí)選擇了“遠(yuǎn)程教育理論、學(xué)習(xí)支持服務(wù)、信息技術(shù)能力”這幾項(xiàng),突出反映導(dǎo)學(xué)教師希望提升自己的遠(yuǎn)程教育理論水平,提高學(xué)習(xí)支持服務(wù)技能的強(qiáng)烈愿望(見圖5)。
(4)導(dǎo)學(xué)教師工作考核指標(biāo)
導(dǎo)學(xué)教師工作的好壞直接影響到學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展和班級(jí)管理效果。在電大遠(yuǎn)程開放教育實(shí)踐過程中,各地電大不斷摸索,采取了很多措施來(lái)細(xì)化導(dǎo)學(xué)教師的考核評(píng)價(jià)。如上海電大南匯分校制定了《輔導(dǎo)員工作考核辦法》,從9個(gè)方面量化考核輔導(dǎo)員的工作,包括工作情況記錄、會(huì)議活動(dòng)論文、班委會(huì)議、教務(wù)工作、學(xué)生活動(dòng)、學(xué)生出勤率、考試出考率、考試合格率和學(xué)生注冊(cè)率等??己私Y(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)、津貼發(fā)放和聘用的重要依據(jù)。
根據(jù)對(duì)導(dǎo)學(xué)教師的訪談,發(fā)現(xiàn)學(xué)生的面授到課率、學(xué)生流失率、學(xué)生滿意度以及學(xué)生課程考試通過率都是電大導(dǎo)學(xué)教師的工作考核指標(biāo)。這些考核指標(biāo)指從一個(gè)側(cè)面反映了導(dǎo)學(xué)教師是學(xué)生整個(gè)學(xué)習(xí)過程的督導(dǎo)者和聯(lián)系者,直接關(guān)系著到電大遠(yuǎn)程開放教育的質(zhì)量保障。
(5)影響導(dǎo)學(xué)教師工作狀態(tài)的主要因素
據(jù)與導(dǎo)學(xué)教師訪談,相當(dāng)一部分導(dǎo)學(xué)教師坦言自己在工作中沒有成就感,沒有受到重視,如地位低,物質(zhì)待遇低;同時(shí),瑣碎的工作、龐雜的事務(wù),技術(shù)含量的缺乏,也使導(dǎo)學(xué)教師普遍感到工作沒前途,缺乏個(gè)人發(fā)展空間。當(dāng)問及希望學(xué)校在導(dǎo)學(xué)教師工作上如何改進(jìn)時(shí),有75.3%的導(dǎo)學(xué)教師都同時(shí)選擇了“提高待遇,加強(qiáng)職業(yè)能力培訓(xùn),給予專業(yè)化成長(zhǎng)的路徑”等這三項(xiàng),而專業(yè)化成長(zhǎng)路徑也成為了青年導(dǎo)學(xué)教師最為關(guān)注的話題。因而,如何規(guī)劃、指導(dǎo)青年導(dǎo)學(xué)教師的成長(zhǎng),尚待進(jìn)行深入關(guān)注和研究。
五、問題與反思
1. 問題
根據(jù)對(duì)電大遠(yuǎn)程開放教育導(dǎo)學(xué)教師現(xiàn)狀特征的調(diào)查結(jié)果分析,發(fā)現(xiàn)導(dǎo)學(xué)教師在遠(yuǎn)程教育的非學(xué)術(shù)支持服務(wù)中發(fā)揮著不可替代的作用,但同時(shí)也存在一些亟待解決的問題,主要是以下幾個(gè)方面:
(1)導(dǎo)學(xué)教師的專業(yè)化程度不強(qiáng),其管理水平總體偏低
在與導(dǎo)學(xué)教師的實(shí)地交流中,不少導(dǎo)學(xué)教師反映:工作中遇到的最大困難是電大學(xué)生個(gè)體差異明顯,素質(zhì)參差不齊,教育和管理難度相應(yīng)的也就非常大。從目前電大導(dǎo)學(xué)教師的來(lái)源構(gòu)成上來(lái)看,很大一部分是離退休人員,缺乏專業(yè)化的知識(shí)背景和心理素質(zhì),對(duì)遠(yuǎn)程教育的認(rèn)識(shí)存在著諸多觀念誤區(qū),尤其是信息技術(shù)應(yīng)用方面明顯不足,很難滿足學(xué)生的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。因此,導(dǎo)學(xué)教師專業(yè)化水平偏低,成為了制約我國(guó)遠(yuǎn)程教育健康發(fā)展的瓶頸之一。
(2)導(dǎo)學(xué)教師的服務(wù)流程缺乏規(guī)范,其核心作用未能充分發(fā)揮
由于遠(yuǎn)程教育與傳統(tǒng)教育有著本質(zhì)的區(qū)別,在管理理念、教學(xué)實(shí)踐上有很多不同之處。以電大遠(yuǎn)程開放教育來(lái)說,具有時(shí)間緊、任務(wù)重、節(jié)奏快、內(nèi)容新工作特點(diǎn)。如果沒有規(guī)范的工作及服務(wù)流程,直接影響到導(dǎo)學(xué)教師的工作質(zhì)量。目前,各地電大對(duì)導(dǎo)學(xué)教師的工作職責(zé)或崗位職責(zé)均制定相應(yīng)的制度規(guī)范,但在其工作流程上缺少科學(xué)和優(yōu)化的設(shè)計(jì),更多依賴導(dǎo)學(xué)教師的工作經(jīng)驗(yàn)和積累,導(dǎo)學(xué)教師埋沒在繁重的事務(wù)性工作之中,為學(xué)生提供個(gè)性化支持服務(wù)的學(xué)習(xí)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)都不足,導(dǎo)學(xué)教師的核心作用未能充分發(fā)揮出來(lái)。
(3)導(dǎo)學(xué)教師的“教師編制”身份缺失,其穩(wěn)定性相對(duì)較差
據(jù)調(diào)研,各地電大導(dǎo)學(xué)教師以對(duì)外招聘為主,多為非事業(yè)編制的其他合同教師或臨時(shí)聘任教師,與擁有正式事業(yè)編制身份的教師相比,其福利待遇具有較大差距,收入和社會(huì)保障也都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于擁有正式事業(yè)編制的教師。尤為突出的是,由于長(zhǎng)期以來(lái)電大導(dǎo)學(xué)教師角色定位的模糊性,使得青年導(dǎo)學(xué)教師還面臨著個(gè)人專業(yè)發(fā)展和職業(yè)提升的困惑。作為編外聘任教師,青年導(dǎo)學(xué)教師甚至根本沒有機(jī)會(huì)和資格參與職稱評(píng)定,極大的阻礙了導(dǎo)學(xué)教師的個(gè)人發(fā)展,導(dǎo)致了導(dǎo)學(xué)教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性相對(duì)較差,難以吸引到高素質(zhì)的專業(yè)人才。
2. 相關(guān)思考
導(dǎo)學(xué)教師并不是一個(gè)特殊的群體,已有的研究表明:無(wú)論在西方還是我國(guó)的學(xué)習(xí)支持系統(tǒng)中,導(dǎo)學(xué)教師都是一個(gè)重要元素。根據(jù)電大導(dǎo)學(xué)教師的現(xiàn)狀特征和存在的問題分析,結(jié)合國(guó)家開放大學(xué)的辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)目標(biāo),對(duì)未來(lái)國(guó)家開放大學(xué)導(dǎo)學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)提出以下思考:
(1)邊研究,邊探索導(dǎo)學(xué)教師的“內(nèi)涵”
伴隨著國(guó)家開放大學(xué)的建設(shè)與發(fā)展,導(dǎo)學(xué)教師在國(guó)家開放大學(xué)人才培養(yǎng)模式中的地位和作用是什么?其角色定位是什么? 國(guó)家開放大學(xué)導(dǎo)學(xué)教師的“內(nèi)涵”如何去把握?種種問題都預(yù)示著我國(guó)開放大學(xué)導(dǎo)學(xué)教師隊(duì)伍的建設(shè)任重而道遠(yuǎn),需要在實(shí)踐工作中邊研究,邊探索,邊創(chuàng)新,邊思考。
(2)加大制度創(chuàng)新力度,建立科學(xué)合理的導(dǎo)學(xué)教師管理機(jī)制
教師隊(duì)伍的成長(zhǎng),制度建設(shè)是關(guān)鍵。目前,各地電大對(duì)導(dǎo)學(xué)教師管理機(jī)制的探索取得了一定的成效,積累了一些非常好的經(jīng)驗(yàn),為國(guó)家開放大學(xué)導(dǎo)學(xué)教師管理機(jī)制提供了可供借鑒和參考的理論基礎(chǔ)和事實(shí)依據(jù)。國(guó)家開放大學(xué)要將導(dǎo)學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)納入開放大學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)中,建立健全導(dǎo)學(xué)教師資格準(zhǔn)入制度,科學(xué)編制其崗位和職責(zé)標(biāo)準(zhǔn);建立導(dǎo)學(xué)教師的聘任考核制度和激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)導(dǎo)學(xué)教師的責(zé)任感和歸屬感,提升導(dǎo)學(xué)教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
1 中小學(xué)數(shù)字化校園建設(shè)工程
1.1 高標(biāo)準(zhǔn)配備營(yíng)造數(shù)字化環(huán)境
據(jù)最新統(tǒng)計(jì),截至2011年底,寧波市中小學(xué)教育技術(shù)裝備累計(jì)投入20.4億元,其中教育計(jì)算機(jī)裝機(jī)總值達(dá)6.2億元,網(wǎng)絡(luò)與外部設(shè)施達(dá)8.1億元,共裝備了143 588臺(tái)教學(xué)計(jì)算機(jī),建成計(jì)算機(jī)教室1 483間,配備多媒體教學(xué)設(shè)備13 770套,基本實(shí)現(xiàn)班班通。寧波市中小學(xué)生平均生機(jī)比例已經(jīng)達(dá)到407∶1。其中生均教育技術(shù)裝備經(jīng)費(fèi)投入累計(jì)達(dá)2 687元,2011年生均教育技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)435元,兩項(xiàng)指標(biāo)均處浙江省第一。在進(jìn)行普及型信息化環(huán)境建設(shè)的同時(shí),更注重配備能夠引領(lǐng)教育改革、促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展的高端新儀器、新裝備。在2009年學(xué)年中,一大批高科技教學(xué)設(shè)備,如數(shù)碼互動(dòng)實(shí)驗(yàn)室、微格教室、分子生物實(shí)驗(yàn)室、電子白板等逐步進(jìn)入課堂,全市中小學(xué)教學(xué)設(shè)施信息化程度大幅提高,高標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化校園環(huán)境基本形成。
1.2 科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)信息化持續(xù)發(fā)展
數(shù)字化校園建設(shè)是項(xiàng)系統(tǒng)工程,是教育信息化工作的主要載體,為早日實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)的“數(shù)字寧波”目標(biāo),“中心”在從中央到各省市至今還沒有統(tǒng)一的數(shù)字化校園實(shí)施規(guī)劃的情況下,多次組織專家進(jìn)行可行性論證,在全國(guó)率先制訂了中小學(xué)數(shù)字化校園建設(shè)規(guī)劃,并于2010年4月對(duì)《寧波市中小學(xué)“十二五”數(shù)字化校園規(guī)劃》進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)論證。
1.3 數(shù)字化校園應(yīng)用工作扎實(shí)推進(jìn)
在做好科學(xué)規(guī)劃與硬件配備的前提下,“中心”格外注重強(qiáng)化應(yīng)用管理工作以提升教育品質(zhì),并為此開展了一系列的活動(dòng)。2009年11月,“中心”組織了全省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校視頻會(huì)議,聆聽了蔣鳴和教授關(guān)于數(shù)字化校園建設(shè)應(yīng)用管理工作的主題報(bào)告,使全體與會(huì)同志受益匪淺。組織召開了全市現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校工作會(huì)議,全市各縣(市、區(qū))分管局長(zhǎng)、裝備中心主任和直屬學(xué)校分管校長(zhǎng)共120余人參加會(huì)議。沈劍光副局長(zhǎng)作了關(guān)于實(shí)驗(yàn)學(xué)校推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)應(yīng)用工作的主題講話;鎮(zhèn)海中學(xué)等3所學(xué)校進(jìn)行數(shù)字化校園建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)交流;中心應(yīng)用管理科作了《解讀實(shí)驗(yàn)學(xué)校、定位目標(biāo)任務(wù)》的專題輔導(dǎo)報(bào)告,介紹了全市數(shù)字化校園建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)前教育信息化的新理論、新技術(shù),使全體與會(huì)人員在思想上達(dá)成共識(shí),經(jīng)驗(yàn)上得到共享。2010年4月,“中心”組織召開了全市教育信息化專題報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)祝智庭教授作了《信息化教學(xué)新裝備——新環(huán)境——新理論》的主題報(bào)告,“中心”應(yīng)用管理科科長(zhǎng)作了《現(xiàn)狀、困惑、思考——推進(jìn)教育信息化,實(shí)現(xiàn)校園數(shù)字化》的專題輔導(dǎo)報(bào)告,使與會(huì)的各地教育裝備中心主任、直屬學(xué)校校長(zhǎng)深受啟發(fā),為進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)應(yīng)用管理工作打開了思路,并直接推進(jìn)了學(xué)校教育信息化應(yīng)用管理工作的開展。
1.4 各地?cái)?shù)字化校園建設(shè)如火如荼
在寧波市數(shù)字化校園建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)之后及市中心數(shù)字化校園建設(shè)總體方案的指導(dǎo)和推動(dòng)下,各縣(市、區(qū))的數(shù)字化校園建設(shè)如火如荼,呈現(xiàn)各有特色、經(jīng)驗(yàn)共享、齊頭并進(jìn)的動(dòng)人圖景。鄞州區(qū)以創(chuàng)建 “星級(jí)數(shù)字化校園”活動(dòng)為抓手,兩次召開全區(qū)數(shù)字化校園建設(shè)推進(jìn)會(huì),已經(jīng)評(píng)選出首批 “星級(jí)數(shù)字化校園”18所,僅獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)就達(dá)130余萬(wàn)元,獲得“星級(jí)校園”的學(xué)校的教育信息化工作快速發(fā)展,又對(duì)其他學(xué)校產(chǎn)生輻射示范效應(yīng)。江東區(qū)內(nèi)建外聯(lián)雙管齊下,區(qū)域內(nèi)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),教室多媒體覆蓋率達(dá)到100%;向外專建了一條從寧波到南海直至香港的4 M光路專線,依托“視像中國(guó)”平臺(tái),和香港、廣東等地開展遠(yuǎn)程教育活動(dòng),在觀點(diǎn)碰撞、教學(xué)研討中開闊視野,凸顯了區(qū)域教育特色。鎮(zhèn)海區(qū)著眼于教師專業(yè)成長(zhǎng)檔案的數(shù)字化管理,象山縣著力構(gòu)建信息化教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,慈溪市全力推進(jìn)現(xiàn)代教育技術(shù)達(dá)標(biāo)工作,江北區(qū)、江東區(qū)、海曙區(qū)、余姚市已經(jīng)開建或建成區(qū)域教育數(shù)字應(yīng)用平臺(tái),為實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)的集約化、精細(xì)化管理創(chuàng)造良好條件。
2 小學(xué)“科技校園”工程
2.1 多次發(fā)文加大推進(jìn)力度
“小學(xué)科技校園”工程被譽(yù)為“學(xué)校改變一點(diǎn),學(xué)生改變一生”的實(shí)事工程,它的育人理念與實(shí)際效果受到教育行政部門、學(xué)校和社會(huì)各界的高度贊譽(yù)。在中心的努力下,寧波市教育局聯(lián)合寧波市財(cái)政局3次發(fā)文,對(duì)“小學(xué)科技校園”工程進(jìn)行合理規(guī)劃,加大推進(jìn)力度。到目前為止,該項(xiàng)工程建設(shè)成績(jī)斐然,已經(jīng)下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)127.8萬(wàn)元,共新建小學(xué)探究性實(shí)驗(yàn)室近200個(gè),一批科學(xué)探究性實(shí)驗(yàn)室和科普長(zhǎng)廊或校園科技館將得以建立和應(yīng)用,一些具有寧波特色的“科技校園 ”校本資源得到整理和推廣,一系列因地制宜、因時(shí)制宜、因校制宜、因師制宜的科技活動(dòng)得到有效開展,一支具有較高科學(xué)素養(yǎng)和教學(xué)水平的教師隊(duì)伍正在形成。
2.2 多方聯(lián)動(dòng)提升學(xué)科質(zhì)量
小學(xué)科技校園工程的核心目標(biāo)是激發(fā)學(xué)生對(duì)科學(xué)的興趣,提高科學(xué)學(xué)科教學(xué)質(zhì)量,提高小學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng),這些工作絕非“中心”獨(dú)力可為。為此“中心”抱著對(duì)學(xué)生發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,主動(dòng)爭(zhēng)取,取得人事處、計(jì)財(cái)處、基教處等部門的支持。針對(duì)小學(xué)中科學(xué)教師人員不足、學(xué)科能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀,通過組織小學(xué)科學(xué)骨干教師培訓(xùn)班,在領(lǐng)雁工程教師培訓(xùn)系列中增添小學(xué)科學(xué)教師學(xué)科能力強(qiáng)化培訓(xùn)等活動(dòng),著力提高小學(xué)科學(xué)教師的創(chuàng)新能力和學(xué)科教學(xué)能力,切實(shí)改善小學(xué)科學(xué)教師的師資狀況。同時(shí),“中心”主動(dòng)搭建聯(lián)動(dòng)平臺(tái),架設(shè)起縣(市、區(qū))裝備中心、學(xué)校與科學(xué)探究性實(shí)驗(yàn)室研發(fā)企業(yè)之間的溝通橋梁,促進(jìn)小學(xué)科學(xué)探究性實(shí)驗(yàn)室走向內(nèi)容學(xué)科化、材料豐富化,銜接緊密化,提升小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量。
3 書香校園工程
3.1 加大投入為學(xué)生創(chuàng)設(shè)閱讀環(huán)境
為提高學(xué)生的人文素養(yǎng),實(shí)現(xiàn)全市學(xué)生“有書讀、讀好書、好讀書”的目標(biāo),2009年“中心”共投入1 260萬(wàn)元進(jìn)行讀書配備,各縣(市、區(qū))也投入相當(dāng)數(shù)量的經(jīng)費(fèi)豐富學(xué)校藏書量。到目前為止,經(jīng)過省、市、縣、校四級(jí)的通力合作、共同努力,全部圖書已經(jīng)發(fā)到學(xué)校,可供學(xué)生借閱。而且此次購(gòu)書還配備一定數(shù)量的電子圖書,以一種嶄新的方式擴(kuò)大書籍的輻射面,實(shí)現(xiàn)“哪里有網(wǎng)絡(luò),哪里就有名著”的便捷式閱讀,同時(shí)以共享的方式提高了資源的使用效率。
3.2 開展系列活動(dòng) 促進(jìn)閱讀開展
自寧波市全面啟動(dòng)“書香校園”工程以來(lái),“中心”以圖書館建設(shè)為抓手,以校園環(huán)境建設(shè)為依托,以“閱讀·悅讀”為途徑,組織“書香校園”征文比賽和優(yōu)秀閱讀指導(dǎo)課例、圖書館管理與應(yīng)用優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng),推動(dòng)校園文化建設(shè),用書香熏染人格,用文化啟迪智慧,取得了豐碩的成果。2009年12月,“中心”在鎮(zhèn)海區(qū)召開“書香校園”工作建設(shè)與實(shí)踐工作會(huì)議,總結(jié)了2009年度實(shí)施書香校園工程的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、工作特色和亮點(diǎn)。同時(shí),各個(gè)縣(市、區(qū))也開展了豐富多彩的活動(dòng),比如高新區(qū)開展“‘相約高新名著閱讀’班級(jí)讀書會(huì)暨書香校園建設(shè)研討活動(dòng)”,有效地推動(dòng)了學(xué)生閱讀名著的熱潮,促使學(xué)生學(xué)習(xí)文學(xué)經(jīng)典。
3.3 建設(shè)主題網(wǎng)站 傳播先進(jìn)文化
2010年4月23日(世界讀書日),“中心”開通了“書香寧波”網(wǎng)站,該網(wǎng)站以歷年書香校園工程建設(shè)成果為基礎(chǔ),集成了學(xué)生作品、教師作品、優(yōu)秀圖書館展示等內(nèi)容,版面設(shè)計(jì)優(yōu)美,文章格調(diào)高雅,洋溢著馥郁的書香氣息,以信息化的手段、全免費(fèi)的方式、無(wú)間斷的優(yōu)勢(shì)向所有閱讀者傳送先進(jìn)文化。
4 農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程
4.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 確保工程扎實(shí)推進(jìn)
寧波市教育局和財(cái)政局在2009年9月底聯(lián)合發(fā)文,在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)“農(nóng)遠(yuǎn)工程”,規(guī)劃用3年時(shí)間克服寧波教育裝備的短板效應(yīng),提升農(nóng)村地區(qū)教育質(zhì)量。2009年是“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的開局之年,為了確保工程的進(jìn)度和質(zhì)量,成立“農(nóng)遠(yuǎn)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)工程的部署和實(shí)施,各級(jí)、各地均制定了內(nèi)容翔實(shí)、安排合理的3年工程實(shí)施方案,按照工程實(shí)施細(xì)則有序進(jìn)行。2009年底,部分領(lǐng)導(dǎo)前往奉化市檢查“農(nóng)遠(yuǎn)工程”實(shí)施情況,認(rèn)為該工程實(shí)施成效顯著,有些農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)現(xiàn)代化水平與城市學(xué)校相比毫不遜色,讓農(nóng)村的孩子提前共享了現(xiàn)代教育的陽(yáng)光,是實(shí)踐教育公平、推動(dòng)教育均衡的有力抓手。
4.2 搞好硬件建設(shè) 提升教育裝備層次
按照“農(nóng)遠(yuǎn)工程”實(shí)施三年規(guī)劃,2009年的重點(diǎn)在于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),200年度,“農(nóng)遠(yuǎn)工程”受益地區(qū)新購(gòu)置計(jì)算機(jī)近3 500臺(tái),完成教室多媒體設(shè)施900余套,共計(jì)投入經(jīng)費(fèi)近2 000多萬(wàn)元。其中余姚市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)90%左右教室擁有多媒體,并且投資800萬(wàn)元進(jìn)行校園網(wǎng)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)建設(shè),目前余姚市所有學(xué)校均有100~1 000 M裸光纖接入教育城域網(wǎng);寧??h僅遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)布線工作就投入了72萬(wàn)元,共投入369萬(wàn)元進(jìn)行“農(nóng)遠(yuǎn)工程”建設(shè),并在全市率先開通了區(qū)域教育視頻會(huì)議系統(tǒng);奉化市新增或改造校園網(wǎng)絡(luò)15所,以NC多媒體教育設(shè)施配備為載體提升課堂教育教學(xué)效益,超額完成2009年“農(nóng)遠(yuǎn)工程”指標(biāo)。從全市來(lái)看,南三縣和市級(jí)貧困地區(qū)的農(nóng)遠(yuǎn)工程建設(shè)正在按照三年規(guī)劃有序展開,2009年的目標(biāo)工程已圓滿完成,各縣(市、區(qū))均超標(biāo)完成經(jīng)費(fèi)投入,市級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助款569萬(wàn)元也已經(jīng)分兩批下?lián)?,農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育裝備層次得到顯著提升。
5 優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)工程
5.1 優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破
“中心”資源建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破,30節(jié)《學(xué)科重難點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)課程》初中優(yōu)質(zhì)課程,160節(jié)成人高中“雙證制”教育語(yǔ)文、社會(huì)科學(xué)視頻網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課程拍攝工作正在有序進(jìn)行;《河姆渡》、《滕頭村》兩部鄉(xiāng)土教材資源片已經(jīng)送浙江省教育技術(shù)中心審定。同時(shí)協(xié)同局人事處、組宣處、教研室等部門進(jìn)行名師大講堂拍攝,名師、骨干教師、教壇新秀評(píng)比拍攝,無(wú)論是拍攝課程的數(shù)量,還是資源建設(shè)的質(zhì)量都實(shí)現(xiàn)了新的突破。到目前為止,191所網(wǎng)校已經(jīng)擁有600多節(jié)名師、特級(jí)教師、教壇新秀的優(yōu)秀課堂實(shí)錄;有1 000多個(gè)優(yōu)質(zhì)教育課件;建立了初中語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、科學(xué);高中語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等主干學(xué)科的單雙冊(cè)單元輔導(dǎo)課程目錄,并且這些輔導(dǎo)課程完全按照寧波新課改標(biāo)準(zhǔn)和全市學(xué)生教材配套,起到了很好的教學(xué)輔導(dǎo)作用。寧波教科網(wǎng)經(jīng)過不斷升級(jí)改版,一直保持著同類網(wǎng)站的領(lǐng)先地位,近10年來(lái)連續(xù)入圍寧波市最佳網(wǎng)站,2011年榮獲“最具潛力網(wǎng)站”、寧波市“十五佳”網(wǎng)站稱號(hào),2012年又榮獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)“地市級(jí)五十佳網(wǎng)站”稱號(hào)。
5.2 開展遠(yuǎn)程教育惠及四川學(xué)子
2009年12月,浙江省教育技術(shù)中心要求寧波市推薦6所優(yōu)質(zhì)學(xué)校參加中央電教館和聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)聯(lián)合啟動(dòng)的 “技術(shù)啟迪智慧”項(xiàng)目(浙江省共12所),“中心”在各縣市區(qū)的支持配合下,精心選擇、確定6所學(xué)校,多次組織這6所伙伴學(xué)校校長(zhǎng)與教師赴杭州參加ICT項(xiàng)目培訓(xùn)工作,指導(dǎo)伙伴學(xué)?;诨ヂ?lián)網(wǎng)開展對(duì)四川汶川縣及滄海縣等6所學(xué)校進(jìn)行教育指導(dǎo),用優(yōu)質(zhì)的教育資源推動(dòng)四川教師專業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)以學(xué)生為中心的教學(xué)法,推進(jìn)探究式學(xué)習(xí)、啟發(fā)式學(xué)習(xí)和協(xié)作式學(xué)習(xí)在課堂教學(xué)中的應(yīng)用,為四川貧困地區(qū)提供教育幫助。
6 教學(xué)儀器質(zhì)量監(jiān)管工程
6.1 建樣品陳列室以加強(qiáng)引導(dǎo)
為引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,并及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量、性能鑒定,“中心”建設(shè)了教學(xué)儀器樣品陳列室,把寧波教學(xué)儀器設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品放入樣品陳列室進(jìn)行封樣陳列,目前已經(jīng)收集2009年中小學(xué)儀器采購(gòu)封樣產(chǎn)品200余件,起到良好的示范作用,各會(huì)員企業(yè)也為自己產(chǎn)品進(jìn)入樣品陳列室感到榮耀。同時(shí)“中心”利用每年國(guó)家、省、市級(jí)產(chǎn)品鑒定、評(píng)審、推介的機(jī)會(huì),把優(yōu)質(zhì)樣品納入陳列范圍,進(jìn)一步鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
6.2 堅(jiān)持開箱檢驗(yàn) 確保儀器質(zhì)量
2009年5月,“中心”出臺(tái)《加強(qiáng)教學(xué)儀器質(zhì)量檢驗(yàn)工作若干意見通知》,并專題召開部分縣(市、區(qū))裝備中心工作人員會(huì)議,專門研究如何做好本學(xué)年度采購(gòu)儀器質(zhì)量驗(yàn)收工作,共10個(gè)縣(市、區(qū))分別組織專業(yè)學(xué)科教師承擔(dān)了20家直送企業(yè)開箱檢驗(yàn)工作,嚴(yán)格把關(guān),確保送入學(xué)校的教學(xué)儀器的質(zhì)量安全。
6.3 組織生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn)活動(dòng)
2009年12月,“中心”以國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)教學(xué)儀器4個(gè)“國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)”為契機(jī),在余姚市舉行教學(xué)儀器安全培訓(xùn)活動(dòng)?;顒?dòng)邀請(qǐng)了教育部教儀所質(zhì)檢部主任、標(biāo)準(zhǔn)起草者黨建偉等專家對(duì)企業(yè)生產(chǎn)廠長(zhǎng)、教學(xué)儀器監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn),專題講解4個(gè)“國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)”的總則和具體要求。據(jù)了解,從全國(guó)范圍來(lái)看,對(duì)4個(gè)“國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)”的培訓(xùn)和貫徹工作中,寧波市走在了前面。
其余兩項(xiàng)工程是新課改裝備工程和教育裝備
服務(wù)保障工程,新課改裝備工程已經(jīng)基本完成。教育裝備服務(wù)保障工程順利推進(jìn)并取得顯著成績(jī):①服務(wù)范圍擴(kuò)大。與所有直屬學(xué)校、三區(qū)初中簽訂了維修服務(wù)協(xié)議,并且拓展到城區(qū)近郊縣(市、區(qū));
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)