食品安全趨勢精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的食品安全趨勢主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：食品安全趨勢范文

關(guān)鍵詞：事故 調(diào)查 病例 采樣

食品安全事故的發(fā)生直接關(guān)系者人民的身體健康和生命安全，影響到社會生產(chǎn)力的損失，嚴重的影響到社會的安寧和穩(wěn)定。為了能夠給公眾提供一個安全健康的空間，我們廣大衛(wèi)生工作人員一定要認真對待，毫不放松。

一、準備工作

（一）人員組成。我們要根據(jù)事故情況成立調(diào)查組，通過運用食品安全、流行病學、環(huán)境衛(wèi)生和實驗檢測等各個方面的知識，讓調(diào)查組人員的組成能夠更趨于合理化。

（二）物資儲備。食物中毒現(xiàn)場調(diào)查常備用品見下表：

參考資料各種食物中毒診斷標準及處理原則、食品衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)、標準及其他有關(guān)專業(yè)技術(shù)參考資料等。

（三）事故舉報案件的接收。辦公室人員接到食品安全事故舉報案件后，1.填寫《食物中毒報告登記表》，對通過對案情的詳細登記，為我們下一步的醫(yī)學診斷做出準備，并積累好材料。2.通知報告人保護現(xiàn)場，留存病人糞便和嘔吐物及可疑智能高度食物以備取樣送檢。3.將食物中毒報告情況立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

二、現(xiàn)場流行病學調(diào)查

（一）診斷核實。我們通過醫(yī)生的醫(yī)學手段檢查，對現(xiàn)有的問題進行核實，同時解決掉可能發(fā)生的問題，確保流行病不會發(fā)生。

（二）病例訪談。在經(jīng)過了前期的診斷之后，我們對首末病例進行了跟蹤和訪談，以確保其臨床表現(xiàn)能夠正常記錄，并對其發(fā)病情況進行詳細跟蹤，以保證今后類似的問題的預(yù)防。

（三）確定病例。我們在制定病例的時候，務(wù)必要提高其可操作性，讓病例的可參考性更強，這樣將更有利于我們材料的積累，其內(nèi)容為：1.日期；2.地區(qū)；3.人群；4.癥狀和體征；5.臨床輔助檢查陽性結(jié)果；6.特異性藥物治療有效；7.病因檢測結(jié)果。

（四）病例檢索。調(diào)查工作人員應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場具體情況進行病例檢索，并用一覽表記錄病例發(fā)病時間、臨床表現(xiàn)等信息。

（五）個案調(diào)查。包括病人和同餐進食而未發(fā)病的人員都要進行調(diào)查，調(diào)查應(yīng)提前設(shè)《食品安全事故個案調(diào)查表》或現(xiàn)場根據(jù)中毒性質(zhì)（聚餐引起、學校食堂發(fā)生、社區(qū)發(fā)生）制定調(diào)查表。100人以下全部調(diào)查，100以上可隨機抽樣調(diào)查。我們工作的重點為：1.人員詳細信息，如姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、住址、聯(lián)系方式等；2.發(fā)病時間、癥狀、體征、用藥情況；3.由于食物中毒必須以吃了致病食物為前提，所以調(diào)查應(yīng)以進食史為突破點，調(diào)查患者中毒前72小時的進食情況，將72小時的進食食譜全部列出，一般以發(fā)病前24小時為重點。詢問時應(yīng)耐心、細致，對病人進食食物名稱、進食時間、地點，發(fā)病時間等應(yīng)填寫清楚，最后讓被詢問人簽字。

三、食品衛(wèi)生學調(diào)查

（一）訪談相關(guān)人員。1.生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人：詢問本次活動是否在你單位就餐；就餐人員、時間、桌次；所有食物、酒水是否由你單位提供；原料何人采購，是否索證，何人加工；發(fā)病情況如何，現(xiàn)在采取了何種措施；收費情況。2.廚師及其他知情人員：詢問廚師自身健康狀況（上感、皮膚病、外傷、痢疾、傷寒等）；食品的原料來源；加工存放空間及安全情況與衛(wèi)生狀況，加工前食品樣本；烹炒方法及過程；加工后食品的安全性及備餐時間、條件；所用餐飲具消毒情況如何等。3.事主：詢問本次集中就餐基本情況，包括活動名稱、經(jīng)過，就餐時間、人數(shù)，發(fā)病情況（人數(shù)、癥狀、救治情況以及發(fā)展趨勢等）。

（二）有關(guān)資料查閱與分析。在加工過程中，對可疑食品進行進貨、存儲、烹飪、備餐的全方位檢查，以保證其在食品安全方面能夠讓消費者放心。

（三）現(xiàn)場勘查。包括原料的包裝、儲存情況；加工場所內(nèi)外環(huán)境，衛(wèi)生設(shè)施及運轉(zhuǎn)情況；餐飲具消毒情況；生熟食品容器混用情況；成品的儲存、備餐情況等。

（四）樣品的采集。我們在進行樣品采集過程中，要做到如下幾點，總的原則是：務(wù)必做到準確、精細且具有代表性。

1.有剩余食物：對剩余食物進行密閉無菌封存，同時進行檢測前的安全采集。2.無剩余食物：通過對器皿的專業(yè)檢查采集，把滅菌水采集到試管內(nèi)，進行封存。3.鍋、桶、盆、砧板、抹布、刀等樣品的采取，可以用專業(yè)的采集棉進行采集封存。4.罐頭等某些定型包裝食品，可直接檢罐頭或空定型包裝。5.患者嘔吐物、糞便、洗胃液、咽喉涂抹樣品。嘔吐物可注入滅菌容器內(nèi)，避免混入雜物；排泄物（糞便）放入便盒，避免干燥，要及時送檢；式子中毒病人進行式子采樣，采樣式子置于滅菌鹽水內(nèi)。

四、資料的整理分析

根據(jù)前期的檢索、采樣，對材料進行分類處理，同時按照專業(yè)的方法對所積累資料及臨床表現(xiàn)進行綜合分析，撰寫調(diào)查報告。

綜上所述，在食品安全調(diào)查階段，我們要善于根據(jù)當時當?shù)氐木唧w情況進行證據(jù)采集，以保證為我們在后期的分析中能夠提供有效的案例，這樣才能夠更好的完成我們的工作任務(wù)，還給公眾一個健康的安全的空間。

參考文獻：

[1]劉凈.食品安全犯罪的刑事立法若干問題研究[J].法學雜志，2010，（11）.

[2]薄守省.論食品安全事故中的賠償責任人[J].政法論叢，2010，（02）.

[3]劉水林.從個人權(quán)利到社會責任――對我國《食品安全法》的整體主義解釋[J].現(xiàn)代法學， 2010，（03）.

第2篇：食品安全趨勢范文

根據(jù)區(qū)政協(xié)提案委員會關(guān)于開展食品安全工作提案辦理情況調(diào)研的要求，下面，我代表**區(qū)食品安全委員會辦公室向區(qū)政協(xié)調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)匯報我區(qū)食品安全工作情況。 一、上階段我區(qū)食品安全工作簡要總結(jié)

食品安全工作是一件涉及千家萬戶、關(guān)乎國計民生的大事，我區(qū)各級黨委、政府堅持以人為本，深入實施食品放心工程，全面開展食品安全專項整治，食品安全工作取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下五個方面：

（一）加大源頭管理力度，食品放心工程扎實開展。2003年以來，我區(qū)各職能部門按照《**區(qū)食品放心工程工作實施方案》（黃政辦發(fā)〔2003〕108號）要求，從消除食品源頭污染和建立農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)安全屏障入手，多措并舉，密切配合，扎實開展食品放心工程。開展了綠色農(nóng)產(chǎn)品認證和“綠劍”系列行動，實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度，農(nóng)產(chǎn)品無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作進展順利。目前，全區(qū)已有9個農(nóng)產(chǎn)品通過全國無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，總面積達2.94萬畝的12個農(nóng)產(chǎn)品種植基地被認定為省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，4個綠色食品、7個全國無公害農(nóng)產(chǎn)品正在申報之中。創(chuàng)建了院橋等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度在富山鄉(xiāng)試點成功的基礎(chǔ)上，已在面上推廣。查獲各類不合格農(nóng)資產(chǎn)品2589箱，整頓農(nóng)資市場165個，立案16件。

（二）實施商品市場準入制度，生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品質(zhì)量明顯提高。嚴格推行市場準入制度，已有18家企業(yè)獲得了食品生產(chǎn)許可證。以創(chuàng)建“食品安全無憂”市場為主線，實行食品進貨檢驗、索證索票、購貨臺帳和質(zhì)量追究制度。**百貨公司、新世紀廣場有限公司兩家商場進入了全市首批大型商場商品準入工程行列，今年吉華超市有限公司有望進入這個行列。目前，全區(qū)共有3家大型超市、3家市場和588家食品小商店實行了商品準入制度。

（三）開展食品安全專項整治，流通和消費環(huán)節(jié)食品安全執(zhí)法力度進一步加強。近年來，我區(qū)組織人員在元旦、春節(jié)等節(jié)假日，抗擊非典、阻擊禽流感期間，“海塘”“麥莎”臺風災(zāi)后，開展了大規(guī)模的餐飲安全大檢查。據(jù)統(tǒng)計，去年以來全區(qū)共出動執(zhí)法人員1200人次,檢查食品經(jīng)營單位2112家次，搗毀制假售假窩點7個，銷毀各類假劣食品2000余公斤，查處案件36起。今年5月份，針對新聞媒體曝光的“毒奶瓶”事件，全區(qū)開展了聲勢浩大的食品用包裝容器專項整治。通過一系列食品安全專項整治，有力地打擊了制售假劣食品的違法行為，屢禁不絕的生產(chǎn)經(jīng)營假劣食品現(xiàn)象得到初步遏制。

（四）探索構(gòu)建長效管理機制，食品安全監(jiān)管職能逐步理順。食品安全工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、加工、流通、消費等多個環(huán)節(jié)，涉及農(nóng)業(yè)、發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等多個部門。2003年，我區(qū)成立了實施食品放心工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展食品安全工作。通過兩年來的運作，初步形成了各職能部門強化溝通聯(lián)系，整合執(zhí)法力量，上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合的工作局面。今年6月份，我區(qū)成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主任的食品安全委員會，并召開了全區(qū)食品安全工作會議，充分體現(xiàn)了我區(qū)進一步抓好食品安全工作的決心，推進高效運行、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管模式在我區(qū)的建立。

（五）普及食品安全科學知識，群眾食品安全意識顯著增強。近年來，各有關(guān)部門充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒介，采取法律咨詢、文藝演出等形式，在節(jié)慶日、紀念日、宣傳周（月）開展食品安全宣傳，努力提高群眾識別假劣食品的能力，強化食品安全意識，營造全社會關(guān)注食品安全的輿論環(huán)境。2004年以來，共舉辦各類食品安全知識培訓(xùn)班84期、受培訓(xùn)群眾達14512人次，發(fā)放資料6萬余份。通過多樣化的宣傳，我區(qū)群眾的食品安全意識明顯增強，為開展食品安全工作營造了良好的氛圍。

二、當前我區(qū)食品安全工作中存在的主要問題

當前，我區(qū)食品安全形勢總體趨好。但是，與其他地區(qū)一樣，食品安全隱患并沒有根本消除，生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品等違法現(xiàn)象仍有發(fā)生，在局部地區(qū)特別是農(nóng)村的食品安全問題還相當突出。主要是：

（一）種養(yǎng)殖生產(chǎn)過程源頭污染依然嚴重。目前，我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度不高，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的數(shù)量有限，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)與農(nóng)戶分散經(jīng)營矛盾沒有根本解決。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)藥的使用量和使用時間隨意性較大，科學用藥、安全用藥尚未成為農(nóng)民的自覺行動，而且受經(jīng)濟利益驅(qū)使，一部分農(nóng)戶還暗中使用違禁農(nóng)藥或不到農(nóng)藥使用安全間隔期就采收農(nóng)產(chǎn)品上市；少數(shù)飼料廠、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶在飼料中違規(guī)使用激素、抗生素等，導(dǎo)致農(nóng)作物中農(nóng)業(yè)投入品殘留量超高，從源頭上對食品安全構(gòu)成嚴重的威脅。

（二）食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域整體水平不高。我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)總體呈“低、小、散、多”狀態(tài)，大部分食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模偏小，生產(chǎn)工藝、技術(shù)落后，產(chǎn)品市場競爭力不強；生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系不健全，食品質(zhì)量安全穩(wěn)定性較弱；有些企業(yè)生產(chǎn)條件達不到基本的衛(wèi)生要求，生產(chǎn)加工過程中還存在超范圍使用和濫用食品添加劑現(xiàn)象。

（三）食品流通環(huán)節(jié)農(nóng)村消費安全問題突出。我區(qū)現(xiàn)有各類農(nóng)副市場34家，經(jīng)營模式基本依靠攤位批發(fā)，交易方式較為落后，一批食品流通領(lǐng)域的龍頭企業(yè)和規(guī)模企業(yè)尚未形成，品牌經(jīng)營、連鎖經(jīng)營發(fā)展緩慢。目前占食品流通市場主體的主要是一些集貿(mào)市場和小型商店，特別是由于農(nóng)村地區(qū)群眾文化程度相對較低，自我保護意識不強，監(jiān)管相對薄弱，容易成為假劣食品的侵害對象，農(nóng)村地區(qū)食品消費安全問題尤為突出。

（四）餐飲業(yè)等食品消費環(huán)節(jié)衛(wèi)生狀況較差。我區(qū)現(xiàn)有飲食服務(wù)業(yè)1078家，集體食堂99家，總體衛(wèi)生水平不高，很多餐飲業(yè)加工場所不符合《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》的基本條件，從業(yè)人員食品衛(wèi)生法律法規(guī)意識淡薄，使得食品衛(wèi)生量化分級管理制度難以施行。

三、下階段我區(qū)食品安全工作打算

根據(jù)全省、市食品安全工作的總體部署和我區(qū)實際，今年以及今后幾年我區(qū)的食品安全工作要著重抓好以下六方面工作：

（一）開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治，把好源頭關(guān)。深入開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品藥物殘留專項整治，強化農(nóng)業(yè)投入品管理。建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和反應(yīng)靈敏的農(nóng)獸藥等殘留監(jiān)控體系，實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。繼續(xù)實施“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃”和農(nóng)產(chǎn)品“358綠色行動”，推進無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、示范基地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)。

（二）整頓食品生產(chǎn)加工業(yè)，把好生產(chǎn)關(guān)。突出抓好食品行業(yè)重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)的整治。建立食品質(zhì)量安全責任區(qū)域，強化日常監(jiān)管。實行食品質(zhì)量安全市場準入制度，年內(nèi)基本完成肉制品等10類產(chǎn)品的市場準入工作，并啟動糖果制品等13類食品的市場準入工作，強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)法人的責任意識。

（三）強化食品流通市場監(jiān)管，把好流通關(guān)。深入實施“三綠工程”，加強農(nóng)貿(mào)市場的整治與改造，積極創(chuàng)建綠色市場。對全區(qū)200個攤位以上的農(nóng)貿(mào)市場配備農(nóng)藥殘留檢驗檢測設(shè)施，完善流通領(lǐng)域監(jiān)督抽查和監(jiān)測制度。

（四）加強餐飲業(yè)消費環(huán)節(jié)監(jiān)管，把好入口關(guān)。嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可，全面實施餐飲業(yè)、學校食堂、建筑工地食堂食品衛(wèi)生量化分級管理工作。加強對城郊結(jié)合部飲食店的監(jiān)督檢查力度，清理街頭流動飲食攤點、攤販。強化對餐飲業(yè)和食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查，完善食品衛(wèi)生監(jiān)測制度，防止食源性疾病的發(fā)生。

（五）突出農(nóng)村食品市場專項整治，把好農(nóng)村關(guān)。把農(nóng)村食品市場整治作為食品安全工作的重中之重來抓，將食品安全監(jiān)管的重點和重心下移，加大對分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度，保證農(nóng)村地區(qū)食品安全，切實維護農(nóng)民、未成年人和低收入者的身體健康。

（六）嚴厲查處食品違法犯罪案件，把好懲處關(guān)。堅決取締無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，特別是要加大對地下生產(chǎn)加工黑窩點和假劣食品的打擊力度，保持食品安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢中。建立和完善舉報獎勵制度，增加打擊的針對性和有效性。對制售假劣食品涉嫌犯罪的，及時移送司法機關(guān)依法懲處，增強對違法犯罪分子的震懾力。

四、關(guān)于加強食品安全工作的幾點建議

食品安全工作不僅重要，而且艱巨復(fù)雜，它具有一個從農(nóng)田到餐桌的長產(chǎn)業(yè)鏈，涉及面廣，中間環(huán)節(jié)多，超出了任何一個政府部門的職責范圍，需要多個部門密切配合、共同努力。

（一）加強食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)，理順食品安全監(jiān)管職能。為了順應(yīng)形勢需要，更好地抓好食品安全工作，區(qū)政府成立了區(qū)食品安全委員會。建議政府要進一步加強食品安全委員會工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)涉及食品安全監(jiān)管的相關(guān)部門，理順食品安全監(jiān)管職能，形成統(tǒng)一、和諧、權(quán)威、高效的食品監(jiān)管機制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對各轄區(qū)食品安全負總責，把食品安全工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道年度經(jīng)濟社會目標責任制考核，在綜合考核中設(shè)定食品安全指標，形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。

（二）加強食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，保障食品安全監(jiān)管經(jīng)費。加快食品監(jiān)管機構(gòu)改革進程，充實食品安全基層執(zhí)法人員力量，加強執(zhí)法隊伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風建設(shè)，強化法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn)，提高隊伍整體素質(zhì)和依法行政的能力，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。政府要加大財政投入力度，改善執(zhí)法裝備和檢驗檢測技術(shù)條件，保證辦公、辦案和監(jiān)督抽驗經(jīng)費，為食品安全監(jiān)管提供堅實的財政支持。

（三）整合現(xiàn)有部門檢測資源，強化食品監(jiān)管技術(shù)支撐。我區(qū)現(xiàn)有食品安全檢驗檢測機構(gòu)分散，開展項目不多，要通過整合現(xiàn)有力量，對各檢驗機構(gòu)進行合理分工，依托各自優(yōu)勢開展相關(guān)項目檢測，減少檢測資源重復(fù)建設(shè)，加快技術(shù)設(shè)備的升級；克服部門檢測同化的傾向，實現(xiàn)檢驗檢測信息共享，減少多頭重復(fù)抽檢；同時重視軟件方面的建設(shè)，加強技術(shù)人員的培訓(xùn)學習，提高檢驗檢測技術(shù)水平，為食品監(jiān)管提供強大的技術(shù)支撐。

（四）積極推進“三網(wǎng)”建設(shè)，構(gòu)建食品監(jiān)管長效機制。一是全面構(gòu)筑“現(xiàn)代流通網(wǎng)”。以實施“千鎮(zhèn)連鎖超市，萬村放心店”工程為抓手，逐步形成覆蓋農(nóng)村的“現(xiàn)代流通網(wǎng)”。二是加快構(gòu)筑“監(jiān)管責任網(wǎng)”。進一步健全監(jiān)管責任制，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任；對制售假劣食品涉嫌犯罪的，及時移送司法機關(guān)依法懲處，嚴禁以罰代刑、以罰代管。三是有效構(gòu)筑“群眾監(jiān)督網(wǎng)”充分發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和各級消費者協(xié)會的作用，完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；建立和完善舉報獎勵制度，增強市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。

第3篇：食品安全趨勢范文

關(guān)鍵詞農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全 ；可追溯

中圖分類號 TS207.7 文獻標識碼A文章編號 1007-5739（2012）08-0356-02

近年來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已經(jīng)衍生為“一個曝光率居高不下”的民生問題。2011年先后發(fā)生了“皮革奶”、“香蕉乙烯利”、“西瓜膨大劑”、“瘦肉精”、“毒豆芽”等20多起影響廣泛的質(zhì)量安全突發(fā)事件。不僅給人民群眾的生命健康帶來了損害，也引發(fā)了消費者對不良生產(chǎn)經(jīng)營者的嚴厲譴責，以及對政府監(jiān)管部門的強烈不滿。因此，在加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、保障食品安全、構(gòu)建和諧社會的大背景下，如何強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合治理，研究建立政府監(jiān)管的長效機制顯得尤為重要且刻不容緩。為此，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯的現(xiàn)狀、問題、國內(nèi)外的研究進展、研究趨勢及建議展開討論，以供參考。

1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯的現(xiàn)狀

可追溯性是風險管理的新理念，是指一旦發(fā)現(xiàn)危害人類健康的安全問題時，可按照從原料上市至成品最終消費過程中各個環(huán)節(jié)所必須記載的信息，追蹤流向，召回問題食品，切斷源頭，消除危害[1]?？勺匪菪宰畛跏怯煞▏炔糠謿W盟國家提出。歐盟、美國、日本等發(fā)達國家為此都制定了相關(guān)法律，對食品可追溯性要求進行了嚴格規(guī)定。ISO 8402、歐盟委員會將可追溯性分別定義為通過記錄的標識追溯某個實體的歷史、用途或位置的能力或追蹤食品（飼料）在投放市場的各個階段，包括從生產(chǎn)到流通的全過程的能力[1-4]。從國際食品安全發(fā)展動態(tài)來看，歐盟為應(yīng)對瘋牛病事件，將食品安全可追溯制度作為食品安全管理的重要手段，要求所有的食品和食品成分具有可追溯性，否則就不允許上市銷售。美國、日本、加拿大等國家也紛紛在國內(nèi)推行食品安全可追溯管理。對于消費者而言，可追溯性提供給其透明的產(chǎn)品信息，消費者有權(quán)利做出知情選擇。在面對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全新的形勢下，充分利用現(xiàn)代科技手段，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷特點，應(yīng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，以促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的發(fā)展。

推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理勢在必行?！吨腥A人民共和國食品安全法》《關(guān)于統(tǒng)籌推進新一輪菜籃子工程建設(shè)的意見》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的保證。社會各界應(yīng)加快推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理。

2實踐中存在的問題

2.1全國性統(tǒng)一的信息平臺尚缺乏，追溯系統(tǒng)之間未能實現(xiàn)信息共享

目前，不同的追溯查詢系統(tǒng)只是在一定區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的追溯管理。各系統(tǒng)之間互不兼容的現(xiàn)象大有存在，這給消費者、政府部門的需求帶來巨大不便。追溯查詢系統(tǒng)呈現(xiàn)出碎片化狀態(tài)，不能實現(xiàn)信息共享。務(wù)必要建立全國統(tǒng)一的信息平臺和數(shù)據(jù)分中心。

2.2信息咨詢和技術(shù)服務(wù)缺乏，追溯體系可持續(xù)發(fā)展受社會參與度低的制約

諸如記錄信息缺乏真實性和有效性，無法作為地方監(jiān)管部門跟蹤執(zhí)法的依據(jù)，加入追溯系統(tǒng)的企業(yè)或合作社的負擔增加，且回報不理想，甚至還要承擔追究責任的風險，消費者也缺乏對追溯產(chǎn)品的了解等，造成追溯系統(tǒng)采集的信息未能滿足相關(guān)利益者的要求，使相關(guān)利益主體缺乏參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的意愿，進而導(dǎo)致推廣應(yīng)用追溯系統(tǒng)比較艱難。

2.3追溯軟硬件配置缺乏，市場難以消化實施主體建設(shè)運行成本

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具有公共品屬性，政府應(yīng)該組織并承擔初期的平臺搭建和示范應(yīng)用成本，使通用性、靈活性和便捷性的信息采集終端得到有效的開發(fā)，并且使實施主體免費享用。在目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場機制尚未健全的情況下，完全由企業(yè)投入并維護運行追溯系統(tǒng)不現(xiàn)實。

3國內(nèi)外的研究進展

3.1可追溯體系的內(nèi)涵

目前，尚未有關(guān)于食品可追溯性的定義的統(tǒng)一權(quán)威定論。在承認產(chǎn)品的可追溯的基礎(chǔ)上，美國學者Elise et al[3]和丹麥學者T·Moe[2]各持觀點。前者認為食品可追溯性是指在整個加工過程或供應(yīng)鏈體系中跟蹤某產(chǎn)品或產(chǎn)品特性的記錄體系，并根據(jù)可追溯體系自身特性的差異設(shè)定了3個衡量可追溯體系的標準，即寬度、深度、精確度。后者認為產(chǎn)品路線和有效追溯的范圍組成了可追溯體系，理想的可追溯體系應(yīng)該包括對產(chǎn)品及其相關(guān)活動的追溯，可追溯體系按照實施范圍不同可劃分為企業(yè)間可追溯體系和企業(yè)內(nèi)可追溯體系。

3.2可追溯體系的實施模式

實施可追溯體系可有效保障農(nóng)產(chǎn)品和食品安全。為此，各個國家的農(nóng)業(yè)與食品行業(yè)都開始重視和開發(fā)食品追溯系統(tǒng)，以完善其對食品安全的管理。Schwagele系統(tǒng)介紹了歐盟對整個食品供應(yīng)鏈可追溯性的要求，提出食品生產(chǎn)領(lǐng)域的記錄采集和儲存方式，建立的畜產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)主要應(yīng)用在牛的生產(chǎn)和流通領(lǐng)域[4]。牛肉屬于價值較高的產(chǎn)品，個體標記相對較為容易，其生產(chǎn)及包裝特點決定了基本部位產(chǎn)品可以做到個體追溯[5]，這與一些價值較低、混合包裝的產(chǎn)品只需追溯到生產(chǎn)批次不同。Smith認為美國食品工業(yè)已經(jīng)發(fā)展應(yīng)用一般性的食品追溯系統(tǒng)，并在畜禽產(chǎn)品上啟動了國家動物標識系統(tǒng)。歐盟常采用EAN·UCC編碼技術(shù)，此外還有電磁卡技術(shù)、電子標簽（RFID）技術(shù)和DNA技術(shù)等，利用失效模式影響及危害度分析（FMECA）對追溯系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)運行進行監(jiān)測[6]。楊明等[7]認為可追溯體系的建立過程應(yīng)包括內(nèi)部可追溯體系的建立、外部追溯體系的建立及可追溯體系的網(wǎng)絡(luò)化建立。徐煥良等[8]認為肉品追溯系統(tǒng)則分為車間追溯和宰后至銷售的全程追蹤。吳曉萍等[9]以對蝦產(chǎn)品為研究對象，建立了從對蝦養(yǎng)殖到銷售的全程質(zhì)量監(jiān)控和追溯。徐成德[10]全面分析了國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯狀況，認為實踐中還存在追溯系統(tǒng)不兼容、追溯信息供給和使用效率低、追溯技術(shù)較落后、追溯成本較高、相關(guān)利益主體缺乏參與意愿等問題。

第4篇：食品安全趨勢范文

誤區(qū)一

自制面點在冰箱冷凍就不會壞

現(xiàn)在很多人會在家里包餃子、餛飩，吃不完就凍在冰箱里。大家認為，溫度這么低，細菌沒辦法繁殖，即使過幾個月再拿出來煮熟食用也不會有什么問題。

專家提示：冰箱冷凍只是一種臨時保存手段，長期儲存的自制面點，其營養(yǎng)、味道、口感都會大大喪失，還可能存在有害細菌，因此，每次制作水餃、餛飩不宜過多，如需冷凍保存也不宜時間過長。

誤區(qū)二

保質(zhì)期越長添加的防腐劑越多

當面對保質(zhì)期時間比較長的食品時，人們的第一反應(yīng)往往是：一定加了許多防腐劑。事實上，有很多保質(zhì)期長的食品中，是完全沒有食品防腐劑的，比如糖、蜂蜜、方便面等。我們經(jīng)常購買的冷凍食品中也是不含食品防腐劑的。

專家提示：冷凍食品中是沒有食品防腐劑的，但長期冷凍保藏的食品會出現(xiàn)營養(yǎng)流失、氧化、風味喪失等變化，影響食物的品質(zhì)，因此，冷凍食品也要在保質(zhì)期內(nèi)盡快食用。

誤區(qū)三

吃微波爐加熱的食物會致癌

微波加熱會改變食物分子結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生致癌物質(zhì)、食物的營養(yǎng)價值會流失、微波輻射損傷大腦……這些說法相信大家都曾看過，甚至有人因此棄用了家里的微波爐。

專家提示：關(guān)于微波爐“致癌”的說法都是謠傳。但在使用過程中，要注意有些塑料容器經(jīng)微波之后，會釋放出有害物質(zhì)，所以，建議使用符合國家標準的“可微波加熱”的塑料容器，或使用陶瓷、玻璃容器。

誤區(qū)四

四季豆只要斷生就可以吃

四季豆又名扁豆、蕓豆、刀豆、梅豆等，是大家經(jīng)常購買的一種蔬菜。有些人喜歡吃四季豆爽脆的口感，因此覺得只要在鍋里炒一炒，一斷生就可以吃了。

專家提示：四季豆中含有兩種毒素，分別為皂素和血球凝集素。只要加熱至100℃以上，使四季豆徹底煮熟，毒素就會被破壞。烹調(diào)時，四季豆宜燉食，使其外觀失去原有的生綠色，吃起來沒有豆腥味，這樣就不會中毒了。

誤區(qū)五

常溫酸奶不如低溫酸奶質(zhì)量好

近年來，超市中出現(xiàn)了不需要低溫保存的常溫酸奶。很多人認為，常溫酸奶不如常見的低溫酸奶質(zhì)量好，營養(yǎng)價值不高。

專家提示：低溫酸奶、常溫酸奶的營養(yǎng)價值基本相同，區(qū)別只是有無活的乳酸菌，消費者可以按照自己的需要進行選購。

誤區(qū)六

野生牛肝菌可以放心吃

牛肝菌是很多人心目中的“最美味蘑菇”。有些食客就是看中了它純野生，無法人工培養(yǎng)的特性，認為其是天然健康的好食材。

專家提示：牛肝菌種類繁多，而且有很多具有腸胃毒性和神經(jīng)毒性的品種，會導(dǎo)致劇烈的腸胃反應(yīng)，或引發(fā)幻覺，嚴重時可能危及生命，應(yīng)慎重選食。

誤區(qū)七

去年買的雪糕今年還可以吃

炎炎夏日，很多人會一次性購買很多雪糕冷凍在自家冰箱中供家人享用。打開冰箱，您是否會發(fā)現(xiàn)還有去年購買的雪糕呢？不少消費者覺得，反正雪糕一直放在冷凍室里，即使過了期也可以吃。

專家提示：一般家庭中冰箱的冷凍溫度達不到雪糕的保存要求（-22℃），冰箱里也可能滋生不怕冷的致病菌，應(yīng)定期對冰箱進行清理、消毒，不宜一次購買過多存放在冰箱中，購買的雪糕最好盡快吃完。

誤區(qū)八

冰淇淋里的食品添加劑太多了

第5篇：食品安全趨勢范文

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和十七大報告精神為指引，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞關(guān)注民生、構(gòu)建和諧和平的目標，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的原則，著力打造食品安全示范區(qū)，把日常監(jiān)管與專項整治，打假治劣與扶優(yōu)扶強，嚴管重罰與弘揚誠信有機結(jié)合，加快“從農(nóng)田到餐桌”全過程食品安全保障體系建設(shè)，全面提升安全食品的市場占有率，確保人民群眾身體健康和生命安全。

二、工作目標

1、區(qū)、街道、社區(qū)三級食品安全監(jiān)管體系健全，責任明確，層層簽訂食品安全責任書。

2、食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)成效顯著，基層群眾監(jiān)管隊伍健全，管理規(guī)范；連鎖超市實現(xiàn)全覆蓋，放心店覆蓋率達90%以上，食品集中配送率達80%以上。

3、食品安全信息收信、報送網(wǎng)絡(luò)健全，信息統(tǒng)一、規(guī)范。食品安全宣傳深入持久，宣傳工作涉及到社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等基層領(lǐng)域。

4、食品安全專項整治工作有計劃、有部署，重點突出，成效顯著。全面掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況，組織開展食品安全信用體系建設(shè)。

5、實施農(nóng)產(chǎn)品定期藥殘檢測，蔬菜高毒農(nóng)藥殘留檢測合格率達95%以上，鮮活畜（水）產(chǎn)品抽檢合格率達95%以上。

6、全面實施食品質(zhì)量安全生產(chǎn)經(jīng)營市場準入，組織實施巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查等制度，食品質(zhì)量抽檢綜合合格率達95%以上。

7、生豬定點屠宰率達100%，無注水肉、病畜肉上市，積極推進牛、羊、禽類定點屠宰。

8、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度執(zhí)行嚴格，轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證及食品從業(yè)人員健康證持證率達100%。

9、積極實施食品衛(wèi)生量化分級管理制度，轄區(qū)內(nèi)學校食堂實施率達100%。

10、小作坊（小加工廠）、小飲食店（小餐館）、小超市（小食品店）、小鹵菜店、小熟食店（小攤點）等“五小”食品生產(chǎn)經(jīng)營單位管理規(guī)范，食品安全有保證。

11、實行重大食品安全事故一票否決制，轄區(qū)內(nèi)不得發(fā)生ⅳ級以上食品安全事故或負面影響較大的食品安全事件。

12、食品安全事故投訴處理率達100%。

13、食品安全消費滿意度達80%以上。

三、工作重點

（一）強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管，切實提高食品質(zhì)量安全。

1、強對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的分級監(jiān)管，強化食品企業(yè)法人是食品安全第一責任人的意識。

2、嚴格實話食品質(zhì)量安全市場準入制度。積極開展食品生產(chǎn)許可審核，嚴厲打擊濫用添加劑、添加違禁藥物等違法行為。

3、逐步做好食品生產(chǎn)加工小作坊的整頓和規(guī)范工作。按照既要管好，又要便民的原則，創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善監(jiān)管措施，提升監(jiān)管能力，失去食品小企業(yè)小作坊走整合、規(guī)范、特色、品牌發(fā)展之路，提高食品質(zhì)量安全控制能力，保障居民消費健康安全。

（二）加大市場巡查和抽檢力度，加強食品流通領(lǐng)域的監(jiān)管。

1、在流通領(lǐng)域建立健全各項制度。加強流通領(lǐng)域的巡查和日常檢查，督導(dǎo)流通企業(yè)建立協(xié)議準入、經(jīng)銷商管理、索取票、購銷臺帳、不合格食品退市等制度，建立企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量安全管理機構(gòu)，加強食品的日常檢查。

2、完善監(jiān)督抽查和食品安全例行監(jiān)測制度。加大對重點食品的抽檢力度，強化對散裝食品、生鮮食品、清真食品的日常監(jiān)管。

3、逐步規(guī)范集貿(mào)市場的食品經(jīng)營行為。改善市場的軟硬件建設(shè)，提升市場的食品質(zhì)量安全控制水平，建立經(jīng)營者的誠信檔案。

4、集中開展食品市場專項整治行動。以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，積極排查食品安全隱患，規(guī)范食品市場秩序，打擊制假的違法行為。

5、加強生豬定點屠宰的日常監(jiān)管，確保肉類市場安全有序。

（三）加強食品餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴把食品“入口關(guān)”。

1、認真做好餐飲業(yè)和集體食堂的食品衛(wèi)生量化分級評定工作。按照餐飲業(yè)、集體食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分組管理的要求，加強對餐飲企業(yè)和集體食堂的分級監(jiān)管。

2、完善食品污染物和食源性疾病監(jiān)測體系建設(shè)。在餐飲企業(yè)和集體食堂推行原料進貸溯源制度，加強對餐飲單位管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)，建立集體就餐提前申報備案制度，加強現(xiàn)場監(jiān)管。加強日常巡查，規(guī)范巡查記錄。

3、強化餐飲單位的衛(wèi)生監(jiān)督。制訂可行措施，強化對旅游景區(qū)、學校、社區(qū)、建筑工地等集體就餐環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)管，嚴防集體性食物中毒事件的發(fā)生。

（四）開展食品安全示范創(chuàng)建，積極推進食品安全信用體系建設(shè)。

1、積極開展食品安全示范企業(yè)（基地）、社區(qū)、市場創(chuàng)建活動。細化創(chuàng)建條件和標準，完善食品安全示范單位的動態(tài)管理制度，通過各類典型的示范和引導(dǎo)，全面提升食品安全水平。

2、加快食品安全信用體系建設(shè)。通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，加快食品安全作用體系建設(shè)步伐，加大失信懲戒力度，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識。通過加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，逐步建立較為完善的食品安全信用體系。

（五）加強食品安全信息管理和綜合利用，建立順暢的信息渠道。

1、建立食品安全信息綜合利用和渠道。加強監(jiān)管部門的信息互通共享，構(gòu)建信息匯集和通報網(wǎng)絡(luò)，盡快建成反應(yīng)靈敏、快速有效的食品安全信息系統(tǒng)。

2、建立食品安全預(yù)警機制。提高食品安全風險評估分析能力，對食品安全問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

3、建立和完善舉報獎勵制度。充分調(diào)動群眾的積極性，建立方便、暢通的舉報渠道，增強市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。

四、工作要求

（一）建立健全食品安全工作機制，切實加強創(chuàng)建食品安全示范區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合街道食品安全監(jiān)管工作的實際，建立健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的創(chuàng)建食品安全示范區(qū)工作機制。對各社區(qū)要落實相應(yīng)的監(jiān)管責任，形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全監(jiān)管責任網(wǎng)絡(luò)。各監(jiān)管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對各自監(jiān)管環(huán)節(jié)實行嚴格監(jiān)管，著力營造全社會齊抓共管的良好氛圍。

（二）進一步理順食品安全監(jiān)管職能，明確監(jiān)管職責。按照分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進一步理順食品安全監(jiān)管職能，明確創(chuàng)建工作責任。各相關(guān)部門要密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作合力，因不履行或不正確履行職能造成具有重大影響損失或后果的，要追究相關(guān)部門及有關(guān)負責人的責任。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實經(jīng)費。各部門，各單位要高度重視創(chuàng)建食品安全示范區(qū)工作，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確職責，分解任務(wù)，責任到人。同時，要結(jié)合工作實際把創(chuàng)建食品安全示范區(qū)所需經(jīng)費列入預(yù)算，為創(chuàng)建工作提供強有力的經(jīng)費保障。

（四）加大食品安全宣傳教育力度，營造濃厚的社會氛圍。要加大食品安全宣傳教育力度，廣泛宣傳創(chuàng)建食品安全示范區(qū)的工作舉措。做到食品安全知識進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進機關(guān)。各單位和部門要加強與新聞媒體的密切聯(lián)系，采用多種形式，廣泛深入開展食品安全宣傳教育和知識的普及。宣傳部門要及時宣傳食品安全政策法規(guī)和食品安全知識，切實提高人民群眾的自我保護能力，要正面報道各部門、單位加強食品安全工作的成果以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)秀企業(yè)，曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的典型案件，營造人人關(guān)注、人人重視食品安全的社會氛圍。

五、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

和平街道辦事處創(chuàng)建食品安全示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組名單：

組 長：李亞樓 辦事處主任、街道食品安全委員會主任

副主任：車 敏 辦事處副主任、街道食品安全委員會副主任

成員：有關(guān)科室負責人和各社區(qū)主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道綜合安全科，孟凡軍兼任辦公室任。

六、實施步驟

（一）啟動階段（2010年2月）

學習創(chuàng)建標準，制訂實施方案，召開工作會議，進行專項研究，形成有關(guān)決定和規(guī)定等。

（二）全面實施階段（2010年2月-2010年4月）

按照實施方案，對照創(chuàng)建標準，分解任務(wù)，具體部署和組織實施。

（三）檢查驗收階段（2010年4月）

街道辦事處委托街道食品安全委員會組織考評，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，認真做好總結(jié)和迎檢準備工作。

第6篇：食品安全趨勢范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，堅持“以人為本、促進和諧、共同參與、群體管理”的工作理念，探索流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管工作機制，努力形成全社會齊抓共管、群防群控的工作格局，提升廣大消費者的食品消費素養(yǎng)和維權(quán)水平，保障人民群眾食品消費安全。

二、工作目標

全面落實食品安全監(jiān)管“四項制度”（一戶多檔制、實名登記制、證明登記制、標牌公示制），確保食品經(jīng)營單位達到“三條線”標準（保持預(yù)包裝食品名稱、送貨憑證和供貨商主體資質(zhì)對應(yīng)“一條線”，保持散裸裝食品合格證明、送貨憑證和公示標牌對應(yīng)“一條線”，保持自制銷售熟食加工原料來源證明、加工制作記錄和公示標牌對應(yīng)“一條線”），依法規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營行為，營造安全、健康、和諧的食品消費環(huán)境。力爭用兩年左右時間在全市全面完成創(chuàng)建工作。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）加強規(guī)范，促進食品經(jīng)營單位達到“兩個100%”。即：食品安全監(jiān)管“四項制度”落實率達到100%，貨帳對應(yīng)，可追溯性強；食品經(jīng)營單位持照率達到100%，經(jīng)營主體資格合法，證照齊全并按照統(tǒng)一標準懸掛。

1、對食品經(jīng)營者實行一戶多檔制。監(jiān)督食品批發(fā)企業(yè)建立健全供貨商檔案（包括供貨商主體資格證明、許可證件、購銷雙方保障合同）和進銷貨查驗記錄制度，如實記錄食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨時間等內(nèi)容，并保留進貨憑證和銷貨憑證；監(jiān)督食品零售業(yè)戶建立健全供貨商檔案（包括供貨商主體資格證明、許可證明、購銷雙方保障合同），保留好進貨查驗記錄（“一票通”憑證），做到貨、檔、帳對應(yīng)。

2、對從業(yè)人員實行實名登記制。嚴把食品經(jīng)營從業(yè)人員資格關(guān)，憑從業(yè)人員的健康證明進行身份實名登記，并在經(jīng)營場所顯著位置公示，接受消費者監(jiān)督。（1）實名登記的范圍。已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶；食品銷售人員身體健康（未患痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、化膿性或者滲出性皮膚病等消化道傳染?。?；食品銷售人員穿戴整潔。（2）健康證明的取得。鎮(zhèn)級以上醫(yī)療機構(gòu)或市衛(wèi)生疾控中心出具的健康證明。（3）對食品經(jīng)營從業(yè)人員未取得健康查體證明從事食品銷售的，依法責令其限期改正或調(diào)離工作崗位；對拒不改正的，依法予以處罰。

3、對集貿(mào)市場熟食制品攤位實行證明登記制。對在各類商品交易市場中銷售熟食制品的業(yè)戶，按照熟食制品證明登記制的要求每天進行一次證明登記。

4、落實標牌公示制。監(jiān)督食品經(jīng)營者對銷售的散裝食品的食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者的名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容進行公示，接受消費者監(jiān)督。

（二）加強指導(dǎo)，促進食品經(jīng)營單位誠實守信、依法經(jīng)營。指導(dǎo)督促食品經(jīng)營單位遵守國家法律法規(guī)，誠實守信，依法經(jīng)營，不銷售不合格食品，自覺執(zhí)行國家有關(guān)不合格商品退市、召回等規(guī)定，確保流通環(huán)節(jié)不發(fā)生因食品經(jīng)營者原因?qū)е碌氖称钒踩鹿省?/p>

（三）加強引導(dǎo)，促進食品經(jīng)營單位增強食品安全責任意識。積極引導(dǎo)食品經(jīng)營單位履行社會責任和法定義務(wù)，向消費者公布《食品安全承諾書》，接受社會監(jiān)督，認真對待、誠懇接受并及時處理消費者申訴和糾紛。對經(jīng)營戶可能發(fā)生的食品安全事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，有效開展應(yīng)急救援工作。

四、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（年10月20日前）。各級各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報刊、標語、專欄等形式，廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)知識和流通環(huán)節(jié)食品安全放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）創(chuàng)建活動，使廣大食品經(jīng)營者和群眾明確創(chuàng)建活動的目的和意義，提高公眾食品安全意識，動員群眾積極參與，營造良好的創(chuàng)建環(huán)境和氛圍。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）和有關(guān)部門要結(jié)合各自實際，進一步細化活動方案和措施。

（二）創(chuàng)建試點階段（年10月21日—年11月15日）。按照實施方案要求，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）情況集中進行摸底調(diào)查，選擇2—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)），開展創(chuàng)建試點工作。

（三）規(guī)范提高階段（年11月16日—年11月30日）。結(jié)合試點工作開展情況，采取分環(huán)節(jié)、分階段實施的辦法，進一步完善流通環(huán)節(jié)食品安全放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）創(chuàng)建的標準和規(guī)范制度，逐步將試點范圍擴大至50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）。

（四）初評迎查階段（年12月1日—年12月31日）。市創(chuàng)建流通環(huán)節(jié)食品安全放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一制定考評標準，并組織進行全面考核和評審。各鎮(zhèn)（街區(qū)）和有關(guān)部門要嚴格按照實施方案的規(guī)定要求，堅持高標準、高質(zhì)量，按時完成創(chuàng)建工作，以良好的成效迎接市的考核檢查。

（五）深入推進階段（年1月1日—年12月31日）。利用兩年時間，在全市范圍內(nèi)深入推進創(chuàng)建活動，全面完成創(chuàng)建任務(wù)。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成監(jiān)管合力。各級各有關(guān)部門要充分認識做好流通環(huán)節(jié)食品安全放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）創(chuàng)建工作的重要意義，切實統(tǒng)一思想，提高認識。按照食品安全監(jiān)管“地方政府負總責，監(jiān)管部門各負其責”的原則，市政府成立由副市長同志為組長，市衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門為成員單位的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市工商局，負責領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，同志兼任辦公室主任。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度。各鎮(zhèn)（街區(qū)）也要成立相應(yīng)的創(chuàng)建工作機構(gòu)，確保創(chuàng)建活動取得實效。

（二）強化日常監(jiān)管，確保規(guī)范經(jīng)營。

1、加大對食品經(jīng)營者主體資格的檢查力度，重點檢查其是否證照齊全、合法有效。對證照不齊全、超期的，責令限期辦理證照；對拒不改正、拒不辦理的堅決予以取締。

2、加大對食品經(jīng)營者落實索證索票制度的督查力度，重點檢查索證索票制度是否落實到位，是否符合規(guī)范要求。

3、強化食品市場日常巡查工作，嚴格落實食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責任制，做到巡查人員、巡查時間、巡查范圍、巡查職責“四到位”，確保食品經(jīng)營單位主體資格合法，經(jīng)銷的食品質(zhì)量合格。

（三）依法開展專項整治，嚴厲打擊違法行為。

1、開展節(jié)日期間的食品安全專項整治活動。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、有毒有害食品、無證無照經(jīng)營食品和經(jīng)銷過期變質(zhì)食品等違法行為，確保節(jié)日和重大活動期間的食品消費安全。

2、開展與人民群眾生活密切相關(guān)的重點食品的專項整治行動。突出抓好奶制品、兒童食品、老年食品、保健食品、豆制品、飲料、酒類、調(diào)味品、食用油等品種的專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊經(jīng)銷過期霉變食品、“三無”食品和摻雜摻假等違法行為。

3、開展圍繞學校、車站周邊及居民生活區(qū)等重點區(qū)域的食品安全專項整治行動。切實維護食品流通市場秩序穩(wěn)定，確保食品消費安全。

（四）健全完善制度機制，暢通消費維權(quán)渠道。建立健全重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮機構(gòu)，形成市、鎮(zhèn)（街區(qū)）兩級應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系，完善重大食品安全事故監(jiān)測與預(yù)警措施，提高對食品安全風險和事故的快速反應(yīng)能力，保障食品安全事故能夠得到及時有效處置。進一步指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）內(nèi)的12315申訴舉報聯(lián)絡(luò)站加強規(guī)范建設(shè)與運轉(zhuǎn)，適時維權(quán)提示和消費警示，及時有效地解決消費糾紛，建立并不斷完善群眾、聯(lián)絡(luò)站、監(jiān)管部門共同參與的申訴舉報聯(lián)絡(luò)機制，實現(xiàn)食品安全防控互動，切實維護消費者合法權(quán)益。

第7篇：食品安全趨勢范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹市十一次黨代會和市、區(qū)“兩會”精神，圍繞創(chuàng)建“全國食品最安全城區(qū)”的目標，堅持“打防結(jié)合、標本兼治，著力治本”的原則，突出重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點對象和重點時段，深入發(fā)動基層、動員群眾，集中開展食品安全“大排查、大整治、大提升”專項治理行動，不斷提升全區(qū)食品安全保障水平，確保公眾飲食安全。

二、工作目標

通過此次整治行動，進一步落實“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的食品安全責任體系，進一步完善食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范和質(zhì)量標準，進一步強化食品市場準入管理和安全監(jiān)管，查處和偵破一批涉及食品領(lǐng)域的違法犯罪案件，使我區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)，質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高，增強消費信心。具體目標是：

食品生產(chǎn)經(jīng)營者整體持證率達到70%以上；大宗食品平均抽檢合格率達到95%以上；群體性食物中毒事故控制在5例/10萬人以內(nèi)；消費者食品安全滿意率提升1個百分點以上；食品安全科普宣教普及率達到85%以上；小作坊、小商店、小餐館、小食雜店、小攤點等“五小”食品生產(chǎn)經(jīng)營單位普查建檔率達到95%以上，地下“黑窩點”基本得到清除；各街道分別建設(shè)食品小作坊集中加工園區(qū)1處以上；積極推動農(nóng)貿(mào)市場、商場超市建立檢測機構(gòu)和檢測制度，通過委托社會第三方檢測機構(gòu)等方式，加大抽檢力度，提高綜合監(jiān)控能力；保健食品經(jīng)營企業(yè)對所銷售的保健食品索證率達100%,保健食品違法違規(guī)廣告得到有效清理；對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查覆蓋面達到100％，生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為得到有效遏制。

三、主要整治任務(wù)

(一)初級農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。

整治重點：生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料和飼料添加劑等違法違規(guī)行為。

1.以蔬菜高毒農(nóng)藥問題為重點，嚴查、嚴打在蔬菜、果茶生產(chǎn)中使用禁限用高毒農(nóng)藥行為。加強農(nóng)藥使用管理和技術(shù)指導(dǎo)，嚴防超范圍使用農(nóng)藥。大力推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營，推廣專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。依法查處農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營中的違法添加行為，堅決取締無證無照生產(chǎn)農(nóng)藥的“黑窩點”。

2.繼續(xù)以“瘦肉精”、三聚氰胺等非法添加為重點，對禁用物質(zhì)實施查禁和監(jiān)管，嚴防向牛、羊等養(yǎng)殖領(lǐng)域擴散和蔓延。加強抗生素和飼料安全問題隱患排查整治，加大獸藥和飼料生產(chǎn)使用環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。繼續(xù)深入開展奶站整治，嚴厲打擊在生鮮乳中添加違禁物質(zhì)的各類違法行為，堅決取締非法收購站點。

3.繼續(xù)以硝基呋喃等違禁藥物使用和孔雀石綠等非法添加為重點，采取強有力的監(jiān)管措施，督促水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)嚴格標準化生產(chǎn)和健康養(yǎng)殖，依法、科學使用水產(chǎn)用獸藥及加藥飼料，建立規(guī)范的養(yǎng)殖銷售檔案。集中開展用藥執(zhí)法檢查，依法清繳禁用藥物，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，建立嚴格的產(chǎn)地檢查和準出制度。

責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、公安分局、各街道辦事處。

(二)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。

整治重點：使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品、濫用食品添加劑、無證生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。

1.強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑登記制度落實，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;堅決查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品的違法行為;堅決取締食品黑工廠、黑作坊、黑業(yè)戶。

2.加強對獲證企業(yè)的日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查,嚴厲查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能持續(xù)保持必備生產(chǎn)條件等違法違規(guī)行為。

3.督促食品生產(chǎn)加工小作坊不斷改進生產(chǎn)條件，并對符合條件的發(fā)放核準通知單，準予其合法生產(chǎn)，幫扶基礎(chǔ)較好的小作坊盡快轉(zhuǎn)型，并取得食品生產(chǎn)許可證。加強對小作坊的監(jiān)管,全面推行小作坊生產(chǎn)報告承諾制度，建立小作坊基本信息檔案，完善食品生產(chǎn)加工小作坊審查、登記機制，列入監(jiān)督抽查計劃。

責任單位：質(zhì)監(jiān)分局、工商分局、公安分局、各街道辦事處。

(三)食品流通環(huán)節(jié)。

整治重點：無照、超范圍經(jīng)營食品及經(jīng)銷過期變質(zhì)、假冒偽劣食品等違法違規(guī)行為。

1.嚴格市場準入，落實食品質(zhì)量進貨檢查驗收、購銷臺賬、質(zhì)量承諾、索證索票、不合格食品退市等制度。

2.突出批發(fā)市場及周邊、小食雜店，嚴厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，嚴厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營中使用違禁藥物或化學物質(zhì)等違法違規(guī)行為。

3.加強對食品集貿(mào)市場管理和流通領(lǐng)域食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管；抓住流通環(huán)節(jié)運輸、倉儲、銷售等重點部位，切斷假貨流通渠道，摧毀假貨集散地。

4.加強流通環(huán)節(jié)食用油監(jiān)管，突出散裝食用油的清理規(guī)范，維護流通環(huán)節(jié)食用油安全。

責任單位：工商分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、公安分局、各街道辦事處。

(四)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。

整治重點：以食用油、肉類、乳制品、酒類、食品添加劑、調(diào)味品和餐飲具消毒為重點，深化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)專項治理。

1.全面實施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理制度,落實餐飲單位食品安全主體責任，提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平。

2.嚴格推行餐飲業(yè)原料進貨索證、臺帳登記及驗收制度，監(jiān)督企業(yè)建立餐廚廢棄油脂及廢棄物定點回收制度。

3.加強對學校周邊、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游餐飲和小飯桌、小型餐館、小吃店、路邊店、餐飲攤販的食品安全監(jiān)管,嚴厲查處經(jīng)營使用過期或腐敗變質(zhì)的食品及原料等違法行為。

責任單位：食品藥品監(jiān)管分局、工商分局、區(qū)教體局、區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)旅游局、公安分局、各街道辦事處。

(五)畜禽屠宰和肉品流通重點領(lǐng)域。

整治重點：出售和屠宰病死畜禽，私屠濫宰、屠宰注水或注入其他物質(zhì)、非法入市銷售等違法違規(guī)行為。

1.強化活禽、生豬、肉牛、肉羊等畜禽的產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，嚴查未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或經(jīng)檢驗不合格的肉品銷售等行為。

2.加強肉品市場經(jīng)營管理，嚴格豬、牛、羊、禽類入市備案管理制度；監(jiān)督市場經(jīng)營單位和業(yè)戶落實進貨索證索票、臺賬登記、銷售提供追溯小票等管理制度，規(guī)范肉品市場經(jīng)營秩序。

責任單位：區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、工商分局、公安分局、各街道辦事處。

（六）食品相關(guān)領(lǐng)域。

整治重點：無證照從事食品包裝物生產(chǎn)、餐飲具集中消毒經(jīng)營服務(wù)等違法違規(guī)行為；經(jīng)營假冒保健食品的違法違規(guī)行為；加大對占路經(jīng)營和非法早夜市的整治力度。

1.加強對餐飲具集中消毒單位的執(zhí)法檢查，查處不符合消毒工藝流程、使用不合格消毒產(chǎn)品以及消毒餐具包裝和標簽內(nèi)容不規(guī)范等行為。

2.加強對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，查處使用不合格餐飲具、自行消毒不符合規(guī)范等問題。

3.依法查處生產(chǎn)加工不合格食品包裝材料的行為，取締生產(chǎn)銷售假冒偽劣包裝材料的“黑窩點”。

4.嚴格規(guī)范保健食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴厲查處普通食品冒充保健食品、保健食品冒充藥品的違法違規(guī)行為；嚴格廣告監(jiān)管，整治宣傳普通食品功能療效、夸大保健食品功能療效的行為。

5.清理取締食品攤販占路經(jīng)營行為及非法食品早夜市。

責任單位：區(qū)衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)分局、食品藥品監(jiān)管分局、工商分局、區(qū)城管執(zhí)法局、公安分局、各街道辦事處。

四、創(chuàng)新監(jiān)管模式，加快推進長效機制建設(shè)

(一)推行“四分三連一前置”監(jiān)管模式。

1.分類管理。根據(jù)《市大宗食品購銷路線圖》，基本掌握全區(qū)大宗食品供應(yīng)來源的基本信息，為食品質(zhì)量可追溯管理奠定基礎(chǔ)；同時，按照風險程度對區(qū)域內(nèi)食品進行分類管理，強化對高風險

品及質(zhì)量不穩(wěn)定食品的監(jiān)管，實施源頭控制；針對監(jiān)管方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時梳理備受社會關(guān)注的熱點問題，主動作為，分類管理，相互補位，有效消除監(jiān)管盲點。

2.分層管理。建立健全食品安全社會監(jiān)管“一專三員”隊伍，充分發(fā)揮基層組織在食品安全工作中的社會監(jiān)管作用，形成區(qū)、街道（部門）、社區(qū)“三位一體、三級聯(lián)動”的食品安全組織監(jiān)管體系，構(gòu)筑食品安全社會化監(jiān)管防線；全面實施網(wǎng)格化管理，明確部門和街道監(jiān)管職責并責任到人，建立“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、責任明晰”的網(wǎng)格化監(jiān)管工作體系。

3.分區(qū)管理。針對農(nóng)村大集、非法早夜市、批發(fā)市場周邊食品經(jīng)營業(yè)戶、游商浮販等的臨時性、流動性的特點，因地制宜，制定出臺行之有效的管理辦法，通過分區(qū)、分時段、“零點”執(zhí)法等方式，實現(xiàn)重心下沉，消除監(jiān)管死角。各街道要加大食品小作坊集中加工園區(qū)建設(shè)力度，年內(nèi)確保完成集中園區(qū)一處以上，鼓勵食品生產(chǎn)加工小作坊入園生產(chǎn)，實現(xiàn)小作坊的集約化生產(chǎn)、規(guī)范化管理和標準化入市，提高食品行業(yè)整體發(fā)展水平。

4.分級管理。在食品生產(chǎn)經(jīng)營各領(lǐng)域，根據(jù)企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生條件、生產(chǎn)資源條件、原輔材料控制能力、產(chǎn)品檢驗?zāi)芰?、質(zhì)量管理水平、相關(guān)人員素質(zhì)和遵紀守法等方面的情況，完善食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)濟戶口檔案，落實分級管理制度，根據(jù)A、B、C等信用等級進行日常監(jiān)督檢查，實現(xiàn)扶持一批，升級一批，淘汰一批，著力提高食品行業(yè)整體發(fā)展水平。通過分級管理初步建立食品安全信用體系的基本框架，逐步完善食品安全信用征集、分類管理、分級評價、信用披露、責任追溯和失信懲戒體系，形成優(yōu)勝劣汰的動態(tài)監(jiān)管機制。

5.實行“連鎖、連保、連控”。

一是推行“連鎖”經(jīng)營。依托“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)，繼續(xù)抓好街道連鎖超市和社區(qū)放心店建設(shè)，從根本上提高食品安全保障水平。年內(nèi)，著力抓好17處新型農(nóng)家店的建設(shè)布局。各街道要重點支持大型流通企業(yè)在社區(qū)發(fā)展生鮮連鎖超市、便民連鎖菜店，方便群眾消費。

二是建設(shè)“連?！狈?wù)區(qū)。探索建立集食品生產(chǎn)、流通、消費于一體的社區(qū)食品經(jīng)營綜合保障區(qū)，指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶推行10-15戶一組、組長負責、相互監(jiān)督、相互制約、相互促進的食品生產(chǎn)經(jīng)營相互連保機制，建立團隊責任制，強化各經(jīng)營企業(yè)（業(yè)戶）的自律意識。

三是探索“連控”機制。建立由街道牽頭，公安派出所、工商所、農(nóng)技服務(wù)站、獸醫(yī)站等政府派出機構(gòu)及街道食品安全協(xié)管員、社區(qū)食品安全信息員等組成的群防連控機制，及時發(fā)現(xiàn)和報告基層食品安全隱患，彌補監(jiān)管力量的不足。

6.實現(xiàn)“責任前置”。加快風險評估和預(yù)測預(yù)警體系建設(shè)，采取專家風險分析與部門風險管理相結(jié)合的方式，定期對全區(qū)食品安全狀況進行綜合風險評估分析，在重點環(huán)節(jié)和重點企業(yè)進行重點布控，全面落實監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，實現(xiàn)責任前置，嚴防死守，把好食品入市關(guān)口，最大程度地發(fā)現(xiàn)和消除食品安全潛在風險，確保食品質(zhì)量安全。同時，加快建設(shè)以職能部門權(quán)威檢測機構(gòu)為龍頭、企業(yè)檢測室（點）為基礎(chǔ)、社會第三方為支撐的“三位一體”食品安全檢驗檢測體系，加大抽檢力度，建立覆蓋重點食品供應(yīng)鏈全過程的動態(tài)監(jiān)測體系；強化對重點區(qū)域、重點場所、重點品種、重點項目的抽檢力度，尤其加大特定時期、特定區(qū)域、特定情形情況下的專項檢測力度，對發(fā)現(xiàn)的風險隱患，及時進行有效處理和交流，引導(dǎo)廣大消費者正確認識食品安全問題，維護食品安全大局穩(wěn)定。

責任單位：各街道辦事處、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)衛(wèi)生局。

(二)實施居民綠色消費保障工程。加大政策扶持引導(dǎo)力度，積極培育壯大新興快餐連鎖行業(yè)，支持龍頭企業(yè)發(fā)展綠色早餐工程，擴大綠色早餐的覆蓋范圍和惠及人口，不斷提高早餐行業(yè)的規(guī)?；?、規(guī)范化、標準化水平，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供安全放心的后勤保障；拓展集團消費“陽光食品工程”覆蓋面，深入開展“綠色消費社區(qū)”創(chuàng)建活動。

責任單位：各街道辦事處、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、食品藥品監(jiān)管分局、質(zhì)監(jiān)分局。

(三)實施學生食安保障工程。以學校餐飲保障為重點，加快推進“陽光食品工程”實施步伐，進一步拓展覆蓋范圍，擴大網(wǎng)上招投標規(guī)模，促進供需單位加強日常對接；建立健全供方嚴格準入、校方嚴格把關(guān)、各方廣泛監(jiān)督相結(jié)合的學校食品安全保障新模式，確保各項安全措施落實到位。積極培育壯大新興配餐幫廚、快餐連鎖行業(yè)，發(fā)展學生營養(yǎng)餐等系列工程，切實解決在校學生的午餐難等問題，力爭在校學生放心午餐覆蓋率達到100%；完善“黃牌警告、紅牌退出”機制，增強經(jīng)營者的誠信意識和自律意識，基本杜絕群體性食物中毒事故的發(fā)生，有效保障學生的餐飲消費安全。

責任單位：食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)教體局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、工商分局、各街道辦事處。

(四)完善肉品質(zhì)量安全保障體系。貫徹落實《市畜禽屠宰管理條例》，參照豬肉市場監(jiān)管模式，探索牛、羊肉備案入市管理，在標準化農(nóng)貿(mào)市場全面推行“場廠掛鉤”三方協(xié)議約束制度，進一步完善肉類流通可追溯系統(tǒng)。鼓勵規(guī)模生豬入市備案屠宰企業(yè)加快“放心肉”專賣店建設(shè)。

責任單位：區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、公安分局、各街道辦事處。

(五)構(gòu)建“智能食安”電子化綜合監(jiān)管平臺。建設(shè)食品安全電子化綜合監(jiān)管系統(tǒng)，優(yōu)化整合零落分布在多部門的證照信息、檢驗檢測結(jié)果、行政處罰記錄、現(xiàn)場巡查記錄、舉報投訴情況等資源，并將監(jiān)管終端覆蓋到街道、社區(qū)。

責任單位：各街道辦事處、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)衛(wèi)生局。

五、實施步驟

(一)動員部署,全面發(fā)動（5月底前)。各街道和區(qū)有關(guān)部門要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機構(gòu)，周密安排部署，制訂嚴打整治方案，通過集中動員、媒體宣傳、社會發(fā)動等形式,進行廣泛的宣傳和動員部署，夯實整治工作基礎(chǔ)。

(二)拉網(wǎng)排查,整改提高階段(6月1日—6月底)。各街道及有關(guān)部門要按照職能分工,根據(jù)方案規(guī)定的主要任務(wù)對相關(guān)經(jīng)營主體進行地毯式檢查,全面掌握經(jīng)營主體基本情況,建立健全經(jīng)營主體的質(zhì)量安全檔案，并及時錄入“智能食安”綜合監(jiān)管平臺，對食品安全網(wǎng)格化點位進行動態(tài)跟蹤監(jiān)管。

(三)集中整治,重點攻關(guān)階段(7月1日—10月底)。根據(jù)拉網(wǎng)檢查結(jié)果確定整治的重點產(chǎn)品、重點單位、重點市場、重點區(qū)域,以無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營點位為重點整治目標,制定周密計劃，落實整治措施。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要逐一提出整改意見,督促限期整改。對違法行為,依法予以嚴肅查處,決不姑息。確保全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營者整體持證率達到70%以上。

(四)考核驗收,鞏固成果階段(11月1日—11月底)。區(qū)政府根據(jù)各街道各部門確定的專項整治目標,組織開展考核驗收，并邀請人大代表、政協(xié)委員和社會監(jiān)督員全程參與。對工作開展好的單位進行通報表彰,對工作不到位、目標不能及時完成的單位予以通報批評。

六、具體要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。區(qū)政府成立專項整治行動指揮部，切實加強對各項工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和評議考核。各街道、區(qū)各有關(guān)部門要建立相應(yīng)工作機制，將整頓工作納入各單位重點工作目標，主要領(lǐng)導(dǎo)負責，層層落實責任，密切協(xié)調(diào)配合，建立健全食品安全管理體系。各街道要按要求建立健全食品安全監(jiān)管“一專三員”隊伍，發(fā)揮其在隱患排查、信息報告等方面的積極作用，配合食品安全專項整治工作深入開展，對在食品安全工作中的失職、瀆職行為，要嚴肅問責。

(二)協(xié)同配合，嚴格執(zhí)法。各街道、區(qū)有關(guān)部門要組織多方力量，采取摸底調(diào)查、群眾舉報、協(xié)管員報告等形式，深挖案件線索。重點對食品生產(chǎn)集中區(qū)域、批發(fā)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部和與其他區(qū)市交界區(qū)域等進行拉網(wǎng)式排查，對違法違規(guī)行為依法予以從快、從嚴、從重處罰。要強化證據(jù)意識，及時固定收集相關(guān)證據(jù)；要完善案件移送程序，及時移送案件及相關(guān)證據(jù)材料；要認真做好有關(guān)技術(shù)支持工作，對公安機關(guān)辦案中涉及的鑒定等方面需求，積極予以支持，及時提供鑒定檢測結(jié)論報告，依法嚴懲犯罪分子，防止以罰代刑。

公安分局要結(jié)合“打四黑、除四害”行動，將打擊食品安全違法犯罪行為列入重要議事日程，不斷加大對食品安全犯罪行為的打擊力度。對涉嫌食品安全犯罪案件，要提前主動介入，及時摸排案件線索，簡化程序，快速立案，迅速組織力量偵破；特別對重大案件，要集中優(yōu)勢警力，快偵快破，提高案件查處效率；要建立重點案件掛牌督辦制度，實行掛牌督辦、案結(jié)銷號；依法查處妨礙食品安全監(jiān)管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪行為。

(三)嚴格督導(dǎo)，狠抓落實。區(qū)食品安全委員會辦公室建立完善督查督辦制度，對重點工作目標完成情況及時進行督導(dǎo)，定期通報工作進展，公布整治結(jié)果；同時，建立以“專報、通報、見報”為主要形式的“三報”制度，確?！吧锨橄逻_，下情上報”制度落實到位。各街道、各有關(guān)部門要突出重點品種、重點單位、重點區(qū)域，集中排查消除隱患，切實解決食品安全方面存在的突出問題，全面落實食品安全整頓工作方案。同時，要制訂具體的檢查驗收辦法，定期對本地區(qū)、本系統(tǒng)的整頓工作進行督查驗收，定期分析形勢、評估效果，確保各項整治目標任務(wù)落實到位。街道辦事處要對本轄區(qū)的食品安全整頓工作負全責，切實落實屬地化監(jiān)管責任，全面抓好食品安全整頓工作。

(四)著力治本，確保長效。各街道、區(qū)有關(guān)部門要認真分析本地區(qū)本系統(tǒng)的食品安全現(xiàn)狀，深刻查找問題，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，制定周密措施，與整頓工作有機結(jié)合，實施全面推進和落實。及時總結(jié)整頓工作經(jīng)驗，不斷完善食品安全執(zhí)法監(jiān)管制度，強化建章立制工作，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立健全自律制度。要深入開展食品安全示范社區(qū)、示范街、示范店等創(chuàng)建活動，不斷建立健全食品企業(yè)誠信體系，建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用檔案，推動建立誠信信息共享機制和失信行為聯(lián)合懲戒機制；實施違法違規(guī)食品企業(yè)“黑名單”制度，通過媒體向全社會公布，對列入“黑名單”的企業(yè)依法實行全行業(yè)禁入。對整治過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，要深入調(diào)查研究和科學研判，積極作為，及時出臺規(guī)范性、指導(dǎo)性文件，建立長效監(jiān)管機制,促進食品行業(yè)健康發(fā)展。

(五)廣泛宣傳，正面引導(dǎo)。各街道、區(qū)有關(guān)部門要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，樹立正反兩方面典型，結(jié)合食品安全“進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進工地、進家庭”活動，大力普及食品安全知識，營造良好的社會氛圍。要進一步完善食品安全信息制度，暢通信息渠道。堅持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳黨和政府加強食品安全監(jiān)管工作的政策措施，引導(dǎo)公眾客觀評價食品安全監(jiān)管所取得的進展與成效，正確認識當前我國食品行業(yè)發(fā)展和質(zhì)量安全監(jiān)管所處的發(fā)展階段，增強公眾健康、理性的消費觀念，樹立消費信心。

第8篇：食品安全趨勢范文

一、總體思路

結(jié)合學習、實踐科學發(fā)展觀活動，堅持科學監(jiān)管，服務(wù)“四個”率先，緊緊圍繞迎世博600天行動，以消除食品安全事故隱患、嚴控重大食品安全事故為目標，進一步落實食品安全屬地管理責任，積極開展食品安全示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建活動；加強食品安全全程監(jiān)管，開展食品質(zhì)量監(jiān)督檢測；鞏固提高生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全意識和責任，引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信自律；加強食品安全宣傳教育，努力營造全社會關(guān)心支持食品安全工作的良好氛圍。

二、工作重點和目標

（一）開展食品安全示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，達標街鎮(zhèn)達到60%以上。

（二）開展違法使用食品添加劑和濫用食品添加劑整治，規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用。

（三）鞏固無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營整治成果，規(guī)范“四小”食品生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)營行為。

（四）加強食品質(zhì)量監(jiān)督檢測，提高食品質(zhì)量檢測合格率。

（五）開展食品安全宣傳教育，進社區(qū)、農(nóng)村、學校宣傳覆蓋率達到100%。

三、工作任務(wù)和內(nèi)容

（一）創(chuàng)建食品安全示范街鎮(zhèn)

今年，我區(qū)首次開展食品安全示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。申請創(chuàng)建的街鎮(zhèn)要加強組織管理，落實責任制度，健全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)，開展宣傳教育培訓(xùn)，強化食品安全全程監(jiān)管，全面提升食品質(zhì)量安全水平，提高市民對食品安全的滿意度。

今年將在前兩年創(chuàng)建食品安全示范街的基礎(chǔ)上，進一步開展街創(chuàng)建活動，每個街鎮(zhèn)示范街創(chuàng)建不少于一條，制定、落實創(chuàng)建目標、措施，組織開展創(chuàng)建工作，真正發(fā)揮示范街的作用。

街鎮(zhèn)為創(chuàng)建工作責任單位，區(qū)食藥監(jiān)分局、區(qū)工商分局、質(zhì)量技監(jiān)局、區(qū)城管大隊等部門配合開展創(chuàng)建工作。

（二）鞏固無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營整治成果

保持對無證照食品生產(chǎn)加工行為的高壓態(tài)勢。進一步完善發(fā)現(xiàn)機制，完善長效管理制度，防止無證照食品生產(chǎn)加工現(xiàn)象回潮。

鞏固無證照食品經(jīng)營行為整治成果。嚴防整治過的經(jīng)營戶死灰復(fù)燃，城區(qū)、城鎮(zhèn)主要街區(qū)、道路消滅無證照食品經(jīng)營現(xiàn)象，逐步解決農(nóng)村、外來人口集聚地無證照食品經(jīng)營現(xiàn)象。

疏堵結(jié)合整治流動食品攤點。對流動早點攤，各街鎮(zhèn)可以有計劃地引進放心早點車，規(guī)范早點經(jīng)營行為。加強對建筑工地附近食品流動攤位的整治，堅決取締學校周邊各類食品攤點。

街鎮(zhèn)為無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營整治的組織牽頭單位，區(qū)工商分局為無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營整治責任部門，區(qū)城管大隊為流動食品攤點整治責任部門，區(qū)食藥監(jiān)分局、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)公安分局等部門配合做好相關(guān)工作。

（三）加強食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全監(jiān)管

積極創(chuàng)建標準化食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加快產(chǎn)加銷一體化步伐，推廣農(nóng)業(yè)標準化、檔案農(nóng)業(yè)和安全實用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，培育優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品品牌；進一步加強對禁用農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑經(jīng)營、使用的監(jiān)管，加大對源頭農(nóng)藥殘留、瘦肉精等的檢測力度；認真做好高致病性禽流感等重大動物疫病的免疫，加強畜禽產(chǎn)地檢疫，控制動物疫病，加強道口入境動物及其產(chǎn)品的檢查，確保入滬動物及其產(chǎn)品的安全。

區(qū)農(nóng)委為食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管責任部門，有關(guān)鎮(zhèn)政府、監(jiān)管部門配合做好相關(guān)工作。

（四）加強食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全監(jiān)管

開展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治，嚴厲打擊非法使用和濫用添加劑現(xiàn)象；加強對取證企業(yè)日常巡查，督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全臺帳，擴大食品質(zhì)量監(jiān)督抽檢范圍和數(shù)量，不斷提高檢測合格率；開展食品生產(chǎn)企業(yè)量化分級管理，進一步加強對小作坊的管理，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為；指導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量管理體系建設(shè)，培育食品生產(chǎn)名牌產(chǎn)品和名優(yōu)產(chǎn)品。

區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局為食品生產(chǎn)監(jiān)管責任部門，區(qū)食藥監(jiān)分局為保健食品、盒飯、桶飯生產(chǎn)監(jiān)管責任部門。

（五）加強食用農(nóng)產(chǎn)品和食品流通安全監(jiān)管

加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場和大賣場食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。進一步落實市場主辦方食品安全責任，完善食品安全管理制度，加強生豬產(chǎn)品等重點食品的監(jiān)管，完善重點農(nóng)產(chǎn)品進貨索證索票和臺帳登記制度。

加強對重點食品監(jiān)督抽檢，督促批發(fā)市場、標準化市場開展生豬瘦肉精和蔬菜農(nóng)藥殘留快速檢測，提高進場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率。

加強保健食品安全監(jiān)管，重點打擊擅自添加藥物、夸大宣傳、誤導(dǎo)消費的違法行為，加大市場抽檢力度，規(guī)范保健食品經(jīng)營和廣告行為。

加強流通環(huán)節(jié)中酒類、散裝食品、熟食等食品的監(jiān)管，嚴厲打擊銷售假冒偽劣、無證和過期食品等違法行為。

區(qū)食藥監(jiān)分局為農(nóng)產(chǎn)品、食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管責任部門，區(qū)工商分局負責對商品交易市場經(jīng)營行為的監(jiān)督管理，區(qū)商務(wù)委為酒類監(jiān)管責任部門，區(qū)農(nóng)委、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局、區(qū)城管大隊等部門依法做好相關(guān)監(jiān)管工作。

（六）加強餐飲消費食品安全監(jiān)管

加強對餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管。以“夜鷹行動”為抓手，以大中型餐飲單位和旅游景區(qū)飯店為重點，全面開展餐飲單位分類分級管理，推廣餐飲單位監(jiān)督公示制度，完善進貨食品驗收、索證索票和臺帳登記制度，打擊經(jīng)營違禁水產(chǎn)品等違法行為。

加強對各類食堂食品安全監(jiān)管。全面落實學校、企事業(yè)單位、建筑工地項目部負責人為食品安全第一責任人，進一步完善各類食堂進貨食品驗收、索證索票和臺帳登記制度，開展中小學食堂分類分級管理，加強對企事業(yè)單位、建筑工地食堂監(jiān)管。

加強對農(nóng)村辦酒戶監(jiān)督指導(dǎo)。完善管理制度，強化申報管理，落實監(jiān)管責任，開展對廚師的培訓(xùn)，做好消毒藥物發(fā)放和指導(dǎo)工作。

區(qū)食藥監(jiān)分局為餐飲消費食品安全監(jiān)管責任部門，區(qū)衛(wèi)生局為農(nóng)村家庭辦宴衛(wèi)生指導(dǎo)責任部門，區(qū)總工會、區(qū)建設(shè)交通委、區(qū)教育局配合做好相關(guān)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。

（七）加強食品安全宣傳培訓(xùn)

開展對社區(qū)、農(nóng)村居民和企事業(yè)單位職工食品安全宣傳，開展對學校學生食品安全知識教育，引導(dǎo)各類人群增強食品安全意識，提高自我保護能力。

加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、管理人員和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，強化責任意識和法律意識，引導(dǎo)企業(yè)誠信自律。

對社區(qū)人群的宣傳以街鎮(zhèn)為單位組織實施，對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的培訓(xùn)以監(jiān)管責任部門為主組織實施。

四、工作措施和要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實監(jiān)管責任

進一步落實食品安全屬地責任，將食品安全作為街鎮(zhèn)的重要工作，加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實工作經(jīng)費，健全聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮聯(lián)席會議的組織協(xié)調(diào)作用。進一步落實部門監(jiān)管責任，加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程監(jiān)管，部門之間加強聯(lián)系與合作，形成監(jiān)管合力。

（二）加強考核管理，完善問責制度

健全區(qū)、街鎮(zhèn)兩級食品安全考核督查制度，層層延伸責任、層層落實措施，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，完善管理制度，推進重點工作。在制度建設(shè)方面，建立健全食品安全問責制度，結(jié)合行政效能監(jiān)察，做到有權(quán)必有責，有權(quán)必問責。

（三）加強宣傳教育，營造工作氛圍

各街鎮(zhèn)和監(jiān)管部門要采取有效措施，利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、資料、宣講等形式，對干部群眾開展宣傳，教育市民提高自我保護意識，增強對食品質(zhì)量安全信心；監(jiān)管部門和行業(yè)協(xié)會要加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位管理和從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高食品安全責任意識。

第9篇：食品安全趨勢范文

關(guān)鍵詞：生鮮農(nóng)產(chǎn)品；渠道遷徙；PPM模型

中圖分類號：F27 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）17-0113-02

近幾年來，各種食品安全問題占據(jù)著媒體的熱點頭條：“三鹿奶粉事件”、“瘦肉精事件”、“蘑菇遭漂白事件”……因此，百姓更多地將注意力放到“菜籃子”的安全性、專業(yè)性上。生鮮農(nóng)產(chǎn)品一般包括蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產(chǎn)品以及花卉等七大類生鮮初級產(chǎn)品，習慣上將其稱為“生鮮三品”（果蔬、肉類、水產(chǎn)）。如今消費者不再滿足于生鮮農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量供給，而是追求品質(zhì)、衛(wèi)生及食用的安全。目前生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道以農(nóng)貿(mào)市場為主，它的優(yōu)點是新鮮度高、品種多，但是隨著食品安全事件的爆發(fā)，農(nóng)貿(mào)市場這一渠道開始突顯出它的劣勢，如食品攤位流動性大、安全性得不到保障、衛(wèi)生條件差等。所以隨著農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)展，“農(nóng)超對接”的模式開始普及。超市相對于農(nóng)貿(mào)市場，食品的品質(zhì)、衛(wèi)生、安全性得到了保障。然而超市作為大型綜合性零售商場，生鮮農(nóng)產(chǎn)品只是其中一小部分商品，而且超市數(shù)量較少、分布分散，不滿足人們購買生鮮農(nóng)產(chǎn)品對便利性的需求。

本項目提出了對“生鮮農(nóng)產(chǎn)品專賣店”的探索，它作為一種新型的流通渠道，對生鮮農(nóng)產(chǎn)品從源頭的采購到最終銷售都具有專業(yè)性，并且可以落戶到小區(qū)，具有便利性、新鮮度、安全性和專業(yè)性。因此，本文引入PPM模型，對生鮮農(nóng)產(chǎn)品渠道替代因素進行研究。

一、文獻回顧

PPM理論源于推拉理論，自1995年Moon將“錨定”的概念整合到推拉理論后，構(gòu)成了在社會學領(lǐng)域中應(yīng)用范圍極廣的PPM模型[1]，同時該模型在被提出之后，也被應(yīng)用到了人力資源的激勵研究、人口城鎮(zhèn)化研究和市場學中的營銷研究中去，都取得了一定的研究成果。在消費者行為領(lǐng)域，PPM模型也是一種研究消費者動機和消費者行為關(guān)系的有效途徑，即將影響消費者消費行為的因素圍繞“推”和“拉”及“錨定”三種因素來研究。

目前已有兩篇文獻將該模型成功引入到消費者行為的研究中，Bansal等人研究的是消費者在不同服務(wù)提供商之間的遷徙[2]；Chui等人研究了渠道遷徙中“渠道搭便車”這一現(xiàn)象[3]。本文借PPM模型來分析消費者從農(nóng)貿(mào)市場或超市遷徙到生鮮農(nóng)產(chǎn)品專賣店的影響因素及內(nèi)在機理。

二、影響因素分析

根據(jù)PPM模型，消費者的渠道遷徙意向受到推力作用、拉力作用和錨定作用的影響。消費者在購買生鮮農(nóng)產(chǎn)品的渠道選擇中，受到消費者自身、購買渠道以及消費者所處環(huán)境的影響。具體來說，在推力作用中包括食品安全事件影響下的安全因素以及消費者自身特征自我效能兩個方面，在拉力作用中包括生鮮農(nóng)產(chǎn)品專賣店的便利性，在錨定作用中包括消費者感知的遷徙成本和主觀規(guī)范兩個方面，以下做具體分析。

（一）推力作用

推力因素是指那些在原居住地對人們的生活質(zhì)量有負面影響的因素，這些因素刺激人們離開原來的居住地[1]。本文推力作用指的是刺激消費者離開農(nóng)貿(mào)市場和超市的因素，包括食品安全事件多發(fā)環(huán)境下的安全因素以及消費者自身特征自我效能兩個方面。

1.安全因素

近幾年食品安全事件多發(fā)，瘦肉精、地溝油等事件刺激著消費者的神經(jīng)，加大消費者的風險感知。消費者的食品安全理念發(fā)生變化，對健康、安全的食品有更多的需求，愿意支付更高的成本來購買有保障的食品。而農(nóng)貿(mào)市場這一渠道開始突顯出它的劣勢，如食品攤位流動性大、安全性得不到保障、衛(wèi)生條件差等。對于日常需求大的生鮮農(nóng)產(chǎn)品，消費者急需有保障的渠道購買健康、安全的食品。

2.自我效能

自我效能指一個人在特定情景中從事某種行為并取得預(yù)期結(jié)果的能力，它在很大程度上指個體對自我有關(guān)能力的判斷，即如果人們自認為有能力改變某種情況時，就越容易表現(xiàn)出某種行為[4]。擁有較高多渠道自我效能的人認為他們是選擇渠道的專家，能夠很好地選擇使他們獲得最大滿意的購買渠道，食品安全問題多發(fā)的情況下，消費者想了解安全食品信息的主觀意識和大量曝光的食品安全信息使得消費者更能感知到各種渠道所存在的問題，因此對于選擇更好的渠道有更強的自我效能。

因此，本文提出如下假設(shè)。

H1：安全因素的推力作用對消費者遷徙到生鮮專賣店購買食品有積極的影響。H2：消費者自我效能感強對其遷徙到生鮮專賣店購買食品有積極的影響。

（二）拉力作用

拉力因素是刺激遷徙者遷向目的地的因素[1]，Bansal等也在研究中指出拉力因素是目的地吸引人們遷入的因素[2]。在消費者遷徙到生鮮農(nóng)產(chǎn)品專賣店過程中，拉力作用指的是吸引消費者選擇生鮮專賣店的因素。本文主要指的是生鮮專賣店的便利性。

Forster在研究中指出用來解釋消費者渠道選擇的一個重要的因素為渠道的便利性。農(nóng)貿(mào)市場和超市數(shù)量較少、分布分散，不滿足人們購買生鮮農(nóng)產(chǎn)品對便利性的需求。生鮮農(nóng)產(chǎn)品專賣店相對農(nóng)貿(mào)市場和超市，規(guī)格較小，可以扎根于各個生活小區(qū)。消費者可以在做到不出小區(qū)就買到生鮮農(nóng)產(chǎn)品。以往消費者趕去農(nóng)貿(mào)市場或超市要花費大量的時間，農(nóng)貿(mào)市場生鮮品種類繁多但是安全、衛(wèi)生不能保證，而去超市更要花費大量時間去尋找合適的食品。因此，生鮮農(nóng)產(chǎn)品專賣店具有渠道便利性，能夠同時滿足消費者對安全性和便利性的需求。

因此，本文提出如下假設(shè)。H3：生鮮農(nóng)產(chǎn)品專賣店的便利性對消費者發(fā)生渠道遷徙有積極的影響。

（三）錨定作用

Moon將錨定作用引入到推拉理論中，所謂錨定作用指的是阻礙遷徙者從遷出地遷出的因素[1]。本文消費者渠道遷徙的過程中，錨定作用指的是阻礙消費者遷徙到生鮮農(nóng)產(chǎn)品專賣店的因素，包括遷徙成本和主觀規(guī)范兩個方面。

1.遷徙成本

Burnham等人指出遷徙成本是消費者從一個服務(wù)提供商遷徙到另一個服務(wù)商時所產(chǎn)生的一次性費用[5]。因此，本文將消費者渠道遷徙的成本定義為消費者從農(nóng)貿(mào)市場或超市遷徙到生鮮農(nóng)產(chǎn)品專賣店時所產(chǎn)生的一次性費用。當消費者感知到一項活動的成本增加時，他們參與這項活動的行為就會減少。Zauberman在研究中指出如果顧客在遷徙中感知到的遷徙成本較高，他們就會有較高的渠道鎖定，會更加傾向于待在同一個服務(wù)提供商而不會發(fā)生遷徙[6]。

2.主觀規(guī)范

主觀規(guī)范是指個人對于是否采取某項特定行為所感受到的社會壓力，亦即在預(yù)測個人的行為時，那些對個人的行為決策具有影響力的個人或團體對于個人是否采取某項特定行為所發(fā)揮的影響作用的大小[7]。消費者在選擇生鮮農(nóng)產(chǎn)品專賣店這一渠道時，主要受到家庭成員、周邊鄰居的影響。當家庭成員支持其選擇新渠道時，則對消費者產(chǎn)品渠道遷徙行為有積極影響；當周邊鄰居也在使用新渠道時，消費者所感受的社會認同感上升，壓力下降。

因此，本文提出如下假設(shè)。H4：遷徙成本對消費者發(fā)生渠道遷徙行為有消極的影響。H5：主觀規(guī)范對消費者發(fā)生渠道遷徙行為有消極的影響。

根據(jù)上文的分析，本文以推拉理論為基礎(chǔ)，借助于人口遷徙中的PPM模型，提出了如下研究模型，如圖1所示。

三、營銷啟示

本文對多渠道的企業(yè)理解消費者渠道遷徙行為以及引導(dǎo)消費者在新的渠道消費進而制定不同的渠道營銷策略具有指導(dǎo)意義。

第一，消費者進行渠道遷徙首先是因為新的渠道具有較高的吸引力，生鮮農(nóng)產(chǎn)品專賣店要做好供應(yīng)鏈管理，保證食品的安全性、衛(wèi)生性，滿足消費者對于食品安全性的需求；做好市場調(diào)研，選址要準確，方便顧客購買。第二，消費者的自我效能感影響渠道遷徙，因此生鮮農(nóng)產(chǎn)品專賣店要做好宣傳工作，樹立品牌，加大消費者對于這一新型渠道的質(zhì)量感知，提高自我效能。第三，影響錨定作用的主要的渠道間的遷徙成本以及消費者的主觀規(guī)范，因此企業(yè)一方面要積極的降低渠道間的遷徙成本，保證生鮮農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，以降低消費者的經(jīng)濟成本，建立品牌和宣傳專賣店的健康安全理念以降低消費者的學習成本、擴大專賣店影響力。

參考文獻：

[1]B.Moon.Paradigms in migration research：Exploring “Moor-

ings” as a schema[J].Progress in Human Geography，1995，19（4）.

[2]H.S.Bansal，S.F.Taylor.Investigating interactive effects in the theory of planned behavior in a service-provider switching con-text[J].Psychology and Marketing，2002，19（5）.

[3]H.-C.Chiu，et al.The challenge for multichannel services： Cross- channel free-riding behavior[J].Electronic Commerce Research and Applications，2010，10（2）.

[4]A.Bandura.Social foundations of thought and action： A social cognitive theory[M].Englewood Cliffs： Prentice-Hall，1986：523-525.

[5]T.A.Burnham，J.K.Frels and V.Mahajan. Consumer switching costs：A typology， antecedents，and consequences[J].Journal of the Academy of Marketing Science，2003，31（2）.