大氣污染治理專項行動方案精選(九篇)

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第1篇：大氣污染治理專項行動方案范文

以貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以提高環(huán)境執(zhí)法效能為抓手，以解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，開展畜禽污染整治，有效減輕面源污染；推進大氣污染治理；深入整治重點行業(yè)重金屬污染問題，從源頭上遏制重金屬污染，保障人民群眾身體健康；進一步加大污染減排重點行業(yè)監(jiān)管力度，強化日常環(huán)境監(jiān)管；嚴厲打擊環(huán)境違法行為，切實維護人民群眾環(huán)境權益，推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結構調(diào)整，為建設生態(tài)縣和推進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供環(huán)境保障。

二、工作任務及要求

(一)全面落實《大氣污染防治行動計劃》，繼續(xù)開展大氣污染防治專項檢查。

全面檢查各項綜合治理措施落實情況。重點檢查粘土磚廠、工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)是否組織重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，重點落實解決閩鑫鋼鐵有限公司落后產(chǎn)能淘汰問題;是否制定控制總量消費、發(fā)展清潔能源的具體措施;是否組織對上述各項任務完成編制切實可行的年度計劃和工作時間表。

加大對重點工業(yè)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管和查處力度。重點檢查南鷹電源有限公司、奧沃森新能源有限公司等重點行業(yè)企業(yè)大氣污染物處理設施運行情況,污染物(顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等)達標排放情況，實施清潔生產(chǎn)技術改造情況。嚴查不正常使用或擅自閑置大氣污染物處理設施、超標排放等違法問題，依法責令超標企業(yè)在整改期間采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施，對經(jīng)過限期整改污染物排放仍不達標的企業(yè)，依法予以關閉。

加強對本年度開始執(zhí)行的行業(yè)污染物排放標準的宣傳和實施工作，加大監(jiān)督檢查和監(jiān)測工作力度，推動企業(yè)升級改造污染物處理設施，確保電池產(chǎn)業(yè)、環(huán)保型磚廠等企業(yè)按期執(zhí)行新實施的污染物排放標準，確保污染物排放嚴格執(zhí)行特別排放限值。

深化面源污染治理。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和工業(yè)園區(qū)主導，推進網(wǎng)格化管理，對建筑施工場地和道路運輸揚塵、餐飲服務業(yè)油煙等方面存在的環(huán)境問題做到主動發(fā)現(xiàn)、及時處理、有效解決。各相關部門要落實監(jiān)管責任，結合各自職能開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，進一步加大巡查和突擊檢查力度，嚴肅查處污染大氣環(huán)境的違法行為。

（二）結合涉重金屬重點行業(yè)專項整治，深入開展江流域重污染行業(yè)和紫陽石板材行業(yè)專項整治。

在近年來集中整治重有色金屬礦采選和冶煉、鉛蓄電池的基礎上，加大對位于江流域的監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)保持嚴打態(tài)勢，鞏固整治成效，對停產(chǎn)整治企業(yè)，要嚴格驗收標準，未經(jīng)驗收不得擅自恢復生產(chǎn);對在產(chǎn)企業(yè)，要加強對特征污染物的監(jiān)測，加強污染治理設施運行和危險廢物轉(zhuǎn)移的監(jiān)管;對在建企業(yè)，要加強日常巡查，達不到環(huán)評要求的不得批準其試生產(chǎn)。

加大對環(huán)境違法行為的查處力度，對應建而未建污染物處理設施、擅自投入生產(chǎn)的建設項目，一律責令停止生產(chǎn);對私設暗管偷排的，一律責令停產(chǎn)整頓;對利用滲井、滲坑等方式排放污水的，責令限期消除污染，并依法處罰。對拒不執(zhí)行停產(chǎn)決定的企業(yè)，申請人民法院強制執(zhí)行;對限期治理后仍不能達標排放的，報請縣人民政府依法予以關停;造成重大或特大水污染事故的，一律關停并處罰;對涉嫌環(huán)境污染犯罪的，要及時移送司法機關依法追究刑事責任。對屢查屢犯、長期未解決的典型環(huán)境違法問題進行掛牌督辦，集中查處一批典型環(huán)境違法案件，整頓一批嚴重污染的工業(yè)企業(yè)。嚴格執(zhí)行《縣紫陽鄉(xiāng)石板材行業(yè)環(huán)境綜合整治工作方案》，抓好石板材行業(yè)環(huán)境綜合整治工作。

督促重點行業(yè)企業(yè)內(nèi)部建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺賬和日常監(jiān)測制度，定期報告并向社會公布特征污染物排放和環(huán)境管理情況。規(guī)范危險廢物管理，建立危險廢物管理臺賬。建立和完善環(huán)境污染突發(fā)事件應急預案，開展清潔生產(chǎn)審核。

三、主要工作措施

(一)加強組織領導，嚴格落實責任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專項行動領導小組,要充分認識開展環(huán)保專項行動的重要性和緊迫性，繼續(xù)把深入開展環(huán)保專項行動作為政府重要工作內(nèi)容，切實加強組織領導，強化政府牽頭、各部門密切配合的工作機制，廣泛動員，周密部署，有序推進各項工作順利開展。要在組織開展全面排查的基礎上，對發(fā)現(xiàn)的問題制定全面的整改計劃，明確整改的重點、目標、時限、責任人，做到責任到位、工作到位、措施到位。

(二)突出工作重點，強化督查督辦。

要結合《大氣污染防治行動計劃》、《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》、國務院關于化解過剩產(chǎn)能及淘汰落后產(chǎn)能文件要求、工業(yè)和信息化部等5部門《關于促進鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展意見》(經(jīng)國務院同意印發(fā))、近年來環(huán)保專項行動排查整治情況、主要流域重點斷面水質(zhì)監(jiān)測情況等確定重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)。要重點督查問題突出、污染較為集中的區(qū)域，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，糾正存在的問題，指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關部門落實各項重點工作。圍繞工作重點對社會影響較大的突出環(huán)境問題進行掛牌督辦。

(三)創(chuàng)新工作機制，提升執(zhí)法效能。

要堅持聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法三個機制，實行明查與暗查、日常巡查與突擊檢查、晝查與夜查、工作日查與節(jié)假日查、晴天查與雨天查五個結合，并對重點污染源和問題突出企業(yè)實行駐廠監(jiān)督。確保監(jiān)督檢查到位、查處執(zhí)行到位、整改落實到位，用全方位、全時段、全角度的執(zhí)法檢查預防、打擊和震懾環(huán)境違法行為。

(四)實行信息公開，引導公眾參與。

要積極推進公眾參與和輿論監(jiān)督，暢通投訴渠道，鼓勵人民群眾積極舉報環(huán)境違法行為，邀請群眾參與執(zhí)法檢查，保障群眾的環(huán)境知情權、表達權、監(jiān)督權和參與權。加大對投訴舉報反映問題的查處和督辦力度，認真調(diào)查媒體、網(wǎng)絡以及群眾來信來訪反映的環(huán)境問題，及時公布查處和調(diào)解結果，積極回應媒體報道和社會關注。制訂宣傳計劃，確定宣傳重點，充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，積極組織新聞媒體做好環(huán)保專項行動和環(huán)保法律法規(guī)的宣傳報道，主動公開環(huán)保專項行動進展情況和典型環(huán)境違法案件查處情況。

四、時間安排

（一）動員部署階段(7月)

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關部門要結合實際情況，確定整治重點，制定具體實施方案，全面完成專項行動的動員部署工作。并于7月20日前將動員部署情況和實施方案上報縣環(huán)保專項行動領導小組辦公室。

（二）排查和整治階段（7月至9月）

集中對大氣污染防治重點任務落實情況以及重金屬排放企業(yè)環(huán)保措施落實情況進行全面排查，對存在的環(huán)境違法問題進行檢查，查處一批典型違法案件，整治一批污染企業(yè)。

（三）督查階段（10月）

縣環(huán)保專項行動領導小組將于10月中旬組織對本縣環(huán)保專項行動開展情況進行督查。市環(huán)保專項行動領導小組將于10月底前組織對我縣環(huán)保行動開展情況進行督查。

第2篇：大氣污染治理專項行動方案范文

一、主要工作開展情況

1、繼續(xù)落實“藍天行動”，積極推動大氣污染防治，促進區(qū)域空氣質(zhì)量提升。

為跟上2020年“藍天行動”的新形勢，我縣大氣辦在5月初出臺了《縣2020年大氣污染防治重點工作任務》，詳細分解了具體工作任務并指定了責任單位，并制定了相關方案。按職責分工制訂大氣污染防治的工作臺賬，每月調(diào)度，督促落實。截止5月底，我縣月均空氣質(zhì)量大幅好轉(zhuǎn)，PM10平均濃度55.8微克/立方米，PM2.5平均濃度43.6微克/立方米，分別同比下降1.4%和21.3%。

2、井然有序，燃煤鍋爐全部完成整治

燃煤鍋爐已全部完成整治，將繼續(xù)開展燃煤鍋爐的整治工作，實現(xiàn)常態(tài)化管理。

3、規(guī)范治理，VOCs污染治理工作進展順利

為減少VOCs污染排放，我縣對木材加工、家具制造行業(yè)進行了全面的摸底排查，結合省市相關文件精神，對排污不合規(guī)的企業(yè)實施了停產(chǎn)治理、責令整改等處罰，對其它治理設備落后的企業(yè)進行了約談，確保在規(guī)定時間內(nèi)更換治理設備，落實VOCs污染治理任務，目前違法生產(chǎn)、銷售、儲存和使用假劣非標油品現(xiàn)象已全部消除。

4、源頭管控，餐飲油煙治理成效好

為鞏固提升文明創(chuàng)建成果，對餐飲油煙進行源頭管控，我縣繼續(xù)宣傳露天燒烤對大氣環(huán)境和身體的危害，確保商戶按要求使用無煙烤具。

5、網(wǎng)格管理，實現(xiàn)秸稈禁燒零火點

為做好2020年農(nóng)作物秸稈禁燒工作，切實保護生態(tài)環(huán)境，進一步改善全縣大氣環(huán)境質(zhì)量，縣大氣辦及時制定了《關于開展2020年秸稈禁燒工作的通知》，代兩辦起草《關于印發(fā)縣2020年農(nóng)作物秸稈禁燒工作方案的通知》。堅持疏堵結合、以疏為主、以堵促疏、標本兼治，扎實開展全年全域農(nóng)作物秸稈禁燒工作，確保全縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善。為健全禁燒工作組織機構和工作制度，完善縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組三級聯(lián)動機制。全縣形成縣領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組負責人包地塊、黨員聯(lián)戶的“聯(lián)包”立體責任網(wǎng)絡，做到空間覆蓋無空白，責任落實無盲區(qū)，監(jiān)督管理無縫隙，做好秸稈禁燒工作臺賬。截止到日前，衛(wèi)星監(jiān)測中我縣未發(fā)現(xiàn)一例秸稈焚燒點。

6、認真組織，環(huán)境統(tǒng)計進展順利

在環(huán)境統(tǒng)計工作中要科學、真實、客觀地反映工業(yè)企業(yè)的排污情況。我縣的環(huán)境統(tǒng)計工作從3月份中旬開始，按照相關文件要求對全縣重點企業(yè)進行了篩選，其中重點工業(yè)源企業(yè)有24家，日處理污水萬噸以上規(guī)模的城鎮(zhèn)污水處理廠2家，生活垃圾處理廠1家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站39家。對相關企業(yè)統(tǒng)計了廢水、廢氣和廢物的產(chǎn)生量和排放量，并加強對相關數(shù)據(jù)的審核，使污染物排放情況和當前經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢緊密對應，實事求是的做好今年的環(huán)境統(tǒng)計填報工作。目前上報數(shù)據(jù)已通過生態(tài)環(huán)境部的“二審”，未發(fā)現(xiàn)問題，正在接受國家生態(tài)環(huán)境部的“三審”。

7、嚴格把關，排污許可證有序發(fā)放

排污許可證發(fā)放工作對規(guī)范企業(yè)排污行為有著重要意義。在發(fā)放排污許可證的過程中，按照實施細則的要求“持證排污”和“總量控制”的原則，嚴格把關申領，對符合要求的企業(yè)全面發(fā)放排污許可證，使得排污許可證有序發(fā)放。我縣創(chuàng)新宣教形式，以短信平臺通知相關企業(yè)的方式分批次辦理排污許可證，發(fā)放排污許可證三千多條信息。截止到6月10日，我縣應發(fā)證企業(yè)共計1219家，目前已完成登記管理1061家，完成率達88.71%。

二、目前存在的主要困難

1、大氣污染防治投入不足

揚塵整治、工業(yè)大氣污染防治、秸稈禁燒等方面的治理需要以充足的資金作為保障，然而政府及社會資金嚴重不足，國家補助沒有傾斜，便無法購置該項工作所需的設施設備，進一步弱化了防治工作的作用價值。

2、大氣污染防治監(jiān)管力量不足

要想使大氣污染防治工作得到有效強化，做好監(jiān)管方面的工作顯得極為重要。然而依照目前現(xiàn)狀來看，我縣大氣污染防治工作卻存在監(jiān)管力量不足的情況。主要表現(xiàn)為監(jiān)管手段較為單一，技術不能與時俱進，沒有有效的應急監(jiān)測能力，從而導致在大氣污染防治的處理方面表現(xiàn)的較為薄弱。

三、相關建議及對策

1、加大對大氣污染防治中的資金投入

要想使大氣污染防治工作能夠順利開展，便需要制定相關的工作規(guī)范，與此同時購置充足的能夠滿足防治工作的設施設備等。然而滿足以上條件均離不開充足的資金投入。

2、加強大氣污染防治中的監(jiān)管力量

要想提高大氣污染防治的監(jiān)管力度，就要加強大氣污染防治的監(jiān)管力量，并采取全過程總量控制的策略對大氣污染源進行檢測，以此使我縣的大氣環(huán)境總量以及容量均符合相關標準。除此之外，在大氣污染防治工作中，還需要合理、科學的經(jīng)濟手段加以利用?；谀壳按髿赓Y源有償使用的條件下，還需對大氣環(huán)境容量核定工作進行強化。

四、下半年計劃

1、持續(xù)做好大氣污染防治宣傳

持續(xù)做好《大氣污染防治法》等法律法規(guī)、大氣污染防治工作的技術及相關常識的宣傳、普及。擴大宣傳覆蓋面，拓展宣傳新方式，提升民眾參與大氣污染防治攻堅的意識，保障群眾知情權，加強與公眾的互動。

第3篇：大氣污染治理專項行動方案范文

1 大氣污染概述 [本文轉(zhuǎn)自DylW.Net專業(yè)提供寫作本科畢業(yè)論文和職稱論文的服務，歡迎光臨Www. DylW.NEt點擊進入DyLw.NeT 第一 論 文網(wǎng)]

1.1 大氣污染的概念

大氣污染，是指空氣中的污染物的濃度達到有害程度，以至破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件，對人和生物造成危害的現(xiàn)象叫大氣污染。造成大氣污染的主要物質(zhì)有煙霧顆粒、塵土、生活垃圾、汽車尾氣、油煙等。

1.2 大氣污染的種類

大氣污染物種類同能源結構、工業(yè)結構有密切關系。燃煤的主要污染物是煙塵和二氧化硫，燃油的主要污染是二氧化硫和氮氧化物，汽車主要排放一氧化碳、氮氧化物和碳氫化全物。大氣污染主要可以分為兩類，即天然污染物和人為污染物，引起公害的往往是人為污染物，它們主要來源于燃料燃燒和大規(guī)模的工礦企業(yè)。

2 東麗區(qū)2014年環(huán)境空氣質(zhì)量狀況分析

東麗區(qū)今年盡管采取有力措施，但大氣污染情況卻不容樂觀。2014年至今，通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，東麗區(qū)六項主要污染物中PM2.5、二氧化氮、臭氧超標較為嚴重，與全市平均水平相比， 只有二氧化硫濃度較全市平均水平低，二氧化氮、PM2.5、PM10、一氧化碳和臭氧濃度分別比全市平均水平高。由此看來，二氧化氮、PM2.5和臭氧污染是影響東麗區(qū)空氣質(zhì)量的主要原因。二氧化氮污染物的主要來源是機動車尾氣;PM2.5的來源眾多，包括揚塵、機動車尾氣、油煙、燒烤煙塵等等;臭氧并不是直接排放出的污染物，而是通過“前體物”在高溫、陽光充足的條件下發(fā)生化學反應生成的，主要的前體物是氮氧化物和揮發(fā)性有機物，餐飲油煙的排放將導致?lián)]發(fā)性有機物升高。

3 東麗區(qū)2014年大氣污染防治開展情況

3.1 控煤工作

東麗區(qū)商務委完成全區(qū)經(jīng)營性煤炭堆場布局方案，確定本區(qū)的兩個經(jīng)營性煤炭堆場并完成了環(huán)保防塵設施建設。商務委會同環(huán)保局、工商局和各街道清理5家大型煤炭堆場，清運煤炭約20萬噸，清理無照經(jīng)營小型煤炭堆場30余處，并得到市清指的好評。

3.2 控塵工作

一是施工工地揚塵治理。東麗區(qū)建委組織開展建設工程施工揚塵治理專項大檢查，對未落實5個100%管理要求的責令限期整改。針對拆遷揚塵問題，房管局制定了《東麗區(qū)中心城區(qū)（外環(huán)線以內(nèi)）治理拆房揚塵和渣土運輸撒漏工作方案》，開展專項治理行動，進一步健全完善監(jiān)管體系、動態(tài)管理、備案審批、監(jiān)督檢查、責任追究等長效管理機制。

二是工業(yè)企業(yè)堆場揚塵污染治理。環(huán)保局多次深入現(xiàn)場督促企業(yè)堆場加裝防風抑塵網(wǎng)，目前已有9家企業(yè)建成封閉儲料場，7家企業(yè)已建成防風抑塵網(wǎng)，堆場總面積約81萬平米;在建或已確定施工計劃的企業(yè)5家，堆場總面積約25萬平米。區(qū)建委對42家混凝土企業(yè)進行控塵改造，目前有9家企業(yè)已經(jīng)完成改造，5家企業(yè)現(xiàn)處于停產(chǎn)狀態(tài)，28家企業(yè)正在改造施工階段。

三是道路揚塵治理。大力開展揚塵撒漏專項治理活動，區(qū)執(zhí)法局安排專職人員進行夜間值班，堅持對津塘二線、津塘公路、津濱大道等重點道路進行不間斷地巡查。東麗交管支隊將工程車撒漏、黃標車違法違規(guī)行為作為治理重點。

四是開展治理露天燒烤專項行動，重點整治張貴莊中心城區(qū)和萬新街城鄉(xiāng)結合部地區(qū)，加大晚間巡查治理力度;同時，動員經(jīng)營者由無煙電（氣）烤爐替代傳統(tǒng)碳烤爐，規(guī)范經(jīng)營方式。

五是開展餐飲油煙專項治理，特別是中心城區(qū)、國控點周邊為重點區(qū)域，截至8月底全區(qū)102家200平米以上餐飲企業(yè)已有85家企業(yè)安裝了油煙凈化裝置。

3.3 控工業(yè)污染工作

2014年，已完成3項鋼鐵行業(yè)脫硫、除塵改造項目，2項電廠脫硝改造項目。同時，繼續(xù)加大對重點源監(jiān)管力度，針對我區(qū)轄區(qū)內(nèi)的國控、市控重點污染源制定監(jiān)察、監(jiān)測規(guī)范，建立一戶一檔管理臺帳，對國控污染源每月至少進行一次現(xiàn)場檢查，對市控、區(qū)控污染源每季度進行一次現(xiàn)場檢查，確保污染物穩(wěn)定達標排放。

3.4 控新建項目以及產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化工作

把好產(chǎn)行業(yè)準入關，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。嚴格執(zhí)行國家投資管理規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策，工作中嚴控高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能，對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能過剩行業(yè)堅決不予審批。推動有污染或?；髽I(yè)關停或搬遷，2013年和2014年區(qū)政府下大力量，組織有關職能部門開展多次執(zhí)法大檢查，共完成了11家企業(yè)關停或搬遷工作。

3.5 實施大氣污染防治網(wǎng)格化管理

一是加強組織領導，建立完善網(wǎng)格化管理體系。通過借鑒市容環(huán)境網(wǎng)格化管理，“河長制”和街道一支隊伍管全面的管理體制，建立了東麗區(qū)大氣污染防治網(wǎng)格化管理體系，按照“定區(qū)域、定人員、定職責、定標準、定流程、定考核”的“六定”原則，推動大氣污染防治工作在全區(qū)實現(xiàn)管理無死角、監(jiān)察無盲區(qū)、監(jiān)測無空白，制定了《東麗區(qū)大氣污染防治網(wǎng)格化管理實施方案》，從3月1日起全面實施大氣污染防治網(wǎng)格化管理工作。

二是配齊網(wǎng)格隊伍，搞好工作培訓。全區(qū)設置了四級網(wǎng)格，分批次對二至四級網(wǎng)格長、網(wǎng)格員進行了不同層次的培訓。印制《大氣污染防治網(wǎng)格管理工作手冊》，600多名四級網(wǎng)格員人手一冊。各街道建立完善三、四級網(wǎng)格工作檔案，制作網(wǎng)格化管理展牌，使工作職責上墻，確保管理力量下沉到基層。

三是排查全區(qū)揚塵污染源，并納入網(wǎng)格化動態(tài)管理。對轄區(qū)內(nèi)的露天堆場、施工工地、裸露空地等進行拉網(wǎng)式排查，經(jīng)整理匯總共排查出各類污染源248處，其中露天堆場89處、面積約163萬平方米，各類施工工地134處、占地面積約791萬平方米，裸露空地25處、面積約4244萬平方米，并納入各街道四級網(wǎng)格管理范圍（一圖一表），按照屬地管理的原則，明確責任單位和整改時間節(jié)點，并納入了網(wǎng)格化常態(tài)管理。

四是加強暗訪巡查，嚴格督查考核。實行定期和不定期的暗訪巡查制度，一級網(wǎng)格長每月巡查兩次，二級網(wǎng)格長要每周巡查1次，三級網(wǎng)格長每周巡查2-3次，四級網(wǎng)格長每天都要巡查，及時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的各類大 氣污染 [本文轉(zhuǎn)自DylW.Net專業(yè)提供寫作本科畢業(yè)論文和職稱論文的服務，歡迎光臨Www. DylW.NEt點擊進入DyLw.NeT 第一 論 文網(wǎng)]危害事件。依據(jù)《天津市清新空氣行動督查考核和責任追究工作方案（試行）》，制定了《東麗區(qū)清新空氣行動督查考核和責任追究工作方案》，細化考核項目和評分標準，對工作表現(xiàn)突出的進行表彰獎勵，對工作不到位的區(qū)清新空氣指揮部先督辦，再由監(jiān)察局督辦約談，進行追責。

4 東麗區(qū)大氣污染防治保障措施

（1）堅持鐵腕治污。繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，重點對燃煤鍋爐、重點工業(yè)行業(yè)、揚塵污染、餐飲油煙等進行專項檢查。嚴格依法查處環(huán)境違法行為，對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè)依法予以關停，對涉嫌環(huán)境犯罪的依法追究刑事責任，并進行曝光。

第4篇：大氣污染治理專項行動方案范文

（一）主要目標。2013年較2012年，城區(qū)PM10年均濃度下降6.5%、NO2年均濃度下降5%、SO2年均濃度零增長、降塵年均強度下降4.2%。我區(qū)空氣質(zhì)量達到和好于二級的天數(shù)不少于325天。

（二）基本原則。以集中治理工業(yè)企業(yè)粉塵污染為突破口，帶動全區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量改善。以關停淘汰、提升改造為重點，以點帶面，以治促建，加大工業(yè)企業(yè)粉塵污染、道路揚塵污染、建設工地揚塵污染、燃煤煙塵污染、非煤礦山揚塵污染以及其他大氣污染源治理力度；以舊車淘汰、油品改善為重點，加大機動車污染控制力度；以拆小改大，清潔替代為重點，加大清潔能源普及力度；以強化監(jiān)測、嚴格考核、責任追究為保障，加大各項措施落實力度。

二、主要行動任務

（一）集中治理工業(yè)企業(yè)粉塵污染問題

1.以藥王山大景區(qū)周邊及210國道沿線企業(yè)監(jiān)管為重點，繼續(xù)深化水泥企業(yè)“一標三化”提檔升級工作。(區(qū)環(huán)保局、惠塬工業(yè)園區(qū)管委會負責)

2.2013年底前，拆除藥王山周邊華騰建材、將軍山水泥、白水泥廠、水泥、長城建材、藥王山建材和華強試驗廠等7家水泥、建材生產(chǎn)企業(yè)。

3.完成水泥有限公司和建材2家水泥企業(yè)脫硝設施建設和除塵設施改造。（區(qū)工信局負責）

4.按照“一標三化”的要求，對工業(yè)企業(yè)進行排查，年底前全面完成收塵設施改造提升和無組織揚塵污染治理，逾期不能完成的一律實施停產(chǎn)治理，直至淘汰退出。

（1）改造提升現(xiàn)有企業(yè)環(huán)保設施，確保連續(xù)、穩(wěn)定、達標運行。

（2）建設健全物料堆棚，禁止露天倒運、堆存物料。

（3）每天對廠區(qū)及周邊道路清掃不少于2次，確保全天保潔；冬季每日灑水1－2次，其他季節(jié)早、中、晚各1次，防止揚塵產(chǎn)生。

（區(qū)工信局負責，區(qū)環(huán)保局配合）

（二）加大城市大氣綜合整治工作力度

1.淘汰燃煤鍋爐，深化煤煙污染治理工作。繼續(xù)實施燃煤鍋爐治理改造、淘汰等，進一步擴大城區(qū)改煤區(qū)范圍，禁止散燒煙

煤，繼續(xù)向困難群眾發(fā)放取暖補貼。3年內(nèi)拆除城區(qū)36臺燃煤鍋爐，2013年底完成拆除12臺。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦負責，區(qū)環(huán)保局配合）

2.加強建筑工地揚塵控制，深化面源污染管理。促使施工企業(yè)綠色施工；各類建筑施工、道路施工、市政工程等工地和構筑物拆除場地周邊必須設置圍擋，濕法作業(yè)，場地覆蓋；建筑工地施工現(xiàn)場主要道路必須進行硬化處理，禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿。對“六要”、“四禁止”(“六要”：1.要在工地出入口設置環(huán)保公告欄；2.要在工地周圍設置高度2.5米以上硬質(zhì)圍欄；3.要對工地易引起揚塵的物料、堆土實施全覆蓋，工地每日灑水不少于3次；4.要對駛出工地的運輸車輛進行清洗、保潔；5.要對出入工地的車載貨物實施遮蓋和密閉；6.要在拆遷或其他易產(chǎn)生揚塵的施工過程中采取噴水防塵措施?！八慕埂保?.禁止未經(jīng)沖洗和加蓋蓬布的運輸車輛駛出工地；2.禁止在工地內(nèi)焚燒各類建筑、生活垃圾；3.禁止在工地內(nèi)燃用煙煤；4.禁止施工現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿等。)落實不到位的工地，一律停工整改，按最高限處罰，并在媒體曝光。減少露天裝卸作業(yè)，嚴查渣土車沿途拋灑，在建筑工地集中路段設置拉土保潔指定通道，規(guī)定時間、路線、流程進行拉土作業(yè)；對渣土運輸車輛進行全面監(jiān)控。霧霾橙色以上等級預警或環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)2天達到嚴重污染日標準且無改善趨勢，暫停建筑工地出土、拆遷、倒土等所有土石方作業(yè)。（區(qū)住建局負責，區(qū)環(huán)保局配合）

3.治理道路揚塵污染。道路揚塵污染治理責任分工：國、省道由區(qū)交通運輸局負責，城市道路和轄區(qū)其他道路分別由區(qū)城管辦及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦負責。

（1）對所有道路全年全天保潔。210國道西銅高速過境段及城市主干道每日帶水清掃3次，其他道路每日清掃不少于2次；城市主干道機掃率力爭達到90%以上，確保道路不起塵。禁止露天焚燒樹葉、垃圾等廢棄物。（見附件4）

（2）加強道路養(yǎng)護，確保路面平整。

（3）貨物運輸車輛必須采取加蓋篷布等密閉措施；從嚴治理車輛超速、超載、拋灑等違規(guī)行為，對超限裝載、沿途拋灑的拉土車從重從嚴查處。

4.加強機動車排氣污染防治工作。

（1）采取激勵和約束手段，淘汰2005年以前注冊運營的“黃標車”及國Ⅱ以下（含國Ⅱ）排放標準老舊汽車，重點淘汰重型載貨黃標車。大力推進城市公交車、出租車、客運車、運輸車（含低速車）集中治理或更新淘汰，杜絕車輛“冒黑煙”現(xiàn)象。（公安分局負責，區(qū)商務局、環(huán)保局配合）

（2）2013年底前，全區(qū)全面供應國Ⅳ車用汽油（硫含量不大于50ppm）；7月1日前，將普通柴油含硫量降低至350ppm以下，推廣使用柴油凈化設備，改善柴油品質(zhì)。（區(qū)安監(jiān)局負責，區(qū)商務局、環(huán)保局配合）

（3）加強車輛環(huán)保管理，全面推進機動車環(huán)保檢驗和環(huán)保標識發(fā)放工作，2013年底前，全區(qū)機動車尾氣檢測率和環(huán)保標識發(fā)放率均要達到85%以上。將“黃標車”、“無標車”禁行納入交通違章電子監(jiān)控系統(tǒng)。（公安分局負責，區(qū)環(huán)保局負責）

5.抓好城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)石渣廠、白灰窯、磚廠等企業(yè)限期淘汰關閉工作，對工藝落后、污染嚴重和擅自建設的石渣廠、白灰窯、磚廠等一律停止建設和關閉拆除。（區(qū)安監(jiān)局、國土分局負責，區(qū)環(huán)保局配合）

6.推進餐飲業(yè)油煙污染治理。全區(qū)所有規(guī)模以上飲食服務經(jīng)營場所要安裝高效油煙凈化設施，小規(guī)模飲食服務經(jīng)營場所要安裝油煙收集排放設施，并強化運行監(jiān)管。對燃油、燃氣、燃煤、爐具及燃煤制品質(zhì)量實施監(jiān)督檢驗。（區(qū)藥監(jiān)局、住建局負責，區(qū)環(huán)保局配合）

7.完成空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站建設任務，開展PM10、PM2.5、CO、O3等監(jiān)測工作。（區(qū)環(huán)保局負責）

8.加強秸稈焚燒環(huán)境監(jiān)管，禁止焚燒秸稈。制訂實施秸稈綜合利用實施方案，積極推廣秸稈還田、秸稈資源化等綜合利用措施。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦負責，區(qū)農(nóng)業(yè)局配合）

9.大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。制定全區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱計劃，到2015年，城區(qū)集中供熱達到60%以上。采取以熱定電和適度規(guī)模的原則，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，集中供熱推廣使用高效節(jié)能微排放燃煤技術鍋爐，大幅降低污染物排放。（區(qū)住建局負責，區(qū)發(fā)改局配合）

10.加強城市綠化工作，推進園林城市和森林城市建設。建設治黃綠化林帶，開展地面治理，提高綠化覆蓋率；加強公路、鐵路兩側(cè)綠化、屋頂綠化和垂直綠化工作；加大人工濕地建設與天然濕地保護力度；不斷增加城市環(huán)境容量。（區(qū)住建局負責，林業(yè)局配合）

11.完成區(qū)內(nèi)所有加油站、油罐車和儲油庫的油氣回收改造工作，減少油煙、油氣等污染物的排放。開展石化、煤化工、涂料、噴涂、印刷、干洗、膠粘劑等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理。（區(qū)安監(jiān)局負責，工商分局、區(qū)商務局、環(huán)保局配合）

三、保障措施

（一）加強組織領導。成立以區(qū)政府主管領導為組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及區(qū)級相關部門主要負責人為成員的治污降霾工作領導小組，并建立聯(lián)席會議制度，及時研究解決工作中的困難和問題，推動治污降霾工作。區(qū)治污降霾工作領導小組每季度召開1次聯(lián)席會議，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和相關部門工作進展情況匯報，通報環(huán)境質(zhì)量考績問效結果。每年進行1次考核獎懲，對沒有完成治理任務或轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的主要負責人問責追究。

（二）對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、石渣廠、白灰廠、磚瓦窯、燃煤鍋爐、餐飲門店等大氣污染源進行摸底排查、登記造冊，制定污染企業(yè)“退城入?yún)^(qū)計劃”，明確時間表。對已建重污染企業(yè)通過實施搬遷改造進行產(chǎn)業(yè)升級，推動項目向工業(yè)園區(qū)集中。（區(qū)發(fā)改局負責，區(qū)工信局、環(huán)保局配合）

（三）加強天然氣基礎設施建設，大力發(fā)展城市燃氣和集中供熱，到2015年，城區(qū)氣化率提高到60%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高到40%。制訂全區(qū)煤炭消費總量實施方案，大幅提高天然氣、煤層氣、地熱等清潔能源使用比例。把煤炭消費總量目標分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，實行目標責任管理，加大考核和監(jiān)督力度。（區(qū)住建局負責，區(qū)發(fā)改局配合）

（四）城市布局和建設，嚴格控制樓層高度和建筑密度，不斷擴展城市環(huán)境承載力。（區(qū)住建局負責）

（五）禁止燃燒各種可燃廢物和直接燃用生物質(zhì)燃料，以及污染物含量超過國家規(guī)定限值的柴油、煤油、人工煤氣等高污染燃料；已建成的使用高污染燃料的各類設施限期拆除或改造成使用管道天然氣、液化石油氣、管道煤氣、電或其他清潔能源，對于超出規(guī)定期限繼續(xù)燃用高污染燃料的設施，依法責令拆除或者沒收。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦負責）

（六）加強空氣質(zhì)量監(jiān)測體系建設，形成完善的空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)。制訂區(qū)重污染日應急預案，構建區(qū)域聯(lián)動一體的應急響應體系。建立極端不利氣象條件下的環(huán)境空氣質(zhì)量預警體系，實行區(qū)域空氣質(zhì)量橙色、紅色、紫色、褐紅色四級預警機制，提高環(huán)境應急管理和應急響應水平，指導人民群眾的生產(chǎn)生活等活動。（區(qū)環(huán)保局負責，區(qū)氣象局配合）

（七）堅持“鐵腕執(zhí)法”、“鐵面問責”，嚴厲打擊環(huán)境違法行

為。加強區(qū)域大氣環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法工作，以對大氣污染“零容忍”的堅決態(tài)度，從嚴查處各種環(huán)境違法行為，確保查處到位、整改落實到位、責任追究到位。對重大環(huán)境違法行為均要實行“掛牌督辦”，對逾期不能完成整改任務的企業(yè)要依法予以停產(chǎn)或關閉。（區(qū)環(huán)保局負責，區(qū)工信局、安監(jiān)局、國土分局、工商分局、電力局配合）

（八）從2013年起，區(qū)財政設立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控專項資金，對清潔能源示范工程、污染治理示范工程以及與區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控有關的重大科研攻關項目予以資金支持。（區(qū)財政局負責）

（九）廣泛宣傳，全民參與。建立對鍋爐、機動車冒黑煙、施工工地揚塵等環(huán)境違法行為的有獎監(jiān)督舉報機制，發(fā)動社區(qū)、街道辦等管理人員和群眾力量，形成全民共同防治大氣污染的氛圍，促進大氣環(huán)境質(zhì)量改善。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、區(qū)文廣局負責，區(qū)環(huán)保局配合）

第5篇：大氣污染治理專項行動方案范文

為防治大氣污染，營造舒適和諧的人居環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《省清潔空氣行動方案》、寧波市《關于進一步加強大氣污染防治工作的若干意見》等法律法規(guī)和文件精神，結合我區(qū)臨港工業(yè)特點，計劃開展有機廢氣污染整治專項行動。為規(guī)范整治工作，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改善大氣環(huán)境質(zhì)量、保障群眾環(huán)境權益為根本出發(fā)點，按照有關環(huán)境保護法律法規(guī)的要求，通過提升企業(yè)生產(chǎn)工藝，完善廢氣污染治理設施，減少無組織有機廢氣的排放，為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，提供強有力的環(huán)境支撐。

二、基本原則

（一）切實提高污染控制水平，努力降低資源消耗和污染物

排放強度，實現(xiàn)有機廢氣排污總量的減少。

（二）借鑒國內(nèi)外有機廢氣治理經(jīng)驗，有重點的指導，整體推進有機廢氣整治工作。

（三）環(huán)保部門強化執(zhí)法，進一步提升企業(yè)的環(huán)境管理能力；企業(yè)作為治污主體，需加大投入、改進工藝和提升廢氣治理裝備，進一步減少有機廢氣排放量。

三、范圍和目標

（一）整治范圍：化工、涂裝行業(yè)和其它產(chǎn)生惡臭的單位。

（二）整治目標：通過推行清潔生產(chǎn)、提升裝備水平，有效控制有機廢氣排放量。年底前完成老百姓反映強烈的敏感區(qū)域企業(yè)臭味治理工作；年月底前完成涂裝行業(yè)廢氣污染的收集和治理工作；年月底前完成化工企業(yè)有機廢氣的收集和治理工作。

四、整治要求

各企業(yè)要制訂《有機廢氣收集和治理實施方案》，擴大無組織有機廢氣收集面，進一步提高處理效率。

（一）大幅削減無組織廢氣產(chǎn)生量。具體措施包括：對生產(chǎn)過程排放的有機廢氣進行回收利用，不能回收利用的應進行無害化處理；開展車間地面和管道改造，消除跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；化學品裝卸應在密閉條件下進行，不能密閉的應安裝集氣罩進行收集和處理；易揮發(fā)化學品儲罐改為浮頂罐，無法改造的要安裝廢氣回收處理裝置；槽罐車灌裝過程應采用密閉操作或安裝廢氣回收處理裝置。

（二）各企業(yè)要根據(jù)有機廢氣特點選擇合適的廢氣處理設備，進一步提高處理能力和效率。鼓勵使用活性炭纖維吸附、等離子有機廢氣凈化、生物消解以及使用高溫氧化等處理技術；廢氣處理設施必須保持正常使用，拆除或者閑置大氣污染物處理設施的，必須事先報環(huán)保部門批準；規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，建立氣體治理設施運行臺帳；廢氣產(chǎn)生企業(yè)必須向環(huán)保部門申報登記排放污染物的種類、數(shù)量、濃度，依法加強有機廢氣（有組織和無組織）排污費征收。

（三）建設項目投入生產(chǎn)或者使用前，其大氣污染防治設施必須經(jīng)過環(huán)保部門檢驗，并符合下列條件：污染防治設施的處理效果達到設計標準；各項技術資料和管理規(guī)章制度健全；污染防治設施經(jīng)驗收合格。

（四）淘汰嚴重污染大氣環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和設備?，F(xiàn)階段要求淘汰老式熱風循環(huán)烘干設備、烘房、敞開式離心機，其它烘干設備和離心機尾氣須接入廢氣處理設備，并做到達標排放。

（五）排放惡臭氣體的企業(yè)必須采取措施防止周圍環(huán)境受到污染。措施包括：禁止在居民區(qū)新建排放含有毒（惡臭）廢氣的項目；對污水處理站調(diào)節(jié)池、厭氧池等產(chǎn)生惡臭的部位進行加蓋和收集處理；在敏感區(qū)域安裝臭氣在線監(jiān)測設備以實現(xiàn)全時段監(jiān)控。

（六）生產(chǎn)、儲存、運輸和使用有毒有害氣體的企業(yè)，必須

采取防范措施，防止突發(fā)性污染事故的發(fā)生。發(fā)生可能危害人體健康的大氣污染事故時，須立即采取下列應急措施：停止、控制污染物的排放；通報可能受到大氣污染危害的單位和居民；采取有效措施，減輕或者消除污染及危害；及時報告。

五、實施步驟

本次整治從年月1日開始，年12月31日前結束。分三個階段進行。

（一）宣傳發(fā)動階段(年5月前)。調(diào)查摸底有機廢氣產(chǎn)生企業(yè)，確定整治企業(yè)名單；制訂并下發(fā)《北侖區(qū)有機廢氣整治實施方案》；企業(yè)根據(jù)整治要求制訂治理方案，并提交區(qū)環(huán)保局；區(qū)環(huán)保局會同企業(yè)最終確定實施方案。

（二）全面推進階段(年6月-2012年12月)。企業(yè)按照整治實施方案落實各項措施；區(qū)環(huán)保局主動服務，督促企業(yè)限期完成整治任務。

（三）整治驗收階段(按整治目標分階段驗收)。對照工作目標和整治要求，對整治項目進行監(jiān)測和驗收，分析評估整治效果；在規(guī)定時間內(nèi)拒不實施有機廢氣整治或達不到整治要求的，一律依法從嚴實施行政處罰，情節(jié)嚴重的停產(chǎn)治理直至關閉。

六、保障措施

（一）加強領導，狠抓落實。區(qū)環(huán)保局成立有機廢氣污染整治領導小組，全面負責有機廢氣污染整治工作。領導小組組長由區(qū)環(huán)保局局長擔任，副組長由分管副局長擔任，成員由環(huán)境監(jiān)察大隊、重監(jiān)科、污控科、環(huán)境監(jiān)測站、辦公室組成。

第6篇：大氣污染治理專項行動方案范文

一、總體思路和防治目標

（一）總體思路。堅持“以人為本、科學治污，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類施策，標本兼治、持之以恒，政府主導、社會參與”的基本原則，以實施重點大氣污染治理項目為抓手，建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機制，集中攻堅抓好揚塵污染整治，切實加強機動車尾氣和燃煤型污染防治，深化工業(yè)污染治理，優(yōu)化工業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)及能源結構，大力推進生態(tài)環(huán)境建設，實現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（二）防治目標。2017年，平安區(qū)平安鎮(zhèn)、樂都區(qū)碾伯鎮(zhèn)、民和縣川口鎮(zhèn)、互助縣威遠鎮(zhèn)環(huán)境空氣優(yōu)良率達到78%以上（按GB3095—2012標準）；化隆縣巴燕鎮(zhèn)、循化縣積石鎮(zhèn)環(huán)境空氣優(yōu)良率達到80%以上（按GB3095—2012標準）。同時，落實2017年全市主要污染物總量減排計劃，完成年度總量減排目標。

二、主要任務和工作措施

各縣（區(qū)）政府作為大氣污染防治責任主體，對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量負總責，切實加強組織領導，嚴格執(zhí)行年度實施計劃，統(tǒng)一措施要求，分解工作責任，強化聯(lián)防聯(lián)控，倒排大氣污染防治重點項目工期，確保年度空氣質(zhì)量改善目標實現(xiàn)；加大大氣污染防治專項資金投入力度，發(fā)揮財政資金引導激勵作用，多渠道籌措資金；圍繞PM2.5濃度下降任務，各縣（區(qū)）可結合當?shù)貙嶋H情況有針對性的強化顆粒物污染防治；市直相關職能部門嚴格按照《xx市大氣污染防治行動方案》中的要求履行職責。

（一）確保完成2017年空氣質(zhì)量改善目標任務

對照《青海省2017年度大氣污染防治實施方案》確定的年度目標和重點任務，逐項梳理，對進展緩慢的治理任務加強督辦，確保如期完成?？諝赓|(zhì)量改善進度緩慢的縣（區(qū)），立即采取針對性措施，著力解決重點難點問題，切實把污染物濃度降下來，努力完成年度空氣質(zhì)量改善目標。黃標車和燃煤鍋爐淘汰、工業(yè)污染治理等重點任務進展緩慢的縣（區(qū)），要倒排工期、嚴格督辦，確保年度重點任務按期完成。

（二）嚴格管控移動源污染排放

1. 加快黃標車及老舊車淘汰。要充分發(fā)揮財政補助資金的激勵作用，引導公眾提前淘汰黃標車，加大對達到強制報廢標準仍上路行駛車輛的執(zhí)法力度，嚴格落實黃標車限行制度，對進入黃標車限行區(qū)內(nèi)的黃標車，依法從嚴處罰。（責任單位：各縣（區(qū)）人民政府，市公安局）

2. 加強高排放車輛監(jiān)管。加大冒黑煙車輛的上路檢查力度，杜絕冒黑煙車輛上路行駛。對發(fā)現(xiàn)超標排放車輛及時進行處理；開展重型柴油車、非道路移動機械專項整治工作。城市建成區(qū)禁止使用冒黑煙高排放工程機械。（責任單位：市公安局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局）

3. 加強車用油品監(jiān)督管理。組織有關部門，對市售油品和車用尿素質(zhì)量進行抽樣檢查，依法查處銷售質(zhì)量不合格油品和車用尿素的違法行為，嚴厲打擊黑加油站點。（責任單位：市商務局）

（三）深入推進燃煤鍋爐治理

1. 強化燃煤污染源管控。列入省級財政支持的淘汰燃煤小鍋爐項目，要加大工作力度，確保采暖期前取得實質(zhì)性進展。各縣（區(qū)）高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)嚴禁散煤銷售和使用。積極開展“禁煤區(qū)”巡查檢查工作，及時取締違規(guī)建設或使用的燃煤鍋爐。（責任單位：各縣（區(qū)）人民政府）

2. 加大煤改氣力度。全市完成140蒸噸燃煤鍋爐“煤改氣”改造工作,其中,平安11蒸噸、樂都32蒸噸、民和16蒸噸、互助43蒸噸、化隆8蒸噸、循化30蒸噸。（責任單位：各縣（區(qū)）人民政府，市環(huán)境保護局）

3. 加強煤質(zhì)管控。定期組織開展煤質(zhì)檢測工作，嚴厲打擊劣質(zhì)煤銷售，嚴控銷售和使用高硫份、高灰份燃煤，確保本行政區(qū)域內(nèi)使用的煤炭符合質(zhì)量標準，抓緊制定區(qū)域內(nèi)煤炭質(zhì)量標準。對采暖季暫不具備清潔能源替代條件的散煤使用，要積極推廣使用型煤等潔凈煤進行替代。（責任單位：各縣（區(qū)）人民政府，市商務局、市市場監(jiān)管局）

4. 全面排查燃煤鍋爐。利用采暖季對區(qū)域內(nèi)燃煤鍋爐進行全面監(jiān)測，對污染排放不達標的鍋爐督促限期整改。對燃煤鍋爐繼續(xù)開展拉網(wǎng)式全面排查，確保無死角、無盲區(qū)，排查出的燃煤鍋爐要逐一登記造冊，建立管理清單和臺賬。（責任單位:各縣（區(qū)）人民政府，市市場監(jiān)管局、市環(huán)境保護局）

5. 推進鍋爐升級改造。鼓勵燃氣鍋爐實施低氮改造，燃煤鍋爐在改燃氣的過程中同步實現(xiàn)低氮改造。（責任單位：各縣（區(qū)）人民政府）

（四）嚴格防范工業(yè)企業(yè)污染

加大對涉氣工業(yè)企業(yè)環(huán)保設施的監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)加快環(huán)保設施升級改造、及時進行維護檢修，確保環(huán)保設施穩(wěn)定高效運行、污染物達標排放。鼓勵企業(yè)將設備維護檢修時間安排在冬春季，有錯峰生產(chǎn)要求的行業(yè)企業(yè)，嚴格落實錯峰生產(chǎn)要求；同時加大對從事熔煉、冶煉、鑄造、破碎等小型加工生產(chǎn)企業(yè)的清理整治，依法對裝備水平低、環(huán)保設施差的企業(yè)進行查處。對超標排放企業(yè)實施即超即罰；能立即整改的，責令企業(yè)立即整改解決；無法立即完成整改的，實施停產(chǎn)整治；對涉及民生無法立即停產(chǎn)的，依法執(zhí)行按日計罰；停產(chǎn)整治仍不能達標排放的，依法由政府責令停業(yè)、關閉。對納入年度治理計劃的企業(yè)加強調(diào)度督辦，督促按時完成治理任務。（責任單位：各縣（區(qū)）人民政府，市環(huán)境保護局）

（五）強化面源污染防控措施

1. 嚴控建筑施工揚塵。強化建筑施工場地和拆遷場地揚塵監(jiān)管，加強對拆遷工地和建筑施工地停工前落實各類物料、堆料密閉或遮蓋、裸露地遮蓋或硬化、渣土垃圾清運或覆蓋等抑塵措施的監(jiān)督檢查，對老舊和破損的遮蓋物及時督促施工方進行更換。（責任單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局）

2. 嚴防道路交通揚塵。結合本市實際，制定并細化冬春季道路清掃方案，積極推行道路機械化清掃等低塵作業(yè)方式，切實加大城區(qū)主干道和重點區(qū)域道路清掃保潔力度，減少道路揚塵。同時加強渣土運輸車輛管理，嚴查道路遺撒和亂傾亂倒行為。對城區(qū)路面破損嚴重的道路要抓緊維修，近期內(nèi)無法完工的采取路面鋪設砂石等臨時性措施。（責任單位：市城管綜合執(zhí)法局、市公安局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局）

3. 嚴禁露天焚燒。抓好人口集中地區(qū)和其他需要保護區(qū)域內(nèi)的秸稈、落葉、垃圾、荒草等露天禁燒工作，全面提高秸桿綜合利用率，建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管制度，開展秸桿禁燒專項巡查。因宗教風俗習慣確需露天焚燒的，當?shù)卣畱付ǚ贌齾^(qū)域，引導群眾在規(guī)定的時間內(nèi)集中焚燒。大力倡導減少燃放煙花爆竹，節(jié)日期間遇有不利于污染物擴散的天氣條件應采取臨時性限制燃放措施，以減輕污染影響。（責任單位：各縣（區(qū)）人民政府，市農(nóng)業(yè)發(fā)展委、市環(huán)境保護局）

（六）積極應對重污染天氣

氣象部門第一時間將預測的重污染天氣向本級人民政府和環(huán)保部門通報。制定和完善本轄區(qū)內(nèi)重污染天氣應急預案，實施統(tǒng)一的四級重污染天氣預警分級標準，明確各級別預警減排措施和減排力度，分解細化至具體污染源，并向社會公布。當預測可能出現(xiàn)重污染天氣時，要及時啟動重污染天氣應急預案，果斷采取應對措施。（責任單位：市氣象局、市環(huán)境保護局）

第7篇：大氣污染治理專項行動方案范文

一、加強組織領導，強化工作調(diào)度

區(qū)委、區(qū)政府主要領導高度重視，親自指揮，親自部署，統(tǒng)籌推進大氣污染防治工作。區(qū)分管領導一線調(diào)度，采取專題會議、微信調(diào)度、現(xiàn)場指導等方式，督促各相關單位落實大氣污染防治工作各項要求。各責任單位每日將工作動態(tài)報送至區(qū)大氣專委辦，區(qū)大氣專委辦每周制定工作簡報呈區(qū)領導閱示。

二、推進重點企業(yè)清潔化改造工作

認真落實《XX省鋼鐵行業(yè)超低排放改造計劃方案》，積極推進XX科技股份有限公司超低排放改造項目如期完成，確保球團豎爐煙氣超低排放改造項目于年底前完工，燒結機煙氣超低排放改造項目按時保質(zhì)完成建設。

三、開展柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法行動

由XXX生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城管局、XXX交警大隊開展聯(lián)合執(zhí)法，并邀請市生態(tài)環(huán)境局業(yè)務科室現(xiàn)場指導，在XX大道重點路段設置柴油貨車路檢路查點位，對過往柴油車輛的監(jiān)督抽測，嚴厲處罰超標排放違法行為。同時對車輛停放集中的重點場所以及物流貨運等重點單位，按“雙隨機”模式開展定期和不定期監(jiān)督抽測，入戶抽檢抽測，依法打擊超標排放等違法行為，對查出異常的車輛，除按規(guī)定進行處罰外，倒查排放檢驗機構年檢情況，杜絕柴油車排氣口冒黑煙現(xiàn)象。

四、持續(xù)加大道路揚塵治理力度

一是開展建筑垃圾運輸專項整治工作。區(qū)城管局牽頭，嚴厲打擊未納入名錄管理的車輛違規(guī)運輸建筑垃圾行為，嚴格落實運輸時間，規(guī)范運輸管理，加大巡查力度，嚴查違反運輸時間、未批先運、不按規(guī)定運行路線運輸?shù)刃袨?。發(fā)現(xiàn)帶泥上路、苫蓋不嚴、車身帶泥等問題的車輛一律查扣，對司機和車輛所屬企業(yè)嚴管重罰。

二是嚴格按照XX市《“馬路本色”行動環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標準》實施道路清掃保潔作業(yè)。持續(xù)開展“馬路本色”行動，固化城市道路“機械化清掃、人行道沖洗、快速流動保潔”作業(yè)機制，堅持每天對市區(qū)建成區(qū)主次干道及車行道在5米以上的背街小巷實施機械化清掃、沖洗，采用“一吸、一沖、一洗掃”作業(yè)清掃模式對重點路段加密道路保潔工作，有效控制路面揚塵污染；利用大型抑塵霧炮車和灑水車，巡回對重點路段實施噴霧和灑水作業(yè)，并根據(jù)氣象條件，適時增加灑水或噴霧降塵頻率，避免二次起塵。

五、加強施工工地揚塵控制

按照《XX省建筑工地揚塵檢查標準》，嚴格執(zhí)行施工全過程“六個百分百”要求。加強對建筑工地、拆遷工地、舊城改造工地、道路改造工地監(jiān)督執(zhí)法力度，全面督促各工地落實揚塵污染治理主體責任，對揚塵管理工作不到位的建筑工地依法查處、停工整治，相關情況記不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”；按照重點工地名單開展常態(tài)化監(jiān)督巡查工作，特別加強空氣站點周邊的江大南路社區(qū)改造工地、順外路改造項目監(jiān)管巡查，并形成巡查臺賬，最大限度地減少建筑工地揚塵污染。

六、強化露天焚燒管控

嚴格按照《XXX區(qū)嚴格露天禁燒工作方案》要求，緊盯重點區(qū)域、重點時段，綜合運用人防與技防，加強人工巡查、網(wǎng)格監(jiān)管、無人機巡控等手段開展露天禁燒巡查管控工作，發(fā)現(xiàn)火點第一時間處置。同時壓實監(jiān)管責任，對落實不力的單位及個人實行追責問責。進一步加大資金投入，盡早建立XXX區(qū)高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)，高標準、高要求推進露天禁燒管控工作。

七、持續(xù)開展餐飲油煙和露天燒烤整治行動

一是加強餐飲油煙日常檢查，進一步加大執(zhí)法查處力度，充分運用限期整改、行政處罰、限制經(jīng)營、停業(yè)整頓等手段，對餐飲企業(yè)進行監(jiān)管。重點做好XX南路、XX路和XX站點周邊餐飲企業(yè)的督查檢查，要求餐飲企業(yè)定期清洗油煙凈化設施，并建立清洗維護臺賬。加大對超標排放油煙的餐飲業(yè)經(jīng)營戶的整改和處罰力度。二是持續(xù)開展夜間露天燒烤及街邊小吃攤整治行動，堅持取締無組織排放餐飲油煙小攤小販。

八、開展VOCs綜合治理行動

一是加快完成市級重點VOCsXXX科技有限公司治理工程，完成“一企一策”方案編制。二是加快推進企業(yè)源頭替代，鼓勵企業(yè)使用低VOCs原輔料，從源頭減少VOCs排放。加大對涉VOCs企業(yè)的巡查力度，重點檢查企業(yè)無組織管控、有組織排放、治理設施運行、臺賬建立等情況，對未嚴格落實VOCs治理要求的企業(yè)進行處罰，責令整改到位。

九、開展“散裝物料”企業(yè)揚塵治理行動

對全區(qū)“散裝物料”企業(yè)整改情況進行回頭看，對整改不到位的企業(yè)一律進行停止生產(chǎn)，限期整改到位，并進行處罰。同時加大排查力度，對新發(fā)現(xiàn)的“散裝物料”企業(yè)要求落實好各項揚塵管控要求。

第8篇：大氣污染治理專項行動方案范文

以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以“五個專項行動”整治要求為標準，以環(huán)境綜合整治為主攻目標，以大排查、大起底臺帳為依據(jù)，集中時間，集中精力，統(tǒng)一行動，集中取締土小企業(yè)、集中整治燃煤鍋爐、集中查處違法案件、集中治理面源污染，解決突出問題，打開整治突破口，持續(xù)傳遞工作壓力，不斷強化責任落實，推動全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治深入開展，確保按要求完成環(huán)境綜合整治任務。

集中攻堅活動分兩個階段。

攻堅準備階段（3月14日—3月17日）:各村、相關站所按照鎮(zhèn)環(huán)委辦集中攻堅活動方案和大起底臺賬任務制定措施分解任務落實責任，做到五個“明確 ”。

集中攻堅階段（3月18日—4月1日）：全鎮(zhèn)統(tǒng)一行動，按照整治標準，開展集中攻堅行動。

（一）燃煤鍋爐整治：禁止新上20蒸噸/時以下燃煤鍋爐和燃重油鍋爐；鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)10蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐或爐灶一律拆除或?qū)嵤┣鍧嵞茉锤脑欤?0蒸噸/小時以上的燃煤鍋爐一律達到《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）要求。

（二）土小企業(yè)取締，小作坊規(guī)范整治：凡列入《__*市環(huán)保專項行動方案》（__*辦發(fā)〔2016〕3號）取締范圍的土小企業(yè)，一律達到“吊銷證照、斷水斷電、拆除設備、清除物料、恢復地貌”標準；小作坊一律達到“證照手續(xù)齊全、產(chǎn)品質(zhì)量合格、污染物達標排放”的要求 。

（三）打擊違法排污，嚴格執(zhí)行“五個一律”：1.建設項目未經(jīng)環(huán)評審批以及未按環(huán)評要求落實污染防治設施的，一律停建、停產(chǎn)；2.環(huán)保設施不正常運行，污染物超標排放、私設暗管等環(huán)境違法行為，一律依法從重處罰，3.直接向環(huán)境排放污染物的單位，一律依法足額征收排污費；4.排污單位嚴重違法導致較大以上突發(fā)環(huán)境事件和造成嚴重后果且社會影響惡劣，負有監(jiān)管職責的國家公職人員存在失職、瀆職行為的，一律追究行政責任（涉及國有企業(yè)的，同時，追究國有企業(yè)相關人員的責任 ）；5.污染飲用水水源，非法排放、傾倒、處置危險廢物，非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康，私設暗管排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含物傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)等嚴重污染環(huán)境違法行為，構成犯罪的，一律移交司法機關追究刑事責任。

（四）面源污染治理： 對“三燒”問題，堅持疏堵結合，加大宣傳引導和巡查查處力度；對工業(yè)企業(yè)要按照環(huán)評要求，落實揚塵污染治理措施，并通過治理驗收；對建筑施工工地，完善出口沖洗、施工圍擋、物料覆蓋、運輸密閉、場地道路硬化和噴淋等設施；對各類原料、物料堆場，應采取倉庫、儲存罐、封閉或半封閉堆場等密閉儲存方式，并進行緊密作業(yè)；對道路揚塵，要加大清掃保潔和灑水抑塵力度；對運輸砂石、煤炭、渣土等散裝物料的車輛嚴格管理，實行全封閉運輸，嚴禁物料沿途拋灑。

（一）思想重視，統(tǒng)一行動。

各村、各相關站所要高度重視，明確各村主干任集中攻堅活動總指揮、總負責、總調(diào)度。同時從環(huán)保、派出所、監(jiān)察、住建辦等部門抽調(diào)人員建立集中攻堅聯(lián)動工作機制，明確部門任務，調(diào)集足夠力量，分工協(xié)作，凝聚合力，形成強力攻堅的工作態(tài)勢，一鼓作氣，按期全面完成集中攻堅任務。

（二）精心準備，落實責任。

要依據(jù)工作臺賬，按照“五個明確”，既明確整治任務、明確整治時間、明確整治標準、明確整治責、明確核驗辦法的要求，逐項落實整治任務。各村、相關站所要將本單位前一階段“五個專項行動”完成的整治任務按照整治標準逐一進行評估，不達標的一律納入集中攻堅方案重新安排整改落實。

（三）堅持標準，督查問責。

集中攻堅活動中要把整治標準放在首位，各項整治要嚴格執(zhí)行《__*市環(huán)保專項行動方案》（__*辦發(fā)〔2016〕3號）中規(guī)定的整治標準要求，不得變通，不得降低，不打折扣。要嚴格核查驗收流程，層層把關，做到問題不解決堅決不放過，整改不到位堅決不銷號。

集中攻堅活動期間，鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治督察領導組將采取明察暗訪相結合的方式開展督查，督察組將綜合全部信息，對照各村、相關站所大起底情況，帶著漏報、瞞報問題清單，在實地核查的基礎上，對各村、相關站所大起底進行全面評估。漏排較少的，由督查組指出問題，自我再查，并在集中攻堅活動中完成整改；大排查、大起底整體不扎實。漏排漏報、隱瞞不報比例較高，問題嚴重的，鎮(zhèn)環(huán)委辦將組織力量進行全面排查起底和問題解剖，并由紀檢監(jiān)察部門對有關單位負責人進行問責。對集中攻堅活動開展不力的，督察組將現(xiàn)場約談；整體推進緩慢、整改明顯延緩的，鎮(zhèn)黨委將約談屬地集中攻堅活動總指揮。

集中攻堅活動期間，實行整治進度日報制度。各村、相關站所要于每日16：00時前將當日整治進展情況（集中攻堅活動開展情況、各類問題核查完成情況、典型經(jīng)驗和做法、存在的問題）上報鎮(zhèn)環(huán)委辦。

第9篇：大氣污染治理專項行動方案范文

2016年7月27日，浙江省十二屆人大常委會第三十一次會議聽取了關于檢查大氣污染防治法貫徹實施情況的報告，常委會組成人員就深入推進大氣污染防治建言獻策。

空氣質(zhì)量有所改觀

2015年，浙江省二氧化硫和氮氧化物排放量分別比2010年削減21.4%和28.8%；11個設區(qū)市PM2.5平均濃度為47微克/立方米，比2013年下降23%，空氣優(yōu)良天數(shù)比例平均為78.2%，比2014年上升2.7個百分點。2016年1―6月，11個設區(qū)市PM2.5平均濃度為46微克/立方米，同比下降11.5%；空氣優(yōu)良天數(shù)平均比例為82.3%，同比上升5.7個百分點。

近年來，全省認真貫徹實施大氣污染防治法，大力推進大氣污染防治行動計劃，大氣污染防治法主要制度逐步得到落實，空氣質(zhì)量有所改觀。

“突出重點領域，全面深入開展調(diào)整能源結構、防治機動車污染、治理工業(yè)污染、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局與結構、整治城市揚塵和煙塵、控制農(nóng)村廢氣污染、港口船舶污染治理等7大專項治理工作?！边@幾年，省政府加強對大氣環(huán)境治理規(guī)劃部署，在2015、2016年連續(xù)兩年將治氣列入十大民生實事首位，加重了大氣治理的分量。

“把治氣作為一項十分重要的政治任務和民生工程來抓，各級領導治水治氣的指導思想明確，治理思路清晰?！币恍┗鶎拥墓ぷ魅藛T表示，現(xiàn)在加大了對治氣工作的投入，做好了資金保障。省人大檢查報告指出，2015年省、市、縣三級財政投入大氣污染防治相關工作87.7億元，社會投入416億元。

“已經(jīng)超額完成國家‘十二五’下達的減排任務?！睓z查組成員指出，根據(jù)中央提出的“實行最嚴格的環(huán)境保護制度”要求，并結合浙江大氣污染防治工作實際，我省推出總量指標量化管理、排污權許可、排污權有償使用和交易、刷卡排污、主要污染物排放、財政收費等一系列制度。

針對浙江的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，頒布燃煤鍋爐淘汰改造，煤炭消費減量替代管理等工作方案，出臺工地與道路揚塵管理辦法和12個重點地方產(chǎn)業(yè)揮發(fā)性有機污染物整治規(guī)范，制定紡織染整工業(yè)和制鞋業(yè)大氣污染物排放地方標準、車用汽油浙VI標準，而大氣污染防治協(xié)作機制、重污染天氣應急機制、責任落實和考核評價機制等也不斷建立完善，使我省的治氣工作更加科學、規(guī)范、長效。

2015年12月，在用完最后一批坯料，結束了流水線上最后的一道工序，杭州鋼鐵集團位于杭州半山的鋼鐵基地生產(chǎn)線“熄火”，全線關停。這只是浙江通過大氣污染防治倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個縮影。

過去，落后的產(chǎn)能和能源結構阻礙著治氣工作向前邁進。為此，浙江注重標本兼治，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為環(huán)境治理的治本之策。一方面大力發(fā)展信息技術、新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)業(yè)，提高綠色產(chǎn)業(yè)比重；另一方面加快淘汰落后過剩產(chǎn)能，加強重污染行業(yè)整治，取得的成效也十分明顯。

2015年，全省淘汰20多個行業(yè)的落后、嚴重過剩產(chǎn)能，涉及2000多家企業(yè)；淘汰整治100多個“低小散”行業(yè)集中區(qū)塊，涉及2.2萬家企業(yè)（作坊）；全年關停重污染高耗能企業(yè)1239家，原地整治提升2201家，搬遷入園358家。全年全省煤炭消費總量小于1.4億噸，非化石能源占一次能源消費比重為16%，同比上升2.4個百分點；天然氣使用量達到78億立方米。加快淘汰燃煤小鍋爐，截至2016年6月底累計淘汰2.6萬臺。

同時，在工業(yè)廢氣、機動車污染、城市揚塵煙塵、農(nóng)村廢氣等重點領域，注重問題導向，治理取得突破。

調(diào)查顯示，截至2015年底，全省火電、熱電、鋼鐵、水泥、玻璃行業(yè)脫硫脫硝改造和限期治理，達到新標準要求；基本完成重點行業(yè)揮發(fā)性有機物調(diào)查摸底，石化行業(yè)完成了綜合整治，涂裝、印刷、化纖、醫(yī)藥化工等13個行業(yè)揮發(fā)性有機物整治啟動；截至2016年6月底，累計淘汰黃標車、老舊車80萬輛；建立“7個100%”長效監(jiān)管機制，完成近1.3億平方米的城市建筑工地揚塵防控；縣以上城市主干路機械化清掃率達100%；2015年全省秸稈利用率達89.7%，秸稈焚燒次數(shù)逐年下降。

除了“治”，浙江更加注重嚴格監(jiān)管，確保治理成效。目前，省、市、縣基本形成多級聯(lián)網(wǎng)、實時監(jiān)控的監(jiān)測網(wǎng)絡。通過檢查，浙江各市、縣都建成空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點，11個設區(qū)市全部形成工業(yè)廢氣實驗室分析能力，15個重點工業(yè)園區(qū)完成自動監(jiān)測體系建設。重點排污單位全面安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設備。同時，大氣環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大，環(huán)境行政處罰和刑事司法聯(lián)動機制日趨完善，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，2015年查處大氣環(huán)境違法案件1206件。

污染排放突出，形勢依然嚴峻

看到成效的同時，也要看到我省大氣環(huán)境質(zhì)量仍不容樂觀，形勢依然嚴峻。2015年，全省11個設區(qū)市中，除舟山外，其余市的空氣質(zhì)量均未達到國家二級標準；69個縣級以上城市只有13個達到國家二級標準；秋冬季污染天氣發(fā)生頻率較高，臭氧污染問題日益顯現(xiàn)。不少地市在執(zhí)法檢查中都反映，雖然大氣環(huán)境有了明顯的改善，但空氣質(zhì)量整體提高依然有難度。

“一些地方的政府和有關管理部門對大氣污染防治法的宣傳貫徹未完全到位，對依法治氣的認識還不足，履行執(zhí)法主體和監(jiān)督主體職責的意識不夠強。”檢查組通過執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，在實踐中，大氣污染防治法的貫徹實施仍有不足。在治理工作中，還存在不依法管理和執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。一些企業(yè)法律意識淡薄，尚未真正落實防治污染的主體責任，不積極治理、違法排放大氣污染物、弄虛作假、逃避監(jiān)管等現(xiàn)象常有發(fā)生。

而各類生產(chǎn)生活污染仍然是治理的難點?！耙悦禾繛橹鞯哪茉聪M結構還未得到根本性改觀?！币恍┑胤揭卜从常茉唇Y構在短時間內(nèi)很難完全改變，清潔能源在能源結構中占比偏低的情況依然存在。

在工業(yè)領域，區(qū)域性、結構性、行業(yè)性污染仍然比較突出，脫硫脫硝深度治理難度較大；揮發(fā)性有機物治理尚處于起步階段，一些重要行業(yè)還缺乏統(tǒng)一完整的排放標準和治理規(guī)范。

城市里的建筑工地和拆遷、道路施工多，揚塵防治措施不到位；餐飲行業(yè)經(jīng)營單位量多面廣，又多處于居民集中區(qū)，油煙污染較多；一些農(nóng)村地區(qū)露天焚燒垃圾、秸稈禁而不止，這些都給污染防治帶來了阻力。

隨著經(jīng)濟的加快發(fā)展，車船排放污染更為突出。調(diào)查顯示，“我省機動車車輛總量增加較快，目前已經(jīng)有1622萬輛”，加之城市道路擁堵，造成汽車尾氣排放量成倍增大。同時，還存在1.3萬輛黃標車未淘汰、尾氣檢測弄虛作假等問題。據(jù)2015年杭州空氣PM2.5源解析，機動車尾氣成首要污染源，占市區(qū)本地源排放貢獻的28%。而在河道、近海地區(qū)，船舶污染治理相對比較薄弱，如寧波、杭嘉湖等地集裝箱車和船舶大部分以重柴油為燃料，廢氣排放對港口、河道空氣質(zhì)量影響較大。

本次檢查中，還發(fā)現(xiàn)一些地市基礎設施建設滯后，影響了治理進度。“11個工業(yè)園區(qū)中還有9個未實現(xiàn)集中供熱?！睓z查組在溫州檢查時，發(fā)現(xiàn)了該市工業(yè)園區(qū)集中供熱設施建設進展緩慢，影響了燃煤鍋爐淘汰進程，而這也是其他一些工業(yè)發(fā)達城市的通病。同時，原計劃“十二五”實現(xiàn)天然氣管網(wǎng)“縣縣通”，但由于政策協(xié)調(diào)等原因，管網(wǎng)工程選址落實滯后，目前全省還有近三分之二的縣未通管道天然氣。

另外，在監(jiān)管方面，也存在著短板。一些地方尚未建立大氣污染源清單，有關部門對大氣復合污染成因和特征污染源研究有待深化；某些部門協(xié)調(diào)、區(qū)域聯(lián)動還不夠緊密，有效開展聯(lián)防聯(lián)控的工作機制還沒有真正建立；個別地方還未建立機動車監(jiān)管平臺和環(huán)保監(jiān)測專業(yè)機構，工業(yè)園區(qū)和建設施工現(xiàn)場實時監(jiān)測布網(wǎng)不夠嚴密?！鞍l(fā)現(xiàn)問題不及時、一罰了之簡單化等現(xiàn)象不同程度存在?！睓z查組指出，嚴格執(zhí)法查處還有不少障礙，在部門銜接、調(diào)查取證突破上需做更多努力。

標本兼治，守望藍天白云

大氣環(huán)境保護與人民群眾息息相關，吹散霧霾，重現(xiàn)藍天白云是全社會的共同期許，檢查報告建議，要從為人民服務、對人民負責的高度，加大法律法規(guī)的貫徹實施，推動大氣污染防治工作向縱深發(fā)展。

深入推進能源結構優(yōu)化，是從源頭治理大氣污染。雖然，依靠燃煤的趨勢改變很難，但依然要以釘釘子精神，尋求突破、改變。檢查組建議，各級政府圍繞嚴格控制煤炭消費總量目標，深入實施煤炭消費減量替代政策，嚴格新建耗煤項目準入，重點限制水泥、鋼鐵、化工、化纖、造紙、塑料等耗煤行業(yè)規(guī)模，加強對重點煤炭消費企業(yè)的監(jiān)管。

同時，應該強化政策支持，積極發(fā)展清潔能源和可再生能源；加快甬臺溫、金麗溫等天然氣管道建設和天然氣儲運項目建設，保障“縣縣通”工程完成；加快工業(yè)園區(qū)集中供熱設施建設，加大燃煤分散鍋爐淘汰力度。

現(xiàn)在科技日新月異，應該更加突出科技在治理中的作用，注重治理廢氣先進技術的研發(fā)利用，支持工業(yè)鍋爐和鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)開展廢氣清潔排放技術改造，加快化工行業(yè)泄漏檢測與修復技術改造進程。

對于汽車尾氣排放，“治理不能只是單純地‘治氣’，還應該結合擁堵治理。”檢查報告指出，可以學習借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗和技術，科學治理汽車尾氣污染，促進道路暢通和空氣質(zhì)量改善。

另外，還應該完善成品油質(zhì)量監(jiān)管體系，加強油品質(zhì)量檢查，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售低劣油品行為。積極開展港口船舶排放治理，落實鼓勵靠岸停泊船舶使用低硫油的政策，推進港口“油改電”“油改氣”的清潔能源替代工作。

治氣是一項系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與，在城市揚塵、餐飲油煙和農(nóng)村秸稈焚燒方面，應該認真宣傳貫徹《浙江省綠色建筑條例》，嚴格執(zhí)行《浙江省大氣污染防治條例》，全面落實建筑施工場地“7個100%”要求，加強對城市餐飲業(yè)油煙排放的監(jiān)管，全面禁止露天焚燒垃圾、秸稈和其他產(chǎn)生有毒有害煙塵的物質(zhì)，努力消除群眾身邊的空氣污染。

最后，浙江省人大環(huán)境與資源保護委員會也指出，應該依法依規(guī)治理，進一步提高執(zhí)法監(jiān)管水平。

完備的法律和嚴格的監(jiān)管是維護大氣治理的重要屏障，各級政府要認真宣傳貫徹實施環(huán)保法、大氣污染防治“一法一條例”，科學制定“十三五”大氣污染防治規(guī)劃。按照《浙江省大氣污染防治條例》規(guī)定，進一步落實各級政府和有關部門的監(jiān)管責任，依法運用約談、問責、免職等辦法，進一步強化責任追究。

監(jiān)管也要精準發(fā)力，要重視數(shù)據(jù)庫和監(jiān)測網(wǎng)絡的作用。檢查組指出，要運用大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡技術完善監(jiān)管系統(tǒng)，特別要完善污染物排放在線監(jiān)測監(jiān)控、環(huán)境空氣自動監(jiān)測布點密度和項目種類，建設覆蓋全省重點污染源的實時監(jiān)測網(wǎng)絡。同時，也應該通過社會各方的監(jiān)督，加強監(jiān)管。要進一步完善信息公開制度，健全向公眾公開的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)平臺。