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隨著現(xiàn)代社會(huì)對(duì)于中小學(xué)教育的不斷重視,中小學(xué)后勤管理也得到了一定的發(fā)展。但是,在現(xiàn)代中小學(xué)教育不斷發(fā)展的過(guò)程中,中小學(xué)后勤管理的發(fā)展速度已經(jīng)明顯跟不上現(xiàn)代中小學(xué)教育的發(fā)展程度,因而出現(xiàn)了后勤給教育拖后腿的狀況。這種狀況使得學(xué)校難以為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,不能夠保障學(xué)生基本的生活的需要,進(jìn)而逐漸影響到了學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。因此,我們需要對(duì)中小學(xué)后勤管理中常見(jiàn)的問(wèn)題進(jìn)行思考,進(jìn)而提出相對(duì)應(yīng)的解決策略,以為中小學(xué)后勤管理的科學(xué)發(fā)展提供一定的思路。
一、中小學(xué)后勤管理中的常見(jiàn)問(wèn)題
(一)中小學(xué)校對(duì)于后勤管理不夠重視
中小學(xué)對(duì)于后勤管理不夠重視是導(dǎo)致中小學(xué)后勤管理存在各種問(wèn)題的主要原因,因?yàn)橹行W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有意識(shí)到后勤管理對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)、學(xué)生發(fā)展以及學(xué)生成長(zhǎng)的重要性,因而,在中小學(xué)后勤管理過(guò)程中,對(duì)于后勤管理活動(dòng)采用放任的態(tài)度,對(duì)于后勤管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,采用漠視的態(tài)度,這直接影響了后勤管理的科學(xué)和健康發(fā)展,影響了學(xué)生的成長(zhǎng)。學(xué)校不夠重視后勤管理的原因,一是由于學(xué)校管理經(jīng)費(fèi)的不足,因而學(xué)校將有限的資金都投入的教學(xué)或者與教學(xué)相關(guān)的活動(dòng)中,進(jìn)而導(dǎo)致后勤管理資金的缺乏,導(dǎo)致后勤管理活動(dòng)難以正常進(jìn)行。二是由于學(xué)校過(guò)于強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重要性,進(jìn)而忽視后勤管理的作用,導(dǎo)致后勤管理難以正常進(jìn)行。
(二)后勤管理人員整體素質(zhì)較差
后勤管理人員整體素質(zhì)較差是中小學(xué)后勤管理中問(wèn)題頻發(fā)的直接原因。作為后勤管理工作的直接承擔(dān)者,后勤管理人員對(duì)于后勤工作質(zhì)量有著直接的責(zé)任,素質(zhì)較差的后勤管理人員難以承擔(dān)復(fù)雜的后勤管理任務(wù),因而導(dǎo)致了中小學(xué)后勤管理中問(wèn)題頻發(fā)。首先,后勤管理人員的服務(wù)能力較差?,F(xiàn)代中小學(xué)后勤管理要求后勤管理人員有較高的素質(zhì),能夠使用現(xiàn)代化的后勤設(shè)備,掌握現(xiàn)代化的中小學(xué)后勤管理技術(shù)等,只有如此,才能夠高效地從事后勤管理工作。但是,很多中小學(xué)的后勤管理人員都是不能夠勝任教學(xué)崗位因而安排到后勤的人員,或者是低價(jià)招來(lái)的文化素質(zhì)較低人員,這些人員難以勝任要求較高的中小學(xué)后勤管理工作。其次,后勤管理人員服務(wù)意識(shí)較差。后勤管理人員服務(wù)的直接對(duì)象是中小學(xué)生,他們的服務(wù)意識(shí)直接影響到了學(xué)生的身體健康和學(xué)習(xí)環(huán)境塑造。一些后勤管理人員沒(méi)有愛(ài)學(xué)生之心,在服務(wù)的過(guò)程中,服務(wù)態(tài)度較差,不能夠切身了解學(xué)生的需求,因而導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境不佳,學(xué)習(xí)狀態(tài)不好。
(三)后勤管理制度不夠科學(xué)
健全科學(xué)的后勤管理制度有利于后勤管理工作的科學(xué)和規(guī)范進(jìn)行,但是,很多中小學(xué)后勤管理制度不夠健全科學(xué),導(dǎo)致在實(shí)際的后勤管理工作當(dāng)中,沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)章制度可依,造成了中小學(xué)后勤管理工作的無(wú)序性。首先,中小學(xué)后勤管理制度缺乏。一些中小學(xué)校在運(yùn)行的過(guò)程中,只有針對(duì)學(xué)生的日常行為規(guī)范,而沒(méi)有針對(duì)后勤管理人員的后勤管理規(guī)范,這導(dǎo)致了后勤管理工作在實(shí)際的進(jìn)行過(guò)程中,無(wú)章可循,整體混亂。其次,中小學(xué)后勤管理制度不夠科學(xué)。一些中小學(xué)的后勤管理制度只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查,原文照搬其他企業(yè)后勤管理制度,沒(méi)有考慮到學(xué)校后勤的實(shí)際狀況,這導(dǎo)致這些后勤管理制度由于不符合學(xué)校的實(shí)際狀況,因而難以得到有效的執(zhí)行,最終淪為一紙空文。
二、改善中小學(xué)后勤管理現(xiàn)狀的策略
(一)提升中小學(xué)校對(duì)于后勤管理工作的重視程度
首先,讓中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到后勤管理的重要性。后勤管理工作作為學(xué)校管理工作的重要組成部分,對(duì)于學(xué)校和學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)講都有著非常重要的意義,不僅能夠?yàn)閷W(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,同時(shí)還能夠提升學(xué)生的身體素質(zhì)和整體能力,最終促進(jìn)學(xué)生的整體發(fā)展,因此,我們必須要讓中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到這一點(diǎn),進(jìn)而給予后勤管理工作與其重要性相當(dāng)?shù)闹匾暢潭?。其次,校領(lǐng)導(dǎo)要在教學(xué)活動(dòng)和后勤管理工作之間取得平衡,使得兩者能夠相輔相成,相互促進(jìn)。
(二)提升后勤管理人員的整體素質(zhì)
首先,引進(jìn)有后勤管理知識(shí)和后勤管理經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)從事中小學(xué)后勤管理工作。通過(guò)引進(jìn)有知識(shí)和有經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)從事后勤管理工作,能夠使后勤管理工作更加規(guī)范和科學(xué),能夠?yàn)閹熒峁└尤娴暮笄诠芾矸?wù)。其次,對(duì)原有的后勤管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提升其服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)。通過(guò)提升后勤管理人員的服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí),能夠使其有更好的能力和更大的熱情來(lái)為學(xué)生服務(wù),使學(xué)生能夠有一個(gè)良好和健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
(三)建立健全中小學(xué)后勤管理制度
科學(xué)的后勤管理制度有利于后勤管理工作的有序開(kāi)展,因此,我們需要建立健全中小學(xué)后勤管理制度,促進(jìn)中小學(xué)后勤管理活動(dòng)的科學(xué)、有序和高效開(kāi)展。首先,針對(duì)后勤管理工作的各項(xiàng)實(shí)際內(nèi)容,建立相應(yīng)的后勤管理制度,使后勤管理活動(dòng)都能夠有制度可循。其次,根據(jù)后勤管理制度的實(shí)際狀況,建立符合學(xué)校實(shí)際狀況的后勤管理制度,使后勤管理制度都能夠落到實(shí)處。
關(guān)鍵詞:新課改;小學(xué);教學(xué)管理;對(duì)策分析
引言
社會(huì)在發(fā)展,時(shí)代在進(jìn)步,隨著新課程改革的不斷深化,我國(guó)各級(jí)學(xué)校的整體教學(xué)質(zhì)量都得到了很大的提升,并且呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的趨勢(shì),但是,在教學(xué)管理工作中的細(xì)節(jié)方面有時(shí)候還是脫離了教育發(fā)展的步伐,這就需要學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)層和相關(guān)管理工作者提出切實(shí)可行的計(jì)劃和方案。本人作為一名小學(xué)校長(zhǎng),有著非常豐富的學(xué)校管理工作經(jīng)驗(yàn),以下便是本人就小學(xué)教學(xué)管理的實(shí)效性措施提出自己的幾點(diǎn)建議。
1爭(zhēng)取人心,重視對(duì)教師們的思想教育
俗語(yǔ)有云:“人心齊,泰山移”。這一條亙古不變的真理在教學(xué)管理中也是非常適用的,本人,作為一校之長(zhǎng),始終將教師隊(duì)伍的建設(shè)放在一個(gè)重要的位置上,始終重視對(duì)教師隊(duì)伍的思想教育,隨時(shí)隨地向教師們傳授以校為家的教育思想,鼓勵(lì)教師們要做到心往一處想,勁往一處使。尤其要高度重視對(duì)青年教師的培養(yǎng)和教育。教師隊(duì)伍需要有著清晰的管理工作體系,每一個(gè)教師都要明確自己的責(zé)任,分工合作,教師之間要建立起良好的同事關(guān)系,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)從不擺架子,有事大家商量。教師有什么意見(jiàn)或建議可直接向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)提出來(lái),以供大家討論、研究、思考,從而增加學(xué)校管理工作的透明度,達(dá)到積思廣益的效果。
2嚴(yán)格管理制度是提高教學(xué)質(zhì)量的保證
俗話(huà)說(shuō):“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”。作為學(xué)校,建立各種管理制度是十分必要的,也是必不可少的。歷年來(lái)我校建立并完善的各種管理制度多達(dá)幾十種。但管理制度再多,如果不嚴(yán)格執(zhí)行,就等于一紙空文,如何嚴(yán)格執(zhí)行各種管理制度呢?本人認(rèn)為有三點(diǎn)必須引起重視:首先是管理制度本身是否公正、公平、合理,是否符合本校實(shí)際情況,這是十分重要的一點(diǎn)。如果學(xué)校制定的管理制度不公正、不公平、不合理或只針對(duì)教師而制定,對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不具約束力,那么這種管理制度肯定難以執(zhí)行;同樣,如果學(xué)校制定的管理制度,不符合本校實(shí)際或不合常理,那肯定也是難以執(zhí)行的。所以,管理制度必須體現(xiàn)其公正性、公平性,合情、合理、合法,并符合本校實(shí)際。然后是所制定的管理制度,必須得到教師的認(rèn)可方可實(shí)施。如果管理制度得不到教師的認(rèn)可,這本身說(shuō)明該制度不合理、不公正或不符合學(xué)校實(shí)際,當(dāng)然也就無(wú)法執(zhí)行。多年來(lái),我校所制定的管理制度都經(jīng)過(guò)全體教師討論,得到90%的教師認(rèn)可,然后才貫徹執(zhí)行的。最后是在執(zhí)行的過(guò)程中要一視同仁,不管是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還是教師,都必須同等對(duì)待。關(guān)于這一點(diǎn)本人認(rèn)為我校做的特別好,上至學(xué)校校長(zhǎng),下至教師,都能不折不扣的執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。只有這樣制度才能落到實(shí)處,也只這樣全體教職工才能齊心協(xié)力,共同完成教學(xué)任務(wù)。
3不斷提高教師的業(yè)務(wù)水平是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵
“師高弟子強(qiáng),名師出高徒”,這些至理名言充分說(shuō)明教師的素質(zhì)直接關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的高低。近年來(lái),我校非常重視對(duì)教師業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),從教師的“基本功”培訓(xùn)到“現(xiàn)代教育技術(shù)”培訓(xùn),從教師的學(xué)歷培訓(xùn)到新教材培訓(xùn),我校都以認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待,從安排到培訓(xùn)過(guò)程都有一套管理制度,嚴(yán)格把關(guān)。把師培工作納入教師的年度考核、評(píng)職、評(píng)優(yōu)和學(xué)期考核、年終考核?,F(xiàn)代教育技術(shù)運(yùn)用于教學(xué)工作中,學(xué)校管理人員進(jìn)行科學(xué)管理。教師業(yè)務(wù)水平的普遍提高是提高教學(xué)質(zhì)量的前提,我相信,我校的教學(xué)質(zhì)量將繼續(xù)穩(wěn)步上升。
4公平公正地評(píng)價(jià)教師的工作
作為學(xué)校的管理者,一定要做好教師的評(píng)價(jià)工作,保證做到公平、公正,其實(shí),評(píng)價(jià)教師的教學(xué)工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜、繁瑣、有難度的工作,一旦處理存在失當(dāng)之處,會(huì)嚴(yán)重打擊到教師的教學(xué)積極性,并且由此產(chǎn)生一連串的負(fù)面影響。領(lǐng)導(dǎo)者必須要在此事情的處理上面采取慎之又慎的態(tài)度,不斷地優(yōu)化和完善教師的評(píng)價(jià)體系,要想做好評(píng)價(jià)教師的工作,可以從以下幾個(gè)方面來(lái)著手:首先,建立起公平公正、切實(shí)可行的評(píng)價(jià)體系,保證自己在進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)是有科學(xué)的依據(jù)的,教師的工作內(nèi)容是非常廣泛的,評(píng)價(jià)體系一定要照顧到教師工作的方方面面,調(diào)配好各項(xiàng)工作所占的比重。此外,一定要注重評(píng)價(jià)體系的可操作性,排除掉一些人為因素,對(duì)于教師們的評(píng)價(jià)可以施行計(jì)算機(jī)管理,將各項(xiàng)考核的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)提前設(shè)定好,編制好各種程序,將一些基本的數(shù)據(jù)錄入到計(jì)算機(jī)內(nèi),由計(jì)算機(jī)來(lái)計(jì)算結(jié)果,將人為因素徹底排除掉。然后,領(lǐng)導(dǎo)者和管理人員一定要多為教師們著想,拼盡全力為教師們爭(zhēng)取好處,舉例說(shuō)明:上級(jí)給學(xué)校分配的評(píng)優(yōu)指標(biāo)全部投放給教師;年度考核時(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員中只分配極小量的“優(yōu)秀等次”指標(biāo),其余指標(biāo)全部分配給教師。只有做到這樣,教師們才會(huì)認(rèn)為有奔頭,有前途,工作更加積極主動(dòng),更加有信心,只有這樣教師才能把全部的精力投入到教學(xué)工作中去。
5結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,學(xué)校是一個(gè)集體,要想做好集體的管理工作,就必須時(shí)刻將集體的利益放在首位,對(duì)于工作中的所有細(xì)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān),考慮全面,照顧到所有教師的利益,保證工作的公平公正性。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制 財(cái)務(wù)管理 管理制度 管理人員 監(jiān)督管理
一、引言
學(xué)校財(cái)務(wù)管理是學(xué)校的一項(xiàng)重要工作,對(duì)確保資金的有效運(yùn)用具有重要作用。在日常工作中,為了促進(jìn)資金的有效運(yùn)轉(zhuǎn),必須采取相應(yīng)的措施加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,建章立制,完善內(nèi)部控制制度,確保財(cái)務(wù)管理效率的提高。但由于受到制度、人員等因素的制約,當(dāng)前中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作運(yùn)行中仍然存在不足之處,給資金的合理有效運(yùn)用帶來(lái)不利影響。對(duì)于這些不利因素,從內(nèi)部控制視角下,應(yīng)采取相應(yīng)的對(duì)策,提高中小學(xué)財(cái)務(wù)管理水平。
二、中小學(xué)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題與不足
(一)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)參差不齊
一些中小學(xué)校財(cái)務(wù)人員配備有限,部分學(xué)校只設(shè)置一名工作人員負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理,制約工作水平的提高。開(kāi)票和收款合并為一處的現(xiàn)象十分普遍,現(xiàn)金收入崗與匯總崗沒(méi)有分離,收費(fèi)復(fù)核和稽查崗位缺乏,不能實(shí)現(xiàn)不相容職務(wù)分離的原則,影響了財(cái)務(wù)管理水平的提高。
(二)財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄
一些中小學(xué)將工作重心放在教學(xué)方面,對(duì)財(cái)務(wù)管理不重視,或者沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作。一些工作人員在開(kāi)票、收款之后,往往存在不做帳的情況,或者沒(méi)有及時(shí)將款匯總到財(cái)務(wù)部門(mén)。不僅影響學(xué)校財(cái)務(wù)管理效率,還容易導(dǎo)致學(xué)校資金流失。在票據(jù)管理方面,存在票據(jù)管理制度不完善,導(dǎo)致濫用票據(jù)、違規(guī)收費(fèi)等現(xiàn)象的出現(xiàn),給學(xué)校整體財(cái)務(wù)管理水平的提高帶來(lái)嚴(yán)重的不利影響。
(三)財(cái)務(wù)核算水平較低
預(yù)算管理工作不到位,收支管理不規(guī)范,資金資產(chǎn)管理不到位,管理人員沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定定期對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行核算,對(duì)存在的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)處理和應(yīng)對(duì),或者是管理與核算部門(mén)的信息交流不暢,不僅加大了對(duì)賬的工作量,還對(duì)增加了對(duì)賬和內(nèi)部控制的難度,給財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)不利影響。
三、內(nèi)部控制視角下中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
新沂市教育局勤工儉學(xué)辦公室成立教育用品服務(wù)中心、新沂市金色陽(yáng)光商貿(mào)有限公司,以服務(wù)學(xué)校為宗旨,負(fù)責(zé)全市中小學(xué)教育辦公用品、學(xué)生灑掃工具以及全市廣告、宣傳制件,為了確保各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展,必須建立完善的相應(yīng)財(cái)務(wù)管理制度,促進(jìn)財(cái)務(wù)工作水平的提高。下面將結(jié)合該項(xiàng)工作的需要,從內(nèi)部控制視角下,對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作提出對(duì)策。
(一)合理設(shè)置工作崗位,提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)
完善財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu),根據(jù)財(cái)務(wù)管理的需要,建立完善的組織結(jié)構(gòu)體系,同時(shí)根據(jù)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的需要,合理設(shè)置工作崗位,配備相應(yīng)的工作人員,并建立工作責(zé)任制,明確各崗位工作人員的職責(zé)。同時(shí)還要確保不相容崗位相分離,不同崗位之間相互監(jiān)督和制約,權(quán)責(zé)分明,盡量降低財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)。還要做好收費(fèi)復(fù)核和稽查工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)收費(fèi)的監(jiān)控與管理。要提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì),重視對(duì)優(yōu)秀人才的引進(jìn),實(shí)行持證上崗制度,確保財(cái)務(wù)工作人員能夠勝任財(cái)務(wù)管理工作的需要。
(二)提高財(cái)務(wù)管理意識(shí),完善財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度
中小學(xué)校主管部門(mén)應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想觀念,提高財(cái)務(wù)管理意識(shí),將其作為學(xué)校的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。學(xué)校要建立完善的財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì),不僅要培養(yǎng)他們良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),還要培養(yǎng)他們良好的職業(yè)道德素質(zhì)。另外,還要完善財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度,包括預(yù)算管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、資金管理制度、票據(jù)審批與管理制度,使中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作都有章可循,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提高。
(三)加強(qiáng)票據(jù)管理工作,全面落實(shí)預(yù)算管理工作
對(duì)于財(cái)務(wù)管理的配套制度,例如票據(jù)管理等也應(yīng)該采取相應(yīng)的措施對(duì)其進(jìn)行完善。尤其是要健全票據(jù)管理制度,對(duì)與具體收費(fèi)業(yè)務(wù)密切相聯(lián)系的業(yè)務(wù),應(yīng)該采取措施進(jìn)行完善。設(shè)立票據(jù)專(zhuān)管員崗位,重視對(duì)各種票據(jù)的檢查和管理,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)用和核銷(xiāo)制度。在核銷(xiāo)票據(jù)的時(shí)候,要對(duì)票款進(jìn)行嚴(yán)格的審查,看是否按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行收費(fèi),從而提高票據(jù)管理水平。此外,還要落實(shí)全面預(yù)算管理制度,中小學(xué)校應(yīng)該選擇合理的預(yù)算編制方法,在編制的時(shí)候,考慮中小學(xué)校的具體情況,包括結(jié)構(gòu)設(shè)置、人員、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、未來(lái)發(fā)展、制定合理的預(yù)算編制。同時(shí)要強(qiáng)化預(yù)算計(jì)劃的落實(shí),對(duì)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行全面的審核,提高經(jīng)費(fèi)支出控制水平。對(duì)于物資采購(gòu),例如,辦公用品、學(xué)生灑掃工具等的采購(gòu)支出,應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保費(fèi)用支出的合理。財(cái)務(wù)部門(mén)還應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析,及時(shí)糾正預(yù)算執(zhí)行中存在的偏差,并采取措施進(jìn)行調(diào)控,以節(jié)約資金,提高財(cái)務(wù)管理水平。
(四)重視財(cái)務(wù)的核對(duì)與稽查,完善監(jiān)督管理機(jī)制
主要是對(duì)財(cái)務(wù)管理的賬務(wù)進(jìn)行核對(duì),并做好稽查工作,明確財(cái)務(wù)人員的職能,加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督和控制,對(duì)收入支出的真實(shí)性、合理性進(jìn)行審查,加強(qiáng)約束和監(jiān)督,避免出現(xiàn)貪污腐化現(xiàn)象。此外,還要建立完善監(jiān)督管理機(jī)制,財(cái)務(wù)部門(mén)要定期接受主管部門(mén)和審計(jì)部門(mén)的審計(jì)與監(jiān)督,確保中小學(xué)校財(cái)務(wù)工作得到落實(shí),促進(jìn)監(jiān)督管理水平的提高。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,加強(qiáng)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作具有重要的作用,能夠促進(jìn)資金得到有效利用,確保財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行。今后在實(shí)際工作中,應(yīng)該認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理存在的不足,并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,提高內(nèi)部控制水平,確保中小學(xué)校財(cái)務(wù)工作的健康、正常運(yùn)行,提高財(cái)務(wù)管理水平。
參考文獻(xiàn):
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摘要:本文基于新《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和新《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》視角,分析了西藏中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題,并提出了解決問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)路徑。
關(guān)鍵詞 :西藏;中小學(xué)校;財(cái)務(wù)管理能力
教育是民族振興的基礎(chǔ),基礎(chǔ)教育又是教育的基礎(chǔ)?;A(chǔ)教育對(duì)提高中華民族整體素質(zhì)、培養(yǎng)各級(jí)各類(lèi)人才、促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有全局性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。國(guó)家歷來(lái)十分重視對(duì)基礎(chǔ)教育的投入,西藏相對(duì)于其他省區(qū)而言,接受?chē)?guó)家投資力度更大。2007年西藏全部免除中小學(xué)校學(xué)生學(xué)雜費(fèi),成為全國(guó)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育的地方。中央和西藏義務(wù)教育“三包”經(jīng)費(fèi)投入2009年已經(jīng)達(dá)到41924萬(wàn)元?!笆濉逼陂g,西藏自治區(qū)教育項(xiàng)目共規(guī)劃投資80 億元,資金來(lái)源均為國(guó)家投資。隨著國(guó)家對(duì)西藏基礎(chǔ)教育投入日益增加,以及新《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的相繼實(shí)施,如何管好用好教育經(jīng)費(fèi)已成為當(dāng)前西藏中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的核心工作。與此同時(shí),西藏中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在的一些問(wèn)題也逐漸突顯出來(lái)。如何提高中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化,已成為西藏中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的亟待解決的問(wèn)題。
一、西藏中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題
為了了解西藏中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題,2014年我們對(duì)西藏中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,調(diào)查的具體問(wèn)題包括財(cái)務(wù)人員素質(zhì)、會(huì)計(jì)電算化普及程度、預(yù)算管理、收入管理、支出管理、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度設(shè)置、財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)分析能力、財(cái)務(wù)監(jiān)督等方面內(nèi)容。本次發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷120 份,回收有效問(wèn)卷90 份,回收率75%,調(diào)查具有代表性、普遍性。調(diào)查結(jié)果顯示,西藏中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在“四低一缺”現(xiàn)狀,即財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低、會(huì)計(jì)電算化普及較低、預(yù)算管理水平較低、財(cái)務(wù)分析能力較低、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度缺失。
1.財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低
(1)財(cái)會(huì)人員數(shù)量不足,專(zhuān)業(yè)化水平不高。2014 年對(duì)西藏120 所中小學(xué)校調(diào)查結(jié)果顯示:西藏中小學(xué)校財(cái)會(huì)人員中部分是教師轉(zhuǎn)行做財(cái)會(huì)工作,雖然有多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),但財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)比較薄弱,有超過(guò)50%財(cái)務(wù)人員所學(xué)的本科或?qū)?茖?zhuān)業(yè)與財(cái)務(wù)無(wú)關(guān),且參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育的次數(shù)和頻率較低。同時(shí),對(duì)于取得會(huì)計(jì)資格證書(shū)的意愿不夠強(qiáng)烈,積極性不足,取得從業(yè)資格證書(shū)17人,占18.89%。(2)財(cái)務(wù)管理觀念滯后。目前西藏中小學(xué)校財(cái)會(huì)工作側(cè)重于經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)、報(bào)表填制等會(huì)計(jì)核算方面的內(nèi)容,重核算輕管理,財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄,忽視了預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)分析等工作。
2.會(huì)計(jì)電算化普及程度較低
西藏受特殊地理位置和歷史因素的制約,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后,會(huì)計(jì)核算技術(shù)手段落后,加之西藏中小學(xué)校財(cái)務(wù)人員接受過(guò)正規(guī)財(cái)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少,對(duì)會(huì)計(jì)電算化使用不熟練,不能達(dá)到相關(guān)要求,使得西藏中小學(xué)校會(huì)計(jì)電算化普及程度較低。
3.預(yù)算管理水平較低
一是預(yù)算編制水平較低。西藏中小學(xué)校編制預(yù)算時(shí)未能客觀分析本年學(xué)校計(jì)劃對(duì)預(yù)算的要求和所需資金量,而是在上年編制預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行微調(diào),其預(yù)算編制過(guò)程和方法不科學(xué)、不合理,內(nèi)容不完整,不能與學(xué)校的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度相適應(yīng)。二是預(yù)算執(zhí)行約束力較差。由于受財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)影響,預(yù)算管理意識(shí)不強(qiáng),預(yù)算執(zhí)行審核不嚴(yán)密,存在較大的隨意性。三是決算內(nèi)容不規(guī)范、不完整,缺乏審核和分析。四是缺乏預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)機(jī)制。西藏中小學(xué)校普遍存在不重視財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效考評(píng)環(huán)節(jié),對(duì)預(yù)算管理僅停留在預(yù)算制定和預(yù)算執(zhí)行的層面,缺乏完整的科學(xué)評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算管理流于形式。
4.財(cái)務(wù)分析能力較低
西藏中小學(xué)校財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)分析能力較低使得學(xué)校財(cái)務(wù)工作的“財(cái)務(wù)決策參謀”地位難以發(fā)揮。學(xué)校財(cái)務(wù)人員只是用年終決算的編報(bào)說(shuō)明和會(huì)計(jì)報(bào)表來(lái)代替學(xué)校每年的財(cái)務(wù)分析報(bào)告,不能客觀、深入地反映出學(xué)校的預(yù)算編制與執(zhí)行情況、收支狀況、資產(chǎn)使用情況等等。另外,財(cái)務(wù)報(bào)告不僅數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)性和時(shí)效性,有的還缺少必要的文字說(shuō)明和數(shù)據(jù)分析,影響了學(xué)校管理層和主管部門(mén)對(duì)學(xué)校會(huì)計(jì)信息正確理解和使用。
5.內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度缺失
一是內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度不健全且存在一定漏洞。如一些學(xué)校在接受實(shí)物捐贈(zèng)時(shí),捐贈(zèng)手續(xù)不夠嚴(yán)密、完整,未能及時(shí)入賬,形成賬外資產(chǎn);還有一些學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度不完善,導(dǎo)致賬實(shí)不符、資產(chǎn)賬目調(diào)整不及時(shí)。二是內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度適應(yīng)性較差,實(shí)施細(xì)則不詳。三是內(nèi)部控制機(jī)制缺乏,造成單位權(quán)力過(guò)于集中,滋生了各種違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
二、提升西藏中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理能力的現(xiàn)實(shí)路徑
1.提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)
財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)是做好財(cái)務(wù)工作的基本保障,更是發(fā)揮學(xué)校“財(cái)務(wù)決策參謀”的關(guān)鍵,因此,提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)是關(guān)鍵,首先,實(shí)施財(cái)會(huì)人員專(zhuān)業(yè)化制度。嚴(yán)格審批財(cái)會(huì)人員的任職資格和條件,依法選聘有資格的財(cái)會(huì)人員。對(duì)無(wú)從業(yè)資格財(cái)務(wù)人員實(shí)行統(tǒng)一培訓(xùn),要求他們參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的認(rèn)證考試,對(duì)考試過(guò)關(guān)取得從業(yè)資格的人員予以留任,對(duì)培訓(xùn)后考試依舊不過(guò)關(guān)的人員,取消其在財(cái)務(wù)崗位的任職資格。對(duì)財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,應(yīng)選擇職業(yè)道德水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)能力的財(cái)會(huì)人員,以確保財(cái)務(wù)管理能全面落實(shí)到位。其次,加大對(duì)財(cái)會(huì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)力度。一是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德培訓(xùn),用良好的職業(yè)道德和嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度約束財(cái)會(huì)人員的職業(yè)行為。二是加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。通過(guò)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),不斷提高財(cái)會(huì)人員的會(huì)計(jì)核算水平和財(cái)務(wù)管理水平,為中小學(xué)校管好、用好教育經(jīng)費(fèi),提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。三是加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員財(cái)務(wù)分析能力培訓(xùn),掌握常用的財(cái)務(wù)分析方法、財(cái)務(wù)分析體系以及財(cái)務(wù)分析報(bào)告的編報(bào)技巧。
2.實(shí)施預(yù)算的全過(guò)程管理
中小學(xué)校預(yù)算是學(xué)校根據(jù)自身的事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,是學(xué)校日常組織收入、控制支出的主要依據(jù)。中小學(xué)校預(yù)算貫穿于學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程,因而,構(gòu)建“合理編制單位預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算完整準(zhǔn)確編制單位決算,真實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況”的全過(guò)程管理理念與路徑,使預(yù)算管理科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。西藏中小學(xué)預(yù)算管理應(yīng)從四個(gè)環(huán)節(jié)入手:(1)合理編制單位預(yù)算。應(yīng)將中小學(xué)校各項(xiàng)收支全面納入單位預(yù)算管理,做到預(yù)算的內(nèi)容要“全”、數(shù)據(jù)要“實(shí)”、安排要“細(xì)”,不得編制赤字預(yù)算;(2)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算;(3)完整準(zhǔn)確編制單位決算,真實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況;(4)建立完善的預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)機(jī)制。預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)是中小學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況的重要評(píng)價(jià)工具,通過(guò)預(yù)算績(jī)效綜合考評(píng)手段,提高預(yù)算資金使用效率和效果。
3.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度
完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度是提高中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理能力的基礎(chǔ),是規(guī)范財(cái)務(wù)工作秩序的要求。因此,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,使財(cái)務(wù)工作有法可依、有章可循,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。(1)完善收入管理制度。學(xué)校應(yīng)將各項(xiàng)各類(lèi)收入統(tǒng)一納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理;(2)完善支出管理制度。中小學(xué)校應(yīng)完善學(xué)校支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)賬流程等規(guī)章制度,厲行節(jié)約,盡可能以最小的投入,獲得最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,提高教育經(jīng)費(fèi)使用的科學(xué)性和有效性;(3)完善資產(chǎn)管理制度。加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,全面反映學(xué)校各項(xiàng)資產(chǎn)的增加、減少和庫(kù)存情況,確保賬實(shí)相符,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;(4)完善內(nèi)部審計(jì)制度。中小學(xué)校應(yīng)從基建項(xiàng)目審計(jì)、校長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況與決算審計(jì)等方面構(gòu)建內(nèi)部審計(jì)制度,發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)督作用,增強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)收支管理的透明度。
4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督
中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督是根據(jù)中小學(xué)校財(cái)務(wù)指標(biāo)體系對(duì)學(xué)校各項(xiàng)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的觀察、判斷、建議和督促,是中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要手段。西藏中小學(xué)校加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)從三個(gè)方面做起:一是成立學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),實(shí)施“事前事中事后”三級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督,同時(shí)還應(yīng)將日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。二是做好中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,真實(shí)、準(zhǔn)確地反映中小學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況。三是建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度和財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校財(cái)務(wù)信息公開(kāi)化。通過(guò)上述措施,利用財(cái)務(wù)管理的手段與方法,對(duì)中小學(xué)校的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保學(xué)校的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)活動(dòng)健康有序開(kāi)展。
5.加強(qiáng)中小學(xué)校校長(zhǎng)財(cái)務(wù)管理能力的培訓(xùn)
新《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》強(qiáng)調(diào)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,明確了中小學(xué)校校長(zhǎng)在學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的主導(dǎo)地位。中小學(xué)校校長(zhǎng)作為學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)全過(guò)程的第一負(fù)責(zé)人,不僅要管理教學(xué)工作,還要對(duì)學(xué)校的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。然而,中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理畢竟是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作,因此,自治區(qū)教育系統(tǒng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校校長(zhǎng)財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),明確學(xué)校財(cái)務(wù)管理職責(zé),提高中小學(xué)校校長(zhǎng)財(cái)務(wù)管理能力,避免日常財(cái)務(wù)工作權(quán)責(zé)不明、經(jīng)費(fèi)使用不清等情況的發(fā)生,提高教育經(jīng)費(fèi)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
基金項(xiàng)目:
西藏自治區(qū)高校教學(xué)教改項(xiàng)目“西藏高校財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系探索與實(shí)踐”階段性研究成果。
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將人本管理理念滲透到中小學(xué)管理工作中,對(duì)教學(xué)事業(yè)具有重大的推動(dòng)作用。鑒于此,針對(duì)人本管理在中小學(xué)教育管理中的重要性進(jìn)行了詳盡的探討,在此基礎(chǔ)上提出幾點(diǎn)將人本管理應(yīng)用于中小學(xué)教育管理的具體途徑,僅供參考與借鑒。
關(guān)鍵詞
中小學(xué)管理;人本管理;措施
社會(huì)在不斷的發(fā)展,學(xué)校的管理制度也在進(jìn)行持續(xù)的調(diào)整。管理本身不僅是一門(mén)科學(xué),同時(shí)也是一門(mén)藝術(shù)。從時(shí)展的層面來(lái)看,人本管理作為一種新型的管理理念,其是有效適應(yīng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的必然趨勢(shì)。所以,如何將人本管理應(yīng)用于中小學(xué)教育管理工作中就成為教育管理的必然發(fā)展趨勢(shì)。
一、人本管理理念在中小學(xué)管理中的重要性
(一)建立和諧的教學(xué)氛圍
通過(guò)人本管理理念在中小學(xué)管理工作中的滲透,能夠在校園環(huán)境中體現(xiàn)出和諧的人本氛圍。在這種氛圍中,師生之間的相處更為融洽,凝聚力得到進(jìn)一步的提升,使得校園能夠形成互相學(xué)習(xí)、互相關(guān)心、進(jìn)步的良好教學(xué)氛圍。
(二)提高教師的主體性
正如上文所述,人本管理是有效適應(yīng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的必然發(fā)展趨勢(shì)。人本管理極為注重激勵(lì)作用,而這個(gè)激勵(lì)是多個(gè)層面的,使得教師為追求自身價(jià)值提供了可能,教師能夠在自身所擅長(zhǎng)的領(lǐng)域發(fā)揮自身的才能,同時(shí)能夠主動(dòng)參與到學(xué)校的管理工作中,并且能夠得到信任與尊重,促使教師的自信心與歸屬感得到顯著提升,從而有效提升教師的主體性。
(三)幫助實(shí)現(xiàn)中小學(xué)管理目標(biāo)
人本管理理念更為重視人的因素,重視人的思想,能夠?qū)⑷说哪軇?dòng)性與積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。通過(guò)人本管理在中小學(xué)教育管理中的應(yīng)用。能夠?qū)χ行W(xué)教育管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮重要的促進(jìn)作用。
二、人本管理在中小學(xué)管理中的應(yīng)用途徑
(一)將人本管理滲透到管理理念中
一方面,全面認(rèn)知人本管理理念,針對(duì)人本管理的表現(xiàn)以及內(nèi)涵進(jìn)行把控的基礎(chǔ)上,在中小學(xué)管理工作中始終堅(jiān)持關(guān)心人、依靠人,反復(fù)強(qiáng)調(diào)針對(duì)人的尊重、推動(dòng)人發(fā)展的理念;另一方面,針對(duì)學(xué)校管理方面的工作,中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)與教師群體進(jìn)行深層次的交流與協(xié)調(diào),使得學(xué)校上下能夠在人本管理層面形成一致的認(rèn)知,并且要讓上述的交流與協(xié)調(diào)應(yīng)當(dāng)在中小學(xué)管理組織工作中經(jīng)常性存在,使得人本管理理念能夠在中小學(xué)各項(xiàng)管理工作中得到有效的落實(shí)。
(二)構(gòu)建人本管理制度
1.建立民主化的決策制度。
這就需要中小學(xué)改變傳統(tǒng)的金字塔形式的管理模式,使得教職工、家長(zhǎng)以及學(xué)生都能夠參與到學(xué)校管理工作中,切實(shí)提升各項(xiàng)決策的透明度,真正建立民主化的決策制度。
2.建立健全教學(xué)管理制度。
通過(guò)構(gòu)建人本管理為主的教學(xué)管理制度,能夠充分彰顯靈活性、標(biāo)準(zhǔn)型、創(chuàng)新性以及規(guī)范性,有效發(fā)揮制度為人服務(wù)的重要特點(diǎn),能夠?yàn)槿说膭?chuàng)造性、主動(dòng)性提供良好的保障。這就需要在人本管理的基礎(chǔ)上建立健全教學(xué)管理制度,給予教師更多的自由,制度要避免局限于針對(duì)教師方面的規(guī)范,還應(yīng)當(dāng)綜合參考新形勢(shì)下教師的新要求,針對(duì)教師研究、學(xué)習(xí)、發(fā)展以及創(chuàng)新等各個(gè)方面制定制度,并將這些制度歸納到常規(guī)管理工作中,真正為教師的發(fā)展與創(chuàng)新提供良好的保障。
(三)構(gòu)建基于人本管理的激勵(lì)機(jī)制與評(píng)價(jià)模式
1.構(gòu)建科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。
針對(duì)新形勢(shì)下的教師特點(diǎn),在制定激勵(lì)制度的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)基于物質(zhì)激勵(lì)為基礎(chǔ)、側(cè)重精神激勵(lì)的基本原則。教師隊(duì)伍作為一個(gè)具有良好文化素養(yǎng)的群體,其本身對(duì)外界活動(dòng)的感知、對(duì)自身內(nèi)心的認(rèn)知以及在追求工作的創(chuàng)新方面都十分敏感;注重形象、重視名譽(yù),期望自身的勞動(dòng)成果可以獲得對(duì)等的評(píng)價(jià)與認(rèn)同;有不斷充實(shí)與更新自身知識(shí)體系以及謀求發(fā)展的需要;有主動(dòng)參與民主決策與學(xué)校管理的需求。人本管理強(qiáng)調(diào)針對(duì)不同的個(gè)體與情境采用不同的激勵(lì)模式。在中小學(xué)管理工作中,針對(duì)教師的激勵(lì)模式應(yīng)當(dāng)在滿(mǎn)足教師物質(zhì)生活需求的基礎(chǔ)上,制定培訓(xùn)與發(fā)展相結(jié)合的激勵(lì)模式,給予每個(gè)教師更多的關(guān)懷,真正尊重教師,幫助教師制定適應(yīng)其需求與特征的發(fā)展規(guī)劃,以此來(lái)充分調(diào)動(dòng)教師群體的能動(dòng)性,促進(jìn)學(xué)校與教師的和諧發(fā)展與共同進(jìn)步。
2.構(gòu)建合理的評(píng)價(jià)模式。
教師的工作成績(jī)本身具有隱性化、滯后性以及遲緩性的特征,所以針對(duì)教師工作成績(jī)所進(jìn)行的評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)充分考慮評(píng)價(jià)進(jìn)程中的過(guò)程與結(jié)果的關(guān)系、定性與定量的關(guān)系、顯性工作成績(jī)與隱性工作成績(jī)的關(guān)系以及其他有關(guān)外在因素方面的影響,相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)兼具靈活性與多元化的特點(diǎn)。因此,將人本就管理應(yīng)用于教師管理評(píng)價(jià)工作中,應(yīng)當(dāng)建立一種具有發(fā)展性的評(píng)價(jià)體系:①?gòu)闹行W(xué)教師未來(lái)發(fā)展層面著手,將教師發(fā)展進(jìn)程中可以促進(jìn)其專(zhuān)業(yè)深化與全面發(fā)展的全部?jī)?nèi)容納入到評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中;②鼓勵(lì)教師群體主動(dòng)參與到評(píng)價(jià)工作中,使得教師既是評(píng)價(jià)的主體,同時(shí)也是評(píng)價(jià)的客體,使得教師能夠感受到充分的尊重;③采用縱向的、動(dòng)態(tài)的,能夠有效遵循教師客觀發(fā)展規(guī)律的評(píng)價(jià)模式,將形成性評(píng)價(jià)與總結(jié)性評(píng)價(jià)進(jìn)行有效的整合。
三、結(jié)語(yǔ)
中小學(xué)教育管理本身是一項(xiàng)漫長(zhǎng)、系統(tǒng)的工程,這就需要學(xué)校從教育管理理念著手,將人本管理滲透到中小學(xué)教育管理工作的各個(gè)方面,使得學(xué)校上下都能夠意識(shí)到人本管理的重要作用,充分參考社會(huì)發(fā)展形式,采用多管齊下、齊頭并進(jìn)的方式,通過(guò)在學(xué)校樹(shù)立人本管理理念、構(gòu)建民主化的決策制度、建立健全學(xué)校管理制度以及構(gòu)建適合教師群體特征的激勵(lì)機(jī)制與評(píng)價(jià)模式,從而有效推動(dòng)中小學(xué)教育管理工作健康、有序發(fā)展。
作者:張衛(wèi)斌 單位:余姚市高校招生辦公室
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關(guān)鍵詞:小學(xué)社團(tuán) 管理機(jī)制 問(wèn)題 對(duì)策
“小學(xué)社團(tuán)”指學(xué)校內(nèi)的小學(xué)生按照自己的興趣、愛(ài)好、特長(zhǎng)、個(gè)性特點(diǎn)等因素,通過(guò)社團(tuán)招募或自主選擇而建立的組織。經(jīng)有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的教師輔導(dǎo),以達(dá)到學(xué)習(xí)知識(shí)、培養(yǎng)能力、提高技能、全面發(fā)展的目的。但由于沒(méi)有成功的先例可以借鑒,輔導(dǎo)教師水平參差不齊,小學(xué)社團(tuán)管理中出現(xiàn)了很多問(wèn)題,影響了學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展。
一、存在的問(wèn)題
(一)社團(tuán)活動(dòng)開(kāi)發(fā)管理不夠,沒(méi)有形成精品社團(tuán),沒(méi)有形成學(xué)校特色
大部分小學(xué)社團(tuán)活動(dòng)的開(kāi)展主要是為了應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查,并沒(méi)有重視社團(tuán)活動(dòng)的開(kāi)發(fā)管理,對(duì)社團(tuán)活動(dòng)內(nèi)容和形式要求不高,缺少審查和管理。對(duì)社團(tuán)活動(dòng)是否可行、是否有實(shí)效缺少研究,開(kāi)展社團(tuán)活動(dòng)具有盲目性。這也就導(dǎo)致了社團(tuán)活動(dòng)沒(méi)有吸引力,活動(dòng)效率較低,往往虎頭蛇尾,難以持續(xù)開(kāi)展并形成學(xué)校特色。
(二)只重視數(shù)量和規(guī)模,活動(dòng)質(zhì)量較差
由于小學(xué)社團(tuán)在短期內(nèi)的快速發(fā)展,很多學(xué)校為了達(dá)到教育主管部門(mén)的要求,只重視社團(tuán)的數(shù)量和參加社團(tuán)活動(dòng)學(xué)生的規(guī)模,缺少正確的引導(dǎo)和活動(dòng)前對(duì)社團(tuán)的組織和宣傳。導(dǎo)致一些學(xué)生并沒(méi)有根據(jù)自己的興趣和愛(ài)好選擇適合自己的社團(tuán),參加社團(tuán)活動(dòng)的學(xué)生因?yàn)椴桓信d趣,參與熱情不高,阻礙了社團(tuán)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。人們常說(shuō):“興趣是最好的老師。”因?yàn)閷W(xué)生參加社團(tuán)活動(dòng)的盲目性,學(xué)生對(duì)社團(tuán)活動(dòng)沒(méi)有興趣或興趣不濃厚,降低了學(xué)生參與活動(dòng)的積極性,使社團(tuán)活動(dòng)的質(zhì)量不高。
(三)管理制度缺失,部分社團(tuán)活動(dòng)逐漸衰退
一些社團(tuán)一哄而起,但由于管理制度的缺失,一段時(shí)間后就會(huì)因?yàn)闆](méi)有監(jiān)管而逐漸衰退。
(四)指導(dǎo)教師大包大攬,學(xué)生自主性和特長(zhǎng)難以發(fā)揮
有些小學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)教師對(duì)社團(tuán)活動(dòng)大包大攬,給予過(guò)多的指導(dǎo)和管理,學(xué)生沒(méi)有自主組織活動(dòng)的機(jī)會(huì)和平臺(tái),致使小學(xué)生無(wú)法充分發(fā)揮他們的特長(zhǎng),學(xué)生的自主性和創(chuàng)造性難以發(fā)揮。
(五)社團(tuán)活動(dòng)資金缺乏保障,設(shè)備和資源嚴(yán)重匱乏
由于社團(tuán)活動(dòng)資金缺乏保障,導(dǎo)致社團(tuán)活動(dòng)必需的設(shè)備和資源不能及時(shí)購(gòu)置,社團(tuán)活動(dòng)無(wú)法正常開(kāi)展,嚴(yán)重阻礙了學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展。
(六)社團(tuán)活動(dòng)時(shí)間沒(méi)有保障,活動(dòng)不能按時(shí)開(kāi)展
由于應(yīng)試教育的影響,學(xué)校、教師、家長(zhǎng)對(duì)教學(xué)成績(jī)高度重視,社團(tuán)活動(dòng)的時(shí)間經(jīng)常被語(yǔ)數(shù)教學(xué)占用,活動(dòng)時(shí)間沒(méi)有保障,也影響了社團(tuán)的發(fā)展。
(七)社團(tuán)評(píng)價(jià)及激勵(lì)機(jī)制不健全
大部分學(xué)校不能對(duì)小學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)進(jìn)行及時(shí)的檢查、評(píng)價(jià)和激勵(lì),使一些優(yōu)秀社團(tuán)和有突出表現(xiàn)的學(xué)生得不到應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì),導(dǎo)致社團(tuán)活動(dòng)指導(dǎo)教師和參加的學(xué)生缺乏動(dòng)力,活動(dòng)積極性不高。
二、解決問(wèn)題的對(duì)策
通過(guò)對(duì)以上問(wèn)題的分析,我覺(jué)得要促進(jìn)小學(xué)生社團(tuán)持續(xù)、健康發(fā)展,要做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)社團(tuán)開(kāi)發(fā)管理,使社團(tuán)活動(dòng)形成學(xué)校特色
在開(kāi)展社團(tuán)活動(dòng)之前,對(duì)各社團(tuán)活動(dòng)的學(xué)生參與興趣、可行性進(jìn)行調(diào)查研究,開(kāi)展切實(shí)可行的、符合學(xué)校實(shí)際的社團(tuán)活動(dòng)。出品牌、出精品,使社團(tuán)活動(dòng)真正成為學(xué)校文化建設(shè)的重要組成部分,形成學(xué)校特色。
(二)學(xué)校要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),管理社團(tuán)活動(dòng)
學(xué)校要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)管理社團(tuán)活動(dòng),最好是由負(fù)責(zé)體藝工作的校長(zhǎng)負(fù)責(zé),保障社團(tuán)活動(dòng)有序發(fā)展。對(duì)學(xué)生社團(tuán)的規(guī)模和數(shù)量,活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)形式、學(xué)生的參與程度、學(xué)生組織和開(kāi)展活動(dòng)的自主性、指導(dǎo)教師的勝任能力等方面進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的管理。可以通過(guò)在校內(nèi)選聘、社會(huì)招聘社團(tuán)指導(dǎo)教師等多種形式,豐富輔導(dǎo)員的隊(duì)伍,聘用確實(shí)能夠勝任這一工作的輔導(dǎo)員。對(duì)于新社團(tuán)成立的申請(qǐng)審批要嚴(yán)格把關(guān),設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),避免社團(tuán)多而不精,同時(shí)要盡可能使一些優(yōu)秀社團(tuán)得以發(fā)展。以學(xué)生感興趣的形式開(kāi)展活動(dòng),注重學(xué)生綜合能力的提高和德、智、體、美、勞全面發(fā)展。
(三)加強(qiáng)社團(tuán)管理制度建設(shè),促進(jìn)社團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展
結(jié)合學(xué)校實(shí)際,建立和完善社團(tuán)管理制度,保障社團(tuán)活動(dòng)的正常開(kāi)展。對(duì)社團(tuán)的組建、管理、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)教師的選聘要嚴(yán)格把關(guān),明確社團(tuán)成員和指導(dǎo)教師的權(quán)利和義務(wù),定期組織各項(xiàng)活動(dòng)與比賽。社團(tuán)活動(dòng)要做到學(xué)期初有切實(shí)可行的計(jì)劃、活動(dòng)過(guò)程有詳實(shí)的記錄、學(xué)期末有反思、有總結(jié)。并且要經(jīng)常匯總社團(tuán)活動(dòng)情況,用制度規(guī)范社團(tuán)活動(dòng)。
(四)注重培養(yǎng)學(xué)生的積極性和尊重學(xué)生個(gè)性發(fā)展
小學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)應(yīng)該注重培養(yǎng)和提高學(xué)生的管理能力,在學(xué)校的各種活動(dòng)中搭建平臺(tái),展示社團(tuán)風(fēng)采,如文藝匯演、家長(zhǎng)會(huì)等活動(dòng),鼓勵(lì)社團(tuán)以各種形式,展示社團(tuán)活動(dòng)的成果。這樣,不僅使小學(xué)生能力得到了鍛煉,興趣得到了發(fā)展,也讓家長(zhǎng)了解了社團(tuán)活動(dòng),從而獲得了家長(zhǎng)的理解和支持。
(五)保證社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)
學(xué)校要及時(shí)添置社團(tuán)活動(dòng)必需的設(shè)備、器械,以滿(mǎn)足學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的需要。如有必要,可根據(jù)學(xué)校情況,給予社團(tuán)一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),用于社團(tuán)開(kāi)展活動(dòng)和對(duì)表現(xiàn)突出學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì),以提高學(xué)生的積極性。
(六)提供充足的活動(dòng)時(shí)間,保證社團(tuán)活動(dòng)正常開(kāi)展
時(shí)間有了保證,社團(tuán)活動(dòng)才能得以發(fā)展。所以,學(xué)校要保證社團(tuán)有充足的活動(dòng)時(shí)間。
(七)完善評(píng)價(jià)機(jī)制,提高活動(dòng)積極性
學(xué)校應(yīng)建立和完善社團(tuán)活動(dòng)評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)一些優(yōu)秀社團(tuán)指導(dǎo)教師和表現(xiàn)突出的社團(tuán)成員及時(shí)進(jìn)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)社團(tuán)活動(dòng)組織不力的指導(dǎo)教師和表現(xiàn)不好的學(xué)生要予以批評(píng)指導(dǎo),以調(diào)動(dòng)指導(dǎo)教師和學(xué)生的積極性,促進(jìn)社團(tuán)有序發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
小學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)是學(xué)校文化建設(shè)的重要組成部分,對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生興趣、發(fā)展學(xué)生個(gè)性、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展具有重要的意義。針對(duì)現(xiàn)在社團(tuán)管理出現(xiàn)的各種問(wèn)題,學(xué)校要加強(qiáng)社團(tuán)開(kāi)發(fā)管理、建立健全管理制度、保證社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、完善評(píng)價(jià)機(jī)制,促進(jìn)小學(xué)社團(tuán)的健康有序發(fā)展,使學(xué)生社團(tuán)在培養(yǎng)學(xué)生興趣、發(fā)展學(xué)生個(gè)性方面發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
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1.專(zhuān)業(yè)管理電教儀器的人員少
在我國(guó),大部分中小學(xué)校里都有很多電教儀器設(shè)備,卻沒(méi)有對(duì)電教儀器管理的專(zhuān)業(yè)人員,即使學(xué)校安排了這個(gè)職位,有相對(duì)應(yīng)的工作人員,也僅僅只限于對(duì)電教儀器的了解方面,沒(méi)有充分發(fā)揮管理人員的真正作用。因此,電教設(shè)備的存在失去了意義,導(dǎo)致中小學(xué)生只能從課本上汲取知識(shí),缺乏實(shí)際操作,難以消化課堂上所學(xué)習(xí)的知識(shí)。
2.管理的相關(guān)制度不夠完善
雖然教育對(duì)電教儀器的應(yīng)用越來(lái)越頻繁,但也不能忽略對(duì)電教儀器的管理,電教儀器對(duì)管理的要求很高,需要較為科學(xué)的管理系統(tǒng),然而學(xué)校關(guān)于這方面的制度還不夠完善,各項(xiàng)操作沒(méi)有具體規(guī)劃,容易使電教儀器出現(xiàn)故障,妨礙電教儀器的正常運(yùn)行。久而久之,電教儀器得不到全面的保養(yǎng),出現(xiàn)故障也得不到很好的維修,成為中小學(xué)電教儀器管理的隱形殺手。
3.對(duì)電教儀器管理的認(rèn)識(shí)不到位
在中小學(xué),大部分學(xué)校對(duì)電教儀器管理的力度不夠,致使電教儀器發(fā)揮不了什么作用,而且很多教師思想過(guò)于陳舊,不愿意與時(shí)俱進(jìn),仍然使用較為傳統(tǒng)的教學(xué)模式,一字一句進(jìn)行板書(shū),一字一句進(jìn)行講解,浪費(fèi)了寶貴的時(shí)間資源。因?yàn)閷?duì)電教儀器的認(rèn)識(shí)不充分,所以不愿意學(xué)習(xí)如何操作,更不懂得如何去管理。同樣使中小學(xué)生對(duì)電教儀器不理解,難以操作電教儀器,只能望而生畏。
4.搭配的軟硬件設(shè)施不一致
在中小學(xué),初期發(fā)展的學(xué)校,為了使學(xué)校盡快正常運(yùn)行,大量安裝了硬件設(shè)備,例如,電教儀器在前期就購(gòu)買(mǎi)完了,后期學(xué)校進(jìn)行運(yùn)作,一些軟件設(shè)施與前期的硬件設(shè)施不一致,使電教儀器設(shè)備成為擺設(shè),難以發(fā)揮電教儀器真正的作用。例如,做物理實(shí)驗(yàn)時(shí),電線(xiàn)與電壓器不符,有可能導(dǎo)致電線(xiàn)與電壓器的損壞,還有可能危害學(xué)生的健康。
二、中小學(xué)電教儀器管理的方法
1.培訓(xùn)教師正確的電教儀器管理知識(shí)
在中小學(xué),要想使自己的學(xué)校出類(lèi)拔萃,就要培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)的電教儀器管理人員。為了使電教儀器能更好地發(fā)揮它的作用,就需在對(duì)學(xué)生影響深遠(yuǎn)的教師中選擇人員培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),老師們發(fā)現(xiàn)電教儀器其實(shí)并沒(méi)有想象的那么復(fù)雜,從而產(chǎn)生興趣,提高了課堂效率,促進(jìn)了教師團(tuán)隊(duì)的進(jìn)步。這樣教師團(tuán)隊(duì)不僅能夠掌握基礎(chǔ)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),還能夠操作現(xiàn)代的教學(xué)儀器,掌握現(xiàn)代教育的要領(lǐng),引領(lǐng)中小學(xué)電教儀器管理的發(fā)展。在現(xiàn)代社會(huì),如果不能時(shí)刻學(xué)習(xí),就有可能落后,達(dá)不到管理的要求。唯有不斷學(xué)習(xí),不斷進(jìn)行創(chuàng)新,才能跟上時(shí)代的腳步,不被時(shí)代淘汰。例如,在學(xué)習(xí)初中物理電路組成時(shí),使用電教儀器,讓學(xué)生在自己做實(shí)驗(yàn)的過(guò)程中明白串聯(lián)電路與并聯(lián)電路的區(qū)別。學(xué)生在老師的輔助下,使用電教儀器,大大加深了學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,從而減輕了教師的工作壓力。
2.建立完善的中小學(xué)電教儀器管理制度
中小學(xué)電教儀器需要建立一套完善的管理制度才能進(jìn)行有效管理。所以,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就要發(fā)揮其職能的作用,帶頭領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相關(guān)分配,共同指導(dǎo)管理制度計(jì)劃的實(shí)施,一步一步進(jìn)行完善,從而實(shí)現(xiàn)電教儀器管理制度的完善。在學(xué)校形成一種管理制度氛圍,擴(kuò)大管理制度在學(xué)校的知名度。使教師用上最好的電教儀器。比如,在學(xué)習(xí)“測(cè)定小燈泡功率”的實(shí)驗(yàn)時(shí),教師讓學(xué)生利用電壓表、無(wú)流電表等儀器測(cè)試小燈泡的額定功率,讓學(xué)生更深層地理解課本上的知識(shí),自己動(dòng)手實(shí)驗(yàn),有利于學(xué)生理解。
3.軟硬件設(shè)施搭配一致
硬件與軟件的發(fā)展相輔相成、缺一不可,一旦失去平衡,電教儀器將難以運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,學(xué)校要根據(jù)自身的發(fā)展?fàn)顩r,一步一步發(fā)展電教儀器管理??梢詮馁?gòu)買(mǎi)電教儀器入手,考慮到資金運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題,可以分階段購(gòu)買(mǎi),每一個(gè)階段使得軟硬件設(shè)施搭配一致,實(shí)現(xiàn)電教儀器的使用價(jià)值。隨著網(wǎng)絡(luò)媒體技術(shù)的發(fā)展,電教資料不僅只有一種途徑,例如,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行下載,擴(kuò)大了購(gòu)買(mǎi)渠道。
三、加強(qiáng)中小學(xué)電教儀器管理
增加對(duì)電教儀器資金的投入,使電教儀器標(biāo)準(zhǔn)化,這樣能更好地對(duì)電教儀器進(jìn)行管理,促使電教儀器管理的應(yīng)用水平提高。而且學(xué)校要建立一個(gè)關(guān)于電教儀器經(jīng)費(fèi)的檔案明細(xì),確保電教儀器的使用價(jià)值。在中小學(xué),大量電教儀器的使用,使得儀器出現(xiàn)諸多問(wèn)題,為了解決這些問(wèn)題,要加強(qiáng)中小學(xué)電教管理。首先,措施要到位,建立切實(shí)可行的實(shí)施制度,正確合理地使用電教儀器,嚴(yán)格按照管理制度進(jìn)行相關(guān)操作;其次,落實(shí)要到位,把電教儀器的使用和管理做一個(gè)考勤表,通過(guò)量化提高教師對(duì)電教儀器管理的積極性;最后,監(jiān)督工作要到位,電教儀器管理人員對(duì)每一節(jié)課儀器的使用都要做好詳細(xì)的記錄,實(shí)行教師和學(xué)生互相監(jiān)督,保證電教儀器的正常運(yùn)行。
隨著社會(huì)的發(fā)展,電教儀器已成為不可或缺的輔助教學(xué)設(shè)備,因此,要想更好地使用電教儀器,就要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)電教儀器的管理。學(xué)校想要通過(guò)電教儀器加強(qiáng)對(duì)教育的輔助,加深教育,教師就要改變傳統(tǒng)的教學(xué)方式,讓電教儀器在輔助教學(xué)上充分利用,加強(qiáng)硬件軟件的共同管理,實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化,相信電教儀器管理會(huì)有一個(gè)燦爛的明天。加強(qiáng)電教儀器的管理,不但是現(xiàn)代化的要求,更是提升教師教學(xué)水平的途徑之一,自然也是中小學(xué)生提高學(xué)習(xí)效率的重要保證。
科學(xué)性是學(xué)校管理制度的一個(gè)時(shí)代內(nèi)涵??茖W(xué)的學(xué)校管理制度,結(jié)合了本學(xué)校的人文、現(xiàn)狀、歷史等,體現(xiàn)了學(xué)校的教學(xué)、教育、管理等的本質(zhì)特性,符合管理和教學(xué)的客觀規(guī)律,在與時(shí)俱進(jìn)的同時(shí)也體現(xiàn)了時(shí)代的相關(guān)要求。如果是移植的或者是外來(lái)的一種制度,那么就一定要進(jìn)行接納、取舍、消化和吸收??茖W(xué)性的學(xué)校管理制度就是以控制論和系統(tǒng)論作為指導(dǎo),將各項(xiàng)學(xué)校的管理制度形成一個(gè)互相補(bǔ)充、互相協(xié)調(diào)、互相呼應(yīng)的整體,在學(xué)校的管理中讓制度能夠充分發(fā)揮整體的效能。
2系統(tǒng)性
如果從管理制度的關(guān)系上來(lái)說(shuō),大系統(tǒng)則是國(guó)家和上級(jí)部門(mén)的法規(guī)、法律、政策和規(guī)章,而學(xué)校的管理制度則是一個(gè)小系統(tǒng),其必須要服從國(guó)家的管理制度,這樣才能確保辦學(xué)方向的正確性,才能保證依法治校,才能讓學(xué)校穩(wěn)定健康的發(fā)展。如果從小學(xué)內(nèi)部管理制度的角度來(lái)說(shuō),學(xué)校管理的各項(xiàng)制度和每項(xiàng)制度之間,應(yīng)該采用普遍的聯(lián)系觀點(diǎn),對(duì)現(xiàn)代和傳統(tǒng)、未來(lái)和現(xiàn)在、局部和整體、個(gè)人和集體、人文性和科學(xué)性的關(guān)系要正確的進(jìn)行處理,各種管理要素也要做好協(xié)調(diào)工作。營(yíng)造一個(gè)和諧的教育環(huán)境,在學(xué)校的管理中充分發(fā)揮系統(tǒng)性制度的綜合性作用,促進(jìn)學(xué)校的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3公平性
公平性以制度為準(zhǔn)則,事事進(jìn)行規(guī)范,人人受益,體現(xiàn)了在制度面前人人平等和制度平等面對(duì)人人的準(zhǔn)則。公平不是分配制度的平均,也不是用人制度的平等,其體現(xiàn)的是每個(gè)人都有平等的機(jī)會(huì)參與競(jìng)爭(zhēng),每個(gè)人所獲得發(fā)展的機(jī)會(huì)都是平等的,這就是學(xué)校管理制度的公平性特性。學(xué)校在進(jìn)行管理時(shí)對(duì)制度的公平性原則要充分發(fā)揮,個(gè)性與共性之間的關(guān)系必須要處理好。
4創(chuàng)新學(xué)校管理制度的內(nèi)容以及主要的問(wèn)題
4.1創(chuàng)新內(nèi)容
創(chuàng)新組織制度:主要指的是對(duì)學(xué)校的整體組織框架進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。傳統(tǒng)上我國(guó)的學(xué)校是受到政府的行政部門(mén)控制的,而學(xué)校的各機(jī)構(gòu)也都是按照相關(guān)的要求進(jìn)行設(shè)置的。所以,這就造成了教育的發(fā)展需要難以適應(yīng)舊體制的集權(quán)管理,此外,為了能夠進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的活力,應(yīng)該按照相關(guān)的流程實(shí)施程序化的管理。創(chuàng)新戰(zhàn)略管理制度:其主要包括:走向校本、追求人本以及關(guān)注成本三個(gè)方面。追求人本是學(xué)校管理制度進(jìn)行創(chuàng)新的核心內(nèi)容,以師生的發(fā)展為本就是以人為本,是對(duì)教育中師生主體的一種承認(rèn)。而將學(xué)生與教師全部歸入學(xué)校的管理中所指的就是走向校本,其體現(xiàn)了我國(guó)的教育體制改革,是對(duì)自主辦學(xué)法人地位的一種確認(rèn)。在學(xué)校管理的水平評(píng)價(jià)優(yōu)化就是提高學(xué)校的管理效能。這三個(gè)方面的主要內(nèi)容是創(chuàng)新現(xiàn)在學(xué)校管理制度的主要內(nèi)涵,是構(gòu)建學(xué)校管理制度的一個(gè)新的生長(zhǎng)點(diǎn)。創(chuàng)新決策制度:以對(duì)學(xué)校發(fā)展的相關(guān)要求為根據(jù),進(jìn)一步提高決策的質(zhì)量。決策是否正確關(guān)系著學(xué)校是否能夠根據(jù)相關(guān)的教育發(fā)展要求,快速健康成長(zhǎng)。要以現(xiàn)代的教育理念為本進(jìn)行管理制度的創(chuàng)新,要建立民主、科學(xué)的決策體系,強(qiáng)化決策管理,要充分發(fā)揮各項(xiàng)功能,進(jìn)一步提高管理方面的質(zhì)量。創(chuàng)新人事制度:在學(xué)校的管理制度中一個(gè)較為深層的改革內(nèi)容就是人事制度。要求打破所有制的界限,在選拔人才時(shí)要求不拘一格,不論資排輩,打破資歷等限制,在全社會(huì)范圍內(nèi)和學(xué)校的輻射范圍內(nèi)公開(kāi)廣泛招聘教師,有讓有能力有經(jīng)驗(yàn)的人走上相應(yīng)的管理崗位,此外,要打破終身制,終身制對(duì)于提高教師的整體水平是極為不利的。所以,要實(shí)行庸者下,能者上的創(chuàng)新機(jī)制,要為一切有為者、有志者提供和創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。
4.2應(yīng)注意的問(wèn)題
關(guān)鍵詞:小學(xué)班主任;班級(jí)管理;模仿帶頭;班干部隊(duì)伍;班級(jí)管理制度
如今的小學(xué)班主任,班級(jí)管理方法傳統(tǒng)、陳舊,而且當(dāng)前的小學(xué)生大部分是獨(dú)生子女,父母對(duì)其極其寵愛(ài),因此在他們身上有很多不良習(xí)慣,如在思想道德方面缺乏愛(ài)心,只愛(ài)自己、不愛(ài)他人,在紀(jì)律方面,比較自由散漫,不愿受紀(jì)律制度的束縛……這就給我們的班級(jí)管理工作帶來(lái)了一定的阻礙,所以,身為小學(xué)班主任,我們必須努力尋找符合小學(xué)生年齡特點(diǎn)和心理規(guī)律的管理策略,使學(xué)生樂(lè)于接受我們的管理,并以此提高班級(jí)管理的有效性和實(shí)效性。
一、言傳身教、率先垂范,為學(xué)生做好模仿帶頭作用
小學(xué)階段學(xué)生年齡小,辨別是非的能力低,但是接受能力強(qiáng),而且單純向上,具有十分強(qiáng)烈的好奇心和模仿能力,而身為班主任的我們,是每天和他們接觸最頻繁的人,我們身上所表現(xiàn)出來(lái)的言談舉止、自身修養(yǎng)、學(xué)識(shí)水平等,都在無(wú)形之中對(duì)他們產(chǎn)生著潛移默化的影響,他們會(huì)在思想、言行、作風(fēng)上,把我們當(dāng)作他們的模仿對(duì)象。所以,身為小學(xué)班主任,我們必須樹(shù)立一種極強(qiáng)的表率意識(shí),一舉一動(dòng)、一言一行都要特別注意自身的形象,從而做到言傳身教、率先垂范,為學(xué)生做好模仿帶頭作用。
比如,我們要求學(xué)生按時(shí)上學(xué)、不隨便缺課,我們自己首先要做到按時(shí)到教室,不遲到、不早退;我們要求學(xué)生講衛(wèi)生,服裝整潔,我們自己首先要做到服裝得體、干凈大方;我們要求學(xué)生熱愛(ài)勞動(dòng)、關(guān)心集體,我們自己首先要做到身體力行、關(guān)愛(ài)學(xué)生;我們要求學(xué)生尊敬師長(zhǎng)、團(tuán)結(jié)同學(xué),我們自己首先要做到和同事和睦共處、不拉幫結(jié)派……總之,要求學(xué)生做到的,我們自己首先要做到,要求學(xué)生不做的,我們自己首先要不做,如此,我們只有嚴(yán)于律己,為學(xué)生做好模仿帶頭作用,才能在學(xué)生心目中樹(shù)立良好的班主任形象,進(jìn)而使學(xué)生樂(lè)于服從我們的管理,推動(dòng)班級(jí)管理工作順利開(kāi)展。
二、組建強(qiáng)有力的班干部隊(duì)伍,形成有凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)核心
做好班級(jí)管理工作,僅靠班主任一個(gè)人的力量是不行的,我們還要借助其他方面的幫助,如班干部的小助手作用。因?yàn)橛械臅r(shí)候,學(xué)生和班主任之間會(huì)由于某種因素而變得有距離感,學(xué)生和學(xué)生之間進(jìn)行溝通和交流,會(huì)更有利于我們進(jìn)行班級(jí)管理。因此,這就需要身為小學(xué)班主任的我們,組建一支強(qiáng)有力的班干部隊(duì)伍,形成一股有凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)核心,使他們成為我們管理班級(jí)的得力助手。
在進(jìn)行班干部的選拔時(shí),我會(huì)提前對(duì)班里每一位學(xué)生在各方面的表現(xiàn)進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的觀察,如性格、特長(zhǎng)、品質(zhì)、能力等,選擇其中能吃苦、有頭腦、有口才、有較強(qiáng)組織能力的學(xué)生作為班干部人選,然后通過(guò)民主的方式,即學(xué)生投票選出班級(jí)小干部。在班干部人選確立之后,由于他們年紀(jì)小、各方面發(fā)展不成熟,所以,身為班主任的我們要及時(shí)召開(kāi)班干部會(huì)議,對(duì)每位班干部進(jìn)行明確的分工,讓他們明確自己的職責(zé),并且做到各負(fù)其責(zé)、各司其職,班干部共同努力,幫助我們把班級(jí)管理得井井有條。當(dāng)班干部有了一定的工作經(jīng)驗(yàn)之后,我們要大膽放手,不束縛學(xué)生的手腳,讓學(xué)生自己探索管好班級(jí)的新方法,對(duì)于他們?cè)诠ぷ髦兴憩F(xiàn)出來(lái)的不足,我們也要及時(shí)指出,幫助他們完善和糾正,對(duì)于他們?cè)诠ぷ髦兴憩F(xiàn)出來(lái)的出色的地方,則要及時(shí)肯定和表?yè)P(yáng),這樣既能使班干部樹(shù)立管理班級(jí)的自信心,也能使他們?cè)趯W(xué)生心目中樹(shù)立起權(quán)威和威信,學(xué)生也會(huì)心甘情愿地接受班干部的管理。
三、健全班級(jí)管理制度,形成良好的班級(jí)班風(fēng)
古人云:“無(wú)規(guī)矩,不成方圓?!边@句話(huà)明確地說(shuō)明了秩序的重要性。沒(méi)錯(cuò),我們大家都知道,若沒(méi)有明確的規(guī)章制度,所有事情都會(huì)變得混亂,班級(jí)管理工作亦是如此。尤其是對(duì)于小學(xué)生而言,他們年紀(jì)小,自控力差,很多事情如果沒(méi)有一定的準(zhǔn)則,那么他們就會(huì)隨心所欲,什么都按照自己的心意來(lái),這就在一定程度上給我們的班級(jí)管理工作帶來(lái)了一定阻礙。所以,身為小學(xué)班主任的我們,就應(yīng)該依據(jù)小學(xué)生心理特點(diǎn)和班級(jí)班情,健全相應(yīng)的班級(jí)管理制度,形成一股積極向上、健康良好的班風(fēng)。
比如,在班規(guī)班紀(jì)方面,我在作息制度、課堂制度、自習(xí)制度、勞動(dòng)制度、衛(wèi)生制度、作業(yè)制度、學(xué)生守則、獎(jiǎng)懲考核等方面作出了具體的規(guī)章細(xì)則,使學(xué)生按照這些規(guī)章制度有秩序、有節(jié)奏地生活、學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、娛樂(lè)。當(dāng)然,要想做到使學(xué)生自覺(jué)執(zhí)行這些規(guī)章制度,我們還要注意以下幾點(diǎn):(1)制定規(guī)章制度時(shí),不可憑我們的主觀制定,要真正能反映實(shí)際活動(dòng)的客觀需要;(2)制定的規(guī)章制度,每位學(xué)生都必須嚴(yán)格遵守,不可有例外,作為監(jiān)督者的我們,也要平等對(duì)待所有學(xué)生,要一碗水端平;(3)制定的規(guī)章制度,要符合小學(xué)階段學(xué)生的年齡特點(diǎn),不可超過(guò)他們的接受能力。這樣,我們制定出來(lái)的規(guī)章制度才能真正為學(xué)生所用,才能形成健康向上的班級(jí)班風(fēng),進(jìn)而為我們班級(jí)管理工作起到積極的促進(jìn)作用。
小學(xué)班主任的班級(jí)管理藝術(shù),并非用一句簡(jiǎn)單的語(yǔ)言就能概括,它有著十分豐富的內(nèi)涵。作為小學(xué)班主任的我們,必須深知我們?cè)诎嗉?jí)管理中所起到的重要作用,并且在平時(shí)工作中多注意觀察、善于總結(jié),探索出符合管理實(shí)際和小學(xué)生身心特點(diǎn)的管理策略,將我們的班級(jí)管理得有聲有色,打造出一個(gè)有著優(yōu)秀班風(fēng)、班容、班貌的班集體!
以上即為我個(gè)人對(duì)小學(xué)班主任班級(jí)管理藝術(shù)的點(diǎn)滴之談,在今后,我會(huì)繼續(xù)結(jié)合自己的實(shí)際行動(dòng),對(duì)小學(xué)班級(jí)管理工作進(jìn)行不斷反思、不斷總結(jié),從而使我的班級(jí)管理工作更加有利于學(xué)生的健康成長(zhǎng),為他們?nèi)蘸蟪蔀閲?guó)家棟梁打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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