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為把農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實到實處,縣農(nóng)機局成立了由縣農(nóng)機局局長同志任組長、副局長同志任副組長,監(jiān)理站全體人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由縣農(nóng)機監(jiān)理站站長同志任辦公室主任,具體負責農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理日常工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也加強了領(lǐng)導(dǎo),建立了相應(yīng)的組織,落實了相應(yīng)的責任,明確了相應(yīng)的職責,強化了相應(yīng)的措施,切實抓好了農(nóng)機安全生產(chǎn)各項措施的落實,最大限度地預(yù)防和減少了農(nóng)機事故。
二、營造安全生產(chǎn)隱患排查治理良好氛圍
以“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作為切入點,組織監(jiān)理人員深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、集市廣泛開展農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)隱患排查治理宣傳教育活動。在縣主要干道和人員集中地,懸掛橫幅4條,發(fā)放宣傳資料970多份,簽訂農(nóng)機安全責任書420多份。大力宣傳了農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的法律法規(guī),全面提高全縣農(nóng)民和農(nóng)機手的安全生產(chǎn)意識和守法經(jīng)營意識。
以“安全生產(chǎn)年”活動為著力點,對各類農(nóng)業(yè)機械的使用者,經(jīng)營者,進行安全宣傳教育3場次,落實排查安全隱患和預(yù)防事故的措施,對農(nóng)機事故多發(fā),安全隱患突出,安全生產(chǎn)形勢嚴峻的區(qū)域進行了重點排查,做到排查安全隱患不留死角,治理安全隱患不留空檔,保障農(nóng)機安全的良好趨勢。
三、著力抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理活動
(一)總體目標
通過開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,全面推動安全生產(chǎn)治理行動,進一步落實安全責任,建立安全生產(chǎn)長效機制,建立健全隱患排查治理制度,深入排查治理事故隱患,切實解決農(nóng)機安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,落實各項安全規(guī)章制度,加強安全基礎(chǔ)管理,提高農(nóng)機安全生產(chǎn)整體水平。
(二)工作內(nèi)容
1、深入貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策,法律法規(guī),組織開展農(nóng)機安全專項整治和隱患排查治理,建立農(nóng)機應(yīng)急救援體系。
2、全面排查治理安全生產(chǎn)體制機制,制度建設(shè),安全投入,安全管理體系,責任落實等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
(三)工作重點
1、不按規(guī)定辦理拖拉機,聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械注冊登記的;
2、不參加或者超期參加拖拉機、聯(lián)合收割機年度安全技術(shù)檢驗的;
3、駕駛員違法載人,無證駕駛,無牌行駛及使用非法拼裝,改裝農(nóng)業(yè)機械的;
為進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),鎮(zhèn)政府從2018年8月27日起至2018年10月21日,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展鎮(zhèn)域安全生產(chǎn)大檢查活動。
具體工作中,一是以×政字〔2018〕105號出臺《××鎮(zhèn)人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查的實施方案》,成立鎮(zhèn)長任組長、各分管副職為副組長、各村、各職能站所中心負責人為成員的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)組;二是成立七個行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組,由各分管副職任組長,組織開展所分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動,成立四個督查組,由黨委書記、政府鎮(zhèn)長、人大主席、黨委副書記任組長,明確督查對象,負責對安全生產(chǎn)大檢查活動進行督查檢查,并將督查結(jié)果納入安全生產(chǎn)目標責任制考核評分;三是于2018年9月2日,組織召開各村兩委主干、全鎮(zhèn)干部、各職能站所中心負責人、各企業(yè)安全負責人參加的××鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作安排會,對該項工作進行全面安排部署。
本次專項整治活動,鎮(zhèn)政府明確檢點。一是企業(yè)重點檢查安全生產(chǎn)管理責任落實情況、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況、安全風險管控情況、隱患排查治理情況、應(yīng)急管理情況,二是鎮(zhèn)安委會各成員單位重點檢查貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神情況、安全生產(chǎn)責任落實情況、嚴格監(jiān)管執(zhí)法情況、安全防范制度措施落實情況、深入開展專項治理情況。
為保障春節(jié)和區(qū)兩會期間安全生產(chǎn)無事故,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,讓廣大人民群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日,我鎮(zhèn)接宿政辦發(fā)[20__]1號文件后,立即組織開展安全生產(chǎn)和食品安全大檢查。
一、強化領(lǐng)導(dǎo),明確責任[免費文秘網(wǎng)站的領(lǐng)頭羊...文秘站網(wǎng):]
我鎮(zhèn)充分認清當前安全生產(chǎn)形勢,召開專題會議,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),樹立和落實科學發(fā)展觀,進一步明確目標,狠抓落實,確保春節(jié)和區(qū)兩會期間的安全,鎮(zhèn)長朱建國召集安委會全體成員及機關(guān)單位負責人召開專題會議,明確職責,落實責任,制定計劃,本次大檢查共分三個小組,第一組由人大副主席蔣月琴帶領(lǐng)文化、中學、小學、衛(wèi)生院、工商所等單位人員專門檢查共公聚集場所、醫(yī)院、學校、食品市場;第二組由人大主席朱建球帶公安、城建城管等單位人員專門檢查浴室、煙花爆竹和危險化學品銷售點及特種設(shè)備等;第三組由人武部副部長王宗祿帶公安、安全等單位人員重點檢查渡口、磚瓦廠及各部門的安全生產(chǎn)工作。會上要求各單位要將本次檢查作為全面加強安全生產(chǎn)責任制落實、夯實各項安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,消除重特大事故隱患的重大舉措,堅決防止形式主義走過場。
二、求真務(wù)實,突出重點,確保安全
安全生產(chǎn)檢查是提高安全生產(chǎn)的有效途徑,通過檢查可以糾正不正確的思想,強化安全意識促進制度健全,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的隱患,通過學習整改及時消除隱患,促進安全生產(chǎn)。本次檢點針對節(jié)日食品消費的特點進行監(jiān)管檢查,堅決打擊銷售過期和不合格食品的違法行為;公共場所檢查針對學校放假學生上網(wǎng)和玩游戲的特點,要切實加強對人員聚集場所的消防檢查力度;針對煙花爆竹和路邊汽油銷售點,煙花爆竹切實要求專柜銷售,配備必要的消防設(shè)施,嚴格取諦無證銷售點,要做到嚴管重罰,嚴禁私售汽油。在對渡口的檢查中我們重點要求渡口加大創(chuàng)建文明渡口的力度,完善各項制度,改進硬件設(shè)施,對檢查中有渡工未穿救生衣、船上未掛消防設(shè)施的形為,下發(fā)整改通知書,要求立即整改,在對企業(yè)檢查中有的企業(yè)安全制度不健全、廠區(qū)內(nèi)沒有禁煙禁火標志、老板們安全意識不高、鍋爐操作證到期沒有年檢等,針對在本次檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,我們都明確要求,能立即整改的立即整改,不能立即整改的,下發(fā)整改通知書限期整改,并明確專人負責督查,對不能整改到位的,堅決該停的停、該關(guān)的關(guān),決不手軟,堅決遏制重特大事故的了生,確保讓廣大人民群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)
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為了切實抓好安全生產(chǎn)大檢查工作,我局成立了安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長王永高為組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,相關(guān)科室、國土資源所負責人為成員。礦管科具體負責,協(xié)調(diào)組織安全生產(chǎn)檢查工作,各相關(guān)科室密切配合,采取得力措施,建立細化落實安全生產(chǎn)責任制,做到目標明確,措施具體,責任到人,工作有力,扎扎實實做好安全生產(chǎn)檢查工作。
二、制定方案、周密安排
我局制定了縣國土資源局安全生產(chǎn)大檢查工作方案,對大檢查工作的范圍、重點、方法、要求、記錄以及發(fā)現(xiàn)問題的處理措施,時間安排等做了周密安排。
落實科室和局屬機構(gòu)的責任和任務(wù)。礦管科負責非煤礦山安全生產(chǎn)檢查工作。對合法礦山,礦管科要全面落實礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,要加大礦山檢查力度,杜絕越界、越層采礦,持無效證件采礦等違法行為。組織礦山安全生產(chǎn)檢查工作。積極配合安監(jiān)部門加強安全監(jiān)管和安全隱患整改工作。
監(jiān)察大隊負責“打非治違”工作。積極組織開展礦山動態(tài)巡查,制止、打擊取締無證非法采礦行為,對證照不齊和違法開采礦山責令停產(chǎn)整頓,并依法立案查處。
地環(huán)科負責地質(zhì)災(zāi)害防治工作。做好地質(zhì)地質(zhì)災(zāi)害隱患再排,地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警和地質(zhì)災(zāi)害隱患點搬遷和工程治理。
三、全面布置、認真檢查
1、深入礦山逐一檢查
目前我縣生產(chǎn)和基建礦山共21個,自6月25日開始,礦管科工作人員通過實地查看、聽取匯報、查閱資料等方式,了解礦山企業(yè)的實際情況,對照檢點,逐戶排查,21家礦山企業(yè)排查率達100%??h政府分管負責人高度重視,帶隊重點檢查了龍橋鐵礦、馬鞭山鐵礦等礦山的安全生產(chǎn)工作;局主要負責人、分管負責人帶隊檢查了鐘山鐵礦、楊山鐵礦等礦山的安全生產(chǎn)工作。通過排查發(fā)現(xiàn),我縣礦山企業(yè)對安全生產(chǎn)工作高度重視,都成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組,制定了自查自糾方案。通過對礦山采礦權(quán)登記發(fā)證資料的檢查核查,礦山采礦許可證都在有效期內(nèi);通過對礦山批準范圍和平面、井上下對照圖的檢查核查,未發(fā)現(xiàn)越界、越層采礦等違法行為。要求礦山嚴格按照批準的范圍開采,杜絕越界、越層采礦行為。
2、加強巡查,嚴厲打擊非法開采行為
執(zhí)法監(jiān)察大隊負責組織全縣執(zhí)法動態(tài)巡查,今年6月份以來共組織巡查56次;各國土所負責轄區(qū)內(nèi)動態(tài)巡查和監(jiān)管,對轄區(qū)內(nèi)已發(fā)生非法開采區(qū)域每2日至少巡查一次,發(fā)現(xiàn)非法開采行為及時報告鎮(zhèn)政府和國土局執(zhí)法大隊。國土局會同所在鎮(zhèn)政府組織工商、公安、供電等部門實行聯(lián)合執(zhí)法,打擊取締非法開采礦山。今年6月份以來共發(fā)現(xiàn)涉嫌非法開采18起,全部依法立案查處,查扣作業(yè)機械10臺套,拆去變壓器2臺,斷電5處,沒收非法所得3.364萬元,沒收非法采出的礦產(chǎn)品4842.5噸,許本權(quán)等2起非法開采礦產(chǎn)資源案件已移交公安部門處理。這些案件的及時查處有效地遏制了非法開采行為頻發(fā)態(tài)勢。
3、加強地質(zhì)災(zāi)害防治,保障群眾生命財產(chǎn)安全
地環(huán)科積極開展地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查,重點是對可能危害城鎮(zhèn)、學校、農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)村等人員聚集區(qū)以及重大建設(shè)工程、農(nóng)民切坡建房的地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查,確保了不留死角;完善應(yīng)急預(yù)案,建立快速反應(yīng)機制,落實地質(zhì)災(zāi)害防治責任,加強地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警;加大防災(zāi)知識宣傳,普及預(yù)防、辨別、避險、自救等地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急知識,提高自救和互救能力;加強地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測,對地質(zhì)災(zāi)害點每日監(jiān)測2次,強降雨期間每2小時監(jiān)測一次;大力開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點搬遷和工程治理。加強汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,自5月1日起實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制,加強值守。強降雨期間與氣象部門聯(lián)合地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警15次,對龍橋凌安和湯池三沖地質(zhì)災(zāi)害點實行駐點監(jiān)測,組織人員撤離,共撤離13戶46人,搬遷2戶。近期強降雨期間全縣沒有發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害,未發(fā)生人員傷亡和財產(chǎn)損失。
四、下步工作打算
1、進一步加強安全生產(chǎn)檢查和管理。日常檢查管理常抓不懈,著重對礦山開采的動態(tài)監(jiān)管,及時了解礦山采礦范圍的變化情況,監(jiān)督礦山嚴格按照開發(fā)利用方案開采礦產(chǎn)資源,杜絕越界、越層采礦行為的發(fā)生。
一、高度重視,精心部署
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,把此次安全生產(chǎn)大檢查工作作為預(yù)防和遏制重大安全事故、徹底整改消除一批安全隱患、提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)水平的重要舉措。7月28日,鎮(zhèn)政府召開專題會議,安排部署安全生產(chǎn)大檢查工作,并成立了由鎮(zhèn)長任組長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》,明確了工作任務(wù),細化了工作措施,保障了工作的有序開展。
二、加強宣傳,營造氛圍
為積極營造安全生產(chǎn)大檢查工作的濃厚氛圍,努力營造人人講安全、人人查隱患、人人抓整改的良好氛圍,鎮(zhèn)政府堅持檢查與宣傳同行,整改與教育并重。通過發(fā)放宣傳冊、懸掛宣傳橫幅等傳統(tǒng)宣傳方式和“兩微一端”新型宣傳載體,充分宣傳安全生產(chǎn)大檢查工作。大檢查工作開展以來,全鎮(zhèn)累計懸掛宣傳橫幅9條,在各村委會和主要交通路口張貼省公安廳《關(guān)于在全省農(nóng)村道路開展八個嚴禁專項行動的通告》、省公安廳《關(guān)于嚴禁大型貨運車輛占用道路違法停車的通告》、省公安廳、省財政廳《省有獎舉報嚴重道路交通違法行為的通告》、縣政府《關(guān)于嚴禁在公路上打場曬糧等危及公路安全行為的通告》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)相關(guān)知識,有效提高了群眾的安全意識和營造了安全生產(chǎn)大檢查工作的濃厚氛圍。
三、突出重點,加強監(jiān)管
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安排,由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭,各相關(guān)單位互相配合,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,針對非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、人員密集場等單位、企業(yè),按照“四不兩直”原則,堅持問題導(dǎo)向,以生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理機構(gòu)建設(shè),建立完善安全生產(chǎn)責任制、安全檢查、安全培訓等各項規(guī)章制度建立、健全,單位主要負責人履行職責、安全生產(chǎn)投入、特種設(shè)備使用等為主要內(nèi)容,加強隱患整改,切實做到“橫向到邊,縱向到底”,保證檢查不留盲區(qū),不留死角。針對檢查出的問題,及時下發(fā)整改通知,當場能整改的當場整改,不能及時整改的,限定整改日期,及時督促整改。7月底以來,全鎮(zhèn)累計檢查單位79家,查出隱患問題122條,已經(jīng)整改119條,正在整改3條,整改率達到97%,有效遏制了各類安全事故的發(fā)生,有力維護了全鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
一、召開了二個專題會議。根據(jù)文件要求及全縣安全生產(chǎn)工作會議的要求,xx鄉(xiāng)政府召開了二個專題會議,一是召開了一個黨政聯(lián)席會議,在會上傳達縣安全生產(chǎn)工作會議精神,學習了政府辦的文件即xx文件,具體研究部署了在xx鄉(xiāng)開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,明確了人員分工,時間安排及相關(guān)措施。二是召開了一個鄉(xiāng)村兩級干部會議,在會上傳達了縣安全生產(chǎn)工作會議精神,學習了縣政府辦文件,同時宣讀了xx鄉(xiāng)關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查工作的實施方案,為在全鄉(xiāng)開展安全生產(chǎn)大檢查工作,起到了動員作用,也營造了一定的輿論氛圍。
二、制訂并下發(fā)了一個文件。xx鄉(xiāng)政府根據(jù)xx文件精神,結(jié)合本鄉(xiāng)的具體情況,以xx鄉(xiāng)人民政府的名義制訂了《xx鄉(xiāng)關(guān)于集中開展全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查的實施方案》,并下發(fā)到各村委會、各單位及所有企業(yè)。為在xx鄉(xiāng)開展好安全生產(chǎn)大檢查工作起到了一定的指導(dǎo)作用。
三、開展了一次安全生產(chǎn)大檢查活動。xx鄉(xiāng)各村、各單位及各企業(yè)根據(jù)《實施方案》的要求在各自的領(lǐng)域、各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)迅速開展了一次全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查活動,通過這次安全生產(chǎn)大檢查活動全鄉(xiāng)共排查出各類安全隱患44起,這44起安全隱患都屬于一般性安全隱患,安全隱患的被排查為確保xx境內(nèi)的生產(chǎn)安全起到了一定的作用。
根據(jù)*安監(jiān)[2010]4號《××省水利廳關(guān)于開展在建水利工程安全生產(chǎn)專項檢查的緊急通知》和州水利局建設(shè)科3月12日的電話通知要求,我局結(jié)合今年一季度開展的水利安全生產(chǎn)大檢查和縣上組織的安全生產(chǎn)檢查活動,迅速抓好落實,將文件精神及時傳達至各在建水利工程,要求涉及的?。ㄒ唬┬退畮斐U加固工程建設(shè)管理局和尼白租水庫擴建工程管理局分別對各自實施建設(shè)管理的小平地、獨田、夜起連、木馬河、高橋、幸福、大血廠、維的等8件?。ㄒ唬┬筒‰U水庫除險加固工程、尼白租水庫擴建工程等在建項目,根據(jù)檢查內(nèi)容逐條逐款進行了全面自查,如實填寫了自查表?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、加強宣傳,提高安全防范意識
我們按照“抓好安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,健全組織是基礎(chǔ),責任到位是重點,群防群治是目的”的思路,抓好安排部署,把落實安全生產(chǎn)作為一項重要工作來抓,同業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實。結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動積極開展安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳教育工作。以“治理隱患、防范事故”為主題,深入各施工單位,廣泛宣傳水利工程施工安全生產(chǎn)的目的、意義,從而提高了參建人員的安全意識和安全素質(zhì),增強安全生產(chǎn)的責任感和使命感,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持邊檢查邊整改,對發(fā)現(xiàn)問題的,堅持跟蹤落實到位,從而確保了各項工作措施落到實處,為確保工程安全打下了良好的基礎(chǔ)。
二、完善制度,落實安全生產(chǎn)責任
為切實履行好各在建項目的安全生產(chǎn)職責,各工程管理局內(nèi)設(shè)安全生產(chǎn)及合同管理科,專門對各件水庫工程建設(shè)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)管,同時各水庫工程項目部下設(shè)安全生產(chǎn)管理室,負責各件安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理職責。管理局還相應(yīng)制定了安全生產(chǎn)管理科及各項目部安全生產(chǎn)管理室的工作職責,在施工過程中,安全生產(chǎn)管理人員嚴格執(zhí)行各級關(guān)于安全生產(chǎn)與管理各項規(guī)定,把安全生產(chǎn)放在首位,定期不定期的對工程安全生產(chǎn)管理工作進行檢查,落實了安全生產(chǎn)責任,確保了工程人員安全,施工安全,質(zhì)量安全。
三、齊抓共管,參建各方認真履職
安全生產(chǎn)管理工作是工程施工過程中的重要保障,首先有了安全,工程才會產(chǎn)生效益。在安全生產(chǎn)工作中,參建各方分別履行各自的安全生產(chǎn)職責,建設(shè)方代表業(yè)主,對安全生產(chǎn)管理負有全責,設(shè)計方負有設(shè)計安全職責,監(jiān)理方對工程實施全過程負有安全生產(chǎn)監(jiān)督職責,而施工單位作為工程的直接實施者,負有行使與落實的直接責任。因此,在工程實施過程中,只有參建各方相互配合,相互協(xié)作,才能全面落實好安全生產(chǎn)工作。我縣在建水利工程自開工至今,參建各方均分別履行了各自的安全生產(chǎn)職能,為工程實施創(chuàng)造了一個安全、高效的施工環(huán)境。
項目法人單位。為切實履行好我縣在建水利工程安全生產(chǎn)職責,尼白租水庫擴建工程局和?。ㄒ唬┬退畮旃こ坦芾砭謨?nèi)設(shè)安全生產(chǎn)及合同管理科,專門對各件水庫工程建設(shè)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)管,同時在建的各水庫工程項目部下設(shè)安全生產(chǎn)管理室,負責各件安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理職責。管理局還相應(yīng)制定了安全生產(chǎn)管理科及各項目部安全生產(chǎn)管理室的工作職責和安全生產(chǎn)管理制度,在施工過程中,安全生產(chǎn)管理人員嚴格執(zhí)行各級關(guān)于安全生產(chǎn)與管理各項規(guī)定,把安全生產(chǎn)放在首位,定期不定期的對工程安全生產(chǎn)管理工作進行檢查,落實了安全生產(chǎn)責任,確保了工程人員安全,施工安全,質(zhì)量安全。
工程勘察設(shè)計單位。我縣在建的8件?。ㄒ唬┬退畮斐U加固工程初設(shè)均由楚雄州水利電力勘測設(shè)計研究院承擔,技施設(shè)計中有7件由楚雄欣源水利水電勘察設(shè)計有限公司承擔,1件(獨田水庫)由曲靖能陽水利水電勘察設(shè)計有限公司承擔;尼白租水庫擴建工程由楚雄州水利電力勘測設(shè)計研究院承擔設(shè)計任務(wù)。在幾個階段的設(shè)計過程中,各設(shè)計單位嚴格按照國家相關(guān)的設(shè)計規(guī)范要求及安全生產(chǎn)規(guī)定嚴格執(zhí)行,并配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)設(shè)施。特別是在隧洞的設(shè)計中,配備了鋼支撐和豎井的鎖口,有效的減少了安全隱患,并且使安全設(shè)施有了資金來源。
工程監(jiān)理單位。為確保工程安全生產(chǎn),各工程局在與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同時就將安全生產(chǎn)管理條款寫入合同,并按照要求嚴格執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)與管理的各項規(guī)定,確保了工程安全施工。
施工單位。施工單位是安全生產(chǎn)的責任主體,為確保工程施工安全,在簽訂施工合同時,工程局就嚴格按照三合同制簽訂了工程安全生產(chǎn)合同,并嚴格按照水利施工規(guī)范和安全生產(chǎn)管理各項規(guī)定加強對施工安全管理。各施工單位均有安全生產(chǎn)許可證,各個特種工種作業(yè)人員均持證上崗,沒有無證上崗情況。在施工期間,定期或不定期組織施工管理人員參加各種安全生產(chǎn)培訓和考核,組織施工人員進行安全生產(chǎn)教育,并按照勞動保護制度和規(guī)定為施工人員配備各種勞動保護用品,使用正常。并且嚴格執(zhí)行水利安全生產(chǎn),“三同時”制度。
四、工程施工方案、安全技術(shù)措施的制定與落實,以及安全隱患排查與治理情況
我縣在建的重點水利工程共9件,包括尼白租水庫擴建工程和8件小(一)型水庫除險加固工程。其中:尼白租水庫擴建工程于2008年10月21日開工建設(shè),截止目前已完成投資5105萬元;小平地水庫于2008年3月開工,已于2009年8月完工;高橋、獨田、木馬河和夜起蓮四件水庫于2008年10月開工建設(shè),于2009年10月完工;維的、幸福及大血廠三件水庫于2010年2月開工,目前正在組織施工。各工程的參建各方嚴格按照國家、省、州安全生產(chǎn)管理法律法規(guī),認真履行安全職能,落實安全生產(chǎn)責任,做好安全生產(chǎn)工作,從開工至今未出現(xiàn)過工程安全事故。
由于維的、幸福及大血廠三件水庫工程于2月份才開工,目前維的水庫正在組織防洪堤基礎(chǔ)及大壩壩坡基礎(chǔ)開挖,幸福及大血廠水庫由于技施設(shè)計尚未到位,主體工程僅進行控制測量及復(fù)核,因此,對照此次文件精神,?。ㄒ唬┬凸こ叹謱κ┕挝簧蠄蟮氖┕そM織設(shè)計進行認真檢查,施工方案及安全技術(shù)措施均已經(jīng)制定且較完善,對組織施工的維的水庫基礎(chǔ)開挖和大血廠水庫進庫公路等附屬工程進行了安全隱患排查,對不安全因素及時進行了整改,并要求大血廠水庫施工單位及時向林業(yè)主管部門上交防火保證金,提前預(yù)防和防范。
五、存在問題及下步工作打算
我縣在建的各件水利工程從開工建設(shè)以來,雖然做了大量工作,但通過此次安全生產(chǎn)自查及平時施工管理過程中出現(xiàn)的情況,主要存在著以下不足之處:一是部分施工人員未佩戴安全帽進入工程施工現(xiàn)場,帶來安全隱患;二是工程安全檢查記錄不規(guī)范,很多安全注意事項在檢查過程中已經(jīng)提出,但沒有及時進行記錄整理,痕跡管理還有待于加強。
安全生產(chǎn)工作是工程建設(shè)中的一件大事,也是工程建設(shè)的首要任務(wù),只有參建各方的積極配合,通力協(xié)作,才能將安全生產(chǎn)工作做好,確保工程安全,人員安全和質(zhì)量安全。在今后的工作中,我們將從以下幾個方面來重點加強安全生產(chǎn)管理工作:一是加強對安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認識。認真貫徹落實全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作會議精神,全面落實安全生產(chǎn)責任。二是深入開展安全生產(chǎn)檢查,加大隱患整改力度。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患及時進行整改,并督促落實。對整改不徹底的工程項目的相關(guān)人員將按不良行為記錄制度進行登記并上報。三是堅持專項整治行動和隱患排查治理工作長效機制,繼續(xù)將安全生產(chǎn)工作深入到每個工程項目、每個安全生產(chǎn)責任人,做到排查不留死角,整治不留后患,確保安全生產(chǎn)各項工作收到實效。
一、總體情況
1、通過第一季度安全考核,各所對安全軟件管理高度重視,加班加點健立和完善,認真整改檢查中提出的問題,并制定了相應(yīng)的考核辦法加大考核力度。
2、安全培訓工作結(jié)合近期安全工作重點、安全知識題庫、事故案例及農(nóng)村電工安全知識手冊認真組織培訓學習,每月組織一次考試,有試卷、有評分。
3、班組安全活動開展的較好,各所對今年國網(wǎng)公司發(fā)生的8起事故認真進行了事故原因分析、反思、重點內(nèi)容有個人筆記、有考核。
4、各所結(jié)合本所實際,對“安措”工作按計劃進行了組織落實,實施情況記錄及時。
5、配電報修工作進一步加強。
6、“安全月、百日安全”兩活動,各所開展得有聲有色,形式多樣,通過有線電視、廣播、出動宣傳車等大張齊鼓營造安全用電聲勢,處理經(jīng)濟田私接亂接、線路通道的工作力度進一步加大,對保證電力線路的安全穩(wěn)定運行,防止農(nóng)村人身觸電事故的發(fā)生起到了根本性作用。
二、存在的問題
1、個人學習筆記記錄的不好,有的學習內(nèi)容沒有主題、有的學習主要精神、重點內(nèi)容不明確,所長沒有具體工作安排和要求,有的對事故通報的學習,以傳代教,敷,衍了事,未起到防微杜漸、警示教育的目的。
2、“查隱患、查違章、查漏洞”專題月活動與“7.3事故自查整改”工作落實不到位,流于形式,絕大多數(shù)所沒有開展有針對性的自查和整改或自查出的問題沒有相關(guān)數(shù)據(jù)、不明確,沒有說服力。
3、絕大多數(shù)所“愛心活動、平安工程”、“兩個創(chuàng)建”工作開展的不好,活動方案不明確、對“無違章個人”考核未落實標準。
收到省交通運輸廳、縣安委會的通知后,我局根據(jù)通知要求,立即對春季安全生產(chǎn)大檢查工作進行安排部署,并印發(fā)了《縣交通運輸局2014年春季安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(廣交[2014]20號),對大檢查工作提出了具體要求,要求局屬各單位認真按照方案要求組織部署,全面開展安全生產(chǎn)大檢查自查自糾工作,及對所轄企業(yè)進行監(jiān)督檢查工作。同時,我局成立了由分管副局長任組長,抽調(diào)熟悉安全的相關(guān)人員為成員的春季安全生產(chǎn)大檢查工作督查小組,明確安全監(jiān)管責任,細化安全目標,明確檢查方案,全面開展春季安全生產(chǎn)大檢查活動。把本次大檢查作為實施“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的重要措施,作為當前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù),切實抓緊抓好。
二、明確工作職責,展開全面檢查
按照春季安全生產(chǎn)大檢查工作安排,要求局屬各單位制訂春季安全生產(chǎn)大檢查工作方案,各司其責,把安全生產(chǎn)大檢查工作納入各單位、各企業(yè)的議事重要日程,全面實行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,開展自查自糾及對企業(yè)的行業(yè)監(jiān)督檢查,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。我局春季安全生產(chǎn)大檢查工作督查小組深入基層,對各單位安全生產(chǎn)大檢查工作部署、安全制度制定、安全責任制落實、重點安全生產(chǎn)工作的部署落實情況、“春運”期間安全生產(chǎn)工作部署落實情況、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、應(yīng)急預(yù)案制定以及應(yīng)急演練情況,進行了全面檢查。
三、突出工作重點,消除安全隱患
(一)制定年度安全工作重點,落實安全生產(chǎn)責任制。為做好2014年的交通運輸安全生產(chǎn)工作,深入推進平安交通建設(shè),實現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)上級主管部門的工作要求,結(jié)合我縣交通實際,制定了縣交通運輸局2014年安全生產(chǎn)工作要點。下一階段將根據(jù)方案要求,按照各自的職責分工,對照工作任務(wù),以防事故、保安全保通暢為核心,以落實企業(yè)主體責任為重點,全面排查道路交通安全隱患,集中深入地開展各項安全生產(chǎn)工作。在我局一季度安全生產(chǎn)會議上,局長與各二級機構(gòu)主要負責人分別簽訂了2014年度安全生產(chǎn)目標管理責任書,明晰責任,實施“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。
(二)開展在建項目安全巡視督查。進入春季,各建設(shè)項目均已開工或復(fù)工,但由于春節(jié)的長假后,人員安全意識出現(xiàn)下滑,施工現(xiàn)場安全防范措施得不到全面落實,存在安全隱患較多。節(jié)后,交通質(zhì)監(jiān)站對全縣所有開復(fù)工項目開展了數(shù)次安全巡視督查。安全巡視督查以現(xiàn)場檢查為主,重點檢查危橋改造工程、路基邊坡、平交路口、半封閉施工現(xiàn)場安全防護措施、安全標志牌、安全用電等。在巡視督查中,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患問題9個,均通過下發(fā)安全抽查意見通知書或現(xiàn)場口頭要求的方式要求參建單位及時組織整改,安全檢查覆蓋率為100%,整改率為100%。
對公路工程項目建設(shè)實施有效的安全監(jiān)管。我局下發(fā)《縣交通運輸局關(guān)于繼續(xù)大力推進“質(zhì)量安全年”活動的通知》,對2014年“X018管家壩橋改建項目”實施安全監(jiān)管和工作指導(dǎo)。自2月19日該項目動工以來,我局以推進“質(zhì)量安全年”活動為動力,強化“平安工地”建設(shè),檢查督促施工企業(yè)加大項目施工的安全防范投入,健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,進行從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識教育和工作技能培訓,有效防范各類安全生產(chǎn)責任事故,建設(shè)老百姓放心工程,使我局該項掛牌督辦的重大安全隱患保質(zhì)保量的得到徹底根治。
(三)繼續(xù)加大路面巡查力度,確保路面暢通。繼續(xù)實施路政日常巡查、隱患排查治理機制,重點對陡坡、急彎、橋涵等事故易發(fā)多發(fā)路段進行交通安全適時監(jiān)控和整治。我局路政中隊堅持每天上路,每天巡查,共發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患3起:十梨路1KM+1000M處、流金線磚橋路段兩處毛竹倒塌致使車輛無法通過,路政執(zhí)法人員及時砍伐恢復(fù)通行;S230廣溧路下寺至廟西段巡查時發(fā)現(xiàn)路面有灑落的約300公斤大石塊,嚴重影響過往車輛的安全,該中隊立即聯(lián)系當?shù)厥V負責將其路面石塊鏟除,同時要求該礦要規(guī)范裝載,確保道路安全暢通。我局縣鄉(xiāng)公路管理所開展農(nóng)村公路安全隱患排查統(tǒng)計工作。根據(jù)省公安廳交通警察總隊和省公路管理局聯(lián)合文件《關(guān)于開展公路交通事故多發(fā)點段排查治理工作的通知》要求,3月13日縣鄉(xiāng)所會同縣公安局交通警察大隊對全縣縣道進行了一次全面排查梳理,并上報了3處有較大安全隱患的路段,將安排在今年的安保工程中一并治理。
(四)深化道路交通安全專項整治。繼續(xù)加大對違法違規(guī)行為打力度。我們繼續(xù)保持對非法違法、違規(guī)違章行為的高壓態(tài)勢,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大執(zhí)法力度,解決突出問題,堅定不移地把“打非治違”專項行動進一步推向深入。加強城區(qū)客運市場管理。加大黑頭車市場整治力度,確保春運期間旅客安全出行。春運期間,執(zhí)法大隊共投入交通執(zhí)法人員1008人次,出動檢查專用車輛303次,檢查車輛798臺次,糾正違章111起(其中非法營運8起,非法改裝10起,出租車違章2起),共查處非法營運15起。堅持24小時不間斷治超。我們把治超工作作為減少公路交通事故、提高公路通行能力和人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要舉措來抓緊抓好。始終保持治超高壓態(tài)勢,去除駕駛?cè)藛T的僥幸心理。3月10日至25日,縣公路管理局、S215治超站、交通執(zhí)法大隊3家單位聯(lián)合對S230廣溧路進行定點值守、24小時不間斷維護公路安全的專項整治行動,嚴厲打擊“超限運輸”違法行為。此次專項整治行動共出動路政執(zhí)法人員近200人次,查處“超限運輸”車輛150臺次,卸載貨物400余噸。確保了道路行車安全,有效的防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
四、下一步工作打算
(一)認真組織部署清明、“五一”期間交通運輸安全工作。
(二)繼續(xù)加強安全隱患排查力度和巡查工作力度,做到發(fā)現(xiàn)一處安全隱患、監(jiān)督整改落實一處,通過定期檢查和巡查,有效減少安全生產(chǎn)隱患,降低安全風險。
(三)加大稽查力度,進一步規(guī)范客貨運運輸市場經(jīng)營行為。