畜牧業(yè)分析報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：畜牧業(yè)分析報(bào)告范文

畜牧業(yè)對(duì)環(huán)境影響不可忽視

2015年12月，各國(guó)代表將齊聚巴黎，達(dá)成旨在將全球溫升控制在2℃以內(nèi)的新協(xié)議。在此之前，各國(guó)政府必須解決彼此在技術(shù)和法律問(wèn)題上的分歧，并對(duì)2020年以后他們?cè)敢獬兄Z的減排量作出規(guī)定。實(shí)際上，這一進(jìn)程已經(jīng)展開(kāi)了。2014年10月，歐盟宣布，到2030年其減排目標(biāo)比1990年的水平下降至少40%；數(shù)周后，中美聯(lián)合氣候變化聲明稱，美國(guó)計(jì)劃到2025年溫室氣體排放較2005年下降26%-28%，中國(guó)將在2030年前后達(dá)到碳排放峰值。

然而，就在國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的計(jì)劃逐漸成形時(shí)，一個(gè)漏洞正在凸顯，不幸的是，這個(gè)漏洞還不小。畜牧業(yè)在全球碳排放中占比接近15%，超過(guò)全球所有汽車、卡車、飛機(jī)、火車和船舶的總排放量，然而，國(guó)際及各國(guó)的減排策略中顯然未將畜牧業(yè)考慮在內(nèi)。

事實(shí)上，畜牧業(yè)對(duì)氣候變化和環(huán)境問(wèn)題的影響早已不是什么新鮮話題。早在2006年，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織了一份名為《畜牧業(yè)長(zhǎng)長(zhǎng)的陰影》（Livestock’s Long Shadow）的報(bào)告就指出，畜養(yǎng)動(dòng)物是伐林的主因之一，全球70%的農(nóng)地、30%無(wú)冰的地表面積用于畜牧業(yè)，并預(yù)計(jì)，如不改變當(dāng)前趨勢(shì)，畜牧業(yè)總量將于2050年增加一倍。

2009年，兩位世界銀行的環(huán)境顧問(wèn)在發(fā)表于《世界觀察》雜志2009年11/12月號(hào)的封面文章《畜牧業(yè)與氣候變化》則指出：畜牧業(yè)的溫室氣體排放量（GHGs）至少占人為排放總量的51%。

甲烷是這些氣體的最重要部分，然后是黑碳和一氧化二氮。甲烷產(chǎn)生于反芻動(dòng)物如奶牛、綿羊和山羊的消化過(guò)程，一氧化二氮產(chǎn)生于用來(lái)種植飼料作物的肥料和化肥之中；而轉(zhuǎn)化為牧場(chǎng)或用來(lái)種植飼料作物的森林也會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化碳。

在所有人類活動(dòng)引起的甲烷排放中，畜牧業(yè)是迄今最大來(lái)源地，排放量超過(guò)37%。按20年的平均數(shù)字，甲烷產(chǎn)

生的熱量比二氧化碳多72倍。按5年的平均數(shù)字，甲烷將會(huì)更加強(qiáng)大，產(chǎn)生熱量比二氧化碳要多100倍。同時(shí)，甲烷十年內(nèi)就可脫離大氣層，而二氧化碳卻會(huì)使地球持續(xù)變暖數(shù)百年，乃至幾千年。

這些數(shù)字都表明，要盡快阻止全球變暖，讓地球降溫，人類就應(yīng)著重努力減少甲烷的排放量。如果到2017年，畜牧業(yè)總量能下降25%，就可以達(dá)成2009年12月哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)規(guī)定的溫室氣體減排量。這個(gè)轉(zhuǎn)變還會(huì)帶來(lái)其它益處，例如，增加可持續(xù)發(fā)展的前景，從根本上解決全球水資源危機(jī)、饑餓問(wèn)題、能源危機(jī)和其它問(wèn)題，還能減輕動(dòng)物痛苦。文章認(rèn)為，為了避免到達(dá)無(wú)法挽回的臨界點(diǎn)，各國(guó)政府必須馬上制定和實(shí)施將畜牧業(yè)總量于2017年降低25%的相關(guān)政策和程序。在降低畜牧業(yè)總量的基礎(chǔ)上，再加上其它方面的減排，大多數(shù)氣候?qū)＜蚁嘈?，溫室氣體排放量會(huì)很快地降低50%，然后是80%。

素食主義拯救地球？

包括聯(lián)合國(guó)環(huán)境署2010年7月的報(bào)告作者在內(nèi)的環(huán)境專家都建議：減少畜產(chǎn)品的產(chǎn)量和消費(fèi)對(duì)于控制國(guó)際溫室氣體排放至關(guān)重要。而且，沒(méi)有任何一個(gè)畜牧業(yè)或環(huán)境專家認(rèn)為畜牧業(yè)總量增長(zhǎng)帶來(lái)的溫室氣體排放問(wèn)題可以單靠生產(chǎn)中的技術(shù)革新解決。

現(xiàn)今，人類對(duì)肉類和奶制品的需求意味著：目前世界上有220億只雞，人均三只以上；而按照重量計(jì)算，奶牛則是地球上最占優(yōu)勢(shì)的物種。問(wèn)題在于，肉類和奶制品的消費(fèi)一直呈上升趨勢(shì)。與2005至2007年間的基準(zhǔn)值相比，預(yù)計(jì)到2050年，全球肉類和奶制品的消費(fèi)預(yù)計(jì)將分別上升76%和65%。近期的建模估算表明，人類飲食趨勢(shì)與將溫升控制在2℃的目標(biāo)完全背道而馳。

大力推行素食主義的環(huán)保人士認(rèn)為，人類減少肉類攝取量的幅度越大，地球變涼爽的速度就越快。減少甲烷排放，并迅速停止并扭轉(zhuǎn)全球變暖的最有效途徑之一就是人類養(yǎng)成以植物為主的飲食習(xí)慣，減少食用動(dòng)物產(chǎn)品。根據(jù)2006年芝加哥大學(xué)的相關(guān)報(bào)告，1個(gè)人吃素1年所減少的溫室氣體排放量，比換開(kāi)豐田混合動(dòng)力車“普銳斯”（Prius）的減排量還多。素食協(xié)會(huì)主席安妮特?平納在英國(guó)表示：“在發(fā)達(dá)國(guó)家，個(gè)人最有效的減少對(duì)環(huán)境污染的飲食方式就是素食?！?/p>

所有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)---伐林辟地、犁式草原、農(nóng)田灌溉、化肥農(nóng)藥、拖拉機(jī)燃料等都會(huì)破壞環(huán)境，農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的溫室氣體比所有交通運(yùn)輸產(chǎn)生的總和還要多，從氮污染對(duì)土壤的侵蝕起還造成了很多其它的問(wèn)題。

畜牧養(yǎng)殖是最具破壞性的，在某種程度上來(lái)說(shuō)，這是因?yàn)榇蠖鄶?shù)用來(lái)喂牲畜的谷物人也可以食用。畜牧業(yè)中，僅僅10%的谷物可轉(zhuǎn)化成肉、牛奶和雞蛋，所以牲畜擴(kuò)增對(duì)環(huán)境的影響迫使我們?cè)谧陨硇枰幕A(chǔ)上種植更多的谷物。

粗略統(tǒng)計(jì)，牲畜至少消耗世界糧食作物的三分之一，作一個(gè)近似的估算，素食主義的世界只需要現(xiàn)如今耕地的三分之二。當(dāng)然，這只是一方面，肉類和牛奶制造了人體每天所需熱量的15%，如果素食，我們需要吃更多的食物補(bǔ)充這部分能量。綜合估算，如果選擇素食將會(huì)減少現(xiàn)今農(nóng)業(yè)耕地的21%，大約340萬(wàn)平方公里----一個(gè)印度的面積。

農(nóng)業(yè)的減產(chǎn)會(huì)大大減少農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的破壞。氮污染會(huì)導(dǎo)致湖泊的水體營(yíng)養(yǎng)化，夏洛茨維爾弗吉尼亞大學(xué)的環(huán)境科學(xué)家阿利森利奇教授以所在大學(xué)為模型計(jì)算得出：如果大學(xué)里的每一個(gè)人都不再吃肉，那么，該大學(xué)的氮足跡會(huì)降低27%，氮足跡指的是所有活動(dòng)向環(huán)境釋放的氮的總量。利奇教授發(fā)現(xiàn)如果每個(gè)人愿做更進(jìn)一步的嘗試---不吃乳制品和蛋類，氮足跡會(huì)下降60%。

畜牧業(yè)對(duì)環(huán)境的影響不僅是氮的排放，全球的數(shù)據(jù)很難統(tǒng)計(jì)，但至少在美國(guó)，畜牧業(yè)對(duì)土壤的侵蝕占55%，農(nóng)藥使用占37%。不僅如此，抗生素有一半是用在牲畜上，往往作為正常飲食的一部分，這種做法導(dǎo)致了細(xì)菌的耐藥性。

不僅如此，畜牧業(yè)也是溫室氣體的主要來(lái)源，食草動(dòng)物，例如牛、羊在消化食物DD草，會(huì)呼出一種特別的溫室氣體DD甲烷。砍伐森林建牧場(chǎng)，以及過(guò)度放牧導(dǎo)致土壤中碳含量的凈流失等因素都會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化碳。2006年糧農(nóng)組織的報(bào)告中顯示，當(dāng)把全部因素考慮在內(nèi)時(shí)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)18%的溫室氣體DD如二氧化碳排放來(lái)自于畜牧業(yè)。減少畜牧業(yè)無(wú)疑對(duì)控制全球氣候變暖會(huì)產(chǎn)生重要作用。

會(huì)產(chǎn)生怎樣不同的作用取決于用什么來(lái)替代畜牧業(yè)，土地上養(yǎng)殖什么。哪里的牧地變?yōu)樯郑ㄌ貏e是像亞馬遜河流域地區(qū)，70%的森林已成牧場(chǎng)），森林的重新生長(zhǎng)將會(huì)大量封存碳。同樣，美洲平原如果停止放牧，土壤中的碳含量也會(huì)大大提高。但在撒哈拉以南的非洲地區(qū)，減少畜養(yǎng)的食草動(dòng)物所帶來(lái)的甲烷排放的減少，都至少部分地可能會(huì)被野生食草動(dòng)物和白蟻等引起的甲烷量的增加所抵消，在食物方面，這些野生食草動(dòng)物和白蟻是畜養(yǎng)的食草動(dòng)物的競(jìng)爭(zhēng)者。國(guó)際家畜研究所農(nóng)業(yè)系統(tǒng)研究專家菲利普桑頓說(shuō)：“花時(shí)間在這方面的研究是十分必要的?！?/p>

民間興起“周一無(wú)肉日”運(yùn)動(dòng)

在環(huán)保議題上，明星所作的宣言往往更多元化且更富有感召力。

2012年，前披頭士樂(lè)隊(duì)成員保羅?麥卡尼曾致函聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約（UNFCCC）執(zhí)行秘書(shū)菲格蕾絲和氣候變化峰會(huì)COP18的主席阿提亞，呼吁重視畜牧業(yè)對(duì)全球暖化的貢獻(xiàn)。

時(shí)值COP18多哈峰會(huì)之前，麥卡尼在信中寫(xiě)道：“盡管越來(lái)越多的證據(jù)顯示，全球肉食工業(yè)的增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重影響，但COP似乎并沒(méi)有意識(shí)到畜牧業(yè)對(duì)全球暖化的影響。因此，我呼吁你們關(guān)注這一問(wèn)題，并采取相關(guān)政策和行動(dòng)，諸如每周一天無(wú)肉日。”

保羅?麥卡尼是“周一無(wú)肉日”運(yùn)動(dòng)的主要發(fā)起人和推動(dòng)者。他曾在2009年底，受邀在歐盟關(guān)于全球變暖和糧食政策的聽(tīng)證會(huì)上發(fā)表演講，呼吁歐盟采取行動(dòng)減少肉食消費(fèi)，他說(shuō)：“這（吃肉）不再是個(gè)人的選擇，它將影響整個(gè)的星球”。

當(dāng)年，他率先發(fā)起“周一無(wú)肉日”運(yùn)動(dòng)，呼吁大家用溫和的方式，慢慢減少食肉量，一邊吃一邊做環(huán)保，并邀請(qǐng)他的明星朋友們，一起推廣，請(qǐng)求大家每個(gè)星期一不吃肉。如果大家一個(gè)星期一天不吃肉，就可以降低不少的二氧化碳排放量，長(zhǎng)期下來(lái)，累積的環(huán)保力量，就可以減少氣候變化的速度。

他這一舉動(dòng)，得到世界各國(guó)民眾的響應(yīng)，包括許多著名環(huán)保人士的支持，如美國(guó)副總統(tǒng)戈?duì)柡虸PCC主席帕喬里等。在過(guò)去6年中，越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)、數(shù)量不斷增長(zhǎng)的企業(yè)、餐館和食物供貨商參與了此項(xiàng)活動(dòng)，在許多著名的城市，如比利時(shí)的根特、德國(guó)的不來(lái)梅、美國(guó)的舊金山和洛杉磯等，都有自己的每周無(wú)肉日。美國(guó)民間成立“周一無(wú)肉日協(xié)會(huì)”，每周一贈(zèng)送無(wú)肉菜單給網(wǎng)友，此舉獲多個(gè)醫(yī)學(xué)院的學(xué)理支持。從紐約曼哈頓到以色列特拉維夫，從瑞典斯德哥爾摩到中國(guó)臺(tái)灣高雄，“周一無(wú)肉日”運(yùn)動(dòng)在全球無(wú)數(shù)校園、醫(yī)院、餐館內(nèi)得到推廣和實(shí)行，甚至在2013年11月，挪威軍方表示讓軍隊(duì)每周食素一日，以對(duì)付新敵人――氣候變化。

在中國(guó)內(nèi)地，為了宣傳吃素能夠保護(hù)生態(tài)平衡、減少碳排放，歌星龍寬帶頭，與高圓圓、梁文道、曾黎、鄭鈞、后舍男生、彭坦、林志炫和一些民眾一起，制作了《周一請(qǐng)吃素》的短片，號(hào)召大家多吃素、推廣周一吃素?zé)?，投身環(huán)保；李易祥、周迅則呼吁大家從一周吃一天素做起，減少排碳。此外，黃俊鵬、張磊、唐以菲、藍(lán)正龍、陳坤也是環(huán)保素食響應(yīng)者。

技術(shù)革新能起多大作用？

雖然理論依舊充足，但“素食拯救地球”理論并沒(méi)有打動(dòng)所有人的心，畢竟，改變?nèi)藗兊娘嬍辰Y(jié)構(gòu)、遠(yuǎn)離肉類和奶制品不是一件容易的事。尤其諸多政府與決策者認(rèn)為官方不應(yīng)強(qiáng)勢(shì)推廣這一理念――試圖改變公眾的飲食結(jié)構(gòu)，輕則是過(guò)于復(fù)雜的挑戰(zhàn)，重則是干涉公眾選擇其生活方式的自由。

2013年9月聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織公布的一項(xiàng)最新研究指出，通過(guò)更廣泛地采用現(xiàn)有最佳規(guī)范和技術(shù)，畜牧部門溫室氣體的減排可高達(dá)30%，這份報(bào)告讓我們看到了在畜牧業(yè)減排方面發(fā)生更多改善的可能性。這份題為《通過(guò)畜牧業(yè)解決氣候變化問(wèn)題：排放與減排機(jī)遇全球評(píng)估》的報(bào)告是迄今為止就畜牧業(yè)對(duì)全球變暖的作用以及該部門幫助解決這一問(wèn)題的潛力所開(kāi)展的最為全面的評(píng)價(jià)。

報(bào)告指出，與畜牧業(yè)供應(yīng)鏈相關(guān)的溫室氣體年排放量總計(jì)71億噸二氧化碳當(dāng)量（CO2-eq），或占人類造成的溫室氣體總排放量的14.5%。畜牧業(yè)每年所排放的甲烷量約等于1.44億噸石油，足夠?yàn)檎麄€(gè)南美洲供電。畜牧業(yè)所排放的溫室氣體當(dāng)中，有45%是生產(chǎn)飼料時(shí)排放，另有39%是動(dòng)物排出的氣體，剩余部分來(lái)自動(dòng)物產(chǎn)品的加工和運(yùn)輸。報(bào)告認(rèn)為，現(xiàn)今的減排方法如改善牲畜的餐單、選擇飼養(yǎng)胃氣較少的牛等，可減少30%的排放量，呼吁業(yè)界立即實(shí)行。

為了獲得這些估算數(shù)據(jù)，糧農(nóng)組織詳盡分析了不同畜牧供應(yīng)鏈多個(gè)階段的溫室氣體排放，包括動(dòng)物飼料的生產(chǎn)和運(yùn)輸、農(nóng)場(chǎng)的能源使用、動(dòng)物消化和糞肥腐解過(guò)程中的排放，以及屠宰后動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)輸、冷藏和包裝等。

經(jīng)過(guò)深入探究排放源和排放方式，該報(bào)告顯示，畜牧生產(chǎn)者有望實(shí)現(xiàn)大規(guī)模減排。通過(guò)在飼喂、衛(wèi)生和畜牧及糞便管理等方面推廣使用現(xiàn)有最佳規(guī)范和技術(shù)以及諸如沼氣發(fā)電機(jī)和節(jié)能設(shè)備等目前尚未充分利用的技術(shù)，提高效率，減少能源浪費(fèi)，全球畜牧部門的溫室氣體減排可高達(dá)30%。

糧農(nóng)組織的報(bào)告認(rèn)為，在所有物種、系統(tǒng)和地區(qū)均可實(shí)現(xiàn)大幅減排，其中減排潛力最大的是南亞、拉丁美洲和非洲生產(chǎn)率較低的反芻家畜系統(tǒng)。然而，在發(fā)達(dá)國(guó)家，雖然排放強(qiáng)度相對(duì)較低但因整體生產(chǎn)規(guī)模大而導(dǎo)致排放量高，即使小幅降低排放強(qiáng)度，累加起來(lái)亦可產(chǎn)生巨大效益。這方面的例子包括歐洲和北美的奶牛養(yǎng)殖，以及東亞的肉豬養(yǎng)殖。養(yǎng)牛業(yè)占畜牧部門溫室氣體排放總量的65%，但是其減排潛力也最大。

該議程確定了三個(gè)優(yōu)先重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)改善生產(chǎn)方式來(lái)獲取顯著成效：促進(jìn)更高效的做法，改善草原管理，以及改進(jìn)糞便管理。

人造食物會(huì)成為新契機(jī)嗎？

依靠技術(shù)創(chuàng)新及其在生產(chǎn)中的使用來(lái)減少畜牧業(yè)的碳排放量還需要一定的時(shí)間，而如我們前文所言，要調(diào)整普通民眾的飲食結(jié)構(gòu)也非易事，那么是否還有其他出路呢？

根據(jù)最新的研究，對(duì)于那些不習(xí)慣吃素食又想減少食物對(duì)生態(tài)影響的人而言，在實(shí)驗(yàn)室人工培養(yǎng)的肉或許是一個(gè)選擇，且更為環(huán)保。

這份來(lái)自牛津大學(xué)和阿姆斯特丹大學(xué)科學(xué)家的分析報(bào)告，通過(guò)實(shí)驗(yàn)室的組織培養(yǎng)比傳統(tǒng)的飼養(yǎng)動(dòng)物要減少96%的溫室氣體排放。無(wú)論是豬肉、牛肉還是羊肉，以這種制作方法制成的人造肉只需要傳統(tǒng)畜牧業(yè)7%到45%的能源，1%的土地和4%的水。

除了可見(jiàn)的環(huán)保效益，人造肉也提供了更為廉價(jià)的營(yíng)養(yǎng)，改善動(dòng)物福利以及減少對(duì)全球耕地面積的壓力。研究人員相信，在減少環(huán)境影響的情況下，人造肉還有助于養(yǎng)活世界上日益增長(zhǎng)的人口。

動(dòng)物蛋白在飲食中的比重正逐步增加，像中國(guó)、印度這樣的正在崛起的經(jīng)濟(jì)體，正有著成千上萬(wàn)的人擺脫貧困，并能在每天的飲食中供應(yīng)肉食。這種壓力將成為糧食價(jià)格上漲的重要因素，增加了水資源的短缺和對(duì)尋找耕地的渴望，必將導(dǎo)致像中國(guó)和印度這些國(guó)家通過(guò)購(gòu)買較窮國(guó)家的土地來(lái)進(jìn)行耕種，以致在亞馬遜熱帶雨林“刀耕火種”。

人造肉的制作，則是先從動(dòng)物身上取下幾個(gè)細(xì)胞。然后在細(xì)胞培養(yǎng)中將細(xì)胞分裂復(fù)制，幾百萬(wàn)細(xì)胞變成幾十億個(gè)。然后誘導(dǎo)細(xì)胞產(chǎn)生膠原蛋白，將細(xì)胞和膠原蛋白延展片狀，再把薄片一層層疊放，就像制作酥餅一樣，通過(guò)短暫加工就可制成了。整個(gè)過(guò)程對(duì)于動(dòng)物來(lái)說(shuō)是無(wú)痛的。

第2篇：畜牧業(yè)分析報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:人口布局調(diào)整;牧民生活;草原畜牧業(yè);影響

中圖分類號(hào):F323.212文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)06-0052-04

內(nèi)蒙古牧區(qū)人口布局調(diào)整,是指在內(nèi)蒙古牧區(qū)已進(jìn)行或正在進(jìn)行的移民擴(kuò)鎮(zhèn)、異地扶貧移民、生態(tài)移民工程過(guò)程中的人口遷移,即自覺(jué)地按照內(nèi)蒙古及各盟市區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)發(fā)展和生產(chǎn)布局進(jìn)行的人口布局調(diào)整(簡(jiǎn)稱項(xiàng)目遷移,下同)以及牧區(qū)青壯年外出打工創(chuàng)業(yè)、牧民子女進(jìn)城讀書(shū)以及就此引起的“陪讀”遷移、牧民子女通過(guò)求學(xué)在城鎮(zhèn)自主就業(yè)等自發(fā)進(jìn)行的人口布局調(diào)整(簡(jiǎn)稱自主遷移,下同)。而本文通過(guò)生態(tài)移民和中小學(xué)布局調(diào)整所導(dǎo)致的牧民子女進(jìn)城讀書(shū)以及就此引起的“陪讀”遷移的分析,研究牧區(qū)人口布局調(diào)整對(duì)內(nèi)蒙古牧區(qū)居民(牧民)家庭經(jīng)濟(jì)、家庭結(jié)構(gòu)、婚姻關(guān)系、文化傳承等日常生活及草原畜牧業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的影響。

一、內(nèi)蒙古牧區(qū)人口布局調(diào)整情況――以典型牧區(qū)錫林郭勒盟為例

2006年底,錫林郭勒盟農(nóng)村牧區(qū)人口有13萬(wàn)戶、49.9萬(wàn),占全盟總?cè)丝诘?0%。其中牧區(qū)人口5.4萬(wàn)戶、22.9萬(wàn),占全盟總?cè)丝诘?3%。涉及草場(chǎng)27 028萬(wàn)畝(其中:個(gè)人承包草場(chǎng)23 895萬(wàn)畝,集體草場(chǎng)1 305萬(wàn)畝,國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)草場(chǎng)1 828萬(wàn)畝),牲畜1 148萬(wàn)頭(只)。

據(jù)有關(guān)資料[1],到2006年底,錫林郭勒盟共調(diào)整農(nóng)牧民12.9萬(wàn)人(其中牧民8.0萬(wàn)人),其中:依托項(xiàng)目遷移5.9萬(wàn)人(牧民4.2萬(wàn)人),自主遷移7.1萬(wàn)人(牧民3.8萬(wàn)人)。自主遷移中包括整戶遷移0.98萬(wàn)戶、1.96萬(wàn)人,分散遷移5.14萬(wàn)人。依托項(xiàng)目遷移主要從事的是一產(chǎn),自主遷移主要是進(jìn)城創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

從遷移途徑來(lái)看,項(xiàng)目遷移與自主遷移相結(jié)合,以項(xiàng)目遷移拉動(dòng)自主遷移。項(xiàng)目遷移13 179戶、59 076人,包括扶貧擴(kuò)鎮(zhèn)移民1 160戶、4 295人,易地扶貧搬遷移民2 792戶、12 209人,生態(tài)移民9 227戶、42 572人;自主遷移71 045人,主要以青壯年外出創(chuàng)業(yè)就業(yè)為主。

從產(chǎn)業(yè)選擇來(lái)看,自主遷移中的進(jìn)城創(chuàng)業(yè)就業(yè)呈上升趨勢(shì),進(jìn)城從事二三產(chǎn)業(yè)正逐步成為農(nóng)牧民遷移最直接最有效的途徑。從一產(chǎn)到一產(chǎn)共5.3萬(wàn)人,占已遷移出人口的41.1%,一產(chǎn)主要以奶牛養(yǎng)殖業(yè)為主;從一產(chǎn)到二、三產(chǎn)共7.6萬(wàn)人,占已遷移出人口的58.9%,主要以進(jìn)城開(kāi)辦飯店、商店、理發(fā)店,跑運(yùn)輸、務(wù)工為主。

從去向來(lái)看,就地遷移是農(nóng)牧民遷移的首要選擇,跨地區(qū)遷移農(nóng)牧民在逐年增加。調(diào)查顯示,近幾年錫林郭勒盟遷移出來(lái)的農(nóng)牧民主要是在本旗縣市(區(qū))范圍內(nèi)流動(dòng),跨旗縣遷移占的比例不大,并且以自主遷移為主,以農(nóng)民居多。到2005年在本旗縣市范圍內(nèi)遷移的農(nóng)牧民約為7.7萬(wàn)人,占“十五”期間全盟累計(jì)遷移農(nóng)村牧區(qū)人口10.6萬(wàn)的72.6%。

關(guān)注點(diǎn)之一:生態(tài)移民[1]。錫林郭勒盟從2002年開(kāi)始在“圍封轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略指導(dǎo)下實(shí)施了生態(tài)移民工程。截至2006年底,全盟已累計(jì)實(shí)施生態(tài)移民9 227戶、42 572人,其中牧民7 927戶、37 172人;共建移民安置點(diǎn)93處,集中安置移民7 336戶32 886人,累計(jì)國(guó)家投資23 400萬(wàn)元,其中:國(guó)家投資資金全部為國(guó)債資金,移民每人補(bǔ)貼0.5萬(wàn)元,不足部分則由農(nóng)牧民自籌解決。移民中從一產(chǎn)轉(zhuǎn)到一產(chǎn)的共有29 345人(包括奶牛養(yǎng)殖業(yè)20 631人,種植業(yè)2 252人,西門塔爾牛養(yǎng)殖5 160人、肉羊及絨山羊養(yǎng)殖827人,獺兔養(yǎng)殖175人,肉豬養(yǎng)殖300人),從一產(chǎn)轉(zhuǎn)到二、三產(chǎn)的有13 227人,主要從事運(yùn)輸業(yè)932人、餐飲業(yè)1 241人、加工業(yè)685人以及從事商貿(mào)、服裝、民族工藝、打工等。僅蘇尼特右旗,截至2007年10月,已完成生態(tài)移民422戶、2 135人。其中,集中轉(zhuǎn)移416戶、2 105人,分別安置在四個(gè)移民新村(都呼木移民區(qū)100戶、525人,新寶力嘎移民區(qū)116戶、580人,新民鎮(zhèn)移民區(qū)60戶、298人,賽漢鎮(zhèn)移民區(qū)140戶、702人,另外其哈日格圖移民區(qū)已歸二連浩特市),移民主要從事奶牛養(yǎng)殖和二、三產(chǎn)業(yè);分散安置(插花移民)6戶、30人,主要分布在呼市、二連等地,從事二、三產(chǎn)業(yè)。

關(guān)注點(diǎn)之二:牧民子女進(jìn)城讀書(shū)以及就此引起的“陪讀”遷移[2]。2004年起,錫林郭勒盟開(kāi)始實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整工作,對(duì)牧區(qū)蘇木學(xué)校進(jìn)行大規(guī)模的撤并。截至2006年,牧區(qū)學(xué)校撤并工作已全部結(jié)束,全盟中學(xué)(包括農(nóng)區(qū))由58所調(diào)整為47所,減少11所;小學(xué)由212所調(diào)整為107所,減少105所,教學(xué)點(diǎn)由119個(gè)調(diào)整為20個(gè),減少99個(gè)。通過(guò)學(xué)校布局調(diào)整,先后將牧區(qū)65所學(xué)校全部撤并到旗縣市所在地城鎮(zhèn)集中辦學(xué),牧區(qū)中小學(xué)生100%在城鎮(zhèn)就讀。僅錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗,自2004年共完成17所小學(xué)的撤并工作,共向城鎮(zhèn)學(xué)校集中牧區(qū)學(xué)生1 500人。為了讓孩子在城鎮(zhèn)安心讀書(shū),很多牧區(qū)家庭,特別是一些受生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)資料限制,生活困難的家庭紛紛將草牧場(chǎng)承包給鄰近牧戶或圍封禁牧,自己進(jìn)城陪讀。因此,牧民子女教育已經(jīng)成為錫林郭勒盟調(diào)整牧區(qū)人口布局的最有力的“引擎”之一。

二、牧區(qū)人口布局調(diào)整對(duì)牧民生活及草原畜牧業(yè)發(fā)展的影響

牧區(qū)人口布局的上述調(diào)整,對(duì)整個(gè)牧區(qū)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境既產(chǎn)生了諸多有利影響,如人口遷出區(qū)草場(chǎng)生態(tài)得以休養(yǎng)生息、草場(chǎng)植被有所恢復(fù)、牧區(qū)城鎮(zhèn)化水平逐年提高、教育資源得到整合,牧區(qū)辦學(xué)條件大大改善等;也產(chǎn)生了一些消極影響,如人口潛入?yún)^(qū)特別是集中安置點(diǎn)周圍草場(chǎng)嚴(yán)重退化、集中安置點(diǎn)水資源嚴(yán)重短缺、牧區(qū)城鎮(zhèn)社會(huì)問(wèn)題日益突出、城鎮(zhèn)重點(diǎn)中小學(xué)教學(xué)資源嚴(yán)重短缺等。就對(duì)牧民生活及草原畜牧業(yè)發(fā)展而言,其影響主要有:

1.遷出區(qū)草場(chǎng)植被有所恢復(fù),為草原畜牧業(yè)的發(fā)展積累了一定的物質(zhì)資料基礎(chǔ),但部分草場(chǎng)的退化現(xiàn)象仍未得到改善,甚至出現(xiàn)繼續(xù)惡化情況,遷出牧民利益受到損失。在人口遷移過(guò)程中,只要能做到徹底禁牧,在雨水充足條件下草牧場(chǎng)自我修復(fù)能力較強(qiáng),再加上適當(dāng)?shù)姆?、飛、造等措施進(jìn)行綜合治理,很大程度能夠扭轉(zhuǎn)遷出區(qū)草場(chǎng)沙化、退化的趨勢(shì),草場(chǎng)植被迅速恢復(fù),生態(tài)環(huán)境能夠得到有效改善。如通過(guò)近6年的圍封禁牧,錫林郭勒盟南部牧區(qū)大部分移民戶飼草需要基本能從原承包草場(chǎng)上得以滿足,有的甚至可以賣一部分,與搬遷前過(guò)冬貯草幾乎全部從外地購(gòu)買有了鮮明的對(duì)比。但部分遷出區(qū),特別是非整體遷出區(qū),由于部分遷移戶禁牧不徹底,遷出區(qū)草場(chǎng)的管理不善,再加之有些沒(méi)有遷移出來(lái)的牧戶有意無(wú)意侵蝕周圍遷移戶草場(chǎng),使得遷出牧民的草牧場(chǎng)出現(xiàn)繼續(xù)退化現(xiàn)象,沒(méi)有達(dá)到遷移最初的目的,反而其利益受到嚴(yán)重?fù)p失。

2.通過(guò)草場(chǎng)流轉(zhuǎn)(租賃)形式,實(shí)現(xiàn)了草牧場(chǎng)的整合,為草原畜牧業(yè)適當(dāng)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)提供了條件,但由于追求短期利益,使得流轉(zhuǎn)(租賃)草場(chǎng)退化現(xiàn)象較普遍,出租戶(或遷移戶)草牧場(chǎng)持續(xù)利用受到影響。在自主遷移過(guò)程中,遷移戶把草牧場(chǎng)通過(guò)有償流轉(zhuǎn)形式租賃給其他牧戶,收取一定的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。這種流轉(zhuǎn)形式在現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)了以下兩種不同效果。一種為:對(duì)租賃戶而言,通過(guò)租賃他人草牧場(chǎng)使其可利用草場(chǎng)面積得到擴(kuò)大,養(yǎng)畜規(guī)模相繼擴(kuò)大,或養(yǎng)畜效益顯著提高,使其得到整合草場(chǎng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的好處;對(duì)出租戶而言,通過(guò)出租閑置草牧場(chǎng)得到一部分經(jīng)濟(jì)收入,補(bǔ)貼生活,同時(shí)在租賃戶合理利用的條件下,其草牧場(chǎng)也可以得到保護(hù)和建設(shè)。另一種為:對(duì)租賃戶而言,一般租賃期較短,而且在租賃期期初通過(guò)交納全部租金才能得到草牧場(chǎng)的短期使用權(quán)(一般為一年至三年),因此在實(shí)際利用過(guò)程中,追求短期目標(biāo),力求在租賃期內(nèi)回收成本的同時(shí)得到更大的經(jīng)濟(jì)利益,高強(qiáng)度利用租賃草場(chǎng),使得租賃草場(chǎng)更容易出現(xiàn)過(guò)度利用現(xiàn)象;同時(shí)由于各種原因大部分出租戶,也因?yàn)樽非蠖唐诶?不考慮租賃戶對(duì)草牧場(chǎng)的利用強(qiáng)度、利用方式甚至用途,更愿意出租給那些能拿出更多租金的人,而這種選擇又促成了租賃戶短期內(nèi)回收成本、增加收益的行為,其結(jié)果使流轉(zhuǎn)(租賃)草場(chǎng)退化現(xiàn)象較普遍,出租戶(遷移戶)草牧場(chǎng)持續(xù)利用受到新一輪挑戰(zhàn)[3]。

3.遷出人口的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式發(fā)生變化,同時(shí)其不穩(wěn)定性因素加大。通過(guò)遷移,牧民已從傳統(tǒng)意義上的放牧畜牧業(yè)轉(zhuǎn)移到舍飼畜牧業(yè)、其他養(yǎng)殖業(yè)或二三產(chǎn)業(yè)等,一定程度上或完全改變了原有的生產(chǎn)方式,但由于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、牧民自身素質(zhì)等原因其不穩(wěn)定性因素也在加大。如很多生態(tài)移民集中點(diǎn),牧民經(jīng)營(yíng)者技術(shù)要求相對(duì)高、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較高、高投入高產(chǎn)出的舍飼畜牧業(yè)(高產(chǎn)奶牛),但由于當(dāng)局對(duì)奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目的可行性研究不夠、奶牛業(yè)本身的市場(chǎng)波動(dòng)以及牧民對(duì)高產(chǎn)奶牛養(yǎng)殖技術(shù)的不熟練等原因,導(dǎo)致很多從事奶牛養(yǎng)殖的移民戶紛紛以失敗而告終,有些牧民甚至傾家蕩產(chǎn)。再如,進(jìn)城“陪讀”的家庭,一方面,由于爺爺奶奶或父母一方在城鎮(zhèn)陪讀,牧業(yè)勞動(dòng)力短缺,影響畜牧業(yè)生產(chǎn),進(jìn)而使牧業(yè)收入相應(yīng)減少;另一方面,由于進(jìn)城后的牧民子女及“陪讀”人員的生活支出相對(duì)高,使得家庭日常生活支出相應(yīng)增加[4];如果整戶遷移,在城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)甚微,就算找到一份工作,一般為報(bào)酬較低的苦力活,只能把租賃草場(chǎng)所得的少量租金作為補(bǔ)給,其城鎮(zhèn)生活的不穩(wěn)定性大于牧區(qū)生活。

4.部分牧民收入增加,生活質(zhì)量有所改善,但就整體而言生產(chǎn)、生活成本的快速增加抵消了收入增長(zhǎng)所應(yīng)帶來(lái)的生活水平的提高。據(jù)了解,許多遷移戶從生態(tài)環(huán)境惡劣,交通閉塞的偏僻地區(qū)搬遷至城鎮(zhèn)及周邊或具備“五通”的移民集中安置點(diǎn),享受到現(xiàn)代文明所帶來(lái)的快捷方便的生活,部分牧民戶又從新的產(chǎn)業(yè)中受益,其生活質(zhì)量有所改善。但就整體而言,新產(chǎn)業(yè)、新環(huán)境、新的生活方式所帶來(lái)的成本增加卻抵消了收入增加所帶來(lái)的生活水平的提高。如,多數(shù)牧民在進(jìn)駐移民安置點(diǎn)時(shí),須對(duì)安置點(diǎn)房屋和棚圈等固定資產(chǎn)及高產(chǎn)奶牛投入大量的配套資金,為此已負(fù)債累累;進(jìn)入安置點(diǎn)后,特別是前幾年奶牛養(yǎng)殖業(yè)基本處在虧本經(jīng)營(yíng),再加之安置點(diǎn)日常支出也比原居住地要相對(duì)高。而進(jìn)城讀書(shū)的牧民子女及“陪讀”人員從牧區(qū)走進(jìn)城鎮(zhèn),租房買房、交通通訊及其他日常支出等都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出原居住地的消費(fèi)水平。

5.生產(chǎn)方式和生活環(huán)境的改變正在對(duì)牧民原有的生產(chǎn)、生活習(xí)慣和文化形態(tài)產(chǎn)生影響,甚至影響民族文化的傳承。人口布局調(diào)整多數(shù)采用了集中安置方式,把分散居住的牧民集中安置到統(tǒng)一建設(shè)的安置點(diǎn)或城鎮(zhèn)周圍或融入到城鎮(zhèn)內(nèi)部,經(jīng)營(yíng)舍飼畜牧業(yè)或從事其他產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)方式和居住地及居住方式的改變,某種程度上實(shí)現(xiàn)了政策設(shè)計(jì)者的初衷,但另一方面也正在對(duì)牧民原有的生產(chǎn)、生活習(xí)慣和文化形態(tài)產(chǎn)生影響。如,牧民傳統(tǒng)的放牧勞動(dòng)變成了喂養(yǎng)勞動(dòng),從而改變了牧民對(duì)草、大自然和草原生態(tài)的認(rèn)知觀念;牧民從分散居住變成了集中居住,從而改變了牧民對(duì)草原生態(tài)保護(hù)、空間距離和人際關(guān)系的觀念;牧民子女從牧區(qū)就學(xué)變成了進(jìn)城讀書(shū),從而改變了他們參與牧業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的可能性,切斷了民族文化在實(shí)踐中積累學(xué)習(xí)和口頭傳授的途徑;牧民從普通牧民變成了擁有草場(chǎng)使用權(quán)但又不從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的個(gè)體,經(jīng)濟(jì)利益的獲得成為其使用草牧場(chǎng)的主要關(guān)注點(diǎn),短期利益的追求情況更加嚴(yán)重等。

6.人口布局調(diào)整引起牧區(qū)社區(qū)結(jié)構(gòu)及牧民家庭內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變遷。如,生態(tài)移民等人口遷移工程在草原深處人為建造眾多小型村落,而村落的形成和舍飼養(yǎng)畜使牧區(qū)社區(qū)農(nóng)村化,不論是它的社區(qū)結(jié)構(gòu),還是它的成員個(gè)體都從傳統(tǒng)牧區(qū)模式正走向農(nóng)村模式;牧區(qū)接受能力強(qiáng)、有文化、富有創(chuàng)新精神的青壯年勞動(dòng)力大量涌入城鎮(zhèn)或第二、三產(chǎn)業(yè),畜牧業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象,進(jìn)而使草原畜牧業(yè)的現(xiàn)代化缺少人才支撐;進(jìn)城務(wù)工、牧民子女進(jìn)城讀書(shū)及“陪讀”遷移等出現(xiàn)了父母與子女的情感交流減少、夫妻間的感情疏遠(yuǎn)、老人的照顧和關(guān)心被忽視等現(xiàn)象。

7.牧區(qū)系統(tǒng)內(nèi)部人口的遷出與系統(tǒng)外部人口的遷入成為鮮明對(duì)比,牧區(qū)內(nèi)部人口結(jié)構(gòu)正發(fā)生變化。目前,向牧區(qū)遷入的外部人口有:以探測(cè)資源、開(kāi)發(fā)資源為名遷入的企業(yè)及企業(yè)工人;以開(kāi)發(fā)飼料基地為名遷入的周圍農(nóng)區(qū)的農(nóng)民;以雇工名義(羊倌、泥瓦工等)遷入的周圍農(nóng)牧區(qū)的農(nóng)牧民;以發(fā)展旅游業(yè)為名遷入的旅游開(kāi)發(fā)者;其他個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等。這部分人,特別是規(guī)模較大的前三者,已經(jīng)或正在融入牧區(qū)社區(qū),改變牧區(qū)內(nèi)部人口結(jié)構(gòu),其對(duì)草地資源及牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響力不小于甚至超過(guò)牧區(qū)內(nèi)部人口。

三、有效促進(jìn)牧區(qū)人口布局調(diào)整的對(duì)策

從牧區(qū)生態(tài)環(huán)境、畜牧業(yè)發(fā)展及牧民生活條件的改善角度考慮,牧區(qū)人口布局調(diào)整有其必要性。但就目前而言,牧區(qū)人口布局調(diào)整工作仍處在探索階段,需要不斷調(diào)整和完善。

1.積極構(gòu)建草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。草場(chǎng)是牧民生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)和保障,也是牧區(qū)人口布局調(diào)整的最初動(dòng)因。因此,應(yīng)積極構(gòu)建牧區(qū)草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,既要保護(hù)、建設(shè)、恢復(fù)草原生態(tài),也要保障牧民的權(quán)利,尊重牧民自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。在優(yōu)先保護(hù)、積極治理、合理開(kāi)發(fā)、集約利用的原則基礎(chǔ)上,加大草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)力度,逐步提高生態(tài)自我修復(fù)能力。其中,要重點(diǎn)建立和健全具有草原牧區(qū)特色的草原生態(tài)補(bǔ)償制度,加大國(guó)家及區(qū)域間對(duì)草原生態(tài)的保護(hù)性與建設(shè)性投入,提高生態(tài)保護(hù)與建設(shè)資金的使用效率,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大牧民建設(shè)草原、保護(hù)草原的積極性和創(chuàng)造性。

2.完善已有的人口布局調(diào)整方案,更多提倡牧民自主遷移。目前,很多牧區(qū)已出臺(tái)人口布局調(diào)整的方案,制定轉(zhuǎn)移人口的若干個(gè)硬性指標(biāo)。但就實(shí)際工作來(lái)看,有些政策推行較難,特別是年內(nèi)實(shí)際調(diào)整和目標(biāo)調(diào)整之間存在較大差距。其中最主要的原因在于,有些牧區(qū)人口布局調(diào)整方案不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,牧民還沒(méi)有做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。更多時(shí)候人口布局調(diào)整是根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要所進(jìn)行的人口分布狀況的自然調(diào)整,而不是強(qiáng)行遷移。因此,各地應(yīng)調(diào)整和完善現(xiàn)有的人口布局調(diào)整方案,以政策引導(dǎo)為主,對(duì)人口布局的合理調(diào)整提供更多的市場(chǎng)信息和政策支持,如居住、就業(yè)、培訓(xùn)、稅收、保險(xiǎn)、教育、草場(chǎng)補(bǔ)償(補(bǔ)貼)等,提倡牧民的自主遷移。

3.優(yōu)化牧區(qū)區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,促成人口布局的合理化。人口布局調(diào)整是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,是當(dāng)?shù)貐^(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局得到優(yōu)化后的人口布局的變化過(guò)程。因此,人口布局調(diào)整工作應(yīng)以合理優(yōu)越的區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局為先決條件。目前,很多牧區(qū)中小城市總體吸納能力不強(qiáng)、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,而牧區(qū)生態(tài)條件普遍惡化,承載能力基本飽和,牧區(qū)人口在本區(qū)域城鄉(xiāng)間進(jìn)行大規(guī)模調(diào)整的條件尚未成熟。因此,對(duì)多數(shù)牧區(qū)而言一方面應(yīng)優(yōu)先發(fā)展中小城市及二三產(chǎn)業(yè),為牧區(qū)人口布局的合理調(diào)整提供社會(huì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),促成人口的合理布局,避免牧區(qū)人口大量涌入條件尚未成熟的中小城市及二三產(chǎn)業(yè),造成新一輪的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題;另一方面鼓勵(lì)牧區(qū)人口的跨區(qū)域轉(zhuǎn)移和本地區(qū)本產(chǎn)業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)移。

4.鼓勵(lì)教育轉(zhuǎn)移模式,建立牧民子女就學(xué)轉(zhuǎn)移的鼓勵(lì)機(jī)制。教育是牧區(qū)人口布局調(diào)整的一項(xiàng)有效措施。通過(guò)受教育而轉(zhuǎn)移出去的人口穩(wěn)定性較高,并對(duì)轉(zhuǎn)移人口的帶動(dòng)性較強(qiáng)。一般情況下,牧民子女受教育程度越高,其返鄉(xiāng)的可能性越小,在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的概率也越高,并能夠帶動(dòng)親屬及周圍牧民的有效轉(zhuǎn)移。所以,應(yīng)把教育作為人口布局調(diào)整的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,建立牧民子女就學(xué)轉(zhuǎn)移的鼓勵(lì)機(jī)制。如把牧區(qū)學(xué)生分成小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)等幾個(gè)層次,根據(jù)不同層次給予不同補(bǔ)貼;建立學(xué)生監(jiān)控檔案,對(duì)考入大學(xué)的牧民子女加大資金補(bǔ)貼力度,對(duì)沒(méi)有考入高中、大專的,直接送入職業(yè)學(xué)校(職高)進(jìn)行技能培訓(xùn);對(duì)貧困農(nóng)牧民子女完成高中階段教育實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策;對(duì)牧民子女的就業(yè)提供各種優(yōu)惠政策等[5]。通過(guò)這種鼓勵(lì)機(jī)制提高牧民子女整體素質(zhì)、勞動(dòng)就業(yè)技能及自我發(fā)展能力,為牧區(qū)人口的有效轉(zhuǎn)移提供保障。

5.強(qiáng)化政策執(zhí)行力度,為牧民順利渡過(guò)調(diào)整過(guò)渡期提供保障。各項(xiàng)政策的出臺(tái)是為了規(guī)避人口布局調(diào)整中的各種風(fēng)險(xiǎn),保證工作的順利進(jìn)行。因此,應(yīng)強(qiáng)化政策的執(zhí)行力度,把政策落到實(shí)處,不能陷入“有人出政策卻沒(méi)人執(zhí)行政策”的惡性循環(huán)。如對(duì)進(jìn)城牧民的住房?jī)?yōu)惠政策、就業(yè)優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)資金扶持政策;對(duì)奶牛集中養(yǎng)殖戶的技術(shù)服務(wù)、資金支持等,應(yīng)一一落到實(shí)處。牧民是一個(gè)非常脆弱的群體,搬遷后他們的生活、生產(chǎn)將面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)和困難。要保證人口布局調(diào)整目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),有力執(zhí)行政策尤為關(guān)鍵,從而能為遷出牧民順利渡過(guò)調(diào)整過(guò)渡期提供制度層面上的根本保障。

6.發(fā)揮畜牧業(yè)內(nèi)部潛力,促進(jìn)牧民就地轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)代畜牧業(yè)是傳統(tǒng)畜牧業(yè)的發(fā)展方向,也將為畜牧業(yè)內(nèi)部分工提供機(jī)會(huì)。隨著畜牧業(yè)的發(fā)展,根據(jù)畜牧業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺、畜產(chǎn)品流通不順暢、畜牧業(yè)單戶經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大等特點(diǎn),可發(fā)展直接為現(xiàn)代畜牧業(yè)服務(wù)的各類專業(yè)團(tuán)隊(duì)和經(jīng)濟(jì)組織,如組建畜牧業(yè)服務(wù)公司,包括專業(yè)打草、剪羊毛、技術(shù)服務(wù)等;組建畜產(chǎn)品收購(gòu)公司等;再如嘗試建立聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)模式,組織建立各類專業(yè)協(xié)會(huì),包括馬業(yè)協(xié)會(huì)、牛業(yè)協(xié)會(huì)、羊業(yè)協(xié)會(huì)等,使更多的牧區(qū)人口能夠在就地本行業(yè)內(nèi)合理調(diào)整。

7.建立牧區(qū)人口準(zhǔn)入制度,減輕牧區(qū)人口壓力。針對(duì)牧區(qū)系統(tǒng)內(nèi)部人口外遷與外部人口遷入情況,應(yīng)建立牧區(qū)人口準(zhǔn)入制度,明確外部人口進(jìn)入牧區(qū)從事各種活動(dòng)的時(shí)間限制、經(jīng)營(yíng)范圍、地域范圍、權(quán)限范圍等,不能使無(wú)限期、無(wú)條件、無(wú)約束地任意發(fā)展,不能把牧區(qū)當(dāng)做內(nèi)地轉(zhuǎn)移淘汰產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移污染企業(yè)的目的地,更不能把牧區(qū)當(dāng)做無(wú)為開(kāi)發(fā)的“熱土”,力求達(dá)到減輕牧區(qū)人口壓力,恢復(fù)草原生態(tài)的初衷。

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A Study on the Impact of Adjustment of Pastoral Population Layout in Inner Mongolia

on Pastoral Lives and Development of Grassland Husbandry

WEN Ming

(Inner Mongolia Academy of Social Sciences pastoral development in Inner Mongolia, Hohhot 010010,China)

第3篇：畜牧業(yè)分析報(bào)告范文

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第4篇：畜牧業(yè)分析報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：生豬養(yǎng)殖；生態(tài)型；規(guī)模養(yǎng)殖；發(fā)展模式

中圖分類號(hào)：S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007－273X（2012）03-0024-03

1 河北省當(dāng)前生豬養(yǎng)殖模式概況

河北省目前的生豬品種主要有大白豬、長(zhǎng)白豬、杜洛克豬、斯格豬、冀合白豬以及其他地方品種，品種結(jié)構(gòu)較全，但優(yōu)質(zhì)品種的比例不高。河北省生豬出欄數(shù)量?jī)H次于四川省而居全國(guó)第二位，而生豬出欄率、外調(diào)和出口數(shù)量均居全國(guó)第一位，是全國(guó)生豬生產(chǎn)大省和商品豬調(diào)出大省。在養(yǎng)殖模式上，主要有農(nóng)戶散養(yǎng)、適度規(guī)模養(yǎng)殖、養(yǎng)殖小區(qū)、萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)等。目前仍然是以農(nóng)戶散養(yǎng)為主，適度規(guī)模和養(yǎng)殖大戶約占45％。

（1）農(nóng)戶散養(yǎng)。生豬散養(yǎng)模式具有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、充分利用泔水緩解人畜爭(zhēng)糧等優(yōu)勢(shì)。但通過(guò)對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)散養(yǎng)戶存在飼養(yǎng)品種雜、飼料質(zhì)量差、大小豬混養(yǎng)、豬舍簡(jiǎn)陋、忽視消毒、濫用藥物、疫苗接種不及時(shí)等弊端。實(shí)行無(wú)害化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖是生豬養(yǎng)殖的發(fā)展方向，在此趨勢(shì)下，河北省生豬散養(yǎng)呈下降趨勢(shì)，2007年之前散養(yǎng)戶占七成以上，現(xiàn)在已降至六成以下。生豬散養(yǎng)戶的逐年減少，一是因?yàn)樯B(yǎng)戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力小，價(jià)格波動(dòng)時(shí)容易虧本；二是農(nóng)民收入不斷增加，對(duì)養(yǎng)豬的依賴性大大降低。此外，政府缺乏對(duì)農(nóng)戶散養(yǎng)的扶持也是生豬散養(yǎng)逐漸減少的一個(gè)主要因素。

（2）養(yǎng)殖小區(qū)。近年來(lái)，在各級(jí)政府優(yōu)惠政策的鼓勵(lì)引導(dǎo)下，養(yǎng)豬小區(qū)成為河北省畜牧業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。養(yǎng)殖小區(qū)有一定技術(shù)含量，能基本按照養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)。但養(yǎng)豬小區(qū)存在以下問(wèn)題：一是小區(qū)選址不科學(xué)、建筑布局不合理、公用基礎(chǔ)設(shè)施不配套、整體規(guī)劃布局不到位。二是防疫制度不健全、服務(wù)措施不配套。如果不采取相應(yīng)措施，則容易產(chǎn)生疫病。三是管理制度不健全。目前的養(yǎng)殖小區(qū)不是集中建成一個(gè)投入使用一個(gè)，而是邊建邊使用，沒(méi)有合理規(guī)劃，常常是有的飼養(yǎng)戶已裝欄開(kāi)始飼養(yǎng)，另一些小區(qū)內(nèi)的飼養(yǎng)戶還在進(jìn)行土建，戰(zhàn)線拉得較長(zhǎng)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不利。

（3）規(guī)模養(yǎng)殖。規(guī)模養(yǎng)豬經(jīng)營(yíng)規(guī)模大，專業(yè)化、集約化程度高，豬群生長(zhǎng)育肥迅速，出欄周轉(zhuǎn)加快，欄舍利用率高。規(guī)模養(yǎng)殖豬場(chǎng)采用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，在生產(chǎn)中實(shí)行科學(xué)管理，做到了品種標(biāo)準(zhǔn)化、日糧標(biāo)準(zhǔn)化、飼養(yǎng)科學(xué)化。規(guī)模養(yǎng)豬十分重視徹底消毒制度、定期防疫制度、定期驅(qū)蟲(chóng)制度、緊急防疫制度等衛(wèi)生防疫制度。由于規(guī)?；B(yǎng)殖對(duì)飼料需求大，應(yīng)建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的飼料加工廠。而且規(guī)?；B(yǎng)殖對(duì)生態(tài)環(huán)保壓力大，要求有綜合處理利用豬糞尿等廢棄物的設(shè)施。目前河北省規(guī)?；B(yǎng)豬的主要模式有公司一體化經(jīng)營(yíng)和“公司＋農(nóng)戶（農(nóng)場(chǎng)或基地）”兩種模式。

2 現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及模式

（1）生態(tài)型是生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。養(yǎng)豬業(yè)是高有機(jī)物、高氮、高磷污染的產(chǎn)業(yè)，很容易造成周圍環(huán)境的富營(yíng)養(yǎng)化。養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展不能以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)，要把環(huán)境保護(hù)和維持生態(tài)平衡放在重要位置。雖然國(guó)家已頒布《畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，但環(huán)保設(shè)施設(shè)備投入較大，一般一個(gè)萬(wàn)頭規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)就需投資60萬(wàn)～80萬(wàn)元。按照科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合河北省基本狀況，倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)型養(yǎng)豬業(yè)，推行養(yǎng)豬、沼氣、種植（糧、菜、牧草）等多位一體的生態(tài)種養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)養(yǎng)豬排放污染物的合理綜合利用，才能創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。因此，生態(tài)養(yǎng)豬模式是解決河北省養(yǎng)豬業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最佳方式。新的生態(tài)養(yǎng)豬模式將是多樣的、不同規(guī)模的、運(yùn)用現(xiàn)代養(yǎng)豬技術(shù)的、現(xiàn)代化的養(yǎng)豬方式。

（2）現(xiàn)代養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展模式。河北省養(yǎng)豬業(yè)正處于由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，只有生豬養(yǎng)殖達(dá)到一定規(guī)模，才能實(shí)現(xiàn)服務(wù)指導(dǎo)、科技應(yīng)用、疫病防控、產(chǎn)品銷售、質(zhì)量控制等系列化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，保證養(yǎng)殖效益和生豬及其產(chǎn)品質(zhì)量。規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化的生豬飼養(yǎng)方式是今后養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的方向［1］，但考慮到大多數(shù)農(nóng)民既是豬肉的主要生產(chǎn)者也是豬肉的消費(fèi)者，因此，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)規(guī)模飼養(yǎng)模式與家庭散養(yǎng)模式將同時(shí)并存。如上所述，盡管散養(yǎng)存在一系列的弊端，但畢竟是今后較長(zhǎng)一段時(shí)期廣大農(nóng)村肉類消費(fèi)的主要來(lái)源。同時(shí)家庭散養(yǎng)有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，它一方面可以利用一些非常規(guī)的飼料資源如剩飯、剩菜、泔水、野菜等；另一方面給農(nóng)業(yè)提供大量的有機(jī)肥，也減輕了環(huán)保的壓力。

3 促進(jìn)河北省現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖的政策建議

3．1 加大政策扶持力度

生豬業(yè)作為河北省畜牧業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的品種、飼料、獸藥防疫、技術(shù)管理、土地資金、加工、流通中介、環(huán)保等作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。建議相關(guān)部門盡快出臺(tái)生豬產(chǎn)業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策，加大對(duì)養(yǎng)豬業(yè)的扶持力度。一是加快生豬基地建設(shè)。對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)建立給予一定的政策支持。二是針對(duì)生豬養(yǎng)殖制定財(cái)政補(bǔ)貼政策。補(bǔ)貼的重點(diǎn)是良種、標(biāo)準(zhǔn)化豬場(chǎng)建設(shè)、防疫設(shè)施建設(shè)、環(huán)保設(shè)施建設(shè)、無(wú)公害畜產(chǎn)品基地建設(shè)等。三是加大對(duì)養(yǎng)殖加工龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)戶的扶持力度。對(duì)有誠(chéng)信、信譽(yù)好的龍頭企業(yè)實(shí)行政府擔(dān)保貸款，予以貼息。對(duì)生豬加工龍頭企業(yè)的技術(shù)改造應(yīng)納入國(guó)有企業(yè)技改優(yōu)惠政策扶持范圍，并適當(dāng)降低增值稅稅率。

3．2 進(jìn)一步完善良種繁育體系

加強(qiáng)良種的引進(jìn)、繁育、推廣是搞好養(yǎng)豬業(yè)的關(guān)鍵。一是切實(shí)加強(qiáng)生豬“原種場(chǎng)―原種擴(kuò)繁場(chǎng)―種豬生產(chǎn)場(chǎng)―人工授精網(wǎng)”的三場(chǎng)一網(wǎng)良種繁育體系建設(shè)，特別是在生豬主產(chǎn)區(qū)建立骨干種豬場(chǎng)，加快瘦肉型豬改良推廣步伐。二是進(jìn)一步加大人工授精站的建設(shè)力度和服務(wù)范圍，向社會(huì)大量提供優(yōu)質(zhì)種公豬和進(jìn)行人工授精技術(shù)的培訓(xùn)，加快生豬品種改良速度。三是建立河北省種豬質(zhì)量檢測(cè)中心，開(kāi)展全省種豬測(cè)定工作和聯(lián)合育種，提高生豬選育水平。四是利用雜種優(yōu)勢(shì)培育出適合本省地域特色的優(yōu)良生豬品種（系），創(chuàng)建冀豬品牌。

3．3 加強(qiáng)疫病防治體系建設(shè)

建立健全的疫病防治體系關(guān)系到養(yǎng)豬業(yè)的成敗，堅(jiān)持以預(yù)防為主，防檢并重的原則，建立防疫保障制度。一是逐步規(guī)范各種規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的防疫消毒工作，做好春秋兩季常規(guī)性的防疫、消毒，堅(jiān)持對(duì)引入引出活畜進(jìn)行嚴(yán)格檢疫。二是推廣程序化防疫技術(shù)和科學(xué)保健計(jì)劃，對(duì)各類種豬場(chǎng)重點(diǎn)應(yīng)抓好防疫工作，根據(jù)當(dāng)?shù)刎i傳染病流行的種類，確定應(yīng)該接種的疫（菌）苗種類。三要采用科學(xué)的免疫程序并對(duì)疫苗免疫效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果隨時(shí)調(diào)整免疫程序。

3．4 注重飼料的科學(xué)與安全

在養(yǎng)豬業(yè)的成本中，飼料支出約占70％左右，為了解決人豬爭(zhēng)糧的矛盾，必須多種飼料搭配，徹底改變傳統(tǒng)的飼喂方法，避免飼料單一引起營(yíng)養(yǎng)缺乏癥和代謝病。在配合飼料加工生產(chǎn)中，要做到根據(jù)本地實(shí)際情況科學(xué)配方。充分利用生物酶制劑等現(xiàn)代生物技術(shù)［2］，不但能提高飼料的利用率，提高生長(zhǎng)速度，還能降低糞便中毒素的含量，減少對(duì)環(huán)境的污染。同時(shí)不斷開(kāi)辟新的飼料來(lái)源，以減少土地的承載力；加強(qiáng)對(duì)飼料業(yè)的質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)管，保證生產(chǎn)的豬肉健康環(huán)保。

3．5 加快行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)

近年來(lái)，河北省一直在嘗試和探索公司與農(nóng)戶的關(guān)系。例如雙鴿公司采用“公司＋標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)＋科技研發(fā)＋合作社組織”的養(yǎng)殖模式，與農(nóng)戶簽訂合同，統(tǒng)一供種、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一培訓(xùn)［3］。但總的來(lái)說(shuō)，目前河北省農(nóng)戶和小規(guī)模生產(chǎn)者獲得的信息渠道還十分有限，難以有效地對(duì)成本、收益和風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)期評(píng)估，養(yǎng)殖者往往盲目生產(chǎn)、銷售。應(yīng)在養(yǎng)豬業(yè)相對(duì)集中的地方和養(yǎng)殖小區(qū)建立養(yǎng)豬業(yè)協(xié)會(huì)，增強(qiáng)服務(wù)功能。通過(guò)協(xié)會(huì)互相溝通供求關(guān)系和價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)信息，全面掌握養(yǎng)豬業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的商情變化，穩(wěn)定價(jià)格，降低風(fēng)險(xiǎn)，提高效益。

3．6 推進(jìn)糞污生態(tài)處理

豬排泄物和各種廢棄物污染嚴(yán)重影響畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量，應(yīng)依靠科技、采取綜合治理措施，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)污染物零排放。①合理設(shè)計(jì)［4］，減少?gòu)U棄物產(chǎn)生。一是在配制飼料時(shí)采用“理想蛋白質(zhì)模型”平衡飼料中的各種營(yíng)養(yǎng)成分，提高飼料轉(zhuǎn)化率，減少糞便中氮的排出；二是改進(jìn)集糞系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，實(shí)行干清糞，豬糞與污水分開(kāi)收集處理；三是在飼料中添加生物除臭劑，減少臭氣的排放。②循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)生態(tài)持續(xù)發(fā)展。一是采用“厭氧處理―生物發(fā)酵―肥水還田”的處理工藝，將糞便制成種植業(yè)的有機(jī)專用肥，生態(tài)循環(huán)利用；二是建設(shè)沼氣池，利用糞便產(chǎn)生的沼氣取暖、照明。

3．7 大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)豬與養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)是生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路，應(yīng)以龍頭企業(yè)帶動(dòng)基地發(fā)展，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源與技術(shù)，加快傳統(tǒng)養(yǎng)豬業(yè)向產(chǎn)業(yè)化模式發(fā)展，促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與中小農(nóng)戶、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）簽訂訂單生產(chǎn)，形成“公司＋基地＋養(yǎng)殖戶”和“龍頭企業(yè)＋養(yǎng)殖小區(qū)＋養(yǎng)殖戶”的經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)基地建設(shè)，基地建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)戶生產(chǎn)，走出一條規(guī)?；B(yǎng)殖、集約化生產(chǎn)、企業(yè)化管理的產(chǎn)業(yè)化之路，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)化。

3．8 建立健全行業(yè)發(fā)展的預(yù)警系統(tǒng)

深入開(kāi)展生豬供求預(yù)警機(jī)制（科學(xué)的調(diào)查、分析、評(píng)估）、盈利周期預(yù)警機(jī)制（科學(xué)計(jì)算、調(diào)查印證，得出合理的分析）、生豬生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制［5］以及加強(qiáng)價(jià)格預(yù)警機(jī)制（定時(shí)定點(diǎn)跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析價(jià)格的漲跌），便于政府及行業(yè)部門及時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展動(dòng)向，及時(shí)市場(chǎng)預(yù)警分析報(bào)告，科學(xué)預(yù)測(cè)市場(chǎng)和消費(fèi)需求走勢(shì)，正確引導(dǎo)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)決策，防止養(yǎng)豬行業(yè)大起大落的被動(dòng)局面。

3．9 加大養(yǎng)殖技術(shù)推廣力度

一是建立健全科學(xué)養(yǎng)豬培訓(xùn)體系，廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，提高養(yǎng)豬農(nóng)戶技術(shù)水平；二是應(yīng)用現(xiàn)代科技理論將各生產(chǎn)工藝群按飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)配制各類豬群所需的飼糧開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，按“全進(jìn)全出”流水式生產(chǎn)工藝過(guò)程要求組織生產(chǎn)［6］；三是進(jìn)一步健全基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，及時(shí)為養(yǎng)殖戶解決技術(shù)難題，全面提高河北省養(yǎng)豬業(yè)的綜合生產(chǎn)能力；四是建立一支較高素質(zhì)、技術(shù)水平和管理能力的職工隊(duì)伍。

3．10 深入開(kāi)展產(chǎn)品深加工

開(kāi)展產(chǎn)品深加工，不斷實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增值，才能促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。深加工可以增加產(chǎn)品的銷售品種，進(jìn)而增加產(chǎn)品的銷售總量；深加工可以延長(zhǎng)產(chǎn)品保質(zhì)期，有利于產(chǎn)品的銷售和市場(chǎng)價(jià)格的穩(wěn)定；深加工還可以變廢為寶，挖掘生豬的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增值增效。實(shí)行產(chǎn)品的深加工可增加生豬的附加值，提高養(yǎng)殖戶收入，從而激發(fā)生產(chǎn)者的養(yǎng)殖熱情，持續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，保障養(yǎng)豬業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：畜牧業(yè)分析報(bào)告范文

年初以來(lái)，在市院和院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹上級(jí)院有關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作精神，全面落實(shí)高檢院下發(fā)的《人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)則》，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”工作要求為切入點(diǎn)，按照省、市院制定的預(yù)防職務(wù)犯罪工作要點(diǎn)，不斷探索預(yù)防機(jī)制，全面開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下。

一、工作基本情況

共進(jìn)行個(gè)案預(yù)防6件，進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)防3個(gè)部門、行業(yè)，進(jìn)行工程專項(xiàng)預(yù)防1次，開(kāi)展法律宣傳4次，在省院預(yù)防專欄發(fā)表簡(jiǎn)報(bào)、信息2篇。進(jìn)行預(yù)防調(diào)查5次，開(kāi)展預(yù)防調(diào)研3次，預(yù)防調(diào)研報(bào)告被縣委轉(zhuǎn)發(fā)2篇，發(fā)檢察建議7份，率先在全省引入懲防一體化工作機(jī)制。

二、工作的具體做法

（一）深入開(kāi)展為社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)工作。按照省院《黑龍江省檢察機(jī)關(guān)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實(shí)施方案》、市院《為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實(shí)施方案》有關(guān)要求和部署，我院認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)干部培訓(xùn)工作，制定了《##縣人民檢察院為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)實(shí)施方案》，制定了培訓(xùn)計(jì)劃和授課內(nèi)容，認(rèn)真編寫(xiě)了培訓(xùn)材料，共開(kāi)展農(nóng)村基層組織人員法制培訓(xùn)2次，共培訓(xùn)農(nóng)村基層組織干部200余人，占農(nóng)村基層組織干部人數(shù)的98%。今年年初，我院又配合縣組織部、紀(jì)檢委、農(nóng)委、司法局等部門，對(duì)新選舉上的村級(jí)“三職”干部，進(jìn)行專題法律知識(shí)講座。

同時(shí)我們以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，抓住農(nóng)業(yè)設(shè)施、水利設(shè)施、畜牧業(yè)投入、交通建筑業(yè)、新農(nóng)村合作醫(yī)療投入五條主線，圍繞資金的來(lái)源、支出、用途進(jìn)行全程預(yù)防，確保資金用到實(shí)處。今年1月份，我們針對(duì)群眾反映的打抗旱井上級(jí)配發(fā)的噴灌設(shè)備，被水利站工作人員私自收費(fèi)，涉嫌貪污的線索，配合反貪部門進(jìn)行了案件初查，并結(jié)合調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向縣水務(wù)部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議，提出具體預(yù)防措施。

（二）、積極開(kāi)展個(gè)案預(yù)防工作。對(duì)自偵部門所立的案件，全部進(jìn)行了個(gè)案預(yù)防，并結(jié)合案件的不同性質(zhì)，從發(fā)案的原因、特點(diǎn)，認(rèn)真進(jìn)行分析犯罪的起因，從中探索發(fā)案的規(guī)律，找出預(yù)防的對(duì)策。如：20__年2月份，查處的##縣林業(yè)局某干部涉嫌一案，由于這位干部在20__年至20__年開(kāi)展退耕還林工作時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的不符合國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《退耕還林管理?xiàng)l例》的協(xié)議沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真審查，對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助金，給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失80余萬(wàn)元。我們?cè)趯?duì)此案進(jìn)行預(yù)防時(shí)，針對(duì)相關(guān)工作人員對(duì)國(guó)家法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，工作不盡職，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所管轄的部門工作情況掌握的不夠詳細(xì)及對(duì)相關(guān)職權(quán)部門缺乏監(jiān)督措施，及時(shí)下發(fā)檢察建議書(shū)，建議他們應(yīng)從加強(qiáng)具體工作人員的法律意識(shí)教育、不斷完善制度、強(qiáng)化責(zé)任追究意識(shí)等方面，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。

（三）、認(rèn)真開(kāi)展工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作。我院積極對(duì)由國(guó)家投資的工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，把##縣棚戶區(qū)這一惠民工程做為預(yù)防的對(duì)象并及時(shí)立項(xiàng)。同主管部門及建筑施工部門聯(lián)合制定了預(yù)防方案。建議從以下幾方面開(kāi)展預(yù)防工作。一是對(duì)招投標(biāo)工作通過(guò)媒體等進(jìn)行公示。二是對(duì)重大原材料采購(gòu)的來(lái)源、金額、數(shù)量通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、媒體等方式進(jìn)行公示。三是工程各階段對(duì)工人工資發(fā)放情況進(jìn)行公示，并向勞動(dòng)部門報(bào)告。四是對(duì)拔付工程款情況進(jìn)行公示，并向財(cái)政局報(bào)告。五是對(duì)工程質(zhì)量情況、標(biāo)

準(zhǔn)、等級(jí)進(jìn)行公示。此項(xiàng)工作現(xiàn)正在進(jìn)行中。（四）、著力開(kāi)展系統(tǒng)預(yù)防工作。我們以國(guó)稅、教育和采油十廠系統(tǒng)等部門為系統(tǒng)預(yù)防工作重點(diǎn)，同這幾家單位聯(lián)合制定了預(yù)防職務(wù)犯罪工作方案，設(shè)立了預(yù)警機(jī)制，注意通過(guò)開(kāi)展預(yù)防工作，發(fā)現(xiàn)或提供職務(wù)犯罪案件線索。年初，廢州縣國(guó)稅局和##縣教育局被評(píng)為全市預(yù)防職務(wù)犯罪先進(jìn)單位。

（五）積極探索職務(wù)犯罪工作新途徑。為了更好的開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防，增強(qiáng)工作的實(shí)效性和針對(duì)性，在20__年，我院就把嘗試運(yùn)行懲防體一體化工作機(jī)制作為一項(xiàng)創(chuàng)新工作來(lái)抓，今年年初，我院派人到山東省荷澤市牡丹區(qū)人民檢察院，學(xué)習(xí)他們的預(yù)防工作經(jīng)驗(yàn)。并結(jié)合我院實(shí)際，制定了《##縣人民檢察院懲防一體化工作實(shí)施辦法》。把預(yù)防、控申、反貪、反瀆職四個(gè)部門做為一個(gè)整體，在工作中相互融合，互為資源，互相服務(wù)，共同發(fā)展，這一做法，有力的推動(dòng)了預(yù)防職務(wù)犯罪工作，省、市院兩級(jí)預(yù)防部門的領(lǐng)導(dǎo)兩次專門到我院對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了調(diào)研，準(zhǔn)備在全省推廣，現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)材料已經(jīng)完成，并上報(bào)省、市院，已被市院做為經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行了交流介紹。

三、工作中存在的問(wèn)題

一是行政執(zhí)法領(lǐng)域的工作開(kāi)展的輻射面不夠?qū)挘皇窃趪?guó)稅、教育等幾個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行了預(yù)防工作，對(duì)于工商、國(guó)土資源、交通、技術(shù)監(jiān)督、林業(yè)等行政執(zhí)法的職務(wù)犯罪易發(fā)部門，還沒(méi)有開(kāi)展預(yù)防工作。二是預(yù)防工作開(kāi)展的深度不夠，有些工作還只是停留在表面，沒(méi)有進(jìn)行深入的分析、研究。調(diào)研分析報(bào)告的理論深度還有待于提高。三是法制宣講方式單一，還是停留在“走一走，看一看、說(shuō)一說(shuō)”上，預(yù)防方式單一，宣傳力度不夠。

第6篇：畜牧業(yè)分析報(bào)告范文

關(guān)鍵詞 新形勢(shì) 優(yōu)化 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作 路徑分析

新形勢(shì)下，隨著我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，對(duì)統(tǒng)計(jì)資料質(zhì)量和數(shù)量要求不斷提高。因此，統(tǒng)計(jì)工作也要轉(zhuǎn)變模式，進(jìn)而適應(yīng)新時(shí)代的要求，從傳統(tǒng)的事后總結(jié)向?qū)ｎ}調(diào)查、預(yù)警分析以及提前指導(dǎo)方向轉(zhuǎn)變。進(jìn)而為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策依據(jù)，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的監(jiān)督、咨詢作用，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的統(tǒng)計(jì)能力。

一、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)效性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定要給予統(tǒng)計(jì)工作以充分的重視，安排文化程度高，并且具有專業(yè)資格的統(tǒng)計(jì)人員從事統(tǒng)計(jì)工作，優(yōu)化辦公環(huán)境，實(shí)現(xiàn)辦公的現(xiàn)代化和信息化。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)人員還要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)操作及專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，充分發(fā)揮工作職能，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展提供相關(guān)數(shù)據(jù)。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要對(duì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)的原始資料和電子臺(tái)賬進(jìn)行有效整理，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)相關(guān)資料，并且做到及時(shí)歸檔，保證歷史資料的安全性。統(tǒng)計(jì)人員還要加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)、部門的溝通與銜接，及時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確客觀，提高統(tǒng)計(jì)工作的公信力，對(duì)縣、市的考核指標(biāo)進(jìn)行有效分析，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供決策依據(jù)。

二、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的服務(wù)質(zhì)量

及時(shí)性以及準(zhǔn)確性是統(tǒng)計(jì)工作的重要生命線，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站一定要嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作。強(qiáng)化法制觀念，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)以及實(shí)事求是的工作態(tài)度，準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料。按照縣局制定的職業(yè)道德制度、統(tǒng)計(jì)工作守則、辦公制度、培訓(xùn)制度、報(bào)送制度、管理制度、算機(jī)使用制度以及統(tǒng)計(jì)檔案保管制度開(kāi)展各項(xiàng)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)工作，組織人員學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)法規(guī)，提高統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，進(jìn)而確保各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。常規(guī)性報(bào)表主要包括畜牧業(yè)報(bào)表、農(nóng)業(yè)方面的全年產(chǎn)量、糧食預(yù)實(shí)產(chǎn)表、全年播種面積等；工業(yè)報(bào)表主要包括勞動(dòng)力報(bào)表、企業(yè)資產(chǎn)報(bào)表、投資報(bào)表、利稅以及產(chǎn)值報(bào)表等。上述報(bào)表體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活水平、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，是政府制定相關(guān)政策的重要參考數(shù)據(jù)。同時(shí)，為了保證數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確，需要采用單位報(bào)表和實(shí)際調(diào)查相結(jié)合的形式，不漏報(bào)、不瞞報(bào)、不虛報(bào)，實(shí)現(xiàn)依法統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好調(diào)查工作。

為了提高數(shù)據(jù)資源的管理以及開(kāi)發(fā)水平，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的服務(wù)質(zhì)量，要做好以下幾點(diǎn)，第一，要拓展服務(wù)內(nèi)容，完善信息服務(wù)，堅(jiān)持增強(qiáng)時(shí)效、提高質(zhì)量、穩(wěn)定數(shù)量、轉(zhuǎn)變工作方式、豐富服務(wù)內(nèi)容、疏通報(bào)送渠道，強(qiáng)化預(yù)測(cè)以及預(yù)警功能。準(zhǔn)確反映以及緊密跟蹤?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和運(yùn)行特點(diǎn)，并且定期向各部門以及黨政領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送統(tǒng)計(jì)月報(bào)和分析報(bào)告。第二，圍繞縣政府以及縣委提出的經(jīng)濟(jì)方針，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的分析優(yōu)勢(shì)，對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)重要課題、重大問(wèn)題以及運(yùn)行態(tài)勢(shì)進(jìn)行有效分析，進(jìn)而形成有深度、有價(jià)值的統(tǒng)計(jì)文章。同時(shí)，還要對(duì)人民所關(guān)注的問(wèn)題開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，掌握真實(shí)的民情民意，并且及時(shí)向政府和黨委匯報(bào)群眾的要求以及生活情況，提高政府以及黨委的宏觀調(diào)控水平。

三、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的服務(wù)重點(diǎn)

為了強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測(cè)質(zhì)量，向政府決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)人員一定要具有政治敏銳性和較強(qiáng)的責(zé)任心。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新問(wèn)題以及新情況，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)警和監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)而方便縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)情況。統(tǒng)計(jì)人員還要堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)服務(wù)與統(tǒng)計(jì)調(diào)研充分結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)。做好數(shù)據(jù)分析工作，將數(shù)據(jù)翻譯成文字、提煉為觀點(diǎn)，并且將觀點(diǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)工作發(fā)展的建議和思路。尤其針對(duì)一些經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中隱患性、傾向性以及苗頭性的新問(wèn)題和新情況，要進(jìn)行有效的預(yù)警和監(jiān)測(cè)，通過(guò)有分量、有見(jiàn)地的調(diào)查寫(xiě)出相關(guān)報(bào)告。還要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，圍繞領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)心的經(jīng)濟(jì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)以及重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行信息報(bào)送，對(duì)節(jié)能減排、資源消耗、居民生活、社會(huì)事業(yè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題開(kāi)展研究。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要在財(cái)力、物力以及人力方面給予統(tǒng)計(jì)部門支持，保證統(tǒng)計(jì)部門可以履行其各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)職能。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)部門還要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)，從業(yè)務(wù)知識(shí)到法規(guī)政策，制定科學(xué)而系統(tǒng)的培訓(xùn)制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用，進(jìn)而提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性、真實(shí)性以及準(zhǔn)確性。統(tǒng)計(jì)部門還要提高統(tǒng)計(jì)人員各方面的待遇，并且給予統(tǒng)計(jì)工作以充分的重視，為政府黨委制定決策提供關(guān)鍵依據(jù)。

四、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的依法統(tǒng)計(jì)

依法統(tǒng)計(jì)具有雙重含義。第一，要求相關(guān)部門和企業(yè)配合統(tǒng)計(jì)部門，做好統(tǒng)計(jì)工作；第二，要求統(tǒng)計(jì)人員依照相關(guān)法規(guī)提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，進(jìn)而保證數(shù)據(jù)的可靠真實(shí)。因此，統(tǒng)計(jì)人員一定要?jiǎng)?chuàng)新統(tǒng)計(jì)思路，核實(shí)虛報(bào)、瞞報(bào)情況，對(duì)拒報(bào)以及遲報(bào)情況進(jìn)行查處，排除干擾、敢于負(fù)責(zé)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和及時(shí)性。

真實(shí)反映社會(huì)問(wèn)題，提供優(yōu)質(zhì)決策服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作的主題。因此，統(tǒng)計(jì)工作一定要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，起到監(jiān)督、咨詢以及提供信息的作用，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐和保障。

五、結(jié)語(yǔ)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的新時(shí)期，政府想要把控經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，并且制定切實(shí)可行、科學(xué)的政策方針，需要以可靠真實(shí)的數(shù)據(jù)作支撐。和諧發(fā)展以及科學(xué)發(fā)展是我國(guó)的長(zhǎng)期政策，是發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主旋律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)部門作為基層統(tǒng)計(jì)單位，一定要求真務(wù)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)、振奮精神，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性、真實(shí)性以及科學(xué)性，幫助領(lǐng)導(dǎo)作出科學(xué)決策，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

（作者單位為常熟市古里鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心）

參考文獻(xiàn)

[1] 當(dāng)代體育科技2015年第5卷總目錄[J].當(dāng)代體育科技，2015（36）：257-302.

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[3] 胡鞍鋼，王磊.中國(guó)轉(zhuǎn)型期的社會(huì)不穩(wěn)定與社會(huì)治理[A].國(guó)情報(bào)告（第八卷2005?下）[C]. 2012：160.

第7篇：畜牧業(yè)分析報(bào)告范文

［關(guān)鍵詞］ 十二五 西部大開(kāi)發(fā) 生態(tài)經(jīng)濟(jì)

“十二五”期間是國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期，是貴州省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要轉(zhuǎn)型期。作為資源經(jīng)濟(jì)性省份，貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展要抓住這難得的機(jī)遇，在國(guó)家深入實(shí)施西部開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略中獲取政策及項(xiàng)目資金支持，利用珍貴有限的資金資源優(yōu)先發(fā)展以下產(chǎn)業(yè)：

一、“生態(tài)立省”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化

1.提高資源利用率，發(fā)展循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)

（1）加強(qiáng)煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

煤炭產(chǎn)業(yè)是我省的優(yōu)勢(shì)行業(yè)，在“十二五”期間要繼續(xù)深入煤化工產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，以煤制甲醇、煤制二甲醚等為重點(diǎn)，同時(shí)重點(diǎn)啟動(dòng)烯烴工程建設(shè)。目前國(guó)內(nèi)烯烴需求量大且在石油價(jià)格高漲，傳統(tǒng)烯烴又以石油為原料生產(chǎn)原料背景下，發(fā)展煤制烯烴是優(yōu)化資源利用，適應(yīng)市場(chǎng)需求的選擇。同時(shí)要加快發(fā)展一碳化學(xué)，已解決我省石油的緊缺，繼續(xù)研發(fā)煤炭生產(chǎn)中的三廢利用，變廢為寶,建設(shè)利用上游生產(chǎn)廢物的下游工業(yè)，如新型建材，肥料新型循環(huán)工業(yè)。建設(shè)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)、行業(yè)集成、產(chǎn)業(yè)集聚的新型煤炭工業(yè)園區(qū)。

（2）建設(shè)鋁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)黔中鋁工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶

我省是全國(guó)重要的鋁工業(yè)基地，長(zhǎng)期以來(lái)逐步形成了煤-電-鋁的產(chǎn)業(yè)模式，但總體上這條產(chǎn)業(yè)鏈條深度及精度還是不夠，附加值高的鋁產(chǎn)品應(yīng)是下一步發(fā)展的重點(diǎn)。隨著真空鋁箔軟包裝在食品行業(yè)的應(yīng)用，以及我省本身煙草生產(chǎn)行業(yè)的鋁箔包裝需求，未來(lái)大力發(fā)展鋁箔是有可觀需求量的。同時(shí)圍繞汽車、航天等工業(yè)的發(fā)展開(kāi)發(fā)新的鋁合金材料，優(yōu)先發(fā)展鋁的箔材、管材、板帶材等。依托貴遵高速公路、將建成的渝黔快速鐵路及貴州鋁廠、遵義鋁廠著力建設(shè)以貴陽(yáng)-遵義為兩極的鋁加工新型材料循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。

（3）繼續(xù)做強(qiáng)磷及磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我省磷礦資源儲(chǔ)量位居全國(guó)第二位?！笆濉逼陂g要發(fā)揮資源組合的優(yōu)勢(shì)建立橫向共生耦合和縱向延伸發(fā)展的磷產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施磷、煤、電、堿多業(yè)并舉，實(shí)現(xiàn)磷化工體系、煤化工體系、氯堿化工體系、能源建設(shè)體系和化工廢棄物資源化利用形成高價(jià)值的副產(chǎn)品體系五大核心產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，完成資源型產(chǎn)業(yè)向生態(tài)化轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)建設(shè)開(kāi)陽(yáng)磷礦及甕福磷礦，培育品牌，發(fā)展精細(xì)磷制品。

2.加快生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游的發(fā)展

轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，做強(qiáng)特色綠色種植業(yè)，發(fā)展生態(tài)林業(yè)，生態(tài)畜牧業(yè)以及特種生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，加快農(nóng)業(yè)的高效高附加值發(fā)展。同時(shí)實(shí)施生態(tài)旅游富民戰(zhàn)略，充分利用我省生態(tài)資源。此外，應(yīng)根據(jù)各地資源特色，高起點(diǎn)，精細(xì)規(guī)劃做好一批生態(tài)旅游項(xiàng)目。在充分發(fā)揮我省自然風(fēng)光的同時(shí)，要做好景區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，從吃、住、行、購(gòu)物等各方面人性化考慮消費(fèi)者的需求，切忌只注重一次性收入，將旅游同特色食品、工藝品開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，建設(shè)功能配套，理念先進(jìn)的旅游休閑園區(qū)。

二、培育和發(fā)展特色輕工業(yè)

1.樹(shù)立品牌效應(yīng)，繼續(xù)支持煙酒行業(yè)的發(fā)展。我省完全可以從國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的政策中獲取相關(guān)發(fā)展西部特色產(chǎn)業(yè)方面的政策和項(xiàng)目支持。加大煙草企業(yè)優(yōu)勢(shì)組合，建立規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，力爭(zhēng)將“貴煙”、“黃果樹(shù)”品牌推向全國(guó)。

2.著力繼續(xù)培育茅臺(tái)為龍頭的白酒行業(yè)，以“國(guó)酒茅臺(tái)”品牌帶動(dòng)一批高品質(zhì)白酒走向市場(chǎng)。重點(diǎn)實(shí)施茅臺(tái)、習(xí)酒等名酒的擴(kuò)能技改工程，同時(shí)注重在電視媒體、商品交易等平臺(tái)進(jìn)行宣傳，爭(zhēng)取將茅臺(tái)定位為政務(wù)、商務(wù)高端用酒，而“習(xí)”、“喜”同音，習(xí)酒逐漸向婚宴等喜慶用酒推廣。

3.加快醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，大力培育以苗藥為重點(diǎn)的民族藥和中成藥，合理進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮“國(guó)家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（貴州）基地”的載體作用，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)企業(yè)，支持“貴州百靈”，“貴州益佰”等品牌企業(yè)的擴(kuò)能技改，逐步建設(shè)全國(guó)級(jí)的大型名牌醫(yī)藥集團(tuán)，在時(shí)機(jī)成熟時(shí)推出類似“廣藥”的“貴藥”中草藥及中成藥省級(jí)形象品牌，促進(jìn)省內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。

三、加快省內(nèi)高速公路、鐵路建設(shè)

交通物流是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，我省長(zhǎng)期以來(lái)受交通運(yùn)力的嚴(yán)重制約，物資出省周期慢，成本高，不利于各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，省內(nèi)交通設(shè)施得到了很大的改善。在新的發(fā)展規(guī)劃中，在繼續(xù)建設(shè)好“貴廣高速鐵路”的同時(shí)，加大貴陽(yáng)至成都、重慶高速鐵路的建設(shè)力度，重點(diǎn)實(shí)施“蓉廈高速”貴州境內(nèi)的建設(shè)工程，爭(zhēng)取同周邊省會(huì)城市及珠三角地區(qū)形成幾小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，加強(qiáng)區(qū)位經(jīng)濟(jì)合作。

四、繼續(xù)強(qiáng)化電力工業(yè)建設(shè)

進(jìn)一步發(fā)展煤電一體化，加大生產(chǎn)力度和產(chǎn)能，是鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高我省經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要手段。探索煤電全面聯(lián)營(yíng)的生產(chǎn)方式，煤電雙方同屬一個(gè)法人，雙方不但在資本上合成一體，更重要的是在工藝上合二為一。以中國(guó)華能伊敏煤電廠為例，實(shí)施煤電聯(lián)營(yíng)后相比于華能集團(tuán)平均燃煤成本0.19元/度，伊敏的0.042元/度則顯示出了極大的競(jìng)爭(zhēng)力。在我省煤炭資源豐富的六盤水市同樣可以建立一個(gè)不同于常見(jiàn)的“坑口電站”、“電廠辦煤礦”或煤炭和電力企業(yè)之間的相互參股經(jīng)營(yíng)，而是徹底的煤電聯(lián)營(yíng)的煤電聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目，向“珠三角”供電，為我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)利益

五、依托“貴廣，貴蓉高速鐵路”，建設(shè)“貴陽(yáng)”“遵義”兩大核心城市圈

貴廣高速鐵路及貴陽(yáng)至成都高速鐵路修建完畢后，將極大的使貴陽(yáng)及遵義兩大城市快速融入“珠三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)及國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)建設(shè)中的“成渝”經(jīng)濟(jì)區(qū)。對(duì)于目前來(lái)說(shuō)應(yīng)加快制定城市經(jīng)濟(jì)區(qū)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，依托將來(lái)的交通優(yōu)勢(shì)，積極承接?xùn)|部沿海轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)支持兩大核心城市發(fā)展及擴(kuò)容的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集、物流聚集的政策。同時(shí)加大兩大城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，做大做強(qiáng)貴陽(yáng)及遵義兩市中心城區(qū)建設(shè)，優(yōu)化投資招商的環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1] 貴州省2001-2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

第8篇：畜牧業(yè)分析報(bào)告范文

【關(guān)鍵字】物聯(lián)網(wǎng);移動(dòng)通信;4G

2009年，在無(wú)錫，溫總理提出了“感知中國(guó)”示范中心的建立，標(biāo)志著我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的啟動(dòng)。物聯(lián)網(wǎng)是我們國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略技術(shù)，如果在物聯(lián)網(wǎng)方面落后了，我們?cè)谙聜€(gè)世紀(jì)，在未來(lái)的100年，就會(huì)全面落后。物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，受制于通信技術(shù)。目前三大運(yùn)營(yíng)商，都已經(jīng)進(jìn)入4G階段，技術(shù)不斷成熟，通信功能日益強(qiáng)大，業(yè)務(wù)不斷的擴(kuò)展，4G通信技術(shù)在物聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用，廣受關(guān)注。4G通信技術(shù)，已經(jīng)為物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。

一、物聯(lián)網(wǎng)基本概念

物聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)的重要組成部分，也是“信息化”時(shí)代的重要發(fā)展階段。其英文名稱是：“Internetofthings（IoT）”。顧名思義，物聯(lián)網(wǎng)就是物物相連的互聯(lián)網(wǎng)。這有兩層意思：其一，物聯(lián)網(wǎng)的核心和基礎(chǔ)仍然是互聯(lián)網(wǎng)，是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的延伸和擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)；其二，其用戶端延伸和擴(kuò)展到了任何物品與物品之間，進(jìn)行信息交換和通信，也就是物物相息。物聯(lián)網(wǎng)通過(guò)智能感知、識(shí)別技術(shù)與普適計(jì)算等通信感知技術(shù)，廣泛應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)的融合中，也因此被稱為繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)之后世界信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第三次浪潮。物聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用拓展，與其說(shuō)物聯(lián)網(wǎng)是網(wǎng)絡(luò)，不如說(shuō)物聯(lián)網(wǎng)是業(yè)務(wù)和應(yīng)用。因此，應(yīng)用創(chuàng)新是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的核心，以用戶體驗(yàn)為核心的創(chuàng)新2.0是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的靈魂。物聯(lián)網(wǎng)作為一個(gè)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，具有良好的市場(chǎng)效益，《2014-2018年中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域市場(chǎng)需求與投資預(yù)測(cè)分析報(bào)告》數(shù)據(jù)表明，2010年物聯(lián)網(wǎng)在安防、交通、電力和物流領(lǐng)域的市場(chǎng)規(guī)模分別為600億元、300億元、280億元和150億元。2011年中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到2600多億元。2014、2015年的Gartner技術(shù)成熟曲線中，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)都實(shí)現(xiàn)了登頂，而2016年曲線中又出現(xiàn)了物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)技術(shù)。伴隨著NB-IOT以及LTE-V在3GPP協(xié)議凍結(jié)，5G網(wǎng)絡(luò)面向的3個(gè)場(chǎng)景中有2個(gè)均為物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)終于迎來(lái)通信運(yùn)營(yíng)商的加入，首次大規(guī)模商用在即。NB-IoT是第一個(gè)面向物聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)商級(jí)別通信協(xié)議。三大運(yùn)營(yíng)商都在2017年大規(guī)模商用NB-IoT，LoRa、SigFox、Ingenu、NWave等一系列技術(shù)均不同程度的活躍起來(lái)。NB-IoT將在低耗能、低信息量、巨量化傳感器網(wǎng)絡(luò)中應(yīng)用，領(lǐng)域包括：①以水電氣的智能抄表業(yè)務(wù)為代表的智能家居業(yè)務(wù);②以郵筒、垃圾箱、路燈、下水道、停車位管理為代表的智慧城市業(yè)務(wù);③以快遞、寵物、畜牧業(yè)、兒童老人跟蹤為代表的智能追蹤業(yè)務(wù);④以可穿戴健康設(shè)備為代表的智能醫(yī)療業(yè)務(wù);⑤其他工業(yè)領(lǐng)域小規(guī)模、長(zhǎng)時(shí)間數(shù)據(jù)收集案例或周期性控制應(yīng)用。

二、4G通信技術(shù)在物聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用

第四代移動(dòng)電話行動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)，指的是第四代移動(dòng)通信技術(shù)，外語(yǔ)縮寫(xiě)：4G。該技術(shù)包括TD-LTE和FDD-LTE兩種制式（嚴(yán)格意義上來(lái)講，LTE只是3.9G，盡管被宣傳為4G無(wú)線標(biāo)準(zhǔn)，但它其實(shí)并未被3GPP認(rèn)可為國(guó)際電信聯(lián)盟所描述的下一代無(wú)線通訊標(biāo)準(zhǔn)IMT-Advanced，因此在嚴(yán)格意義上其還未達(dá)到4G的標(biāo)準(zhǔn)。只有升級(jí)版的LTEAdvanced才滿足國(guó)際電信聯(lián)盟對(duì)4G的要求）。4G是集3G與WLAN于一體，并能夠快速傳輸數(shù)據(jù)、高質(zhì)量、音頻、視頻和圖像等。4G能夠以100Mbps以上的速度下載，比目前的家用寬帶ADSL（4兆）快25倍，并能夠滿足幾乎所有用戶對(duì)于無(wú)線服務(wù)的要求。此外，4G可以在DSL和有線電視調(diào)制解調(diào)器沒(méi)有覆蓋的地方部署，然后再擴(kuò)展到整個(gè)地區(qū)。很明顯，4G有著不可比擬的優(yōu)越性。2017年全球運(yùn)營(yíng)商迎拐點(diǎn)，相對(duì)樂(lè)觀但有不確定因素。我們認(rèn)為總體上通信行業(yè)2017年應(yīng)該會(huì)好于2016年，主要有政策推動(dòng)：運(yùn)營(yíng)商混改列入第一批試點(diǎn)名單，引入互聯(lián)網(wǎng)巨頭或直接流量經(jīng)營(yíng)、數(shù)據(jù)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型，全面形成“云管端”閉環(huán)，行業(yè)形態(tài)有望重塑；以及技術(shù)周期推動(dòng)：5G標(biāo)準(zhǔn)制定關(guān)鍵階段，下半年海外運(yùn)營(yíng)商同步實(shí)現(xiàn)商用。全球市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商資本開(kāi)支迎來(lái)拐點(diǎn)之年，增速觸底。我們預(yù)期2017年全年全球通信設(shè)備市場(chǎng)仍將有3%的小幅下降，但在下半年資本開(kāi)支有望觸底反彈，4.5G網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容，5G及物聯(lián)網(wǎng)的投資開(kāi)始加大；國(guó)內(nèi)廠商份額提升，全球市場(chǎng)占據(jù)半壁江山(無(wú)線通信市場(chǎng)，華為市場(chǎng)份額第一，達(dá)到35%;中興穩(wěn)健上升，從2010年市場(chǎng)份額6%提高至12%，表現(xiàn)搶眼。

參考文獻(xiàn)

[1]瞿中,熊安萍,蔣溢.計(jì)算機(jī)科學(xué)導(dǎo)論(第3版).北京:清華大學(xué)出版社,2010年3月

[2]PeterNorton著;楊繼萍,錢偉等譯.計(jì)算機(jī)導(dǎo)論(第6版).北京:清華大學(xué)出版社,2009年1月

[3]郭衛(wèi)斌,楊建國(guó).計(jì)算機(jī)導(dǎo)論.上海:華東理工大學(xué)出版社,2012年8月

[4]吳功宜,吳英.物聯(lián)網(wǎng)工程導(dǎo)論.北京:高等教育出版社,2012年7月

[5]劉云浩.物聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)論.北京:科學(xué)出版社,2011年3月

第9篇：畜牧業(yè)分析報(bào)告范文

一、發(fā)展計(jì)劃局主要職責(zé)

學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記“三個(gè)代表”的重要思想，代表政府對(duì)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略制訂中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，提出城市化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策，銜接、平衡主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的商品、貨源稀缺的商品和自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格管理；貫徹落實(shí)國(guó)家收費(fèi)（價(jià)格）管理的政策，提出各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整建議；對(duì)全社會(huì)糧食流通進(jìn)行管理，制定糧食購(gòu)銷、調(diào)撥和儲(chǔ)備計(jì)劃，確保當(dāng)?shù)丶Z食市場(chǎng)的供需平衡；依照國(guó)家法律、法規(guī)政策，開(kāi)展全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作，貫徹全國(guó)統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)分析和咨詢建議工作。

二、工作目標(biāo)

（一）編制《*縣2003年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案報(bào)告》。

（二）制定全縣年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，前期項(xiàng)目計(jì)劃和省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，并綜合管理縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

（三）抓好糧食訂單任務(wù)的簽訂和收購(gòu)工作。

（四）實(shí)現(xiàn)“一符四無(wú)”糧倉(cāng)縣。

（五）抓好中心糧庫(kù)建設(shè)。

（六）深化糧食企業(yè)改革，完成收儲(chǔ)公司改制工作。

（七）貫徹實(shí)施《*省定價(jià)目錄》，加大對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)收費(fèi)的管理力度。

（八）抓好醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和藥品價(jià)格的管理。

（九）做好收費(fèi)年度審驗(yàn)及《收費(fèi)許可證》換證工作，做好行政事業(yè)單位的收費(fèi)公示工作，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)本調(diào)查。

（十）規(guī)范基礎(chǔ)教育收費(fèi)和學(xué)校收費(fèi)行為。

（十一）健全和完善涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)公示工作。

（十二）及時(shí)完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)和定期報(bào)表工作。

（十三）做好統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)宣傳工作，及時(shí)查處統(tǒng)計(jì)違法行為。

（十四）搞好統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

三、各科室的主要職責(zé)

（一）辦公室（改制辦）

圍繞全局開(kāi)展的各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常事務(wù)和政務(wù)工作。（1）負(fù)責(zé)起草局內(nèi)綜合性文件、材料及日常文件，制訂局機(jī)關(guān)管理制度；（2）負(fù)責(zé)局組織召開(kāi)會(huì)議的會(huì)務(wù)工作，負(fù)責(zé)文秘、督查、保密、檔案、、宣傳、保衛(wèi)、行政管理、后勤事務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作；（3）負(fù)責(zé)組織全局各系統(tǒng)的業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)和信息工作。

抓好人事檔案管理、勞動(dòng)工資、技術(shù)職稱、職工教育、紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)治安綜合治理、機(jī)關(guān)辦公樓保衛(wèi)安全、安全生產(chǎn)、老干部管理，計(jì)劃生育、改制企業(yè)的人員安置、人事檔案及組織關(guān)系轉(zhuǎn)遷，及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)各類報(bào)表等，協(xié)助做好來(lái)信來(lái)訪和計(jì)劃生育工作；（5）認(rèn)真履行《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)；（6）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理制度，如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)狀況，做好會(huì)計(jì)核算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)情況檢查、督促，及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)各類財(cái)務(wù)報(bào)表；（7）加強(qiáng)機(jī)關(guān)資產(chǎn)的管理和財(cái)務(wù)收支管理，進(jìn)一步抓好增收節(jié)支工作。

（二）投資科

（1）制訂全縣年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃和投資導(dǎo)向；（2）提出全縣基本建設(shè)投資項(xiàng)目前期工作計(jì)劃；（3）負(fù)責(zé)提出年度縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃并對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)行綜合管理；（4）負(fù)責(zé)國(guó)家、省、市、縣出資的重大建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)工作，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程的招標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度、工作質(zhì)量、資金使用以及投資概算進(jìn)行監(jiān)督檢查，并提出對(duì)策和建議；（5）積極向省、市相關(guān)部門爭(zhēng)取各項(xiàng)補(bǔ)助資金。

（三）綜合科

（1）完成年度全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告的編寫(xiě)工作；（2）對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行分析監(jiān)測(cè)，提出經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告和預(yù)測(cè)、預(yù)警及對(duì)策建議；（3）負(fù)責(zé)起草綜合性、政策性文件，負(fù)責(zé)申報(bào)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、生態(tài)環(huán)境等限額以上大中型基本建設(shè)項(xiàng)目；（4）提出產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策。

（四）糧食科

（1）抓好糧油信息的收集、調(diào)研，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考；（2）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好購(gòu)銷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，做好購(gòu)銷儲(chǔ)備計(jì)劃的實(shí)施；（3）檢查、督促糧油安全儲(chǔ)藏及“一符四無(wú)”工作，開(kāi)展糧油倉(cāng)庫(kù)設(shè)施檢查并提出建議、修理意見(jiàn)；（4）及時(shí)、準(zhǔn)確做好各類糧食報(bào)表的統(tǒng)計(jì)、報(bào)送等工作；（5）積極向省、市相關(guān)部門爭(zhēng)取各種補(bǔ)助資金。

（五）物價(jià)科

（1）宣傳貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)商品價(jià)格管理的方針、政策、法律、法規(guī)，組織實(shí)施上級(jí)出臺(tái)的工農(nóng)業(yè)商品價(jià)格改革措施；（2）負(fù)責(zé)對(duì)全縣范圍內(nèi)的商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行管理，根據(jù)價(jià)格管理權(quán)限，制定和調(diào)整工農(nóng)業(yè)商品價(jià)格，房地產(chǎn)價(jià)格、壟斷性經(jīng)營(yíng)的價(jià)格、公用事業(yè)和公益價(jià)格、經(jīng)營(yíng)價(jià)格管理；（3）規(guī)范和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者定價(jià)行為，負(fù)責(zé)商品價(jià)格、收費(fèi)的監(jiān)審、監(jiān)測(cè)工作；（4）開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品成本調(diào)查工作。（5）宣傳貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)收費(fèi)管理的方針、政策、法律、法規(guī)，組織實(shí)施上級(jí)出臺(tái)的收費(fèi)調(diào)整方案；（6）負(fù)責(zé)全縣的行政事業(yè)性收費(fèi)管理，按照管理權(quán)限制定收費(fèi)管理辦法，核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；（7）組織實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)許可證和定期驗(yàn)審制度，監(jiān)督收費(fèi)執(zhí)行情況；（8）開(kāi)展清費(fèi)治亂減負(fù)工作；（9）積極向省、市相關(guān)部門爭(zhēng)取各項(xiàng)補(bǔ)助資金。

（六）統(tǒng)計(jì)科

（1）及時(shí)完成縣基本情況綜合年報(bào)，完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算及季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值測(cè)算工作，完成全縣年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)的撰寫(xiě)工作；（2）每月按時(shí)編印*國(guó)民經(jīng)濟(jì)月度資料，負(fù)責(zé)編印《*統(tǒng)計(jì)年鑒》的統(tǒng)稿、編輯等工作，及時(shí)向縣委、縣政府提供國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息。（3）組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的宣傳工作，檢查統(tǒng)計(jì)法執(zhí)行情況，組織年度統(tǒng)計(jì)法大檢查工作，牽頭組織查處統(tǒng)計(jì)違法案件；（4）做好統(tǒng)計(jì)單位登記的日常工作，按時(shí)完成統(tǒng)計(jì)單位年檢工作，完成統(tǒng)計(jì)人員持證上崗及統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；（5）完成農(nóng)村住戶調(diào)查和勞動(dòng)工資報(bào)表任務(wù)；（6）及時(shí)、準(zhǔn)確地完成工業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資、建筑業(yè)、批零貿(mào)易業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科技等統(tǒng)計(jì)年報(bào)的定期報(bào)表資料的收集、審核、上報(bào)工作；（7）完成規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查和限額以下批零貿(mào)易業(yè)抽樣調(diào)查，規(guī)模以上畜牧業(yè)的超級(jí)匯總工作；（8）配合市調(diào)查隊(duì)做好各項(xiàng)調(diào)查工作；（9）及時(shí)撰寫(xiě)和提供統(tǒng)計(jì)分析；（10）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門及基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；（11）積極向省、市相關(guān)部門爭(zhēng)取各項(xiàng)補(bǔ)助資金。

四、具體工作要求

（一）全體干部職工必須以江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，執(zhí)行組織的決定，團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，克服困難，開(kāi)拓進(jìn)取。

（二）每位工作人員必須按科室職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)安排，積極努力，各盡所能，各負(fù)其責(zé)，保質(zhì)按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，科室間協(xié)同配合，共同完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)。

（三）嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，做到按時(shí)上下班，不擅自離開(kāi)崗位，嚴(yán)格遵守法律和各項(xiàng)規(guī)章制度。做到秉公辦事，清正廉潔，嚴(yán)禁。

五、考核獎(jiǎng)懲辦法

（一）考核辦法：

本辦法實(shí)行月度、季度、半年、年度考核。具體按《*省國(guó)家公務(wù)員考核實(shí)施辦法》執(zhí)行，考核檔次分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)檔次，工作人員由科室考核，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，局長(zhǎng)審批。

（二）獎(jiǎng)懲辦法

1、完成月度各項(xiàng)任務(wù)，考核稱職的工作人員發(fā)月度獎(jiǎng)金380元；季度考核均在稱職以上（含稱職）的工作人員，加發(fā)季度獎(jiǎng)金240元；半年考核均在稱職以上的（含稱職），發(fā)半年獎(jiǎng)；全年考核稱職的工作人員年終給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

2、經(jīng)考核為優(yōu)秀的人員，給予基數(shù)20%的加獎(jiǎng)；經(jīng)考核為基本稱職的人員，獎(jiǎng)金按基數(shù)50%發(fā)放；經(jīng)考核為不稱職的人員，獎(jiǎng)金全部取消，預(yù)發(fā)的獎(jiǎng)金從次年工資中扣回，并另給予批評(píng)教育和處分。