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關(guān)于印發(fā)《縣校車安全問題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),縣直有關(guān)單位,校車服務(wù)公司,中小學(xué)校幼兒園:
根據(jù)省市縣相關(guān)工作部署,結(jié)合我縣校車安全管理工作實(shí)際,經(jīng)縣校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,現(xiàn)將《縣校車領(lǐng)域頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)、組織實(shí)施。
縣校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2020年1月 11日
縣校車安全問題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于交通問題頑瘴痼疾整治行動(dòng)的工作要求,切實(shí)防范和堅(jiān)決遏制校車領(lǐng)域重特大道路交通事故,經(jīng)縣校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,從即日起至2020年12月底,圍繞校車安全管理“人、車、路、企、政”等方面存在的頑瘴痼疾,在全縣范圍內(nèi)開展為期一年的集中整治行動(dòng)。
一、工作目標(biāo)
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求,通過一年的努力,使全縣校車交通安全管理機(jī)制進(jìn)一步健全,管理能力全面提升,硬件設(shè)施得到改善,營(yíng)運(yùn)資質(zhì)全面合格達(dá)標(biāo),從業(yè)人員守法意識(shí)顯著增強(qiáng),校車運(yùn)行更加規(guī)范有序,實(shí)現(xiàn)降事故、保安全、促民生的總體目標(biāo)。
1.校車安全工作黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、學(xué)校幼兒園安全生產(chǎn)主體責(zé)任與校車服務(wù)提供者安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任全面落實(shí)。
容易誘發(fā)群死群傷事故的頑瘴痼疾得到根本整治,危害校車交通安全的違法犯罪行為得到嚴(yán)厲打擊,工作失職瀆職責(zé)任得到嚴(yán)肅追究。
2. 校車安全管理人防、物防、技防措施得到強(qiáng)化。
校車及駕駛?cè)私煌ㄟ`法處理到位率達(dá)到95%以上,校車合規(guī)率達(dá)到100%;校車動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)全面實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)化,車輛衛(wèi)星定位裝置入網(wǎng)率、上線率、數(shù)據(jù)合規(guī)率均達(dá)到100%。
3.較大以上校車交通事故得到有效遏制。
力爭(zhēng)不發(fā)生一次死亡3人以上的校車交通事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣校車安全問題頑瘴痼疾集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng): 縣人民政府副縣長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng): 縣教育局局長(zhǎng)
副 組 長(zhǎng): 縣教育局副局長(zhǎng)
縣公安局交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)
縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)
成員:校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣校車辦,負(fù)責(zé)日常工作,任辦公室主任。各相關(guān)單位要建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),制定工作方案,并將集中整治工作納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
三、集中整治的主要頑瘴痼疾
1.中小學(xué)校幼兒園的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。
重點(diǎn)是中小學(xué)校幼兒園未依照《湖南省實(shí)施<校車安全管理?xiàng)l例>辦法》(湖南省人民政府令第 277 號(hào))第十九條的規(guī)定,在校車發(fā)車前對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行查驗(yàn),或在查驗(yàn)時(shí)在存在違反規(guī)定情形的情況下仍舊放行。
2.校車服務(wù)提供者的安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。
重點(diǎn)是校車服務(wù)提供者未依照《校車安全管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 617 號(hào))第十條的規(guī)定,《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 3 號(hào))第四條、第十三條、第四章等的有關(guān)規(guī)定,《湖南省實(shí)施<校車安全管理?xiàng)l例>辦法》(湖南省人民政府令第 277 號(hào))第二十三條的規(guī)定,《湖南省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(湖南省人民政府令第 287 號(hào))第九條、第十二條的規(guī)定,對(duì)校車駕駛?cè)?、隨車照管人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未建立健全相關(guān)崗位人員的內(nèi)部考核機(jī)制。
3.對(duì)校車駕駛?cè)笋{駛行為的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控監(jiān)管不到位。
重點(diǎn)是縣級(jí)校車安全監(jiān)管平臺(tái)未與公安交警部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,對(duì)于在縣級(jí)校車安全監(jiān)管平臺(tái)中發(fā)現(xiàn)的校車駕駛?cè)说倪`規(guī)違法行為未進(jìn)行有效監(jiān)督和處罰。
4.對(duì)校車運(yùn)行的路面監(jiān)督檢查不到位。
重點(diǎn)是校車偏離審批線路行駛、超速行駛、超員行駛、學(xué)生幼兒不系安全帶、非法運(yùn)營(yíng)車輛(俗稱“黑校車”)接送學(xué)生等違規(guī)違法行為時(shí)有發(fā)生,有關(guān)監(jiān)管部門的路面監(jiān)督檢查次數(shù)少、力度小,未對(duì)違規(guī)違法行為形成有效震懾。
5.對(duì)校車運(yùn)行線路維護(hù)不到位。
重點(diǎn)是校車運(yùn)行線路中的急彎、陡坡、臨水、臨崖、危橋等危險(xiǎn)路段,有關(guān)部門對(duì)線路的管理、養(yǎng)護(hù)投入不夠,安全防護(hù)、限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌等設(shè)施不完善,校車通行存在交通安全隱患。
四、工作步驟
1.動(dòng)員部署、排查摸底階段(2019年12月至2020年1月)
廣泛宣傳發(fā)動(dòng),制定工作方案,完成工作部署,各相關(guān)單位摸清底數(shù),形成臺(tái)賬。
2.集中行動(dòng)、專項(xiàng)整治階段(2020年2月至2020年8月)
各級(jí)各有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,對(duì)標(biāo)對(duì)表開展專項(xiàng)整治行動(dòng),逐項(xiàng)推進(jìn)各項(xiàng)整治措施,依法打擊各類違法違規(guī)行為,從嚴(yán)追究失職瀆職責(zé)任,全面夯實(shí)校車安全基礎(chǔ)。
3.鞏固提升、建立長(zhǎng)效機(jī)制階段(2020年9月至2020年11月)
開展全覆蓋督導(dǎo)檢查,持續(xù)壓實(shí)整治責(zé)任,通報(bào)并從嚴(yán)處理督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,確保整治成效得到持續(xù)鞏固。總結(jié)治理成果,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善管理機(jī)制,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,推動(dòng)全縣校車安全管理與服務(wù)水平再上新臺(tái)階。
五.整治任務(wù)及措施
1.依據(jù)《湖南省實(shí)施<校車安全管理?xiàng)l例>辦法》(湖南省人民政府令第277號(hào))的有關(guān)規(guī)定,縣教育局指導(dǎo)監(jiān)督中小學(xué)校幼兒園制定校車發(fā)車前的查驗(yàn)工作制度或方案,明確具體查驗(yàn)措施,落實(shí)責(zé)任人員,建立查驗(yàn)管理臺(tái)賬,確保查驗(yàn)措施落地落實(shí)落細(xì),落實(shí)中小學(xué)校幼兒園校車安全源頭管理責(zé)任。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整治工作的,追究有關(guān)中小學(xué)校幼兒園主要負(fù)責(zé)人與相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。【責(zé)任單位:縣教育局、各有關(guān)中小學(xué)校幼兒園】
2.依據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第617號(hào))、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào))、《湖南省實(shí)施<校車安全管理?xiàng)l例>辦法》(湖南省人民政府令第277號(hào))、《湖南省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(湖南省人民政府令第287號(hào))等法規(guī)規(guī)定,縣校車辦、縣公安交警部門指導(dǎo)監(jiān)督校車服務(wù)提供者制定校車駕駛?cè)?、隨車照管人員的培訓(xùn)工作方案,開展道路交通安全法律法規(guī)、消防、安全防范、交通事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí)的教育培訓(xùn),落實(shí)崗前培訓(xùn)制度、堅(jiān)持持證上崗,建立在崗年度輪訓(xùn)制度,對(duì)輪訓(xùn)情況進(jìn)行考核,考核不合格者不予繼續(xù)聘用。2020年8月底前,全縣在用校車駕駛?cè)恕㈦S車照管員上崗培訓(xùn)及合格率達(dá)100%,同時(shí)建立健全相關(guān)崗位人員的內(nèi)部考核機(jī)制,落實(shí)校車服務(wù)提供者安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整治工作的,追究有關(guān)校車服務(wù)提供者主要負(fù)責(zé)人與相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任?!矩?zé)任單位:縣校車辦、縣公安交警大隊(duì)、校車服務(wù)提供者】
3.2020年10月31日前,完成縣級(jí)校車安全監(jiān)管平臺(tái)的技術(shù)升級(jí),實(shí)現(xiàn)與公安交警部門的數(shù)據(jù)交換,定期向公安交警部門推送校車違法信息,同時(shí)完善建立并運(yùn)行聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊人為關(guān)閉、損毀校車監(jiān)控設(shè)備與終端行為,對(duì)相應(yīng)違法突出的校車及企業(yè)采取停業(yè)整頓等措施。【責(zé)任單位:縣校車辦、縣公安交警大隊(duì)、校車服務(wù)提供者】
4.公安交警部門依據(jù)校車安全監(jiān)管平臺(tái)推送的動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),依法對(duì)校車交通安全違法行為進(jìn)行處罰,并建立管理臺(tái)賬?!矩?zé)任單位:縣公安交警大隊(duì)】
5.建立健全聯(lián)合路面執(zhí)法檢查機(jī)制,定期或不定期開展路面執(zhí)法檢查,對(duì)校車偏離審批線路行駛、超速行駛、超員行駛、學(xué)生幼兒不系安全帶、非法運(yùn)營(yíng)車輛(俗稱“黑校車”)接送學(xué)生等違規(guī)違法行為進(jìn)行處罰,并建立管理臺(tái)賬?!矩?zé)任單位:縣校車辦、縣公安交警大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)】
6. 改善校車經(jīng)過道路安全通行條件。校車行駛路線應(yīng)當(dāng)盡量避開急彎、陡坡、臨水、臨崖、危橋等危險(xiǎn)路段;確實(shí)無法避開的,道路或者交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)危險(xiǎn)路段合理設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌。校車經(jīng)過道路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或存在交通安全隱患的,有關(guān)部門及管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)改善道路安全通行條件、消除安全隱患。我縣北部地區(qū)河汊縱橫,南部丘陵起伏,現(xiàn)有校車的運(yùn)行路線中急彎、陡坡、臨水、臨崖、危橋路段較多,道路或者交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)單位要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐步改善校車經(jīng)過道路安全通行條件?!矩?zé)任單位:縣交通運(yùn)輸管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、校車服務(wù)提供者】
六、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),專班推進(jìn)。
整治工作由縣校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各有關(guān)單位在本級(jí)交通問題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)相應(yīng)管理責(zé)任,明確相應(yīng)的專門機(jī)構(gòu),明確部門職責(zé),明確責(zé)任人員,安排相應(yīng)的財(cái)政投入,保障必要的工作經(jīng)費(fèi),將校車安全問題頑瘴痼疾整治作為本次全縣交通問題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)的重要內(nèi)容,切實(shí)抓緊抓好,確保取得實(shí)效。
2.強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格督查。
縣校車辦會(huì)同有關(guān)成員單位建立常態(tài)化檢查、督查工作機(jī)制,重點(diǎn)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、中小學(xué)校幼兒園安全生產(chǎn)主體責(zé)任和校車服務(wù)提供者安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況,檢查、督查結(jié)果納入督導(dǎo)評(píng)估、績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)放等內(nèi)容。
3.清單管理,逐一銷號(hào)。
各單位要對(duì)照《縣校車安全問題頑瘴痼疾集中整治清單》(附件),進(jìn)一步細(xì)化具體整治標(biāo)準(zhǔn)和整治措施,限期整改,逐一銷號(hào)。凡未能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成整治任務(wù)的,采取提醒、約談、通報(bào)等方式開展催督辦;對(duì)反復(fù)催督辦,問題依舊嚴(yán)重,隱患依然突出的地方,啟動(dòng)倒查問責(zé)。
4.加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。
通過各種形式的宣傳教育,全面增強(qiáng)廣大學(xué)生與家長(zhǎng)的交通安全意識(shí),滾動(dòng)報(bào)道集中整治行動(dòng)進(jìn)展情況,促進(jìn)形成上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)共建的積極氛圍,防止上熱下冷。
兒童的成長(zhǎng)需要一個(gè)安全而舒適的環(huán)境,滿足兒童的安全需要就是使兒童有足夠的安全感。為了確保幼兒的人身安全,加強(qiáng)對(duì)幼兒的安全教育,培養(yǎng)幼兒自我保護(hù)意識(shí)和自我管理能力,鼓勵(lì)幼兒做一個(gè)有心人,能仔細(xì)觀察、處處留意、積極抵御突發(fā)事故的發(fā)生,加強(qiáng)安全管理、檢查、監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)程,積極創(chuàng)造一個(gè)融洽、和諧、健康、安全舒適的良好環(huán)境,確保幼兒的生命安全。
加強(qiáng)安全教育,牢固樹立安全意識(shí)。重視幼兒安全工作,在教師、幼兒中牢固樹立安全意識(shí),及時(shí)消除多種安全隱患,防止意外事故的發(fā)生。我們要求各班制定全面、詳細(xì)的安全教育計(jì)劃。在三月份“安全教育月”中,各班開展“安全在心中”主題教育活動(dòng),強(qiáng)化班級(jí)教師的安全意識(shí),學(xué)習(xí)防毒、防水、防火、防傳染病等安全常識(shí)及自救方法。四月份,在幼兒中開展交通安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。創(chuàng)設(shè)有關(guān)安全教育的活動(dòng)環(huán)境,結(jié)合一日活動(dòng)各環(huán)節(jié),對(duì)幼兒進(jìn)行衛(wèi)生安全教育并開展相關(guān)的活動(dòng),使幼兒掌握一些自我保護(hù)的技能,提高幼兒的保護(hù)能力。
二、具體目標(biāo):
1.進(jìn)一步完善安全制度,健全安全工作責(zé)任制,使之認(rèn)真落實(shí)。
2.增強(qiáng)教職工的安全防范常識(shí),提高安全防范意識(shí)。
3.使幼兒掌握?qǐng)@內(nèi)各類大型玩具的玩法,了解上街行走的交通規(guī)則,認(rèn)識(shí)水、電、煤氣和火使用不當(dāng)?shù)奈kU(xiǎn)性,初步掌握幾種應(yīng)急、脫險(xiǎn)、逃生的辦法。
4.杜絕重大安全事故的發(fā)生。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):z
“看好自己的門,管好自己的人” 。每天值班要老師在幼兒入園、離園開門時(shí)要堅(jiān)守崗位,把好門關(guān),嚴(yán)禁幼兒獨(dú)自出門回家,絕不漏放一個(gè)孩子;在接送孩子乘車時(shí)要清點(diǎn)人數(shù),要教育孩子有秩序,以防撞傷,摔傷。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行,教育部頒發(fā)的安全工作指示精神及幼兒園有關(guān)安全工作的規(guī)律,建立領(lǐng)導(dǎo)在教師之間的各種安全規(guī)章制度,健全各層之間的安全工作組織機(jī)構(gòu),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)簽訂安全目標(biāo)工作,責(zé)任書,做到各項(xiàng)到位,責(zé)任到位。經(jīng)常向家長(zhǎng)、幼兒進(jìn)行安全教育,教育內(nèi)容要以交通安全、消防安全和防中毒、防傳染病、防盜竊、防侵害、防突發(fā)性事故為重點(diǎn),加強(qiáng)法制教育。自防自救教育與防火防災(zāi)教育,食品衛(wèi)生與健康教育等,增強(qiáng)廣大師生員工的防范意識(shí),提前消除事故隱患,提高自我保護(hù)和自救能力。
副組長(zhǎng):z
成員:z
四、工作措施:
1.健全組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作到位。完善園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組、禽流感”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及園膳管會(huì)等一系列安全組織。定期召開各種安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。(一學(xué)期二次)制定工作計(jì)劃,研究實(shí)施辦法,解決安全工作中的問題,布置相關(guān)的工作任務(wù)。
2.加強(qiáng)宣傳教育,提高安全意識(shí)。組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全工作文件和通報(bào),學(xué)習(xí)本園制訂的一系列安全工作規(guī)程,并針對(duì)幼兒園安全工作特點(diǎn),對(duì)教職工開展消防知識(shí)、應(yīng)急救生知識(shí)、保健衛(wèi)生常識(shí)培訓(xùn);利用家長(zhǎng)學(xué)校和園內(nèi)宣傳窗,開展安全、衛(wèi)生知識(shí)教育;增強(qiáng)教職工和家長(zhǎng)的安全防范意識(shí)和知識(shí)。
3、規(guī)范工作,確保安全。
(1)規(guī)范安全管理。 繼續(xù)以 “平安校園”為目標(biāo),成立以園長(zhǎng)為第一安全責(zé)任人的安全工作小組,制定了安全管理制度,完善門衛(wèi)、接送、設(shè)備等安全防護(hù)制度,建立了各類安全工作應(yīng)急預(yù)案,與每位教職工簽定了安全工作責(zé)任書,層層落實(shí)安全工作責(zé)任制,明確了教職工安全工作的職責(zé),牢固樹立“安全第一”的意識(shí)。校園繼續(xù)實(shí)行封閉式管理,增強(qiáng)人防、物防、技防能力。落實(shí)安全工作檢查制度,做到每天小檢查,每周大檢查,定期檢查房屋及各類設(shè)施設(shè)備,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除 。制定安全教育計(jì)劃,邀請(qǐng)消防大隊(duì)、交巡警大隊(duì)、食品衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心專家對(duì)師生就交通安全、消防安全等方面進(jìn)行專題講座,強(qiáng)化師生的安全意識(shí)。開展緊急逃生與自救演練,提高幼兒的自我保護(hù)能力。
(2)重視衛(wèi)生保健。引導(dǎo)全體教職工嚴(yán)格執(zhí)行《幼兒園衛(wèi)生保健制度》,把好入園體檢關(guān),新生入園體檢率達(dá)到100%。督促保健室認(rèn)真做好晨檢工作,堅(jiān)持一摸二看三問四查的要求,嚴(yán)禁幼兒攜帶危險(xiǎn)品入園,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格接送制度。繼續(xù)與每位家長(zhǎng)簽訂安全接送協(xié)議,確保入園離園的安全。切實(shí)做好幼兒生理和心理衛(wèi)生保健工作,衛(wèi)生保健資料及安全檔案齊全。及時(shí)消除安全隱患,預(yù)防各類事故的發(fā)生。
(3)加強(qiáng)食堂管理。健全膳食管理制度,明確食堂工作人員職責(zé),規(guī)范幼兒園食堂操作流程,嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)及驗(yàn)收制度,采買、入庫(kù)手續(xù)齊備,把好食品采購(gòu)關(guān)和加工關(guān)。成立了由園長(zhǎng)、助理、保健老師、廚師、教師代表、家長(zhǎng)代表組成的膳食委員會(huì),每月召開一次膳食會(huì)議,分析膳食營(yíng)養(yǎng)狀況,虛心聽取家長(zhǎng)意見和建議,共同商討制定適合幼兒的菜譜或點(diǎn)心,每周制定豐富合理可口的營(yíng)養(yǎng)菜譜,定期向家長(zhǎng)公布,保證幼兒吃好。幼兒伙食賬冊(cè)單獨(dú)設(shè)立,分開核算師幼伙食費(fèi),每月的幼兒伙食帳目清楚,向家長(zhǎng)公布幼兒伙食使用情況。
(4)抓好幼兒日常活動(dòng)的安全防范,規(guī)范教職工行為。嚴(yán)格規(guī)定帶班教師須留心觀察幼兒情緒的變化,不準(zhǔn)離開幼兒,幼兒活動(dòng)須在教師的視野內(nèi)等;門衛(wèi)須堅(jiān)守崗位,管好幼兒的進(jìn)出,不準(zhǔn)讓幼兒獨(dú)自出園門,不隨便讓陌生人進(jìn)入園內(nèi)。努力消除幼兒日?;顒?dòng)中的不安全因素。
全園教職工安全培訓(xùn),學(xué)習(xí)各項(xiàng)職責(zé)、一日活動(dòng)安全注意事項(xiàng)等。做好開學(xué)前的準(zhǔn)備工作(環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境布置,玩具、毛巾、缸子等物品的清潔消毒,各項(xiàng)安全表格材料的印制等工作),對(duì)全園安全、衛(wèi)生等方面存在的問題進(jìn)行檢查、整改、落實(shí)。
戶外活動(dòng)時(shí),教師認(rèn)真檢查活動(dòng)場(chǎng)地的安全性,及時(shí)排除不安全因素,確保幼兒安全,活動(dòng)后不遺忘幼兒物品。
新《綱要》明確指出:“家庭是幼兒園的合作伙伴,應(yīng)本著尊重、平等、合作的原則,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的理解、支持與主動(dòng)參與。”在工作中教師應(yīng)以平等的態(tài)度喚醒家長(zhǎng)的主人翁意識(shí),激發(fā)家長(zhǎng)主動(dòng)參與、積極合作的熱情,為幼兒園獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,使幼兒園與家庭融為一體。
(5)抓好消防安全工作。配齊消防器材,堅(jiān)持日常防火巡查,保持安全疏散通道暢通,修訂消防滅火預(yù)案,組織一次消防滅火救護(hù)演習(xí)。
一、思想認(rèn)識(shí)到位
充分認(rèn)識(shí)維護(hù)校園安全的重要性和緊迫性。今年以來,遵照上級(jí)指示,多次召開會(huì)議,動(dòng)員、部署、落實(shí)校園安全工作,要求全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園高度重視校園和學(xué)生安全,采取切實(shí)措施,認(rèn)真落實(shí)中央、省市各項(xiàng)要求,把“零事故”作為校園安全工作目標(biāo),把“零責(zé)任”作為工作要求,全區(qū)教育系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了目標(biāo),提高了認(rèn)識(shí)。
二、機(jī)制建設(shè)到位
堅(jiān)持以機(jī)制建設(shè)為抓手,全方位推進(jìn)學(xué)校安全工作。
(一)形成了學(xué)校安全工作流程化管理機(jī)制。用制度落實(shí)校園安全相關(guān)條例、法規(guī)要求,做到在校的每一個(gè)時(shí)刻、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位,對(duì)涉及安全的工作有檢查發(fā)現(xiàn)、有信息反饋、有整改落實(shí)、有事后監(jiān)督、有總結(jié)驗(yàn)收,筑牢學(xué)校、幼兒園安全防范體系。一是制定了《區(qū)教育系統(tǒng)安保工作條例》、《區(qū)教育系統(tǒng)關(guān)于健全完善校園內(nèi)部安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的實(shí)施方案》等,在學(xué)校安全隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、安全演練以及考核和獎(jiǎng)懲等方面提出明確要求。二是全面推行安全工作“一崗雙責(zé)”制度,層層簽訂安全工作責(zé)任書,形成“安全人人管、人人抓安全”的工作機(jī)制。三是制定了《學(xué)校安全檔案管理基本要求》,加強(qiáng)學(xué)校安全工作痕跡化管理。四是制定《區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)校幼兒園安全工作考核目標(biāo)及辦法》、《區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)校幼兒園安全工作經(jīng)常性督導(dǎo)檢查細(xì)則》等,對(duì)安全考核增加全年過程評(píng)價(jià)考核等內(nèi)容。
(二)健全完善“三維互動(dòng)、層級(jí)調(diào)控”學(xué)校安全運(yùn)行機(jī)制。健全學(xué)區(qū)定期交流互督互補(bǔ)機(jī)制,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)文件要求,開展安全政策法規(guī)知識(shí)宣傳,調(diào)度部署工作,交流安全工作經(jīng)驗(yàn),做到學(xué)校、學(xué)區(qū)、全系統(tǒng)安全工作“三維互動(dòng)”;制定《區(qū)教育系統(tǒng)安全培訓(xùn)、聯(lián)席會(huì)議等制度》,定期組織工作調(diào)度會(huì)和安全培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)對(duì)各學(xué)校、幼兒園安全工作的“層級(jí)調(diào)控”。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)。編制《區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案》及學(xué)校優(yōu)秀安全預(yù)案,指導(dǎo)各學(xué)校幼兒園修訂完善了突發(fā)公共事件、防汛、地震、防范暴力侵害事件等相應(yīng)的各類安全應(yīng)急預(yù)案,并實(shí)行應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)體系,及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)預(yù)警信息。
(四)加強(qiáng)師生心理監(jiān)護(hù)機(jī)制建設(shè)。注重對(duì)教師特別是班主任的心理監(jiān)護(hù),減輕教師心理壓力。發(fā)揮心理輔導(dǎo)教師的作用,定期開展心理輔導(dǎo)講座,強(qiáng)化對(duì)學(xué)生心理問題的排查,對(duì)存在心理問題的學(xué)生實(shí)施有針對(duì)性的心理疏導(dǎo),確保學(xué)生的心理健康;開展了《加強(qiáng)學(xué)生心理監(jiān)護(hù),促進(jìn)平安和諧校園建設(shè)》課題研究,全區(qū)市級(jí)子課題9個(gè),區(qū)級(jí)子課題達(dá)35個(gè),基本覆蓋各學(xué)校。
三、安全教育到位
(一)發(fā)揮課堂主渠道作用,開齊安全教育課程。指導(dǎo)學(xué)校將學(xué)生安全教育列入學(xué)期課程教學(xué)計(jì)劃,做到教材、效果、手段、途徑四落實(shí)。
(二)開展校園安全文化建設(shè),營(yíng)造濃厚教育氛圍。落實(shí)校園“三有一開展”,要求學(xué)校有固定的安全教育宣傳欄、關(guān)鍵部位有警示語、有疏散逃生示意圖,定期開展安全教育活動(dòng)。利用“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”、“安全教育月”、主題團(tuán)隊(duì)會(huì)、社會(huì)實(shí)踐等契機(jī),通過舉辦法制報(bào)告會(huì)、開辦消防知識(shí)講座、開展學(xué)校社區(qū)安全文化互動(dòng)活動(dòng)等形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行防汛、防雷、防溺水等安全知識(shí)教育。目前,全系統(tǒng)共聘任法制校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員120余人,有力促進(jìn)了法制教育的開展。同時(shí),要求各學(xué)校、幼兒園落實(shí)家校聯(lián)合體的安全教育模式,充分利用社區(qū)活動(dòng)和家長(zhǎng)委員會(huì),對(duì)家長(zhǎng)開展安全教育宣傳,普及中小學(xué)生安全知識(shí)。
(三)積極開展安全避險(xiǎn)和自救演練。今年以來各學(xué)校幼兒園積極開展了消防、地震逃生、防踩踏、緊急疏散等各種類型的演練活動(dòng)400余次,參加演練師生10余萬人次。演練中有專業(yè)指導(dǎo)、有演練預(yù)案、有過程檢查、有事后總結(jié)、有信息反饋,切實(shí)提高%了防范風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際操作能力。
四、隊(duì)伍建設(shè)到位
將安全培訓(xùn)列入干訓(xùn)、師訓(xùn)和校本培訓(xùn)計(jì)劃,今年上半年,組織全系統(tǒng)教育行政干部和安全管理干部350余人參加了教育部組織的中小學(xué)校長(zhǎng)校園安全管理遠(yuǎn)程培訓(xùn)班,9月份組織開展了100余人的分管領(lǐng)導(dǎo)校園安全專題培訓(xùn),并定期以會(huì)代訓(xùn),對(duì)全系統(tǒng)安全管理干部進(jìn)行安全知識(shí)技能培訓(xùn)。同時(shí),指導(dǎo)學(xué)校積極開展全體教職工、新教師、班主任、安全干部等分層面的安全培訓(xùn),提高了廣大干部教師開展學(xué)校安全工作的素質(zhì)和能力,有力地推進(jìn)了教育系統(tǒng)安全隊(duì)伍建設(shè)。
五、安全管理到位
(一)加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作。制定《區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)校保安崗位職責(zé)》等一系列規(guī)章制度并跟進(jìn)措施狠抓落實(shí)。目前,全區(qū)各學(xué)校幼兒園全部按要求配備了專業(yè)保安人員計(jì)140人,內(nèi)保人員238人,配齊了攝像頭、報(bào)警器及各類警械設(shè)備,城區(qū)學(xué)校實(shí)現(xiàn)了與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),人防、物防、技防已全部到位。并通過與學(xué)生家長(zhǎng)加強(qiáng)信息溝通、成立校園警務(wù)室、加強(qiáng)與學(xué)校所在社區(qū)治安等部門的聯(lián)系等形式,不斷細(xì)化校園安保工作,形成了保安持證上崗、領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班、家長(zhǎng)維護(hù)、社區(qū)參與、交警維持交通秩序、派出所干警保障安全的全方位校園安保體系。
(二)開展隱患排查治理工作。堅(jiān)持實(shí)行學(xué)校安全日志制度,定期組織隱患排查,建立隱患排查電子檔案,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。聯(lián)合多部門、多科室先后組織了10余次全方位多形式的安全工作大檢查,共下發(fā)限期整改通知書300余份,有效治理了安全隱患,確保了校園安全。
(三)加強(qiáng)安全常規(guī)管理。認(rèn)真落實(shí)校舍安全、樓道安全、食品安全、消防安全、交通安全等管理措施,消除學(xué)校安全管理的“真空地帶”,把好學(xué)校安全關(guān)。
六、周邊治理協(xié)調(diào)到位
制定文件、措施,建立了學(xué)校、幼兒園及周邊環(huán)境綜合治理工作長(zhǎng)效機(jī)制。各學(xué)校、幼兒園及時(shí)將學(xué)校及周邊影響師生人身安全和教育教學(xué)秩序的問題按照成員單位職責(zé)通報(bào)到各成員單位,成員單位對(duì)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真整治。今年以來,主動(dòng)配合公安、衛(wèi)生、交警、消防等多部門集中開展了多次校園及周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)和聯(lián)合檢查,與區(qū)公安分局聯(lián)合開展了“防范知識(shí)進(jìn)校園”和“學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”等活動(dòng),收到了良好的教育效果。
七、存在問題
由于當(dāng)前各類社會(huì)矛盾復(fù)雜多樣,中小學(xué)及幼兒園學(xué)生自身防衛(wèi)能力低,校園安全形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻,校園安全工作任重道遠(yuǎn),當(dāng)前存在的主要問題有:
1.學(xué)校安全管理干部人員的工作素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等急需進(jìn)一步得以提高,建議學(xué)校加大安全干部人員綜合素質(zhì)的整體培訓(xùn)力度,盡快提升安全工作水平、效率和執(zhí)行力,打造一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的學(xué)校安全干部隊(duì)伍和內(nèi)保隊(duì)伍。
2.區(qū)屬學(xué)校和農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)薄弱學(xué)校安全工作落實(shí)情況有一定差異,如三防(人防、物防、技防)配置差異較大,建議農(nóng)村學(xué)校進(jìn)一步加大對(duì)三防的配置力度,切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”和各項(xiàng)安全規(guī)章制度,不間斷地開展學(xué)校安全自查,及時(shí)消除安全隱患,為學(xué)生學(xué)習(xí)生活創(chuàng)造平安和諧的良好環(huán)境。
3.建立科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制才能凝心聚力,激發(fā)廣大安全管理干部職工的工作主動(dòng)性、時(shí)效性和創(chuàng)新性,提升科學(xué)發(fā)展管理服務(wù)水平,建議各學(xué)校不斷探索建立符合學(xué)情校情的安全工作激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校安全工作持續(xù)順利開展。
關(guān)鍵詞:交通安全;兒童 ;宣傳教育
根據(jù)聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)益大會(huì)的慣例,兒童是指年齡不大于18歲的人。道路交通傷害(Road Traffic Injuries,RTI)是全球兒童的主要傷害死亡原因之一。兒童主要的出行方式是步行者、騎車和乘車,使得他們成為道路交通系統(tǒng)中的弱勢(shì)群體,世界各國(guó)的研究者都注意到兒童是道路安全關(guān)注的重點(diǎn)人群。我國(guó)已經(jīng)邁入汽車社會(huì)的門檻,如何有針對(duì)性地開展兒童道路交通安全宣傳,預(yù)防兒童道路交通事故的發(fā)生,已經(jīng)成為一個(gè)迫在眉睫的問題。這方面學(xué)校有義務(wù),家庭更有責(zé)任,家庭、學(xué)校任何一方面的安全教育不到位都可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。國(guó)外在兒童交通安全宣傳教育工作起步早,經(jīng)過多年的努力,取得明顯成效。
1.國(guó)外兒童道路交通安全宣傳教育措施
世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家都非常重視兒童道路交通安全,并在全社會(huì)的共同配合下取得了良好的宣傳和教育效果。其中一些國(guó)家在兒童道路交通安全宣傳教育工作中,對(duì)于兒童心理研究,課程設(shè)計(jì)、社會(huì)合作等許多方面都有比較先進(jìn)的措施和經(jīng)驗(yàn),對(duì)我們國(guó)家積極提高兒童道路交通安全宣傳效果,培養(yǎng)學(xué)生從小樹立交通安全意識(shí),促使我國(guó)兒童交通安全宣傳管理工作健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程方面,有許多值得借鑒和學(xué)習(xí)的地方。
1.1丹麥
丹麥政府制定了一系列保障兒童出行安全的規(guī)定,例如,“乘坐家用轎車時(shí),7歲以下兒童必須配備車用兒童座椅,否則屬于違法;孩子騎自行車或坐自行車的兒童座椅時(shí),必須戴安全頭盔,或使用安全帶,將雙腳固定在兒童座椅上”①。法律條款以硬性規(guī)定的形式制約了兒童和家長(zhǎng)的出行行為,從小注重培養(yǎng)兒童的自我保護(hù)能力,并進(jìn)一步加強(qiáng)了家長(zhǎng)的安全意識(shí),降低了道路交通事故的發(fā)生。
丹麥的幼兒園每周都會(huì)舉行“徒步行走”活動(dòng),老師會(huì)帶領(lǐng)孩子們到大街上進(jìn)行實(shí)景教學(xué)。因此,在丹麥的大街上經(jīng)??梢杂龅綆讉€(gè)老師帶著一群孩子在街上行走的景象。幼兒園老師帶隊(duì)行走的同時(shí),還會(huì)為孩子們講解在馬路上遇見的各種交通標(biāo)志,幫助他們進(jìn)行認(rèn)知、記憶和識(shí)別。
除了在幼兒園接受教育外,丹麥的兒童社區(qū)里還有專門以丹麥交通為主題的俱樂部。俱樂部的特點(diǎn)一是普遍性,加入兒童交通教育俱樂部的成員占全丹麥三歲到六歲兒童的35%。家長(zhǎng)只需交少量的費(fèi)用,孩子在三歲時(shí)就會(huì)收到來自俱樂部的一套交通安全知識(shí)教材。二是系統(tǒng)性,俱樂部每段時(shí)間分發(fā)的畫冊(cè)和組織的活動(dòng)均是根據(jù)不同年齡的兒童和其接受知識(shí)的能力而設(shè)計(jì),例如,三歲的兒童應(yīng)該學(xué)會(huì)區(qū)分人性道和機(jī)動(dòng)車道,四歲的兒童應(yīng)該懂得在規(guī)定的地點(diǎn)過馬路。通過這種少量多次的新內(nèi)容刺激,可以使兒童更好的掌握交通知識(shí)。三是直觀性,直觀的圖片教材和住所附近的現(xiàn)實(shí)場(chǎng)地,家長(zhǎng)可以輔助孩子進(jìn)行交通練習(xí),加深兒童對(duì)道路和車輛的理解。
1.2法國(guó)
行車安全在很大程度上取決于駕車人的素質(zhì),而孩童時(shí)代是一個(gè)人習(xí)慣養(yǎng)成的重要時(shí)期。法國(guó)在全國(guó)共設(shè)立了400余所交通公園,用于對(duì)兒童進(jìn)行道路交通安全教育和參與交通活動(dòng)的模擬訓(xùn)練。②在公園中,由老師或者工作人員向8歲以上的孩子講解他們自己或隨父母出行時(shí)可能在道路上遇到的危險(xiǎn),并在各種安全培訓(xùn)結(jié)束后,給通過“考察”孩子們頒發(fā)“馬路行走許可證”。這樣可以讓他們從小樹立交通安全意識(shí),養(yǎng)成遵守道路規(guī)章的習(xí)慣。
2.國(guó)外先進(jìn)理念對(duì)我國(guó)兒童道路交通安全宣傳教育的啟示
總結(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家在兒童交通安全宣傳教育方面的做法,我國(guó)可以從以下幾個(gè)方面入手推動(dòng)兒童道路交通安全教育工作的進(jìn)行,以期從小培養(yǎng)“遵守交規(guī)我為先”的良好風(fēng)尚。
2.1強(qiáng)化法律規(guī)范,制定兒童交通安全專項(xiàng)法律條款
在兒童交通安全教育方面,國(guó)外許多國(guó)家制定了專門的法律來規(guī)定兒童及他人的出行準(zhǔn)則,以確保兒童的出行安全,例如美國(guó)制定了《兒童乘客保護(hù)法》。在我國(guó),《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等一系列法律法規(guī)的出臺(tái),對(duì)于完善我國(guó)道路交通安全管理法律體系起到了重要作用,然而在這套法律體系中沒有提及對(duì)兒童道路交通安全管理和教育等的具體、可落實(shí)的細(xì)項(xiàng)章程和規(guī)定。這使得兒童道路交通安全保障工作的開展以及安全宣傳教育得不到具體的法規(guī)、政策支持。
因此,要從提高家庭,學(xué)校以及社會(huì)對(duì)兒童交通安全宣傳教育的重視程度以及開展相關(guān)教育活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性,國(guó)家應(yīng)制定全國(guó)性的兒童交通安全教育規(guī)劃體系,將此類體系納入法律,以條文法規(guī)的形式確保實(shí)施。此外,教育部門作為現(xiàn)階段我國(guó)兒童道路安全宣傳教育的主管部門,應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi),將有關(guān)兒童交通安全的內(nèi)容納入教學(xué)課程,并組織交通安全管理部門和教育行政主管部門結(jié)合我國(guó)國(guó)情,針對(duì)處于各年齡段的不同兒童群體,編寫和分發(fā)交通安全教育教材知識(shí)普及教材等,同時(shí)給予課時(shí)保證和配備相應(yīng)的師資力量。
2.2國(guó)家層面高度重視,確保交通安全教育宣傳經(jīng)費(fèi)
英美等國(guó)家以完善的交通法規(guī)體系確保兒童交通安全宣傳教育的實(shí)施和完善,除此之外,國(guó)家相關(guān)政府部門的資金支持也是推動(dòng)兒童安全教育工作的重要驅(qū)動(dòng)力。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家有關(guān)交通安全宣傳教育活動(dòng)的活動(dòng)項(xiàng)目一般是由國(guó)家交通部、國(guó)家陸運(yùn)基金以及地方政府的撥款來維持運(yùn)營(yíng)的。相關(guān)政府部門、社會(huì)組織、保險(xiǎn)公司、銀行以及其他企業(yè)也會(huì)為交通安全教育和宣傳工作提供資金和贊助。我國(guó)在兒童交通安全宣傳教育經(jīng)費(fèi)方面缺乏明確的經(jīng)費(fèi)渠道,制約了交通安全教育和宣傳工作的有效開展。只依靠學(xué)?;蚪痪块T組織的小型的集體活動(dòng),難以引起社會(huì)的廣泛關(guān)注和知識(shí)的有效普及。
3.小結(jié)
我國(guó)目前在兒童道路交通安全宣傳教育方面已經(jīng)取得了一定的成績(jī),但與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還存在一定的差距。了解和學(xué)習(xí)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家在兒童道路交通安全宣傳教育方面的成功經(jīng)驗(yàn)和最新做法,有利于幫助我們認(rèn)清我國(guó)目前存在哪些方面的缺陷,進(jìn)而采取措施填補(bǔ)漏洞,促進(jìn)我國(guó)中小學(xué)道路交通安全宣傳教育工作的積極開展。從發(fā)達(dá)國(guó)家制定的措施中可以看出,兒童交通安全是一個(gè)社會(huì)性的問題,需要國(guó)家層面的大力關(guān)注,同時(shí)結(jié)合我國(guó)國(guó)情,在關(guān)于兒童道路交通安全的知識(shí)傳授方面,要充分結(jié)合兒童的學(xué)習(xí)心理和行為特征,采取新穎的互動(dòng)方式,吸引兒童和家長(zhǎng)主動(dòng)參與到知識(shí)的學(xué)習(xí)中來,逐漸養(yǎng)成良好的交通出行習(xí)慣。(作者單位:1.公安部道路交通安全研究中心;2. 北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院)
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注解:
一、加強(qiáng)道路交通安全委員會(huì)建設(shè)
1.加強(qiáng)道路交通安全委員會(huì)建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全委員會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)、督導(dǎo)的職能作用,指導(dǎo)各單位及村屯道路交通安全組織做好機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)诵畔⒌怯?、交通安全教育和預(yù)防道路交通事故工作。
2.逐步建立村級(jí)道路交通安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),年底前力爭(zhēng)80%以上的行政村建立機(jī)構(gòu),90%以上的行政村建立信息員、聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制。村屯道路交通安全組織要建立機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)伺_(tái)帳,駕駛?cè)税踩逃?、車輛自檢自查互檢制度,做到組織、制度、教育“三落實(shí)”。
3.參照《黑龍江省道路交通安全委員會(huì)工作規(guī)則》,制定道路交通安全委員會(huì)工作規(guī)劃,明確機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員組成,細(xì)化各單位工作職責(zé),建立會(huì)議、工作專報(bào)、督導(dǎo)檢查等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)交通安全工作的綜合管理。
4、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯交通安全信息員隊(duì)伍建設(shè),建立遍布全市的交通安全管理網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大交通安全教育覆蓋面,全面掌握轄區(qū)農(nóng)村機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)说母黜?xiàng)信息資料,協(xié)助公安、交通、農(nóng)機(jī)部門開展交通管理工作。
二、認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的決定》文件精神和哈爾濱市2012年2月22日市政府的道路交通安全專題會(huì)議精神
5、根據(jù)黑政發(fā)[2011]83號(hào)文件和哈爾濱市政府2012年2月22日道路交通安全專題會(huì)議精神。及時(shí)制定年度道路交通安全工作規(guī)劃,落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位的交通管理工作職責(zé),研究解決影響和制約本地道路交通安全的體制性、機(jī)制性和保障性等深層次問題。
6、各有關(guān)部門依據(jù)各自工作職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行黑政發(fā)[2011]83號(hào)文件有關(guān)部署,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
7、各級(jí)道路交通安全委員會(huì)對(duì)涉及多個(gè)部門共同完成的工作,加大組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度,切實(shí)形成部門工作合力。
三、深入開展平安暢通縣市創(chuàng)建工作
8、鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建平安暢通縣市的成果。我市已于2010年通過創(chuàng)建工作省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)評(píng),達(dá)到省級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善創(chuàng)建工作,鞏固創(chuàng)建成果,力爭(zhēng)在2013年達(dá)到部級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)我市道路交通管理工作再上新臺(tái)階。
四、全力開展道路交通事故預(yù)防工作
9、督促客貨運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)道路交通安全主體責(zé)任,以客運(yùn)企業(yè)和長(zhǎng)途客車、旅游客車、短途客車、接送學(xué)生車輛等客運(yùn)車輛及駕駛?cè)藶橹攸c(diǎn),完善客運(yùn)企業(yè)駕駛?cè)嗽搭^管理機(jī)制。
10、進(jìn)一步推進(jìn)客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和重中型貨運(yùn)車輛安裝使用GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)GPS系統(tǒng)監(jiān)控中心建設(shè),督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)GPS監(jiān)控平臺(tái)24小時(shí)值守監(jiān)控制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
11、組織開展道路安全隱患排查整治工作,加大農(nóng)村道路安全隱患整治力度、落實(shí)分級(jí)掛牌督辦制度,及時(shí)消除道路安全隱患;公安交警、農(nóng)村派出所、農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門加強(qiáng)合作,推進(jìn)“三方合署辦公”工作扎實(shí)有效開展,進(jìn)一步加大農(nóng)村道路交通管控力度。
12、組織開展交通秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),依法嚴(yán)格查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、涉牌涉證等嚴(yán)重交通違法行為,形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。
13、貫徹國(guó)務(wù)院即將頒發(fā)實(shí)施的《校車安全條例》,調(diào)研學(xué)校、幼兒園分布情況及學(xué)生、幼兒接送安全狀況,嚴(yán)格校車登記檢驗(yàn)和駕駛?cè)税踩{駛記錄審查,加強(qiáng)對(duì)校車通行安全的管理,保障校車道路優(yōu)先通行權(quán),及時(shí)整改校車安全隱患,嚴(yán)防發(fā)生校車事故。
14、按照政府關(guān)于加強(qiáng)旅游交通安全管理工作的要求,加強(qiáng)旅游客運(yùn)企業(yè)資質(zhì)、駕駛員資質(zhì)、運(yùn)營(yíng)車輛的安全監(jiān)管;開展旅游客車駕駛員安全培訓(xùn),提高駕駛員安全駕駛和應(yīng)急處置能力;加強(qiáng)旅游客運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)和交強(qiáng)險(xiǎn)等強(qiáng)制保險(xiǎn)監(jiān)管工作;加大對(duì)事故責(zé)任方的懲罰力度,啟動(dòng)相關(guān)退出機(jī)制。
年是貫徹十七大精神的開局之年,是國(guó)家、省、市、區(qū)大事、推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)有重要影響的一年,是堅(jiān)持安全發(fā)展的“隱患治理年”。為使學(xué)校安全工作走向法制化、規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?,根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)安全工作會(huì)議和教育工作會(huì)議的要求,現(xiàn)就做好年我局教育系統(tǒng)安全工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、辦“人民滿意的教育”的工作目標(biāo),強(qiáng)化“平安校園建設(shè)”工作,堅(jiān)決執(zhí)行安全工作的法規(guī)條例和上級(jí)關(guān)于學(xué)校安全工作的一系列規(guī)定,強(qiáng)化安全工作責(zé)任制。明確今年學(xué)校安全及消防工作的思路是“一個(gè)強(qiáng)化,兩個(gè)重點(diǎn),三個(gè)確?!奔矗簭?qiáng)化安全工作責(zé)任制,重點(diǎn)抓好安全隱患排查治理,重點(diǎn)抓好安全隊(duì)伍建設(shè),確保不發(fā)生群死群傷事故,確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故,確保不發(fā)生重大刑事案件。
二、年學(xué)校安全工作機(jī)制和工作重點(diǎn)
(一)學(xué)校安全工作主要內(nèi)容包括:校舍安全、消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、網(wǎng)絡(luò)安全、師生心理安全、防盜防劫防詐騙、大型活動(dòng)安全、化學(xué)危險(xiǎn)品安全、體育運(yùn)動(dòng)安全、特種設(shè)備及設(shè)施安全、防擁擠踩踏、游泳及防溺水安全、防暴力侵害、防自然災(zāi)害(雷擊、地震、洪災(zāi))等。
(二)學(xué)校安全工作主要機(jī)制包括:建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、落實(shí)安全教育內(nèi)容、簽訂安全責(zé)任書、制定各級(jí)各類人員崗位職責(zé)、堅(jiān)持安全工作定期檢查和日常巡查、安全隱患排查、安全培訓(xùn)、定期召開安全會(huì)議分析安全形勢(shì)、制定安全工作應(yīng)急預(yù)案并有計(jì)劃地組織演練、開展安全工作專項(xiàng)治理活動(dòng)、強(qiáng)化日常安全管理工作、加大安全設(shè)施建設(shè)等投入、安全工作檔案信息管理、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、安全信息報(bào)告等。
(三)學(xué)校安全工作重點(diǎn)主要包括:1、消防安全。加強(qiáng)消防工作力度,及時(shí)更換消防器材,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。2、食品衛(wèi)生安全。加強(qiáng)食物監(jiān)管、嚴(yán)防食物中毒,防止傳染病流行及投毒事件發(fā)生。3、人員安全。突出抓好人員密集場(chǎng)所安全,嚴(yán)防擁擠踩踏等事故。防止暴力傷害及犯罪分子侵害師生。4、校舍安全。嚴(yán)防危房危墻倒塌事故,防止貴重物品丟失及失竊。
三、進(jìn)一步深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)
要圍繞建設(shè)平安總體目標(biāo),今年要繼續(xù)組織各中小學(xué)、幼兒園深入開展“平安校園”創(chuàng)建工作,建立完善的學(xué)校安全保衛(wèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制,各中小學(xué)要加大校園財(cái)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、宿舍等重點(diǎn)要害部位的技防設(shè)施的資金投入,力爭(zhēng)安裝聯(lián)網(wǎng)報(bào)警裝置或視頻監(jiān)控系統(tǒng)。增強(qiáng)校園內(nèi)部安全防范和學(xué)生自我保護(hù)能力。
四、深入開展“校園安全隱患年”專項(xiàng)治理活動(dòng)
全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校要在去年安全隱患專項(xiàng)治理活動(dòng)的基礎(chǔ)上,全面排查校園安全隱患,對(duì)學(xué)校的建筑設(shè)施、鍋爐、壓力容器、管道、電線設(shè)施、體育器械、防雷電、防自然災(zāi)害等要害部位要進(jìn)行細(xì)致排查,對(duì)存在的安全隱患,要明確責(zé)任,具體分工,制定措施,認(rèn)真治理,建立臺(tái)賬。在全國(guó)、全省、全市、全區(qū)重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間,要“橫向到邊、縱向到底”,加大排查力度,不放過每一個(gè)細(xì)節(jié)。對(duì)安全責(zé)任人因失職行為而造成安全事故的,要進(jìn)行責(zé)任追究。一旦發(fā)生重大安全事故,要依據(jù)崗位職責(zé)嚴(yán)格劃分責(zé)任,按照“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的要求嚴(yán)肅處理,對(duì)有章不循、嚴(yán)重失職的責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
五、突出安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制
(一)全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校(幼兒園)校長(zhǎng)是本校安全工作第一責(zé)任人,要親自抓安全工作,對(duì)本校的安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各類學(xué)校(幼兒園)的副職是本校安全工作的主要責(zé)任人,要在各自分工范圍內(nèi)對(duì)本學(xué)校安全具體負(fù)責(zé)。學(xué)校配備的安全工作人員是具體責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)本學(xué)校的安全日常管理工作。全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校(幼兒園)主要負(fù)責(zé)人要建立安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,構(gòu)建各自安全網(wǎng)絡(luò)、與各主管副職、各安全工作人員及各年級(jí)各班主任層層簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書,確保安全工作層層分解,責(zé)任到人。
(二)各學(xué)校要明確下列人員的安全職責(zé)。校(園)長(zhǎng)職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、分管副職職責(zé)、安全員職責(zé)、班主任職責(zé)、教師職責(zé)、門衛(wèi)職責(zé)、消防員職責(zé)、校醫(yī)職責(zé)、水(電)工職責(zé)、炊事人員職責(zé)、司機(jī)職責(zé)等。
(三)學(xué)校要執(zhí)行的安全工作制度主要有:安全會(huì)議制度、安全教育制度、值班制度、消防制度、安全巡查(檢查)制度、學(xué)校飲食衛(wèi)生安全制度、安全隱患定期排查制度、安全工作責(zé)任制、責(zé)任追究制度、門衛(wèi)制度、交通安全制度、危險(xiǎn)品化學(xué)品管理制度、水電管理制度、特種設(shè)備及體育器械管理制度、公共場(chǎng)所安全管理制度(教室、餐廳、宿舍、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、閱覽室、會(huì)議室、樓梯)、課外活動(dòng)安全制度、外出活動(dòng)報(bào)告制度、安全事故報(bào)告制度、獎(jiǎng)懲制度、醫(yī)療衛(wèi)生制度。
六、主要措施
(一)強(qiáng)化安全工作目標(biāo)管理,實(shí)行獎(jiǎng)懲制度和“安全工作一票否決制”。年初教體局與所屬各中小學(xué)學(xué)校(幼兒園)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,年底對(duì)照細(xì)則考核驗(yàn)收,對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于工作不力,違反規(guī)定造成事故的單位和個(gè)人要給予系統(tǒng)通報(bào)處分,實(shí)行“一票否決”,直至追究刑事責(zé)任。
(二)教體局對(duì)各學(xué)校的安全工作實(shí)行督查、檢查和暗訪,每年組織4—5次大檢查,不定期不打招呼進(jìn)行暗訪,及時(shí)督促指導(dǎo)安全工作。
(三)開展安全專項(xiàng)整治工作,對(duì)各單位重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段加大督查力度。
(四)強(qiáng)化對(duì)各單位安全工作培訓(xùn),提高安全工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
七、幾點(diǎn)要求
(一)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視安全工作。安全工作是一切教育教學(xué)活動(dòng)的重要保障,沒有安全,一切無從談起。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全“一組三隊(duì)”建設(shè),即成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建校園安全巡邏隊(duì)、應(yīng)急救授分隊(duì)和火災(zāi)撲救分隊(duì),明確職責(zé)任務(wù)。各學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校安全工作的極端重要性,克服松懈思想和僥幸心理,下真勁,用實(shí)招,切實(shí)抓細(xì)、抓牢、抓住不放,確保萬無一失。
(二)要把安全教育落到實(shí)處。安全教育是預(yù)防和減少安全事故的有效途徑。各學(xué)校要結(jié)合安全教育日、“安全月”、“119”消防日、“交通安全周”、“平安校園”等活動(dòng),采取靈活多樣的教育形式,抓好安全法規(guī)、安全常識(shí)、消防知識(shí)、自我保護(hù)等方面的安全教育,達(dá)到教育人員、內(nèi)容、時(shí)間、效果“四落實(shí)”,提高廣大師生的安全意識(shí),從而達(dá)到減少安全事故的目的。
一、指導(dǎo)思想
以《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》為工作依據(jù),根據(jù)婦幼保健院及上級(jí)各主管部門的工作要求,按照?qǐng)@務(wù)該工作計(jì)劃的具體安排,認(rèn)真落實(shí)抓好衛(wèi)生保健、財(cái)物、食堂、門衛(wèi)及園內(nèi)環(huán)境優(yōu)化管理等工作。同時(shí),加強(qiáng)后勤人員的服務(wù)意識(shí),真正做到服務(wù)于幼兒、家長(zhǎng)、教師和社會(huì),保證給幼兒提供一個(gè)健康快樂的成長(zhǎng)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
加強(qiáng)日常工作的檢查、考核力度,培養(yǎng)其自覺意識(shí),使后勤操作更加規(guī)范、有序;做好園內(nèi)財(cái)產(chǎn)保管和維護(hù)工作,做到物盡其用;加強(qiáng)廚房管理,做好幼兒飲食衛(wèi)生工作;強(qiáng)化門衛(wèi)人員的安全責(zé)任意識(shí),全力做好校園保衛(wèi)工作。加強(qiáng)后勤工作管理,做到督查力度到位,考核獎(jiǎng)懲分明;強(qiáng)化后勤人員的隊(duì)伍建設(shè),樹立服務(wù)思想,提升服務(wù)質(zhì)量,為幼兒園工作順利開展提供后勤保障。
三、主要工作及措施
(一)加強(qiáng)后勤人員隊(duì)伍建設(shè)
每?jī)芍苷匍_一次后勤工作會(huì)議,組織全體后勤人員進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),牢固樹立服務(wù)意識(shí),使后勤操作更加規(guī)范、有序。將保育工作細(xì)化、量化,規(guī)范保育工作,提升參教意識(shí),協(xié)助老師共同完成保教任務(wù)。平時(shí)加強(qiáng)對(duì)后勤人員日常工作的監(jiān)督和檢查,培養(yǎng)其自覺意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行月工作考核制度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激發(fā)后勤人員工作的積極性與主動(dòng)性,提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
(二)扎實(shí)開展衛(wèi)生保健工作
1.督促保健員做好幼兒常見病、多發(fā)病、傳染病的預(yù)防檢疫工作,把好幼兒入園關(guān)、防治關(guān)、隔離關(guān),不流于形式,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)進(jìn)行合理處理。同時(shí),加強(qiáng)園內(nèi)衛(wèi)生消毒工作的規(guī)范化管理,嚴(yán)格按照物品消毒常規(guī)要求,定時(shí)、定量進(jìn)行消毒,控制秋冬季傳染病、多發(fā)病的發(fā)生。
2.11月份將邀請(qǐng)衛(wèi)生院兒保科醫(yī)生為全園幼兒進(jìn)行視力、聽力、齲齒、身高、體重的檢測(cè)工作并進(jìn)行健康分析、評(píng)價(jià)。督促保健員做好體弱兒、肥胖兒的登記和個(gè)案跟蹤管理工作,每月進(jìn)行一次情況反饋。督促保育員做好體弱兒的日常管理,對(duì)他們的衣、食、睡、行等給予特別照顧和護(hù)理,逐漸增加戶外活動(dòng)和體育鍛煉的時(shí)間,以提高機(jī)體的適應(yīng)能力。
3.督促保健員每月1日更新保健宣傳資料,落實(shí)健康教育的內(nèi)容,保證健康教育的時(shí)間,心理與生理保健并重,定期開展健康教育專題講座。加強(qiáng)家園聯(lián)系,共同做好幼兒的保育工作。
(三)強(qiáng)化園內(nèi)財(cái)物管理
1.進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)的管理,由專人負(fù)責(zé)做好財(cái)產(chǎn)登記、保管、申領(lǐng)、維修、報(bào)廢等環(huán)節(jié)工作。各室資產(chǎn)保管責(zé)任到人,不得隨意搬動(dòng)。定期檢查各室的資產(chǎn)情況,如有遺失或損壞將追究責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行購(gòu)物審批制度,合理使用好各類經(jīng)費(fèi),不斷改善和優(yōu)化辦園條件。抓好物品進(jìn)出庫(kù)登記管理,定期清點(diǎn)庫(kù)存物品、按時(shí)盤結(jié),減少倉(cāng)庫(kù)物品積壓。及時(shí)做好教學(xué)用品、辦公用品和教玩具的采購(gòu)工作,確保正常教學(xué)秩序。加強(qiáng)物品的申購(gòu)、采購(gòu)、保管、使用管理,充分發(fā)揮資源的使用價(jià)值,做到物盡其用。
3.加強(qiáng)園內(nèi)設(shè)施設(shè)備的保養(yǎng)、維修與更換,對(duì)小型維修工作嘗試自己動(dòng)手維護(hù),竭盡所能節(jié)約維修經(jīng)費(fèi)開支。平時(shí)倡導(dǎo)全體教職工節(jié)約用水、用電、辦公用品等,減少浪費(fèi)。
(四)加強(qiáng)食堂衛(wèi)生安全管理
1.嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生管理制度》,嚴(yán)把食品關(guān),杜絕食物中毒事故發(fā)生。認(rèn)真做好食品的臺(tái)帳登記、驗(yàn)收、索證、索票、出入庫(kù)等工作。每日入廚房督促?gòu)N房工作人員嚴(yán)格規(guī)范操作食品加工流程,重視食堂餐廚具的清洗、消毒及保潔工作,每日做好48小時(shí)幼兒食品留樣并如實(shí)記錄等。
2.加強(qiáng)伙食質(zhì)量的管理,堅(jiān)持每月月底召開一次膳食委員會(huì),討論分析近期膳食情況,不斷改進(jìn)幼兒膳食質(zhì)量。按照各年齡幼兒伙食標(biāo)準(zhǔn)量,每周制訂合理、科學(xué)的帶量食譜,保證幼兒膳食均衡。合理開支幼兒伙食費(fèi),師生伙食嚴(yán)格分開,幼兒伙食費(fèi)??顚S茫龅交锸迟M(fèi)支出控制在2%以內(nèi)”。
(五)加強(qiáng)安全防范管理
1.做好每日全園常規(guī)安全檢查,每周后勤工作督導(dǎo)檢查,全園每月定期和不定期的對(duì)大型玩具、設(shè)施設(shè)備,消防器材等進(jìn)行安全檢查和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,復(fù)查形成閉環(huán),消除一切不安全因素,避免安全事故的發(fā)生。
2.加強(qiáng)門衛(wèi)職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)制度,嚴(yán)守崗位,按時(shí)關(guān)鎖大門。做好來外來人員的登記工作,對(duì)外來人員要詳細(xì)詢問并登記,經(jīng)允許后方可入園,謹(jǐn)防不法分子入園,嚴(yán)防幼兒走出園門以及盜竊等現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),做到在學(xué)生離園期間對(duì)校園進(jìn)行巡視檢查,確實(shí)做好安全保衛(wèi)工作。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒接送制度,堅(jiān)持實(shí)行家長(zhǎng)持卡接送幼兒。行政人員每天加強(qiáng)巡視檢查,保證幼兒離園安全。
3.強(qiáng)化全體教職工的安全意識(shí),把幼兒安全放第一位。要求教師在備課、組織幼兒活動(dòng)時(shí)都要考慮到安全教育的內(nèi)容,時(shí)刻將安全工作貫穿于每日幼兒的教育活動(dòng)中,經(jīng)常開展以防火、防電、防燙、防溺水、交通安全、飲食衛(wèi)生等安全教育活動(dòng),增強(qiáng)師生的安全防范意識(shí)。定期組織開展安全疏散演練活動(dòng)(每學(xué)期至少2次),不斷提高全體師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力及逃生、自救自護(hù)能力。
(六)抓好校園衛(wèi)生管理
1.加強(qiáng)園內(nèi)外花木、種植園地、自然角等養(yǎng)護(hù)工作,教育幼兒愛護(hù)幼兒園的一草一木,使園內(nèi)外環(huán)境做到凈化、美化、綠化。整個(gè)校園內(nèi)外衛(wèi)生區(qū)域包干,分工到具體責(zé)任人,共同維持校園整潔,不斷優(yōu)化校園環(huán)境。做到室內(nèi)外布置美觀,富有童趣,無紙屑、無痰跡、無雜物,室內(nèi)保持墻面的整潔,各種用具擺放整齊等。
2.每周進(jìn)行班級(jí)衛(wèi)生、包干區(qū)的日常檢查并加大抽查力度,扎實(shí)地抓好衛(wèi)生保潔工作,對(duì)衛(wèi)生檢查情況認(rèn)真記錄,對(duì)存在問題要及時(shí)指出,糾正。每周進(jìn)行一次班級(jí)衛(wèi)生評(píng)比,促進(jìn)對(duì)衛(wèi)生工作的積極性和主動(dòng)性,共創(chuàng)良好的育人環(huán)境。
四、各月份具體工作安排
八月份:
1.與供貨商店簽訂合同,并更新相關(guān)證件
2.全園衛(wèi)生(重點(diǎn)毛巾、水杯消毒情況)、消防設(shè)施、安全工作檢查
3.擬定辦公教學(xué)用品、幼兒生活學(xué)習(xí)用品、常備藥品等采購(gòu)計(jì)劃
4.根據(jù)編班情況調(diào)整班級(jí)桌椅及各班物品的交接
5.做好新員工、后勤人員安全等工作培訓(xùn)
九月份:
1.組織全園教職工簽訂《安全責(zé)任書》
2.加強(qiáng)對(duì)保安、門衛(wèi)安全事項(xiàng)及崗位職責(zé)的培訓(xùn)
3.協(xié)助召開新學(xué)期家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)講座
4.檢查廚房餐點(diǎn)提供、分況,及各班餐點(diǎn)剩余情況并做好調(diào)整工作
5.安排本月保育員、廚房人員培訓(xùn)與查核
6.協(xié)助開展慶中秋活動(dòng)(博餅)
7.組織幼兒開展消防安全演練
十月份:
1.全園衛(wèi)生(重點(diǎn)廚房衛(wèi)生情況)、消防設(shè)施、安全工作檢查、
2.安排本月保育員、廚房人員培訓(xùn)與查核
廚房人員進(jìn)行烹飪技巧、烹飪安全培訓(xùn)
3.檢查廚房餐點(diǎn)提供、分況,及各班餐點(diǎn)剩余情況并做好調(diào)整工作
4.檢查保育員一日工作情況,抽查保育員規(guī)范操作流程
5.秋季傳染病的預(yù)防與護(hù)理
6.對(duì)各班午睡、午餐常規(guī)進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題給予指導(dǎo)。
7.協(xié)助組織親子秋游活動(dòng)并做好保健后勤工作、
8.協(xié)助開展重陽節(jié)活動(dòng)
9.協(xié)助開展萬圣節(jié)活動(dòng)
10.召開膳食委員會(huì)議
十一月份:
1.保育員技能大賽
2.各班級(jí)教玩具自查,戶外中大型玩具檢修
3.全園衛(wèi)生(重點(diǎn)抽查公共衛(wèi)生情況)、消防設(shè)施、水電、安全工作檢查
4.安排本月保育員、廚房人員培訓(xùn)與查核
5.檢查廚房工作人員執(zhí)行職責(zé)的情況及食堂烹飪情況檢查
6、開展一年一度的護(hù)齒、護(hù)眼保健
7.開展后勤人員“崗位練兵”活動(dòng)
8.協(xié)助開展感恩節(jié)活動(dòng)
9.協(xié)助開展大地健康月活動(dòng)(參加xx鎮(zhèn)首屆幼兒園運(yùn)動(dòng)會(huì))
10.及時(shí)添購(gòu)各班所需物品,做好后勤保障工作
11.召開膳食委員會(huì)議
12.結(jié)合11.9消防日開展應(yīng)急疏散演練
十二月份:
1.檢修全園大型戶外玩具及戶外器械設(shè)備
2.全園衛(wèi)生(重點(diǎn)抽查幼兒儀表衛(wèi)生)、消防設(shè)施、安全工作檢查
3.安排本月保育員、廚房人員培訓(xùn)與查核
4.冬季多發(fā)病的預(yù)防與護(hù)理
5.傳染病預(yù)防工作的開展
6.組織廚房人員參加教委辦舉辦的廚房人員操作比賽
7.協(xié)助開展圣誕節(jié)活動(dòng)
8.做好迎接學(xué)期點(diǎn)園互檢工作
9.召開膳食委員會(huì)議
10.組織開展反恐防暴演練
一月份:
1.全園衛(wèi)生(重點(diǎn)桌椅衛(wèi)生情況)、消防設(shè)施、安全工作檢查
2.安排本月保育員、廚房人員培訓(xùn)與查核
3.盤點(diǎn)班級(jí)以及園內(nèi)財(cái)產(chǎn),歸還出借物品,固定資產(chǎn)核對(duì)登記
4.做好放假前的安全檢查、維修工作
5.匯總各班衛(wèi)生抽查結(jié)果進(jìn)行評(píng)比
6.協(xié)助開展慶元旦、迎新春活動(dòng)
7.召開膳食委員會(huì)議
8.做好全園滅四害工作
9.后勤工作小結(jié)、做好后勤人員的年度考核工作
10.完成學(xué)期工作總結(jié)及各項(xiàng)資料歸檔
【小學(xué)篇】
一、指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)教育”的思想,樹立服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)技能,保證服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范后勤管理,為學(xué)校的教育、教學(xué)工作帶給有力的后勤保障。
二、工作重點(diǎn):
1、規(guī)范后勤工作、健全規(guī)章制度;
2、加強(qiáng)財(cái)物管理、減少物質(zhì)浪費(fèi);
3、抓好安全工作、力創(chuàng)“平安校園”。
三、工作措施“
(一)后勤工作
1、建立完善各項(xiàng)制度,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理。
2、建立健全科學(xué)、規(guī)范的校產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)對(duì)校產(chǎn)的日常管理。及時(shí)運(yùn)用校產(chǎn)管理軟件做好校產(chǎn)登記、保管、申領(lǐng)、維修、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓等各環(huán)節(jié)工作,增強(qiáng)教師和學(xué)生愛護(hù)公物的意識(shí)。
3、加強(qiáng)綠化管理,美化校園環(huán)境,學(xué)?,F(xiàn)有的花草樹木做好養(yǎng)護(hù)和專人的管理工作。今年的重點(diǎn)是綠化的改造(如學(xué)校東面空?qǐng)龅氐木G化設(shè)計(jì)、原花壇綠化帶花草樹木的添置等),努力是校園四季如春,春意盎然。(具體方案等學(xué)校討論后再定)。
4、加強(qiáng)教學(xué)設(shè)施的維修與更新,本學(xué)期將根據(jù)去年制定的基建財(cái)政預(yù)算,將進(jìn)行各班級(jí)后黑板的、教師辦公室辦公櫥的更換,會(huì)議室與隊(duì)室的裝修,學(xué)校校門的維修等。
(三)安全保衛(wèi)工作
1、按時(shí)參加各級(jí)安全工作會(huì)議,及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及師生匯報(bào),傳達(dá)會(huì)議精神,加強(qiáng)安全工作信息溝通,加大安全工作的宣傳力度,安全教育與學(xué)校整體工作緊密配合。完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、強(qiáng)崗位安全職責(zé)制,重點(diǎn)部位安全職責(zé)制上墻,每學(xué)年與教師簽定“安全職責(zé)書”。
3、期對(duì)學(xué)校各類設(shè)備、用火、用電、飲食等進(jìn)行安全檢查,做好檢查記錄,以檢查促整改、以整改粗防范。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),緊緊圍繞“和諧社會(huì)”和“平安*”建設(shè)大局,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,完善網(wǎng)絡(luò),齊抓共管,強(qiáng)化安全宣傳教育,推進(jìn)安全綜合治理,做到服務(wù)與監(jiān)管并舉、規(guī)范與提高并重,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。
二、工作目標(biāo)
按照“示范帶動(dòng)、全面展開、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分批實(shí)施、積極推進(jìn)、限期達(dá)標(biāo)”的工作要求,2009年底前全區(qū)所有村(居)安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)達(dá)到安全工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。具體目標(biāo)為:
今年10月底前,各村(居)安全監(jiān)督管理辦公室機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)所、必要的設(shè)備及工具配備到位,全區(qū)村(居)安全監(jiān)督員的安全培訓(xùn)教育全部完成,確保參訓(xùn)率達(dá)到100%,村(居)安全網(wǎng)絡(luò)基本形成,安全排查、事故預(yù)防等基礎(chǔ)工作全面展開。到今年年底,村(居)安全管理得到規(guī)范,村(居)民安全意識(shí)明顯提高,安全基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完備,公共安全切實(shí)加強(qiáng),村(居)安全建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,安全狀況根本好轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)、公共安全水平全面提高,生產(chǎn)安全事故發(fā)生率有較大幅度下降,全區(qū)所有村(居)基本達(dá)到安全工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。
三、主要任務(wù)及措施
(一)明確工作職責(zé),健全工作機(jī)制
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村(居)安全網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建工作,按照安全工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織實(shí)施。
2、區(qū)直有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,做好村(居)安全創(chuàng)建活動(dòng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
3、區(qū)安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)村(居)安全網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建活動(dòng)的督促協(xié)調(diào)工作。
4、區(qū)安委會(huì)建立村(居)安全網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)組織區(qū)安委會(huì)各成員單位召開聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中遇到的問題,研究、分析、部署下一步工作;實(shí)行履職報(bào)告和通報(bào)制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要及時(shí)向區(qū)安委會(huì)辦公室報(bào)送安全村(居)創(chuàng)建工作情況,區(qū)安委會(huì)辦公室要及時(shí)通報(bào)創(chuàng)建工作情況,確保創(chuàng)建工作實(shí)效。
(二)完善安全工作網(wǎng)絡(luò),建立安全責(zé)任體系
1、完善安全工作網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)、自然村、村辦(私人)企業(yè)組成的安全生產(chǎn)工作網(wǎng)絡(luò)。各村(居)委會(huì)要設(shè)立安全監(jiān)督管理辦公室,成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)分別由村(居)委會(huì)主任擔(dān)任。各行政村至少要明確2名安全監(jiān)督員,社區(qū)居委會(huì)至少明確1名安全監(jiān)督員。安全監(jiān)督員應(yīng)具備與村(居)安全工作相適應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力。要完善辦公條件,各村(居)委會(huì)安全監(jiān)督管理辦公室要有固定的辦公場(chǎng)所和宣傳教育場(chǎng)地,配備必需的安全防護(hù)服、安全檢查設(shè)備和工具。
2、健全安全管理制度。要切實(shí)加強(qiáng)村(居)安全工作制度建設(shè)和安全檔案資料管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要具體指導(dǎo)各村(居)委會(huì)制定安全例會(huì)、安全日常檢查、安全隱患排查治理、事故報(bào)告、安全教育培訓(xùn)等制度。建立安全會(huì)議臺(tái)賬、轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位臺(tái)賬、安全生產(chǎn)日常檢查臺(tái)賬、安全隱患整改銷案臺(tái)賬,做到安全管理制度完善,安全資料臺(tái)賬齊全。
3、建立安全責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立由各村(居)委會(huì)主任為本轄區(qū)安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任體系,村(居)委會(huì)主任對(duì)本轄區(qū)的安全負(fù)總責(zé)。要與所屬各村(居)委會(huì)簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。各村(居)委會(huì)要把轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全納入管理范圍,與村辦企業(yè)、私人企業(yè)、九小場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽定安全工作目標(biāo)責(zé)任書;與村(居)房屋拆建戶、居民樓院、所住單位、房屋出租戶(租賃戶)簽訂生產(chǎn)安全、消防安全保證書。
(三)突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化安全監(jiān)管
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)、企業(yè)要按照上級(jí)安排和要求,開展經(jīng)常性的安全檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季度至少組織一次全面檢查,村(居)每月要對(duì)管轄范圍內(nèi)各單位進(jìn)行一次全面的安全檢查,企業(yè)要開展經(jīng)常性檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要落實(shí)責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改期限進(jìn)行認(rèn)真整改,確保安全事故隱患及時(shí)消除。
1、加強(qiáng)“九小”場(chǎng)所和“三合一”建筑安全管理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“九小”場(chǎng)所(小餐館、小商場(chǎng)、小旅館、小網(wǎng)吧、小學(xué)校、小診所、小歌舞娛樂、小美容洗浴、小生產(chǎn)加工作坊)和“三合一”建筑(集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、居住等功能為一體的建筑)的安全管理,落實(shí)責(zé)任,積極開展排查摸底,建立健全管理檔案。定期對(duì)“九小場(chǎng)所”和“三合一”建筑的用電線路、消防通道、疏散通道、指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器配備等內(nèi)容是否達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)落實(shí)防范和整改措施,確保隱患消除。要加強(qiáng)對(duì)“九小場(chǎng)所”和“三合一”建筑主要負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的安全教育,提高主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全防范意識(shí)。
2、規(guī)范危險(xiǎn)物品安全管理。合理布局城鎮(zhèn)和農(nóng)村液化氣充裝點(diǎn)、加油點(diǎn),要嚴(yán)厲打擊非法液化氣充裝點(diǎn)、加油點(diǎn)。強(qiáng)化對(duì)城鎮(zhèn)社區(qū)高層建筑和餐飲單位瓶裝液化氣使用的安全管理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、鼠藥及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售和使用的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售和使用毒鼠強(qiáng)等國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)物品。
3、加強(qiáng)村(居)交通安全工作。農(nóng)村道路要建設(shè)配套的安全交通設(shè)施并保證完整有效。在學(xué)校附近、危橋、人員密集的路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志和必要的減速設(shè)施,交通干道應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的人車分流設(shè)施,要切實(shí)加強(qiáng)湖區(qū)、庫(kù)區(qū)水上交通安全管理,確保水上交通安全。
4、加強(qiáng)煙花爆竹安全管理。村(居)委會(huì)要全面加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放工作。未經(jīng)許可不得從事煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷售,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的小作坊、小商店。要規(guī)范燃放活動(dòng),做好兒童等重點(diǎn)人群煙花爆竹燃放安全教育,嚴(yán)禁在易燃、易爆場(chǎng)所及周邊燃放煙花爆竹,集中燃放煙花爆竹的,要制定燃放安全方案和應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保公眾安全。
5、加強(qiáng)村(居)集會(huì)安全管理。對(duì)商品交易會(huì)、夜市、燈會(huì)、慶典、廟會(huì)、集會(huì)等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)完善審批程序,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,制定安全方案和應(yīng)急措施,活動(dòng)選址與公路、易燃易爆場(chǎng)所保持安全距離,要加強(qiáng)交通疏導(dǎo)和銷售攤點(diǎn)、進(jìn)場(chǎng)人員的現(xiàn)場(chǎng)管理,確保安全。
6、加強(qiáng)村(居)房屋安全管理。加強(qiáng)對(duì)村(居)中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、診所等危房的排查,加大危房改造力度,提高房屋安全等級(jí)。村委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村拆建房的安全管理,與業(yè)主簽訂安全保證書,保證施工安全和房屋質(zhì)量。農(nóng)村拆建房施工隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,拆建房有防護(hù)網(wǎng)(欄)等安全防護(hù)措施。加強(qiáng)對(duì)房屋出租的登記管理,禁止將房屋出租用于生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存易燃易爆等危險(xiǎn)物品。嚴(yán)禁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“二合一”、“多合一”。
7、加強(qiáng)村(居)防火安全管理。發(fā)揮公安消防機(jī)構(gòu)的作用,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)民義務(wù)和駐地企業(yè)聯(lián)辦等多種形式的消防隊(duì)伍,配備消防設(shè)備,落實(shí)家庭、企業(yè)和森林防火措施,禁止農(nóng)村“三夏”、“三秋”季節(jié)燃燒農(nóng)作物秸桿,控制消除火災(zāi)隱患源頭。
8、規(guī)范村(居)用電安全管理。供電單位要加強(qiáng)村(居)供電設(shè)施安裝、維修、調(diào)整、試驗(yàn)、進(jìn)網(wǎng)作業(yè)管理,定期組織村(居)供電線路安全巡查,指導(dǎo)村民加強(qiáng)自有電器的安全檢查,及時(shí)消除用電隱患。變壓器有護(hù)欄和警示標(biāo)志,線路規(guī)范,用電設(shè)備各項(xiàng)性能和指標(biāo)符合銘牌標(biāo)示和安全標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁私拉亂扯電線,杜絕使用老化線路,建筑物內(nèi)嚴(yán)禁使用電線。
9、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)用車輛安全管理。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)村車輛的年檢、駕駛?cè)藛T資格年審和管理工作。所有農(nóng)村運(yùn)輸車輛和大型農(nóng)業(yè)機(jī)械都要依法登記,按要求檢驗(yàn)合格,駕駛?cè)藛T持證上崗。杜絕無牌無證、脫檢脫審、無作業(yè)證和持假作業(yè)證等嚴(yán)重違章行為。嚴(yán)肅查處無證車輛上路和農(nóng)用車載客等違章行為,嚴(yán)厲打擊非法改裝車輛行為。
10、加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)安全管理。健全完善學(xué)校安全管理制度,定期排查治理學(xué)校危房,嚴(yán)禁用危房作教室、實(shí)驗(yàn)室,加強(qiáng)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全管理;公安消防、交通管理等部門應(yīng)當(dāng)定期深入中小學(xué)校進(jìn)行交通、防火等安全知識(shí)教育,提高廣大師生的安全意識(shí)和自我防范能力。嚴(yán)禁中小學(xué)校在馬路上上體育課、跑操和從事其它體育活動(dòng)。接送學(xué)生車輛必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用,從嚴(yán)查處超載等違章行為。
11、加強(qiáng)開山采石和農(nóng)田機(jī)井安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)采石行為的安全管理,在采石場(chǎng)周圍劃定保護(hù)區(qū)域,嚴(yán)防飛石傷人;對(duì)積水坑塘,應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)管理,設(shè)置安全警示標(biāo)志,嚴(yán)防溺水傷亡事故的發(fā)生。對(duì)農(nóng)田現(xiàn)有機(jī)井要逐一排查登記,采取專人負(fù)責(zé)、設(shè)置警示標(biāo)志或安裝防護(hù)蓋等辦法,防止行人誤入。
12、搞好各種自然災(zāi)害的防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有村(居)的自然災(zāi)害預(yù)警信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織指導(dǎo)村(居)有針對(duì)性地組織排查、分析自然災(zāi)害可能對(duì)本村(居)人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成的危害,科學(xué)制定防范自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,適時(shí)對(duì)村(居)民進(jìn)行防范自然災(zāi)害的教育,提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害及其引發(fā)事故災(zāi)難的能力。
(四)強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育,努力提升群眾安全意識(shí)
1、深入開展安全培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)加強(qiáng)村(居)安全監(jiān)督員的安全培訓(xùn)教育,增強(qiáng)安全監(jiān)督員的責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí),提高安全監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力,確保參訓(xùn)率達(dá)到100%。要結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,開展農(nóng)村安全和務(wù)工安全培訓(xùn),提高村民和農(nóng)民工的安全防護(hù)技能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)要明確專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)農(nóng)民工、村民參加安全培訓(xùn)情況,并逐級(jí)上報(bào)有關(guān)部門。
2、加強(qiáng)安全宣傳教育。要把“安全生產(chǎn)月”、“119”消防日等安全宣傳活動(dòng)向村(居)延伸,充分利用廣播、電視、宣傳板報(bào)、報(bào)紙等新聞媒體,加強(qiáng)安全常識(shí)宣傳,普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、自防自救和應(yīng)急處理知識(shí)。要在各村(居)委會(huì)、城鎮(zhèn)居民小區(qū)、自然村的醒目位置設(shè)置安全宣傳欄、安全畫廊和村民安全公約,在居民小區(qū)和農(nóng)村關(guān)鍵部位、重要地段設(shè)置安全警示標(biāo)志,強(qiáng)化安全知識(shí)宣傳工作。
3、開展安全文化“六進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),編印安全手冊(cè)和宣傳資料,送安全常識(shí)、安全法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村(居)、進(jìn)集市、進(jìn)田頭、進(jìn)家庭、進(jìn)校園“六進(jìn)”活動(dòng),提高廣大農(nóng)民和從業(yè)人員的守法意識(shí)和安全防護(hù)能力。加強(qiáng)中小學(xué)生安全教育,確保受教育率達(dá)到100%,努力實(shí)現(xiàn)教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響一片群眾的安全教育效果。
(五)建立應(yīng)急救援體系,提高處置安全事故能力
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的村(居)根據(jù)本地安全工作實(shí)際,制定安全應(yīng)急救援預(yù)案,并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)應(yīng)急救援體系。要整合社會(huì)應(yīng)急救援資源,加強(qiáng)村(居)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),大力推動(dòng)以地方力量為主體專群結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大救援隊(duì)伍覆蓋和服務(wù)范圍。加強(qiáng)農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)安全與社會(huì)治安、醫(yī)療救護(hù)等工作的協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)險(xiǎn)情預(yù)警、社會(huì)動(dòng)員、快速反應(yīng)、應(yīng)急處理的整體聯(lián)動(dòng)。積極建立村(居)義務(wù)消防隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的指導(dǎo),充分發(fā)揮其應(yīng)急搶險(xiǎn)作用,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)配備消防專用車,努力做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,提高村(居)安全保障的能力。
(六)加強(qiáng)安全規(guī)劃,推進(jìn)安全村(居)創(chuàng)建工作
村(居)規(guī)劃應(yīng)符合有關(guān)安全要求,農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)借鑒城鎮(zhèn)規(guī)劃經(jīng)驗(yàn),將生產(chǎn)、生活等功能區(qū)分開,嚴(yán)禁在重大危險(xiǎn)源和易燃易爆場(chǎng)所安全距離內(nèi)以及在煤礦塌陷區(qū)、采石場(chǎng)和水庫(kù)附近等區(qū)域內(nèi)建設(shè)村民居住區(qū)和公共聚集場(chǎng)所,嚴(yán)禁違章占?jí)禾烊粴?、煤氣等危險(xiǎn)物品運(yùn)輸管線,不得在村民居住區(qū)及其周邊建設(shè)易燃易爆等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所。對(duì)城鎮(zhèn)液化氣充裝站要合理布局、統(tǒng)一充裝,城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)消防等公共安全基礎(chǔ)設(shè)施,居民小區(qū)、農(nóng)民住房道路建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足消防車輛通過等安全要求。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村(居)安全工作的重大意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村(居)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),把村(居)安全工作擺上重要議事日程,納入社會(huì)主義新農(nóng)村(社區(qū))建設(shè)整體規(guī)劃,列入“平安*”創(chuàng)建活動(dòng)總體布局,將村(居)安全工作與其它工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施、協(xié)調(diào)推動(dòng)。
(二)加大支持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要切實(shí)加大對(duì)村(居)的安全投入,設(shè)立公共安全隱患整改專項(xiàng)資金,推動(dòng)安全隱患及時(shí)消除。同時(shí),積極拓寬村(居)安全投入渠道,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、村辦企業(yè)進(jìn)行村(居)安全投入。各村(居)要設(shè)立事故預(yù)防基金,公布舉報(bào)電話,鼓勵(lì)村(居)民和職工舉報(bào)事故隱患和事故,對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)村(居)安全監(jiān)督員要給予一定的崗位補(bǔ)助。
一、檢查目的
通過大檢查活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)健全并落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),深入排查治理事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生。確保元旦、春節(jié)及春運(yùn)安全,為2013年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步。
二、檢查時(shí)間和方式
(一)檢查時(shí)間
此次檢查從12月27日開始,到2013年2月8日結(jié)束。
(二)檢查方式
采取以企業(yè)自查,各村(居)、企(事)業(yè)單位16個(gè)專業(yè)檢查組重點(diǎn)檢查和鎮(zhèn)安委會(huì)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
三、檢查內(nèi)容
1、加強(qiáng)道路交通安全檢查。要提前做好春運(yùn)安全各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,制訂科學(xué)周密的春運(yùn)安全工作方案,建立健全責(zé)任制,確保春運(yùn)安全有序。各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸工具的例行安全檢查,尤其是春運(yùn)期間客運(yùn)工具的檢查,確保車輛、船舶及其相關(guān)設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài)。公安、交運(yùn)等部門要加大檢查和執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行、駕駛員疲勞駕駛、違章行車、無牌無證機(jī)動(dòng)車上路行駛、公路客車超載、農(nóng)用車船非法載客等違法違章行為。要嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通工具,確保交通運(yùn)輸安全。要加大水上交通安全的監(jiān)督檢查,采取嚴(yán)密的防范措施,確保渡口安全。
2、加強(qiáng)公共聚集場(chǎng)所的安全大檢查。以商場(chǎng)、高層建筑、影劇院、歌舞廳、洗浴中心、網(wǎng)吧、飯店、車站、學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共聚集場(chǎng)所為重點(diǎn),開展拉網(wǎng)式檢查,重點(diǎn)檢查消防安全責(zé)任制是否落實(shí),消防安全管理制度是否健全,疏散通道是否暢通,用火用電是否符合要求,消防設(shè)施、器材是否配置以及是否存在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存與住宿為一體的“三合一”情形等。對(duì)不具備消防安全條件、違章經(jīng)營(yíng)、存在重大火災(zāi)隱患的場(chǎng)所,要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。
3、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、油庫(kù)、加油站和燃?xì)庹荆◣?kù))及銷售點(diǎn)進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查是否辦理安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證,相關(guān)人員是否經(jīng)過專門的安全培訓(xùn),安全管理制度是否建立健全,責(zé)任制是否落實(shí)到位,消防設(shè)施設(shè)備的配備是否量足適用,安全隱患是否整改到位等。同時(shí)要針對(duì)冬季氣候干燥的特點(diǎn),做好庫(kù)存化學(xué)品的防火工作,加強(qiáng)對(duì)易燃易爆化學(xué)品罐區(qū)和劇毒化學(xué)品庫(kù)區(qū)的監(jiān)控。督促企業(yè)提前做好惡劣氣候下防范突發(fā)事故的預(yù)防措施,提高員工應(yīng)急突發(fā)事件的能力。
4、加強(qiáng)煙花爆竹安全檢查。春節(jié)期間是煙花爆竹銷售和消費(fèi)旺季,各村(居)、鎮(zhèn)各有關(guān)部門要督促經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹的儲(chǔ)存、銷售有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的監(jiān)督管理和檢查,嚴(yán)厲打擊“四私”(私產(chǎn)、私銷、私儲(chǔ)、私運(yùn))行為。
5、加強(qiáng)建筑施工安全檢查。重點(diǎn)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、護(hù)欄支架、施工支架、施工用電,塔吊和施工電梯、大型施工機(jī)械進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。
6、加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查。冬季是鍋爐壓力容器運(yùn)行的主要時(shí)期,也是事故多發(fā)期。各村(居)、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理和檢查,確保各項(xiàng)安全管理制度和措施的落實(shí)。安監(jiān)站要組織力量對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品容器等特種設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面檢查,落實(shí)安全防范措施,確保特種設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。堅(jiān)決查處非法使用、無證操作特種設(shè)備的違法違章行為。
7、加強(qiáng)海洋漁業(yè)安全檢查。海洋漁業(yè)部門要針對(duì)節(jié)日期間漁船集中停泊、“四防”工作壓力加大的特點(diǎn),繼續(xù)深入做好漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,在節(jié)日期間利用漁船集中在港的機(jī)會(huì),組織一次全面的漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。檢查人員要深入漁區(qū)、漁港碼頭和漁船集中停泊點(diǎn),對(duì)漁船的持證情況、編隊(duì)編組生產(chǎn)制度落實(shí)情況、進(jìn)出港簽證申報(bào)情況、通訊、導(dǎo)航、救生、消防設(shè)備配備和運(yùn)行情況等進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)老舊漁船以及海水養(yǎng)殖輔助船的監(jiān)督檢查,及時(shí)治理整改存在的隱患。
8、加強(qiáng)接送學(xué)生幼兒車輛安全檢查。鎮(zhèn)教育、公安等部門要進(jìn)一步深化全鎮(zhèn)接送學(xué)生幼兒車輛交通安全集中整治活動(dòng),嚴(yán)查接送學(xué)生車輛違法行為,切實(shí)防范接送學(xué)生幼兒車輛安全事故的發(fā)生。
四、檢查要求
一要高度重視。各村(居)、各部門和各單位要充分認(rèn)識(shí)做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度,增強(qiáng)做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感,主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),要親自過問并帶隊(duì)參加安全生產(chǎn)大檢查,分管負(fù)責(zé)人要具體抓好檢查工作的組織落實(shí),確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。
二要全面檢查。各村(居)、鎮(zhèn)各有關(guān)部門要發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)企業(yè)都要開展安全自查。鎮(zhèn)各專業(yè)檢查組和各村(居)要抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查工作,做到不留死角、不漏空檔。
三要強(qiáng)化整改。對(duì)大檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患和問題,都要落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員,按照隱患整改“五落實(shí)(落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施、落實(shí)資金、落實(shí)整改期限和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案)”的要求,限期整改到位。對(duì)存在重大安全隱患或隱患整改期間無法保證安全的單位,一律停產(chǎn)停業(yè)整改。
四要加強(qiáng)值班。各村(居)、鎮(zhèn)各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和值班制度,所有值班人員必須堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守;要及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),保證信息渠道暢通;要加強(qiáng)應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生安全生產(chǎn)突況,能夠及時(shí)有效處置。
五、參與檢查單位
參加檢查的部門為:安監(jiān)站、派出所、企發(fā)中心、農(nóng)林中心、防保所、供電所、學(xué)校、文廣中心、水利站、村建中心、城管中隊(duì)、民政辦、電信局、工商所、公路站、各村(居)。對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。即:
(1)派出所:負(fù)責(zé)消防和交通安全,側(cè)重對(duì)賓館、旅社、飯店、招待所等人員密集公共場(chǎng)所進(jìn)行檢查。
(2)企發(fā)中心:負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)工業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)安全進(jìn)行檢查。
(3)農(nóng)林中心:負(fù)責(zé)對(duì)海洋漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)藥等進(jìn)行檢查。
(4)防保所:負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)衛(wèi)生、食品、藥品、飲用水(自來水廠)進(jìn)行檢查。
(5)供電所:負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)電力安全進(jìn)行檢查。
(6)學(xué)校:負(fù)責(zé)對(duì)校園安全進(jìn)行檢查。
(7)文廣中心:負(fù)責(zé)對(duì)廣播、有線電視、網(wǎng)吧、影院、放映管理等進(jìn)行檢查。
(8)水利站:負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)涵閘、水利工程、庫(kù)壩等進(jìn)行檢查。
(9)村建中心:負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)建筑施工、砂石廠、水泥預(yù)制品廠、液化氣站等進(jìn)行檢查。
(10)城管中隊(duì):負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、街道進(jìn)行檢查。
(11)民政辦:負(fù)責(zé)對(duì)敬老院及分散供養(yǎng)的五保老人住房進(jìn)行檢查。
(12)電信局:負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)通信及線路安全進(jìn)行檢查。
(13)工商所:負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)、個(gè)體工商戶、餐飲業(yè)進(jìn)行檢查。
(14)安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備、煙花爆竹、加油站進(jìn)行檢查。
(15)公路站:負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)、村級(jí)公路、橋梁進(jìn)行檢查。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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