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食品安全質(zhì)量體系精選(九篇)

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食品安全質(zhì)量體系

第1篇:食品安全質(zhì)量體系范文

一、政府食品安全管理體系的現(xiàn)狀

1管理機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一

在2008年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革還未開始之時(shí),對(duì)于食品安全事故的追蹤主要是由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局來(lái)完成。然而從中國(guó)的目前形勢(shì)來(lái)看,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局屬于副部級(jí)單位,要想對(duì)正部級(jí)單位實(shí)施協(xié)調(diào)存在一定的難度。2008年的國(guó)務(wù)院的機(jī)構(gòu)實(shí)施改革,把這項(xiàng)重要的工作交給衛(wèi)生部來(lái)負(fù)責(zé),對(duì)食品安全事故實(shí)施協(xié)調(diào)與監(jiān)督檢查。但是,衛(wèi)生部既要抓好初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理工作,還要協(xié)調(diào)監(jiān)管整個(gè)食品安全管理環(huán)節(jié),這樣此種模式就存在很大的弊端,自監(jiān)自管問(wèn)題突出,使其的管理的權(quán)威性嚴(yán)重缺失。

2相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

食品管理的相關(guān)工作在中國(guó)是需要很多部門來(lái)完成的,他們對(duì)食品管理的標(biāo)準(zhǔn)都要制定的權(quán)利,就目前的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)其主要由衛(wèi)生部、工商部門、質(zhì)檢部門、農(nóng)業(yè)部門行業(yè)主管部門等多個(gè)部門制得。這些管理部門又不注重交流,在對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施制定的時(shí)候,存在一定的矛盾性。就說(shuō)檢測(cè)轉(zhuǎn)基因這一事,當(dāng)前中國(guó)就出臺(tái)了17個(gè)標(biāo)準(zhǔn),他們?nèi)狈?guó)家強(qiáng)制性,各個(gè)部門都給出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),不一樣的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不論是在方法,還是其結(jié)果上都不能達(dá)成一致。同時(shí),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)承擔(dān)著中國(guó)對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的最高機(jī)構(gòu)的職能,這一機(jī)構(gòu)是獲得國(guó)務(wù)院的授權(quán),對(duì)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行統(tǒng)一管理,但是目前的管理制度,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員僅僅是國(guó)家質(zhì)檢總局管理的一個(gè)分部門。對(duì)于農(nóng)業(yè)部,衛(wèi)生部等一些部級(jí)單位給出的食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在理論方面來(lái)說(shuō)是比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn)要低,然而農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等部級(jí)單位其給出的標(biāo)準(zhǔn)也代表了國(guó)家。因此,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員在對(duì)食品管理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定的時(shí)候不具備權(quán)威性。

二、促進(jìn)中國(guó)政府食品安全管理體系建設(shè)的相關(guān)方案

1注重政府食品安全管理體制的發(fā)展

管理制度有效的保證了食品安全管理體系的順利進(jìn)行,對(duì)于整個(gè)食品安全管理體系的發(fā)展來(lái)說(shuō)其意義不言而喻。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于食品安全管理制度的建設(shè)尤為的關(guān)注。我們以美國(guó)來(lái)簡(jiǎn)要的闡述下,其相關(guān)的食品安全法律法規(guī)就超過(guò)35種。同時(shí)圍繞食品安全的危險(xiǎn)性,提出了有關(guān)的法規(guī)、條例和政策,并制定了合理的預(yù)防方案。到2000年1月為止,美國(guó)全部的食品企業(yè)都遵照HACCP制度進(jìn)行發(fā)展。此外,針對(duì)有關(guān)問(wèn)題食品召回也制定了一些制度,有效改善了食品安全認(rèn)證制度,注重食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展。然而,中國(guó)的食品安全管理建設(shè)相比于從前取得了很大的成績(jī),然而在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,中國(guó)的食品安全管理制度依舊需要完善。

2注重處罰制度的制定

中國(guó)相關(guān)的制度對(duì)管理者的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了細(xì)致的說(shuō)明,但是對(duì)其規(guī)范與要求卻少之甚少。事實(shí)上法律法規(guī)體系的完善性突出體現(xiàn)在對(duì)管理者的責(zé)任和義務(wù)的細(xì)致說(shuō)明上。政府工作的開展原則是合法,相關(guān)的法律要對(duì)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立的合法性、管理職能獲取的合法性、管理者擁有職責(zé)和權(quán)限的合法性進(jìn)行細(xì)致的說(shuō)明。在對(duì)食品安全實(shí)施管理的時(shí)候,管理者更要遵照法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行,不知法犯法,一旦出現(xiàn)違法行為,也要受到一定的懲罰,這些懲罰與責(zé)任要納入法律條文之中,承擔(dān)方是誰(shuí)要明確的指出,承擔(dān)責(zé)任的模式也要標(biāo)注清楚,一般來(lái)說(shuō)承擔(dān)責(zé)任的模式可分以下幾種:通報(bào)批評(píng)、書面檢討、給予行政處分、引咎辭職等,此外還要明確的指出責(zé)任承擔(dān)流程,對(duì)于一些管理者利用職務(wù)進(jìn)行犯罪的行為,更要嚴(yán)懲不貸。相關(guān)的管理人員在開展食品安全管理時(shí)工作態(tài)度不認(rèn)真,,要依法嚴(yán)懲,或處分,或是降職,嚴(yán)重的可判刑,懲治管理者的時(shí)候也充分發(fā)揮了法律的權(quán)威性和強(qiáng)制性。

三、結(jié)語(yǔ)

第2篇:食品安全質(zhì)量體系范文

發(fā)展提速

在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,目前行業(yè)發(fā)展中還存在著一些深層次、結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理,發(fā)展方式仍較粗放,部分地方仍存在重規(guī)模、輕效益,重生產(chǎn)、輕環(huán)保的情況;二是質(zhì)量安全隱患仍不少,控制體系、監(jiān)督體系、追溯體系、標(biāo)準(zhǔn)體系等還不夠完善;三是自主創(chuàng)新能力依然較弱,部分核心技術(shù)有待突破,企業(yè)和產(chǎn)品的差異化經(jīng)營(yíng)仍需提高,要重點(diǎn)避免重營(yíng)銷、輕產(chǎn)品的做法;四是食品全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)仍顯不足,著眼全價(jià)值鏈的流程銜接和管理尚需加強(qiáng),在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、行業(yè)整合和市場(chǎng)體系建設(shè)等方面仍需加大力度。總的來(lái)看,食品工業(yè)的發(fā)展取得了很大進(jìn)步,但促進(jìn)和保障食品工業(yè)的科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展,仍是我們將長(zhǎng)期面對(duì)的艱巨課題。

2008年,新成立的工業(yè)和信息化部承擔(dān)食品生產(chǎn)行業(yè)行政職責(zé)。這兩年來(lái),始終以“促發(fā)展、惠民生”為工作理念,把促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展和保障食品質(zhì)量安全作為工作重點(diǎn),堅(jiān)持安全為先,以發(fā)展促安全,通過(guò)制定和實(shí)施一系列規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)行業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)提升素質(zhì),督促落實(shí)主體責(zé)任,消除安全隱患,減少安全風(fēng)險(xiǎn),并積極配合監(jiān)管部門開展食品安全專項(xiàng)整頓。

在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)方面,我們先后實(shí)施了《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》及糧食、馬鈴薯、肉類、制糖和葡萄酒等重點(diǎn)行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃;制定了《葡萄酒行業(yè)準(zhǔn)入條件》。

在加強(qiáng)食品安全管理和協(xié)調(diào)方面,我們制定印發(fā)了《工業(yè)和信息化部2012年食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案》;組織審(修)訂國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100余項(xiàng);在北京、蘭州、天津、廣州、無(wú)錫等地試點(diǎn)建設(shè)了“食品企業(yè)質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)示范中心”;開展了食鹽專項(xiàng)整治和“促進(jìn)藥品和嬰幼兒奶粉生產(chǎn)質(zhì)量安全”巡回宣講活動(dòng);在北京召開了全國(guó)食品工業(yè)“十二五”發(fā)展交流會(huì),舉辦了食品安全“公眾開放日”活動(dòng),開展了食品安全專題宣傳;安排了技術(shù)改造專項(xiàng),支持近100家食品企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量可追溯體系建設(shè)等配套硬件條件的改善;參與組織了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治,參與處置了“瘦肉精”、“塑化劑”、“地溝油”、“明膠”、“藥用膠囊鉻超標(biāo)”等一些熱點(diǎn)敏感事件,配合開展了農(nóng)獸藥殘留及生豬屠宰專項(xiàng)整治行動(dòng)。

在推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)方面,我們組織開展了誠(chéng)信管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn),對(duì)7300余家食品企業(yè)、1.5萬(wàn)余人次進(jìn)行了專題培訓(xùn);組織指導(dǎo)4300余家食品企業(yè)建立誠(chéng)信管理體系,完成了嬰幼兒配方企業(yè)100%建立誠(chéng)信管理體系;組織編寫了植物油、方便面和發(fā)酵食品等食品重點(diǎn)行業(yè)誠(chéng)信管理體系實(shí)施指南;組織開展了食品企業(yè)誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià);開展了誠(chéng)信建設(shè)專題宣傳,總結(jié)交流各地及企業(yè)好的做法和經(jīng)驗(yàn)。

重點(diǎn)工作

一是繼續(xù)組織貫徹實(shí)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做好規(guī)劃中期的評(píng)估工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),促進(jìn)行業(yè)科學(xué)有序發(fā)展。三是加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造,提升安全保障和產(chǎn)品創(chuàng)新能力。比如支持嬰幼兒配方乳粉、酒類生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系;在白酒、乳制品、食用油等行業(yè)采取調(diào)整生產(chǎn)工藝設(shè)備,推動(dòng)實(shí)施以鋼代塑、更換產(chǎn)品包裝材料等措施。四是督促企業(yè)強(qiáng)化管理,健全質(zhì)量安全管理體系。要建設(shè)一批食品企業(yè)質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)示范中心,指導(dǎo)一批食品企業(yè)改善質(zhì)量檢測(cè)能力,培訓(xùn)一批中小食品企業(yè)的質(zhì)量檢測(cè)隊(duì)伍。特別是在乳制品行業(yè),要加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)和幫扶,組織實(shí)施“雙提行動(dòng)”計(jì)劃,即提高國(guó)產(chǎn)乳品質(zhì)量、提振國(guó)內(nèi)消費(fèi)信心計(jì)劃。五是加強(qiáng)和完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),著眼國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合我國(guó)國(guó)情和食品工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)的通用性、科學(xué)性和實(shí)用性。六是加快推進(jìn)誠(chéng)信管理體系建設(shè)。要在食品行業(yè)繼續(xù)深入開展“講誠(chéng)信、保質(zhì)量、樹新風(fēng)”活動(dòng),加快推進(jìn)規(guī)模以上乳制品、肉類食品等食品行業(yè)企業(yè)建立并運(yùn)行誠(chéng)信管理體系,并組織完成每年12000人次的培訓(xùn)工作。七是繼續(xù)配合開展乳制品、食品添加劑等重點(diǎn)品種的綜合監(jiān)管和治理。

2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十精神的開局之年,是實(shí)施十二五規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年,是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。總理明確指出,新一屆政府要完成好持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、不斷改善民生、促進(jìn)社會(huì)公正三大重點(diǎn)任務(wù)。這三條都與食品工業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。作為食品工業(yè)主管部門,我們深感使命重大,責(zé)任緊迫。

行業(yè)協(xié)會(huì)是政府和企業(yè)之間的重要橋梁和紐帶,在推動(dòng)和協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展,提高行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。多年來(lái),中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)始終以促進(jìn)食品工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展為己任,高度重視和積極配合工業(yè)和信息化部在食品工業(yè)領(lǐng)域開展各項(xiàng)工作,在督促行業(yè)自律,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和正當(dāng)利益,優(yōu)化食品行業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面做了卓有成效的工作,同時(shí)在食品工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)范、企業(yè)技術(shù)改造、食品工業(yè)國(guó)際交流等方面做了大量調(diào)研和咨詢工作,為政府決策和政策制定提供了有力的幫助。這些辛勤付出,收獲的是顯著成績(jī)和來(lái)自政府主管部門和行業(yè)企業(yè)的廣泛贊譽(yù)。

第3篇:食品安全質(zhì)量體系范文

關(guān)鍵詞:食品質(zhì)量與安全;教學(xué)體系改革;人才培養(yǎng);實(shí)踐教學(xué)

中圖分類號(hào) G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731(2017)09-0165-03

Abstract:To analyze the food quality and safety major of the higher school about professional training,social needs,student employment situation,the teaching reform situation and problems,the results show that the training mode of the current teaching reform of food quality and safety major for students is insufficient,put forward to optimize the teaching practice base of the layout,strengthen the food product development and design,system knowledge of food test training as supplementary conditions to improve the training system of food quality and safety professional.

Key words:The quality and safety of food;Teaching system reform;Personnel training;Practical teaching

當(dāng)前我國(guó)食品安全問(wèn)題頻發(fā),食品安全問(wèn)題已成為公眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)議題,食品安全是全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)的重要考量指標(biāo)[1]。要很好的解決食品安全的問(wèn)題,首先要解決食品安全專業(yè)人才的培養(yǎng)問(wèn)題,而人才培養(yǎng)過(guò)程中,學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力尤為重要[2]?,F(xiàn)有大部分高等院校食品質(zhì)量與安全專業(yè)本科生培養(yǎng)方案中都體現(xiàn)了如下培養(yǎng)目標(biāo):培養(yǎng)政治素質(zhì)過(guò)硬、食品基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí),具備相應(yīng)檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù),能夠適應(yīng)食品質(zhì)量、衛(wèi)生安全和監(jiān)督管理的高素質(zhì)復(fù)合型人才。在我國(guó)現(xiàn)有高等院校的教學(xué)體系中,大班教學(xué)是被普遍采用的一種教學(xué)方式,大班教學(xué)能夠解決高等院校師資力量、教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備不足和學(xué)生知識(shí)體系完整等問(wèn)題,但學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中基本處于被動(dòng)學(xué)習(xí)狀態(tài)[3],沒(méi)有充分發(fā)揮大學(xué)生的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,導(dǎo)致高素質(zhì)復(fù)合型人才的培養(yǎng)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。教學(xué)資源不足是一個(gè)必將長(zhǎng)期存在的問(wèn)題,如何充分利用有限的資源,盡可能滿足或靠近設(shè)定的培養(yǎng)目標(biāo)是所有高等院校教師需要考慮的問(wèn)題。為此,本文從食品質(zhì)量與安全學(xué)生就業(yè)方向及實(shí)際技能需求、現(xiàn)有培養(yǎng)體系的主要問(wèn)題、現(xiàn)有教學(xué)改革方式、改革的主要方向和方式等方面進(jìn)行了探討。

1 食品質(zhì)量與安全專業(yè)主要就業(yè)方向及用人單位技能需求

1.1 食品質(zhì)量與安全專業(yè)的主要就業(yè)方向 食品質(zhì)量與安全專業(yè)本科畢業(yè)生就業(yè)方向可分為兩類:專業(yè)相關(guān)和非食品質(zhì)量與安全,食品質(zhì)量與安全專業(yè)的就業(yè)方向主要包含政府食品監(jiān)管部門,事業(yè)單位質(zhì)量檢測(cè),企業(yè)食品檢驗(yàn)、化驗(yàn)、食品品質(zhì)控制、食品加工、生產(chǎn)方面的管理以及餐飲、酒店、連鎖蔬果超市有關(guān)食品安全方面的管理。由此可見,企業(yè)為食品專業(yè)學(xué)生提供了更多的就業(yè)崗位。王華[4]、姚靜[5]對(duì)食品質(zhì)量與安全專業(yè)就業(yè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析表明,初次就業(yè)中,有50%~63%學(xué)生進(jìn)入食品企業(yè)就業(yè),特別是中小型企業(yè)占據(jù)了就業(yè)企業(yè)的80%以上。如何培養(yǎng)適合中小型企業(yè)需求的人才是當(dāng)前需要重點(diǎn)考慮得問(wèn)題。

1.2 中小型食品企業(yè)人才需求特點(diǎn) 隨著國(guó)家食品安全執(zhí)法力度的加強(qiáng)及消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)要求的提升,中小型企業(yè)在食品安全、質(zhì)量控制、產(chǎn)品品質(zhì)改良、新產(chǎn)品開發(fā)的的短板逐漸顯示出來(lái)。顧仁勇[6]調(diào)查了湖南、湖北、貴州、重慶4個(gè)省市的81家食品企業(yè),涉及乳制品加工、肉制品加工、果蔬加工、飲料加工、糧油加工、釀造食品、糖果加工、野生資源加工等9個(gè)食品加工領(lǐng)域,得出幾乎所有企業(yè)都對(duì)食品專業(yè)人才有較大需求并肯定專業(yè)人才對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。對(duì)專業(yè)人才崗位的分配情況進(jìn)行分析得出主要為:質(zhì)量控制(22.8%),新產(chǎn)品開發(fā)(20.1%),生產(chǎn)管理(19.6%),產(chǎn)品營(yíng)銷(19.6%),產(chǎn)品化驗(yàn)(17.8%),崗位需求整體差別不大,所有這些崗位都要求學(xué)生具有較好知識(shí)應(yīng)用能力,而上述內(nèi)容中,只有產(chǎn)品化驗(yàn)在學(xué)校教育中通過(guò)教學(xué)實(shí)驗(yàn)有系統(tǒng)的講解,其他3項(xiàng)涉及內(nèi)容較少,由此可見,現(xiàn)有的培養(yǎng)體系與實(shí)際需求還是有較大的差別。

2 現(xiàn)有培養(yǎng)體系存在的主要問(wèn)題

我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展,普通民眾對(duì)高等教育的需求也隨之增長(zhǎng),雖然高等教學(xué)擴(kuò)展給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)[7],但傳統(tǒng)的教學(xué)方式也存在較多的問(wèn)題。由于學(xué)生人數(shù)較多,大學(xué)的教學(xué)方式還是主要采取課堂教學(xué)的方式進(jìn)行知識(shí)的灌輸,學(xué)生在課堂中處于被動(dòng)接受知識(shí)的地位。學(xué)校在教案設(shè)計(jì)上注重知識(shí)的系統(tǒng)性,教師必須在規(guī)定的學(xué)時(shí)內(nèi)完成所有的教學(xué)任務(wù),加之教師除了教學(xué)任務(wù)之外還有科研任務(wù),導(dǎo)致學(xué)生無(wú)論是在課堂上還是課后與老師的交流都較少。在學(xué)校僅有的體現(xiàn)學(xué)生郵幟芰Φ氖笛榭緯躺現(xiàn)饕也都為驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn),實(shí)驗(yàn)過(guò)程中大多學(xué)生按照實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)亦步亦趨的進(jìn)行,一旦脫離實(shí)驗(yàn)指導(dǎo),大多數(shù)學(xué)生實(shí)驗(yàn)無(wú)法進(jìn)行;實(shí)驗(yàn)過(guò)程中,教師為了保證實(shí)驗(yàn)在規(guī)定的時(shí)間完成,一般采取事先講解的方法,學(xué)生要做的是跟著程序走,由此而造成的學(xué)生設(shè)計(jì)能力、分析能力、推導(dǎo)能力的缺失,進(jìn)入工作崗位后,對(duì)沒(méi)有接觸的工作不知道從何下手,用人單位仍需要花大量的時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn),從而帶來(lái)的人力成本必然加到就業(yè)者的身上,導(dǎo)致初次就業(yè)工資待遇較低,大量的人才流失,專業(yè)人才不能學(xué)以致用,也間接導(dǎo)致了教育資源的浪費(fèi)[8]。

3 現(xiàn)有教學(xué)改革的方式

無(wú)論是教學(xué)工作者還是教育管理者都發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)有教學(xué)體系中存在的問(wèn)題,都積極對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)方式進(jìn)行了改革探索,特別是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)達(dá)的今天,以往很多無(wú)法實(shí)現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題可以得以解決,由此衍生出來(lái)的慕課、TBL(Task-Based Learning)、CBL(Case-Based Learning),PBL(Problem-Based Learning)等特殊教學(xué)方式。慕課由學(xué)生根據(jù)網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行全世界范圍的課程學(xué)習(xí),通過(guò)自學(xué)為主,慕課要求學(xué)生具有較高的自我管理能力[9],在拓展學(xué)生知識(shí)面、接受新知識(shí)、完成基礎(chǔ)知識(shí)積累方面起到的較大的作用。TBL、CBL、PBL等特殊教學(xué)方式更加細(xì)化,設(shè)定了具體的任務(wù),案例及問(wèn)題,學(xué)生學(xué)習(xí)更加具體,對(duì)學(xué)生的自我管理能力需求相對(duì)較低,能解決學(xué)生對(duì)理論知識(shí)學(xué)習(xí)的多樣性,但其無(wú)法解決很多自然科學(xué)中需要實(shí)驗(yàn)輔助的課程的教學(xué)需求,如食品加工色澤、風(fēng)味等對(duì)誘導(dǎo)消費(fèi)的影響,食品配料的細(xì)微調(diào)配對(duì)產(chǎn)品口感的影響等問(wèn)題。

4 改革的主要方向和方式

因食品質(zhì)量與安全專業(yè)學(xué)生就業(yè)主要集中在中小型企業(yè),檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),其工作崗位基本都與產(chǎn)品開發(fā)和質(zhì)量保障相關(guān),所以在校培養(yǎng)過(guò)程中,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)這2個(gè)方面實(shí)踐技能的培養(yǎng)。

4.1 教學(xué)實(shí)踐基地的合理化、多元化布局 實(shí)踐教學(xué)作為高等教育的一個(gè)重要的環(huán)節(jié),其質(zhì)量的好壞與教學(xué)實(shí)踐基地的培養(yǎng)方式,師資力量、硬件設(shè)備息息相關(guān)。檢驗(yàn)技能是食品質(zhì)量與安全專業(yè)的必備技能,各個(gè)高等院校所處的地方基本都是地級(jí)、省級(jí)城市所在地,當(dāng)?shù)貦z測(cè)資源和設(shè)備基本都集中在當(dāng)?shù)氐臋z測(cè)院、食品藥品檢測(cè)所,所以檢驗(yàn)技能和高端設(shè)備的培訓(xùn)必須依托當(dāng)?shù)氐臋z測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)完成。在大部分高等學(xué)校招生過(guò)程中,當(dāng)?shù)厣凑紦?jù)了比例較高,特別是一些地方性院校,在將來(lái)的就業(yè)中,地方就業(yè)占據(jù)了較大的比例,所以在教學(xué)實(shí)踐基地布局過(guò)程中,高等學(xué)校所在地周邊的大型、特使、高價(jià)值食品企業(yè)是必不可少的,在教學(xué)實(shí)踐能力鍛煉過(guò)程中,增加企業(yè)與學(xué)生雙向互動(dòng)的可能,為就業(yè)打下基礎(chǔ)。

4.2 食品產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)的開展 食品質(zhì)量與安全專業(yè)大部分的學(xué)生就業(yè)主要集中在中小型企業(yè),現(xiàn)有中小型食品企業(yè)主要的問(wèn)題是產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力不足,而產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力不足主要是因?yàn)楫a(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,同質(zhì)化的根本原因是缺乏新產(chǎn)品開發(fā)的技術(shù)和思路。食品質(zhì)量與安全專業(yè)大學(xué)生進(jìn)入中小型企業(yè),其作為企業(yè)的技術(shù)核心,承載著企業(yè)產(chǎn)品開發(fā),質(zhì)量控制的職能,所以其產(chǎn)品開發(fā)的能力顯得尤為重要。在產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)過(guò)程中,學(xué)生能將自己所學(xué)的知識(shí)融合到實(shí)踐當(dāng)中,認(rèn)識(shí)到理論知識(shí)的與實(shí)踐應(yīng)用的差異性和理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐應(yīng)用的重要性。在學(xué)校培養(yǎng)過(guò)程中,師資力量和實(shí)驗(yàn)設(shè)備不能滿足每個(gè)學(xué)生多樣化產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)需求,但可以通過(guò)培養(yǎng)學(xué)科整體產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)的氛圍,如除畢業(yè)論文設(shè)計(jì)之外,2~3同學(xué)為一個(gè)小組,結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源,開發(fā)一個(gè)產(chǎn)品,每一個(gè)小組配備一個(gè)導(dǎo)師,產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)可以從大一開始,讓學(xué)生在知識(shí)積累和相互交流過(guò)程中不斷完善自己的方案,產(chǎn)進(jìn)入實(shí)習(xí)之前完成產(chǎn)品的開發(fā),進(jìn)入專業(yè)實(shí)習(xí)后,了解實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)品開發(fā)與實(shí)際生產(chǎn)之間的差異。通過(guò)產(chǎn)品方案的設(shè)計(jì)、開發(fā),營(yíng)造產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)的氛圍,學(xué)生之間的相互交流有助于加強(qiáng)知識(shí)的記憶和增加體驗(yàn)感受,學(xué)生在產(chǎn)品方案改進(jìn),實(shí)驗(yàn)操作過(guò)程中能使書本知識(shí)更加立體化,使枯燥的理論知識(shí)有所依托。

4.3 檢驗(yàn)知識(shí)的體系化培訓(xùn) 在食品質(zhì)量與安全專業(yè)培養(yǎng)過(guò)程中,檢驗(yàn)技術(shù)培訓(xùn)可以分為兩類,理化檢驗(yàn)和微生物檢驗(yàn),理化檢驗(yàn)主要通過(guò)食品分析、食品化學(xué)等課程的教學(xué)實(shí)驗(yàn)來(lái)完成,微生物檢驗(yàn)通過(guò)食品微生物課程教學(xué)實(shí)驗(yàn)來(lái)完成。這些教學(xué)實(shí)驗(yàn)課程開設(shè)時(shí)間相對(duì)較早且相對(duì)分散,不成體系。為了使學(xué)生進(jìn)入實(shí)習(xí)和工作中更好的掌握相應(yīng)的檢驗(yàn)知識(shí),在學(xué)生進(jìn)入實(shí)習(xí)前進(jìn)行食品檢驗(yàn)知識(shí)的系統(tǒng)性培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容模擬市場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)的流程,每個(gè)小組檢驗(yàn)3-5個(gè)不同類型的產(chǎn)品,產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)參照相應(yīng)的國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,設(shè)計(jì)的學(xué)時(shí)80個(gè)學(xué)時(shí)左右。

參考文獻(xiàn)

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第4篇:食品安全質(zhì)量體系范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;現(xiàn)狀;問(wèn)題;建議;安徽阜陽(yáng);潁泉區(qū)

中圖分類號(hào) TS201.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2016)13-0297-01

Abstract The current situation of the construction of agricultural product quality safety system of Yingquan District in Fuyang City were introduced,the existing problems were analyzed,some suggestions and measures to strengthen the construction of quality safety system of agricultural products of Yingquan area were put forward.

Key words agricultural product quality safety;status;problems;suggestions;Fuyang Anhui;Yingquan District

1 潁泉區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站基本建立

潁泉區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站于2014年5月開始籌建,總投資300萬(wàn)元,改造檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室496.2 m2,購(gòu)置氣相色譜儀、高效液相色譜儀、原子吸收分光光度計(jì)、紫外可見光分光光度計(jì)、原子熒光光度計(jì)和農(nóng)殘速測(cè)儀等儀器設(shè)備48臺(tái)套?,F(xiàn)有高級(jí)農(nóng)藝師1名,農(nóng)藝師2名,助理農(nóng)藝師4名,農(nóng)殘化驗(yàn)員4名。

1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系框架基本形成

潁泉區(qū)共有4個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)辦事處,6個(gè)鎮(zhèn)(辦)分別在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站增掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站牌子,實(shí)行“一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”,農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管站站長(zhǎng)由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長(zhǎng)兼任,每個(gè)站配備1名監(jiān)管人員,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。6個(gè)監(jiān)管站的檢測(cè)室總面積為102 m2,試驗(yàn)臺(tái)12個(gè),農(nóng)殘速測(cè)儀6臺(tái)(套)。

1.3 “三品一標(biāo)”認(rèn)證工作穩(wěn)步推進(jìn)

當(dāng)前,潁泉區(qū)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作穩(wěn)步發(fā)展,全區(qū)通過(guò)“三品一標(biāo)”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品共有23個(gè),其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品12個(gè),綠色食品10個(gè),農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)1 個(gè),全區(qū)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地超過(guò)5 333.33 hm2,綠色食品生產(chǎn)基地4 000 hm2,“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積占食用農(nóng)產(chǎn)品面積的35%以上。通過(guò)推進(jìn)“三品一標(biāo)”規(guī)?;l(fā)展、規(guī)范化管理,推行全程質(zhì)量控制、嚴(yán)格產(chǎn)地準(zhǔn)出等一系列措施,使得全區(qū)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不斷提高,保持農(nóng)產(chǎn)品的安全水平總體較高。

1.4 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系正在形成

目前,整個(gè)潁泉區(qū)的主要農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中均采取登記制度,以保證其質(zhì)量有源可查;在生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中采取備案制度,從源頭上把好質(zhì)量關(guān),對(duì)于一些毒性大、殘留高、禁止使用的藥劑,要堅(jiān)決杜絕,以防其進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié),而且當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)上正在逐步形成農(nóng)業(yè)投入追溯源機(jī)制[1-2]。

2 存在的主要問(wèn)題

2.1 管理體制不健全

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的過(guò)程中涉及到的范圍廣泛、環(huán)節(jié)很多,但潁泉區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)較差,機(jī)構(gòu)及人員等方面均較為缺乏,不能及時(shí)完善。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置上,沒(méi)有明確的機(jī)構(gòu),一般靠掛在其他的事業(yè)單位上,組織管理體系不能統(tǒng)一、協(xié)調(diào),并不能有效地發(fā)揮出行政監(jiān)管職能。6個(gè)鎮(zhèn)(辦)監(jiān)管員都是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站工作人員兼任的,平時(shí)他們還要兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)的其他工作,監(jiān)測(cè)效果不盡人意[3-4]。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在薄弱環(huán)節(jié)

目前,潁泉區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況總體是好的,但也存在保證措施不得力、信息反饋不及時(shí)等許多薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問(wèn)題。尤其是農(nóng)村地區(qū)存在薄弱環(huán)節(jié),基層現(xiàn)有的技術(shù)設(shè)備能力和保障措施還不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和人民群眾生活水平的需求;生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品自檢體系尚未建成;區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)尚未完善;鄉(xiāng)、村兩級(jí)“四員”隊(duì)伍建設(shè)尚未健全;農(nóng)民迫切需要的與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的信息服務(wù)缺乏[5-6]。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)經(jīng)費(fèi)投入不足

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)經(jīng)費(fèi)投入不足是全區(qū)的共性問(wèn)題,已成為制約農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)成效的“瓶頸”。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)經(jīng)費(fèi)未能全部納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,列入財(cái)政預(yù)算的也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的需求,6個(gè)鎮(zhèn)辦的監(jiān)管站都沒(méi)有單獨(dú)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)。監(jiān)測(cè)費(fèi)是一項(xiàng)很大的開支,長(zhǎng)期得不到解決,直接對(duì)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作造成影響。

3 建議

3.1 健全制度體系,強(qiáng)化規(guī)范管理

通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度體系的不斷完善,可以使農(nóng)民的質(zhì)量安全意識(shí)不斷增強(qiáng),以提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的水平,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際

把《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》各項(xiàng)要求落到實(shí)處,推行標(biāo)準(zhǔn)化[7]。

3.2 完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系

一是潁泉區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)圍繞本區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系現(xiàn)有的檢測(cè)力量和工作基礎(chǔ)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè);二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)“四員”隊(duì)伍建設(shè),即鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員、檢測(cè)員,村級(jí)協(xié)管員和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位內(nèi)檢員隊(duì)伍建設(shè),建立健全“職能明確、力量匹配、業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)有力”的鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)服務(wù)體系,做到監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合;三是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織的規(guī)范化建設(shè),鼓勵(lì)有條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場(chǎng)建立農(nóng)藥殘留速測(cè)室,落實(shí)檢測(cè)設(shè)備,配備檢測(cè)人員,作為區(qū)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力的有效補(bǔ)充;四是積極開展技術(shù)培訓(xùn),不斷提高全區(qū)監(jiān)管員和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)能力和水平。

3.3 加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全資金投入

建議潁泉區(qū)政府出臺(tái)保障項(xiàng)目運(yùn)行的工作經(jīng)費(fèi)政策,把監(jiān)管工作涉及到的費(fèi)用都納入到潁泉區(qū)的財(cái)政預(yù)算中,統(tǒng)籌調(diào)整現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資金的投入結(jié)構(gòu)和支持重點(diǎn),向農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)傾斜,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資金投入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理投融資渠道,確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、消費(fèi)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測(cè)工作的有效開展,做到經(jīng)費(fèi)常態(tài)化、制度化管理。

4 參考文獻(xiàn)

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[3] 黃夢(mèng)來(lái).鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)的實(shí)踐與思考[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào),2012(18):31-34.

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[5] 檀尊社,許新萍.洛陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)的實(shí)踐與思考[J].農(nóng)技服務(wù),2010,27(8):1084-1085.

第5篇:食品安全質(zhì)量體系范文

關(guān)鍵詞:食品質(zhì)量與安全專業(yè);實(shí)踐教學(xué);建設(shè);發(fā)展

中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2014)48-0234-02

隨著人民生活水平的提高,食品安全問(wèn)題日益受到全社會(huì)的重視。目前我國(guó)的食品安全問(wèn)題主要涉及到藥物殘留、環(huán)境污染、人畜共患病、食品加工過(guò)程中的污染、包裝材料污染、假冒偽劣及轉(zhuǎn)基因食品等諸多方面,使得我國(guó)的食品安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。

2001年,教育部首次批準(zhǔn)西北農(nóng)林科技大學(xué)作為目錄外專業(yè)在全國(guó)率先設(shè)立食品質(zhì)量與安全本科專業(yè)。2002年,北京農(nóng)學(xué)院食品系也開始招收食品質(zhì)量與安全專業(yè)學(xué)生。食品質(zhì)量與安全專業(yè)是一個(gè)多學(xué)科交叉的專業(yè)。為了滿足北京市食品行業(yè)的需求,培養(yǎng)食品安全與食品加工應(yīng)用型復(fù)合性人才,我們多次修改并完善本科生培養(yǎng)方案,精練理論教學(xué)環(huán)節(jié),強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),增加實(shí)驗(yàn)實(shí)踐學(xué)時(shí),增加設(shè)計(jì)性、綜合性、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)比例,側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力。2002年開始招生以來(lái),我們的食品質(zhì)量與安全專業(yè)本科實(shí)踐教學(xué)課程及學(xué)時(shí)見上頁(yè)表1。

1.學(xué)科基礎(chǔ)教學(xué)平臺(tái)。學(xué)科基礎(chǔ)教學(xué)平臺(tái)的課程由學(xué)校基礎(chǔ)教學(xué)部承擔(dān)?;A(chǔ)教學(xué)部承擔(dān)著全校的公共基礎(chǔ)課和學(xué)科基礎(chǔ)課程,師資力量很強(qiáng),實(shí)驗(yàn)室條件較好,普通化學(xué)實(shí)驗(yàn)、有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)、分析化學(xué)實(shí)驗(yàn)、基礎(chǔ)生物化學(xué)實(shí)驗(yàn)十幾年來(lái)所占比重較大,每門課的實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)都超過(guò)20學(xué)時(shí),學(xué)分在1~1.5分之間。

2.專業(yè)必修教學(xué)平臺(tái)。專業(yè)必修課程包含了食品的三大檢測(cè)技術(shù):食品理化檢驗(yàn)、食品微生物檢驗(yàn)和食品生物技術(shù)檢驗(yàn)。食品化學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)由10學(xué)時(shí)增加到24學(xué)時(shí),食品分析與檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)由20學(xué)時(shí)(2002年)分別增加到30學(xué)時(shí)(2007年)和36學(xué)時(shí)(2011年),兩門課程的實(shí)驗(yàn)都與理論課脫離,獨(dú)立設(shè)課,單獨(dú)考核。2002年,微生物學(xué)分為普通微生物和食品微生物兩門課,后因部分內(nèi)容重復(fù),合并成食品微生物學(xué)一門課,實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)由30學(xué)時(shí)增加到36學(xué)時(shí),實(shí)驗(yàn)獨(dú)立設(shè)課。食品安全分析檢測(cè)為綜合性實(shí)驗(yàn),18學(xué)時(shí)。2007級(jí)以后開設(shè)了多門綜合性實(shí)踐課程,因此取消了這門課。

3.專業(yè)選修教學(xué)平臺(tái)。食品感官評(píng)價(jià)和食品包裝學(xué)兩門課程的實(shí)驗(yàn)課時(shí)基本沒(méi)變。食品工藝學(xué)類課程包括動(dòng)物性食品加工工藝學(xué)、植物性食品加工工藝學(xué)、釀酒工藝學(xué)等多門課程,每門課的實(shí)驗(yàn)6~12學(xué)時(shí)不等,每次修訂培養(yǎng)方案時(shí)都稍有調(diào)整。由于實(shí)驗(yàn)室硬件條件的改善,食品添加劑和農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫兩門課在2007級(jí)以后的培養(yǎng)方案中增加了實(shí)驗(yàn)課時(shí)。食品安全與衛(wèi)生學(xué)實(shí)驗(yàn)和食品毒理學(xué)實(shí)驗(yàn)在2011級(jí)的培養(yǎng)方案中增加了實(shí)驗(yàn),并獨(dú)立設(shè)課,課時(shí)各24學(xué)時(shí)。2011級(jí)培養(yǎng)方案中新開了葡萄酒品評(píng)學(xué)和轉(zhuǎn)基因食品與安全檢測(cè)兩門課,實(shí)驗(yàn)分別為24學(xué)時(shí)和12學(xué)時(shí)。由于果蔬貯運(yùn)學(xué)的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容偏重于植物生理方面,環(huán)境化學(xué)與食品安全的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容偏重于環(huán)境化學(xué)方面,與食品安全相關(guān)性較小,因此都陸續(xù)取消了。

4.課程教學(xué)實(shí)習(xí)。2002年剛開始招生時(shí),因?yàn)閷?shí)驗(yàn)室條件較差,師資力量不足,綜合性實(shí)踐類課程只開設(shè)了食品安全綜合實(shí)踐一門課,學(xué)時(shí)2周。2007級(jí)培養(yǎng)方案中細(xì)分為食品安全理化檢測(cè)綜合大實(shí)驗(yàn)和食品安全生物檢測(cè)綜合大實(shí)驗(yàn),各為1.5周。2011級(jí)培養(yǎng)方案中又增加了食品安全微生物檢測(cè)綜合大實(shí)驗(yàn),三大檢測(cè)技術(shù)的綜合性實(shí)踐學(xué)時(shí)各為1周。

5.專業(yè)教學(xué)實(shí)習(xí)。校外專業(yè)調(diào)研和專業(yè)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)分別安排在大二的上學(xué)期和下學(xué)期寒暑假之前,讓學(xué)生走出校門參加社會(huì)調(diào)查,參觀食品原料生產(chǎn)、食品加工企業(yè)、食品流通銷售環(huán)節(jié)和食品質(zhì)檢部門等,聆聽行業(yè)內(nèi)的專家講座,了解社會(huì)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量與安全專業(yè)的認(rèn)知程度。兩門課的總學(xué)時(shí)在4~5周。

專業(yè)技能訓(xùn)練安排在大三下學(xué)期,全部理論課程結(jié)束之后,內(nèi)容涉及到食品原料、保鮮貯運(yùn)、生產(chǎn)加工、分析檢測(cè)、流通、銷售、和監(jiān)管等領(lǐng)域,關(guān)系到“從田間到餐桌”的全過(guò)程。還有職業(yè)技能培訓(xùn)和國(guó)家相關(guān)從業(yè)人員資格考核培訓(xùn)等內(nèi)容。實(shí)驗(yàn)為綜合性、設(shè)計(jì)性和創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn),側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力。2002級(jí)的學(xué)時(shí)為5周,2007級(jí)培養(yǎng)方案調(diào)整時(shí),因?yàn)閷I(yè)課總學(xué)分的限制,取消了這門課。2011級(jí)培養(yǎng)方案調(diào)整時(shí),大量壓縮理論課學(xué)時(shí),增大實(shí)踐課程的比例,又重新開設(shè)了這門課,課時(shí)3周。生產(chǎn)實(shí)習(xí)安排在大三的暑假開始,學(xué)生到與食品行業(yè)相關(guān)的各種企業(yè)和事業(yè)單位實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)時(shí)間由4周增加到13周(2011級(jí)),使學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中加深對(duì)本專業(yè)的理解和體驗(yàn),為畢業(yè)找工作做準(zhǔn)備。科研訓(xùn)練及畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))和畢業(yè)實(shí)習(xí)安排在大四,總學(xué)時(shí)為15~16周。

6.師資力量。2002年以講師或具有碩士學(xué)歷的教師為主,共26人,其中實(shí)驗(yàn)員4人(本科學(xué)歷1人、大專學(xué)歷2人、中專學(xué)歷1人)。到2014年,專職教師46人,其中教授12人,副教授及高級(jí)實(shí)驗(yàn)師14人;具有博士學(xué)位的23人,具有碩士學(xué)位的20人。中青年教師占76.1%。實(shí)驗(yàn)員8人,其中高級(jí)實(shí)驗(yàn)師2人;具有博士學(xué)位的1人,具有碩士學(xué)位的4人。

2002級(jí)培養(yǎng)方案中,實(shí)踐課總學(xué)時(shí)111時(shí),2007級(jí)1162學(xué)時(shí),2011級(jí)1423學(xué)時(shí)。2011級(jí)總學(xué)時(shí)比2002級(jí)和2007級(jí)分別增長(zhǎng)了27%和22%。十幾年來(lái)食品質(zhì)量與安全專業(yè)積極進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革,分階段、多層次培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。實(shí)驗(yàn)類型從2002級(jí)的驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)為主,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?011級(jí)的綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)為主。實(shí)驗(yàn)技術(shù)涵蓋了從手工操作、試劑盒快速檢測(cè)、到大型貴重精密儀器的檢測(cè)。指導(dǎo)教師以高職稱、高學(xué)歷的為主。我們不斷革新教學(xué)計(jì)劃,調(diào)整實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,形成了“以學(xué)生為主體,以教師為主導(dǎo)”的分模塊、分層次立體的實(shí)踐教學(xué)體系。

參考文獻(xiàn):

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第6篇:食品安全質(zhì)量體系范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;檢驗(yàn)檢測(cè)體系;現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策;四川巴中

中圖分類號(hào) F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2012)23-0290-03

巴中市是四川與陜西的交界地區(qū),四川北部門戶。巴中市既是國(guó)家糧食儲(chǔ)備基地,又是商品糧輸出基地,骨干經(jīng)濟(jì)作物中的煙葉、茶葉、油菜、水果、生姜等已形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。隨著巴中市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題越來(lái)越受到人們關(guān)注。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中占有重要地位,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)情況等進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保了人們食用的是安全的農(nóng)產(chǎn)品,減少了因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題導(dǎo)致的消費(fèi)者身體不健康,同時(shí)也提高了巴中市農(nóng)產(chǎn)品在眾多農(nóng)產(chǎn)品中的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,應(yīng)加強(qiáng)巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系的建設(shè),提高該市的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,構(gòu)建安全的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)[1-2]。

1 巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)逐步建立健全

自“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的開展和《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的頒布實(shí)施,該市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)已成功成立5家,其中,市級(jí)(巴中市)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心1家,縣級(jí)(巴州區(qū)、南江縣、通江縣和平昌縣)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理與檢測(cè)中心(站)4家。巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心于2009年通過(guò)了省技術(shù)監(jiān)督局和農(nóng)業(yè)部計(jì)量和資質(zhì)雙認(rèn)證,2012年該中心又順利通過(guò)省技術(shù)監(jiān)督局和農(nóng)業(yè)部的復(fù)查換證。

按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,4個(gè)區(qū)縣開展建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站,其中南江縣和通江縣已率先在48、49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站?!笆濉逼陂g,4個(gè)區(qū)縣的188個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將全部建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督、管理、宣傳和服務(wù)等工作。

另外,已有部分基地、超市陸續(xù)建立了農(nóng)產(chǎn)品自律檢測(cè)室,如巴州區(qū)農(nóng)業(yè)局、南江縣農(nóng)業(yè)局和通江縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心分別在云風(fēng)購(gòu)物超市、大塘購(gòu)物中心和百信超市這3家經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的超市督促指導(dǎo)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)室,購(gòu)置農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)設(shè)備,并為超市質(zhì)量檢測(cè)員進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)。超市采購(gòu)的每批次蔬菜水果經(jīng)農(nóng)藥殘留檢測(cè)合格后方能進(jìn)入銷售。

隨著檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建立和生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)檢測(cè)制度的完善,初步形成了由市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成的4級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

1.2 檢測(cè)條件和能力不斷提升

在四川省農(nóng)業(yè)廳支持下,巴中市建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,實(shí)驗(yàn)室面積410 m2,可控溫面積240 m2,擁有氣相色譜儀、原子吸收分光光度計(jì)(帶石墨爐)、火焰光度計(jì)等先進(jìn)配套儀器設(shè)備96臺(tái)(套)。縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理與檢測(cè)中心也配備了農(nóng)藥殘留速測(cè)儀、熒光增白物質(zhì)測(cè)定儀等儀器設(shè)備。該實(shí)驗(yàn)室已引進(jìn)不少專業(yè)的技術(shù)人員,目前5家農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有專職檢驗(yàn)檢測(cè)人員30人,其中,具高級(jí)以上技術(shù)職稱5人,中級(jí)技術(shù)職稱11人。檢測(cè)人員隊(duì)伍的不斷充實(shí),為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作的開展提供了良好的技術(shù)支撐。以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃(2011—2015年)》為契機(jī),市級(jí)和縣級(jí)綜合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目已開始啟動(dòng),其中市級(jí)建設(shè)項(xiàng)目總投資1 000萬(wàn)元,通江縣建設(shè)項(xiàng)目總投資300萬(wàn)元,其他各縣也正在爭(zhēng)取項(xiàng)目投資。綜合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目的完成將進(jìn)一步改善實(shí)驗(yàn)室條件,提升檢測(cè)能力,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作的開展建立更高的平臺(tái)。

1.3 檢驗(yàn)檢測(cè)工作穩(wěn)步開展

自2009年巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心通過(guò)計(jì)量和資質(zhì)雙認(rèn)證以來(lái),每年開展省級(jí)以及市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢工作,監(jiān)測(cè)樣品主要包括蔬菜、水果、食用菌、糧食(大米、小麥等)、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品,以及土壤、水、肥料等產(chǎn)地環(huán)境與農(nóng)業(yè)投入品,監(jiān)測(cè)參數(shù)主要涉及農(nóng)殘、重金屬、亞硝酸鹽和其他有害物質(zhì)以及測(cè)土配方、肥料等共177項(xiàng)。2009—2012年3年內(nèi)市檢測(cè)中心累計(jì)監(jiān)測(cè)批次63次,樣品品種183類,樣品數(shù) 5 300個(gè),檢測(cè)覆蓋面達(dá)到全市農(nóng)產(chǎn)品面積的70%,檢測(cè)總體合格率均在96%以上。4個(gè)區(qū)縣級(jí)監(jiān)測(cè)站也在每季度開展農(nóng)產(chǎn)品的速測(cè)工作,并將監(jiān)控的情況反饋給生產(chǎn)者和商家,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)督。通過(guò)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,提高了巴中市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,并為其生產(chǎn)提供了科學(xué)依據(jù),加快該市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速發(fā)展,為巴中市農(nóng)業(yè)健康、快速發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。

2 存在的問(wèn)題

2.1 缺乏質(zhì)量安全意識(shí)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)中起著重要的作用[3]。一是部分地區(qū)的基層干部和從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的工作人員缺乏正確的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),無(wú)全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)及深入的了解,使得其不能督促農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測(cè)。二是部分農(nóng)戶和一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、商家質(zhì)量安全意識(shí)薄弱。不懂得農(nóng)業(yè)投入品的合理使用、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)范操作技術(shù)或者淡化質(zhì)量安全意識(shí),逃避質(zhì)量安全責(zé)任,從而為檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)帶來(lái)障礙[4-8]。

2.2 檢測(cè)設(shè)備相對(duì)滯后

一是隨著檢測(cè)技術(shù)的不斷發(fā)展,檢測(cè)對(duì)象對(duì)設(shè)備的要求也不斷增加,設(shè)備的更替將更加迅速。一些基本的檢測(cè)數(shù)據(jù)可以依賴通常的設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),但隨著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的深入開展,對(duì)一些新增的檢測(cè)參數(shù)運(yùn)用現(xiàn)有設(shè)備已無(wú)法滿足檢測(cè)工作的需要,如農(nóng)藥殘留參數(shù)“多菌靈”,使用通常的氣相色譜儀無(wú)法檢測(cè)出此參數(shù),而運(yùn)用高效液相色譜儀就能很好的檢測(cè)出來(lái)。這就要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)及時(shí)配備相應(yīng)的設(shè)備以滿足檢測(cè)工作的需要,如一些地方已經(jīng)投入使用的LC(高效液相色譜儀)、LC-MS(液相-質(zhì)譜聯(lián)用儀)等。二是由于設(shè)備陳舊老化,也容易造成部分檢測(cè)數(shù)據(jù)有一定的偏差,給檢測(cè)工作造成負(fù)面的影響。尤其是縣級(jí)檢測(cè)站,大部分只配備了如農(nóng)藥殘留速測(cè)儀、熒光增白物質(zhì)測(cè)定儀等低端的儀器設(shè)備,為檢測(cè)工作更好地開展帶來(lái)了難度。

2.3 實(shí)驗(yàn)環(huán)境條件差

一是實(shí)驗(yàn)的環(huán)境條件直接影響檢驗(yàn)結(jié)果的可靠性[9-13]。實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備和檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)符合檢測(cè)條件,此外,實(shí)驗(yàn)室要與外界相對(duì)隔離,設(shè)計(jì)要合理,同時(shí)要防塵、通風(fēng)且能夠設(shè)置一定的溫度,以免外界環(huán)境干擾實(shí)驗(yàn)結(jié)果。而現(xiàn)有的大部分的農(nóng)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室條件簡(jiǎn)陋,不但儀器落后,而且實(shí)驗(yàn)環(huán)境更是不能滿足實(shí)驗(yàn)的需求,設(shè)計(jì)不合理,有的甚至是在原有的科研實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造,導(dǎo)致通風(fēng)、保溫、排污效果差。二是實(shí)驗(yàn)的環(huán)境條件直接關(guān)系著實(shí)驗(yàn)人員的身體健康和生命安全。實(shí)驗(yàn)環(huán)境應(yīng)考慮工作人員的安全性和舒適性,而大部分實(shí)驗(yàn)室布局太過(guò)簡(jiǎn)陋,通風(fēng)設(shè)備不齊,導(dǎo)致一些高致毒、致癌、強(qiáng)揮發(fā)性試劑在實(shí)驗(yàn)中大量集中在實(shí)驗(yàn)區(qū)域,嚴(yán)重影響實(shí)驗(yàn)人員的身體健康。實(shí)驗(yàn)室也缺乏一些基本的應(yīng)急措施,一些不合理的線路、水路布局更帶來(lái)安全隱患。實(shí)驗(yàn)所用的易燃易爆氣體和試劑是否合理安放等都有待改善。三是實(shí)驗(yàn)的環(huán)境條件直接決定是否帶來(lái)二次污染。實(shí)驗(yàn)室廢水、廢氣、廢渣“三廢”的排放處理和廢瓶的科學(xué)處理都決定了是否會(huì)給環(huán)境帶來(lái)二次污染,而大部分實(shí)驗(yàn)室都存在亂擺、亂排、亂放、亂扔現(xiàn)象,尤其是實(shí)驗(yàn)中用到的農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)品、大量有毒、有害試劑的不合理排放和處理,將可能比檢測(cè)對(duì)象本身帶來(lái)更大的污染。

2.4 檢測(cè)人員的技術(shù)和素質(zhì)亟需提高

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè),關(guān)鍵還是檢測(cè)科技人才來(lái)操作,因此檢測(cè)人才的技術(shù)水平和科學(xué)素質(zhì)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)的關(guān)鍵。目前,全市(縣)檢測(cè)人員中,具有高級(jí)技術(shù)職稱的人數(shù)只有16.7%。檢測(cè)人員中,有相當(dāng)一部分人員的本職工作并不是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè),對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法和原理、認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等缺乏相應(yīng)的知識(shí),而新聘請(qǐng)的年輕的專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)驗(yàn)不足、缺少培訓(xùn)學(xué)習(xí),致使在檢測(cè)工作中無(wú)法應(yīng)對(duì)檢測(cè)中遇到的突況,無(wú)法保障檢測(cè)工作的質(zhì)量。隨著新型的檢測(cè)設(shè)備的引進(jìn),高技術(shù)水平、高素質(zhì)的人才極度缺乏,從根本上阻礙了巴中市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系的發(fā)展。

2.5 監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)制不健全

一是監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的復(fù)雜性。目前我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的政府監(jiān)管采用的是“分段管理,統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的模式,農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品種植,質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品加工,工商行政管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品流通,衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù),食品和藥品監(jiān)督部門負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)?!胺侄喂芾怼庇欣谌轿?、多角度地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管。但在實(shí)踐中,往往由于責(zé)任不明等原因,政府監(jiān)管容易出現(xiàn)監(jiān)管真空、監(jiān)管重復(fù)等問(wèn)題,出現(xiàn)一些矛盾。二是市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的不健全。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,尚無(wú)強(qiáng)有力的監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行“從農(nóng)田到餐桌”的全面質(zhì)量監(jiān)督管理。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前巴中市80%為外地菜,由于大量外地蔬菜流入該市,對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制的建立顯得尤為重要,如2011年農(nóng)產(chǎn)品市級(jí)例行監(jiān)測(cè)總體合格率為97.2%,不合格農(nóng)產(chǎn)品中主要為外地菜,當(dāng)?shù)厥卟藘H出現(xiàn)1例,造成此現(xiàn)象的重要原因在于市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制的不健全。

3 對(duì)策

3.1 提高質(zhì)量安全檢測(cè)意識(shí)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的主要技術(shù)支撐,是政府實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的重要手段,承擔(dān)著為政府提供技術(shù)決策、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢的重要職能,在提高巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全水平方面發(fā)揮著關(guān)鍵和核心作用。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系得以順利實(shí)施的先決條件。一方面,政府應(yīng)提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)重要性及緊迫性的認(rèn)識(shí),將推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系發(fā)展當(dāng)作今后農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的重中之重來(lái)抓,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)納入相關(guān)部門年終考核,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的引導(dǎo)和管理,通過(guò)宣傳教育、技術(shù)引導(dǎo)等多種形式幫助廣大農(nóng)民和企業(yè)摒棄傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。

3.2 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理

一是實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的購(gòu)置。應(yīng)在充分利用現(xiàn)有儀器設(shè)備的基礎(chǔ)上,及時(shí)更新或購(gòu)買新型、精密的儀器設(shè)備,充分保證在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的過(guò)程中不受儀器的約束,減少儀器設(shè)備對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)果的誤差。對(duì)于新購(gòu)置的儀器設(shè)備,要滿足先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用等原則,同時(shí)要保證其具有一定的超前性,不能在購(gòu)置后短時(shí)間內(nèi)就被淘汰。二是實(shí)驗(yàn)室環(huán)境的建設(shè)[3]。應(yīng)充分利用項(xiàng)目建設(shè),對(duì)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境進(jìn)行科學(xué)改造,杜絕不安全因素,充分體現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境的科學(xué)性、人文性、安全性。三是實(shí)驗(yàn)室制度建設(shè)方面,建立健全實(shí)驗(yàn)室《質(zhì)量手冊(cè)》《程序文件》《作業(yè)指導(dǎo)書》和《規(guī)范操作規(guī)程》等質(zhì)量管理體系文件,使實(shí)驗(yàn)室實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。四是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定工作,擴(kuò)展可檢測(cè)項(xiàng)目。

3.3 提高質(zhì)量安全檢測(cè)人員的素質(zhì)

一是加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全檢測(cè)人員的素質(zhì)、技術(shù)等方面的培養(yǎng),經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測(cè)能夠正常進(jìn)行且誤差小。二是通過(guò)交流會(huì)或技術(shù)競(jìng)賽等形式開展檢測(cè)相關(guān)人員的交流活動(dòng),進(jìn)一步提升檢測(cè)人員的能力。三是制定相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)檢測(cè)人員對(duì)從事的檢測(cè)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入的探究,使檢驗(yàn)檢測(cè)體系能夠更加全面地發(fā)展。

3.4 建立健全監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)制

一是充分利用現(xiàn)有資源進(jìn)行資源整合。政府可通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、環(huán)保等部門的檢測(cè)機(jī)構(gòu),相互合作、取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高整體監(jiān)測(cè)能力;完善有關(guān)法律法規(guī)及部門職責(zé);對(duì)重復(fù)、繁冗的機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行資源整合和協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)部門“統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、效能”。二是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照市級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以定量檢測(cè)為主快速檢測(cè)為輔、縣級(jí)檢測(cè)以快速檢測(cè)為主定量檢測(cè)為輔、企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展自律性快速檢測(cè)的原則,加強(qiáng)巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。

3.5 完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

一是完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制。實(shí)行將企業(yè)自檢與主管部門抽檢相結(jié)合、快速檢測(cè)與定量檢測(cè)相結(jié)合的辦法,重點(diǎn)檢測(cè)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的超市等,嚴(yán)格把好上市關(guān)。凡是檢測(cè)結(jié)果中質(zhì)量衛(wèi)生安全指標(biāo)不符合國(guó)家、行業(yè)和省地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,一律要強(qiáng)行退出市場(chǎng),禁止其再進(jìn)行交易和銷售。二是實(shí)行標(biāo)識(shí)管理。對(duì)包裝上市的農(nóng)產(chǎn)品,要求標(biāo)明產(chǎn)地和生產(chǎn)者,實(shí)現(xiàn)溯源監(jiān)控。三是實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、認(rèn)可制度。認(rèn)真開展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“三品一標(biāo)”的認(rèn)證工作。對(duì)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行持證入市原則。四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。及時(shí)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)情況和認(rèn)證結(jié)果公布于眾,使生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者能夠在第一時(shí)間了解市場(chǎng)需求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)信息。正確引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi),提高巴中市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

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[10] 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的突出問(wèn)題及對(duì)策研究[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全,2011(4):23-25.

[11] 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展“十二五”規(guī)劃[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全,2011(5):5-9.

第7篇:食品安全質(zhì)量體系范文

關(guān)鍵詞:食品;安全;探討

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,對(duì)食品的要求也隨之提高,在日益經(jīng)濟(jì)化的社會(huì)中,各類非自然的新物質(zhì)層出不窮,人類在享受這美好的生活的同時(shí)也在注意著對(duì)自己身體好壞的東西,尤其是在人類每日必須的餐飲方面?!懊篮没鹜饶c,不添加任何防腐劑……”這句耳熟能詳?shù)膹V告語(yǔ)提醒著人們食品的安全。食品結(jié)構(gòu)向多樣化,營(yíng)養(yǎng)化和方便化的高檔食品轉(zhuǎn)化,食品添加劑正越來(lái)越受到重視,高校設(shè)置專業(yè)系科,科研單位和生產(chǎn)企業(yè)積極開發(fā),食品行業(yè)競(jìng)相應(yīng)用,我國(guó)的食品添加劑的品種和應(yīng)用范圍在不斷擴(kuò)大。食品添加劑在近十年來(lái)有較大的發(fā)展,1987年已被批準(zhǔn)的添加劑已有623種(其中香料有496種)。然而由于應(yīng)用開發(fā)工作尚未得到應(yīng)有的重視,食品添加劑在質(zhì)量上遠(yuǎn)不能適應(yīng)食品工業(yè)發(fā)展的需要,還存在很多問(wèn)題。我國(guó)食品安全現(xiàn)狀

一、食品添加劑概述

食品添加劑的種類很多,按照其來(lái)源的不同可以分為天然食品添加劑與化學(xué)合成食品添加劑兩大類。天然食品添加劑是利用動(dòng)植物或微生物的代謝產(chǎn)物等為原料,經(jīng)提取所得的天然物質(zhì)?;瘜W(xué)合成食品添加劑是通過(guò)化學(xué)手段,使元素或化合物發(fā)生包括氧化、還原、縮合、聚合、成鹽等合成反應(yīng)所得到的物質(zhì)。目前使用的大多屬于化學(xué)合成食品添加劑。我國(guó)《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760―2007)按功能將食品添加劑分為23大類。其中比較重要的有防腐劑、護(hù)色劑、著色劑、酸度調(diào)節(jié)劑、漂白劑、乳化劑、穩(wěn)定劑和凝固劑、膨松劑、增稠劑、品質(zhì)改良劑、抗氧化劑和食品用香料等。食品乳化劑是食品加工中使互不相溶的液體(如油和水)形成穩(wěn)定乳濁液的添加劑。它只需添加少量,即可顯著降低油水兩相界面張力,使之形成均勻、穩(wěn)定的分散體或乳化體。在食品添加劑中乳化劑用量約占1/2,是食品工業(yè)中用量最大的添加劑。常用的是大豆磷脂和脂肪酸多元醇脂及其衍生物。為了得到色香味俱佳的食品,離不開食品調(diào)味劑。調(diào)味劑一般分為咸味劑,酸味劑,甜味機(jī),香料,辣味劑,鮮味劑,清涼劑等。 酸味劑也稱酸性調(diào)節(jié)劑,在食品中添加酸味劑,可以給人爽快的刺激,起增進(jìn)食欲的作用,并有一定的防腐作用。一般分為無(wú)機(jī)酸和有機(jī)酸。食品中常用的無(wú)機(jī)酸是磷酸,常用的有機(jī)酸有:醋酸,檸檬酸,酒酸,蘋果酸,抗壞血酸,乳酸,葡萄糖酸等。檸檬酸是功能最多,用途最廣的酸味劑。磷酸在飲料工業(yè)中可以代替檸檬酸和蘋果酸,特別是不宜使用檸檬酸的非水果型飲料中作酸味劑且用量少價(jià)格低。食品添加劑在食品工業(yè)中占有的地位是多么地重要。但是近年來(lái),國(guó)際,國(guó)內(nèi)食品安全事件不斷發(fā)展,引起了消費(fèi)者的極大不安,我國(guó)的食品安全形式也不容樂(lè)觀,對(duì)食品添加劑的管理和控制也應(yīng)該更加嚴(yán)格。

二、食品添加劑濫用的原因

食品添加劑濫用的原因主要是由于我國(guó)在這方面的法律法規(guī)不健全,處罰乏力;政府監(jiān)督覆蓋還存在薄弱面;企業(yè)主的法律意識(shí)薄弱,道德誠(chéng)信淡漠;企業(yè)管理混亂,技術(shù)低下;企業(yè)主見利忘義,偷梁換柱等。為了保證食品質(zhì)量和安全,我國(guó)已正式實(shí)施食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度(QS標(biāo)志)。這對(duì)于加強(qiáng)從源頭管理,規(guī)范市場(chǎng)將起到很大的作用,也將對(duì)合法使用食品添加劑起到促進(jìn)作用。

三、對(duì)策

針對(duì)食品添加劑使用中暴露的問(wèn)題和產(chǎn)生的原因,建議采取以下措施:(1)建立健全我國(guó)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度,提高企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的門檻,確保食品安全。食品加工企業(yè)必須具備一定的基本生產(chǎn)條件。比如:食品加工企業(yè)必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)手段、計(jì)量?jī)x器、質(zhì)量治理制度等基本條件,能申請(qǐng)頒發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》,才能從事食品生產(chǎn)加工。同時(shí)要求食品加工企業(yè)對(duì)出廠的產(chǎn)品必須加貼質(zhì)量安全標(biāo)志,建立食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)記錄制度,實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量的可追溯性,保證消費(fèi)者能夠吃上安全放心的食品。(2)政府有關(guān)部門應(yīng)盡快建立食品安全的預(yù)警機(jī)制,切實(shí)改變過(guò)去那種當(dāng)食品安全事故發(fā)生后才處理的現(xiàn)象,食品安全真正從源頭抓起。 (3)完善食品安全治理的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),開展全面的食品質(zhì)量控制,提高我國(guó)的食品安全性。對(duì)不適應(yīng)食品安全需要的法律法規(guī)進(jìn)行修改和完善,改革現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)化治理體制,實(shí)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌;建立有效的監(jiān)督治理和監(jiān)控檢測(cè)體系,要從源頭把好質(zhì)量關(guān),推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、獸醫(yī)控制規(guī)范、加工操作規(guī)范、及良好的實(shí)驗(yàn)室規(guī)范等,形成了全方位、立體控制食品質(zhì)量的體系,確保從田間到餐桌的食品安全;對(duì)食品加工企業(yè)實(shí)行分類治理,加強(qiáng)重點(diǎn)食品的監(jiān)管,對(duì)涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康的重要食品,要實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,規(guī)范無(wú)公害食品的治理,推行質(zhì)量體系認(rèn)證,食品質(zhì)量體系認(rèn)證采用ISO9000族質(zhì)量治理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn);完善食品檢測(cè)制度,建立健全食品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;樹立企業(yè)的誠(chéng)信自律意識(shí),消除食品質(zhì)量安全隱患,促進(jìn)企業(yè)健康地生存和發(fā)展,同時(shí)提高食品質(zhì)量的安全水平,提高廣大消費(fèi)者對(duì)食品安全的消費(fèi)信心。(4)加大對(duì)危害食品安全行為的懲罰力度。國(guó)家在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí),應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),明確應(yīng)急機(jī)制各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,對(duì)主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為,都必須追究法律責(zé)任。一旦發(fā)生食品安全事故,必須實(shí)行責(zé)任追究制度,要從重從快處罰,對(duì)那些沒(méi)有認(rèn)真履行執(zhí)法責(zé)任的失職人員也要承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。

第8篇:食品安全質(zhì)量體系范文

摘 要:目前我國(guó)食品安全領(lǐng)域存在諸多問(wèn)題,應(yīng)嚴(yán)格食品和食品生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,對(duì)進(jìn)入食品市場(chǎng)的生產(chǎn)企業(yè)和食品嚴(yán)格管理。質(zhì)監(jiān)

>> 食品安全管理體系探析 權(quán)威的食品安全管理體系-HACCP 構(gòu)建嚴(yán)密高效的食品安全管理體系 中小型食品企業(yè)食品安全管理體系的建立 食品安全管理體系建設(shè)發(fā)展研究 食品安全信用管理體系建設(shè) 生豬屠宰生產(chǎn)的食品安全管理體系(HACCP)的研究 塑化劑風(fēng)波對(duì)臺(tái)灣食品安全管理體系的沖擊 WTO體制下中國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建 基于食品安全管理體系的果凍生產(chǎn)質(zhì)量控制策略 食品安全教學(xué)中的質(zhì)量管理體系 歐盟食品安全應(yīng)急管理體系研究及對(duì)我國(guó)的借鑒 深度解析食品安全管理體系中驗(yàn)證的重要性 略論高校食堂食品安全管理 食品安全監(jiān)管體系的完善 食品安全政府監(jiān)管體系的完善 微訪談之對(duì)中國(guó)食品安全管理體系認(rèn)證管理的反思及展望 中小企業(yè)建立食品安全管理體系面臨的問(wèn)題分析與對(duì)策 麥當(dāng)勞 從“田間”到“餐桌” 打造食品安全管理體系 我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)及其管理體系概況 常見問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:中國(guó) > 藝術(shù) > 略論食品安全管理體系的完善 略論食品安全管理體系的完善 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對(duì)公帳戶付款!安全又可靠! document.write("作者: 林 誠(chéng)")

申明:本網(wǎng)站內(nèi)容僅用于學(xué)術(shù)交流,如有侵犯您的權(quán)益,請(qǐng)及時(shí)告知我們,本站將立即刪除有關(guān)內(nèi)容。 摘 要:目前我國(guó)食品安全領(lǐng)域存在諸多問(wèn)題,應(yīng)嚴(yán)格食品和食品生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,對(duì)進(jìn)入食品市場(chǎng)的生產(chǎn)企業(yè)和食品嚴(yán)格管理。質(zhì)監(jiān)、藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信度和質(zhì)量管理水平以及進(jìn)口產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施分類管理,并對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的收貨人實(shí)施備案管理。關(guān)鍵詞:食品安全;管理體系;市場(chǎng)準(zhǔn)入中圖分類號(hào):R155

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1005-5312(2010)18-0199-01食品安全管理體系是指國(guó)家食品安全行政管理機(jī)構(gòu)為確保食品安全,對(duì)食品的生產(chǎn)、流通、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督的法律制度。為保護(hù)消費(fèi)者健康安全、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易,我國(guó)現(xiàn)有的食品安全管理體系必須完善,最終建立一個(gè)以科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和食品安全評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),以法律為保障,政府、中介組織、企業(yè)和消費(fèi)者各負(fù)其責(zé),政府各監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間分工明確、協(xié)調(diào)配合,反應(yīng)敏捷,能夠?qū)崿F(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的食品安全管理體系。一、食品安全管理機(jī)構(gòu)分工要合理,行政部門執(zhí)法權(quán)力要強(qiáng)化政府食品安全管理機(jī)構(gòu)的合理分工,是實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”管理體制的核心。國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》中這樣確定了各部門之間的分工:“農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,將現(xiàn)由衛(wèi)生部門承擔(dān)的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)劃歸質(zhì)檢部門;食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故?!蹦壳拔覈?guó)普遍存在執(zhí)法不嚴(yán),違法不究或者處罰較輕、行政不作為或亂作為等問(wèn)題。要擴(kuò)大執(zhí)法部門檢查權(quán),包括進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。二、發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品安全管理的作用,與企業(yè)、政府形成良性互動(dòng)保障食品安全,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)責(zé)無(wú)旁貸,必須充分發(fā)揮其管理作用。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)應(yīng)實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制,建立食品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。具體作法是,第一,將各市、縣、區(qū)質(zhì)監(jiān)局所轄區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)加工企業(yè)和食品小作坊劃分成不同的責(zé)任區(qū),由具體人員負(fù)責(zé),并簽訂責(zé)任狀;第二,建立轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)和食品小作坊動(dòng)態(tài)變化監(jiān)管圖,方便監(jiān)管;第三,與企業(yè)簽訂承諾書,實(shí)行日志管理,即企業(yè)和小作坊對(duì)每種產(chǎn)品的添加物質(zhì)要有備案并且要索證索票,每天生產(chǎn)加工產(chǎn)品要有生產(chǎn)記錄和銷售記錄。三、加強(qiáng)源頭監(jiān)管,完善并嚴(yán)格推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度(一)加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管制度的建設(shè),強(qiáng)化政府監(jiān)管力度目前針對(duì)食品質(zhì)量安全監(jiān)管的制度有質(zhì)量監(jiān)督抽查制度、生產(chǎn)許可證制度、產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家免檢制度、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度、質(zhì)量體系認(rèn)證制度等。這些制度在提高食品質(zhì)量方面發(fā)揮了重要作用。一套更加嚴(yán)格的從源頭抓起的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度已由國(guó)家質(zhì)檢總局開始在全國(guó)范圍實(shí)施了,這套制度包含三方面內(nèi)容:一是企業(yè)生產(chǎn)條件審查,不具備條件的企業(yè)不準(zhǔn)生產(chǎn)。主要對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的環(huán)境條件、原材料進(jìn)廠把關(guān)、生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)設(shè)備與能力等方面進(jìn)行審查。二是強(qiáng)制檢驗(yàn),不合格食品不準(zhǔn)出廠。即對(duì)準(zhǔn)備出廠進(jìn)入市場(chǎng)銷售的食品實(shí)行強(qiáng)制性的檢驗(yàn)。對(duì)于具備食品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè),可以自行檢驗(yàn);對(duì)于不具備食品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè),必須委托具有法定資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行出廠檢驗(yàn)。三是為方便消費(fèi)者識(shí)別,要加貼市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)識(shí)即 QS 標(biāo)志,經(jīng)檢驗(yàn)合格將進(jìn)入市場(chǎng)銷售的食品必須由生產(chǎn)企業(yè)加印或加貼規(guī)定的質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志。(二)加強(qiáng)對(duì)食品小作坊的專項(xiàng)整治力度目前,食品生產(chǎn)加工小作坊是食品質(zhì)量安全監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)。對(duì)從事傳統(tǒng)、低風(fēng)險(xiǎn)食品加工的小作坊,應(yīng)堅(jiān)持“監(jiān)管、規(guī)范、引導(dǎo)、便民”的工作原則,一方面通過(guò)關(guān)停并轉(zhuǎn)等方式,讓小作坊盡快達(dá)到市場(chǎng)準(zhǔn)入條件;另一方面強(qiáng)化監(jiān)管措施,防止食品安全事故發(fā)生。對(duì)小企業(yè)小作坊應(yīng)該重點(diǎn)實(shí)施四個(gè)方面的監(jiān)管:一是基本條件改造,達(dá)不到要求的不得生產(chǎn);二是限制銷售范圍,小作坊生產(chǎn)加工的食品銷售范圍不得超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域,不準(zhǔn)進(jìn)入商場(chǎng)、超市銷售;三是嚴(yán)格限制預(yù)包裝,小作坊生產(chǎn)的食品在獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格之前不得使用相應(yīng)包裝,防止其喬裝打扮混入市場(chǎng)。(三)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口食品的監(jiān)管對(duì)于進(jìn)口食品采取的措施有以下幾點(diǎn):首先,要明確進(jìn)口產(chǎn)品的安全要求。進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求以及我國(guó)與出品國(guó)(地區(qū))簽訂的協(xié)議規(guī)定的檢驗(yàn)要求。進(jìn)口產(chǎn)品的收貨人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄進(jìn)口產(chǎn)品流向。其次,建立進(jìn)口產(chǎn)品分類管理制度。質(zhì)監(jiān)、藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信度和質(zhì)量管理水平以及進(jìn)口產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施分類管理,并對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的收貨人實(shí)施備案管理。再次,建立進(jìn)口產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不良記錄。質(zhì)檢、藥口監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)不符合法定要求產(chǎn)品時(shí),可以將不符合法定要求產(chǎn)品的進(jìn)貨人、報(bào)檢人、人列入不良記錄名單。

第9篇:食品安全質(zhì)量體系范文

【關(guān)鍵詞】食品;安全;質(zhì)量控制體系

文章編號(hào):ISSN1006―656X(2014)05-0012-02

近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,各個(gè)行業(yè)透明度的提高,食品的質(zhì)量問(wèn)題也越來(lái)越多的被曝光。農(nóng)、獸藥的大量使用,添加劑的誤用,三鹿奶粉等事件的發(fā)生,嚴(yán)重危害了人們的健康,造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失,也影響了政府的公信力,甚至威脅到社會(huì)的穩(wěn)定與國(guó)家安全。

食品質(zhì)量控制體系是確保食品質(zhì)量安全的重要手段,一個(gè)完善的食品質(zhì)量控制體系能有效減少食品安全事件的發(fā)生。分析國(guó)內(nèi)外食品質(zhì)量控制體系的現(xiàn)狀,可以吸取國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),更好的服務(wù)我國(guó)食品行業(yè)。

一、食品質(zhì)量控制體系的發(fā)展現(xiàn)狀

自20世紀(jì)60年代以來(lái)相繼出現(xiàn)了HACCP、GMP、ISO9000、ISO22000和 QC/SQS等應(yīng)用于食品質(zhì)量管理和控制的技術(shù)、體系或標(biāo)準(zhǔn)。主要從食品安全控制和食品品質(zhì)控制兩大方面對(duì)食品質(zhì)量安全實(shí)施管控,其中GMP、SSOP著重于食品衛(wèi)生危害控制,HACCP著重于食品安全顯著性危害控制,而QC/SQS則關(guān)注于被消費(fèi)者認(rèn)知的關(guān)鍵食品品質(zhì)特征控制。這些體系隨著食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在不同國(guó)家得到了不同程度的研究與應(yīng)用。

(一)HACCP體系

HACCP是一種用來(lái)確保食品安全的現(xiàn)代科學(xué)體系,是一個(gè)確認(rèn)、分析、控制生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生危害的體系方法[1]。因此,HACCP體系出現(xiàn)后很快成為食品質(zhì)量控制體系的首選。HACCP的七項(xiàng)基本原則:危害分析、關(guān)鍵控制點(diǎn)識(shí)別、確定關(guān)鍵限值、建立監(jiān)控體系、建立校正措施、建立有效的檔案體系、建立驗(yàn)證體系,已在國(guó)際上得到廣泛認(rèn)可。

20世紀(jì)70年代,世界衛(wèi)生組織認(rèn)可HACCP為安全食品生產(chǎn)、控制食源性疾病的最有效方法。90年代國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)了《HACCP體系及其應(yīng)用指南》,使HACCP成為國(guó)際性的食品生產(chǎn)管理體系和標(biāo)準(zhǔn)。歐盟的93/43EEC和94/356/EC指令也明確要求食品加工企業(yè)建立基于HACCP原理的質(zhì)量安全控制體系。美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭和日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家都積極推廣使用HACCP體系[2-3]。與此同時(shí),HACCP通用軟件與HACCP員工培訓(xùn)軟件、HACCP計(jì)劃制定軟件、HACCP生產(chǎn)過(guò)程控制軟件、HACCP全程追溯軟件、HACCP記錄軟件、HACCP審核軟件等專用軟件的研發(fā)也應(yīng)運(yùn)而生,通過(guò)信息化推動(dòng)HACCP的實(shí)施[4]。

我國(guó)衛(wèi)生部在20世紀(jì)80年代就開始對(duì)HACCP體系進(jìn)行了必要的宣傳和培訓(xùn),中國(guó)的罐頭食品行業(yè)已參照美國(guó)的法律法規(guī)進(jìn)行操作,但大部分都沒(méi)有將HACCP的管理理念制度化并建立相應(yīng)的體系。從1991年開始,國(guó)家相關(guān)部門開始對(duì)食品行業(yè)應(yīng)用HACCP體系進(jìn)行了研究,在引進(jìn)的基礎(chǔ)上,制定了凍豬肉、蜂蜜、凍對(duì)蝦等出口食品的HACCP模式[5]。

食品各主管食品企業(yè)的政府部門也在積極倡導(dǎo)食品企業(yè)建立HACCP體系:(1)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)相關(guān)規(guī)定明確了6大類出口食品必須強(qiáng)制建立HACCP體系;(2)國(guó)家質(zhì)檢局鼓勵(lì)企業(yè)建立相應(yīng)的HACCP體系,在QS審查過(guò)程中,對(duì)已建立HACCP體系的企業(yè)予以制度性放寬;(3)農(nóng)業(yè)部要求在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范園內(nèi)積極推行HACCP體系[6]。

總體來(lái)說(shuō),我國(guó)對(duì)HACCP的應(yīng)用并不像國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家那樣普及,尤其是中小型企業(yè)大多數(shù)尚未建立。大企業(yè)和出口型企業(yè)因?yàn)閲?guó)際貿(mào)易的需要是目前我國(guó)通過(guò)HACCP認(rèn)證的主體[7]。

(二)ISO9000和ISO22000體系標(biāo)準(zhǔn)

20世紀(jì)80年代,美、英等均實(shí)行質(zhì)量管理和質(zhì)量保證并制定了不同的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),但由于要求的程度不同,不利于國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易往來(lái),國(guó)際社會(huì)普遍要求建立世界統(tǒng)一的“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)”,于是ISO 9000和ISO22000應(yīng)運(yùn)而生。

1987年,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO了ISO9000質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn),它的特點(diǎn)是規(guī)范化、程序化,強(qiáng)調(diào)企業(yè)的內(nèi)部管理,每項(xiàng)工作都落實(shí)到人,并有嚴(yán)格的文字記錄[8]。

ISO9000認(rèn)證在大多數(shù)國(guó)家得到認(rèn)可和推廣,但獲得該證書的企業(yè)并不能避免質(zhì)量事故發(fā)生。因此,美國(guó)FDA認(rèn)為企業(yè)獲得ISO9000認(rèn)證并不能代替HACCP 計(jì)劃,歐盟也要求把水產(chǎn)品運(yùn)往歐盟的加工商必須實(shí)施HACCP。鑒于形成統(tǒng)一的國(guó)際食品安全管理體系并支撐HACCP體系認(rèn)證的需要,ISO于2005年頒布了ISO22000:2005食品安全管理體系,其文本構(gòu)架與ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)一致,而且覆蓋了CAC關(guān)于HACCP體系的全部要求,并更關(guān)注對(duì)體系有效性的驗(yàn)證,以保證體系不斷改進(jìn)。

ISO22000的出臺(tái)提供了一個(gè)關(guān)于HACCP觀念的國(guó)際交流平臺(tái),并進(jìn)一步確定了HACCP在食品安全管理體系中的作用,適合于所有食品加工企業(yè)的共性要求。自該標(biāo)準(zhǔn)頒布以來(lái),其在全球的國(guó)際化影響力和反響是巨大的,據(jù)統(tǒng)計(jì),全世界已有60個(gè)國(guó)家的700個(gè)組織建立了ISO22000[9]。

對(duì)ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)一直及時(shí)追蹤并等效采用,形成了我國(guó)的GB/T 19000族標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),ISO22000在我國(guó)也得到了相應(yīng)的發(fā)展,截止2012年5月30日,我國(guó)目前已認(rèn)可了29家機(jī)構(gòu)可進(jìn)行ISO22000認(rèn)證,總共有5186家食品企業(yè)通過(guò)了認(rèn)證,占我國(guó)近20萬(wàn)家獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)總數(shù)的約4%。

(三)GMP

GMP即良好操作規(guī)范,是美國(guó)首創(chuàng)的一種保障產(chǎn)品質(zhì)量的管理體系[10]。GMP源于藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理的需要,在經(jīng)歷了第二次世界大戰(zhàn)期間數(shù)次較大的藥物災(zāi)難之后,人們逐步認(rèn)識(shí)到以成品抽樣分析檢驗(yàn)結(jié)果為依據(jù)的質(zhì)量控制方法有一定的缺陷,不能保證藥品安全并符合質(zhì)量要求。美國(guó)編寫了第一部藥品GMP,并與1963年在美國(guó)國(guó)會(huì)得到通過(guò),第一次以法令的形式予以頒布。1969年美國(guó)FDA又將GMP的理念引進(jìn)到食品的生產(chǎn)法規(guī)中,制定了《食品制造、加工包裝及貯存的良好工藝規(guī)范》,即現(xiàn)行的GMP。

加拿大、澳大利亞、日本、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家也相繼制定了某類食品企業(yè)的GMP,作為強(qiáng)制性法律條文或指導(dǎo)性衛(wèi)生規(guī)范。

我國(guó)食品企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范的制定工作起步于20世紀(jì)80年代中期,從1988年起先后頒布了罐頭廠、白酒廠、乳品廠和肉類加工廠等食品企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范共15類,并以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的形式列于技術(shù)法規(guī)中,要求在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施,借以促進(jìn)食品企業(yè)衛(wèi)生狀況的改善。在中國(guó)食品企業(yè)的整體生產(chǎn)條件和管理水平已有大幅度提高后,1998年我國(guó)制定出《膨化食品良好生產(chǎn)規(guī)范》(GB17404―1998)和《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》(GB17405―1998),于1999年1月1日開始實(shí)施,首次全面體現(xiàn)GMP的完整內(nèi)容。

(四)QC/SQS

感官分析在質(zhì)量控制中的應(yīng)用歷史由來(lái)已久,但以感官質(zhì)量為核心的質(zhì)量控制技術(shù)體系1900年后才基本成形。直到產(chǎn)品感官質(zhì)量控制體系(SQS)被納入到企業(yè)的質(zhì)量控制和質(zhì)量保證之中,才形成了比較完善的以感官質(zhì)量為核心的質(zhì)量控制技術(shù)體系(QC/SQS),強(qiáng)化以為市場(chǎng)導(dǎo)向的,以滿足消費(fèi)者需求和偏愛為終極目標(biāo)的質(zhì)量管理與控制。如今多元統(tǒng)計(jì)方法、控制圖例展示法與信息化技術(shù)的采用推動(dòng)著QC/SQS在食品和其他消費(fèi)品企業(yè)中的應(yīng)用。

在我國(guó),雖然不少食品企業(yè)也制定了較為完備的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制規(guī)范,但其重點(diǎn)一般集中在理化分析和產(chǎn)品安全控制之上,感官分析雖然也用在質(zhì)控和新產(chǎn)品開發(fā)環(huán)節(jié),但尚未融入全面的質(zhì)量管理體系。這與我國(guó)食品工業(yè)的發(fā)展階段有關(guān)。只有發(fā)展到一定水平和規(guī)模,才會(huì)去注重品牌建設(shè),有意識(shí)地去建立以滿足消費(fèi)者需求和偏愛為市場(chǎng)導(dǎo)向的產(chǎn)品質(zhì)量控制體系,不僅僅是通過(guò)控制生產(chǎn)出合格產(chǎn)品,而更重要的是生產(chǎn)出消費(fèi)者接受和滿意的產(chǎn)品。

因此,在我國(guó)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和逐漸壯大的今天,通過(guò)研究建立以滿足消費(fèi)者需求和偏愛為市場(chǎng)導(dǎo)向的食品感官質(zhì)量控制體系,對(duì)引導(dǎo)行業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的意義。

二、食品質(zhì)量控制體系的發(fā)展趨勢(shì)分析

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體,品牌知名企業(yè)往往代表著這一領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì),引領(lǐng)和實(shí)踐著技術(shù)進(jìn)步。這些企業(yè)不僅對(duì)應(yīng)ISO 9000和ISO 22000等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)基于通用準(zhǔn)則并針對(duì)食品行業(yè)特點(diǎn)及企業(yè)自身的運(yùn)營(yíng)建立其內(nèi)部質(zhì)量管理體系,同時(shí)也注重應(yīng)用GMP、HACCP和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警。另一方面,強(qiáng)調(diào)質(zhì)量管理從產(chǎn)品研發(fā)階段就開始,強(qiáng)調(diào)品質(zhì)的控制,并以滿足消費(fèi)者的需求為努力方向。此外,信息化技術(shù)在這些大型企業(yè)廣泛應(yīng)用,來(lái)保證數(shù)據(jù)共享和體系的有效實(shí)施??傮w來(lái)看,食品質(zhì)量控制體系呈現(xiàn)出以下三大方面的發(fā)展趨勢(shì):

(1)質(zhì)控體系更加信息化、智能化、專門化,推動(dòng)了體系的有效應(yīng)用;

(2)質(zhì)量觀念變革,面向市場(chǎng)保證品牌產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性與市場(chǎng)接受性的質(zhì)控體系越來(lái)越受到重視;

(3)體系、制度、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)更加配套完善,系統(tǒng)性解決方案從不同層面提升食品質(zhì)量安全控制水平。

三、對(duì)策措施與建議

我國(guó)食品企業(yè)規(guī)模小,分布較為分散,操作簡(jiǎn)單,從業(yè)人員素質(zhì)較低,對(duì)普及質(zhì)量認(rèn)證較為困難。出口企業(yè)為了達(dá)到國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)做了很大的努力,但大多數(shù)企業(yè)并沒(méi)有真正理解質(zhì)量體系和工作的關(guān)系。隨著食品行業(yè)的發(fā)展,企業(yè)規(guī)模將會(huì)不斷擴(kuò)大,人們安全意識(shí)的提高,將促使企業(yè)更加重視對(duì)食品質(zhì)量控制體系的認(rèn)證,同時(shí),隨著技術(shù)進(jìn)步,新的有害物質(zhì)的出現(xiàn),食源性疾病的增加,使得食品質(zhì)量安全控制面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如何建立可靠的食品質(zhì)量控制體系,確保食品安全,是我們面臨的緊迫任務(wù)。

(1)分層次全面推進(jìn)企業(yè)的HACCP或ISO22000認(rèn)證。根據(jù)不同行業(yè)特征,制定通用和專業(yè)食品GMP,建立適宜的SSOP,并將HACCP、GMP和SSOP有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立比較完善的質(zhì)量管理與控制體系。

(2) 建立和完善多級(jí)互聯(lián)互通的可追溯網(wǎng)絡(luò),開發(fā)推廣普及多樣性食品可追溯終端[11]。選擇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈開展示范性研究與推廣,對(duì)率先實(shí)現(xiàn)全過(guò)程追蹤,產(chǎn)品質(zhì)量可追溯的企業(yè)配套市場(chǎng)準(zhǔn)入與激勵(lì)措施,從而引導(dǎo)企業(yè)和行業(yè)建立覆蓋面全、鏈條完整的追溯體系,保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(3)加強(qiáng)食品標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)研究,完善我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)突破,更好 地將標(biāo)準(zhǔn)作為一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘的手段凸顯和保護(hù)我國(guó)食品企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)加強(qiáng)特色食品質(zhì)量評(píng)價(jià)與特色質(zhì)量穩(wěn)定性控制技術(shù)研究,推動(dòng)我國(guó)特色食品產(chǎn)業(yè)的品牌化和國(guó)際化。

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