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關(guān)鍵詞:業(yè)單位 報(bào)銷審批 優(yōu)化方案
財(cái)務(wù)報(bào)銷是財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ),也是財(cái)務(wù)管理的起點(diǎn),它決定著財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合理性、合規(guī)性,財(cái)務(wù)報(bào)銷審批制度是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的重要控制點(diǎn),合理的財(cái)務(wù)報(bào)銷審批程序可以大大減輕財(cái)務(wù)工作人員的工作量,提高工作效率,更有效地監(jiān)控預(yù)算資金的執(zhí)行和使用情況,加強(qiáng)內(nèi)部控制管理。
目前全額事業(yè)單位的授權(quán)審批制度的設(shè)計(jì)似乎都是很嚴(yán)謹(jǐn)且都很細(xì)化,財(cái)務(wù)報(bào)賬的模式一般為:(報(bào)賬人)收集、整理相關(guān)的票據(jù)――填寫報(bào)賬單――持原始憑單找相關(guān)負(fù)責(zé)人審批――到財(cái)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)憑證處理―(財(cái)務(wù)人員)審核單據(jù)――進(jìn)行會(huì)計(jì)憑證處理――打印記賬憑證――稽核――付款。一筆賬務(wù)的報(bào)銷至少經(jīng)過三人以上的相關(guān)人員或領(lǐng)導(dǎo)們的逐級(jí)審批方可支付。這種審批制度的設(shè)計(jì),使得日常報(bào)銷工作中流程環(huán)節(jié)多,手續(xù)繁瑣。而且在實(shí)際操作過程中往往又過于依附這種制度,所以過多注重了審批環(huán)節(jié)的簽字而忽視了對(duì)費(fèi)用支付實(shí)際意義的核查,這種制度在操作過程中貌似嚴(yán)謹(jǐn),但卻無法從根本上控制開支,也不能完全杜絕不合理的開支。
從2012年12月中央八項(xiàng)規(guī)定、六項(xiàng)禁令實(shí)施以來,財(cái)政部加大了對(duì)預(yù)算單位的審計(jì)力度,并對(duì)財(cái)務(wù)工作提出了新的要求。如何采取有效措施,突破財(cái)務(wù)報(bào)銷的傳統(tǒng)模式,進(jìn)一步優(yōu)化報(bào)銷程序,提高工作效率和工作質(zhì)量,是當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作需要探討的課題之一。在沒有設(shè)置內(nèi)審部門的預(yù)算單位,財(cái)務(wù)報(bào)銷審批程序的設(shè)置就顯得更為重要。
一、傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)銷審批程序已不適用于當(dāng)前形勢(shì)。
在新形勢(shì)下,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)賬模式使得財(cái)務(wù)人員的日常核算不僅越來越多,而且難度也越來越大,盡管財(cái)務(wù)人員一直超負(fù)荷工作,仍然不能解決報(bào)賬難問題。由于財(cái)務(wù)報(bào)銷相關(guān)的規(guī)章制度、程序以及票據(jù)的填制方法等宣傳不及時(shí)或是不細(xì)致,直接導(dǎo)致報(bào)賬人員因?yàn)槠睋?jù)不正確、手續(xù)不全等問題多次往返于業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門之間,財(cái)務(wù)人員既要對(duì)問題做出解釋又重復(fù)檢查票據(jù),這樣不但影響了報(bào)賬的速度也經(jīng)常會(huì)給報(bào)賬人和財(cái)務(wù)工作人員之間造成矛盾。
(一)財(cái)務(wù)人員工作量逐年加大,工作流程無法突破,報(bào)賬難的問題得不到有效改善
財(cái)務(wù)人員面對(duì)日益增加的工作量,工作效率和工作態(tài)度必然得不到有效提高,報(bào)賬難的問題日益凸顯。傳統(tǒng)的報(bào)賬模式,程序繁瑣,報(bào)賬人員必須嚴(yán)格按照單位制定的報(bào)賬審批手續(xù)進(jìn)行逐級(jí)審批,會(huì)計(jì)信息化手段沒有運(yùn)用到位,使得報(bào)賬流程耗時(shí)又低效,報(bào)賬難的問題得不到有效的改善。在整個(gè)報(bào)銷流程中,影響報(bào)銷效率的主要是兩個(gè)環(huán)節(jié):相關(guān)負(fù)責(zé)人審批和財(cái)務(wù)人員審核單據(jù)。審批程序需要至少三到五個(gè)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字,由于相關(guān)負(fù)責(zé)人存在開會(huì)、出差、休假等因素并非時(shí)時(shí)在崗,審批環(huán)節(jié)因缺少相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字導(dǎo)致無法報(bào)賬;在財(cái)務(wù)人員審核單據(jù)的環(huán)節(jié),要嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)和規(guī)章制度,認(rèn)真審核票據(jù)的合法性、會(huì)計(jì)事項(xiàng)的合理性,同時(shí)還要核查票據(jù)的準(zhǔn)確性、是否預(yù)算經(jīng)費(fèi),占用了大量的時(shí)間。
(二)對(duì)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)要求過高,會(huì)計(jì)人員任務(wù)過重、責(zé)任過大
對(duì)所有的財(cái)務(wù)支出,業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人只需證明其真實(shí)性,分管領(lǐng)導(dǎo)或單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)入賬,而票據(jù)是否真實(shí)、完整,會(huì)計(jì)事項(xiàng)是否合理、合規(guī)以及這一事項(xiàng)在各階段是否符合邏輯,有沒有違背相關(guān)法律法規(guī)的要求,是否達(dá)到合同的約定,這一系列的專業(yè)性判斷都要由會(huì)計(jì)人員來完成。近年來,預(yù)算單位的“三公經(jīng)費(fèi)”、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)六項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均被列為嚴(yán)控項(xiàng)目,預(yù)算單位一般會(huì)由相關(guān)的部門牽頭制定相應(yīng)專項(xiàng)規(guī)定,如果這些部門只是制定制度而不直接控制和監(jiān)督支出,全靠會(huì)計(jì)人員來把關(guān)這些政策和制度的執(zhí)行,那效果必然很差。按照《會(huì)計(jì)法》第十四條的要求,會(huì)計(jì)人員對(duì)原始憑證的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行審核。在以上審批程序下會(huì)計(jì)人員的審核范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出《會(huì)計(jì)法》的要求,一般會(huì)計(jì)人員用其專業(yè)知識(shí)很難對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷和有效的監(jiān)督,這種模式下會(huì)計(jì)人員的責(zé)任實(shí)在太大了。
三、新形勢(shì)下,優(yōu)化預(yù)算單位財(cái)務(wù)報(bào)銷程序的相應(yīng)措施
必要的審批流程,能及時(shí)有效地抑制不良財(cái)務(wù)現(xiàn)象的發(fā)生,使財(cái)務(wù)部門和其他職能部門的信息對(duì)稱,有效執(zhí)行政策,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和經(jīng)費(fèi)的使用效果。
(一)與時(shí)俱進(jìn),重置適用的報(bào)銷流程,提高工作效率
全額事業(yè)單位的財(cái)務(wù)支出報(bào)銷審批程序應(yīng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的優(yōu)化過程,我們要與時(shí)俱進(jìn)用發(fā)展的觀點(diǎn)對(duì)待工作中所遇到的各項(xiàng)問題,在工作中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)上級(jí)部門的要求集思廣益、開拓思維設(shè)置適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和適用于本單位的報(bào)銷流程,充分有效地利用現(xiàn)代化信息等手段對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)銷流程進(jìn)行審視和思考,使財(cái)務(wù)人員在處理日常業(yè)務(wù)中既能保證工作結(jié)果的準(zhǔn)確性又能實(shí)現(xiàn)工作的高效率。
(二)整合崗位資源,加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍力量的建設(shè),提高財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人知識(shí)水平和專業(yè)素養(yǎng)
由于人員編制和單位機(jī)構(gòu)的設(shè)置問題,全額事業(yè)單位財(cái)會(huì)部門配備的財(cái)務(wù)人員相對(duì)較少,一人多崗的情形較為普遍。這樣的情形下就要求預(yù)算單位賬務(wù)人員對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)非常熟練,工作方法能夠不斷跟進(jìn)、推陳出新,能夠有效地解決疑難問題,能提供準(zhǔn)確度較高的財(cái)務(wù)報(bào)表等等。財(cái)務(wù)工作質(zhì)量的高低對(duì)預(yù)算單位各項(xiàng)工作的開展有著重大影響,各預(yù)算單位應(yīng)重視加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),包括研習(xí)法律、法規(guī)和政策性文件,業(yè)務(wù)操作流程、財(cái)務(wù)管理水平等方面的培訓(xùn),鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員走出去到外單位學(xué)習(xí)先進(jìn)的工作方法,發(fā)揮主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造性開展工作,不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。隨著社會(huì)的發(fā)展,財(cái)務(wù)人員要能夠及時(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)工作理念,轉(zhuǎn)變固化的思維模式,用全新的思維模式處理業(yè)務(wù)。
(三)敢于創(chuàng)新,構(gòu)建多種模式相結(jié)合的財(cái)務(wù)報(bào)賬方式,有效提高財(cái)務(wù)管理水平
隨著社會(huì)的發(fā)展,上級(jí)財(cái)政部門對(duì)預(yù)算單位的財(cái)務(wù)工作提出了新的要求,財(cái)務(wù)工作日漸規(guī)范,業(yè)務(wù)量明顯增大,財(cái)務(wù)工作的重心已轉(zhuǎn)向財(cái)務(wù)管理上,針對(duì)本單位實(shí)際的工作情況,實(shí)行報(bào)賬審核員制度是非常有必要的。在傳統(tǒng)的報(bào)賬模式下,報(bào)賬人直接將相關(guān)票據(jù)交給財(cái)務(wù)人員,財(cái)務(wù)人員要對(duì)報(bào)賬人提供的原始票據(jù)進(jìn)行整理、歸集、粘貼、查驗(yàn)、審核,同時(shí)要對(duì)不合規(guī)定的相關(guān)票據(jù)進(jìn)行解釋。為了解決報(bào)賬人所提供原始票據(jù)規(guī)范性的問題,預(yù)算單位可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立一到兩位固定的報(bào)賬審核員,經(jīng)過財(cái)務(wù)部門系統(tǒng)培訓(xùn)后,負(fù)責(zé)一些財(cái)務(wù)相關(guān)法律、法規(guī)、政策和最新出臺(tái)的財(cái)務(wù)制度及相關(guān)規(guī)定的宣傳,并對(duì)報(bào)賬人提供的原始票據(jù)進(jìn)行整理和初步審核,這樣不但加強(qiáng)職工對(duì)財(cái)務(wù)政策的認(rèn)識(shí),也大大減少了財(cái)務(wù)工作人員的工作量。
(四)根據(jù)單位實(shí)際情況,設(shè)計(jì)相應(yīng)的報(bào)銷單打印模板,采用機(jī)打模式
根據(jù)以往模式一直使用手寫的費(fèi)用報(bào)銷單,這樣不但容易寫錯(cuò)也容易涂改,為了減少差錯(cuò)和避免違規(guī)違法行為,有條件的單位應(yīng)采用機(jī)打費(fèi)用報(bào)銷單據(jù)的模式。
(五)針對(duì)預(yù)算內(nèi)開支實(shí)行限額授權(quán)報(bào)銷模式
近兩年我市全額事業(yè)單位年初預(yù)算編制已細(xì)化到經(jīng)濟(jì)科目,各經(jīng)濟(jì)科目原則上不可相互調(diào)劑使用,這項(xiàng)措施對(duì)預(yù)算的執(zhí)行有很強(qiáng)的約束力,預(yù)算單位可根據(jù)新的政策相應(yīng)地簡(jiǎn)化預(yù)算內(nèi)支出的報(bào)銷審批程序,根據(jù)支出數(shù)額的大小及單位的具體情況適當(dāng)授權(quán),提高辦事效率,加強(qiáng)內(nèi)部控制。
(六)開發(fā)計(jì)算機(jī)程序, 使用網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷模式,有效提高審批速度和預(yù)算監(jiān)控效果
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日漸發(fā)達(dá),有條件使用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的預(yù)算單位已開始運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷手段,通過網(wǎng)絡(luò)可以提高報(bào)賬人填單效率、相關(guān)人員審批效率以及費(fèi)用會(huì)計(jì)憑證生成效率。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)對(duì)支出中超預(yù)算、超金額、超標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目做出提示,從而實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的實(shí)時(shí)監(jiān)控,縮短了審批的時(shí)間,減輕財(cái)務(wù)審核負(fù)擔(dān),減少了報(bào)賬人員和財(cái)務(wù)之間的矛盾,真正實(shí)現(xiàn) “事前預(yù)算控制,事中動(dòng)態(tài)監(jiān)控,事后評(píng)價(jià)分析”。網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷的運(yùn)用還為有效實(shí)現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)支出透明提供了基礎(chǔ),為有效落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”提供了監(jiān)督手段,為財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)建了良好的平臺(tái)。
(七)提高財(cái)務(wù)人員待遇,增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員工作積極性
預(yù)算單位會(huì)計(jì)的工作任務(wù)日益繁重,財(cái)務(wù)人員的工作已不再是月初發(fā)工資,月底出報(bào)表這么簡(jiǎn)單。除了日常的賬務(wù)處理外還要非常熟悉相關(guān)的法律法規(guī)和最新出臺(tái)的政策,并根據(jù)中央和地方的新規(guī)范制定新的工作流程;隨著計(jì)算機(jī)的發(fā)展和各類軟件的應(yīng)用,財(cái)務(wù)人員要熟練地掌握各類軟件的操作;中央加大對(duì)財(cái)務(wù)工作的審計(jì)檢查,財(cái)務(wù)人員要定時(shí)不定時(shí)地填報(bào)各類報(bào)表,接受部門的檢查。然而在一般預(yù)算單位,大多數(shù)財(cái)務(wù)人員的工資待遇低于單位職工的平均工資。為此,要提高財(cái)務(wù)人員工作的積極性,預(yù)算單位可相應(yīng)地提高財(cái)務(wù)人員的工資待遇。
四、結(jié)束語
財(cái)務(wù)支出報(bào)銷審批程序不是固化的模式而是一個(gè)動(dòng)態(tài)優(yōu)化的過程,作為事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作管理者要有敏銳的思維去判斷未來財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),能對(duì)未來的工作做出規(guī)劃。預(yù)算經(jīng)費(fèi)多、核算過程復(fù)雜、憑證業(yè)務(wù)量大、財(cái)務(wù)報(bào)賬人員資源不足等問題已不是個(gè)別問題而是事業(yè)單位的共性問題,傳統(tǒng)的報(bào)賬模式已無法適應(yīng)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理的要求,預(yù)算單位應(yīng)結(jié)合本單位的特點(diǎn)和具體情況,開拓思路,整合財(cái)務(wù)資源,創(chuàng)新賬務(wù)報(bào)賬體系,優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)賬模式,提高財(cái)務(wù)工作管理水平,適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理的要求。
參考文獻(xiàn):
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二、根據(jù)企業(yè)的近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)、財(cái)務(wù)預(yù)算要求,協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系,提出銷售計(jì)劃編制原則、依據(jù),組織銷售部人員分析市場(chǎng)環(huán)境,制定和審核銷售預(yù)算,提出產(chǎn)品價(jià)格政策實(shí)施方案,向銷售部人員下達(dá)銷售任務(wù),并組織貫徹實(shí)施。
三、掌握國內(nèi)外產(chǎn)品市場(chǎng)的動(dòng)態(tài),每周在總經(jīng)理主持下,分析銷售動(dòng)態(tài)、各部門銷售成本、存在問題、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等,提出改進(jìn)方案和措施,監(jiān)督銷售計(jì)劃的順利完成。
四、協(xié)調(diào)銷售部和各經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系,經(jīng)常駐保持同上級(jí)旅游管理部門、各大旅行社、航空公司、鐵路局客運(yùn)站和駐本地商社、辦事機(jī)構(gòu)、政府外事部門的密切聯(lián)系,并同各客戶建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的良好協(xié)作關(guān)系。
五、提交產(chǎn)品重要銷售活動(dòng)和參加國際、國內(nèi)產(chǎn)品展銷活動(dòng)實(shí)施方案,組織人員、準(zhǔn)備材料,參加銷售活動(dòng),廣泛宣傳企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù),對(duì)銷售效果提出分析,向總經(jīng)理報(bào)告。
六、聯(lián)系國外駐本地區(qū)商社、公司、大使館等客戶和國內(nèi)外經(jīng)銷商,掌握客戶意向和需求,提出簽訂銷售合同、包房合同意向和建議,并提出簽約原則和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
七、定期檢查銷售計(jì)劃實(shí)施結(jié)果,定期提出銷售計(jì)劃調(diào)整方案,報(bào)總經(jīng)理審批后組織實(shí)施。
八、掌握產(chǎn)品價(jià)格政策實(shí)施情況,控制公司不同客戶對(duì)象及其不同季節(jié)的價(jià)格水平,定期檢查平均房租計(jì)劃實(shí)施結(jié)果,及時(shí)提出改進(jìn)措施,保證企業(yè)較高的平均盈利水平。
九、定期走訪客戶,征求客戶意見。掌握其它銷售情況和價(jià)格水平,分析競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),調(diào)整產(chǎn)品銷售策略,適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要。
十、參加企業(yè)收款分析會(huì)議,掌握客戶拖欠款情況,分析原因,負(fù)責(zé)客戶拖欠款催收組織工作,阻止長(zhǎng)期拖欠。
為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于“大抓落實(shí)、大干實(shí)事”推動(dòng)高質(zhì)量趕超發(fā)展的實(shí)施意見》,根據(jù)《市冬季清潔取暖(試點(diǎn)城市)實(shí)施方案》、《市2020年大氣污染治理攻堅(jiān)方案》、《市空氣質(zhì)量“退十”方案》和《市2020年農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖實(shí)施方案》相關(guān)要求,為強(qiáng)力推進(jìn)我縣清潔取暖改造,高標(biāo)準(zhǔn)完成冬季清潔取暖任務(wù),制定本實(shí)施方案。
二、工作目標(biāo)
按照“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤,以氣定改、以電定改、先立后破”的原則,根據(jù)氣源、電源、資金等保障條件,2020年10月底前,確保完成上級(jí)下達(dá)我縣的冬季清潔取暖目標(biāo)任務(wù)。在能源保障的前提下,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我縣散煤基本“清零”。
三、主要任務(wù)
(一)穩(wěn)妥推進(jìn)氣代煤。一是主動(dòng)銜接落實(shí)氣源。二是抓好氣代煤工程建設(shè)。按照“先規(guī)劃、后改造”的要求,2020年新增氣代煤工程必須嚴(yán)格履行工程建設(shè)程序,嚴(yán)格氣代煤工程質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村氣代煤工程技術(shù)規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,確保安全施工、安全使用、安全管理。同時(shí),配套安裝物聯(lián)網(wǎng)計(jì)量表,以及燃?xì)鈭?bào)警器和切斷閥或自閉閥等具有自動(dòng)切斷功能的安全裝置。三是做好燃?xì)獗趻鞝t招標(biāo)和安裝。四是制定完善應(yīng)急預(yù)案。分析研判采暖季用氣量、用氣結(jié)構(gòu),精準(zhǔn)預(yù)判極端天氣、春節(jié)等高峰時(shí)段供需形勢(shì),建立健全天然氣保供方案、迎峰度冬應(yīng)急預(yù)案,及早制定“壓非保民”措施,全力保障民生用氣。五是抓好安全隱患排查整改。
(二)著力推進(jìn)電代煤。一是主動(dòng)銜接落實(shí)電源。要全面挖掘電網(wǎng)負(fù)荷,加快配套電網(wǎng)建設(shè)改造,在確保電源落實(shí)、電網(wǎng)承載前提下,堅(jiān)持以電定改,完成2020年市下達(dá)我縣電代煤任務(wù)。二是提早開展確村確戶。按照“整片整村推進(jìn)”的原則,做好電代煤改造任務(wù)摸底,與電網(wǎng)公司對(duì)接改造條件,將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解、層層壓實(shí),精準(zhǔn)建立確村確戶臺(tái)賬,一經(jīng)確戶,決不允許隨意更改。三是優(yōu)選電代煤采暖設(shè)備。四是嚴(yán)格工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格工程安裝調(diào)試、竣工驗(yàn)收,確保產(chǎn)品質(zhì)量和使用安全;根據(jù)用戶采暖設(shè)備實(shí)際用電負(fù)荷,合理選定進(jìn)戶電線規(guī)格、型號(hào),同步實(shí)施改造,并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)戶線改造標(biāo)準(zhǔn),確保群眾可靠用電。五是加強(qiáng)電力運(yùn)行調(diào)度。
(三)兜底使用潔凈煤取暖。對(duì)清潔能源不能保障的區(qū)域,做好潔凈煤保供,確保不讓一戶群眾受凍。精準(zhǔn)掌握潔凈煤需求量,建立確村確戶臺(tái)賬,抓好潔凈煤保供,提前足額落實(shí)煤源,滿足群眾購煤需要,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)供盡供。嚴(yán)格落實(shí)煤質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告制度,依法查處無照經(jīng)營,防止劣質(zhì)煤進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)銷售。既要堅(jiān)持不懈推廣潔凈煤取暖,又要有效預(yù)防一氧化碳中毒,確保群眾安全取暖、溫暖過冬。
四、時(shí)間安排
(一)部署階段(2020年5月底前)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、各責(zé)任單位要根據(jù)全縣工作總體部署,結(jié)合縣“雙代”辦安排的2020年冬季清潔取暖改造任務(wù),制定完善本轄區(qū)2020年冬季清潔取暖實(shí)施方案,倒排工期計(jì)劃,科學(xué)組織推進(jìn)。
目錄
第一章 總則 1
第一條 工作目的 1
第二條 實(shí)施范圍 2
第三條 工作目標(biāo) 2
第二章 具體實(shí)施方案 2
第四條 保險(xiǎn)推廣的宣傳工作 2
第五條 保障的組成、保額及保費(fèi) 3
第六條 保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)及錄入 4
第七條 保險(xiǎn)費(fèi)用收取 4
第八條 日常管理 6
第十條 激勵(lì)措施 6
第十一條 其他相關(guān)工作安排 7
第十二條 附則 7
第一章 總則第一條 工作目的
為廣大商業(yè)燃?xì)庥脩舸罱▽匍_發(fā)、保障全面、價(jià)格優(yōu)惠的燃?xì)庖馔馐鹿示C合保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)平臺(tái),協(xié)同雙方創(chuàng)造收益,發(fā)揮保險(xiǎn)產(chǎn)品的保障作用,在商業(yè)燃?xì)庥脩舭l(fā)生燃?xì)庖馔馐鹿蕰r(shí),提供一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,轉(zhuǎn)移公司在事故處理中可能存在的間接賠償責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步提升公司的經(jīng)營穩(wěn)定性、服務(wù)水平和品牌形象。公司擬于201*年7月起與華潤保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、XX財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)共同合作向商業(yè)燃?xì)庥脩翡N售燃?xì)饩C合保險(xiǎn)。
第二條 實(shí)施范圍
本實(shí)施方案適用于**公司管轄范圍內(nèi)所有燃?xì)夤艿郎虡I(yè)用戶。
第三條 工作目標(biāo)
通過前期宣傳,積極引導(dǎo)商業(yè)燃?xì)庥脩糇灾髻徺I燃?xì)獗kU(xiǎn),計(jì)劃實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)銷售量達(dá)到**份。
第二章 具體實(shí)施方案第四條 保險(xiǎn)銷售的宣傳工作
(一)宣傳準(zhǔn)備
1、宣傳內(nèi)容梳理:包括保險(xiǎn)銷售的目的、商業(yè)燃?xì)獗kU(xiǎn)的類型、保險(xiǎn)范圍及賠付標(biāo)準(zhǔn)等。
2、對(duì)宣傳內(nèi)容進(jìn)行逐級(jí)審核。
3、根據(jù)不同宣傳方式,確定宣傳資料類型及需求量。
4、對(duì)定稿的宣傳資料排版、印刷。
(二)宣傳方式
1、通過公司網(wǎng)站進(jìn)行公示;
2、現(xiàn)場(chǎng)宣傳:印制有《燃?xì)馍虡I(yè)用戶綜合保險(xiǎn)》宣傳DM單,通過抄表、安檢、搶險(xiǎn)、維修等上門服務(wù)過程中發(fā)放,另一方面在便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)過程中進(jìn)行設(shè)點(diǎn)宣傳。
3、大廳展示:在服務(wù)中心大廳宣傳資料架設(shè)專欄擺放,方便客戶主動(dòng)取閱。
第五條 保障的組成、保額及保費(fèi)
(一)財(cái)產(chǎn)損失保障:燃?xì)庥脩舭l(fā)生燃?xì)庖馔馐鹿蕰r(shí)所造成的財(cái)產(chǎn)損失,由本保險(xiǎn)負(fù)責(zé)賠償;
(二)第三者責(zé)任:燃?xì)庥脩舭l(fā)生燃?xì)庖馔馐鹿蕰r(shí)造成第三方人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)依法應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,由本保險(xiǎn)負(fù)責(zé)賠償;
(三)燃?xì)庥脩艄蛦T意外傷害賠償:燃?xì)庖馔馐鹿试斐傻娜細(xì)庥脩羧松砩砉?、傷殘,本保險(xiǎn)將按約定支付保險(xiǎn)金。
各保障方案保額及保費(fèi):
險(xiǎn)別
保障責(zé)任
保險(xiǎn)金額/責(zé)任限額(人民幣:元)
A款
B款
C款
D款
E款
F款
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)部分
室內(nèi)裝修/室內(nèi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)金額
80,000
200,000
800,000
500,000
3,000,000
5,000,000
公眾責(zé)任保險(xiǎn)部分
累計(jì)責(zé)任限額
20,000
50,000
400,000
200,000
2,000,000
5,000,000
每人責(zé)任限額
5,000
5,000
10,000
10,000
20,000
50,000
人身意外傷害部分
累計(jì)賠償限額
1,000,000
2,000,000
5,000,000
3,000,000
8,000,000
10,000,000
每人身故/殘疾/燒燙傷保險(xiǎn)金額
100,000
100,000
100,000
100,000
100,000
100,000
每人醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)金額
20,000
50,000
80,000
50,000
100,000
100,000
保險(xiǎn)費(fèi)/年
200
500
2,000
1,000
5,000
10,000
第六條 保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)及錄入
(一)保險(xiǎn)銷售人員每日辦理結(jié)束后,應(yīng)在3日內(nèi)及時(shí)將已辦理的客戶簽章或簽字對(duì)應(yīng)的投保單和保險(xiǎn)客戶統(tǒng)計(jì)表回銷到班長(zhǎng)處,班長(zhǎng)在審核投保單與保險(xiǎn)客戶統(tǒng)計(jì)表一致后在統(tǒng)計(jì)表備注欄簽字確認(rèn)。
(二)投保單錄入
1、投保錄入:錄入人員每日在收到銷售人員匯交的投保單后,負(fù)責(zé)將客戶保險(xiǎn)信息及時(shí)錄入燃?xì)鈋潤保保險(xiǎn)系統(tǒng),在錄入系統(tǒng)時(shí)需根據(jù)投保和密碼登陸erunbao.com/錄入內(nèi)容:購買日期、投保人名稱、聯(lián)系電話、證件類型、地址、商業(yè)用戶類型,燃?xì)庥脩艟幪?hào)。
2、發(fā)票索取:錄入人員錄入系統(tǒng),用戶手機(jī)收到保單號(hào)后微信關(guān)注e商城-客戶服務(wù)進(jìn)行電子發(fā)票的索取。
3、各部門按月統(tǒng)計(jì)銷售明細(xì)及匯總報(bào)送公司客服科保險(xiǎn)管理人員。
第七條 保險(xiǎn)費(fèi)用收取
(一) 保險(xiǎn)費(fèi)500元及以下:
1、保險(xiǎn)銷售人員抄表、安檢等上門服務(wù)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)填寫投保單,保險(xiǎn)銷售人員代收相應(yīng)保險(xiǎn)費(fèi);
2、服務(wù)中心大廳也可辦理燃?xì)獗kU(xiǎn)業(yè)務(wù),客戶現(xiàn)場(chǎng)填寫投保單,并繳納相應(yīng)保險(xiǎn)費(fèi);
3、各部門單證管理員每日負(fù)責(zé)核對(duì)保險(xiǎn)單證及保險(xiǎn)費(fèi),并將核對(duì)無誤的保費(fèi)存入公司指定賬戶。
(二)保險(xiǎn)費(fèi)500元以上:
1、保險(xiǎn)推廣人員抄表、安檢等上門服務(wù)時(shí),客戶如有意愿購買,保險(xiǎn)推廣人員現(xiàn)場(chǎng)填寫投保單(投保單一式兩聯(lián),一聯(lián)交回公司,一聯(lián)客戶留存以便查詢),將投保單客戶聯(lián)留給客戶并將公司指定賬戶告知客戶,待客戶轉(zhuǎn)賬完成后,向保險(xiǎn)推廣人員提供轉(zhuǎn)賬憑證;
2、服務(wù)中心大廳也可辦理燃?xì)獗kU(xiǎn)業(yè)務(wù),客戶現(xiàn)場(chǎng)填寫投保單,并繳納相應(yīng)保險(xiǎn)費(fèi);
3、各部門單證管理員每日負(fù)責(zé)與財(cái)務(wù)部核對(duì)轉(zhuǎn)賬憑證的真實(shí)性,并核對(duì)保險(xiǎn)投保單填寫金額與保險(xiǎn)費(fèi)金額是否一致,將柜臺(tái)收取的保費(fèi)存入指定賬戶。
商業(yè)燃?xì)獗kU(xiǎn)銷售流程表:
銷售
投保
收取資料
客戶留存
錄入
投保單
填寫投保信息
投保單(投保人簽名或蓋章)投保人身份證/社會(huì)統(tǒng)一信用代碼
投保單客戶聯(lián)
收到短信后登陸網(wǎng)站激活
現(xiàn)金保費(fèi)/轉(zhuǎn)賬
客戶聯(lián)系電話(手機(jī))
E商城索取電子發(fā)票具
第八條 日常管理
(一)燃?xì)夤颈kU(xiǎn)銷售部門負(fù)責(zé)保險(xiǎn)單證保管,需建立專門的保險(xiǎn)文檔,關(guān)于保險(xiǎn)的投保資料、理賠資料等均要?dú)w檔備查。
(二)燃?xì)夤究头泼考径冉M織開展燃?xì)獗kU(xiǎn)培訓(xùn)溝通會(huì)。
(三)財(cái)務(wù)部與燃?xì)夤究头?、華潤保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、xx財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)每月進(jìn)行燃?xì)獗kU(xiǎn)數(shù)據(jù)的核對(duì),并將燃?xì)獗kU(xiǎn)費(fèi)支付至華潤保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司。
第九條 行為規(guī)范
(一)各推廣人員應(yīng)恪盡職責(zé),按要求妥善保管單證及保險(xiǎn)費(fèi),避免遺失責(zé)任。
(二)燃?xì)獗kU(xiǎn)單證屬于重控單證需妥善保管,各部門應(yīng)每月月底進(jìn)行單證的核銷和清點(diǎn)。如遺失的單證按票面單證金額照價(jià)賠償。
(三)根據(jù)工商行政管理總局文件精神,銷售人員不能采取強(qiáng)賣、欺騙等方法使得燃?xì)庥脩糍徺I燃?xì)獗kU(xiǎn)。在保險(xiǎn)購買后30天可以全款退保,如燃?xì)庥脩粢笸吮?,銷售人員不得以不正當(dāng)理由拒絕退保。
第十條 激勵(lì)措施
為提升商業(yè)燃?xì)獗kU(xiǎn)投保率,綜合保險(xiǎn)激勵(lì)按保險(xiǎn)費(fèi)的20%計(jì)提:
1、一線推廣人員(如抄表、安檢、收費(fèi)員等):
獎(jiǎng)勵(lì)金額占保費(fèi)比例的15%
2、管理團(tuán)隊(duì)(如中心主任、客戶管理、班組長(zhǎng)等):
獎(jiǎng)勵(lì)金額占保費(fèi)比例的2%
3、錄入人員(如財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)錄入、網(wǎng)點(diǎn)數(shù)據(jù)錄入):
獎(jiǎng)勵(lì)金額占保費(fèi)比例的1%
4、每月銷售前三名分別按(50%、30%、20%)獎(jiǎng)勵(lì)
獎(jiǎng)勵(lì)金額占保費(fèi)比例的2%
第十一條 其他相關(guān)工作安排
(一)燃?xì)夤緦⒈kU(xiǎn)推廣工作制定年度銷售計(jì)劃,分解到各服務(wù)中心、安檢隊(duì)、搶險(xiǎn)維修中心,并納入各級(jí)人員績(jī)效考核。
(二)與用戶保險(xiǎn)推廣時(shí)應(yīng)統(tǒng)一專業(yè)術(shù)語,目的是規(guī)范用戶管理,包括保險(xiǎn)理賠處理,保證用戶和成燃公司共同利益。
(三)燃?xì)夤景才藕迷露扔?jì)劃,統(tǒng)籌進(jìn)行。
第十二條 附則
(一)如在本方案具體規(guī)定執(zhí)行過程中需要明確有關(guān)具體事項(xiàng),燃?xì)夤緦⒘硇型ㄖ?/p>
(二)本方案自下發(fā)之日起開始實(shí)施,由燃?xì)夤矩?fù)責(zé)解釋。
一、工作目標(biāo)
立足省會(huì)城市中心區(qū)實(shí)際,率先在全省建立“全覆蓋、零盲點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推行產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管指揮中心和專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,建立有效針對(duì)各站(點(diǎn))實(shí)時(shí)監(jiān)控的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系。投入640萬元,在全區(qū)各大標(biāo)準(zhǔn)化集貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)范建立標(biāo)準(zhǔn)化檢測(cè)室20間、配備流動(dòng)檢測(cè)車1輛、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法車1輛,全面啟動(dòng)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工程,著力打造“全國一流、西北第一”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。
二、主要任務(wù)
1.加強(qiáng)基地監(jiān)管,推行產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和產(chǎn)地準(zhǔn)出工作實(shí)施方案的通知》(政辦發(fā)號(hào))有關(guān)要求,在全區(qū)10065畝無公害蔬菜基地內(nèi)全面推行無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并通過“農(nóng)超對(duì)接、場(chǎng)地掛鉤”等項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),全面落實(shí)產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,確保農(nóng)產(chǎn)品的可溯源。
2.加強(qiáng)宣傳、落實(shí)政策,健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。利用各種媒體加大相關(guān)職能部門的聯(lián)合執(zhí)法等措施的宣傳力度,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),完善索證索票手續(xù),堅(jiān)決落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度相關(guān)規(guī)定,以全程監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品銷售軌跡。實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)準(zhǔn)入看”的良好局面。
3.加大推進(jìn)流通領(lǐng)域體系建設(shè)力度。通過公開招標(biāo)的方式,在全區(qū)20家標(biāo)準(zhǔn)化集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)全面建立標(biāo)準(zhǔn)化檢測(cè)室,配備檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品用的RP—410速測(cè)儀、紫外分析儀和畜產(chǎn)品快速檢測(cè)儀。同時(shí)為每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化檢測(cè)站(點(diǎn))配備電子顯示屏,對(duì)檢測(cè)結(jié)果做到及時(shí)公布、滾動(dòng)播報(bào);在前期公開招聘20名檢測(cè)員的基礎(chǔ)上,面向社會(huì)再次公開招聘40名由財(cái)政供養(yǎng)的專職檢測(cè)人員,進(jìn)一步充實(shí)檢測(cè)隊(duì)伍,配備1輛流動(dòng)的檢測(cè)車輛,在區(qū)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)站設(shè)立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理指揮中心”,建立針對(duì)各站(點(diǎn))的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系,并配備必要的電子設(shè)備建立信息平臺(tái),達(dá)到信息資源共享,做到即時(shí)監(jiān)控。力爭(zhēng)使全區(qū)上市農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn),并逐步實(shí)現(xiàn)綠色食品、有機(jī)食品的目標(biāo),確保5月中旬全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我區(qū)如期召開。
4.建立專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì),配備專業(yè)執(zhí)法車輛,加強(qiáng)源頭監(jiān)管及各站(點(diǎn))的監(jiān)督檢查力度,并及時(shí)查處農(nóng)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等各類突發(fā)事件。
三、實(shí)施步驟
1.安排部署階段(3月10—3月25日)各單位要嚴(yán)格按照方案要求,制定工作計(jì)劃,倒排時(shí)間表,召開專門會(huì)議對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
1.全面推進(jìn)政事分開、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革,各中心須上報(bào)改革申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)職工會(huì)議記錄,確保中心的改革擁有充分的群眾基礎(chǔ)。
2.按照穩(wěn)步推進(jìn)原則,進(jìn)一步深化區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作,出臺(tái)醫(yī)聯(lián)體相關(guān)規(guī)程和制度,建設(shè)并試運(yùn)行區(qū)域影像中心、心電中心、檢驗(yàn)中心和消毒供應(yīng)中心。
3.建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“四報(bào)”制度,即年初報(bào)送衛(wèi)生技術(shù)人員崗位設(shè)置和聘用計(jì)劃、報(bào)送人才培訓(xùn)和培養(yǎng)計(jì)劃、報(bào)送基建項(xiàng)目計(jì)劃、報(bào)送醫(yī)療相關(guān)設(shè)備采購計(jì)劃。
二、人事制度改革工作
4.制定無院籍化管理具體實(shí)施細(xì)則及區(qū)域衛(wèi)生技術(shù)人員交流實(shí)施辦法,同時(shí)做好無院籍化管理宣傳工作。
5.出臺(tái)全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)及培養(yǎng)實(shí)施方案,建立衛(wèi)生系統(tǒng)反應(yīng)性和滿意度“月評(píng)”制度,并做好與360度績(jī)效管理評(píng)估指標(biāo)體系和人員聘用管理的銜接工作。
三、分配制度改革工作
6.修改和完善360度績(jī)效管理評(píng)估方案及實(shí)施手冊(cè),合理調(diào)整群眾知曉率和滿意度評(píng)估分值,結(jié)合2015年工作目標(biāo)相應(yīng)調(diào)整各項(xiàng)指標(biāo)賦值和權(quán)重。
7.各中心制定詳盡的內(nèi)部績(jī)效考核實(shí)施方案并報(bào)送區(qū)醫(yī)改辦備案。
四、經(jīng)費(fèi)保障制度改革
8.在南瑞和橋兩中心試點(diǎn)做法的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在等實(shí)施新醫(yī)改政策的各中心財(cái)務(wù)管理權(quán)限和財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
五、鞏固基本藥物制度
9.完善全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本藥物使用保障方案,確保參與改革的各中心用藥需求。
10.進(jìn)一步加大對(duì)村衛(wèi)生室基本藥物制度執(zhí)行情況監(jiān)督和檢查力度,嚴(yán)禁體外循環(huán)和加成銷售現(xiàn)象。
六、轉(zhuǎn)變醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展方式
11.繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)家庭醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作,圓滿完成年度工作目標(biāo)(以省衛(wèi)計(jì)委和市衛(wèi)生局下達(dá)指標(biāo)為準(zhǔn))。
12.深化中心與市級(jí)醫(yī)院的協(xié)作和雙向轉(zhuǎn)診。
七、加快衛(wèi)生信息化進(jìn)程
13.建立基層衛(wèi)生信息系統(tǒng)區(qū)級(jí)監(jiān)管平臺(tái)。
一、清倉查庫的范圍和內(nèi)容
本次清倉查庫的范圍包括所有最低收購價(jià)糧、省、縣二級(jí)儲(chǔ)備糧,國有及國有控股(以下簡(jiǎn)稱國有)糧食企業(yè)儲(chǔ)存的商品糧。
(一)庫存糧食數(shù)量檢查
重點(diǎn)查清最低收購價(jià)糧、省縣二級(jí)儲(chǔ)備糧和國有糧食企業(yè)儲(chǔ)存的商品糧數(shù)量、品種、性質(zhì)情況。
(二)庫存糧食賬務(wù)檢查
重點(diǎn)檢查糧食庫存實(shí)物與保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬、銀行資金賬的賬實(shí)相符、賬賬相符情況,賬務(wù)處理的合規(guī)情況,以及不同性質(zhì)和品種糧食按規(guī)定分賬管理、分倉儲(chǔ)存情況。
(三)庫存糧食質(zhì)量檢查
重點(diǎn)檢查最低收購價(jià)糧和地方儲(chǔ)備糧的質(zhì)量合格率與品質(zhì)宜存和衛(wèi)生安全指標(biāo)。
(四)地方儲(chǔ)備糧輪換管理情況檢查
重點(diǎn)檢查2009年度省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃執(zhí)行情況,包括輪換計(jì)劃下達(dá)是否規(guī)范,輪換的品種、數(shù)量、時(shí)間與計(jì)劃是否一致
(五)政策性糧食財(cái)政補(bǔ)貼資金拔補(bǔ)情況檢查
重點(diǎn)檢查2009年省、縣儲(chǔ)備糧保管費(fèi)和輪換費(fèi)是否及時(shí)足額撥補(bǔ)到代儲(chǔ)企業(yè),最低收購價(jià)糧食收購和保管費(fèi)用是否及時(shí)足額撥補(bǔ)至委托收購庫點(diǎn)。
(六)糧食倉儲(chǔ)管理情況:
一是代儲(chǔ)企業(yè)和倉房是否具有代儲(chǔ)資格,條件是否符合規(guī)定;二是政策性糧食專倉儲(chǔ)存,專帳記載情況;三是儲(chǔ)糧安全情況有無蟲糧、高水份糧、霉糧、發(fā)熱糧等儲(chǔ)糧安全隱患;四是企事業(yè)安全生產(chǎn)情況。
二、清倉查庫的組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)糧食清倉查庫工作的領(lǐng)導(dǎo),縣糧食局決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定全縣清倉查庫實(shí)施方案并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)解決清倉查庫有關(guān)問題,向市糧食局庫存檢查領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣糧食局綜管科,負(fù)責(zé)清倉查庫具體工作。
三、檢查時(shí)點(diǎn)和進(jìn)度安排
以2012年3月底糧食庫存統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日為檢查時(shí)點(diǎn)。檢查工作分準(zhǔn)備、自查、復(fù)查、督察、匯總整改5個(gè)階段進(jìn)行。
四、清倉查庫進(jìn)度安排
(一)準(zhǔn)備階段
3月4日至6日為企業(yè)準(zhǔn)備階段。
(二)自查階段:3月7日至9日為縣局自查階段。
(三)復(fù)查階段:4月20日前迎接市局組織的10-15%的比例復(fù)查。
(四)督查階段:4月中下旬,做好準(zhǔn)備,隨時(shí)迎接國家等有關(guān)部門的督察。
(五)匯總整改階段:4月20日前縣局向市局匯總上報(bào)報(bào)表和總結(jié)材料,督促相關(guān)企業(yè)整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,縣局清查工作書面總結(jié)以正式文件報(bào)送。
五、清倉查庫工作要求
(一)企業(yè)自查結(jié)束,由縣局會(huì)同中儲(chǔ)糧直屬庫共同匯總上報(bào)。
(二)縣糧食清查領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)本地區(qū)糧食庫存清查結(jié)果的準(zhǔn)確性負(fù)全責(zé)。要高度重視,周密部署,各環(huán)節(jié)檢查的原始記錄必須保證完整、準(zhǔn)確、真實(shí),造成清查結(jié)果失實(shí)的,要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。本次檢查的重點(diǎn)是糧食庫存數(shù)量和安全儲(chǔ)存的情況。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,街道辦事處,市直有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性。是促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,逐步建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的有效途徑。切實(shí)把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作做為落實(shí)安全生產(chǎn)法律規(guī)章、提高企業(yè)安全管理水平的重要途徑,做為落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任的重要手段。
二、進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體思路和工作目標(biāo),按照程序,有步驟、有計(jì)劃的開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
目前我市冶金工貿(mào)九大行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是步子小、任務(wù)大、時(shí)間緊。按照省安監(jiān)局綜合監(jiān)管工作重點(diǎn)的通知要求:今年是工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的普開年,力爭(zhēng)使銷售額2000萬以上的規(guī)模企業(yè)50%實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。
冶金工貿(mào)企業(yè)要全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化。各企業(yè)應(yīng)按照文件要求,一要制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實(shí)施方案,明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作有計(jì)劃、有步驟順利開展。二要要明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的負(fù)責(zé)人,至少確定1名內(nèi)部評(píng)審員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)組織和落實(shí)工作,內(nèi)審人員應(yīng)由安全管理人員擔(dān)任。三是企業(yè)按照各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,依靠自身力量或在安全咨詢機(jī)構(gòu)的幫助下,對(duì)照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要求,按步驟組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。四是企業(yè)成立自評(píng)小組,按照考評(píng)辦法和標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行自評(píng),形成企業(yè)自評(píng)報(bào)告。五、企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)后,經(jīng)市安全監(jiān)管部門同意后,向市安全監(jiān)管部門和所在二、三級(jí)企業(yè)評(píng)審組織單位提出申請(qǐng),進(jìn)行評(píng)審和公告。
三、進(jìn)一步加大督促檢查力度,加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,市直有關(guān)單位應(yīng)按照各自的職責(zé)分工,按照程序加大督促力度強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和市直有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;
市科工信局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推動(dòng)、民用爆炸物品和冶金、機(jī)械、輕工、紡織、有色、建材、電力等工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作和制定具體實(shí)施方案,并督促檢查落實(shí);
市商務(wù)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推動(dòng)、商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作和制定具體實(shí)施方案并督促檢查落實(shí);
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,負(fù)責(zé)督促檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
一、公司各單位按三大序列進(jìn)行考評(píng):
第一序列:生產(chǎn)經(jīng)理、供銷經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理、行政經(jīng)理(總經(jīng)理兼);
第二序列:生產(chǎn)管理辦公室、供銷科、政工科、計(jì)財(cái)科、企管科、物管科、后勤保衛(wèi)科;
第三序列:一車間、二車間、三車間;
注:修繕工作由后勤保衛(wèi)科主管,對(duì)分管經(jīng)理(供銷經(jīng)理)負(fù)責(zé)。技術(shù)管理、工藝改造等各類技術(shù)改造由生產(chǎn)管理辦公室主管,對(duì)分管經(jīng)理(生產(chǎn)經(jīng)理)負(fù)責(zé)。
二、考評(píng)依據(jù):月度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、各單位考評(píng)結(jié)果、單位責(zé)任制、標(biāo)準(zhǔn)化管理制度等公司規(guī)章制度。
三、第一序列綜合考評(píng)實(shí)施方案
第一序列直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé),因此堅(jiān)持在產(chǎn)(銷)量完成的前提下,以利潤為導(dǎo)向的原則,采用工資與利潤直接掛鉤的辦法。
個(gè)人薪酬=成值×成數(shù)×目標(biāo)利潤完成率+個(gè)人考核獎(jiǎng)懲
說明:1.成值:企管科依據(jù)每月總部考評(píng)結(jié)果確定當(dāng)月成值。
2.目標(biāo)利潤完成率:當(dāng)月各分管經(jīng)理實(shí)際完成利潤與計(jì)劃利潤的比值。目標(biāo)利潤完成率低于60%或者高于150%實(shí)行保底或封頂,剩余部分計(jì)入臺(tái)賬,在績(jī)效年薪中予以兌現(xiàn)。
3.綜合考評(píng)排名:作為年終考評(píng)的依據(jù),具體標(biāo)準(zhǔn)見附件一。
本序列綜合考評(píng)簡(jiǎn)介:共設(shè)置14項(xiàng)指標(biāo),其中:生產(chǎn)經(jīng)理指標(biāo)為制造成本、產(chǎn)量、維修費(fèi)、制造費(fèi)用、銷量,供銷經(jīng)理指標(biāo)為銷售利潤、銷量、平均銷價(jià)、貨款回收、產(chǎn)量,財(cái)務(wù)經(jīng)理指標(biāo)為補(bǔ)貼收入、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、資金撥付。制造成本、銷售利潤、補(bǔ)貼收入的分值權(quán)重分別占綜合得分的40%。
4.制造成本計(jì)算辦法:
實(shí)際制造成本=當(dāng)月原料使用量×當(dāng)月原料混合價(jià)+輔材消耗+制造費(fèi)用(含固定費(fèi)用)+電耗+人工費(fèi)+水費(fèi)±當(dāng)月原料使用量×原料混合價(jià)差額
原料混合價(jià)差額=原料計(jì)劃混合價(jià)(不含稅價(jià))-原料實(shí)際混合價(jià)(不含稅價(jià))
5.銷售利潤計(jì)算辦法:
銷售利潤=銷售收入-制造成本+原料混合價(jià)差額+銷價(jià)差額
說明:銷售收入為含稅收入,原料混合價(jià)差額、銷價(jià)差額均為含稅差額
①原料價(jià)低于計(jì)劃額,增加利潤額;②原料價(jià)高于計(jì)劃價(jià),增加銷價(jià)(即增加總額/銷量)。
四、第二序列綜合考評(píng)實(shí)施方案
第二序列為生產(chǎn)管理辦公室、供銷科、政工科、計(jì)財(cái)科、企管科、物管科、后勤保衛(wèi)科七大職能科室,七大職能考評(píng)分兩部分,第一部分為共性考核:交叉考核(職能履行、科室服務(wù)質(zhì)量等),第二部分為生產(chǎn)管理辦公室和供銷科指標(biāo)考核,由各系統(tǒng)主管經(jīng)理負(fù)責(zé)制定考評(píng)辦法并考評(píng)。
1、七大科室在各自職能范圍內(nèi)交叉考核,月底各科室將扣分結(jié)果報(bào)企管科,企管科匯總排隊(duì),排名結(jié)果不予獎(jiǎng)懲,只作為年終考評(píng)依據(jù)。
2、生產(chǎn)管理辦公室及供銷科責(zé)任指標(biāo)考評(píng)辦法
①生產(chǎn)管理辦公室設(shè)置產(chǎn)量(平均日產(chǎn))、制造成本、質(zhì)量合格率、原料利用率、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率、事故發(fā)生率等作為主要考核指標(biāo),以產(chǎn)量和制造成本作為重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行考核,以達(dá)到工藝設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行的目的;
②供銷科設(shè)置銷量、銷售利潤、營業(yè)費(fèi)用、貨款回收率、物資采購計(jì)劃兌現(xiàn)率、事故發(fā)生率等作為主要考核指標(biāo),以銷量和銷售利潤作為重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行考核,以達(dá)到采購與銷售業(yè)務(wù)逐步規(guī)范的目的;
以上兩項(xiàng)指標(biāo)由各分管經(jīng)理進(jìn)行考核,由分管經(jīng)理制定考評(píng)辦法,經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)通過后報(bào)企管科備案,企管科負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行,具體標(biāo)準(zhǔn)見附件二。
3、行政系統(tǒng)指標(biāo)中管理費(fèi)用節(jié)約18萬元。
五、第三序列綜合考評(píng)實(shí)施方案
本序列分三大車間,以各車間生產(chǎn)成本、日常行為考核作為其考評(píng)依據(jù)。
三大車間以成本(原料成本、電耗、制造費(fèi)用)、產(chǎn)量、一次利用率等作為主要考核指標(biāo)對(duì)三車間進(jìn)行考核,具體考核指標(biāo)由生產(chǎn)管理辦公室制定,科長(zhǎng)考核,考核辦法經(jīng)主管經(jīng)理通過后報(bào)企管科備案,企管科負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行,具體標(biāo)準(zhǔn)見附件三。
絲膜車間分兩個(gè)崗位進(jìn)行核算:回料崗位、絲膜崗位。
六、企管科對(duì)各單位考核結(jié)果進(jìn)行匯總評(píng)比,最終結(jié)果作為年終獎(jiǎng)罰、評(píng)模、人才選拔等的依據(jù)。
七、每月1日前,各單位將考核結(jié)果遞交企管科(考核結(jié)果遞交前一日在調(diào)度會(huì)上公示),企管科匯總后整理下發(fā)。推遲一天遞交,罰科室負(fù)責(zé)人2分,遞交前未公示或考核結(jié)果不真實(shí),罰科室負(fù)責(zé)人2分/次。
八、相關(guān)要求:
1、為避免考評(píng)報(bào)表中無扣分時(shí)間、地點(diǎn)和原因,使被管理單位無法驗(yàn)證落實(shí),要求各職能管理單位扣分必須有時(shí)間、地點(diǎn)和扣分原因等事項(xiàng),并能落實(shí)到具體責(zé)任人,每發(fā)現(xiàn)一處不符,扣責(zé)任人1分。
2、要求各相關(guān)單位報(bào)送的資料必須按規(guī)定時(shí)間上報(bào),數(shù)字真實(shí),項(xiàng)目齊全,推遲一天扣1分,漏一項(xiàng)扣1分。
3、企管科不定期抽查各單位職能管理考評(píng)的實(shí)施情況,對(duì)存在問題要求各單位及時(shí)采取措施改正,對(duì)不及時(shí)整改的單位視情況在責(zé)任指標(biāo)中扣1—2分。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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