當(dāng)前旅游市場存在的問題精選(九篇)

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第1篇：當(dāng)前旅游市場存在的問題范文

[關(guān)鍵詞]　旅游　市場營銷　研究

一、我國旅游市場概況

20世紀(jì)90年代國內(nèi)旅游出游人數(shù)平均每年以18.5%的增長速度發(fā)展，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的出游率不斷上升。隨著人們生活水平的提高、可自由支配收入比重的增大，節(jié)假日的延長，閑暇時(shí)間的增多，必然會(huì)極大的促進(jìn)國內(nèi)旅游的發(fā)展。假日旅游的火爆就充分證明了這一點(diǎn)。發(fā)達(dá)國家發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表明，在人均GDP達(dá)到1000美元以后，旅游的大眾化、普遍化便開始迅猛發(fā)展，我國已經(jīng)接近于這一臨界值，說明我國的大眾旅游時(shí)代很快就要到來。按國際慣例，國際旅游收入與國內(nèi)收入的比例為1：8或1：9，我國目前僅達(dá)到了1：2.35，潛力很大。中國的國際旅游與發(fā)達(dá)國家相比差距很大，入境過夜旅游人數(shù)只及法國的一半，國際旅游收入還不到美國的1/5。由此可見，中國旅游業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

中國的市場正處于轉(zhuǎn)型階段，與西方成熟市場相比還存在著很大的差距，而中國旅游業(yè)同樣在承受著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的洗禮，于是在旅游市場營銷方面必然經(jīng)歷一個(gè)由市場初級階段向市場高級階段轉(zhuǎn)化的過程。隨著中國加入WTO，國際先進(jìn)理念和成功的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)也隨著一片“ 狼來了” 的驚呼聲進(jìn)入了中國，這些先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)將被有識之士通過與中國特色的有效“對接”，合理運(yùn)用到我國的市場實(shí)踐當(dāng)中，從而有效促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。中國作為世界旅游資源第一國，又擁有著世界最大的國內(nèi)旅游市場，并且2020年將成為世界最大目的地國。在這種供需雙向互動(dòng)下， 中國的旅游業(yè)前景輝煌。

二、旅游市場營銷的涵義

旅游市場營銷是通過分析、計(jì)劃、執(zhí)行、反饋和控制這樣一個(gè)過程來以旅游消費(fèi)需求為導(dǎo)向，協(xié)調(diào)各種旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)提供有效產(chǎn)品和服務(wù)，使游客滿意，使企業(yè)獲利的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)。旅游市場營銷的主體很廣，包括所有旅游企業(yè)及宏觀管理的旅游局。如：旅游景區(qū)、景點(diǎn)、旅行社、賓館酒店以及旅游交通部門等等。市場營銷是個(gè)人和群體通過創(chuàng)造并同他人交換產(chǎn)品和價(jià)值以滿足需求和欲望的一種社會(huì)和管理過程。旅游市場營銷是發(fā)展旅游事業(yè)，獲得經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)，研究旅游市場營銷無疑會(huì)對我國旅游事業(yè)的發(fā)展有著特別重要的意義。[ hi138\Com]

三、我國旅游市場營銷的現(xiàn)狀及存在問題社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，要求旅游企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)向由計(jì)劃轉(zhuǎn)向市場，但就我國大多數(shù)旅游企業(yè)而言，在營銷方面仍然存在許多問題：

1 ． 在市場營銷中存在盲目削價(jià)競爭問題。2 ． 旅游市場營銷存在忽視售后服務(wù)問題，導(dǎo)致游客流失。3．旅游市場營銷中存在的法制意識淡薄問題。4．旅游市場營銷中存在科技含量低的問題。5．旅游市場營銷中存在追求短期銷售目標(biāo)問題。6．旅游市場營銷中存在忽視旅游形象問題。

四、解決問題的對策

（ 一） 要建立行業(yè)協(xié)會(huì)， 制定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。使各個(gè)旅游公司都能在規(guī)定的價(jià)格范圍內(nèi)進(jìn)行有序競爭，對違反價(jià)格規(guī)定的旅游公司，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的制裁。協(xié)會(huì)成員應(yīng)當(dāng)預(yù)先繳納價(jià)格保證金， 存到行業(yè)協(xié)會(huì)，當(dāng)哪個(gè)公司出現(xiàn)問題，協(xié)會(huì)立刻扣罰該公司，同時(shí)，開除協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)成員單位不許同其協(xié)作。

（二）要積極建立完備的旅游產(chǎn)品售后服務(wù)體系。旅游產(chǎn)品售后服務(wù)體系對于一個(gè)長期發(fā)展的旅游企業(yè)來說是非常重要的。它應(yīng)包括：對游客售后服務(wù)滿意程度的跟蹤調(diào)查，獲取旅游者對旅游產(chǎn)品的要求和意見，針對不同地區(qū)、不同年齡、不同層次的旅游者建立一個(gè)完備的資料庫，以便今后在進(jìn)行旅游市場營銷及開發(fā)新的旅游產(chǎn)品時(shí)避免主觀性和盲目性。

（三）要注意對旅游從業(yè)人員的法律培訓(xùn)。在各級導(dǎo)游證考試當(dāng)中要加強(qiáng)對法律知識的考核， 鞭策導(dǎo)游人員自覺學(xué)習(xí)法律知識， 強(qiáng)化法律意識。在旅游公司經(jīng)營活動(dòng)中，旅游監(jiān)管部門，要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，定期深入旅游市場，常抓不懈。聘請監(jiān)督員，微服探察，適時(shí)進(jìn)行監(jiān)管，對有問題的單位責(zé)令其限期整改，達(dá)不到要求的要停業(yè)或吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（四）要注重發(fā)展、應(yīng)用科技手段，促進(jìn)旅游事業(yè)的發(fā)展。運(yùn)用先進(jìn)的科技手段，把互聯(lián)網(wǎng)等引入旅游經(jīng)營當(dāng)中，使各個(gè)公司網(wǎng)絡(luò)連接，作到信息通暢、快捷、方便，促進(jìn)旅游工作效率的提高。

（五）要有長期規(guī)劃和發(fā)展眼光。注意研究旅游市場營銷策略，切實(shí)針對市場發(fā)展變化趨勢， 制定適合本公司的中、長期規(guī)劃。根據(jù)旅游者消費(fèi)心理，深入挖掘潛力，不斷推出一系列有新鮮創(chuàng)意、有經(jīng)濟(jì)效益的營銷策略，開掘新渠道，增加旅游公司的收益。

（六）要視形象為生命，把旅游公司的形象宣傳作為一項(xiàng)工作目標(biāo)。要經(jīng)常利用報(bào)刊雜志、電視、電臺(tái)等媒體，廣泛宣傳旅游公司和旅游服務(wù)項(xiàng)目、景點(diǎn)、產(chǎn)品；多組織展覽、旅游形象大使巡游、旅游知識有獎(jiǎng)競賽、旅游攝影比賽、模特表演等，積極攪動(dòng)旅游市場，讓更多的人更加認(rèn)識旅游公司和旅游景點(diǎn)。

五、未來旅游市場營銷發(fā)展趨勢

（一）中國旅游業(yè)的市場營銷問題需要全面整合。需要用一個(gè)系統(tǒng)性的方法來解決當(dāng)前的困惑，需要一根鏈條將各個(gè)環(huán)節(jié)有效鏈接起來，從而形成整體優(yōu)勢。

（二）大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營銷。凡利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的營銷工作， 就可稱其為互聯(lián)網(wǎng)營銷，營銷中的諸多要素如：品牌、渠道、促銷等要素都會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)營銷中體現(xiàn)，而互聯(lián)網(wǎng)營銷更為營銷各要素帶來新的形式與內(nèi)容。也就是說， 在營銷工作中利用了互聯(lián)網(wǎng)，我們就稱作在進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)營銷。我們可以看到，利用互聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)可以有效地降低產(chǎn)品成本：企業(yè)可以廉價(jià)的成本尋得最好的供應(yīng)商和最低的供貨價(jià)格，以價(jià)格最低的原料制造產(chǎn)品，降低了產(chǎn)品成本；同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)還能有效節(jié)約顧客成本：網(wǎng)絡(luò)商城的空間可以無限擴(kuò)張，里面可以陳列無限多的商品，消費(fèi)者在網(wǎng)上可以很低的成本搜尋產(chǎn)品信息，并訂貨；網(wǎng)上銷售，顧客只是下訂單， 商品的送交由賣方或物流公司承擔(dān)，節(jié)約了顧客的精力和體力、時(shí)間成本?，F(xiàn)代市場營銷的焦點(diǎn)是顧客，為顧客節(jié)約成本就是為企業(yè)贏得競爭優(yōu)勢。

（三）互聯(lián)網(wǎng)營銷和傳統(tǒng)營銷需要緊密結(jié)合。從發(fā)展趨勢來看，互聯(lián)網(wǎng)營銷的實(shí)施是必然的。但互聯(lián)網(wǎng)營銷和傳統(tǒng)營銷只有緊密結(jié)合，揚(yáng)長避短，才能更好，更快，更有效率地滿足顧客需要。

綜上所述，我國旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展，現(xiàn)在進(jìn)入到營銷主導(dǎo)時(shí)代的中國旅游業(yè)必須用科學(xué)、先進(jìn)的旅游市場營銷來武裝自己。從而促進(jìn)中國旅游業(yè)迅速朝健康有序的軌道高速發(fā)展。 [ hi138/Com]

參考文獻(xiàn)

[1]游云飛： 《森林旅游產(chǎn)品開發(fā)與市場營銷策略》，《福建林業(yè)科技》，2001年3月

第2篇：當(dāng)前旅游市場存在的問題范文

前言 

對旅游管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行優(yōu)化，不僅能夠促進(jìn)旅游企業(yè)的發(fā)展，對于我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說也具有一定的推動(dòng)作用。在旅游市場需求量不斷增加的過程中，加強(qiáng)旅游管理不僅可以合理地優(yōu)化旅游企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還有利于凈化旅游市場，奠定構(gòu)建文明、健康的旅游市場的基礎(chǔ)，因此，在旅游企業(yè)發(fā)展的過程中，要加強(qiáng)旅游管理。 

一、加強(qiáng)旅游管理的必要性 

旅游業(yè)是本地對外形象的一種展示，加強(qiáng)旅游管理可以推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜喂伯a(chǎn)品的完善，通過旅游產(chǎn)品可以更好地向游客展示本地旅游的特色。比如通過旅游管理可以對旅游產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)和保護(hù)，例如通過旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善可以提高游覽者的滿意度，同時(shí)能夠增加旅游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。另外加強(qiáng)旅游管理，在一定程度上還可以避免旅游行業(yè)出現(xiàn)的惡性競爭，比如在旅游管理的過程中政府部門可以對于旅游企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行宏觀調(diào)控，對旅游市場進(jìn)行相關(guān)秩序的制定，可以將旅游企業(yè)向科學(xué)、合理的方向引導(dǎo)，使旅游業(yè)得到良性發(fā)展。 

二、當(dāng)前旅游管理中存在的問題 

（一）旅游宏觀調(diào)控力不足 

在旅游市場規(guī)模不斷擴(kuò)大的過程中，越來越多的旅游管理問題暴露出來，比如在旅游宏觀調(diào)控方面，由于對旅游市場的監(jiān)管力度不足，使得38元一只龍蝦、“燈影牛肉”等等的問題出現(xiàn)。另外缺乏旅游市場的宏觀調(diào)控，使得旅游景點(diǎn)景區(qū)涌現(xiàn)出大量假冒偽劣的紀(jì)念產(chǎn)品，比如10元的“兵馬俑”、5元的“蘇繡”等等。這些問題對于我國旅游的行業(yè)發(fā)展造成了不同程度的阻礙作用。 

（二）旅游管理信息化程度不高 

隨著自媒體時(shí)代的到來，信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)逐漸應(yīng)用于各行各業(yè)，同樣旅游管理的過程中也需要借助先進(jìn)的科技來提高信息化程度。旅游作為一種“無形”的產(chǎn)品，被人們消費(fèi)，在人們進(jìn)行旅游選擇以及旅游商品的購買過程中，如果沒有信息技術(shù)作為依托，這個(gè)過程將極其緩慢，同時(shí)也將導(dǎo)致企業(yè)的規(guī)模效益不明顯。比如在一些鄉(xiāng)村游和農(nóng)家樂的旅游景點(diǎn)，由于信息化程度普及率低，旅游管理水平的提高受到了制約，旅游行業(yè)發(fā)展仍停滯不前。 

（三）機(jī)構(gòu)組織不健全 

旅游地區(qū)的相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)，對于旅游業(yè)的發(fā)展具有不可缺少的監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)作用。目前部分旅游景點(diǎn)旅游組織機(jī)構(gòu)不健全、不完善的問題亟待解決，比如缺少旅游協(xié)會(huì)，或者旅游協(xié)會(huì)的作用沒有得到充分的發(fā)揮。旅游協(xié)會(huì)是一個(gè)自主性群眾性的旅游管理組織，它可以對旅游景點(diǎn)地區(qū)的各個(gè)方面起到監(jiān)督管理作用，還可以對游客提供人性化的服務(wù)，加強(qiáng)景區(qū)與當(dāng)?shù)卣块T之間的聯(lián)系等。但是由于各地對旅游管理重視程度的不同，不同的地區(qū)旅游協(xié)會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀也各不相同，有些甚至出現(xiàn)了旅游協(xié)會(huì)中機(jī)構(gòu)不健全、職能分配不明確、人員素質(zhì)不高等問題，影響到旅游業(yè)的健康發(fā)展。 

三、旅游管理問題的優(yōu)化策略探討 

（一）充分發(fā)揮政府的作用 

旅游是地方經(jīng)濟(jì)、文化的體現(xiàn)，在旅游管理中政府應(yīng)該加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，積極解決旅游管理中存在的問題。比如在地方旅游管理中，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加強(qiáng)對于旅游業(yè)的整頓力度，制定出一些適應(yīng)各個(gè)旅游景點(diǎn)的條例規(guī)定；對于景點(diǎn)餐飲、娛樂攤位進(jìn)行監(jiān)管；對于出現(xiàn)的不文明、不合法情況及時(shí)處理，比如針對漫天要價(jià)的餐飲業(yè)進(jìn)行價(jià)格調(diào)控，利用相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行市場的秩序維護(hù)，對于不正規(guī)的紀(jì)念品販賣攤位進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，彰顯政府的權(quán)威地位。 

（二）加強(qiáng)旅游管理信息化建設(shè) 

隨著眾多新型旅游方式的涌現(xiàn)，旅游管理信息化建設(shè)越來越重要。目前出現(xiàn)的鄉(xiāng)村游、農(nóng)家游潮流，在互聯(lián)網(wǎng)的傳播下，不僅可以提高景點(diǎn)的知名度，還可以提高旅游的服務(wù)感。例如，通過一些旅游APP軟件，地方特色旅游信息，可以提高旅游服務(wù)半徑；另外利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行旅游市場的調(diào)研和規(guī)劃，可以實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)合理的旅游市場管理。 

（三）健立健全旅游行業(yè)協(xié)會(huì) 

經(jīng)實(shí)踐證實(shí)，旅游協(xié)會(huì)在旅游管理中起著重要作用。但就當(dāng)前的旅游管理現(xiàn)狀來看，旅游協(xié)會(huì)在旅游管理中的作用發(fā)揮甚微，一方面是有極大部分旅游地區(qū)未設(shè)置旅游協(xié)會(huì)組織；另一方面體現(xiàn)在旅游協(xié)會(huì)的存有形同虛設(shè)。針對上述問題我們在旅游管理中要完善旅游協(xié)會(huì)的構(gòu)建，比如在地方建立旅游協(xié)會(huì)，制定出科學(xué)、合理的管理制度，協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)中不同人員職責(zé)分明，各司其職。另外注意在旅游協(xié)會(huì)招募成員時(shí)，要側(cè)重于高素質(zhì)人員，對他們進(jìn)行專業(yè)的知識培訓(xùn)，從而使得旅游協(xié)會(huì)在旅游市場中的作用得以充分發(fā)揮。 

四、結(jié)語 

第3篇：當(dāng)前旅游市場存在的問題范文

1.大學(xué)生在旅游中存在的安全問題

大學(xué)生一般選擇與朋友出游或者獨(dú)自出游,當(dāng)離開學(xué)校時(shí)很少有人會(huì)向?qū)W校報(bào)告,有的甚至連朋友都不知會(huì),在旅游中出現(xiàn)問題時(shí)與學(xué)校處于脫節(jié)狀態(tài),加大了學(xué)校的管理難度。在校大學(xué)生平時(shí)與社會(huì)接觸少,缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn),在旅游過程中很容易上當(dāng)受騙。在大學(xué)生旅游組織者中,有小旅游行社、學(xué)生社團(tuán)、甚至一些沒有從業(yè)資格的個(gè)人,也通過非正常途徑到學(xué)校來聯(lián)系業(yè)務(wù),賺取中間費(fèi)用,當(dāng)旅游中出現(xiàn)問題時(shí)由于管理不規(guī)范,很多問題得不到妥善解決。大學(xué)生只能自己吃虧。大學(xué)生安全意識薄弱,在旅游在為了節(jié)省費(fèi)用,再加上在熟悉當(dāng)?shù)鼐包c(diǎn)同學(xué)的建議下,往往會(huì)選擇逃票進(jìn)人景區(qū),這樣在節(jié)省了費(fèi)用的同時(shí)也埋下了一個(gè)很大的安全隱患。

2.大學(xué)生旅游市場中產(chǎn)品設(shè)計(jì)存在供需矛盾

大學(xué)生旅游市場由于存在利潤小、風(fēng)險(xiǎn)大,難管理等問題,再加上由于價(jià)格因素,導(dǎo)致很多旅游企業(yè)放棄了大學(xué)生旅游市場,使得目前國內(nèi)旅行社對大學(xué)生旅游市場開發(fā)得不夠,大學(xué)生旅游市場由于旅行社的不愿涉足而受到忽視。組織大學(xué)生出游的旅游產(chǎn)品并不多,而且這些旅游企業(yè)沒考慮大學(xué)生自身的特點(diǎn),只是簡單的把一些普通的旅游產(chǎn)品用在大學(xué)生身上,大部分都是距離較近的旅游產(chǎn)品,產(chǎn)品缺乏特色,無法滿足大學(xué)生的需求。

3.旅游相關(guān)部門對大學(xué)生旅游支持嚴(yán)重不足我國對大學(xué)生旅游實(shí)施較少的優(yōu)惠政策,憑學(xué)生證一年最多只能坐四次火車,且局限在家庭和學(xué)校所在地之間;國家對開發(fā)大學(xué)生旅游市場的企業(yè)也沒有相關(guān)的優(yōu)惠政策,旅游景點(diǎn)、景區(qū)對大學(xué)生游玩的優(yōu)惠條件有限,相關(guān)行業(yè)如交通、信貸、保險(xiǎn)等部門對大學(xué)生旅游也沒有給予足夠的支持。

二、大學(xué)生旅游市場開發(fā)與推廣對策

1.大學(xué)生旅游市場營銷對策

大學(xué)生旅游市場營銷需要與大學(xué)生旅游需求、趨勢相結(jié)合,在此基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的營銷對策。(1)、定制營銷。旅行社在營銷時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的場合、不同的需要,靈活組合、變換旅游產(chǎn)品。自助或半自助設(shè)計(jì)旅游線路以滿足大學(xué)生不同的旅游需求。如針對新生的城市景觀一日游,大學(xué)生情侶的自助游等。(2)體驗(yàn)營銷。大學(xué)生在消費(fèi)中既關(guān)注產(chǎn)品本身功能又追在體驗(yàn)中得到滿足。因而,互動(dòng)性的項(xiàng)目往往更容易得到大學(xué)生的認(rèn)同和接受,例如現(xiàn)在大學(xué)生中較受歡迎的素質(zhì)拓展訓(xùn)練營。(3)、文化營銷。通過旅游發(fā)掘產(chǎn)品內(nèi)在的文化價(jià)值和旅游目的地濃厚的文化氛圍是大學(xué)生旅游的真正目的所在。旅行社在開發(fā)大學(xué)生旅游市場時(shí)必須以文化為媒介,開展文化營銷才能取得成果。如參加少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日的民族風(fēng)情游。

2.大學(xué)生旅游市場產(chǎn)品開發(fā)策略

大學(xué)生由于其與眾不同出游時(shí)間、旅游方式等,使得他們無法接受一般的大眾化旅游產(chǎn)品,為此,旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)大學(xué)旅游市場的特點(diǎn),開發(fā)相應(yīng)的大學(xué)旅游產(chǎn)品,以滿足大學(xué)生多樣化的需求。第一、根據(jù)大學(xué)生的旅游時(shí)間以及整個(gè)旅游市場的旺淡季節(jié)來開發(fā)大學(xué)生旅游產(chǎn)品。旅行社可以將開發(fā)大學(xué)生旅游市場的重點(diǎn)放在暑假上,適時(shí)引導(dǎo)大學(xué)生在暑假出游,這樣不但可以開發(fā)大學(xué)生旅游市場,而且能夠收到旅行社業(yè)務(wù)在淡季不淡的效果。第二、根據(jù)大學(xué)生的興趣來開發(fā)旅游產(chǎn)品,針對大學(xué)生的心理特點(diǎn)和興趣受好,也為了能夠更好的滿足大學(xué)生多樣化的旅游需求,如自助游、素質(zhì)拓展訓(xùn)練畢業(yè)旅游等等。

3.大學(xué)生旅游市場推廣策略

第4篇：當(dāng)前旅游市場存在的問題范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為目標(biāo)，以創(chuàng)建全省文明城市為契機(jī)，搶抓鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)機(jī)遇，結(jié)合旅游服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)，集中整治當(dāng)前旅游市場秩序存在的突出問題，努力提高旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量和游客滿意度，維護(hù)旅游業(yè)良好的經(jīng)營環(huán)境。

二、整治重點(diǎn)

重點(diǎn)整治屈原故里及九畹溪景區(qū)旅游市場秩序和經(jīng)營環(huán)境。主要整治以下突出問題：

（一）違規(guī)設(shè)立旅游接待點(diǎn)經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)等問題；

（二）“黑導(dǎo)”在景區(qū)周邊和主要路段上攔車?yán)偷葐栴}；

（三）“黑車”拉客、宰客和遠(yuǎn)觀大壩等問題；

（四）倒賣、冒用三峽專用公路旅游通行證等問題。

三、參加單位

縣文化旅游局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣工商行政管理局、縣城管局。

四、實(shí)施步驟

本次集中整治時(shí)間從2012年9月起至10月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）部署階段（9月10日至9月20日）?？h政府分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開縣直有關(guān)部門和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究部署專項(xiàng)整治工作，抽調(diào)執(zhí)法人員組成整治專班。

（二）實(shí)施階段（9月20日至10月15日）。突出整治重點(diǎn)，依法查處一批案件，處罰一批違規(guī)經(jīng)營人員，曝光一批典型案例，確保整治工作取得實(shí)效。

（三）總結(jié)階段（10月16日至31日）?？偨Y(jié)整治工作情況，研究探索旅游市場秩序的長效管理機(jī)制，鞏固整治成果?；顒?dòng)結(jié)束后，整治專班要及時(shí)將整治工作書面總結(jié)材料報(bào)縣政府。

五、職責(zé)分工

縣文化旅游局：負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)，審核旅游經(jīng)營點(diǎn)資質(zhì)和查處違法違規(guī)經(jīng)營等行為。

縣公安局：負(fù)責(zé)查處違規(guī)設(shè)點(diǎn)和攔車?yán)偷刃袨椤?/p>

縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)查處“黑車”違規(guī)經(jīng)營以及出租車中轉(zhuǎn)游客等行為。

縣工商行政管理局：負(fù)責(zé)取締“黑點(diǎn)”違規(guī)經(jīng)營和廣告等行為，打擊景區(qū)周圍商販不正當(dāng)競爭和不文明經(jīng)營行為。

縣城管局：負(fù)責(zé)查處、沒收和拆除違規(guī)設(shè)立廣告牌等行為。

六、工作要求

（一）要形成整治合力?？h文化旅游局要切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)責(zé)任，其他各參加單位要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，密切配合，通力協(xié)作，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，確保專項(xiàng)整治工作順利實(shí)施。

（二）要暢通投訴渠道。各旅游景區(qū)要在醒目位置設(shè)立游客投訴舉報(bào)公示牌，公布投訴舉報(bào)地點(diǎn)和方式。旅游部門要認(rèn)真受理舉報(bào)、投訴并及時(shí)妥善處理，維護(hù)廣大旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（三）要嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)對旅游市場違法違規(guī)行為信息的收集工作，增強(qiáng)整治的針對性和準(zhǔn)確性。要強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅查處嚴(yán)重?cái)_亂旅游市場秩序的違法違規(guī)行為，應(yīng)進(jìn)行治安處罰和追究刑事責(zé)任的，要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理，始終保持打擊旅游市場違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，不斷規(guī)范旅游市場秩序。

第5篇：當(dāng)前旅游市場存在的問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民旅游市場開發(fā)內(nèi)需

一、農(nóng)民旅游市場的現(xiàn)狀分析

2007年，全國國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)16.10億人次，比上年增長15.5%。其中：城鎮(zhèn)居民6.12億人次，農(nóng)村居民9.98億人次。全國國內(nèi)旅游收入7770.62億元人民幣，比上年增長24.7%。其中：城鎮(zhèn)居民旅游消費(fèi)5550.39億元，農(nóng)村居民旅游消費(fèi)2220.23億元。全國國內(nèi)旅游出游人均花費(fèi)482.65元，比上年增長8.0%。其中：城鎮(zhèn)居民國內(nèi)旅游出游人均花費(fèi)906.93元，農(nóng)村居民國內(nèi)旅游出游人均花費(fèi)222.47元?？梢?，農(nóng)民旅游市場是我國旅游市場的重要組成部分。不失時(shí)機(jī)地引導(dǎo)農(nóng)民旅游，農(nóng)村將會(huì)成為我國最大的旅游消費(fèi)市場。

隨著國家富農(nóng)政策的出臺(tái)，“十一五”期間農(nóng)民的收入水平將顯著提高，有支付能力的需求不斷增強(qiáng)，農(nóng)村居民很快將成為即期旅游消費(fèi)的需求者，其旅游花費(fèi)數(shù)額也將進(jìn)一步提高，將為我國旅游消費(fèi)和旅游業(yè)的發(fā)展帶來巨大的市場前景。并且農(nóng)民不受工作日的限制，相對比較自由，這也是農(nóng)民旅游的一大優(yōu)勢。

二、農(nóng)民旅游活動(dòng)中存在的問題分析

（一）旅游消費(fèi)層次低

統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，在消費(fèi)水平方面，200元～400元的人均花費(fèi)構(gòu)成了當(dāng)前農(nóng)民國內(nèi)旅游消費(fèi)的主流，這種消費(fèi)水平約為城鎮(zhèn)人口旅游消費(fèi)水平的1/4。農(nóng)民旅游消費(fèi)層次較低。

（二）針對性市場供給不足

現(xiàn)有旅游產(chǎn)品在供給內(nèi)容、價(jià)格和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)三大方面都很難與農(nóng)民旅游的特殊需求相接。目前的旅游企業(yè)還沒有形成專門針對農(nóng)民設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品的意識。開發(fā)的旅游產(chǎn)品不能很好滿足農(nóng)民需求。再就是價(jià)位問題。雖然一些農(nóng)民富裕了，但農(nóng)民出游一般還是能省的錢盡量會(huì)省下來，這和以營利為目的的旅行社形成很大的反差，認(rèn)為利潤不大，這也是旅行社不太愿意開發(fā)農(nóng)民旅游市場的一個(gè)原因?，F(xiàn)在的旅行社一般只設(shè)到縣城，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基本沒有。城市化的旅游廣告顯然也不適合相對地廣人稀的農(nóng)村，成本太高，效度也低。

（三）缺乏成熟的旅游消費(fèi)觀念

農(nóng)民游客還沒有形成成熟的旅游消費(fèi)觀念。集中的出游觀念一般是想到大城市里看個(gè)熱鬧，或者到一些宗教文化比較濃郁的地方祈神納福，旅游意識不強(qiáng)，旅游觀念普遍落后，對于休閑游、專項(xiàng)旅游等旅游形式認(rèn)識不足。

（四）缺少專門服務(wù)于農(nóng)民旅游團(tuán)的導(dǎo)游人才

我國為農(nóng)民旅游團(tuán)服務(wù)的導(dǎo)游大多數(shù)都是專門為城鎮(zhèn)旅游者提供服務(wù)的，由于知識水平有限，與農(nóng)民游客的要求差距太大，且思想意識又大有不同，交流溝通起來相對困難，造成服務(wù)質(zhì)量相對不高，如果這一問題不能得到很好地解決，將會(huì)制約我國農(nóng)民旅游市場的健康發(fā)展。而對于農(nóng)民游客這一特殊群體，擁有一支高素質(zhì)的導(dǎo)游隊(duì)伍，提供有針對性的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對開拓和占領(lǐng)市場更具有戰(zhàn)略意義。

三、中國農(nóng)民旅游市場開發(fā)對策研究

（一）高度重視農(nóng)民旅游

旅游已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的重要組成部分，已成為一種新型的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。怎樣進(jìn)一步使農(nóng)民成為旅游市場的重要群體，是一個(gè)不容忽視的問題。為此，在扶貧攻堅(jiān)和全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的工作中，應(yīng)將農(nóng)村居民旅游納入全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃中來，這無疑是一項(xiàng)具有十分重要的經(jīng)濟(jì)意義和社會(huì)意義的事業(yè)。

（二）培養(yǎng)農(nóng)民的旅游意識

我國更要加強(qiáng)對農(nóng)民旅游的宣傳力度，要使旅游豐富人生的觀念深入富裕農(nóng)民群體的心中。幫助農(nóng)民正確認(rèn)識旅游的價(jià)值，激發(fā)農(nóng)民出游的熱情，傳輸新的消費(fèi)觀念，創(chuàng)造一種適合農(nóng)民旅游的出游環(huán)境。建議我國旅游行政管理部門和旅游企業(yè)將農(nóng)民旅游市場的開發(fā)提上議事日程，全面規(guī)劃，系統(tǒng)考慮，以使農(nóng)民旅游適應(yīng)我國農(nóng)民旅游市場發(fā)展的要求。

（三）細(xì)分農(nóng)民旅游市場，開發(fā)農(nóng)民旅游產(chǎn)品

旅行社在開發(fā)農(nóng)民需求的常規(guī)觀光旅游產(chǎn)品的同時(shí)，必須為農(nóng)民旅游量體裁衣，開發(fā)和豐富農(nóng)民喜愛的旅游產(chǎn)品，形成一批適應(yīng)農(nóng)民消費(fèi)心理和消費(fèi)需求的旅游產(chǎn)品，如城市精品游、宗教游等，以進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)民旅游。旅游企業(yè)在確定農(nóng)民旅游目標(biāo)市場時(shí)應(yīng)該將主要精力放在我國的東部和中西部地區(qū)較富農(nóng)村中的較富農(nóng)民。富裕農(nóng)村的旅游者在經(jīng)濟(jì)上與發(fā)達(dá)的城市沒有多少區(qū)別，人均花費(fèi)與城市旅游者比較毫不遜色。同時(shí)應(yīng)積極引導(dǎo)、培育鄉(xiāng)村旅游中介組織，如可以采取設(shè)立分社等方式，讓富裕起來的農(nóng)民充分享受現(xiàn)代旅游一條龍服務(wù)的便捷。

（四）重視人才培訓(xùn)工程

人力資源是第一生產(chǎn)力。和所有工作一樣，新農(nóng)村建設(shè)需要人才，開展農(nóng)業(yè)旅游的人才更是奇缺?？陀^來講，農(nóng)民群眾普遍知識面不寬，文化程度較低，觀念較陳舊，信息不通暢。旅游對從業(yè)人員素質(zhì)有一定的要求、規(guī)范，農(nóng)業(yè)旅游需擁有特殊的知識、技能和技巧。建議我國旅游行政管理部門和旅游企業(yè)把培訓(xùn)農(nóng)民導(dǎo)游作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的工作。盡量在農(nóng)民中培養(yǎng)自己的導(dǎo)游。要選擇一批在農(nóng)村工作、生活過，對農(nóng)村、農(nóng)民有較深的感情，文化程度在大專以上，形象氣質(zhì)較好，會(huì)講普通話、特殊方言的人為培養(yǎng)對象，進(jìn)行系統(tǒng)全面正規(guī)的旅游知識培訓(xùn)，并參加全國統(tǒng)一的導(dǎo)游資格考試，取得導(dǎo)游證，壯大豐富導(dǎo)游隊(duì)伍。

（五）注重提高農(nóng)民旅游服務(wù)質(zhì)量

旅游市場的成功開發(fā)不僅得益于到位的宣傳和適銷對路的產(chǎn)品，還需要優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量。目前，我國農(nóng)村基本沒有旅游業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，旅行社在農(nóng)村旅游市場的銷售還是一項(xiàng)空白。對此，旅行社既可采取在農(nóng)村設(shè)立專門門市部和收客點(diǎn)的辦法，還可利用一些成熟的網(wǎng)絡(luò)來方便農(nóng)民外出旅游報(bào)名。從目前來看，利用一些成熟網(wǎng)絡(luò)來方便報(bào)名可能更為有效。因?yàn)楦鶕?jù)農(nóng)民傳統(tǒng)心理，相信熟人總比相信看不到、摸不著的旅行社好。因此旅行社可和各地的郵政代辦點(diǎn)、村委會(huì)、居委會(huì)建立廣泛聯(lián)系，通過他們宣傳來招徠游客。要注意解決旅游過程中的餐飲、交通、衛(wèi)生、安全、回扣以及市場準(zhǔn)入等問題，以打消農(nóng)村居民旅游的后顧之憂。堅(jiān)決打擊宰客和欺騙游客的行為，同時(shí)要做好投訴處理服務(wù)。

（六）旅游與幫助農(nóng)民致富相結(jié)合

如果農(nóng)民在旅游的同時(shí)，能夠有助于他們發(fā)展生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)增收，那將是獲得農(nóng)民認(rèn)可的可行之舉。讓農(nóng)民在游覽休閑的同時(shí)，能參觀一些農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先進(jìn)典型事例，如華西村、等，能受到一些啟示（包括生產(chǎn)發(fā)展、市場運(yùn)作、文化生活、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等），開闊一下眼界，看到一些差距，產(chǎn)生一點(diǎn)觸動(dòng)，對農(nóng)民自身會(huì)起到潛移默化的作用。

黨的十六屆六中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和措施，給我們發(fā)展農(nóng)民旅游賦予更高、更深的意義。讓旅游走向農(nóng)業(yè)、走進(jìn)農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民，為切實(shí)解決好城市和農(nóng)村二元結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

第6篇：當(dāng)前旅游市場存在的問題范文

1.旅游廣告營銷現(xiàn)狀

世界已經(jīng)進(jìn)入“不見廣告不購物”的后廣告時(shí)代。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)大人類小地球的高度信息社會(huì)，一切都徹底信息化了。廣告就是一種人為加強(qiáng)的濃縮信息，是廣告主用智慧和金錢制造的射入人們大腦和心靈的信息核動(dòng)力和原子彈。旅游業(yè)是一種事先看不見、摸不著，出售風(fēng)景、出售文化和出售服務(wù)的特殊產(chǎn)業(yè)，廣告更有著不可估量的地位和作用。廣告是旅游業(yè)發(fā)展的助推器。

2.存在的問題

首先，旅游業(yè)界廣告意識極其淡薄。其次，旅游廣告經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。再次，旅游廣告整體水平偏低。主要表現(xiàn)為數(shù)量少、水平低。但是我們不能只看到消極的一面，任何事物都有積極的一面，旅游廣告的發(fā)展也不例外，事實(shí)上，國內(nèi)外旅游廣告業(yè)的發(fā)展還是很迅速的，我國的旅游企業(yè)的廣告意識也在加強(qiáng)，人們也開始了對旅游廣告的關(guān)注和研究。

針對旅游營銷目前存在的這些現(xiàn)狀，如何更好的通過研究現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)旅游廣告的特點(diǎn)，分析旅游廣告的營銷中存在的問題以及影響因素，從而找到具體的對策，將是有關(guān)旅游廣告營銷效率研究的重點(diǎn)。

二、影響旅游廣告營銷的主要因素

1.旅游市場調(diào)查分析是旅游廣告的基本前提

首先對消費(fèi)者需求類型和特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，其次是旅游消費(fèi)者的消費(fèi)心理和購買行為分析。旅游廣告的具體調(diào)查是廣告實(shí)施之前的必然準(zhǔn)備，主要有廣告環(huán)境調(diào)查、廣告調(diào)查、中介媒體調(diào)查和廣告效果調(diào)查。不論是旅游系統(tǒng)內(nèi)部負(fù)責(zé)廣告工作的部門，還是專門的廣告公司，都是應(yīng)在廣告實(shí)施之前和進(jìn)行過程中認(rèn)真考慮這幾個(gè)方面問題。

2.旅游廣告的定位和創(chuàng)意

旅游產(chǎn)品的定位和創(chuàng)意主要包括找準(zhǔn)對象，進(jìn)行旅游目標(biāo)市場的分析和選擇；正確出擊找到定位的方法，如填補(bǔ)空白式的定位、平分秋色的定位、取而代之式的定位和適應(yīng)變化式的定位；了解對象進(jìn)行市場細(xì)分，可將旅游市場細(xì)分為會(huì)議商務(wù)旅游市場、觀光旅游市場、度假旅游市場、探親訪友旅游市場、獎(jiǎng)勵(lì)旅游市場等。合理的旅游定位更離不開好的創(chuàng)意，旅游廣告的創(chuàng)意分析很大程度上可以決定一個(gè)廣告的好壞，創(chuàng)意和聯(lián)想是分不開的，例如可以把承諾、名人效應(yīng)、幽默、民族風(fēng)格、一切有名的東西糅合在廣告的創(chuàng)意之中，能更好的章顯旅游廣告的風(fēng)采。

3.旅游廣告的內(nèi)涵和特點(diǎn)

旅游廣告與一般的產(chǎn)品廣告不同，它受旅游行業(yè)特點(diǎn)的影響非常明顯，諸如旅游產(chǎn)品的時(shí)效性，不可觸性，旅游產(chǎn)品的跨區(qū)域、跨文化、跨國界性，行業(yè)內(nèi)部的復(fù)雜性和多樣性等。鑒于旅游行業(yè)的這些特點(diǎn)，旅游廣告展現(xiàn)出自身的特點(diǎn)：旅游廣告不同于一般文字廣告和其他的產(chǎn)品廣告，旅游廣告必須傳達(dá)明確的信息，既廣告的發(fā)出者是誰，而其他的產(chǎn)品廣告不一定要明確的告知廣告主，它只需要傳遞產(chǎn)品本身的信息或者一種觀念，一種思想，它的目的是讓受眾購買產(chǎn)品，至于在哪購買不是廣告要傳達(dá)的內(nèi)容，但旅游廣告不同，必須讓受眾在認(rèn)識產(chǎn)品、服務(wù)、觀念的同時(shí)記住信息發(fā)出的組織、企業(yè)或個(gè)人。有效的掌握廣告的內(nèi)涵和特點(diǎn)，可以大大提高旅游廣告的營銷效率。

4.旅游廣告的表現(xiàn)形式

將旅游廣告無形的創(chuàng)意變成鮮活的有形的東西，需要借助各式各樣的手段和形式，這一過程其實(shí)就是物化過程。這一過程是整個(gè)工作的一個(gè)中心轉(zhuǎn)折點(diǎn)，其前面的工作多為科學(xué)調(diào)查研究、分析，提出構(gòu)思創(chuàng)意，其后面的工作將是前面工作的結(jié)果，其將停留在紙張上和腦海中的語言文字、構(gòu)思轉(zhuǎn)化為具體的、實(shí)實(shí)在在的廣告作品。簡言之，廣告表現(xiàn)就是借助各種表現(xiàn)手法、表現(xiàn)形式、表現(xiàn)符號將廣告創(chuàng)意轉(zhuǎn)化成廣告作品的過程。主要借助于旅游標(biāo)志、符號的廣告效果，旅游廣告的視覺傳達(dá)感受，旅游廣告的戲劇性表現(xiàn)和故事性表現(xiàn)，旅游信息的表現(xiàn)策略等。

三、旅游廣告的媒體選擇及營銷率分析

1.報(bào)紙廣告的營銷效率

報(bào)紙廣告是旅游線路、旅游交通等產(chǎn)品信息傳播的主要渠道。報(bào)紙廣告的受眾面主要集中在城市集鎮(zhèn)，讀者群穩(wěn)定，主要受眾是旅游產(chǎn)品主要的消費(fèi)者或潛在消費(fèi)者。報(bào)紙具有消息性、時(shí)效性的特點(diǎn)，更新快，傳播速度快，更容易獲得受眾的信賴感。報(bào)紙廣告以文字為主要表現(xiàn)形式，廣告信息容量大，廣告費(fèi)用較低，能夠更全面、準(zhǔn)確、詳細(xì)的對旅游產(chǎn)品進(jìn)行廣告宣傳，而且還具有一定的保存性。目前的廣告主要是旅行社用以旅游項(xiàng)目、旅游線路及旅游交通的廣告，以及旅游行業(yè)的通告。但由于報(bào)紙印刷與版面的限制，廣告的表現(xiàn)力不夠強(qiáng)，內(nèi)容不夠豐富，受眾的目的性不夠明確，不適合旅游產(chǎn)品形象性的整合宣傳。

2.電視廣告的營銷效率

電視廣告是旅游地形象宣傳推廣的重要的表現(xiàn)形式。電視廣告色彩絢麗，聲情并茂，形象生動(dòng)地表現(xiàn)產(chǎn)品，具有廣泛的覆蓋范圍。電視廣告通過運(yùn)用不同的拍攝手法和廣告創(chuàng)意，在較短時(shí)間內(nèi)形成情節(jié)性的片段，具有較強(qiáng)的感染力，更容易為群眾所接受和記憶，是旅游地形象宣傳的最佳表現(xiàn)形式。

3.互聯(lián)網(wǎng)的營銷效率

互聯(lián)網(wǎng)是最佳的旅游廣告形式和發(fā)展趨勢。網(wǎng)絡(luò)廣告作為一種廣告形式迅速發(fā)展。遍及世界各國。網(wǎng)絡(luò)廣告的傳媒模式及時(shí)互動(dòng)、雙向溝通?！耙粚σ弧苯涣?、用戶驅(qū)動(dòng)等性質(zhì)特點(diǎn)，使網(wǎng)絡(luò)廣告在形式上和上逐漸模糊了信息與廣告的界限，更進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)了廣告與廣告受眾的互動(dòng)，向用戶提供了豐富的，立體化的、直接的信息，有效的滿足了不同受眾的需要和習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)了廣告的個(gè)性化和碎片化。網(wǎng)絡(luò)廣告的優(yōu)勢和特點(diǎn)，完全符合了旅游廣告信息和旅游教育的諸多要求，必將成為旅游廣告的最佳形式。

4.其他廣告形式的輔助營銷

除了報(bào)紙、電視和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行規(guī)?；穆糜螐V告宣傳外，旅游企業(yè)運(yùn)用不同的手段不同的載體其他的企業(yè)形象宣傳，主要包括旅游期刊、旅游企業(yè)派發(fā)的旅游宣傳傳單張、旅游企業(yè)宣傳冊、旅游產(chǎn)品介紹冊、旅游交通工具上的流動(dòng)廣告、戶外廣告、旅游地圖，以及旅游企業(yè)的其他隱形廣告，如旅游企業(yè)的公共關(guān)系活動(dòng)、企業(yè)現(xiàn)場活動(dòng)等等。

在當(dāng)前我國旅游市場蓬勃發(fā)展的態(tài)勢下，旅游企業(yè)在旅游廣告時(shí)，應(yīng)結(jié)合旅游推廣的目的和內(nèi)容，充分考慮廣告宣傳上的營銷效率，整合不同的廣告形式和廣告信息，有針對性地進(jìn)行宣傳，才能達(dá)到預(yù)期的營銷效果。

參考文獻(xiàn)：

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[2][美]赫切爾·高登·劉易斯.廣告與營銷完全手冊.世界知識出版社，2002，（12）.

[3]白光.經(jīng)典廣告語創(chuàng)作技巧.中國廣播電視出版社，2005.

第7篇：當(dāng)前旅游市場存在的問題范文

【摘要】 改革開放以后，我國經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展，人民的生活水平也有很大改善，旅游已經(jīng)成為我國人民休閑、度假的良好方式。我國的旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游市場營銷是發(fā)展旅游事業(yè)的重要問題，本文在研究、分析我國旅游市場營銷現(xiàn)狀和存在的問題后，提出解決問題的對策，探究了旅游市場營銷的合理發(fā)展趨勢。

【Abstract】 After reform and opening-up, the economy of our country has got very fast development, the people's living standard has very great improvement too, travel and already in recreation，good way to spend holidays become the people of our country. The tourist industry of our country grows vigorously, the travel marketing is an important problem of developing tourist industry, this text, after studying, analyzing the marketing current situation of travel of our country and existing problem, propose solving the countermeasure of the problem， has probed into the rational development trend of the travel marketing.

【關(guān)鍵詞】 旅游；市場營銷；問題；對策；發(fā)展趨勢

【Keyword 】Travel; Marketing; Question; Countermeasure; Development trend

 

 

 

 

 

隨著我國改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)更加深入發(fā)展，新世紀(jì)的中國旅游業(yè)開始從新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)邁向新的支柱產(chǎn)業(yè),從世界旅游大國邁向世界旅游強(qiáng)國。中國旅游業(yè)正處于蓬勃興旺時(shí)期，近年來取得了輝煌成就，中國旅游業(yè)已進(jìn)入了一個(gè)前所未有的大發(fā)展時(shí)代。各地的旅游開發(fā)也蔚為壯觀，旅游公司如雨后春筍般興起，它們紛紛展示自己的優(yōu)勢，加大宣傳力度，極力吸引游客，形成了激烈的旅游市場營銷競爭，面臨這種現(xiàn)象，研究旅游市場營銷十分必要。

一、        我國旅游市場發(fā)展概況

旅游業(yè)正在發(fā)展為世界上最大和增長最快的產(chǎn)業(yè)之一。中國旅游市場在21世紀(jì)將進(jìn)一步擴(kuò)大，其不斷發(fā)展的有利條件有：中國豐富的旅游資源不斷得到開發(fā)；旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷完善；旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大；發(fā)展旅游的大環(huán)境逐漸優(yōu)化，這些都為中國旅游市場的擴(kuò)大提供了堅(jiān)實(shí)的保障。入境旅游市場：入境旅游市場將會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大，亞洲是中國的最大客源市場，隨著東南亞金融危機(jī)的過去，東南亞、日本的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，亞洲客源肯定有較大的發(fā)展；歐美遠(yuǎn)程客源國來華人數(shù)都在不斷增長，在中國國際旅游市場上，來自歐美的游客只是一個(gè)全球的平均水平，歐美來華旅游的潛力顯然很大。出境旅游市場：中國對出境旅游的政策是“適度發(fā)展”，但中國出境旅游的發(fā)展速度很快，自2000年因私出境的人數(shù)首次超過了因公出境人數(shù)。隨著一批高收入者的隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，中國的出境旅游將有一個(gè)大的發(fā)展，出境的目的地也將由目前的東南亞國家和地區(qū)及近鄰國家擴(kuò)展到歐美發(fā)達(dá)國家。國內(nèi)旅游市場：20世紀(jì)90年代國內(nèi)旅游出游人數(shù)平均每年以18.5%的增長速度發(fā)展，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的出游率不斷上升。隨著人們生活水平的提高、可自由支配收入比重的增大，節(jié)假日的延長，閑暇時(shí)間的增多，必然會(huì)極大的促進(jìn)國內(nèi)旅游的發(fā)展。假日旅游的火爆就充分證明了這一點(diǎn)。發(fā)達(dá)國家發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表明，在人均GDP達(dá)到1000美元以后，旅游的大眾化、普遍化便開始迅猛發(fā)展，我國已經(jīng)接近于這一臨界值，說明我國的大眾旅游時(shí)代很快就要到來。按國際慣例，國際旅游收入與國內(nèi)收入的比例為1：8或1：9，，我國目前僅達(dá)到了1：2.35，潛力很大。中國的國際旅游與發(fā)達(dá)國家相比差距很大，入境過夜旅游人數(shù)只及法國的一半，國際旅游收入還不到美國的1/5。由此可見，中國旅游業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

二、旅游市場營銷的涵義

旅游市場營銷是通過分析、計(jì)劃、執(zhí)行、反饋和控制這樣一個(gè)過程來以旅游消費(fèi)需求為導(dǎo)向，協(xié)調(diào)各種旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)提供有效產(chǎn)品和服務(wù)，使游客滿意，使企業(yè)獲利的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)。旅游市場營銷的主體很廣，包括所有旅游企業(yè)及宏觀管理的旅游局。如：旅游景區(qū)、景點(diǎn)、旅行社、賓館酒店以及旅游交通部門等等。市場營銷是個(gè)人和群體通過創(chuàng)造并同他人交換產(chǎn)品和價(jià)值以滿足需求和欲望的一種社會(huì)和管理過程。旅游市場營銷是發(fā)展旅游事業(yè)，獲得經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)，研究旅游市場營銷無疑會(huì)對我國旅游事業(yè)的發(fā)展有著特別重要的意義。

三、我國旅游市場營銷的現(xiàn)狀及存在問題分析

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,要求旅游企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)向由計(jì)劃轉(zhuǎn)向市場,但就我國大多數(shù)旅游企業(yè)而言,在營銷方面仍然存在許多問題,其主要表現(xiàn)為:

(1)在市場營銷中存在盲目削價(jià)競爭問題。許多旅行社把降價(jià)作為主要競爭手段。拋開套匯問題,這一報(bào)價(jià)遠(yuǎn)低于成本。從表面上看,通過套匯賺取差額后,旅行社仍然有利可圖。且不論其做法是否違法,如果以這樣的營銷戰(zhàn)略長期進(jìn)行營銷,只會(huì)影響旅游企業(yè)的產(chǎn)品形象,損害旅游企業(yè)自身利益。另外,外團(tuán)降價(jià)還會(huì)影響國內(nèi)旅游收入。例,近幾年來,由于東南亞團(tuán)隊(duì)價(jià)格偏低,致使該區(qū)潛在游客減少,旅游業(yè)收入相應(yīng)減少,旅游業(yè)發(fā)展緩慢。

(2)旅游市場營銷存在忽視售后服務(wù)問題,導(dǎo)致游客流失?，F(xiàn)代旅游市場營銷中,旅游產(chǎn)品是一個(gè)包含核心產(chǎn)品、有形產(chǎn)品和附加產(chǎn)品的整體概念。它不僅要求要給予旅游者生理上、物質(zhì)上的滿足,而且要給予旅游者心理上、精神上的滿足。這就要求旅游企業(yè)把游客視作“上帝”并為之服務(wù),否則必將被市場所淘汰。現(xiàn)在絕大部分旅游企業(yè)沒有一個(gè)較好的旅游產(chǎn)品售后服務(wù)體系,許多旅游企業(yè)認(rèn)為這根本沒有必要。

    (3)旅游市場營銷中存在的法制意識淡薄問題。有的旅游企業(yè)為旅游者提供虛假的旅游服務(wù)信息,以賄賂手段拉攏顧客,詆毀其他旅游企業(yè)的聲譽(yù),有的甚至冒用其他旅游企業(yè)的品牌等等。這種做法嚴(yán)重?cái)_亂了旅游市場秩序,損壞了旅游企業(yè)形象,破壞了國家的法制,是旅游市場供需雙方都受到不必要的損害。許多旅游企業(yè)除酒店行業(yè)外,大都采用的是承包經(jīng)營的運(yùn)作方式,特別是旅行社經(jīng)營。許多經(jīng)營者只顧經(jīng)濟(jì)利益而忽視法制化經(jīng)營。經(jīng)果造成因旅游合同未能履行而發(fā)生大量糾紛和旅游投訴。加強(qiáng)法制觀念,用法律規(guī)范旅游市場營銷中的行為,是我國旅游企業(yè)應(yīng)注意的問題之一。從長遠(yuǎn)來看,依法辦事是保護(hù)旅游企業(yè)和旅游消費(fèi)者雙方合法權(quán)益的必然選擇。不要為了眼前利益而置國家的法律法規(guī)于不顧,最終只會(huì)使雙方受損,并且會(huì)破壞旅游企業(yè)的對外形象,嚴(yán)重阻礙我國旅游業(yè)的健康發(fā)展。

    (4)旅游市場營銷中存在科技含量低的問題。系統(tǒng)性不強(qiáng),沒有把網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢充分運(yùn)用到旅游市場營銷當(dāng)中去。缺乏高質(zhì)量、高品位的旅游營銷策略。沒有高科技的旅游營銷支持,會(huì)制約旅游業(yè)的規(guī)范化、智能化、信息化和全球一體化的發(fā)展趨勢。許多旅游企業(yè)在經(jīng)營運(yùn)用過程中,手工勞動(dòng)較多,缺乏對高科技、新技能的運(yùn)用。以旅行社日常業(yè)務(wù)為例,大都停留在對電話、傳真的使用上,基本沒有旅行社運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)輔助日常業(yè)務(wù)工作,在信息化高度發(fā)展的今天,這樣的營運(yùn)模式顯然是不能跟上時(shí)展需要的。

    (5)旅游市場營銷中存在追求短期銷售目標(biāo)問題。中國的很多旅游企業(yè)追求的是短期的銷售目標(biāo)，而不是長期的營銷目標(biāo)。沒有幾個(gè)部門或旅游企業(yè)在年初即擁有自己完整的《年度營銷計(jì)劃書》，更別說近、中、長期旅游營銷規(guī)劃了。他們不熟悉旅游產(chǎn)品策略、旅游價(jià)格策略、旅游銷售渠道策略、旅游產(chǎn)品促銷策略之間微妙而又復(fù)雜的關(guān)系，不太根據(jù)消費(fèi)者需求心理去選擇適合的推廣對策、促銷載體。旅游市場營銷戰(zhàn)略與營銷計(jì)劃尚停留在初級階段，不能深度挖掘，更不用談什么旅游市場營銷計(jì)劃控制、旅游市場營銷成本利潤控制、旅游市場營銷信譽(yù)控制和戰(zhàn)略控制。即便是對于推動(dòng)作用較大的節(jié)事活動(dòng)與公關(guān)活動(dòng)的策劃設(shè)計(jì)和執(zhí)行方面，也是如此，大家都知道一個(gè)好的節(jié)事活動(dòng)或公關(guān)活動(dòng)將帶來巨大的眼前效益和未來的間接效益，然而，更多地方卻并不深諳市場運(yùn)作的妙處，或者抄襲照搬別人的模式，或者在自己管轄的地盤里“鼓吹”一番，將舉辦該類活動(dòng)的真正意義顛倒過來，結(jié)果勞民傷財(cái)，卻達(dá)不到促銷的真實(shí)目的。

    (6)旅游市場營銷中存在忽視旅游形象問題。旅游形象問題已成為各地一個(gè)較為頭痛的普遍現(xiàn)象。而營銷的主要訴求又是要將充分反映實(shí)際特色的旅游形象提煉出來，通過有效的營銷手段傳播予目標(biāo)受眾。但近幾年國內(nèi)在大力推銷自身的形象特色時(shí)，由于沒有認(rèn)真分析旅游目的地文脈與地脈，不能充分根據(jù)市場需求來科學(xué)設(shè)計(jì)具有鮮明特色和吸引力的旅游形象，以致于促銷經(jīng)費(fèi)花了不少，游客量卻上不來，旅游淡、旺季差異性極大，形象宣傳口號雷同等等現(xiàn)象比比皆是，更不用說打造旅游品牌了。

四、解決問題的對策

（1）要建立行業(yè)協(xié)會(huì)，制定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。使各個(gè)旅游公司都能在規(guī)定的價(jià)格范圍內(nèi)進(jìn)行有序競爭，對違反價(jià)格規(guī)定的旅游公司，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的制裁。協(xié)會(huì)成員應(yīng)當(dāng)預(yù)先繳納價(jià)格保證金，存到行業(yè)協(xié)會(huì)，當(dāng)哪個(gè)公司出現(xiàn)問題，協(xié)會(huì)立刻扣罰該公司，同時(shí)，開除協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)成員單位不許同其協(xié)作。

    （2）要積極建立完備的旅游產(chǎn)品售后服務(wù)體系。旅游產(chǎn)品售后服務(wù)體系對于一個(gè)長期發(fā)展的旅游企業(yè)來說是非常重要的。它應(yīng)包括:對游客售后服務(wù)滿意程度的跟蹤調(diào)查,獲取旅游者對旅游產(chǎn)品的要求和意見,針對不同地區(qū)、不同年齡、不同層次的旅游者建立一個(gè)完備的資料庫,以便今后在進(jìn)行旅游市場營銷及開發(fā)新的旅游產(chǎn)品時(shí)避免主觀性和盲目性。另外,旅游產(chǎn)品售后服務(wù)體系的建立還可以幫助旅游企業(yè)樹立良好企業(yè)形象,建立口碑效應(yīng),為今后旅游服務(wù)產(chǎn)品的市場營銷工作打下良好的基礎(chǔ),這同時(shí)也是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

    （3）要注意對旅游從業(yè)人員的法律培訓(xùn)。在各級導(dǎo)游證考試當(dāng)中要加強(qiáng)對法律知識的考核，鞭策導(dǎo)游人員自覺學(xué)習(xí)法律知識，強(qiáng)化法律意識。在旅游公司經(jīng)營活動(dòng)中，旅游監(jiān)管部門，要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，定期深入旅游市場，常抓不懈。聘請監(jiān)督員，微服探察，適時(shí)進(jìn)行監(jiān)管，對有問題的單位責(zé)令其限期整改，達(dá)不到要求的要停業(yè)或吊銷營業(yè)執(zhí)照。

    （4）要注重發(fā)展、應(yīng)用科技手段，促進(jìn)旅游事業(yè)的發(fā)展。運(yùn)用先進(jìn)的科技手段，把互聯(lián)網(wǎng)等引入旅游經(jīng)營當(dāng)中，使各個(gè)公司網(wǎng)絡(luò)連接，作到信息通暢、快捷、方便，促進(jìn)旅游工作效率的提高。

    （5）要有長期規(guī)劃和發(fā)展眼光。注意研究旅游市場營銷策略，切實(shí)針對市場發(fā)展變化趨勢，制定適合本公司的中、長期規(guī)劃。根據(jù)旅游者消費(fèi)心理，深入挖掘潛力，不斷推出一系列有新鮮創(chuàng)意、有經(jīng)濟(jì)效益的營銷策略，開掘新渠道，增加旅游公司的收益。

    （6）要視形象為生命，把旅游公司的形象宣傳作為一項(xiàng)工作目標(biāo)。要經(jīng)常利用報(bào)刊雜志、電視、電臺(tái)等媒體，廣泛宣傳旅游公司和旅游服務(wù)項(xiàng)目、景點(diǎn)、產(chǎn)品；多組織展覽、旅游形象大使巡游、旅游知識有獎(jiǎng)競賽、旅游攝影比賽、模特表演等，積極攪動(dòng)旅游市場，讓更多的人更加認(rèn)識旅游公司和旅游景點(diǎn)。導(dǎo)游和其他旅游公司成員要在工作當(dāng)中注意儀表、舉止、言談等，在實(shí)際工作中努力為顧客留下良好的印象。恪守承諾，搞好服務(wù)，讓游客有賓至如歸的感受，使旅游市場淡季不淡，增加旅游收入。

五、未來旅游市場營銷發(fā)展的趨勢

（1）面對多樣化的旅游選擇，旅游市場中綜合性滿足的需求。進(jìn)入90年代以來，旅游市場最突出的變化之一是，由于已經(jīng)有了多樣化的旅游可能，一般化的自然景觀和人文景觀，特別是以單一形態(tài)出現(xiàn)的一般化自然景觀和人文景觀對旅游者的吸引力有所下降，而且這一趨勢在可見的未來必將越來越明顯。來自現(xiàn)實(shí)市場的種種跡象也都表明，越來越多的旅游者不僅愿意選擇那些更“獨(dú)特”、更“奇異”、更“新穎”的旅游景點(diǎn)，而且，他們特別看好那些具有綜合性特征的旅游地和旅游項(xiàng)目（即奇異獨(dú)特的自然景觀能同特定的人文景觀融為一體），從而在一次確定的旅游過程中獲得集知識性、娛樂性、體驗(yàn)性、享受性等為一體的多重滿足。

    以英國和美國的例子說明，人文旅游和生態(tài)旅游在那里占了很大的比例，并且認(rèn)為這兩者是未來旅游發(fā)展的真正價(jià)值所在，同時(shí)，他們尤其強(qiáng)調(diào)如果把這兩者結(jié)合起來，將能夠產(chǎn)生更大的吸引力，從而創(chuàng)造出更加巨大的財(cái)富。他們對目前中國一些充分考慮到各種綜合性因素的旅游項(xiàng)目抱有較高的評價(jià)，而對那些比較單一的思路卻批評有加，再三強(qiáng)調(diào)綜合性的考慮對于現(xiàn)代旅游業(yè)未來發(fā)展的至關(guān)重要。

（2）在個(gè)性凸出的時(shí)代，旅游市場對特色項(xiàng)目的需求。從整個(gè)當(dāng)代世界的范圍來看，休閑生活與普遍公眾的聯(lián)系越來越緊密，與此相應(yīng)的一種重要變化，突出地表現(xiàn)為在休閑方式的多樣選擇中，個(gè)性特征起的作用越來越大。諸如這幾年悄然興起的“民俗旅游”、“探險(xiǎn)旅游”、體育旅游、“自行車旅游”、“攝影旅行”、“考察旅行”、“駕車旅行”等等，都屬此類。

就總體而言，國內(nèi)的旅游業(yè)在特色旅游這一領(lǐng)域的開拓尚處于初始階段，沒有獲得更多旅游業(yè)經(jīng)營者的足夠重視，還未形成真正的規(guī)模和氣候，在這方面的潛力很大，有相當(dāng)多的文章可以認(rèn)真去做。關(guān)鍵在于對這一市場需求應(yīng)有足夠的了解和重視。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代旅游市場需求中對特色項(xiàng)目的偏愛，與上述所謂綜合性滿足的需求，并不矛盾，二者間的內(nèi)在指向其實(shí)是完全一致的。

（3）現(xiàn)代文化的崛起和對“自然”與“本色”的需求。最近幾年來，我國旅游業(yè)快速發(fā)展中產(chǎn)生的一個(gè)重大失誤，集中體現(xiàn)在一些“人造景點(diǎn)”的盲目上馬方面。不少“人造景觀”之所以正面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，其中一個(gè)原因就是因?yàn)閷ΜF(xiàn)代旅游市場需求的發(fā)展趨勢缺乏必要的認(rèn)識。

事實(shí)上，越來越多的旅游者所做出的旅游選擇中，明顯地表現(xiàn)出對“自然”和“本色”的偏愛。這同早些年某些大都市以“繁華”構(gòu)成旅游吸引力的情況似乎正好形成明顯的反差。我們用不著對這種變化過分驚訝，由于旅游者的主要構(gòu)成是城市人，而所謂“回歸自然”又是現(xiàn)代文明中的一大主題，因此，對自然和本色的追求必然成為現(xiàn)代旅游中的一項(xiàng)基本特征。

以云南的情況為例，許多旅游者都反饋道，云南擁有如此多的人文資源和如此豐富的自然資源，其旅游發(fā)展的潛力很大。但是，不少人直率地表示，在有一些地方，做得不夠好，比如大理的蝴蝶泉，人為的東西太多，在一條長街上有那么多人叫賣同樣的衣服，對旅游者特別是人文旅游者說，肯定是無趣的，回去以后，不僅不會(huì)愿意再來，也不會(huì)向其他人推薦，這就是一個(gè)過分人為的東西和商業(yè)化破壞了自然景點(diǎn)的例子。相反，麗江的古城建設(shè)，就采用了比較好的思路，古城新建的計(jì)劃令人鼓舞

（4）旅游行為公眾化、多樣化消費(fèi)檔次的需求。旅游活動(dòng)曾經(jīng)囿限于少數(shù)有閑階層內(nèi)，但進(jìn)入本世紀(jì)的后幾十年以來，卻漸漸成為眾多普通人的休閑行為。由此而來，眾多現(xiàn)代旅游者在其旅游過程中對消費(fèi)檔次的需求正越多越多樣。有一個(gè)例子較能說明這一點(diǎn)的重要性。韓國的旅游業(yè)在近30年間得到了長足的發(fā)展，1965年，全國只有37家飯店，客房1338間，到了1991年，已有飯店678家，客房62505間，但是，在最近幾年里，發(fā)展最快的已經(jīng)不再是星級飯店，而是各種服務(wù)于不同旅游者的公寓式旅店、簡樸而又富民族特色的高麗式礙館、青年旅館、低價(jià)旅店、船上旅店、帳逢?duì)I等。這一多層次的住宿結(jié)構(gòu)滿足了不同檔次的各種旅游需求。

我們知道，旅游業(yè)從它的興起到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展了整整一百多年。構(gòu)成現(xiàn)代旅游者的各種基本動(dòng)機(jī)和需求，都已發(fā)生了種種變化，他們的喜好、習(xí)慣不斷趨于復(fù)雜化和個(gè)性化。因此，如果仍然沿用傳統(tǒng)而陳舊的旅游觀念來主導(dǎo)我們的旅游業(yè)，必然會(huì)出現(xiàn)某種程度的失誤，甚至是根本性的失誤。相對于不斷發(fā)展的旅游業(yè)來說，我們對現(xiàn)代旅游市場需求方面的研究，從總體上顯得比較薄弱。我認(rèn)為，對現(xiàn)代旅游市場的需求以及種種已經(jīng)變化和正在變化的東西，對其主要發(fā)展趨勢等，均缺乏足夠的分析和研究，那就難免使得我們的不少旅游規(guī)劃和項(xiàng)目設(shè)想，與市場未能接口，從而導(dǎo)致一些規(guī)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)實(shí)的需求，特別是中遠(yuǎn)期發(fā)展的需求，其相關(guān)的項(xiàng)目當(dāng)然就容易成為“時(shí)過境遷”的東西，其較長時(shí)限內(nèi)的中遠(yuǎn)期效益將更無從談起。

旅游業(yè)的興起，是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然現(xiàn)象，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)可帶動(dòng)和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，帶來廣泛的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，我們應(yīng)抓住當(dāng)前國內(nèi)旅游大發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，從戰(zhàn)略高度國內(nèi)旅游業(yè)，運(yùn)用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加快現(xiàn)代旅游的市場發(fā)展，完善市場策略，規(guī)劃和加速國內(nèi)旅游業(yè)健康發(fā)展。

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第8篇：當(dāng)前旅游市場存在的問題范文

關(guān)鍵詞：信息不對稱；不公平競爭；旅游市場

一、我國旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）、旅游業(yè)在我國市場經(jīng)濟(jì)中的地位

目前我國擁有世界上最大的旅游市場，國際上有這樣的經(jīng)驗(yàn)和統(tǒng)計(jì)，當(dāng)一個(gè)國家人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到800-1000美元時(shí)，居民將普遍產(chǎn)生國內(nèi)旅游的動(dòng)機(jī)；當(dāng)達(dá)到4000-10000美元時(shí)，將產(chǎn)生國際旅游的動(dòng)機(jī)；超過10000美元將產(chǎn)生洲際旅游的動(dòng)機(jī)。所以目前我國的國內(nèi)旅游和國際旅游的規(guī)模越來越大且增長迅速。

（二）、我國旅游業(yè)當(dāng)前的運(yùn)行模式

在我國目前的旅游業(yè)市場中，如何通過現(xiàn)有的條件將旅游信息傳遞給消費(fèi)者，消費(fèi)者通過什么樣的渠道獲取各種各樣的旅游信息，再將自己手中的信息進(jìn)行比較、篩選后選擇出適合自己的旅行線路及方案；消費(fèi)者自己在完成準(zhǔn)備工作后再通過什么樣的渠道來履行自己希望的履行目的地等等一系列的過程即構(gòu)成了我國當(dāng)前旅游業(yè)的運(yùn)行模式。

1、旅行社首先會(huì)根據(jù)對旅游景區(qū)的社會(huì)環(huán)境、交通方式、人文景觀、生活習(xí)慣等等方面的了解來制定一份合適的旅游路線。在了解的過程中，旅行社可能通過和目的地服務(wù)企業(yè)的溝通、洽談等方式和對方簽訂合同，這樣就在旅行社和目的地服務(wù)企業(yè)之間形成了部分旅游市場。

2、消費(fèi)者通過比較，會(huì)選擇出自己覺得效用最大的旅行社，了解旅行社安排的各個(gè)細(xì)節(jié)后，與旅行社簽訂旅行合同，并將旅行社的報(bào)價(jià)付給對方。雙方之間便形成了一種契約關(guān)系，即旅行社將負(fù)責(zé)消費(fèi)者到某一個(gè)或某幾個(gè)旅游目的地的游覽全過程。

（三）、當(dāng)前我國旅游業(yè)存在的問題

1、旅行社作為橋梁連接著旅游業(yè)的實(shí)際供給方和需求方，理所應(yīng)當(dāng)?shù)穆眯猩缯莆罩p方最多的信息，成為信息優(yōu)勢方，在和雙方溝通的過程中，特別是在制定旅游路線和旅游合同時(shí)，旅行社有充足的時(shí)間"研制"出一份有利于自己一方的協(xié)議。當(dāng)消費(fèi)者在了解路線以及合同簽字時(shí)，不可能專業(yè)的去斟酌每個(gè)字，導(dǎo)致旅行社會(huì)有意的弄出一些文字游戲，非專業(yè)人員或者沒有吃過虧的游客是不易察覺的。

2、隨著經(jīng)濟(jì)全球化的飛速發(fā)展，特別是2001年中國加入世貿(mào)組織以來，興起了越來越多的境外消費(fèi)，隨之而來的是越來越多的中國人選擇了國際旅游，更多的外國人將中國選擇為他們的旅游目的地等等，不同國家之間具有不同的社會(huì)制度、生活方式、政治信仰等等都無疑為雙方之間的溝通增加了障礙，也無可避免的會(huì)因?yàn)殡p方之間的信息不對稱而帶來一些誤會(huì)、麻煩等。

3、在商品交易市場中我們知道信息的不對稱可能會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策者的逆向選擇和"檸檬"市場的出現(xiàn)。在旅游業(yè)中，信息不對稱同樣會(huì)使市場失靈，導(dǎo)致消費(fèi)者產(chǎn)生逆向選擇，市場中的"劣質(zhì)服務(wù)驅(qū)逐優(yōu)良服務(wù)"，消費(fèi)者得不到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)會(huì)促使其逐漸對旅游市場喪失信心。

二、我國旅游市場不公平競爭的影響

（一）、對游客的影響

1、誘導(dǎo)游客決策失誤

沒有充足的信息就無法做出明智的決策，而沒有對稱的信息就沒有公平的交易。正如同旅行社利用當(dāng)前流行的團(tuán)購，消費(fèi)者對于低價(jià)的偏好等而故意隱瞞部分信息，利用消費(fèi)者處于信息劣勢的地位，間接誘導(dǎo)了消費(fèi)者做出不公平的經(jīng)濟(jì)決策。

2、降低消費(fèi)者滿意度，使消費(fèi)者對旅游市場失望

消費(fèi)者對于一次旅行經(jīng)歷的失望也許會(huì)使他不會(huì)重復(fù)選擇同一家旅行社以及同一片景點(diǎn)，但是，如果消費(fèi)者在多次旅行經(jīng)歷中都出現(xiàn)了因?yàn)樾畔⒉粚ΨQ而極其不滿意的情況下，消費(fèi)者可能會(huì)對旅游市場失望，可能會(huì)選擇別的放松方式。

（二）、對旅游供給方的影響

1、使旅行社市場效率低下

市場效率是指經(jīng)濟(jì)資源配置的有效性，高的市場效率意味著能有效、合理地配置資源并能有效地進(jìn)行生產(chǎn)。但是在旅游市場上，由于供求雙方之間的信息不對稱，消費(fèi)者對旅游產(chǎn)品無法在購買之前進(jìn)行體驗(yàn)，使得消費(fèi)者容易出現(xiàn)逆向選擇的行為，進(jìn)而降低了資源配置的效率。

2、旅行社之間的不正當(dāng)競爭

完全市場的競爭是最公平的，信息對稱是公平競爭的基礎(chǔ)。對于旅行社來說，他們所提供的產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量越高，所需要的成本就越高。但是一些旅游公司為了獲取短期的利益，違背商業(yè)道德，通過向消費(fèi)者提供失真的信息來獲得優(yōu)勢，形成"劣質(zhì)服務(wù)驅(qū)逐優(yōu)良服務(wù)"的狀況，加劇了旅行社之間的不正當(dāng)競爭。

三、我國旅游市場不公平競爭的原因分析

（一）、客觀原因

1、旅游業(yè)供給方與需求方的差異

旅游行為是向人們提供滿足其在旅游過程各方面需要的服務(wù)。對于消費(fèi)者來說，與旅行社之間的主要矛盾是實(shí)際旅游供給與其心理預(yù)期之間的差距。但是由于旅行社服務(wù)的大多是流動(dòng)消費(fèi)者，因此，每個(gè)消費(fèi)者的消費(fèi)偏好、生活方式均不同，旅行社很難滿足每個(gè)消費(fèi)者的需求。

2、旅游產(chǎn)品本身具有無形性、差異性的特征

旅游產(chǎn)品本身的特殊性決定了消費(fèi)者無法在購買之前進(jìn)行體驗(yàn)，其體驗(yàn)的過程也是消費(fèi)的過程。這種精神層面的消費(fèi)與消費(fèi)者自身的健康狀況、心情等也有很大的關(guān)系，俗話說，心情愉悅時(shí)，看山山綠，看水水清……但是常常旅行結(jié)束時(shí)，游客都會(huì)疲憊不堪，所以再回頭回憶旅行過程的所見所聞也會(huì)帶著疲憊的態(tài)度了。

（二）、主觀原因

在信息完全對稱的市場中，企業(yè)的營利水平是最低的，當(dāng)旅行社處于信息優(yōu)勢的地位時(shí)，企業(yè)必定從自身作為理性經(jīng)濟(jì)人的角度出發(fā)，希望繼續(xù)維持自己信息優(yōu)勢的地位以獲取更大的利益，因此在給消費(fèi)者透露信息的時(shí)候，旅行社也會(huì)有所保留。這也是造成雙方之間長期處于信息不對稱狀況下的主要原因之一。

從消費(fèi)者方面來看，由于消費(fèi)者在對旅游產(chǎn)品的消費(fèi)之前不了解其具體信息，只有在消費(fèi)只會(huì)才知道，因此，敏感的消費(fèi)者在有多次旅行經(jīng)驗(yàn)后會(huì)開始懷疑各個(gè)旅行社所給出的信息，他們因此了解的信息及其有限，還對有些自己掌握的信息表示懷疑，不知道相信與否。

四、從控制信息不對稱著手完善旅游市場的建議措施

（一）、消費(fèi)者方面

1、在日常的生活中多多關(guān)注旅游資訊，了解旅行社的一些營銷方式，當(dāng)自己面臨這些選擇時(shí)，要提前在自己的計(jì)劃中做出一個(gè)合理的預(yù)算和安排，去旅行社進(jìn)行咨詢時(shí)，也要問清楚細(xì)節(jié)，仔細(xì)看好合同后再簽署。

2、現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)信息化發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，消費(fèi)者應(yīng)該通過利用網(wǎng)絡(luò)多比較、多聽取有經(jīng)驗(yàn)的人的意見，通過這些方法不僅可以減少自身因?yàn)樾畔⒉粚ΨQ而產(chǎn)生的不公平，而且可以豐富自己的知識，增強(qiáng)自我學(xué)習(xí)和保護(hù)的能力。

（二）、政府方面

1、建立旅游者信息服務(wù)系統(tǒng)

政府應(yīng)將旅游目的地與消費(fèi)者通過信息服務(wù)系統(tǒng)直接聯(lián)系起來，可以使游客在制定旅游安排是自己首先進(jìn)行一個(gè)了解及預(yù)算，得到一定的信息后再去旅行社會(huì)增加交易的公平性。

2、促進(jìn)旅游業(yè)統(tǒng)一市場形成

我國目前的旅游市場整體較為松散，所謂各家有各家的規(guī)矩，因此游客在旅行之前也不知道具體的規(guī)定和制度。而同一市場的形成首先可以充分發(fā)揮市場的競爭優(yōu)勢，有了競爭，收益的將定是消費(fèi)者。例如取消地接導(dǎo)游；消除旅行社在異地設(shè)立分社的限制等等。

3、加強(qiáng)旅游業(yè)不正當(dāng)競爭的執(zhí)法

我們知道，由于信息不對稱會(huì)導(dǎo)致旅游市場內(nèi)部的不正當(dāng)競爭，甚至?xí)`背商業(yè)道德，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對于不正當(dāng)競爭的管制，且發(fā)現(xiàn)后一定從嚴(yán)處理，通過政府的強(qiáng)制法律執(zhí)行來端正各旅行社企業(yè)之間的惡性競爭。

參考文獻(xiàn)：

[1]王德剛，《打造人民群眾滿意的幸福產(chǎn)業(yè)》，中國旅游報(bào)，2012，（11）

[2]王兵，對旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)特征的再認(rèn)識，旅游學(xué)刊，1995（5）

[3]孔德慧，旅游市場信息不對稱分析及改進(jìn)方案，吉林大學(xué)碩士學(xué)位論文，2009，

第9篇：當(dāng)前旅游市場存在的問題范文

2015年9月6日，云南省旅游發(fā)展委員會(huì)在昆明召開提升旅游服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范旅游市場秩序、推進(jìn)導(dǎo)游體制改革專題會(huì)議。云南省旅游發(fā)展委黨組書記、主任段躍慶，云南省人社廳副廳長謝群，云南省總工會(huì)財(cái)貿(mào)工會(huì)主席張松，昆明市副市長楊z等領(lǐng)導(dǎo)出席并講話。

段躍慶指出，在云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，云南省委、省政府十分重視旅游市場的規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量的提升。特別是實(shí)施云南旅游強(qiáng)省建設(shè)戰(zhàn)略以來，圍繞“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效”的發(fā)展要求，不斷規(guī)范旅游市場秩序，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，保障旅游消費(fèi)者合法權(quán)益。今年，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場秩序整治全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量的意見》，進(jìn)一步明確了旅游市場整治和旅游服務(wù)質(zhì)量提升的目標(biāo)、任務(wù)、措施、要求以及職責(zé)任務(wù)分工，全省各級各部門按照省政府的部署，持續(xù)開展旅游市場整治。2015年“5?1”期間，“云南女導(dǎo)游嫌購物少大罵游客”的視頻曝光后，省委、省政府高度重視，李紀(jì)恒書記、陳豪省長、劉平資政分別作出批示和指示，要求以此事為契機(jī)，采取果斷措施，對我省旅游市場進(jìn)行一次全面的規(guī)范整治，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量，為旅游強(qiáng)省建設(shè)提供有力保障。為落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)的批示和指示精神，省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《云南省整治旅游市場突出問題向不合理低價(jià)宣傳專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，并召開會(huì)議，部署在全省范圍內(nèi)為期半年的專項(xiàng)行動(dòng)。近四個(gè)月以來，全省各級各部門按照“問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的工作方針，針對旅游市場存在的突出問題，采取一系列的工作措施：一是加強(qiáng)了旅游市場執(zhí)法檢查。四個(gè)月以來，全省各地，特別是旅游熱點(diǎn)州市按照統(tǒng)一部署，加大旅游市場執(zhí)法檢查力度，對主要旅游線路和重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展密集檢查，嚴(yán)查旅游市場違法違規(guī)行為。僅昆明、大理、麗江、西雙版納、迪慶5個(gè)旅游熱點(diǎn)州市累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員2256人次，檢查司導(dǎo)人員5586人次，檢查旅游客運(yùn)車3453輛次，共查處旅游企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)案件64起，查處涉嫌違法違規(guī)車輛21起，其中非法營運(yùn)的2起，暫扣涉案車輛5輛，對2名導(dǎo)游進(jìn)行了扣分處理，查處無導(dǎo)游資質(zhì)人員12起，吊銷導(dǎo)游證5人，檢查旅游經(jīng)營單位358戶，查處無證照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營戶7家，取締無照經(jīng)營戶2家，限期整改旅游企業(yè)2家。二是加強(qiáng)了對各州市專項(xiàng)整治開展情況的督查。為確保旅游市場專項(xiàng)整治行動(dòng)的有效開展，切實(shí)把工作措施落實(shí)到位，2015年6月以來，省旅發(fā)委從各州市抽調(diào)20多名執(zhí)法人員組成5個(gè)交叉檢查組，對昆明、大理、麗江、迪慶、西雙版納5個(gè)旅游熱點(diǎn)州市以設(shè)點(diǎn)檢查和市場巡查的方式開展密集檢查。同時(shí)，由省旅發(fā)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，聯(lián)合省公安廳、省工商局、省道路運(yùn)輸管理局、省物價(jià)局，采取明查和暗訪相結(jié)合的方式，對旅游熱點(diǎn)州市一一開展督查。省旅發(fā)委把交叉檢查和督查發(fā)現(xiàn)的問題，以省旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義書面反饋到各州市，要求各州市認(rèn)真進(jìn)行查處和整改，同時(shí)，對涉及旅行社進(jìn)行約談或處罰，目前，省旅發(fā)委已聯(lián)合有關(guān)部門約談11家旅行社，對發(fā)現(xiàn)的154件違法違規(guī)線索移交各州市調(diào)查處理，其中，立案查處98件，已辦結(jié)76件。 三是積極推進(jìn)旅游行業(yè)誠信經(jīng)營體系建設(shè)。今年5月，省旅發(fā)委指導(dǎo)省旅行社協(xié)會(huì)制定并了云南省主要旅游線路產(chǎn)品成本價(jià)，并在省內(nèi)外主要媒體及中國旅游報(bào)進(jìn)行刊登，告知游客，選擇成本價(jià)以上的旅游線路產(chǎn)品，當(dāng)權(quán)益受到侵害時(shí)，將得到旅游主管部門的充分保護(hù)，反之，選擇低于成本價(jià)的旅游線路產(chǎn)品，消費(fèi)有陷阱，質(zhì)量無保障，權(quán)益受到侵害難以得到旅游主管部門的維護(hù)。同時(shí)，指導(dǎo)旅行社協(xié)會(huì)、導(dǎo)游協(xié)會(huì)等旅游行業(yè)組織發(fā)出拒絕組織和接待“低價(jià)團(tuán)”“填坑團(tuán)”的倡議；在全省范圍內(nèi)從政協(xié)委員、人大代表、專家學(xué)者、相關(guān)管理部門和旅游行業(yè)中聘請300名義務(wù)監(jiān)督員；建立旅游服務(wù)質(zhì)量等級退出制度，開展旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量等級復(fù)核工作，對質(zhì)量等級不達(dá)標(biāo)，服務(wù)質(zhì)量差，投訴較多的旅游企業(yè)，堅(jiān)決取消等級；實(shí)行行業(yè)失信懲戒制度，定期公示旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員的旅游投訴信息及行政處罰情況。四是啟動(dòng)旅游管理體制改革。2014年，在大理、西雙版納開展了導(dǎo)游歸屬管理及導(dǎo)游公司管理體制改革試點(diǎn)工作。2015年5月，導(dǎo)游辱罵游客事件發(fā)生后，云南假日風(fēng)光旅行社集團(tuán)又率先與導(dǎo)游簽訂勞動(dòng)合同，實(shí)行基本工資+帶團(tuán)補(bǔ)貼+績效獎(jiǎng)勵(lì)的薪酬制度。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，順勢推動(dòng)導(dǎo)游歸屬管理及導(dǎo)游公司管理體制改革工作，省旅游發(fā)展委員會(huì)聯(lián)合省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省總工會(huì)召開了一次現(xiàn)場會(huì)，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，并修改完善下發(fā)了《云南省導(dǎo)游歸屬管理及導(dǎo)游公司管理體制改革方案》，部署全省導(dǎo)游管理體制改革工作。

段躍慶說，通過以上工作的開展，云南旅游市場監(jiān)管工作收到了一些成效，旅游市場秩序總體較好。但我們必須清醒地看到，隨著我省旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游市場體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，積累下來的深層次問題逐漸暴露。主要表現(xiàn)在：一是部分旅行社組織化程度不高、經(jīng)營管理水平較低、法人治理結(jié)構(gòu)缺失。在旅游接待過程中，合同簽訂不規(guī)范、隨意轉(zhuǎn)團(tuán)拼團(tuán)、不履行合同約定事項(xiàng)、擅自變更行程安排等行為屢禁不止。甚至出現(xiàn)強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫游客購物等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。二是一些旅游購物企業(yè)存在商品標(biāo)價(jià)虛高、質(zhì)價(jià)不符，在銷售商品過程中存在虛假宣傳，誘導(dǎo)游客購物的現(xiàn)象，造成游客購物不滿意。三是一些導(dǎo)游人員職業(yè)道德缺失，職業(yè)素質(zhì)低，導(dǎo)游變導(dǎo)購，擅自改變行程安排，壓縮游覽時(shí)間，增加購物次數(shù)的情況時(shí)有發(fā)生，甚至脅迫、糾纏游客購物和參加自費(fèi)項(xiàng)目。四是一些未取得相應(yīng)經(jīng)營資質(zhì)的“黑導(dǎo)”“黑駕”“黑車”“黑社”非法從事旅游業(yè)務(wù)的現(xiàn)象仍未根除。上述問題造成的旅游投訴居高不下，其中導(dǎo)游人員強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)的問題引起媒體多次曝光，嚴(yán)重?fù)p害了云南旅游形象。這些問題若不認(rèn)真加以解決，將危害到我省旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，危急到我省旅游強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，各級旅游部門要把旅游市場監(jiān)管工作當(dāng)作當(dāng)前的首要任務(wù)抓實(shí)抓好。

段躍慶強(qiáng)調(diào)，今后一段時(shí)期，全省旅游行業(yè)要圍繞把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這一目標(biāo)，把旅游市場監(jiān)管工作作為首要任務(wù)，按照“問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、加大執(zhí)法力度、強(qiáng)化監(jiān)管措施、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建起“政府監(jiān)管、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會(huì)參與”的監(jiān)管格局，著力推動(dòng)旅游服務(wù)質(zhì)量的全面提升，建立起良好的市場經(jīng)營秩序和消費(fèi)環(huán)境。當(dāng)前，要著力抓好以下三個(gè)方面的工作：抓旅游服務(wù)質(zhì)量提升。全省旅游行業(yè)要切實(shí)踐行旅游行業(yè)“游客為本、服務(wù)至誠”的核心價(jià)值觀，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量。一是要抓好旅游行業(yè)人員的素質(zhì)提升。各地要針對性的開展旅游從業(yè)人員的普法教育、素質(zhì)教育和執(zhí)業(yè)道德教育，進(jìn)一步提升旅游從業(yè)人員素質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)意識。 二是抓好旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。各地要加強(qiáng)各項(xiàng)旅游標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，要求旅游企業(yè)依標(biāo)管理，依標(biāo)服務(wù)。同時(shí)要建立旅游服務(wù)質(zhì)量等級退出制度，對存在重大違法違規(guī)和重大服務(wù)質(zhì)量問題的經(jīng)營者和從業(yè)人員，堅(jiān)決摘牌，使其退出旅游市場。三是大力倡導(dǎo)誠信經(jīng)營。各地要積極倡導(dǎo)旅游企業(yè)誠信經(jīng)營，旅游從業(yè)人員誠信服務(wù)，建立旅游行業(yè)失信懲戒制度，及時(shí)旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員的失信行為，對于多次違法違規(guī)、多次被投訴，情節(jié)惡劣，嚴(yán)重?fù)p害云南旅游形象的企業(yè)和人員，要列入“黑名單”。各旅游行業(yè)協(xié)會(huì)要建立行業(yè)自律和懲戒措施，積極引導(dǎo)會(huì)員單位誠信經(jīng)營。四是抓好旅游質(zhì)量監(jiān)督。旅行社要建立和完善內(nèi)部質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)，安排專職質(zhì)監(jiān)人員做好服務(wù)質(zhì)量跟蹤、游客回訪等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量問題，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，避免造成投訴；旅游購物企業(yè)要建立和完善售后服務(wù)機(jī)制，杜絕退貨渠道不暢而引發(fā)投訴的突出問題。抓旅游市場秩序整治。各地要繼續(xù)按照全省向不合理低價(jià)宣戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)的部署，繼續(xù)加大旅游市場整治力度，保持對違法違規(guī)行為嚴(yán)查嚴(yán)處的高壓態(tài)勢。一是要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。各地各部門要繼續(xù)落實(shí)旅游市場聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制、旅游市場行政執(zhí)法與行政監(jiān)察聯(lián)動(dòng)工作制度，針對一些涉及多部門職責(zé)的綜合性案件，要組織開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查，進(jìn)行綜合整治；對涉及跨行政職能的重點(diǎn)案件，要進(jìn)行聯(lián)合辦案、聯(lián)合查處；對涉及其他部門職責(zé)的案件，要及時(shí)移送，接受移送的部門要及時(shí)進(jìn)行查處。二是加強(qiáng)督促檢查。各地各部門要通過明察暗訪等方式，加強(qiáng)對旅游市場整治工作的督查，建立重大案件督辦制度，建立案件督辦臺(tái)帳。三是嚴(yán)查違法違規(guī)行為。積極向游客投訴要案源、向行業(yè)舉報(bào)要案源、向網(wǎng)絡(luò)輿情要案源、向媒體監(jiān)督要案源，按照“依法依規(guī)、從重從快”的原則查處違法違規(guī)案件，通過查處一批、曝光一批違法違規(guī)企業(yè)和人員，形成對各類違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，對全行業(yè)起到教育和警示的作用。四是認(rèn)真受理游客投訴。積極推進(jìn)旅游投訴統(tǒng)一受理機(jī)制，建立科學(xué)的旅游投訴協(xié)調(diào)處理系統(tǒng)，通過直辦、轉(zhuǎn)辦、分辦和督辦，實(shí)現(xiàn)對旅游投訴的一站式服務(wù)；認(rèn)真受理和處理游客投訴，依據(jù)投訴中暴露出的突出問題，針對性地進(jìn)行及時(shí)整治，做好“訴轉(zhuǎn)案”工作，及時(shí)對違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。抓導(dǎo)游體制改革。 一些導(dǎo)游服務(wù)水平不高，個(gè)別導(dǎo)游違法違規(guī)執(zhí)業(yè)等問題，嚴(yán)重影響了導(dǎo)游職業(yè)的聲望，影響了旅游服務(wù)質(zhì)量的提升，影響了旅游行業(yè)的聲譽(yù)。導(dǎo)游已經(jīng)成為旅游行業(yè)各種矛盾和利益關(guān)系的交匯點(diǎn)，成為社會(huì)和媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。導(dǎo)游隊(duì)伍的現(xiàn)狀引起了國家層面的高度重視，國家旅游局、人社部、全國總工會(huì)于近日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)導(dǎo)游勞動(dòng)權(quán)益保障的指導(dǎo)意見》。針對目前我省導(dǎo)游大部分在導(dǎo)游公司注冊，導(dǎo)游人員與旅行社監(jiān)管分離，實(shí)際使用導(dǎo)游的旅行社對導(dǎo)游人員難以管控，導(dǎo)游人員沒有基本工資和社會(huì)保障，收入主要依靠游客購物傭金的現(xiàn)狀，省旅發(fā)委、省人社廳、省總工會(huì)已經(jīng)下發(fā)方案，啟動(dòng)了導(dǎo)游管理體制改革工作。各地要按照工作方案的具體要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大執(zhí)法檢查，加大對違法的處罰力度。認(rèn)真解決好導(dǎo)游歸屬問題，切實(shí)規(guī)范導(dǎo)游勞動(dòng)用工機(jī)制，建立導(dǎo)游薪酬制度并落實(shí)到位，依法保障導(dǎo)游人員合法權(quán)益。同時(shí)各地各部門要強(qiáng)化導(dǎo)游素質(zhì)提升，加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍管理，完善導(dǎo)游的進(jìn)入和退出機(jī)制。

謝群說，云南省委、省政府高度重視導(dǎo)游體制改革，出臺(tái)了一系列推進(jìn)的具體措施，我們要不斷抓好落實(shí)，針對導(dǎo)游歸屬管理依法規(guī)范用工行為，要抓好以下工作：一是高度重視，落實(shí)“三重責(zé)任”。依法規(guī)范用工行為，做好《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的落實(shí)，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)屬地責(zé)任，避免管理中的重復(fù)、交叉，提高管理效率和效果；二是按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)旅游業(yè)的行業(yè)主管責(zé)任，強(qiáng)化統(tǒng)一立法框架下的行業(yè)自律和行業(yè)自治，增強(qiáng)治理針對性和實(shí)效性；三是按照“誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)旅游企業(yè)的用工主體責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)旅游企業(yè)用工主體意識和用工責(zé)任意識，引導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，簽訂勞動(dòng)合同。

張松說，云南省總工會(huì)將加大對旅行社、導(dǎo)游公司等旅游業(yè)用人單位依法規(guī)范用工情況的監(jiān)督力度，在用人企業(yè)、導(dǎo)游及其他從業(yè)人員中廣泛開展《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)工作，積極協(xié)調(diào)處理有關(guān)勞動(dòng)爭議和勞動(dòng)糾紛案件，依法行使工會(huì)維權(quán)職能，切實(shí)做好職工維權(quán)工作，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系新局面，切實(shí)為新時(shí)期云南旅游業(yè)健康快速發(fā)展提供保障。

楊z說， 自99世博會(huì)以來，云南旅游業(yè)的發(fā)展取得了可喜的成績，國內(nèi)游、入境游和出境游三大市場全面繁榮，昆明旅游業(yè)從新的國民經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)快速發(fā)展成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)游隊(duì)伍也伴隨著旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迅速壯大起來，從世博會(huì)前的2000余名導(dǎo)游發(fā)展到目前的持證導(dǎo)游1.3萬人，活躍導(dǎo)游7000人左右的規(guī)模，無論是人員總量還是工作量在全省都占據(jù)了較大的比重，為昆明旅游業(yè)的發(fā)展壯大做出了重要貢獻(xiàn)。