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第二條 拆遷主管部門受理房屋拆遷立項(xiàng)申請(qǐng)時(shí),可根據(jù)規(guī)劃管理部門劃定的建設(shè)紅線圖,結(jié)合建設(shè)用地范圍的房屋現(xiàn)狀確定房屋拆遷范圍。
《房屋拆遷暫停辦理有關(guān)事項(xiàng)的通知》后,列入拆遷范圍的房屋門牌號(hào)碼與實(shí)際不符的,拆遷主管部門應(yīng)及時(shí)補(bǔ)正,并應(yīng)在拆遷現(xiàn)場予以公告。對(duì)確需局部調(diào)整房屋拆遷范圍的建設(shè)項(xiàng)目,拆遷主管部門經(jīng)與規(guī)劃管理部門商定后,可適當(dāng)予以調(diào)整。
第三條 對(duì)不符合被拆遷人條件的單位或個(gè)人占用被拆遷房屋影響拆遷工作進(jìn)行的,拆遷主管部門可對(duì)其發(fā)出限期搬遷通知;逾期拒絕搬遷的,由市、縣(市)和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府作出限期搬遷決定。有關(guān)單位或個(gè)人在限期搬遷決定規(guī)定的期限內(nèi)仍未搬遷的,由拆遷主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或由市、縣(市)和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府責(zé)成房地產(chǎn)管理局(處)等有關(guān)部門實(shí)施強(qiáng)制拆遷。
第四條 拆遷公有住房,公有住房使用人在拆遷原址以外另有公有住房(包括已按房改政策購買的住房)的,可以選擇按被拆住房的使用面積易地直接安置為公有住房;也可以選擇自選安置或購買直接安置住房,其可安置建筑面積按被拆住房建筑面積加上易地安置可增加使用面積折算成的建筑面積計(jì)算,但其兩處住房面積超過寧波市城鎮(zhèn)干部職工住宅標(biāo)準(zhǔn)的,其可安置建筑面積應(yīng)扣除兩處住房面積超過寧波市城鎮(zhèn)干部職工住宅標(biāo)準(zhǔn)的面積。
被拆公有住房為磚混二等及磚混二等以上結(jié)構(gòu)成套住房,使用人選擇按被拆住房的使用面積易地直接安置公有住房的,可按被拆住房的使用面積再增加10%;使用人選擇自選安置或購買直接安置住房的,可按被拆住房的建筑面積再增加10%。
第五條 私有出租(出借)住房的使用人在拆遷原址以外另有公有住房(包括已按房改政策購買的住房)的,其拆遷安置按照本規(guī)定第四條辦理,但其易地安置可增加的使用面積適用《寧波市城市建設(shè)房屋拆遷管理辦法》第二十一條第二款。
第六條 在同一拆遷范圍內(nèi),被拆遷人以同一戶名(含夫妻雙方及未滿18周歲的子女)擁有或租住下列情形之一住房的,應(yīng)合并計(jì)算被拆住房使用面積后作一戶認(rèn)定:
(一)既擁有私有住房又租住私有住房;
(二)既租住公有住房或私有住房又擁有出租的私有住房;
(三)擁有兩處或兩處以上私有住房(含出租的私有住房);
(四)租住(擁有)兩處公有住房(包括已按房改政策購買的住房)。
前款所列的私有住房包括騰退歸還和帶戶發(fā)還產(chǎn)權(quán)落實(shí)政策私房以及私有閑置住房。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《國家公務(wù)員暫行條例》為依據(jù),進(jìn)一步強(qiáng)化競爭激勵(lì)機(jī)制,建立一個(gè)優(yōu)勝劣汰、能上能下的干部管理新機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)全縣干部的積極性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感,做到人盡其位、人盡其能,使全縣干部的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。
二、競爭上崗的范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門內(nèi)設(shè)股(室、組)負(fù)責(zé)人崗位及非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),遇到下列情況,可通過公開競爭,確定上崗人員:①內(nèi)設(shè)股(室、組)負(fù)責(zé)人崗位出現(xiàn)人員空缺;②機(jī)構(gòu)調(diào)整、重組或現(xiàn)有人員超出職數(shù)限額,需要進(jìn)行人員調(diào)整或分流的;③按規(guī)定進(jìn)行職位輪換,有必要通過競爭確定有關(guān)職位人選的;④其他需要實(shí)行競爭上崗的。競爭上崗原則上在本機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)施,對(duì)本機(jī)關(guān)無合適人選的職位,可面向本系統(tǒng)或有關(guān)部門公開選拔。
三、方法步驟
競爭上崗工作應(yīng)嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)改革確定的“三定”方案在干部職工中進(jìn)行,基本方法是:
1、成立機(jī)構(gòu)
為了使競爭上崗工作有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地進(jìn)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要成立競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)組織實(shí)施競爭上崗工作。
2、制定實(shí)施細(xì)則
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要根據(jù)自身的工作性質(zhì)、特點(diǎn)等制定出切實(shí)可行的競爭上崗實(shí)施細(xì)則,在縣委組織部和縣人勞局的指導(dǎo)和監(jiān)督下組織實(shí)施。
3、公布職位
通過下發(fā)文件、張貼公告或召開會(huì)議等形式,在一定范圍內(nèi)公布需競爭崗位的名稱、職責(zé)和任職條件等,切實(shí)體現(xiàn)公開、公平、公正、公認(rèn)的原則。
4、報(bào)名與資格審查
報(bào)名采取個(gè)人自薦、群眾推薦和組織推薦的方式進(jìn)行,凡符合條件的人員,均可報(bào)名。各單位競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)報(bào)名條件,對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查,確定參加競崗人員。
5、進(jìn)行筆試版權(quán)所有
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)崗位的具體要求,確定筆試內(nèi)容。
6、演講答辯
競崗人員在競崗演說會(huì)上闡述競崗理由、對(duì)競爭崗位的認(rèn)識(shí)和上崗后的工作設(shè)想,由評(píng)審小組成員現(xiàn)場打分。
7、民主測評(píng)
在一定范圍內(nèi)對(duì)考試和演講答辯成績合格者進(jìn)行民主測評(píng),充分聽取群眾意見,得不到多數(shù)人擁護(hù)的,不能選拔任用。
8、組織考察
根據(jù)競崗人員考試和演講答辯成績以及民主測評(píng)結(jié)果,按考察對(duì)象人數(shù)多于擬任職務(wù)人數(shù)的原則,擇優(yōu)確定考察對(duì)象并進(jìn)行考察??疾靸?nèi)容包括干部的德、能、勤、績、廉。
9、決定任命
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門黨委(黨組)集體研究決定上崗人員,并按干部管理權(quán)限報(bào)縣委組織部或縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局審批。
四、幾點(diǎn)要求
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門黨委(黨組)對(duì)此項(xiàng)工作要高度重視,廣泛宣傳動(dòng)員,使全體干部盡人皆知,積極參與。
作落實(shí)督查機(jī)制。確保每項(xiàng)工作有部署、有檢查、有督辦,努力形成團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、進(jìn)取的工作風(fēng)氣。真正落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,維護(hù)好一方的穩(wěn)定,促進(jìn)**的和諧,調(diào)動(dòng)村干部工作積極性。
一是鄉(xiāng)黨委真心關(guān)愛鄉(xiāng)村干部,確保“干有動(dòng)力”。
鄉(xiāng)黨委采取領(lǐng)導(dǎo)交心談心,利用會(huì)議集中培訓(xùn)上黨課,經(jīng)常培訓(xùn)講政策,宣傳和表彰優(yōu)秀鄉(xiāng)、村干部的方法,堅(jiān)定他們建設(shè)新農(nóng)村的信心和決心,強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí),引導(dǎo)他們樂于奉獻(xiàn),謀求發(fā)展,把主要精力放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,放在積極主動(dòng)為農(nóng)民群眾排憂解難上。時(shí)刻灌輸為民服務(wù)理念,牢固樹立大局意識(shí),全局觀念,樹立想干事、愿干事、能干事的思想,做群眾滿意的鄉(xiāng)村干部。
二是解決好后顧之憂問題,確?!案捎斜碱^”。
在職村干部的基本工資發(fā)放到位。在財(cái)政可承受的前提下,逐年增加一部分支出用于解決現(xiàn)任村干部的工資待遇,提高村干部的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。把村級(jí)干部的養(yǎng)老、保險(xiǎn)等納入社會(huì)保障體系的一部分,對(duì)于離任的村干部注重關(guān)懷,保證他們老有所養(yǎng)、老有所安,解決他們的后顧之憂。
三是解決好考核評(píng)議問題,確保“干有激情”。
制訂切實(shí)可行的村干部“百分制”目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則,把目標(biāo)措施細(xì)化到每一個(gè)崗位,形成了一套完善的切合農(nóng)村工作實(shí)際、能有效促進(jìn)工作開展的考核體系。抓住經(jīng)常性工作機(jī)制,以村為主,村干部承包到莊,任務(wù)到人,實(shí)行績效工資掛鉤,按數(shù)計(jì)酬,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。采取十天一調(diào)度,一月一兌現(xiàn),按個(gè)案獎(jiǎng)懲到每一位村干部。強(qiáng)化對(duì)村干部的考核評(píng)議工作,建立村干部上崗承諾、述職評(píng)議、績效考核制度,以制度規(guī)范村干部日常行為,克服干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象,加大日常的監(jiān)督檢查力度,最大限度地調(diào)動(dòng)村干部工作積極性。
四是解決好教育培訓(xùn)問題,確保“干有方法”。
鄉(xiāng)、村干部經(jīng)常參加鄉(xiāng)組織的培訓(xùn),使他們開闊視野,增長見識(shí)。解決部分村干部“不會(huì)干”的問題。突出抓好農(nóng)村工作方法和實(shí)用致富技能的培訓(xùn),在豐富村干部管理和科技知識(shí)、增強(qiáng)村干部工作能力方面下功夫。突出實(shí)踐性和靈活性,提高村干部帶頭致富的本領(lǐng),使其掌握說服教育、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)、依法辦事的工作方法。
今天召開干部述職測評(píng)大會(huì),對(duì)符合副團(tuán)職后備干部推薦條件的5名干部進(jìn)行述職評(píng)議,同時(shí)也對(duì)全體干部的年度稱職等級(jí)評(píng)定工作開展一次民主測評(píng)活動(dòng)。對(duì)這次會(huì)議,支隊(duì)黨委高度重視,要求全體干部參加,規(guī)模之大是歷年少有的。在此,我就本次干部述職測評(píng)工作講兩點(diǎn)意見:
一、正確對(duì)待述職測評(píng),充分認(rèn)識(shí)民主推薦測評(píng)工作的重要意義
對(duì)營晉副團(tuán)職后備干部和其他干部年度稱職等級(jí)評(píng)定進(jìn)行民主測評(píng),接受群眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià),是中央和總隊(duì)黨委的要求,也是干部考核提拔任用工作的重要途徑。
首先,開展民主測評(píng)工作是支隊(duì)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國人民現(xiàn)役軍官服役條例》和《公安消防部隊(duì)干部稱職等級(jí)評(píng)定工作實(shí)施細(xì)則》的重大舉措,也是對(duì)干部綜合素質(zhì)和履行崗位職責(zé)情況進(jìn)行一次全面、客觀、準(zhǔn)確的考核評(píng)價(jià),為下一步培養(yǎng)和推薦后備干部,強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理,激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制提供科學(xué)的決策依據(jù)。
其次,開展民主測評(píng)是支隊(duì)黨委提拔使用干部堅(jiān)持走群眾路線的具體體現(xiàn)。堅(jiān)持走群眾路線,開門接納群眾意見,不僅是干部使用管理工作的方法問題,而且是一個(gè)重大原則問題,是群眾觀點(diǎn)和群眾路線問題。只有敞開大門,堅(jiān)定地相信和依靠廣大官后,虛心聽取意見,接受官兵評(píng)價(jià),才能使干部使用管理工作真正符合廣大官兵的要求,更好地促進(jìn)部隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)。
第三,開展民主測評(píng),是促進(jìn)和深化干部使用管理工作的有力措施。對(duì)干部綜合素質(zhì)和履行崗位職責(zé)情況,取得的業(yè)績,廣大官兵有目共睹,最有發(fā)言權(quán)。通過民主測評(píng),可以讓各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足,有利于幫助各級(jí)干部更好地解決自身存在的差距,彌補(bǔ)不足,促進(jìn)工作,提高工作效果。
二、端正態(tài)度,認(rèn)真負(fù)責(zé)的進(jìn)行民主測評(píng)
這次民主測評(píng)會(huì)議的實(shí)質(zhì)內(nèi)容有兩項(xiàng),一是為推薦副團(tuán)職后備干部進(jìn)行民主測評(píng);二是對(duì)全體干部的年度稱職等級(jí)評(píng)定工作開展民主測評(píng)。支隊(duì)黨委召開測評(píng)大會(huì)的目的,我想和在座的各位同志一樣,就是把支隊(duì)調(diào)配和提拔使用干部的事情辦得更好,更科學(xué),更合理,不斷加快我市消防部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的步伐。在兩項(xiàng)測評(píng)內(nèi)容中,后備干部測評(píng)工作是重中之重,關(guān)系到部隊(duì)今后的長遠(yuǎn)建設(shè)問題,為了幫助大家了解情況,黨委要求符合后備干部推薦條件的5名干部都要上臺(tái)進(jìn)行述職演說,時(shí)間是10分鐘,希望大家認(rèn)真聽,并做好權(quán)衡對(duì)比,在了解情況后作出客觀公正的評(píng)判。在測評(píng)中要注意以下幾點(diǎn):
一要樹立大局意識(shí),從大局出發(fā)做好民主測評(píng)工作。這個(gè)大局就是全市消防部隊(duì)發(fā)展的大局,就是全市消防工作今后方向的大局,大家要從大局看問題、從大局進(jìn)行評(píng)價(jià)。:
二要用辨證地評(píng)判每一個(gè)參加述職述廉的干部,即要看到干部綜合素質(zhì)和履行崗位職責(zé)好的一面,取得的業(yè)績,也要正視思想、工作、生活方面存在的問題,進(jìn)行全面衡量和判斷。
三要堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正。在投上你手中的一票時(shí),要堅(jiān)決放下個(gè)人恩怨,從服務(wù)于消防部隊(duì)建設(shè)的大局出發(fā),保證自己所做出的評(píng)判實(shí)事求是,客觀公正,使推薦出的每一個(gè)后備干部成為最好,最強(qiáng)。衷心祝愿他們都能成為今后推動(dòng)消防部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的得力人才。
今年上半年,**鎮(zhèn)黨委組織工作在縣委組織部的直接指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、扎實(shí)工作、創(chuàng)新進(jìn)取”的組織工作思路,在推進(jìn)基層黨的建設(shè),推進(jìn)基層干部隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和在黨的基層組織中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),抓好基層基礎(chǔ)工作等方面扎實(shí)工作,黨的建設(shè)和組織工作取得了明顯的成效和長足進(jìn)步,工作結(jié)果縣委組織部滿意,鎮(zhèn)黨委滿意,全鎮(zhèn)基層干部群眾基本認(rèn)可,現(xiàn)就上半年的工作總結(jié)如下:
一、狠抓村(社區(qū))干部工作職責(zé)量化管理,村(社區(qū))工作考核考評(píng)規(guī)范化
1、制定量化管理細(xì)則。今年初,鎮(zhèn)黨委吸取歷年來全鎮(zhèn)評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)難操作、難平衡、意見大以及村(社區(qū))干部年底工資審定憑印象的情況,鎮(zhèn)組織辦廣泛征求基層干部意見,借鑒其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合**前些年對(duì)基層干部管理的做法,制定出《關(guān)于村級(jí)工作目標(biāo)管理量化考核考評(píng)辦法》,同時(shí)對(duì)城鎮(zhèn)6個(gè)社區(qū),也根據(jù)城鎮(zhèn)工作特點(diǎn)制定出《社區(qū)工作考核考評(píng)管理辦法》,把兩個(gè)辦法用黨委、政府文件形式下發(fā)到各村(社區(qū))實(shí)施執(zhí)行。具體實(shí)施辦法是“分線管理、分線計(jì)分、分線考核”,農(nóng)村工作分為新農(nóng)村建設(shè)、綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、財(cái)稅經(jīng)管、黨建組織、工業(yè)招商引資等6大內(nèi)容。實(shí)行800分制計(jì)分,年底按考評(píng)結(jié)果綜合排名,年底總結(jié)表彰的各項(xiàng)先進(jìn)單位按得分情況評(píng)定擇優(yōu)評(píng)先,不搞照顧,不搞平衡。各村支村委工資待遇按目標(biāo)管理考評(píng)結(jié)果評(píng)定績效工資等級(jí),采取“基本工資+規(guī)模工資+績效工資”的辦法兌現(xiàn),這樣便于操作,便于管理,便于執(zhí)行。
2、堅(jiān)持平時(shí)督查管理。鎮(zhèn)黨委為實(shí)施好村(居)干部職責(zé)量化工作,實(shí)施平時(shí)工作督查制,對(duì)黨委、政府平時(shí)安排的工作,采取一月一督查,一月一結(jié)帳,今年元至6月,已進(jìn)行6次工作督查,發(fā)出督查通報(bào)六期,各項(xiàng)工作得分情況及時(shí)通報(bào),并與支部書記直接見面。保證了執(zhí)行工作量化指標(biāo)的公開、公平、公正。
一、確立了局2014年總體工作目標(biāo)為:全縣保留的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)。
二、確立了2014年具體工作目標(biāo):做好落后小煤礦關(guān)閉退出工作的獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配,完成保留煤礦的升級(jí)改造和兼并重組、擴(kuò)界工作,全面提升辦礦水平。
三、不斷完善管理制度:
(一)干部管理:
1.局領(lǐng)導(dǎo)分工按照2013年不變;
2.駐礦人員安排:
3.完善上下班簽到制度
⑴實(shí)行上下午簽到制度,上午簽到時(shí)間為8:20前,下午簽到時(shí)間冬季為2:40前,夏季為3:10前,超過簽到時(shí)間由辦公室派專人負(fù)責(zé)回收好簽到冊(cè)做好登記,每月一統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)局黨組,負(fù)責(zé)分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)和局監(jiān)察室不定期對(duì)干部職工出勤進(jìn)行抽查,抽查結(jié)果報(bào)黨組后進(jìn)行公布。
⑵局機(jī)關(guān)工作人員年終考核按照2014年量化考核細(xì)則實(shí)施;
(二)對(duì)煤礦企業(yè)的管理
1.負(fù)責(zé)與所駐礦簽訂好安全生產(chǎn)責(zé)任狀;
2.制定詳細(xì)規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度,有考核些則,明確獎(jiǎng)罰措施,年終按照考核細(xì)則對(duì)所駐礦進(jìn)行獎(jiǎng)罰;
3.加大對(duì)保留煤礦的監(jiān)管力度,2014年罰款任務(wù)在6萬元以上;
4.保留煤礦必須在3月底前上繳30萬元/礦的關(guān)閉煤礦補(bǔ)償金,由駐礦人員負(fù)責(zé)收取到位;
(三)財(cái)務(wù)管理
1.2014年維簡費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)維持往年不變,各礦按照4萬元/礦.季度標(biāo)準(zhǔn)繳納,各駐礦人員于本季度結(jié)束后的下個(gè)月20日前督促責(zé)任礦上繳到位。財(cái)務(wù)室按季度公示各礦維簡費(fèi)完成情況。對(duì)不按時(shí)完成維簡費(fèi)收取的煤礦企業(yè),局停辦其所有審批手續(xù)。
2.機(jī)關(guān)干部職工工作日中餐就餐統(tǒng)一到辦公室領(lǐng)取餐票,一餐一票,不在單位就餐的不得領(lǐng)票。
3.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)重要部門接待:由辦公室下發(fā)接待通知單,分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、局長簽字后,后勤人員方可安排就餐,陪餐人員應(yīng)按對(duì)等接待原則,嚴(yán)格控制陪餐人員。
4.煙酒管理:原則上來人一律不得發(fā)煙,特殊情況由主要領(lǐng)導(dǎo)安排,煙酒統(tǒng)一由辦公室采購,辦公室發(fā)煙時(shí)負(fù)責(zé)填好發(fā)放登記表。任何人員不得私自在指定商店簽單取煙。
5.辦公用品管理:辦公室要加強(qiáng)管理,控制辦公經(jīng)費(fèi),節(jié)約辦公成本,實(shí)行雙面打印,一般性的文稿打印、復(fù)印均在局完成。日常辦公用品的采購計(jì)劃由辦公室制定采購計(jì)劃,經(jīng)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意后由辦公室和財(cái)務(wù)室各派一人統(tǒng)一采購。
6.車輛管理
(1)加強(qiáng)小車考勤登記,控制用車成本。公務(wù)用車先由用車人請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)后,到本公司開具派車單,司機(jī)憑局長和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后的派車單出車。
(2)公務(wù)用車原則上不得租車,特殊情況需要租車的,由租車人說明租車?yán)碛山?jīng)請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)后,由辦公室開具派車單,局長和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可派車??h內(nèi)租車為130元/天,出縣不得租車,
(3)加強(qiáng)公車油料管理,提倡節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),堅(jiān)持油卡購油制度,駕駛員原則上不得用現(xiàn)金購油,特殊情況需現(xiàn)金加油的須請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)行。
7.財(cái)務(wù)室管理:具體由工會(huì)主席胡南田負(fù)責(zé)。做到收支兩條線,每月及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表,所有收入均由出納開票,存入單位指定賬戶。
8.重大開支實(shí)行黨組集體研究。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)村級(jí)工作有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)村干部教育培訓(xùn)工作,提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平和村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),增強(qiáng)村干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力,促進(jìn)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,特制定該培訓(xùn)方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十和十八屆三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)群眾路線教育活動(dòng),以增強(qiáng)村干部隊(duì)伍的宗旨意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高村干部執(zhí)行政策、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、依法辦事、維護(hù)穩(wěn)定和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力為重點(diǎn),緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,實(shí)施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn),大力提高村干部的思想政治素質(zhì)和農(nóng)村工作水平,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,提供強(qiáng)有力的政治思想保證和人才智力支持。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展新一輪、大規(guī)模的村干部全員培訓(xùn),使村干部政策理論水平、民主法制意識(shí)和宗旨意識(shí)有大的提高,運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)帶領(lǐng)群眾致富的能力進(jìn)一步增強(qiáng),在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。
三、培訓(xùn)時(shí)間:201*年10月21日-10月23日,共3天時(shí)間。
四、參加人員:黨委成員、各鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、全體村干部。
五、培訓(xùn)方式:
集中培訓(xùn):10月21日、10月23日三天,政府三樓會(huì)議室。
六、培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)間安排(見附表)
1、以學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆六中全會(huì)精神為重點(diǎn),以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機(jī),開展村級(jí)黨建工作和村黨支部書記履職的素質(zhì)、作風(fēng)、能力以及黨員的教育和管理等方面知識(shí)的培訓(xùn)。
2、以掌握農(nóng)村常用法律法規(guī)為重點(diǎn),開展依法辦事、民主管理、廉潔自律、處置突發(fā)事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育等方面知識(shí)的培訓(xùn)。
3、開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展態(tài)勢及總體規(guī)劃,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、民主理財(cái)?shù)确矫嬷R(shí)的培訓(xùn)。
為確保培訓(xùn)質(zhì)量,鎮(zhèn)黨委成立由黨委書記許成偉同志任組長、黨委副書記劉路、彭冬梅同志任副組長的村干部專題培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,胡振華同志任辦公室主任。各村兩委會(huì)要高度重視,積極配合,開展好培訓(xùn)工作。
附:培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)間安排表
村干部培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)間安排表
時(shí)間
部門
講課人
培訓(xùn)內(nèi)容
10月21日上午8:00-9:30
鎮(zhèn)黨委
許成偉
培訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)
10月21日上午10:00-11:30
鎮(zhèn)委組
織部
胡振華
黨員的教育和管理,村級(jí)的黨建工作
10月21日下午14:00-15:30
王寨村總支書記
王炳愛
我村是如何開展新農(nóng)村建設(shè)的
10月22日上午8:30-10:00
鎮(zhèn)黨委
彭冬梅
村干部如何抓好計(jì)劃生育工作
10月22日下午14:00-15:30
鎮(zhèn)黨委
魏 強(qiáng)
村干部管理考核細(xì)則及村級(jí)財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例
10月23日上午
8:30-10:00
鎮(zhèn)黨委
郝朝廷
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展態(tài)勢及總體思路
10月23日下午 14:00-15:30
鎮(zhèn)黨委
公主嶺市農(nóng)電有限公司是吉林省農(nóng)電有限公司所屬的國有企業(yè),2006年被吉林省電力公司命名為一流縣供電企業(yè),先后獲得四平市服務(wù)質(zhì)量標(biāo)兵單位、吉林省滿意服務(wù)供電企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào),連續(xù)18年在地方行風(fēng)測評(píng)中名列前茅,連續(xù)19年被評(píng)為省級(jí)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位。在公主嶺市的全國文明城市創(chuàng)建中,該公司更是勇作先鋒,成為了全市文明建設(shè)的新標(biāo)兵。
該公司始終將精神文明建設(shè)作為一項(xiàng)“永不竣工”的工程,把精神文明建設(shè)同企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,以“加快創(chuàng)建步伐,拓展創(chuàng)建規(guī)模,注重創(chuàng)建實(shí)效”為精神文明建設(shè)工作的指導(dǎo)思想,制定了《精神文明建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》和《精神文明建設(shè)實(shí)施細(xì)則和考核獎(jiǎng)懲辦法》以及33項(xiàng)制度、28種檔案,成立了精神文明建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)。明確了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),責(zé)任連帶、層層包保、層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,形成了黨政工團(tuán)齊抓共管的工作格局。與各基層單位簽訂精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行獎(jiǎng)罰考核機(jī)制,有力地推動(dòng)了精神文明建設(shè)的順利開展。
該公司終將堅(jiān)持以人為本,不斷強(qiáng)化干部員工隊(duì)伍建設(shè)。按照“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,制定了黨員干部管理辦法和各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)及獎(jiǎng)懲措施。堅(jiān)持民主評(píng)議干部、誡勉談話、年度業(yè)績考核制度,堅(jiān)持施行干部述職、述廉制度和干部離任審計(jì)制度。建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)教育、制度、監(jiān)督獎(jiǎng)罰并重的管理機(jī)制。實(shí)施了以“干事干凈”、“干凈干事”為核心的干部平安工程,堅(jiān)持從治理源頭抓起,實(shí)現(xiàn)反腐倡廉工作與企業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。適時(shí)開展黨風(fēng)廉政警示教育,觀看警示教育片,促進(jìn)了黨員干部隊(duì)伍廉政建設(shè)。深入開展“黨員先鋒形象年”、“青年文明號(hào)”、“青春與電網(wǎng)同輝”、“六個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng),使文明創(chuàng)建活動(dòng)得到深入開展,營造了企業(yè)良好的文明創(chuàng)建環(huán)境,開創(chuàng)了領(lǐng)導(dǎo)與員工和諧、員工與員工和諧、企業(yè)與社會(huì)和諧的良好局面。
該公司始終把加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以“讓政府放心、讓客戶滿意、為社會(huì)造福”為己任,認(rèn)真落實(shí)“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”的八字供電服務(wù)方針,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作作為公司精神文明建設(shè)的重要載體。加強(qiáng)供電軟環(huán)境建設(shè),美化了辦公環(huán)境,配套了飲水機(jī)、雨傘、針線包等便民設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)范了窗口人員服務(wù)用語,實(shí)行首知、首問、首辦負(fù)責(zé)制,做到客戶來有迎聲,走有送語。各營業(yè)場所全部設(shè)立了舉報(bào)監(jiān)督電話、投訴箱、客戶意見簿。建立對(duì)外營業(yè)窗口和報(bào)修服務(wù)中心,實(shí)行“一站式”辦公制度,營業(yè)服務(wù)窗口實(shí)行無周休日服務(wù)。同時(shí),抓住有效活動(dòng)載體,大力開展了“陽光電力進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),成立了便民服務(wù)小分隊(duì),深入村屯幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活用電實(shí)際困難,受到當(dāng)?shù)卣腿罕姷母叨仍u(píng)價(jià)。
該公司始終大力開展創(chuàng)文明班組、文明職工、文明家庭等系列創(chuàng)建活動(dòng),務(wù)實(shí)文明單位建設(shè)基礎(chǔ),增強(qiáng)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的廣泛性和深入性。公司積極開展了學(xué)習(xí)型組織和企業(yè)文化建設(shè),征集企業(yè)文化理念。建立并完善了職工活動(dòng)室、圖書室、健身房。積極組織開展職工喜聞樂見的文化活動(dòng),每年都組織職工開展文藝晚會(huì)、演講賽、籃球賽、乒乓球賽、象棋賽、書法藝術(shù)作品展等活動(dòng),極大地豐富了職工的文化生活,展示了企業(yè)精神文明建設(shè)的豐富內(nèi)涵和內(nèi)在的動(dòng)力。
近年來,__縣狠抓干部隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新三個(gè)機(jī)制,激發(fā)干部隊(duì)伍整體活力,提升干部執(zhí)政能力和水平,有效地推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)小康__的歷史進(jìn)程。其主要做法是:
一、創(chuàng)新選拔任用機(jī)制,暢通干部任用渠道。針對(duì)干部選拔任用上存在“上”易“下”難、“進(jìn)”易“出”難的“腸梗阻”問題,縣委制定了一系列“能者上、庸者下”的干部選拔任用機(jī)制,讓組織部門對(duì)照機(jī)制規(guī)范運(yùn)作,依章任用。一是拓寬“上”的平臺(tái)。為解決干部“上”的問題,縣委制定并印發(fā)了干部推薦使用、公開選拔、破格提拔等具體實(shí)施辦法,并通過文件資料、廣電媒體等途徑廣為宣傳,讓干部明確晉級(jí)、晉升的途徑和辦法,讓其工作有奔頭、奮斗有目標(biāo),為想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的干部打造“上”的平臺(tái)。二是疏通“下”的渠道。在解決部分干部不干實(shí)事混日子、不謀發(fā)展守?cái)傋?、不思進(jìn)取占位子“下”的問題上,縣委出臺(tái)了不稱職和不勝任領(lǐng)導(dǎo)干部的考核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、程序及辦法,對(duì)不稱職、不勝任現(xiàn)職和不宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)的干部,采取改任、免職、待崗等途徑明確“下”的渠道。全縣通過構(gòu)建“能者上、庸者下”的動(dòng)態(tài)選任機(jī)制,拓寬了知人、選人、用人渠道,德才兼?zhèn)?、?shí)績突出和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部很快便脫穎而出,被提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。三年來,全縣通過競爭上崗、公開選拔、群眾薦舉等方式提拔重用干部137人,采取降、免、辭、淘等方式降級(jí)降職調(diào)任干部87人,辭退不合格干部8人。
二、創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)機(jī)制,調(diào)動(dòng)干部創(chuàng)業(yè)熱情。為從根本上徹底消除“干好干壞一個(gè)樣”的問題,充分調(diào)動(dòng)干部工作積極性,縣委以建立一套科學(xué)、合理的干部考核評(píng)價(jià)體系為突破口,用工作實(shí)績考核干部,激發(fā)干部的創(chuàng)業(yè)熱情。一是建立了實(shí)績考核標(biāo)準(zhǔn)??h委根據(jù)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部所處的行業(yè)和崗位特點(diǎn),分類明確領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)或一定階段內(nèi)的工作目標(biāo),明確實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體要求和兌現(xiàn)目標(biāo)的獎(jiǎng)懲措施。所定目標(biāo),既使干部感到壓力,又使干部通過努力能達(dá)到。與此同時(shí)還對(duì)不同類型、不同層次的考核評(píng)價(jià)堅(jiān)持分類細(xì)化,制定并出臺(tái)了《__縣領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任考核辦法》、《__縣領(lǐng)導(dǎo)干部能績?cè)u(píng)議細(xì)則》等實(shí)績考核標(biāo)準(zhǔn),使考核尺度數(shù)量化,使考核標(biāo)準(zhǔn)體系化、科學(xué)化。二是堅(jiān)持合理考核。幾年來,縣委堅(jiān)持和完善了《領(lǐng)導(dǎo)班子年度責(zé)任考核制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子集體目標(biāo)量化考核辦法》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人實(shí)績考核辦法》等制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和年度目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)緊密結(jié)合,以工作實(shí)績決定干部的“上”和“下”。三是正確運(yùn)用考核結(jié)果。經(jīng)考核政績突出的,該提的提,該升的升或予以破格使用;對(duì)考核不勝任者,該降的降,該調(diào)的調(diào)。全縣通過嚴(yán)格的考核,正確運(yùn)用考核結(jié)果,充分調(diào)動(dòng)了干部工作積極性,激發(fā)了干部的創(chuàng)業(yè)熱情,全縣各級(jí)均形成了選人用人“看素質(zhì)、重能力、憑實(shí)績”的良好用人機(jī)制。
三、創(chuàng)新干部管理機(jī)制,激發(fā)干部整體活力。為加強(qiáng)對(duì)干部的管理,縣委推行了干部任期目標(biāo)責(zé)任審計(jì)等管理機(jī)制,堅(jiān)持用事管人,使干部身上有壓力、肩上有擔(dān)子,讓干部始終處于偷懶不得、馬虎不成、干不好更不行的氛圍之中,以此來激發(fā)干部活力,推動(dòng)工作開展。一是堅(jiān)持末位淘汰制。縣委以年度責(zé)任考核為限,堅(jiān)持對(duì)在目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)中,因干部領(lǐng)導(dǎo)不力或失職、瀆職造成工作處于末位的,施用倒逼機(jī)制對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部予以降職或免職。二是堅(jiān)持公開選拔和競爭上崗制度。為激發(fā)干部的活力,縣委每年都拿出3~6個(gè)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)職位面向社會(huì)進(jìn)行公開選拔、擇優(yōu)錄用,通過不斷擴(kuò)大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)職位面和堅(jiān)持凡進(jìn)必考及“空位即競、缺位即競”的原則,使廣大干部既有壓力又有動(dòng)力。三是堅(jiān)持談話誡勉制。對(duì)民主測評(píng)結(jié)果為基本稱職,但得票率達(dá)不到60或不稱職票超過30的干部,由縣委領(lǐng)導(dǎo)和組織部領(lǐng)導(dǎo)與其談話,指出問題,批評(píng)教育,責(zé)令其限期整改。通過對(duì)干部的嚴(yán)格管理,目前,全縣干部普遍樹立了“無功便是過”的思想,自覺想事、謀事、干事、干成事的危機(jī)意識(shí)明顯增強(qiáng)。四是堅(jiān)持選拔任用監(jiān)督制度。在不斷擴(kuò)大干部工作民主化的程度上,縣委疏通和擴(kuò)寬群眾監(jiān)督渠道,采取民主評(píng)議、定期述職、責(zé)任審計(jì)等形式對(duì)干部實(shí)行立體式監(jiān)督,以此規(guī)范干部行為,提高其素質(zhì),塑造干部良好形象,讓其走得正、走得遠(yuǎn)。三年來,全縣通過實(shí)施選拔任用監(jiān)督制度,撤除7人的擬任提拔,處分、誡勉干部23人。