工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃范文

X的編制過程中廣泛征求了有關(guān)專家、企業(yè)和各方面意見，國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會設(shè)立了專業(yè)小組，積極參加相關(guān)指南的調(diào)研、討論、起草和論證評估；其中，新材料、信息產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)人才等3個指南還經(jīng)過了國務(wù)院審定。11個X的關(guān)系是各有側(cè)重，互為支撐，既有前瞻布局，也有基礎(chǔ)突圍，既有面向關(guān)鍵共性問題的統(tǒng)籌引導(dǎo)，也有針對重點行業(yè)領(lǐng)域的系統(tǒng)謀劃。具體來說：

5個工程實施指南的制定是對《中國制造2025》五大工程的具體落實，明確了工程實施的目標、任務(wù)和手段。其中制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程以突破重點領(lǐng)域前沿技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)為方向，建立從技術(shù)開發(fā)到轉(zhuǎn)移擴散到首次商業(yè)化應(yīng)用的創(chuàng)新鏈條；工業(yè)強基工程主要解決核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝的工程化和產(chǎn)業(yè)化瓶頸問題，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)。這兩個工程主要解決基礎(chǔ)能力問題。綠色制造工程通過推動制造業(yè)各行業(yè)、各環(huán)節(jié)的綠色改造升級，加快構(gòu)建綠色制造體系；智能制造工程以數(shù)字化制造普及、智能化制造示范為抓手，推動制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型，推進產(chǎn)業(yè)邁向中高端；高端裝備創(chuàng)新工程以突破一批重大裝備的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用為重點，為各行業(yè)升級提供先進的生產(chǎn)工具。

2個專項行動指南中，促進裝備制造業(yè)質(zhì)量品牌提升行動重在夯實質(zhì)量基礎(chǔ)，打造以質(zhì)量安全為基礎(chǔ)、高質(zhì)量產(chǎn)品為核心、國際化品牌為標志的制造業(yè)競爭新優(yōu)勢；發(fā)展服務(wù)型制造行動旨在通過加快制造業(yè)企業(yè)服務(wù)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，培育融合發(fā)展新生態(tài)。

第2篇：工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃范文

利用珠江-西江這條黃金水道，發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟造福流域民眾，是兩廣人民和政府期盼、謀劃已久的大事，規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略，標志著珠江-西江流域迎來了大開發(fā)、大發(fā)展的機遇期，往近的說有助廣東經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，有利廣西經(jīng)濟的重點發(fā)展；往遠的說為我國中南西南地區(qū)的開放發(fā)展提供了戰(zhàn)略支撐，為海上絲綢之路建設(shè)筑起了橋頭堡。

規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略后，相信兩廣省級政府將會盡快制定方案，推動實施，國家有關(guān)部門也會積極地給予支持、指導(dǎo)和幫助。結(jié)合流域特點與地區(qū)現(xiàn)狀，我們不難得出要成功施行《珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》，以下幾個關(guān)鍵詞是必不可少的：

發(fā)展規(guī)劃的過程和結(jié)果必須是綠色的。珠江-西江流域地處亞熱帶南端，距海洋近，季風(fēng)氣候特征顯著，四季都是綠色，這是自然特征。而中國的經(jīng)濟發(fā)展到了今天，更加強調(diào)科學(xué)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展，保護生態(tài)環(huán)境成了發(fā)展的前提。地處下游的廣東，在過去二三十年的經(jīng)濟發(fā)展過程中，不少地方曾出現(xiàn)過以犧牲環(huán)境為代價的工業(yè)化進程，重復(fù)西方工業(yè)化國家的老路：生產(chǎn)總值與環(huán)境污染同步上升，先污染后治理，給子孫后代帶來豐富物質(zhì)生活的同時也帶來了污濁的空氣和毒化的水土，最后不得不用加倍的金錢和時間來恢復(fù)正常的生態(tài)環(huán)境。珠江-西江在新的大發(fā)展時期，必須從一開始就強調(diào)環(huán)境友好、健康科學(xué)發(fā)展，起點、過程與結(jié)果都必須是綠色的。

綜合交通大通道是珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展的“大動脈”。西江在廣西境內(nèi)的大部分徑流都稱得上是黃金水道，而連接兩廣的高等級公路已陸續(xù)開通，貴廣鐵路兩廣段即將通車，南寧至廣州、岑溪與羅定鐵路也正在加快建設(shè)，西江流域一些城市的支線機場也正在建設(shè)或擴建。水通路通人通財通，交通大通道將促進整個流域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建立健全與快速發(fā)展。

構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是珠江-西江經(jīng)濟帶健康、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)核。珠江-西江經(jīng)濟帶構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，應(yīng)與我國其他經(jīng)濟帶（區(qū)）有所不同，該流域氣候資源優(yōu)越，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有優(yōu)勢，第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位應(yīng)不斷得到鞏固、強化；區(qū)域內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)較好，如廣州、佛山、柳州、玉林等地裝備制造業(yè)是其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該成為第二產(chǎn)業(yè)的主體；廣東近年一直強調(diào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，物流、貿(mào)易、金融等科技含量高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系已成規(guī)模，面向東盟的廣西，區(qū)內(nèi)區(qū)外市場潛力巨大，加上綜合交通大通道的助力，經(jīng)濟帶的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)該成為新的增長點，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最終成為GDP的中堅力量。

第3篇：工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：

城市規(guī)劃 ; 城市經(jīng)濟發(fā)展 ; 城市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

中圖分類號：F120文獻標識碼： A

引言：

目前，城市規(guī)劃界十分重視城市規(guī)劃的發(fā)展與創(chuàng)新。城市規(guī)劃為城市經(jīng)濟和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)，在一定時期是城市發(fā)展的指向標。社會主義市場經(jīng)濟和城市化的發(fā)展使得城市規(guī)劃的作用日益凸顯，并越來越受到政府的重視。

1城市規(guī)劃對國民經(jīng)濟發(fā)展的影響城市經(jīng)濟是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要指標。

城市經(jīng)濟有著相對的獨立性，它在資源占有、地域位置、人口素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、周邊環(huán)境等各因素上都存在著顯著的區(qū)別，所以，城市經(jīng)濟發(fā)展是一個個獨立的個體，我們要尊重其主體性，尊重其特有的城市發(fā)展規(guī)劃以及經(jīng)濟發(fā)展方式。城市發(fā)展規(guī)劃要充分尊重自身的地域特色，將城市規(guī)劃作為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導(dǎo)性文件，使城市經(jīng)濟發(fā)展與城市規(guī)劃相適應(yīng)。城市在制定和實施發(fā)展規(guī)劃時，要學(xué)會整合各類資源，加強對經(jīng)濟發(fā)展的研究力度，提高城市規(guī)劃的實效，保證規(guī)劃的可操作性。

2城市發(fā)展規(guī)劃在城市經(jīng)濟中的積極作用城市發(fā)展依賴于城市經(jīng)濟的發(fā)展，而城市經(jīng)濟的發(fā)展又離不開科學(xué)的城市規(guī)劃進行有力支撐，城市經(jīng)濟要實現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展必須依靠城市規(guī)劃的有效調(diào)控。總而言之，良性的城市發(fā)展規(guī)劃能促進城市社會、環(huán)境和經(jīng)濟的發(fā)展，能實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2.1進行城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，實現(xiàn)城市空間結(jié)構(gòu)的最大利用率。城市規(guī)劃作為城市未來發(fā)展方向的重要指向標，它必須充分考慮城市的現(xiàn)實發(fā)展?fàn)顩r，最大限度的實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。城市在進行規(guī)劃時可以對老城區(qū)進行改造，同時積極進行新城建設(shè)，促進城市經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。

（1）整合更新中心城區(qū)發(fā)展布局隨著城市化進程的加快，大量農(nóng)村人口遷入中心城區(qū)，給中心城區(qū)帶來嚴重的環(huán)境污染、交通擁堵等問題，城市各項基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足日益壯大的城市。在制定城市發(fā)展規(guī)劃時，要適應(yīng)城市發(fā)展的一般規(guī)律，引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，同時政府要引導(dǎo)資金流向，改革淘汰落后產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，大力發(fā)展高附加值、低污染、低資源消耗的新興產(chǎn)業(yè)，為城市經(jīng)濟發(fā)展注入新鮮血液，保證城市經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展。

（2）合理布局城市新區(qū)城市管理者在制定城市發(fā)展規(guī)劃時要具有前瞻性和戰(zhàn)略性眼光，充分利用各種有力的內(nèi)外因促進城市發(fā)展。牢牢把握發(fā)展機遇，科學(xué)預(yù)見城市發(fā)展的方向，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的戰(zhàn)略優(yōu)勢，積極籌劃城市新區(qū)建設(shè)，緩解中心城區(qū)壓力，同時保證新區(qū)的完整、系統(tǒng)、獨立，保證新區(qū)具備城市應(yīng)有的一切職能。城市新區(qū)的建設(shè)會在一定程度上擴大原有城市規(guī)模，能起到加快城市化進程的作用，同時也提升了城市的輻射范圍和服務(wù)職能。

2.2建立健全城市基礎(chǔ)設(shè)施，增加城市綜合競爭力。

城市經(jīng)濟的發(fā)展依賴于健全的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市公共基礎(chǔ)設(shè)施包括文化娛樂、社會福利、教育科研、交通、環(huán)境、商業(yè)金融等多種類型?，F(xiàn)代城市在進行發(fā)展規(guī)劃時加大了對基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，不斷完善各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，城市在進行規(guī)劃時開始考慮綠色生態(tài)，不斷加強綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，加大對水質(zhì)、空氣質(zhì)量、微氣候以及能源的管理和調(diào)節(jié)，促進城市綠色發(fā)展。除此之外，城市還不斷健全公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市發(fā)展軟實力，不斷提高城市的市場競爭力，優(yōu)化資源整合方式，吸引更多資本投入城市建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，推動城市經(jīng)濟的健康發(fā)展。

2.3協(xié)調(diào)利益關(guān)系，擴大城市的規(guī)模效益。

城市在進行規(guī)劃時，要學(xué)會科學(xué)整合和配置，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，不斷實現(xiàn)城市建設(shè)的優(yōu)化升級，在進行重大建設(shè)項目選址時要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中建設(shè)工業(yè)園區(qū)，建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體優(yōu)化。同時，城市要集中進行基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，縮短城市建筑的建設(shè)周期，節(jié)約城市用地和減少資金消耗，提升城市整體經(jīng)濟效益，實現(xiàn)資源共享和相互發(fā)展，開創(chuàng)城市經(jīng)濟發(fā)展的全新局面，實現(xiàn)城市整體經(jīng)濟效益的提升，促進城市的規(guī)模發(fā)展，促進城市經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

3城市規(guī)劃對經(jīng)濟發(fā)展的消極作用

不合理的城市規(guī)劃對城市經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生消極作用，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

3.1政府的干預(yù)存在一定的弱點和缺陷。

市場經(jīng)濟有著自己的固有弱點和缺陷，城市規(guī)劃在進行自我調(diào)節(jié)時無法準確、及時的反映經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。專門的城市規(guī)劃工作人員在進行城市規(guī)劃時經(jīng)濟利益動機相對薄弱，它也無法最終決定工程項目的建設(shè)與否。所以，政府在進行經(jīng)濟干預(yù)或城市規(guī)劃時效率較低下。

3.2利益集團和政治集團的雙重影響。

政府工作人員對城市發(fā)展實行政治干預(yù)，而城市規(guī)劃人員只負責(zé)規(guī)劃城市的未來發(fā)展方向和目標，規(guī)劃人員的權(quán)力范圍有限，無法最終主導(dǎo)政府工作人員的工作行為和最終決策。所以，政府的干預(yù)行為對規(guī)劃管理上的傾向性無法起到實質(zhì)性的效果。在實際的城市發(fā)展中，某些政治集團或者企業(yè)團體為了追求自己的經(jīng)濟利益，進行不合理的城市建設(shè)。

3.3多種不確定因素的影響。

目前經(jīng)濟全球化趨勢加強，世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟、政治、文化交流增加了各種不穩(wěn)定因素。城市在進行發(fā)展規(guī)劃時一般采取人為干預(yù)的方式，但是由于各利益集團的相互沖突，人為干預(yù)也許無法發(fā)揮預(yù)期效果，影響到城市建設(shè)和發(fā)展。

4尋求城市發(fā)展的有效管理措施，確保規(guī)劃的行之有效

城市經(jīng)濟發(fā)展日新月異，社會狀況不斷涌現(xiàn)，在進行城市規(guī)劃時也要不斷調(diào)整策略，及時修改規(guī)劃中的不成熟部分，真正推動城市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。城市經(jīng)濟在發(fā)展過程中既要嚴格執(zhí)行政府的引導(dǎo)，充分利用政府的宏觀調(diào)控，同時又要避免各種不利因素的干擾，迎接困難，面對挑戰(zhàn)，積極發(fā)揮主動能動性，適時對城市發(fā)展規(guī)劃進行調(diào)整、補充，使規(guī)劃科學(xué)合理，促進城市經(jīng)濟快速發(fā)展。為了實現(xiàn)上述目標，我們必須做到以下幾個方面的內(nèi)容。

4.1將工業(yè)化發(fā)展目標與城市發(fā)展的具體情況相結(jié)合。在進行新型工業(yè)化部署時，要綜合考慮地域狀況和城鎮(zhèn)化特點，堅持一切從實際出發(fā)。

4.2貫徹落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在規(guī)劃城市經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略部署時要堅持可持續(xù)發(fā)展，不能以犧牲環(huán)境為代價，片面追求經(jīng)濟利益的實現(xiàn)。必須貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。

4.3合理布局城市空間結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局。城市在進行工業(yè)規(guī)劃時要充分考慮廠址的選地，實現(xiàn)工業(yè)布局與空間布局的合理優(yōu)化，形成專業(yè)的工業(yè)聚集區(qū)，引導(dǎo)人、財流向，實現(xiàn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)以及住宅區(qū)的優(yōu)化整合，促進城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.4建立健全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造良好的投資環(huán)境。城市發(fā)展要在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上拓寬融資渠道，盡可能實現(xiàn)資金來源的多樣化，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善道路、交通、通訊、地下網(wǎng)管等各項基礎(chǔ)設(shè)施，為投資者營造和諧的投資環(huán)境，加快城市招商引資的步伐，促進城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展。

5總結(jié)

眾所周知，城市規(guī)劃是一個時間概念，它是一定歷史條件下的產(chǎn)物，引導(dǎo)著城市經(jīng)濟、土地利用、社會發(fā)展、空間規(guī)劃的發(fā)展方向，是一個城市發(fā)展的指向標和總體部署，是實現(xiàn)城市管理和引導(dǎo)的重要手段。城市規(guī)劃旨在引導(dǎo)城市經(jīng)濟朝著適應(yīng)原有經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展的方向前進，它堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持實事求是，尊重客觀經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，實現(xiàn)了城市發(fā)展的科學(xué)引導(dǎo)，能實現(xiàn)城市經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

【參考文獻】

[1]張元;試論城市規(guī)劃對城市經(jīng)濟發(fā)展的作用[J]經(jīng)濟師;2012(03)

第4篇：工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃范文

科學(xué)制定規(guī)劃，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源特點、氣候條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素，科學(xué)編制了《特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃》、《林地經(jīng)濟開發(fā)十年規(guī)劃》、《醫(yī)藥特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等產(chǎn)業(yè)宏觀規(guī)劃。圍繞發(fā)展規(guī)劃，又劃分了“綠色農(nóng)特產(chǎn)品、長白山現(xiàn)代中藥和特色養(yǎng)殖”三大產(chǎn)業(yè)板塊，確立了“林、參、蛙、菌、藥”五個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

實施園區(qū)工程，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)了人參種植加工、林下參種植加工、現(xiàn)代中藥種植加工、特種經(jīng)濟動物養(yǎng)殖加工、食用菌栽培加工、生態(tài)經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)、山珍野果保護開發(fā)產(chǎn)業(yè)、綠色農(nóng)特產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展綠色食品、保健品、功能食品等農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)46戶，年加工特色農(nóng)產(chǎn)品2000噸以上。

加大招商力度，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家醫(yī)保、北京同仁堂、修正藥業(yè)、東北虎藥業(yè)、北京中科孚德、天津天士力集團等企業(yè)投資20多億元，相繼在靖宇建立基地或建立生產(chǎn)加工型龍頭企業(yè)，他們的品牌優(yōu)勢和雄厚的資金實力，實現(xiàn)了與靖宇縣豐富資源的最佳配置。

拓寬融資渠道，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是鼓勵開發(fā)戶個人投入特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金2億多元。二是圍繞國家扶貧、山區(qū)綜合開發(fā)、振興東北等老工業(yè)基地等相關(guān)政策，共申報特產(chǎn)經(jīng)濟開發(fā)項目200多個，爭取到位資金3億多元。三是金融部門貸款投入。縣農(nóng)村信用聯(lián)社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行、郵政儲蓄銀行等金融部門投入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等各項貸款5億多元。

第5篇：工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃范文

2015年3月，工信部副部長蘇波在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上說，《中國制造2025》提出了九大任務(wù)、十大重點領(lǐng)域和五項重大工程。

三個階段

據(jù)蘇波副部長介紹，我國制造業(yè)強國進程可分為三個階段：2025年中國制造業(yè)可進入世界第二方陣，邁入制造強國行列：2035年中國制造業(yè)將位居第二方陣前列，成為名副其實的制造強國：2045年中國制造業(yè)可望進入第一方陣，成為具有全球引領(lǐng)影響力的制造強國。

九大任務(wù)

九大任務(wù)包括提高國家制造業(yè)創(chuàng)新能力、推進信息化與工業(yè)化深度融合、強化工業(yè)基礎(chǔ)能力、加強質(zhì)量品牌建設(shè)、全面推行綠色制造、大力推動重點領(lǐng)域突破發(fā)展、深入推進制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)業(yè)、提高制造業(yè)國際化發(fā)展水平。

新一輪工業(yè)革命的主要特征是信息技術(shù)與制造技術(shù)的深度融合，以實現(xiàn)國家制造業(yè)創(chuàng)新能力的提升。在深度融合的過程中，一方面從工業(yè)自身來說，要強化工業(yè)基礎(chǔ)能力，加強質(zhì)量品牌建設(shè)，大力推動重點領(lǐng)域突破發(fā)展：另一方面，從工業(yè)環(huán)境來說，需要全面推行綠色制造，深入推進制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)業(yè)，提高制造業(yè)國際化發(fā)展水平。

十大重點領(lǐng)域

十大重點領(lǐng)域則為新一代信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機械裝備。

五項重點工程

五項重點工程包括國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造、工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新。

建設(shè)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心主要是指，面向未來的十大重點領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化的工程，建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新中心。

智能制造是新一輪工業(yè)革命的核心，只有通過智能制造，才能帶動各個產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化水平和智能化水平的提升。

實施工業(yè)強基主要是為了解決基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料落后問題。

第6篇：工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃范文

“我市國家A級景區(qū)已達24家，其中4A級景區(qū)12家，3A級景區(qū)12家，這些景區(qū)，大多與西江有關(guān)。”南寧市旅游局副局長劉代青說。

被國家列入中國申報世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單的左江花山崖壁畫，位于寧明縣耀達鄉(xiāng)明江西岸，是戰(zhàn)國至東漢時期嶺南左江流域壯族先民駱越人巫術(shù)活動遺留下來的遺跡，至今己有1800至2500年的歷史。

為了保護這一江春水，廣西區(qū)政府努力構(gòu)建以山區(qū)生態(tài)林為主體、沿江綠化防護林為屏障、自然保護區(qū)和重要生態(tài)功能區(qū)為支撐的生態(tài)安全格局；加強生態(tài)脆弱區(qū)治理和災(zāi)害綜合防治，實施恢復(fù)自然植被、封山育林育草、小流域水土保持等綜合措施，穩(wěn)步推進石漠化治理，建設(shè)山川秀美的自然生態(tài)環(huán)境體系；嚴格實施污染物入河總量控制，優(yōu)化污染物入河口布局，確保水功能區(qū)水質(zhì)達標。2020年全區(qū)自然保護區(qū)總數(shù)達到57個，面積占國土面積8%；山區(qū)水土流失有效治理面積達到80%以上，水土流失面積控制在陸域面積的10%以內(nèi)，石漠化治理率達到70%；到2020年，實現(xiàn)單位GDP二氧化碳排放下降40%。

第7篇：工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃范文

一、對江蘇沿海開發(fā)三年來成績的基本判斷

1、沿海開發(fā)戰(zhàn)略對江蘇經(jīng)濟均衡發(fā)展已產(chǎn)生重要影響

江蘇經(jīng)濟發(fā)展雖然走在全國前列，但南強北弱的格局始終制約著全省經(jīng)濟快速與均衡發(fā)展。沒有大面積蘇北和沿海地區(qū)的經(jīng)濟崛起，江蘇在全國的領(lǐng)先地位將難以持續(xù)?；仡櫧K沿海開發(fā)戰(zhàn)略實施三年來的成績，其最重要的是沿海開發(fā)戰(zhàn)略對江蘇經(jīng)濟均衡發(fā)展產(chǎn)生的重要影響。一是從高層次理清了江蘇經(jīng)濟均衡發(fā)展的戰(zhàn)略思路，由過去的探索階段轉(zhuǎn)入實施階段；二是從思想觀念上給地方政府和廣大群眾指明了發(fā)展方向，振奮了精神；三是南北開發(fā)區(qū)共建模式已從具體項目體現(xiàn)出南北經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的業(yè)績。當(dāng)然，江蘇沿海開發(fā)是一個宏大長遠的系統(tǒng)工程，需要幾十年或更長時間的發(fā)展，三年時間只是開端，實體經(jīng)濟發(fā)展不可能有較快的飛躍，但沿海三市所呈現(xiàn)出的發(fā)展新思路、新藍圖、新氣象值得肯定。

2、沿海三市正在把海洋產(chǎn)業(yè)納入國民經(jīng)濟發(fā)展重要內(nèi)容

回顧過去，江蘇沿海三市雖然靠海，但實際海洋產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中并不是支柱產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍然是陸域經(jīng)濟占主體。即使現(xiàn)在，江蘇沿江、沿海經(jīng)濟也還是依賴陸域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，海洋產(chǎn)業(yè)才開始納入國民經(jīng)濟規(guī)劃內(nèi)容。

連云港市以港口資源為核心，構(gòu)建“一體兩翼”港口群，建設(shè)長三角北翼國際航運中心、全國綜合運輸體系重要樞紐，以石油、鐵礦石、大宗散雜貨運輸為主，服務(wù)于重化工業(yè)、裝備制造業(yè)發(fā)展，并承擔(dān)中西部地區(qū)能源等重要物資出?？诠δ?。建設(shè)連云港航運交易市場和大陸橋國際航運中心功能區(qū)，大力發(fā)展港口物流，拓展保稅、國際貿(mào)易、金融保險、信息咨詢等功能，加快建設(shè)成為大陸橋國際航運中心。

鹽城培育沿海優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，明確沿海產(chǎn)業(yè)定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)使用港口岸線、風(fēng)光資源、海域灘涂、鹽田等戰(zhàn)略資源，按照特色化、集群化、品牌化發(fā)展要求，鼓勵大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和臨港特色產(chǎn)業(yè)。突出“東方濕地、鶴鹿故鄉(xiāng)”主題，大力發(fā)展海濱旅游、濕地旅游、紅色旅游、海鹽文化旅游和鄉(xiāng)村旅游。規(guī)劃建設(shè)丹頂鶴國家旅游度假區(qū)和麋鹿國家生態(tài)旅游示范區(qū)。進一步深化與江蘇旅游新干線、江海旅游金三角等區(qū)域合作，開辟港、臺自由行，開拓東北亞旅游市場，逐步建成東部沿海重要的旅游城市和濕地生態(tài)旅游目的地。加強綠色食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭將沿海5個經(jīng)濟區(qū)建成省級開發(fā)區(qū)。加快建成新能源基地。

南通抓住《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》和《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的機遇，及時編制并實施《南通市沿海開發(fā)規(guī)劃》及行動綱要。突出構(gòu)筑大橋、大港、大學(xué)、大園區(qū)、大產(chǎn)業(yè)、大城市等戰(zhàn)略支點，推動江海聯(lián)動開發(fā)和接軌上海、跨江合作實現(xiàn)重大突破。堅持走新型工業(yè)化道路，著力打造長三角北翼先進制造業(yè)基地，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。重點發(fā)展海洋工程、新能源、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造國家級海洋工程產(chǎn)業(yè)基地、國家綠色能源示范基地、長三角新材料研發(fā)轉(zhuǎn)化生產(chǎn)基地，加快培育生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、智能裝備等成長型產(chǎn)業(yè)。著力推動船舶及重裝備、電子信息、精細化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力。大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃發(fā)展物流園區(qū)，加快建設(shè)長三角北翼現(xiàn)代物流中心。

3、沿海港口、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如火如荼，臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始起步

按照“一體兩翼”組合大港框架，連云港區(qū)30萬噸級深水航道、徐圩港區(qū)30萬噸原油碼頭、贛榆港區(qū)10萬噸級航道都在擴建、興建中。完善口岸“大通關(guān)”體系，建設(shè)電子數(shù)據(jù)交換信息管理系統(tǒng)，提升港口綜合服務(wù)能力。鹽城港4個港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進，6條通港公路全面竣工通車，臨港產(chǎn)業(yè)新能源及裝備、造船、鹽化工、港口機械、糧油加工、太陽能灘涂地面電站等一批重大產(chǎn)業(yè)項目相繼落戶鹽城。南通港口遍布沿江、沿海，已有一定的發(fā)展基礎(chǔ)，現(xiàn)在為適應(yīng)上海國際航運中心對周邊港口資源整合的需要，將呂四港、洋口港作為重點海運港口，把沿江岸線作為海洋工程與船舶修造的核心產(chǎn)業(yè)帶。蘇通大橋、崇啟大橋相繼通車，使南通有效融入上海1―2小時經(jīng)濟圈，南通已開始發(fā)揮上海輻射江蘇沿海的通道樞紐作用。

4、省政府已把發(fā)展海洋經(jīng)濟作為帶動全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要方面

江蘇省“十二五”規(guī)劃明確指出：緊緊抓住長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化和江蘇沿海地區(qū)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇，放大國家戰(zhàn)略和政策的疊加效應(yīng)，加快蘇北振興、蘇中崛起、蘇南提升，逐步實現(xiàn)不同區(qū)域基本公共服務(wù)均等化，進一步縮小區(qū)域發(fā)展差距，在更高層次上推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，應(yīng)加快建設(shè)新亞歐大陸橋東方橋頭堡。加快區(qū)域性、功能性重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以連云港為核心，聯(lián)合南通港、鹽城港共同建設(shè)沿海港口群，推進淮安、宿遷等城市借港出海。加快連云港深水航道和深水泊位建設(shè)，積極發(fā)展大型倉儲和港口物流，完善口岸“大通關(guān)”體系，建立電子商務(wù)平臺，提升港口綜合服務(wù)能力。加強與隴海蘭新沿線地區(qū)的合作，推進連云港建設(shè)東中西互動合作示范區(qū)，充分發(fā)揮對外開放窗口和東中西合作平臺作用，增強為中西部地區(qū)發(fā)展的服務(wù)能力。著力推進新型工業(yè)基地建設(shè)，在沿海地區(qū)形成一批千億元級產(chǎn)業(yè)板塊。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，堅持陸海統(tǒng)籌，科學(xué)規(guī)劃海洋經(jīng)濟發(fā)展，合理開發(fā)利用海洋資源，重點發(fā)展遠洋運輸、遠洋漁業(yè)和海洋生物醫(yī)藥、海洋工程機械、海洋化工等產(chǎn)業(yè)，積極開發(fā)鹽土農(nóng)業(yè)，盡快在一些領(lǐng)域形成技術(shù)優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢。加強海洋學(xué)科建設(shè)，支持建立海洋研究機構(gòu)。

在江蘇省“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，江蘇省又制定了“十二五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展目標是：至2015年，海洋經(jīng)濟總體實力顯著增強，成為全省經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展的重要引擎；海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局顯著優(yōu)化，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系基本形成；海洋科技進步貢獻率顯著提高，科教創(chuàng)新體系逐步完善；環(huán)保監(jiān)管能力顯著提升，海洋環(huán)境惡化趨勢得到有效控制；初步建成全國重要的海洋產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、海洋科技人才集聚區(qū)和海洋生態(tài)宜居區(qū)。至2020年，基本實現(xiàn)海洋經(jīng)濟強省目標。

加快連云港、鹽城、南通3個中心城市建設(shè)，擴大城市規(guī)模，增強城市功能，促進生產(chǎn)要素集聚，增強為海洋經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)支撐能力。強化中心城市的輻射帶動作用，堅持錯位發(fā)展、合理分工和良性競爭，以個性化發(fā)展強化海洋產(chǎn)業(yè)特色，以優(yōu)勢互補提高開發(fā)效益，建設(shè)以連云港、鹽城和南通3個中心城市為核心的江蘇北部海洋經(jīng)濟區(qū)、中部海洋經(jīng)濟區(qū)和南部海洋經(jīng)濟區(qū)，提高區(qū)域海洋經(jīng)濟綜合競爭力。

二、江蘇沿海三市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、以國際視野，審視江蘇海洋經(jīng)濟發(fā)展方向

全球海洋經(jīng)濟發(fā)展基本有三大模式：一是美國模式：陸域主導(dǎo)，海洋突破。現(xiàn)在在美國經(jīng)濟中，80%的GDP受到海岸地區(qū)的驅(qū)動，海洋產(chǎn)業(yè)對美國經(jīng)濟的貢獻是農(nóng)業(yè)的2.5倍，美國的海洋經(jīng)濟主要集中在高新技術(shù)領(lǐng)域。二是日本模式：陸海聯(lián)動，全面開發(fā)。目前日本已認定19個地區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群，形成了多層次的海洋經(jīng)濟區(qū)域。港口及海運業(yè)、沿海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)等四種產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占日本海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值的70%左右。三是新加坡模式：以港興市，工業(yè)為輔。在新加坡的產(chǎn)業(yè)比重中，工業(yè)已經(jīng)退居次位，港口運輸、旅游等第三產(chǎn)業(yè)則成為第一大產(chǎn)業(yè)。

江蘇陸域經(jīng)濟發(fā)展已走在全國前列，但海洋經(jīng)濟發(fā)展相對滯后、基礎(chǔ)薄弱，因此應(yīng)該走以陸域經(jīng)濟帶動海樣經(jīng)濟發(fā)展之路。在國際視野下觀察，江蘇陸域經(jīng)濟仍然不夠強大，與支撐高科技海洋經(jīng)濟發(fā)展的要求存在較大差距，需要轉(zhuǎn)型升級；而江蘇海洋經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，若要達到高起點、高科技發(fā)展目標，需要花大力氣加強沿?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，只有這樣才能使陸域經(jīng)濟與海洋經(jīng)濟實現(xiàn)有效對接、聯(lián)動發(fā)展。如果把江蘇沿海資源放在全國、全球海洋經(jīng)濟發(fā)展大背景下審視，其發(fā)展方向清晰可見：南通以江海岸線資源為核心，服務(wù)上海國際航運中心，重點發(fā)展國際海工船舶產(chǎn)業(yè)；鹽城以沿海特殊生態(tài)資源為核心，打造國際海洋生態(tài)之都，重點發(fā)展海洋生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)；連云港以港口為核心，建設(shè)服務(wù)上海國際航運中心的北翼大港，重點發(fā)展國際海陸運輸樞紐和臨港產(chǎn)業(yè)。沿海資源空間有限，任何急功近利占用沿海資源發(fā)展經(jīng)濟的短期行為，都是不可取的。

江蘇沿海三市雖然資源優(yōu)勢各不相同，但在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型上所面臨的任務(wù)基本相同。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是陸域經(jīng)濟由粗放、低效益、低科技型向集約、高效益、高科技型轉(zhuǎn)變；二是在國民經(jīng)濟發(fā)展中逐步增加海洋經(jīng)濟的比重，由傳統(tǒng)封閉的陸域經(jīng)濟向現(xiàn)代開放的海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。

2、連云港應(yīng)走以港興市之路――城市發(fā)展必須服務(wù)港口建設(shè)

連云港是我國首批對外開放的14個沿海港口城市之一，雖然發(fā)展滯后的原因很多，但長期處于港口與主城區(qū)分離的狀態(tài)，無疑削弱了港口的服務(wù)功能。近年來，這一問題得到了高度重視，需加大港口連云區(qū)的建設(shè)力度。如果從國際性大港的服務(wù)功能標準來考察，連云港港口城市的服務(wù)功能存在的差距，仍將是制約港口發(fā)展的重要方面。因此，我們在重視港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，必須把港口城市綜合服務(wù)功能跟上去。連云港經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要全方位面向港口、面向發(fā)展海洋經(jīng)濟，從產(chǎn)業(yè)政策上引導(dǎo)，走出“以港興市、港口特色城市”之路。

3、鹽城應(yīng)發(fā)揮海洋獨特生態(tài)資源優(yōu)勢――必須在綠色產(chǎn)業(yè)上作文章

鹽城作為一個地級市，擁有享譽國內(nèi)外的濕地生態(tài)系統(tǒng)和自然保護區(qū)，其綠色農(nóng)漁產(chǎn)品也倍受國內(nèi)外的歡迎。現(xiàn)在，鹽城灘涂、風(fēng)能、生物能源的發(fā)展也有新突破。因此，鹽城應(yīng)發(fā)揮海洋獨特生態(tài)資源優(yōu)勢，在綠色產(chǎn)業(yè)上作文章。以良好海洋生態(tài)系統(tǒng)、優(yōu)越生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以綠色產(chǎn)業(yè)為品牌，打造鹽城海洋特色經(jīng)濟，讓鹽城成為生態(tài)之都、綠色之都，這是鹽城最具發(fā)展?jié)摿Α⒆顬殚L久的戰(zhàn)略選擇。生態(tài)休閑和文化產(chǎn)業(yè)，也是鹽城尚待開發(fā)的重要領(lǐng)域。綠色能源產(chǎn)業(yè)是可供選擇的工業(yè)項目，而任何以重工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是短暫的、急功近利的，與生態(tài)環(huán)境相違背。

4、南通應(yīng)以江海岸線為核心――立足服務(wù)上海國際航運中心，建設(shè)國際海工船舶基地

隨著江蘇經(jīng)濟的快速發(fā)展，南通海工船舶修造產(chǎn)業(yè)迅速崛起，已在我國船舶工業(yè)格局中占有重要地位。世界船舶修造中心向亞洲轉(zhuǎn)移、江蘇沿海開發(fā)、上海國際航運中心建設(shè)為南通大發(fā)展提供了千載難逢的機遇。南通應(yīng)抓住機遇，乘勢而上，打造海工船舶修造及海洋服務(wù)產(chǎn)業(yè)一體化品牌，向國際領(lǐng)先地位挺進。南通地處長江三角洲核心區(qū)，江面、海面寬闊，岸線資源豐富。近年來，南通大力發(fā)展船舶工業(yè)，先后吸引了中遠船務(wù)、中遠川崎等大型造修船企業(yè)來此落戶，目前已成為了繼上海、大連等老牌造船大市之后的全國第三大船舶修造基地。

南通海工船舶修造及海洋服務(wù)產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略是：確立南通百年發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)――海工船舶修造；注重培育完整的海工船舶修造、海洋服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈；借鑒國外先進經(jīng)驗，盡快提升技術(shù)管理水平；融入上海，充分實現(xiàn)海工船舶修造及海洋服務(wù)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。

（注：本文系連云港市社科應(yīng)用研究課題2012LYGSKL078。）

【參考文獻】

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[6] 南通市十二五規(guī)劃[Z].2011.

第8篇：工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃范文

在低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高級化的內(nèi)涵是能源和各產(chǎn)業(yè)的綠色化、低碳化，即按綠色發(fā)展要求，采用清潔能源，提高能源效率，按生態(tài)循環(huán)與平衡原理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，按照清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用方向，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在發(fā)展中節(jié)約資源、保護環(huán)境。由此可見，低碳經(jīng)濟需要綠色低碳產(chǎn)業(yè)作支撐。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的低碳化、綠色化，是低碳經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的題中之意。它主要包括對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)升級、提高能效、節(jié)能降耗、產(chǎn)品向價值鏈高端發(fā)展和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩方面的內(nèi)容。依據(jù)國務(wù)院的“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案，江西單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗在“十二五期間要求下降16%，加上快速推進的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐，江西面臨的資源和環(huán)境形勢都將日益嚴峻，這些都給江西產(chǎn)業(yè)帶來低碳轉(zhuǎn)型的壓力和要求。江西要實現(xiàn)低碳經(jīng)濟下的綠色發(fā)展，提高經(jīng)濟的發(fā)展效能，有效提升經(jīng)濟增長質(zhì)量，必須切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟;必須依據(jù)低碳經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，遵循低碳經(jīng)濟發(fā)展路徑，推廣低碳技術(shù)，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的低碳調(diào)整和升級。有鑒于此，本文基于低碳經(jīng)濟模式，梳理影響江西產(chǎn)業(yè)低碳升級的因素，探討相應(yīng)的解決之道，對于推動江西產(chǎn)業(yè)低碳升級有著重要的現(xiàn)實意義。

二、江西產(chǎn)業(yè)低碳升級的主要有利因素

(一)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化為產(chǎn)業(yè)低碳升級提供了能源條件“十一五”以來，基于“缺油少煤乏氣”、能源消費總量超50%外部調(diào)入、傳統(tǒng)能源供給結(jié)構(gòu)不適應(yīng)經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展需求的現(xiàn)實困境，江西近些年著力于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，在風(fēng)能、生物質(zhì)能和核能等清潔可再生能源方面取得一定成效。主要舉措有:充分利用環(huán)鄱陽湖等地區(qū)的風(fēng)力資源，大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電，改善了電源結(jié)構(gòu);依靠鈾礦資源和鈾產(chǎn)品大省優(yōu)勢，將新能源振興和清潔能源發(fā)展規(guī)劃的重點放在核電，使江西成為國家能源規(guī)劃中東中部核電站建設(shè)帶的組成部分和優(yōu)先發(fā)展核電的內(nèi)陸省份;重視產(chǎn)學(xué)研機制建設(shè)，成立全國首家生物質(zhì)轉(zhuǎn)化教育部工程研究中心，以技術(shù)促生產(chǎn)，建成日產(chǎn)60噸的生物柴油生產(chǎn)線，生產(chǎn)出我國第一桶車用生物柴油，實現(xiàn)了生物柴油和生物質(zhì)能發(fā)電等項目的新突破。這些都為江西產(chǎn)業(yè)低碳升級提供了能源條件。

(二)創(chuàng)新能力增強為產(chǎn)業(yè)低碳升級提供了技術(shù)動力進入“十一五”以來，江西研發(fā)投入和技術(shù)中心數(shù)量一直保持著平穩(wěn)增加態(tài)勢，研發(fā)投入從2002年的10．71億元增加到2010年的87．15億元。在103家省級企業(yè)技術(shù)中心中，有8家國家級企業(yè)技術(shù)中心和6家產(chǎn)學(xué)研合作示范培訓(xùn)基地。在電子信息、生物醫(yī)藥、光機電一體化、新材料、有機硅、半導(dǎo)體照明材料、稀土、銅等有色和非金屬材料以及太陽能多晶硅等先進技術(shù)應(yīng)用方面取得了一批重大高新技術(shù)成果?！笆晃濉睍r期，共獲國家級科技進步獎23項，省級科學(xué)技術(shù)獎524項，分別比“十五”期間多11項和166項。其中，高強度船板開發(fā)研究成果填補了國內(nèi)空白，使新鋼在高強度船板市場上的占有率連續(xù)兩年居全國第一，成為世界一流造船企業(yè)的戰(zhàn)略合作伙伴。同時，伴隨科技創(chuàng)新“六個一”工程和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施，以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建加快，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程加速推進。典型例子是晶能光電與南昌大學(xué)合作開展的一系列關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，獲得發(fā)明專利100多項，實現(xiàn)了LED原始創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化?？傊?，一批先進適用技術(shù)實現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)化成果，使得江西科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率由2005年的45．6%提高到現(xiàn)在的50%以上。創(chuàng)新能力增強為產(chǎn)業(yè)低碳升級提供了技術(shù)動力。

(三)生態(tài)經(jīng)濟成效顯著為產(chǎn)業(yè)低碳升級奠定了生態(tài)基礎(chǔ)依據(jù)“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”、“建設(shè)綠色生態(tài)江西”、“建設(shè)富裕和諧秀美江西”等重大發(fā)展戰(zhàn)略，江西省認真實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，高度重視資源節(jié)約和環(huán)境保護。一方面，江西致力于直接減排，通過強化節(jié)能減排目標責(zé)任落實，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，大力改進生產(chǎn)工藝技術(shù)，減少主要污染物的排放，不斷提高資源回收利用效率，全面完成了國家下達的節(jié)能減排任務(wù)?！笆晃濉睍r期，取得了萬元GDP能耗下降20．04%、二氧化硫排放量下降7%、化學(xué)需氧量排放量下降5%的成績。在中部六省中，江西單位GDP能耗指標比較低，排名第一，2011年萬元GDP能耗下降至0．651噸標準煤。另一方面，大力發(fā)展碳匯林業(yè)，致力間接減排，全面推進了造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，重點實施了天然闊葉林禁伐、生態(tài)公益林保護、退耕還林等林業(yè)重點生態(tài)工程，大力推進森林公園和自然保護區(qū)建設(shè)，森林覆蓋率由2005年的60．05%提高到2010年的63．1%。林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了顯著成效。更重要的是，從2009年獲批實施《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》至今，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)推進加速，2012年實現(xiàn)生產(chǎn)總值7627億元，占全省的58．9%。2012年全省十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成增加值1932．38億元，占全省GDP的比重為14．9%，比上年同期提高1．4個百分點。生態(tài)經(jīng)濟區(qū)主體地位初步顯現(xiàn)，為江西產(chǎn)業(yè)低碳調(diào)整奠定了生態(tài)基礎(chǔ)。

(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為產(chǎn)業(yè)低碳升級提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)江西產(chǎn)業(yè)發(fā)展在“二三一”的產(chǎn)業(yè)格局鞏固和發(fā)展的同時，出現(xiàn)了低碳調(diào)整和升級的端倪，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。具體表現(xiàn)為:一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速增長，對工業(yè)乃至經(jīng)濟發(fā)展的引擎作用日益顯現(xiàn)。2011年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長29．9%，占GDP的比重達8．6%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重首次超過1/4，達25．4%。2012年1－11月首次突破千億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值1027．0億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的23．6%。二是高耗能行業(yè)增速逐步趨緩，低碳產(chǎn)業(yè)群成為經(jīng)濟助推器。以2011年1－7月為例，江西綠色食品制造業(yè)、文化及創(chuàng)意制造產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)收入分別為605．0億元、508．69億元、275．59億元，同比分別增長39．9%、60．4%、24．1%。江西實現(xiàn)了具有比較優(yōu)勢和競爭力的低排放、低污染、低能耗產(chǎn)業(yè)的快速增長。三是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展快速?！笆晃濉逼陂g，江西省設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新興農(nóng)業(yè)得到快速發(fā)展，種養(yǎng)業(yè)發(fā)展向區(qū)域化、規(guī)?；⒓s化推進，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚明顯加快。四是服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展，比重從2005年的53．5%上升到2010年的63．9%。

三、江西產(chǎn)業(yè)低碳升級的主要制約因素

(一)經(jīng)濟總量偏小、粗放型增長是制約產(chǎn)業(yè)低碳升級的根本原因

首先，江西經(jīng)濟在快速發(fā)展的同時，總量依然偏小，經(jīng)濟欠發(fā)達的現(xiàn)狀仍未改變，主要經(jīng)濟指標總量在全國仍處于中下游水平。以2010年的數(shù)據(jù)為例，江西生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、財政總收入分別僅占全國的2．4%、3．2%、1．5%。其次，雖然江西在推動資源節(jié)約與綜合利用和推行清潔生產(chǎn)方面取得了積極成效，但水泥、鋼鐵行業(yè)等高能耗、高污染、裝備差的落后產(chǎn)能依然占到了總產(chǎn)能的30%左右，粗放型增長方式仍未根本轉(zhuǎn)變。江西省低碳經(jīng)濟發(fā)展配套的污染治理、廢物利用、清潔生產(chǎn)等低碳技術(shù)仍然處在較低水平。2004年，江西省工業(yè)廢水重復(fù)利用率為45．69%，較1999年的全國水平低近8個百分點;工業(yè)固體廢棄物綜合利用率為25．8%，與全國近60%的平均水平相比差距甚大?！吨袊茖W(xué)發(fā)展報告2011》顯示，江西國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)質(zhì)量內(nèi)涵與排序位列全國倒數(shù)第10位，表明江西經(jīng)濟發(fā)展距離理性高效、少用資源、少犧牲環(huán)境與綜合降低自然成本、生產(chǎn)成本、社會成本和制度成本的“品質(zhì)好的GDP”還有很大差距。因此，經(jīng)濟總量偏小、粗放型增長是制約產(chǎn)業(yè)低碳升級的根本因素。

(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后是產(chǎn)業(yè)低碳升級的突出問題

近年來，江西服務(wù)業(yè)發(fā)展雖有所加快，但受原有基礎(chǔ)較為薄弱、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢以及服務(wù)業(yè)外包較少等因素影響，增速滯后，服務(wù)業(yè)占全省GDP的比重從2010年的32．2%下降到2011年31．1%，下降了1．1個百分點，約低于全國平均水平10．8個百分點，低于中部平均水平1．9個百分點。在全國31個省(市、區(qū))中，位居第25位，處于較落后水平。2012年雖然上升至34．5%，與2009年基本齊平(見表2)，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體偏重。同時，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用不夠強。2011年，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率僅為28．3%。同時，耗能較低的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為滯后，服務(wù)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成仍然以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，信息、咨詢、科技、金融、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)發(fā)展不足。總之，耗能低的服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，能耗高的服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重過大，將直接制約江西經(jīng)濟綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)低碳升級。

(三)能源利用率偏低，產(chǎn)品能耗高，低碳化激勵約束機制不健全

一方面，江西無論整體技術(shù)水平還是低碳技術(shù)水平都落后于全國平均水平，更低于沿海發(fā)達省份。在這一現(xiàn)實背景下，江西企業(yè)整體技術(shù)水平不高，缺乏關(guān)鍵核心技術(shù)，主要設(shè)備的能源利用效率與國內(nèi)先進水平存在差距，部分高耗能產(chǎn)品單耗高于全國平均水平。以2009年為例，在統(tǒng)計監(jiān)測的55種產(chǎn)品單耗中，有26種產(chǎn)品單耗高于全國平均水平，占47%。其中，單位合成氨生產(chǎn)綜合能耗比全國平均水平高22%，每噸紗(線)混合數(shù)綜合能耗高13%，機制紙及紙板綜合能耗高10%。另一方面，由于政策手段單一，江西尚未建立起系統(tǒng)的有效的低碳化激勵約束機制，節(jié)能減排工作主要依靠行政手段制約，不能綜合運用行政、稅收、補貼、金融等手段解決外部性、壟斷和市場失靈的問題。再加上政府投入機制不穩(wěn)定，金融系統(tǒng)對低碳技術(shù)項目支持不夠，“獎勵少、懲罰多”，使得低碳技術(shù)的改造和應(yīng)用成本較高，不少中小企業(yè)缺乏發(fā)展低碳經(jīng)濟的內(nèi)在動力。大型企業(yè)尤其是壟斷企業(yè)憑借其壟斷地位就能獲得超額利潤，能源環(huán)境成本的約束作用弱化，發(fā)展低碳經(jīng)濟的外部壓力不足，導(dǎo)致高能耗、高排放、高污染的現(xiàn)象大量存在。

四、江西產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)低碳升級的應(yīng)有之策

低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到外部環(huán)境、發(fā)展階段、能源結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平等方面的制約影響，基于江西產(chǎn)業(yè)低碳升級的有利條件和制約因素，江西產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)低碳升級應(yīng)將重點放在以下方面:

(一)加快產(chǎn)業(yè)低碳調(diào)整，構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系

基于江西經(jīng)濟總量偏小、粗放型增長的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實，江西必須把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為低碳化經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點。在建設(shè)以“六大發(fā)展區(qū)”和“工業(yè)基地”為核心的低碳工業(yè)產(chǎn)業(yè)群，在推進“科技創(chuàng)新‘六個一’工程”和“江西省十大優(yōu)勢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”的基礎(chǔ)上，加快轉(zhuǎn)型升級，努力構(gòu)建低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型低碳產(chǎn)業(yè)體系。在推進產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展過程中，首先，應(yīng)注重增加水、森林和綠地等資源，提高碳匯能力，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)。其次，需要進一步加快淘汰火力發(fā)電、鋼鐵、水泥等高能耗、高排放行業(yè)的落后產(chǎn)能和生產(chǎn)工藝，有效降低GDP中的碳強度，控制重化工業(yè)的比重，從而控制對能源消費總量的過度需求。同時，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興行業(yè)，加快培植新能源、生物制藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等低碳工業(yè)。最后，充分利用投資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進作用，引導(dǎo)資金投向符合低碳經(jīng)濟要求的、對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級有較大帶動作用的項目，引導(dǎo)資金往現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)、新能源等低碳、高效產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，通過設(shè)備的更新?lián)Q代實現(xiàn)生產(chǎn)手段的升級，并且提高“高碳”產(chǎn)業(yè)準入門檻，嚴格控制“高碳”排放產(chǎn)業(yè)的引進和投資擴張。

(二)重視低碳技術(shù)創(chuàng)新和低碳技術(shù)激勵

技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級的核心和關(guān)鍵。目前，我國低碳技術(shù)的開發(fā)和儲備滯后于發(fā)達國家，缺乏核心技術(shù)的前期積累，自主創(chuàng)新能力差，低碳技術(shù)水平不高制約產(chǎn)業(yè)低碳升級的步伐，而江西這一情況更甚。目前，江西R＆D經(jīng)費支出占GDP的比重僅為1%左右，發(fā)明專利申請數(shù)也低于全國平均水平和中部省份，科研投入和創(chuàng)新產(chǎn)出水平都處于較低層次。從企業(yè)創(chuàng)新能力看，江西大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)項目數(shù)僅占到全國的1%左右，新產(chǎn)品實現(xiàn)銷售收入居中部最后一位。當(dāng)前，應(yīng)強調(diào)兩個舉措:一是重視低碳技術(shù)創(chuàng)新。政府應(yīng)在資金、技術(shù)、人才、信息、管理咨詢等方面構(gòu)建有效的企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系;以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合機制，推動產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合科技攻關(guān)，搭建低碳技術(shù)創(chuàng)新平臺。江西目前已經(jīng)做了一些有效的安排和工作，例如，建立江西省低碳電力工程技術(shù)研究中心，就是構(gòu)建科技創(chuàng)新體系的一項重要舉措，為推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要科技支撐。二是加強低碳技術(shù)激勵，鼓勵企業(yè)開發(fā)低碳先進技術(shù)。政府要站在戰(zhàn)略的高度，建立節(jié)能專項資金，對企業(yè)節(jié)能、低碳技術(shù)改造方面給予更有力的支持，鼓勵節(jié)能技術(shù)、設(shè)備和工藝的開發(fā)和推廣應(yīng)用。同時，統(tǒng)籌技術(shù)研發(fā)和項目建設(shè)，在重點行業(yè)和重點領(lǐng)域組織實施低碳技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化示范工程，重點發(fā)展低碳建筑材料、低碳運輸、綠色照明技術(shù)等經(jīng)濟適用的低碳技術(shù)。

(三)加快傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)的低碳化創(chuàng)新和改造

目前，江西高耗能產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重依然超過40%，傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)的低碳化升級改造與調(diào)整是當(dāng)務(wù)之急。因此，必須依托現(xiàn)有低碳技術(shù)，加快傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)的低碳化創(chuàng)新和改造，把重點放在能源、鋼鐵、汽車、交通、冶金、化工、建材、機械制造等傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)的低碳創(chuàng)新和改造上，注重引入碳捕獲、碳中和等先進低碳技術(shù)，積極降低能耗，減少碳排放。政府部門應(yīng)給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，充分調(diào)動傳統(tǒng)高碳企業(yè)低碳化創(chuàng)新和改造的積極性，鼓勵企業(yè)在技術(shù)、流程、制度等方面作出低碳創(chuàng)新行為，以更好地提高資源生產(chǎn)率及能源利用率。政府應(yīng)通過技術(shù)標準、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展政策、產(chǎn)品和流程標準等多種手段，鼓勵企業(yè)把生態(tài)環(huán)境意識貫穿于產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝設(shè)計中，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加低碳產(chǎn)品的比重，引導(dǎo)與規(guī)范低碳產(chǎn)品的開發(fā)與認證，淘汰落后的高碳產(chǎn)品、實現(xiàn)技術(shù)進步與效率改善，進而推動產(chǎn)業(yè)升級。我國已經(jīng)出臺了低碳領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)的扶持政策，其中包括鼓勵使用獲得低碳認證的家用電冰箱、家用空氣調(diào)節(jié)器、平板電視等六類產(chǎn)品，編制了“國家優(yōu)先推廣的低碳技術(shù)目錄”。并正在逐步建立低碳產(chǎn)品政府采購制度，將低碳認證產(chǎn)品列入政府采購清單，完善強制采購和優(yōu)先采購制度，逐步提高低碳產(chǎn)品采購比重。因此，落實政府“低碳”采購政策，由政府購買和使用符合低碳認證標準的產(chǎn)品和服務(wù)，利用政府消費的推動作用，為江西傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)的低碳化創(chuàng)新和改造助力。

(四)積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、碳匯林業(yè)

充分利用江西生態(tài)優(yōu)勢，完善生態(tài)補償機制，以大農(nóng)業(yè)為出發(fā)點，按“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，全面規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)綜合發(fā)展，并使大農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，各業(yè)之間互相支持，相互促進，形成生態(tài)與經(jīng)濟的良性循環(huán)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)良性循環(huán)的基礎(chǔ)上，發(fā)展種植、養(yǎng)殖及綠色農(nóng)產(chǎn)品加工制造業(yè)，加大綠色農(nóng)業(yè)信息資源的整合與開發(fā)力度，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理的現(xiàn)代化。優(yōu)先發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)，通過特色農(nóng)業(yè)的聚集，形成高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，提升農(nóng)業(yè)的減排和碳匯能力，強化第一產(chǎn)業(yè)的低碳特征。同時，利用江西林業(yè)大省的優(yōu)勢和潛力，大力發(fā)展碳匯林業(yè)。多渠道增加造林和森林經(jīng)營的投入，爭取公共財政支持，加大植樹造林的投入，進一步探索建立長期、穩(wěn)定的碳匯造林資金投入機制，確保森林資源數(shù)量增長、質(zhì)量提高、碳匯增加。確保森林撫育經(jīng)營和可持續(xù)管理，強化現(xiàn)有森林資源保護，提高森林生長率和蓄積量。開展好綠色屏障建設(shè)，加強林、草業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，保護好鄱陽湖流域及主要支流森林資源，堅持宜林則林、宜草則草原則，積極建設(shè)沿湖、沿河、沿路生態(tài)保護帶。

(五)積極發(fā)展服務(wù)業(yè)

服務(wù)業(yè)是低耗能、低排放的行業(yè)，具備低碳特征，要從根本上實現(xiàn)江西產(chǎn)業(yè)的低碳化升級，需要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。一方面，必須注重生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。生產(chǎn)業(yè)以知識、技術(shù)等“軟投入”為主，能源、資源消耗的“硬投入”少，對于降低工業(yè)交易成本和商務(wù)成本，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值，構(gòu)建節(jié)約型產(chǎn)業(yè)模式和綠色增長方式具有重大作用。生產(chǎn)業(yè)是江西省服務(wù)業(yè)發(fā)展中的軟肋，應(yīng)充分利用江西的資源、區(qū)位和人力資源等優(yōu)勢，將發(fā)展重點放在現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、金融保險、研發(fā)設(shè)計、商務(wù)服務(wù)等方面，促進資源集聚、產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)集成等。同時，大力發(fā)展旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、科教服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、公共服務(wù)業(yè)等具有發(fā)展?jié)摿?、符合發(fā)展趨勢的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)。另一方面，提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)低碳化水平。在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)通過改進管理理念和模式，加強節(jié)能、可再生能源等新技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用，加強資源的節(jié)約和綜合利用，加快提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)低碳化發(fā)展水平，促進服務(wù)業(yè)全面向低碳化方向轉(zhuǎn)變。

(六)用好用足國家綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策

當(dāng)前為應(yīng)對氣候變化，全球主要經(jīng)濟體都選擇了低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，紛紛把新能源、新材料、節(jié)能、環(huán)保、生物制藥等綠色低碳產(chǎn)業(yè)作為新一輪發(fā)展的重點，在投資、科技開發(fā)、政策支持等方面，給予了極大的傾斜，形成了以新能源產(chǎn)業(yè)為代表的新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國也推出一系列規(guī)劃和政策，從多方面力促綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。我國《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出，年均增長15%以上，到2015年，總產(chǎn)值達到4．5萬億元的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值發(fā)展目標。由發(fā)改委等部門研究提出的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體方案《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》即將出臺。該方案擬通過市場化機制和激勵性政策來實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃目標。國家擬將通過一攬子財稅政策扶持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動工業(yè)、建筑、交通和公共機構(gòu)、城鎮(zhèn)化等重點領(lǐng)域的節(jié)能，發(fā)展一系列低碳產(chǎn)業(yè)。此外，國家將進一步完善經(jīng)濟政策，研究擴大綠色產(chǎn)品消費的補貼政策，引導(dǎo)并促進綠色低碳消費。鑒于此，江西各級政府應(yīng)用足用好國家支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項相關(guān)政策，加快制定與支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的政策，用政策來引導(dǎo)江西綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助推經(jīng)濟發(fā)展模式向“低碳模式”轉(zhuǎn)變，同時應(yīng)配套出臺鼓勵低碳創(chuàng)新、節(jié)能減排、可再生能源使用的政策法規(guī)，采取減免稅收、財政補貼、政府采購、綠色信貸等措施，引領(lǐng)企業(yè)開發(fā)先進的低碳技術(shù)，研究和實施低碳生產(chǎn)模式。除了上述應(yīng)有對策外，通過積極培育低碳消費市場，改變公眾的消費選擇來引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)低碳技術(shù)和產(chǎn)品，也可以從消費需求層面推動江西產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展。為此，江西各級政府及有關(guān)部門需要加強公眾對健康、節(jié)能、環(huán)保、低碳的消費認知，培育良好的生態(tài)文明意識和行為方式，使低碳消費觀念深入人心，引導(dǎo)市場對低碳產(chǎn)品的消費需求，倡導(dǎo)綠色消費，使公眾自覺踐行低碳消費，使有效需求與江西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳調(diào)整相契合，更好地促進江西產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展。

五、總結(jié)

第9篇：工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃范文

>> 裝備質(zhì)量管理風(fēng)險評估指標體系及評估模型研究 裝備維修保障體系評估指標體系研究 檔案技術(shù)裝備保障能力評估指標體系 企業(yè)價值評估指標體系研究 高職評價評估指標體系研究 資產(chǎn)評估指標體系的研究 綠色公路評估指標體系研究 教育政策和發(fā)展規(guī)劃評估的指標體系量化分析研究 企業(yè)綠色采購實施風(fēng)險評價指標體系研究 武警部隊裝備采購項目團隊效能指標體系探析 電視頻道績效評估指標體系研究 建筑安全工作績效評估指標體系研究 本體評估指標體系的構(gòu)建研究 生存碳排放評估方法與指標體系研究 IP溯源技術(shù)評估指標體系研究 實踐教學(xué)評估指標體系的構(gòu)建研究 建筑企業(yè)科技項目后評估指標體系研究 高校實驗室評估指標體系研究 軍校數(shù)字校園建設(shè)評估指標體系研究 政府危機管理能力評估指標體系研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.

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