鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)情況精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)情況范文

——農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)調(diào)查

最近，XX縣委辦、縣委組織部、縣經(jīng)管局、縣民政局等部門(mén)組成調(diào)查組，對(duì)村級(jí)班子建設(shè)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。此次調(diào)查采取發(fā)放調(diào)查表、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪(fǎng)、查閱有關(guān)資料等形式，調(diào)查范圍涉及平口、小淹、楊林等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20多個(gè)村。調(diào)查結(jié)果表明，我縣村級(jí)班子建設(shè)總的形勢(shì)是好的，呈現(xiàn)出積極、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。同時(shí)，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村級(jí)班子建設(shè)中存在一些問(wèn)題，影響著黨和政府在群眾中的形象和威信，影響著農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。

一、我縣村級(jí)班子建設(shè)的基本情況

我縣1180個(gè)行政村（居委），共有村干部4948名，其中35歲以下的891人，占18%。高中、中專(zhuān)以上文化的1179人，占23.8%。調(diào)查表明，近年來(lái)，我縣在加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)方面卓有成效。一是班子整體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在選拔和任用村級(jí)干部時(shí)能堅(jiān)持“以人為本”，勇于打破論資排輩、求全責(zé)備的選人用人觀念，全方位啟用人才，及時(shí)將優(yōu)秀人才充實(shí)到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。近3年來(lái)，全縣先后調(diào)整村支兩委成員1984人，其中村黨支部書(shū)記548人，村主任492人。村級(jí)班子整體結(jié)構(gòu)逐步得到了優(yōu)化。二是班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。大多數(shù)兩委班子建立健全了各項(xiàng)工作制度，做到了按章理事。特別是近年通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，促進(jìn)了村干部們的廉潔自律，拉近了干部、群眾的感情距離，改善了干群關(guān)系，強(qiáng)化了村干部的民主意識(shí)和群眾觀念，也促進(jìn)了村干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。大部分村干部能勤政務(wù)實(shí)，兢兢業(yè)業(yè)地工作，實(shí)實(shí)在在地為群眾謀利益，村級(jí)班子在群眾中的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。三是村干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提高?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)將村干部的培訓(xùn)教育納入了干部教育規(guī)劃。近3年來(lái)，全縣共舉辦村級(jí)干部各類(lèi)培訓(xùn)班386期，受訓(xùn)的村級(jí)干部達(dá)26840人次。特別是通過(guò)村級(jí)“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，全縣村干部普遍受到了一次黨性黨風(fēng)和政治理論教育，政治思想素質(zhì)明顯提高。四是村干部工作積極性和主動(dòng)性不斷提升。大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)班子實(shí)行了崗位任期目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)村干部報(bào)酬全面實(shí)行了統(tǒng)籌，推行了“基礎(chǔ)+職務(wù)+工齡+村類(lèi)別+績(jī)效”的結(jié)構(gòu)工資制度，并嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，使村干部干有目標(biāo)，管有依據(jù)，評(píng)有尺碼。同時(shí)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府能做到用真誠(chéng)與親情聯(lián)絡(luò)村級(jí)干部，在感情上與村干部真心交朋友，工作上及時(shí)為村干部撐腰壯膽，生活上盡力為村干部排憂(yōu)解難，村干部不安心的思想不斷淡化，工作積極性普遍高漲。五是后備干部隊(duì)伍不斷壯大。近3年來(lái)，全縣共培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員750名，其中已任村干部的164名，已作為村級(jí)后備干部?jī)?chǔ)備的達(dá)415名。

調(diào)查也表明，隨著改革的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的社會(huì)關(guān)系和利益格局發(fā)生了深刻變化，村級(jí)班子建設(shè)中出現(xiàn)和存在一些新情況和新問(wèn)題，與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)，影響了村級(jí)組織作用的發(fā)揮。一是年齡老化、文化程度偏低。全縣4948名村干部中56歲以上的達(dá)756名，占15.3%。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)56歲以上村干部的比例高達(dá)30%以上。江南鎮(zhèn)老屋村和百花村支部書(shū)記年齡已滿(mǎn)70歲。全縣小學(xué)以下文化程度的有1503名，占30.4%。有的村干部連自己的名字、同意開(kāi)支等簡(jiǎn)單的字都不會(huì)寫(xiě)。由于文化程度不高，部分村干部獨(dú)立分析解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)，對(duì)黨和國(guó)家的方針政策往往理解不透，認(rèn)識(shí)不深，貫徹不力，嚴(yán)重影響了村級(jí)組織作用的發(fā)揮。二是干部綜合素質(zhì)和工作能力仍然不夠。部分村干部思想觀念陳舊，工作方法簡(jiǎn)單，缺乏依法行政、按章理事的自覺(jué)性。墨守成規(guī)，不求改革創(chuàng)新。一些村級(jí)班子缺乏駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，在帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)收入方面辦法不多、能力不強(qiáng)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不清、路子不明。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委評(píng)定，全縣村干部能力一般和較弱的達(dá)2696名，占54.4%；村級(jí)班子能力一般和較弱的673個(gè)，占59.3%。三是部分村兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)，工作合力不強(qiáng)。部分村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任不能互相配合共同開(kāi)展工作，存在拉山頭，鬧派性的現(xiàn)象。有的支書(shū)與村長(zhǎng)各唱各的調(diào)，各吹各的號(hào)，班子不協(xié)調(diào)，思想不統(tǒng)一，無(wú)法發(fā)揮出村級(jí)班子應(yīng)有的工作合力。工作無(wú)法開(kāi)展，群眾無(wú)所事從，經(jīng)濟(jì)無(wú)從發(fā)展，基本失去了村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力和凝集力。四是村級(jí)干部隊(duì)伍難穩(wěn)定。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，村干部待遇低、難落實(shí)，不少村干部不安心本職工作，人心思動(dòng)現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂擔(dān)子”。東山鄉(xiāng)高星、下茶兩個(gè)村共有黨員51名，曾任村組干部的22人，近三年來(lái)辭官不做的12人，現(xiàn)任村干部中外出打工的10人。五是部分村干部隊(duì)伍青黃不接。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的轉(zhuǎn)型，青年新生力量處于分散、流動(dòng)狀態(tài)，村級(jí)組織難于對(duì)他們開(kāi)展有效的教育和培養(yǎng)。部分地方對(duì)村干部后備人選的培養(yǎng)選拔缺乏硬性措施，真正有文化、有素質(zhì)、有培養(yǎng)前途的人才很難選拔，后備干部隊(duì)伍出現(xiàn)青黃不接、后繼無(wú)人的局面，有的村甚至找不到合適人選出來(lái)?yè)?dān)任村干部。

二、當(dāng)前農(nóng)村基層班子建設(shè)不到位的原因分析

第一，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)加強(qiáng)村級(jí)組織的建設(shè)重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只把經(jīng)濟(jì)工作視為主要任務(wù)，使基層班子建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)脫節(jié)。忽視基層組織和基層政權(quán)建設(shè)，忽視對(duì)基層干部和黨員管理與教育，不注重后備力量的培養(yǎng)與發(fā)展。有的村甚至近10年沒(méi)有發(fā)展一名黨員和后備干部，組織生活基本沒(méi)有正常開(kāi)展。

第二，缺乏健全的村級(jí)干部培養(yǎng)、選拔、任用機(jī)制。黨委、政府對(duì)于村干部的培養(yǎng)、選拔和任用上缺乏完善健全的工作機(jī)制。靠家族、幫派勢(shì)力當(dāng)選村干部的現(xiàn)象仍然存在，那些覺(jué)悟高、觀念新、能力強(qiáng)，善于促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的優(yōu)秀人才難以被選拔到村級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村干部重使用輕培養(yǎng)，對(duì)于村干部的教育和培養(yǎng)抓得不力，資金和精力投入不夠，村干部出現(xiàn)思想問(wèn)題時(shí)，主要采取調(diào)整的辦法而很少采取教育的辦法解決，客觀上難以建起高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

第三，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，弱化了村級(jí)班子作用的發(fā)揮。實(shí)行后，多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱化。據(jù)調(diào)查，安化縣80%的村年集體經(jīng)濟(jì)收入不足萬(wàn)元，60%的村年集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎是空白，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入少。特別是稅費(fèi)改革后，“三提五統(tǒng)”等收費(fèi)項(xiàng)目取消，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)財(cái)力進(jìn)一步減弱，村級(jí)組織“無(wú)錢(qián)辦事”的矛盾更加突出，村級(jí)組織為群眾辦實(shí)事的條件受限。群眾長(zhǎng)期得不到實(shí)惠，對(duì)干部缺乏認(rèn)同感和信任感，導(dǎo)致不少村班子軟弱渙散，在群眾中沒(méi)有威信。村干部的工作積極性和主動(dòng)性受到很大的抑制，出現(xiàn)基層干部難選、難當(dāng)、難留的“三難”問(wèn)題。

第四，待遇偏低難保障，抑制了村干部的工作積極性和主動(dòng)性。農(nóng)村基層干部承擔(dān)著促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的重任，但許多情況下他們的責(zé)權(quán)利并不明確，也不平衡，存在著對(duì)基層干部責(zé)任上嚴(yán)格要求，但權(quán)力上無(wú)相應(yīng)保障，經(jīng)濟(jì)待遇上又不夠關(guān)心的情況。這使農(nóng)村基層干部難以把全部精力投入到自己的工作任務(wù)上，對(duì)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)只是采取被動(dòng)應(yīng)付的態(tài)度，影響了村級(jí)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是責(zé)權(quán)不一，心理難平衡。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，村干部手中掌管著生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、勞力的調(diào)配權(quán)、收入的分配權(quán)、實(shí)物的支配權(quán)、資金的使用權(quán)等，“說(shuō)話(huà)有人聽(tīng)，辦事有人找，當(dāng)?shù)赜型拧薄ｋS著農(nóng)村改革的不斷深入，生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的不斷調(diào)整和發(fā)展，村級(jí)干部原有的工作權(quán)力實(shí)際上變空或大部分喪失，而責(zé)任卻越來(lái)越重，計(jì)劃生育工作以村為主、“三收”任務(wù)完成情況與村干部報(bào)酬掛鉤等等，責(zé)任與權(quán)力的不統(tǒng)一，使部分村干部心理上難平衡。部分村干部認(rèn)為，有本事外出打工賺錢(qián)，當(dāng)村干部是“要蠢不化的人”搞的。許多村干部存在一種經(jīng)濟(jì)上的“危機(jī)感”、感情上的“遺棄感”、政治上的“壓力感”。二是經(jīng)濟(jì)待遇低、難兌現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，目前我縣村支書(shū)年平均誤工在200天左右，最多的達(dá)300天以上，村主任、文書(shū)和計(jì)生專(zhuān)干年平均誤工180天左右。而年平均報(bào)酬收入為：村支書(shū)1180元、村主任1120元、村文書(shū)1038元、村計(jì)生專(zhuān)干854元。全縣60%的村干部年報(bào)酬收入在1000元以下。這樣的工資待遇使許多村干部無(wú)法養(yǎng)家糊口，村干部普遍認(rèn)為不劃算，即虧了自己，又虧了家庭。即使按這樣的標(biāo)準(zhǔn)許多村也不能及時(shí)足額兌現(xiàn)。全縣有40%的村因無(wú)法完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作任務(wù)，村干部領(lǐng)不到足額的工資數(shù)。有的村干部的工資完全用于填補(bǔ)上交缺口，最多的村一年用村干部工資墊補(bǔ)達(dá)5000多元。三是政治待遇上無(wú)奔頭。以前，優(yōu)秀的村干部可以招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同制干部，甚至還可以考錄國(guó)家公務(wù)員，對(duì)村干部鼓勵(lì)很大。政策取消后，一些有能力的農(nóng)村青年認(rèn)為村干部在村任職，最多干到村支書(shū)，既不能進(jìn)事業(yè)單位，又不能進(jìn)入公務(wù)員序列，感到當(dāng)村干部政治上沒(méi)有奔頭，不愿當(dāng)村干部。有的在職村干部則認(rèn)為“勞多，酬少，前無(wú)出路，后無(wú)退路”，工作上得過(guò)且過(guò)，有的甚至干脆“撂挑子”。四是卸任后生活難保障。卸任村干部生活貧困的現(xiàn)象較為普遍，全縣6413名卸任村干部中，生活處于特困狀況的達(dá)1308人，占20.4%。為探求解決村干部老有所養(yǎng)的問(wèn)題，我縣曾于1996年制定并實(shí)施了《村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》，但由于保險(xiǎn)體制變化和存款利息大幅下調(diào)，不得不于2000年將已收的保險(xiǎn)金連本息退還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？h每年下?lián)?萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)財(cái)力狀況適當(dāng)解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然根據(jù)卸任村干部的任職長(zhǎng)短，每年給予了適當(dāng)補(bǔ)貼，但僅僅是表示意思而已。目前，卸任村干部的待遇不如農(nóng)村五保戶(hù)、殘疾人、復(fù)員軍人和特困企業(yè)下崗職工。

三、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)的對(duì)策與建議

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)抓好村干部隊(duì)伍建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村干部隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)好黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責(zé)任。黨委書(shū)記要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，黨委成員要齊心協(xié)力抓。二是出臺(tái)有關(guān)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的政策文件?？h委要根據(jù)上級(jí)的精神，結(jié)合本地實(shí)際，制定有關(guān)優(yōu)惠政策，特別是鼓勵(lì)村干部建功立業(yè)的傾斜性政策，吸引優(yōu)秀年青人才從事村干部工作。三是營(yíng)造有利于村干部工作的良好環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)要強(qiáng)化措施，確保村干部正當(dāng)權(quán)益不受侵害，新聞媒體要加大村干部的正面宣傳，在全社會(huì)推介一批優(yōu)秀村干部典型。市縣鄉(xiāng)三級(jí)建立定期評(píng)比表彰先進(jìn)村級(jí)組織和村干部的機(jī)制，在全社會(huì)營(yíng)造良好的工作環(huán)境。

第二，健全村干部選任機(jī)制，致力提高隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t和干部隊(duì)伍“四化”的方針，通過(guò)全面推行村支部“兩推一選”的辦法，選拔懂經(jīng)營(yíng)、善管理、能帶領(lǐng)一方群眾共同致富的人進(jìn)村級(jí)班子，并有重點(diǎn)地進(jìn)行幫帶、培養(yǎng)。一是把好政治素質(zhì)關(guān)。要把那些清正廉潔，公道正派，群眾擁護(hù)，有文化、有本領(lǐng)、真心誠(chéng)意為群眾辦事的人，選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要圍繞支書(shū)這個(gè)“主角”優(yōu)化群體結(jié)構(gòu)，配好支部班子，選好行政班子。村干部隊(duì)伍要形成以40歲左右、初中以上文化為主體的年齡梯次結(jié)構(gòu)，每個(gè)村級(jí)班子至少配備1名35歲以下的優(yōu)秀年輕人。三是拓寬村干部的選配渠道。既要注重在致富能手、復(fù)員軍人、回鄉(xiāng)知青中選配，又要?jiǎng)訂T在外打工或經(jīng)商的能人返鄉(xiāng)任職，還要積極探索和建立國(guó)家干部下派任村干部與從回鄉(xiāng)下崗職工中選配村干部的用人機(jī)制，使村干部的來(lái)源渠道不斷擴(kuò)大。四是加強(qiáng)村級(jí)后備干部的培養(yǎng)。重點(diǎn)是培養(yǎng)有一定知識(shí)水平和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的回鄉(xiāng)知青、退伍軍人和外出打工返鄉(xiāng)的優(yōu)秀青年在農(nóng)村創(chuàng)辦領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，并給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，為村的干部?jī)?chǔ)備人才。要注重發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級(jí)后備干部人才庫(kù)，有計(jì)劃地選送他們接受各種職業(yè)和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，參加實(shí)踐鍛煉，并定期進(jìn)行考核、考察，能夠使用的，盡快進(jìn)入村干部實(shí)職崗位。

第三，創(chuàng)新管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍教育和管理。一是建立目標(biāo)管理機(jī)制。進(jìn)一步建立和完善村級(jí)干部的崗位責(zé)任制、村級(jí)組織的任期目標(biāo)責(zé)任制和村級(jí)干部目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)村干部建立考勤、考績(jī)、考察、考評(píng)、學(xué)習(xí)、請(qǐng)假、會(huì)議、財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開(kāi)等方面的制度，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)干部的責(zé)任感和事業(yè)心。二是建立培訓(xùn)教育機(jī)制。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校主陣地的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化在職村干部的教育培訓(xùn)?？h委黨校要分期分批次對(duì)村主頭進(jìn)行理論培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校每年對(duì)村“四頭”培訓(xùn)2次以上，切實(shí)幫助基層干部更新觀念、增強(qiáng)致富本領(lǐng)。同時(shí)，加大典型的培植力度，選樹(shù)一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的村級(jí)干部典型，發(fā)揮示范、輻射、教育、帶動(dòng)作用。充分運(yùn)用農(nóng)村“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)建立起來(lái)的經(jīng)常性教育機(jī)制，強(qiáng)化基層干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。三是建立監(jiān)督約束機(jī)制。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，由上級(jí)黨委組成專(zhuān)門(mén)班子，堅(jiān)持每年對(duì)各村財(cái)務(wù)開(kāi)支等情況進(jìn)行一次全面審計(jì)。堅(jiān)持民主集中制，完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，更好地實(shí)施對(duì)權(quán)力的配置和限制。建立上級(jí)黨委和基層干部談話(huà)制度。深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理，增強(qiáng)工作透明度。搞好考察和民主評(píng)議。全面掌握干部的真實(shí)情況，對(duì)評(píng)議中得不到群眾滿(mǎn)意和擁護(hù)的干部要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)情況范文

一、充分認(rèn)識(shí)村級(jí)班子建設(shè)面臨的變化。

當(dāng)前，農(nóng)村隨著改革開(kāi)放的不斷深入，尤其是農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革和加入WTO以后，農(nóng)業(yè)正經(jīng)受著前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，村級(jí)班子建設(shè)也面臨著一些新的變化。

1、隨著改革開(kāi)放的不斷深入，農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu)也在悄悄發(fā)生變化，年輕的勞力要么外出打工、要么進(jìn)城經(jīng)商，在一個(gè)村里年輕一代相對(duì)減少，選擇適合的年輕力壯的人進(jìn)村級(jí)班子比較困難。

2、現(xiàn)行的村級(jí)班子成員不少是從黑發(fā)干到白發(fā)，村級(jí)班子成員逐步老化，缺乏活力，缺乏創(chuàng)業(yè)精神，滿(mǎn)足于現(xiàn)狀，沒(méi)有時(shí)不我待的緊迫感。

3、近幾年來(lái)，雖然對(duì)農(nóng)村干部的待遇有所提高，但與現(xiàn)行社會(huì)的發(fā)展相比，待遇還是很低，而且招干無(wú)門(mén)，參工無(wú)路，從崗位上退下來(lái)后，生活難保障，影響在職干部的積極性。

4、村干部的工作涉及全村家家戶(hù)戶(hù)，諸如鄰里糾紛、建房造屋、植樹(shù)造林、計(jì)劃生育、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、稅費(fèi)收繳等都要管，既要有剛也要有柔，把握不好，還會(huì)得罪人，更為嚴(yán)重的是打擊報(bào)復(fù)村干部，使得一些有能力的年輕人不想當(dāng)村干部，造成了一些班子能力下降。

二、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，確立村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的主要方向和理念。

隨著中國(guó)加入WTO以后，農(nóng)業(yè)正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們黨的十六大提出：要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益。要完成十六大提出的對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的要求，我們必須找準(zhǔn)著眼點(diǎn)，抓住著力點(diǎn)，把村級(jí)班子建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

要把著眼點(diǎn)放在堅(jiān)持“四個(gè)方向”上：一、要市場(chǎng)化方向，突出班子建設(shè)要善于應(yīng)付加入WTO以后的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，懂得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、懂得如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)展農(nóng)業(yè)，如何把農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展上去。二、要堅(jiān)持民主化方向，班子的建立要在充分發(fā)揮黨內(nèi)民主和黨外民主的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，充分代表農(nóng)民的真實(shí)意愿。三、要堅(jiān)持科學(xué)化方向，突出村級(jí)班子建設(shè)的規(guī)范性，村級(jí)班子的結(jié)構(gòu)如何優(yōu)化，村級(jí)班子的干部如何從農(nóng)民或黨員中選拔，要堅(jiān)持《干部選拔任用條例》。四、要堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化方向，突出村級(jí)班子建設(shè)要懂得農(nóng)村工作，是農(nóng)村發(fā)家致富的能手，懂得如何根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

要把著力點(diǎn)放在樹(shù)立和增強(qiáng)“三個(gè)理念”上：一是發(fā)展理念。要緊緊圍繞“發(fā)展”這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)來(lái)加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是各級(jí)黨委、政府的第一要?jiǎng)?wù)，也是村級(jí)組織帶領(lǐng)農(nóng)民共同奔小康的第一要?jiǎng)?wù)。要把能否發(fā)展作為評(píng)判村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)弱與否的根本標(biāo)準(zhǔn)。二是創(chuàng)新理念。圍繞“朝氣蓬勃，奮發(fā)有力”目標(biāo)要求來(lái)優(yōu)選村級(jí)干部，村級(jí)班子是否有號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，一個(gè)很重要的方面就是看這個(gè)班子是否勇于創(chuàng)新、奮發(fā)有為。三是人才理念。圍繞“廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿(mǎn)活力”的用人思想來(lái)吸引、培育和用好人才。把村級(jí)后備干部是否大量涌現(xiàn)和層出不窮作為評(píng)價(jià)村級(jí)經(jīng)濟(jì)是否蓬勃發(fā)展的重要條件之一，以此來(lái)盡快扭轉(zhuǎn)村級(jí)班子在人力資源上的滯后狀況。

三、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，力求在村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上有新的舉措。

隨著農(nóng)村形勢(shì)和任務(wù)的變化，我們必須始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，把進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)放在“四個(gè)一”上：即“一個(gè)擴(kuò)大、一個(gè)提高、一個(gè)優(yōu)化、一個(gè)增強(qiáng)”。

第一在選拔農(nóng)村班子成員和農(nóng)村后備干部上，要不斷擴(kuò)大農(nóng)村干部的來(lái)源，以此來(lái)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的能力。

農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，紛繁復(fù)雜，要理順這些問(wèn)題，關(guān)鍵在村級(jí)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，要把選拔農(nóng)村干部和培養(yǎng)農(nóng)村后備干部放到基層組織建設(shè)的重要議事日程。新形勢(shì)下，廣大農(nóng)民的思想意識(shí)隨著形勢(shì)的發(fā)展而發(fā)生了巨大變化，大多數(shù)農(nóng)民再苦再窮也要送孩子多讀點(diǎn)書(shū)，因此，新一代農(nóng)民中高中、中專(zhuān)、甚至大專(zhuān)文化程度在農(nóng)村青年中占有相當(dāng)?shù)谋壤?。這些青年農(nóng)民，人年輕，有文化，敢干敢闖，也是農(nóng)村干部的最佳人選，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人和在外務(wù)工經(jīng)商的優(yōu)秀青年，并對(duì)一些在企事業(yè)單位中工作已下崗的人員，都可以有意識(shí)把他們召過(guò)來(lái)，安排他們、培養(yǎng)他們。如果有必要，也可以把他們召回來(lái)，安排他們適當(dāng)?shù)膷徫唬心康拈_(kāi)展一些知識(shí)、技術(shù)的培訓(xùn)，條件一旦成熟及時(shí)選拔到村級(jí)干部崗位上來(lái)。

第二提高村支部書(shū)記的能力，是解決班子能力建設(shè)的關(guān)鍵。

實(shí)踐證明，一個(gè)村級(jí)班子能力的弱與強(qiáng)，支部書(shū)記起著至關(guān)重要的作用，常言說(shuō)“兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩”，就是這個(gè)道理。在支部書(shū)記的選拔上，我認(rèn)為：1、能自己帶頭致富；2、有能力帶領(lǐng)群眾致富；3、年齡最好是30歲到45歲的中青年人；4、要有理想，要有奉獻(xiàn)精神。在支部書(shū)記的能力的表現(xiàn)上看：1、要善于抓住全局，全村一盤(pán)棋思想；2、要能找出一條適合本地發(fā)展的富民之路；3、要會(huì)帶領(lǐng)班子其他成員協(xié)調(diào)作戰(zhàn)；4、要有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神。不論采取什么樣的方法，建設(shè)好一個(gè)村級(jí)班子，必須選好和使用好一名優(yōu)秀的黨支部書(shū)記。

第三優(yōu)化村級(jí)班子結(jié)構(gòu)，尤其是支部書(shū)記與村主任這一對(duì)搭檔，是建設(shè)好班子的內(nèi)因。

農(nóng)村工作針對(duì)千家萬(wàn)戶(hù)，復(fù)雜而瑣碎，如何使班子每個(gè)成員都發(fā)揮好作用，把農(nóng)村工作全面抓上去，就是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)問(wèn)題。我們要建設(shè)的班子是1 1>2或1 4>5，而不是相反。在優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)上，黨支部書(shū)記和村主任這一對(duì)搭檔起著關(guān)鍵作用，首先是要配強(qiáng)支部、村委這一對(duì)搭檔，就象部隊(duì)中的連隊(duì)一樣（連長(zhǎng)和指導(dǎo)員），連長(zhǎng)要能在業(yè)務(wù)上、訓(xùn)練上、軍事上沖鋒在前，同時(shí)指導(dǎo)員要在把方向、把大局上下功夫，協(xié)調(diào)做好思想工作上下功夫。支部書(shū)記與主任同樣也是如此，書(shū)記是扛旗指路，主任是拉馬吹號(hào)拼命干，對(duì)各自工作要認(rèn)真負(fù)

責(zé)，又要緊密配合。支書(shū)與村主任，我認(rèn)為最好不要一人兼，這樣不利于工作，其次，在配其他班子成員時(shí)，要考慮年齡結(jié)構(gòu)，個(gè)人特長(zhǎng)及在農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)，群眾威信等綜合搭配，盡可能使班子人員年輕化，有活力，充滿(mǎn)朝氣，積極向上，具有整體戰(zhàn)斗力。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)情況范文

區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室：

按照區(qū)委，區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)前一階段在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中查找出來(lái)的問(wèn)題，堅(jiān)持邊學(xué)邊整改，并取得初步成效?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、立足實(shí)際，找準(zhǔn)問(wèn)題

區(qū)統(tǒng)計(jì)局通過(guò)發(fā)放《**區(qū)統(tǒng)計(jì)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)征求意見(jiàn)表》，召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)計(jì)干部座談會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)深入調(diào)研和干部學(xué)習(xí)交流等形式，廣泛征求意見(jiàn)和建議。先后收到各方面的意見(jiàn)和建議表80份，建意和意見(jiàn)11條，經(jīng)過(guò)認(rèn)真歸納梳理匯總，形成了7個(gè)方面的意見(jiàn)和建議。

二、強(qiáng)化措施，解決突出問(wèn)題

區(qū)統(tǒng)計(jì)局從學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開(kāi)始就注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，局黨組高度重視，認(rèn)真研究，積極創(chuàng)造條件，邊查邊改。并采取有效措施，對(duì)干部群眾迫切希望解決、通過(guò)努力近期又能解決的突出問(wèn)題，不等不靠，全力解決，使全局干部職工從活動(dòng)開(kāi)始就感到實(shí)踐的效果。

一是加強(qiáng)局黨組班子建設(shè)。通過(guò)努力，在區(qū)委、區(qū)政府的重視下，配備了統(tǒng)計(jì)局紀(jì)撿付組長(zhǎng)，考查培養(yǎng)了一名城鄉(xiāng)調(diào)查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，審批了一名正科級(jí)統(tǒng)計(jì)師，充實(shí)了班子和業(yè)務(wù)力量；為開(kāi)展活動(dòng)提供了組織保障。二是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。通過(guò)積極爭(zhēng)取，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作站配齊了計(jì)算機(jī)和打印機(jī)。三是加強(qiáng)調(diào)查研究工作力度。根據(jù)近幾年大家的反映和要求，結(jié)合本局工作實(shí)際，先后自由但織兩批機(jī)關(guān)干部，走出辦公室溶入大社會(huì)進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查，將封閉的思維方式方法拓展到高速發(fā)展新境界，讓每位干部拓寬了視野，為**區(qū)突破發(fā)展增添了新的統(tǒng)計(jì)思維；四是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估。為了厲行節(jié)約，把經(jīng)濟(jì)普查會(huì)議與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)會(huì)議合并召開(kāi)，并積極開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)數(shù)據(jù)的評(píng)估上報(bào)和一二季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的評(píng)估與。五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。制定和落實(shí)了機(jī)關(guān)《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《行政管理承諾制》。六是加強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展形勢(shì)分析，連續(xù)編輯出版了《**年**經(jīng)濟(jì)快訊和**年**年度**區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展筒明資料》，及各季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾提供了優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)情況范文

（一）市、縣（區(qū)）殘疾人組織建設(shè)情況：市所轄5個(gè)區(qū)縣，分別是東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣。市、縣（區(qū)）殘聯(lián)都加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，其中：市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子配備為1正兩副；米易縣和鹽邊縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子配備為1正1副，其余縣（區(qū)）殘聯(lián)配備了專(zhuān)職的理事長(zhǎng)。各縣（區(qū)）殘聯(lián)實(shí)現(xiàn)了單列，為正科級(jí)單位，有固定的辦公場(chǎng)所、相應(yīng)的編制和人員。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織建設(shè)情況：全市共有60鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)44個(gè)，街道16個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都成立了殘聯(lián)，都有專(zhuān)兼職的殘聯(lián)理事長(zhǎng)和專(zhuān)兼職委員。

（三）村（社區(qū)）的組織建設(shè)情況：全市有352個(gè)村、132個(gè)社區(qū)，所有的村和社區(qū)都成立了殘協(xié)，都有兼職的殘協(xié)主席和兼職的委員。

（四）按照在蒲江召開(kāi)的“中挪合作項(xiàng)目《聯(lián)合國(guó)殘疾人權(quán)利公約》培訓(xùn)班（CDPF-FFO）”有關(guān)組織建設(shè)工作的要求，參會(huì)人員回來(lái)后及時(shí)就會(huì)議情況和會(huì)議要求向市殘聯(lián)黨組做了專(zhuān)題匯報(bào)，并組織干部職工學(xué)習(xí)了中殘聯(lián)、省殘聯(lián)關(guān)于殘疾人組織建設(shè)方面的相關(guān)文件，通過(guò)縣（區(qū)）理事長(zhǎng)向各地通報(bào)的情況，市基本做到了會(huì)議要求的5個(gè)100%，7項(xiàng)重點(diǎn)工作以及5條具體要求均按要求得到落實(shí)。

二、各級(jí)殘疾人組織開(kāi)展工作情況

（一）縣（區(qū)）殘聯(lián)在市殘聯(lián)的指導(dǎo)下，根據(jù)市殘聯(lián)的有關(guān)政策，從各縣（區(qū)）的實(shí)際出發(fā)積極制定和出臺(tái)針對(duì)本縣（區(qū)）殘疾人的有關(guān)政策；根據(jù)省、市殘聯(lián)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）；積極籌措項(xiàng)目配套資金，下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）幫助殘疾人解決困難；認(rèn)真反映殘疾人的訴求和存在的困難。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)按縣（區(qū)）殘聯(lián)的工作安排，在縣（區(qū)）殘聯(lián)的指導(dǎo)下，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各村（社區(qū)），加強(qiáng)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的檢查，并協(xié)調(diào)解決村（社區(qū)）在工作中的困難和問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

（三）村（社區(qū)）殘協(xié)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)的指導(dǎo)下，把各項(xiàng)工作分解落實(shí)到殘疾人戶(hù)，并對(duì)每項(xiàng)工作都進(jìn)行跟蹤服務(wù)，幫助和指導(dǎo)殘疾人戶(hù)完成項(xiàng)目工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

總之，縣（區(qū)）殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)、村（社區(qū)）殘協(xié)，都按照職能職責(zé)在認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作。

存在的主要困難：一是村（社區(qū)）無(wú)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，殘協(xié)的主席和委員大部分都是兼職，他們自身還承擔(dān)了很多工作，在一定程度上對(duì)殘疾人的工作有影響；二是第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的辦理宣傳工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

通過(guò)開(kāi)展自查評(píng)估工作，市殘疾人組織建設(shè)“強(qiáng)基育人”工程年終檢查自查評(píng)估得分：96分。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)情況范文

一、科學(xué)設(shè)置考評(píng)指標(biāo)，完善考核評(píng)價(jià)體系。

考評(píng)指標(biāo)設(shè)置是績(jī)效考評(píng)中的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。在試點(diǎn)工作中，我們本著全面性、重點(diǎn)性、差異性“有機(jī)結(jié)合”的指導(dǎo)思想，對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行了精心設(shè)計(jì)。

指標(biāo)體系分領(lǐng)導(dǎo)班子集體、黨政正職、領(lǐng)導(dǎo)班子副職三個(gè)層次設(shè)計(jì)，各層次指標(biāo)體系均分為考核指標(biāo)和民意指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)班子集體的考核指標(biāo)主要是根據(jù)市委、市政府下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)確定，具體包括10項(xiàng)內(nèi)容：財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織及精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、人口與計(jì)劃生育、社會(huì)保障體系建設(shè)、階段性重點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，黨政正職的考核指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)班子集體的考核指標(biāo)一致；其他副職的考核指標(biāo)主要是根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委同領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽定的目標(biāo)責(zé)任書(shū)確定，重點(diǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行崗位職責(zé)、完成目標(biāo)任務(wù)的情況和取得的工作成效。領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的民意指標(biāo)主要是采用組織不同層次的民主測(cè)評(píng)、入戶(hù)走訪(fǎng)和問(wèn)卷調(diào)查等方式，考評(píng)干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員工作成績(jī)的滿(mǎn)意程度。

二、合理擬定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，正確評(píng)定干部政績(jī)。

考核實(shí)行百分制，采用量化打分的形式進(jìn)行。在考核指標(biāo)賦分時(shí)，根據(jù)各指標(biāo)在體系中的重要程度賦予適當(dāng)分值，對(duì)“財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入”等涉及全局性、綜合性的項(xiàng)目賦予較大分值；對(duì)“黨風(fēng)廉政建設(shè)”等單項(xiàng)指標(biāo)適當(dāng)降低分值。在計(jì)算得分時(shí)，各考核項(xiàng)目按照完成目標(biāo)工作任務(wù)的比例折算分值，全部完成的計(jì)滿(mǎn)分，每超或少1個(gè)百分點(diǎn)在基本分基礎(chǔ)上增減基本分的1%分；民意指標(biāo)分為“滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意”三個(gè)檔次，對(duì)應(yīng)計(jì)分系數(shù)分別為1.0,0.8,0.4，根據(jù)公式“1.0×滿(mǎn)意票數(shù)+0.8×基本滿(mǎn)意票數(shù)+0.4×不滿(mǎn)意票數(shù)）×100÷（有效參評(píng)票數(shù)）”即可算出民意指標(biāo)得分。在綜合評(píng)定時(shí)，考核指標(biāo)和民意指標(biāo)分別占總分值的60%、40%。根據(jù)得分情況，我們將領(lǐng)導(dǎo)班子分為四個(gè)等次，總分值90分以上（含90分）評(píng)定為“好”等次，80至89分評(píng)定為“較好”等次，70至79分評(píng)定為“一般”等次，70分以下評(píng)定為“差”等次。班子成員從高分到低分按15%、50%、25%、10%的比例，分別確定為“績(jī)效突出、績(jī)效比較突出、績(jī)效一般、績(jī)效差”四個(gè)等次。

三、建立立體評(píng)價(jià)主體，擴(kuò)大考評(píng)工作民主。

一是充分運(yùn)用市委、市政府年度量質(zhì)化考核結(jié)果。我市市委、市政府每年都要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進(jìn)行量質(zhì)化考核，其中有不少考核項(xiàng)目與績(jī)效考評(píng)指標(biāo)是相同的，因此我們?cè)谠圏c(diǎn)工作中，對(duì)市委、市政府已經(jīng)組織考核的，將其考核結(jié)果作為績(jī)效考評(píng)的重要參照依據(jù)，經(jīng)組織部門(mén)核實(shí)后直接用于量化評(píng)分，既充分尊重了市委、市政府的考評(píng)意見(jiàn)，又有效降低了工作成本。二是設(shè)計(jì)了正職評(píng)副職、副職評(píng)正職、副職互評(píng)環(huán)節(jié)，其中，正職評(píng)副職采用百分制打分，副職評(píng)正職和副職互評(píng)分“滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意”三檔，評(píng)價(jià)結(jié)果以量化形式體現(xiàn)，各占一定分值。三是在民主測(cè)評(píng)中，擴(kuò)大參加測(cè)評(píng)的范圍，要求參加測(cè)評(píng)的對(duì)象包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部、所屬二級(jí)單位負(fù)責(zé)人、村主職干部、駐本地的各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部代表等，同時(shí)開(kāi)展入戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查和征求意見(jiàn)，隨機(jī)抽取30戶(hù)左右的群眾作為問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象，賦予普通群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的評(píng)價(jià)權(quán)。通過(guò)建立上評(píng)、互評(píng)、下評(píng)相結(jié)合的機(jī)制，有效克服了考核評(píng)價(jià)主體單一的弊端，在一定程度上解決了部分領(lǐng)導(dǎo)干部只對(duì)上負(fù)責(zé)、不對(duì)下負(fù)責(zé)的問(wèn)題，促進(jìn)干部樹(shù)立和落實(shí)正確的政績(jī)觀。

四、完善考核評(píng)價(jià)程序，確?？荚u(píng)順利實(shí)施。

一是實(shí)績(jī)申報(bào)?？己饲耙粋€(gè)月，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員撰寫(xiě)工作實(shí)績(jī)自查報(bào)告，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委討論同意后報(bào)市委組織部。二是預(yù)告考核事項(xiàng)、公示述職報(bào)告?？己饲叭?，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄和村務(wù)公開(kāi)欄公示考核事宜和領(lǐng)導(dǎo)班子集體、班子成員的工作實(shí)績(jī)自查報(bào)告，接受群眾監(jiān)督。三是組織民主測(cè)評(píng)。先召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，再由考核組組織不同層次的民主測(cè)評(píng)工作。四是調(diào)查核實(shí)工作實(shí)績(jī)。采取實(shí)地察看、查閱資料、入村問(wèn)卷調(diào)查、走訪(fǎng)座談等形式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員申報(bào)的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行核實(shí)印證。五是量化打分和綜合評(píng)定?？己私M對(duì)考核情況進(jìn)行綜合分析，根據(jù)實(shí)績(jī)考核的評(píng)分辦法，對(duì)有關(guān)指標(biāo)逐項(xiàng)量化打分，根據(jù)量化打分情況和等次劃分標(biāo)準(zhǔn)，提出領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的建議等次。六是確定考核等次。考核工作結(jié)束后，考核組及時(shí)將考核情況和建議等次向市委組織部部長(zhǎng)辦公會(huì)議匯報(bào)，部長(zhǎng)辦公會(huì)議根據(jù)考核組的考核情況，經(jīng)討論并征求市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)意見(jiàn)后確定領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的評(píng)定等次。七是評(píng)價(jià)反饋。市委組織部采用書(shū)面形式向試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋考核情況和綜合評(píng)定結(jié)果。八是建立實(shí)績(jī)檔案。實(shí)績(jī)考核結(jié)束后，我們還及時(shí)通報(bào)績(jī)效考評(píng)結(jié)果，同時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的績(jī)效考評(píng)材料、績(jī)效考評(píng)登記表，民主測(cè)評(píng)中形成的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的綜合材料和有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料等裝入實(shí)績(jī)檔案，作為屆中、屆末考核的重要依據(jù)。

五、充分運(yùn)用考評(píng)結(jié)果，發(fā)揮正確導(dǎo)向作用。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)情況范文

作為新時(shí)代的大學(xué)生，我們掌握了一些科學(xué)技術(shù)水平就要能夠?qū)W以致用，努力將自身所學(xué)同社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，推動(dòng)和諧社會(huì)的進(jìn)程。這樣才能將我國(guó)的高等教育與社會(huì)實(shí)際密切聯(lián)系起來(lái)，從科學(xué)發(fā)展上水平的角度切實(shí)做到人民群眾得實(shí)惠。

一、搭建載體、科學(xué)培訓(xùn)

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，基礎(chǔ)在于推動(dòng)人民對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)過(guò)程。農(nóng)村人民的思想和水平相對(duì)薄弱，必須應(yīng)用各種手段教育和引導(dǎo)大家提升發(fā)展能力，破解發(fā)展難題。

1、實(shí)施農(nóng)村遠(yuǎn)程教育共享工程。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的大力支持之下，村里有效整合硬件、課件和服務(wù)三大資源，建立了終端接收站點(diǎn)，形成了具有一定影響力的遠(yuǎn)教學(xué)用體系，通過(guò)制定的相關(guān)考核制度，形成了遠(yuǎn)教工作的長(zhǎng)效機(jī)制。依托村部遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和廣電數(shù)字電視系統(tǒng)破解了遠(yuǎn)教實(shí)施的難題。在豐富村民文化生活的同時(shí)，將農(nóng)村科技信息廣泛傳播到了各家各戶(hù)，給農(nóng)民致富創(chuàng)造了良好的信息環(huán)境。

2、加大農(nóng)民發(fā)展能力的培訓(xùn)力度。定期舉辦村、社區(qū)組織村民會(huì)議，以培訓(xùn)班和座談會(huì)的形式，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)專(zhuān)家，就如何加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)等作專(zhuān)題講座。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)華西、農(nóng)村干部學(xué)吳仁寶活動(dòng)，組織村書(shū)記赴華西村進(jìn)行封閉式培訓(xùn)。舉辦大學(xué)生村官農(nóng)村工作研討會(huì)，對(duì)如何發(fā)揮大學(xué)生村官有事、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的問(wèn)題進(jìn)行了深入地總結(jié)、交流和探討。采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、黨校函授、招收大學(xué)生村官等形式，增強(qiáng)牽引新農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。

二、強(qiáng)化班子、優(yōu)化隊(duì)伍，

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，核心內(nèi)容是要讓科學(xué)發(fā)展上升到一個(gè)新的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展，需要建立起優(yōu)秀的村、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)一個(gè)過(guò)硬的各級(jí)人才管理隊(duì)伍，帶領(lǐng)農(nóng)村人民積極增收致富。

1、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部施行績(jī)效管理。長(zhǎng)久以來(lái)，我們?cè)诠ぷ鲗?shí)際中感受到了很多模棱兩可的問(wèn)題，而今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理已經(jīng)引進(jìn)了績(jī)效管理制度，建立健全了《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行績(jī)效管理的意見(jiàn)》，通過(guò)績(jī)效計(jì)劃、全面監(jiān)督、過(guò)程考察、結(jié)果分析的系統(tǒng)運(yùn)作，全面建立干部實(shí)績(jī)檔案，把科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為可考核的各類(lèi)目標(biāo)要求，使績(jī)效考核過(guò)程始終有主管部門(mén)的考核、有組織部門(mén)的考察、有人民群眾的評(píng)議、有社會(huì)民意的調(diào)查等，持續(xù)為新農(nóng)村建設(shè)培育引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的過(guò)硬領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

2、為農(nóng)村人才提供高效服務(wù)。積極打造農(nóng)村品牌，以培養(yǎng)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家團(tuán)隊(duì)為主要目標(biāo)，組織部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者到高等院校進(jìn)行專(zhuān)題研修。定期舉辦春風(fēng)行動(dòng)等農(nóng)村人才專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，為農(nóng)村建設(shè)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才牽線(xiàn)搭橋。開(kāi)辟了農(nóng)村人才專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審的綠色通道，使有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村人才能在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

三、以民為本、主動(dòng)服務(wù)

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，最終目的是要讓人民群眾得到實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)增收致富。在這一工作中，積極以農(nóng)民群眾的需求、歡迎和滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)各類(lèi)落實(shí)科學(xué)發(fā)展的主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)使農(nóng)民得到好處。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)情況范文

為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)火熱青春

－－記雞西市雞冠區(qū)紅星鄉(xiāng)黨委書(shū)記 周茂山一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力

作為班長(zhǎng)，能否帶出一支過(guò)硬的隊(duì)伍，是關(guān)系到能否完成黨交辦的各項(xiàng)工作，能否促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和農(nóng)民收入大幅提高的前題。只有一個(gè)過(guò)硬的班子和一支務(wù)實(shí)高效的干部隊(duì)伍，才能更好的地為人民服務(wù)。多年來(lái)，周茂山同志身先力卒，時(shí)時(shí)刻刻把抓干部隊(duì)伍建設(shè)做為黨在農(nóng)村執(zhí)政能力的一個(gè)重要表現(xiàn)。

自身建設(shè)。自擔(dān)任鄉(xiāng)黨委書(shū)記后，他最大的心愿就是帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民走向小康之路，把紅星鄉(xiāng)建設(shè)成為全市一流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，向黨和人民交一份滿(mǎn)意的答卷。打鐵還需自身硬，為了不斷充實(shí)武裝，提高自己，先后參加了市委黨校的各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，深刻理解和掌握“三個(gè)代表”思想內(nèi)涵，領(lǐng)會(huì)把握黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，出于對(duì)知識(shí)的渴求他又考取了研究生，向更高更深的領(lǐng)域邁進(jìn)。他常說(shuō)：“沒(méi)有豐富的知識(shí)，沒(méi)有充實(shí)的頭腦就無(wú)法帶出一個(gè)好的班子”。

廉潔自律，拒腐防變是對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)者的嚴(yán)峻考驗(yàn)。做為鄉(xiāng)黨委書(shū)記手中的權(quán)力可謂不小，用百姓的說(shuō)話(huà)就是“土皇帝”。對(duì)于權(quán)力的認(rèn)識(shí)他是這么看的：“水能載舟、亦能覆舟”；“吃人的嘴軟、拿人的手短”，只有一身正氣，兩袖清風(fēng)，在處理各種問(wèn)題上才能堅(jiān)持原則，主持正義，才能不受干擾，公平公正，各項(xiàng)決策才不會(huì)失識(shí)。

班子建設(shè)。他深刻認(rèn)識(shí)到?jīng)]有一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的班子，有再好的政策，單靠個(gè)人力量都將一事無(wú)成。抓好班子建設(shè)成為他工作的重中之重。一是抓好中心組理論學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)各種理論，提高了班子成員的整體素質(zhì)；二是堅(jiān)持民主集中制的原則，充分發(fā)揮班子的整體作用；三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高班子的服務(wù)意識(shí)。在他的帶領(lǐng)下，鄉(xiāng)黨政班子成員結(jié)合《區(qū)二00四工作方案》實(shí)行“一人一村、一人一個(gè)大項(xiàng)目”的包村、包項(xiàng)目責(zé)任制，全面開(kāi)展大下基層活動(dòng)，幫助群眾切實(shí)解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。

基層組織建設(shè)。村黨支部是農(nóng)村黨的組織，如何發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用是直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富奔小康的重要工作。根據(jù)紅星鄉(xiāng)各村的實(shí)際情況，制定了黨建目標(biāo)管理和農(nóng)村干部管理機(jī)制，后備干部管理辦法，實(shí)行制度，對(duì)成績(jī)突出的干部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于政績(jī)平平，群眾反響較大的村支部書(shū)記進(jìn)行調(diào)整，有效地增加了村基礎(chǔ)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。2004年全鄉(xiāng)在全區(qū)率先組織各村黨員、群眾部對(duì)村兩委班子進(jìn)行“雙投”評(píng)議活動(dòng)，贏得廣大農(nóng)民的一致?lián)碜o(hù)。幾年來(lái)周茂山同志在抓基層建設(shè)班子的同時(shí)，狠抓了農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，在全鄉(xiāng)黨員中實(shí)行了掛牌管理。通過(guò)掛“黨員之家”的標(biāo)牌，一方面規(guī)范了農(nóng)民黨員的行為，另一方面極大地促進(jìn)黨員工作的積極性，提高了同的領(lǐng)航能力，使黨員在帶領(lǐng)群眾致富促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定等方面發(fā)揮了主體作用，成為加快發(fā)展全面建小康的領(lǐng)頭雁，帶頭人。在黨員們的帶領(lǐng)下，全鄉(xiāng)共成立養(yǎng)牛、花卉、棚桃等各類(lèi)協(xié)會(huì)16個(gè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。帶頭遵

紀(jì)守法，經(jīng)常向農(nóng)民宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策及相關(guān)的法律、法規(guī)，主動(dòng)幫助村委會(huì)化解矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

二、抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不斷增加鄉(xiāng)村財(cái)政稅收

根據(jù)鄉(xiāng)情在推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程中，他和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)一班人制定實(shí)施了工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)戰(zhàn)略。

“發(fā)展引進(jìn)都是硬道理”，他一方面組織黨委、政府有關(guān)部門(mén)制定優(yōu)惠政策，宣傳紅星鄉(xiāng)的各種優(yōu)勢(shì)。另一方面為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助投資者選場(chǎng)地，搞規(guī)劃，實(shí)行掛靠引聯(lián)，簡(jiǎn)化手續(xù)。近幾年相繼引進(jìn)了雙圓駕校、龍金公司、朝陽(yáng)軋鋼、一方春酒樓等一大批市級(jí)私營(yíng)企業(yè)。2004年全鄉(xiāng)招商引資5千萬(wàn)元，新上項(xiàng)目新北方食品有限公司、紅星鑫龍木制品加工廠、東太雙豐生態(tài)園、朝陽(yáng)雜糧加工廠等6個(gè)項(xiàng)目。其中新北方食品有限公司被市委、市政府評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀龍頭企業(yè)。2004年末全鄉(xiāng)社會(huì)總產(chǎn)值完成8.21億萬(wàn)元，財(cái)政稅收實(shí)現(xiàn)1073萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11％和11.5%。實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入8億元，利潤(rùn)完成0.84億元，實(shí)現(xiàn)稅金0.5億元，分別比上年增11％、11％、10％和10％。

三、解決“三農(nóng)”問(wèn)題，帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康抓住機(jī)遇，加快調(diào)整，增加收入是紅星鄉(xiāng)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重中之重。圍繞紅星鄉(xiāng)地域資源優(yōu)勢(shì)，在周茂山同志的主持下，2004年紅星鄉(xiāng)相繼成立了雞興青玉米生產(chǎn)銷(xiāo)售集團(tuán)、西太大煎餅生產(chǎn)銷(xiāo)售集團(tuán)、朝陽(yáng)小雜糧生產(chǎn)銷(xiāo)售集團(tuán)、朝陽(yáng)果品生產(chǎn)銷(xiāo)售集團(tuán)，通過(guò)注冊(cè)“金穗”、“金葉”、“金玉”、“金紅”四個(gè)品牌，提升產(chǎn)品的包裝檔次，有效地帶動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。2004年全鄉(xiāng)青玉米種植面積8000畝，各類(lèi)雜糧種植面積7000畝，各類(lèi)果樹(shù)生產(chǎn)面積7000畝，其中：青玉米已獲國(guó)家無(wú)公害產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，其它產(chǎn)品均按無(wú)公害操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)。其產(chǎn)品通過(guò)無(wú)公害操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)。其產(chǎn)品通過(guò)上述4個(gè)銷(xiāo)售集團(tuán)加工包裝銷(xiāo)售市內(nèi)大市場(chǎng)及周邊市縣，青玉米已銷(xiāo)往到哈爾濱、沈陽(yáng)、北京、山東、南韓等地，極大地增加了產(chǎn)品的附加值，促進(jìn)了農(nóng)民增收。同時(shí)2004年在周茂山同志的論證指導(dǎo)下，建成了占地100畝的朝陽(yáng)養(yǎng)羊小區(qū)，占地20畝的立新北極寒鴨養(yǎng)殖基地，占地15畝的紅星養(yǎng)豬場(chǎng)，占地70畝的朝陽(yáng)蔬菜棚室小區(qū)?，F(xiàn)全鄉(xiāng)建成了占地100畝的朝陽(yáng)養(yǎng)羊示范小區(qū)，現(xiàn)全鄉(xiāng)8個(gè)行政村已全部形成了一村一品專(zhuān)業(yè)村屯，走特色路，打綠色品牌已成為全鄉(xiāng)農(nóng)民增收的又一亮點(diǎn)。2004年末全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)7017萬(wàn)元，比上年增15％，農(nóng)民人均純收入達(dá)3319.8元，比上年增10.5％。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)情況范文

張治林主任告訴記者:2005年村級(jí)組織換屆以來(lái),農(nóng)村出現(xiàn)了一些新問(wèn)題、新情況,也面臨著新的挑戰(zhàn)。如何進(jìn)一步鞏固形成團(tuán)結(jié)高效的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集體,已成為農(nóng)村基層組織建設(shè)亟需研究和解決的一大課題,對(duì)于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,建立充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展,具有十分重要的意義。

“火車(chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶”。村級(jí)班子處于農(nóng)村最基層,肩負(fù)著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大責(zé)任。黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策以及黨委、政府在農(nóng)村各項(xiàng)工作的開(kāi)展和落實(shí)都需要村級(jí)干部的工作來(lái)體現(xiàn)?？梢哉f(shuō),村級(jí)班子是做好農(nóng)村工作的基石。在張治林的帶領(lǐng)下,籌措資金350多萬(wàn)元先后建成1860平方米的多功能教學(xué)樓,修建排灌區(qū)2000米,解決嶺上澆地、人畜吃水管道、修路3.5公里。張治林主任如此說(shuō)。

村級(jí)班子是黨在農(nóng)村方針政策的貫徹落實(shí)者。村干部是黨的農(nóng)村政策的具體執(zhí)行者,是農(nóng)村改革和發(fā)展第一線(xiàn)的指揮員和戰(zhàn)斗員。在農(nóng)村,村級(jí)班子充分發(fā)揮著組織動(dòng)員和宣傳引導(dǎo)的作用。國(guó)家的一些涉農(nóng)法律,諸如計(jì)劃生育、土地承包、征地拆遷等關(guān)系到群眾切身利益的法律法規(guī),都是通過(guò)農(nóng)村“兩委”干部的言傳身教來(lái)貫徹落實(shí)的,通過(guò)他們以身作則、依法施政、按章辦事引導(dǎo)群眾學(xué)法、守法,從而保證清中村各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

由于班子團(tuán)結(jié),積極籌措資金為村民辦好事,辦實(shí)事,解決農(nóng)村宅基地,新建村民公寓。在公寓建設(shè)招投標(biāo)的過(guò)程中,全程邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)和村理事會(huì)共同監(jiān)督。據(jù)了解該村民公寓的建成,對(duì)符合年滿(mǎn)18周歲的村民具備條件購(gòu)買(mǎi),并且鎮(zhèn)政府還會(huì)按照規(guī)定補(bǔ)助5000元/套,解決了長(zhǎng)期因宅基地糾紛的大難題。

張治林主任說(shuō):村級(jí)班子是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的維護(hù)者。我們每天都和村民打交道,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)村里的各種苗頭性問(wèn)題。成立清中村社會(huì)治安調(diào)解組織,以“平安村”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,實(shí)行矛盾糾紛排查機(jī)制,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),基本做到了小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此,只有建立有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力的村級(jí)班子,才能夠有效維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

村級(jí)班子是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)者?！按蹇创?、戶(hù)看戶(hù)、群眾看干部”,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是要有一個(gè)好的村級(jí)班子。有了好的“領(lǐng)頭雁”,就能抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇,因地制宜制定完善全村發(fā)展規(guī)劃,并發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和引領(lǐng)示范作用,以自身致富的成果引導(dǎo)群眾謀發(fā)展、創(chuàng)大業(yè)。

村級(jí)班子是農(nóng)村精神文明建設(shè)的促進(jìn)者。在反對(duì)封建迷信,弘揚(yáng)社會(huì)公德、家庭美德,積極開(kāi)展群眾性的文化娛樂(lè)活動(dòng)等方面,村干部起著舉足輕重的作用。特別是去年以來(lái),該村以黨員干部教育工作為龍頭,以“文化大院”為基礎(chǔ),充分利用原有農(nóng)民學(xué)習(xí)室、文化宣傳長(zhǎng)廊等陣地,有效發(fā)揮村文化大院的作用,用科學(xué)健康、文明向上的思想占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地,豐富了農(nóng)村黨員群眾的精神生活,樹(shù)立了良好的村風(fēng)民風(fēng)。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)情況范文

基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

第一調(diào)研組

按照區(qū)委部署要求，我們調(diào)研組于6月7日至9日，對(duì)邱家店鎮(zhèn)的基層班子建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研，聽(tīng)取了鎮(zhèn)黨委書(shū)記、分工負(fù)責(zé)同志的情況介紹，并深入有代表性的村與黨支部書(shū)記、村“兩委”成員和黨員群眾代表進(jìn)行了座談，基本掌握了該鎮(zhèn)村級(jí)組織建設(shè)的現(xiàn)狀?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

邱家店鎮(zhèn)共有44個(gè)行政村，人口6.6萬(wàn)，全鎮(zhèn)共有4個(gè)黨總支、66個(gè)黨支部，2678名黨員。

1、村黨支部書(shū)記隊(duì)伍狀況。全鎮(zhèn)共有44名村黨支部書(shū)記，其中女書(shū)記1人。支部書(shū)記年齡分布在34到57歲之間，平均年齡47.93歲，其中35歲以下1人，36—40歲3人，41—45歲9人，46—50歲17人，51歲以上14人。文化程度均在初中以上，其中具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的4人，高中16人，中專(zhuān)7人，初中17人。目前“一肩挑”的支部書(shū)記有24人，占總數(shù)的55%；由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下派擔(dān)任支部書(shū)記的7人。從鎮(zhèn)黨委考察的情況看，優(yōu)秀等次的支部書(shū)記26人，稱(chēng)職的16人，基本稱(chēng)職的1人，不稱(chēng)職的1人。

2、村“兩委”班子情況。村“兩委”班子成員共有242人，其中男性197人，占81.4%；女性45人，占18.6%。年齡結(jié)構(gòu)偏大，其中35歲以下13人，占5.4%；36—45歲的77人，占31.8%；46—54歲的113人，占46.7%；55—59歲的32人，占13.2%；60歲以上的7人，占2.9%。“兩委”干部交叉任職的158人，交叉兼職比例為65.3%。按照村級(jí)班子的整體素質(zhì)、工作能力、團(tuán)結(jié)干事以及群眾的評(píng)價(jià)情況，對(duì)44個(gè)村分成三個(gè)類(lèi)別：放心班子25個(gè)，占57%；基本放心班子16個(gè)，占36%；不放心班子3個(gè)，占7%。

不放心班子3個(gè)，分別是：五里井、東舊縣和姚家坡。共同特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，內(nèi)部派性嚴(yán)重，黨員群眾對(duì)干部意見(jiàn)不一，分歧大。五里井村宗族觀念強(qiáng)，派性明顯，黨員群眾意見(jiàn)不統(tǒng)一；東舊縣村的班子主要負(fù)責(zé)人更換頻繁，村內(nèi)矛盾復(fù)雜，群眾基礎(chǔ)不好；姚家坡村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象嚴(yán)重。3個(gè)不放心班子中，有“兩委”成員22名。東舊縣村由于近期班子已停止工作，在充分考察和推薦的基礎(chǔ)上，于5月28日已進(jìn)行了支部大會(huì)選舉，產(chǎn)生了新班子。

基本放心班子16個(gè)，分別是：梨園、劉家莊、邱家店、郝家莊、栗林、孫家莊、官莊、崔家莊、吳家莊、東郭莊、中郭莊、后燕村、東燕村、中王莊、北王莊、桂林。存在的共性問(wèn)題主要是村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，村黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)，班子成員素質(zhì)不均衡。具體來(lái)講，可分為三種情況：一是村莊小、人口少、黨員少，缺乏干部人選，這種情況的有7個(gè)村（梨園、劉家莊、郝家莊、官莊、崔家莊、東郭莊、東燕村）；二是村莊較大、支部駕馭全局能力較差，群眾基礎(chǔ)不太牢固，這種情況的有5個(gè)村（邱家店、后燕村、桂林、中王莊、中郭莊）；三是村內(nèi)有兩個(gè)以上大宗族，有較明顯派性分歧，班子相對(duì)軟弱，這種情況的有3個(gè)村（栗林、吳家莊、北王莊）。16個(gè)基本放心的班子，共有支部委員55名，村委委員66名，交叉任職的48人，實(shí)有人員73人，有4個(gè)村缺支部委員4名，1個(gè)村缺村委委員1人。調(diào)整的初步方案是：4個(gè)村保持不變；1個(gè)村因書(shū)記考核為基本稱(chēng)職調(diào)出班子，副書(shū)記任書(shū)記；2個(gè)由下派干部任支部書(shū)記的村，經(jīng)過(guò)培養(yǎng)已產(chǎn)生書(shū)記人選，擬撤回下派干部；1名支部委員因工作能力或作用發(fā)揮不好，調(diào)出班子，同時(shí)增補(bǔ)1人；1名支部委員退休，遞補(bǔ)1人，對(duì)4個(gè)村支部委員缺職的，增補(bǔ)委員4名。

其他為放心班子，共25個(gè)。由于各村經(jīng)濟(jì)條件不同，黨員隊(duì)伍狀況不均衡，具體情況也有不同。目前，李家莊、黃溝港、宋官3個(gè)村仍由機(jī)關(guān)下派干部擔(dān)任支部書(shū)記，為保證換屆期間的穩(wěn)定和有利于村里工作的開(kāi)展，決定繼續(xù)由下派干部擔(dān)任書(shū)記，因此，以上3村可作為放心班子考慮。25個(gè)放心班子，共有兩委成員163人，缺職6人；10個(gè)村保持目前班子及成員不變；14個(gè)村退休12人，調(diào)整2人，增補(bǔ)缺職6人，共計(jì)20人。此外，埠陽(yáng)莊村因書(shū)記退休需要調(diào)整，原支部副書(shū)記可作書(shū)記合適人選；逯家莊村因支部書(shū)記由總支書(shū)記兼任，根據(jù)推薦情況，選拔1名支部書(shū)記，正在考察之中。

3、后備干部隊(duì)伍情況。全鎮(zhèn)共有村級(jí)后備干部123人，其中男性93人，女性30人，分別占總數(shù)的75.6%、24.4%。35歲以下34人，占27.6%；36—45歲的55人，占44.7%；45—54歲的34人，占27.6%。初中以下文化的有38人，占30.9%；高中文化的83人，占67.5%；大專(zhuān)文化的僅有2人，占1.6%。

4、黨員隊(duì)伍情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村黨員2010人，占全體黨員總數(shù)的75%，其中男1785人，女225人，致富能手170人。35歲以下199人，占9.9%；36—45歲的322人，占16%；46—54歲的495人，占24.6%；55—59歲的322人，占16%；60歲以上的672人，占33.4%。初中以下文化的有1657人，占82.4%；高中文化的334人，占16.6%；大專(zhuān)文化的僅有19人，占1%。入黨積極分子共計(jì)78人，其中男性47人，女性31人,致富能手22人。35歲以下的34人，占43.6%；36—45歲的32人，占41%；46—54歲的11人，占14.1%;60歲以上的1人。初中及以下文化的15人，占19.2%；高中39人，占50%;大專(zhuān)24人，占30.1%。

5、集體經(jīng)濟(jì)情況。全鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟(jì)狀況總體上比較困難，年收入在10萬(wàn)元以上的僅有5個(gè)村，收入最高的37萬(wàn)元，年收入在5—10萬(wàn)元的有18個(gè)村，3—5萬(wàn)元的5個(gè)村，3萬(wàn)元以下的16個(gè)村。村集體收入主要來(lái)源于農(nóng)村土地承包收入，沿汶河的14個(gè)村可以獲得砂資源的收益，只有王林坡、前燕村有企業(yè)收益，迓莊村為村民服務(wù)可獲得收益5萬(wàn)元左右。

二、主要經(jīng)驗(yàn)做法

近年來(lái)，邱家店鎮(zhèn)黨委高度重視村級(jí)組織建設(shè)，面對(duì)原來(lái)后進(jìn)班子多，干部整體素質(zhì)弱的實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，加大力度，狠抓整頓建設(shè)，取得了一定的成效。

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行管黨職責(zé)。鎮(zhèn)黨委一班人樹(shù)立了“黨要管黨”的思想，能夠認(rèn)真履行管黨職責(zé)，堅(jiān)持把加強(qiáng)村級(jí)組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來(lái)抓。成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，分工書(shū)記、組織委員任副組長(zhǎng)，各村黨支部書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所主要負(fù)責(zé)人為成員的村級(jí)組織整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持“以鎮(zhèn)帶村、上下聯(lián)動(dòng)”的工作方針，實(shí)行書(shū)記負(fù)總責(zé)、副書(shū)記劃片分工負(fù)責(zé)制，鎮(zhèn)黨委與各村黨支部、各部門(mén)（站所）分別簽定了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，狠抓了黨建工作目標(biāo)責(zé)任制的分解落實(shí)。特別是認(rèn)真調(diào)整落實(shí)了機(jī)關(guān)干部包村制度。根據(jù)各村實(shí)際和部門(mén)特點(diǎn)，合理確定包保部門(mén)和責(zé)任人。對(duì)財(cái)務(wù)管理比較混亂的，選派審計(jì)、經(jīng)管部門(mén)干部包村；對(duì)土地承包、宅基地問(wèn)題突出的，選派建設(shè)部門(mén)干部包村；對(duì)不協(xié)調(diào)的，選派組織、民政部門(mén)干部包村，做到了合理搭配，優(yōu)化組合。鎮(zhèn)班子的11名成員帶頭包保11個(gè)后進(jìn)村，騰出精力，蹲在點(diǎn)上抓整頓。通過(guò)落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的工作積極性，在全鎮(zhèn)形成了抓村級(jí)組織建設(shè)的整體合力。

2、狠抓組織整頓，精心選配黨支部班子。鎮(zhèn)黨委高度重視村級(jí)班子建設(shè)，每年都由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，進(jìn)行全面的村級(jí)班子考察，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、入戶(hù)走訪(fǎng)，全面掌握村級(jí)組織建設(shè)的情況，找癥結(jié)，定重點(diǎn)，并確定了“以后進(jìn)村整頓為突破口，促?gòu)?qiáng)、幫弱、帶中間，配套聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)”的工作思路，狠抓后進(jìn)班子調(diào)配。在抓好思想整頓的基礎(chǔ)上，采取四種方式，抓組織整頓：一是內(nèi)選。采取“兩推一選”的方式，大力選拔作風(fēng)過(guò)硬、年富力強(qiáng)、想干事、敢干事、會(huì)干事的黨員擔(dān)任村黨支部書(shū)記。二是回請(qǐng)。對(duì)那些內(nèi)部沒(méi)有合適人選的村，把本村在外工作的有能力的同志請(qǐng)回村任職。三是求賢。對(duì)于有經(jīng)濟(jì)意識(shí)、群眾威信高、農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)豐富，但因發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)等原因而不愿進(jìn)村工作的黨員干部，黨委派專(zhuān)人登門(mén)做其工作來(lái)?yè)?dān)任支部書(shū)記。四是下派。對(duì)本村確沒(méi)有合適人選的，選派機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的干部到村任職，在一段時(shí)期內(nèi)有效化解了內(nèi)部矛盾，促進(jìn)了后備干部成長(zhǎng)。

3、注重綜合治理，加強(qiáng)后進(jìn)村集中整頓。在抓好面上整頓的基礎(chǔ)上，對(duì)少數(shù)遺留問(wèn)題多、各類(lèi)矛盾突出的老大難村，采取派駐聯(lián)合工作組的方式，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、思想政治教育等多種手段，下大氣力進(jìn)行集中治理整頓。對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂的村，集中審計(jì)，及時(shí)公開(kāi)，存在問(wèn)題的，依法處理；對(duì)宅基地審批、土地承包問(wèn)題突出的，集中清理，依法對(duì)合同進(jìn)行公證；對(duì)干部作風(fēng)不實(shí)或軟弱無(wú)力的，堅(jiān)持不換思想就換人，切實(shí)選好配強(qiáng)。

4、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面提高黨員干部素質(zhì)。針對(duì)農(nóng)村黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地加強(qiáng)了黨員干部的教育培訓(xùn)。對(duì)奉獻(xiàn)意識(shí)差的黨員干部，突出加強(qiáng)了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育，引導(dǎo)他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系，發(fā)揮帶頭作用，帶領(lǐng)群眾共同致富。對(duì)思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部，突出加強(qiáng)了解放思想的教育，通過(guò)與先進(jìn)村結(jié)對(duì)子，啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、百折不撓的精神，千方百計(jì)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)。對(duì)守?cái)傋?、吃老本的黨員干部，突出加強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)精神的教育，組織他們到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，讓他們找差距、換腦筋，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。對(duì)缺乏致富本領(lǐng)的黨員干部，突出加強(qiáng)了實(shí)用科技培訓(xùn)，幫助他們提高致富本領(lǐng)。近年來(lái)，全鎮(zhèn)共舉辦科技講座10期，培訓(xùn)2000余人次，培養(yǎng)出了600余名黨員致富能手，促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

5、立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極探索富民強(qiáng)村路子。近年來(lái)，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，積極幫助各村探索符合實(shí)際的發(fā)展路子，重點(diǎn)實(shí)施了三大戰(zhàn)略：一是實(shí)施專(zhuān)業(yè)村膨脹戰(zhàn)略。依托傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)各村創(chuàng)一村一品，不斷膨脹規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了由專(zhuān)業(yè)村向區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)渡。目前，該鎮(zhèn)已經(jīng)形成了后店木器加工、前燕棉紗加工、李家莊鍋爐制造、姚家坡針織成衣加工等22個(gè)專(zhuān)業(yè)村，專(zhuān)業(yè)戶(hù)達(dá)6300余戶(hù)，創(chuàng)出了一條發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的新路子。二是實(shí)施“龍頭”帶動(dòng)戰(zhàn)略。以南王莊村省級(jí)科技示范園為“龍頭”，大力推廣林果新品種、新技術(shù)，帶動(dòng)周邊各村發(fā)展林果2000余畝，形成了基地帶農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)格局。同時(shí)，積極掛靠泰安亞細(xì)亞食品公司，在迓莊村發(fā)展有機(jī)蔬菜種植。目前，種植面積已達(dá)500余畝，成為全區(qū)唯一的一處有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地，僅此一項(xiàng)，該村戶(hù)均增收2000余元。三是實(shí)施借力盤(pán)活戰(zhàn)略。針對(duì)王林坡等村閑置資產(chǎn)多、產(chǎn)出效益低的突出問(wèn)題，通過(guò)大力招商引資，盤(pán)活閑置資產(chǎn)，促進(jìn)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、存在的突出問(wèn)題

1、村級(jí)經(jīng)濟(jì)總體上還比較薄弱。雖然近幾年，各村在發(fā)展上采取了一些措施，也收到了一定成效，但由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置、交通條件等原因，村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱仍然是全鎮(zhèn)大多數(shù)村的共性問(wèn)題。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，原來(lái)村級(jí)收入主要依靠三提五統(tǒng)，基本能夠保證村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，近年來(lái)隨著稅費(fèi)改革，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅下降，村級(jí)集體收入受到嚴(yán)重影響。很多村沒(méi)有經(jīng)營(yíng)性收入，有17個(gè)村去年收入在3萬(wàn)元以下。今年中央1號(hào)文件又對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行了嚴(yán)格的保護(hù)政策，進(jìn)一步壓縮了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力增大。村級(jí)班子建設(shè)和工作運(yùn)轉(zhuǎn)都因此面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，服務(wù)沒(méi)實(shí)力，村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力受到影響。

2、村級(jí)班子后繼乏人問(wèn)題突出。由于當(dāng)前村干部任務(wù)重、壓力大、待遇偏低，庸才干不了、能人不愿干，特別是隨著企業(yè)改制和干部人事制度改革，優(yōu)秀干部提拔、掛職的情況也沒(méi)有了，政治前途渺茫，村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老黨員擔(dān)任，有些老干部又不注重接班人的培養(yǎng)，村干部后繼乏人問(wèn)題明顯暴露出來(lái)。全鎮(zhèn)在冊(cè)的共123名村級(jí)后備干部，平均每個(gè)村不足3人，有5個(gè)村沒(méi)有合適的后備干部。

3、黨員隊(duì)伍老化現(xiàn)象嚴(yán)重。黨員隊(duì)伍老化在各村普遍存在，一些村不注重黨員培養(yǎng)，個(gè)別村黨員納新工作受到宗族觀念的影響，部分村發(fā)展黨員有論資排輩現(xiàn)象，影響了黨員隊(duì)伍和村級(jí)班子的質(zhì)量。全鎮(zhèn)現(xiàn)有的2010名農(nóng)村黨員中，55歲以上的黨員占到了近一半，55—59歲的322人、占16%，60歲以上的672人、占33.4%，35歲以下的僅199人、只占9.9%，吸收優(yōu)秀青年入黨，改善農(nóng)村黨員的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)的任務(wù)非常緊迫。

4、村干部補(bǔ)貼待遇低。由于村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱，村干部補(bǔ)貼待遇普遍較低，全鎮(zhèn)村干部平均工資不到400元，有4個(gè)村只有240元，并且有不少村不能正常發(fā)放，影響了現(xiàn)任干部的工作積極性，制約了村級(jí)組織建設(shè)水平的提高。

5、村黨支部書(shū)記、村主任一人兼的比例偏低。在推行交叉兼職方面，工作力度不夠，目前“一肩挑”的支部書(shū)記24人，僅占總數(shù)的55%，黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用在有些村發(fā)揮不明顯，個(gè)別村存在“兩張皮”現(xiàn)象，影響了班子的整體戰(zhàn)斗力。

四、幾點(diǎn)建議

1、下大力氣發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)。建議鎮(zhèn)黨委在積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持政策的同時(shí)，立足實(shí)際，深挖潛力，在專(zhuān)業(yè)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資等方面，進(jìn)一步加大力度，總結(jié)王林坡、前燕等村的成功經(jīng)驗(yàn)，大膽探索新路子。特別是結(jié)合這次換屆選舉，大膽起用一批年富力強(qiáng)、有思路、有能力、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的人才，進(jìn)入村“兩委”班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高村干部駕馭市場(chǎng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，夯實(shí)服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、切實(shí)解決好干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍老化問(wèn)題。增強(qiáng)危機(jī)感，采取過(guò)硬措施，抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng)，突出抓好在致富能手、退伍軍人和回村大中專(zhuān)畢業(yè)生中發(fā)展黨員、培養(yǎng)干部工作，切實(shí)改善村級(jí)班子和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上，實(shí)行指導(dǎo)性和指令性計(jì)劃相結(jié)合的辦法，限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步充實(shí)后備干部人才庫(kù)，各村在換屆前，必須充實(shí)一名35歲以下的年輕干部，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，條件成熟的，盡快吸收進(jìn)班子，推進(jìn)班子新老交替。

3、努力改善村干部的補(bǔ)貼待遇。建議鎮(zhèn)黨委在區(qū)里大政策的指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)借鑒其他處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法，研究出臺(tái)符合本鎮(zhèn)實(shí)際的政策、措施，落實(shí)和逐步提高村干部的補(bǔ)貼待遇，切實(shí)解除村干部后顧之憂(yōu)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村優(yōu)秀人才參與村級(jí)管理的積極性。同時(shí)，制定有關(guān)激勵(lì)政策，讓有本事、能干事的村干部政治上得榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，增強(qiáng)基層班子的活力。

4、對(duì)癥下藥，抓好重點(diǎn)班子整治。對(duì)基本放心、不放心的班子，逐村解剖，制定對(duì)策。總體上，條件成熟的要力爭(zhēng)在7月底前全部調(diào)整到位。對(duì)剛剛調(diào)整的東舊縣村班子不能放松警惕，鑒于村內(nèi)矛盾復(fù)雜的實(shí)際，強(qiáng)化幫扶措施，鞏固好新班子，同時(shí)積極做好村委會(huì)換屆的準(zhǔn)備工作。姚家坡村派性嚴(yán)重，在沒(méi)有成熟人選的情況下，可仍由下派干部擔(dān)任書(shū)記，但一定要配好后備人選，選拔那些公道正派的干部進(jìn)班子，抓好幫帶，促其盡快成熟。五里井村目前黨員群眾對(duì)現(xiàn)任班子支持反對(duì)各占一半，需進(jìn)一步考察，加大幫扶措施，及早解決群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，樹(shù)立班子威信，凝聚人心，為班子建設(shè)創(chuàng)造條件。對(duì)其他意見(jiàn)不統(tǒng)一的，繼續(xù)深入考察，摸實(shí)摸透，合理調(diào)整。對(duì)個(gè)別人借換屆選舉之機(jī)泄私憤，煽動(dòng)群眾擾亂選舉秩序，造成不良后果的，要堅(jiān)決予以打擊，確保換屆選舉萬(wàn)無(wú)一失。