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鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)??偨Y(jié)精選(九篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保總結(jié)

第1篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)??偨Y(jié)范文

一、吃透鄉(xiāng)情民意,掌握基本情況

工作隊(duì)把調(diào)查研究,吃透鄉(xiāng)情作為駐鄉(xiāng)工作的切入點(diǎn)和突破口。駐鄉(xiāng)后,全體隊(duì)員立即開展了深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作,他們進(jìn)百家門,問百家情,走村串戶,深入田間地頭,與村民們促膝談心,在很短的時(shí)間內(nèi)便掌握了全鄉(xiāng)基本情況,為順利開展各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。

(一)、xx鄉(xiāng)現(xiàn)轄8個(gè)行政村和1個(gè)居委會(huì),80個(gè)社、4260戶、15428人、勞動(dòng)力6825人;全鄉(xiāng)有黨員532名、黨小組108個(gè);全鄉(xiāng)總面積41030畝,其中田8303畝,土21329畝;全鄉(xiāng)糧食產(chǎn)量9833噸,人均純收入2225元,人均生產(chǎn)總值7395元,全縣排名32位。

(二)、根據(jù)縣委、政府2004年6月4日召開的黨的農(nóng)村政策在農(nóng)村具體落實(shí)情況檢查的會(huì)議精神和要求,我局黨組、行政高度重視,認(rèn)真研究,從局機(jī)關(guān)抽調(diào)18名政治素質(zhì)強(qiáng),業(yè)務(wù)精的骨干組成8個(gè)暗訪組,于2004年6月5日至6月7日深入到xx鄉(xiāng)的8個(gè)村,80個(gè)組,400戶農(nóng)戶家中,對(duì)xx鄉(xiāng)黨委、政府落實(shí)黨的農(nóng)村政策情況進(jìn)行了明查暗訪。xx鄉(xiāng)黨委、政府能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨關(guān)于農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策,宣傳到戶,做到家喻戶曉,糧食直補(bǔ)通知發(fā)放到戶,糧食直補(bǔ)按標(biāo)準(zhǔn)和資金在規(guī)定時(shí)間內(nèi)兌付到戶,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡基本到戶,農(nóng)業(yè)稅做到了先減后征并按規(guī)定下調(diào)了3個(gè)百分點(diǎn),退耕還林、安全、農(nóng)業(yè)稅社會(huì)減免、農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免等一律都按政策執(zhí)行。

在暗訪中,我們發(fā)現(xiàn)存在下列一些問題:

1、學(xué)校收費(fèi)不統(tǒng)一,學(xué)生保險(xiǎn)費(fèi)強(qiáng)收強(qiáng)扣。

2、今年退耕還林補(bǔ)助糧食質(zhì)量太差,老百姓都是賣掉了的。

3、兩工問題部分老百姓不愿意繳。

4、村務(wù)、政務(wù)上墻不規(guī)范。

5、肥料高于農(nóng)資規(guī)定的價(jià)格(尿素:1800元/噸、碳氨:560-600元/噸)。

針對(duì)以上的問題,我局明查暗訪組于6月7日下午與大竹縣xx鄉(xiāng)黨委、政府交換了意見,xx鄉(xiāng)政府已于本月15日前完成整改,從而保證了黨對(duì)農(nóng)村政策不折不扣的貫徹落實(shí)。

二、解決工作重點(diǎn),推動(dòng)各項(xiàng)工作

工作隊(duì)在摸清雙溪鄉(xiāng)的基本情況,找準(zhǔn)各項(xiàng)工作薄弱點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了認(rèn)真討論,統(tǒng)一了思想,主要從以下幾個(gè)方面著手,切實(shí)為該鄉(xiāng)辦了幾件看得見、摸得著的實(shí)事。

(一)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

該鄉(xiāng)地處深丘,根據(jù)地形特點(diǎn)和各村實(shí)際,工作隊(duì)與鄉(xiāng)黨委共同研究,查擺優(yōu)勢(shì)劣勢(shì),進(jìn)一步理清發(fā)展思路,確定重點(diǎn)是抓“土百合”、經(jīng)果林、畜牧,強(qiáng)力實(shí)施“2542”工程,以促進(jìn)農(nóng)民增收。

1、在雙溪、炬光、寶頂發(fā)展“土百合”2000畝。充分發(fā)揮胡友富、邱一志為核心的種植能人的帶動(dòng)和輻射作用。

2、培養(yǎng)扶持養(yǎng)殖大戶500戶。鼓勵(lì)農(nóng)戶大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),重點(diǎn)推廣以萬中國為代表的獺兔、黃羊、DR牛,以張興君為龍頭的生豬養(yǎng)殖,以曾祥勇為代表的家禽養(yǎng)殖??h環(huán)保局盡量提供資金和物質(zhì)保障,培訓(xùn)技術(shù),提供項(xiàng)目信息,免費(fèi)辦理發(fā)展生產(chǎn)的生產(chǎn)用房環(huán)保手續(xù)。

3、在普照、朝陽、寶頂重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)林,同時(shí),為保證退耕還林各項(xiàng)政策措施落實(shí),工作隊(duì)隊(duì)員還深入到農(nóng)戶,搞好宣傳,幫助農(nóng)民解決思想認(rèn)識(shí)不到位等問題,力爭全鄉(xiāng)全年完成400畝生態(tài)林任務(wù)。

4、在文昌、梁山交界處開發(fā)“紅土地”旅游景點(diǎn),發(fā)展經(jīng)果林200畝。

5、全鄉(xiāng)發(fā)展麻業(yè)1000畝。

(二)、切實(shí)搞好計(jì)生“三結(jié)合”。落實(shí)新增幫扶戶4戶、聯(lián)系戶4戶、幫帶戶12戶,共計(jì)20戶,建設(shè)一個(gè)幫扶基地。選定的幫扶項(xiàng)目是養(yǎng)殖業(yè)(雞、鴨、魚、兔、羊工程),環(huán)保局將盡量為計(jì)生戶提供可靠的資金和物質(zhì)保障,提供項(xiàng)目信息,傳送技術(shù),并制定“三優(yōu)”措施,確保幫扶目標(biāo)任務(wù)的完成,實(shí)現(xiàn)幫扶效果。

(三)、協(xié)助xx鄉(xiāng)黨委、政府搞好區(qū)劃調(diào)整,調(diào)究調(diào)整中出現(xiàn)的各類矛盾和新問題,并向xx鄉(xiāng)黨委、政府提出切實(shí)可行的建議,從而將先前的11個(gè)村,118個(gè)社有效調(diào)整為8個(gè)村,80個(gè)社。

(四)、幫助村支部建立和完善“”制度。協(xié)助村支部召開兩委班子和黨員會(huì),組織學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的方針政策,加強(qiáng)對(duì)黨員的政治理論和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。工作隊(duì)在為所駐鄉(xiāng)謀發(fā)展、理思路、辦實(shí)事的同時(shí),圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入,加強(qiáng)了村級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),切實(shí)搞好農(nóng)村綜合治理,使駐鄉(xiāng)工作滲透到農(nóng)村的方方面面,把“輸血”和“造血”有機(jī)結(jié)合起來,為農(nóng)村留下一支永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)。

(五)、幫助進(jìn)行春耕生產(chǎn)。一是組織人員對(duì)缺勞力的農(nóng)戶助耕;二是為全鄉(xiāng)特困戶送去化肥5噸,解決他們春耕生產(chǎn)所必需。

(六)、幫助該鄉(xiāng)解決合作基金兌付款2.6萬元,緩解其財(cái)政負(fù)擔(dān)。

(七)、為該鄉(xiāng)改善辦公條件購置辦公桌椅、裝修辦公室解決資金5000元。

(八)、廣泛宣傳黨的農(nóng)村政策,傳播科技知識(shí),培養(yǎng)農(nóng)民學(xué)科學(xué),用科學(xué),科學(xué)致富。

三、駐鄉(xiāng)工作幾點(diǎn)收獲

通過幾個(gè)月來的駐鄉(xiāng)工作實(shí)踐,對(duì)當(dāng)前農(nóng)村工作的現(xiàn)狀有了一定的了解,有效地推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)工作順利進(jìn)行、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,在實(shí)際工作中也獲益匪淺。

一是駐鄉(xiāng)工作能緊緊抓住農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,踏踏實(shí)實(shí)為群眾解疑難、辦實(shí)事,真正成為密切黨群、干群關(guān)系的“連心橋”。

二是通過駐鄉(xiāng)工作,真實(shí)地了解了農(nóng)村實(shí)際,真切地感受了農(nóng)民疾苦,急群眾所急,想群眾所想,辦群眾所需,真心實(shí)意與農(nóng)民交朋友,使我們?cè)趯?shí)踐中、在群眾中學(xué)到了在機(jī)關(guān)、課堂里學(xué)不到的東西,提高了理論與實(shí)際相結(jié)合的本領(lǐng)。

第2篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)??偨Y(jié)范文

我們終于拿到了國家的有機(jī)認(rèn)證,多虧了這次生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告會(huì),讓村里徹底解決了粉塵污染問題。呂長增,是富陽長奇生物科技公司的董事長,從 2019年公司創(chuàng)立的第一天開始,他就一直為公司種植的鐵皮石斛申請(qǐng)國家有機(jī)認(rèn)證奔波,但由于種植基地附近的粉塵污染問題始終得不到根治,使他多次與有機(jī)認(rèn)證失之交臂。

在去年召開的富陽淥渚鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告會(huì)上,呂長增作為企業(yè)代表,向鎮(zhèn)政府反映了公司附近的粉塵污染問題。會(huì)議后,長奇生物科技所在的閬塢村隨即聯(lián)合交通、運(yùn)管、環(huán)保等部門,對(duì)造成粉塵污染的渣土車進(jìn)行了嚴(yán)格管控,村里專門撥款數(shù)十萬元購買了灑水車,徹底解決了鐵皮石斛種植基地周邊的粉塵污染。今年年初,呂長增如愿以償,鐵皮石斛成功通過國家有機(jī)認(rèn)證評(píng)審。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度,是富陽環(huán)保局2019年推出的一項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)新舉措,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)必須向同級(jí)人大(人大工委)做生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)專題報(bào)告,向社會(huì)通報(bào)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)改善情況。

區(qū)縣市及以上各級(jí)人民政府向人大及公眾作生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告,已實(shí)施多年,但拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí),在全省處于領(lǐng)先地位。富陽區(qū)環(huán)保局局長李百山告訴筆者,這樣做的目的,是為了有效解決對(duì)基層環(huán)保監(jiān)管的最后一公里問題。

像淥渚鎮(zhèn)一樣,截至目前,幾乎富陽所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都會(huì)向社會(huì)各界通報(bào)當(dāng)年區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,參會(huì)的社會(huì)各界代表人數(shù)達(dá)891人,征集到意見建議290余條,內(nèi)容主要集中在村莊溪流河渠環(huán)境質(zhì)量、揚(yáng)塵治理、工業(yè)企業(yè)污染治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理等方面。

政府主動(dòng)報(bào)告 接受群眾監(jiān)督

依法公開環(huán)境信息,接受社會(huì)監(jiān)督,這是環(huán)保部門應(yīng)盡的法定義務(wù)。政府向老百姓?qǐng)?bào)告環(huán)境質(zhì)量,可以激發(fā)社會(huì)各界參與到環(huán)境保護(hù)工作中來,提高政府環(huán)保工作效率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度同樣對(duì)保障老百姓的知情權(quán)作出了明確的規(guī)定:報(bào)告會(huì)次數(shù)每年不少于一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道可根據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)增加次數(shù)。

最大的不同之處是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不僅要對(duì)老百姓關(guān)心的環(huán)保問題進(jìn)行通報(bào),更重要的是,還要制定詳細(xì)的解決舉措,明確具體解決時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

李百山說,每一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告會(huì)都會(huì)對(duì)上次會(huì)議進(jìn)行回顧,通報(bào)上一年度未完成的基層環(huán)保工作事項(xiàng),總結(jié)未完成原因,這也體現(xiàn)了新環(huán)保法中地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的精神。

目前,東洲街道的環(huán)保工作還存在渣土車隨地傾倒泥漿、整治鞏固效果難、部分企業(yè)主環(huán)保責(zé)任不到位等問題。我承諾新的一年里:加強(qiáng)對(duì)渣土車的管控,加大對(duì)企業(yè)偷排現(xiàn)象的處罰力度,繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)違規(guī)養(yǎng)殖場的管理。在幾天前召開的富陽東洲街道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量專題報(bào)告會(huì)上,街道辦主任俞一波就感受到了無形的壓力。

當(dāng)著在場100多名村干部代表、企業(yè)代表、兩代表一委員和村級(jí)代表的面,俞一波總結(jié)了東洲街道的環(huán)保短板,并對(duì)問題具體解決措施、具體解決時(shí)間點(diǎn)作出承諾。

以前總覺得基層環(huán)保工作只是環(huán)保局一個(gè)部門的事,我們只是一個(gè)配角,通過生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告會(huì),才讓我們明白環(huán)保事關(guān)每個(gè)基層部門。俞一波告訴筆者,主動(dòng)公開接受監(jiān)督,將督促政府更深入地開展生態(tài)保護(hù)工作,必須要化壓力為動(dòng)力。

由于東洲街道臨近杭州主城區(qū),致使部分建設(shè)單位受到利益驅(qū)使隨地倒放泥漿,致使馬路行駛不暢。報(bào)告會(huì)開完后,俞一波牽頭成立了8人的聯(lián)防隊(duì),加強(qiáng)對(duì)東洲街道馬路的巡查力度,計(jì)劃對(duì)華木線沿線環(huán)境進(jìn)行整治,對(duì)雙橋路進(jìn)行提升改造,加速推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)精品線建設(shè)進(jìn)度。

群眾提出意見 直擊環(huán)保要害

會(huì)前發(fā)放征求意見表,會(huì)中代表互動(dòng)提問,會(huì)后廣泛收集民意,這是富陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度的三個(gè)必備環(huán)節(jié)。

在淥渚鎮(zhèn)召開生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告會(huì)前,鎮(zhèn)里專門發(fā)放100份《淥渚鎮(zhèn)2019年度生態(tài)環(huán)境綜合整治工作意見、建議征求表》,向全鎮(zhèn)兩代表一委員、村干部、普通黨員、村民代表、企業(yè)代表收集意見建議。

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,90%以上代表對(duì)年度大氣污染治理工作表示滿意;66%對(duì)水環(huán)境污染治理工作感到滿意;95%以上認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作到位;95%以上認(rèn)為企業(yè)污染源綜合整治后有明顯改善。

有些是政府本來就打算做的,也有些是有所疏忽的。民意代表政府工作方向,聽取群眾的聲音,有助于抓重點(diǎn)、抓熱點(diǎn),讓政府工作事半功倍。淥渚鎮(zhèn)鎮(zhèn)長洪金元說,通過征求意見表能幫助政府更清晰地認(rèn)識(shí)一年來的工作,可以收集到來自群眾的真實(shí)意見建議。

比如建議加大對(duì)運(yùn)輸車輛裝載的管理和監(jiān)督、對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理工程加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃、加大對(duì)礦山企業(yè)的污水和粉塵治理等。

305省道兩路兩側(cè)整治取得了一些成效,政府今后將如何開展長效管理;三改一拆和美麗庭院建設(shè)以來,農(nóng)村面貌得到了很大改觀,政府今后對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的設(shè)想和打算;政府倡導(dǎo)大生態(tài)大環(huán)境,鎮(zhèn)黨委政府對(duì)淥渚鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境綜合治理的整體構(gòu)想和具體工程在淥渚鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告會(huì)的互動(dòng)提問環(huán)節(jié),3名與會(huì)代表就自己關(guān)心生態(tài)環(huán)境改善舉措積極提問,淥渚鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)提問進(jìn)行了有針對(duì)性的解答。

會(huì)后,我們還會(huì)把報(bào)告會(huì)中老百姓的意見進(jìn)行總結(jié)集納,一些建設(shè)性意見將成為我們的決策依據(jù)。對(duì)于老百姓反映的粉塵污染問題,報(bào)告會(huì)后,洪金元牽頭召開大氣污染防治工作會(huì),計(jì)劃實(shí)施小鍋爐淘汰改造、水泥企業(yè)除塵提標(biāo)改造、礦山粉塵治理等一系列舉措。

通過會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后的報(bào)告會(huì)民主互動(dòng),一方面提升了群眾對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的參與度、認(rèn)知度,另一方面也強(qiáng)化了基層政府對(duì)環(huán)保的責(zé)任意識(shí)。

強(qiáng)化屬地責(zé)任 形成環(huán)保合力以前大家對(duì)環(huán)保的參與度不夠,這種形式的報(bào)告會(huì)更是從來都沒參加過,對(duì)生態(tài)建設(shè)肯定有積極作用。

第一次參加淥渚鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告會(huì)的村民代表吳春茍說,政府向老百姓?qǐng)?bào)告環(huán)境質(zhì)量,不僅可以讓大家了解政府做了哪些工作,也能讓大家參與到環(huán)境治理中來。

像村民代表吳春茍一樣,鴻富礦業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人張寶良也從未想過會(huì)站在臺(tái)上就環(huán)保問題作出承諾。

作為企業(yè)代表,張寶良在報(bào)告會(huì)上面對(duì)全鎮(zhèn)各級(jí)代表莊重承諾:在今后的開采生產(chǎn)過程中會(huì)更加嚴(yán)格要求,做好礦山粉塵治理,做好污水處理及其他環(huán)境衛(wèi)生工作,對(duì)淥渚鎮(zhèn)負(fù)責(zé),對(duì)富陽人民負(fù)責(zé),對(duì)杭州負(fù)責(zé)!

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要達(dá)成社會(huì)共識(shí)。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度,能促使環(huán)保、交通、農(nóng)辦等部門聯(lián)合執(zhí)法,提高執(zhí)法效率。

富陽環(huán)保局局長李百山說,除了讓政府形成合力外,通過生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告會(huì),還能樹立企業(yè)、群眾的主人翁意識(shí),特別是企業(yè)家們,能讓他們以更強(qiáng)的責(zé)任感、使命感參與到環(huán)保工作中來,這才是這項(xiàng)創(chuàng)新制度的重要意義之一。

為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度的實(shí)效最大化,富陽環(huán)保局已將報(bào)告制度的實(shí)施情況納入年度生態(tài)環(huán)??己梭w系,作為常規(guī)考核的內(nèi)容之一;并以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂生態(tài)文明目標(biāo)責(zé)任狀的形式,將環(huán)保責(zé)任鏈延伸到村企(社區(qū))一級(jí),把生態(tài)環(huán)保任務(wù)落到最基層。

第3篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)??偨Y(jié)范文

一、目標(biāo)任務(wù)

通過開展月集中取締“三小”提金活動(dòng),有效遏制“三小”提金反彈,教育引導(dǎo)群眾改變觀念,發(fā)展其它致富產(chǎn)業(yè),不斷改善縣域生態(tài)環(huán)境。

二、取締對(duì)象

全縣境內(nèi)所有“三小”提金設(shè)施(點(diǎn))。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門巡查或群眾投訴舉報(bào),由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府限期打擊取締,并將取締進(jìn)展情況上報(bào)縣環(huán)保局和礦山綜合執(zhí)法局。由縣環(huán)保局會(huì)同縣礦山綜合執(zhí)法局依據(jù)取締進(jìn)展情況確定每月集中取締對(duì)象(主要為該月鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以取締或鄉(xiāng)鎮(zhèn)取締不徹底的釘子戶)。

三、工作方法

1、每月最后一個(gè)星期為集中取締時(shí)間,具體時(shí)間由集中取締“三小”提金工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定。

2、取締活動(dòng)由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),縣環(huán)保局組織協(xié)調(diào),相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實(shí)施,縣公安局、縣礦山綜合執(zhí)法局、政府督查室、國土資源局、電力局、衛(wèi)生局、廣電中心等相關(guān)部門配合。

3、取締活動(dòng)配合部門原則由一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),根據(jù)取締任務(wù),抽調(diào)必要人員參加,交通工具由各單位自行調(diào)配。同時(shí)要確定一名聯(lián)絡(luò)員長期負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。(分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系電話報(bào)送縣環(huán)保局)

4、相關(guān)部門職責(zé):縣環(huán)保局主要負(fù)責(zé)取締活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、總結(jié)、匯報(bào)以及相關(guān)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作;縣礦山綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)取締“三小”提金綜合執(zhí)法工作并全程參與;縣公安局負(fù)責(zé)保障取締活動(dòng)的正常秩序;縣政府督查室負(fù)責(zé)督促檢查取締活動(dòng)中相關(guān)部門、人員職責(zé)落實(shí)情況;縣國土資源局負(fù)責(zé)“三小”提金非法占地執(zhí)法及土地平整恢復(fù)等相關(guān)工作;縣電力局負(fù)責(zé)取締活動(dòng)中有關(guān)供電設(shè)施安全搗毀工作;縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)取締活動(dòng)中有關(guān)突發(fā)事件人員救護(hù)工作(配備醫(yī)務(wù)人員及救護(hù)車輛);縣廣電中心負(fù)責(zé)取締活動(dòng)的輿論宣傳和新聞報(bào)道工作;相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)取締活動(dòng)車輛的準(zhǔn)備、取締活動(dòng)的實(shí)施,同時(shí)做好群眾的思想教育工作。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保集中取締活動(dòng)取得實(shí)效,成立月集中取締“三小”提金工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由縣公安局、政府督查室、環(huán)保局、礦山綜合執(zhí)法局、國土資源局、電力局、衛(wèi)生局、廣電中心及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在環(huán)保局,辦公室主任由環(huán)保局局長兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也要成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,確保取締工作順利實(shí)施取得良好效果。

第4篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)??偨Y(jié)范文

一、目標(biāo)要求

重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良水平,形成流域生態(tài)良性循環(huán)、人與自然和諧相處的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要地表水水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),橫龍橋、冷水坑省控?cái)嗝鍵II類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到96%以上;農(nóng)村飲用水水質(zhì)和農(nóng)村人居環(huán)境得到改善;生活污水、垃圾處理設(shè)施基本建成,工業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,流域畜禽養(yǎng)殖污染得到治理,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、主要任務(wù)

(一)持續(xù)加強(qiáng)飲用水水源地整治與保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)相垵水庫等水源地環(huán)境綜合整治,切實(shí)采取有效措施,確保飲用水源水質(zhì)安全。定期開展集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測,密切關(guān)注水質(zhì)變化。加強(qiáng)各飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境巡查力度,嚴(yán)格排查飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口,對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)與保護(hù)水源無關(guān)的違法建設(shè)項(xiàng)目和排污口,堅(jiān)決予以取締。逐步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源規(guī)劃與保護(hù)工作。完成三班鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)飲用水水源保護(hù)整治工作,建設(shè)水源工程、標(biāo)志宣傳牌、隔離網(wǎng),完成水源地清淤和生態(tài)林保護(hù)工程。

(二)持續(xù)推進(jìn)生活污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)。2012年底前建成縣污水處理廠二期工程并投入運(yùn)行,日處理生活污水2萬噸;逐步完善生活污水配套管網(wǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大污水收集面,提高污水進(jìn)水濃度,完成省、市下達(dá)的化學(xué)需氧量減排任務(wù),建設(shè)污水廠二期配套管網(wǎng)11.5公里(含舊管疏浚)。縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水接入城市污水管網(wǎng),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)小型污水處理設(shè)施予以收集處理。潯中鎮(zhèn)、三班鎮(zhèn)建設(shè)生活污水管網(wǎng)共15.5公里,接入縣污水處理廠進(jìn)行處理;龍門灘鎮(zhèn)生活污水通過建設(shè)人工濕地、一體式戶用生活污水處理設(shè)施、氧化塘等處理設(shè)施進(jìn)行處理。進(jìn)一步完善垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng),在縣城區(qū)、龍門灘鎮(zhèn)建設(shè)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾箱等設(shè)施,并建立垃圾處理的長效運(yùn)行管理機(jī)制。

(三)持續(xù)加大工業(yè)污染整治力度。督促重點(diǎn)行業(yè)、重污染企業(yè)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任,切實(shí)抓好整改提高和總結(jié)驗(yàn)收階段工作,組織開展對(duì)“黑色”級(jí)別企業(yè)進(jìn)行整治;加大自查自糾過程的環(huán)保監(jiān)督、監(jiān)察、監(jiān)測力度,加強(qiáng)排污單位環(huán)保等級(jí)的動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)巡查、督查,堅(jiān)決防范污染反彈。加快減排項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)抓好建陶、造紙、制革、食品、制藥、電鍍、印染、化工等8大工業(yè)行業(yè)的污染減排工作。加快工業(yè)園區(qū)污水集中處理項(xiàng)目建設(shè)、完善污水管網(wǎng)。

(四)持續(xù)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強(qiáng)化規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)的有關(guān)規(guī)定,禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁審批畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目。積極推行無(少)污染養(yǎng)殖技術(shù),新、擴(kuò)、改建的畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目應(yīng)因地制宜采取立體種養(yǎng)模式或零排放養(yǎng)殖模式,減少畜禽養(yǎng)殖廢棄物的污染。在農(nóng)村散養(yǎng)戶中推廣戶用沼氣工程,逐步取締水沖式養(yǎng)殖方式,促進(jìn)養(yǎng)殖糞便資源的綜合開發(fā)利用;推廣集中養(yǎng)殖、集中治理的模式,減少農(nóng)村畜禽散養(yǎng)的污染。2012年繼續(xù)推廣無污染養(yǎng)殖技術(shù),在春美鄉(xiāng)林盛養(yǎng)豬場實(shí)施生物發(fā)酵床養(yǎng)殖示范工程,采購發(fā)酵菌、改造豬舍,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染零排放。

(五)持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)。加強(qiáng)小流域綜合整治。2012年開展丁溪小溪段、大銘溪、湯嶺溪、黃井溪等小流域?qū)m?xiàng)整治,實(shí)施河道清淤、生態(tài)護(hù)岸,建設(shè)污染治理、處置設(shè)施,確保污水達(dá)標(biāo)排放,進(jìn)一步改善流域水環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)戴云山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù),建設(shè)生態(tài)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測工程,配備動(dòng)態(tài)監(jiān)測塔,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)自動(dòng)傳輸?shù)绒k公設(shè)備。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理。在蓋鄉(xiāng)、美湖鄉(xiāng)、國寶鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,結(jié)合市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)工作,實(shí)施清理垃圾、設(shè)置垃圾池、垃圾桶、改水改廁、建設(shè)沼氣池、河道清淤、綠化等工程。

(六)加強(qiáng)水土保持工作。強(qiáng)化各項(xiàng)措施,加大水土流失防治力度,健全水土保持監(jiān)督管理制度,把水土保持工作列為審批、驗(yàn)收等工作的重要內(nèi)容,從源頭把好關(guān)。在開發(fā)建設(shè)中更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),在各項(xiàng)建設(shè)特別是山地建設(shè)、公路建設(shè)中加強(qiáng)水土保持,規(guī)范施工管理;堅(jiān)決取締洗砂和非法采砂活動(dòng)。堅(jiān)決遏制人為造成的水土流失,維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。2012年在浐溪流域上游的蓋、國寶、赤水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施水土流失綜合治理工程,實(shí)施水土流失綜合治理15000畝。

三、保障措施

(一)強(qiáng)化落實(shí)流域整治責(zé)任。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,全力推進(jìn)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治工作。要切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任,將治理任務(wù)和監(jiān)管職責(zé)層層分解到責(zé)任單位和責(zé)任人。對(duì)未完成治理任務(wù)且在整治過程中失、瀆職的地方和責(zé)任人,由監(jiān)察部門依法依規(guī)追究責(zé)任。

(二)強(qiáng)化整治工作的效能督查。按照市政府《轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府關(guān)于印發(fā)省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定的通知》(政文〔〕76號(hào))要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)責(zé)任單位要各司其責(zé),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度,深入了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,按月認(rèn)真細(xì)致開展自查工作,并于每月5日前報(bào)送上月份重點(diǎn)流域整治工作進(jìn)度表。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)整治工作,每季度報(bào)送一次工作總結(jié)報(bào)告。每月進(jìn)度表和總結(jié)報(bào)告蓋章后報(bào)送縣環(huán)保局。

(三)加大整治項(xiàng)目資金投入。繼續(xù)用好用活新一輪晉江上游水資源保護(hù)補(bǔ)償專項(xiàng)資金和重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金。2012年重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目將作為年度晉江、洛陽江上游水資源保護(hù)補(bǔ)償專項(xiàng)資金和重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金的項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,屆時(shí)將根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要積極籌措資金,加大對(duì)重點(diǎn)流域整治項(xiàng)目的投入,保障各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

第5篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)??偨Y(jié)范文

關(guān)鍵詞污染源;空間信息數(shù)據(jù)庫;鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站建設(shè);應(yīng)用

中圖分類號(hào)tp392文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼a文章編號(hào) 1007-5739(2010)01-0026-02

我國目前環(huán)境治理重心、監(jiān)測監(jiān)管的主要力量都集中在城市,在城市點(diǎn)源污染的控制上取得較好的成效。近年來,伴隨著小城鎮(zhèn)的建設(shè)步伐加快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)飛速增長,資源與環(huán)境問題也緊隨之日趨嚴(yán)重[1]。由于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)和治理機(jī)制尚未建全、基層監(jiān)督機(jī)制缺位、基層環(huán)保資金匱乏及社會(huì)公眾環(huán)境意識(shí)薄弱等原因,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局不合理、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃管理不合理,環(huán)境形勢(shì)非常嚴(yán)峻[2]。增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保投入、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管是當(dāng)前環(huán)保工作的重點(diǎn)。而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)環(huán)保站,負(fù)責(zé)監(jiān)管污染源的污染排放,是解決當(dāng)務(wù)之急最切實(shí)可行的途徑之一。瀏陽市全市面積為5 007.75km2,現(xiàn)有4個(gè)街道辦事處、25個(gè)建制鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng)以及2個(gè)園區(qū),主要的環(huán)保部門只有市環(huán)保局,環(huán)境監(jiān)管和治理工作重心在城區(qū),而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有專門負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)管的部門,故許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的排污情況常被疏忽。通過第1次污染源普查發(fā)現(xiàn),瀏陽市生活源主要集中在城區(qū)的淮川街道辦事處和集里街道辦事處,占全市生活源數(shù)量的36%;工業(yè)源集中在工業(yè)發(fā)展比較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),如永安鎮(zhèn)、洞陽鎮(zhèn)、集里街道辦事處、荷花街道辦事處、大瑤鎮(zhèn)、文家市鎮(zhèn)。針對(duì)目前污染現(xiàn)狀,市環(huán)保局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)環(huán)保站,分派專業(yè)人員負(fù)責(zé)監(jiān)管轄區(qū)污染源的廢水、廢氣等排放。筆者基于第1次普查數(shù)據(jù),介紹了建立空間信息數(shù)據(jù)庫方法及主要內(nèi)容,并討論其在建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站的指導(dǎo)效用。

1建立普查信息數(shù)據(jù)庫的意義

瀏陽市污染源普查通過各類普查表格記錄各污染源的產(chǎn)污和排污的第一手?jǐn)?shù)據(jù),其內(nèi)容包括污染源的基本情況、污染物的種類、數(shù)量和濃度、污染治理設(shè)施及其運(yùn)行情況等指標(biāo),經(jīng)復(fù)查、審核后通過數(shù)據(jù)錄入軟件進(jìn)入數(shù)據(jù)庫,形成了最原始的普查數(shù)據(jù)庫,并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析,在此基礎(chǔ)上建設(shè)污染普查信息數(shù)據(jù)庫,為今后的污染治理和環(huán)境保護(hù)工作服務(wù),它將是制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的重要依據(jù),同時(shí)對(duì)普查成果的開發(fā)利用也具有重要意義。普查信息數(shù)據(jù)開發(fā)利用對(duì)節(jié)能減排、污染物排放總量控制、排污因子的選定及監(jiān)測頻次改進(jìn)等工作都有著重要的指導(dǎo)意義。普查結(jié)果的信息數(shù)據(jù)相當(dāng)?shù)娜?又很繁雜,在特定的某項(xiàng)工作時(shí)并不一定需要信息數(shù)據(jù)庫所有的信息,因此利用計(jì)算機(jī)技術(shù)根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)及要求建立不同的子數(shù)據(jù)庫或設(shè)置不同的結(jié)構(gòu)功能,可以為數(shù)據(jù)的提取、查詢、更新提供更方便的服務(wù)。

2空間信息數(shù)據(jù)庫的建立

污染源空間數(shù)據(jù)庫能全面綜合地反映出一個(gè)區(qū)域的環(huán)境污染狀況。污染源普查獲得了大量信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),其中包括gps定位的污染源地理坐標(biāo)和各種污染物排放情況??梢詆is(地理信息系統(tǒng))為核心,結(jié)合數(shù)據(jù)庫技術(shù)與數(shù)字制圖等技術(shù),建立瀏陽市污染源空間信息數(shù)據(jù)庫,其主要包括屬性數(shù)據(jù)庫、圖形數(shù)據(jù)庫、模型分析庫等內(nèi)容。

2.1屬性數(shù)據(jù)庫

污染源空間數(shù)據(jù)可以采用分塊管理。例如,按行政區(qū)劃,分街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)污染源管理;按環(huán)境因素分類管理,分大氣環(huán)境污染、水體環(huán)境污染、土壤環(huán)境污染;按人為活動(dòng)分類管理(也是此次污染源分類的方法),分工業(yè)污染源、生活污染源、農(nóng)業(yè)源污染、集中式綜合治理措施等管理。

屬性數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)建立在上述關(guān)系數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,是存儲(chǔ)、分析、統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)、查詢、更新等核心工具,也是整個(gè)空間信息數(shù)據(jù)庫的重要組成部分,需具備屬性數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)操作、屬性數(shù)據(jù)內(nèi)容操作、數(shù)據(jù)的邏輯運(yùn)算、屬性數(shù)據(jù)的檢索、從屬性數(shù)據(jù)到圖形的查詢、屬性數(shù)據(jù)報(bào)表輸出等功能[3]。隨時(shí)可擴(kuò)充和精簡屬性庫字段、修改字段的名稱及類型、建立一種動(dòng)態(tài)屬性庫。也可以隨意地提取數(shù)據(jù)庫中的任何數(shù)據(jù)參與數(shù)據(jù)處理、制圖、分析、評(píng)價(jià),經(jīng)圖形提取得到的數(shù)據(jù)及分析、評(píng)價(jià)、決策模型運(yùn)算的結(jié)果可返回?cái)?shù)據(jù)庫,以備其他模型調(diào)用或輸出。

2.2圖形數(shù)據(jù)庫

圖形數(shù)據(jù)庫的電子圖層(也稱電子地圖)是矢量化、數(shù)字化的地圖,是對(duì)與地理位置有關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理的管理系統(tǒng)[4]。普查對(duì)各污染源排污口均采用gps定位,統(tǒng)一以經(jīng)緯度記錄坐標(biāo)。運(yùn)用arcgis等軟件可以將使污染源準(zhǔn)確對(duì)應(yīng)地呈現(xiàn)在坐標(biāo)圖上,形成污染源分布圖層,該圖層與瀏陽市行政區(qū)劃圖層相疊加,使污染源分布格局在行政圖上一目了然。在gis平臺(tái)中,導(dǎo)入污染源的經(jīng)緯度、屬性參數(shù),可以形成一系列圖層,如二氧化硫、氮氧化物、cod、氨氮、石油類排放分布及含量變化圖。在這些圖層的基礎(chǔ)上,可以與已有的自然專題圖層(地質(zhì)圖、土壤圖、植被圖、氣候圖等)或經(jīng)濟(jì)狀況專題圖層疊置(行政區(qū)劃、工業(yè)圖、商業(yè)圖、貿(mào)易圖),得到許多污染源專題圖層。

建立污染源圖形數(shù)據(jù)庫主要是對(duì)上述污染源專題圖層組織和管理,并創(chuàng)建維護(hù)圖庫,圖形進(jìn)庫前建立拓?fù)浣Y(jié)構(gòu),對(duì)輸入的圖形數(shù)據(jù)進(jìn)行正確性檢查,研究圖形數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)格式、圖形特征參數(shù)、圖層分類命各和編碼原則、對(duì)內(nèi)部和外部屬性數(shù)據(jù)庫的調(diào)用及空間數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等。在需要污染源與某項(xiàng)專題相關(guān)分析時(shí),就可以從圖形庫中調(diào)取圖層并提取相關(guān)信息經(jīng)行分析,若是沒有,則通過現(xiàn)有的圖層疊置合成,并導(dǎo)入數(shù)據(jù)中儲(chǔ)存,供下次調(diào)用。同時(shí),信息數(shù)據(jù)庫要進(jìn)行不斷地更新、維護(hù),其本身的功能才會(huì)越來越強(qiáng)大,為環(huán)境工作服務(wù)的優(yōu)勢(shì)也會(huì)體現(xiàn)得越來越明顯。

2.3模型分析庫

污染源分析模型通常有g(shù)is數(shù)據(jù)模型的矢量模型和柵格模型[5]。柵格分析模型是指由1個(gè)或多個(gè)特定的柵格數(shù)據(jù)為起點(diǎn),按照一定的線索進(jìn)行追蹤目標(biāo)的空間分析方法。柵格的疊置可以獲取新的類型,如大氣與污染源圖層疊置,以污染源與大氣的關(guān)系,可以計(jì)算出該區(qū)域內(nèi)的類型和面積;或者行政區(qū)劃圖與二氧化硫的圖層疊置,則可以計(jì)算出二氧化硫?qū)^(qū)域內(nèi)周圍環(huán)境造成的影響。矢量模型主要應(yīng)用于拓樸疊加分析、緩沖區(qū)分區(qū)、數(shù)據(jù)地形分析和空間集合分析,如瀏陽市的古港化工實(shí)業(yè)有限公司,一旦該公司發(fā)生泄露,需要多廣的緩沖區(qū)域。

3空間信息數(shù)據(jù)庫在建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站中的應(yīng)用

瀏陽市在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立環(huán)保站就是在基層設(shè)置環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),監(jiān)管企業(yè)排污情況,彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量的空缺,旨在最大程度地減小環(huán)境管理的疏忽。瀏陽市共有30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的行政區(qū)域,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的占地面積、人口數(shù)目、工業(yè)發(fā)展水平、生活水平等存在較大的差異,固然污染源種類、數(shù)目、產(chǎn)生和排放的污染總量也不同。如果盲目建站,監(jiān)管力量分布不到位、不平衡,就容易造成“東邊洪西邊旱”的情況,無法取得理想的效果。因此,選擇建站地點(diǎn),建站之后應(yīng)該分派多少技術(shù)人員,主要負(fù)責(zé)哪些行業(yè)、企業(yè)的哪些指標(biāo)監(jiān)測等一系列問題,都是建站時(shí)必須考慮的。

污染源普查的信息數(shù)據(jù)為建站提供了理論依據(jù),這也是普查結(jié)果開發(fā)應(yīng)用于指導(dǎo)實(shí)踐工作的具體表現(xiàn)。首先,從圖形數(shù)據(jù)庫中提取污染源普查對(duì)象圖層與行政區(qū)劃圖疊置,計(jì)算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的污染源類型,以及對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境造成的威脅,從而確定在該區(qū)是否有必要建環(huán)保站,若該鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)不發(fā)達(dá),生活、農(nóng)業(yè)污染源少且區(qū)劃面積小,則可以考慮不建站,而從附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站抽出一小部分量兼管就行。其次,如果有必要建站,則可以通過普查對(duì)象圖層與交通圖層疊置,選擇污染源集中、交通方便的地點(diǎn)建站,這樣可以最高效地做好污染企業(yè)的監(jiān)管。最后,通過屬性數(shù)據(jù)庫,分析該區(qū)域污染源主要的污染物及排放量,再確定該環(huán)保站所需的污染動(dòng)態(tài)監(jiān)測、分析的儀器設(shè)備等,因污染源數(shù)量、分布狀況及污染強(qiáng)度來確定分派的工作力量,如資金、技術(shù)人員等的分派。

4結(jié)語

在普查數(shù)據(jù)開發(fā)利用的基礎(chǔ)上,瀏陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站的建設(shè)2010年將會(huì)全部落實(shí),污染源信息數(shù)據(jù)庫為此提供了理論依據(jù),減少了建站前期許多實(shí)地考察、監(jiān)測的工作任務(wù),環(huán)保站投入最少的人力、物力、財(cái)力的同時(shí),又保證了環(huán)保站監(jiān)測管理的最高效運(yùn)作??臻g信息數(shù)據(jù)庫集成了海量的數(shù)據(jù),同時(shí)將各類空間信息以一個(gè)整體顯示出來,利用其來指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站的建設(shè)只是運(yùn)用了一小部分的功能,隨著3s技術(shù)的發(fā)展,污染源空間信息數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和功能將會(huì)更加的完善,更好地應(yīng)用到環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境政策的制定等工作中,將會(huì)更有效的服務(wù)于“兩型社會(huì)”的建設(shè)。

整理

第6篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)??偨Y(jié)范文

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《決定》和全國、全省、全市環(huán)境保護(hù)大會(huì)的精神,圍繞省、市政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的意見》提出的工作重點(diǎn)和危害群眾健康、嚴(yán)重污染環(huán)境、影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題,進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,解決威脅群眾健康的突出環(huán)境問題,遏制污染事故上升勢(shì)頭,保障群眾環(huán)境權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

二、重點(diǎn)任務(wù)

2007年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)要緊緊圍繞解決危害人民群眾健康和可持續(xù)發(fā)展的突出問題,著重開展以下幾個(gè)方面的工作:

(一)集中整治飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法行為

1、嚴(yán)查整治飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法行為,堅(jiān)決徹底取締飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)按規(guī)定應(yīng)予取締而未取締的排污口,加大已經(jīng)取締的飲用水源地的所有排污口的巡查力度,防止死灰復(fù)燃。

2、嚴(yán)格按照《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,對(duì)2000年以來在飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目停業(yè)(產(chǎn))或關(guān)閉;責(zé)令超標(biāo)排放污染物的單位限期治理,限期治理后仍不達(dá)標(biāo)的要責(zé)令其停業(yè)(產(chǎn))或關(guān)閉。

3、針對(duì)威脅飲用水安全的污染隱患,完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,健全飲用水源地突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,扎實(shí)有效的做好全方位應(yīng)急準(zhǔn)備,確保飲用水的絕對(duì)安全。

4、切實(shí)強(qiáng)化飲用水源監(jiān)管,對(duì)養(yǎng)子寨、南部山區(qū)、景家莊等水源地定期進(jìn)行抽樣化驗(yàn),督促完善水源地保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施,確保城市飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。加大對(duì)農(nóng)村飲用水源污染的整治力度,切實(shí)保障群眾飲水安全。

(二)集中整治工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法行為

1、徹底清理違反國家環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”,尤其是阻礙環(huán)境執(zhí)法、降低環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入條件、違反國家產(chǎn)業(yè)政策和排污費(fèi)征收使用管理規(guī)定的,一律予以糾正。

2、整治違反《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和“三同時(shí)”制度的違法問題。對(duì)平?jīng)龉I(yè)園區(qū)規(guī)劃未進(jìn)行環(huán)評(píng)、對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,一律停止建設(shè)或生產(chǎn);對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)“三同時(shí)”驗(yàn)收、以試生產(chǎn)名義超標(biāo)排污的區(qū)屬企業(yè),一律停產(chǎn)整改。

3、對(duì)污染防治設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè),要限期治理,限期治理期間責(zé)令限產(chǎn)限排,逾期仍不能達(dá)標(biāo)的停產(chǎn)整改。

(三)集中整治影響人民群眾健康的重點(diǎn)行業(yè)

1、全面清理整治礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。對(duì)沒有取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件或安全生產(chǎn)許可證的區(qū)屬礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè),一律停止生產(chǎn)。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件,采用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè),依法予以關(guān)閉,落實(shí)關(guān)停措施,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

2、加強(qiáng)對(duì)造紙企業(yè)的監(jiān)管。按照市環(huán)保局《關(guān)于加強(qiáng)造紙行業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理的通知》精神,采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)造紙企業(yè)的監(jiān)管。已經(jīng)關(guān)停的百興紙業(yè)廠,必須堅(jiān)決落實(shí)斷水?dāng)嚯姶胧沤^“死灰復(fù)燃”和偷產(chǎn)偷排問題的發(fā)生。寶馬紙業(yè)公司,要嚴(yán)格管理,規(guī)范運(yùn)行,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

3、落實(shí)重點(diǎn)污染源企業(yè)停產(chǎn)治理措施。按照市政府關(guān)于對(duì)重點(diǎn)污染源企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)治理的要求,百興集團(tuán)福利制革廠和峽門造紙廠,要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行停產(chǎn)治理,完成治理項(xiàng)目,確保達(dá)標(biāo)排放,并通過驗(yàn)收。停產(chǎn)治理期間,不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。逾期仍沒有完成限期治理任務(wù)的企業(yè)要依法實(shí)行關(guān)閉。

4、強(qiáng)化對(duì)石油液化氣項(xiàng)目的監(jiān)管。對(duì)中石油下屬的66家加油站及成品油貯存庫、11家民營加油站及加氣站、煤氣站和天然氣供應(yīng)站開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保環(huán)境安全。

(四)加強(qiáng)燃煤鍋爐環(huán)境管理

嚴(yán)格按照燃煤鍋爐審批權(quán)限規(guī)范管理;新擴(kuò)改建燃煤鍋爐審批,必須嚴(yán)格執(zhí)行污染物總量控制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度;平?jīng)龀菂^(qū)禁止安裝7兆瓦(10噸/小時(shí))以下的各類燃煤鍋爐;新建鍋爐要同步安裝高效節(jié)能脫硫除塵和消聲降噪設(shè)施,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。要對(duì)近年安裝的4.2兆瓦(6噸/小時(shí))以下的燃煤鍋爐逐年限期取締,環(huán)保部門每年在采暖期內(nèi)要對(duì)其實(shí)行年檢,對(duì)煙塵、噪聲等超標(biāo)的鍋爐限期治理,對(duì)污染物超標(biāo)嚴(yán)重、治理無望的鍋爐先期列入取締計(jì)劃,堅(jiān)決予以取締。

三、實(shí)施步驟

環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)從7月份開始,12月底結(jié)束,歷時(shí)6個(gè)月,分為動(dòng)員部署、自查整改、驗(yàn)收總結(jié)三個(gè)階段。

1、動(dòng)員部署階段(7月)。區(qū)政府成立以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的崆峒區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立部門聯(lián)席會(huì)議制度。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)構(gòu),抽組專門人員,根據(jù)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作重點(diǎn)和本區(qū)域的突出環(huán)境問題,制定具體實(shí)施方案,有計(jì)劃有步驟地做好各自工作。

2、自查整改階段(8-10月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各企業(yè)要按照工作方案要求,對(duì)轄區(qū)域內(nèi)的環(huán)境違法行為進(jìn)行自查自糾,提出整改措施,落實(shí)限期治理、停產(chǎn)治理和關(guān)停取締決定。環(huán)保等相關(guān)部門要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重的典型環(huán)境污染問題進(jìn)行掛牌督辦,提出明確的督辦要求和時(shí)限,并對(duì)歷年的掛牌督辦問題認(rèn)真進(jìn)行清查。區(qū)政府將對(duì)自查整改情況和重點(diǎn)掛牌督辦案件進(jìn)行抽查檢查。

3、驗(yàn)收總結(jié)階段(11-12月)。搞好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié),分析存在的突出問題和不足,制定落實(shí)長效管理措施,嚴(yán)防污染反彈,迎接全市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)驗(yàn)收。

四、主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是確保完成全區(qū)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,聯(lián)席會(huì)議成員單位間要定期溝通,建立聯(lián)合辦案和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與的工作格局。

2、集中整治,掛牌督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求,抓主抓重,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的突出問題,開展集中整治行動(dòng),加大執(zhí)法力度,深入檢查,嚴(yán)格監(jiān)管,對(duì)違法排污行為依法嚴(yán)肅處理。對(duì)嚴(yán)重影響群眾健康又長期得不到解決的典型問題,實(shí)行掛牌督辦,明確掛牌督辦要求和時(shí)限,掛牌督辦結(jié)果向社會(huì)公布,做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。凡是逾期未完成掛牌督辦任務(wù)的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

3、嚴(yán)格執(zhí)法,責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等手段,切實(shí)加大對(duì)違法排污企業(yè)的懲治力度,落實(shí)限期治理、停產(chǎn)整改和掛牌督辦的措施,對(duì)屢查屢犯的企業(yè),一律停產(chǎn)整頓,并給予高限處罰;對(duì)企業(yè)的法定代表人和直接責(zé)任人,凡是由行政機(jī)關(guān)任命的,追究行政責(zé)任;對(duì)造成重大損失,涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;特別是對(duì)那些故意干擾執(zhí)法,甚至暴力抗法的行為,要一查到底,堅(jiān)決處理。各職能部門對(duì)環(huán)境違法行為查處不力、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題長期得不到解決的,對(duì)行政不作為或亂作為造成嚴(yán)重后果的,要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第7篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)??偨Y(jié)范文

今天,縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開這次專題會(huì)議,主要目的是對(duì)我縣2012年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行階段總結(jié),安排部署下一步工作。剛才,縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)了前一階段工作情況,相關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在會(huì)上也作了交流發(fā)言,說得很好,我都同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感

環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開始以來,市政府先后多次專題會(huì)議布置專項(xiàng)行動(dòng)工作,督查存在環(huán)境違法問題企業(yè)和縣區(qū)政府及部門整改落實(shí)情況。提出嚴(yán)格要求,明確期限,強(qiáng)調(diào)責(zé)任追究。

在6月8日召開的全省環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上,省環(huán)境監(jiān)察局局長金傳圣也強(qiáng)調(diào)指出,將強(qiáng)力采取五項(xiàng)措施,確保環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效:一是加大掛牌督辦力度;二是加大責(zé)任人追究力度;三是加大對(duì)違法者的懲處力度;四是加大曝光力度;五是加大通報(bào)力度。

這些情況充分表明,省市政府及環(huán)保部門對(duì)開展好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)態(tài)度明確,措施剛性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門務(wù)必高度重視,密切配合,采取有力措施,對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)形成高壓態(tài)勢(shì),使重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率穩(wěn)步提高,“三同時(shí)”執(zhí)行率明顯提高,企業(yè)違法排污行為得到有效遏制,群眾反復(fù)投訴的環(huán)境污染問題有序解決。

二、強(qiáng)化措施,確保環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)各個(gè)階段工作取得實(shí)效

按照縣政府的統(tǒng)一部署,我縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)已全面扎實(shí)開展。在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位支持配合下,縣環(huán)保局嚴(yán)格履行職責(zé),依法加大監(jiān)管力度,深入企業(yè),到污染投訴、排污申報(bào)現(xiàn)場,調(diào)查核實(shí)污染原因,督促整改環(huán)境違法問題,做了大量有效工作,確保了環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)在調(diào)查摸底和集中整治階段取得實(shí)效。近期省、市環(huán)保局專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組已安排若干檢查組陸續(xù)到縣里督查指導(dǎo),將按照工作重點(diǎn)與存在問題整改落實(shí)情況,逐項(xiàng)核實(shí)對(duì)照,發(fā)現(xiàn)問題,就地解決,甚至公開曝光。為此,我縣必須強(qiáng)化措施,乘勢(shì)推進(jìn),盡快自查自糾存在的問題,促使環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)各階段工作有機(jī)有效銜接,在省市檢查中不落后,排上位。

一要加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督??h環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極組織新聞媒體深度報(bào)道環(huán)境安全形勢(shì),通報(bào)掛牌督辦的環(huán)境違法案件和環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,披露重大環(huán)境安全隱患和工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問題,營造強(qiáng)大的輿論氛圍,促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。對(duì)于社會(huì)關(guān)注的飲用水源保護(hù)問題,要做到“三公布”:定期向社會(huì)公布飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況;向社會(huì)公布飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)被取締的排污企業(yè)名稱、位置;向社會(huì)公布影響飲用水源地安全停產(chǎn)整治的企業(yè)及法定代表人名單。在輿論宣傳的過程中,對(duì)行動(dòng)快、整改效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及重點(diǎn)企業(yè),要大張旗鼓地表揚(yáng);對(duì)行動(dòng)遲緩、問題突出而久拖不決的地方,要予以批評(píng)曝光。要嚴(yán)格執(zhí)行工作動(dòng)態(tài)報(bào)告制度,按時(shí)報(bào)送工作情況和專項(xiàng)信息,確保專項(xiàng)行動(dòng)整體工作的順利進(jìn)行。通過給環(huán)境污染制造者施加壓力和提高公眾的參與度,促使企業(yè)把環(huán)保記在心上,抓在手上,落到實(shí)處。

二要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職能作用??h環(huán)保局要積極主動(dòng)地做好與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)工作,采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政的綜合手段,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。各有關(guān)部門要按照縣政府批準(zhǔn)的實(shí)施方案明確的工作職責(zé)與任務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào),認(rèn)真落實(shí)聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),共同努力,快速有效解決查處的環(huán)境問題。

三要加大督辦力度,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。在當(dāng)前工作中,要抓住重點(diǎn)污染企業(yè)超排、偷排、直排等環(huán)境違法問題,抓住惡意阻撓環(huán)保執(zhí)法的典型案件予以嚴(yán)肅處理,震懾不法排污企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人。對(duì)違法排污企業(yè),不僅要在“查”上下功夫,更要在“處”上加大力度,對(duì)明知故犯、屢查屢犯的企業(yè),一律停產(chǎn)整頓,依據(jù)環(huán)保法律法規(guī),給予上限處罰。確定一批影響較大的環(huán)境違法案件,列入縣級(jí)掛牌督辦。掛牌督辦案件要有明確的整改目標(biāo)、解決時(shí)限、責(zé)任單位、督辦部門、督辦程序及獎(jiǎng)懲措施。掛牌督辦的環(huán)境違法案件要及時(shí)向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督,并報(bào)省市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)辦公室備案。縣政府將對(duì)掛牌督辦案件落實(shí)情況及專項(xiàng)行動(dòng)開展情況組織檢查,曝光典型違法違紀(jì)案件,對(duì)環(huán)境違法行為查處不力、甚至包庇縱容企業(yè)違法排污的,對(duì)不履行部門職責(zé),造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真細(xì)致做好迎接省市驗(yàn)收考核各項(xiàng)工作。

一要領(lǐng)導(dǎo)有力,部署到位、檢查到位。為確保環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門必須在縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,將環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)列為當(dāng)前重要工作之一,實(shí)行統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)。要扎實(shí)工作,不走過場,不流于形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)小組成員,要親自抓、負(fù)總責(zé)、具體抓。要確定專人與縣環(huán)保局做好對(duì)接,注意解決工作中出現(xiàn)的問題,抓薄弱環(huán)節(jié),促整體工作推進(jìn)。

二要強(qiáng)化信息通報(bào),暢通信息渠道。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室必須嚴(yán)格按照省市檢查驗(yàn)收和報(bào)送信息與通報(bào)情況要求,強(qiáng)化信息通報(bào),及時(shí)上傳下發(fā),定期向縣政府、市環(huán)保局報(bào)告工作開展情況。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重要情況,隨時(shí)上報(bào),確保信息暢通,決不隱瞞環(huán)境污染事件和被查處的環(huán)境違法案件。

第8篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)??偨Y(jié)范文

一、活動(dòng)時(shí)間

20*年5月9日—15日,其中5月12日為集中宣傳日。

二、活動(dòng)主題

普及應(yīng)急知識(shí),提高應(yīng)急能力。

三、牽頭單位及重點(diǎn)責(zé)任單位

市政府應(yīng)急辦為活動(dòng)牽頭單位,負(fù)責(zé)活動(dòng)組織和總體協(xié)調(diào)工作。

市*、交通、水務(wù)、國土、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、食品藥品監(jiān)督管理、外僑辦、糧食、安監(jiān)、人防、農(nóng)業(yè)、地震、氣象、地礦、消防、交警、供電公司、建設(shè)、、旅游、經(jīng)貿(mào)委、教育、司法、民政、信息中心、廣電等部門和象湖鎮(zhèn)政府為重點(diǎn)責(zé)任單位。

四、宣傳內(nèi)容

宣傳介紹各類突發(fā)事件的種類、特點(diǎn)和危害,普及防災(zāi)減災(zāi)的基本技能和自救互救的應(yīng)急常識(shí);宣傳介紹《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容;宣傳介紹應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的有效處置方法、采用的各種應(yīng)對(duì)措施等。

五、宣傳形式

(一)集中宣傳

1、時(shí)間:5月12日(星期二)上午8:30—12:00

2、地點(diǎn):紅都廣場

3、參加單位及宣傳要求:市*、交通、水務(wù)、國土、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、藥監(jiān)、糧食、安監(jiān)、人防、農(nóng)業(yè)、地震、氣象、地礦、消防、交警、供電、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)委、教育、民政等部門。宣傳要求:①5月12日上午7:30前,各單位由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),組織3—5名工作人員在紅都廣場布置好展臺(tái);②每個(gè)單位設(shè)置應(yīng)急知識(shí)宣傳圖板1—2塊(圖板規(guī)格高1.5米、寬1.2米),現(xiàn)場散發(fā)與本單位工作相關(guān)的突發(fā)事件預(yù)防和處置知識(shí)宣傳資料;③*電視臺(tái)、*報(bào)社、信息中心各派1名記者或工作人員現(xiàn)場宣傳報(bào)道集中宣傳日活動(dòng);④市*、衛(wèi)生、環(huán)保、藥監(jiān)、安監(jiān)、人防、地震、地礦、消防、交警、教育、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)等有條件的單位要開展現(xiàn)場應(yīng)急處置演示。

4、市安監(jiān)局負(fù)責(zé)做好宣傳點(diǎn)會(huì)標(biāo)、彩拱門、音響、話筒等現(xiàn)場氛圍布置工作。

(二)媒體宣傳

宣傳周期間,*報(bào)、*電視臺(tái)、政府網(wǎng)站等各種媒體要大力宣傳介紹《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、應(yīng)急常識(shí)等。

(三)多層面宣傳

1、全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、村(居)等均要采取張貼宣傳畫報(bào)、發(fā)放宣傳資料、組織學(xué)習(xí)應(yīng)急知識(shí)等形式廣泛宣傳應(yīng)急知識(shí)。宣傳資料由*、交通、水務(wù)、國土、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、藥監(jiān)、糧食、安監(jiān)、人防、農(nóng)業(yè)、地震、氣象、地礦、消防、交警、供電公司、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)委、教育、民政等相關(guān)部門制作和提供。

2、有單獨(dú)院落的重點(diǎn)責(zé)任單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府均要在機(jī)關(guān)頭門口懸掛1條橫幅宣傳標(biāo)語;并張貼相關(guān)宣傳資料。

3、市電視臺(tái)、*報(bào)、市政府網(wǎng)站等新聞媒體要設(shè)置專欄、???,專題宣傳介紹《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)對(duì)處置公共突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)。

4、各部門、單位要在5月9日—15日,組織專業(yè)人員開展應(yīng)急知識(shí)“四進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村)活動(dòng),舉辦突發(fā)事件應(yīng)急管理知識(shí)專題講座,分別對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件的預(yù)防避險(xiǎn)、自救互救等常識(shí)進(jìn)行宣傳介紹。宣傳重點(diǎn)及責(zé)任單位:

①進(jìn)社區(qū):重點(diǎn)宣傳介紹地震、火災(zāi)、供氣、供水事故等應(yīng)急知識(shí),由地震局、消防大隊(duì)、建設(shè)局和象湖鎮(zhèn)負(fù)責(zé);

②進(jìn)學(xué)校:重點(diǎn)宣傳介紹地震、食物中毒、交通事故、衛(wèi)生防控等應(yīng)急知識(shí),由教育局、地震局、衛(wèi)生局、交警大隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé);

③進(jìn)企業(yè):重點(diǎn)介紹安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故等應(yīng)急知識(shí),由安監(jiān)局、環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé);

④進(jìn)鄉(xiāng)村:重點(diǎn)介紹地震、山洪地質(zhì)災(zāi)害、防汛抗洪救災(zāi)、森林火災(zāi)事故、動(dòng)物疫病防控等知識(shí),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和地震局、國土局、水務(wù)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)。

六、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。普及應(yīng)急知識(shí)、提高應(yīng)急能力是保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和最大限度減少全社會(huì)災(zāi)害的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,集中精力抓好宣傳周各項(xiàng)活動(dòng)的開展。

第9篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)??偨Y(jié)范文

這次全縣環(huán)保工作會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)回顧去年以來全縣環(huán)保工作,安排部署2012年各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才,縣政府辦公室副主任、食安辦主任同志宣讀了縣長關(guān)于全縣環(huán)保工作的批示,環(huán)保局胡友飛局長通報(bào)了全縣環(huán)保工作情況。下發(fā)了《關(guān)于開展整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、景區(qū)簽訂了2012年度環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書,請(qǐng)大家按照要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、總結(jié)分析形勢(shì),堅(jiān)定做好環(huán)保工作的信心和決心

2011年是“十二五”環(huán)保責(zé)任目標(biāo)開局之年,各級(jí)各有關(guān)部門和企業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣目標(biāo)任務(wù),狠抓污染減排,破解環(huán)保難題,較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“十二五”環(huán)保目標(biāo)任務(wù)良好開端,全縣環(huán)保工作得到了國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可,并被環(huán)保部授予“國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”稱號(hào)。

(一)堅(jiān)持科學(xué)治污,生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。大力實(shí)施“防、治、用、保、控”的治污策略,不斷加強(qiáng)河流斷面水質(zhì)監(jiān)管,加快水污染防治項(xiàng)目建設(shè)。中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到90%以上;全縣集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率一直保持在100%,重點(diǎn)企業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率保持100%,3條主要河流出境河流斷面水質(zhì)全部達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),均達(dá)到省政府“恢復(fù)魚類生長”的要求。

(二)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高水平管理,縣政府提出了“一區(qū)五園”建設(shè)規(guī)劃,并得到嚴(yán)格執(zhí)行,園區(qū)發(fā)展初具規(guī)模,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保第一審批權(quán),對(duì)未通過環(huán)評(píng)的項(xiàng)目不得審批或核準(zhǔn)立項(xiàng),不得批準(zhǔn)用地,不得給予貸款。去年以來,全縣共否決不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的化工、電鍍等項(xiàng)目20多個(gè),審批項(xiàng)目300多個(gè)。

(三)堅(jiān)決依法行政,嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),遏制工業(yè)污染反彈,推進(jìn)污染源達(dá)標(biāo)排放,深化工業(yè)污染防治。查處環(huán)境違法行為立案143件、未履行環(huán)評(píng)手續(xù)項(xiàng)目60多個(gè),關(guān)停違法企業(yè)20家,極大震懾了各類環(huán)境違法行為。

(四)完善環(huán)保工作機(jī)制,全社會(huì)環(huán)保意識(shí)逐步增強(qiáng)。通過幾年的實(shí)踐與探索,初步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大和政協(xié)監(jiān)督、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、環(huán)保監(jiān)管、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。建立了“一票否決權(quán)”考核工作機(jī)制,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。與此同時(shí),環(huán)保部門不斷加強(qiáng)宣傳教育,全社會(huì)環(huán)保意識(shí)逐步提高,形成了強(qiáng)大的工作合力,縣環(huán)保局被省環(huán)保廳表彰為“省先進(jìn)縣環(huán)保局”。

總體上講,2011年,全縣環(huán)保工作成績是顯著的,也是來之不易的。但是,我們必須清醒地看到,我縣環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)還存在不少矛盾。從目前看,存在以下幾方面問題:一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)別單位對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠,個(gè)別地方重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,重眼前、輕長遠(yuǎn),重局部、輕全局,對(duì)違法排污行為睜一只眼閉一只眼,對(duì)環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒地認(rèn)識(shí)。二是主要污染物減排任務(wù)艱巨。我縣正處在城鄉(xiāng)一體化快速發(fā)展時(shí)期,主要污染物排放增量仍然較大,加上強(qiáng)化減排的主要工程措施“十一五”期間已經(jīng)實(shí)施,后續(xù)減排潛力明顯不足;三是污染物排放總量指標(biāo)制約建設(shè)項(xiàng)目的審批。隨著“一區(qū)五園”規(guī)模擴(kuò)大,污染物排放迅速增加,受主要污染物排放總量指標(biāo)限制,有些項(xiàng)目一時(shí)難以批復(fù),環(huán)境壓力日益加劇。強(qiáng)化環(huán)境治理、騰出環(huán)境容量、拓展發(fā)展空間,已成為當(dāng)前和今后一段時(shí)期亟待研究解決的重大課題;四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不健全,如開發(fā)區(qū)污水處理廠還未建成,影響開發(fā)區(qū)內(nèi)新上項(xiàng)目審批。

正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢(shì),是做好全縣環(huán)保工作的關(guān)鍵。從上述情況看,要從根本上解決工作中存在的突出問題,必須端正思想認(rèn)識(shí),牢固樹立大環(huán)保的觀念,形成以下三個(gè)方面的共識(shí):

(一)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新理念,要求我們更加重視環(huán)境保護(hù)。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源,對(duì)環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià),需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。發(fā)展是硬道理,環(huán)保是硬約束。實(shí)踐啟示我們,靠大量消耗資源和犧牲環(huán)境來維持經(jīng)濟(jì)增長是行不通的,先污染后治理、邊治理邊破壞是不能持續(xù)發(fā)展的。因此,我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,加大環(huán)境保護(hù)力度,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,切實(shí)降低單位產(chǎn)值能源資源消耗和污染物排放總量,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

(二)構(gòu)建和諧的新形勢(shì),要求我們更加重視環(huán)境保護(hù)。環(huán)境問題不僅僅是發(fā)展問題,更是社會(huì)問題、民生問題。良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,是人民群眾生存的基本要求,也是和諧社會(huì)的重要特征。我們提出建設(shè)開放進(jìn)取文明和諧的新,落腳點(diǎn)就是要為群眾留一方青山碧水藍(lán)天。近年來,全縣環(huán)境量居高不下,有的污染環(huán)境空氣,使老百姓飽受粉塵、廢氣污染之苦;有的地方破壞土壤,損害農(nóng)作物和牲畜。這些環(huán)境問題如果處理不好,就會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題,就會(huì)影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建和諧,必須把保護(hù)環(huán)境這件關(guān)系人民群眾切身利益的大事抓緊抓好,以環(huán)境友好促進(jìn)社會(huì)和諧。

(三)跨越發(fā)展、文明發(fā)展的新任務(wù),要求我們更加重視環(huán)境保護(hù)。我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)以建材、化工、造紙等行業(yè)為主,縣十七屆人大一次會(huì)議政府工作報(bào)告提出,5年內(nèi)三次產(chǎn)業(yè)比例由目前的11:49:50,調(diào)整為7:51:42,技改投入年均增長22%以上。全縣上下要將環(huán)境保護(hù)作為推動(dòng)加快發(fā)展的重要支點(diǎn),作為改善投資環(huán)境、提升區(qū)域競爭力的重要手段,切實(shí)抓出成效。

二、圍繞科學(xué)發(fā)展,扎實(shí)做好各項(xiàng)環(huán)保工作

去年10月17日,國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》,對(duì)環(huán)評(píng)、污染物總量減排、環(huán)境執(zhí)法等16項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排和部署,我們要認(rèn)真落實(shí)《意見》要求,深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,努力完成主要污染物削減目標(biāo),全面加強(qiáng)各類污染防治,著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

(一)強(qiáng)力推進(jìn)污染減排工作?!笆濉蔽廴緶p排考核指標(biāo)由“十一五”的COD和SO2兩項(xiàng)增加為COD、氨氮、SO2和氮氧化物四項(xiàng),分別要求比“十一五”末削減25%、10%、15%、10%。在市委、市政府對(duì)縣區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核千分中占90分,近10%,可見市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的重視,這就要求我們一定要站在講政治的高度,采取有力措施,削存量、控增量、降排量、壓總量,確保全面完成污染減排任務(wù)。一要狠抓工程減排、結(jié)構(gòu)減排和監(jiān)管減排各項(xiàng)措施的落實(shí)。按照上級(jí)環(huán)保部門的部署,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)污水處理廠和國控、省控重點(diǎn)污染源污染防治設(shè)施的運(yùn)營監(jiān)管,保證已建成的污染防治設(shè)施正常、穩(wěn)定、高效運(yùn)行,鞏固來之不易的減排成果。今年要加強(qiáng)對(duì)全縣大氣污染源防治,陽煤恒通化工、新原熱電要加快實(shí)施脫硝工程,交警等部門要禁止尾氣排放不達(dá)標(biāo)機(jī)動(dòng)車上路,住建、城管等部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地的管理,減少揚(yáng)塵污染。要加快開發(fā)區(qū)污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度,確保今年發(fā)揮效益。要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,按期淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),以達(dá)到壓總量、騰容量目的。對(duì)全縣重點(diǎn)排污企業(yè)開展排查,對(duì)污染嚴(yán)重、能耗高、長期違法排污、改造治理無望的,要下決心關(guān)停。對(duì)長期不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),下達(dá)限期治理通知書,督促企業(yè)限期治理,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。二要開展環(huán)境容量預(yù)算工作。要優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)對(duì)總量指標(biāo)的需要,重點(diǎn)支持符合產(chǎn)業(yè)政策、有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔生產(chǎn)水平高、污染物排放少、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局有重大影響的項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)排放總量優(yōu)化配置、環(huán)境容量高效利用。三要把好新上項(xiàng)目環(huán)評(píng)關(guān),不能讓現(xiàn)在的項(xiàng)目成為將來的“包袱”。凡達(dá)不到環(huán)保要求的,一律不能上馬;在建項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的,一律不準(zhǔn)投產(chǎn)。剛才縣政府已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)單位簽訂了環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書,這項(xiàng)任務(wù)是一個(gè)硬性的約束性指標(biāo),各級(jí)各有關(guān)部門一定要按照要求不折不扣完成,沒有任何商量的余地和退路。環(huán)保部門要加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格考核。

(二)加大環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)力度。要按照上級(jí)要求進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)控能力建設(shè)和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高污染治理能力和環(huán)境執(zhí)法能力。一要加快環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測中心建設(shè),力爭今年完成主體工程。二要加快開發(fā)區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)、東城新區(qū)污水收集管網(wǎng)建設(shè)步伐,力爭早日投入使用,最大限度消減污染排放總量,為今后發(fā)展留足環(huán)境空間。三要實(shí)施水污染治理再提高工程。為保證南水北調(diào)段水質(zhì),省環(huán)保廳修訂了省南水北調(diào)沿線水污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn),將企業(yè)外排廢水的COD、氨氮排放濃度限值分別由100mg/L、15mg/L調(diào)整為50mg/L、5mg/L。陽煤恒通化工等10家涉水企業(yè)被列入限期治理名單,2012年6月底前必須完成污染治理再提高工程。相關(guān)企業(yè)要加大投入,制訂實(shí)施方案,力爭在規(guī)定期限內(nèi)完成限期治理任務(wù)。四要建設(shè)人工濕地,實(shí)施生態(tài)修復(fù)。武河勝利段、白馬河城區(qū)段尾水凈化和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工程被列入了國家十二五環(huán)保規(guī)劃,尤其是白馬河濕地工程,要緊密結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),相關(guān)建設(shè)單位要抓緊制訂實(shí)施方案,力爭盡早完成,實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)功能。五要積極謀劃儲(chǔ)備一批環(huán)保項(xiàng)目,做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)、申報(bào)立項(xiàng)等前期工作,積極爭取資金,爭取盡快開工建設(shè)。

(三)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法力度。一要嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)已連續(xù)開展九年,實(shí)踐證明,這項(xiàng)活動(dòng)對(duì)于嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為、維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益起到了積極的作用。會(huì)上,縣政府下發(fā)了《關(guān)于開展整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,各單位、各有關(guān)部門一定要按照通知要求繼續(xù)開展好專項(xiàng)行動(dòng),保持對(duì)環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。環(huán)保、監(jiān)察等部門要集中力量、集中精力、集中時(shí)間,對(duì)違法建設(shè)項(xiàng)目、擅自停運(yùn)治污設(shè)施以及偷排漏排企業(yè),特別是對(duì)廢舊塑料加工、小煉油、小電鍍、小煉鉛等群眾反映最強(qiáng)烈、環(huán)境污染較大、生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重的問題要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)一些典型案件,必要時(shí)可采取政府掛牌督辦的形式,確保查處到位、整改到位。對(duì)整治不力的,要嚴(yán)格依法處罰,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。要借助社會(huì)輿論力量,大造聲勢(shì),達(dá)到查處一家、震懾一方、影響一片的效果。二要進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管力度??h污水處理廠、陽煤恒通化工、魯南紙業(yè)等國家全口徑管理企業(yè)運(yùn)行情況,直接影響了全縣主要污染物減排,縣環(huán)保部門要加大現(xiàn)場檢查頻次,并充分發(fā)揮在線監(jiān)控作用,發(fā)現(xiàn)異常情況立即處理。三要提高環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行管理水平。目前,我縣各重點(diǎn)企業(yè)和重要河流斷面都已安裝了在線監(jiān)測裝置,要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行管理,做好監(jiān)控平臺(tái)值班與調(diào)度,開展環(huán)境監(jiān)控點(diǎn)現(xiàn)場巡查,確保環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行率、聯(lián)網(wǎng)率、準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。

(四)突出環(huán)評(píng)審批在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的重要作用。一要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。要圍繞減排目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批制度、主要污染物排放總量控制制度和污染替代制度,嚴(yán)格控制COD、氨氮、SO2、氮氧化物的新增量;對(duì)于新上的建設(shè)項(xiàng)目,絕不允許突破總量控制指標(biāo),新增污染負(fù)荷必須通過“以新帶老”或區(qū)域消減等措施提前予以解決,做到“增產(chǎn)不增污”或“增產(chǎn)減污”。同時(shí),要加大對(duì)資源開發(fā)類、輻射放射類項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管力度。二要積極推動(dòng)區(qū)域環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng),主動(dòng)參與宏觀經(jīng)濟(jì)決策。在編制魯南現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)園、李莊家電產(chǎn)業(yè)園、高峰頭機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)園、紅花商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、廟山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)規(guī)劃時(shí),要同步開展各項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。三要優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。按照“一區(qū)五園”規(guī)劃,調(diào)控全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局,積極鼓勵(lì)企業(yè)入園入?yún)^(qū),逐步實(shí)行集中管理、集中治污。發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),控制不利于生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,消除布局性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)構(gòu)性環(huán)境隱患。四要嚴(yán)查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為。對(duì)于未批先建的項(xiàng)目要嚴(yán)肅查處,公開曝光。對(duì)于違規(guī)越權(quán)審批的,將按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé)。要大力推行重點(diǎn)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作,集中整治突出問題,確保建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行率100%。五要強(qiáng)化環(huán)境服務(wù)。在嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的同時(shí),對(duì)于保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、促減排和全縣重點(diǎn)項(xiàng)目以及高成長型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)做到提前介入、跟蹤服務(wù),寓管理于服務(wù)之中。對(duì)于國家鼓勵(lì)、科技含量高、輕污染能耗低的項(xiàng)目要優(yōu)先審批。

(五)繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境安全防控。今后一段時(shí)期,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、確保環(huán)境安全是我縣環(huán)保工作的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)于地處特殊區(qū)位的而言,確保環(huán)境安全的責(zé)任更大、任務(wù)更重。近期廣西龍江河鎘超標(biāo)事件,再次給我們敲響了警鐘,緊鄰江蘇,一旦企業(yè)超標(biāo)排放,很快就會(huì)進(jìn)入江蘇,導(dǎo)致跨省污染糾紛。因此,要時(shí)刻牢記環(huán)境安全防控工作不是一勞永逸、一成不變的,時(shí)刻保持如履薄冰的狀態(tài),必須持之以恒,常抓不懈。一要把有效防范和妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件放在各項(xiàng)工作的首要位置來抓。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感,將有效防范和妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件納入政府環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急機(jī)制。二要毫不松懈地抓好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。突出抓好重金屬、核與輻射、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域,建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)更新、分類管理。制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范,把環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法體系,全過程推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。三要進(jìn)一步建立健全環(huán)境安全防控體系。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,完善特征污染物監(jiān)測報(bào)告、突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告和應(yīng)急處理制度,切實(shí)增強(qiáng)防范突發(fā)環(huán)境事件的能力。加大重點(diǎn)行業(yè)治舊控新綜合防治力度,提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,建立涉重金屬等高風(fēng)險(xiǎn)、重污染企業(yè)退出機(jī)制,加快構(gòu)建全防全控的環(huán)境安全體系。

(六)大力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。一要加快落實(shí)市縣長生態(tài)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容。今年是2008-2012年市縣長生態(tài)目標(biāo)責(zé)任書考核驗(yàn)收年,各級(jí)各有關(guān)部門要把節(jié)能降耗、污染減排、秸稈禁燒和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建作為重要抓手,扎實(shí)做好生態(tài)市建設(shè)各項(xiàng)工作,全面完成縣長目標(biāo)責(zé)任書中的各項(xiàng)任務(wù)。二要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境連片整治。2011年我縣被省政府確定為“農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)縣”,3年內(nèi)累計(jì)投入1.3億元用于農(nóng)村環(huán)境整治。我們要利用這一難得時(shí)機(jī),把這項(xiàng)民生工程做實(shí)做好。縣農(nóng)村環(huán)境連片整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的調(diào)度,通過通報(bào)、現(xiàn)場督導(dǎo)等形式強(qiáng)力推進(jìn)。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要強(qiáng)化整治的主體責(zé)任,確保項(xiàng)目按期保質(zhì)完成。特別是先期開展整治工作的李莊鎮(zhèn)和新村銀杏產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),今年6月份國家將進(jìn)行驗(yàn)收,時(shí)間緊、任務(wù)重,直接影響我縣形象和后續(xù)資金撥付。李莊和新村務(wù)必高度重視,加快推進(jìn)。通過3年的連片整治,力爭解決全縣農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的問題,并通過國家、省、市驗(yàn)收,為生態(tài)建設(shè)打好基礎(chǔ)。三要強(qiáng)化農(nóng)村面源污染防治。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和家庭作坊的整治力度,嚴(yán)格農(nóng)村工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入,防止落后產(chǎn)能向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高生活污水和垃圾處理水平。加快調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治,合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖業(yè),繼續(xù)推廣環(huán)保養(yǎng)殖。抓好廢棄物資源化利用,推行太陽能、沼氣等清潔能源,切實(shí)改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。

(七)深入開展環(huán)保宣傳教育工作。以加強(qiáng)環(huán)境法制和環(huán)境道德建設(shè)為重點(diǎn),通過開展環(huán)保法律法規(guī)宣傳8個(gè)村村通等形式,深入開展環(huán)保宣教工作,增強(qiáng)群眾的環(huán)境危機(jī)意識(shí)。以創(chuàng)建綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)入戶等活動(dòng)為載體,引導(dǎo)社會(huì)力量關(guān)注、支持、參與環(huán)境保護(hù),提高公眾環(huán)境文明程度。繼續(xù)圍繞“4·22”世界地球日、“6·5”世界環(huán)境日等活動(dòng)日,開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)社會(huì)各界的環(huán)保意識(shí),推動(dòng)環(huán)境保護(hù)新發(fā)展。

三、狠抓工作落實(shí),確保圓滿完成全年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)

環(huán)境保護(hù)不僅是基本國策,也是重要的民生工程。搞好環(huán)境保護(hù)工作,事關(guān)可持續(xù)發(fā)展、惠及千家萬戶。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),科學(xué)有效作為,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。

(一)明確各自分工。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,鞏固和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、政府負(fù)責(zé)、環(huán)保監(jiān)管、部門配合、公眾參與、輿論監(jiān)督、全社會(huì)齊抓共管的立體化環(huán)保工作大格局。環(huán)境保護(hù)實(shí)行屬地化管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是本轄區(qū)環(huán)保工作的第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是直接責(zé)任人,分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是具體責(zé)任人。哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作出了問題,就追究哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任人的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志要掌握真實(shí)情況,親自抓調(diào)度、抓落實(shí)。分管同志要全力以赴、靠前指揮,抓好具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要對(duì)照責(zé)任書要求,落實(shí)責(zé)任和措施,明確工作要求和完成時(shí)限,確保逐一落到實(shí)處,確保無重大污染和生態(tài)破壞事件發(fā)生。供電部門要加強(qiáng)用電管理,對(duì)責(zé)令關(guān)停企業(yè)、“土小”項(xiàng)目要立即停止供電。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、無環(huán)保手續(xù)的企業(yè),供電部門一律不得辦理用電手續(xù)。對(duì)擅自供電的,必須追究有關(guān)人員的責(zé)任。國土部門要加大對(duì)“土小”企業(yè)等項(xiàng)目違法用地查處力度,依法拆除違建廠房,限期恢復(fù)土地原貌。工商部門要及時(shí)注銷或吊銷依法關(guān)閉企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。安監(jiān)部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管,嚴(yán)防引發(fā)環(huán)境污染事故。環(huán)保部門要切實(shí)履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,敢于碰硬。對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度、未批先建、偷排偷放、超標(biāo)排污的,不管名氣多大、牌子多硬,都要依法查處。對(duì)發(fā)現(xiàn)的“土小”企業(yè),要立即通報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)其斷電停產(chǎn)、拆除取締。公安、質(zhì)監(jiān)等部門也要結(jié)合各自職責(zé),提供支持配合,發(fā)揮聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),落實(shí)保障措施。

(二)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。所有企業(yè)都要嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保政策,按照“誰污染誰治理”的原則,切實(shí)承擔(dān)起污染治理的主體責(zé)任。在環(huán)保問題上沒有什么可以變通的優(yōu)惠政策,也沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。各企業(yè)要不講條件、不講借口,舍得花本錢、上設(shè)備、改工藝,有什么問題就解決什么問題,確保排放的污染物達(dá)到污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。陽煤恒通等10家已被列入限期治理的汲水企業(yè),8月底前通過省、市驗(yàn)收。2013年1月1日后,這些企業(yè)如果達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn),將有可能被停業(yè)或關(guān)閉。