鐵路施工安全事故案例精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的鐵路施工安全事故案例主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：鐵路施工安全事故案例范文

【關(guān)鍵詞】排除；施工安全隱患；方法

施工安全管理是鐵路安全管理的一項(xiàng)重要組成部分。翻開以往的事故案例，因?yàn)?a href="http://saumg.com/haowen/33234.html" target="_blank">施工造成的事故不勝枚舉，不斷探求施工安全管理的新途徑、新方法，不斷強(qiáng)化施工安全意識(shí)，讓施工安全理念入心入腦成為每一名干部職工的行為習(xí)慣，為安全生產(chǎn)長治久安奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是我們的一項(xiàng)重要課題。

本人根據(jù)對(duì)轄區(qū)成昆線、達(dá)成線、成渝線、寶成線的施工安全檢查結(jié)合過去的施工事故案例，總結(jié)了建設(shè)單位在既有線或臨近既有線施工中存在的一些主要的安全隱患如下：

一是施工單位有章不循。很多施工負(fù)責(zé)人對(duì)《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》、《成都鐵路局營業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》等施工安全管理的相關(guān)法律法規(guī)和文件不熟悉，有些路外建設(shè)單位甚至根本不知道有這些文件的存在，以至于在具體的施工作業(yè)中有章不循。

二是盲目蠻干，不按《施工組織設(shè)計(jì)》施工。很多建設(shè)單位為了節(jié)省施工經(jīng)費(fèi)或加快施工進(jìn)度等原因不按《施工組織設(shè)計(jì)》施工，在具體施工中不按《施工組織設(shè)計(jì)》要求實(shí)施“全封閉、全隔離”，不設(shè)置防撞設(shè)施，或私自降低設(shè)施安全等級(jí)等，為施工埋下了大量隱患。

三是對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)不夠重視，對(duì)從業(yè)人員安全培訓(xùn)存有走過場的心理。在對(duì)建設(shè)單位的檢查中發(fā)現(xiàn)很多建設(shè)單位對(duì)從業(yè)人員的鐵路安全知識(shí)培訓(xùn)沒有足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)從業(yè)人員沒有進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，即便進(jìn)行了培訓(xùn)也只是走走過場，施工現(xiàn)場很多從業(yè)人員雖然考試成績都達(dá)到了90分及以上，但是現(xiàn)場對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行抽問發(fā)現(xiàn)，很多從業(yè)人員對(duì)鐵路施工相關(guān)安全知識(shí)一無所知。

四是管理人員安全意識(shí)淡薄，安全管理流于形式。安全管理人員對(duì)存在的問題和隱患“干慣了，看慣了”，現(xiàn)場卡控流于形勢(shì)，在大量的檢查中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常有施工負(fù)責(zé)人不在施工現(xiàn)場，即便施工負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場很多時(shí)候從業(yè)人員就在施工負(fù)責(zé)人或安全管理人員的眼皮下違章蠻干也無人制止。

五是設(shè)備管理單位《施工安全協(xié)議》履行不到位。大量的檢查發(fā)現(xiàn)設(shè)備管理單位不認(rèn)真履行《施工安全協(xié)議》，不按《施工安全協(xié)議》中簽訂的要求到崗盯控或到崗盯控人員數(shù)量少于協(xié)議中簽訂的人數(shù)，為施工單位盲目蠻干留下了空間。

六是施工單位設(shè)備安全隱患認(rèn)識(shí)不足。施工現(xiàn)場使用的很多特種設(shè)備無檢驗(yàn)合格證或檢驗(yàn)合格證過期。使用大型機(jī)械設(shè)備和特種設(shè)備的人員無特種設(shè)備操作證。臨近既有線作業(yè)的大型施工機(jī)械未做到一機(jī)一人防護(hù)，未做到車過機(jī)停。

七是從業(yè)人員勞動(dòng)安全意識(shí)淡薄。在作業(yè)過程中不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品，高空作業(yè)人員不按規(guī)定系安全帶，不按規(guī)定及時(shí)下道避車，酒后高處作業(yè)等。

八是防護(hù)制度落實(shí)不到位。在作業(yè)中不按要求設(shè)置防護(hù)或防護(hù)人員不足，防護(hù)人員未進(jìn)行過相關(guān)防護(hù)員安全知識(shí)培訓(xùn)，無證上崗，在作業(yè)中未認(rèn)真履職等現(xiàn)象在檢查中屢見不鮮。

綜上所述，施工安全隱患的存在是事故發(fā)生的主要誘因，隱患不消除，施工安全事故難避免。要確保施工安全有序可控，必須從以下幾方面入手：

一是從教育入手，加強(qiáng)人員的安全知識(shí)培訓(xùn)。要讓既有線和臨近既有線施工的所有從業(yè)人員都熟知鐵路施工相關(guān)安全知識(shí)，施工負(fù)責(zé)人和安全管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)鐵路施工的相關(guān)安全規(guī)章制度和法律法規(guī)，提高對(duì)施工安全的認(rèn)識(shí)。

二是《施工組織設(shè)計(jì)》的執(zhí)行要做到“零偏差”。在具體施工中要不擇不扣的按《施工組織設(shè)計(jì)》要求執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置安全設(shè)施。該實(shí)施“全封閉、全隔離”的要實(shí)施“全封閉、全隔離”，該設(shè)置防撞設(shè)施要設(shè)置防撞設(shè)施，不能私自降低設(shè)施安全等級(jí)。

三是認(rèn)真履行《施工安全協(xié)議》，對(duì)施工現(xiàn)場監(jiān)控要做到“零漏洞”。設(shè)備管理單位必須認(rèn)真履行《施工安全協(xié)議》，按照《施工安全協(xié)議》中簽訂配合人員的數(shù)量和相關(guān)要求到崗盯控，認(rèn)真履行安全職責(zé)。

四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查，開展聯(lián)合檢查和不定期抽查相結(jié)合。結(jié)合施工安全管理的重點(diǎn)階段和重點(diǎn)時(shí)段開展檢查工作，督促施工單位和各相關(guān)設(shè)備管理單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成各單位齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。

第2篇：鐵路施工安全事故案例范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)XXX網(wǎng)電(2019)第XX號(hào)《關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)的通知》精神，按照段、XX安排，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，我X緊緊圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)，除隱患，遏事故”的活動(dòng)主題，進(jìn)一步提高了全體職工的安全意識(shí)，為下一步的安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將本次“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行活動(dòng)”總結(jié)如下： 

一、高度重視，精心部署  

    成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：XXX

組員：XX、XX、XX

為確保本次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的各項(xiàng)工作有效落實(shí)，我X高度重視，自X月X日收到XX第XX號(hào)電報(bào)《關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)的通知》后，我X有條不紊地組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。積極發(fā)動(dòng)全體職工，積極參與段、車間組織的各種“安全月”活動(dòng)，保證“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的有效開展，努力提高全體職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作水平。

二、強(qiáng)化宣傳，注重實(shí)效

    為了做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的宣傳工作，在“6.16”全國安全生產(chǎn)宣傳生產(chǎn)咨詢?nèi)諄砼R之際開展“安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)”,積極搜集、整理各項(xiàng)安全月活動(dòng)資料。通過整理搜集我X共準(zhǔn)備了：國家安全生產(chǎn)法等7項(xiàng)法律文件、消防安全基礎(chǔ)知識(shí)、鐵路勞動(dòng)安全基礎(chǔ)知識(shí)、鐵路職工健康應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)、近年來鐵路典型事故案例、段內(nèi)典型的兩違人員違章情況、段勞動(dòng)安全紅線考核項(xiàng)點(diǎn)、《生死之間》《覆車之鑒》《敬畏規(guī)則，珍愛生命》三部警示教育片等資料。

X月X日16:20-17:20召開安全專題會(huì)，通過自行制作的“安全生產(chǎn)月PPT”對(duì)全體職工（包括勞務(wù)工）對(duì)于安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)萬里行活動(dòng)進(jìn)行宣傳教育，引導(dǎo)職工了解活動(dòng)的目的、意義、重點(diǎn)內(nèi)容等，形成愛路護(hù)路強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)。同時(shí)組織職工學(xué)習(xí)新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)、安全生產(chǎn)小知識(shí)、觀看警示教育片，通過此次安全專題會(huì)，激發(fā)我X職工學(xué)習(xí)安全知識(shí)的積極性，提高遵章守紀(jì)的自覺性，營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。

利用宣傳展板將鐵路安全基礎(chǔ)知識(shí)、法律法規(guī)、典型事故案例等在宣傳欄張貼，供職工學(xué)習(xí)、參考。同時(shí)每日交班會(huì)做好施工安全預(yù)想，結(jié)合鐵路安全基礎(chǔ)知識(shí)教育職工保證施工安全，學(xué)習(xí)事故案例，通過已發(fā)生的事故吸取經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，避免同類問題再次發(fā)生。

三、積極學(xué)習(xí)鐵路安全知識(shí)教育，不斷提高員工安全素質(zhì)

一是在6月中旬利用每日交班會(huì)組織全體職工學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)段下發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、鐵路安全知識(shí)，使職工牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，提高履行安全職責(zé)的自覺性，依法、按章、規(guī)范地抓好安全生產(chǎn)工作。 

二是組織職工進(jìn)學(xué)習(xí)段安全管理規(guī)章制度、崗位安全操作技能、安全生產(chǎn)事故案例分析、紅線考核項(xiàng)點(diǎn)、事故案例、急處置預(yù)案等內(nèi)容，使職工能夠熟練掌握崗位安全技能和自救互救措施。

四、組織事故演練，提高全員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急救援能力

為加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場應(yīng)急故障處理能力，在“安全月”活動(dòng)期間，我X開展了應(yīng)急演練，通過事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，提高職工的事故防范意識(shí)和事故救援與應(yīng)急處置能力，為進(jìn)一步健全完善段應(yīng)急處置機(jī)制打下了良好的基礎(chǔ)。

五、開展安全隱患排查治理行動(dòng)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

活動(dòng)期間，我X結(jié)合“XXXXX文件精神”、“四項(xiàng)安全攻關(guān)活動(dòng)”等階段重點(diǎn)工作相結(jié)合，針對(duì)現(xiàn)場施工薄弱點(diǎn)與關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行了每周一次的專項(xiàng)安全檢查。共查出安全隱患問題2項(xiàng)，責(zé)任人對(duì)存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真分析，并積極整改，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，有效防范了安全事故的發(fā)生。

六、存在的問題

    1.通過“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展，暴露出我X的安全宣傳工作及職工的安全意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn);

    2.各項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案還需通過不斷的演練來進(jìn)一步完善，提高事故應(yīng)急演練的真實(shí)性和預(yù)案的可操作性。 

第3篇：鐵路施工安全事故案例范文

【關(guān)鍵詞】礦區(qū)鐵路；車站；安全；管理

中國平煤神馬集團(tuán)鐵路運(yùn)輸處擔(dān)負(fù)著礦區(qū)的煤炭鐵路運(yùn)輸任務(wù)，現(xiàn)有車站28個(gè)，在建車站1個(gè)。車站作為礦區(qū)鐵路線上的樞紐，負(fù)責(zé)列車編解、車輛周轉(zhuǎn)工作，其作業(yè)量占整個(gè)礦區(qū)鐵路作業(yè)90%以上。因此，實(shí)現(xiàn)車站的安全作業(yè)，是保證整個(gè)礦區(qū)鐵路安全高效暢通的重要保證，事關(guān)中國平煤神馬集團(tuán)煤炭運(yùn)輸大局，其重要性不言而喻。

如何實(shí)現(xiàn)車站的安全作業(yè)，筆者有以下幾點(diǎn)看法：

一、嚴(yán)格隱患排查整改，打造安全作業(yè)環(huán)境

隱患排查整改工作是車站安全工作的重中之重，其重要意義在于通過扎實(shí)有效的隱患排查及后期整改治理，防范和避免事故的發(fā)生。隱患既包括違章指揮、違章作業(yè)等人的因素，也包括設(shè)備、環(huán)境以及安全技術(shù)措施缺失、不完善和執(zhí)行不到位等因素。因此隱患排查不僅僅是安全管理人員或是哪一個(gè)人的責(zé)任，而是全員的責(zé)任。

為了更好地排查隱患，針對(duì)車站作業(yè)特點(diǎn)，必須做好站場安全巡視檢查工作。這一工作必須規(guī)范化、制度化。如日常巡視、施工地點(diǎn)的專項(xiàng)巡視等，將巡視的結(jié)果納入記錄，對(duì)涉及作業(yè)中需要加以防范的情況及時(shí)通知到相關(guān)作業(yè)人員。另外還要開好班前會(huì)，了解即將上崗人員的思想及心理、行為動(dòng)態(tài)，嚴(yán)防“五種人”（1、班前飲酒人員；2請(qǐng)假回家人員；3、從家剛回來的人員4、有情緒的人員5、沒休息好的人員）上崗，把好安全上崗的第一道關(guān)口。班前會(huì)上嚴(yán)肅開展安全講評(píng)，安全帶帽，講述隱患等異常情況，交代好防范措施。

為更好地整改隱患，對(duì)隱患實(shí)行分級(jí)管理。針對(duì)中國平煤神馬集團(tuán)鐵路運(yùn)輸處礦區(qū)鐵路而言，將車站能夠依靠自身能力整改的安全隱患定位分E級(jí)，隨著整改難度的增加分別定為D級(jí)（車務(wù)段整改）；C級(jí)（戰(zhàn)線整改）；B級(jí)（鐵運(yùn)處整改）；A級(jí)（集團(tuán)公司整改）。對(duì)確因受自身能力所限不能整改的，逐級(jí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門協(xié)助整改。隱患的分級(jí)管理，有助于明確各級(jí)別、部門、人員的安全隱患整改責(zé)任范圍、權(quán)限及責(zé)任。對(duì)于有助于后期整改與治理，為明確責(zé)任和規(guī)范管理，車站必須建立完整的《隱患臺(tái)賬》，其內(nèi)容包括責(zé)任部門、隱患內(nèi)容、排查時(shí)間、整改期限、負(fù)責(zé)人、復(fù)查情況等，必要時(shí)還必須注明安全防范措施。

為進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查整改工作，對(duì)于車站內(nèi)各崗位、作業(yè)區(qū)、作業(yè)特點(diǎn)、危害因素等分別編制隱患排查卡，要求崗位人員每班對(duì)照隱患排查卡進(jìn)行崗位排查。車站站長對(duì)本班組隱患排查工作進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)作業(yè)范圍內(nèi)的隱患進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，對(duì)暫不能整改的隱患制定安全、有效、可行防范措施，并納入《隱患臺(tái)賬》，報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門幫助解決。

二、強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作，提升職工業(yè)務(wù)水平

安全培訓(xùn)工作是提升職工安全技術(shù)水平重要途徑。事實(shí)證明，高素質(zhì)的職工在高效、優(yōu)質(zhì)地完成作業(yè)的同時(shí)，還能及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類安全隱患并加以防范，并能對(duì)身邊的其他人員給與正確的引導(dǎo)和監(jiān)督。

針對(duì)礦區(qū)鐵路車站實(shí)際情況，職工培訓(xùn)工作應(yīng)該具有針對(duì)性。比如，在冬季進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)車人員培訓(xùn)；在入夏之前，開展“三防”應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)、實(shí)操演練培訓(xùn)等。培訓(xùn)內(nèi)容必須為實(shí)際生產(chǎn)服務(wù)，以現(xiàn)場實(shí)操為主。比如，在對(duì)車站值班員的培訓(xùn)中，必須加入非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)辦法，提高職工應(yīng)對(duì)處理緊急情況的能力。

職工培訓(xùn)工作必須具有時(shí)效性。隨著礦區(qū)鐵路的發(fā)展，車站建設(shè)日新月異，一條線路上可能存在多個(gè)裝、卸車貨位，多種作業(yè)方式并存。特別是受煤礦煤種調(diào)整影響，會(huì)造成所對(duì)貨位車輛車種、車型及車輛停放地點(diǎn)的不同，因此辦法各類新發(fā)《站細(xì)補(bǔ)充規(guī)定》、《臨時(shí)作業(yè)辦法》及新發(fā)《調(diào)度命令》較多。為保證作業(yè)安全及生產(chǎn)需要，必須及時(shí)對(duì)上述新發(fā)規(guī)定進(jìn)行及時(shí)培訓(xùn)。

三、加強(qiáng)安全思想教育，提升職工安全意識(shí)

人是安全生產(chǎn)中的第一要素。在安全生產(chǎn)中。人的安全意識(shí)、思想情緒會(huì)對(duì)作業(yè)產(chǎn)生產(chǎn)生重要影響。比如，從事礦區(qū)鐵路車站調(diào)車崗位的人員，如果因?yàn)槠浒踩庾R(shí)淡薄，就會(huì)在檢查車輛這個(gè)重要環(huán)節(jié)產(chǎn)生簡化作業(yè)行為，造成漏檢現(xiàn)象，將會(huì)對(duì)整列列車的安全運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。思想情緒不對(duì)頭將會(huì)對(duì)工作產(chǎn)生焦躁、抵觸心理，以至于技術(shù)動(dòng)作變形，作業(yè)延誤，造成不良后果。

針對(duì)以上情況，必須加強(qiáng)職工安全思想教育，督促職工安全思想及安全責(zé)任意識(shí)的主動(dòng)轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)和引導(dǎo)職工將安全作為體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的一部分，把安全視為個(gè)人成就。

四、嚴(yán)格履行施工手續(xù)，保證站內(nèi)施工安全

近年來，由于部分老礦井裝車設(shè)備升級(jí)改造以及企業(yè)轉(zhuǎn)型需要（如焦化廠改選煤廠），致使站場內(nèi)施工項(xiàng)目逐年增多。車站內(nèi)的施工也給車站的安全生產(chǎn)構(gòu)成了威脅。

很多時(shí)候，這些改造、擴(kuò)建等施工往往需要在既有線路上進(jìn)行，為保證施工安全，必須建立嚴(yán)格的施工安全技術(shù)措施審批制度。開工前施工單位必須按照工程項(xiàng)目中的施工危險(xiǎn)源、施工工藝、作業(yè)條件、施工人員素質(zhì)等，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，明確規(guī)定具體的防護(hù)措施和安全注意事項(xiàng)，報(bào)請(qǐng)鐵運(yùn)處審批，同時(shí)繳納安全抵押金并簽署安全協(xié)議。

施工過程中，施工單位必須認(rèn)真做好現(xiàn)場防護(hù)，嚴(yán)格按照審批（審查）后的技術(shù)措施施工，不得擅自變更，也不得以任何借口不予執(zhí)行，對(duì)不執(zhí)行施工安全技術(shù)措施或擅自變更施工安全技術(shù)措施而造成的重大質(zhì)量安全事故，要追究違反者應(yīng)承擔(dān)的有關(guān)責(zé)任，以保證礦區(qū)鐵路車站施工安全技術(shù)措施的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

五、加強(qiáng)安全宣傳力度，提升周邊安全意識(shí)

第4篇：鐵路施工安全事故案例范文

關(guān)鍵詞：鐵路施工；安全風(fēng)險(xiǎn)管理；鐵路建設(shè)

中圖分類號(hào)：U215 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）05-0158-03

鐵路是我國重要的交通運(yùn)輸工具之一，隨著我國鐵路建設(shè)的快速發(fā)展，鐵路施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制上仍然存在一系列問題，鐵路現(xiàn)代化安全管理面臨新的挑戰(zhàn)。把安全風(fēng)險(xiǎn)管理這一理念引入鐵路施工建設(shè)，滿足了鐵路現(xiàn)代化建設(shè)安全管理的發(fā)展需求。改建鐵路漯阜線增建第二線工程LFSG-2標(biāo)段，起點(diǎn)里程為K99+400，終點(diǎn)里程為K195+700，標(biāo)段全長106.349公里。安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)：線路里程長、營業(yè)線并行地段多、線路站場改造多、橋梁特殊結(jié)構(gòu)物多、平改立多。通過牢固樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)別和研判安全風(fēng)險(xiǎn)，有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制降低工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)，積極預(yù)防和遏制事故的發(fā)生，確保了施工運(yùn)輸兩不誤。具體做法如下：

1 建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系

根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)制定安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則、制度；組織對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；組織編制、審查、驗(yàn)算安全風(fēng)險(xiǎn)分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案；編制應(yīng)急措施方案；組織對(duì)施工人員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn)；建立動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)賬，信息管理和現(xiàn)場檢查、監(jiān)控及督導(dǎo)考核等工作。項(xiàng)目部下屬的各部門或單位同時(shí)設(shè)立組織，明確職責(zé)，從而建立起健全的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

2 準(zhǔn)確識(shí)別和研判安全風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目在開工前先做好危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析評(píng)估、劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等基礎(chǔ)性工作。

2.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)估

工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)源辨識(shí)，邀請(qǐng)工程經(jīng)驗(yàn)豐富及理論水平較高的工程技術(shù)人員、管理人員和研究人員一起參與，其中采用專家對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的信息特別重要。首先利用風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研表或檢查表建立初步危險(xiǎn)源清單，對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)勘查，系統(tǒng)分析各種影響因素。清單中明確列出客觀存在的和潛在的各種危險(xiǎn)。其次根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行整理，并篩選與活動(dòng)直接相關(guān)的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，刪除其中與活動(dòng)無關(guān)或影響極小的風(fēng)險(xiǎn)因素及事故，并進(jìn)一步進(jìn)行識(shí)別分析，確定是否有遺漏或新發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)。在危險(xiǎn)識(shí)別和篩選的基礎(chǔ)上，以表單形式給出詳細(xì)的危險(xiǎn)點(diǎn)，列出已辨識(shí)的危險(xiǎn)因素清單。最后在危險(xiǎn)發(fā)生的可能性及損失進(jìn)行估算的基礎(chǔ)上，對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定、風(fēng)險(xiǎn)排序與風(fēng)險(xiǎn)決策。我部就識(shí)別出危險(xiǎn)因素261條，如表1所示。

2.2 劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，在危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，按照工程建設(shè)控制難度和風(fēng)險(xiǎn)劃分的具體要求（一般各建設(shè)管理部門也有自己具體的劃分標(biāo)準(zhǔn)和要求），將各項(xiàng)工程安全風(fēng)險(xiǎn)劃分低度風(fēng)險(xiǎn)、中度風(fēng)險(xiǎn)、高度風(fēng)險(xiǎn)和極高度風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)為高度風(fēng)險(xiǎn)和極高度風(fēng)險(xiǎn)的工點(diǎn)統(tǒng)稱高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)。劃分后的各風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)以表格的形式列出并公布，以便全面掌握，如表2所示。

3 實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)控制具體措施

3.1 編制安全專項(xiàng)施工方案

對(duì)列為風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)的施工工點(diǎn)，在施工前須編制安全專項(xiàng)施工方案。方案先由項(xiàng)目內(nèi)部審查，再報(bào)相關(guān)上級(jí)部門審批后實(shí)施。一般專項(xiàng)方案的編制包括工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動(dòng)力計(jì)劃、計(jì)算書和相關(guān)圖紙七個(gè)方面。其中安全保證措施包括組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、檢測(cè)監(jiān)控等內(nèi)容。有涉及結(jié)構(gòu)安全的臨時(shí)結(jié)構(gòu)時(shí)，對(duì)其結(jié)構(gòu)安全性進(jìn)行驗(yàn)算確認(rèn)，一起附在安全專項(xiàng)方案內(nèi)，作為審查的依據(jù)。

3.2 專家論證

對(duì)列為高度和極高度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的分部分項(xiàng)工程，還應(yīng)邀請(qǐng)專家組對(duì)方案的完整可行性和科學(xué)合理性、計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實(shí)際情況等進(jìn)行論證審查。評(píng)審后按專家意見修改并完善方案。如鋼桁梁的拼裝、拖拉施工的安全技術(shù)方案就經(jīng)過專家三次審查，根據(jù)專家意見修改后的方案組織施工，為施工提供了安全保證，確保了施工安全順利的完成。

3.3 人員的管理

組建架子隊(duì)，便于人員管理。現(xiàn)場施工基層作業(yè)隊(duì)按架子隊(duì)的模式組建，專職隊(duì)長、技術(shù)負(fù)責(zé)人，技術(shù)、質(zhì)量、安全、試驗(yàn)、材料、領(lǐng)工員、工班長為主要組成人員。主要作業(yè)人員為勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)人員和簽訂勞動(dòng)合同的其他社會(huì)勞動(dòng)者，他們具有相應(yīng)的作業(yè)技能，經(jīng)過崗位培訓(xùn)合格后再持證上崗。主要管理人員由具備相應(yīng)的組織能力和豐富的施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的正式職工擔(dān)任。該管理模式有利于現(xiàn)場的施工管理，也保證了安全措施的落實(shí)。

3.4 做好安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)是安全管理的關(guān)鍵

安全教育和培訓(xùn)是安全管理的重要工作，是全面提高施工作業(yè)人員安全知識(shí)、安全意識(shí)的重要手段，也是全面提升施工作業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的關(guān)鍵。架子隊(duì)的安全風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)從下幾個(gè)方面入手：一是根據(jù)論證通過后的安全專項(xiàng)方案編制作業(yè)指導(dǎo)書和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，印制關(guān)鍵工序要點(diǎn)控制卡片，發(fā)放至架子隊(duì)的作業(yè)班組，并進(jìn)行講解學(xué)習(xí)，有利于安全專項(xiàng)施工方案的細(xì)化實(shí)施；二是將有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制措施、工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)，向作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底和說明，并跟班作業(yè)落實(shí)；三是對(duì)參與風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)施工的人員進(jìn)行針對(duì)性的崗前安全生產(chǎn)教育和風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)；四是教育作業(yè)人員，按照勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)則和防護(hù)要求正確使用護(hù)品，使作業(yè)人員做到“三會(huì)”：會(huì)檢查護(hù)品的可靠性、會(huì)正確使用護(hù)品、會(huì)正確維護(hù)保養(yǎng)護(hù)品，這樣確保施工生產(chǎn)過程中作業(yè)人員免遭或減輕安全風(fēng)險(xiǎn)帶來的危害；五是通過安全座談、板報(bào)、事故案例、安全知識(shí)競賽、考試等方式使安全意識(shí)深入人心。

3.5 危險(xiǎn)源公示和包保跟班盯控

危險(xiǎn)源的公布和公開，有利于施工作業(yè)人員對(duì)現(xiàn)場危險(xiǎn)加強(qiáng)戒備和預(yù)防。在高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)明顯處設(shè)置危險(xiǎn)源安全公示牌，公布存在的危險(xiǎn)源、可能產(chǎn)生的事故、明確控制措施和預(yù)案、指定責(zé)任人等。責(zé)任人一是對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場跟班作業(yè)，二是對(duì)現(xiàn)場的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)。責(zé)任人包括現(xiàn)場指揮和包保人員，時(shí)刻關(guān)注本區(qū)域安全動(dòng)態(tài)，危險(xiǎn)源若發(fā)生變化，尤其是升級(jí)時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取有效防護(hù)措施，確保安全。同時(shí)在現(xiàn)場設(shè)置檢查指導(dǎo)本，記錄各級(jí)包保人員檢查風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施及整改復(fù)查情況，嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任制。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及行車或人身安全緊急情況的，及時(shí)組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并組織應(yīng)急搶險(xiǎn)。危險(xiǎn)源的銷號(hào)必須在確定無安全隱患時(shí)才能實(shí)施。通過跟班包保有效地降低了安全風(fēng)險(xiǎn)，減少了事故的發(fā)生，避免了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

3.6 落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)考核

安全風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任按照“逐級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的要求，明晰每個(gè)單位、每個(gè)部門、每個(gè)崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)，責(zé)任到人。同時(shí)，還加強(qiáng)檢查考核，尤其是表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，懲罰處理后進(jìn)。充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)了全員安全意識(shí)。

在安全考核實(shí)施上，采取以下幾種做法：一是制定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理考核管理辦法，作為每月考核的依據(jù)；二是將安全風(fēng)險(xiǎn)管理的考核與獎(jiǎng)懲制度有機(jī)地結(jié)合起來，提高員工執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的自覺性；三是獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，在實(shí)際考核時(shí)不偏不倚、公開公正，確?？己说膰?yán)肅性和權(quán)威性；四是多樹立先進(jìn)個(gè)人和安全標(biāo)兵，發(fā)揮“形象激勵(lì)”、“內(nèi)在激勵(lì)”、“榮譽(yù)激勵(lì)”等方式的激勵(lì)作用，形成人人爭做安全標(biāo)兵的良好氛圍，促進(jìn)了安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施。

3.7 應(yīng)急管理

“安全第一，預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則，建立事故應(yīng)急救援體系、制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練是保障安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重大舉措。如消防、防洪、觸電、高處墜落、坍塌事故等基本應(yīng)急預(yù)案，還有爆炸、食物中毒、營業(yè)線事故等重大應(yīng)急預(yù)案。制定預(yù)案時(shí)，應(yīng)充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員、危險(xiǎn)源的具體條件，針對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)目標(biāo)制定具體的應(yīng)急措施。應(yīng)急預(yù)案的制定對(duì)及時(shí)、有效地進(jìn)行安全應(yīng)急救援提供了保障。

4 結(jié)語

目前漯阜增建二線工程施工已接近尾聲，通過推廣安全風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)現(xiàn)場施工采取危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制及事故應(yīng)急救援等安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施，現(xiàn)場施工基本安全平穩(wěn)可控，未發(fā)生重大安全事故，效果良好，為鐵路建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 漯河工程建設(shè)指揮部安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施辦法[S].2012.

[2] 劉鐵民.安全生產(chǎn)管理知識(shí)[M].北京：中國大百科全書出版社，2008.

第5篇：鐵路施工安全事故案例范文

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"方針，以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以落實(shí)建設(shè)工程各方主體責(zé)任、治理不符合安全生產(chǎn)條件和"三違"行為為重點(diǎn)，以遏制建筑施工重、特大安全事故和建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，源頭治本，促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、總體目標(biāo)

通過深化專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加大建筑安全監(jiān)管工作力度，完善建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管法制、體制和機(jī)制建設(shè)；強(qiáng)化建設(shè)工程各方主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；全面加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，改善建設(shè)項(xiàng)目安全投入保障條件，探索建立建筑行業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制；進(jìn)一步提高建筑業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識(shí)和防護(hù)自救能力；建筑施工坍塌、墜落等重、特大事故上升勢(shì)頭得到有效控制，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)事故死亡人數(shù)在*年的基礎(chǔ)上下降2%的目標(biāo)。

三、深化專項(xiàng)整治的重點(diǎn)范圍、工作方式和職責(zé)分工

（一）深化專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)范圍

深化專項(xiàng)整治的重點(diǎn)范圍是：以預(yù)防房屋建筑和市政工程建設(shè)、鐵路工程建設(shè)、公路工程建設(shè)、水利工程建設(shè)和電力工程建設(shè)的坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)。坍塌事故包括深基坑坍塌、邊坡坍塌、腳手架坍塌、高寬棚架坍塌、塔吊使用和裝卸坍塌、隧道冒頂坍塌等；高處墜落包括臨邊、洞口墜落、腳手架墜落、工作臺(tái)墜落、吊籃、升降機(jī)墜落、懸索高空墜落等。其中：

1.房屋建筑和市政工程建設(shè)：以房屋建筑為主，重點(diǎn)是大型公共建筑工程、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等村鎮(zhèn)建設(shè)工程，以及城市軌道交通建設(shè)工程。

2.鐵路工程建設(shè)：以新建、改建鐵路為主，重點(diǎn)是西南地區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜的鐵路工程建設(shè)，特別是長大隧道和高架橋梁工程項(xiàng)目，以及既有線路的重點(diǎn)擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目。

3.公路工程建設(shè)：以新建、改建高速公路為主，重點(diǎn)是山區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜的高速公路工程建設(shè)，特別是長大隧道和高架橋梁工程項(xiàng)目。以及農(nóng)村公路建設(shè)中的橋梁、隧道、高邊坡等工程項(xiàng)目。

4.水利工程建設(shè)：以新建、在建水利工程為主，重點(diǎn)是小水電工程建設(shè)項(xiàng)目。

5.電力工程建設(shè)：包括列入國家、地方計(jì)劃內(nèi)的火電、水電和核電建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)是大、中型水電建設(shè)工程，尤其是地質(zhì)條件復(fù)雜的水電建設(shè)工程。

上述未涵蓋的內(nèi)容，由有關(guān)部門及單位根據(jù)其施工特點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化。

（二）深化專項(xiàng)整治的工作方式和職責(zé)分工

國務(wù)院安委會(huì)辦公室統(tǒng)一部署，國務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工組織實(shí)施，省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（省級(jí)安全監(jiān)管局，下同）支持、配合、指導(dǎo)和督促地方各有關(guān)行業(yè)主管部門、建設(shè)工程各方責(zé)任主體，包括中央建筑企業(yè)具體落實(shí)。條塊結(jié)合，各方聯(lián)動(dòng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

1.建設(shè)部：負(fù)責(zé)組織實(shí)施房屋建筑和市政工程建設(shè)中，以預(yù)防施工坍塌、高處墜落等事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。

2.交通部：負(fù)責(zé)組織實(shí)施公路建設(shè)工程中，以高速公路長大隧道、高架橋梁為主，預(yù)防隧道坍塌、突水突泥、瓦斯爆炸事故，以及模板支架坍塌、高處墜落等事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。

3.鐵道部：負(fù)責(zé)組織實(shí)施鐵路建設(shè)工程中，以長大隧道、高架橋梁和鐵路鋪架為主，預(yù)防坍塌、高處墜落、隧道突水突泥以及瓦斯爆炸等事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。

4.水利部：負(fù)責(zé)組織實(shí)施水利工程中，以小水電工程為主，預(yù)防坍塌、高處墜落等事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。

5.電監(jiān)會(huì)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施電力工程建設(shè)中，以預(yù)防坍塌（特別是高寬棚架坍塌）、高處墜落等事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。

6.中央建筑企業(yè)：結(jié)合所承擔(dān)的各類建設(shè)工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施有針對(duì)性的建筑施工安全專項(xiàng)整治。

7.各省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室：按照屬地管理的原則，支持、配合、指導(dǎo)和督促本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)實(shí)施的專項(xiàng)整治工作，落實(shí)專項(xiàng)整治的總體部署方案和有關(guān)具體實(shí)施意見，督促、檢查專項(xiàng)整治工作開展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決存在的問題，積極推動(dòng)和促進(jìn)專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行。

四、工作進(jìn)度安排

深化建筑施工安全專項(xiàng)整治工作總體上分四個(gè)階段進(jìn)行：

部署階段：自本通知下發(fā)之日起至4月中旬，國務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門、中央建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)本行業(yè)（或部門）和企業(yè)建筑施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，研究制定*年深化專項(xiàng)整治的實(shí)施方案，部署有關(guān)工作。實(shí)施方案應(yīng)抄送國務(wù)院安委會(huì)辦公室，以及地方省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室；省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室也應(yīng)制定相應(yīng)的監(jiān)督、指導(dǎo)實(shí)施方案。

實(shí)施階段：4月中旬～9月份，各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)要將具體實(shí)施方案層層落實(shí)到本行業(yè)（或部門）、企業(yè)所有的建設(shè)工程，直至最基層單元--項(xiàng)目部（作業(yè)隊(duì)），并按要求開展隱患和"三違"行為自查及整改工作。有關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；各省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要積極支持、配合地方有關(guān)行業(yè)主管部門掌握工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)。

檢查階段：10月～11月上旬，各有關(guān)行業(yè)主管部門及中央建筑企業(yè)總部對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程組織開展督查和抽查，國務(wù)院安委會(huì)辦公室適時(shí)組織聯(lián)合督查，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，要責(zé)令認(rèn)真整改，并嚴(yán)肅處理。

總結(jié)階段：11月上旬～12月份，各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)對(duì)已開展的整治工作進(jìn)行分析、研究，全面總結(jié)，形成階段性成果。

五、主要任務(wù)和措施

（一）依法加強(qiáng)建筑施工安全的監(jiān)督管理，理順關(guān)系，明確職責(zé)，健全體系，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門要全面履行政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，通過專項(xiàng)整治消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。特別是要結(jié)合推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，探索建立村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)安全監(jiān)管，加強(qiáng)政府對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)安全和農(nóng)村公路建設(shè)安全的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)；要加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，完善安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，嚴(yán)肅安全責(zé)任追究，提高政府安全監(jiān)管績效。

建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理公司是建筑施工安全的責(zé)任主體，必須建立健全和落實(shí)以法定代表人為核心的責(zé)任體系，切實(shí)履行法定安全責(zé)任，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制。

（二）強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，推進(jìn)源頭政策治本工作。通過專項(xiàng)整治要全面加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全基礎(chǔ)規(guī)范化管理，建立機(jī)構(gòu)，配足人員，落實(shí)責(zé)任，特別是要加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)，推進(jìn)建筑施工企業(yè)及工地安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。制定落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、使用、管理等經(jīng)濟(jì)政策的各項(xiàng)具體措施，并落實(shí)到建設(shè)、施工等責(zé)任主體上，確保安全生產(chǎn)投入到位。要完善應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)的防范，提高事故的應(yīng)急處置能力；強(qiáng)化安全技術(shù)管理，落實(shí)危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查制度。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，加大對(duì)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管力度。通過深化專項(xiàng)整治，要進(jìn)一步加大對(duì)建筑市場的安全管理和監(jiān)控；要完善各項(xiàng)制度，強(qiáng)化施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，沒有取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，一律不得進(jìn)入建筑市場參與任何建筑施工活動(dòng)；對(duì)不符合或者降低安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)，要責(zé)令限期整改，整改不合格的，不予頒發(fā)或暫扣、吊銷其安全生產(chǎn)許可證；要嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)違法違規(guī)施工、習(xí)慣性違章和"三違"行為，依法嚴(yán)厲處罰。

（四）采取切實(shí)有效措施，加大對(duì)建筑從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育力度。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法定代表人、建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全管理人員的安全意識(shí)、管理能力的培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格管理和施工作業(yè)、防范事故災(zāi)難和應(yīng)急處置能力。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。國務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)應(yīng)成立深化建筑施工安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，周密部署。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期匯總情況，分析研究有關(guān)問題，及時(shí)提出改進(jìn)意見，推進(jìn)工作有序開展。各省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要支持、配合、協(xié)調(diào)地方有關(guān)行業(yè)主管部門做好有關(guān)專項(xiàng)整治工作。

（二）突出重點(diǎn)，全力攻堅(jiān)。國務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)要依據(jù)本行業(yè)（企業(yè)）的特點(diǎn)，抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地制定切實(shí)可行，操作性強(qiáng)的實(shí)施方案和細(xì)則，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。同時(shí)，應(yīng)將專項(xiàng)整治工作與本行業(yè)（企業(yè)）安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有機(jī)地結(jié)合起來，既要做好日常安全生產(chǎn)管理，又要集中精力抓好專項(xiàng)整治工作，不能以日常工作代替專項(xiàng)整治。要在落實(shí)工作責(zé)任、難點(diǎn)攻堅(jiān)上下功夫，真正把深化專項(xiàng)整治工作抓深、做實(shí)、做細(xì)，務(wù)求取得實(shí)效。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格督查。為深化專項(xiàng)整治工作，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量，國務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)要適時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查、抽查督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，消除事故隱患。在深化專項(xiàng)整治期間，及時(shí)對(duì)正反兩方面的典型案例進(jìn)行通報(bào)。

省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)與地方各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)（屬地）的聯(lián)系，了解和掌握深化專項(xiàng)整治工作的動(dòng)態(tài)情況，配合有關(guān)行業(yè)主管部門，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。對(duì)列入專項(xiàng)整治重點(diǎn)對(duì)象仍發(fā)生重、特大傷亡事故的，要依法從重從嚴(yán)查處有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位。

第6篇：鐵路施工安全事故案例范文

1.1電氣化工程施工具有不穩(wěn)定因素。

這種不穩(wěn)定因素主要是根據(jù)施工環(huán)境，技術(shù)差異、施工線路的不同造成的。在施工過程中每條線路都分布在不同的地理空間之內(nèi)，而這些千差萬別的地理?xiàng)l件使得施工工程經(jīng)常要面臨不同的施工環(huán)境和困難，因此施工沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，具有一定的不穩(wěn)定性。

1.2施工力量分散。

施工力量分散是鐵路電氣化施工中又一特征。由于鐵路線直線分布的基本特征，因此施工人員必須沿鐵路線直線分布，這也就導(dǎo)致了施工人員必須分散開來，而且在這樣的情況下，一些所需的技術(shù)設(shè)備也具有很強(qiáng)的分散性特征。這對(duì)于人員和設(shè)備的安全管理帶來極大不便，也是導(dǎo)致施工安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的一個(gè)重要影響因素。

1.3施工項(xiàng)目受行車干擾因素較大。

鐵路電氣化改造的施工一般都是對(duì)既有線路的改造。而這些線路大都是正常運(yùn)行的線路，施工中隨時(shí)會(huì)有過往車輛，因此電氣化改在項(xiàng)目中的電力改造、接觸網(wǎng)、通信改造項(xiàng)目時(shí)常需要注意行車過往，隨時(shí)停工讓行。這種施工模式不僅對(duì)鐵路運(yùn)輸造成一定影響，而且也大大增加了施工項(xiàng)目開展中的人員安全風(fēng)險(xiǎn)。

2鐵路電氣化改造工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)

鐵路電氣化改造工程施工存在諸多安全風(fēng)險(xiǎn)，這是施工過程中不可避免的，同時(shí)也是由于鐵路施工中的基本特征決定的。

2.1風(fēng)險(xiǎn)不可避免的特點(diǎn)。

鐵路電氣化改造過程中風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，而且具有很強(qiáng)的普遍性。任何時(shí)候施工人員都可能面臨這樣那樣的分享，這是開展該項(xiàng)工作無可避免的一個(gè)客觀現(xiàn)實(shí)。我們?cè)诠ぷ髦袝?huì)通過各種先進(jìn)的理念分析風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也會(huì)發(fā)明各種先進(jìn)的技術(shù)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。但是這些因素不能從根本上消除風(fēng)險(xiǎn)。尤其是在對(duì)既有鐵路線的電氣化改造中，工作人員對(duì)原有設(shè)備設(shè)施的了解程度不深，對(duì)于復(fù)雜的鐵路線環(huán)境在較短的時(shí)間內(nèi)無法完全熟悉。而且施工過程中經(jīng)常受到行車干擾，這些都會(huì)導(dǎo)致改造過程中工作人員面臨風(fēng)險(xiǎn)。

2.2安全風(fēng)險(xiǎn)因素眾多。

鐵路電氣化改造的對(duì)象范圍十分復(fù)雜、豐富。例如通信、電力、接觸網(wǎng)、變電設(shè)備等等。每一個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)特征都不僅相同，因此每個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)特征也都具有自身的特殊性。因此在這樣的背景下，安全風(fēng)險(xiǎn)因素呈現(xiàn)出復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、眾多性的基本特征。而且在這些項(xiàng)目改造過程中大都是野外作業(yè)，施工人員要到完全不熟悉的野外環(huán)境中去，地理?xiàng)l件的復(fù)雜性，例如崇山峻嶺、大漠荒野等。這里的氣候條件、生態(tài)狀況等都會(huì)造成施工人員的人身安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.3造成的損失非常嚴(yán)重。

電氣化改造中的風(fēng)險(xiǎn)往往會(huì)造成重大財(cái)產(chǎn)和人身安全損失。隨著我國鐵路事業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)原有線路的改造任務(wù)越來越繁重，這不僅是由于我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)鐵路事業(yè)提出的新要求，同時(shí)也是各種先進(jìn)電氣技術(shù)不斷出現(xiàn)，為鐵路運(yùn)輸提升效率的內(nèi)在要求。這些先進(jìn)技術(shù)往往操作施工對(duì)人員素質(zhì)要求較高，同時(shí)潛在的風(fēng)險(xiǎn)威脅也相應(yīng)增大。因此，風(fēng)險(xiǎn)一旦產(chǎn)生不僅會(huì)造成更大的財(cái)產(chǎn)損失，也會(huì)帶來難以預(yù)測(cè)的人身安全風(fēng)險(xiǎn)。

3增強(qiáng)改造項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

3.1樹立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩Ｕ侠砟睢?/p>

鐵路電氣化改造工程施工中面臨的風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多樣，而且具有客觀性和普遍性的特征。面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)威脅首先需要施工單位和管理人員以及每一個(gè)參與人員都應(yīng)當(dāng)具備安全意識(shí)。應(yīng)當(dāng)以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待工作中每一個(gè)細(xì)節(jié)，時(shí)刻將安全問題放在最重要的位置。具體而言增強(qiáng)人員的安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。通過引入典型案例，詳細(xì)剖析違規(guī)操作、疏忽大意等以上存在的問題導(dǎo)致的安全事故。通過深刻的教育培訓(xùn)讓施工人員在思想中樹立牢固的“安全第一、預(yù)防為主”的風(fēng)險(xiǎn)管理理念。另外，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合鐵路電氣化的新技術(shù)和施工特點(diǎn)向大家分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源，以便在工作中更加有針對(duì)性的規(guī)避。

3.2為安全風(fēng)險(xiǎn)管理提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

鐵路電氣化改造工程施工安全應(yīng)當(dāng)成立一個(gè)具體的組織部門進(jìn)行統(tǒng)一管理和教育。為此施工單位應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)健全的風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系。該組織部門應(yīng)當(dāng)以增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析、安全教育、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等職能為主要工作原則，具體負(fù)責(zé)整個(gè)施工單位的安全管理。在內(nèi)部機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置上應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任分工，每一項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)由具體的人員承擔(dān)，工作中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與施工部門和相關(guān)人員的溝通交流。及時(shí)了解工程進(jìn)展?fàn)顩r，及時(shí)分析預(yù)測(cè)各種風(fēng)險(xiǎn)的特征。當(dāng)前在安全風(fēng)險(xiǎn)管理這方面，一些施工單位建立了自己的現(xiàn)場安全管理機(jī)構(gòu)，將國家安全生產(chǎn)法作為指導(dǎo)，對(duì)本單位的安全施工進(jìn)行統(tǒng)一整理。這一做法使得施工單位在應(yīng)對(duì)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的效果大大增強(qiáng)。

3.3為安全生產(chǎn)提供必要的技術(shù)保障。

第7篇：鐵路施工安全事故案例范文

關(guān)鍵詞：勞務(wù)工；安全；管理

1 前言

近年來隨著鐵路用工制度的多元化，為解決一線崗位的需要，鐵路陸續(xù)招入了大量的勞務(wù)工。從某種程度上講，他們將是推動(dòng)鐵路未來發(fā)展新的“生力軍”，他們的素質(zhì)能力也決定著鐵路隊(duì)伍的整體素質(zhì)，這對(duì)促進(jìn)鐵路可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。

隨著路局用工機(jī)制的改變，青年勞務(wù)工在我段職工隊(duì)伍中所占的比例日益增大，分布在我段清篩、焊軌、大機(jī)、檢修幾個(gè)車間的一線崗位。已經(jīng)成為了我段線路安全生產(chǎn)中一支不可或缺的力量。特別是在當(dāng)前我局既有線維護(hù)、新線的開通，大機(jī)檢修，工務(wù)機(jī)械段任務(wù)大幅增加的現(xiàn)狀下，我段生產(chǎn)崗位人員短缺，如何實(shí)現(xiàn)對(duì)新分勞務(wù)工進(jìn)行有效地培訓(xùn)，使之能夠盡快適應(yīng)崗位需求，融入這個(gè)工務(wù)機(jī)械段安全生產(chǎn)這個(gè)大家庭中來，是當(dāng)前面臨亟待解決的一項(xiàng)緊迫課題。

2 做好勞務(wù)工準(zhǔn)入和選用

一，抓好勞務(wù)工的準(zhǔn)入關(guān)；勞務(wù)派遣工基本條件：年滿18周歲以上、45周歲以下（有鉗、電、焊國家資格證書的可適當(dāng)放寬）；政治品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)好；身體健康，符合規(guī)定的健康檢查標(biāo)準(zhǔn)；具備高中及以上文化程度。二，簽訂勞務(wù)工用工協(xié)議；使用勞務(wù)派遣工的單位必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等國家法律、法規(guī)及政策規(guī)定的有關(guān)要求，與經(jīng)路局確定的勞務(wù)派遣單位簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》。單位按照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》，一年一簽。因工作需要，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可以續(xù)簽。勞務(wù)派遣工的辭退條件在《勞務(wù)派遣協(xié)議》中參照國家、部、局有關(guān)規(guī)定，本著從嚴(yán)管理的原則確定。凡符合《勞務(wù)派遣協(xié)議》約定辭退條件的，均必須及時(shí)退回勞務(wù)輸出單位，并報(bào)勞動(dòng)和衛(wèi)生處備案。勞務(wù)派遣工實(shí)行試用期制，試用期為三個(gè)月。

3 勞務(wù)工的管理職責(zé)

職教科為教育工作專業(yè)管理科室，對(duì)臨時(shí)雇用工（勞務(wù)工）的崗前培訓(xùn)、考試管理工作，負(fù)有管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能。主要負(fù)責(zé)其崗前培訓(xùn)管理制度的修定和完善。勞務(wù)工崗前培訓(xùn)教案的制定，車間勞務(wù)工培訓(xùn)計(jì)劃及勞務(wù)工考試卷的審定。并及時(shí)督促、檢查、指導(dǎo)車間臨時(shí)雇用工（勞務(wù)工）培訓(xùn)、考試情況，掌握全段勞務(wù)工的培訓(xùn)、考試和動(dòng)態(tài)管理情況。

車間為臨時(shí)雇用工（勞務(wù)工）的用工單位，對(duì)臨時(shí)雇用工（勞務(wù)工）的培訓(xùn)、考試和日常管理工作負(fù)有直接培訓(xùn)、考試和日常管理責(zé)任。其主要職責(zé)是按段批準(zhǔn)的培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容、授課人和考題在施工現(xiàn)場組織本車間臨時(shí)雇用工（勞務(wù)工）開展培訓(xùn)考試和日常管理工作。并建立健全車間臨時(shí)雇用工（勞務(wù)工）崗前培訓(xùn)管理制度、勞務(wù)工崗前培訓(xùn)教育記錄、勞務(wù)工崗前培訓(xùn)簽名表、勞務(wù)工崗前培訓(xùn)教案、勞務(wù)工考試卷、勞務(wù)工動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳。

4 勞務(wù)工培訓(xùn)的要求

對(duì)于用工時(shí)間在15天及以下的勞務(wù)工，由車間根據(jù)崗位實(shí)際，明確培訓(xùn)內(nèi)容；報(bào)職教科審核，由車間負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行安全培訓(xùn)和考試（合格成績?yōu)?00分），留存試卷備查。

對(duì)于用工時(shí)間在15天以上3個(gè)月以下的勞務(wù)工，由車間根據(jù)施工安全實(shí)際，結(jié)合工作性質(zhì)、崗位基本知識(shí)、人身安全要求等，編制培訓(xùn)計(jì)劃，開展不少于6學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，并進(jìn)行安全培訓(xùn)和考試（合格成績?yōu)?00分），留存資料試卷備查。

對(duì)于用工時(shí)間在3個(gè)月以上的勞務(wù)工，由段根據(jù)施工安全實(shí)際，結(jié)合崗位工作性質(zhì)、崗位基本知識(shí)、人身安全要求等，編制培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)行不少于12學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，安全、業(yè)務(wù)考試合格（安全合格成績?yōu)?00分，業(yè)務(wù)合格成績90分及以上）后，由段簽發(fā)《勞務(wù)工培訓(xùn)合格卡》，持證上崗（如發(fā)放崗位培訓(xùn)合格證或大機(jī)操作證可不用發(fā)放勞務(wù)工培訓(xùn)合格卡），培訓(xùn)及考試資料由段職教科保存?zhèn)洳椤?/p>

臨時(shí)雇用（勞務(wù)）工崗前培訓(xùn)管理工作的檢查采取抽查和定期檢查方式。凡未按要求進(jìn)行臨時(shí)雇用（勞務(wù)）工崗前培訓(xùn)的車間納入段月度安全考核，并通報(bào)批評(píng)，造成后果者按有關(guān)規(guī)定處理。

5 勞務(wù)工的安全教育

勞務(wù)工的安全教育應(yīng)分為三級(jí)教育進(jìn)行，一，一級(jí)安全教育培訓(xùn)由段負(fù)責(zé)，在勞務(wù)工經(jīng)過上崗前的脫產(chǎn)培訓(xùn)進(jìn)行崗前教育和進(jìn)行段一級(jí)安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包含職業(yè)道德教育、團(tuán)知識(shí)、青年先鋒作用、計(jì)劃生育知識(shí)、鐵路基本知識(shí)、行車安全，施工現(xiàn)場控制，事規(guī)放行列車條件、施工網(wǎng)絡(luò)圖無縫線路知識(shí)、思想政治工作、防傷措施、大型養(yǎng)路機(jī)械知識(shí)、人力資源配置、工人管理，路局、段職工獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法、線路大維修施工管理營業(yè)線施工管理辦法、高速鐵路知識(shí)、事故案例、職工法律知識(shí)、人身安全施工管理、世界鐵路高新知識(shí)、防護(hù)基本知識(shí)；二，車間結(jié)合生產(chǎn)和安全重點(diǎn)每月制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，安全學(xué)習(xí)教育內(nèi)容納入月度學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)行學(xué)習(xí)和考試。由各班組認(rèn)真落實(shí)。三，班組結(jié)合勞務(wù)工日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和班組每日分工會(huì)進(jìn)行安全教育。三層管理做好勞務(wù)工安全教育，提高勞務(wù)工安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，確保施工作業(yè)安全。

6 抓好現(xiàn)場勞務(wù)工控制，上道作業(yè)的安全控制

一是，班組長的引領(lǐng)作用發(fā)揮，帶領(lǐng)作業(yè)人員上下班時(shí)，統(tǒng)一安排，集中上下班，夜間清點(diǎn)人數(shù)，并指定專人負(fù)責(zé)安全防護(hù)工作，來車時(shí)及時(shí)組織人員迎車，作業(yè)人員要聽從指揮，不得走道心和枕木頭。施工作業(yè)結(jié)束，車輛返回車站后，停留車輛兩端必須設(shè)好防溜及夜間防護(hù)燈；作業(yè)人員進(jìn)出車站時(shí)要統(tǒng)一組織，嚴(yán)格遵守車站規(guī)定，橫跨線路時(shí)必須做到“一站、二看、三通過”，嚴(yán)禁搶越股道。二是，勞務(wù)工自控方面，加強(qiáng)勞務(wù)工日常安全教育，不定期開展勞動(dòng)安全“回頭望”活動(dòng)和安全警示教育活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)近期安全事故和吸取事故教訓(xùn)，提高勞務(wù)工自身安全意識(shí)，并對(duì)日常安全學(xué)習(xí)納入勞務(wù)工等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制。三是，選好勞務(wù)工的負(fù)責(zé)人；選擇以往工作經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的職工進(jìn)行擔(dān)任，或有工班長統(tǒng)一進(jìn)行帶領(lǐng)，并對(duì)帶工人員帶工人員進(jìn)行定期安全教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)脫產(chǎn)培訓(xùn)。

7 勞務(wù)工管理的檢查監(jiān)督

嚴(yán)控“三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)”，堅(jiān)持“四個(gè)緊貼”，實(shí)施“五卡死”制度。嚴(yán)控未經(jīng)培訓(xùn)上崗、培訓(xùn)不合格上崗、未持證上崗三大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持培訓(xùn)工作緊貼安全生產(chǎn)、緊貼現(xiàn)場實(shí)際?？ㄋ莱肿C上崗、“新職、轉(zhuǎn)崗、晉升”人員崗前培訓(xùn)、班組長“先培訓(xùn)、后任職”、其他從業(yè)人員培訓(xùn)管理、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員定期復(fù)審五項(xiàng)制度。

落實(shí)教育培訓(xùn)質(zhì)量工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制。從組織領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)條件、培訓(xùn)實(shí)施、培訓(xùn)管理、質(zhì)量保障和基礎(chǔ)工作等方面，建立職工教育培訓(xùn)工作考核評(píng)價(jià)。

開展培訓(xùn)工作質(zhì)量評(píng)估活動(dòng)。嚴(yán)格職工教育培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn)，制定教育培訓(xùn)工作質(zhì)量評(píng)估考核辦法，每年在全段開展一次培訓(xùn)工作質(zhì)量評(píng)估考核活動(dòng)，選樹優(yōu)秀車間、部門。

嚴(yán)格落實(shí)職工培訓(xùn)工作督導(dǎo)檢查考核制度。建立問題督導(dǎo)整改機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)職工教育工作的日常檢查督導(dǎo)，實(shí)施問題庫管理，每季度下發(fā)職教工作通報(bào)，對(duì)職工教育培訓(xùn)制度、培訓(xùn)計(jì)劃不落實(shí)，工作弄虛作假等問題，責(zé)令改正或通報(bào)批評(píng)，并納入考核。

第8篇：鐵路施工安全事故案例范文

關(guān)鍵詞:地鐵；質(zhì)量控制；項(xiàng)目管理；經(jīng)濟(jì)效益；作用

1地鐵工程項(xiàng)目管理存在的問題

我國地鐵項(xiàng)目質(zhì)量管理起步晚，而其鐵路工程本身又存在著特殊性、艱巨性、工期長及人員冗雜的特點(diǎn)。因此，施工過程中存在一線人員盲目工作及相互之間對(duì)接不及時(shí)、配合不協(xié)調(diào)等問題，甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重的偷工減料現(xiàn)象，因建材設(shè)備質(zhì)量低劣致使工程延期的現(xiàn)象也不斷出現(xiàn)。質(zhì)量控制體系管理機(jī)制是鐵路項(xiàng)目管理中最為重要的環(huán)節(jié)。健全的機(jī)制對(duì)約束人員、協(xié)調(diào)合作、調(diào)整工期、提高材料利用率等都具有至關(guān)重要的作用。因此，研究建立地鐵工程質(zhì)量控制體系，預(yù)防質(zhì)量事故的發(fā)生意義深遠(yuǎn)。同時(shí)，政府有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)地鐵工程項(xiàng)目的重視度，為其保駕護(hù)航。

2地鐵工程質(zhì)量控制方法

2.1工程質(zhì)量

工程質(zhì)量在符合國家法律、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件等的前提下，要滿足用戶要求，獲得良好的體驗(yàn)。其具有安全、耐久、經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，并可與環(huán)境相互協(xié)調(diào)。

2.2地鐵工程項(xiàng)目的特點(diǎn)

地鐵工程項(xiàng)目具有高投資性、空間固定性、一次性、系統(tǒng)性、周期長五大特點(diǎn)。地鐵工程項(xiàng)目過程復(fù)雜、波動(dòng)大且難評(píng)定，同時(shí)，受諸多因素影響且在周期過長的不利條件下，人員、原材料、機(jī)械設(shè)備、施工方法及環(huán)境因素的質(zhì)量控制更大程度地影響了地鐵工程項(xiàng)目的成敗。

2.3地鐵工程質(zhì)量控制的目的

地鐵工程質(zhì)量控制旨在滿足地鐵工程質(zhì)量的要求，即滿足在地鐵工程相關(guān)的合同、任務(wù)書、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)下制訂的一系列規(guī)劃。目的是建設(shè)合格工程，服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕?，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，帶來實(shí)際效益，推動(dòng)城市發(fā)展。

2.4項(xiàng)目質(zhì)量控制的要求

控制是為實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)對(duì)所要控制的對(duì)象采取的計(jì)劃、監(jiān)督、檢查、引導(dǎo)糾正，使監(jiān)管行為形成穩(wěn)定持續(xù)的狀態(tài)，滿足地鐵工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的基本要求。

2.4.1明確控制主體

項(xiàng)目質(zhì)量的控制主體是項(xiàng)目經(jīng)理部，其應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況安排質(zhì)量管理組專職人員監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和驗(yàn)收項(xiàng)目質(zhì)量。

2.4.2明確管理目標(biāo)

地鐵工程質(zhì)量目標(biāo)已在工程初期的任務(wù)書中做出明文規(guī)定，所以為確保項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)，需要逐層分解、詳盡完成目標(biāo)，這樣才能促成工程按預(yù)定的軌道和方向進(jìn)行。所以要以質(zhì)量目標(biāo)為依據(jù)，合理分析施工過程中的困難，制訂切實(shí)可行又經(jīng)濟(jì)有效的措施。

2.4.3明確實(shí)施計(jì)劃

項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)按預(yù)定的計(jì)劃實(shí)施，逐步完成計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，并做好事后總結(jié)，即使遇到突發(fā)案例也能確保工程的順利進(jìn)行。因此，明確實(shí)施計(jì)劃是質(zhì)量控制管理的必要條件。

2.4.4實(shí)施連續(xù)管理

項(xiàng)目質(zhì)量控制在時(shí)間和空間上的連續(xù)性，使其需從分析項(xiàng)目對(duì)象的基本特點(diǎn)出發(fā)，找出影響工程質(zhì)量規(guī)律的癥結(jié)，然后規(guī)劃全面的施工舉措，使其隨著交叉施工的展開而擴(kuò)大[1]。

2.5項(xiàng)目質(zhì)量控制基本內(nèi)容

地鐵質(zhì)量控制雖然是一個(gè)很復(fù)雜的過程，但可以從人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)方面逐個(gè)擊破，實(shí)現(xiàn)地鐵工程質(zhì)量的控制。

2.5.1加強(qiáng)施工人員的管理

人是項(xiàng)目的主體，工程質(zhì)量是各崗位人員共同協(xié)作的結(jié)果。所以通過實(shí)施上崗前知識(shí)培訓(xùn)、崗位教育、技術(shù)交底、階段考核等舉措使其樹立質(zhì)量第一的觀念，從而達(dá)到保證質(zhì)量的目的，并提高整體素質(zhì)水平。

2.5.2施工設(shè)備精良

綜合考慮施工現(xiàn)場的條件和附近建筑結(jié)構(gòu)的形式，進(jìn)而找出最為合理的施工工藝所需求的先進(jìn)且可靠的機(jī)械類型。正確選擇機(jī)械設(shè)備，準(zhǔn)確操作，還可堅(jiān)持對(duì)其進(jìn)行定期檢查維護(hù)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，滿足質(zhì)量保證。

2.5.3物盡其用

原材料是工程施工的物質(zhì)條件，是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，如果材料質(zhì)量不符合要求，將會(huì)給地鐵工程質(zhì)量埋下安全隱患。所以加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制，使其按質(zhì)、按量、按時(shí)、按需供應(yīng)和使用；實(shí)行材料質(zhì)量檢驗(yàn)制度，確保材料合格；按施工設(shè)計(jì)要求使用材料，以確保達(dá)到提高地鐵工程質(zhì)量的目的。

2.5.4有法必依

嚴(yán)格按照編制的工藝順序執(zhí)行相關(guān)工序，保證每道工序的質(zhì)量，保障地鐵施工的連續(xù)性和銜接性，為質(zhì)量控制消除偏差。

2.5.5成品的保護(hù)和養(yǎng)護(hù)

環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量具有一定的影響，且影響狀態(tài)復(fù)雜多變，如氣候瞬息萬變導(dǎo)致溫、濕度的差異較大。地鐵工程的施工周期一般較長，因此，在地鐵工程建設(shè)施工中多采取分期施工，并對(duì)已完成部分進(jìn)行保護(hù)和養(yǎng)護(hù)，這也是整期工程能否按時(shí)、按質(zhì)交付完成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[2]。

3地鐵工程項(xiàng)目改革策略

3.1加強(qiáng)政府主導(dǎo)

政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)法律監(jiān)管，打破部門管理?xiàng)l塊分割現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)資源共享，同時(shí)，加大對(duì)工程管理的重視，支持相關(guān)企業(yè)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保政府監(jiān)管的科學(xué)性和有效性。

3.2強(qiáng)化綠色工程

技術(shù)施工人員依據(jù)具體工程狀況擬訂綠色控制的方法和途徑，以綠色概念指導(dǎo)地鐵工程的規(guī)劃及施工，確保其經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的和諧發(fā)展。

3.3健全管理機(jī)制

1）企業(yè)建立健全現(xiàn)代化施工制度，實(shí)施現(xiàn)代化的管理，提高企業(yè)文化的前瞻性。2）企業(yè)建立健全責(zé)任監(jiān)管制度，將管理責(zé)任具體到人，進(jìn)一步提高現(xiàn)場人員的工作積極性。

3.4正確引導(dǎo)宣傳

針對(duì)員工施工質(zhì)量監(jiān)理意識(shí)薄弱問題，工程管理部門應(yīng)進(jìn)行正確的引導(dǎo)和宣傳，可以通過報(bào)、臺(tái)、網(wǎng)、講座等形式大力宣傳工程質(zhì)量監(jiān)理的重要性，以新思路、新舉措為地鐵工程帶來新的宣傳效果。

4結(jié)語

地鐵工程是國家經(jīng)濟(jì)增長的支柱型項(xiàng)目，也是服務(wù)于人民、利于民的項(xiàng)目，其質(zhì)量關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至是國民生命財(cái)產(chǎn)安全。在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，以達(dá)到有效控制項(xiàng)目工程質(zhì)量的目的。地鐵工程建設(shè)中監(jiān)理質(zhì)量管理是質(zhì)量控制中的關(guān)鍵內(nèi)容，建立并逐漸完善監(jiān)管體系，可以使地鐵工程更好地保證施工準(zhǔn)備階段、施工階段的施工質(zhì)量。通過采取不同的質(zhì)量管理方法，盡可能地使設(shè)計(jì)與實(shí)際環(huán)境貼合，使地鐵工程實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、綠色的工程效果。

參考文獻(xiàn):

第9篇：鐵路施工安全事故案例范文

關(guān)鍵詞：隧道；地下工程；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；變形控制標(biāo)準(zhǔn)

缺乏隧道開挖下地層及結(jié)構(gòu)物的變形標(biāo)準(zhǔn)。目前，隧道工程設(shè)計(jì)中傳統(tǒng)的傳統(tǒng)的強(qiáng)度控制理論已逐漸讓位于變形控制理論。施工變形控制標(biāo)準(zhǔn)是隧道鄰近結(jié)構(gòu)物施工安全評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容，也是實(shí)施檢測(cè)的重要依據(jù)。但是我國現(xiàn)在尚沒有成熟的規(guī)范或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可供參考，也沒有一套行之有效的研究方法。以下內(nèi)容是具體的論述。

一、我國隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)狀及問題

（1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定量化難及可信度低。由于我國隧道風(fēng)險(xiǎn)研究起步晚，缺乏隧道風(fēng)險(xiǎn)管理案例的收集和統(tǒng)計(jì)，造成目前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)無資料可借鑒，因此只能靠專家和技術(shù)人員的經(jīng)驗(yàn)，將定性結(jié)果憑經(jīng)驗(yàn)分析，然后用層次分析法或模糊綜合評(píng)判法等方法將定性結(jié)果定量化，充其量只能稱為半定量法，評(píng)估結(jié)果往往令人難以信服。

（2）缺乏規(guī)范的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。目前國家對(duì)隧道工程施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理還沒有操作性較強(qiáng)的、具有一定強(qiáng)制意義的法規(guī)體系，因而風(fēng)險(xiǎn)管理在項(xiàng)目工程中的地位沒有明確。

（3）風(fēng)險(xiǎn)管理與數(shù)值計(jì)算結(jié)合較少。目前關(guān)于介紹風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法上，未提到數(shù)值分析法，而數(shù)值分析法卻是隧道工程常用的研究手段，可用于隧道施工安全分析、鄰近結(jié)構(gòu)物在隧道施工下的變形特性及安全評(píng)估。

（4）基于地質(zhì)預(yù)報(bào)及監(jiān)測(cè)的評(píng)估較少。隧道工程的一大特點(diǎn)就是圍巖地質(zhì)條件下的不確定性，而這可以通過超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、現(xiàn)場監(jiān)控量測(cè)等手段進(jìn)一步確定，從而減少圍巖不確定性風(fēng)險(xiǎn)。

二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要性及意義

近來隧道在施工中發(fā)生了多次安全事故，鐵道部高度重視，在2007年3月和8月分別召開了全國鐵路安全會(huì)議。由于鐵路隧道發(fā)生各類風(fēng)險(xiǎn)的概率較其他工程高，且一旦發(fā)生，造成的損失較大。開展鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有利于決策科學(xué)化，有利于減少工程事故的發(fā)生，有利于提高政府、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位和施工單位的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，從而達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)，減少損失的目的。

當(dāng)今世界范圍內(nèi)越來越多的政府機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位、銀行以及保險(xiǎn)公司已意識(shí)到實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理帶來的好處。通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的辨識(shí)與分析，能夠?qū)θ€風(fēng)險(xiǎn)有個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，明確工程各階段的關(guān)注焦點(diǎn)，集人力、技術(shù)、設(shè)備、物資的優(yōu)勢(shì)，在全面預(yù)防的同時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防。同時(shí)，通過編制預(yù)防控制措施和應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)預(yù)防。同時(shí)，通過編制預(yù)防控制措施和應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)教育和演練，使全體參建人員熟知各自的角色、各自的職責(zé)，熟知預(yù)防措施，熟練掌握搶險(xiǎn)預(yù)案，力保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不出現(xiàn)問題。一旦發(fā)生意外，能夠迅速、及時(shí)、圓滿地得以解決，確保工程順利建成。

三、隧道施工鄰近結(jié)構(gòu)物變形處理

1.隧道施工質(zhì)量管理

地層之所以會(huì)出現(xiàn)變形，主要是因?yàn)樗淼篱_挖施工造成的，開挖方式不同，對(duì)地層變形的影響也存在著較大的差異性，因此隧道施工過程中應(yīng)當(dāng)注意施工質(zhì)量管理措施的應(yīng)用。道施工對(duì)建筑物的影響、隧遁開挖引起建筑物變形，分別如下圖所示。淺埋隧道施工時(shí)，在其兩側(cè)存在著潛在的破裂面，如果破裂面與地表交點(diǎn)位于建筑內(nèi)，則應(yīng)考慮不均勻沉降對(duì)建筑物的影響。

施工質(zhì)量控制過程中，應(yīng)當(dāng)采取以下策略，即加快施工進(jìn)度，快速通過鄰近結(jié)構(gòu)物地段，最大限度的縮短圍巖暴露時(shí)間以及變形持續(xù)時(shí)間。利用初期支護(hù)對(duì)圍巖施加適量的抗力，這對(duì)于有效抑制相鄰地層發(fā)生變形具有非常重要的作用；開挖施工操作過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循管超前、嚴(yán)注漿、短開挖、強(qiáng)支護(hù)以及快封閉和勤量測(cè)等工藝要求，工序安排過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照先排管、后注漿，再開挖；注漿一段、支護(hù)一段以及封閉一段的工藝要求進(jìn)行施工作業(yè)；根據(jù)實(shí)際監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，采用動(dòng)態(tài)的注漿操作方式和方法，對(duì)鄰近結(jié)變形進(jìn)行有效的控制。

2.地層加固處理

在結(jié)構(gòu)物附近實(shí)施隧道施工過程中，在隧道和鄰近結(jié)構(gòu)物間設(shè)置一定的隔斷墻，這樣可有效減少該地段土體發(fā)生水平位移、或者沉降量，對(duì)于避免因施工而破壞結(jié)構(gòu)物，具有非常弘揚(yáng)的作用。其中，隔斷墻體可由鋼板樁、樹根樁、地下連續(xù)墻以及深層攪拌樁和注漿加固等部件構(gòu)成，主要應(yīng)用在承受因隧道施工而引起的側(cè)向土壓力、或者因地基差異沉降而產(chǎn)生的負(fù)摩阻力，對(duì)于有效減小鄰近結(jié)構(gòu)物土體變形具有非常重要的作用。注漿加固地基該方法是借助對(duì)地基注入適當(dāng)?shù)墓探Y(jié)材料，通過填實(shí)孔隙使土體得到加固，用以控制由施工引起的土體松散，坍塌及地基變形和不均勻沉降，從而使鄰近結(jié)構(gòu)物免于遭受破壞的工程本體保護(hù)方法。

3.鄰近結(jié)構(gòu)物加固處理

鄰近結(jié)構(gòu)物加固處理，即對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)強(qiáng)，以全面提高該結(jié)構(gòu)的自身剛度，這對(duì)于應(yīng)當(dāng)因地表沉降而產(chǎn)生的各種形變，具有非常重要的作用。在隧道工程施工過程中，應(yīng)對(duì)鄰近結(jié)構(gòu)物可能出現(xiàn)的不均勻沉降問題進(jìn)行預(yù)估測(cè)，依據(jù)該控制標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)鄰近結(jié)構(gòu)物進(jìn)行加固保護(hù)。

四、我國隧道及地下工程的主要開挖方法及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

由于隧道及地下工程類型、規(guī)模、地層、施工裝備、技術(shù)水平等的不同，相應(yīng)產(chǎn)生不同的開挖方法，按大類主要可分為明挖法、蓋挖法、沉箱（管）法、暗挖法。明挖法以它施工簡單，安全快速、造價(jià)較低，仍然是除山嶺隧道，江湖河底隧道外首選的施工方法，其中的蓋挖法是市區(qū)修建地鐵車站的主要方法，北京、上海、南京、廣州有近10座地鐵車站采用此法，并取得了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)，逆作法或半逆作法也已從局部試點(diǎn)轉(zhuǎn)入工程實(shí)際應(yīng)用，如深圳地王大廈、上海金茂大廈地下室，除主樓外全部采用半逆作法施工，使工期大大提高。暗挖法適應(yīng)范圍廣、鐵路、公路、水利水電隧道、礦山巷道以及城市繁華市區(qū)下地鐵、地下工程廣泛采用此法，沉箱（管）法則主要用于跨越江湖河流等水體隧道的施工。我國的隧道及地下工程施工技術(shù)自80年代以來，得到了快速發(fā)展，代表隧道工程施工新技術(shù)發(fā)展水平的隧道鑿巖機(jī)（TBM）和盾構(gòu)機(jī)被引入我國，并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)，以大瑤山雙線鐵路隧道的施工為代表和開始，成功地推廣了錨噴支護(hù)新奧法大斷面開挖施工技術(shù)，全隧道最高年成洞4245m，月成洞521m，單口月成洞218m，開挖205m，襯砌303m。90年代再次采用新奧法成功修建了號(hào)稱“天下第一險(xiǎn)洞”（高地應(yīng)力、高地?zé)?、多瓦斯、多斷層、多地層塌方）的南昆鐵路家竹箐隧道，這標(biāo)志著我國鉆爆法隧道施工技術(shù)達(dá)到和接近了世界先進(jìn)水平。其中形成的施工前、中、后的超前地質(zhì)預(yù)報(bào)模式、圍巖變形量測(cè)、預(yù)報(bào)、指導(dǎo)施工模式及圍巖加固模式，為我國全面推廣新奧法隧道設(shè)計(jì)與施工技術(shù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我國目前已建成的最長的單線鐵路隧道―西康鐵路秦嶺終南山隧道施工中采用了全斷面隧道掘進(jìn)機(jī)（TBM），使我國的交通隧道修建技術(shù)又上升到一個(gè)新臺(tái)階，而在上海、廣州、北京地鐵隧道施工中，盾構(gòu)機(jī)得到了大面積使用，取得和積累了很多成功經(jīng)驗(yàn)。烏鞘嶺隧道在軟巖深埋復(fù)雜應(yīng)力隧道的修建技術(shù)上取得突破，克服了高地應(yīng)力、軟巖大變形和富水等復(fù)雜應(yīng)力狀況。風(fēng)火山和昆侖山隧道（海拔4995m）則成功采用雙層模筑混凝土多道防水措施、保溫隔熱措施、低溫早強(qiáng)耐久性防水混凝土以及洞內(nèi)空調(diào)等措施克服了高海拔凍土地區(qū)的隧道修建難題。

五、結(jié)語

世界發(fā)達(dá)國家已有的隧道和地下工程施工技術(shù)，大部分已在我國開發(fā)利用，并在工程實(shí)踐中結(jié)合中國的國情得到不斷的改進(jìn)和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王倩倩.結(jié)合鄰近結(jié)構(gòu)物變形控制的隧道施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估[J].西南科技，2011（8）.