科研績(jī)效評(píng)價(jià)精選(九篇)

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第1篇：科研績(jī)效評(píng)價(jià)范文

關(guān)鍵詞：高校科研經(jīng)費(fèi) 問(wèn)題分析 績(jī)效考評(píng)

我國(guó)高等教育改革的不斷深入完善，高等院校申請(qǐng)科研經(jīng)費(fèi)的渠道和數(shù)量也逐漸增加，科研經(jīng)費(fèi)的增加，為高等院校進(jìn)行科研項(xiàng)目的研究工作提供了基本的保證，同時(shí)有助于科研工作的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展。科研經(jīng)費(fèi)的重要性不言而喻，因此，必須制定科學(xué)有效的科研經(jīng)費(fèi)利用績(jī)效評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)格管理，保證每一筆經(jīng)費(fèi)都落到實(shí)處。

一、高?？蒲薪?jīng)費(fèi)存在的問(wèn)題

（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算不合理

經(jīng)費(fèi)預(yù)算不合理的原因有很多種，例如：經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)人員對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍，沒(méi)有做到明確計(jì)算，對(duì)科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算沒(méi)有根據(jù)規(guī)定要求，從而造成科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)投入與實(shí)際支出存在相當(dāng)大的差異。如果實(shí)際支出超過(guò)項(xiàng)目投入，項(xiàng)目將不能正常研究下去；如果實(shí)際支出小于項(xiàng)目投入，則造成對(duì)資源的不合理占用。此外，科研人員不夠重視績(jī)效觀念，對(duì)經(jīng)費(fèi)支出缺乏有效的管理。

（二）經(jīng)費(fèi)去向不真實(shí)

就目前來(lái)說(shuō)，很多高校缺乏對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的有效管理，沒(méi)有指派專人對(duì)經(jīng)費(fèi)的用處進(jìn)行監(jiān)管，從而造成很多科研人員對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用情況造假。而經(jīng)費(fèi)管理人員無(wú)法確認(rèn)票據(jù)的真實(shí)性，也不能做到大公無(wú)私，因此造成科研經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)。

（三）科研質(zhì)量評(píng)估不到位

現(xiàn)在很過(guò)高校越來(lái)越注重科研課題的數(shù)量，主要是由于科研能力直接影響各大高校的綜合實(shí)力名次。但是高校缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督管理機(jī)制，沒(méi)有全程跟蹤科研經(jīng)費(fèi)的使用和科研項(xiàng)目的研究進(jìn)程，由此也無(wú)法保證科研項(xiàng)目的質(zhì)量好壞，很多科研項(xiàng)目根本沒(méi)有達(dá)到理想中的效果。對(duì)上述現(xiàn)象，也沒(méi)有合理明確的懲罰制度。

（四）績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)簡(jiǎn)單

科研項(xiàng)目的選拔和審評(píng)工作，一般都是由同行專家所決定，但是專家在審評(píng)過(guò)程中，往往會(huì)青睞于已經(jīng)取得科研成果的人員，對(duì)于青年科研人員不夠重視，導(dǎo)致一些有科研潛力的項(xiàng)目被忽視。此外，績(jī)效考評(píng)更加注重科研成果的數(shù)量，對(duì)科研成果的質(zhì)量和產(chǎn)生的利益，并沒(méi)有加以足夠的重視。

二、完善高校科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)制度

（一）設(shè)立績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，建設(shè)專業(yè)化隊(duì)伍

現(xiàn)階段，已經(jīng)有很多高校專門(mén)在科研部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部，成立科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)，以此來(lái)加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管控和使用，并且取得了良好的效果?？蒲薪?jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)工作也可以參考這種模式。每所高校可以根據(jù)自身發(fā)展情況，合理分析，切合實(shí)際的成立科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)專門(mén)機(jī)構(gòu)，適當(dāng)安排相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)于規(guī)模較小的院校，可以對(duì)現(xiàn)有的科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)的工作人員，進(jìn)行培訓(xùn)工作，從而提升其管理的專業(yè)化水平。此外，打造一支專業(yè)化，能力出眾的科研管理評(píng)價(jià)人員，科學(xué)合理的制定培訓(xùn)制度，有助于科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)功工作的全面開(kāi)展。選拔科研管理隊(duì)伍時(shí)，特別注重具有財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)的人員，同時(shí)保證所選拔人員熱愛(ài)科研管理工作，有組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，公正廉潔，作風(fēng)正派。評(píng)價(jià)人員需要定期進(jìn)行培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)，從而更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高工作能力。

（二）建立科研管理信息平臺(tái)，實(shí)行全過(guò)程管理數(shù)字化

各大高校通過(guò)建立科研管理信息平臺(tái)，能夠全面掌控科研經(jīng)費(fèi)的使用情況，進(jìn)而提高資金利用率。高校首先應(yīng)當(dāng)對(duì)科研信息資源進(jìn)行全面整合，成立管理服務(wù)平臺(tái)，定期對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，同時(shí)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為日常工作的參考。此外，科研人員還可以利用信息平臺(tái)，隨時(shí)了解經(jīng)費(fèi)使用狀況，監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、執(zhí)行、以及異常情況，并對(duì)相關(guān)人員提出改正要求，從而實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)的全面管理。

（三）完善科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)管理方法

針對(duì)高校科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)工作中存在的問(wèn)題，例如：質(zhì)量評(píng)估不到位、評(píng)估指標(biāo)單一等，各大高校根據(jù)實(shí)際情況出發(fā)，制定科學(xué)高校的科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)管理措施，盡可能的發(fā)揮管理人員的工作熱情。首先，評(píng)價(jià)內(nèi)容不能過(guò)于單一，改變傳統(tǒng)的考評(píng)制度，將更多目光關(guān)注到科研成果的社會(huì)影響力度上來(lái)。特別是基礎(chǔ)性的研究項(xiàng)目，著重注意科研項(xiàng)目的發(fā)展環(huán)節(jié)，以及加強(qiáng)對(duì)青年科研人員的培養(yǎng)等。其次，完善評(píng)價(jià)方法。改變以往周期式的評(píng)價(jià)方法，例如年度評(píng)價(jià)和項(xiàng)目執(zhí)行期評(píng)價(jià)，可以考慮多次進(jìn)行評(píng)價(jià)和彈性評(píng)價(jià)；對(duì)于評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇，也可以適當(dāng)豐富，不同學(xué)科的評(píng)價(jià)指標(biāo)適當(dāng)做出調(diào)整，可以運(yùn)用同行評(píng)議法、比較法、多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)法以及因素分析法等多種方法，盡可能避免由于評(píng)價(jià)方法的不同所造成的影響。最后，拓展評(píng)價(jià)對(duì)象。高?？梢圆扇€(gè)人與團(tuán)隊(duì)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式，加強(qiáng)培養(yǎng)個(gè)人能力，注重集體績(jī)效考核，有利于實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益和團(tuán)隊(duì)發(fā)展持續(xù)循環(huán)的良好局面?？蒲薪?jīng)費(fèi)績(jī)效考評(píng)體系可以適當(dāng)做出調(diào)整，高校根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略以及時(shí)代環(huán)境的變化，不斷對(duì)考評(píng)體系修改和完善，從而進(jìn)一步督促引導(dǎo)科研工作。

（四）建立信息反饋機(jī)制，推進(jìn)信息公開(kāi)

建立精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的獎(jiǎng)懲制度，同時(shí)將科研人員的職稱評(píng)定、津貼獎(jiǎng)勵(lì)和績(jī)效考評(píng)結(jié)合起來(lái)，獎(jiǎng)懲制度要賞罰分明，公開(kāi)公正，體現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得的原則，進(jìn)而全方位的調(diào)動(dòng)科研人員的工作積極性以及創(chuàng)造性，研究出具有時(shí)代特征，有進(jìn)步性的科研成果?？蒲锌?jī)效考評(píng)價(jià)信息的公開(kāi)化，能夠有效避免現(xiàn)象的發(fā)生。將績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效考評(píng)結(jié)果透明公開(kāi)，全校職工共同監(jiān)督，保證評(píng)價(jià)工作的客觀性和公平性。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)高等院校的科研經(jīng)費(fèi)在使用上還存在很多問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理勢(shì)在必行。各大高校的戰(zhàn)略規(guī)劃和未來(lái)發(fā)展，離不開(kāi)科研項(xiàng)目的研究工作。因此，現(xiàn)階段高校的首要任務(wù)，必須完善落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)利用績(jī)效考評(píng)制度，合理配置經(jīng)費(fèi)資源，嚴(yán)格管理，全程監(jiān)督，保證科研經(jīng)費(fèi)的使用公平合理。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊媚.高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理風(fēng)險(xiǎn)防范與績(jī)效評(píng)價(jià)[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2014，（24）：61-62

第2篇：科研績(jī)效評(píng)價(jià)范文

關(guān)鍵詞：層次分析法；高職院校；科研績(jī)效；評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)：F24

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2015）27-009502

1 引言

高職教育是高等教育發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)重要類型，產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合是高職教育發(fā)展的必由之路?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確提出，高等職業(yè)院校要密切產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)職業(yè)教育科研教研隊(duì)伍建設(shè)，提高科研能力和教學(xué)研究水平?！督逃筷P(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》指出，要加強(qiáng)教科研及服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化教科研對(duì)教學(xué)改革的指導(dǎo)與服務(wù)功能。但是，高職院校教師普遍科研意識(shí)不足，缺乏參與科研的動(dòng)力。同時(shí)，高職教師的科研成果表現(xiàn)形式復(fù)雜多樣，難以進(jìn)行定量評(píng)估。因此，如何建立有效的科研評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，科學(xué)合理評(píng)估教師科研活動(dòng)，激發(fā)教師參與科研的主動(dòng)性，提高教師科研能力，全面提升高職院校教學(xué)質(zhì)量，是當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。雖然國(guó)內(nèi)外學(xué)者從多個(gè)角度對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行研究并取得了不少研究成果，而且在高?？蒲锌?jī)效考核方面也做了大量研究，但鮮有關(guān)于高職院校教師科研工作績(jī)效評(píng)價(jià)的研究。因此，本文擬根據(jù)高職院?？蒲锌?jī)效考核實(shí)際情況，選取國(guó)內(nèi)高職院?？蒲锌?jī)效評(píng)價(jià)制度作為樣本，應(yīng)用層次分析法建立高職院校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)體系，并以湖北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例分析評(píng)價(jià)體系的科學(xué)合理性，為高職院校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)工作提供參考。

2 高職院校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容

在對(duì)查閱高職院校教師科研績(jī)效考核文件基礎(chǔ)之上，對(duì)多所高職院校進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，結(jié)合高職院校實(shí)際，高職院校教師科研績(jī)效考核主要包括科研項(xiàng)目、科技論著、科技成果以及獲獎(jiǎng)成果四個(gè)方面。

2.1 科研項(xiàng)目

承擔(dān)科研項(xiàng)目是高職院校教師科研能力的綜合體現(xiàn)，也是評(píng)判高職院?？蒲锌?jī)效的重要指標(biāo)。科研項(xiàng)目主要包括縱向科研項(xiàng)目和橫向科研項(xiàng)目。縱向課題按照項(xiàng)目來(lái)源，科研項(xiàng)目可分為國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、地廳級(jí)及院級(jí)?？蒲许?xiàng)目的完成過(guò)程要經(jīng)過(guò)科研立項(xiàng)、中期檢查以及結(jié)題驗(yàn)收三個(gè)階段。一般而言，科研立項(xiàng)和結(jié)題驗(yàn)收是評(píng)判縱向項(xiàng)目承擔(dān)者科研能力的具體指標(biāo)；而橫向科研項(xiàng)目實(shí)際到賬金額是衡量橫向項(xiàng)目承擔(dān)者科研能力的唯一指標(biāo)。但是，高職院校不同于普通本科院校，高職院校長(zhǎng)期以來(lái)都是走“產(chǎn)學(xué)”之路，直到近年來(lái)才向“產(chǎn)學(xué)研”之路邁進(jìn)。科研績(jī)效評(píng)價(jià)的目的之一是要提高教師參與科研的主動(dòng)性，鼓勵(lì)教師積極承擔(dān)科研項(xiàng)目。因此，不少高職院校也將橫向科研項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)和結(jié)題驗(yàn)收作為是衡量高職教師科研能力的指標(biāo)之一。

2.2 科技論著

科技論著是高職教師科研產(chǎn)出最顯著的表現(xiàn)形式?？萍颊撝ㄕ撐暮椭鲀纱箢悺Ｕ撐牡馁|(zhì)量由刊物級(jí)別、影響因子、下載頻率等因素決定。一般而言論文學(xué)術(shù)水平可劃分為三類：一是被國(guó)際與國(guó)內(nèi)權(quán)威檢索系統(tǒng)（SCI、EI、SSCI、ISTP、ISSHP等）轉(zhuǎn)載、索引的論文；二是被北京大學(xué)《中文核心期刊要目總覽》、中國(guó)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)（CSCD）核心庫(kù)和中文社會(huì)科學(xué)引文索引（CSSCI）收錄的核心期刊上發(fā)表的論文；三是未被上述期刊檢索的一般公開(kāi)出版期刊發(fā)表的論文。著作分為專著、編著、譯著、教材及一般讀物。專著是對(duì)某一學(xué)科領(lǐng)域多年探索所撰寫(xiě)的學(xué)術(shù)專著，其署名形式為著作。編著是作者依據(jù)有資料，經(jīng)過(guò)選擇、加工后編寫(xiě)的具有獨(dú)自見(jiàn)解或新發(fā)現(xiàn)的論著。編著通常由主編和參編共同來(lái)完成。譯著是對(duì)某一學(xué)科領(lǐng)域國(guó)外著作翻譯成本國(guó)語(yǔ)言的翻譯作品。教材是由教師編寫(xiě)供學(xué)生學(xué)習(xí)的資料，可分為國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材和統(tǒng)編教材。

2.3 科技成果

科技成果是指組織或個(gè)人完成的各類科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目所產(chǎn)生的具有某種被公認(rèn)的學(xué)術(shù)價(jià)值或應(yīng)用價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)品。高職院校教師科技成果以專利發(fā)明為主，包括發(fā)明專利、實(shí)用新型專利及外觀設(shè)計(jì)專利。

2.4 獲獎(jiǎng)成果

獲獎(jiǎng)成果是指科研論文、著作、教材受各級(jí)政府部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)或國(guó)家一級(jí)學(xué)會(huì)、省級(jí)專業(yè)性學(xué)會(huì)的非商業(yè)性獎(jiǎng)勵(lì)，主要分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、院級(jí)。

3 高職院校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)體系模型

根據(jù)高職院校教師科研績(jī)效指標(biāo)選擇分析結(jié)果，得到高職院校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。

4 高職院校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定

4.1 層次分析法

層次分析法（Analytic Hierarchy Process，簡(jiǎn)記為AHP），是美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家Staat教授提出的一種以定性和定量相結(jié)合的多準(zhǔn)則決策方法，廣泛應(yīng)用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究的多個(gè)領(lǐng)域。層次分析法的一般步驟如下：

步驟l：先分析問(wèn)題所涉及的因素，建立一個(gè)有序的遞階層次結(jié)構(gòu)模型。

步驟2：對(duì)同一層次各元素關(guān)于上一層中某一準(zhǔn)則的重要性進(jìn)行兩兩比較，構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣B，見(jiàn)式（l）。其中，bij表示bi和bj相對(duì)于目標(biāo)層的相對(duì)重要性。

步驟3：層次單排序。層次單排序是根據(jù)判斷矩陣計(jì)算對(duì)于上一層某因素而言，本層次與之有聯(lián)系的因素的重要性次序的權(quán)值，可歸結(jié)為計(jì)算判斷矩陣的特征和特征向量問(wèn)題。首先，根據(jù)式（2）求得列向量W=（WI，W2，W3，…，wn）T，再按照式（3）將向量歸一化，得到W=（WI，W2，W3，…，Wn）T，即為層次單排序權(quán)向量。

研論文撰寫(xiě)的數(shù)量和質(zhì)量明顯提升，教師更重視實(shí)踐到理論的提升，對(duì)教學(xué)工作方式方法進(jìn)行深入研究，積極結(jié)合工作實(shí)際撰寫(xiě)科研論文。2014年我?？蒲锌?jī)效考核辦法拉大了在核心期刊與一般期刊上績(jī)效的差距，許多老師更注重論文質(zhì)量，力爭(zhēng)在核心及以上期刊上發(fā)表文章。2014年，我校321多篇，比2013年多56篇。其中，在核心期刊20多篇，是2013年的3倍多。

5.3 科技成果

2014年，我校科技成果沒(méi)有進(jìn)步，僅1項(xiàng)發(fā)明專利，與2013年相同。

5.4 獲獎(jiǎng)成果

第3篇：科研績(jī)效評(píng)價(jià)范文

關(guān)鍵詞：科研績(jī)效；評(píng)價(jià)體系；建立原則與方法

目前醫(yī)院科研績(jī)效評(píng)估工作具有復(fù)雜性、滯后性等特點(diǎn)，為提高醫(yī)院科研管理能力，探索一套科學(xué)合理、可操作性、符合醫(yī)院特性的的科研績(jī)效評(píng)價(jià)體系已成為科研管理者面臨的核心問(wèn)題。本文對(duì)醫(yī)院科研績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立研究進(jìn)展進(jìn)行如下綜述。

1 國(guó)內(nèi)外醫(yī)院科研績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究現(xiàn)況

1.1國(guó)外研究現(xiàn)況

目前科學(xué)研究的評(píng)估工作已成為一個(gè)快速成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)[1]。20世紀(jì)初，美國(guó)就開(kāi)展了與科技活動(dòng)相關(guān)的研究、分析和評(píng)估，這被稱為科技評(píng)估制度的雛形[2]。

英國(guó)在基礎(chǔ)科研評(píng)價(jià)研究中綜合考慮到了科學(xué)活動(dòng)的規(guī)模、人員的培養(yǎng)、文獻(xiàn)引用、出版物的數(shù)量、質(zhì)量、重要性及影響等多種評(píng)價(jià)指標(biāo)[3]。

20世紀(jì)30年代，美國(guó)的評(píng)價(jià)制度開(kāi)始傳入日本，到90年代日本科學(xué)技術(shù)會(huì)議審議通過(guò)的《國(guó)家研究開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法大綱指針》提出了建立開(kāi)放型研究評(píng)價(jià)體制的基本框架。英國(guó)醫(yī)院評(píng)估始于20世紀(jì)80年代，包括質(zhì)量評(píng)估和科研評(píng)估兩部分。

1.2.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)況

我國(guó)績(jī)效評(píng)估活動(dòng)的雛形出現(xiàn)在20世紀(jì)50年代，最早的績(jī)效評(píng)價(jià)是以主觀評(píng)價(jià)為主的定性評(píng)價(jià)，但進(jìn)入90年代，人們對(duì)科研評(píng)估的意識(shí)和需求隨著政府和科研機(jī)構(gòu)對(duì)科研投入的增加而強(qiáng)烈起來(lái)。

我國(guó)第一個(gè)醫(yī)院科研機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是由衛(wèi)生部委托醫(yī)院研究機(jī)構(gòu)評(píng)估方案課題組于1988年設(shè)計(jì)完成的。該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由研究方向和任務(wù)、研究成果與人才培養(yǎng)、研究隊(duì)伍和條件3個(gè)層次及25個(gè)指標(biāo)形成，并確定了相應(yīng)指標(biāo)的權(quán)重和分值。指標(biāo)都采用人均數(shù)和比例數(shù)，對(duì)不同的科研機(jī)構(gòu)實(shí)施分類評(píng)價(jià)，保證了評(píng)價(jià)的公正、合理。

1.3.云南省研究狀況

1996年云南省衛(wèi)生廳下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展醫(yī)院科研規(guī)范化管理工作的通知，醫(yī)院科研評(píng)價(jià)工作在云南省相繼展開(kāi)。1998年云南省衛(wèi)生廳、云南省人事廳又下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施云南省醫(yī)院科研規(guī)范化管理試行辦法》的通知，出臺(tái)了云南省醫(yī)院科研評(píng)價(jià)規(guī)范化的管理大綱，云南省醫(yī)學(xué)會(huì)成立了考核部門(mén)，對(duì)醫(yī)院科室進(jìn)行考核。但對(duì)年度考核及綜合考核，未做統(tǒng)一組織，考核放在各家醫(yī)院自己做，隨意性較大，指標(biāo)體系更是不完善，對(duì)于考核的結(jié)果意義也不大。

2 科研績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立原則

科研評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立中指標(biāo)選擇和權(quán)重確定是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中最關(guān)鍵的因素?？蒲泄ぷ髡咭獓@這一總目標(biāo)展開(kāi)。科研績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取遵循以下幾個(gè)原則：

分類評(píng)價(jià)原則。針對(duì)不同的醫(yī)院、不同的科研評(píng)價(jià)活動(dòng)、不同的研究方法、不同的研究規(guī)模、不同的研究難度和不同的研究?jī)r(jià)值。

系統(tǒng)性與全面性原則。醫(yī)院的所有科室構(gòu)成一所醫(yī)院的所有系統(tǒng)，不同科室及其不同部門(mén)選擇不同的評(píng)價(jià)體系原則，那么對(duì)于整個(gè)體系中的一部分選擇針對(duì)性的評(píng)價(jià)體系，對(duì)于整個(gè)醫(yī)院體系選擇一個(gè)全面性的評(píng)價(jià)體系原則，在評(píng)價(jià)體系中，注意局部和整體的統(tǒng)一。

獨(dú)立性與簡(jiǎn)練性原則。評(píng)價(jià)體系中的指標(biāo)做到獨(dú)立性和簡(jiǎn)潔性，否則會(huì)使得評(píng)價(jià)結(jié)果出現(xiàn)誤差，如果對(duì)于不同的研究體系，則選擇不同的評(píng)價(jià)體系，如果針對(duì)不同研究對(duì)象采用同一個(gè)評(píng)價(jià)體系，則評(píng)價(jià)過(guò)程出現(xiàn)漏洞，影響評(píng)價(jià)體系的準(zhǔn)確性。

導(dǎo)向性與動(dòng)態(tài)性原則。在科研評(píng)價(jià)活動(dòng)中，應(yīng)該科學(xué)的認(rèn)識(shí)科研活動(dòng)的規(guī)律，抓住當(dāng)前很多醫(yī)院面臨的難題，對(duì)于很多不重要的指標(biāo)體系進(jìn)行改進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)一些重要的指標(biāo)，隨著科技的進(jìn)步，某些指標(biāo)也變得極為重要，某些指標(biāo)變得并不重要，所以科研評(píng)價(jià)一定要有動(dòng)態(tài)性和導(dǎo)向性。

可操作性與可比性原則。對(duì)于一個(gè)科研評(píng)價(jià)體系中任何一個(gè)指標(biāo)體系都要做到可操作性與可比性，那么意味著選取的指標(biāo)體系應(yīng)該直接或者間接的推斷出容易被忽視的指標(biāo)，既要方便研究科研進(jìn)度，也要方便評(píng)價(jià)過(guò)程中的操作過(guò)程。

科學(xué)性與合理性原則。在選取科研指標(biāo)體系時(shí)，應(yīng)該考慮到科研活動(dòng)最關(guān)鍵、最本質(zhì)的方面，實(shí)質(zhì)就是選取能反應(yīng)本質(zhì)特征的指標(biāo)體系。

3 科研績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的方法

科研評(píng)績(jī)效價(jià)的方法是在評(píng)價(jià)實(shí)踐中逐步發(fā)展和完善的。常用的定性評(píng)價(jià)法主要有同行評(píng)議法，常用的定量評(píng)價(jià)法主要有文獻(xiàn)計(jì)量法、科學(xué)計(jì)量法等，而綜合評(píng)價(jià)法主要有層次分析法、多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)法等。

1.同行評(píng)議法（peer review）是評(píng)價(jià)活動(dòng)中使用最早、最廣的一種方法。

2. 文獻(xiàn)計(jì)量法最初是用于圖書(shū)館學(xué)、情報(bào)學(xué)等領(lǐng)域的一種計(jì)量方法，

3. 3.層次分析法（APH）是上世紀(jì)60-70年代所產(chǎn)生的一種經(jīng)典評(píng)價(jià)法。

4 醫(yī)院科研績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系現(xiàn)存的問(wèn)題

4.1 科研管理者重視不夠

科研績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有助于提高科研管理的效率和水平，在科研管理工作上起著至關(guān)重要的作用。雖然科研績(jī)效的評(píng)價(jià)和績(jī)效管理的重要性已經(jīng)被醫(yī)院管理者耳熟能詳，但由于部分科研管理者的重視程度不夠，在管理理念、方法體系上研究不夠，醫(yī)院的科研績(jī)效評(píng)價(jià)指指標(biāo)體系仍然缺乏普遍適用性的評(píng)估方法、科學(xué)完善的評(píng)估體系。

4.2 評(píng)估體系缺乏系統(tǒng)性、完整性

在醫(yī)院的科研績(jī)效評(píng)估中，對(duì)評(píng)估體系的完整性、系統(tǒng)性考慮較少。目前科研活動(dòng)存在的問(wèn)題凸顯，“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”、“重申報(bào)、輕結(jié)題”等現(xiàn)象較為普遍，而醫(yī)院的科研績(jī)效評(píng)估大多缺少對(duì)整個(gè)科研活動(dòng)全面的認(rèn)識(shí)，缺少具有完整性、系統(tǒng)性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，無(wú)法及時(shí)了解整個(gè)科研活動(dòng)的進(jìn)展情況。

4.3 評(píng)估方式缺乏針對(duì)性和適用性

“醫(yī)療、教學(xué)、科研”是醫(yī)院的基本職能，這一特征決定了其需要更加有針對(duì)性的科研評(píng)價(jià)方式，但是目前國(guó)內(nèi)外的相關(guān)文獻(xiàn)還沒(méi)有針對(duì)這方面的深入研究，隨著科研績(jī)效評(píng)估工作日趨綜合化、復(fù)雜化，同時(shí)有些評(píng)估方法主觀性所占成分較大，因此，醫(yī)院的科研績(jī)效評(píng)估缺乏普適性的指標(biāo)評(píng)價(jià)方式。

5 科研績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的作用

科研評(píng)價(jià)的目標(biāo)并不是單一化的，會(huì)隨評(píng)價(jià)主體及其價(jià)值觀、評(píng)價(jià)對(duì)象等變化?？偟膩?lái)說(shuō)：科研績(jī)效評(píng)價(jià)主要可解決以下科研管理問(wèn)題：

（1）檢驗(yàn)科研活動(dòng)是否按計(jì)劃執(zhí)行，最終是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)；（2）對(duì)科研工作的進(jìn)展情況與預(yù)期效果進(jìn)行比較，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以調(diào)整和修正，提高科研工作效率；（3）充分發(fā)揮科研人員的積極性和創(chuàng)造性，營(yíng)造靈活、競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放和更有創(chuàng)造性的科研氛圍，營(yíng)造靈活、競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放和更有創(chuàng)造性的科研氛圍，營(yíng)造能夠吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研環(huán)境；（4）增加研究資源分配的競(jìng)爭(zhēng)性，在經(jīng)費(fèi)有限的條件下，實(shí)現(xiàn)科研資金重點(diǎn)、有效、合理的分配；（5）提高科研管理工作的效率、提高科學(xué)研究的水平，提升醫(yī)院的科研實(shí)力。

醫(yī)院科研績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的建立，不僅會(huì)讓醫(yī)院管理者和決策者進(jìn)一步關(guān)注醫(yī)院科研評(píng)價(jià)尺度、方法和標(biāo)準(zhǔn)，成為衡量醫(yī)院科研投入與產(chǎn)出、質(zhì)量與水平、管理與科研執(zhí)行情況的生要尺度。改善醫(yī)院科研投入績(jī)效。

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第4篇：科研績(jī)效評(píng)價(jià)范文

關(guān)鍵詞：科研項(xiàng)目 全過(guò)程管理 績(jī)效評(píng)價(jià) 指標(biāo)體系

中圖分類號(hào)：F233 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）03-071-02

一、研究背景

我國(guó)科研院所主要從事高精尖科學(xué)技術(shù)研究工作，承擔(dān)著來(lái)自于政府、各部委、軍方等多個(gè)渠道的各類科研項(xiàng)目，少則年均幾十項(xiàng)，多則年均幾百項(xiàng)。隨著國(guó)家對(duì)科技工作的日益重視和科技投入的明顯增大，科研院所承擔(dān)科研項(xiàng)目的數(shù)量呈逐年遞增的趨勢(shì)，而且項(xiàng)目難度也不斷提高。科研項(xiàng)目任務(wù)量的迅速增長(zhǎng)和項(xiàng)目難度的增強(qiáng)既給廣大科研院所科技發(fā)展帶來(lái)了巨大的機(jī)遇，又對(duì)科研院所傳統(tǒng)科研項(xiàng)目管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。這就要求各院所必須加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌管理，轉(zhuǎn)變項(xiàng)目管控模式，確保各項(xiàng)科研任務(wù)的順利完成。那么針對(duì)科研項(xiàng)目開(kāi)展積極有效的績(jī)效評(píng)價(jià)，成為促進(jìn)科研項(xiàng)目組織管理水平和實(shí)施成效提升的重要方式。

大部分科研院所目前的科研項(xiàng)目管理模式，主要以項(xiàng)目驗(yàn)收，滿足項(xiàng)目任務(wù)書(shū)要求為終極目標(biāo)，在科研項(xiàng)目實(shí)施階段主要是按任務(wù)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行非量化考核，以保證科研項(xiàng)目的按期完成率，但對(duì)其完成質(zhì)量、對(duì)院所可持續(xù)發(fā)展的影響力缺乏有效的評(píng)估。因此如何對(duì)科研項(xiàng)目開(kāi)展合理有效的績(jī)效評(píng)估，如何構(gòu)建具有普適性的科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系，不僅是一項(xiàng)迫在眉睫的任務(wù)，而且對(duì)科研院所科研能力的提升和長(zhǎng)期發(fā)展十分有益。

二、科研院所科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

（一）科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)狀分析

1.未按重大節(jié)點(diǎn)進(jìn)行有效考核，科研項(xiàng)目進(jìn)度控制不力。大部分科研院所在科研項(xiàng)目管理過(guò)程中，雖在年度計(jì)劃中明確了重大節(jié)點(diǎn)和一般節(jié)點(diǎn)，但對(duì)于節(jié)點(diǎn)的具體完成形式和考核方式并未具體確定，導(dǎo)致對(duì)節(jié)點(diǎn)的考核和把控不到位，流于形式。

2.缺乏有效激勵(lì)考核政策，導(dǎo)致項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)效率無(wú)法有效發(fā)揮。目前科研院所一部分新立項(xiàng)的科研項(xiàng)目是在全新的領(lǐng)域開(kāi)展，缺乏積累，難度較大。然而從事這類創(chuàng)新性大、技術(shù)攻關(guān)難度大的科研項(xiàng)目研究的人員獎(jiǎng)金，與從事已有一定技術(shù)積累的科研項(xiàng)目研究的人員獎(jiǎng)金基本沒(méi)有差異，這樣極大地打擊了部分研究人員的科研攻關(guān)積極性。

3.缺乏有效激勵(lì)考核政策，導(dǎo)致科研成果轉(zhuǎn)化率低。目前大部分科研院所的科研項(xiàng)目后續(xù)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益較差，科研成果轉(zhuǎn)化率較低。主要原因是有產(chǎn)品轉(zhuǎn)化前景的科研項(xiàng)目缺乏后續(xù)投入和管理，同時(shí)缺乏有效的考核政策，轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)能持續(xù)創(chuàng)收的比較少。

（二）科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題

綜合以上分析，可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段科研項(xiàng)目考核管理效果不佳，大多流于形式， 造成“考核處處在，結(jié)果不實(shí)在”的局面。具體問(wèn)題在于：

1.沒(méi)有以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不合理，績(jī)效評(píng)價(jià)方法選擇不當(dāng)，績(jī)效評(píng)價(jià)的操作過(guò)程走樣，考核結(jié)果應(yīng)用單一。

2.項(xiàng)目評(píng)價(jià)周期不合理。大部分科研院所對(duì)于科研項(xiàng)目評(píng)價(jià)都是按照季度或年度進(jìn)行，所有項(xiàng)目都按照這種方法單一考核，但科研項(xiàng)目本身重大節(jié)點(diǎn)周期各有差別。

3.評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置不夠合理。指標(biāo)設(shè)置主要是按照任務(wù)目標(biāo)分解指標(biāo)，缺乏差異性，沒(méi)有重點(diǎn)和針對(duì)性。

4.指標(biāo)權(quán)重的確定是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷的，缺乏科學(xué)性。

三、科研項(xiàng)目全過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)的目的和意義

基于綜合平衡計(jì)分卡的管理思路，構(gòu)建科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系，達(dá)到有效考核和激勵(lì)。并通過(guò)有效的績(jī)效評(píng)價(jià)，以最小的參與度達(dá)到最大的管理效果。

希望通過(guò)有效評(píng)價(jià)，可以做到：科研項(xiàng)目按進(jìn)度節(jié)點(diǎn)完成，科研項(xiàng)目完成質(zhì)量有效控制，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格預(yù)算，充分調(diào)動(dòng)科研人員積極性，通過(guò)有針對(duì)性的激勵(lì)政策引導(dǎo)科研院所科研項(xiàng)目專業(yè)發(fā)展方向，鼓勵(lì)成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)創(chuàng)新。

四、科研項(xiàng)目全過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

（一）科研項(xiàng)目全過(guò)程階段劃分

根據(jù)科研人員開(kāi)展科研項(xiàng)目研究的實(shí)際情況，將科研項(xiàng)目研究的全過(guò)程分為立項(xiàng)階段、實(shí)施階段和驗(yàn)收階段。立項(xiàng)階段主要考查項(xiàng)目的必要性、經(jīng)濟(jì)性、可行性及風(fēng)險(xiǎn)性等；實(shí)施階段主要考查項(xiàng)目的計(jì)劃執(zhí)行情況、成本控制情況等；驗(yàn)收階段主要考查項(xiàng)目成果與立項(xiàng)要求符合性、經(jīng)費(fèi)使用情況、項(xiàng)目成果先進(jìn)性、成果轉(zhuǎn)化情況及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益等。

（二）科研項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的方法和流程

可以分四個(gè)步驟來(lái)設(shè)計(jì)科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，詳見(jiàn)圖1。

1.指標(biāo)庫(kù)建立。通過(guò)收集大量相關(guān)指標(biāo)來(lái)建立指標(biāo)庫(kù)，主要采用分析法、問(wèn)卷調(diào)查法以及管理專家頭腦風(fēng)暴的方式，建立科研項(xiàng)目全過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)備選庫(kù)，以供將來(lái)各類科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)選擇使用。指標(biāo)庫(kù)的建立為今后各類項(xiàng)目評(píng)價(jià)方案的設(shè)計(jì)提供了科學(xué)可靠的依據(jù)。指標(biāo)的建立要遵循有效性、獨(dú)立性、可行性的原則。

2.指標(biāo)的選擇。對(duì)初步建立的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)庫(kù)中的指標(biāo)進(jìn)行篩選是一項(xiàng)重要的工作。擬首先通過(guò)專家咨詢，以管理專家評(píng)分等方式，了解各項(xiàng)指標(biāo)的重要性和相對(duì)獨(dú)立性，進(jìn)而通過(guò)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法選擇指標(biāo)。選擇時(shí)要注意考慮綜合平衡計(jì)分卡的四個(gè)維度，財(cái)務(wù)性和非財(cái)務(wù)性指標(biāo)的平衡和重點(diǎn)突出，并根據(jù)各單位自身的科研項(xiàng)目激勵(lì)政策導(dǎo)向，選擇適合的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)方案。

3.指標(biāo)權(quán)重的確定。在選擇出相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)后，下一個(gè)需要著重考慮的因素就是這些指標(biāo)權(quán)重的設(shè)定，將已選擇的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)按照科研項(xiàng)目評(píng)價(jià)各階段進(jìn)行劃分，采用層次分析法結(jié)合德?tīng)柗品ǚ謩e確定其權(quán)重。不同的權(quán)重設(shè)計(jì)可能會(huì)使評(píng)價(jià)結(jié)果出現(xiàn)完全不同甚至截然相反的結(jié)論，可以選用主客觀賦權(quán)方法即在層次分析法中引入德?tīng)柗品ǎ@樣既簡(jiǎn)化了計(jì)算、提高了一致性，同時(shí)還保留了層次分析法較好的數(shù)理邏輯性，從而使得分析結(jié)果具有較好的客觀性。

4.評(píng)分辦法設(shè)計(jì)。根據(jù)已知的指標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)的扣分和加分辦法和極限值做出明確規(guī)定。設(shè)計(jì)過(guò)程中注意評(píng)分的公平、公正和可操作性，避免評(píng)分辦法過(guò)于復(fù)雜，增大評(píng)價(jià)工作量和工作難度。

（三）科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系實(shí)例

根據(jù)上述指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的方法和流程，探索性地設(shè)計(jì)了以某科研院所為例的科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系供參考。詳見(jiàn)表1。

具體評(píng)分時(shí)既可以根據(jù)各科研院所的實(shí)際情況設(shè)計(jì)具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，也可以簡(jiǎn)化處理，例如根據(jù)各個(gè)指標(biāo)的實(shí)際完成情況，將得分劃分為三個(gè)檔次，較好的得分范圍為權(quán)重的70%（不含）～100%，一般的得分范圍為權(quán)重的40%（不含）～70%，較差的得分范圍為1%～40%。

五、結(jié)束語(yǔ)

傳統(tǒng)科研項(xiàng)目的管理和績(jī)效評(píng)價(jià)，首先在周期上一般是按自然年度考評(píng)，并未針對(duì)項(xiàng)目本身研究周期評(píng)價(jià)；其次在指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)上主要關(guān)注技術(shù)性指標(biāo)，往往技術(shù)指標(biāo)達(dá)到要求了即可，忽視了效益、效率和后續(xù)成果轉(zhuǎn)化等要素。因此根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的不同階段分別開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，符合項(xiàng)目本身研究周期的管理需求，更有適用性。同時(shí)引入平衡計(jì)分卡的管理思想，正是將財(cái)務(wù)要素和非財(cái)務(wù)要素緊密結(jié)合，也關(guān)注流程標(biāo)準(zhǔn)性要素和后期成長(zhǎng)性要素，按照此思路構(gòu)建的科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，可以較好地考評(píng)科研活動(dòng)的各個(gè)方面，更為細(xì)致全面。

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第5篇：科研績(jī)效評(píng)價(jià)范文

摘要：基于DEA的科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方法，不僅

>> 基于DEA的京津冀科技資源績(jī)效評(píng)價(jià)技術(shù)研究 基于超效率DEA的財(cái)政科技投入績(jī)效評(píng)價(jià)研究 基于DEA方法的電網(wǎng)公司績(jī)效評(píng)價(jià)研究 基于DEA方法的ERP實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)研究 基于DEA評(píng)價(jià)的高校科技經(jīng)費(fèi)績(jī)效研究 基于DEA-EFA模型的財(cái)政科技投入績(jī)效評(píng)價(jià) 基于AHP&DEA的農(nóng)業(yè)科技人才績(jī)效評(píng)價(jià) 基于DEA的高?？蒲锌?jī)效評(píng)價(jià) 基于DEA的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià) 基于DEA方法的政府公共教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究 基于DEA的蘭州大學(xué)教師績(jī)效評(píng)價(jià)研究 基于DEA模型的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)研究 基于DEA與BSC相結(jié)合的上市商業(yè)銀行績(jī)效評(píng)價(jià)研究 基于DEA的中國(guó)開(kāi)放式基金績(jī)效評(píng)價(jià)研究 基于DEA的證券公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)研究 基于DEA的酒店類上市公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)研究 基于DEA的虛擬研發(fā)聯(lián)盟績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)證研究 基于DEA的陜西省創(chuàng)業(yè)板上市公司績(jī)效評(píng)價(jià)研究 基于DEA方法的社會(huì)企業(yè)雙重績(jī)效評(píng)價(jià)研究 基于DEA的高校二級(jí)學(xué)院辦學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)研究 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l，2010-04-15.

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第6篇：科研績(jī)效評(píng)價(jià)范文

關(guān)鍵詞：財(cái)政科技支出；公共物品；效率性目標(biāo)

基金項(xiàng)目：安徽省人文社科重點(diǎn)研究基地重點(diǎn)課題：“基于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的皖北地^財(cái)政科技支出優(yōu)化研究”（批號(hào)：SK2016A0824）

中圖分類號(hào)：F81 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

原標(biāo)題：財(cái)政科技支出績(jī)效評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)

收錄日期：2016年12月26日

一、財(cái)政科技支出績(jī)效評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)

（一）公共物品理論。科技創(chuàng)新，特別是基礎(chǔ)科學(xué)研究具有公共物品屬性。要理解公共物品概念的內(nèi)涵，必須了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)私人物品的主要含義。私人物品是由私人及市場(chǎng)主體通過(guò)市場(chǎng)交易來(lái)滿足自己私人需要的物品。私人物品具有兩個(gè)基本特征：消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和排他性。而公共物品是指由政府部門(mén)所生產(chǎn)和提供的滿足全體社會(huì)成員需要的產(chǎn)品或服務(wù)。一般來(lái)說(shuō)，公共物品分為純公共物品及混合公共物品等種類。以純公共物品為例，具備兩個(gè)基本特征：非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性。前者說(shuō)明公共物品是滿足集體消費(fèi)的，其效用無(wú)法分割；后者是指公共物品的邊際成本為零或者邊際擁擠成本為零。公共物品的這些特性導(dǎo)致市場(chǎng)很難提供并形成價(jià)格體系，這樣提供公共物品的職責(zé)就由政府提供。公共物品的這種屬性，屬于市場(chǎng)失靈行為，需要政府明確職能定位，構(gòu)建公共財(cái)政體制，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈行為。

科技活動(dòng)，如科學(xué)研究、科研成果轉(zhuǎn)化、科技服務(wù)等，實(shí)際上科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合體，具有較強(qiáng)的不確定性，風(fēng)險(xiǎn)性也較大，學(xué)界普遍認(rèn)為其具有很強(qiáng)的外溢性，具有較為明顯的公共物品屬性。具體表現(xiàn)在科技活動(dòng)過(guò)程中會(huì)發(fā)生巨大的研究開(kāi)發(fā)支出，即創(chuàng)造成本較高，但是仿造成本相當(dāng)?shù)?。這極容易導(dǎo)致科技創(chuàng)新成果被仿制或被剽竊，使科技創(chuàng)新活動(dòng)的主持者無(wú)法獲得應(yīng)有的合理回報(bào)，甚至是成本補(bǔ)償。當(dāng)然這需要對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)容做些基本分類：如科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)研究及科技服務(wù)，屬于純公共物品屬性，符合公共物品的基本屬性，市場(chǎng)無(wú)法提供或供給嚴(yán)重不足，需要政府責(zé)無(wú)旁貸，需要參與科技創(chuàng)新活動(dòng)的提供，理所當(dāng)然有政府公共財(cái)政支出提供；對(duì)于科學(xué)技術(shù)開(kāi)發(fā)，則既有公共物品屬性，也具有私人物品屬性，政府公共支出和私人部門(mén)均可以參與供給；而對(duì)于科研成果轉(zhuǎn)化和推廣，因?yàn)榭梢詭?lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)生的成本就應(yīng)該由私人部門(mén)提供，政府可以通過(guò)有效的財(cái)政政策支出支持私人部門(mén)科技創(chuàng)新。此外，科技創(chuàng)新活動(dòng)由于不同利益索取者的不同，導(dǎo)致科技創(chuàng)新活動(dòng)的結(jié)果具有不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性。

（二）內(nèi)生技術(shù)變革理論。內(nèi)生技術(shù)變革理論，又稱內(nèi)生增長(zhǎng)理論或新增長(zhǎng)理論，該理論的核心思想是技術(shù)進(jìn)步內(nèi)生因素是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)的重要因素，而外部環(huán)境并不是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的唯一決定因素。許多學(xué)者對(duì)此理論進(jìn)行完善，但歸納起來(lái)主要從以下角度開(kāi)展研究：一種解釋為經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)的理論路徑是從技術(shù)外溢性、全范圍收益遞增角度開(kāi)展研究，代表學(xué)者為羅默和盧卡斯，提出知識(shí)外溢外部經(jīng)濟(jì)，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；另一種解釋為經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)的理論路徑是資本持續(xù)積累角度開(kāi)展研究，如瓊斯-真野模型和雷貝洛模型等。技術(shù)進(jìn)步因素、人力資本因素等均是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。內(nèi)生增長(zhǎng)理論推動(dòng)了政府對(duì)加大科技支出必要性的認(rèn)識(shí)深度，為政府加大財(cái)政科技支出力度提高財(cái)政科技支出績(jī)效水平提供了重要理論基礎(chǔ)。

內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的主旨思想是突破以往思維模式，揭示了內(nèi)生科技進(jìn)步因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用，有利于政府制定有效的財(cái)政科技扶持政策。政府應(yīng)加大財(cái)政對(duì)科技創(chuàng)新力度，支持技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)及學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政科技支持的做法，做好科技成果轉(zhuǎn)化工作；創(chuàng)造有利于技術(shù)創(chuàng)新的良好環(huán)境，支持科技人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新，更好地促進(jìn)科技創(chuàng)新及人力資本支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。

（三）新公共管理理論。新公共管理理論的崛起，是在信息技術(shù)發(fā)展迅猛、各國(guó)財(cái)政赤字猛增的情形下，西方國(guó)家在20世紀(jì)70年起的公共政府改革運(yùn)動(dòng)?；顒?dòng)的主旨是改革政府服務(wù)效率，解決政府機(jī)構(gòu)臃腫、政府官僚腐化等難題。該理論重視公共服務(wù)提供的效率和成本，提出政府應(yīng)該根據(jù)重視政府服務(wù)的投入與產(chǎn)出。其理論基礎(chǔ)為公共選擇、新自由主義及工商企業(yè)管理。

新公共管理是公共行政管理的重大變革，其基本內(nèi)容涵蓋：一是重新梳理政府與公民的功能定位，政府是經(jīng)濟(jì)人，需要根據(jù)公民需求提供高效的服務(wù)。新公共管理借鑒市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本理念，把公眾比作顧客，結(jié)合顧客滿意度評(píng)價(jià)政府管理績(jī)效，努力建設(shè)服務(wù)型政府。吸收私人組織機(jī)構(gòu)的管理思想，對(duì)某些政府部門(mén)進(jìn)行公司化管理，如實(shí)施人力資源管理、管理團(tuán)隊(duì)及員工嚴(yán)格績(jī)效管理、成本效益分析、物質(zhì)激勵(lì)制度。努力營(yíng)造追求服務(wù)質(zhì)量和工作效率的目標(biāo)；二是政府實(shí)施嚴(yán)格的績(jī)效管理目標(biāo)。新公共管理重視績(jī)效管理工作，認(rèn)為績(jī)效評(píng)估在政府行政管制中發(fā)揮重要作用，要求將企業(yè)中的成本核算、績(jī)效考評(píng)、目標(biāo)管理等管理理念引入政府績(jī)效管理，實(shí)行嚴(yán)格的評(píng)估測(cè)定。實(shí)際工作中，企業(yè)等私人部門(mén)中貫徹的績(jī)效評(píng)估目標(biāo)，如有效性目標(biāo)和效率性目標(biāo)，都應(yīng)該嚴(yán)格遵守。政府科技支出工作也是政府實(shí)施新公共管理的重要內(nèi)容。對(duì)財(cái)政科技支出績(jī)效評(píng)價(jià)也是新公共管理理論推崇的核心內(nèi)容。綜上所述，新公共管理理論所倡導(dǎo)的績(jī)效管理，提出引進(jìn)和借鑒私人部門(mén)管理理念，重視公共服務(wù)的效率性和低成本性，強(qiáng)調(diào)政府的責(zé)任意識(shí)，重視公共財(cái)政科技支出的結(jié)果及效果，有利于促進(jìn)公共部門(mén)的工作效果。只要政府轉(zhuǎn)變觀念，提高服務(wù)積極性，政府公共科技支出的效果就一定能夠保證，做到讓納稅人滿意。

二、財(cái)政科技支出績(jī)效及評(píng)價(jià)的內(nèi)涵界定

（一）財(cái)政科技支出績(jī)效內(nèi)涵?？紤]到財(cái)政科技支出最核心的內(nèi)容是研究開(kāi)發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)化及科技服務(wù)等三類主要科技活動(dòng)。財(cái)政科技支出績(jī)效也應(yīng)該重點(diǎn)反映上述科技活動(dòng)。管理學(xué)中的“績(jī)效”蘊(yùn)含著效率、效果和效益（3E）含義。理論界和實(shí)務(wù)界普遍認(rèn)為，績(jī)效是基于投入和產(chǎn)出對(duì)比的行為過(guò)程與結(jié)果?？?jī)效可以通過(guò)投入、a出、過(guò)程和結(jié)果來(lái)描述，不僅包含目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的外部效果，也包含為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)內(nèi)在的努力程度。財(cái)政科技支出績(jī)效某種意義上也是政府績(jī)效，具體反映出政府通過(guò)預(yù)算安排的科技支出產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治績(jī)效，重點(diǎn)研究政府合理配置科技資源的有效性。經(jīng)濟(jì)績(jī)效是指政府財(cái)政科技支出對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大影響，如對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，區(qū)域創(chuàng)新能力體系的構(gòu)建，科研成果、技術(shù)貿(mào)易的實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目實(shí)施后帶來(lái)的出口創(chuàng)匯及利稅。社會(huì)績(jī)效是指財(cái)政科技支出對(duì)社會(huì)全面進(jìn)步的重大影響，如改善人民生活質(zhì)量和社會(huì)和諧發(fā)展，區(qū)域衛(wèi)生水平的提升。政治績(jī)效是指財(cái)政科技支出有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則和社會(huì)秩序的有效供應(yīng)。

財(cái)政科技支出績(jī)效既要反映科技投入的合理配置，又要反映科技投入與產(chǎn)出對(duì)比的收益。除了政府財(cái)政支出的一般特征外，還有一些顯著特點(diǎn)：一是財(cái)政科技支出績(jī)效的不確定性。技術(shù)創(chuàng)新涉及到探索、實(shí)驗(yàn)、開(kāi)發(fā)及新技術(shù)的商業(yè)化，這其中每個(gè)環(huán)節(jié)都蘊(yùn)藏著不確定性（技術(shù)和市場(chǎng)的不確定性）。技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)說(shuō)明其績(jī)效評(píng)價(jià)也具有不確定性；二是財(cái)政科技支出績(jī)效的時(shí)滯性。財(cái)政科技投入的成果，多為智力成果，如發(fā)明專利、版權(quán)論文、外觀設(shè)計(jì)等。這些智力成果要通過(guò)未來(lái)的交易或轉(zhuǎn)化才能體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益，這也是科技支出的內(nèi)在特性體現(xiàn)出來(lái)的；三是財(cái)政科技支出績(jī)效的多樣性和難測(cè)度性?？萍贾С鲇?jì)劃種類繁多，而且每類科技支出特點(diǎn)也不同，如基礎(chǔ)研究項(xiàng)目和應(yīng)用研究項(xiàng)目的績(jī)效差異就很大。目前，科技支出項(xiàng)目帶有示范性和引導(dǎo)性，成果實(shí)現(xiàn)影響因素很多，這就造成了財(cái)政科技支出績(jī)效測(cè)度難度較大。

（二）財(cái)政科技支出績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)涵

1、財(cái)政科技支出績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)涵。財(cái)政科技支出績(jī)效評(píng)價(jià)是指根據(jù)財(cái)政科技支出特性及績(jī)效管理內(nèi)在要求，通過(guò)構(gòu)建合理的測(cè)度指標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)測(cè)度方法，對(duì)財(cái)政科技支出的內(nèi)容（科學(xué)研究及開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化就應(yīng)用、科技生產(chǎn)與服務(wù)）及實(shí)施進(jìn)行有效的衡量及考核，以達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)（經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益）。財(cái)政科技支出績(jī)效評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是根據(jù)財(cái)政科技支出的內(nèi)在規(guī)律歸納出財(cái)政科技支出評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。只有構(gòu)建客觀地反映財(cái)政科技支出及管理過(guò)程的綜合價(jià)值衡量體系，才能反映出財(cái)政科技支出的全貌，推動(dòng)區(qū)域自主創(chuàng)新。科技研發(fā)支出涉及到知識(shí)和技術(shù)的創(chuàng)新，風(fēng)險(xiǎn)性較大，如何把科技研發(fā)成果產(chǎn)生的效率及效果反映出來(lái)，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)評(píng)價(jià)績(jī)效的重要難題。為了綜合反映出區(qū)域財(cái)政科技支出產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果及社會(huì)影響，需要根據(jù)區(qū)域財(cái)政科技支出的內(nèi)容，有針對(duì)性地構(gòu)造績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，根據(jù)財(cái)政科技支出的內(nèi)在規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)有效的評(píng)價(jià)方法，反映出區(qū)域財(cái)政科技支出的全部效果，為推動(dòng)區(qū)域科技創(chuàng)新提供重要參考依據(jù)。

2、財(cái)政科技支出績(jī)效評(píng)價(jià)的基本目標(biāo)

（1）有效性目標(biāo)。財(cái)政科技支出績(jī)效要反映出政府針對(duì)安排科技發(fā)展領(lǐng)域支出的預(yù)期效果，是科技支出領(lǐng)域的績(jī)效管理，強(qiáng)調(diào)財(cái)政科技支出在經(jīng)濟(jì)社會(huì)政治等方面的預(yù)期目標(biāo)。有效性目標(biāo)實(shí)際上反映了財(cái)政科技支出投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系，揭示出財(cái)政科技支出產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效果。有效性目標(biāo)就是要衡量財(cái)政科技支出的目標(biāo)及結(jié)果。在財(cái)政科技支出績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)貫徹有效性目標(biāo)是要關(guān)注其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、近期效益和遠(yuǎn)期效益、直接效益和間接效益等。

（2）效率性目標(biāo)。政府在為社會(huì)公眾提供公共物品時(shí)，除了考慮有效性目標(biāo)外，還要符合高效率目標(biāo)。效率高意味著要用最小的支出取得最大的效果，或者說(shuō)一定的產(chǎn)出投入最小。高效率政府是公眾對(duì)于公共部門(mén)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)管理的核心內(nèi)容。財(cái)政科技支出內(nèi)容較多，涉及財(cái)政科技投入和產(chǎn)出兩個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地區(qū)對(duì)財(cái)政科技支出效率的理解也不同，因?yàn)榭萍汲晒a(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益差異較大。

（3）經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)實(shí)際上是對(duì)政府公共支出管理提出的基本要求，表明公共投入與耗費(fèi)之間的關(guān)系，主要考量公共支出是否做到了節(jié)約，能否在降低耗費(fèi)的前提下實(shí)現(xiàn)最佳比例及最大的投入。財(cái)政科技支出的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)的特定含義是，如何在財(cái)政支出規(guī)模及財(cái)政科技支出規(guī)模的大前提下，能做到財(cái)政科技各項(xiàng)支出合理、比例協(xié)調(diào)及結(jié)構(gòu)優(yōu)化。近年來(lái)，公共支出特別是公共科技支出規(guī)模越來(lái)越大，經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)在財(cái)政科技支出績(jī)效評(píng)價(jià)中影響逐漸減弱，而有效性及效率性變得越來(lái)越重要。

（4）系統(tǒng)性目標(biāo)。財(cái)政科技支出績(jī)效是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及面較廣，要能綜合反映出其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和科技進(jìn)步的直接和間接效果，最終綜合衡量其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的促進(jìn)作用。為此，需要設(shè)計(jì)出能放映財(cái)政科技支出實(shí)施過(guò)程與結(jié)果的測(cè)度指標(biāo)，確保財(cái)政科技支出評(píng)價(jià)的客觀性和系統(tǒng)性。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]謝福泉.財(cái)政科技投入產(chǎn)出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇[J].統(tǒng)計(jì)與信息論壇，2008.8.

[2]祝云.地方財(cái)政科技支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)研究[J].軟科學(xué)，2008.2.

第7篇：科研績(jī)效評(píng)價(jià)范文

關(guān)鍵詞：可持續(xù)價(jià)值增長(zhǎng) 利益相關(guān)者 績(jī)效評(píng)價(jià)

利益相關(guān)者視角的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)

按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)，企業(yè)是人們?cè)O(shè)計(jì)的一種契約形式?，F(xiàn)代企業(yè)通過(guò)一系列合約關(guān)系，將不同利益相關(guān)者聯(lián)系在一起，管理運(yùn)作企業(yè)擁有的資源，創(chuàng)造新的價(jià)值。

利益相關(guān)者理論認(rèn)為，在現(xiàn)代企業(yè)，股東、債權(quán)人、員工和供應(yīng)商、銷售商、社區(qū)、政府等利益相關(guān)者為企業(yè)投入了“專有性資源”，分別承擔(dān)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。由此，企業(yè)經(jīng)營(yíng)目的是如何有效組織這些“專有性資源”形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)過(guò)程中，使利益相關(guān)者依據(jù)承受風(fēng)險(xiǎn)程度，分享價(jià)值創(chuàng)造“蛋糕”對(duì)應(yīng)份額。

企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)企業(yè)客體如何組織投入資源進(jìn)行價(jià)值創(chuàng)造的一種評(píng)判。從利益相關(guān)者視角分析，企業(yè)是由資源所有者投入專有性資源形成的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是利益相關(guān)者利益形成與分配的載體。當(dāng)企業(yè)愈來(lái)愈演變?yōu)椤吧鐣?huì)的企業(yè)”，企業(yè)發(fā)展與衰退就與利益相關(guān)者息息相關(guān)。這在客觀上形成以利益相關(guān)者為主體的評(píng)價(jià)行為。通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)，促使企業(yè)始終關(guān)注顧客、股東、企業(yè)員工等相關(guān)方的利益，真誠(chéng)、公正的態(tài)度服務(wù)于企業(yè)每一位利益相關(guān)者，并由此形成一整套企業(yè)文化為企業(yè)可持續(xù)價(jià)值增長(zhǎng)提供動(dòng)力。促使企業(yè)始終關(guān)注持續(xù)創(chuàng)造價(jià)值這個(gè)核心，從戰(zhàn)略角度對(duì)投入的企業(yè)資源進(jìn)行系統(tǒng)整合與優(yōu)化，不斷提升企業(yè)整體價(jià)值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)相關(guān)者的利益訴求。

可見(jiàn)，這種企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)是建立在不斷創(chuàng)造價(jià)值、使企業(yè)價(jià)值持續(xù)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略思想上。由于驅(qū)動(dòng)企業(yè)價(jià)值增長(zhǎng)因素是多維的，需要從多個(gè)角度綜合評(píng)價(jià)企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行效果與價(jià)值創(chuàng)造潛力。將利益相關(guān)者理論與企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)合在一起考慮，集中體現(xiàn)在哈佛大學(xué)教授 Kaplan 和諾頓研究院的執(zhí)行長(zhǎng)官 Divid Norton 在 20 世紀(jì) 90 年代提出的平衡計(jì)分卡，他們從企業(yè)關(guān)鍵的財(cái)務(wù)、顧客、企業(yè)內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)方面評(píng)價(jià)企業(yè)績(jī)效，形成一套測(cè)度企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造因果關(guān)系的評(píng)價(jià)體系。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化與信息化，改變了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)與經(jīng)營(yíng)模式，導(dǎo)致企業(yè)價(jià)值的內(nèi)涵、構(gòu)成與提升路徑發(fā)生很大變化，企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)也面臨新的挑戰(zhàn)。在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，驅(qū)動(dòng)企業(yè)可持續(xù)價(jià)值增長(zhǎng)的動(dòng)力不僅來(lái)自企業(yè)內(nèi)部流程，也來(lái)自企業(yè)與外部?jī)r(jià)值鏈成員之間的價(jià)值活動(dòng)有效性、協(xié)同性、整合性，由此形成獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以往靜態(tài)的、側(cè)重企業(yè)內(nèi)部流程的績(jī)效評(píng)價(jià)存在一定局限性，不能全面揭示企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造深層動(dòng)因。因此，應(yīng)從利益相關(guān)者視角，認(rèn)識(shí)現(xiàn)代企業(yè)價(jià)值體系，進(jìn)一步理解蘊(yùn)含其中的企業(yè)價(jià)值、顧客價(jià)值、股東價(jià)值、債權(quán)人價(jià)值、供應(yīng)商價(jià)值、員工價(jià)值、社會(huì)價(jià)值等價(jià)值要素的本質(zhì)特征、內(nèi)在關(guān)系以及增值方式。針對(duì)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)新特性，在整個(gè)企業(yè)價(jià)值鏈范圍內(nèi)，系統(tǒng)剖析價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素，提煉績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，使企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)客觀反映價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑、價(jià)值創(chuàng)造水平與持續(xù)價(jià)值增長(zhǎng)能力。

企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的新特性

企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系由評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)客體、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)報(bào)告六個(gè)基本要素構(gòu)成。隨著企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造模式變革以及評(píng)價(jià)主體從單一到多元化演變，企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)呈現(xiàn)一些新的特性。

首先，績(jī)效評(píng)價(jià)是多視圖的，指標(biāo)設(shè)置要考慮不同主體的評(píng)價(jià)需求。按利益相關(guān)者理論，處在企業(yè)第一層是外部利益相關(guān)者，第二層是內(nèi)部經(jīng)營(yíng)者，第三層是員工。由于他們投入資源差異性以及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)與利益訴求的不同，對(duì)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)有著各自的側(cè)重面。例如政府或社會(huì)關(guān)注總資產(chǎn)稅費(fèi)率、環(huán)保投入，股東關(guān)心股權(quán)收益、債權(quán)人關(guān)注企業(yè)償債能力等。這使得企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)要針對(duì)企業(yè)所處的行業(yè)特點(diǎn)，分析評(píng)價(jià)主體不同成員分布結(jié)構(gòu)與利益訴求，設(shè)置的評(píng)價(jià)指標(biāo)能適合不同視圖的評(píng)價(jià)需求。

其次，績(jī)效評(píng)價(jià)是多維度的，以反映企業(yè)各層面關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程的價(jià)值創(chuàng)造能力以及對(duì)企業(yè)持續(xù)價(jià)值增長(zhǎng)綜合影響力。按Alfred Rappaport 的價(jià)值分析框架，企業(yè)價(jià)值主要取決于未來(lái)自由現(xiàn)金流量、風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)酬率和時(shí)間，受企業(yè)銷售增長(zhǎng)率、銷售利潤(rùn)率、所得稅率、固定資本增長(zhǎng)率、營(yíng)運(yùn)資本增長(zhǎng)率、現(xiàn)金流量時(shí)間分布和加權(quán)資本成本等驅(qū)動(dòng)。但這些財(cái)務(wù)指標(biāo)是企業(yè)價(jià)值鏈各業(yè)務(wù)流程的價(jià)值活動(dòng)直接或間接作用的結(jié)果。為了能更全面了解影響企業(yè)價(jià)值增長(zhǎng)的深層動(dòng)因，績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)結(jié)合企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn)與實(shí)際情況，分析這些流程各層面價(jià)值活動(dòng)特點(diǎn)、它們之間內(nèi)在關(guān)系，從時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量、成本、效益等方面確定業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，形成多維、多層面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。并通過(guò)選擇合適的評(píng)價(jià)方法，比較行業(yè)標(biāo)桿，系統(tǒng)評(píng)價(jià)關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程價(jià)值創(chuàng)造能力、薄弱環(huán)節(jié)以及企業(yè)整體價(jià)值創(chuàng)造水準(zhǔn)。

最后，績(jī)效評(píng)價(jià)范圍涉及整個(gè)企業(yè)價(jià)值鏈，以反映企業(yè)與利益相關(guān)者之間的價(jià)值創(chuàng)造關(guān)系。企業(yè)利益相關(guān)者是在企業(yè)價(jià)值鏈不同的節(jié)點(diǎn)上與企業(yè)實(shí)體建立起利益關(guān)系。例如，供應(yīng)商在企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)中參與企業(yè)物料供給，分銷商推廣與銷售企業(yè)產(chǎn)品。企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)能反映價(jià)值鏈不同節(jié)點(diǎn)上企業(yè)與這些利益相關(guān)者的協(xié)作水平、作業(yè)效率、營(yíng)運(yùn)水平、利益關(guān)系，并對(duì)由此形成的競(jìng)爭(zhēng)力與價(jià)值創(chuàng)造力給予客觀評(píng)判。引導(dǎo)企業(yè)處理好與價(jià)值鏈參與者的利益關(guān)系，優(yōu)化企業(yè)合作伙伴，形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略聯(lián)盟與利益團(tuán)體。

因此，以企業(yè)價(jià)值鏈作為分析途徑，是構(gòu)建企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的一種合理選擇。價(jià)值鏈聚集企業(yè)各類流程的價(jià)值活動(dòng)，鏈接利益相關(guān)者，組成企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的有機(jī)體。識(shí)別關(guān)鍵價(jià)值創(chuàng)造流程、分析這些流程的價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素，以此構(gòu)建的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系會(huì)更適合新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)要求。

價(jià)值驅(qū)動(dòng)分析與企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)

（一）內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈的價(jià)值驅(qū)動(dòng)分析

內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈?zhǔn)怯善髽I(yè)內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)構(gòu)成。這些活動(dòng)將獲取的資源加工轉(zhuǎn)換為對(duì)客戶有價(jià)值的產(chǎn)品與服務(wù)，其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)流程、產(chǎn)品與技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新流程、人力資源開(kāi)發(fā)管理流程的價(jià)值活動(dòng)直接影響企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力與價(jià)值創(chuàng)造能力。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)流程將輸入資源加工變換為客戶所需的產(chǎn)品與服務(wù)的價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程，主要由接受訂單、原材料投入、生產(chǎn)加工產(chǎn)品、產(chǎn)成品檢驗(yàn)、交付顧客這些價(jià)值活動(dòng)組成。驅(qū)動(dòng)流程創(chuàng)造價(jià)值的關(guān)鍵因素是作業(yè)成本與運(yùn)行效率。系統(tǒng)分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)流程各類活動(dòng)的分布狀況，識(shí)別流程增值與非增值作業(yè)，優(yōu)化關(guān)鍵作業(yè)途徑與運(yùn)行模式，會(huì)顯著改善作業(yè)效率，提高產(chǎn)品合格率，降低作業(yè)成本，增加產(chǎn)出的產(chǎn)品與服務(wù)價(jià)值。

產(chǎn)品與技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新流程是企業(yè)緊跟市場(chǎng)變化，持續(xù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、不斷研發(fā)新產(chǎn)品的價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程，主要由識(shí)別市場(chǎng)機(jī)會(huì)、新產(chǎn)品研發(fā)、工藝加工技術(shù)改進(jìn)、推向市場(chǎng)等價(jià)值活動(dòng)組成。增加產(chǎn)品研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新投入會(huì)給企業(yè)帶來(lái)持續(xù)的價(jià)值增長(zhǎng)與競(jìng)爭(zhēng)力提升。特別在產(chǎn)品壽命周期不斷縮短，客戶需要多樣化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，產(chǎn)品研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新的價(jià)值驅(qū)動(dòng)不僅表現(xiàn)為企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)加工水平提高與加工柔性化，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)流程快速響應(yīng)市場(chǎng)變化提供物質(zhì)基礎(chǔ)，而且還將不斷研發(fā)新產(chǎn)品保障企業(yè)持續(xù)發(fā)展與投資回報(bào)。 　人力資源開(kāi)發(fā)管理流程是企業(yè)不斷提升戰(zhàn)略性人力資源質(zhì)量的價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程，主要由人才引進(jìn)、員工培訓(xùn)等價(jià)值活動(dòng)組成。驅(qū)動(dòng)人力資源流程創(chuàng)造價(jià)值的關(guān)鍵是企業(yè)吸收一流人才，注重員工開(kāi)發(fā)培訓(xùn)投入，提升企業(yè)員工整體素質(zhì)與專業(yè)水平。使企業(yè)各類人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、管理能力、技能以及素質(zhì)滿足企業(yè)戰(zhàn)略遠(yuǎn)景人才需求，符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)流程、產(chǎn)品研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新流程的價(jià)值活動(dòng)要求。人力資源的開(kāi)發(fā)提升了員工價(jià)值，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)歸屬感與滿意度，由此形成的作用力將提高員工工作效率與效益，使員工人均創(chuàng)造更多價(jià)值。

（二）外部?jī)r(jià)值鏈的價(jià)值驅(qū)動(dòng)分析

客戶既是企業(yè)服務(wù)對(duì)象又是企業(yè)利潤(rùn)來(lái)源，在現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)環(huán)境下，只有實(shí)現(xiàn)客戶價(jià)值才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值。客戶價(jià)值是指客戶從某一特定的產(chǎn)品與服務(wù)中獲得的一組利益與其在評(píng)估、獲得和使用該產(chǎn)品與服務(wù)時(shí)引起預(yù)計(jì)費(fèi)用之間的差異。企業(yè)以客戶為中心，滿足客戶需求、客戶偏好以及對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間等方面的要求，使其感知物有所值。在提高客戶滿意度，為客戶創(chuàng)造價(jià)值同時(shí)，客戶對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)也給企業(yè)帶來(lái)持續(xù)價(jià)值增長(zhǎng)。

供應(yīng)商、分銷商是企業(yè)戰(zhàn)略合作伙伴。供應(yīng)商提供的物料、價(jià)格、質(zhì)量以及交貨期直接影響企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)流程的投入與產(chǎn)出。分銷商通過(guò)渠道將企業(yè)與客戶連接在一起，它將企業(yè)產(chǎn)品傳遞到終端客戶，還能及時(shí)反饋客戶需求信息。

驅(qū)動(dòng)企業(yè)供應(yīng)鏈流程創(chuàng)造價(jià)值的關(guān)鍵是與客戶、供應(yīng)商、分銷商建立良好的利益協(xié)同關(guān)系。有效整合供應(yīng)鏈的資源與協(xié)同作業(yè)效率，提升物流配送、售后服務(wù)等工作質(zhì)量，加快物流與資金流周轉(zhuǎn)速度，降低各方交易費(fèi)用，減少庫(kù)存，避免因缺貨、次品等問(wèn)題給各方帶來(lái)?yè)p失，形成比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更獨(dú)特的價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使價(jià)值鏈的參與者在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)各自價(jià)值。

作為社會(huì)化的企業(yè)，社會(huì)環(huán)境流程作業(yè)目的是創(chuàng)建與外部環(huán)境的和諧狀態(tài)，履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。政府與社區(qū)為企業(yè)提供公共產(chǎn)品與服務(wù)，企業(yè)通過(guò)依法納稅，提供公益等途徑回報(bào)政府與社會(huì)，遵循各項(xiàng)法規(guī)，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，在資源利用、環(huán)境保護(hù)方面努力做好工作，積極創(chuàng)建企業(yè)與社會(huì)和諧環(huán)境。這些作業(yè)不僅會(huì)提高企業(yè)社會(huì)價(jià)值，也會(huì)作為一項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)持續(xù)驅(qū)動(dòng)企業(yè)價(jià)值增長(zhǎng)，為企業(yè)帶來(lái)更大的效益。

（三）信息技術(shù)的價(jià)值驅(qū)動(dòng)分析

信息技術(shù)飛速發(fā)展以及在企業(yè)的廣泛應(yīng)用，打破傳統(tǒng)供應(yīng)商、制造者、分銷商、客戶之間分界，增強(qiáng)價(jià)值鏈成員互動(dòng)性。良好的信息技術(shù)流程作為企業(yè)價(jià)值驅(qū)動(dòng)力，使企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)，與供應(yīng)商、分銷商、顧客建立信息聯(lián)接關(guān)系。由此形成一種跨企業(yè)協(xié)作，快速響應(yīng)客戶需求變化，有效分享市場(chǎng)機(jī)會(huì)的價(jià)值網(wǎng)。它改善內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈與外部?jī)r(jià)值鏈信息溝通水平與整合程度，使不同成員之間、不同職能部門(mén)、不同專業(yè)人員在信息化環(huán)境下協(xié)同作業(yè)，提升企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的自動(dòng)化程度和管理水平與競(jìng)爭(zhēng)力。另外，信息技術(shù)為企業(yè)與股東、債權(quán)人提供信息溝通渠道，通過(guò)企業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站，降低信息不對(duì)稱性，企業(yè)可獲得更低的籌資成本，而投資者也能通過(guò)信息溝通平臺(tái)，參與公司治理，減少投資風(fēng)險(xiǎn)，從企業(yè)穩(wěn)定的價(jià)值增長(zhǎng)中獲得更好回報(bào)。

（四）基于可持續(xù)價(jià)值增長(zhǎng)的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)什

綜上所述，企業(yè)價(jià)值持續(xù)增長(zhǎng)是由價(jià)值鏈各流程的價(jià)值活動(dòng)共同驅(qū)動(dòng)的結(jié)果。在企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)引導(dǎo)下，企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)就不能僅限財(cái)務(wù)方面，而是由一系列相互補(bǔ)充、相互關(guān)聯(lián)的多維指標(biāo)體系構(gòu)成，系統(tǒng)地反映企業(yè)各層面的綜合價(jià)值創(chuàng)造能力。究竟應(yīng)設(shè)置哪些評(píng)價(jià)指標(biāo)，需要分析企業(yè)財(cái)務(wù)、內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈、外部?jī)r(jià)值鏈、信息技術(shù)的關(guān)鍵流程的價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素與企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的內(nèi)在邏輯關(guān)系，歸納這些流程的價(jià)值創(chuàng)造能力特征屬性，建立與之對(duì)應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，反映這些流程的價(jià)值活動(dòng)有效性。出于這種考慮，結(jié)合利益相關(guān)者的評(píng)價(jià)需求，本文設(shè)置表1所示的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。這些指標(biāo)即可以從某個(gè)側(cè)面評(píng)價(jià)企業(yè)某一流程的價(jià)值活動(dòng)，又可以通過(guò)指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性，綜合反映企業(yè)持續(xù)的價(jià)值創(chuàng)造能力與企業(yè)整體價(jià)值的實(shí)現(xiàn)程度。

企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的具體應(yīng)用

在明確評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)客體后，企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的應(yīng)用，實(shí)質(zhì)上結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)策略，設(shè)置相應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，運(yùn)用一定的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行全面測(cè)度，給出量的判斷過(guò)程。本文結(jié)合某車輛制造公司的實(shí)施案例，闡述企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的具體應(yīng)用。

（一）績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)

A企業(yè)是一家專業(yè)汽車制造企業(yè)，正處在成長(zhǎng)期，產(chǎn)品主要包括公交客車、豪華大巴客車、微型貨車、1－5噸輕型載重貨車、8－25噸重型載重貨車、載重貨車。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，從財(cái)務(wù)、生產(chǎn)作業(yè)流程、人力資源開(kāi)發(fā)管理流程、產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新流程、供應(yīng)鏈流程、社會(huì)環(huán)境流程、信息技術(shù)流程七個(gè)方面、分四個(gè)層次設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)（表1的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系），綜合評(píng)價(jià)企業(yè)績(jī)效。

（二）應(yīng)用層次法確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建了評(píng)價(jià)空間，評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定，則反映指標(biāo)在企業(yè)發(fā)展中作用大小，左右評(píng)價(jià)結(jié)果。專家組在分析行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)的發(fā)展階段后，應(yīng)用層次分析方法，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行比較打分，逐步求出每一層評(píng)價(jià)指標(biāo)的判斷矩陣，用MATLAB軟件計(jì)算出各矩陣的最大特征根，再用XW=λmaxW ，求出λmax 所對(duì)應(yīng)的特征向量 W，W經(jīng)過(guò)正規(guī)化后，對(duì)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，判斷矩陣是否滿足一致性要求，決定權(quán)重有效性。最后根據(jù)權(quán)重系數(shù)合成原理，計(jì)算出各層指標(biāo)相對(duì)于企業(yè)整體績(jī)效的權(quán)重。

（三）指標(biāo)體系評(píng)價(jià)值計(jì)算

將表1的27個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)分為三種類型，正指標(biāo)：如銷售凈利率，該類指標(biāo)值越大越好。逆指標(biāo)：如供應(yīng)鏈總成本率，該類指標(biāo)值越小越好。適度指標(biāo)：如資產(chǎn)負(fù)債率，該類指標(biāo)值適中為好。

指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)通?？刹捎糜?jì)劃（預(yù)算）標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，本例采用預(yù)算值作為標(biāo)準(zhǔn)值。正指標(biāo)計(jì)算公式為[1+（X—X0）/X0]×60，逆指標(biāo)得分計(jì)算公式為[1+（X0—X）/X0]×60，其中X為指標(biāo)實(shí)際值，X0 為標(biāo)準(zhǔn)值。適度指標(biāo)大于最佳值，用公式 [1－（X—X1）/X1 ]×100計(jì)算得分，否則用公式[1－（X1—X）/X1 ]×100，其中X為指標(biāo)原始值，X1為最佳值。

在對(duì)前期收集整理的各指標(biāo)實(shí)際值與預(yù)算值基礎(chǔ)上，分別進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，然后將計(jì)算結(jié)果乘以相應(yīng)的指標(biāo)權(quán)重，計(jì)算出單項(xiàng)指標(biāo)得分、流程的得分與績(jī)效評(píng)價(jià)總分。用這種方法分別計(jì)算出財(cái)務(wù)、生產(chǎn)流程、人力資源管理流程、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng)新流程、供應(yīng)鏈流程、社會(huì)環(huán)境流程、信息技術(shù)應(yīng)用流程的單項(xiàng)指標(biāo)得分、流程得分，例如2007年的生產(chǎn)流程單項(xiàng)指標(biāo)得分、流程得分如表2所示，這年度績(jī)效評(píng)價(jià)合計(jì)是65.84。

績(jī)效評(píng)價(jià)

應(yīng)用上述方法計(jì)算企業(yè)近幾年的績(jī)效，結(jié)果顯示企業(yè)評(píng)價(jià)總分在逐步提高。企業(yè)的銷售收入增長(zhǎng)率與總資產(chǎn)增長(zhǎng)率超過(guò)預(yù)期，成長(zhǎng)性較好。在內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈方面，企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)管理與人力資源、科研資金投入，提升產(chǎn)品研發(fā)能力，新開(kāi)發(fā)的中、小型普通型、豪華型客車獲得市場(chǎng)認(rèn)可，產(chǎn)品合格率較高。在外部?jī)r(jià)值鏈方面，關(guān)注客戶利益，保持良好客戶保存率。由于企業(yè)始終重視與利益相關(guān)者的關(guān)系，企業(yè)在所有者權(quán)益報(bào)酬率、員工滿意度、顧客滿意度、社會(huì)環(huán)境改善方面指標(biāo)逐年提高。這些都為企業(yè)持續(xù)價(jià)值增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。但企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率較高，流動(dòng)率較低，供應(yīng)鏈流程、信息技術(shù)應(yīng)用流程一些績(jī)效指標(biāo)數(shù)據(jù)不太理想。進(jìn)一步價(jià)值鏈分析發(fā)現(xiàn)，信息孤島的存在妨礙信息流在企業(yè)內(nèi)外流程之間快速流動(dòng)，企業(yè)與供應(yīng)商協(xié)同作業(yè)存在問(wèn)題，采購(gòu)成本、生產(chǎn)成本、銷售費(fèi)用控制上還有一段距離。企業(yè)市場(chǎng)占有率雖然達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，但主要依托比同類產(chǎn)品價(jià)格低10％的策略取得。這些因素致使企業(yè)銷售凈利潤(rùn)率指標(biāo)達(dá)不到理想狀態(tài)，制約企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，建立戰(zhàn)略伙伴合作關(guān)系，改進(jìn)內(nèi)部流程作業(yè)效率，加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用水平，消除企業(yè)成本競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，將是企業(yè)近期提升價(jià)值創(chuàng)造能力需要努力的方向。

參考文獻(xiàn)

1.羅杰莫林，謝麗杰瑞爾.公司價(jià)值.企業(yè)管理出版社，2002

第8篇：科研績(jī)效評(píng)價(jià)范文

[關(guān)鍵詞]科技型小微企業(yè)；創(chuàng)新能力；評(píng)價(jià)維度

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.064

[中圖分類號(hào)]F276.3；F273.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2016）06-0-02

先進(jìn)的科技是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障，是支持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的動(dòng)力。作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體高速發(fā)展中的一員，科技型小微企業(yè)占有極其重要的地位，其以活躍的經(jīng)濟(jì)模式和創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)收入方式成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，但面對(duì)我國(guó)有限的科技實(shí)力、嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，小微企業(yè)的發(fā)展仍面臨許許多多不可忽視的阻礙。就目前而言，科技型小微企業(yè)最需要重視的就是創(chuàng)新能力，創(chuàng)新能力是科技型小微企業(yè)前進(jìn)、發(fā)展的不竭源泉，是提高經(jīng)濟(jì)收益和保證企業(yè)運(yùn)作的基礎(chǔ)。因此，必須關(guān)注科技型小微企業(yè)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)維度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。下面筆者就從科技型小微企業(yè)的創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)維度等方面進(jìn)行研究。

1 科技型小微企業(yè)創(chuàng)新能力的影響因素

科技型小微企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新的支持，只有不斷地更新和改善，汲取各家所長(zhǎng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，緊跟時(shí)代腳步，超越時(shí)代眼界，才能立足于當(dāng)下。但是影響創(chuàng)新能力的因素有很多，本文主要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行探討。

1.1 戰(zhàn)略思想

在戰(zhàn)略方面，要具有創(chuàng)新戰(zhàn)略的思想。所謂創(chuàng)新戰(zhàn)略，就是一種最具有發(fā)展眼光并集創(chuàng)新的可行性思維為一體的目標(biāo)和前進(jìn)方向。擁有創(chuàng)新戰(zhàn)略，可以以發(fā)展的遠(yuǎn)光看到一個(gè)企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)努力的方向，從服務(wù)到產(chǎn)品、從個(gè)體到組織、從基層到指揮都能做到實(shí)事求是的布置與計(jì)劃，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展要求和限制因素，做出最切合實(shí)際的規(guī)劃。從創(chuàng)新的目的和內(nèi)容來(lái)看，創(chuàng)新的目的在于公司的長(zhǎng)久發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化則是創(chuàng)新的最根本要求，產(chǎn)品質(zhì)量以及管理的系統(tǒng)性與規(guī)范性則是改革和創(chuàng)新的重點(diǎn)，一切創(chuàng)新內(nèi)容都服務(wù)于企業(yè)宗旨。創(chuàng)新是一個(gè)長(zhǎng)久且實(shí)際的內(nèi)容，它涉及策略、文化、組織、管理、模式及財(cái)務(wù)等方面，是一個(gè)明確的行為方式，創(chuàng)新執(zhí)行意在以嚴(yán)格的制度來(lái)規(guī)范每一個(gè)員工的行為，創(chuàng)新執(zhí)行不僅要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成長(zhǎng)目標(biāo)，還有在保證基礎(chǔ)規(guī)定的前提下實(shí)現(xiàn)最人性化管理和最高經(jīng)濟(jì)效益。從創(chuàng)新所需要的環(huán)境的文化和內(nèi)容上來(lái)看，創(chuàng)新執(zhí)行的實(shí)施需要一定環(huán)境的保證，以積極地心態(tài)和行動(dòng)推動(dòng)創(chuàng)新理念的進(jìn)行，形成最佳的奮進(jìn)氛圍和最有效的前進(jìn)方式，以企業(yè)文化為核心，貫徹創(chuàng)新管理的理念，制定合適的行動(dòng)流程，以新生命的周期管理促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。從創(chuàng)新的成果方向來(lái)看，市場(chǎng)、成本和管理則是創(chuàng)新的主要來(lái)源，以正確的組織形式促進(jìn)創(chuàng)新成果的形成，實(shí)現(xiàn)從公司到員工的全方位成長(zhǎng)。

1.2 技術(shù)創(chuàng)新理念

在技術(shù)方面，要具有技術(shù)創(chuàng)新的理念。技術(shù)創(chuàng)新需要方法，不是一味的自我感知。新產(chǎn)品的誕生需要新技術(shù)的支持，新技術(shù)的發(fā)現(xiàn)能激發(fā)專業(yè)人員的探索積極性，從而以新的視野和思維打造出最適合當(dāng)下市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品。同時(shí)，創(chuàng)新的技術(shù)不僅僅局限于產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，還包括管理與服務(wù)等方面。在管理上，要優(yōu)化管理模式，提高管理效率，在服務(wù)方向上，要努力以實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展為前進(jìn)方向，致力于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

1.3 資金的創(chuàng)新使用

在資金方向，要保證有足夠的資金可以使用。資金是保證任何行為進(jìn)行的基礎(chǔ)，沒(méi)有資金的保證，則難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)在新技術(shù)、新產(chǎn)品、高管理等方面的要求。企業(yè)缺乏資金的支持，人員的數(shù)量和能力則難以達(dá)到要求，技術(shù)則跟不上產(chǎn)品制造的要求，久而久之就會(huì)落后于其他企業(yè)，導(dǎo)致創(chuàng)新理念變?yōu)榭赵?，影響公司生存。所以，針?duì)資金有限的問(wèn)題，企業(yè)要學(xué)會(huì)創(chuàng)新使用，不僅要以最小的成本實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益，還要使資源能夠循環(huán)使用或者再生，從而保障資金源源不斷。

2 科技型小微企業(yè)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)

成長(zhǎng)期和成熟期是小微企業(yè)起步和發(fā)展的重要階段，相對(duì)于初創(chuàng)期和衰退期來(lái)說(shuō)顯得至關(guān)重要。同時(shí)，成長(zhǎng)期和成熟期是初創(chuàng)期的延續(xù)，服務(wù)于企業(yè)的衰退期，幫助企業(yè)在衰退期和成長(zhǎng)期中不落后于人。為了明確把握科技型小微企業(yè)創(chuàng)新能力，就要加速發(fā)展企業(yè)的創(chuàng)新能力，下面就小微企業(yè)創(chuàng)新能力中的成長(zhǎng)期和成熟期進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

2.1 科技型小微企業(yè)成長(zhǎng)期創(chuàng)新能力關(guān)鍵因素的評(píng)價(jià)指標(biāo)

2.1.1 技術(shù)創(chuàng)造性

技術(shù)是支持一個(gè)企業(yè)發(fā)展的前提條件，具有創(chuàng)新性的技術(shù)更是一個(gè)企業(yè)立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展前茅、獲得極大經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。擁有創(chuàng)新性技術(shù)，就是擁有產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)新性越好，競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)，核心技術(shù)的保密性和難度系數(shù)也越高，一段時(shí)間內(nèi)可以不畏懼其他企業(yè)的模仿，促進(jìn)科技型小微企業(yè)的順利發(fā)展。

2.1.2 融資能力

充足的資金是企業(yè)在成長(zhǎng)期順利發(fā)展、擴(kuò)張的保障。企業(yè)的前期發(fā)展離不開(kāi)資金的支持，資金大量用在技術(shù)研發(fā)、人員聘用和管理等方面，若出現(xiàn)資金匱乏的問(wèn)題，則會(huì)影響企業(yè)的成長(zhǎng)。因此，擁有強(qiáng)大的融資能力也是考察企業(yè)成長(zhǎng)期的主要標(biāo)準(zhǔn)。融資的考察方向主要分為數(shù)量和來(lái)源兩方面，融資數(shù)量越大、來(lái)源越多則融資能力越強(qiáng)，提供企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)造的可用資金就越多。

2.1.3 管理能力

企業(yè)要發(fā)展，僅擁有資金和技術(shù)還不夠，還需要專業(yè)的管理，來(lái)引導(dǎo)企業(yè)保持正確的經(jīng)營(yíng)方向。不可否認(rèn)的是，管理人才的權(quán)限直接涉及了企業(yè)各個(gè)期間的決策和奮斗方向，直接影響著一個(gè)企業(yè)的發(fā)展前景，因此，具有專業(yè)管理能力的人才是影響一個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的一個(gè)主要因素。在管理人員能力的評(píng)選上，要根據(jù)其學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和實(shí)力等方面進(jìn)行全方位考察。

2.2 科技型小微企業(yè)成熟期創(chuàng)新能力關(guān)鍵因素的評(píng)價(jià)指標(biāo)

2.2.1 融資支持

融資支持是平息企業(yè)內(nèi)部動(dòng)蕩、解決外部風(fēng)險(xiǎn)的重要因素，不僅可以推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推陳出新，又可以使企業(yè)拓展規(guī)模、招攬人才的主要途徑。但是，投資風(fēng)險(xiǎn)大、融資途徑少、生產(chǎn)技術(shù)差是當(dāng)前影響企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的主要融資問(wèn)題。因此，為了保證企業(yè)創(chuàng)新的正常執(zhí)行，不得不對(duì)融資支持進(jìn)行評(píng)價(jià)，比如：企業(yè)可選擇投資風(fēng)險(xiǎn)小、資金來(lái)源多、有可靠信譽(yù)的融資途徑。

2.2.2 營(yíng)銷方式

企業(yè)的長(zhǎng)期運(yùn)作都要依靠營(yíng)銷活動(dòng)的進(jìn)行，營(yíng)銷是對(duì)企業(yè)產(chǎn)品和企業(yè)文化進(jìn)行推廣并保證企業(yè)產(chǎn)生正常收益的途徑，企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的創(chuàng)造和研發(fā)一切都服務(wù)于企業(yè)利潤(rùn)，而營(yíng)銷正是利潤(rùn)產(chǎn)生的重要途徑。當(dāng)前，市場(chǎng)變化大，競(jìng)爭(zhēng)力要求高，企業(yè)營(yíng)銷也要順應(yīng)市場(chǎng)要求，拓寬營(yíng)銷道路，改革營(yíng)銷方式，提高銷售額和銷售量，從而獲得充足的資金來(lái)保證企業(yè)運(yùn)作期創(chuàng)新能力的拓展。

2.2.3 行業(yè)生命周期

行業(yè)的生命周期指行業(yè)從出現(xiàn)到完全退出社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所經(jīng)歷的時(shí)間。選取行業(yè)的成長(zhǎng)期來(lái)推行產(chǎn)品和發(fā)展企業(yè)是行業(yè)生命周期中最關(guān)鍵的時(shí)刻。但是運(yùn)作期又是保證企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的主要時(shí)間。在運(yùn)作期，競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)峻，資金限制，所以，必須同時(shí)選擇成長(zhǎng)期和運(yùn)作期對(duì)企業(yè)進(jìn)行改革，保證資金基礎(chǔ)，穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展，從而促進(jìn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)低迷時(shí)能正常運(yùn)作。

3 科技型小微企業(yè)的創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)維度體系構(gòu)建

根據(jù)以上分析以及對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的研究，筆者構(gòu)建了一個(gè)三層級(jí)指標(biāo)的科技型小微企業(yè)的創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系，這三個(gè)層級(jí)主要是科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、和社會(huì)層面的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

3.1 評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建

科技型小微企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建遵循了科學(xué)性原則，即評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)盡可能客觀地反映和描述區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)的全過(guò)程及活動(dòng)規(guī)律，正確揭示科技創(chuàng)新小微企業(yè)的本質(zhì)特征。系統(tǒng)性原則，即科技型小微企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是由多個(gè)子系統(tǒng)綜合集成的，各個(gè)子系統(tǒng)必須具有相應(yīng)指標(biāo)才能反映出來(lái)，這就要求建立的評(píng)價(jià)模型具有足夠的涵蓋面?？刹僮餍栽瓌t，即數(shù)據(jù)資料的可獲得性，確保對(duì)現(xiàn)有資料的簡(jiǎn)單加工、整理，評(píng)價(jià)指標(biāo)不能過(guò)多，要盡可能簡(jiǎn)化。成長(zhǎng)性原則，即不僅要分析過(guò)去和現(xiàn)在的創(chuàng)新能力，還要探討和分析科技型小微企業(yè)未來(lái)的和潛在的創(chuàng)新能力。

科技型小微企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)層次分析方法（ANP分析方法）為主，其方法源于20世紀(jì)90年代提出的一種適用于復(fù)雜結(jié)構(gòu)的決策方法。ANP首先將系統(tǒng)元素劃分為兩大部分，第一部分為控制因素層，包括問(wèn)題目標(biāo)及解決準(zhǔn)則，所有的決策準(zhǔn)則均被認(rèn)為是彼此獨(dú)立的，且只受目標(biāo)元素支配，控制因素中可以沒(méi)有決策準(zhǔn)則，但至少有一個(gè)目標(biāo)。第二部分為網(wǎng)絡(luò)層，是由所有受控制層支配元素組成的，其內(nèi)部是互相影響的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，其特點(diǎn)是能夠考慮到各因素或相鄰層次之間的相互作用。評(píng)價(jià)模型如圖1所示。

3.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)解釋

3.2.1 科技發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)指標(biāo)

眾所周知，科技是第一生產(chǎn)力，是一種能力的體現(xiàn)，所以，科技型小微企業(yè)對(duì)科技發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是其創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的最為重要的一個(gè)指標(biāo)。其中，專利成果是用來(lái)檢驗(yàn)科技進(jìn)步的重要指標(biāo)，而二級(jí)指標(biāo)專利增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度的設(shè)定還要取決于專利成果，我國(guó)科技的日漸發(fā)達(dá)必將促進(jìn)科研專利的增長(zhǎng)，從而提升科技型小微企業(yè)的科研力量。二級(jí)指標(biāo)研發(fā)投入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度的設(shè)定是由于研發(fā)投入也是推動(dòng)科技繁榮的重要指標(biāo)之一，研發(fā)力度的加大，勢(shì)必會(huì)促進(jìn)投入的增長(zhǎng)，間接促進(jìn)科研水平提高。

3.2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)指標(biāo)

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新能夠提高企業(yè)生產(chǎn)能力，增加企業(yè)的效益，使企業(yè)得到更好的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力大幅增強(qiáng)。其中，二級(jí)指標(biāo)年產(chǎn)值利潤(rùn)率增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度的設(shè)定，主要取決于企業(yè)生產(chǎn)力強(qiáng)大與否，而結(jié)果就是年產(chǎn)值利潤(rùn)的變化，年產(chǎn)值利潤(rùn)率的增長(zhǎng)體現(xiàn)了企業(yè)在生產(chǎn)上的實(shí)力，利潤(rùn)的增加會(huì)對(duì)科技發(fā)展創(chuàng)新起推動(dòng)作用。二級(jí)指標(biāo)年產(chǎn)值增長(zhǎng)對(duì)GDP貢獻(xiàn)度的設(shè)定主要在于產(chǎn)出和流動(dòng)成本的變化，其中，產(chǎn)出越多，流動(dòng)成本越大，企業(yè)可使用資金的增加會(huì)促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)，相應(yīng)的提高人均GDP水平。

3.2.3 社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)指標(biāo)

科技型小微企業(yè)創(chuàng)新能力離不開(kāi)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)新，而企業(yè)的創(chuàng)新又能夠更好地促進(jìn)社會(huì)的繁榮，為社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。以加速創(chuàng)新資源配置貢獻(xiàn)度為二級(jí)指標(biāo)能夠強(qiáng)化科技型小微企業(yè)創(chuàng)新能力的社會(huì)服務(wù)性，保證科技型小微企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的社會(huì)應(yīng)用性，實(shí)現(xiàn)科技型小微企業(yè)的蓬勃發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

[1]劉繼兵，王定超.基于層次分析法的科技型小微企業(yè)創(chuàng)新能力與績(jī)效評(píng)價(jià)研究[J].科技進(jìn)步與對(duì)策，2013（18）.

[2]黃魯成，黃斌.科技型小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建[J].科技進(jìn)步與對(duì)策，2014（6）.

第9篇：科研績(jī)效評(píng)價(jià)范文

【關(guān)鍵詞】SCI-E h指數(shù) 材料科學(xué) 科研績(jī)效

1研究對(duì)象與研究理論

2005年，美國(guó)Jorge.E.Hirsch富有創(chuàng)意地提出了一個(gè)用作評(píng)價(jià)科研人員個(gè)人研究績(jī)效的新指標(biāo)h指數(shù)。與一些傳統(tǒng)的指標(biāo)相比，h指數(shù)有著許多獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，它巧妙地將數(shù)量指標(biāo)（發(fā)文量）和質(zhì)量指標(biāo)（被引量）結(jié)合在一起，克服了以往各種評(píng)價(jià)科學(xué)工作者科研成果單項(xiàng)指標(biāo)的缺點(diǎn)[1]，因此，h指數(shù)一經(jīng)問(wèn)世，便迅速引起了各國(guó)學(xué)者的廣泛興趣和高度關(guān)注，成為信息計(jì)量學(xué)和學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)研究的前沿領(lǐng)域之一。

1.1 h指數(shù)的概念

Hirsch將h指數(shù)定義為1：一個(gè)科學(xué)家的h值，等于當(dāng)且僅當(dāng)在他/她發(fā)表的N篇論文中有h篇論文每篇獲得了不少于h次的引文數(shù)，而剩下的（N一h）篇論文中每篇論文的引文數(shù)都小于h。一位學(xué)者的h指數(shù)越高，則表明其在科學(xué)研究界的影響力越大。

1.2 研究對(duì)象和數(shù)據(jù)來(lái)源

本文選取1986～2011年南京理工大學(xué)材料學(xué)科作為研究對(duì)象，在1986～2011年（具體截止時(shí)間：2011年12月20日）依據(jù)檢索結(jié)果累計(jì)收錄文獻(xiàn)數(shù)降序排列前15位的高產(chǎn)作者。再根據(jù)作者名字依次各個(gè)精煉，得出引文報(bào)告，獲得SCI收錄總論文數(shù)，總被引次數(shù)，篇均被引文次數(shù)和h指數(shù)。

2數(shù)據(jù)分析

2.1學(xué)科整體分析

表1給出了國(guó)內(nèi)外部分大學(xué)材料學(xué)科h指數(shù)。通過(guò)圖表看出，我校科研近年雖有非?？斓陌l(fā)展，但與世界一流大學(xué)相比，差距極大，與國(guó)內(nèi)一流大學(xué)也有很大差距，即使與同屬工信部的哈工大相比也有較大的差距。

2.2 15位高產(chǎn)作者的論文分析

15位高產(chǎn)教師的具體發(fā)文各項(xiàng)指標(biāo)詳見(jiàn)表2。

根據(jù)SCIE檢索結(jié)果和我校網(wǎng)站教師介紹，以上所列15位高產(chǎn)教師均為我校全職教師。除四位來(lái)自材料工程學(xué)院，其余均來(lái)自化工學(xué)院，這與我校具體的學(xué)科設(shè)置有關(guān)。材料學(xué)院發(fā)文貢獻(xiàn)百分比為29%，化工學(xué)院為88%。因?yàn)槊科恼伦髡叱３２恢灰粋€(gè)，且可能同時(shí)來(lái)自材料學(xué)院和化工學(xué)院，所以實(shí)際總百分?jǐn)?shù)高于100%。

15位老師13位為碩士或者博士導(dǎo)師，一位工程院院士。年齡段集中分布在45～55歲。

3 h指數(shù)優(yōu)缺點(diǎn)

3.1優(yōu)點(diǎn)

1.h 指數(shù)是發(fā)文（產(chǎn)出力）和被引（影響力）兩者相結(jié)合的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

從h 指數(shù)的定義可以看出， 某學(xué)者的論文質(zhì)量高低和數(shù)量多少是h指數(shù)大小的決定性因素。加州大學(xué)的物理學(xué)教授Hirsch說(shuō)，論文總數(shù)能夠衡量一名學(xué)者的科學(xué)生產(chǎn)力， 但不能僅依據(jù)論文總數(shù)評(píng)價(jià)這些論文的重要性和影響力。

當(dāng)論文總數(shù)相近時(shí)，若總被引次數(shù)較高，篇均被引次數(shù)較高，h指數(shù)就容易高。如第二梯隊(duì)的朱俊武老師，篇均被引次數(shù)達(dá)到了驚人的20.19，是我校材料學(xué)科最高的（15人中排名第一）。h指數(shù)亦為第二梯隊(duì)第一高，達(dá)到11。“總被引頻次”的缺點(diǎn)是作者的影響力會(huì)被少數(shù)重要的合作論文夸大。

2.h指數(shù)應(yīng)用廣泛，除了精確評(píng)價(jià)個(gè)人的科研影響外，還可以對(duì)團(tuán)隊(duì)、學(xué)院、某學(xué)科、某國(guó)家、某企業(yè)的科研影響力進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3.2缺點(diǎn)

1.h 指數(shù)是總結(jié)研究人員科研實(shí)力高低的數(shù)據(jù)，與從事科研的時(shí)間長(zhǎng)短有關(guān)。

根據(jù)許新軍對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域高被引作者的h指數(shù)統(tǒng)計(jì)看：當(dāng)此學(xué)科作者h(yuǎn)指數(shù)均較高時(shí)，學(xué)者平均大約需要6.5篇的發(fā)文累積，才能提升1個(gè)h指數(shù)值，有的甚至需要近16篇的積累，即使是那些發(fā)文少而精的作者最少也需要近2篇的發(fā)文積累。因此， h指數(shù)比較適合用于衡量科研已經(jīng)有一定成果和時(shí)間長(zhǎng)度的教職員工。

2.沒(méi)有區(qū)分第一作者和第二作者。

由于學(xué)生發(fā)文一般都會(huì)加老師為合作作者，所以當(dāng)上博導(dǎo)碩導(dǎo)后可以招到更多更好的研究生h指數(shù)會(huì)容易提高。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]Hirsch J E. An Index to Quantify Individual's Scientific Research Output[J]. Proceedings of the National Academy of Sciences of the USA，2005（102）.

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