城市經(jīng)營(yíng)的具體內(nèi)容精選(九篇)

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第1篇：城市經(jīng)營(yíng)的具體內(nèi)容范文

第一條為落實(shí)《*市商業(yè)服務(wù)業(yè)迎奧運(yùn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)一步解決社區(qū)居民買菜難和不方便問題，根據(jù)《*市商業(yè)流通發(fā)展資金使用管理辦法》，特制定本辦法。

第二條社區(qū)便民菜店發(fā)展資金由市財(cái)政在本級(jí)預(yù)算中安排，從市商業(yè)流通發(fā)展資金中列支。

第二章適用范圍

第三條凡符合以下條件,且在*年至*年期間發(fā)展社區(qū)便民菜店的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，均可申請(qǐng)社區(qū)便民菜店發(fā)展資金。

（一）農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)應(yīng)具備的條件：

1、企業(yè)注冊(cè)資本金50萬(wàn)元以上。

2、企業(yè)年新發(fā)展社區(qū)便民菜店達(dá)8家以上。

（二）社區(qū)便民菜店應(yīng)具備的條件：

1、社區(qū)便民菜店的選址符合城市規(guī)劃，且開辦在居民買菜不便的社區(qū)內(nèi)或社區(qū)附近，菜店?duì)I業(yè)面積原則上應(yīng)不低于20平方米。

2、社區(qū)便民菜店經(jīng)營(yíng)以蔬菜及其他生鮮食品為主的商品，且符合國(guó)家和地方有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)營(yíng)蔬菜品種不低于15種。

3、社區(qū)便民菜店按照開辦方式可分為直營(yíng)型、搭載型、配送型。

直營(yíng)型社區(qū)便民菜店是指農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)利用新建或租賃房屋等方式開辦，并由其統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的社區(qū)便民菜店。

搭載型社區(qū)便民菜店是指農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)利用現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)搭載開辦蔬菜專賣區(qū)（專柜），并由其統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的社區(qū)便民菜店。

配送型社區(qū)便民菜店是指農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)為他人經(jīng)營(yíng)的社區(qū)便民菜店進(jìn)行統(tǒng)一配送的社區(qū)便民菜店。

第三章資金支持的方式及額度

第四條資金支持的方式

對(duì)符合資金支持條件的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，采取給予開店補(bǔ)助資金和配送中心建設(shè)補(bǔ)助資金的方式支持。

第五條資金支持額度

（一）對(duì)于直營(yíng)型社區(qū)便民菜店項(xiàng)目，給予3萬(wàn)元的開店補(bǔ)助資金。

（二）對(duì)于搭載型社區(qū)便民菜店項(xiàng)目，給予1萬(wàn)元的開店補(bǔ)助資金。

（三）對(duì)于配送型社區(qū)便民菜店項(xiàng)目，給予5000元的補(bǔ)助資金。

（四）對(duì)于完成當(dāng)年社區(qū)便民配送菜店發(fā)展任務(wù)，并于當(dāng)年對(duì)其自有農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心進(jìn)行建設(shè)改造的項(xiàng)目，給予不高于40萬(wàn)元的配送中心建設(shè)改造補(bǔ)助資金，具體補(bǔ)助金額根據(jù)建設(shè)改造具體內(nèi)容確定，不高于配送中心當(dāng)年建設(shè)改造總投資的50%。

第四章資金用途

第六條農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的開店補(bǔ)助資金，主要用于社區(qū)便民菜店網(wǎng)絡(luò)的設(shè)立和發(fā)展，用于社區(qū)便民菜店建設(shè)或裝修、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)設(shè)備的購(gòu)置等；農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的配送中心建設(shè)改造補(bǔ)助資金，主要用于本企業(yè)食品安全檢測(cè)設(shè)備、加工設(shè)備、配送車輛的購(gòu)置等。

第五章資金的申請(qǐng)、審批和撥付程序

第七條資金的申請(qǐng)、審批

申請(qǐng)社區(qū)便民菜店發(fā)展資金的項(xiàng)目由農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)向區(qū)（縣）商務(wù)局提交書面申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)（縣）商務(wù)局初審后報(bào)市商務(wù)局，由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行審核，審核確定的項(xiàng)目納入市財(cái)政局專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)實(shí)施。

第八條申請(qǐng)材料包括

（一）農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)基本情況

（二）發(fā)展社區(qū)便民菜店及農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè)改造年度計(jì)劃

（三）發(fā)展社區(qū)便民菜店及農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè)改造年度投資預(yù)算

第九條資金的撥付程序

社區(qū)便民菜店及配送中心項(xiàng)目完成后，農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)應(yīng)向區(qū)（縣）商務(wù)局提供社區(qū)便民菜店名單、社區(qū)便民菜店?duì)I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和與相關(guān)部門、單位簽訂的合同復(fù)印件、配送中心建設(shè)改造資金投入發(fā)票復(fù)印件，經(jīng)區(qū)（縣）商務(wù)局初步審核后報(bào)市商務(wù)局。市商務(wù)局組織項(xiàng)目驗(yàn)收，由市商業(yè)投資服務(wù)中心、區(qū)（縣）商務(wù)局具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收工作。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由市商務(wù)局提出資金補(bǔ)助意見并經(jīng)市財(cái)政局審核批準(zhǔn)，按國(guó)庫(kù)直接支付程序辦理資金撥付手續(xù)。

第六章資金的監(jiān)督管理

第十條對(duì)項(xiàng)目資金要實(shí)行專款專用。任何單位不得以任何借口截留、挪用社區(qū)便民菜店發(fā)展資金。

第2篇：城市經(jīng)營(yíng)的具體內(nèi)容范文

1 國(guó)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷程與特征

1.1 國(guó)外鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展歷程

國(guó)外鄉(xiāng)村旅游萌芽于19世紀(jì)中葉的歐洲，但真正意義上的大眾化的鄉(xiāng)村旅游則起源于20世紀(jì)60年代的西班牙。由于工業(yè)化與城市進(jìn)程的加快，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致城市居民開始向往和追求鄉(xiāng)村寧?kù)o的田園生活和美好的自然環(huán)境，在市場(chǎng)需求的推動(dòng)下，西班牙政府將廢棄的貴族古堡改造成為簡(jiǎn)單的農(nóng)舍，并把規(guī)模較大的農(nóng)莊也列為供游客旅游參觀的范圍，接待樂意到鄉(xiāng)村觀光的旅游者，由此鄉(xiāng)村旅游應(yīng)運(yùn)而生。但在這個(gè)時(shí)期，鄉(xiāng)村旅游者的人數(shù)較少，還沒有真正意義上的為旅游者專門服務(wù)的鄉(xiāng)村旅游設(shè)施，致使鄉(xiāng)村旅游還處于在初級(jí)發(fā)展階段。在20世紀(jì)70年代，由于鐵路等交通設(shè)施的快速發(fā)展，使得城市與鄉(xiāng)村地區(qū)的通達(dá)性得到改善，旅游者的可進(jìn)入性增強(qiáng)，這促使了鄉(xiāng)村旅游在許多國(guó)家廣泛的開展起來(lái)，并顯示出極強(qiáng)的生命力和發(fā)展?jié)摿?。?0世紀(jì)80年代，全球綠色運(yùn)動(dòng)的掀起，推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，并使之成為歐美發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代旅游者重要選擇之一。在20世紀(jì)90年代，鄉(xiāng)村旅游已成為生態(tài)旅游的一個(gè)重要組成部分，在世界旅游組織大力推動(dòng)和鼓勵(lì)下，鄉(xiāng)村旅游開始由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)展，成為振興地方經(jīng)濟(jì)的重要手段。

總體而言，鄉(xiāng)村旅游在各國(guó)的發(fā)展雖然在時(shí)間、內(nèi)容和形式上不盡相同，但其發(fā)展背景都十分相似，主要來(lái)自兩方面的原因。第一，是由于城市化和現(xiàn)代化快速發(fā)展，使人們產(chǎn)生了回歸自然的心理需求；第二，是由于工業(yè)化高速發(fā)展后，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)逐漸被邊緣化。在這種狀況下，各國(guó)政府為提高農(nóng)民收入、拓寬農(nóng)業(yè)功能，改善農(nóng)村面貌，面對(duì)城市居民的鄉(xiāng)村旅游需求，所實(shí)施的一系列的推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的有力措施。

1.2 國(guó)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的特征

1.2.1 合理規(guī)劃，有效管理

北美鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá)的國(guó)家，上級(jí)主管部門一般把發(fā)展地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的權(quán)利下方到當(dāng)?shù)卣?，由?dāng)?shù)卣鶕?jù)本地區(qū)的旅游資源特點(diǎn)，并請(qǐng)各方面專家進(jìn)行周詳?shù)穆糜我?guī)劃，使開發(fā)出能滿足旅游者需求的旅游產(chǎn)品。

1.2.2 強(qiáng)化社區(qū)，注重發(fā)展

若想使鄉(xiāng)村旅游健康、持續(xù)的發(fā)展，消除政策壁壘是關(guān)鍵。政府通過(guò)積極的宣傳和教育，讓當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民了解開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的積極作用，吸引居民主動(dòng)地、積極地參與到鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，根據(jù)本地的實(shí)際情況開發(fā)出適銷對(duì)路的旅游產(chǎn)品，并通過(guò)提供服務(wù)和改善基礎(chǔ)設(shè)施條件來(lái)支持鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

1.2.3 制定政策，規(guī)范市場(chǎng)

鄉(xiāng)村旅游目的地所在地區(qū)政府采取一系列的措施對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展進(jìn)行宏觀管理，如通過(guò)制定政策來(lái)規(guī)范市場(chǎng)，通過(guò)成立監(jiān)督機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)督鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)、通過(guò)建立對(duì)鄉(xiāng)村旅游的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)其投資情況，通過(guò)給予借貸利息減免的優(yōu)惠政策，為鄉(xiāng)村旅游的快速、健康和持續(xù)發(fā)展提供政策保障。如美國(guó)明確農(nóng)場(chǎng)應(yīng)具備的軟、硬件設(shè)施；編制針對(duì)鄉(xiāng)村旅游的政策和規(guī)劃；成立“農(nóng)村旅游發(fā)展基金”，對(duì)農(nóng)場(chǎng)主進(jìn)行資助等等。

1.3 國(guó)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要類型

國(guó)外鄉(xiāng)村旅游從20世紀(jì)60年代開始至今已發(fā)展了半個(gè)世紀(jì)，其鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展已經(jīng)趨于成熟并積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)對(duì)國(guó)外鄉(xiāng)村旅游文獻(xiàn)的搜集、分析以及政府或協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站報(bào)道的梳理，發(fā)現(xiàn)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家已形成了較為豐富的鄉(xiāng)村旅游類型體系。其鄉(xiāng)村旅游旅游產(chǎn)品涵蓋的內(nèi)容豐富、涉及范圍很廣，主要有六種形式：（1）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地型。該類型產(chǎn)品的核心為農(nóng)業(yè)觀光，具體內(nèi)容主要包括糧食和蔬菜生產(chǎn)基地、葡萄園、草毒園、南瓜園等各類果園、奶粉和干酪農(nóng)場(chǎng)、加拿大楓糖農(nóng)莊等；（2）動(dòng)物農(nóng)場(chǎng)型。該類型產(chǎn)品的核心為鄉(xiāng)村娛樂，具體內(nèi)容包括奶?；蛉馀＾r(nóng)場(chǎng)、羊駝或美洲駝農(nóng)場(chǎng)、馬場(chǎng)、山羊農(nóng)場(chǎng)及其它牧場(chǎng)、養(yǎng)魚場(chǎng)、煙熏肉等肉制品農(nóng)場(chǎng)、蜜蜂養(yǎng)殖場(chǎng)等；（3）花卉園藝型。該類型產(chǎn)品的核心為鄉(xiāng)村休閑。具體內(nèi)容包括溫室、切花、苗圃、種子、公共花園、水上花園、香草園、圣誕樹等；（4）鄉(xiāng)村旅游購(gòu)物型。該類型產(chǎn)品的核心為旅游購(gòu)物，具體內(nèi)容包括農(nóng)貿(mào)展銷會(huì)、主題節(jié)慶活動(dòng)、傳統(tǒng)鄉(xiāng)村工藝品展覽、土特禮品零售商店、葡萄酒廠參觀等；（5）鄉(xiāng)村體驗(yàn)型。該類型產(chǎn)品的核心為鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng)，具體包括農(nóng)場(chǎng)婚禮、郊野駕車游、科普教育班、農(nóng)田迷宮、滑雪比賽、民俗歌舞表演、嘉年華等；（6）鄉(xiāng)村度假型。該產(chǎn)品的核心為提供餐飲及住宿服務(wù)，具體包括民宿牧場(chǎng)、度假農(nóng)場(chǎng)、露營(yíng)等。

1.4 國(guó)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨勢(shì)

1.4.1 政策扶持全面推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展

縱觀世界各國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展和壯大，無(wú)不與各國(guó)政府支持和鼓勵(lì)密切相關(guān)。如英國(guó)為了解決日漸凸顯的農(nóng)村貧困、農(nóng)民收入下降、農(nóng)村環(huán)境等問題，在2001年將原農(nóng)業(yè)、漁業(yè)及食品部改為環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)部，增加了環(huán)境和農(nóng)村事務(wù)，實(shí)施了更靈活、更富競(jìng)爭(zhēng)性并且對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的政策，政府每年投資大約5億英鎊來(lái)改善本國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。在2007年，英國(guó)政府為了繼續(xù)提高對(duì)農(nóng)村事務(wù)的支持水平，撥款16億英鎊來(lái)推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展計(jì)劃。英國(guó)政府通過(guò)這些政策和措施，使得英國(guó)鄉(xiāng)村休閑農(nóng)作和生態(tài)旅游的人數(shù)超過(guò)10億萬(wàn)人次。

1.4.2 注重保持鄉(xiāng)村自然和人文環(huán)境的原真性

使鄉(xiāng)村地區(qū)所擁有的自然和人文環(huán)境盡可能的保持原真性、原生態(tài)，是鄉(xiāng)村旅游能進(jìn)行開發(fā)并能激發(fā)旅游者前來(lái)游覽的原動(dòng)力。在法國(guó)、日本等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá)國(guó)家，它們?cè)谶M(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和規(guī)劃時(shí)，非常注重對(duì)鄉(xiāng)村原真性的景物、景觀修復(fù)和保護(hù)，盡可能保持其傳統(tǒng)的、舊式的、古董的和原貌的景觀。

1.4.3 旅游方式朝著自助化和多樣化的方向發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展越來(lái)越多的旅游者已經(jīng)不再滿足于一些成熟的鄉(xiāng)村旅游目的地和鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，也不再滿足于形式陳舊的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，他們對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型、內(nèi)容等方面提出了更高的要求，并開始自主開辟新的旅游景點(diǎn)和新的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。

2 國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游的興起與發(fā)展

2.1 國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游的興起

我國(guó)是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國(guó)，鄉(xiāng)村資源豐富，景觀類型多樣，農(nóng)耕文化悠久，具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)越條件。就起源而言，目前學(xué)術(shù)界主要有兩種說(shuō)法：一種說(shuō)法認(rèn)為我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的萌芽應(yīng)該是從20世紀(jì)70年代初期開始，當(dāng)時(shí)政府為了外事接待的需要，在北京近郊的四季青人民公社、山西昔陽(yáng)縣大寨大隊(duì)、天津靜?？h小靳莊、上海崇明島等地定點(diǎn)開展了一些具有鄉(xiāng)村旅游性質(zhì)的政治性接待活動(dòng)。而另一種說(shuō)法認(rèn)為我國(guó)鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該是從20世紀(jì)80年代后期開始的，以深圳首次舉辦的荔枝節(jié)為標(biāo)志。此后，在東部地區(qū)特別是比較發(fā)達(dá)的城郊紛紛效仿深圳荔枝節(jié)的做法，舉辦各具特色、形式多樣的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。

對(duì)于鄉(xiāng)村旅游起源的兩種說(shuō)法，絕大多數(shù)國(guó)內(nèi)學(xué)者都傾向于第二種，認(rèn)為我國(guó)鄉(xiāng)村旅游開始于20世紀(jì)80年代。這主要是由這個(gè)時(shí)期的旅游市場(chǎng)的需求和供給兩方面因素決定的。首先從市場(chǎng)需求的角度來(lái)看，城市化進(jìn)程的加快使人們親近自然、緩解城市壓力的愿望與日俱增，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展促使人們可自由支配收入和閑暇時(shí)間逐日增加，后現(xiàn)代主義的生活方式全面滲透到人們的日常生活中，越來(lái)越多的人追求傳統(tǒng)，渴望自由，而具有回歸自然的鄉(xiāng)村旅游恰恰能夠滿足人們的這些需求。其次從供給角度看，20世紀(jì)80年代以來(lái)我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整，那么如何振興鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)？如何增加農(nóng)民收入？成為鄉(xiāng)村地區(qū)政府必須面對(duì)的問題。根據(jù)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，國(guó)內(nèi)各級(jí)政府紛紛把旅游業(yè)作為促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的有效手段，致力于各種鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的規(guī)劃和開發(fā)。在1990年后，鄉(xiāng)村旅游總體上還處于起步階段，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品以“看農(nóng)家景，嘗農(nóng)家飯，干農(nóng)家活，享農(nóng)家樂”為主，已開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游地往往為景區(qū)依附型開發(fā)模式，且多分布在大城市的近郊和特色農(nóng)業(yè)地區(qū)以及東部發(fā)達(dá)地區(qū)。國(guó)家旅游局在1998年至2006年先后四次推出的以鄉(xiāng)村旅游為主題的旅游年，把我國(guó)鄉(xiāng)村旅游推向了新高，在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了鄉(xiāng)村旅游熱潮。截止到2006年，我國(guó)己建成鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）2萬(wàn)多個(gè)，其中“全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”359家，遍布31個(gè)省區(qū)市。僅2006年一年，全國(guó)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）接待旅游者3億多人次，旅游收入400多億元人民幣。（邵琪偉，2006）。2008年，國(guó)家旅游局推出國(guó)民休閑計(jì)劃，并將鄉(xiāng)村休閑納入國(guó)民休閑的重要組成部分，在全國(guó)省市各級(jí)政府和主管部門的合力推動(dòng)下，鄉(xiāng)村旅游已進(jìn)入全面發(fā)展的新時(shí)期。

2.2 國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本特征（如圖1）

2.2.1 規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，表現(xiàn)形式多樣

在鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)需求和供給的共同驅(qū)動(dòng)下，鄉(xiāng)村旅游規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。首先，隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，其所面對(duì)的旅游者逐漸從精英階層過(guò)渡到普通大眾階層，成為一種新型的大眾旅游方式。其次，鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過(guò)程中凸顯出較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響，成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。自1998年到目前為止，我國(guó)已有至少l萬(wàn)個(gè)村、約300 萬(wàn)人口從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)，鄉(xiāng)村旅游的增長(zhǎng)規(guī)模呈現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。從已開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型上看，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型多樣，主要有農(nóng)業(yè)觀光游、休閑度假游、修學(xué)教育游、鄉(xiāng)村土地產(chǎn)購(gòu)物游、健身療養(yǎng)游和鄉(xiāng)村美食文化游等形式。

2.2.2 鄉(xiāng)村旅游地區(qū)發(fā)展不平衡

截止2003年，國(guó)家旅游局共選出203個(gè)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，其中東部地區(qū)100個(gè)，占49.76%；中部地區(qū)65個(gè)，占32.1%；西部地區(qū)38個(gè)，占18.7%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展在地域上呈現(xiàn)出不均衡的特征，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）主要分布在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，而西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)、觀念等制約發(fā)展數(shù)量較少（中國(guó)鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)2011）。

2.2.3 旅游功能單一，品味不高

截止2003年，國(guó)家旅游局共選出203個(gè)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，其中農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目共計(jì)154個(gè)，約占77%。由此可以看出目前，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品主要功能比較單一，仍以觀光為主。國(guó)內(nèi)許多地區(qū)政府為了追求政績(jī)?cè)趯?duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行開發(fā)時(shí)，都存在一定程度上盲目跟風(fēng)，一哄而上的現(xiàn)象，這就造成鄉(xiāng)村旅游大規(guī)模擴(kuò)張，低水平發(fā)展的狀態(tài)，并且所提供的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品雷同，品味不高，不能滿足旅游者多層次、多樣化和高文化品味的旅游需求。

2.2.4 消費(fèi)水平低，重復(fù)性消費(fèi)

任何事物的發(fā)展存在量變和質(zhì)變的過(guò)程，同樣在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過(guò)程中，也存在著量變和質(zhì)變的過(guò)程。當(dāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展處于初級(jí)階段時(shí)，其發(fā)展通常是以數(shù)量取勝，在追求數(shù)量增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上再尋求質(zhì)的突破。因此，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的初級(jí)階段表現(xiàn)出總體規(guī)模大，而單體規(guī)模小的特點(diǎn)。如成都郫縣農(nóng)科村在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的初期，郫縣農(nóng)科全村居民都經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂”，以小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)方式為主，通過(guò)參與鄉(xiāng)村旅游所獲得的收入占全村總收入的50%以上。而到2001年以后，“農(nóng)家樂”經(jīng)過(guò)重組兼并或聯(lián)營(yíng)的方式，使直接經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂”農(nóng)戶數(shù)量由103家銳減至10多家，并形成較大的規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式，從每天接待50多人次發(fā)展到600多人次提供餐飲服務(wù)。這種情況的另一種表現(xiàn)則是消費(fèi)水平低，如“農(nóng)家樂”的花費(fèi)一般20～30元/人天，與其他旅游形式相比，鄉(xiāng)村旅游的價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯，旅游者的需求旺盛，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游重游率高。

2.2.5 近距離、本地化

隨著我國(guó)城市居民可支配收入的不斷提高，休閑意識(shí)的逐漸增強(qiáng)以及閑暇時(shí)間的增多，城市居民的出游愿望呈逐年上升的趨勢(shì)，旅游成為人們生活中的必需品，在長(zhǎng)假有限，長(zhǎng)途旅游成本高的情況下，利用周末近距離旅游的人數(shù)逐漸增多，而位于交通便利的城市周邊近郊和遠(yuǎn)郊的鄉(xiāng)村旅游地成為人們放松、休閑的首選之地，鄉(xiāng)村旅游已成為城市居民周末度假的主要方式之一。因此，在這種旅游需求的推動(dòng)下，已開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游地一般具有近距離和本土化的特點(diǎn)。

第3篇：城市經(jīng)營(yíng)的具體內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)財(cái)務(wù)管理；內(nèi)部控制；重要作用；發(fā)展空間

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制是相互作用的，企業(yè)資金的管理在一定程度上影響著內(nèi)部分工和企業(yè)職能的發(fā)揮，而企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效益在很大程度上受到企業(yè)資本融通和現(xiàn)金流量的制約，因此企業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展需要合理地處理二者之間的關(guān)系，這對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)有很大的推進(jìn)作用。

一、內(nèi)部控制理論及問題分析

1.內(nèi)部控制基本理論

企業(yè)通過(guò)內(nèi)部控制理論要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的管理，單位的員工通過(guò)內(nèi)部控制對(duì)其行為上進(jìn)行規(guī)范和約束，企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中需要按照國(guó)家規(guī)定的法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)，并且通過(guò)落實(shí)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)政策來(lái)保障資產(chǎn)的安全運(yùn)行，這些都離不開企業(yè)的內(nèi)部控制，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能會(huì)遇到很多風(fēng)險(xiǎn)，管理層的人員在面對(duì)各種信息時(shí)要進(jìn)行篩選從而使真實(shí)可靠的信息在企業(yè)中流通，而且有效利用企業(yè)的財(cái)產(chǎn)需要具體的制度和程序的保證，這些情況都是企業(yè)控制理論的具體內(nèi)容。內(nèi)部控制按照不同的劃分有不同的種類，在內(nèi)部控制中起著基礎(chǔ)作用，并且主要針對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)行為和財(cái)務(wù)信息進(jìn)行控制的是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制；而對(duì)企業(yè)資金及各部門的職能進(jìn)行管理的控制屬于內(nèi)部管理控制。

2.企業(yè)內(nèi)部控制問題的分析

企業(yè)內(nèi)部控制的缺乏會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在很多方面都會(huì)出現(xiàn)問題，比如說(shuō)會(huì)計(jì)造假行為嚴(yán)重，很多企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)性，這些虛假的會(huì)計(jì)帳簿主要是會(huì)計(jì)人員偽造的，他們通過(guò)各種不真實(shí)的形式來(lái)掩蓋真實(shí)的企業(yè)效益；有些時(shí)候由于會(huì)計(jì)人員的疏忽或者自身專業(yè)知識(shí)的欠缺也會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息背離真實(shí)的情況，這些失真的情況主要表現(xiàn)在成本費(fèi)用核算、稅金核算和經(jīng)營(yíng)成果核算等方面，因此這些財(cái)務(wù)管理的不足對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制造成了很大的阻礙。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度的完善措施分析

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理對(duì)其工作效率有很大的影響，為了保障企業(yè)財(cái)務(wù)信息的安全，會(huì)計(jì)人員可以運(yùn)用必要的手段來(lái)使財(cái)務(wù)信息合理化，為了使查詢相關(guān)的信息更加方便，可以使用專門的用戶口令，這樣可以完善系統(tǒng)的準(zhǔn)入許可制度，也可以有效防止不法分子入侵?jǐn)?shù)據(jù)系統(tǒng)盜取信息。建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度可以幫助會(huì)計(jì)人員及管理人員及時(shí)處理一些錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)信息和其他的經(jīng)營(yíng)信息，而且還能實(shí)現(xiàn)單位員工間的信息共享，這種高效率的管理制度可以優(yōu)化工作人員的行業(yè)行為并且提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)的效益。內(nèi)部審計(jì)體系的建立主要是針對(duì)企業(yè)中各管理部門的工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)，通過(guò)開展審計(jì)工作可以充分體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部牽制制度的效益并且能夠規(guī)范財(cái)務(wù)活動(dòng)，使企業(yè)的財(cái)務(wù)信息更加安全和真實(shí)?，F(xiàn)在很多企業(yè)都是在問題出現(xiàn)后再采取相關(guān)的措施進(jìn)行補(bǔ)救，這樣的控制效果較差并且需要花費(fèi)很大的成本，因此企業(yè)在管理方面要加強(qiáng)過(guò)程控制，從而有效地降低事故的嚴(yán)重性。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)管理在內(nèi)部控制建設(shè)中的重要作用

1.更好地實(shí)施企業(yè)的計(jì)劃

對(duì)一些不符合經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的生產(chǎn)活動(dòng)要進(jìn)行有效地調(diào)節(jié)，這樣才能完善企業(yè)的內(nèi)部控制。企業(yè)的內(nèi)部控制可以幫助單位的工作人員發(fā)現(xiàn)計(jì)劃中存在的問題，從而保證計(jì)劃能夠取得預(yù)期的效果。企業(yè)的計(jì)劃包括很多方面的內(nèi)容，而且計(jì)劃的科學(xué)性受到很多因素的影響，外界的競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)的需求都是很重要的外部環(huán)境，企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的制定和實(shí)施不是靠單個(gè)人的力量可以完成的，團(tuán)隊(duì)的配合起著很重要的作用。

2.完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系

風(fēng)險(xiǎn)防范體系有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)行，并且可以保障員工的切身利益。有效地防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可以建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，明確不同監(jiān)管部門的具體責(zé)任，并且要認(rèn)真分析各個(gè)環(huán)節(jié)的具體制度。企業(yè)在進(jìn)行投資時(shí)要仔細(xì)分析各種外來(lái)因素，并且提高決策的科學(xué)化水平，這樣才能將企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在合理的范圍內(nèi)。對(duì)一些財(cái)務(wù)信息要確保其準(zhǔn)確性，這些關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的合法性。公司在治理方面可以引進(jìn)一些先進(jìn)的理念，使企業(yè)的結(jié)構(gòu)符合現(xiàn)代化的需求。

3.實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的重要步驟

實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)既需要預(yù)測(cè)、決算和預(yù)算，也需要適當(dāng)?shù)目刂?，?duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行控制既要保證外部的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，又要對(duì)具體規(guī)范的落實(shí)進(jìn)行管理。有效的財(cái)務(wù)控制需要進(jìn)行方向引導(dǎo)，還需要依據(jù)和完善措施，因此企業(yè)可以針對(duì)財(cái)務(wù)管理工作建立一個(gè)完整的控制體系，這樣可以充分發(fā)揮預(yù)算和決策的作用，使財(cái)務(wù)控制有更好的實(shí)施基礎(chǔ)。企業(yè)內(nèi)部的控制體系有很多不同的層次，在處理財(cái)務(wù)的相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)要加強(qiáng)不同部門的制約，還要做好核查工作，最后要充分發(fā)揮審計(jì)工作的作用，這樣才能使制定好的管理目標(biāo)得到有效的實(shí)施。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，在企業(yè)內(nèi)部控制體系的運(yùn)行中要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用，針對(duì)具體的管理問題要采取有效的解決措施，這樣才能保證企業(yè)有廣闊的發(fā)展空間。

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第4篇：城市經(jīng)營(yíng)的具體內(nèi)容范文

上述永久性差異中，第(1)種和第(4)種都是按會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)確認(rèn)收入而稅法規(guī)定不確認(rèn)收入或按會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不確認(rèn)費(fèi)用、損失而按稅法規(guī)定確認(rèn)費(fèi)用、損失，應(yīng)在利潤(rùn)總額的基礎(chǔ)上調(diào)減應(yīng)納稅所得額。第(2)種和第(3)種永久性差異，都是按會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不確認(rèn)收入而按稅法規(guī)定確認(rèn)收入或按會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)費(fèi)用、損失而按稅法規(guī)定不確認(rèn)費(fèi)用、損失，應(yīng)在利潤(rùn)總額的基礎(chǔ)上調(diào)增應(yīng)納稅所得額。第(1)種和第(2)種永久性差異都是與收入有關(guān)的，可稱為收入的永久性差異，第(3)種和第(4)種永久性差異都是與費(fèi)用、損失有關(guān)的，可稱為扣除項(xiàng)目的永久性差異。收入的永久性差異的產(chǎn)生原因主要是會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和稅法對(duì)收入的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)不同，收入永久性差異按對(duì)應(yīng)納稅所得額調(diào)整的不同影響可分為可免稅收入和應(yīng)納稅收益兩大類。扣除項(xiàng)目的永久性差異產(chǎn)生原因主要是稅法和會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)有關(guān)費(fèi)用或損失的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量方法不同造成的，主要包括不可抵減費(fèi)用、損失以及可抵減費(fèi)用、損失。

一、可免稅收入的調(diào)整核算

可免稅收入是指按會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定核算時(shí)作為收益計(jì)人利潤(rùn)表，在按稅法規(guī)定計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)不確認(rèn)為收益。對(duì)可免稅收入這種永久性差異，應(yīng)在利潤(rùn)總額的基礎(chǔ)上調(diào)減應(yīng)納稅所得額。該永久性差異包括的具體內(nèi)容主要有企業(yè)購(gòu)買國(guó)債取得的利息收入、已計(jì)提減值準(zhǔn)備的資產(chǎn)價(jià)值恢復(fù)、處置已計(jì)提減值準(zhǔn)備的長(zhǎng)期股權(quán)投資、在權(quán)益法下核算的投資收益等。

以企業(yè)購(gòu)買國(guó)債取得的利息收入的永久性差異及相應(yīng)的調(diào)整核算為例。稅法規(guī)定，企業(yè)購(gòu)買國(guó)債取得的利息收入不計(jì)人應(yīng)納稅所得額，但按會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，企業(yè)購(gòu)買國(guó)債取得的利息收入，計(jì)入投資收益，構(gòu)成利潤(rùn)總額。稅務(wù)會(huì)計(jì)中在所得稅調(diào)整核算時(shí)需調(diào)整的金額為企業(yè)購(gòu)買國(guó)債取得的全部利息收入，應(yīng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)利潤(rùn)總額的基礎(chǔ)上調(diào)整減少應(yīng)納稅所得額。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中對(duì)購(gòu)買國(guó)債取得的利息收入，借記“銀行存款”或“應(yīng)收利息”、“長(zhǎng)期債權(quán)投資――應(yīng)收利息”科目，貸記“投資收益”科目。因此，稅務(wù)會(huì)計(jì)的調(diào)整分錄為借記“投資收益調(diào)整”科目，貸記“長(zhǎng)期債權(quán)投資調(diào)整”科目，同時(shí)，借記“本年利潤(rùn)調(diào)整”科目，貸記“投資收益調(diào)整”科目。最后，在計(jì)算出應(yīng)納稅所得額后，借記“長(zhǎng)期債權(quán)投資調(diào)整”科目，貸記“本年利潤(rùn)調(diào)整”科目。

二、應(yīng)納稅收益的調(diào)整核算

應(yīng)納稅收益是按會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)核算時(shí)不作為收入計(jì)人利潤(rùn)表，但在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)作為收益，需計(jì)入應(yīng)納稅所得額的項(xiàng)目，對(duì)這種永久性差異，應(yīng)在利潤(rùn)總額的基礎(chǔ)上調(diào)增應(yīng)納稅所得額。該永久性差異包括的具體內(nèi)容主要有企業(yè)將自產(chǎn)或委托加工的貨物用于非應(yīng)稅項(xiàng)目，企業(yè)以非貨幣易取得的長(zhǎng)期股權(quán)投資，企業(yè)接受捐贈(zèng)資產(chǎn)，將自產(chǎn)、委托加工或購(gòu)買的貨物無(wú)償贈(zèng)送他人，將自產(chǎn)、委托加工或購(gòu)買的貨物用于集體或個(gè)人消費(fèi)，會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和稅法對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)間收入計(jì)量差異的調(diào)整核算，會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和稅法對(duì)有關(guān)收入計(jì)量差異的調(diào)整核算，長(zhǎng)期股權(quán)投資在權(quán)益法下核算的投資收益等。

企業(yè)將自產(chǎn)或委托加工的貨物用于非應(yīng)稅項(xiàng)目，會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)按成本轉(zhuǎn)賬，不核算收入和成本，而稅法規(guī)定既要核算收入又要核算成本，按該產(chǎn)品的計(jì)稅價(jià)格或售價(jià)與成本的差額計(jì)人應(yīng)納稅所得額。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的處理為借記“在建工程”科目，按產(chǎn)品成本貸記“產(chǎn)成品”或“原材料”等科目，按計(jì)稅價(jià)格和適用稅率計(jì)算的稅額貸記“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)”科目。稅務(wù)會(huì)計(jì)在調(diào)整營(yíng)業(yè)收入時(shí)調(diào)整金額為用于非應(yīng)稅項(xiàng)目的自產(chǎn)或委托加工貨物的計(jì)稅價(jià)格，在調(diào)整營(yíng)業(yè)成本時(shí)調(diào)整金額為用于非應(yīng)稅項(xiàng)目的自產(chǎn)或委托加工貨物的成本，應(yīng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)利潤(rùn)總額的基礎(chǔ)上按計(jì)稅價(jià)格與產(chǎn)品成本的差額調(diào)整增加應(yīng)納稅所得額。所得稅的稅務(wù)會(huì)計(jì)調(diào)整分錄應(yīng)為按計(jì)稅價(jià)格與產(chǎn)品成本的差額借記“在建工程調(diào)整”等科目，按產(chǎn)品成本借記“營(yíng)業(yè)成本調(diào)整”科目，按計(jì)稅價(jià)格貸記“營(yíng)業(yè)收入調(diào)整”科目；同時(shí)借記“營(yíng)業(yè)收入調(diào)整”科目，貸記“本年利潤(rùn)調(diào)整”科目，借記“本年利潤(rùn)調(diào)整”科目，貸記“營(yíng)業(yè)成本調(diào)整”科目；最后，在計(jì)算出應(yīng)納稅所得額后，借記“本年利潤(rùn)調(diào)整”科目，貸記“在建工程調(diào)整”科目。此外，該類業(yè)務(wù)還涉及增值稅、消費(fèi)稅的調(diào)整核算。

三、不可抵減費(fèi)用、損失的調(diào)整核算

不可抵減費(fèi)用、損失，是按會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定確認(rèn)為費(fèi)用或損失，計(jì)入利潤(rùn)表，但按稅法規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)不允許扣減。對(duì)該永久性差異，應(yīng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)利潤(rùn)總額的基礎(chǔ)上調(diào)增應(yīng)納稅所得額，進(jìn)行調(diào)整核算。該永久性差異包括的具體內(nèi)容主要有違法經(jīng)營(yíng)的罰款、各種稅收的滯納金、罰金和違法經(jīng)營(yíng)被沒收的財(cái)物損失等、捐贈(zèng)支出、超計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)的工資性支出、超標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出、超計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)的三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出、超標(biāo)準(zhǔn)借款利息支出、提取減值準(zhǔn)備當(dāng)期的處理等。

納稅人因違法經(jīng)營(yíng)被有關(guān)部門處以的罰款和被沒收財(cái)物的損失，因違反稅法按規(guī)定應(yīng)繳納的罰金和滯納金，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出，抵減了企業(yè)當(dāng)期利潤(rùn)總額，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，這些項(xiàng)目不應(yīng)扣除，應(yīng)調(diào)增應(yīng)稅所得。當(dāng)企業(yè)發(fā)生因違法經(jīng)營(yíng)被有關(guān)部門處以的罰款和被沒收財(cái)物的損失，因違反稅法按規(guī)定應(yīng)繳納的罰金和滯納金時(shí)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的會(huì)計(jì)分錄為：借記“營(yíng)業(yè)外支出”科目，貸記“銀行存款”、“應(yīng)交稅費(fèi)”等科目。稅務(wù)會(huì)計(jì)的調(diào)整金額為罰款、各種稅收的滯納金、罰金和違法經(jīng)營(yíng)被沒收的財(cái)物損失的金額。稅務(wù)會(huì)計(jì)的調(diào)整分錄為：借記“銀行存款調(diào)整”等科目，貸記“營(yíng)業(yè)外支出調(diào)整”科目；同時(shí)，借記“營(yíng)業(yè)外支出調(diào)整”科目，貸記“本年利潤(rùn)調(diào)整”科目；最后，在計(jì)算出應(yīng)納稅所得額后，借記“本年利潤(rùn)調(diào)整”科目，貸記“銀行存款調(diào)整”科目。

四、可抵減費(fèi)用、損失的調(diào)整核算

可抵減費(fèi)用、損失，是按會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定核算時(shí)不確認(rèn)為費(fèi)用和損失，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)則允許扣減，對(duì)這種永久性差異，應(yīng)在利潤(rùn)總額的基礎(chǔ)上調(diào)減應(yīng)納稅所得額。該永久性差異主要有企業(yè)發(fā)給無(wú)房老職工的一次性住房補(bǔ)貼資金、超過(guò)5年的稅前補(bǔ)虧、各流轉(zhuǎn)稅應(yīng)納稅額的調(diào)整等。

第5篇：城市經(jīng)營(yíng)的具體內(nèi)容范文

綜合各地在實(shí)際中的探索，城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化就是通過(guò)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)諸元素的合理配置，將場(chǎng)站建設(shè)、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、車輛運(yùn)行、網(wǎng)絡(luò)延伸、管理體制等有機(jī)結(jié)合成為一體，實(shí)現(xiàn)旅客的有序流動(dòng)和市場(chǎng)的有序運(yùn)行，最終達(dá)到方便旅客出行、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。通過(guò)對(duì)各種客運(yùn)組織形式的分類，城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化也可以理解為，根據(jù)旅客運(yùn)輸發(fā)展的客觀要求，適應(yīng)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)一體化的需要，采取一系列措施，使中心城市內(nèi)的城市公交、城間客運(yùn)、出租客運(yùn)、城市與農(nóng)村之間以及城市周邊農(nóng)村的各種客運(yùn)整體協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程，通過(guò)對(duì)各種運(yùn)力的合理調(diào)控，更好地進(jìn)行旅客運(yùn)輸工作組織，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、有序、高效、協(xié)調(diào)發(fā)展的客運(yùn)系統(tǒng)模式。城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化，是公路客運(yùn)與城市公交實(shí)行統(tǒng)一管理、合理分工、銜接有序、資源共享、有利發(fā)展的一種客運(yùn)組織模式。

一、城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化的特點(diǎn)

1、系統(tǒng)性

對(duì)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)的理解不能按照字面意思教條地以為只是城市公交與農(nóng)村客運(yùn)的結(jié)合，它實(shí)際上指的是發(fā)生在以區(qū)域內(nèi)某一運(yùn)輸樞紐為中心的公共道路上的所有客運(yùn)組織方式的有機(jī)結(jié)合，是建立在完善道路網(wǎng)基礎(chǔ)上的各種運(yùn)輸資源要素的有效整合。城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化的人、車、路、站等系統(tǒng)要素共同作用，使運(yùn)輸系統(tǒng)更好地發(fā)揮出社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中血脈的作用。

2、動(dòng)態(tài)發(fā)展性

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化的具體內(nèi)容以及涉及的領(lǐng)域會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的變化，各種要素在系統(tǒng)中的功能和作用也會(huì)與已往有所不同。例如，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民出行次數(shù)增加，農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)的范圍會(huì)越來(lái)越廣，對(duì)運(yùn)輸組織方式、車型結(jié)構(gòu)都會(huì)提出新的要求。

3、協(xié)調(diào)性

從城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化的外部環(huán)境看，城鄉(xiāng)道路客運(yùn)要與鐵路、航空、水運(yùn)等方式更好地協(xié)調(diào)，這樣既有利于道路客運(yùn)本身的發(fā)展，也有利于發(fā)揮綜合運(yùn)輸體系的作用。從城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化的內(nèi)部要素看，各種運(yùn)輸組織形式必須服從系統(tǒng)發(fā)展的整體要求，否則就有可能產(chǎn)生木桶效應(yīng)，造成道路運(yùn)輸市場(chǎng)混亂的局面。

4、開放性

城鄉(xiāng)道路客運(yùn)系統(tǒng)是一個(gè)開放的系統(tǒng)。只要符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，滿足進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的各種資金技術(shù)等條件，就可以進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)。另一方面，為了確定運(yùn)輸服務(wù)的穩(wěn)定性，保持運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的合理性，對(duì)于原來(lái)分散經(jīng)營(yíng)的公路客運(yùn)業(yè)戶，要推行靈活的市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出制度，在允許新的運(yùn)輸業(yè)戶進(jìn)入市場(chǎng)的同時(shí)，對(duì)于服務(wù)水平差、不符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶要限令其退出城鄉(xiāng)客運(yùn)系統(tǒng)。這種開放性能夠很好地發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，避免產(chǎn)生過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)及壟斷。

5、地域性

城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化是在一定區(qū)域內(nèi)的道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化。區(qū)域是按一定標(biāo)準(zhǔn)劃分的有限空間范圍。對(duì)人類社會(huì)生存發(fā)展的活動(dòng)空間按不同的標(biāo)準(zhǔn)劃分，便產(chǎn)生了不同的區(qū)域，但不論按哪種方式劃分的區(qū)域，一般而言都有以下兩條共性:一是區(qū)域內(nèi)某種事物的空間連續(xù)性，如行政區(qū)域在權(quán)力延伸上的連續(xù)性，經(jīng)濟(jì)區(qū)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)系上的連續(xù)性等。沒有連續(xù)性或連續(xù)性間斷，區(qū)域就會(huì)出現(xiàn)“飛地”，原有的某種區(qū)域劃分就要改變。

二是區(qū)域內(nèi)某組事物的同類性或聯(lián)系性。一般來(lái)說(shuō)，這種同類性或聯(lián)系性是相對(duì)的，是隨區(qū)域的大小而變化的，同時(shí)區(qū)域內(nèi)的同類性總是高于區(qū)域外的同類性。區(qū)域代表的范圍可大可小。城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化涉及的區(qū)域是根據(jù)中心城市道路客運(yùn)輻射的范圍確定的。

二、城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化基本內(nèi)容

1、基礎(chǔ)設(shè)施一體化

基礎(chǔ)設(shè)施一體化是指要在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化的過(guò)程中，將原來(lái)分處不同部門管理的各種客運(yùn)站、停車場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)線路等基礎(chǔ)設(shè)施按照統(tǒng)一布局、合理規(guī)劃的原則，重新加以利用。對(duì)于線路，要改變線路經(jīng)營(yíng)權(quán)終身制的做法，通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)實(shí)行期限制管理，到期后由行業(yè)管理部門收回，如原經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量良好，可以繼續(xù)授予經(jīng)營(yíng)權(quán)，或采用服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)重新確定經(jīng)營(yíng)者。在客運(yùn)站、停車場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)中，要充分考慮班線客運(yùn)、出租客運(yùn)以及公交客運(yùn)的銜接。基礎(chǔ)設(shè)施一體化最主要的就是可以改變?cè)瓉?lái)一個(gè)運(yùn)輸統(tǒng)一體被肢解后導(dǎo)致的資源浪費(fèi)，使運(yùn)輸資源得到有效整合和充分利用。

2、管理主體一體化

管理主體一體化是指道路客運(yùn)應(yīng)該歸屬一家管理。公路運(yùn)輸和公交本來(lái)就處在一個(gè)行業(yè)，具有同樣的性質(zhì)，應(yīng)該由按照運(yùn)輸發(fā)展運(yùn)行規(guī)律設(shè)立的交通部門主管。交通部門是我們國(guó)家公路運(yùn)輸與水運(yùn)的主管機(jī)構(gòu)，在長(zhǎng)期的管理實(shí)踐中，建立了符合交通行業(yè)特點(diǎn)的一整套組織機(jī)構(gòu)，擁有一批熟悉交通法規(guī)、懂得運(yùn)輸專業(yè)知識(shí)的交通科技人才，形成了一套行之有效的管理手段和管理方法。不論是從運(yùn)輸管理的歷史淵源，還是從交通部門特點(diǎn)看，交通部門都應(yīng)該成為整個(gè)道路運(yùn)輸?shù)闹鞴懿块T。

管理主體一體化具有以下優(yōu)點(diǎn):

①?gòu)?qiáng)化行業(yè)管理。實(shí)行一家管理的新體制后，可以杜絕相互扯皮、推諉等現(xiàn)象，強(qiáng)化交通行業(yè)管理及其政策法規(guī)研究、監(jiān)督檢查等方面的工作，使行業(yè)管理力度加大。②機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，效能提高。變過(guò)去兩家管理為一家管理，可以使機(jī)構(gòu)得到壓縮，人員得到精簡(jiǎn)，同時(shí)新的管理部門通過(guò)推行錄用考試、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔等人事制度改革，建立和完善考試、考評(píng)、晉升、培訓(xùn)、激勵(lì)、監(jiān)督等內(nèi)部管理新體制，使效率得到提高。通過(guò)弱化微觀管理、強(qiáng)化宏觀管理，從而真正實(shí)現(xiàn)從部門管理到行業(yè)管理的重大變革。③由一個(gè)部門對(duì)城鄉(xiāng)客運(yùn)的發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)銜接，有利于建立暢通、安全、便捷的現(xiàn)代化城鄉(xiāng)道路客運(yùn)體系。

3、經(jīng)營(yíng)主體一體化

從公司經(jīng)營(yíng)的角度來(lái)講，有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品問題，但是作為微觀經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品選擇不應(yīng)該由政府加以限制。經(jīng)營(yíng)主體一體化是指只要具有符合法律規(guī)定的資金技術(shù)等要求，滿足開業(yè)條件，具有進(jìn)入道路客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，就可以由企業(yè)自己選擇其經(jīng)營(yíng)范圍，經(jīng)過(guò)法律以及政策規(guī)定的各種許可，進(jìn)入道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。原來(lái)的公交和班車運(yùn)輸不應(yīng)該因?yàn)檎咴蚴沟闷浣?jīng)營(yíng)范圍截然分開，公交公司和班車客運(yùn)公司可根據(jù)情況采用互相參股等方式參與線路運(yùn)營(yíng)。每一個(gè)企業(yè)都可以根據(jù)自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，與別的企業(yè)進(jìn)行協(xié)作與競(jìng)爭(zhēng)，這是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中的策略選擇。經(jīng)營(yíng)主體一體化還包括以下方面：消除原來(lái)分散經(jīng)營(yíng)的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶各自為戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力差、惡性競(jìng)爭(zhēng)不斷、經(jīng)營(yíng)秩序混亂、社會(huì)效益差的狀況，走集約化經(jīng)營(yíng)之路；采用參股經(jīng)營(yíng)，實(shí)行公司制改造，把原來(lái)車輛的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)納入公司所有；同時(shí)公司要配置安全、調(diào)度、財(cái)務(wù)等相應(yīng)機(jī)構(gòu)，健全規(guī)章制度。

三、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化的基本原則

1、統(tǒng)一管理，合理分工。由交通主管部門對(duì)本地的道路客運(yùn)交通實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，依照有關(guān)法規(guī)合理劃分公路客運(yùn)和城市公交客運(yùn)及其他客運(yùn)組織方式的經(jīng)營(yíng)范圍。

2、方便乘客，有機(jī)銜接。要從區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，通過(guò)科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)布局，實(shí)現(xiàn)一體化區(qū)域內(nèi)與區(qū)域外的各種客運(yùn)方式的有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)公交線網(wǎng)與公路客運(yùn)網(wǎng)有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)各客運(yùn)站之間、客運(yùn)站與火車站、航空港、商品集散地之間的各種運(yùn)輸方式的有機(jī)銜接，方便轉(zhuǎn)乘，縮短乘客的平均出行時(shí)間。

3、站運(yùn)分離，有償共用。對(duì)客運(yùn)站應(yīng)實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，場(chǎng)站和車輛管理分離，做到合理分工，資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

四、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化所要達(dá)到的目標(biāo)

1、建立起“安全可靠、方便高效、經(jīng)濟(jì)舒適、溝通城鄉(xiāng)”的道路客運(yùn)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系

城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化表現(xiàn)之一就是營(yíng)運(yùn)線路的系統(tǒng)化。經(jīng)營(yíng)線路輻射農(nóng)村，?？空军c(diǎn)覆蓋各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。以中心城市為集散點(diǎn)往外輻射，線路是長(zhǎng)短線路的有機(jī)結(jié)合。市、郊區(qū)、中心鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村等逐級(jí)輻射，覆蓋領(lǐng)域廣泛，成為網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化的體系。

城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化，要求從事農(nóng)村客運(yùn)的車輛檔次要合理，運(yùn)行班次和時(shí)間要穩(wěn)定，經(jīng)營(yíng)秩序要規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量要優(yōu)良，經(jīng)營(yíng)主體要集中。所有這些單靠松散的公司和個(gè)體經(jīng)營(yíng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，為適應(yīng)新形勢(shì)，必須實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)。

2、建立起“分工明確、有機(jī)銜接、競(jìng)爭(zhēng)有序、行為規(guī)范、城鄉(xiāng)一體”的道路客運(yùn)市場(chǎng)體系

在城市區(qū)域內(nèi)，要實(shí)行公交優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，要合理布局公交網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置公交站點(diǎn)。班線運(yùn)輸是城市與周邊地區(qū)之間聯(lián)系的紐帶，對(duì)于城市之間以及城市與周圍農(nóng)村之間的人員流動(dòng)起著重要的作用。要合理分配運(yùn)力，加強(qiáng)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)管理，避免熱線線路過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、冷線旅客出行不能滿足的情況。城市出租客運(yùn)是城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化的一個(gè)環(huán)節(jié)。城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化，出租客運(yùn)起著不可忽視的作用，它是城鄉(xiāng)客運(yùn)與中長(zhǎng)途客運(yùn)之間旅客中轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。旅游客運(yùn)與城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化有機(jī)結(jié)合是開展城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化建設(shè)的一個(gè)新思路。根據(jù)旅游資源分布特點(diǎn)，在發(fā)展旅游客運(yùn)中融入城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化的思路是可行的。我國(guó)的旅游資源豐富，各地對(duì)旅游資源這種無(wú)污染的第三產(chǎn)業(yè)開發(fā)都比較重視。旅游客運(yùn)既要服務(wù)于外出到外地旅游的游客，又要滿足本地區(qū)內(nèi)在地區(qū)周邊旅游的人群。

建立現(xiàn)代綜合客運(yùn)體系，要求各種客運(yùn)組織方式既有序銜接又合理分工。一體化道路客運(yùn)系統(tǒng)與外部運(yùn)輸方式以及內(nèi)部運(yùn)營(yíng)方式的協(xié)調(diào)性會(huì)促進(jìn)區(qū)域交通的暢通和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、建立起“統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一政策法規(guī)、統(tǒng)一站場(chǎng)規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)證照、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”的道路客運(yùn)管理體系

第6篇：城市經(jīng)營(yíng)的具體內(nèi)容范文

【關(guān)鍵詞】 房地產(chǎn)項(xiàng)目；管理運(yùn)營(yíng)

因?yàn)樯鐣?huì)迅速的發(fā)展，調(diào)整房地產(chǎn)項(xiàng)目的管理運(yùn)營(yíng)成為其項(xiàng)目中的重要一項(xiàng)，從而使得項(xiàng)目的管理運(yùn)營(yíng)的水平可以大程度提高，繼而為相關(guān)企業(yè)發(fā)展房地產(chǎn)奠定良好基礎(chǔ)?，F(xiàn)今，我國(guó)企業(yè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目管理運(yùn)營(yíng)依舊有很多問題存在，所以深入探索其項(xiàng)目的管理運(yùn)營(yíng)是必須進(jìn)行的。如下是站在我國(guó)現(xiàn)今房地產(chǎn)的實(shí)際發(fā)展角度，為管理與計(jì)劃房地產(chǎn)項(xiàng)目提供有效方法，希望可以為創(chuàng)新房地產(chǎn)項(xiàng)目的管理運(yùn)營(yíng)的提供參考與幫助。

一、項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的常見形式

1.職能型結(jié)構(gòu)組織

現(xiàn)今在我國(guó)非常多歷史很久遠(yuǎn)的企業(yè)都屬于職能型結(jié)構(gòu)，在職能型結(jié)構(gòu)模式之下，房地產(chǎn)公司設(shè)置各部門是依照職工不同職能來(lái)進(jìn)行分類的，所以房地產(chǎn)企業(yè)中具體的部門是招標(biāo)部門、項(xiàng)目部門以及設(shè)計(jì)部門等。同時(shí)職能型結(jié)構(gòu)的房地產(chǎn)企業(yè)，他們的特點(diǎn)就是有著很狹窄的開發(fā)項(xiàng)目的范圍，而且其企業(yè)通常都是在對(duì)開發(fā)項(xiàng)目城市確定之后就不會(huì)再選擇別的城市。針對(duì)此種組織結(jié)構(gòu)的企業(yè)來(lái)講，他們有著明確的職能分工，所以造成職員對(duì)本身所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)范圍很明確。同時(shí)，因?yàn)槁毮苄徒Y(jié)構(gòu)的專業(yè)化分工，所以房地產(chǎn)企業(yè)在管理各部門時(shí)，程序的掌握也很明確。

2.項(xiàng)目型結(jié)構(gòu)組織

開發(fā)工程項(xiàng)目很多的房地產(chǎn)公司通常會(huì)讓項(xiàng)目型結(jié)構(gòu)成為他們的選擇，尤其是在企業(yè)開發(fā)房地產(chǎn)的早期，項(xiàng)目型結(jié)構(gòu)的采用能夠?qū)ε渲萌肆Y源的合理化起到促進(jìn)作用。同時(shí)項(xiàng)目型結(jié)構(gòu)的房地產(chǎn)公司在開發(fā)房地產(chǎn)早期，總部會(huì)引導(dǎo)別的分部來(lái)實(shí)行項(xiàng)目工程的工作，而在職員全面了解了項(xiàng)目的開發(fā)之后，公司總部才可以把項(xiàng)目交付高能力職員來(lái)完成。

3.矩陣型結(jié)構(gòu)組織

規(guī)模比較大的房地產(chǎn)公司為了使運(yùn)營(yíng)有序性有所保證，通常會(huì)在公司到達(dá)一定程度的規(guī)模之后來(lái)對(duì)區(qū)域進(jìn)行分工。這種方式能夠使同時(shí)兼顧很多業(yè)務(wù)的群體對(duì)業(yè)務(wù)范圍的處理更加明確，比如，房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目品質(zhì)能夠保證的前提下實(shí)F各部門間共享知識(shí)。矩陣型結(jié)構(gòu)下的房地產(chǎn)公司，一定要有著絕佳協(xié)調(diào)與溝通能力，同時(shí)也需要在項(xiàng)目的管理與運(yùn)營(yíng)中，安排有關(guān)專業(yè)人員整合處理公司資源，便于給企業(yè)開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目提供絕佳條件，使得項(xiàng)目的目標(biāo)可以最終完成。

二、工程管理運(yùn)營(yíng)工作的內(nèi)容

1.房地產(chǎn)項(xiàng)目的管理運(yùn)營(yíng)定義

現(xiàn)今我國(guó)非常多房地產(chǎn)公司有著管理運(yùn)營(yíng)方面的困擾，由于項(xiàng)目管理與運(yùn)營(yíng)自身有著大風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)周期等現(xiàn)象存在，所以針對(duì)一些管理早期僅對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃管理重視的企業(yè)來(lái)講，施行項(xiàng)目的管理與運(yùn)營(yíng)工作變得極為艱難。為此，管理房地產(chǎn)項(xiàng)目的有關(guān)單位必須定期檢查所有職能單位工作的進(jìn)程，繼而保證每個(gè)單位可以嚴(yán)格依據(jù)公司的管理計(jì)劃開展工作。另外，在管理項(xiàng)目的過(guò)程中房地產(chǎn)企業(yè)需要逐步轉(zhuǎn)移重點(diǎn)到項(xiàng)目品質(zhì)與進(jìn)度上，繼而做到全面管理該項(xiàng)目。同時(shí)在發(fā)展項(xiàng)目工程時(shí)，房地產(chǎn)項(xiàng)目管理與運(yùn)營(yíng)的有關(guān)人員也需要定期檢查工程的服務(wù)，進(jìn)而使項(xiàng)目規(guī)范化能夠保證。還有，因?yàn)楣芾眄?xiàng)目的水平對(duì)開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益有直接影響，所以在房地產(chǎn)項(xiàng)目的管理與運(yùn)營(yíng)中也必須有有關(guān)措施的采取，這樣項(xiàng)目的管理水平才能得以提升。

2.房地產(chǎn)項(xiàng)目所管理的具體內(nèi)容

因?yàn)槲覈?guó)施行房地產(chǎn)項(xiàng)目管理與運(yùn)營(yíng)的時(shí)間很短，所以對(duì)于參考案例比較缺乏，造成房地產(chǎn)項(xiàng)目管理與運(yùn)營(yíng)有關(guān)人員不能對(duì)管理與運(yùn)營(yíng)的重點(diǎn)擺放位置確定。所以，在我國(guó)其項(xiàng)目的管理與運(yùn)營(yíng)早期需要對(duì)每個(gè)地區(qū)的項(xiàng)目管理資料進(jìn)行搜集整理，從而總結(jié)與分析別的企業(yè)的項(xiàng)目實(shí)踐管理與運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而完善自己企業(yè)項(xiàng)目的管理與運(yùn)營(yíng)。同時(shí)進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目管理與運(yùn)營(yíng)之前，有關(guān)企業(yè)部門還需要依照公司的發(fā)展目標(biāo)與方向進(jìn)行有關(guān)項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度以及目標(biāo)的制定，之后規(guī)定有關(guān)單位嚴(yán)格依據(jù)項(xiàng)目管理的要求開展工作，進(jìn)而使房地產(chǎn)項(xiàng)目管理與運(yùn)營(yíng)工作能夠穩(wěn)定有序開展。另外，在管理與運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目時(shí)有關(guān)項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃的制定也很重要，如果管理項(xiàng)目時(shí)因?yàn)橥庠谝蛩氐母缮媸构芾戆l(fā)生了混亂時(shí)，能夠啟動(dòng)項(xiàng)目的管理風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃，來(lái)使企業(yè)管理能夠具有最小程度的負(fù)面影響。

3.項(xiàng)目管理與運(yùn)營(yíng)執(zhí)行內(nèi)容

項(xiàng)目管理與運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中公司有關(guān)單位必須首先給發(fā)展房地產(chǎn)企業(yè)制定一個(gè)具體的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，并依照設(shè)定的目標(biāo)建立對(duì)應(yīng)的跟蹤管理機(jī)制，進(jìn)而使設(shè)立的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)可以真正落實(shí)到位。同時(shí)在設(shè)立經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)之后，還需要有有關(guān)的方法保證公司收益的管理進(jìn)程可以向著設(shè)立的目標(biāo)前進(jìn)。再者，房地產(chǎn)項(xiàng)目管理與運(yùn)營(yíng)還擔(dān)負(fù)著建立資金管理、成本管理、銷售管理以及計(jì)劃管理體系的責(zé)任，便于保證房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的品質(zhì)能合乎標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)在開發(fā)項(xiàng)目時(shí)，資金也能很充分利用。

三、項(xiàng)目計(jì)劃管理的方法

1.管控主項(xiàng)計(jì)劃的措施

在項(xiàng)目的計(jì)劃管理過(guò)程中，因?yàn)槊總€(gè)單位職能的差異，所以單位之間有著交流上的制約，進(jìn)而為項(xiàng)目的管理與運(yùn)營(yíng)帶來(lái)很大程度的負(fù)面效應(yīng)。所以公司有關(guān)單位在管理項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)之上必須明確公司方案任務(wù)書由誰(shuí)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)等，繼而有效對(duì)其項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)進(jìn)行協(xié)助管理。在企業(yè)施行管控主項(xiàng)計(jì)劃的措施時(shí)，必須先依照房地產(chǎn)公司的實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)有關(guān)工程的主項(xiàng)計(jì)劃進(jìn)行制定，之后依據(jù)計(jì)劃完成工作，使企業(yè)工作責(zé)任安排信息更加清晰明確。

2.執(zhí)行主項(xiàng)計(jì)劃的措施

由于我國(guó)很多企業(yè)房地產(chǎn)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)張，進(jìn)而造成運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的技術(shù)人員不能對(duì)公司的變化做到短期內(nèi)適應(yīng)，所以有關(guān)企業(yè)單位需要細(xì)分公司內(nèi)短期的主項(xiàng)計(jì)劃，并在計(jì)劃細(xì)分之后向有關(guān)人員下達(dá)任務(wù)，規(guī)定其在現(xiàn)實(shí)工作中一定要依據(jù)計(jì)劃流程進(jìn)行操作，進(jìn)而使得職工們的工作標(biāo)準(zhǔn)可以與企業(yè)發(fā)展相符合。同時(shí)因?yàn)樵诎l(fā)展公司進(jìn)程中別的外界因素會(huì)對(duì)其造成影響而使得主項(xiàng)計(jì)劃必須有相應(yīng)改變，所以有關(guān)單位需要在發(fā)展企業(yè)進(jìn)程中對(duì)計(jì)劃具體內(nèi)容進(jìn)行隨時(shí)隨地調(diào)整，便于職員可以依據(jù)計(jì)劃正確執(zhí)行有關(guān)工作，繼而給運(yùn)營(yíng)房地產(chǎn)工程的管理者帶來(lái)便利。

3.執(zhí)行計(jì)劃管理具體案例

在發(fā)展房地產(chǎn)企業(yè)時(shí)，計(jì)劃管理對(duì)項(xiàng)目的管理與運(yùn)營(yíng)有直接影響，所以公司運(yùn)營(yíng)經(jīng)理在對(duì)運(yùn)用策略把控的同時(shí)，還需要持續(xù)提升計(jì)劃管理的能力，從而促使他們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)如此激烈的市場(chǎng)之下能為發(fā)展企業(yè)奉獻(xiàn)出自身的力量。針對(duì)房地產(chǎn)公司來(lái)講，確定目標(biāo)是極為關(guān)鍵的，比如，某某公司在計(jì)劃管理進(jìn)程中，設(shè)定推銷為公司運(yùn)營(yíng)的目標(biāo)，之后在發(fā)展企業(yè)過(guò)程中持續(xù)的依靠計(jì)劃管理為項(xiàng)目工程的管理與運(yùn)營(yíng)提供強(qiáng)有力的保障。另外，企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)制定完成之后，還需要有效把控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的整個(gè)進(jìn)程，進(jìn)而使所有任務(wù)工作都能夠在計(jì)劃制定的時(shí)間內(nèi)完成，使房地產(chǎn)公司在科學(xué)合理的管理與運(yùn)營(yíng)模式下確保可以獲得最大的經(jīng)濟(jì)收益。

四、總結(jié)

通過(guò)以上了解，項(xiàng)目的管理與運(yùn)營(yíng)對(duì)企業(yè)的發(fā)展與效益有著至關(guān)重要的影響，所以對(duì)現(xiàn)今我國(guó)房地產(chǎn)公司項(xiàng)目的管理與經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)的狀況，有關(guān)單位需要從目標(biāo)的制定開始入手，從而促使公司所有單位可以對(duì)自身業(yè)務(wù)的范圍有所明確。同時(shí)，項(xiàng)目的管理經(jīng)營(yíng)者在管理房地產(chǎn)的企業(yè)時(shí)，也必須依照公司發(fā)展的目標(biāo)與方向采用科學(xué)合理的管理措施，并且在管理過(guò)程之中持續(xù)的完善管理的方略，以便可以為房地產(chǎn)公司的發(fā)展起到促進(jìn)作用。

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第7篇：城市經(jīng)營(yíng)的具體內(nèi)容范文

內(nèi)容摘要:從歐美國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的總體現(xiàn)狀入手,總結(jié)了其旅游景點(diǎn)、旅游者需求、旅游產(chǎn)品類型,以及旅游市場(chǎng)結(jié)構(gòu)方面的特征,這些特征對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展具有啟示意義。

關(guān)鍵詞:歐美國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游特征

歐美國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展大都起步于20世紀(jì)60年代,到20世紀(jì)80年代則進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,而到了20世紀(jì)90年代就相對(duì)進(jìn)入了成熟發(fā)展時(shí)期。20世紀(jì)末和21世紀(jì)初,其農(nóng)業(yè)旅游仍呈現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。如美國(guó)2003年有1800萬(wàn)人去農(nóng)場(chǎng)度假,法國(guó)年農(nóng)業(yè)旅游收入達(dá)100億法郎,占其全國(guó)年旅游收入的四分之一。農(nóng)業(yè)旅游已成為歐美國(guó)家后工業(yè)時(shí)代的主要旅游形式之一。

歐美國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游從起步到現(xiàn)在已有近50年的發(fā)展歷史,并且歷經(jīng)了一個(gè)較為完整的從起步階段、發(fā)展階段到相對(duì)成熟階段的發(fā)展過(guò)程?？偨Y(jié)其農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展上所呈現(xiàn)出的一些基本特征,對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展具有重要啟示。

旅游景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的特征

私營(yíng)化。歐美國(guó)家的農(nóng)業(yè)旅游大多是在私營(yíng)農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,農(nóng)場(chǎng)主同時(shí)成為了旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)者。這種發(fā)展歷史導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)方式的主體為家庭私營(yíng)經(jīng)營(yíng)。這與我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者以國(guó)家集體為主體的經(jīng)營(yíng)方式區(qū)別是極大的。產(chǎn)生這種差別的原因是國(guó)家所有制結(jié)構(gòu)體制所決定的,歐美國(guó)家的農(nóng)業(yè)私有化由來(lái)已久,而我國(guó)農(nóng)業(yè)至今還未徹底地推行經(jīng)營(yíng)的持續(xù)私營(yíng)化,這主要表現(xiàn)在對(duì)土地不具有永久的獨(dú)立可支配性使用權(quán),這導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)很少形成私營(yíng)形式的農(nóng)場(chǎng),更談不上獨(dú)立開展農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)。另外我國(guó)農(nóng)業(yè)旅游目前處于起步階段,此時(shí)期農(nóng)業(yè)旅游主要以觀光為主,大規(guī)模、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目更易成為首選的農(nóng)業(yè)旅游目的地,而這些大規(guī)模、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目大多只有國(guó)家或集體才能擁有并經(jīng)營(yíng)。

小型化。以英國(guó)開展農(nóng)業(yè)旅游的農(nóng)場(chǎng)為例,從面積上看,各農(nóng)場(chǎng)面積有大有小,差別很大,但其中游客真正活動(dòng)的空間不大;從雇傭人員上看,平均雇傭全日制職工大多在10名左右,而農(nóng)場(chǎng)為開展旅游的投資平均也大多只有5萬(wàn)英磅左右,可見其經(jīng)營(yíng)規(guī)模之小。開展農(nóng)業(yè)旅游的基本經(jīng)營(yíng)單位大多為一個(gè)農(nóng)場(chǎng)或一個(gè)家庭,這種小型化的經(jīng)營(yíng)既體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)旅游是在家庭農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的這一歷史,同時(shí)也恰好符合了市場(chǎng)需求的特點(diǎn)?，F(xiàn)代的歐美農(nóng)業(yè)旅游者大多為城市居民,他們到農(nóng)村去放松緊張的心理壓力,尋覓一種自然、休閑、恬靜的感受,而這些只有在小型化的“農(nóng)家”才能找得到。而一旦追求規(guī)模建起大型旅館、飯店、停車場(chǎng)、吸引來(lái)大量的人流,那么其所追求的目標(biāo)就必然隨之破滅,農(nóng)業(yè)旅游休閑、綠色、自然的優(yōu)點(diǎn)也就消耗殆盡,喪失了應(yīng)有的個(gè)性特征。

兼營(yíng)化。一方面農(nóng)業(yè)旅游業(yè)大都是在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)開展多種經(jīng)營(yíng);另一方面開展農(nóng)業(yè)旅游也要依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)旅游和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是不可分的,即便農(nóng)業(yè)旅游的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身的收入,從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)上來(lái)說(shuō)已成為主業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要一絲不茍、真真實(shí)實(shí)地進(jìn)行,切忌將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全部表演化,那樣的結(jié)果可能嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者旅游效果進(jìn)而損害農(nóng)業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于旅游者來(lái)說(shuō)更想了解體驗(yàn)的是原原本本的農(nóng)業(yè),因此農(nóng)業(yè)旅游中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體地位不能丟。

分散化。龐大的需求市場(chǎng)與小型化的經(jīng)營(yíng)規(guī)模必然導(dǎo)致分散化、多點(diǎn)式的發(fā)展格局。近年歐美國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游分散布局表現(xiàn)十分明顯,法國(guó)推出的“農(nóng)莊旅游”,全國(guó)有1.6萬(wàn)戶農(nóng)家建設(shè)了家庭旅館開展旅游業(yè);意大利開展“綠色農(nóng)業(yè)旅游”的農(nóng)莊已有6500家,日本供大城市休閑的農(nóng)園有4590個(gè),巴西有5000家農(nóng)場(chǎng)旅館;美國(guó)紐約有1500家開展農(nóng)業(yè)旅游的農(nóng)場(chǎng),而夏威夷州更多達(dá)5500個(gè)農(nóng)場(chǎng)。眾多的農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)分散吸引了龐大的農(nóng)業(yè)旅游群體,滿足了市場(chǎng)需求,同時(shí)又保證了農(nóng)場(chǎng)的旅游產(chǎn)品質(zhì)量不會(huì)因游人的過(guò)度集中而遭到破壞,這種小型化多點(diǎn)分散布局也是市場(chǎng)需求的產(chǎn)物。

旅游者需求的動(dòng)機(jī)

觀光旅游。農(nóng)業(yè)觀光旅游是伴隨著整個(gè)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展全過(guò)程的一種旅游形式,人們到農(nóng)村、農(nóng)場(chǎng)去旅游或多或少都有觀光游的成分包含其中,但是這種觀光在不同的農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)、不同的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展階段所表現(xiàn)出的地位是不同的。以觀賞景觀活動(dòng)為主的農(nóng)業(yè)觀光旅游往往是農(nóng)業(yè)旅游起步發(fā)展的初期階段的主要旅游形式,此階段人們更多的旅游目的動(dòng)機(jī)是觀賞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村自然、人文景觀,了解認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平和特色傳統(tǒng)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一些基本狀況,一旦進(jìn)入了農(nóng)業(yè)旅游的快速發(fā)展階段和相對(duì)成熟階段,觀光游就退居次要地位,而休閑、度假、參與體驗(yàn)性旅游便逐步上升到主要地位上來(lái),成為市場(chǎng)追求的主要目標(biāo)。目前,觀光旅游已不是歐美國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游的主要形式了,取而代之的是農(nóng)業(yè)休閑、參與體驗(yàn)、度假等形式的旅游。

休閑旅游。在歐美國(guó)家人們可自由支配的收入不斷增長(zhǎng),閑暇時(shí)間也不斷增多,人們的工作壓力越來(lái)越大,城市擁擠和喧鬧,給人們?cè)斐傻男睦砘靵y增強(qiáng),這種背景下人們更傾向于選擇農(nóng)村、農(nóng)業(yè)旅游作為自己度過(guò)閑暇時(shí)間的主要目的地。享受農(nóng)村的自然風(fēng)光、恬靜氛圍,悠閑的生活和樸實(shí)的民風(fēng),以排解心理上的壓力、放松身心,改變一下自己的生活工作環(huán)境,以求獲得全新的感受。這種旅游目的需求已成為目前歐美國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游者的主要?jiǎng)訖C(jī)。

度假旅游。在歐美國(guó)家度假旅游已成為主要旅游形式,度假旅游可選取的旅游目的地也是多樣的。近年來(lái),隨著人們旅游消費(fèi)心理的轉(zhuǎn)變,使適應(yīng)這種心理轉(zhuǎn)變需求的農(nóng)業(yè)旅游日益成為重要的度假旅游目的地。農(nóng)村、農(nóng)場(chǎng)成為重要的度假旅游目的地和其能滿足人們的休閑心理及活動(dòng)需求密切相關(guān)的場(chǎng)所。在農(nóng)村、農(nóng)場(chǎng)度假,人們能夠更好地享受自然、享受田園風(fēng)光、享受淳樸的民俗民風(fēng)、享受農(nóng)村生活、享受恬靜的氛圍,使人們的度假需求得到充分的滿足。到農(nóng)村、農(nóng)場(chǎng)度假的旅游形式在我國(guó)還處于起步發(fā)展階段,隨著市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展,這種旅游形式必將得到推廣。

參與旅游。歐美國(guó)家的人們到農(nóng)場(chǎng)旅游已不甘于做農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的局外人,他們更愿意參與到各種農(nóng)事活動(dòng)當(dāng)中,去體驗(yàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)和生活。這種動(dòng)機(jī)需求是近年來(lái)歐美農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中的一種重要需求方式,特別是在日本已成為主要的動(dòng)機(jī)需求。這種參與性旅游更加要求農(nóng)場(chǎng)要在發(fā)展旅游同時(shí)保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)下去,也在相當(dāng)程度上保證了只有實(shí)際農(nóng)場(chǎng)才有條件發(fā)展這種旅游,旅游者更愿意選擇實(shí)際農(nóng)場(chǎng)而不是為旅游而另辟建的專門農(nóng)場(chǎng)作為旅游目的地。

旅游產(chǎn)品類型的形式

觀光參與產(chǎn)品。到農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)旅游觀光有二層含義,一是觀賞整體農(nóng)村的自然人文風(fēng)光,體驗(yàn)大自然、接觸大自然、回歸大自然;二是觀賞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活場(chǎng)景和田園風(fēng)光,這種產(chǎn)品形式是絕大多數(shù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者都自然或不自然給旅游者提供的產(chǎn)品。為更好地觀賞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活場(chǎng)景,農(nóng)場(chǎng)主有意地將一些生產(chǎn)活動(dòng)呈現(xiàn)出來(lái),并與旅游時(shí)間結(jié)合開展,如夏威夷農(nóng)民就將咖啡加工全過(guò)程有計(jì)劃地展示給旅游者。參與性農(nóng)業(yè)旅游是近幾年在市場(chǎng)需求下產(chǎn)生出來(lái)的重要產(chǎn)品形式。如日本的農(nóng)業(yè)旅游就十分注重這種參與性,在秋收季節(jié)、果實(shí)采摘季節(jié)旅行社便組織大量城市居民到農(nóng)村去參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),而有的城市居民到農(nóng)村租種耕地,全過(guò)程地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),農(nóng)民成為旅游者的田地看護(hù)人。針對(duì)此種需求,各農(nóng)場(chǎng)紛紛推出旅游者可以力所能及參與多種多樣的農(nóng)業(yè)活動(dòng),如動(dòng)物家禽飼養(yǎng)、果實(shí)采摘、秋季收割、捕魚生產(chǎn)等活動(dòng)。

娛樂休閑產(chǎn)品。農(nóng)場(chǎng)為了更好地滿足于旅游者的各方面需求,往往開展多種形式的娛樂休閑活動(dòng)。美國(guó)有的農(nóng)場(chǎng)舉辦諸如西紅柿節(jié)、甜洋蔥節(jié)、土豆裝袋節(jié)等活動(dòng),更多的農(nóng)場(chǎng)則推出騎馬、乘馬拉車、雪橇、滑翔、登山、漂流、徙步、釣魚等活動(dòng);還有的農(nóng)場(chǎng)推出玉米地迷宮,請(qǐng)專家將玉米地種植設(shè)計(jì)成迷宮形式,然后開展活動(dòng)。因場(chǎng)制宜地開展旅游休閑娛樂活動(dòng)是各農(nóng)場(chǎng)開展旅游時(shí)所盡力設(shè)計(jì)優(yōu)化推出的產(chǎn)品形式,雖然從活動(dòng)本身看有的已超出了農(nóng)業(yè)旅游這一主題范圍,但是這種擴(kuò)展對(duì)農(nóng)業(yè)旅游或農(nóng)場(chǎng)開展旅游是十分有益的,且又可以充分利用農(nóng)場(chǎng)資源。

住宿飲食服務(wù)產(chǎn)品。提供住宿和餐飲服務(wù)是為旅游者提供的必需基本服務(wù)。而且提供住宿和飲食服務(wù)也是開展農(nóng)業(yè)旅游的最重要服務(wù)項(xiàng)目,也是能否接待旅游者,能接待多少旅游者的基本保證條件。這在各國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)都以旅館數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)上都充分表明這一點(diǎn),如意大利有6500間可住宿用農(nóng)莊,巴西有5000家農(nóng)場(chǎng)旅館,法國(guó)有16000戶家庭旅館等。當(dāng)然這些旅館同時(shí)還可提供餐飲服務(wù)。與小型化的經(jīng)營(yíng)模式相對(duì)應(yīng),這些旅館的床位數(shù)也是很少的,有的就是已有農(nóng)舍的改造,小規(guī)模的接待量更能體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)旅游的特色。

旅游商品。各農(nóng)場(chǎng)開發(fā)旅游往往推出一些商品以滿足旅游者購(gòu)物需求,并籍此推銷農(nóng)副產(chǎn)品,并從中獲取更多的收益。這些旅游商品,首先是農(nóng)場(chǎng)出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品,如蔬菜、瓜果、糧食、咖啡、干酪、奶油等特產(chǎn),另外有的農(nóng)場(chǎng)推出一些編織等手工藝品和紀(jì)念品。這些旅游商品銷售收入往往成為全部農(nóng)業(yè)旅游收入的重要來(lái)源之一,夏威夷農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)值有三分之一來(lái)自于農(nóng)副產(chǎn)品的直接銷售。相對(duì)于同類產(chǎn)品來(lái)說(shuō),游人更愿意從農(nóng)場(chǎng)直接購(gòu)買,如直接從農(nóng)場(chǎng)親手采摘的蔬菜水果,農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)加工的奶油、咖啡、農(nóng)場(chǎng)酒窖中的葡萄酒等。

旅游市場(chǎng)取向的特點(diǎn)

本地化。農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)首要特征是旅游者當(dāng)中屬于本地的游客占七成以上,按英國(guó)統(tǒng)計(jì)2—3小時(shí)車程之內(nèi)、西班牙統(tǒng)計(jì)為景區(qū)周邊100-200公里范圍內(nèi)是主要市場(chǎng)。產(chǎn)生這種格局的原因有二個(gè)方面,一是農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)眾多,各地區(qū)廣泛分布,人們?cè)诟鞯貐^(qū)內(nèi)都可以有農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)供選擇;二是農(nóng)業(yè)旅游者對(duì)農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)的選擇性不是很強(qiáng),只要有相應(yīng)環(huán)境、相應(yīng)氣氛、相應(yīng)情境等就可以滿足需求,不會(huì)對(duì)具體內(nèi)容過(guò)分選擇,這樣就無(wú)需跨區(qū)旅游。

城市化。城市人口占?xì)W美國(guó)家人口比重大都在70%以上,城市人口是國(guó)家人口主體,也是國(guó)家旅游人口主體,更是農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)主體所在。農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)也正是立足城市人口的需要而產(chǎn)生的,如日本的農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)稱為“城市居民休閑農(nóng)園”就充分表明了這層含義。

家庭化。據(jù)英國(guó)的一些農(nóng)場(chǎng)旅游景點(diǎn)調(diào)查分析結(jié)果表明,以家庭為組織形式的農(nóng)業(yè)旅游客人占景點(diǎn)旅游者大致達(dá)到40%左右,可見家庭游客比重之大。另外歐美國(guó)家近距離經(jīng)常性地利用雙休日進(jìn)行的以家庭為組織形式自駕車旅游也是最普遍的形式,農(nóng)業(yè)旅游也不例外,特別是農(nóng)業(yè)旅游的觀光、休閑和參與特征更適合于家庭旅游。

學(xué)生化。學(xué)生是農(nóng)業(yè)旅游的一個(gè)重要群體,這一原因主要是城市學(xué)生需要學(xué)習(xí)知識(shí),認(rèn)識(shí)自然,了解農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民,因此學(xué)?；蚵眯猩绫阌嗅槍?duì)性地組織學(xué)生開展農(nóng)業(yè)旅游,農(nóng)場(chǎng)也針對(duì)學(xué)生需求開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品。如德國(guó)、法國(guó)等旅游農(nóng)場(chǎng)中許多都設(shè)有農(nóng)業(yè)課堂,而學(xué)生也有對(duì)農(nóng)村環(huán)境認(rèn)識(shí)上的新奇感覺,且學(xué)生由于出生在城市、生長(zhǎng)于城市,對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的完全陌生更增強(qiáng)其到農(nóng)場(chǎng)去旅游需求的迫切性,因此學(xué)生市場(chǎng)潛力巨大。新晨

參考文獻(xiàn):

第8篇：城市經(jīng)營(yíng)的具體內(nèi)容范文

[關(guān)鍵詞]4S店；農(nóng)村市場(chǎng)；汽車營(yíng)銷策略

隨著城市4S店飽和式的發(fā)展，汽車營(yíng)銷層面的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入了白熾化的狀態(tài)，這絕對(duì)不是危言聳聽，而是汽車營(yíng)銷層面上的一個(gè)客觀事實(shí)。所以，幾乎每個(gè)城市的每一個(gè)4S店都面臨著相同的營(yíng)銷課題：如何拓展農(nóng)村的汽車市場(chǎng)。然而，農(nóng)村市場(chǎng)的汽車營(yíng)銷畢竟與城市的汽車營(yíng)銷完全有別，因此，探討4S店面向農(nóng)村市場(chǎng)的汽車營(yíng)銷策略及其相關(guān)問題極具現(xiàn)實(shí)意義與理論價(jià)值。4S店面向農(nóng)村市場(chǎng)的汽車營(yíng)銷策略就其相關(guān)問題的分析，主要涉及到以下幾個(gè)層面的問題：

一、營(yíng)銷形式分析

分析城市4S店汽車營(yíng)銷形式，既是突出城市4S店拓展農(nóng)村汽車市場(chǎng)的必要性，又是說(shuō)明目前城市4S店?duì)I銷困境的客觀基礎(chǔ)。

(一)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈

4S店之間的競(jìng)爭(zhēng)可以用一個(gè)簡(jiǎn)單的詞語(yǔ)來(lái)概括，即：日趨激烈。雖然詞語(yǔ)“日趨激烈”的概括力極強(qiáng)，但它卻表明了一個(gè)事實(shí)：城市4S店之間的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)不僅現(xiàn)在可以用“激烈”來(lái)形容，而且這種“激烈的競(jìng)爭(zhēng)”還表現(xiàn)出可持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。4S店的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)自于兩個(gè)層面，一個(gè)是其所經(jīng)營(yíng)的汽車品牌之間競(jìng)爭(zhēng)的被動(dòng)性轉(zhuǎn)移，另一個(gè)是汽車其它營(yíng)銷方式的參與。特別是對(duì)于后者而言，汽車電商的出現(xiàn)就是典型的個(gè)案。例如，汽車電商市場(chǎng)主要分為三大領(lǐng)域，新車市場(chǎng)、汽車配件及用品市場(chǎng)、汽車后市場(chǎng)。其中新車市場(chǎng)，2015年“雙十一”，易車訂購(gòu)總量為77882輛，交易總額達(dá)125.6億元;汽車之家“雙十一”訂購(gòu)總量達(dá)到54085輛，交易總額達(dá)到87.95億元。面對(duì)這樣的競(jìng)爭(zhēng)力，汽車4S店的營(yíng)銷策略必須在開拓新市場(chǎng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的改變。否則，繼續(xù)進(jìn)行傳統(tǒng)營(yíng)銷策略的4S店最終一定會(huì)被市場(chǎng)淘汰。

(二)市場(chǎng)拓展勢(shì)在必行

營(yíng)銷策略是與市場(chǎng)密切相關(guān)的。有什么樣的市場(chǎng)就應(yīng)該有什么樣的營(yíng)銷策略。但這句話卻絕對(duì)不可以表述為：有什么樣的營(yíng)銷策略就會(huì)贏得什么樣的市場(chǎng)。面對(duì)汽車電商的競(jìng)爭(zhēng)，4S店的競(jìng)爭(zhēng)壓力主要來(lái)自于城市的汽車消費(fèi)市場(chǎng)。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)普及的限制，汽車消費(fèi)觀念的影響等諸多原因的存在，在目前這一特定的時(shí)間段里，汽車電商給予農(nóng)村汽車消費(fèi)者的影響還是相當(dāng)有限的。因此，拓展農(nóng)村汽車市場(chǎng)，既是緩解城市4S店之間彼此競(jìng)爭(zhēng)壓力的最佳途徑，也是緩解城市4S店與汽車電商之間競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在，市場(chǎng)拓展勢(shì)在必行。但是面對(duì)城市汽車市場(chǎng)的相對(duì)飽和狀態(tài)，拓展汽車的農(nóng)村市場(chǎng)幾乎是所有4S店的必然選擇。

二、農(nóng)村潛在消費(fèi)者的調(diào)研

農(nóng)村汽車市場(chǎng)的拓展應(yīng)該是始于農(nóng)村汽車消費(fèi)者的消費(fèi)需求出現(xiàn)之時(shí)。但汽車的消費(fèi)需求卻來(lái)自于農(nóng)村汽車消費(fèi)團(tuán)體的存在。因此，在制定營(yíng)銷策略之前還需要對(duì)農(nóng)村汽車消費(fèi)者的情況進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)單的說(shuō)明：

(一)農(nóng)村汽車的消費(fèi)者

農(nóng)村汽車的消費(fèi)者可以簡(jiǎn)單地分為兩類，即顯性的消費(fèi)者和隱性的消費(fèi)者。對(duì)于前者而言，所謂顯性的消費(fèi)者就是指在目前這一時(shí)間段有購(gòu)車計(jì)劃的消費(fèi)者以及計(jì)劃因各種原因準(zhǔn)備更換汽車的消費(fèi)者；所謂的隱性消費(fèi)者是指目前沒有購(gòu)車計(jì)劃，但隨著各種條件的成熟而能夠購(gòu)買汽車的消費(fèi)者。

(二)農(nóng)村汽車的消費(fèi)需求不同

消費(fèi)者有不同的消費(fèi)需求。對(duì)于農(nóng)村顯性的汽車消費(fèi)者而言，因?yàn)檫@一部分消費(fèi)者大多是農(nóng)村的中青年，但他們的購(gòu)車并非只局限于日常的代步，例如自駕游等、因此他們選車的價(jià)位較高，重視汽車的品牌以及相應(yīng)的駕駛樂趣，特別是那些適合于激烈駕駛的汽車更是他們的最愛；對(duì)于隱性的消費(fèi)者而言，他們一般以農(nóng)村的中老年為主，其購(gòu)車的目的大多局限在日常代步，一少部分也有自駕游的目的。這一部分汽車消費(fèi)者非常注重汽車的合適性。因此，他們有非常理性的購(gòu)車計(jì)劃，所以更強(qiáng)調(diào)汽車的性價(jià)比。

三、營(yíng)銷策略制定

農(nóng)村市場(chǎng)汽車的營(yíng)銷策略的制定必須基于農(nóng)村汽車市場(chǎng)的消費(fèi)需求以及目前汽車4S店在汽車營(yíng)銷中暴露出來(lái)的弊端。所以，在對(duì)農(nóng)村汽車市場(chǎng)科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合其他研究者對(duì)傳統(tǒng)4S店在汽車營(yíng)銷中存在問題的說(shuō)明，確定了如下營(yíng)銷策略供大家參考、指正：

(一)針對(duì)性策略

所謂針對(duì)性策略就是指針對(duì)農(nóng)村汽車市場(chǎng)的消費(fèi)需求和傳統(tǒng)4S店在汽車營(yíng)銷中存在的問題確定相應(yīng)的汽車營(yíng)銷方式。這也就是說(shuō)在針對(duì)性營(yíng)銷策略里，針對(duì)的內(nèi)容主要存在于兩個(gè)層面，一個(gè)是農(nóng)村汽車市場(chǎng)的消費(fèi)需求，另一個(gè)針對(duì)4S店汽車營(yíng)銷中存在的問題。對(duì)于前者上邊已有詳述，故不再贅述。對(duì)于傳統(tǒng)4S店汽車營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)與存在問題有研究者進(jìn)行過(guò)如下的總結(jié)：由于其(指4S店)受到廠家技術(shù)上的支持，具有維修、服務(wù)的專業(yè)針對(duì)性，進(jìn)而有利于在汽車使用者面前建立良好的信譽(yù)和口碑。各品牌4S店沒有獨(dú)立的品牌形象并不具備研發(fā)能力，而是僅僅依附于整車企業(yè)，所以如何提升服務(wù)能力，打造公司服務(wù)品牌成為其核心任務(wù)[2]。這也就是說(shuō)，雖然4S店沒有品牌的研究能力，不可能創(chuàng)立屬于自己的汽車品牌，但它卻可以在農(nóng)村汽車市場(chǎng)的開拓中，依賴自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)樹立自己的服務(wù)品牌，從而為其營(yíng)銷的汽車贏得更多的消費(fèi)者。因此，上述針對(duì)性策略的具體內(nèi)容又可以稱為服務(wù)品牌性策略。

(二)系統(tǒng)性策略

所謂系統(tǒng)性策略是指在農(nóng)村市場(chǎng)的汽車營(yíng)銷中，4S店應(yīng)該堅(jiān)持汽車及其附屬用品的系統(tǒng)性營(yíng)銷。不能僅以整車的銷售為主。這既是前一個(gè)針對(duì)性策略的延續(xù)，也是針對(duì)農(nóng)村汽車市場(chǎng)缺少相關(guān)服務(wù)而采取的改革性措施。從另一個(gè)層面分析，這也是4S店在農(nóng)村汽車開拓過(guò)程中樹立品牌形象的關(guān)鍵所在。關(guān)于汽車的售后服務(wù)及其所包含的具體內(nèi)容，有研究者這樣總結(jié)過(guò)：“汽車售后服務(wù)”是指汽車自出廠之日開始一直到若干年后汽車報(bào)廢之日截止，在這一段時(shí)間內(nèi)在該車身上所有的花費(fèi)所引起的商機(jī)，包括:保養(yǎng)維修、汽車美容、事故賠償、二手車轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢車處理等內(nèi)容[3]。這也就是說(shuō)，4S店在農(nóng)村汽車市場(chǎng)的開拓過(guò)程中，應(yīng)該從汽車銷售開始就抓住所有的商機(jī)。從而在獨(dú)具特色的經(jīng)營(yíng)中贏得自己的市場(chǎng)。如果說(shuō)，汽車銷售是4S店在開拓農(nóng)村汽車市場(chǎng)中為了贏得顯性消費(fèi)者的具體措施，那么后者抓住所有服務(wù)性的商機(jī)則是針對(duì)其隱性消費(fèi)者的創(chuàng)新舉措。但是4S店所具備的傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)也不能在農(nóng)村汽車的開拓中，特別是針對(duì)汽車保養(yǎng)、用車養(yǎng)車培訓(xùn)等方面的潛在市場(chǎng)被忽視。

(三)客戶拓展性策略

由于農(nóng)村汽車營(yíng)銷現(xiàn)狀的相對(duì)滯后，4S店還要堅(jiān)持客戶拓展性營(yíng)銷策略。即，以老用戶拓展新用戶的方式進(jìn)行汽車營(yíng)銷。雖然農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及呈現(xiàn)出逐年擴(kuò)大的趨勢(shì)，但是針對(duì)那些隱性消費(fèi)者而言，由于他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的不熟悉，因而汽車電商對(duì)其的影響還是相對(duì)有限的。但是，通過(guò)老用戶用車介紹這些人極有可能成為新的汽車消費(fèi)者。因此，無(wú)論是在汽車的營(yíng)銷過(guò)程中，還是后期的汽車服務(wù)保養(yǎng)范疇里，老用戶的評(píng)價(jià)都是至關(guān)重要的。他們的評(píng)價(jià)不僅會(huì)影響到新車的銷售，而且也會(huì)激發(fā)其他消費(fèi)者買車消費(fèi)需求的產(chǎn)生。所以，無(wú)論如何都要注意在汽車營(yíng)銷中關(guān)注這一點(diǎn)。從另一個(gè)層面分析，這種以老客戶帶新客戶的營(yíng)銷方式，既能減少?gòu)V告性宣傳費(fèi)用，又能提升4S店服務(wù)性品牌的說(shuō)服力。

(四)反饋性調(diào)整策略

雖然在營(yíng)銷策略的制定之初進(jìn)行過(guò)相關(guān)的市場(chǎng)調(diào)研和農(nóng)村汽車消費(fèi)需求的客觀評(píng)估，但這并不能絕對(duì)地保證汽車營(yíng)銷策略制定的科學(xué)性、正確性。尤其在汽車營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的時(shí)代，在每一個(gè)4S店的汽車營(yíng)銷策略里都應(yīng)該有反饋性調(diào)整策略。即根據(jù)具體的汽車營(yíng)銷實(shí)踐，通過(guò)其反饋的信息進(jìn)行策略內(nèi)容的調(diào)整。以期實(shí)現(xiàn)汽車營(yíng)銷利潤(rùn)的最大化。因此，在這個(gè)策略的實(shí)施過(guò)程中，反饋性信息的收集是重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。這些反饋性信息的來(lái)源應(yīng)該來(lái)自于兩個(gè)方面。針對(duì)顯性消費(fèi)者而言，可以通過(guò)汽車微信朋友圈的方式進(jìn)行及時(shí)性的總結(jié)；對(duì)于隱性消費(fèi)者而言，可以通過(guò)相關(guān)的問卷調(diào)查、電話回訪等方式進(jìn)行收集。然后在確保反饋信息真實(shí)性的基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的策略性調(diào)整。

總之，4S店面向農(nóng)村市場(chǎng)的汽車營(yíng)銷策略及其相關(guān)問題的研究是每一個(gè)汽車4S店都必須面對(duì)的課題。為了制定一個(gè)科學(xué)而實(shí)用的、針對(duì)農(nóng)村汽車的營(yíng)銷策略，首先應(yīng)該明確農(nóng)村汽車消費(fèi)者的消費(fèi)需求；其次才能探討如何構(gòu)建汽車營(yíng)銷策略的問題。因此，按照這樣的思路，本文提出了四種營(yíng)銷策略并通過(guò)這樣的拋磚引玉之舉引起大家給予農(nóng)村汽車營(yíng)銷策略及其相關(guān)問題的關(guān)注。

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第9篇：城市經(jīng)營(yíng)的具體內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)；

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

近些年來(lái)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展已經(jīng)從理論研究、方略制定進(jìn)入實(shí)踐探索階段。如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的高度關(guān)注。筆者結(jié)合平昌縣的發(fā)展慨況作了一些調(diào)研和思考，形成了一些初步的看法。

一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的現(xiàn)實(shí)意義

（一）縮小城鄉(xiāng)貧窮差距。長(zhǎng)期以來(lái)形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，過(guò)于重視城市，忽視農(nóng)村，一貫依靠行政力量汲取農(nóng)業(yè)剩余資源投入到工業(yè)和城市中去。所以盡管以農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為構(gòu)成要素的鄉(xiāng)村為國(guó)家的工業(yè)化作出了重大貢獻(xiàn)，但由于城鄉(xiāng)分割，農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)值走低，而工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格卻居高不下，導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大。我縣是貧困縣，也由于農(nóng)產(chǎn)品貶值及工業(yè)產(chǎn)品增值的剪刀差導(dǎo)致城鄉(xiāng)公共品供給失衡，城鄉(xiāng)居民的生存和發(fā)展環(huán)境差距拉大；城鄉(xiāng)民間投資失衡，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距越拉越大；資源要素流動(dòng)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移失衡，城鄉(xiāng)就業(yè)差距在擴(kuò)大；城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)失衡，農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)份額在持續(xù)萎縮；城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體制改革失衡，各種相關(guān)制度不能很好地適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等一系列問題。這些問題嚴(yán)重制約了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，減緩了城鎮(zhèn)化進(jìn)程，因此統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)貧富差距勢(shì)在必行。

（二）實(shí)現(xiàn)均等公共服務(wù)。山陰縣縣長(zhǎng)侯元說(shuō)過(guò)：“農(nóng)村是被文明遺忘的角落，如果現(xiàn)在都給農(nóng)民以市民的待遇，城市又負(fù)擔(dān)不起，所以要把城市與鄉(xiāng)村放在一塊考慮。”以城市為中心的經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體將公共服務(wù)資源集中在城市，地方用于鄉(xiāng)村的投入嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)村水、電、路、通訊、教育、醫(yī)療、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。同時(shí)，由于受城鄉(xiāng)二元體制影響，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難，經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩。要解決發(fā)展的問題必須重點(diǎn)解決制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾。因此。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把城市和農(nóng)村存在的問題及其相互因果關(guān)系綜合起來(lái)統(tǒng)籌解決，發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用，使城市和農(nóng)村相互促進(jìn)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的具體內(nèi)容

（一）統(tǒng)籌資源配置?，F(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的變化要求我們調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)，改變國(guó)民收入分配中的城市偏向，合理分配資源，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村的財(cái)政支持力度，加快農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，將農(nóng)村交通、環(huán)保、生態(tài)等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都列入政府財(cái)政支出范圍。統(tǒng)籌資源要更加注重農(nóng)村的發(fā)展，確立城市支持農(nóng)村的方針，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，促進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）統(tǒng)籌空間發(fā)展。抓好城市定位，編制全域規(guī)劃。按照“南拓、北控、東保、西優(yōu)”空間發(fā)展策略，形成“一城三片區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)的縣城發(fā)展理念及產(chǎn)村相融，產(chǎn)城一體，成片連線，擴(kuò)面連片，全面覆蓋的鄉(xiāng)村發(fā)展理念。充分考慮平昌城鎮(zhèn)建成區(qū)、廣大鄉(xiāng)村以及非建設(shè)用地等發(fā)展要素的集聚，實(shí)現(xiàn)了全空間的轉(zhuǎn)變。要改變目前城鄉(xiāng)規(guī)劃分割、建設(shè)分治的狀況，使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一協(xié)調(diào)，促進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)城鎮(zhèn)有序發(fā)展，農(nóng)民梯度轉(zhuǎn)移。

（三）統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局。充分統(tǒng)籌平昌的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)系統(tǒng)性，挖掘平昌地域特色，找準(zhǔn)旅游、物流、制造、食品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展爆破點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，以工業(yè)化支撐城市化，以城市化提升工業(yè)化，加快工業(yè)化和城市化進(jìn)程，促進(jìn)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，促進(jìn)土地向規(guī)模農(nóng)戶集中，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，促進(jìn)城市社會(huì)服務(wù)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋，促進(jìn)城市文明向農(nóng)村輻射，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。使城鄉(xiāng)有序、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的方法探究

城市的發(fā)展，離不開人口的聚集，人口的聚集離不開產(chǎn)業(yè)的支撐。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的本質(zhì)就是培育產(chǎn)業(yè)、形成規(guī)模效應(yīng)、提升經(jīng)濟(jì)效益、解決就業(yè)問題。

（一）鄉(xiāng)的效益，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和旅游產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)著重跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合，我縣作為山區(qū)，一貫從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化水平不高，因此要著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、加工增值相結(jié)合。第一、緊密企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，在建立專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體權(quán)益，構(gòu)建合作社和參與農(nóng)戶認(rèn)同的合理的利益分配機(jī)制，使各環(huán)節(jié)參與主體都得到產(chǎn)業(yè)投入的平均利潤(rùn)率；第二、重構(gòu)農(nóng)村微觀經(jīng)營(yíng)主體，確立農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)民團(tuán)體在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的主體地位，提高農(nóng)民的組織化程度，大力培育專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)；第三、建立健全優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展。

2、旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。首先，資源基礎(chǔ)的分析。平昌縣農(nóng)業(yè)、資源基礎(chǔ)、自然景觀系列、鄉(xiāng)村民俗具有可展示性。應(yīng)著眼于能夠突出我縣特色、見效快、風(fēng)險(xiǎn)小的旅游線路，圍繞“一鄉(xiāng)兩園三線”鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，編制得勝、五木、靈山、鎮(zhèn)龍、西興、青鳳鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)劃，以充分利用旅游資源；其次，市場(chǎng)定位分析。從目前我縣旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，其目標(biāo)市場(chǎng)應(yīng)主要定位于服務(wù)周邊大中城市的居民，為他們提供一個(gè)自然、傳統(tǒng)、休閑的場(chǎng)所，因?yàn)槲铱h地處四川、陜西交界處，交通便利、山、水、植被基礎(chǔ)較好，適合發(fā)展旅游業(yè)。第三，目標(biāo)市場(chǎng)、地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展分析。目前我縣及周圍縣市已有相當(dāng)一部分的居民具有進(jìn)行旅游的能力，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這一消費(fèi)群體將不斷擴(kuò)大，消費(fèi)水平也將隨之提高，我縣重點(diǎn)打造三條旅游線路，沿途景點(diǎn)都可以互為補(bǔ)充，共同發(fā)展。

所以，我們要依托特色資源，開發(fā)特色旅游。通過(guò)開發(fā)紅色旅游，打造紅色旅游品牌；加通過(guò)大古鎮(zhèn)古村、古建筑、古文物等歷史遺存的保護(hù)和開發(fā)利用，規(guī)劃建設(shè)民族歷史文化博物館，實(shí)現(xiàn)歷史文化資源向旅游資源轉(zhuǎn)化；挖掘民間節(jié)慶、民間藝術(shù)、民族歌舞等，打造巴文化民族風(fēng)情旅游品牌；通過(guò)發(fā)展會(huì)展商務(wù)旅游，培育新旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。從而帶動(dòng)和促進(jìn)交通、通訊、商貿(mào)、餐飲以及金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）城的效益，工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣要發(fā)展以勞動(dòng)密集型為主的加工制造業(yè)。分析人士認(rèn)為，我國(guó)東部地區(qū)資本相對(duì)飽和，本地市場(chǎng)已難以滿足資本增值需要，加工工業(yè)和低端勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯。因此我縣要借助外資，大力發(fā)展以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的加工制造業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，形成以摩托車制造為引領(lǐng)的的制造產(chǎn)業(yè)集群，并促進(jìn)該集群向星光工業(yè)園區(qū)集中，加快工業(yè)園上規(guī)模、上檔次進(jìn)程。 同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)白酒生產(chǎn)及食品生產(chǎn)提速升級(jí)，因此應(yīng)依托江口醇、小角樓發(fā)展白酒工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)白酒文化展示體驗(yàn)園，促進(jìn)白酒生產(chǎn)再上新臺(tái)階。同時(shí)加大何家坪、馬家坪食品工業(yè)園建設(shè)力度，積極引進(jìn)食品加工企業(yè)，將我縣糧食深加工，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值，消化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。

（三）公共服務(wù)均等化。時(shí)下，我縣的公共服務(wù)的對(duì)象少，服務(wù)內(nèi)容不全，服務(wù)水平低現(xiàn)象較為突出，要解決這一問題，主要有以下方略：

1、公共服務(wù)平等。要實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)平等，一是繼續(xù)堅(jiān)持基礎(chǔ)教育的公益性質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)教育公平，加大財(cái)政對(duì)教育投入，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、農(nóng)村學(xué)生平等接受義務(wù)教育的權(quán)利；二是堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；三是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活，以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)；四是完善公共就業(yè)服務(wù)，統(tǒng)籌做好下崗失業(yè)人員特別是就業(yè)困難人員、畢業(yè)生、農(nóng)民工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人等各類群眾的就業(yè)服務(wù)工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

2、教育培訓(xùn)平等。沒有人的全面發(fā)展，就沒有城鄉(xiāng)一體化。產(chǎn)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移再培訓(xùn)、再教育至關(guān)重要。但是我們又要思考城市不可能接受全部的農(nóng)民，農(nóng)民也并非全部都想進(jìn)入城市，因此從兩個(gè)方面思考如何加大培訓(xùn)力度，提高我縣城鄉(xiāng)居民就業(yè)技能及生存能力

健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度。完善和落實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)民工的政策，依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。

（1）對(duì)就地轉(zhuǎn)移后脫離了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的作業(yè)方式的農(nóng)民，一方面要加強(qiáng)技能培訓(xùn)，更重要的是引導(dǎo)他們改變觀念。在促進(jìn)農(nóng)民就地變市民、農(nóng)業(yè)就地變工業(yè)、農(nóng)村就地變城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)針對(duì)不同群體勞動(dòng)者，組織開展相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，加快高技能人才培養(yǎng)，不斷提高勞動(dòng)者就業(yè)能力和技能水平。在觀念改變上，我們要引導(dǎo)農(nóng)民以土地入股，進(jìn)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)，使農(nóng)民一方面以土地入股的形式分紅，一方面在合作社或公司打工掙工資；同時(shí)提高“耕地流轉(zhuǎn)”，解決農(nóng)村土地的利用率，提高土地價(jià)值。把一家一戶農(nóng)民集聚到一塊，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方式轉(zhuǎn)變。

（2）農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民后的新技能的培訓(xùn)。首先，整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源，搞好技能培訓(xùn)，在培訓(xùn)形式上，充分思考我縣產(chǎn)業(yè)布局，整合現(xiàn)有的各類教育資源，加大對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)專項(xiàng)資金的投入，合理布置培訓(xùn)項(xiàng)目，根據(jù)市場(chǎng)需要和農(nóng)民就業(yè)意向選擇培訓(xùn)內(nèi)容，有的放矢的開展訂單式培訓(xùn)和定向培訓(xùn)；其次，針對(duì)培訓(xùn)成本高支付能力低的現(xiàn)實(shí)，還可以采取多方渠道集資，提供免費(fèi)培訓(xùn)等方式來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)民工的積極性，增強(qiáng)新市民的職業(yè)技能和素質(zhì)；再次，要增強(qiáng)其法律意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)新市民法律及市場(chǎng)意識(shí)的培養(yǎng)，全面提升其自我保護(hù)和自我發(fā)展能力，通過(guò)提高整體素質(zhì)來(lái)增強(qiáng)他們的自信心，增強(qiáng)其在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

四、結(jié)束語(yǔ)

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作為當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的重要趨勢(shì)，是歷史和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的產(chǎn)物。在實(shí)際過(guò)程中，還存在問題和不足，需要深刻解剖，聯(lián)系區(qū)域狀況，縱深推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。