經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的概念精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的概念范文

[關(guān)鍵詞] 責(zé)任會(huì)計(jì)；責(zé)任中心；思考

[中圖分類(lèi)號(hào)] F234 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B

一、責(zé)任會(huì)計(jì)概述

（一）責(zé)任會(huì)計(jì)的概念

責(zé)任會(huì)計(jì)萌芽與20世紀(jì)初，對(duì)于責(zé)任會(huì)計(jì)最早是由美國(guó)著名會(huì)計(jì)學(xué)家約翰A.希金斯提出的，但是對(duì)于責(zé)任會(huì)計(jì)的定義在理論上目前沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定，一般的主要觀(guān)點(diǎn)就是企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)責(zé)任中心作為會(huì)計(jì)主體，以責(zé)任中心可控的資金運(yùn)動(dòng)為對(duì)象，對(duì)責(zé)任中心進(jìn)行控制與考核的一種會(huì)計(jì)制度。它主要是利用價(jià)值形式，通過(guò)建立各級(jí)責(zé)任中心，編制責(zé)任預(yù)算，進(jìn)行差異分析，對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的價(jià)值運(yùn)動(dòng)進(jìn)行持續(xù)、系統(tǒng)、全面的反映和控制，從而達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

（二）責(zé)任會(huì)計(jì)的基本內(nèi)容

1.劃分責(zé)任中心，明確職責(zé)范圍。對(duì)于責(zé)任會(huì)計(jì)的區(qū)分需要我們?cè)谄髽I(yè)的管理經(jīng)營(yíng)權(quán)上入手，通過(guò)有效的措施明確企業(yè)的各部分的權(quán)利，尤其是對(duì)于同一區(qū)域的企業(yè)責(zé)任部門(mén)明確他們的職責(zé)范圍。這里所說(shuō)的責(zé)任中心是指企業(yè)內(nèi)部負(fù)有特定管理責(zé)任的部門(mén)和單位。每個(gè)責(zé)任中心都必須明確其控制的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍。目前我國(guó)企業(yè)的責(zé)任中心一般分為成本中心、利潤(rùn)中心和投資中心。

2.編制責(zé)任預(yù)算，確定責(zé)任目標(biāo)。進(jìn)行責(zé)任會(huì)計(jì)就是將會(huì)計(jì)的工作模式進(jìn)行細(xì)分，對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算也要依據(jù)責(zé)任原則按照企業(yè)的不同部門(mén)進(jìn)行具體的責(zé)任預(yù)算編制，企業(yè)的具體部門(mén)依據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)以及具體的目標(biāo)進(jìn)行預(yù)算編制可以增強(qiáng)企業(yè)的會(huì)計(jì)責(zé)任。通過(guò)確定責(zé)任預(yù)算的利潤(rùn)考核標(biāo)準(zhǔn)，各責(zé)任中心有了明確的奮斗目標(biāo)和行為標(biāo)準(zhǔn)。

3.建立責(zé)任核算和報(bào)告系統(tǒng)，反饋和評(píng)價(jià)責(zé)任業(yè)績(jī)。企業(yè)為了很好的進(jìn)行責(zé)任會(huì)計(jì)就需要建立有效的會(huì)計(jì)監(jiān)管體系，尤其是對(duì)于企業(yè)各部門(mén)的責(zé)任意識(shí)，對(duì)此我們要在會(huì)計(jì)工作中的細(xì)節(jié)入手，及時(shí)做好有關(guān)的會(huì)計(jì)預(yù)算等問(wèn)題的處理。明確各種責(zé)任報(bào)告的格式、內(nèi)容和報(bào)送時(shí)間，以便及時(shí)了解各有關(guān)責(zé)任中心的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況，并通過(guò)實(shí)際數(shù)與預(yù)算數(shù)的差異比較和分析，使企業(yè)各管理階層能夠根據(jù)具體情況，按照企業(yè)總體目標(biāo)的要求，有針對(duì)性地調(diào)節(jié)和控制各責(zé)任中心的經(jīng)營(yíng)范圍，借以評(píng)價(jià)各中心的工作成績(jī)揭示所存在的問(wèn)題，并實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)行過(guò)程的控制和各執(zhí)行主體的自我控制。

4.制定內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格和內(nèi)部結(jié)算制度。為了正確評(píng)價(jià)各責(zé)任中心的工作業(yè)績(jī)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部責(zé)任之間互相提品或勞務(wù)活動(dòng)，必須由企業(yè)管理當(dāng)局審慎地、合理的制定出適合本企業(yè)特點(diǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格，以便進(jìn)行計(jì)價(jià)和核算。內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格的制定，既要有利于調(diào)動(dòng)有關(guān)各責(zé)任中心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)性和積極性，又要有利于保證各責(zé)任中心和整個(gè)企業(yè)之間經(jīng)營(yíng)目標(biāo)一致性的實(shí)現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，建立完善的內(nèi)部結(jié)算制度，以及及時(shí)、準(zhǔn)確的反映各責(zé)任中心之間的相互聯(lián)系和責(zé)任關(guān)系。

（三）責(zé)任會(huì)計(jì)的特點(diǎn)

1.以分權(quán)管理為前提，使會(huì)計(jì)系統(tǒng)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)。責(zé)任會(huì)計(jì)與分權(quán)管理是互為前提的，沒(méi)有責(zé)任會(huì)計(jì)，分權(quán)管理就失去了基礎(chǔ)，這是因?yàn)橛辛朔謾?quán)管理就要下放管理權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任中心的考核和控制。通過(guò)下放權(quán)力有利于增加對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的有效控制，發(fā)揮各級(jí)管理人員的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)企業(yè)活力，提高企業(yè)的應(yīng)變能力和發(fā)展能力；基礎(chǔ)部門(mén)管理人員的管理權(quán)限擴(kuò)大，就會(huì)為局部利益帶來(lái)?yè)p失整體利益的可能。

2.以責(zé)任中心為主體，以經(jīng)濟(jì)責(zé)任為對(duì)象。如果將企業(yè)作為一個(gè)大的責(zé)任中心，那么現(xiàn)行的企業(yè)會(huì)計(jì)對(duì)于企業(yè)主管來(lái)說(shuō)，便是責(zé)任會(huì)計(jì)，因?yàn)闀?huì)計(jì)主體是企業(yè)，會(huì)計(jì)的對(duì)象時(shí)企業(yè)所負(fù)責(zé)的資本及其運(yùn)動(dòng)。但是責(zé)任會(huì)計(jì)通常是對(duì)責(zé)任中心而言的，因而責(zé)任會(huì)計(jì)的主體便是企業(yè)下屬的責(zé)任中心，責(zé)任會(huì)計(jì)的對(duì)象便是責(zé)任中心負(fù)責(zé)并且可控制的資金及運(yùn)動(dòng)。

3.利用會(huì)計(jì)信息反映經(jīng)濟(jì)責(zé)任。責(zé)任會(huì)計(jì)的本質(zhì)特征是利用會(huì)計(jì)信息來(lái)反映責(zé)任中心的經(jīng)濟(jì)責(zé)任?，F(xiàn)代企業(yè)為了經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，通常是通過(guò)建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的形式來(lái)把未來(lái)一定時(shí)間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和工作任務(wù)具體分解，落實(shí)到各責(zé)任中心。責(zé)任會(huì)計(jì)能將其承擔(dān)的具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和工作任務(wù)用價(jià)值指標(biāo)反映出來(lái)，并且及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)責(zé)任的完成情況，從而有利于考核和評(píng)價(jià)。所以實(shí)行責(zé)任會(huì)計(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的必然要求。

4.責(zé)任會(huì)計(jì)的最終目標(biāo)是為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，但是責(zé)任會(huì)計(jì)的直接目的是建立在激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)主要的影響因素是人才的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)的發(fā)展推動(dòng)力也主要依靠人才，實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，是企業(yè)員工的經(jīng)濟(jì)利益與經(jīng)濟(jì)責(zé)任相掛鉤，是現(xiàn)階段行之有效的激勵(lì)機(jī)制，責(zé)任會(huì)計(jì)正是有助于這種激勵(lì)機(jī)制形成的必要條件。

（四）責(zé)任會(huì)計(jì)的基本原則

責(zé)任會(huì)計(jì)作為社會(huì)化生產(chǎn)和企業(yè)實(shí)行分權(quán)管理、推行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的產(chǎn)物，它的建立對(duì)于促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)的活力，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等具有重要作用。因此構(gòu)建責(zé)任會(huì)計(jì)制度必須考慮和遵循以下原則。

第2篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的概念范文

摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，銀行的經(jīng)濟(jì)核算制成為財(cái)務(wù)管理以及業(yè)務(wù)發(fā)展的重要內(nèi)容，為了更好的對(duì)銀行經(jīng)濟(jì)核算制進(jìn)行了解和分析，推動(dòng)銀行業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，保證銀行資金鏈的連續(xù)，我們對(duì)經(jīng)濟(jì)核算制的概念以及內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)述分析，對(duì)銀行工作系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)有著重要作用。

 

關(guān)鍵詞：銀行 經(jīng)濟(jì)核算制 成本 利潤(rùn)

隨著時(shí)代的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式已經(jīng)出現(xiàn)了很大變化。金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。要推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，就要大力發(fā)展金融改革，進(jìn)而推動(dòng)銀行自身的企業(yè)化管理。對(duì)于現(xiàn)如今的銀行發(fā)展而言，已經(jīng)具備了獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算體系，對(duì)于會(huì)計(jì)的運(yùn)用逐漸靈活。本文所研究的經(jīng)濟(jì)核算制，就是依據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)銀行內(nèi)部以及自身的經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行處理，利用統(tǒng)計(jì)、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)銀行的利益關(guān)系進(jìn)行管理。

 

一、經(jīng)濟(jì)核算制的概念及內(nèi)容

經(jīng)濟(jì)核算制，就是利用相關(guān)規(guī)范以及制度、章程等對(duì)銀行內(nèi)部的各種利益關(guān)系進(jìn)行處理，作為一種企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理形式而存在。對(duì)于銀行的經(jīng)濟(jì)核算制而言，主要包括經(jīng)濟(jì)權(quán)力、銀行經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及銀行職工所具備的經(jīng)濟(jì)利益。

 

對(duì)于銀行的經(jīng)濟(jì)權(quán)力而言，主要是指銀行自身的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，這也是銀行實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算制最主要的前提。銀行作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)組織，需要建立一種企業(yè)管理機(jī)制，更好的適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，提升自己的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，最大程度發(fā)揮銀行資金的作用，對(duì)銀行自身的發(fā)展以及資金等資源的合理分配起到積極促進(jìn)作用。而且銀行具備自主經(jīng)營(yíng)以及管理權(quán)，也是銀行實(shí)現(xiàn)資金有效配置，促進(jìn)資金鏈流暢運(yùn)行的關(guān)鍵。從這一層面講，經(jīng)濟(jì)核算制有助于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。銀行本身具有的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，需要對(duì)銀行自身的各項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行管理和分配。信貸計(jì)劃管理權(quán)、信貸資金以及財(cái)務(wù)收支、銀行人事等方面的管理權(quán)都需要進(jìn)行明確規(guī)定。而這些管理權(quán)理應(yīng)交予銀行，由銀行自由進(jìn)行處理，只有這樣，才能保證銀行資金循環(huán)的流暢性，進(jìn)而加快銀行系統(tǒng)的資金周轉(zhuǎn)速度。

 

對(duì)于信貸資金管理權(quán)，主要是依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及明文規(guī)定，銀行可以在自己的權(quán)力范圍以?xún)?nèi)對(duì)信貸資金以及存款進(jìn)行管理。也就是銀行可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)信貸單位進(jìn)行審核，決定是否同意貸款，并且可以根據(jù)不同情況不同對(duì)待。銀行可以對(duì)貸款信譽(yù)較高，企業(yè)實(shí)力較強(qiáng)的進(jìn)行優(yōu)惠，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展；對(duì)于不利于社會(huì)發(fā)展以及違反國(guó)家規(guī)定的行為則需要進(jìn)行抵制。任何部門(mén)都不得干預(yù)銀行的自主管理權(quán)，銀行對(duì)自己的管理行為負(fù)責(zé)，關(guān)于貸款的各項(xiàng)事宜銀行都在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)享有自主權(quán)。銀行在貸款利率的把握上，并不要求銀行必須達(dá)到某一指標(biāo)，而是可以在國(guó)家制定的利率標(biāo)準(zhǔn)上下浮動(dòng)。銀行的實(shí)際利率可以根據(jù)不同企業(yè)的性質(zhì)以及發(fā)展進(jìn)行區(qū)分。通過(guò)對(duì)不同企業(yè)不同對(duì)待，可以充分發(fā)揮利率存在的主要作用，進(jìn)而改善企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到調(diào)節(jié)作用。

 

對(duì)于財(cái)務(wù)收支管理權(quán)，主要是指對(duì)銀行的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，完善管理體制。合理的規(guī)劃、使用銀行的資金。對(duì)于銀行自身的利潤(rùn)，可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理和分配，也可以作為內(nèi)部人員的福利進(jìn)行劃分，但要滿(mǎn)足我國(guó)的分配制度和原則。對(duì)于人事管理權(quán)而言，就是要由黨委統(tǒng)一管理和領(lǐng)導(dǎo)，并在銀行內(nèi)部設(shè)置自己的人事管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)內(nèi)部員工的人事調(diào)動(dòng)，因而對(duì)于人事管理，銀行具有自主決定權(quán)。

 

二、銀行經(jīng)濟(jì)核算制的成本和利潤(rùn)

對(duì)于銀行經(jīng)濟(jì)核算制中的成本，需要加強(qiáng)分析以及控制 ，只有對(duì)銀行的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行充分分析和管理才稱(chēng)得上是成本核算。對(duì)于成本和利潤(rùn)而言，是相互變化、相互影響的在對(duì)銀行自身的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理時(shí)，需要有全局觀(guān)念，從而對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)有充分正確的認(rèn)識(shí)。而且在對(duì)實(shí)際業(yè)務(wù)進(jìn)行處理時(shí)，也要具有成本觀(guān)念，從而不斷加強(qiáng)對(duì)成本的分析以及控制。對(duì)于成本而言，包含固定成本以及變動(dòng)成本兩部分。

 

固定成本主要包含工資、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)以及國(guó)家財(cái)政撥出資金使用等相關(guān)費(fèi)用和專(zhuān)項(xiàng)支出等，這些一般都不會(huì)隨著業(yè)務(wù)量的變化而有所變動(dòng)。但是在滿(mǎn)足正常業(yè)務(wù)支出需要的前提下，盡量減少不必要的支出，如果業(yè)務(wù)收入有所增加，則可以在條件允許的情況下，增加費(fèi)用預(yù)算。對(duì)于意外事件以及不可控制的經(jīng)營(yíng)因素而言，則無(wú)法對(duì)其成本進(jìn)行控制。如果固定成本不能保持恒定或者必須增加的前提下，則要增加盈利就需要不斷發(fā)展業(yè)務(wù)。對(duì)于變動(dòng)成本而言，主要包含各項(xiàng)利息支出以及其他業(yè)務(wù)所必須的支出。變動(dòng)成本會(huì)隨著業(yè)務(wù)量自身的變動(dòng)而變動(dòng)，而且與業(yè)務(wù)收益形成較為穩(wěn)定的比率關(guān)系。

 

對(duì)于銀行經(jīng)濟(jì)核算制的利潤(rùn)而言，經(jīng)濟(jì)核算制的利潤(rùn)機(jī)制可以推動(dòng)銀行發(fā)展業(yè)務(wù)、改善經(jīng)營(yíng)，但這在很大程度上取決于經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的正確處理即利潤(rùn)的合理分配。 銀行利潤(rùn)來(lái)自國(guó)民收人分配，但其本身還要經(jīng)過(guò)只次再分配。第一次是在國(guó)家與銀行之間進(jìn)行分配，第二次是在上下級(jí)行之間進(jìn)行分配，第三次是在基本核算單位內(nèi)部進(jìn)行分配。至關(guān)重要的是第一次分配。銀行應(yīng)當(dāng)為全民積累多作貢獻(xiàn)，這也是實(shí)行企業(yè)化后可以預(yù)期的經(jīng)濟(jì)成果。但是銀行利潤(rùn)的再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)，也需要必要的物質(zhì)條件。我國(guó)銀行目前的營(yíng)業(yè)設(shè)施和技術(shù)裝備不僅大大落后于外國(guó)銀行，也大大落后于國(guó)內(nèi)很多工商企業(yè)，在開(kāi)放城市尤其令人觸目。這是長(zhǎng)期行政化管理遺留的欠賬，但要還清這筆帳，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)手段的逐步更新，就需要多年的連續(xù)投資。至于銀行現(xiàn)代化，那更需要巨額投資了。而在實(shí)行企業(yè)化后，這種投資將主要來(lái)自銀行本身的積累。

 

三、總結(jié)

金融改革要求銀行實(shí)現(xiàn)企業(yè)化管理。只有這樣，才能使它在國(guó)家計(jì)劃和管理的前提下，成為擁有一定數(shù)量資金、自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、責(zé)權(quán)利一致的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。而實(shí)現(xiàn)企業(yè)化必須采取經(jīng)濟(jì)核算制的管理形式。換言之，實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算制，也就是按企業(yè)化原則或商業(yè)原則來(lái)安排和處理經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，來(lái)管理銀行。

 

參考文獻(xiàn)：

[1]適合銀行特點(diǎn)的幾種經(jīng)濟(jì)責(zé)任制形式[j].金融理論與實(shí)踐.1983（06）

[2]郭宏宇.建立貸款經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的意義[j].金融研究.1986（11）

第3篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的概念范文

 

1 經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的理論核心

 

1.1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的法定義務(wù)學(xué)說(shuō)

 

法定義務(wù)是從法定學(xué)對(duì)法律責(zé)任的定義，法律責(zé)任是由特定法律事實(shí)引起的對(duì)損害予以賠償、補(bǔ)償或接受懲罰的特殊義務(wù)。這種把法定義務(wù)作為經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的基礎(chǔ)、本質(zhì)特征、邏輯起點(diǎn)的學(xué)說(shuō)，從法律規(guī)范的層面對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了規(guī)范性的要求，維護(hù)了經(jīng)濟(jì)體系的規(guī)章制度使其能夠更好的運(yùn)行。但是研究者對(duì)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的研究往往過(guò)于注重從一般的法理上進(jìn)行演繹，忽略了經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的自身特點(diǎn)。

 

這種研究將使研究者難以把經(jīng)濟(jì)法責(zé)任和其他法律責(zé)任作出明確的區(qū)別。其次就是這種法定義務(wù)說(shuō)對(duì)經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任界定過(guò)于淺顯，難以從經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的角度把握經(jīng)濟(jì)法的深層次內(nèi)涵。這種法定義務(wù)分析經(jīng)濟(jì)法的形式過(guò)于注重實(shí)然狀況從而導(dǎo)致忽略了應(yīng)然的責(zé)任形式，由于法律特別是經(jīng)濟(jì)法相對(duì)于現(xiàn)實(shí)生活的滯后性，難免會(huì)對(duì)一些實(shí)質(zhì)違法行為缺乏相應(yīng)的形式規(guī)定，法定義務(wù)學(xué)說(shuō)很難解決這一問(wèn)題。

 

1.2 經(jīng)濟(jì)責(zé)任的社會(huì)公共利益學(xué)說(shuō)

 

社會(huì)公共利益學(xué)說(shuō)是從社會(huì)學(xué)和政治學(xué)中的社會(huì)利益出發(fā)，使社會(huì)公共利益作為經(jīng)濟(jì)法的基本范疇、基本價(jià)值、基本原則等理論的基點(diǎn)。表達(dá)的主要思想就是社會(huì)公共利益是從社會(huì)公眾生活的角度出發(fā)，為了維護(hù)社會(huì)的正常秩序、正?；顒?dòng)提出的愿望和需求。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)公共秩序的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的秩序、自然資源的嚴(yán)格保護(hù)和合理利用、對(duì)社會(huì)弱者利益的保障，這些都是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所必須要經(jīng)歷的。

 

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的產(chǎn)生源于對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀(guān)調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)劃，社會(huì)公共利益的確體現(xiàn)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)層面的屬性。但是社會(huì)公共利益學(xué)說(shuō)并不能直接作為經(jīng)濟(jì)法固有的、內(nèi)在的范疇，在當(dāng)代社會(huì)法治背景下，民事法律責(zé)任以及行政法律責(zé)任都在一定程度上體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)公共利益的保護(hù)。但是真實(shí)的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任要通過(guò)分析社會(huì)公共利益在經(jīng)濟(jì)法中存在的形態(tài)，提煉出經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的中心思想為人們所用。

 

2 經(jīng)濟(jì)法責(zé)任與傳統(tǒng)的法律責(zé)任

 

在生活中眾多的法律責(zé)任中，對(duì)人們貢獻(xiàn)最大的要數(shù)民法。法律責(zé)任通?？煞譃槿筘?zé)任，即民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任，這種責(zé)任的劃分通常是以部門(mén)法為基礎(chǔ)的，與各部門(mén)的法則都是一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。但是經(jīng)濟(jì)法作為新興的法律部門(mén)，在司法實(shí)踐中經(jīng)濟(jì)法往往都是在借鑒各種傳統(tǒng)法律責(zé)任形式的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。

 

違反經(jīng)濟(jì)法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任形式往往表現(xiàn)為非單一的特征也就是“綜合責(zé)任”，即經(jīng)濟(jì)法主體所承擔(dān)的責(zé)任表現(xiàn)為多種責(zé)任(民事責(zé)任;行政責(zé)任、形勢(shì)責(zé)任、違憲責(zé)任)的結(jié)合。這種責(zé)任形式打破了傳統(tǒng)責(zé)任意義對(duì)應(yīng)的思維定式，形成了具有經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的特色責(zé)任制。由此可見(jiàn)通過(guò)傳統(tǒng)的法律責(zé)任來(lái)劃分經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是很難進(jìn)行研究的，因此為了探尋經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)特性，經(jīng)濟(jì)學(xué)者們提出了很多的劃分標(biāo)準(zhǔn)。

 

2.1 經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的劃分

 

經(jīng)濟(jì)法責(zé)任包括了功法責(zé)任以及司法責(zé)任，財(cái)產(chǎn)責(zé)任和非財(cái)產(chǎn)責(zé)任，根據(jù)追究責(zé)任的目的可分為賠償性責(zé)任和懲罰性責(zé)任;依照承擔(dān)責(zé)任的主體，可分為調(diào)控主體責(zé)任和調(diào)控受體責(zé)任。還可以細(xì)分為國(guó)家責(zé)任、企業(yè)責(zé)任、社團(tuán)責(zé)任、個(gè)人責(zé)任等等。我國(guó)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任力圖突破傳統(tǒng)的“三大責(zé)任”“四大責(zé)任”分類(lèi)方式，在有助于我們認(rèn)知經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的特殊性和程序性的同時(shí)，也存在法理學(xué)支撐不足的缺點(diǎn)，很難融入到傳統(tǒng)的法律責(zé)任中去。

 

2.2 經(jīng)濟(jì)法責(zé)任得到創(chuàng)新

 

在對(duì)于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的認(rèn)識(shí)中，一個(gè)重要的問(wèn)題就是對(duì)傳統(tǒng)的法律進(jìn)行補(bǔ)充、超越以及創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任對(duì)傳統(tǒng)的法律責(zé)任有模仿的形式，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任自身也有其獨(dú)特的責(zé)任形式。這就意味著違反經(jīng)濟(jì)法承擔(dān)責(zé)任的形式并不是對(duì)傳統(tǒng)的民事責(zé)任、行政責(zé)任、和刑事責(zé)任等的簡(jiǎn)單相加，而是對(duì)三者的綜合化系統(tǒng)化進(jìn)一步的改進(jìn)，提取出經(jīng)濟(jì)法責(zé)任所需。

 

經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是在新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展下，為人們生產(chǎn)生活經(jīng)濟(jì)利益提供保障的。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的具體形態(tài)有多少，至今無(wú)法準(zhǔn)確的定論?？偨Y(jié)以往的研究結(jié)果可以初步確定如下的典型責(zé)任，即政府經(jīng)濟(jì)失誤賠償、懲罰性賠償、實(shí)際履行、信用降低、資格減免、頒發(fā)禁令等。在宏觀(guān)的調(diào)控中，應(yīng)以規(guī)定的經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)節(jié)主體的義務(wù)為主，更好地保證經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)利，確保經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)能夠達(dá)到有效的實(shí)施。

 

3 對(duì)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的反思

 

很多學(xué)者試圖在民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任之外尋找專(zhuān)屬于經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，但是目前認(rèn)知到的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任都是在這三大法律責(zé)任體系內(nèi)。事實(shí)上各種違法之間都是有聯(lián)系的，因此各種法律責(zé)任之間也是有一定聯(lián)系的。

 

3.1 經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行的研究

 

經(jīng)濟(jì)法律程序并非“法的可訴性”原理的當(dāng)然適用，在相應(yīng)的理論學(xué)說(shuō)構(gòu)建中，經(jīng)濟(jì)法律程序是下位于經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行的概念。具體的研究將經(jīng)濟(jì)法的運(yùn)行置于整個(gè)社會(huì)體系中來(lái)考察，指出影響經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行的因素很多。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的角度來(lái)看，司法只是影響經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行的一個(gè)因素，執(zhí)法才是經(jīng)濟(jì)法在現(xiàn)代的主要方式。

 

司法因素對(duì)于經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行的影響必然會(huì)越來(lái)越大，隨著經(jīng)濟(jì)立法日益完備，其中的法律責(zé)任的規(guī)定也日益完備，解決了經(jīng)濟(jì)法的可訴性從而就可以為司法因素影響的擴(kuò)大提高條件。同時(shí)法治的進(jìn)步、體制的完善更有利于調(diào)制主體的責(zé)任，就可以依靠司法程序進(jìn)行追究。對(duì)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)法某些領(lǐng)域如宏觀(guān)調(diào)控領(lǐng)域特別是對(duì)于宏觀(guān)調(diào)控主體的抽象行為可訴性缺失，并非應(yīng)然狀態(tài)。也就是說(shuō)，只要解決了經(jīng)濟(jì)法可訴性這個(gè)前提，經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行最終還是要走上依賴(lài)司法的程序之路。

 

3.2 經(jīng)濟(jì)法存在的矛盾

 

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，但是現(xiàn)階段由于經(jīng)濟(jì)法概念和價(jià)值研究的薄弱，在經(jīng)濟(jì)調(diào)整對(duì)象不明的情況下，要識(shí)別經(jīng)濟(jì)法實(shí)踐本身就是個(gè)困難的任務(wù)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)法研究而言，公益訴訟的存在是為了解決社會(huì)問(wèn)題并非是個(gè)人的糾紛，否則傳統(tǒng)的法律責(zé)任就足夠了。還有就是公益訴訟真的就能保證公共的利益嗎?事實(shí)上對(duì)公共利益認(rèn)識(shí)本身也許和經(jīng)濟(jì)法所要實(shí)現(xiàn)的整體經(jīng)濟(jì)利益是有沖突的。

 

4 結(jié)語(yǔ)

 

經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是社會(huì)上的焦點(diǎn)問(wèn)題，要想明確的建立經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度，就要對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論研究中已經(jīng)提煉、歸納、總結(jié)出來(lái)的經(jīng)濟(jì)法部門(mén)特有的責(zé)任形式開(kāi)展類(lèi)型化分析，使得經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)特性問(wèn)題在邏輯上顯得更加周密。

第4篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的概念范文

隨著國(guó)家“十三五”規(guī)劃的有序推進(jìn)，政府把建設(shè)良好的公共教育放在了重要的位置，不斷加大了對(duì)教育的投入力度，縮小城鄉(xiāng)教育水平差距的同時(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，扶持辦學(xué)能力弱的學(xué)校，改善學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)教育資源的合理配置。

關(guān)鍵詞：

基礎(chǔ)教育學(xué)校；責(zé)任審計(jì)；績(jī)效審計(jì)；剖析；防范

隨著大量財(cái)政資金的投入，在資金的使用和管理中也隨之出現(xiàn)許多問(wèn)題。如何優(yōu)化教育資源配置，解決財(cái)政資金低效運(yùn)行是基礎(chǔ)教育有序發(fā)展過(guò)程中亟需解決的問(wèn)題。因此，對(duì)基礎(chǔ)教育學(xué)校財(cái)政支出進(jìn)行科學(xué)全面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)勢(shì)在必行。如何對(duì)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行剖析與防范，成為當(dāng)今社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題。

一、基礎(chǔ)教育學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因剖析

(一)基礎(chǔ)教育學(xué)校教學(xué)資源配置不合理，學(xué)校發(fā)展不均衡，從而造成財(cái)政資金使用不均衡、不匹配等因素轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。教育資源的投入具有整體性和密不可分性，要有校舍建筑和最基本的教學(xué)設(shè)備的投入，師資配備等人力資源的投入，但卻很難合理配置和形成規(guī)模效益。學(xué)校辦學(xué)條件存在縣域校際之間的差異，有部分學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、功能室等不齊備，造成教學(xué)設(shè)備、設(shè)施不能正常使用，在上級(jí)檢查時(shí)才臨時(shí)使用，特別是音樂(lè)室、美術(shù)室等由于沒(méi)有專(zhuān)職教師而未正常開(kāi)放使用。有的學(xué)校由于片面追求教學(xué)質(zhì)量或升學(xué)率，學(xué)校的圖書(shū)室、學(xué)生微機(jī)室也未正常開(kāi)放，造成大量教學(xué)資源的閑置。而審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)學(xué)校的辦學(xué)條件實(shí)際情況不了解，不深入，容易片面使用學(xué)校提供的紙質(zhì)印證材料，從而影響對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)論。(二)基礎(chǔ)教育學(xué)校的財(cái)政資金使用效率低下，學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)部門(mén)獨(dú)立性較差，責(zé)任界定不合理，沒(méi)有完善的責(zé)任制體系，責(zé)任執(zhí)行力度較小。學(xué)校財(cái)政資金使用不合理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，財(cái)政資金使用效率低下，同時(shí)部分領(lǐng)導(dǎo)干部越權(quán)，而大部分學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)部門(mén)是由教育主管部門(mén)的財(cái)務(wù)科室兼任或臨時(shí)從其他學(xué)校抽調(diào)財(cái)務(wù)人員，使得經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性較差；在責(zé)任界定方面，內(nèi)部財(cái)務(wù)部門(mén)與領(lǐng)導(dǎo)干部，使得部分違規(guī)行為被隱瞞；在責(zé)任體系建設(shè)方面，很多學(xué)校的內(nèi)部控制制度建設(shè)不完善，或執(zhí)行不到位，并且沒(méi)有建立起完善的監(jiān)督機(jī)制。在責(zé)任執(zhí)行方面，部分內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的執(zhí)行力度小，操作性不強(qiáng)。另一方面被審計(jì)學(xué)校不提供真實(shí)的完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)資料，就導(dǎo)致審計(jì)時(shí)就賬論賬，使一些重大的問(wèn)題得不到查處，從而將屬于管理者的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)推卸或轉(zhuǎn)移給審計(jì)人員，因此管理人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的品行也是誘發(fā)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素。(三)外部審計(jì)部門(mén)自身存在的問(wèn)題，如工作人員審計(jì)知識(shí)薄弱，觀(guān)念滯后等。隨著學(xué)校建設(shè)力度的不斷加大，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善，需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的項(xiàng)目越來(lái)越多，并且學(xué)校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作經(jīng)常集中在同一個(gè)時(shí)間段，這對(duì)審計(jì)部門(mén)的工作提出了一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，且大部分審計(jì)人員對(duì)事業(yè)單位特別是基礎(chǔ)學(xué)校的財(cái)政資金使用性質(zhì)和效益要求的不熟悉，在工作中必然會(huì)受到一些專(zhuān)業(yè)知識(shí)的限制，使得部分審計(jì)工作無(wú)法合理進(jìn)行。(四)基礎(chǔ)教育學(xué)校審計(jì)部門(mén)質(zhì)量控制制度不完善，質(zhì)量評(píng)價(jià)體系不科學(xué)。如今，由于基礎(chǔ)教育學(xué)校的審計(jì)部門(mén)建設(shè)比較晚，在質(zhì)量控制制度方面不太完善，缺少符合基礎(chǔ)教育學(xué)校審計(jì)部門(mén)特點(diǎn)的質(zhì)量控制制度，在進(jìn)行審計(jì)的過(guò)程中，各種問(wèn)題頻發(fā)，在審計(jì)之前，沒(méi)有制定好相應(yīng)的計(jì)劃，在審計(jì)中，對(duì)一些事務(wù)復(fù)核，降低了審計(jì)效率，在審計(jì)后，出現(xiàn)審計(jì)底稿不完整等一系列問(wèn)題。同時(shí)，由于基礎(chǔ)教育學(xué)校的審計(jì)部門(mén)未形成一套科學(xué)合理有序的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，大部分事務(wù)靠審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)判斷，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)的隨意性較大，審計(jì)人員重賬務(wù)，輕調(diào)查，重處罰，輕分析，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不深不透，審計(jì)質(zhì)量不高，綜合分析不多，無(wú)法從體制上、機(jī)制上和制度上提出解決問(wèn)題的對(duì)策建議，不能為政府的宏觀(guān)政策決策提供依據(jù)。

二、基礎(chǔ)教育學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范

(一)促進(jìn)學(xué)校合理配置教學(xué)資源，辦學(xué)條件均衡發(fā)展，能讓學(xué)生就近入學(xué)、公平地享受優(yōu)質(zhì)的教育資源。根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，因地制宜，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，重點(diǎn)支持邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村薄弱學(xué)校推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保障教室、桌椅、圖書(shū)、實(shí)驗(yàn)儀器、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等基本教學(xué)條件，改善宿舍、床位、食堂等生活設(shè)施，辦好必要的村小和教學(xué)點(diǎn)。促進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)校校長(zhǎng)、教師到農(nóng)村、薄弱學(xué)校交流任教。加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)，多措并舉破解擇校難題，落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)要求。打破校際間管理界限，實(shí)行區(qū)域內(nèi)課程、師資、設(shè)施設(shè)備等教育資源共享，實(shí)行聯(lián)合辦學(xué)。為教育教學(xué)提供和諧的教學(xué)環(huán)境，逐步實(shí)施教育公平。(二)提高財(cái)政資金使用效率，加大基礎(chǔ)教育學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)部門(mén)獨(dú)立性，建設(shè)完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。1.完善預(yù)算管理體系，完善全口徑預(yù)算編制。一是強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)禁超預(yù)算或無(wú)預(yù)算支出。二是盤(pán)活存量資金，對(duì)預(yù)算結(jié)余和部門(mén)結(jié)余資金以及連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，一律收回統(tǒng)籌，優(yōu)先用于各項(xiàng)重點(diǎn)支出。三是探索編制中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃，編制三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。2.抓好財(cái)政監(jiān)督管理。一是建立事前有計(jì)劃、事中有監(jiān)督檢查和事后績(jī)效評(píng)價(jià)的全程跟蹤問(wèn)效管理機(jī)制。二是推進(jìn)財(cái)政信息公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政預(yù)決算、部門(mén)預(yù)決算以及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息公開(kāi)，進(jìn)一步提高財(cái)政收支等信息的公開(kāi)透明度。3.加大教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性，領(lǐng)導(dǎo)干部部門(mén)不允許干涉審計(jì)運(yùn)行事務(wù)，要進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任界定，使得學(xué)校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)能夠獨(dú)立并且合理的運(yùn)行。4.完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，在領(lǐng)導(dǎo)干部任期的全過(guò)程中實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，形成完整合理的全過(guò)程審計(jì)制度。大力推進(jìn)審用結(jié)合，增強(qiáng)成果運(yùn)用的充分性，提高審計(jì)的權(quán)威性。(三)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)部門(mén)的建設(shè)，成立專(zhuān)門(mén)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu)，提高審計(jì)人員素質(zhì)，轉(zhuǎn)化審計(jì)觀(guān)念。在教育系統(tǒng)和財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)聯(lián)合成立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)并提供一定的工作經(jīng)費(fèi)，并與外部審計(jì)機(jī)構(gòu)建立合作，相互溝通，以保證學(xué)校審計(jì)工作的正常合理運(yùn)行。同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的自身素質(zhì)建設(shè)，增強(qiáng)其專(zhuān)業(yè)知識(shí)修養(yǎng)，使審計(jì)人員在工作中能夠順利進(jìn)行審計(jì)事務(wù)，提高工作效率的同時(shí)促進(jìn)工作質(zhì)量的提高。為此，基礎(chǔ)教育學(xué)校審計(jì)部門(mén)的審計(jì)人員應(yīng)該定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。同時(shí)，轉(zhuǎn)化審計(jì)觀(guān)念，審計(jì)的重心由財(cái)務(wù)審計(jì)轉(zhuǎn)為績(jī)效審計(jì)。(四)完善質(zhì)量控制制度，合理確定責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，提高質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量的提高。審計(jì)部門(mén)應(yīng)該結(jié)合所在學(xué)校的審計(jì)特點(diǎn)，建設(shè)一套完善合理的質(zhì)量控制制度，同時(shí)，審計(jì)人員不能單純依靠經(jīng)驗(yàn)辦事，要提高質(zhì)量評(píng)級(jí)體系的科學(xué)性，合理確定責(zé)任審計(jì)內(nèi)容。在確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容時(shí)，把握好“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”的辯證關(guān)系，全面審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況，尤其要關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況。關(guān)注重大項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程，特別是與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動(dòng)的效益情況，關(guān)注“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況，對(duì)于師生以及群眾反應(yīng)的重大問(wèn)題要高度重視。同時(shí)根據(jù)審計(jì)的不同要求確定審計(jì)內(nèi)容的重點(diǎn)，提高審計(jì)針對(duì)性。在進(jìn)行審計(jì)的同時(shí)，做好計(jì)劃，避免復(fù)核，評(píng)價(jià)科學(xué)合理，真正提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量。

三、結(jié)束語(yǔ)

學(xué)校作為教書(shū)育人的地方，理應(yīng)做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，使得學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠做好教書(shū)育人工作，以身作則，在學(xué)校起到帶頭模范作用，這就需要基礎(chǔ)教育學(xué)校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管，收集真實(shí)可靠的審計(jì)資料，提高工作效率，工作質(zhì)量，增強(qiáng)基礎(chǔ)教育學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性，使得學(xué)校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作應(yīng)該正常合理運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的概念范文

關(guān)鍵詞：責(zé)任會(huì)計(jì) 責(zé)任中心 業(yè)績(jī)考評(píng) 經(jīng)濟(jì)責(zé)任

為了促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展和完善，提高現(xiàn)代企業(yè)的科學(xué)管理水平，有必要建立一套比較健全的責(zé)任會(huì)計(jì)制度，以適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。責(zé)任會(huì)計(jì)是以劃分責(zé)任中心、確定責(zé)任指標(biāo)、實(shí)施績(jī)效考核為基本內(nèi)容的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)。它是將會(huì)計(jì)有關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)同責(zé)任部門(mén)或責(zé)任人相結(jié)合，進(jìn)而將權(quán)、責(zé)、利緊密聯(lián)系起來(lái)的一種內(nèi)部控制制度。推行責(zé)任會(huì)計(jì)，實(shí)行責(zé)任成本核算不僅有利于控制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)耗費(fèi)，而且有利于將企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)同各責(zé)任層的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，從而促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和提高經(jīng)營(yíng)管理水平，達(dá)到控制耗費(fèi)，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

超市作為一種商業(yè)形式，在國(guó)外已有70余年歷史。我國(guó)在20世紀(jì)80年代中期出現(xiàn)了以百貨、食品銷(xiāo)售為主的超市萌芽，90年代初進(jìn)入初創(chuàng)期，目前超市已進(jìn)入細(xì)分差異化競(jìng)爭(zhēng)階段。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，國(guó)外超市連鎖企業(yè)比如家樂(lè)福、麥德龍等以更快的速度、更大的規(guī)模進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)。如果國(guó)內(nèi)超市在近幾年不加快發(fā)展和提高管理水平，則會(huì)面臨很大的威脅。責(zé)任會(huì)計(jì)正好適應(yīng)了我國(guó)連鎖超市內(nèi)部管理的這種需要，將連鎖超市經(jīng)濟(jì)責(zé)任與會(huì)計(jì)的職能方法有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)劃分責(zé)任單位，將超市經(jīng)營(yíng)的總體目標(biāo)進(jìn)行分解，按責(zé)任歸屬落實(shí)到內(nèi)部各責(zé)任單位，并按確定的責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行事前、事中控制和事后分析、考核，開(kāi)展人本管理，做到經(jīng)濟(jì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)各責(zé)任單位的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，有效地控制超市的資金占用和成本耗費(fèi)，改善商業(yè)超市內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。

一、責(zé)任會(huì)計(jì)概述

責(zé)任會(huì)計(jì)是以企業(yè)管理者提供各責(zé)任中心履行其經(jīng)濟(jì)責(zé)任的會(huì)計(jì)信息為目的，按照責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則，將企業(yè)內(nèi)部各核算單位劃分為若干責(zé)任中心，并將企業(yè)有關(guān)經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)算指標(biāo)分解落實(shí)到各責(zé)任中心，由其對(duì)本身可控的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程實(shí)行自我控制，以保證完成企業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)算、提高經(jīng)濟(jì)效益的一種企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理工作。

責(zé)任會(huì)計(jì)（Responsibility Accounting）作為現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)的一個(gè)重要分支，是指在分權(quán)管理?xiàng)l件下，為適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，在企業(yè)內(nèi)部建立若干責(zé)任單位，對(duì)企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任中心的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)劃與控制，以實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)考核與評(píng)價(jià)的一種內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。

責(zé)任會(huì)計(jì)是管理會(huì)計(jì)的組成內(nèi)容，是現(xiàn)代分權(quán)管理模式的產(chǎn)物。它要求將單位內(nèi)部獨(dú)立發(fā)生作用的各級(jí)、各部門(mén)確定為權(quán)責(zé)范圍不同的各個(gè)責(zé)任中心，并依據(jù)各責(zé)任中心的特點(diǎn)，明確規(guī)定中心負(fù)責(zé)人的權(quán)責(zé)范圍，并授予他們相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理決策權(quán)，按權(quán)責(zé)范圍編制預(yù)算，記錄預(yù)算的執(zhí)行情況，定期出具報(bào)表，用來(lái)考核與評(píng)價(jià)單位內(nèi)部責(zé)任中心管理業(yè)績(jī)的一種會(huì)計(jì)制度。它的主要內(nèi)容如下：

（一）設(shè)置責(zé)任中心，明確權(quán)責(zé)范圍

實(shí)行責(zé)任會(huì)計(jì)，首先應(yīng)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理的需要合理設(shè)置責(zé)任中心。責(zé)任中心是指承擔(dān)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并擁有相應(yīng)管理權(quán)限和享受相應(yīng)利益的企業(yè)內(nèi)部責(zé)任單位的統(tǒng)稱(chēng)。即將企業(yè)的各部門(mén)、各單位劃分為若干分工明確的責(zé)任中心，并依據(jù)各責(zé)任中心經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)，明確規(guī)定這些中心負(fù)責(zé)人的責(zé)任范圍即量化的價(jià)值指標(biāo)，并授予他們相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理決策權(quán)，不僅使其能在全范圍內(nèi)獨(dú)立自主地履行責(zé)任，而且要對(duì)其責(zé)任的完成情況進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。

（二）編制責(zé)任預(yù)算，確定考核目標(biāo)

企業(yè)的全面預(yù)算是按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程來(lái)落實(shí)企業(yè)的總體目標(biāo)和任務(wù)。而責(zé)任預(yù)算則是按照責(zé)任中心來(lái)落實(shí)企業(yè)的總體目標(biāo)和任務(wù)，即將企業(yè)的總體目標(biāo)層層分解，具體落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任中心，作為其開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、評(píng)價(jià)工作成果、實(shí)行獎(jiǎng)懲制度的主要依據(jù)。

（三）建立跟蹤系統(tǒng)，進(jìn)行反饋控制

在預(yù)算的實(shí)施過(guò)程中，每個(gè)責(zé)任中心都應(yīng)建立一套責(zé)任會(huì)計(jì)預(yù)算執(zhí)行情況跟蹤系統(tǒng)，定期編制“業(yè)績(jī)報(bào)告”或稱(chēng)“責(zé)任報(bào)告”，將實(shí)際數(shù)與預(yù)算數(shù)進(jìn)行對(duì)比，據(jù)以找出差異，分析原因，并通過(guò)信息反饋，控制和調(diào)節(jié)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以保證企業(yè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（四）分析評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)，建立獎(jiǎng)罰制度

通過(guò)定期編制業(yè)績(jī)報(bào)告，對(duì)各個(gè)責(zé)任中心的工作成果進(jìn)行全面分析和評(píng)價(jià)，并按實(shí)際情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲，做到功過(guò)分明，獎(jiǎng)懲有據(jù)，最大限度地調(diào)動(dòng)各個(gè)責(zé)任中心的積極性，促使其相互協(xié)調(diào)，并卓有成效地開(kāi)展工作。

二、責(zé)任會(huì)計(jì)在連鎖超市應(yīng)用中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)責(zé)任會(huì)計(jì)概念模糊

很多連鎖超市盲目擴(kuò)張規(guī)模，沒(méi)有責(zé)任會(huì)計(jì)的概念，或者將責(zé)任會(huì)計(jì)簡(jiǎn)單理解為經(jīng)營(yíng)責(zé)任與會(huì)計(jì)目標(biāo)掛鉤，至于后期如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)會(huì)計(jì)目標(biāo)，超市經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)。要么沒(méi)有建立責(zé)任會(huì)計(jì)中心，要么建立了責(zé)任會(huì)計(jì)中心，但是沒(méi)有執(zhí)行方案，全憑經(jīng)驗(yàn)辦事。

（二）責(zé)任會(huì)計(jì)中心的劃分不明確

劃分責(zé)任中心是責(zé)任會(huì)計(jì)實(shí)施的首要步驟，連鎖超市在運(yùn)用責(zé)任會(huì)計(jì)時(shí)存在著責(zé)任中心之間責(zé)任劃分不清的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在責(zé)任中心劃分不明確。超市劃分的責(zé)任中心分配到各部門(mén)，卻由于經(jīng)營(yíng)權(quán)限分配不均以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境的限制而無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用。最低層次的責(zé)任單位劃分不細(xì)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)權(quán)限不明確，導(dǎo)致成本與收入的可控與不可控因素難以區(qū)分。正是由于各責(zé)任中心受到經(jīng)營(yíng)權(quán)限以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境的限制而無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用，往往導(dǎo)致誰(shuí)也不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象，容易引起責(zé)任糾紛。這樣不利于責(zé)任會(huì)計(jì)激勵(lì)職能的實(shí)現(xiàn)。因此連鎖超市應(yīng)對(duì)責(zé)任中心劃分加以細(xì)致分類(lèi)，對(duì)已劃分的責(zé)任中心應(yīng)賦予明確的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)權(quán)限。

（三）責(zé)任會(huì)計(jì)考評(píng)制度不夠完善

評(píng)價(jià)與考核責(zé)任中心的工作成績(jī)，是責(zé)任會(huì)計(jì)的主要目的之一，也是責(zé)任會(huì)計(jì)實(shí)施激勵(lì)的重要環(huán)節(jié)。由于連鎖超市一直以銷(xiāo)量、利潤(rùn)等單一化指標(biāo)對(duì)超市進(jìn)行考核，使得超市在對(duì)責(zé)任中心進(jìn)行考核時(shí)采用的指標(biāo)也往往單一化、片面化，產(chǎn)生的激勵(lì)作用不大，甚至誤導(dǎo)責(zé)任會(huì)計(jì)中心片面地完成指標(biāo)，而置超市整體利益于不顧。因此，超市要根據(jù)自身的特點(diǎn)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，建立一套完善的考評(píng)制度，使之成為對(duì)員工獎(jiǎng)罰、責(zé)任會(huì)計(jì)中心目標(biāo)完成計(jì)量的可靠依據(jù)。

三、責(zé)任會(huì)計(jì)執(zhí)行不到位的原因分析

（一）超市領(lǐng)導(dǎo)不夠重視

責(zé)任會(huì)計(jì)作為管理會(huì)計(jì)的一個(gè)分支，在我國(guó)的應(yīng)用還屬于完善與發(fā)展的階段，因此在實(shí)施責(zé)任會(huì)計(jì)的過(guò)程中也會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在部分管理層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)責(zé)任會(huì)計(jì)實(shí)施缺乏積極性。責(zé)任會(huì)計(jì)的應(yīng)用依賴(lài)于超市領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，但是目前，超市的有些領(lǐng)導(dǎo)仍習(xí)慣于應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)和主觀(guān)判斷來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)應(yīng)用責(zé)任會(huì)計(jì)來(lái)強(qiáng)化超市內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益等方面，缺乏足夠的了解和重視。這在一定程度上阻礙了責(zé)任會(huì)計(jì)的實(shí)際應(yīng)用。而且由于超市部分領(lǐng)導(dǎo)的決策妨礙了會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)核算，造成了超市內(nèi)部出現(xiàn)會(huì)計(jì)失真的問(wèn)題。責(zé)任會(huì)計(jì)所需的信息資料，基本來(lái)源于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所提供的客觀(guān)真實(shí)的信息資料，是會(huì)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。但會(huì)計(jì)工作秩序的混亂與會(huì)計(jì)失真的情況不能讓責(zé)任會(huì)計(jì)真實(shí)地反映超市的實(shí)際情況，從而干擾了管理層對(duì)超市日后經(jīng)營(yíng)決策的判斷。

（二）會(huì)計(jì)人員的理論水平有待提高

除了管理層要正確認(rèn)識(shí)責(zé)任會(huì)計(jì)的重要性外，執(zhí)行責(zé)任會(huì)計(jì)的主要部門(mén)人員也要提高責(zé)任會(huì)計(jì)理論水平。責(zé)任會(huì)計(jì)是管理會(huì)計(jì)的分支，其發(fā)展歷史本身不算長(zhǎng)，難免會(huì)有理論與實(shí)踐脫節(jié)的地方。因此，會(huì)計(jì)人員首先要加強(qiáng)責(zé)任會(huì)計(jì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，才能在實(shí)踐中活學(xué)活用，只有自己水平提高了才能方便與相關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)。

（三）管理層對(duì)責(zé)任會(huì)計(jì)考評(píng)指標(biāo)認(rèn)識(shí)不到位

連鎖超市的業(yè)務(wù)模式導(dǎo)致這類(lèi)商業(yè)企業(yè)一貫追求銷(xiāo)量的持續(xù)增長(zhǎng)，銷(xiāo)售額的增長(zhǎng)意味著利潤(rùn)有保證。因此各責(zé)任中心為了完成超市下達(dá)的銷(xiāo)售目標(biāo)，會(huì)忽略其他考核指標(biāo)。其實(shí)利潤(rùn)的形成還有很大一塊是可以靠控制成本來(lái)完成的。這部分成本不僅僅局限于員工的工資成本，庫(kù)存管理成本的壓縮也能幫助企業(yè)控制責(zé)任中心的成本。所以，管理層在制定考評(píng)指標(biāo)時(shí)應(yīng)該分析哪些指標(biāo)是核心指標(biāo)，哪些指標(biāo)是可控的指標(biāo)，哪些指標(biāo)是需要全盤(pán)考慮才能完成的指標(biāo)。不能一概以利潤(rùn)作為第一目標(biāo)，完不成則削減人員獎(jiǎng)金，這樣會(huì)嚴(yán)重打擊員工積極性，導(dǎo)致責(zé)任會(huì)計(jì)無(wú)法完成考核任務(wù)，起不到正確的激勵(lì)和懲罰效果。

四、完善連鎖超市責(zé)任會(huì)計(jì)的措施

在我國(guó)企業(yè)推行責(zé)任會(huì)計(jì)制度是完善現(xiàn)代企業(yè)制度、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、體現(xiàn)人本管理理念和促進(jìn)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展等的客觀(guān)需求。

（一）進(jìn)行綜合治理，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

責(zé)任會(huì)計(jì)在應(yīng)用與實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)任首先在于領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任會(huì)計(jì)的側(cè)重點(diǎn)在于針對(duì)超市經(jīng)營(yíng)管理遇到的特定問(wèn)題進(jìn)行分析研究，以便向超市內(nèi)部各級(jí)管理人員提供預(yù)測(cè)決策和控制所需要的信息資料，其應(yīng)用的真正意義就在于滿(mǎn)足超市內(nèi)部的利益需求，提高工作效率，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，是一種個(gè)性化會(huì)計(jì)。因此，加強(qiáng)綜合治理、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任成為了責(zé)任會(huì)計(jì)正確實(shí)施的首要目標(biāo)。如何加強(qiáng)綜合治理，提高領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)以多種方式，特別是依法宣傳、行政督導(dǎo)等手段，引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。因此各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)做到以下三條原則：

1.增加法制觀(guān)念。責(zé)任會(huì)計(jì)也是會(huì)計(jì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)會(huì)計(jì)法制觀(guān)念，以身作則，嚴(yán)格守法、執(zhí)法，要認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)知識(shí)，變外行為內(nèi)行。要重視和支持各級(jí)會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)，并在領(lǐng)導(dǎo)超市財(cái)會(huì)工作中，堅(jiān)持不做假、不投機(jī)、不失控，如實(shí)反映責(zé)任狀況和經(jīng)營(yíng)成果。

2.提高領(lǐng)導(dǎo)水平。針對(duì)部分超市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)責(zé)任會(huì)計(jì)比較生疏的問(wèn)題，要以培訓(xùn)、幫扶、監(jiān)督等手段，促使其在健全、完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)、掌握、熟悉責(zé)任會(huì)計(jì)知識(shí)，并在劃分責(zé)任體、分解經(jīng)營(yíng)權(quán)力、制定總體目標(biāo)、分解責(zé)任指標(biāo)、實(shí)施責(zé)任跟蹤、考核責(zé)任績(jī)效等各項(xiàng)工作中，做出正確決策。要做好責(zé)任會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的結(jié)合，財(cái)務(wù)指標(biāo)與責(zé)任指標(biāo)的鏈接。

3.提高會(huì)計(jì)人員的責(zé)任素質(zhì)。由于責(zé)任會(huì)計(jì)工作需要考慮的因素比較多，涉及的內(nèi)容也比較復(fù)雜，要求從事這項(xiàng)工作的人員必須具備較寬的知識(shí)面和果斷的應(yīng)變能力，具有較強(qiáng)的分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。因此提高會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)成為了責(zé)任會(huì)計(jì)能更好實(shí)施的必要條件。要?jiǎng)?chuàng)造條件和機(jī)會(huì)，舉行責(zé)任會(huì)計(jì)培訓(xùn)班，強(qiáng)化超市在職人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，把責(zé)任會(huì)計(jì)納入會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容之中，使會(huì)計(jì)人員提高素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平和核算質(zhì)量，盡快改變會(huì)計(jì)人員只忙于記賬、算賬、報(bào)賬和只善于財(cái)務(wù)核算的傳統(tǒng)習(xí)慣，從而步入?yún)⑴c管理、預(yù)測(cè)、決策和善于責(zé)任核算的新境界。

（二）從實(shí)際出發(fā)，完善責(zé)任會(huì)計(jì)制度

實(shí)行責(zé)任會(huì)計(jì)可以改變長(zhǎng)期以來(lái)企業(yè)會(huì)計(jì)管理中存在的責(zé)任不清的狀況，使各部門(mén)直至個(gè)人都能夠?qū)Τ胸?fù)責(zé)，充分發(fā)揮職工的積極性，為提高超市的總體效益而共同努力。如在超市管理中供應(yīng)部門(mén)的“比價(jià)采購(gòu)”、技術(shù)部門(mén)的“價(jià)值工程”、財(cái)務(wù)部門(mén)的“目標(biāo)管理”、職工群眾的“獎(jiǎng)金激勵(lì)”等，就充分證明了這一點(diǎn)。此外，責(zé)任會(huì)計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展，改變了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)單純事后算賬的局面，加強(qiáng)了會(huì)計(jì)的控制職能，會(huì)計(jì)工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)合得更為緊密，會(huì)計(jì)信息的反饋?zhàn)饔玫靡猿浞职l(fā)揮，可以使會(huì)計(jì)管理真正深入到超市內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理中去。

（三）健全科學(xué)合理的考評(píng)制度

超市在進(jìn)行績(jī)效考評(píng)時(shí)，必須考慮到其科學(xué)性、合理性、綜合性。具體來(lái)說(shuō)，商業(yè)連鎖超市在設(shè)計(jì)考評(píng)制度時(shí)要遵循以下幾條原則：

1.要有利于超市的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。對(duì)責(zé)任中心不能僅僅以其短期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)成果作為判斷優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，還要看它的行為是否有利于超市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.絕對(duì)指標(biāo)與相對(duì)指標(biāo)考核相結(jié)合。二者缺一不可，如果只片面強(qiáng)調(diào)其中一種，往往會(huì)產(chǎn)生不良效果。例如對(duì)成本中心進(jìn)行考核時(shí)，若只以進(jìn)貨低價(jià)作為標(biāo)準(zhǔn)，就無(wú)法了解其市場(chǎng)銷(xiāo)售量為多少，容易降低超市的水準(zhǔn)，造成存貨積壓等。

3.價(jià)值指標(biāo)與非價(jià)值指標(biāo)考核相結(jié)合。能用貨幣表示的績(jī)效固然重要，但是對(duì)不能或很難用貨幣表示的績(jī)效也要加以考核，這樣才能做到公平、全面。

4.可控性原則。即超市進(jìn)行考核時(shí)要把責(zé)任中心無(wú)法控制的因素排除在考核指標(biāo)之外，責(zé)任中心只對(duì)其可控制部分承擔(dān)責(zé)任。

（四）實(shí)施系統(tǒng)管理，加強(qiáng)制度監(jiān)控

系統(tǒng)管理即從專(zhuān)業(yè)角度實(shí)行“系統(tǒng)”責(zé)任會(huì)計(jì)，強(qiáng)化對(duì)超市、超市管理者和超市責(zé)任會(huì)計(jì)制度的監(jiān)控。系統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)是指在各連鎖分店或超市主管機(jī)關(guān)施行責(zé)任會(huì)計(jì)，這屬于初級(jí)的“責(zé)任會(huì)計(jì)”。它是根據(jù)總公司下達(dá)的責(zé)任經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)，在一個(gè)連鎖經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，按照“管理系統(tǒng)”確定責(zé)任會(huì)計(jì)層次，以每個(gè)責(zé)任中心為主體建立責(zé)任會(huì)計(jì)單位，依據(jù)責(zé)任歸屬，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行決策、計(jì)劃、控制核算和考核的一種責(zé)任會(huì)計(jì)制度。

超市實(shí)行系統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)，可借助主管機(jī)關(guān)綜合、協(xié)調(diào)、調(diào)度、激勵(lì)、任免等手段，通過(guò)制定總體目標(biāo)、分解責(zé)任指標(biāo)、謀劃經(jīng)營(yíng)政策、規(guī)范經(jīng)營(yíng)形式、明確經(jīng)營(yíng)紀(jì)律、控制工資總額、實(shí)施考核核算、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)督、實(shí)施審計(jì)監(jiān)督、兌現(xiàn)績(jī)效獎(jiǎng)懲等專(zhuān)業(yè)手段，強(qiáng)化對(duì)超市、經(jīng)營(yíng)者、責(zé)任者的監(jiān)控。同時(shí)指導(dǎo)、幫助、監(jiān)督超市會(huì)計(jì)人員建立、完善責(zé)任會(huì)計(jì)制度，把住責(zé)任關(guān)口，嚴(yán)格責(zé)任考核，規(guī)范責(zé)任核算，做到既正確記錄、評(píng)價(jià)責(zé)任者的業(yè)績(jī)，又及時(shí)制止糾正不正當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)行為和責(zé)任行為。S

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第6篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的概念范文

1.1概念 施工項(xiàng)目管理是以施工項(xiàng)目為管理對(duì)象，以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為中心，以合同為依據(jù)，按施工項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和對(duì)各生產(chǎn)要素進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、控制，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程。施工項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是項(xiàng)目的目標(biāo)，該施工項(xiàng)目的目標(biāo)界定了施工項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容，就是“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”，即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制。合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。

1.2 施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)施工項(xiàng)目管理是由建筑施工企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行的管理，它主要有以下特點(diǎn)：

1.2.1 施工項(xiàng)目的管理者是建筑施工企業(yè)。建設(shè)單位（業(yè)主）和設(shè)計(jì)單位都不進(jìn)行施工項(xiàng)目管理。監(jiān)理單位只把施工單位作為監(jiān)督對(duì)象，雖與施工項(xiàng)目有關(guān)，但不能算作施工項(xiàng)目管理。

1.2.2 施工項(xiàng)目管理的對(duì)象是施工項(xiàng)目。施工項(xiàng)目管理的周期也就是施工項(xiàng)目的生命周期，包括工程投標(biāo)、簽訂工程項(xiàng)目承包合同、施工準(zhǔn)備、施工及交工驗(yàn)收等。施工項(xiàng)目具有的多樣性、固定性及龐大性的特點(diǎn)給施工項(xiàng)目管理帶來(lái)了特殊性，施工項(xiàng)目管理的主要特殊性是生產(chǎn)活動(dòng)與市場(chǎng)交易活動(dòng)同時(shí)進(jìn)行；先有交易活動(dòng)，后有產(chǎn)成品，買(mǎi)賣(mài)雙方都投入生產(chǎn)管理，生產(chǎn)活動(dòng)和交易活動(dòng)很難分開(kāi)。所以施工項(xiàng)目管理是對(duì)特殊的商品、特殊的生產(chǎn)活動(dòng)，在特殊的市場(chǎng)上，進(jìn)行的特殊的交易活動(dòng)的管理，其復(fù)雜性和艱難性都是其它生產(chǎn)管理所不能比擬的。

1.2.3 施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是在一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行的有序過(guò)程之中，按階段變化的。每個(gè)工程項(xiàng)目都按建設(shè)程序進(jìn)行，按施工程序進(jìn)行，管理者需根據(jù)施工項(xiàng)目管理時(shí)間的推移帶來(lái)的施工內(nèi)容的變化，必須做出設(shè)計(jì)、簽訂合同、提出措施、進(jìn)行有針對(duì)性的動(dòng)態(tài)管理，并使資源優(yōu)化組合，以提高施工效率和施工效益。

1.2.4 施工項(xiàng)目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。由于施工項(xiàng)目的生產(chǎn)活動(dòng)的單件性，參與施工人員流動(dòng)性大，需采取特殊的流水方式，組織量很大；由于施工在露天進(jìn)行，工期長(zhǎng)、需要資源多；還由于施工活動(dòng)涉及復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、技術(shù)、法律、行政和人際關(guān)系，施工項(xiàng)目管理中的組織協(xié)調(diào)工作最為艱難、復(fù)雜、多變，必須采取強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)的辦法才能保證施工順利進(jìn)行，主要強(qiáng)化方法是優(yōu)選項(xiàng)目經(jīng)理、建立調(diào)度機(jī)構(gòu)、配備稱(chēng)職的人員、建立動(dòng)態(tài)的控制體系。

1.2.5 施工項(xiàng)目管理與建設(shè)項(xiàng)目管理在管理的任務(wù)、內(nèi)容、范圍上均不同。

2 進(jìn)行科學(xué)的施工項(xiàng)目管理

進(jìn)行施工項(xiàng)目管理要求企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，現(xiàn)代企業(yè)制度是以“適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”為特征的企業(yè)制度，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目的是使企業(yè)按市場(chǎng)法則運(yùn)行，形成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)，進(jìn)而使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)企業(yè)的資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用，建立現(xiàn)代企業(yè)制度也是企業(yè)改革的方向。

3 改善用工制度

施工項(xiàng)目的復(fù)雜多樣性，要求企業(yè)多部門(mén)、多技術(shù)、多工種的密切配合。為了提高企業(yè)的人才使用效率，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的合理流動(dòng)，企業(yè)內(nèi)部要打破長(zhǎng)期以來(lái)的固定項(xiàng)目編制模式，按照企業(yè)的特點(diǎn)，并根據(jù)企業(yè)員工的技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，建立人才庫(kù)和企業(yè)勞務(wù)中心，在實(shí)行項(xiàng)目施工時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)合理調(diào)配人員，完善定員定額。優(yōu)化勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)，科學(xué)設(shè)置工作崗位，測(cè)定崗位工作量，按照“精干、高效”原則設(shè)置各類(lèi)管理人員的崗位和人數(shù)。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘用的激勵(lì)機(jī)制，精簡(jiǎn)職能部門(mén)，減少管理層次。崗位實(shí)行能增能減，職務(wù)實(shí)行能升能降，人員實(shí)行能進(jìn)能出的彈性勞動(dòng)機(jī)制。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員向一線(xiàn)傾斜，只有這樣才能使企業(yè)用有限的人力完成多個(gè)項(xiàng)目的施工。

4 建立健全資金管理制度

企業(yè)利用資金的流通和運(yùn)作達(dá)到增值目的。項(xiàng)目作為獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的獨(dú)立機(jī)構(gòu)需要進(jìn)行成本的核算，合理籌措運(yùn)用資金提高項(xiàng)目效益。作為承建工程項(xiàng)目的施工企業(yè)，必須有足夠的經(jīng)營(yíng)資金，才能對(duì)一個(gè)工程進(jìn)行投標(biāo)，然而，確定承包一項(xiàng)工程需要多少經(jīng)營(yíng)資金，則是籌措這些資金進(jìn)而合理使用安排的首要問(wèn)題。隨著建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇和施工企業(yè)整體素質(zhì)的提高，施工企業(yè)一般都是低價(jià)中標(biāo)。企業(yè)開(kāi)始投標(biāo)時(shí)，就開(kāi)始向項(xiàng)目注入資金，直到雙方簽訂合同，具備開(kāi)工條件后，業(yè)主才支付第一筆資金。由于前期需要調(diào)遣人員設(shè)備、購(gòu)置施工機(jī)具和材料、修建臨時(shí)設(shè)施等，這筆資金遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足項(xiàng)目上的要求。在項(xiàng)目竣工后，業(yè)主需要暫扣質(zhì)量保證金，所以項(xiàng)目資金一直處于緊張狀態(tài)，只有等保修期滿(mǎn)后，才能體現(xiàn)出效益來(lái)，因此，合理安排資金，是保證項(xiàng)目順利實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。

5 搞好企業(yè)內(nèi)部改革完善項(xiàng)目管理體制改革

5.1 完善項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人的授權(quán)范圍內(nèi)指揮本工程項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，調(diào)配并管理進(jìn)入工程項(xiàng)目的人力、資金、物資等生產(chǎn)要素，有權(quán)決定項(xiàng)目?jī)?nèi)部具體的分配方案和分配形式；設(shè)備購(gòu)置、主要材料采購(gòu)、資金回收與使用等權(quán)力應(yīng)集中于企業(yè)。

5.2 建立和完善項(xiàng)目成本核算制度，推行項(xiàng)目管理要堅(jiān)持“企業(yè)是利潤(rùn)中心，項(xiàng)目是成本中心”的原則，正確處理企業(yè)與項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)核算，落實(shí)責(zé)任會(huì)計(jì)，加強(qiáng)成本管理。企業(yè)以項(xiàng)目成本作為項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要考核依據(jù)，項(xiàng)目完工后，應(yīng)通過(guò)審計(jì)確認(rèn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)情況，認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)罰。

5.3 企業(yè)按照優(yōu)化和動(dòng)態(tài)的原則組建項(xiàng)目管理班子，項(xiàng)目管理班子人員。配備應(yīng)本著“精干高效，結(jié)構(gòu)合理”的原則。項(xiàng)目班子成員在接受項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)還應(yīng)接受企業(yè)職能部門(mén)的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和考核。

5.4 推進(jìn)企業(yè)的管理層和作業(yè)層分離。

5.5 減員增效，下崗分流，推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。

5.6 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)；重點(diǎn)培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理和關(guān)鍵崗位的操作工人，并將考核與上崗、晉升掛鉤，切實(shí)提高企業(yè)的整體素質(zhì)。

第7篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的概念范文

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展機(jī)關(guān)行政效能年活動(dòng)的重要意義

搞好機(jī)關(guān)行政效能年活動(dòng)首先要明白什么是效能？為什么要開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)？為此，我們對(duì)行政效能要從思想、觀(guān)念、機(jī)制、行為、效果和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益上去綜合思考，重點(diǎn)在于建立起一套長(zhǎng)效機(jī)制并樹(shù)立起一種能績(jī)概念。機(jī)關(guān)行政效能年活動(dòng)要以提高效能為基本目標(biāo)，把行政管理的諸多要素結(jié)合起來(lái)，建立起嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理、提高服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化機(jī)關(guān)監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。機(jī)關(guān)行政效能年活動(dòng)要從概念、觀(guān)念、機(jī)制、行政行為、具體工作效率上發(fā)生變化，而不是僅僅理解為辦事要辦得快、辦得好，從而形成一種能績(jī)概念。開(kāi)展機(jī)關(guān)行政效能年活動(dòng)，目的就是要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，改善政務(wù)環(huán)境，大力營(yíng)造投資軟環(huán)境，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

二、結(jié)合實(shí)際，明確重點(diǎn)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)中存在的問(wèn)題

提高機(jī)關(guān)行政效能，關(guān)鍵要從解決基層和群眾意見(jiàn)較多的突出問(wèn)題入手，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，綜合治理，在抓落實(shí)上下功夫。具體要做以下工作。一是落實(shí)崗位責(zé)任，對(duì)各個(gè)職能科室按照工作項(xiàng)目、工作概述、工作標(biāo)準(zhǔn)和所需知識(shí)技能等四方面內(nèi)容，制定量化事項(xiàng)，責(zé)任到人的職位說(shuō)明書(shū)。做到每個(gè)單位、每個(gè)個(gè)人都有崗位職責(zé)，每件工作、每項(xiàng)事情都有人管、有人抓。二是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。我社的工作對(duì)辦事群眾來(lái)說(shuō)，還有很多不了解，不知道應(yīng)該怎么辦？為此，要推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，把辦事程序、辦事要求等能公開(kāi)的全部公開(kāi)，徹底方便人民群眾辦事。三是開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)鍵在于方便群眾辦事，縮短辦事時(shí)限。做到這一點(diǎn)，需要整合內(nèi)部人力資源，避免出現(xiàn)忙的忙、空的空，把有限的人力資源都用到辦事上來(lái)，這樣就加快了工作進(jìn)度，縮短了辦事時(shí)間。四是強(qiáng)化工作創(chuàng)新。機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)領(lǐng)域廣泛、內(nèi)容豐富、任務(wù)繁重，我們必須找準(zhǔn)基層反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)研，逐個(gè)認(rèn)真加以解決。五是強(qiáng)化效能監(jiān)察。我們認(rèn)為，機(jī)關(guān)行政效能年活動(dòng)能不能取得實(shí)質(zhì)性成效，強(qiáng)化監(jiān)察是保證各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處的有效手段。堅(jiān)決查處辦事拖拉、工作推諉、紀(jì)律渙散、政令不暢的問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題予以改進(jìn)和加強(qiáng)。六是實(shí)行績(jī)效考評(píng)。把每個(gè)單位和個(gè)人的考核納入全社的崗位目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，通過(guò)考核，提高機(jī)關(guān)行政效能。

第8篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的概念范文

關(guān)鍵詞:成本;成本控制;成本控制作用;成本控制方法

成本，這一概念對(duì)許多人來(lái)講很熟悉，但是，成本一詞與學(xué)術(shù)理論所述的成本概念有很大差別，其在經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等領(lǐng)域中也存在較大差異，甚至在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)之間，成本概念的理解也有不同，在此，我們所提到的成本是指會(huì)計(jì)學(xué)的成本概念，會(huì)計(jì)學(xué)的成本概念強(qiáng)調(diào)可計(jì)量性和可貨幣化記錄要求，因此會(huì)計(jì)學(xué)的成本有別于經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的概念。成本貫穿于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過(guò)程，是企業(yè)管理與決策的靈魂，是為達(dá)到某一特定目的而耗用或放棄的資源，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)涉及的成本一般是為取得某項(xiàng)資產(chǎn)或提供勞務(wù)所墊支的、以貨幣表現(xiàn)的耗費(fèi)。這一概念表明了成本的產(chǎn)生方式，而根據(jù)會(huì)計(jì)恒等式“利潤(rùn)=收入-支出”，如果企業(yè)的成本比重大，不難看出成本對(duì)企業(yè)的重大影響。

企業(yè)成本是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而發(fā)生的價(jià)值犧牲，包括成本、期間費(fèi)用等當(dāng)期費(fèi)用，也包括經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的最終將計(jì)入各期費(fèi)用的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展和生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，新技術(shù)新方法的不斷涌現(xiàn)，使產(chǎn)品成本的形成發(fā)生根本性變化。主要表現(xiàn)在：成本形成的環(huán)節(jié)增加了、成本形成的規(guī)模擴(kuò)大了、成本形成的因素復(fù)雜了、成本形成與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平、領(lǐng)導(dǎo)能力、職工素質(zhì)聯(lián)系更加密切了。

這些變化要求企業(yè)必須對(duì)產(chǎn)品成本實(shí)行預(yù)防性控制、全員參加的全面和全過(guò)程的控制，才能使成本達(dá)到理想水平，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)降低成本、減少不必要耗費(fèi)的目標(biāo)。

今天，經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，信息技術(shù)的發(fā)展，一方面給企業(yè)提供了更好的成本控制的手段，另一方面，使得全球經(jīng)濟(jì)一體化的同時(shí)，市場(chǎng)需求瞬息萬(wàn)變，競(jìng)爭(zhēng)變得異常激烈，成本優(yōu)勢(shì)的取得對(duì)于一個(gè)企業(yè)的生存是至關(guān)重要的。而成本優(yōu)勢(shì)的取得絕對(duì)不限于成本本身，應(yīng)從管理的高度去挖掘成本降低和獲取效益的潛力。

1.企業(yè)成本控制的作用主要體現(xiàn)在：

(1)成本控制管理是企業(yè)增加盈利的根本途徑，直接服務(wù)于企業(yè)目標(biāo)

在收入穩(wěn)定的條件下，降低成本可以增加利潤(rùn)。如果企業(yè)成本較高，其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。因此，成本控制的實(shí)施是保證企業(yè)完成既定成本目標(biāo)的重要手段，是降低產(chǎn)品成本、增加盈利、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。

(2)成本控制管理是企業(yè)抵抗內(nèi)外壓力，求得生存的主要保障

在外有同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、政府課稅和經(jīng)濟(jì)環(huán)境逆轉(zhuǎn)等不利因素，內(nèi)有職工改善待遇和股東要求分紅的壓力下，企業(yè)用以抵御內(nèi)外壓力的武器，主要是降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)和增加產(chǎn)銷(xiāo)量。因?yàn)樘岣呤蹆r(jià)會(huì)引發(fā)經(jīng)銷(xiāo)商和供應(yīng)商相應(yīng)的負(fù)擔(dān)，而降低成本可避免這類(lèi)壓力。

(3)成本控制管理是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

成本降低了，可降價(jià)擴(kuò)銷(xiāo)，經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)鞏固了，才有力量提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)，尋求新的發(fā)展。許多企業(yè)陷入困境的重要原因之一，是在成本失控的情況下盲目發(fā)展，一味在促銷(xiāo)和開(kāi)發(fā)新品上冒險(xiǎn)，一旦市場(chǎng)萎縮或決策失誤，企業(yè)沒(méi)有抵抗能力，很快就會(huì)垮下去。經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難時(shí)期往往是成本控制的關(guān)鍵時(shí)期；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越是激烈，產(chǎn)品價(jià)格和成本控制的作用就越顯重要。

(4)成本控制可以創(chuàng)造良好的資金使用環(huán)境

資金使財(cái)務(wù)管理的核心，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)賴(lài)以運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，這是企業(yè)管理者的共識(shí)，好的管理者，會(huì)明確企業(yè)理財(cái)原則，維護(hù)企業(yè)信用，不僅會(huì)保證資金供應(yīng)正常，還會(huì)狠抓資金成本控制，努力降低企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用，減輕企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，選擇合理的資金結(jié)構(gòu)，制定融資政策，充分利用資金市場(chǎng)，為企業(yè)必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及投資活動(dòng)籌措充足的資金，創(chuàng)造良好的資金使用環(huán)境。

2.要發(fā)揮成本控制作用，就必須有好的成本控制方法，好的成本方法應(yīng)具備以下幾點(diǎn)：

(1)增強(qiáng)成本控制觀(guān)念

就要實(shí)行全員成本管理，建立有效的激勵(lì)與約束機(jī)制。要提高廣大職工對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)成本觀(guān)，貫徹技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、生產(chǎn)與管理并重的原則，要及時(shí)、全面向高層管理人員提供成本信息，借以提高全員對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)成本觀(guān)念。向全體職工進(jìn)行成本意識(shí)的宣傳，采取措施，積極舉辦各種類(lèi)型的成本培訓(xùn)班，借以提高相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

(2)加強(qiáng)成本控制的基礎(chǔ)工作

首先，合理制定原材料、燃料、輔助材料等物資費(fèi)用的定額；嚴(yán)格健全計(jì)量、檢驗(yàn)和物資收發(fā)領(lǐng)退制度；健全產(chǎn)品、產(chǎn)量、品種、質(zhì)量、原材料消耗、工時(shí)考勤和設(shè)備使用等原始記錄；建立企業(yè)內(nèi)部的結(jié)算價(jià)格體系，對(duì)內(nèi)部各部門(mén)使用的材料、產(chǎn)品和相互提供的勞務(wù)等都按合理的計(jì)劃價(jià)格結(jié)算。其次，要加強(qiáng)成本核算的基礎(chǔ)工作。如制定嚴(yán)格的成本開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)；正確劃分各種費(fèi)用界限，杜絕不必要的費(fèi)用開(kāi)支。采用適當(dāng)?shù)某杀居?jì)算方法等。

(3)完善成本控制組織，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任制

首先，建立科學(xué)、合理的成本管理系統(tǒng)，建立健全有經(jīng)營(yíng)、財(cái)會(huì)、供應(yīng)、銷(xiāo)售、生產(chǎn)、技術(shù)等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的成本管理小組，各相關(guān)部門(mén)還要配備兼職人員，開(kāi)展如統(tǒng)計(jì)、考勤、質(zhì)檢、保管、核算、分析等工作，開(kāi)辟降低成本的廣闊途徑；其次完善成本管理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。具體包括：①制訂成本管理規(guī)章制度，如各項(xiàng)基礎(chǔ)管理和成本約束制度等。②明確各項(xiàng)成本的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到部門(mén)或個(gè)人。③按崗定員并考核業(yè)績(jī)，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

(4)采用先進(jìn)的成本管理方法和手段

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)不能再將成本管理簡(jiǎn)單地等同于降低成本，而應(yīng)是資源配置的優(yōu)化和資本產(chǎn)出的高效管理。即現(xiàn)代成本管理中所謂的相對(duì)降低成本，從而提高成本效益。

首先，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，成本管理不能局限于產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程，而應(yīng)將視野向前延伸到產(chǎn)品的市場(chǎng)需求分析、相關(guān)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)分析以及產(chǎn)品的設(shè)計(jì)；向后延伸到顧客的使用、維修及處置。按照成本全程管理的要求，會(huì)涉及到產(chǎn)品的信息來(lái)源成本、技術(shù)成本、后勤成本、生產(chǎn)成本、庫(kù)存成本、銷(xiāo)售成本，以及對(duì)顧客的維修成本、處置成本等成本范疇。對(duì)所有這些成本內(nèi)容都應(yīng)運(yùn)用嚴(yán)格、細(xì)致的科學(xué)手段進(jìn)行管理。

其次，要抓好企業(yè)成本管理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。事前要抓好成本預(yù)測(cè)、決策和成本計(jì)劃工作；事中要抓好成本控制和核算工作；事后要抓好成本的考核和分析工作。

再次，要抓好降低產(chǎn)品成本的重點(diǎn)工作，如對(duì)主要原材料、物資采購(gòu)實(shí)行比價(jià)采購(gòu)制度，以降低采購(gòu)成本。

最后，要提高資金運(yùn)作水平。努力開(kāi)源節(jié)流，增收節(jié)支；要對(duì)資金實(shí)施跟蹤管理，加強(qiáng)資金調(diào)度與使用，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，防止資金被挪用；要加大應(yīng)收賬款的催收力度，降低應(yīng)付款比例，加速貨款回籠；降低存貨比例，加強(qiáng)存貨管理。通過(guò)以上措施減少資金占用，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，合理分配資金，加速資金周轉(zhuǎn)，降低籌資成本。

(5)進(jìn)行工作流程的整合，減少不必要的分工

企業(yè)在分析自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、確定企業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)后，應(yīng)合理組織生產(chǎn)要素，撤銷(xiāo)與此不相關(guān)的環(huán)節(jié)，減少不必要的層次，使其在達(dá)到必要的環(huán)節(jié)的同時(shí)減少不必要的停滯，保證必要環(huán)節(jié)運(yùn)作的暢通和有效。

(6)制訂嚴(yán)格的制度，確保成本信息的有效性

制度的制訂，關(guān)鍵在于落實(shí)和實(shí)施，做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。要提高企業(yè)管理者和會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平，增強(qiáng)法制意識(shí)和道德自律意識(shí)，保持職業(yè)良知，從而保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

任何一種成本管理方式都不是一成不變的，它會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展和環(huán)境的變化而不斷變化。所以，要以發(fā)展的觀(guān)念去研究成本管理方式，不斷創(chuàng)新成本管理方式，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

總之，在企業(yè)管理中，成本控制是企業(yè)生存 發(fā)展 的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，成本控制只有不斷創(chuàng)新，成本才能持續(xù)降低，企業(yè)也才能不斷獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)發(fā)展。

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第9篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的概念范文

關(guān)鍵詞：辦學(xué)條件；財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)控制

中圖分類(lèi)號(hào)：G475 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）09-0-01

本文通過(guò)對(duì)高校建設(shè)中建設(shè)經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的介紹及對(duì)于高校財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的成因分析，闡述了對(duì)于高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題提出的防范措施。由此不僅解決了高校中建設(shè)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，還為高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供了一個(gè)完善的控制措施。而高校財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的防范措施的實(shí)施，更是為高校辦學(xué)條件的建設(shè)提供了最大限度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，保障了辦學(xué)條件的優(yōu)越性。

一、關(guān)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概述

財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)廣義上是指在進(jìn)行商業(yè)投資是在經(jīng)濟(jì)上產(chǎn)生的一種風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象，在經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)界對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的定義具有不同的概念，傳統(tǒng)意義上來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一般都會(huì)被定義為因個(gè)人或企業(yè)投資造成的債務(wù)產(chǎn)生的不確定風(fēng)險(xiǎn)，尤其指在企業(yè)由于投資項(xiàng)目造成負(fù)債，但是此時(shí)企業(yè)的投資項(xiàng)目的成果因?yàn)樾б娴姆€(wěn)定性又不能夠及時(shí)為企業(yè)償還所負(fù)債務(wù)，由此便產(chǎn)生因負(fù)債造成的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)論是任何投資項(xiàng)目都會(huì)產(chǎn)生此種模式的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。而廣泛意義上對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的定義卻是指?jìng)€(gè)人或企業(yè)在進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)時(shí)，其內(nèi)部的各項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)的客觀(guān)存在，但由于商業(yè)活動(dòng)的進(jìn)行受外界環(huán)境及其運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的各種隱形的經(jīng)濟(jì)因素或者一旦出現(xiàn)就無(wú)法控制的行為因素，都會(huì)造成在一定的時(shí)間內(nèi)個(gè)人或企業(yè)投資回報(bào)不能得到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益或者與最初的預(yù)算形成一定的差距，當(dāng)結(jié)果與預(yù)算差距過(guò)大時(shí)就會(huì)造成個(gè)人或企業(yè)難以承受的經(jīng)濟(jì)壓力，由此形成個(gè)人或企業(yè)投資的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)本文所說(shuō)的高校財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)指的是在高校建設(shè)完善辦學(xué)條件時(shí)，關(guān)于運(yùn)營(yíng)過(guò)程中由于建設(shè)經(jīng)費(fèi)的流動(dòng)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

二、關(guān)于高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析

1.高校建設(shè)過(guò)程中關(guān)于教育事業(yè)財(cái)政收入存在的季節(jié)性與經(jīng)費(fèi)支出的矛盾體的形成

對(duì)于高校建設(shè)過(guò)程中關(guān)于教育事業(yè)財(cái)政收入的季節(jié)性與經(jīng)費(fèi)支出產(chǎn)生的矛盾體，是作為高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的關(guān)鍵性問(wèn)題。在通常情況下，任何高校的辦學(xué)條件的完善均來(lái)自于國(guó)家教育財(cái)政部門(mén)的撥款和關(guān)于教育事業(yè)進(jìn)行的教育經(jīng)費(fèi)的收取。按時(shí)間計(jì)算的話(huà)，國(guó)家教育部門(mén)撥款均按照周期性及每月一撥，而教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)收入更是集中在高校開(kāi)學(xué)之際，這樣就在收費(fèi)的體質(zhì)上形成了固定模式的季節(jié)性收入，但是在高校建設(shè)設(shè)備完善辦學(xué)條件的過(guò)程支出的經(jīng)費(fèi)卻是均衡的，更不存在季節(jié)性特征，且其受到高校所在地經(jīng)濟(jì)特征、經(jīng)濟(jì)環(huán)境及當(dāng)?shù)氐呢?cái)政政策影響，這樣就使得高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大。

2.高校教育經(jīng)費(fèi)的收取方式按照現(xiàn)金收付實(shí)現(xiàn)體制

對(duì)于在高校教育的費(fèi)用收取方式的傳統(tǒng)性，即是按照傳統(tǒng)形式上的現(xiàn)金收付更是作為高校財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)成因的制度性的根本。在高校中，關(guān)于經(jīng)費(fèi)資金的流動(dòng)性的會(huì)計(jì)體制與現(xiàn)實(shí)的社會(huì)企業(yè)所運(yùn)營(yíng)的會(huì)計(jì)體制存在著根本性的區(qū)別，即是對(duì)于經(jīng)費(fèi)花銷(xiāo)或收入的記賬基礎(chǔ)不同。在企業(yè)中，只要是關(guān)于定期費(fèi)用的收益費(fèi)用都會(huì)進(jìn)行根本性的相關(guān)記錄，這樣便使得企業(yè)對(duì)于負(fù)債情況較為明顯；但在高校會(huì)計(jì)體制中，關(guān)于“現(xiàn)金制”的實(shí)行，就容易造成高校管理層人員對(duì)于高校負(fù)債情況了解并不透徹，且布恩呢個(gè)進(jìn)行詳細(xì)實(shí)況的記錄，成為典型的“形式過(guò)場(chǎng)忠于事實(shí)”的原則。

3.高校中關(guān)于教育經(jīng)費(fèi)和建設(shè)費(fèi)用的投資進(jìn)行分類(lèi)核算

在高校中將教育經(jīng)費(fèi)和教育建設(shè)和辦學(xué)條件完善所需費(fèi)用的投資更是高校財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)制度上存在的另一個(gè)重要原因。將高校的會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)體制與社會(huì)上的企業(yè)內(nèi)的會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行詳細(xì)對(duì)比，不難發(fā)現(xiàn)其二者之間存在的另一重要不同特征，即是高校中的經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)體制含有兩個(gè)不同的體系，其分別是教育經(jīng)費(fèi)的核算體系和教育建設(shè)及辦學(xué)條件完善的核算體系。在這兩種會(huì)計(jì)核算體系中，關(guān)于搞笑的建設(shè)體系多數(shù)來(lái)自銀行的抵押貸款，而國(guó)家給予的撥款對(duì)于支付抵押貸款的利息支付都不夠，因此形成的高校財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)通過(guò)一定的形式被掩藏起來(lái)，由此形成高校財(cái)政中存在的潛在威脅性的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、關(guān)于高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范控制措施

1.對(duì)高校經(jīng)費(fèi)做出合理的安排

根據(jù)高校建設(shè)和辦學(xué)條件完善需要的經(jīng)費(fèi)支出和高校籌集資金的收入之間產(chǎn)生的矛盾體的特征，對(duì)于高校在資金經(jīng)費(fèi)和內(nèi)部條件的制約情況下，對(duì)現(xiàn)有的可運(yùn)行資金進(jìn)行合理有效的安排使用，堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)使用的量入為出，做到經(jīng)費(fèi)使用的收支平衡，保證經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌兼顧，確保重點(diǎn)工程的建設(shè)。

2.在高校內(nèi)建立明確的職責(zé)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度

高校在社會(huì)中作為一個(gè)獨(dú)立的法人單位，在其內(nèi)部必須建立健全的高校法人任期內(nèi)關(guān)于經(jīng)濟(jì)的責(zé)任制度，做到關(guān)于校內(nèi)經(jīng)濟(jì)損失的獎(jiǎng)罰分明，同時(shí)加強(qiáng)高校內(nèi)關(guān)于財(cái)務(wù)中任何項(xiàng)目收支的管理建設(shè)，即是建立規(guī)范、明確的職責(zé)內(nèi)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，這樣才能有效的防止并減少因財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)造成的問(wèn)題。

3.控制高校抵押貸款的規(guī)模

因高校的主題建設(shè)資金多數(shù)來(lái)自與對(duì)于銀行的抵押貸款，由此便形成對(duì)于貸款的依賴(lài)性，但由于銀行貸款存在這最為廣泛的風(fēng)險(xiǎn)性，因此只有加強(qiáng)政府對(duì)于貸款方式的監(jiān)督管理和在一定范圍內(nèi)強(qiáng)力控制貸款規(guī)模，完善關(guān)于貸款的相關(guān)制度，只有這樣才能減少由于貸款為高校帶來(lái)的相關(guān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，高校建設(shè)中對(duì)于辦學(xué)條件的不斷優(yōu)化完善、高校教育資源的硬件設(shè)施的優(yōu)化整合的加強(qiáng)多需要的大批經(jīng)費(fèi)造成的高校財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)都阻礙著國(guó)內(nèi)整體教育水平的提高，因此，通過(guò)在高校中進(jìn)行的有效的高校財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施不僅能夠建立其健全完善的教育體制，還可以有效的保證高校教育的穩(wěn)定發(fā)展，從而促進(jìn)教育事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，最終保證了社會(huì)的安定性。

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