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一、思想觀(guān)念滯后
1.學(xué)校重視程度不夠。有些教育管理者對(duì)教育科研的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不到位,大多數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為教師搞不搞教育科研問(wèn)題并不大,只要認(rèn)真搞好教學(xué)工作就可以了。雖然迫于形勢(shì)需要,他們有時(shí)在口頭上也大喊“科研興校”、“科研興教”,但行動(dòng)上卻不愿對(duì)教育科研投入過(guò)多人力、物力和財(cái)力,始終沒(méi)能把教育科研落到實(shí)處。
2.教師存有思想障礙。不少人片面地認(rèn)為,中小學(xué)教師的視野和能力有限,不能擔(dān)當(dāng)教育科研的任務(wù),或者認(rèn)為中小學(xué)教師一般沒(méi)有時(shí)間和精力參加教育科研工作;相當(dāng)多的中小學(xué)教師認(rèn)為,自己的本職工作就是上好課,教育科研是非常神秘和高深的,是大學(xué)教師的事情,與自己沒(méi)有關(guān)系或關(guān)系不大。
二、管理體制欠缺
因部分教師對(duì)教育科研工作的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不夠,造成學(xué)校教科研工作管理體制不健全:許多中小學(xué)還未成立專(zhuān)門(mén)的教科室,工作由教務(wù)處分管,不能有效開(kāi)展教育科研活動(dòng);部分學(xué)校即使成立了專(zhuān)門(mén)的教科室,也無(wú)專(zhuān)職教科研員,很難全身心投入;部分學(xué)校尚未形成常規(guī)化、經(jīng)常性的管理形式和手段,影響教育科研工作的開(kāi)展和效果;部分學(xué)校教育科研的激勵(lì)機(jī)制還沒(méi)有真正建立起來(lái),教師的積極性和主動(dòng)性不高,研究結(jié)果好與壞都是一個(gè)樣,極大地挫傷研究人員的積極性。
三、科研能力低下
1.教育科研知識(shí)貧乏。大部分教師缺乏必要的理論高度,不知道科研的實(shí)質(zhì)和意義,不明白科研的基本步驟和程序,不了解科研中最基本的概念,不懂得科研的常用方法,甚至不明確如何進(jìn)行教育科學(xué)研究。
2.課題研究操作不力。選題抓不住有價(jià)值、切實(shí)可行的課題;不會(huì)制訂研究計(jì)劃、方案、撰寫(xiě)研究報(bào)告和階段性總結(jié);不能采取科學(xué)方法實(shí)施計(jì)劃、收集、分析、整理資料。
3.敬業(yè)精神尚需加強(qiáng)。部分研究人員剛參與時(shí)積極性好,立項(xiàng)后便束之高閣,或知難而退、或半途而廢。部分教師本沒(méi)有進(jìn)行課題研究的能力和意識(shí),但為了在職稱(chēng)評(píng)審、晉升聘任、提拔評(píng)選等活動(dòng)中占得先機(jī),便倉(cāng)促上馬。剛立項(xiàng)便想結(jié)題,不想研究,就想盡快拿證以備使用,課題研究功利心較強(qiáng)。
四、科研成果低劣
大部分農(nóng)村中小學(xué)都有科研成果,但由于大部分研究教師缺乏語(yǔ)言功底,文字提煉、概括、歸納能力差,對(duì)擁有的材料缺乏分析、整理、加工等能力,對(duì)結(jié)題成果的闡述偏離方向,或內(nèi)容挖掘不深、可行性差等,導(dǎo)致這些科研成果的檔次、水平、質(zhì)量不是很高,缺乏有影響力、有較強(qiáng)推廣價(jià)值和實(shí)用價(jià)值的教科研成果。
五、成果轉(zhuǎn)化不力
在農(nóng)村中小學(xué),立項(xiàng)、結(jié)題課題很多,但這些課題能夠提升成為經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而推廣轉(zhuǎn)化為成果的不多,產(chǎn)生不了實(shí)際效益,教學(xué)和科研存在“兩張皮”現(xiàn)象,不能互相指導(dǎo)、相互促進(jìn),以至于很多人對(duì)教育科研有了錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),認(rèn)為課題結(jié)題就是科研活動(dòng)的終結(jié),這種現(xiàn)象的存在制約教育科研的健康發(fā)展,限制教育科研作用的發(fā)揮。
明確了農(nóng)村中小學(xué)教育科研工作現(xiàn)狀后,在今后教育科研工作中,我們應(yīng)充分發(fā)揮教育科研部門(mén)的引領(lǐng)作用,促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教育科研工作的發(fā)展與進(jìn)步,具體操作措施如下:
1.轉(zhuǎn)變教育觀(guān)念,助推科研工作。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)教育科研工作,樹(shù)立教育改革和發(fā)展離不開(kāi)教育科研、教育科研工作必須為教育改革和發(fā)展服務(wù)的觀(guān)念,把教科研工作擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確職責(zé)范圍,做好教科室建設(shè)和完善教科研網(wǎng)絡(luò),逐步完善教科研制度建設(shè)、過(guò)程性管理等各項(xiàng)工作。
2.建立評(píng)估制度,完善管理體制。根據(jù)《教育科研工作量化評(píng)估實(shí)施細(xì)則》,定期對(duì)中小學(xué)進(jìn)行量化評(píng)估,作為評(píng)選教科研先進(jìn)學(xué)校和教科室的主要依據(jù)。另外,在每年學(xué)校綜合督導(dǎo)評(píng)估中加大教科研工作分值,以此督促學(xué)校重視教科研工作,推動(dòng)教科研工作發(fā)展。
3.加大培訓(xùn)力度,提高科研水平。定期召開(kāi)教科研工作會(huì)議、教科研培訓(xùn)會(huì)議,通過(guò)知名教育理論專(zhuān)家和教育改革實(shí)踐家舉行報(bào)告會(huì)等形式加強(qiáng)教科研骨干教師和省、市級(jí)課題負(fù)責(zé)人的理論培訓(xùn),培養(yǎng)一支優(yōu)秀的教科研教師隊(duì)伍,一批優(yōu)秀的教育科研學(xué)校,以點(diǎn)帶面,發(fā)揮輻射作用和帶頭作用,推進(jìn)課題研究,引領(lǐng)教師成長(zhǎng),提高科研水平。
4.創(chuàng)新管理機(jī)制,發(fā)揮示范作用。為整合教育科研資源,凝聚骨干教師的教育科研力量,發(fā)揮他們的骨干帶頭作用,促進(jìn)教育科研工作快速發(fā)展,可以在縣教育局教科室的組織下,成立虛擬教科室,協(xié)助教科室廣泛開(kāi)展教科研工作。
5.加強(qiáng)過(guò)程管理,提高研究質(zhì)量。規(guī)范課題研究流程,嚴(yán)格課題管理工作,根據(jù)課題管理的要求組織課題的選題立項(xiàng)、中期管理和后期提升等工作,加大課題管理力度,強(qiáng)化過(guò)程落實(shí),不斷提高課題研究質(zhì)量。另外深入做好成果轉(zhuǎn)化工作,增強(qiáng)研究成果的應(yīng)用價(jià)值。
6.加大培養(yǎng)力度,打造科研名師。加大名師培養(yǎng)力度,確立明確的培養(yǎng)對(duì)象,在課題研究、外出學(xué)習(xí)、經(jīng)費(fèi)自助等方面給予支持,通過(guò)量身定做科研課題、定期組織外出學(xué)習(xí)及舉行專(zhuān)家報(bào)告會(huì)、科研論壇、經(jīng)驗(yàn)推介等方式為名師的成長(zhǎng)搭建平臺(tái),打造一流名師,提高師資水平。
總之,教育科研工作是一項(xiàng)關(guān)系教育教學(xué)、學(xué)校發(fā)展和教師成長(zhǎng)的重要工作,廣大教育科研工作者要以教科研為先導(dǎo),立足大教研大科研,求真務(wù)實(shí)、堅(jiān)持不懈、奮發(fā)進(jìn)取、勇于實(shí)踐,為促進(jìn)縣域教育事業(yè)和社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的巨大貢獻(xiàn)。
一、關(guān)于研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的省、市級(jí)工程技術(shù)研究中心分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元科技經(jīng)費(fèi)資助;對(duì)企業(yè)建設(shè)的院士工作站,經(jīng)考核驗(yàn)收合格后給予50萬(wàn)元建設(shè)資金補(bǔ)助;對(duì)認(rèn)定的市級(jí)企業(yè)研究院給予200萬(wàn)元科技經(jīng)費(fèi)資助。
二、關(guān)于科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)市級(jí)科技公共服務(wù)平臺(tái)給予最高50萬(wàn)元科技經(jīng)費(fèi)資助;對(duì)省級(jí)科技公共服務(wù)平臺(tái)按省級(jí)科技經(jīng)費(fèi)資助額的50%給予市級(jí)科技經(jīng)費(fèi)配套。
三、關(guān)于高層次科研院所建設(shè)。市設(shè)立高層次科研院所引進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)區(qū)政府投資建設(shè)的高層次科研院所,專(zhuān)項(xiàng)資金給予實(shí)際投資額30%以?xún)?nèi)的投入。
四、關(guān)于科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展。對(duì)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)所取得的收入,經(jīng)科技部門(mén)合同認(rèn)定登記并報(bào)主管稅務(wù)局備案后,免征營(yíng)業(yè)稅。
五、關(guān)于科技企業(yè)孵化器建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)科技企業(yè)孵化器,獎(jiǎng)勵(lì)園區(qū)管理服務(wù)單位50萬(wàn)元;對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器,獎(jiǎng)勵(lì)園區(qū)管理服務(wù)單位100萬(wàn)元。
六、關(guān)于科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)培育。對(duì)市區(qū)新認(rèn)定的科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū),經(jīng)考核認(rèn)定給予100萬(wàn)元一次性經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)在科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)注冊(cè)的科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)實(shí)施的科技服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,在同等條件下給予優(yōu)先立項(xiàng)等政策支持。
七、關(guān)于科技金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。大力推行科技支行和科技信貸業(yè)務(wù)部建設(shè),建立有效的信貸支持體系,凡經(jīng)認(rèn)定的科技金融機(jī)構(gòu)在提供優(yōu)惠利率的貸款額度內(nèi)對(duì)企業(yè)發(fā)放貸款,且不另收取其他服務(wù)費(fèi)用的,市財(cái)政按貸款基準(zhǔn)利率的一定比例給予利息補(bǔ)助。貸款總額在600萬(wàn)元以下的,按20%補(bǔ)助;貸款總額在600萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的,按10%補(bǔ)助??萍紕?chuàng)新?lián)9景茨険?dān)保費(fèi)率1%向企業(yè)收取擔(dān)保費(fèi),市財(cái)政按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際收費(fèi)的差額給予全額補(bǔ)助,并積極幫助科技擔(dān)保公司申報(bào)國(guó)家和省擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助,補(bǔ)助資金納入擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金;對(duì)政策性科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司扶持政策參照相關(guān)文件執(zhí)行。
八、關(guān)于科技服務(wù)企業(yè)發(fā)展。工商部門(mén)對(duì)科技服務(wù)企業(yè)放寬注冊(cè)登記條件;對(duì)于成長(zhǎng)性好、投資帶動(dòng)性強(qiáng),符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定的科技服務(wù)企業(yè),優(yōu)先推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),企業(yè)所得稅按15%的稅率征收。
關(guān)鍵詞 科技;宣傳;機(jī)制;對(duì)策研究
中圖分類(lèi)號(hào)G206.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2012)58-0006-02
經(jīng)歷改革開(kāi)放30年后,廣東科技工作站在了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn),肩負(fù)著以“科學(xué)發(fā)展、先行先試”為動(dòng)力加快建設(shè)創(chuàng)新型廣東的歷史重任。在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)科技宣傳工作尤為重要和迫切。加強(qiáng)科技宣傳工作,是深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省委、省政府新時(shí)期科技發(fā)展方針政策和決策部署,切實(shí)把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到廣東現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面的需要;是增強(qiáng)全省推進(jìn)自主創(chuàng)新決心和應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)信心的需要;是廣泛集聚人才、資金、項(xiàng)目等創(chuàng)新要素的需要;是提高全社會(huì)科技意識(shí)和公眾科學(xué)素質(zhì),不斷優(yōu)化廣東自主創(chuàng)新環(huán)境的需要。廣東科技宣傳要按照“大科技配套大宣傳,大宣傳服務(wù)大發(fā)展”的思路,創(chuàng)新宣傳方式,加強(qiáng)科技宣傳工作。為各項(xiàng)科技工作順利開(kāi)展提供有力保障,為全省自主創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
1 廣東科技宣傳工作現(xiàn)狀
1.1 建立科技宣傳組織機(jī)構(gòu),健全媒體聯(lián)絡(luò)制度
廣東省科技廳于2003年成立的省科技宣傳小組圍繞廣東科技工作中心任務(wù),制訂科技宣傳工作計(jì)劃,向主流媒體提供新聞報(bào)道線(xiàn)索和深度新聞背景。該小組通過(guò)不定期召開(kāi)科技新聞會(huì)、科技新聞通氣會(huì)和科技新聞工作者聯(lián)誼會(huì),及時(shí)向主流媒體通報(bào)科技工作的進(jìn)展情況,積極配合新聞媒體做好科技宣傳報(bào)道工作。近年來(lái),每年都開(kāi)展的全省科技系統(tǒng)信息宣傳員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,更邀請(qǐng)了省政府和科技日?qǐng)?bào)有關(guān)專(zhuān)家舉辦科技宣傳知識(shí)講座。為了提高科技記者業(yè)務(wù)水平和深入科技報(bào)道的積極性,廣東各級(jí)政府科技部門(mén)積極組織科技好新聞評(píng)比活動(dòng)和科技傳播論文評(píng)選活動(dòng),促進(jìn)了科技宣傳隊(duì)伍整體水平的提高。近年來(lái),由廣東科技新聞工作者協(xié)會(huì)牽頭組織年度科技好新聞的評(píng)選活動(dòng)。2010年,第13屆廣東科技好新聞評(píng)選活動(dòng)中,南方日?qǐng)?bào)社、科技日?qǐng)?bào)社、人民日?qǐng)?bào)社、羊城晚報(bào)社、科學(xué)時(shí)報(bào)社及廣東電視臺(tái)、廣州電視臺(tái)等7家媒體的作品榮獲一等獎(jiǎng)。另外,有52篇作品分別獲得二、三等獎(jiǎng)。通過(guò)這次活動(dòng),進(jìn)一步密切了科技管理部門(mén)與新聞媒體的聯(lián)系,調(diào)動(dòng)了科技記者的積極性。
1.2 建立了一個(gè)多層次的科技宣傳平臺(tái)
目前,廣東省科技廳已經(jīng)建立了以主流媒體為主,橫向覆蓋報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò),縱向貫穿地市媒體的大范圍,多層次的科技宣傳平臺(tái)。它們包括:中央主要媒體《人民日?qǐng)?bào)》、《科技日?qǐng)?bào)》、新華社、中央電視臺(tái)、中國(guó)新聞社、《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》,省內(nèi)主要媒體《南方日?qǐng)?bào)》、《羊城晚報(bào)》、《廣州日?qǐng)?bào)》、《南方都市報(bào)》、廣東電視臺(tái)、廣東電臺(tái)、南方電視臺(tái),地市主要媒體《深圳商報(bào)》、深圳電視臺(tái)、《佛山日?qǐng)?bào)》、佛山電視臺(tái)等,港澳媒體《香港文匯報(bào)》、《香港大公報(bào)》、鳳凰衛(wèi)視等。通過(guò)平臺(tái)內(nèi)各媒體資源的充分整合,廣東省的科技宣傳獲得了寬廣而暢通的傳播渠道。
1.3 深入開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)
一方面,廣東省科技廳根據(jù)每個(gè)月或季度的科技宣傳重點(diǎn),積極組織新聞媒體到高新區(qū)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研院所和企業(yè)等進(jìn)行采訪(fǎng),加深了媒體對(duì)廣東自主創(chuàng)新工作新進(jìn)展、新做法的了解,搭建起媒體與科研院所、創(chuàng)新型企業(yè)之間的溝通橋梁,該做法得到媒體的一致認(rèn)可。另一方面,緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,聚焦廣東科技工作的重大事件,在做好常規(guī)性科技新聞宣傳的同時(shí),重點(diǎn)抓好幾個(gè)專(zhuān)題宣傳報(bào)道是廣東科技新聞宣傳的一大特點(diǎn)。此外,廣東省科技廳定期召開(kāi)專(zhuān)題新聞會(huì),均邀請(qǐng)了中央駐粵及省市媒體參與報(bào)道,營(yíng)造了良好的創(chuàng)新氛圍。
1.4 以廣東省“科技進(jìn)步活動(dòng)月”為平臺(tái),切實(shí)提高科技宣傳的社會(huì)影響力
自1992年開(kāi)展首屆廣東省“科技進(jìn)步活動(dòng)月”(下稱(chēng)“活動(dòng)月”)以來(lái),至今已屆第20年?;顒?dòng)月已成為廣東省參與面最廣、社會(huì)效益最顯著的科普活動(dòng)品牌。按照科技部每年的統(tǒng)一部署和省委省政府的有關(guān)工作安排,我省組織舉辦了內(nèi)容豐富、形式多樣的一系列活動(dòng),組織和協(xié)助各大新聞媒體加大對(duì)“活動(dòng)月”的宣傳力度,營(yíng)造濃厚的科技創(chuàng)新氛圍,進(jìn)一步提高社會(huì)影響力。由于“活動(dòng)月”內(nèi)容豐富,吸引了中央和省的各大新聞媒體對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行多種渠道、多種形式的宣傳報(bào)道,各地方電視臺(tái)、電臺(tái)等媒體相應(yīng)配合當(dāng)?shù)亍盎顒?dòng)月”工作的開(kāi)展,制作了各具特色的新聞報(bào)道、專(zhuān)題片等,使“科技進(jìn)步活動(dòng)月”的活動(dòng)參與和主題宣傳深入到廣大城鎮(zhèn)和農(nóng)村,在全省營(yíng)造了良好的氛圍。
1.5 多渠道開(kāi)展科技宣傳工作
除了主流媒體傳播渠道,科技傳播由于其傳播內(nèi)容的特殊性和傳播過(guò)程的復(fù)雜性,還存在著其他傳播渠道,主要有:一是專(zhuān)業(yè)交流渠道,如科技會(huì)展業(yè)、科技學(xué)術(shù)會(huì)議、科技學(xué)術(shù)團(tuán)體進(jìn)行的正式和非正式交流等,這些專(zhuān)業(yè)傳播渠道在廣東有較為豐富的資源;二是廣東高等院校、研究所數(shù)量多,高校、研究機(jī)構(gòu)的科技教育也是重要的科技傳播渠道;三是面向社會(huì)公眾的科學(xué)普及傳播渠道,這類(lèi)傳播形式多樣,貼近社會(huì)生活,廣東開(kāi)展已久的科技活動(dòng)月就是代表;四是技術(shù)本身轉(zhuǎn)移和采用的傳播。有關(guān)專(zhuān)家指出,最有價(jià)值的科技傳播是科技在應(yīng)用中的傳播。廣東作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心省份,是科技創(chuàng)業(yè)的沃土和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化集散地,在聚集和擴(kuò)散兩種基本運(yùn)動(dòng)形式下,廣東具備了發(fā)達(dá)的科技傳播和擴(kuò)散網(wǎng)絡(luò),與其周邊省份以及經(jīng)濟(jì)腹地間存在著緊密的聯(lián)系和科技傳播。
然而,面對(duì)新形勢(shì)新要求,廣東省科技宣傳工作存在的問(wèn)題日益顯現(xiàn)。主要體現(xiàn)在:對(duì)科技宣傳工作的重視和投入不夠、科技宣傳網(wǎng)絡(luò)不健全、科技宣傳資源力量分散、科技宣傳機(jī)制和方法創(chuàng)新不足等。
因此,創(chuàng)新科技宣傳工作思路,采取有力措施,只有堅(jiān)持用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的手段和方法,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)科技宣傳工作,才能不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,做到體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn),把握時(shí)代脈搏,努力做到在內(nèi)容上出色,形式上出彩,立意上出新。
2 廣東科技宣傳工作建議與對(duì)策
切實(shí)加強(qiáng)科技宣傳工作對(duì)于擴(kuò)大科技工作影響,提高全社會(huì)科技意識(shí),廣泛吸引集聚科技創(chuàng)新資源,增強(qiáng)公眾的科技意識(shí)和科學(xué)素養(yǎng),加速科技信息傳遞和科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)全社會(huì)科技事業(yè)發(fā)展都具有非常重要的意義。
廣東科技宣傳工作的渠道與方法主要從“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”方面著手研究。一是在宣傳渠道上研究如何從過(guò)去僅僅依靠傳統(tǒng)平臺(tái),到以傳統(tǒng)平臺(tái)為主、同時(shí)注重搭建新興平臺(tái)的轉(zhuǎn)變。二是在宣傳方法上要從過(guò)去大包大攬到注重把關(guān)決策轉(zhuǎn)變。
2.1 充分發(fā)掘新興媒體的科技宣傳作用,開(kāi)辟科技宣傳的新陣地
不同的物質(zhì)載體,不同的傳播愿望,不同的用戶(hù)需求,都促進(jìn)媒體窄眾、分眾傳播的步伐加快。報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等成熟的大眾媒體具有覆蓋面廣、公信力強(qiáng)等特點(diǎn),是宣傳科技工作重要的、也是主要的渠道,而專(zhuān)業(yè)媒體及行業(yè)媒體卻有著專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),報(bào)道深刻等大眾媒體不可取代的優(yōu)勢(shì)。科技工作的宣傳就是要注意根據(jù)不同層次、不同地域人群對(duì)科技信息的不同需求,利用這些成熟的宣傳渠道,搭建新的傳播平臺(tái),進(jìn)行分眾傳播。
2011年,科技日?qǐng)?bào)社、科技興市研究會(huì)與廣東省科技廳合辦的“中國(guó)科技報(bào)道”網(wǎng)絡(luò)視頻網(wǎng)站就是利用網(wǎng)絡(luò)媒體和多媒體技術(shù)搭建的一個(gè)新的傳播平臺(tái)。該平臺(tái)以科技視頻新聞報(bào)道和宣傳工作為起點(diǎn),面向全社會(huì)逐步提供科技視頻信息、查詢(xún)和咨詢(xún)服務(wù)。在此基礎(chǔ)上,不斷充實(shí)和豐富中國(guó)科技報(bào)道的信息量,為社會(huì)提供多方面、多層次的科技信息。
手機(jī)等新興媒體的出現(xiàn)為科技宣傳帶來(lái)了新的渠道和發(fā)展契機(jī)。以手機(jī)短信為例,由于具有成本低廉、傳播迅速、操作簡(jiǎn)便等強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),為以“互動(dòng)性”和“參與性”為發(fā)展趨勢(shì)的傳統(tǒng)媒體所用為新的盈利工具的同時(shí),也應(yīng)該直接為科技宣傳所用,成為新的傳播渠道。此外,各地市也應(yīng)因地制宜地搭建自己的科技宣傳平臺(tái)。有科普?qǐng)鲳^的地市,要強(qiáng)化科普?qǐng)鲳^的科技宣傳功能,利用其場(chǎng)地大、受眾廣的優(yōu)勢(shì),使其不僅成為科普宣傳的陣地,更成為科技工作宣傳的窗口。
“高交會(huì)”、“留交會(huì)”、“科技下鄉(xiāng)”、“科技進(jìn)步活動(dòng)月”都是廣東省科技活動(dòng)的品牌,我們要把它們作為科技宣傳平臺(tái),搞小型展覽,印發(fā)宣傳資料,進(jìn)行分眾、定向的科技宣傳。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2011年廣東省“科技進(jìn)步活動(dòng)月”期間,全省共組織各類(lèi)培訓(xùn)班800多場(chǎng)次,受培訓(xùn)人員65000多人次。組織各類(lèi)講座、咨詢(xún)活動(dòng)和論壇200多場(chǎng)次,參與群眾數(shù)萬(wàn)人次。這些科技活動(dòng)是科技宣傳的一個(gè)很好的載體。
2.2 注重頂層的科技宣傳規(guī)劃,下放具體的科技宣傳事務(wù)
科技宣傳是項(xiàng)復(fù)雜而繁瑣的工作,必須有科學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí),有科技管理知識(shí),還要有傳播理論知識(shí)與技巧。作為科技管理部門(mén),就應(yīng)該遵循社會(huì)分工的理念,發(fā)動(dòng)科技企事業(yè)單位、高校、科研院所的在職或退休科技工作者廣泛地開(kāi)展科技信息采集工作,發(fā)動(dòng)傳播媒體和社會(huì)上的宣傳專(zhuān)業(yè)團(tuán)體進(jìn)行科技宣傳策劃及具體宣傳操作。科技管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)宣傳內(nèi)容的科學(xué)性、政治性、重大性,宣傳形式創(chuàng)新性,宣傳時(shí)機(jī)的準(zhǔn)確性進(jìn)行把關(guān),學(xué)會(huì)“牽牛鼻子”。只有這樣,科技管理部門(mén)才能夠從繁瑣的事務(wù)性工作和自己不擅長(zhǎng)的傳播專(zhuān)業(yè)工作中解脫出來(lái),同時(shí)也發(fā)揮了社會(huì)各界的能動(dòng)性,為專(zhuān)業(yè)傳播機(jī)構(gòu)提供更廣闊的創(chuàng)作空間。
如2008年,我省舉辦的紀(jì)念火炬計(jì)劃實(shí)施20周年宣傳活動(dòng),2009年高新區(qū)工作會(huì)議,2010年產(chǎn)學(xué)研工作會(huì)議的宣傳工作會(huì)議,2011年專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)議等重大會(huì)議,省科技廳有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)容、形式的把關(guān)決策,電視片的制作、紀(jì)念晚會(huì)的籌劃、舉辦等工作都交給了社會(huì)上的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)去操作,宣傳活動(dòng)得到了廣泛的好評(píng)。
2.3 廣東科技宣傳工作機(jī)制創(chuàng)新
在學(xué)習(xí)借鑒兄弟省份科技宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,完善我省科技宣傳機(jī)制,創(chuàng)新科技宣傳模式,加強(qiáng)科技宣傳工作能力,是打開(kāi)我省科技宣傳工作新局面的重要手段。例如浙江、遼寧分別與當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)合辦《創(chuàng)新故事》、《創(chuàng)新遼寧》欄目,搭建電視宣傳陣地;浙江與省委黨報(bào)《浙江日?qǐng)?bào)》簽訂了全年100萬(wàn)元的戰(zhàn)略合作協(xié)議,規(guī)劃了全年的專(zhuān)版數(shù)量及頭版新聞條數(shù)。借鑒兩省的經(jīng)驗(yàn)做法,建議廣東省科技廳根據(jù)不同媒體的特點(diǎn),優(yōu)化合作模式,建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,構(gòu)建立體高效的科技宣傳網(wǎng)絡(luò)。一是劃定核心媒體范圍,重點(diǎn)加強(qiáng)溝通聯(lián)系;二是與主要媒體簽訂合作協(xié)議,商定專(zhuān)版版面量、專(zhuān)題(專(zhuān)欄)量及頭版頭條新聞量,更加系統(tǒng)地組織實(shí)施科技宣傳工作;三是與電視臺(tái)媒體建立穩(wěn)定的合作陣地,以定期播出的形式建立起長(zhǎng)效的合作機(jī)制。
2.4 組織科技宣傳專(zhuān)業(yè)化采編隊(duì)伍
隨著宣傳工作的不斷延伸,亟需一批相對(duì)固定的、專(zhuān)業(yè)的寫(xiě)作班子來(lái)完成重點(diǎn)宣傳材料的采寫(xiě),以提高宣傳質(zhì)量和效率。一是建議統(tǒng)籌安排科技系統(tǒng)內(nèi)《科技日?qǐng)?bào)》、《廣東科技報(bào)》、《廣東科技》雜志的采編力量,以“人才租賃”(即不自己招人養(yǎng)人,利用現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)人員力量,給予一定經(jīng)費(fèi)支持)等方式,集中3~4名人員組成相對(duì)固定的寫(xiě)作班子,負(fù)責(zé)重要信息和宣傳稿件的撰稿等工作。根據(jù)宣傳計(jì)劃,適時(shí)集中寫(xiě)作班子力量,聯(lián)合主要媒體做好專(zhuān)題宣傳工作;二是與高等院校的新聞學(xué)院建立合作關(guān)系,由廣東省科技廳提供實(shí)習(xí)場(chǎng)地和必要的條件,校方提供2~3名優(yōu)秀實(shí)習(xí)生參與宣傳采訪(fǎng)和稿件撰寫(xiě)工作。
2.5 設(shè)立省科技廳科技宣傳工作實(shí)體機(jī)構(gòu)
一是在廣東省科技宣傳工作小組的基礎(chǔ)上設(shè)立廣東省科技廳科技宣傳工作小組辦公室,負(fù)責(zé)根據(jù)廳黨組和廳科技宣傳工作小組的工作部署,具體落實(shí)有關(guān)科技宣傳工作任務(wù)。二是建立廣東省科技傳播和輿情分析中心,以進(jìn)一步整合科技宣傳資源、擴(kuò)大科技宣傳渠道、優(yōu)化科技宣傳隊(duì)伍,提高科技傳播效果,
2.6引進(jìn)專(zhuān)業(yè)宣傳機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)參與策劃
在大力培養(yǎng)自身宣傳隊(duì)伍的同時(shí),建議引進(jìn)外部的專(zhuān)業(yè)宣傳機(jī)構(gòu)參與策劃和實(shí)施工作,提高科技宣傳工作的專(zhuān)業(yè)性和效果。一是與高等院校新聞學(xué)院合作開(kāi)展廣東科技輿情監(jiān)測(cè)研究等工作,對(duì)科技宣傳工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè),及時(shí)提出有針對(duì)性的改進(jìn)建議,提高科技宣傳科學(xué)化水平;二是以開(kāi)設(shè)專(zhuān)版、專(zhuān)題等形式,組織主要媒體的骨干力量參與重大科技宣傳活動(dòng)的策劃工作;三是組織有實(shí)力的傳媒咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)策劃實(shí)施科技宣傳工作。
2.7建立健全科技宣傳考核激勵(lì)機(jī)制
完善的科技宣傳考核激勵(lì)機(jī)制,有利于提高各地市和媒體的積極性。結(jié)合廣東省實(shí)際情況,一是制定對(duì)地市科技局的科技宣傳考核激勵(lì)制度。由各地市科技局劃定主要媒體,年底向省科技廳報(bào)送該市主要媒體刊登科技新聞的數(shù)量,根據(jù)廣東省科技廳制定的評(píng)分規(guī)則進(jìn)行評(píng)選,對(duì)得分最高的前五名給予一定獎(jiǎng)勵(lì)并予以通報(bào)。此外,建議以珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地市為切入口,建立緊密型的省市科技宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制;二是加大對(duì)媒體記者的激勵(lì)力度。通過(guò)廣東省科技新聞工作者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)主要媒體全年的發(fā)稿數(shù)量,對(duì)發(fā)稿量較多的記者加以額外獎(jiǎng)勵(lì),并將信息反饋給其所在單位,從而進(jìn)一步提高媒體發(fā)稿的積極性;三是聘請(qǐng)?zhí)丶s記者、評(píng)論員和專(zhuān)家學(xué)者擔(dān)任顧問(wèn),負(fù)責(zé)重要新聞稿件的撰寫(xiě)和把關(guān),保證稿件質(zhì)量。四是與高等院校傳播學(xué)院進(jìn)行合作,邀請(qǐng)優(yōu)秀實(shí)習(xí)生進(jìn)入廣東省科技傳播和輿情分析中心進(jìn)行實(shí)習(xí),并探討合作開(kāi)展輿情分析研究工作,加強(qiáng)輿情分析科學(xué)化水平。
參考文獻(xiàn)
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[2]翟全杰.讓科技跨越時(shí)空[M].北京理工大學(xué)出版社,2002.
教育部將成立由基礎(chǔ)教育司牽頭、高校學(xué)生司、師范教育司、國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室參加的普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作指導(dǎo)組,根據(jù)教育部基礎(chǔ)教育課程改革工作的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對(duì)新課程實(shí)驗(yàn)推進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
教育部將建立實(shí)驗(yàn)省(區(qū))聯(lián)系會(huì)議制度,定期交流有關(guān)信息,研究具有普遍性的問(wèn)題和政策措施,共享資源和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各實(shí)驗(yàn)?。▍^(qū))實(shí)驗(yàn)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育部將組織專(zhuān)家工作組深入各實(shí)驗(yàn)省(區(qū)),全程跟蹤實(shí)驗(yàn)工作,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),幫助實(shí)驗(yàn)?。▍^(qū))總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),以促進(jìn)實(shí)驗(yàn)工作的順利進(jìn)行。同時(shí),收集和分析各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)和教材使用的反饋情況,為修訂工作做好準(zhǔn)備。
教育部將在基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心設(shè)立網(wǎng)站,負(fù)責(zé)收集新課程實(shí)驗(yàn)的有關(guān)信息,及時(shí)了解和掌握基礎(chǔ)教育課程改革的整體情況。同時(shí),介紹改革動(dòng)態(tài),咨詢(xún)答疑,形成暢通的信息溝通渠道。
二、建立健全各地推進(jìn)普通高中新課程實(shí)驗(yàn)的工作機(jī)制
各實(shí)驗(yàn)?。▍^(qū))教育行政部門(mén)要在省級(jí)人民政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下成立由相關(guān)職能部門(mén)組成的普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究制定政策,落實(shí)配套措施。凡是改革進(jìn)程中的重大問(wèn)題和政策要報(bào)請(qǐng)省級(jí)人民政府同意。
各實(shí)驗(yàn)省(區(qū))要建立健全專(zhuān)家咨詢(xún)系統(tǒng),完善決策機(jī)制。教材選用、考試評(píng)價(jià)等實(shí)驗(yàn)推進(jìn)中的重大政策問(wèn)題,要廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),科學(xué)分析,充分論證。
各實(shí)驗(yàn)?。▍^(qū))要加強(qiáng)對(duì)地(市)新課程實(shí)驗(yàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要組織專(zhuān)家指導(dǎo)組,深入學(xué)校,在課程管理、教學(xué)研究、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展等方面全程跟蹤指導(dǎo)。同時(shí),要推動(dòng)地(市)加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))實(shí)驗(yàn)工作的指導(dǎo)。
各實(shí)驗(yàn)?。▍^(qū))要加強(qiáng)普通高中教研網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。地(市)一級(jí)要逐步建立起面向全體學(xué)校的教研網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,解決教師在教學(xué)中遇到的實(shí)際問(wèn)題。要加強(qiáng)教研工作的協(xié)作和對(duì)口支援,充分發(fā)揮省會(huì)城市、中心城市和教育質(zhì)量較高的地區(qū)以及樣本學(xué)校的示范作用。
三、進(jìn)一步組織開(kāi)展校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)工作
教育部將根據(jù)實(shí)驗(yàn)?。▍^(qū))校長(zhǎng)和教師的需要,加大工作力度,分期分批開(kāi)展培訓(xùn)工作。
教育部將委托北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、首都師范大學(xué)和南京師范大學(xué)等針對(duì)實(shí)驗(yàn)?。▍^(qū))反映比較集中的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、技術(shù)等學(xué)科的教學(xué)問(wèn)題,設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案,開(kāi)發(fā)培訓(xùn)課程,開(kāi)展骨干教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)工作。同時(shí)組織開(kāi)展對(duì)05年實(shí)驗(yàn)省新課程骨干培訓(xùn)者的國(guó)家級(jí)研修活動(dòng)。
教育部將依托教育部中學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)中心(華東師范大學(xué))組織面向?qū)嶒?yàn)?。▍^(qū))的高中骨干校長(zhǎng)培訓(xùn)班,切實(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)?。▍^(qū))的校長(zhǎng)培訓(xùn)。
教育部將進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟的作用,整合教師教育資源,在相關(guān)網(wǎng)站開(kāi)辟高中新課程實(shí)驗(yàn)專(zhuān)欄,幫助教師解決實(shí)驗(yàn)過(guò)程中的教學(xué)問(wèn)題。同時(shí),協(xié)調(diào)和整合各實(shí)驗(yàn)?。▍^(qū))的優(yōu)質(zhì)資源,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為學(xué)校和教師服務(wù),實(shí)現(xiàn)資源共享。
各地要高度重視新課程的培訓(xùn)工作,從實(shí)際出發(fā),因地制宜地開(kāi)展校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)活動(dòng),切實(shí)提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí),要大力推進(jìn)普通高中以校為本教研制度的建設(shè),提高教師教學(xué)研究能力,促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
四、積極探索高校招生考試制度改革
各實(shí)驗(yàn)?。▍^(qū))要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大對(duì)本省基礎(chǔ)教育各級(jí)考試改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,認(rèn)真研究制訂本省(區(qū))高校招生考試方案。高校招生考試方案的研究制訂要遵循有助于高校科學(xué)公正地選拔人才、有助于實(shí)施素質(zhì)教育、有助于高校依法行使辦學(xué)自的原則,切實(shí)體現(xiàn)普通高中新課程的改革精神,反映各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的整體要求。要建立科學(xué)決策機(jī)制,廣泛征求意見(jiàn),充分論證,取得大多數(shù)考生、學(xué)校和社會(huì)的認(rèn)同。實(shí)驗(yàn)?。▍^(qū))高校招生考試方案須經(jīng)省級(jí)人民政府同意,報(bào)經(jīng)我部核準(zhǔn)備案后公布施行。
教育部將組織高中新課程實(shí)驗(yàn)省(區(qū))開(kāi)展高校招生考試方案研制工作的研討交流活動(dòng),指導(dǎo)、幫助實(shí)驗(yàn)省(區(qū))形成符合改革方向的高校招生考試方案。
一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作的指導(dǎo)
教育部將成立由基礎(chǔ)教育司牽頭,高校學(xué)生司、師范教育司、國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室參加的普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作指導(dǎo)組,根據(jù)教育部基礎(chǔ)教育課程改革工作的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對(duì)新課程實(shí)驗(yàn)推進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
教育部將建立實(shí)驗(yàn)?。▍^(qū))聯(lián)系會(huì)議制度,定期交流有關(guān)信息,研究具有普遍性的問(wèn)題和政策措施,共享資源和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各實(shí)驗(yàn)?。▍^(qū))實(shí)驗(yàn)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育部將組織專(zhuān)家工作組深入各實(shí)驗(yàn)省(區(qū)),全程跟蹤實(shí)驗(yàn)工作,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),幫助實(shí)驗(yàn)?。▍^(qū))總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),以促進(jìn)實(shí)驗(yàn)工作的順利進(jìn)行。同時(shí),收集和分析各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)和教材使用的反饋情況,為修訂、完善工作做好準(zhǔn)備。
教育部將在基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心設(shè)立網(wǎng)站,負(fù)責(zé)收集新課程實(shí)驗(yàn)的有關(guān)信息,聽(tīng)取意見(jiàn)、及時(shí)了解和掌握基礎(chǔ)教育課程改革的整體情況。同時(shí),介紹改革動(dòng)態(tài),咨詢(xún)答疑,形成暢通的信息溝通渠道。
二、建立健全實(shí)驗(yàn)?。▍^(qū))推進(jìn)普通高中新課程實(shí)驗(yàn)的工作機(jī)制
各實(shí)驗(yàn)?。▍^(qū))教育行政部門(mén)要在省級(jí)人民政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下成立由相關(guān)職能部門(mén)組成的普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究制定政策,落實(shí)配套措施。凡是改革進(jìn)程中的重大問(wèn)題和政策要報(bào)請(qǐng)省級(jí)人民政府同意。
各實(shí)驗(yàn)?。▍^(qū))要建立健全專(zhuān)家咨詢(xún)系統(tǒng),完善決策機(jī)制。教材選用、考試評(píng)價(jià)等實(shí)驗(yàn)推進(jìn)中的重要政策問(wèn)題,要廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),科學(xué)分析,充分論證。
各實(shí)驗(yàn)?。▍^(qū))要加強(qiáng)對(duì)地(市)新課程實(shí)驗(yàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要組織專(zhuān)家指導(dǎo)組,深入學(xué)校,在課程管理、教學(xué)研究、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展等方面全程跟蹤指導(dǎo)。同時(shí),要推動(dòng)地(市)加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))實(shí)驗(yàn)工作的指導(dǎo)。
各實(shí)驗(yàn)?。▍^(qū))要加強(qiáng)普通高中教研網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。地(市)一級(jí)要逐步建立起面向全體學(xué)校的教研網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,解決教師在教學(xué)中遇到的實(shí)際問(wèn)題。要加強(qiáng)教研工作的協(xié)作和對(duì)口支援,充分發(fā)揮省會(huì)城市、中心城市和教育質(zhì)量較高的地區(qū)以及樣本學(xué)校的示范作用。
三、進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)驗(yàn)?。▍^(qū))校長(zhǎng)和教師開(kāi)展培訓(xùn)工作的力度
教育部將根據(jù)實(shí)驗(yàn)省(區(qū))校長(zhǎng)和教師的需要,加大工作力度,分期分批開(kāi)展培訓(xùn)工作。
教育部將委托北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、首都師范大學(xué)和南京師范大學(xué)等高等學(xué)校針對(duì)實(shí)驗(yàn)?。▍^(qū))反映比較集中的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、技術(shù)等學(xué)科的教學(xué)問(wèn)題,設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案,開(kāi)展骨干教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)工作。同時(shí)組織開(kāi)展對(duì)20*年實(shí)驗(yàn)省新課程骨干培訓(xùn)者的國(guó)家級(jí)研修活動(dòng)。
教育部將依托教育部中學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)中心(華東師范大學(xué))組織面向?qū)嶒?yàn)?。▍^(qū))的高中骨干校長(zhǎng)培訓(xùn)班,切實(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)?。▍^(qū))的校長(zhǎng)培訓(xùn)。
教育部將進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟的作用,整合教師教育資源,在相關(guān)網(wǎng)站開(kāi)辟高中新課程實(shí)驗(yàn)專(zhuān)欄,幫助教師解決實(shí)驗(yàn)過(guò)程中的教學(xué)問(wèn)題。同時(shí),協(xié)調(diào)和整合各實(shí)驗(yàn)?。▍^(qū))的優(yōu)質(zhì)資源,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為學(xué)校和教師服務(wù),實(shí)現(xiàn)資源共享。
各地也要高度重視新課程的培訓(xùn)工作,從實(shí)際出發(fā),因地制宜地開(kāi)展校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)活動(dòng),切實(shí)提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí),要大力推進(jìn)普通高中以校為本教研制度的建設(shè),提高教師教學(xué)研究能力,促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
四、積極探索高校招生考試制度改革
各實(shí)驗(yàn)?。▍^(qū))要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大對(duì)本省基礎(chǔ)教育考試改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,認(rèn)真研究制訂本?。▍^(qū))高校招生考試方案。高校招生考試方案的研究制訂要遵循有助于高??茖W(xué)公正地選拔人才、有助于實(shí)施素質(zhì)教育、有助于高校依法行使辦學(xué)自的原則,切實(shí)體現(xiàn)普通高中新課程的改革精神,反映各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的整體要求。要建立科學(xué)決策機(jī)制,廣泛征求意見(jiàn),充分論證,取得大多數(shù)考生、學(xué)校和社會(huì)的認(rèn)同。實(shí)驗(yàn)?。▍^(qū))高校招生考試方案須經(jīng)省級(jí)人民政府同意,報(bào)經(jīng)我部核準(zhǔn)備案后公布施行。
教育部將組織高中新課程實(shí)驗(yàn)?。▍^(qū))開(kāi)展高校招生考試方案研制工作的研討交流活動(dòng),指導(dǎo)、幫助實(shí)驗(yàn)?。▍^(qū))形成符合改革方向的高校招生考試方案。
關(guān)鍵詞:基層醫(yī)院檢驗(yàn)科;醫(yī)院感染;管理措施
【中圖分類(lèi)號(hào)】R197.3【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A【文章編號(hào)】1002-3763(2014)09-0388-02 筆者就以所工作醫(yī)院為研究對(duì)象,具體分析2012年時(shí)我院醫(yī)院感染管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,并探討2013年期間制定的管理加強(qiáng)對(duì)策與具體的實(shí)施效果,旨在為提高基層醫(yī)院檢驗(yàn)科的醫(yī)院感染管理水平提供依據(jù)。
1 材料與方法
1.1 一般資料: 收集2012年1月―2012年12月期間本院檢驗(yàn)科的醫(yī)院感染管理資料,對(duì)該年發(fā)生的醫(yī)院感染事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并分析醫(yī)院感染中存在的問(wèn)題。
1.2 方法: 針對(duì)2012年1月―2012年12月期間本院檢驗(yàn)科的醫(yī)院感染管理中存在的問(wèn)題,本院通過(guò)開(kāi)會(huì)研究、探討,制定幾點(diǎn)有效性加強(qiáng)策略,并于2013年2月份開(kāi)始實(shí)施。
2 結(jié)果
2.1 醫(yī)院檢驗(yàn)科的醫(yī)院感染管理存在的問(wèn)題: ⑴安全防護(hù)措施不先進(jìn)。從整體來(lái)看,我院醫(yī)院感染防護(hù)措施已比較完善,但是,其仍舊存在一些細(xì)節(jié)性問(wèn)題。例如,所應(yīng)用的口罩、帽子、防護(hù)鏡等防護(hù)用品規(guī)格不標(biāo)準(zhǔn),起不到有效的防護(hù)作用;還有緊急噴淋裝置、生物安全柜、洗眼器、感應(yīng)水龍頭等先進(jìn)性防護(hù)器械的配置不足、配備不到位。⑵實(shí)驗(yàn)室布局不合理。醫(yī)院檢驗(yàn)科的布局多年未變,近年來(lái)醫(yī)院在不斷的發(fā)展與完善,就診患者數(shù)量也越來(lái)越多,但是由于檢驗(yàn)科面積比較狹小、布局不合理等問(wèn)題,從而也限制了檢驗(yàn)科真正的作用。⑶感染管理意識(shí)不強(qiáng)。醫(yī)院檢驗(yàn)科人員外出培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少,對(duì)感染管理方面的接觸不多,不能及時(shí)的了解最新咨詢(xún)及感染管理知識(shí),對(duì)具有傳染性的病原體未能提高重視,最終容易導(dǎo)致醫(yī)院感染風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。⑷規(guī)章制度不完善。我國(guó)針對(duì)醫(yī)院感染、消毒方面也頒布了許多的法律法規(guī),但醫(yī)院在真正的管理過(guò)程中,由于醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)操作程序、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、感染內(nèi)控制度等規(guī)章制度的不完善,導(dǎo)致其并沒(méi)有全面落實(shí)到位。
2.2 檢驗(yàn)科醫(yī)院感染管理問(wèn)題的加強(qiáng)措施: ⑴規(guī)范安全防護(hù)措施。規(guī)范醫(yī)院感染安全防護(hù)措施,改進(jìn)硬件條件,也是很有必要的。例如,安裝感應(yīng)水龍頭、緊急噴淋裝置、生物安全柜、急救藥箱、洗眼器、紫外線(xiàn)消毒燈等,并保證設(shè)施設(shè)備配置的先進(jìn)性,以促進(jìn)使用效果。此外,檢驗(yàn)科人員在日常工作中所需要的手套、口罩、防水套、帽子等一應(yīng)防護(hù)用具,必備配置到位,并通過(guò)相應(yīng)的監(jiān)督與管理,保證其使用的全面性,以此來(lái)防止感染事件的發(fā)生[1]。
⑵改進(jìn)實(shí)驗(yàn)室布局。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際條件,在檢驗(yàn)科原有布局的基礎(chǔ)上,結(jié)合《微生物和生物醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室生物安全通用準(zhǔn)則》,再進(jìn)行科學(xué)、合理的設(shè)計(jì)布局。例如,將檢驗(yàn)區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃為標(biāo)準(zhǔn)接收區(qū)―處理區(qū)―存儲(chǔ)區(qū)―檢測(cè)區(qū)―醫(yī)療廢物暫存區(qū)―清潔區(qū)―半污染區(qū)―污染區(qū)等,明張貼有明顯的標(biāo)示,以保證使用的合理、安全。
⑶加強(qiáng)檢驗(yàn)科人員的感染管理意識(shí)。首先,對(duì)患者的體液、血液、排泄物等均應(yīng)提高重視,在接觸時(shí)必須采取嚴(yán)格的隔離措施。其次,嚴(yán)格根據(jù)《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》規(guī)定,將生活垃圾與醫(yī)療廢物分類(lèi)存放。一次性檢驗(yàn)用品有使用過(guò)后應(yīng)該經(jīng)高溫高壓消毒再進(jìn)行廢棄處理,且檢驗(yàn)剩余的尿液及自動(dòng)化分析儀產(chǎn)生的廢液等均需進(jìn)行無(wú)害化處理后再排入下水道。再次,加強(qiáng)人員管理,整頓存在的不良習(xí)慣,提高檢驗(yàn)人員的防護(hù)意識(shí),并于工作過(guò)程中不進(jìn)行吸煙、進(jìn)食、接電話(huà)等私人事情,遵循醫(yī)院感染管理守則,嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌操作[2]。
⑷建立健全檢驗(yàn)科感染消毒管理制度。醫(yī)院全面改正檢驗(yàn)科“重檢輕防”的思想,認(rèn)識(shí)到醫(yī)院感染管理的重要性,建立健全《醫(yī)院感染管理規(guī)范》、《消毒技術(shù)規(guī)范》等規(guī)章制度,并加強(qiáng)監(jiān)督管理,保證各項(xiàng)管理制度均能落實(shí)到位,杜絕醫(yī)院感染管理的隨意性和形式化。此外,全面應(yīng)用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),以保證信息錄入的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,給檢驗(yàn)工作的開(kāi)展打好基礎(chǔ)。
3 討論
通過(guò)本次分析發(fā)現(xiàn),我院檢驗(yàn)科2012年1月―2012年12月整年發(fā)生的醫(yī)院感染事件共17起,而在2013年2月起全面落實(shí)針對(duì)性加強(qiáng)措施之后,本院1年間發(fā)生的醫(yī)院感染事件共3起,同比下降82.35%,由此可見(jiàn),加強(qiáng)基層醫(yī)院檢驗(yàn)科的醫(yī)院感染管理工作是十分重要的。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】檢驗(yàn)科;生物安全隱患;防護(hù)
一、亟需注意的生物安全隱患
(1)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。有的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為感染管理部門(mén)不能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,因此,未給予應(yīng)有的重視與支持,應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查,實(shí)際上對(duì)管理流于形式。(2)檢驗(yàn)人員生物安全防范意識(shí)不足。部分檢驗(yàn)人員醫(yī)院感染知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)較差,在工作場(chǎng)所進(jìn)食、飲水、吸煙,甚至穿著工作服進(jìn)入休息間等。這是因?yàn)闄z驗(yàn)人員缺乏全面的生物安全防控知識(shí)。(3)檢驗(yàn)科工作區(qū)域的布局欠合理。部分醫(yī)院室內(nèi)布局不合理,設(shè)計(jì)不科學(xué),采光通風(fēng)欠佳,有的用房面積不足,不能?chē)?yán)格區(qū)分污染區(qū)、半污染區(qū)和清潔區(qū);防護(hù)設(shè)施很差,未設(shè)生物安全柜,也沒(méi)有超凈臺(tái)。(4)檢驗(yàn)人員的職業(yè)暴露問(wèn)題。部分檢驗(yàn)人員在工作中不按消毒隔離制度操作,圖方便不戴工作帽、口罩和手套工作,甚至用接觸傳染源的手接聽(tīng)公用電話(huà);當(dāng)發(fā)生職業(yè)暴露時(shí)應(yīng)急措施不當(dāng),如遇到標(biāo)本濺灑、皮膚破損、標(biāo)本污染面部、眼部、濺入口腔時(shí),忙亂中往往忽視了傷口的消毒處理,如為傳染性血清標(biāo)本,則很容易導(dǎo)致交叉感染。
二、加強(qiáng)安全防護(hù)意識(shí)的措施
(1)加強(qiáng)醫(yī)院感染知識(shí)培訓(xùn),提高防范意識(shí)。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織員工學(xué)習(xí)《人員培訓(xùn)制度》、《意外事故登記制度》、《實(shí)驗(yàn)室安全制度》、《職業(yè)暴露個(gè)案登記、處理、上報(bào)制度》、《實(shí)驗(yàn)室消毒記錄制度》、《廢棄物交接處理制度》,《污染區(qū)桌面、地面、儀器消毒程序》、《防護(hù)服穿脫程序》等,制定消毒隔離制度及應(yīng)對(duì)職業(yè)暴露的應(yīng)急預(yù)案并嚴(yán)格執(zhí)行。通過(guò)這些制度和程序來(lái)約束工作人員嚴(yán)格操作規(guī)程。對(duì)新職工應(yīng)進(jìn)行生物安全的崗前教育,并進(jìn)行考核,考核合格后才能進(jìn)入化驗(yàn)室工作。(2)加強(qiáng)檢驗(yàn)人員的自身防護(hù)。由于化驗(yàn)室直接接觸血液、體液標(biāo)本,有感染的危險(xiǎn)性,工作人員必須穿工作服、戴工作帽,必要時(shí)穿隔離衣、戴口罩、橡皮手套。嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌技術(shù)操作規(guī)程,靜脈采血必須實(shí)施一人一針一管一巾一帶,對(duì)每個(gè)患者操作前洗手。對(duì)疑似艾滋病、性病、傳染病患者的標(biāo)本應(yīng)嚴(yán)加防范,進(jìn)入隔離區(qū)操作,工作人員穿隔離服、戴隔離帽和口罩等,標(biāo)本及時(shí)就地?zé)o害化處理,并將疫情盡快上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行善后處理。檢驗(yàn)人員在操作時(shí)容易被針頭、銳器、碎玻璃刺傷,引起感染,遇到上述情況,要立即擠壓傷口、排出血液、清洗消毒,必要時(shí)根據(jù)污染物攜帶的病毒及細(xì)菌種類(lèi)及時(shí)注射相應(yīng)的抗病毒疫苗或免疫球蛋白加以預(yù)防。(3)檢驗(yàn)科生物安全設(shè)施的建設(shè)。檢驗(yàn)科由于生物安全的需要,必須改善工作環(huán)境、嚴(yán)格劃分工作區(qū)域,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)采光。檢驗(yàn)科應(yīng)合理設(shè)置清潔區(qū)、污染區(qū)、半污染區(qū),并有明顯的標(biāo)識(shí),不同區(qū)域具備不同的功能,工作人員嚴(yán)禁將傳染源帶到清潔區(qū)。生物安全柜是一種用于可產(chǎn)生微生物氣溶膠操作場(chǎng)合的安全裝置,用以保護(hù)操作者本人、實(shí)驗(yàn)室環(huán)境及實(shí)驗(yàn)材料,避免接觸在操作原始培養(yǎng)物、菌毒以及診斷標(biāo)本等具有傳染性的實(shí)驗(yàn)材料時(shí)可能產(chǎn)生的傳染性氣溶膠和濺出物。資料表明,正確使用生物安全柜,可有效減少實(shí)驗(yàn)室獲得性感染及培養(yǎng)物交叉感染,同時(shí)也可起到保護(hù)環(huán)境的作用,因此,醫(yī)院必須添置生物安全柜,同時(shí)配備噴淋設(shè)備和洗眼設(shè)備,遇到職業(yè)暴露時(shí)可及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處理。洗手池必須安裝實(shí)用經(jīng)濟(jì)型的感應(yīng)水龍頭或腳踏式水龍頭,可減少醫(yī)護(hù)人員交叉感染。(4)醫(yī)療廢棄物無(wú)害化處理。醫(yī)療垃圾和生活垃圾要分類(lèi)存放,分別用防滲漏的黃色和黑色垃圾袋收集后集中無(wú)害化處理。污染的采血針頭、刀片等放入利器盒存放,高壓消毒后再行處理。醫(yī)療廢棄物有專(zhuān)用的表格進(jìn)行重量、數(shù)量登記,由專(zhuān)人收集、運(yùn)送,杜絕醫(yī)療垃圾未經(jīng)消毒滅菌處理流入社會(huì)。(5)加大檢查督促,指導(dǎo)制度落實(shí)。醫(yī)院感染科加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)科消毒隔離,醫(yī)療廢棄物管理等方面的督促,派專(zhuān)職人員深入科室檢查指導(dǎo)醫(yī)院感染制度執(zhí)行情況,在知識(shí)更新、技術(shù)操作、管理水平上給予幫助和指導(dǎo),使檢驗(yàn)人員充分認(rèn)識(shí)醫(yī)院感染工作的重要性,自覺(jué)提高防護(hù)意識(shí),加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的醫(yī)院感染監(jiān)測(cè),促進(jìn)檢驗(yàn)科醫(yī)院感染的有效控制。
總之,檢驗(yàn)科工作人員的生物安全防護(hù)不僅關(guān)系到個(gè)人自身健康和家庭幸福,也直接影響到科室的工作實(shí)力,甚至威脅醫(yī)院的醫(yī)療安全。無(wú)論醫(yī)院規(guī)模大小,進(jìn)行醫(yī)院安全管理都是一項(xiàng)十分重要的工作,只要領(lǐng)導(dǎo)思想重視、職工增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)、管理制度健全、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程、事事責(zé)任到人,就一定能從源頭上消除隱患。
參考文獻(xiàn)
1 農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移取得的主要成效
甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院技術(shù)轉(zhuǎn)移工作以 14 個(gè)專(zhuān)業(yè)研究所和 3 個(gè)試驗(yàn)農(nóng)場(chǎng),以及 12 個(gè)農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系試驗(yàn)站、18 個(gè)農(nóng)村綜合試驗(yàn)站、10 個(gè)工程技術(shù)研發(fā)中心及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和 11 個(gè)中小型科技企業(yè)為主體,每年有 400 多人從事技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)移工作。“十一五”以來(lái),全院把推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移應(yīng)用作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑,每年投入技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)5 000 多萬(wàn)元、技術(shù)轉(zhuǎn)移及轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi) 1 500 多萬(wàn)元,轉(zhuǎn)移示范面積達(dá)到 1 170 萬(wàn) hm2,新增糧食 53 億 kg、油料 1.7 億 kg,成果應(yīng)用率達(dá)到 85%以上。
1.1 強(qiáng)化品種源頭創(chuàng)新與應(yīng)用,支撐全省糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) “十一五”以來(lái),甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院先后選育出馬鈴薯、啤酒大麥、胡麻、小麥、玉米、小雜糧和蔬菜等農(nóng)作物新品種 96 個(gè),促進(jìn)了農(nóng)作物品種更新?lián)Q代,為全省糧食總產(chǎn)由“十五”末的 836.9 萬(wàn) t上升到 1 100 萬(wàn) t 作出了貢獻(xiàn)。選育推廣的隴薯系列馬鈴薯新品種占甘肅馬鈴薯種植面積的 1/2 以上,占西北地區(qū)年種植面積的 1/4 以上;選育的甘啤系列啤酒大麥品種占甘肅產(chǎn)區(qū) 95%以上,占全國(guó)啤酒大麥播種面積的 1/3 以上;選育的隴亞系列胡麻新品種占全國(guó)胡麻播種面積的 40%,選育出了世界首例胡麻雜交種隴亞雜 1 號(hào)和 2 號(hào);抗銹抗旱小麥新品種選育及推廣工程入選甘肅 60 年成就地標(biāo)。
1.2 集成創(chuàng)新應(yīng)用節(jié)本增效技術(shù),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和資源利用率 一是完善了以全膜雙壟溝集雨和秋覆膜保墑為主的旱作玉米節(jié)水技術(shù),配套耐密品種、一增四改和機(jī)械化覆膜等技術(shù),創(chuàng)造了旱地玉米高產(chǎn)噸糧田;提出了全膜覆土穴播小麥、蘋(píng)果高光效樹(shù)形修剪及壟膜集水、壟作溝灌等重大節(jié)水高效技術(shù),創(chuàng)新了綠肥生產(chǎn)與應(yīng)用技術(shù)模式。二是集成示范了河西沙石荒漠地日光溫室蔬菜有機(jī)生態(tài)種植及設(shè)施食用菌高效栽培、蘋(píng)果和高原夏菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等高效技術(shù),研究提出了馬鈴薯試管薯生產(chǎn)環(huán)境控制及大田直播關(guān)鍵技術(shù)。三是實(shí)施以調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和抗病品種基因優(yōu)化布局為主的小麥條銹病防控策略,推廣了一批抗銹耐銹新品種,為確保國(guó)家小麥安全生產(chǎn)作出了重要貢獻(xiàn),獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
1.3 研制中試農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品和新材料,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值 研制開(kāi)發(fā)出了納米 SiOx 專(zhuān)用保鮮果蠟、果蔬保鮮劑、護(hù)色劑和馬鈴薯抑芽劑,以及植物源農(nóng)藥、新型植物源農(nóng)藥表面活性劑、啤酒大麥和馬鈴薯專(zhuān)用肥等,建立了中試車(chē)間。設(shè)計(jì)研制了小麥玉米帶田小型收割機(jī)械,改造完善了壟作溝灌播種機(jī)械,設(shè)計(jì)建造了“日光溫室+集熱器+水循環(huán)式換熱器”果蔬太陽(yáng)能脫水干燥車(chē)間。
2 農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移的主要模式
2.1 項(xiàng)目引導(dǎo)模式 以承擔(dān)實(shí)施科技推廣項(xiàng)目,如農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、國(guó)家或省級(jí)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、星火計(jì)劃項(xiàng)目、豐收計(jì)劃、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和院列成果推廣項(xiàng)目等,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果、新品種和新技術(shù)的推廣應(yīng)用,促進(jìn)技術(shù)的完善和提高,是目前農(nóng)業(yè)科研院所科技推廣的重要模式。甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,提高了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)作物新品種、優(yōu)質(zhì)高效安全生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)資源高效利用技術(shù)的推廣應(yīng)用,技術(shù)應(yīng)用率達(dá)到80%以上,成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到 60%以上,發(fā)揮了科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要作用。
2.2 示范園區(qū)帶動(dòng)模式 農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)是指由政府、企業(yè)、外商、農(nóng)戶(hù)等社會(huì)各界共同投資興建的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)、中試和生產(chǎn)基地,園區(qū)以科、教、研及推廣部門(mén)為技術(shù)支持,對(duì)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品及新技術(shù)進(jìn)行集中試驗(yàn)開(kāi)發(fā),憑借其示范效應(yīng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的一種方式。在全省不同生態(tài)區(qū)建立了新品種和新技術(shù)展示區(qū),通過(guò)觀(guān)摩與培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),讓政府和農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)看到技術(shù)效果,極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化。
2.3 科研單位主導(dǎo)模式 即農(nóng)業(yè)科研院所積極與地方政府對(duì)接,采取向地方派遣科技副職領(lǐng)導(dǎo)、科技特派員、共建科研教學(xué)推廣基地等方式,加強(qiáng)科研活動(dòng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的緊密聯(lián)系,試驗(yàn)、示范和推廣科技成果。一是實(shí)施“開(kāi)放辦院”戰(zhàn)略,先后與省內(nèi) 10 多個(gè)市州簽訂了院地合作協(xié)議,為促進(jìn)科技與地方經(jīng)濟(jì)結(jié)合,加速科技成果轉(zhuǎn)化,改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展搭建了平臺(tái)。二是通過(guò)省委組織部干部掛職鍛煉活動(dòng),每年選派一批縣處級(jí)干部和高級(jí)研究人員到市縣掛職,建立政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制,加快科技成果服務(wù)地方農(nóng)業(yè)的步伐。同時(shí),通過(guò)干部掛職,協(xié)調(diào)地方科技和行政等資源,有效解決了全院科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)不足、科技與生產(chǎn)脫節(jié)和成果轉(zhuǎn)化線(xiàn)短等重大難題。
3 農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移的制約因素
農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,工作環(huán)節(jié)多,受制因素多,具有系統(tǒng)性、綜合性、多樣性和時(shí)效性等特點(diǎn)。目前,我國(guó)每年約有 6 000~7 000 項(xiàng)農(nóng)業(yè)科研成果問(wèn)世,但其轉(zhuǎn)化率僅為 40%左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家 70%~80%的水平,在體制機(jī)制、政策扶持和環(huán)境建設(shè)上,都存在不少問(wèn)題,制約了科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中支撐和引領(lǐng)作用的發(fā)揮。
3.1 轉(zhuǎn)化機(jī)制不健全 我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化仍然是利用行政手段的推廣體系,在運(yùn)行中存在不少弊端,主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣部門(mén)與農(nóng)民彼此分離,缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一方面,農(nóng)業(yè)科研和推廣分屬不同的行政部門(mén)管理,二者之間沒(méi)有建立起經(jīng)常連接的機(jī)制,致使農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng)內(nèi)部技術(shù)轉(zhuǎn)移的效率低下;另一方面,農(nóng)技推廣工作與農(nóng)民之間缺乏有效聯(lián)系,農(nóng)民獲得新技術(shù)信息的機(jī)會(huì)較少,致使技術(shù)創(chuàng)新成果擴(kuò)散、轉(zhuǎn)化的速度降低,范圍也相應(yīng)縮小。
3.2 技術(shù)源頭創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合不夠緊密 由于科研立項(xiàng)機(jī)制與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求錯(cuò)位,科研項(xiàng)目選題與生產(chǎn)脫節(jié),導(dǎo)致部分科研成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展連接不夠緊密,創(chuàng)新性差、成熟度低,轉(zhuǎn)化價(jià)值不高,甚至不具有轉(zhuǎn)化的價(jià)值?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的是輕簡(jiǎn)化、集約化和機(jī)械化程度較高的配套集成技術(shù),但在具體立項(xiàng)中,項(xiàng)目過(guò)于零散、雜亂,單項(xiàng)技術(shù)多,難以實(shí)現(xiàn)技術(shù)的有機(jī)銜接和配套集成。還有部分農(nóng)業(yè)科技成果、品種和專(zhuān)利雖有技術(shù)上的先進(jìn)性,但缺乏后續(xù)的中試示范及技術(shù)熟化過(guò)程,很難推廣應(yīng)用。
4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的建議
4.1 健全運(yùn)行機(jī)制 有效的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)行機(jī)制,是在政府、農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)科技中介系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)之間建立的協(xié)調(diào)互動(dòng)的聯(lián)系,使農(nóng)業(yè)科研與市場(chǎng)需求趨勢(shì)相一致,形成和完善“政策導(dǎo)向-科學(xué)研究-科技成果-技術(shù)產(chǎn)品-示范基地”的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與自身經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。必須對(duì)現(xiàn)有運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改革與完善,充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用,提高科技成果轉(zhuǎn)化率。
關(guān)鍵詞:工作過(guò)程為導(dǎo)向;課程建設(shè);公路養(yǎng)護(hù)施工與管理專(zhuān)業(yè);課程體系;專(zhuān)業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)及教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)
中圖分類(lèi)號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2014)37-0215-03
工作過(guò)程為導(dǎo)向的高職專(zhuān)業(yè)課程建設(shè),打破了傳統(tǒng)的課程改革模式,從根本上找到職業(yè)與職業(yè)之間的差異,以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能為目標(biāo),更加有針對(duì)性地進(jìn)行課程建設(shè)。滿(mǎn)足了高等職業(yè)教育以能力為本位,培養(yǎng)實(shí)用型、技能型人才的目的。我們用了一年左右的時(shí)間,對(duì)公路養(yǎng)護(hù)施工與管理專(zhuān)業(yè)課程體系進(jìn)行研究,首次將“工作過(guò)程”這一概念應(yīng)用于公路養(yǎng)護(hù)施工與管理專(zhuān)業(yè)課程建設(shè),以幫助學(xué)生建立良好的職業(yè)生涯為出發(fā)點(diǎn),以工作過(guò)程為導(dǎo)向,以工作程序?yàn)榫€(xiàn)索,以職業(yè)能力為依據(jù),以職業(yè)技能鑒定為參照,從一個(gè)全新的視野對(duì)公路養(yǎng)護(hù)施工與管理專(zhuān)業(yè)課程體系進(jìn)行構(gòu)建,開(kāi)發(fā)出了高職公路養(yǎng)護(hù)施工與管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)。這些成果對(duì)接下來(lái)的公路養(yǎng)護(hù)施工與管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式構(gòu)建將起到指導(dǎo)作用。
一、國(guó)內(nèi)高職公路養(yǎng)護(hù)施工與管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)工作現(xiàn)狀
近些年來(lái),我國(guó)交通事業(yè)蓬勃發(fā)展,尤其是進(jìn)入“十二五”以來(lái),公路交通行業(yè)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)施工與管理專(zhuān)業(yè)人才的需求量不斷增加,對(duì)人才綜合素質(zhì)的要求也進(jìn)一步提高。國(guó)內(nèi)很多交通類(lèi)高等職業(yè)教育院校都開(kāi)設(shè)了公路養(yǎng)護(hù)施工與管理專(zhuān)業(yè),但課程體系設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)并沒(méi)有完全以工作過(guò)程為導(dǎo)向。與高職教育發(fā)達(dá)國(guó)家(如德國(guó))相比,由于理念的偏差和經(jīng)驗(yàn)的不足,仍然存在一些問(wèn)題。
1.人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位不夠準(zhǔn)確。高等職業(yè)教育培養(yǎng)的既不是單純的理論研究型人員,也不是只能做簡(jiǎn)單重復(fù)性工作的熟練工人。高職公路養(yǎng)護(hù)施工與管理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的應(yīng)該是面向公路交通建設(shè)生產(chǎn)第一線(xiàn)所需要的施工、監(jiān)理、檢測(cè)與管理綜合人才。
2.缺乏實(shí)用性較強(qiáng)的課程體系。目前我國(guó)高職院校公路養(yǎng)護(hù)施工與管理專(zhuān)業(yè)與廣大路橋企業(yè)在人才供需問(wèn)題上的突出矛盾是:學(xué)校的專(zhuān)業(yè)方向劃分與公路建設(shè)的需求不同步,課程設(shè)計(jì)也未完全體現(xiàn)工作任務(wù)邏輯關(guān)系。
3.課程內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)適當(dāng)調(diào)整。要以培養(yǎng)一線(xiàn)人才的崗位技能為重點(diǎn),適當(dāng)增加實(shí)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)比例,改革專(zhuān)業(yè)過(guò)于狹窄的狀況。
4.學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)有待加強(qiáng)。大多數(shù)課程偏重于原理的解釋和分析,實(shí)踐性、操作性的環(huán)節(jié)太少,學(xué)校也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的公路養(yǎng)護(hù)施工實(shí)訓(xùn)室和校外現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)基地作為支撐。學(xué)生沒(méi)有得到足夠的動(dòng)手能力鍛煉,走上工作崗位后不能馬上適應(yīng)一線(xiàn)生產(chǎn)。
二、工作過(guò)程為導(dǎo)向的專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)思路
針對(duì)高職公路養(yǎng)護(hù)施工與管理專(zhuān)業(yè)目前存在的問(wèn)題,我們采取的辦法是:以工作過(guò)程為導(dǎo)向,構(gòu)建能體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合特色的課程體系框架,編制相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及課程標(biāo)準(zhǔn),對(duì)高職公路養(yǎng)護(hù)施工與管理專(zhuān)業(yè)課程進(jìn)行全面的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。
1.專(zhuān)業(yè)教學(xué)課程體系框架構(gòu)建的思路。根據(jù)高職人才培養(yǎng)模式的基本特征,以公路工程養(yǎng)護(hù)施工項(xiàng)目(路基、路面、橋涵、隧道和沿線(xiàn)設(shè)施)為導(dǎo)向,依照養(yǎng)護(hù)施工的工作順序,確定每道工序中學(xué)生作為一名養(yǎng)護(hù)施工技術(shù)人員所要完成的工作,以及完成工作所需的知識(shí)和技能,結(jié)合學(xué)生的認(rèn)知時(shí)序,合理確定課程的內(nèi)容和排序,構(gòu)建基于公路養(yǎng)護(hù)施工與管理過(guò)程的任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向型的課程體系框架。
2.專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及課程標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建的思路。要遵循規(guī)范性、適應(yīng)性、可操作性和先進(jìn)性原則,依照專(zhuān)業(yè)教學(xué)課程體系來(lái)編寫(xiě)專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及課程標(biāo)準(zhǔn)。①以學(xué)生的職業(yè)生涯發(fā)展為目標(biāo)確定課程改革方向,使學(xué)生獲得與企業(yè)發(fā)展需要相一致的職業(yè)能力。②要突出工作過(guò)程在課程體系框架中的主線(xiàn)地位,按照工作過(guò)程的實(shí)際需要來(lái)設(shè)計(jì)、組織和實(shí)施課程。圍繞職業(yè)能力設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié),逐步實(shí)現(xiàn)從學(xué)習(xí)者到工作者的角色轉(zhuǎn)換。
三、工作過(guò)程為導(dǎo)向的專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及課程標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建策略
完整而科學(xué)的專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及課程標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建應(yīng)包括以下各項(xiàng)工作。
1.項(xiàng)目的籌備與調(diào)研。成立項(xiàng)目組,對(duì)項(xiàng)目開(kāi)題,討論項(xiàng)目的研究任務(wù)和研究思路,落實(shí)具體任務(wù)和分工,確定項(xiàng)目研究的總體安排和進(jìn)度。向全國(guó)開(kāi)設(shè)公路養(yǎng)護(hù)施工與管理專(zhuān)業(yè)的高等職業(yè)院校發(fā)出專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案調(diào)研函,向一些交通運(yùn)輸企事業(yè)管理單位發(fā)出專(zhuān)業(yè)人才崗位需求調(diào)研函。經(jīng)過(guò)多方借鑒和多次分析論證,完成公路養(yǎng)護(hù)施工與管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才需求分析與專(zhuān)業(yè)改革調(diào)研分析報(bào)告,為構(gòu)建專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及專(zhuān)業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)奠定基礎(chǔ)。
2.實(shí)施方案的設(shè)計(jì)與執(zhí)行。①工作任務(wù)和職業(yè)能力分析。②編制專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn):確定專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)設(shè)計(jì)、指導(dǎo)性教學(xué)安排、師資力量、教學(xué)條件配置等教學(xué)文件。③編制專(zhuān)業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn):提出各課程的性質(zhì)、課程內(nèi)容選擇思路、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容和要求、教材編寫(xiě)、教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)價(jià)、課程資源的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用、教學(xué)設(shè)施與實(shí)訓(xùn)環(huán)境等方面必須達(dá)到的基本要求。
3.試運(yùn)行及調(diào)整。我們以“公路養(yǎng)護(hù)施工與管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及課程標(biāo)準(zhǔn)”為指導(dǎo),在河南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院2009、2010級(jí)公路養(yǎng)護(hù)施工與管理專(zhuān)業(yè)試點(diǎn)班級(jí)進(jìn)行試運(yùn)行,通過(guò)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整,對(duì)“公路養(yǎng)護(hù)施工與管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及課程標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行修訂。
4.論證與評(píng)估。召開(kāi)論證會(huì),邀請(qǐng)有關(guān)行業(yè)、企業(yè)專(zhuān)家對(duì)“公路養(yǎng)護(hù)施工與管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及課程標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行論證評(píng)估。
四、工作過(guò)程為導(dǎo)向的專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)成果
工作過(guò)程體現(xiàn)了職業(yè)與職業(yè)之間的根本差異,職業(yè)崗位群和典型工作任務(wù)的劃分以及項(xiàng)目施工工序的確定,是專(zhuān)業(yè)課程體系構(gòu)建的重中之重。
1.劃分了公路養(yǎng)護(hù)施工與管理專(zhuān)業(yè)職業(yè)崗位群和典型工作任務(wù)。我們邀請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)人員,組成職業(yè)分析工作組,對(duì)公路養(yǎng)護(hù)施工與管理專(zhuān)業(yè)課程體系進(jìn)行研究和分析,將公路養(yǎng)護(hù)施工與管理專(zhuān)業(yè)劃分為公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)、公路現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、公路養(yǎng)護(hù)管理三大崗位群。針對(duì)每個(gè)崗位群的任務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)行了具體工作任務(wù)的劃分,共細(xì)分為十一個(gè)典型工作任務(wù),并對(duì)每一項(xiàng)任務(wù)提出了職業(yè)能力要求。
2.確定了公路養(yǎng)護(hù)施工與管理項(xiàng)目施工工序。公路養(yǎng)護(hù)施工與管理項(xiàng)目施工工序的確定是構(gòu)建工作過(guò)程為導(dǎo)向的課程體系的基礎(chǔ)。經(jīng)與多家路橋施工企業(yè)建立聯(lián)系,深入研究,結(jié)合公路建設(shè)的具體情況,以公路養(yǎng)護(hù)施工為總體項(xiàng)目,劃分為準(zhǔn)備、維護(hù)、質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定三個(gè)階段共15道具體工序(下圖)。
3.構(gòu)建了專(zhuān)業(yè)課程體系。在專(zhuān)業(yè)教學(xué)課程體系的構(gòu)建中,根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)施工與管理項(xiàng)目的15道工序,以及每道工序應(yīng)具備的知識(shí)、技能和素質(zhì),按照“工作任務(wù)分析行動(dòng)領(lǐng)域歸納學(xué)習(xí)領(lǐng)域轉(zhuǎn)換”的路徑,進(jìn)行教學(xué)分析和教學(xué)內(nèi)容整合,確定13門(mén)職業(yè)專(zhuān)門(mén)化課程作為專(zhuān)業(yè)教學(xué)課程的主要框架,為專(zhuān)業(yè)課程體系的進(jìn)一步構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。13門(mén)職業(yè)專(zhuān)門(mén)化課程中包括5門(mén)專(zhuān)業(yè)核心課程:《公路工程檢測(cè)與評(píng)價(jià)》、《公路養(yǎng)護(hù)管理》、《路基路面養(yǎng)護(hù)與維修技術(shù)》、《橋梁隧道養(yǎng)護(hù)與加固技術(shù)》、《公路養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)與投標(biāo)》;8門(mén)專(zhuān)業(yè)一般課程:《應(yīng)用力學(xué)》、《道路工程識(shí)圖與繪圖》、《道路工程地質(zhì)》、《工程測(cè)量技術(shù)》、《道路材料應(yīng)用技術(shù)》、《公路結(jié)構(gòu)與組成》、《公路路政管理》、《公路沿線(xiàn)設(shè)施養(yǎng)護(hù)技術(shù)》。
4.編制了專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及課程標(biāo)準(zhǔn)。在構(gòu)建專(zhuān)業(yè)教學(xué)課程體系的基礎(chǔ)上,根據(jù)專(zhuān)業(yè)課程的基本規(guī)范和教學(xué)基本要求,編制了專(zhuān)業(yè)“教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)”及13門(mén)課程的“課程標(biāo)準(zhǔn)”,為公路養(yǎng)護(hù)施工與管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)確立了規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。
五、工作過(guò)程為導(dǎo)向的高職公路養(yǎng)護(hù)施工與管理專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)的意義
高職公路養(yǎng)護(hù)施工與管理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的是能從事養(yǎng)護(hù)施工與管理的復(fù)合型人才。既要具備必要的理論知識(shí),也要具有一定的動(dòng)手能力。我們把“工作過(guò)程為導(dǎo)向”理念引入高職公路養(yǎng)護(hù)施工與管理專(zhuān)業(yè)教學(xué),把工學(xué)結(jié)合作為人才培養(yǎng)模式改革的切入點(diǎn),依托行業(yè)和專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),建立了突出職業(yè)能力培養(yǎng)特點(diǎn)的課程體系和專(zhuān)業(yè)教學(xué)及課程標(biāo)準(zhǔn)。依照新的教學(xué)及課程標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)將會(huì)實(shí)質(zhì)性地參與課程建設(shè),課程結(jié)構(gòu)和課程內(nèi)容都會(huì)得到優(yōu)化;通過(guò)企業(yè)和學(xué)校的深度融合,為學(xué)生提供融“教、學(xué)、做”為一體的實(shí)境教學(xué)環(huán)境。
我們將會(huì)把下一步工作的重點(diǎn)放在公路養(yǎng)護(hù)施工與管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及課程標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用和配套教材的開(kāi)發(fā)工作。邊實(shí)踐邊調(diào)整,與時(shí)俱進(jìn)地探索校企合作的新模式,扎實(shí)做好專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式的改革和創(chuàng)新,不斷提升高職院校公路養(yǎng)護(hù)施工與管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量,更好地為我國(guó)公路交通事業(yè)輸送人才。
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