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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)管理;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢
雖然說我國是一個(gè)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的國家,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中占據(jù)著主體的地位。但是我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相比較于工業(yè)經(jīng)濟(jì)來說發(fā)展起步的時(shí)間是比較晚的,從我國改革開放的全面實(shí)行之后,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)才取到了快速的發(fā)展,尤其是現(xiàn)在我國的新農(nóng)村政策的全面推進(jìn),黨和國家對(duì)于我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入也是越來越多,使得我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向著健康穩(wěn)定的方向進(jìn)行發(fā)展。但是在我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中還是存在著一定的問題的,這對(duì)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)步發(fā)展造成了一定的阻礙,主要問題就是我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面存在著一定的不足,這是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需進(jìn)行解決以及改善的問題。
一、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的方法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相符合。隨著現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)的快速發(fā)展,我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)得到了十分有效的建立以及實(shí)施。但是現(xiàn)在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制卻沒有及時(shí)的進(jìn)行改革以及更新,也就導(dǎo)致了現(xiàn)在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制與現(xiàn)在我國的經(jīng)濟(jì)體制是不相符合的,這也就在一定的程度上導(dǎo)致了現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展收到了一定的制約以及限制。不科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制使得我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方法的有效展示收到了極大的制約,同時(shí)也嚴(yán)重的影響了現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及提高?,F(xiàn)在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制當(dāng)中存在的問題是非常多的,但是其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制與現(xiàn)行的國家經(jīng)濟(jì)體制的不協(xié)調(diào)是最為明顯的一個(gè)問題,急需進(jìn)行解決。
2.對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的重視程度不足。農(nóng)業(yè)一直都是我國的主要產(chǎn)業(yè),并且一直都是受到我國政府的高度關(guān)注的。為了能夠更好的發(fā)展我國的農(nóng)業(yè),我國政府針對(duì)農(nóng)業(yè)出臺(tái)并且實(shí)施了很多的制度,并且也出臺(tái)了相關(guān)的文件,對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展明確的提出了要求以及相關(guān)的只是,這也為我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展樹立了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。但是在現(xiàn)在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)踐過程當(dāng)中,很多的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問題都沒有得到應(yīng)該有的重視,很多的經(jīng)濟(jì)管理制度的執(zhí)行度是完全不夠的,這也就導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化效果沒有得到應(yīng)有的體現(xiàn)。再就是我國的相關(guān)部門對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的重視程度不夠,這一點(diǎn)主要就是體現(xiàn)在管理工作者的思想落后,并且在執(zhí)行力度上也存在著很多的不足。在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展的同時(shí),相關(guān)的管理工作人員的自身素質(zhì)也是需要進(jìn)行相關(guān)的提升的。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的忽視,是會(huì)直接的對(duì)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量產(chǎn)生影響的。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展趨勢
隨著現(xiàn)在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷的發(fā)展,帶動(dòng)了我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的不斷發(fā)展,在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢之下,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展趨勢主要有這以下幾個(gè)方面。
1.構(gòu)建新型的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系。為了能夠更好的幫助農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的銷售,提高農(nóng)民的收入,我們?cè)谵r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中需要構(gòu)建一個(gè)新型的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系?,F(xiàn)在筆者針對(duì)新型農(nóng)產(chǎn)品銷售體系的目標(biāo)以及如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)進(jìn)行簡要的介紹。新型農(nóng)產(chǎn)品營銷體系的主要目標(biāo)有三個(gè),那就是高效、安全有序以及充分滿足顧客的需求。想要實(shí)現(xiàn)這三個(gè)目標(biāo),新型農(nóng)產(chǎn)品營銷體系就應(yīng)該具有著六個(gè)方面的基本特征。第一個(gè)就是營銷主體的規(guī)?;约敖M織化,第二個(gè)方面是交易方式的現(xiàn)代化,第三個(gè)方面是批發(fā)市場的功能齊全,第四個(gè)方面是物流配送系統(tǒng)的高效率,第五個(gè)是以連鎖超市為主體的零售業(yè)態(tài),第六個(gè)是交易行為以及市場秩序的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化。
2.信息化應(yīng)用更加的廣泛。隨著現(xiàn)在計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的不斷的發(fā)展以及進(jìn)步,計(jì)算機(jī)信息技術(shù)已經(jīng)逐漸的對(duì)各個(gè)行業(yè)的傳統(tǒng)工作模式進(jìn)行了改變。為了適應(yīng)時(shí)代的潮流,我們應(yīng)該努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化,這樣有助于對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展進(jìn)行推動(dòng)。現(xiàn)在在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中信息化的規(guī)模在進(jìn)行著不斷的擴(kuò)大,信息化已經(jīng)開始逐漸的向著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行滲透。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化發(fā)展對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)成果向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變有著非常大的推動(dòng)作用,同時(shí)也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益有著很大的幫助。推行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有助提高現(xiàn)在農(nóng)業(yè)管理的水平,所以說現(xiàn)在我國的相關(guān)部門應(yīng)該采取相應(yīng)的措施,對(duì)于農(nóng)業(yè)管理人員的信息化水平進(jìn)行相應(yīng)的提高,這樣能夠有效的提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的工作效率。實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化對(duì)于收集以及整理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)科研等多方面的信息都是能夠提供便利的。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化是提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效手段,也能夠在一定的程度上促進(jìn)農(nóng)業(yè)可以的開發(fā)以及利用。
3.農(nóng)民合作社的改進(jìn)。農(nóng)民合作社就是把農(nóng)村當(dāng)中的農(nóng)民聯(lián)合起來,這樣能夠提高農(nóng)民的組織化程度,對(duì)于生產(chǎn)成本以及交易費(fèi)用都能夠起到相應(yīng)的節(jié)省的作用,并且能夠在一定的程度上提高農(nóng)民市場談判地位以及抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,所以說為了能夠更好的進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,我們需要對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行相應(yīng)的改革以及發(fā)展。通過相關(guān)的研究,筆者得出農(nóng)民合作社當(dāng)中的人力因素、制度因素、物質(zhì)因素、商譽(yù)因素以及關(guān)系因素與合作社的發(fā)展是有著正相關(guān)的關(guān)系的,并且對(duì)于農(nóng)民合作社的影響是非常顯著的。其中商譽(yù)因素以及物質(zhì)因素對(duì)于農(nóng)民合作社的發(fā)展是有著更大的影響的。人力因素主要就是有社長的文化程度、擔(dān)任社長的年數(shù)以及是否生產(chǎn)大戶決定。制度因素則是由農(nóng)民合作社當(dāng)中的機(jī)構(gòu)設(shè)置、會(huì)議記錄、公開財(cái)務(wù)運(yùn)營以及盈余分配等相關(guān)的情況進(jìn)行決定的。物質(zhì)因素有農(nóng)民合作社的辦公場所、服務(wù)設(shè)施以及注冊(cè)資金來決定。商譽(yù)因素則主要由農(nóng)民合作社的注冊(cè)商標(biāo)以及相關(guān)的名牌產(chǎn)品和綠色認(rèn)證等決定。關(guān)系因素則是由農(nóng)民合作社與政府當(dāng)中的相關(guān)部門以及村里的組織關(guān)系來決定的。通過對(duì)以上關(guān)系的分析,筆者針對(duì)農(nóng)民合作社的發(fā)展提出了幾點(diǎn)建議。加大對(duì)于社長等相關(guān)人員的培訓(xùn),提高社長的專業(yè)技能以及自身的經(jīng)營管理能力。對(duì)于合作社當(dāng)中的組織機(jī)構(gòu)衱利潤分配等都是需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來進(jìn)行合理的制定,需要做到讓每一戶農(nóng)戶滿意。對(duì)農(nóng)民合作社當(dāng)中的物質(zhì)資源進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑黾樱岣咿r(nóng)民合作社的盈利能力以及自身的服務(wù)能力。
三、結(jié)語
綜上所述,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的支柱產(chǎn)業(yè),隨著現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)的不斷的發(fā)展,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度也是十分迅速的,但是我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理卻無法滿足高速發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),本文主要就是介紹了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀以及未來發(fā)展的趨勢。
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內(nèi)蒙古是我國北方重要的生態(tài)安全屏障和農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)發(fā)展承擔(dān)著保障農(nóng)牧民收入、保障國家和自治區(qū)的糧食安全、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)安全等重大責(zé)任。但是,內(nèi)蒙古農(nóng)牧戶缺乏對(duì)現(xiàn)代種植、養(yǎng)殖技術(shù)的應(yīng)用,科技創(chuàng)新推廣機(jī)制滯后,分散生產(chǎn)的經(jīng)營模式不利于發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)牧業(yè),基于此,我公司響應(yīng)國家政策號(hào)召,依托現(xiàn)代化、科學(xué)化的技術(shù),改善了傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)的缺點(diǎn),堅(jiān)持集約化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;瓌t,大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)牧業(yè),著力幫助提升農(nóng)牧民收入。
2內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題
內(nèi)蒙古是我國北方重要的生態(tài)安全屏障和農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)發(fā)展承擔(dān)著保障農(nóng)牧民收入,保障國家和自治區(qū)的糧食安全,農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)安全等重大責(zé)任。內(nèi)蒙古推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),取得了一定的成就。但也有諸多問題值得關(guān)注,需要深入研究逐步緩解。
2.1內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
第一產(chǎn)業(yè)增加值持續(xù)增長。2006年――2013年內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)的年增長率均處于較高的水平,同自治區(qū)整體國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度保持一致,第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步穩(wěn)固。糧食作物播種面積增加,糧食產(chǎn)量穩(wěn)健增長。畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營平穩(wěn)運(yùn)行。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占比重下降,畜牧業(yè)產(chǎn)值所占比重上升。內(nèi)蒙古初步建成了區(qū)域化、規(guī)?;?、專業(yè)化農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,農(nóng)畜產(chǎn)品加工水平已經(jīng)處于國內(nèi)前列,牛奶、羊絨等部分農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工保持國內(nèi)領(lǐng)先。
2. 2內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)存在問題
農(nóng)牧業(yè)的物質(zhì)裝備水平較低,機(jī)械化程度尚不能滿足現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的需求,農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化困難,科技貢獻(xiàn)率不高。目前,我區(qū)綜合機(jī)械化水平超過70%,進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化階段,但屬于低層次、簡單機(jī)械化階段,主要作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化程度仍然較低,特別是牧區(qū)畜牧業(yè)機(jī)械化長期處于低水平發(fā)展,只有一些打草、捆草等簡單機(jī)械。由于地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況和科技基礎(chǔ)的不同,全區(qū)各地農(nóng)機(jī)化發(fā)展不平衡,根據(jù)有關(guān)資料,呼倫貝爾市的農(nóng)機(jī)化綜合水平已進(jìn)入比較高級(jí)的階段,達(dá)到70%以上,而呼和浩特市的綜合機(jī)械化水平還在初級(jí)階段,僅38.6%。內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)機(jī)械服務(wù)體系發(fā)育不全,服務(wù)能力較低。首先,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)一般把維修站設(shè)在市一級(jí)農(nóng)機(jī)銷售單位,縣鄉(xiāng)兩級(jí)維修站很少,農(nóng)牧民為修理農(nóng)機(jī)需要付出很大精力和財(cái)力。其次,農(nóng)機(jī)具品牌和配件品種多,更新?lián)Q代速度快,而現(xiàn)有維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備簡陋、規(guī)模小,不能從事大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的大修保養(yǎng),只能以換件維修為主。最后,農(nóng)牧戶家庭經(jīng)營、分散生產(chǎn)的經(jīng)營模式不利于耕地資源的整合利用、草牧場連片經(jīng)營,那些已經(jīng)習(xí)慣于個(gè)體、家庭經(jīng)營的牧民大多擔(dān)心合作帶來的潛在或不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn),不利于發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)牧業(yè)。
3基于內(nèi)蒙古發(fā)展背景的設(shè)施農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品初探
3.1施農(nóng)牧業(yè)發(fā)展策略
1、提高對(duì)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)
要從戰(zhàn)略高度去認(rèn)識(shí)設(shè)施農(nóng)牧業(yè),大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),助推現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。既不能“一窩蜂”式擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)牧業(yè)的規(guī)模,也不能“蝸牛式”發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)。要正確認(rèn)識(shí)設(shè)施農(nóng)牧業(yè),要結(jié)合實(shí)際,要用發(fā)展眼光、超前意識(shí)科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)率先大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。
2、加強(qiáng)生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)
設(shè)施農(nóng)牧業(yè)對(duì)從事設(shè)施農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和開發(fā)人員提出了更高的要求。先進(jìn)設(shè)施和技術(shù)只有由掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的高素質(zhì)生產(chǎn)者運(yùn)作,才能充分發(fā)揮設(shè)施和技術(shù)的先進(jìn)性,充分發(fā)揮巨大的增產(chǎn)潛力。因此,必須通過各種方式和途徑,大力引進(jìn)、培養(yǎng)和造就一批具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思想、熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)并且具備創(chuàng)新能力的精干的技術(shù)、經(jīng)營管理和研究開發(fā)人才隊(duì)伍,提高生產(chǎn)隊(duì)伍的素質(zhì)。
3、制定優(yōu)惠政策
要制訂扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、人才、金融等優(yōu)惠政策,要設(shè)立發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)專項(xiàng)資金增加投人,解決農(nóng)牧民的資金投入問題。對(duì)于內(nèi)蒙古中東部地區(qū),給予政策和資金適當(dāng)支持,重點(diǎn)發(fā)展溫室、大棚,積極發(fā)展大中棚;對(duì)于經(jīng)濟(jì)薄弱的西部地區(qū),要給予更大政策傾斜和財(cái)政資金支持力度,同時(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“三資”投向設(shè)施農(nóng)牧業(yè),重點(diǎn)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化節(jié)能型設(shè)施農(nóng)畜牧業(yè)。
4、推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?;?/p>
連片成規(guī)模,規(guī)模出品牌,品牌出效益。設(shè)施農(nóng)牧業(yè)投入高、產(chǎn)出高、效益高,只有進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn)才可能形成品牌效應(yīng),占領(lǐng)市場,使技術(shù)密集和資金密集的優(yōu)勢得到有效的開發(fā)與持續(xù)利用,產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。要培育一批重點(diǎn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),集中扶持和培育規(guī)?;脑O(shè)施農(nóng)業(yè)基地,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。
5、培育專業(yè)合作組織
實(shí)踐證明,發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織,是提高農(nóng)民組織化程度、開辟農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、有效增強(qiáng)農(nóng)民市場競爭力的基本手段,是全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措。個(gè)體農(nóng)民的市場力量較弱,缺乏競爭力。要引導(dǎo)那些具有近乎相同的產(chǎn)品、相同的利益、相同市場地位的農(nóng)戶組成利益共同體,大力培育適合市場競爭的共同利益集體,促進(jìn)農(nóng)牧民專業(yè)合作組織發(fā)展。同時(shí),建立相應(yīng)的政策與法規(guī),規(guī)范各類型農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織健康運(yùn)行。
6、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新研究
要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新研究,加大科研開發(fā)力度,解決生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)難題,特別是加強(qiáng)基質(zhì)栽培、節(jié)水滴灌、營養(yǎng)液配置及管理、生物防治、環(huán)境、計(jì)算機(jī)控制等技術(shù)的應(yīng)用和研究;重視協(xié)作攻關(guān),積極開展配套技術(shù)開發(fā)研究,開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和技術(shù),形成集成優(yōu)勢,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)。
3.2設(shè)施農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品模式初探
本產(chǎn)品是鉸接鏈?zhǔn)饺切文K相拼接的凸圓形、多功能鑲嵌式、一體化的設(shè)施農(nóng)業(yè)建筑,主要分為農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)兩大部分,運(yùn)用高科技進(jìn)行牛、羊、雞等多種養(yǎng)殖以及各類植物和有機(jī)農(nóng)作物的種植,改粗放型傳統(tǒng)農(nóng)畜牧業(yè)為高度集約型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),發(fā)展節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、經(jīng)濟(jì)型的設(shè)施農(nóng)畜牧業(yè)也是我國農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的一個(gè)趨勢。設(shè)施農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種重要形式,通過集中土地、資金、技術(shù)和勞動(dòng)力等要素,形成了以資金密集、技術(shù)密集和勞動(dòng)力密集為主要特征的集約型、高效型產(chǎn)業(yè)。本產(chǎn)品最大單體設(shè)施面積達(dá)到463平方米,具有高附加值、高效益、高科技含量等特點(diǎn),體現(xiàn)了集約化、產(chǎn)業(yè)化、模塊化等理念。
公司產(chǎn)品根據(jù)目標(biāo)市場消費(fèi)者的需求不同,分為家庭型、集體型以及企業(yè)型,規(guī)??纱罂尚?,充分滿足消費(fèi)者的各類需求。另外,各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))都制定了設(shè)施農(nóng)業(yè)的財(cái)政、稅收上的優(yōu)惠政策,再加上公司產(chǎn)品價(jià)格合理、收益高,可以促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)有序發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
本產(chǎn)品具有如下優(yōu)勢:
第一,結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化、模塊化,易拆卸,易拼裝,不損害土地,可以因地制宜搭建;
第二,采用風(fēng)光互補(bǔ)的自然能源方式,獨(dú)自供電供熱,其風(fēng)電達(dá)到2000瓦,且光伏搭建在建筑頂部,同時(shí)可以起到遮陽調(diào)節(jié)作用;
第三,采用養(yǎng)殖的糞便沼氣發(fā)酵處理,沼氣可用于民用生活燃?xì)?,發(fā)酵糞便可直接還田;
第四,考慮到地區(qū)太陽直射角1.7,采用逐步退臺(tái),可保持光照,同時(shí)頂部采用集約化噴灌,起到了頂部與支撐作用;
第五,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)輕型穩(wěn)定,造價(jià)低,通風(fēng)自如,整體具有合理力性結(jié)構(gòu),空間大且適于機(jī)械化或半機(jī)械化種養(yǎng)殖,頂部用PE薄片安裝,具有透光性好,不易破碎,使用年限長等特點(diǎn)。
3.3產(chǎn)品簡介
本產(chǎn)品是鉸接鏈?zhǔn)饺切文K相拼接的凸圓形、多功能鑲嵌式、一體化的設(shè)施農(nóng)業(yè)建筑,運(yùn)用高科技進(jìn)行牛、羊、雞等多種養(yǎng)殖以及各類植物和有機(jī)農(nóng)作物的種植,最大單體設(shè)施面積達(dá)到463平方米,具有高附加值、高效益、高科技含量等特點(diǎn),體現(xiàn)了集約化、產(chǎn)業(yè)化、模塊化等理念。
3.4產(chǎn)品分類
公司產(chǎn)品根據(jù)目標(biāo)市場消費(fèi)者的需求不同,分為家庭型、集體型以及企業(yè)型,規(guī)??纱罂尚。浞譂M足消費(fèi)者的各類需求。另外,各省(直轄市、自治區(qū))都制定了設(shè)施農(nóng)業(yè)的財(cái)政、稅收上的優(yōu)惠政策,再加上公司產(chǎn)品價(jià)格合理、收益高,可以促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)有序發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
3.5產(chǎn)品優(yōu)勢
本產(chǎn)品具有如下優(yōu)勢
第一,結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化、模塊化,易拆卸,易拼裝,不損害土地,可以因地制宜搭建;
第二,采用風(fēng)光互補(bǔ)的自然能源方式,獨(dú)自供電供熱,其風(fēng)電達(dá)到2000瓦,且光伏搭建在建筑頂部,同時(shí)可以起到遮陽調(diào)節(jié)作用;
第三,采用養(yǎng)殖的糞便沼氣發(fā)酵處理,沼氣可用于民用生活燃?xì)?,發(fā)酵糞便可直接還田;
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)機(jī)械化;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢
我國是農(nóng)業(yè)大國,地域遼闊,人口眾多。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快,糧食等農(nóng)產(chǎn)品需求增長和耕地減少的趨勢不可逆轉(zhuǎn),今后農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要靠提高單位面積產(chǎn)量。因此,除了采用優(yōu)良品種外,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)是最重要的途徑。而許多農(nóng)業(yè)新技術(shù)的大面積推廣,必須以先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械為載體才能實(shí)現(xiàn),如土地深耕深松、精少量播種、化肥深施、節(jié)水灌溉等。因此,本文就農(nóng)業(yè)機(jī)械化在我國的發(fā)展情況進(jìn)行闡述。
1農(nóng)業(yè)機(jī)械化的現(xiàn)狀
1.1發(fā)展進(jìn)程
我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化市場不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高,政府和人民越來越重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了小麥全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,并取得了巨大的成就。目前將重點(diǎn)研究水稻、玉米、棉花、甘蔗等作物機(jī)械化的推廣,爭取大力發(fā)展。據(jù)報(bào)道顯示:我國農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力由2002年的57929.85萬千瓦上升到2012年的102558.96萬千瓦,糧食產(chǎn)量由2002年的45705.75萬噸上升到2012年的58957萬噸,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由2002年的16537.02億元上升到2012年的52377億元,可見農(nóng)業(yè)機(jī)械化極大的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展,為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益[1]。
1.2存在問題
1.2.1農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備量及結(jié)構(gòu)問題當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備以中小型的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備為主,大型機(jī)械較少。動(dòng)力型機(jī)械數(shù)量較多,而專業(yè)的用于農(nóng)業(yè)作業(yè)的機(jī)械較少,且用于農(nóng)業(yè)作業(yè)機(jī)械的配套機(jī)具少,機(jī)具的檔次層次不齊,性能良莠不一。1.2.2不同地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不一我國地域遼闊,不同地區(qū)的土壤成分、氣候條件、地理?xiàng)l件等方面不盡相同,導(dǎo)致機(jī)械化水平存在一定的差異。如西南地區(qū)的地理?xiàng)l件差、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、人口眾多,其農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較其他地區(qū)低;而北方地區(qū)機(jī)械化發(fā)展條件較西南地區(qū)好,其農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平相對(duì)較高。1.2.3農(nóng)機(jī)門類品種缺陷不同作物的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平存在很大的差距。如用于小麥的農(nóng)機(jī)有聯(lián)合收割機(jī)、旋耕機(jī)、播種機(jī)等,從播種到收割都有專門的農(nóng)機(jī)作業(yè),機(jī)械化水平較高。如今水稻生產(chǎn)的機(jī)械化發(fā)展較快,但適宜山區(qū)及丘陵地帶播種、插秧上的機(jī)具不多,維修和售后服務(wù)也跟不上。近年我國玉米種植面積雖然在減持,但是種植效率大大提高,北方玉米生產(chǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,但是南方由于玉米品種問題和土地現(xiàn)狀嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。1.2.4農(nóng)機(jī)使用問題農(nóng)機(jī)實(shí)際使用過程中存在買不起、用不好、效益差的問題。農(nóng)民的收入有限,雖然政府有農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼政策,但農(nóng)機(jī)的價(jià)格較高,許多農(nóng)民買不起農(nóng)機(jī)。有些農(nóng)民能夠買得起的農(nóng)機(jī),但是文化素質(zhì)有限,農(nóng)機(jī)只能完成簡單的農(nóng)業(yè)作業(yè),不能發(fā)揮全部的作用[2],同時(shí)還可能造成故障多、效益低的問題,這大大地影響了農(nóng)民引進(jìn)農(nóng)機(jī)的積極性,制約了農(nóng)機(jī)發(fā)展。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械化的影響因素
農(nóng)業(yè)機(jī)械化主要有兩個(gè)影響因素,即勞動(dòng)力和土地。一方面,農(nóng)業(yè)機(jī)械化能夠釋放大量的勞動(dòng)力,這些勞動(dòng)力可以投入社會(huì)上的其他行業(yè)中去。但是農(nóng)業(yè)機(jī)械化仍需要有一定的勞動(dòng)力以完成農(nóng)業(yè)作業(yè)。目前,農(nóng)村大多數(shù)的勞動(dòng)力都外出務(wù)工,僅有部分老人、婦孺留守,無法滿足機(jī)械化農(nóng)業(yè)作業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求;另一方面,我國的土地經(jīng)營模式是家庭式的,實(shí)行初期極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)積極性,促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是按照家庭分離土地的所有權(quán)和使用權(quán),導(dǎo)致土地分配的過于零碎,不利于現(xiàn)代化機(jī)械化的推廣,同時(shí)也限制了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。
3農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展策略及趨勢
3.1發(fā)展策略農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展策略主要從三個(gè)方面出發(fā):⑴結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)作業(yè)的機(jī)械數(shù)量,及其與農(nóng)具的配套比例;在中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械使用的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展;⑵推廣新型農(nóng)業(yè)機(jī)械,尤其是水稻、玉米生產(chǎn)及秸稈還田等的機(jī)械化工具,提高農(nóng)業(yè)作業(yè)效率,增加農(nóng)民收入;⑶推動(dòng)跨區(qū)作業(yè),合理配置農(nóng)機(jī)資源,提高農(nóng)機(jī)利用率,增加市場效益。
3.2發(fā)展趨勢
3.2.1農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展環(huán)境改善隨著政府和農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)可和需求,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展環(huán)境將得到很大的改善。政府頒布許多有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的法律條文和政策,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民生產(chǎn)機(jī)械化,這樣能夠很大程度的調(diào)動(dòng)農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣。3.2.2農(nóng)業(yè)機(jī)械化的技術(shù)需求增高目前我國小麥生產(chǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化,水稻、玉米等的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平也在不斷提高,其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如畜牧業(yè)生產(chǎn)方面對(duì)機(jī)械化的技術(shù)需求也在不斷增加。如養(yǎng)殖場、人工草場的建設(shè)等,需要投入大量的人力物力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)機(jī)械化研究,以提高和保證產(chǎn)品質(zhì)量。3.2.3農(nóng)業(yè)機(jī)械化更新升級(jí)需求增加隨著全球機(jī)械化技術(shù)的發(fā)展,國內(nèi)外機(jī)械化信息不斷更新,為了更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,需要不斷研究新的實(shí)用性強(qiáng)、技術(shù)含量高的先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械,這將成為我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的必然趨勢。
[參考文獻(xiàn)]
[1]任重遠(yuǎn).農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用與發(fā)展[D].晉中:山西農(nóng)業(yè)大學(xué),2014.
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢
隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷地發(fā)展,各行各業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理都發(fā)生了不同的變化。在我國的經(jīng)濟(jì)體中,尤其是以農(nóng)業(yè)為主要的經(jīng)濟(jì),并且農(nóng)業(yè)所占的比重也是最大的。盡管工業(yè)的發(fā)展進(jìn)步很大,但是我國的農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的影響力的地位依舊是不可動(dòng)搖的。自從改革開放以來,國家大力的支持著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)。并且隨著科技的不斷進(jìn)步,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式也隨著形勢發(fā)生了變革。為了促使經(jīng)濟(jì)全球化下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠更好的發(fā)展,需要對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,善于發(fā)現(xiàn)問題并解決問題才能更好的促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.目前中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀
1.1沒有符合現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的管理體制
目前,雖然我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)我國經(jīng)濟(jì)體制的主導(dǎo)地位,但是我國的經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成種類還是多張多樣的。由于我國的經(jīng)濟(jì)成分的復(fù)雜性和多樣性,到目前為止,我國在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理層面上,還是不具有一個(gè)配套的完整的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制,而傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制卻無法滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展所需要的要求,所以在目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系中,傳統(tǒng)的方法并不適用。除此之外,現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)經(jīng)管理體制無法與基本的經(jīng)濟(jì)體制相和諧。所以,在這一系列的因素的影響條件下,導(dǎo)致了整個(gè)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐變得非常的緩慢,嚴(yán)重的影響到整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步的發(fā)展。因此,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的方面,急需制定一套適合現(xiàn)展的、系統(tǒng)的、符合現(xiàn)狀的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場的經(jīng)濟(jì)管理體系的改進(jìn)方案,從而可以更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
1.2相關(guān)的管理人員對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的知識(shí)并不了解
想要對(duì)于國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有更加良好的建設(shè),除了要順應(yīng)時(shí)代,制定符合現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)變化的農(nóng)業(yè)管理制度,還需要有一批對(duì)于農(nóng)業(yè)專業(yè)的知識(shí)非常了解的專業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)工作的管理和指導(dǎo),這樣才能使得國家的農(nóng)業(yè)可持續(xù)化發(fā)展,并且生命力會(huì)越來越頑強(qiáng)。但是從目前的情況來看,相關(guān)的從業(yè)人員對(duì)于農(nóng)業(yè)的管理知識(shí)不夠了解也是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展遲緩的主要因素之一。一方面,很多的專業(yè)的農(nóng)業(yè)管理人員依舊繼續(xù)沿用著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念,而不愿意丟棄一些對(duì)于現(xiàn)在的社會(huì)來講并不適用的一些管理方法,并且還不愿意接受新的管理方法和管理理念,一些管理人員的拒絕與時(shí)俱進(jìn)的做法,非常嚴(yán)重的影響到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,限制了更多的農(nóng)業(yè)進(jìn)步的機(jī)會(huì)。除此之外,一些農(nóng)業(yè)部門的相關(guān)的管理人員對(duì)于國家出臺(tái)的有關(guān)農(nóng)業(yè)的保護(hù)政策和相關(guān)的法律法規(guī)沒有給予足夠的重視,對(duì)于黨和政府制定的一些有關(guān)農(nóng)業(yè)的措施并不會(huì)放在心上。因此,這種不在乎的心理,就會(huì)導(dǎo)致他們?cè)谔幚硪恍┺r(nóng)業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)事務(wù)的時(shí)候,并不會(huì)按照既定的規(guī)章制度辦事,完全是看心情或者是僅僅就敷衍了事,這種情況下的決斷都會(huì)出現(xiàn)執(zhí)行力不足,或者是一些辦法并不能夠很好的起到作用,這就會(huì)使得農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理的效果大打折扣。與此同時(shí),一些部門的管理人員的相關(guān)的知識(shí)儲(chǔ)備不夠充分,缺乏實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn),所以他們?cè)诠ぷ鞯臅r(shí)候態(tài)度不夠端正,整體的員工的專業(yè)素質(zhì)偏低,加上有些農(nóng)業(yè)的管理部門并不能夠?qū)@些工作人員進(jìn)行充分的專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),所以他們對(duì)于自己從事的部門的相關(guān)的知識(shí)不夠了解,所以他們的工作效率并不能滿足這個(gè)市場對(duì)于農(nóng)業(yè)的要求,這就會(huì)使得管理的效果大打折扣。所以,要是想要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理力度,改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀,就必須要對(duì)相關(guān)的從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)管理人員對(duì)于農(nóng)業(yè)知識(shí)的了解程度,提高他們對(duì)于農(nóng)業(yè)工作的重視。
1.3有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)管理存在技術(shù)上的不足
隨著科技的發(fā)展,我國的有很多個(gè)方面都在技術(shù)上有了質(zhì)的飛躍。但是在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,卻并沒有利用到現(xiàn)代的信息科技的優(yōu)勢,沒有將先進(jìn)的現(xiàn)代化的技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,對(duì)于目前最受各大行業(yè)歡迎的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)這一先進(jìn)的方法應(yīng)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中去,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的方面無法發(fā)揮其原有的價(jià)值,所以,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理上的技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新的加強(qiáng),是非常有必要的。
2.對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的未來的發(fā)展的展望
2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)更加的產(chǎn)業(yè)化
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化不但能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,也能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展。所以在進(jìn)行農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式的改革的時(shí)候,要以利益為主要的出發(fā)點(diǎn)。通過利益這一刻紐帶,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化機(jī)制聯(lián)合在一起,進(jìn)而可以提高農(nóng)民的總的收入,并且提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場化程度,從而提高農(nóng)業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2尋求先進(jìn)的管理理念
隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,一切都變化的非???,所以,要是想要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理,那么對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的理念就要跟得上時(shí)代的變化。在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),首先要在思維上進(jìn)行合理的改變,對(duì)以往的落后的管理理念要適時(shí)地丟掉,并且要堅(jiān)持對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重視,要根據(jù)現(xiàn)代化制定更加合適的管理理念,不斷更新管理意識(shí),從而解決管理體制與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾,只有更加先進(jìn)的管理理念才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的良好的發(fā)展。
3結(jié)語
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接關(guān)系到我國整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更關(guān)心到農(nóng)民的利益。所以,加強(qiáng)我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理,是非常必要的。
作者:楊小鳳 單位:江西農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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1郊區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1種植業(yè)
全區(qū)現(xiàn)有耕地1 603.2 hm2,人均耕地僅266.7 m2。2011年農(nóng)作物總播種面積5 070.8 hm2,主要有水稻、玉米、油菜、大豆、蔬菜、西瓜、草莓等,為保證中心城區(qū)菜籃子需求,蔬菜種植面積近年有所增加,規(guī)模較大的蔬菜基地面積共233.3 hm2,零星種植面積與此相當(dāng),但未成規(guī)模。草莓等特色種植基地雖然已起步,但面積較小,帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)不多。
1.2養(yǎng)殖業(yè)
2011年,水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積183.9 hm2,全年產(chǎn)量1 050 t;出欄肉豬72 259頭,出售自宰的肉用牛1 971頭,出售肉用家禽72萬只。共實(shí)現(xiàn)收入15 448.4萬元,其中:牧業(yè)收入14 137萬元,漁業(yè)收入1 311.4萬元。養(yǎng)殖業(yè)增加值逐年上升,占農(nóng)業(yè)增加值比重不斷提高。從調(diào)查情況看,規(guī)模養(yǎng)殖戶規(guī)模不大,占總量較低,規(guī)模效益不明顯。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖戶僅59戶,出欄肉豬6 262頭,僅占全區(qū)總量的8.7%;出售肉用家禽10.9萬只,僅占全區(qū)總量的15.1%。
1.3經(jīng)果林
全區(qū)共有林地4 242.1 hm2,其中茶園592.9 hm2,果園212.9 hm2,品種以李和柑橘為主,基地以新潭鎮(zhèn)果亭山名優(yōu)水果基地為龍頭,其綜合開發(fā)利用面積16 hm2,其他未形成規(guī)模??衫玫纳綀鲑Y源較豐富,今后要重點(diǎn)引進(jìn)開發(fā)山場的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,增加農(nóng)業(yè)增長點(diǎn),保持農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2存在的問題
2.1特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模小,效益不高,難以形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展
目前,屯溪區(qū)農(nóng)業(yè)收入在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入中的比例逐年下降。2011年農(nóng)民家庭經(jīng)營收入中,種植業(yè)收入僅占18%,農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏積極性。加之城市開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)大量耕地被征用,農(nóng)民人均耕地日益減少,所剩耕地也分布零散,土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)阻力大,影響了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模經(jīng)營[1-2]。
2.2產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,整體水平低
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展勢頭迅猛,但規(guī)模小、整體水平偏低。截至2011年底,全區(qū)以金竹竹業(yè)、海盛茶業(yè)為龍頭的規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)達(dá)14家,完成營銷收入僅13.52億元。全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)50家,入社農(nóng)戶845戶,帶動(dòng)農(nóng)戶1 418戶,2011年農(nóng)民專業(yè)合作社可分配盈余僅265萬元。
2.3農(nóng)業(yè)資源有限,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭取和落地難
隨著城市化進(jìn)程加快,農(nóng)業(yè)發(fā)展的土地資源越來越少,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力也越來越少,在省里安排的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和資金上很難排上位置。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主要以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為主,財(cái)政貢獻(xiàn)率很低,有些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目還需要地方財(cái)政資金配套,由于屯溪區(qū)財(cái)力有限,項(xiàng)目落地難度增加。
2.4基層農(nóng)技服務(wù)功能弱化,難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要
一是農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍力量不足,在編不在崗,在其位不謀其職現(xiàn)象比較普遍。全區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)技站在編人員雖然有24人,但實(shí)際在崗人員僅9人,每個(gè)站不足2人。二是農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍老齡化?,F(xiàn)有的實(shí)際在崗人員中,年齡30歲以下的僅占10%,30~50歲的占70%,50歲以上的占20%。三是農(nóng)技人員交流渠道不暢。受編制、財(cái)力的限制,近年來,各鎮(zhèn)農(nóng)技站幾乎未引進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生,人員知識(shí)老化且結(jié)構(gòu)單一,難以滿足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
3發(fā)展對(duì)策
3.1著力培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
一是加快培育蔬菜、經(jīng)果林和養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局。以現(xiàn)有的蔬菜基地為龍頭,農(nóng)民專業(yè)合作社為紐帶,發(fā)揮市場輻射作用,做大做強(qiáng)新江、富浯蔬菜基地規(guī)模;整合徐村、江村、閔口村等一、二線蔬菜基地,發(fā)展精細(xì)蔬菜,全區(qū)大棚設(shè)施栽培發(fā)展到333.3 hm2。二是加快翔騰、東關(guān)等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)。三是進(jìn)一步壯大果亭山、太陽山等經(jīng)果林基地規(guī)模,放大示范帶動(dòng)效應(yīng),打造千畝優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)示范片[3-5]。
3.2大力發(fā)展精品效益農(nóng)業(yè)
加速農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),圍繞旅游六要素,大力發(fā)展旅游休閑農(nóng)業(yè)。按照“一環(huán)一核”空間構(gòu)架和“山水林城、天地人和”的發(fā)展目標(biāo),以“生態(tài)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)”為功能定位,轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,大力發(fā)展“精品化、生態(tài)型、花園式”的城郊休閑農(nóng)業(yè)基地,著力打造與現(xiàn)代國際旅游城市中心城區(qū)接軌的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。結(jié)合整村推進(jìn),在新潭鎮(zhèn)東關(guān)村、屯光鎮(zhèn)留村和南溪南村、奕棋鎮(zhèn)朱村、黎陽鎮(zhèn)傍霞村、陽湖鎮(zhèn)三充村,建設(shè)一批大型農(nóng)業(yè)觀光基地。
3.3深入推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“635”轉(zhuǎn)型增效行動(dòng),結(jié)合屯溪區(qū)實(shí)際,扶持和形成一批實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)力強(qiáng)、市場競爭力強(qiáng)的骨干龍頭企業(yè)。積極拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售市場,組織農(nóng)業(yè)企業(yè)參加各類經(jīng)貿(mào)會(huì)、洽談會(huì)等推介活動(dòng),進(jìn)一步提高屯溪區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的外向度。力爭2012年全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增加到15家,實(shí)現(xiàn)年?duì)I銷收入16億元。
3.4加快農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)市場建設(shè)
依托中心城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)化市場建設(shè)。抓好新安大市場和城東農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),完善黃山茶城、綠色食品城農(nóng)產(chǎn)品物流體系,為農(nóng)產(chǎn)品打入市場和擴(kuò)大銷售渠道搭建新平臺(tái)。同時(shí),按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)范各類農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展,實(shí)施好農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設(shè)項(xiàng)目,不斷提高組織化程度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通。
3.5創(chuàng)新農(nóng)技推廣體制和機(jī)制
一是核定編制,以崗定員。根據(jù)各鎮(zhèn)規(guī)模,每個(gè)鎮(zhèn)配備全額撥款農(nóng)技人員4~5人,編制下達(dá)到崗位,崗位落實(shí)到人員。二是加強(qiáng)人員管理,引入競爭機(jī)制。針對(duì)目前基層農(nóng)技站存在“在編不在崗、在崗不在編”問題,建議由人事部門會(huì)同農(nóng)業(yè)部門結(jié)合實(shí)際,對(duì)混崗人員逐步理順,發(fā)揮其專長。對(duì)缺編人員引入競爭機(jī)制,擇優(yōu)錄用農(nóng)業(yè)院校大中專畢業(yè)生充實(shí)到基層第一線。三是對(duì)一些老專業(yè)人員進(jìn)行再培訓(xùn)、再教育,更新知識(shí),提高素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平。
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【關(guān)鍵詞】農(nóng)信機(jī)構(gòu) 中間業(yè)務(wù) 商業(yè)銀行
隨著全球金融改革推進(jìn),非銀行類金融機(jī)構(gòu)市場占比也隨之而不斷增多,這促使中間業(yè)務(wù)漸而發(fā)展成為銀行業(yè)支撐業(yè)務(wù)之一。近些年來,源于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展及國家經(jīng)濟(jì)政策的號(hào)召,農(nóng)村信用社規(guī)模在逐步擴(kuò)大,業(yè)務(wù)水平也在逐步提升,但是較之于其它銀行,農(nóng)信機(jī)構(gòu)的中間業(yè)務(wù)并不能作為其支撐業(yè)務(wù),無法形成新的利潤增長點(diǎn)。既往成功案例已經(jīng)表明,中間業(yè)務(wù)具有資本投入少而收益高的特性。故而,于此發(fā)展背景下,農(nóng)信機(jī)構(gòu)欲取得可持續(xù)性發(fā)展,大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)為必行舉措。下文主要結(jié)合廣東農(nóng)信機(jī)構(gòu)中間業(yè)務(wù)現(xiàn)狀,探討了加快中間業(yè)務(wù)發(fā)展的思想對(duì)策,以期為本地農(nóng)信發(fā)展提供參考依據(jù)。
一、商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)概述
目前,中國人民銀行并對(duì)商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)給出明確解釋并予以規(guī)范,這是緣于2008年中央人民銀行公告第5號(hào)令將對(duì)中間業(yè)務(wù)作出了定義和規(guī)定的《商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》予以廢止,由此在央行暫未推出相關(guān)管理辦法前,業(yè)內(nèi)仍將《暫行規(guī)定》中對(duì)中間業(yè)務(wù)闡明的定義作為標(biāo)準(zhǔn),沿用至今?!稌盒幸?guī)定》認(rèn)為,商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)是指“不構(gòu)成商業(yè)銀行表內(nèi)資產(chǎn)負(fù)債,形成銀行非利息收入的業(yè)務(wù)?!庇纱丝芍?,中間業(yè)務(wù)不僅包含傳統(tǒng)代收代付等業(yè)務(wù),還涵蓋咨詢、融資和擔(dān)保等衍生的非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)類型。
二、簡析廣東農(nóng)信機(jī)構(gòu)中間業(yè)務(wù)現(xiàn)狀
中間業(yè)務(wù)最初衍生于商業(yè)銀行,在當(dāng)前非銀行類金融機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展的今天,它已經(jīng)成為了同資產(chǎn)、負(fù)債業(yè)務(wù)位于同等位置的商業(yè)銀行三大支撐業(yè)務(wù)之一,并且在商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營中如火如荼地興盛起來。不過對(duì)于農(nóng)信機(jī)構(gòu)而言,中間業(yè)務(wù)引入于該體系還屬于初步階段,中間業(yè)務(wù)主要為派生業(yè)務(wù)和輔助業(yè)務(wù),并沒有同其它商業(yè)銀行一樣采取防化風(fēng)險(xiǎn)手段,實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)資產(chǎn)多元化。廣東農(nóng)信機(jī)構(gòu)中間業(yè)務(wù)現(xiàn)狀雖然在過去幾年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了快速增長目標(biāo),但是其占比仍然處于較低位置。以廣東省會(huì)廣州為例,其2009年中間業(yè)務(wù)收入在全社經(jīng)營收入占比率為4.99%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其它商業(yè)銀行15%左右的水平。由此可見,廣州農(nóng)信機(jī)構(gòu)中間業(yè)務(wù)仍然存在較大的發(fā)展區(qū)間。
如上所言,廣東農(nóng)信機(jī)構(gòu)中間業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀同其它商業(yè)銀行發(fā)展情況并非處于同一水平,分析原因,還在于業(yè)務(wù)范圍窄及中間業(yè)務(wù)收益小。結(jié)合廣東農(nóng)信機(jī)構(gòu)中間業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀可以明確,業(yè)務(wù)范圍窄的確是影響本區(qū)農(nóng)信中間業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)度不高的原由之一。同樣以廣州市為例,目前廣州市農(nóng)村信用社現(xiàn)有的中間業(yè)務(wù)更多的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)產(chǎn)品,較之于其它商業(yè)銀行,受政策限制,諸如信用卡、代銷基金和第三方村官等業(yè)務(wù)并沒有開辦。除此之外,商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)包含的業(yè)務(wù)諸如借記卡、刷卡消費(fèi)、POS收單、ATM、自助銀行、匯款、轉(zhuǎn)賬、代收代付、保險(xiǎn)、理財(cái)產(chǎn)品、外幣兌換及保管箱等。結(jié)合上文資料可分析得出,廣州市在近些年來通過擴(kuò)延中間業(yè)務(wù)品種和服務(wù)項(xiàng)目而得以不斷完善中間業(yè)務(wù)的組織構(gòu)架,為中間業(yè)務(wù)營業(yè)額的提升提供了幫助。但是總體而言,中間業(yè)務(wù)在農(nóng)信機(jī)構(gòu)中發(fā)揮的效用仍然不及其它商業(yè)銀行,這便提示農(nóng)信機(jī)構(gòu)在發(fā)展業(yè)務(wù)產(chǎn)品過程中,需要重點(diǎn)關(guān)注那些本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍未能涵蓋但是在新一代系統(tǒng)上線后可實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品,諸如網(wǎng)上銀行及賬戶理財(cái)?shù)取?/p>
三、試論促進(jìn)廣東農(nóng)信機(jī)構(gòu)中間業(yè)務(wù)發(fā)展的相關(guān)對(duì)策
總體而言,目前農(nóng)信機(jī)構(gòu)中間業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢呈現(xiàn)出良好狀態(tài),但是較之于其它商業(yè)銀行,其在發(fā)展產(chǎn)品、規(guī)模、水平和層次方面均存在顯著不足,而且,這種不足之處會(huì)隨著商業(yè)銀行營業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和中間業(yè)務(wù)管理模式的完善而成為拉大兩者之間差距的主要原由。因此,在近幾年,農(nóng)信機(jī)構(gòu)中間業(yè)務(wù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)加大力度,搶占市場份額,由此方可實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)的可持續(xù)性發(fā)展。筆者結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)和感悟,現(xiàn)將促進(jìn)廣東農(nóng)信機(jī)構(gòu)中間業(yè)務(wù)發(fā)展的相關(guān)對(duì)策茲述如下:其一,以改制為契機(jī),建設(shè)并完善品牌體系。主要操作方法為調(diào)查客戶群體需求和自身發(fā)展特點(diǎn),在加強(qiáng)既有業(yè)務(wù)品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上增加新業(yè)務(wù),同時(shí),依據(jù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和市場潛在需求,不斷調(diào)整和豐富業(yè)務(wù)品牌內(nèi)容,規(guī)范中間業(yè)務(wù)宣傳工作,從而從維護(hù)和吸引客戶群來擴(kuò)大品牌影響力。其二,創(chuàng)建并不斷完善可快速響應(yīng)市場變化的創(chuàng)新機(jī)制。操作方法為通過強(qiáng)化研發(fā)隊(duì)伍,以客戶需求和期望為導(dǎo)向,輔以客戶需求反饋調(diào)查研究結(jié)果和產(chǎn)品創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)范,如此便可突破傳統(tǒng)業(yè)務(wù)范疇創(chuàng)建同市場需求一致的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)。其三,建立并不斷完善農(nóng)信機(jī)構(gòu)中間業(yè)務(wù)績效管理考核機(jī)制。明確的獎(jiǎng)懲制度和考核辦法可以提高工作人員的主觀能動(dòng)性,從而強(qiáng)化農(nóng)信機(jī)構(gòu)內(nèi)部人才競爭力,促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。其四,完善總結(jié)業(yè)務(wù)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。業(yè)務(wù)內(nèi)容和種類的不斷增多,固然會(huì)為農(nóng)信機(jī)構(gòu)帶來更多盈利,但是其中所蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之而逐步增大。因此建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理觀念,明確劃分中間業(yè)務(wù)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)類型和應(yīng)對(duì)策略,是提高農(nóng)信機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理能力和市場競爭力的關(guān)鍵舉措。
四、結(jié)語
綜上所述,廣東農(nóng)信機(jī)構(gòu)中間業(yè)務(wù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢呈現(xiàn)出一片大好前景,但是同時(shí)也面臨著其它商業(yè)銀行的挑戰(zhàn),因此亟需通過多項(xiàng)策略和方案來促進(jìn)廣東農(nóng)信機(jī)構(gòu)中間業(yè)務(wù)發(fā)展,為其可持續(xù)發(fā)展帶來動(dòng)力。
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一、我國農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)廢水處理技術(shù)研究的重要性
1、農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀
在農(nóng)業(yè)源污染中,比較突出的是畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染問題,我國規(guī)?;B(yǎng)殖場每年畜禽糞便和污水排放總量超過200億t,但90%以上沒有污染處理設(shè)施。畜禽養(yǎng)殖業(yè)的化學(xué)需氧量、總N和總P分別占農(nóng)業(yè)源的96%、38%和56%。由于人多地少,為提高產(chǎn)量,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用化肥、農(nóng)藥、地膜等化學(xué)投入品,造成嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)面源污染。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國農(nóng)用化肥年施用量達(dá)到4600多萬噸,平均每0.067hm2(1畝)氮素化肥施用量已達(dá)12.7kg,分別是法國、德國、美國的1.5倍、1.6倍、3.3倍,但利用率只有30%左右,比發(fā)達(dá)國家低20~30%。我國農(nóng)藥年施用量145萬t,平均每0.067hm2(1畝)農(nóng)藥使用量為150g左右,約是歐盟國家的3倍,但一季的利用率也只有30%左右,僅相當(dāng)于歐盟國家的一半。全國遭受不同程度農(nóng)藥污染的農(nóng)田面積達(dá)到9112萬hm2(1.36億畝)。
2、農(nóng)業(yè)廢水處理技術(shù)研究的重要性
在我國,農(nóng)業(yè)廢水的來源主要有三個(gè)方面:
(1)農(nóng)村生活污水。
隨著農(nóng)村居民生活水平的提高,生活用水量逐年增加,生活污水的排放量也增大,據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),全國農(nóng)村每年產(chǎn)生生活污水約80 億t。
(2)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖廢水。
隨著規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的飛速發(fā)展,畜禽養(yǎng)殖場產(chǎn)生大量廢水,主要是是畜禽糞尿和圈舍沖洗水,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國每年規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖的廢水排放量超過100億t。
(3)農(nóng)田徑流/農(nóng)田尾水。
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥使用量的快速增長和不合理施用,加上農(nóng)田漫灌和雨水徑流的沖刷,使得農(nóng)田徑流水/農(nóng)田尾水中N、P等污染物進(jìn)入河流、湖泊、內(nèi)海等水域。由于我國農(nóng)村地區(qū)污水收集管網(wǎng)設(shè)施不健全,廢水處理設(shè)施缺乏,大部分的生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢水和農(nóng)田徑流水/農(nóng)田尾水未經(jīng)處理直接排放到周邊河流、湖泊等,對(duì)地表水和地下水造成了嚴(yán)重的污染,引起水體富營養(yǎng)化加劇,嚴(yán)重影響了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。
由此可見,對(duì)于農(nóng)村水污染問題必須引起高度的重視, 并采取有效的治理措施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢水的無害化處理和資源化利用。
二、我國農(nóng)業(yè)廢水處理技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀
1、農(nóng)村生活污水
近年來,國外的專家學(xué)者對(duì)農(nóng)村生活污水的處理越來越關(guān)注,農(nóng)村生活污水處理技術(shù)逐漸成熟,工藝呈現(xiàn)出多樣性。而現(xiàn)階段,我國小城鎮(zhèn)污水處理率還不到10%,農(nóng)村地區(qū)生活污水的處理率更低,絕大部分生活污水未經(jīng)處理直接排放。隨著對(duì)三江、三湖污染治理的重視程度不斷提高,我國在農(nóng)村生活污水處理技術(shù)方面的研究也越來越多,很多處理技術(shù)已經(jīng)建成了試點(diǎn)示范工程,處理效果顯著。目前農(nóng)村生活污水治理存在一個(gè)較大的難點(diǎn),即基建投資以及運(yùn)行費(fèi)用較大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及技術(shù)力量很難滿足常規(guī)城市生活污水處理廠的技術(shù)要求等。因此,急需要開發(fā)高效、低能耗、低成本的農(nóng)村生活污水無害化與資源化處理技術(shù),引進(jìn)適合我國國情的國外發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)與工藝,解決農(nóng)村生活污水污染問題。
2、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖廢水
畜禽業(yè)是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,畜禽養(yǎng)殖業(yè)大力發(fā)展所帶來的環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重, 不僅影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 而且還危及生態(tài)安全, 已成為人們普遍關(guān)注的社會(huì)問題。畜禽養(yǎng)殖場產(chǎn)生的糞便和污水造成地表水、地下水、土壤和環(huán)境空氣的嚴(yán)重污染, 直接影響了人們的身體健康和正常生產(chǎn)生活。畜禽養(yǎng)殖場未經(jīng)處理的污水中含有大量污染物質(zhì), 其污染負(fù)荷很高, 這種高濃度有機(jī)廢水直接排入或隨雨水沖刷進(jìn)入江河湖庫,大量消耗水體中的溶解氧,使水體變黑發(fā)臭。水中含有大量的N、P等營養(yǎng)物是造成水體富營養(yǎng)化的重要原因之一, 排入魚塘及河流使對(duì)有機(jī)物污染敏感的水生生物逐漸死亡, 嚴(yán)重者導(dǎo)致魚塘及河流喪失使用功能。養(yǎng)殖污水長時(shí)間滲入地下, 使地下水中的硝態(tài)氮或亞硝態(tài)氮濃度增高, 地下水溶解氧含量減少, 有毒成分增多, 導(dǎo)致水質(zhì)惡化,危及周邊生活用水水質(zhì)。高濃度污水還可導(dǎo)致土壤孔隙堵塞, 造成土壤透氣、透水性下降及板結(jié)、鹽化, 嚴(yán)重降低土壤質(zhì)量, 甚至傷害農(nóng)作物, 造成減產(chǎn)和死亡。治理畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的廢水、廢渣和惡臭對(duì)環(huán)境的污染, 發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖, 才能推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
3、農(nóng)田徑流水
農(nóng)田徑流是雨水或灌溉水流過農(nóng)田表面后排出的水流,是農(nóng)田廢水的主要來源。農(nóng)田徑流水中主要含有N、P、農(nóng)藥等污染物,施用于農(nóng)田而未被植物吸收利用或未被微生物和土壤固定的氮肥,是農(nóng)田徑流中N的主要來源。農(nóng)田徑流中的N還來自土壤的有機(jī)物、植物殘?bào)w和施用于農(nóng)田的廄肥等。農(nóng)田徑流中農(nóng)藥的含量一般不高,流失量約為施藥量的5%左右。農(nóng)田徑流水中N、P的有效攔截是減少農(nóng)業(yè)面源污染,緩解水體富營養(yǎng)化的重要途徑。
三、我國農(nóng)業(yè)廢水處理技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢
1、農(nóng)村生活污水處理技術(shù)
農(nóng)村生活污水處理工藝主要有好氧生物處理、人工濕地和穩(wěn)定塘系統(tǒng)、土地處理系統(tǒng)等。目前,我國農(nóng)村生活污水處理應(yīng)用較多的好氧生物處理工藝是生物接觸氧化法。生物接觸氧化技術(shù)是介于活性污泥法和生物膜法之間的處理技術(shù)。生物接觸氧化法是在填料表面上培養(yǎng)微生物,形成生物膜,并采用與曝氣池相同的方法向微生物供氧,污水流過時(shí)與填料上的生物膜接觸,通過微生物的新陳代謝作用降解污水中的污染物從而達(dá)到凈化的目的。生物接觸氧化工藝具有占地面積小、處理負(fù)荷高、污泥產(chǎn)量少、抗沖擊能力強(qiáng)、維護(hù)管理簡便等優(yōu)點(diǎn)。生物接觸氧化工藝對(duì)沖擊負(fù)荷有較強(qiáng)的適應(yīng)能力,在間歇運(yùn)行條件下仍能保持良好的處理效果,對(duì)于水量不均勻的農(nóng)村生活污水處理具有很好的適用性。然而對(duì)于農(nóng)村生活污水來說生物接觸氧化工藝的投資和運(yùn)行費(fèi)用偏高,所以此工藝適合于我國南方及東部城市化速度快、比較富裕的農(nóng)村推廣應(yīng)用。
根據(jù)我國農(nóng)村生活污水的分布特點(diǎn)及水質(zhì)水量特性,研發(fā)適合我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的農(nóng)村生活污水處理工藝,需要滿足建設(shè)和管理運(yùn)行費(fèi)用低廉、低耗能、操作管理簡便、處理穩(wěn)定、可長期使用、部分污水可再利用等要求。因此,我國農(nóng)村生活污水無害化處理和資源化利用處理工藝發(fā)展的總體方向是:
(1)厭氧生物處理是農(nóng)村生活污水處理工藝發(fā)展的潛在方向。厭氧生物處理適用于處理不同濃度、不同性質(zhì)的污水,其污泥產(chǎn)率低,同時(shí)厭氧生物處理還具有低耗能、建設(shè)和運(yùn)行管理費(fèi)用低廉等優(yōu)點(diǎn)。
(2)生物-生態(tài)組合工藝是農(nóng)村生活污水處理工藝發(fā)展的主要方向。對(duì)于農(nóng)村生活污水,生態(tài)處理工藝具有建設(shè)費(fèi)用低、能耗低、運(yùn)行管理方便等特點(diǎn),而生物處理工藝可以彌補(bǔ)生態(tài)處理工藝受氣候變化影響較大、處理效果不穩(wěn)定等缺點(diǎn),從而可以更好更高效地處理污水。因此生物-生態(tài)組合工藝是目前農(nóng)村生活污水處理技術(shù)發(fā)展的主要方向,擁有廣闊的發(fā)展前景。
(3)借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)我國農(nóng)村生活污水處理工藝的發(fā)展。美、日等發(fā)達(dá)國家的農(nóng)村生活污水處理工藝(如高級(jí)綜合塘工藝、地溝式土壤滲濾工藝、凈化槽工藝等)與我國實(shí)際國情相結(jié)合,將其成功地應(yīng)用到我國農(nóng)村生活污水處理之中。
2、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖廢水處理技術(shù)
規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖廢水的處理方法很多。畜禽養(yǎng)殖廢水無論以何種工藝或綜合措施進(jìn)行處理, 都要采取一定的預(yù)處理措施。通過預(yù)處理可使廢水污染物負(fù)荷降低, 同時(shí)防止大的固體或雜物進(jìn)入后續(xù)處理環(huán)節(jié), 造成設(shè)備的堵塞或破壞等。常用的預(yù)處理設(shè)施有設(shè)備有格柵、沉淀池、篩網(wǎng)等。經(jīng)過預(yù)處理后的養(yǎng)殖廢水可以采用多種處理工藝進(jìn)行無害化處理,目前畜禽養(yǎng)殖廢水的主要處理工藝和技術(shù)有自然處理法、厭氧處理技術(shù)、好氧處理技術(shù)和混合處理法等。
自然處理法是利用天然水體、土壤和生物的物理、化學(xué)與生物的綜合作用來凈化污水。其凈化機(jī)理主要包括過濾、截留、沉淀、物理和化學(xué)吸附、化學(xué)分解、生物氧化以及生物吸收等。污水厭氧生物處理是在無氧的條件下利用厭氣微生物的降解作用使污水中有機(jī)物質(zhì)達(dá)到凈化的處理方法。在無氧的條件下,污水中的厭氧細(xì)菌把碳水化合物、蛋白質(zhì)、脂肪等有機(jī)物分解消化從而使污水得到凈化,如化糞池、污泥厭氧消化、厭氧塘等。厭氧生物處理法污水BOD負(fù)荷較高,去除率可達(dá)90%以上,其處理費(fèi)用低于好氧處理,是生活污水、高濃度有機(jī)物工業(yè)廢水和糞便等良好的處理方法之一。好氧處理是利用微生物在好氧條件下分解有機(jī)物, 同時(shí)合成自身細(xì)胞(活性污泥)。在好氧處理中,可生物降解的有機(jī)物最終可被完全氧化為簡單的無機(jī)物。該方法主要有活性污泥法和生物濾池、生物轉(zhuǎn)盤法、生物接觸氧化法、序批式活性污泥法、A/O及氧化溝等。
自然處理法、厭氧法、好氧法用于處理畜禽養(yǎng)殖廢水各有其優(yōu)缺點(diǎn)和適用范圍,為了取長補(bǔ)短,獲得良好穩(wěn)定的出水水質(zhì),在實(shí)際應(yīng)用中常常采用混合處理的方法,就是根據(jù)畜禽廢水的多少和具體情況,設(shè)計(jì)出由以上3種或以它們?yōu)橹黧w并結(jié)合其他處理方法進(jìn)行優(yōu)化的組合工藝,共同處理畜禽廢水。這種方式能以較低的處理成本,取得較好的效果。畜禽養(yǎng)殖廢水是比較難處理的有機(jī)廢水,主要是因?yàn)槠渑帕看螅瑴囟容^低,廢水中固液混雜,有機(jī)物含量較高,固形物體積較小,很難進(jìn)行分離,而且沖洗時(shí)間相對(duì)集中,使得處理過程無法連續(xù)進(jìn)行。由于廢水中的COD、BOD等指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo),懸浮物量大,N、P含量豐富,氨氮含量高且不易去除,單純采用物理、化學(xué)或者生物處理方法都很難達(dá)到排放要求。因此一般養(yǎng)殖場的廢水處理都需要使用多種處理方法相結(jié)合的工藝。
隨著我國規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的飛速發(fā)展,養(yǎng)殖廢水產(chǎn)生量越來越大,對(duì)于成本低、操作簡單、運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用省的養(yǎng)殖廢水處理工藝的需求也越老越大。因此,今后畜禽養(yǎng)殖廢水的發(fā)展方向是:
(1)養(yǎng)殖廢水生物處理方法因投資低,無二次污染,且排放水質(zhì)可達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)(GB18596―2001)要求,可以作為畜禽養(yǎng)殖廢水處理的主要方法使用。同時(shí)生物處理方法中,混合處理法結(jié)合了各種生物處理方法的優(yōu)點(diǎn),可同時(shí)處理養(yǎng)殖場固體、液體和氣味,能夠?qū)崿F(xiàn)養(yǎng)殖場廢水的多級(jí)處理,滿足不同的出水水質(zhì)要求,是今后養(yǎng)殖場廢水生物處理的發(fā)展方向。
(2)鑒于規(guī)?;B(yǎng)殖場廢水的水質(zhì)水量特征,以厭氧處理為主,輔以好氧、物理、化學(xué)處理的組合處理系統(tǒng)應(yīng)是控制養(yǎng)殖場廢水污染比較經(jīng)濟(jì)有效的方法。
(3)養(yǎng)殖場廢水處理后作為水、肥等資源回用農(nóng)田生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系研究,包括高效、低成本厭氧技術(shù)研究和無害化、資源化利用技術(shù)研究是一個(gè)重要的研究方向。
3、農(nóng)田徑流水處理技術(shù)
生物-生態(tài)處理技術(shù)是解決非點(diǎn)源N、P污染的重要手段,控制農(nóng)田徑流污染的主要措施包括緩沖林帶、生態(tài)溝渠系統(tǒng)、生化塘及人工濕地系統(tǒng)等。復(fù)合治理模式就是把溝渠系統(tǒng)、生化塘以及人工濕地系統(tǒng)相結(jié)合,形成一個(gè)線―點(diǎn)―面的復(fù)雜、綜合治理系統(tǒng),利用種植的大量沉水植物和挺水植物,達(dá)到對(duì)農(nóng)田徑流中N、P的有效吸收和攔截。
(1)生態(tài)溝渠系統(tǒng)
生態(tài)溝渠系統(tǒng)既是農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染物的最初匯聚地,又是河流和湖泊營養(yǎng)鹽的輸出源,其排灌能力對(duì)生態(tài)系統(tǒng)以及整個(gè)生態(tài)環(huán)境有重要影響,在生態(tài)溝渠系統(tǒng)中種植植物對(duì)N、P進(jìn)行吸收,可以對(duì)N、P起到很好的攔截作用。因此,在生態(tài)溝渠中種植茭白、美人蕉等吸收N、P能力較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)作物既保證了農(nóng)田徑流中非點(diǎn)源N、P的轉(zhuǎn)化,又能增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。
(2)生化塘系統(tǒng)
生化塘系統(tǒng)是利用農(nóng)田徑流出水口處湖內(nèi)或者池塘內(nèi)的污染底泥,在不破壞表層物理結(jié)構(gòu)的情況下,在底泥上種植可以適應(yīng)性生長的沉水植物及挺水植物,達(dá)到對(duì)農(nóng)田徑流中非點(diǎn)源N、P的吸收作用,增強(qiáng)了富營養(yǎng)化水體的凈化能力,從而改善水質(zhì)。
(3)人工濕地系統(tǒng)
在人工濕地污水處理系統(tǒng)中,利用挺水植物系統(tǒng)、漂浮植物系統(tǒng)和沉水植物系統(tǒng),通過植物吸收、植物根系周圍的近根系好氧區(qū)與遠(yuǎn)根系的厭氧區(qū)的交替環(huán)境,利用硝化、反硝化作用去除N,利用基質(zhì)的固磷作用以及植物與微生物吸收作用除去P。
復(fù)合治理措施對(duì)農(nóng)田徑流非點(diǎn)源N、P的治理充分發(fā)揮了生態(tài)溝渠系統(tǒng)、生化塘和人工濕地三者相結(jié)合的優(yōu)勢,提高了系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和出水的水質(zhì)。因此,生態(tài)溝渠系統(tǒng)―生化塘―人工濕地復(fù)合處理方式是處理農(nóng)田徑流污染的有效途徑。
關(guān)鍵詞 現(xiàn)代農(nóng)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;制約因素;對(duì)策;安徽六安;裕安區(qū);江家店鎮(zhèn)
中圖分類號(hào) F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2014)19-0324-02
1 江家店鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
江家店鎮(zhèn)轄14個(gè)村(街),屬丘陵地區(qū),上報(bào)耕地面積3 517.33 hm2,實(shí)有耕地(農(nóng)田+坡耕地)約6 666.67 hm2。近幾年,全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn),新辦各類農(nóng)民專業(yè)合作社26家,家庭農(nóng)場4家,省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家,市級(jí)龍頭企業(yè)1家,綠色品牌認(rèn)證2家(大米和油桃),實(shí)有各類大、中、小型農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械2 000臺(tái)套以上,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化。涌現(xiàn)出了6.67 hm2以上種糧大戶40戶,流轉(zhuǎn)耕地約占全鎮(zhèn)耕地的1/5。農(nóng)田水利工程建設(shè)日新月異,東西汲河主干渠硬化,各村支渠暢通,挖塘160口,蓄水能力得到了加強(qiáng),全鎮(zhèn)農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)90%以上。
2 江家店鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主要制約因素
一是土地平整面積少。全鎮(zhèn)土地平整面積只有1/10,因?yàn)闆]有平整的農(nóng)田,就沒有機(jī)耕路,更沒有排灌設(shè)施,大戶承包農(nóng)田用工太多,而且用工工資太高,大面積土地流轉(zhuǎn)受到制約。二是水利灌溉周期短。流轉(zhuǎn)給種糧大戶的1/5農(nóng)田面積,種糧大戶由于水利問題(梅山水庫9月以后不放水),加之大戶本身不掌握農(nóng)業(yè)技術(shù),缺乏管理能力,且不能種粳稻,只能種植雜交水稻,粳稻的產(chǎn)值為18 000~25 500元/hm2,而雜交水稻平均產(chǎn)值為13 500~19 500元/hm2,承包133.33 hm2以上的大戶虧本嚴(yán)重,133.33 hm2以下的管理好則收益甚微,管理不好也是虧本。三是土地分散經(jīng)營粗放。由于農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大多已外出務(wù)工,留守的都是婦女和兒童,農(nóng)田更是粗放經(jīng)營,投入產(chǎn)出收益甚微,絕大部分農(nóng)戶現(xiàn)在不搞旱育秧、軟盤拋秧和機(jī)插秧,更談不上精細(xì)農(nóng)業(yè),基本上是任其發(fā)展,因?yàn)檗r(nóng)戶主要將外出務(wù)工收入作為主要經(jīng)濟(jì)來源。四是糧食價(jià)格趨于平穩(wěn)。由于國家宏觀調(diào)控,糧食價(jià)格持續(xù)走低,因此再過幾年,傳統(tǒng)農(nóng)民不再種田,新型農(nóng)民(種田能手)難以尋覓,農(nóng)田拋荒,糧食無人種的狀況將日趨顯現(xiàn)。五是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣滯后。一家一戶的農(nóng)戶素質(zhì)不高,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意愿和能力水平不強(qiáng),加之農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員有限,難以達(dá)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)人力的需求,嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程[1-2]。
3 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策
3.1 著力培養(yǎng)種田能手
首先要培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、懂技術(shù)的新型農(nóng)民(種田能手),全鎮(zhèn)一家一戶經(jīng)營農(nóng)田面積逾4 000 hm2,每33.33 hm2計(jì)劃培育1名種田能手,由各村兩委摸底,推選有文化、有志向、有能力、有膽識(shí)、自愿留在農(nóng)村農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的、土生土長的回鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)中青年,由政府爭取培訓(xùn)計(jì)劃,進(jìn)行全方位、系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、培養(yǎng),提高他們的致富技能,并定期組織外出參觀,學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)各類農(nóng)業(yè)專家來講課。使他們成為一方種田能手和承包農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的后備軍。
3.2 加強(qiáng)水利建設(shè)
由于土地平整進(jìn)度慢,每33.33 hm2規(guī)劃挖1口2 hm2以上的大塘(小二型水庫)。把水留住,保證梅山水庫后期不放水仍然可灌溉1~2次,從而拓寬種植農(nóng)作物品種的選擇性。為全面推廣種植優(yōu)質(zhì)粳稻和高效農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)中秈稻打下良好的水利基礎(chǔ)。
3.3 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)
3.3.1 每33.33 hm2農(nóng)田創(chuàng)辦1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。由各村(街)安排規(guī)劃,把分散經(jīng)營的農(nóng)田切塊,每33.33 hm2作為1個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,廣泛宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展前景,合理規(guī)劃引導(dǎo)種田能手領(lǐng)辦、新辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場。政府出臺(tái)優(yōu)惠政策,扶持種田能手,并從資金、項(xiàng)目上支持他們創(chuàng)業(yè),只有這樣,土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程才會(huì)大大加快,從而解決土地拋荒的后顧之憂,同時(shí)有效加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
3.3.2 1個(gè)種田能手承包1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。根據(jù)近幾年種糧大戶經(jīng)營農(nóng)田來看,1個(gè)大戶經(jīng)營33.33 hm2農(nóng)田比較合適,面積過大,加之又不是平整過的農(nóng)田,管理更加困難,并且提倡種植業(yè)產(chǎn)業(yè)園要以水稻生產(chǎn)為主,生產(chǎn)玉米、大豆、小麥(主要作飼料)、瓜果、中藥材及休閑觀光農(nóng)業(yè)等需要論證,要適度規(guī)模經(jīng)營,非糧食生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園要預(yù)測銷路,最好有訂單生產(chǎn)。
3.3.3 扶持規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)不同,應(yīng)提前合理規(guī)劃,政府盡量不要規(guī)劃大型養(yǎng)殖場,本著“涌現(xiàn)一個(gè),扶持一個(gè)”的思路,多關(guān)心養(yǎng)殖大戶,為他們做好服務(wù),能爭取項(xiàng)目資金的要積極為他們爭取[3-4]。
3.4 著力做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后防控工作,保障食品安全生產(chǎn)
產(chǎn)前要嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品,保護(hù)種、養(yǎng)大戶的合法權(quán)益,并要求他們做好生產(chǎn)檔案,同時(shí)要對(duì)種、養(yǎng)大戶的生產(chǎn)全過程進(jìn)行監(jiān)督,以確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的食品安全。產(chǎn)中要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),農(nóng)技人員要聯(lián)系包保種田能手,幫助他們解決技術(shù)難題。產(chǎn)后要積極幫助種養(yǎng)大戶開拓銷路。
3.5 大力培育龍頭企業(yè)
鼓勵(lì)并支持加工企業(yè)增設(shè)深加工、烘干、貯藏設(shè)備,特別是糧食生產(chǎn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(家庭農(nóng)場)不可能都進(jìn)行自主加工,這就要求全鎮(zhèn)要有2~3家大型加工企業(yè)、合作社、協(xié)會(huì)幫助他們出售農(nóng)產(chǎn)品,即發(fā)展“公司+農(nóng)戶”的模式。不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈,盡可能引進(jìn)深加工企業(yè)入住江家店鎮(zhèn),實(shí)行訂單生產(chǎn)以增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
3.6 創(chuàng)品牌,提效益
政府要協(xié)助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園做好品牌認(rèn)證工作,首先是水資源污染和大氣污染的治理,做好土壤、水資源的認(rèn)證工作,從無公害食品到綠色食品直至有機(jī)食品,有了品牌產(chǎn)品可以進(jìn)入超市,價(jià)格能成倍或數(shù)十倍的增長。從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的“三統(tǒng)一”。
4 結(jié)語
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢,順應(yīng)當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流,是避免土地荒蕪,保證農(nóng)民收入、國家糧食安全以及食品安全的必由之路?!八膫€(gè)500”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程是筆者多年從事農(nóng)業(yè)基層工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和探索思考。
5 參考文獻(xiàn)
[1] 楊紅炳.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重在農(nóng)業(yè)組織制度創(chuàng)新[J].經(jīng)濟(jì)問題,2011(3):87-89.
[2] 李燕.中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)思考[J].科學(xué)社會(huì)主義,2011(1):130-133.
一、蘇北農(nóng)村中學(xué)教師專業(yè)自主發(fā)展的現(xiàn)狀
1.教師自身方面的問題與原因。(1)專業(yè)自主發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。從某種意義上說,農(nóng)村中學(xué)教師對(duì)社會(huì)對(duì)教育事業(yè)的奉獻(xiàn)程度是相當(dāng)高的。但是,他們并不能夠得到相應(yīng)的回報(bào)。許多教師對(duì)自己專業(yè)自主發(fā)展的認(rèn)識(shí)明顯不足。其表現(xiàn)為:對(duì)過去和現(xiàn)在的專業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)及水平、未來的專業(yè)發(fā)展方向等問題沒有較為深入的認(rèn)識(shí)和理解。教師自主發(fā)展意識(shí)[2]是教師真正實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。根據(jù)我們的調(diào)查有6.18%的農(nóng)村中學(xué)教師認(rèn)為妨礙專業(yè)自主發(fā)展的最主觀的原因是由于認(rèn)為自己各方面素質(zhì)已很強(qiáng)了,無須加強(qiáng)專業(yè)自主發(fā)展;有41.75%的教師則認(rèn)為是工作很長時(shí)間了,認(rèn)為自己的工作經(jīng)驗(yàn)豐富;有40.93%的教師認(rèn)為教學(xué)工作使人厭倦,沒有足夠的精力來加強(qiáng)教師的專業(yè)自主發(fā)展;還有9.27%的教師認(rèn)為自己不想一直在教師這個(gè)崗位工作上,無須進(jìn)行專業(yè)自主的發(fā)展。(2)專業(yè)自主發(fā)展能力相對(duì)較低。蘇北農(nóng)村教師中具有專科、本科學(xué)歷的教師占相當(dāng)大的比重,由此導(dǎo)致的這部分教師職前培養(yǎng)不足。而在職后培訓(xùn)時(shí)又受時(shí)間、精力和經(jīng)費(fèi)限制,不能進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)自主能力的培養(yǎng)。除此之外,致使農(nóng)村中學(xué)多數(shù)教師的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊、專業(yè)發(fā)展水平失衡的原因還有很多,例如蘇北農(nóng)村教學(xué)條件較簡陋,獲得知識(shí)、技能和信息的途徑狹窄,并且不能及時(shí)將這些僅有的知識(shí)、技能和信息吸收轉(zhuǎn)化。因此,有較多的蘇北農(nóng)村教師缺乏教育科研意識(shí)和經(jīng)驗(yàn),專業(yè)自主發(fā)展能力也相對(duì)于城市教師較低。所以蘇北農(nóng)村教師現(xiàn)有的知識(shí)結(jié)構(gòu)、教育技能、教育科研水平很難得到提高。在實(shí)踐方面,理論與實(shí)踐轉(zhuǎn)化失衡,效率低下。由于蘇北農(nóng)村教師專業(yè)自主發(fā)展的理論大都借鑒其他學(xué)校、假設(shè)性理論或者有關(guān)教材、論文的總結(jié),沒有考慮到自身的個(gè)體差異性和動(dòng)態(tài)變化,因此,有的教師認(rèn)為教師專業(yè)自主發(fā)展只需要提高專業(yè)知識(shí)水平。于是,參加各種專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、進(jìn)修,提高學(xué)歷。但最終發(fā)現(xiàn),這樣的方式并沒有達(dá)到原先所預(yù)想的教學(xué)效果,而專業(yè)知識(shí)即便是提升了也無法真正地運(yùn)用到教育實(shí)踐中,造成理論與實(shí)踐的失衡,使兩者的價(jià)值大大降低。(3)專業(yè)自主發(fā)展的積極性不高。首先,蘇北農(nóng)村教師對(duì)自身的專業(yè)自主發(fā)展要求并不高,態(tài)度也不積極。他們只是簡單地完成基本的教育教學(xué)工作和學(xué)校的“任務(wù)”,并沒有意識(shí)到教師專業(yè)自主發(fā)展能夠促進(jìn)自身多維度發(fā)展。絕大部分農(nóng)村中學(xué)教師在發(fā)展過程中沒有充分調(diào)動(dòng)自身的自主性和獨(dú)特性。其次,農(nóng)村中學(xué)教師缺乏對(duì)專業(yè)自主能力提升的信心,對(duì)其自身發(fā)展前景的態(tài)度比較悲觀。他們更加安于現(xiàn)狀,對(duì)自己的未來沒有足夠的期待,對(duì)自身專業(yè)自主發(fā)展也沒有積極的要求,從而導(dǎo)致信心缺乏和較低的積極性。這對(duì)其專業(yè)自主發(fā)展產(chǎn)生了消極影響。(4)時(shí)間精力投入不充足。農(nóng)村中學(xué)教師個(gè)人時(shí)間不足且零散。平時(shí)在學(xué)校忙于備課、坐班、上課、作業(yè)等事務(wù),沒有過多的時(shí)間潛心研究學(xué)術(shù)。他們的學(xué)習(xí)時(shí)間也很零散,不會(huì)特別空出整塊的時(shí)間用在專業(yè)自主發(fā)展上。不僅如此,與城市學(xué)校相比,學(xué)校的教學(xué)和教師學(xué)習(xí)設(shè)備不完備。蘇北農(nóng)村中學(xué)教師的學(xué)習(xí)非常艱苦。由于教師學(xué)習(xí)時(shí)間很零散,學(xué)習(xí)設(shè)備又不完善,教師很難利用足夠的學(xué)習(xí)資源來進(jìn)行專業(yè)自主發(fā)展。在城市學(xué)校當(dāng)中,教師有著便利學(xué)習(xí)設(shè)備,如電腦、iPaid等,學(xué)校能夠?yàn)榻處熖峁iT的教師學(xué)習(xí)網(wǎng)站、學(xué)習(xí)交流平臺(tái),甚至設(shè)置專門的教師聯(lián)絡(luò)平臺(tái)、QQ教師群互相交流。而蘇北農(nóng)村中學(xué)教師學(xué)習(xí)環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城市教師,除此之外,農(nóng)村中學(xué)教師常常面臨更多的學(xué)校和家庭方面的問題,精力有限,尤其是女教師。在我們本次的問卷調(diào)查中,采訪了多位女教師,關(guān)于精力時(shí)間這方面的問題,她們都多次強(qiáng)調(diào)由于家庭里的各種問題以及學(xué)校所要完成的教學(xué)目標(biāo)等各種各樣要求,女教師即便有專業(yè)自主發(fā)展的意識(shí),但也沒有足夠的精力去進(jìn)行專業(yè)自主發(fā)展。
2.教育制度方面的問題與原因。(1)缺乏政策、制度支持。據(jù)調(diào)查分析,僅僅只有18.15%的農(nóng)村中學(xué)教師認(rèn)為本學(xué)校教師共同發(fā)展、自主發(fā)展專業(yè)的氛圍已經(jīng)形成,而49.03%的教師認(rèn)為本學(xué)校教師共同發(fā)展、自主發(fā)展專業(yè)的氛圍一般,29.34%的學(xué)校則未形成這種氛圍,還有3.47%的教師對(duì)本校是否形成此種氛圍持不清楚態(tài)度。國家和社會(huì)需要教師的不斷發(fā)展,一旦置身于教師這個(gè)專業(yè)群體中,農(nóng)村中學(xué)教師首先會(huì)感受到的就是所處環(huán)境對(duì)自身發(fā)展的限制,那么尋求改變和發(fā)展的愿望就會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。促使農(nóng)村中學(xué)教師主動(dòng)尋求學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),滿足自己的學(xué)習(xí)需求的動(dòng)機(jī)就有了。有了這種內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力,自然會(huì)體現(xiàn)在日常的行為活動(dòng)中。再加上學(xué)校和政府的支持,為教師的發(fā)展提供更多的選擇機(jī)會(huì)和渠道,這樣看來農(nóng)村中學(xué)教師的專業(yè)自主發(fā)展的前景似乎是一片光明。但實(shí)際上,農(nóng)村中學(xué)教師的專業(yè)自主發(fā)展卻困難重重。首先,政府的政策和制度并非是為了引導(dǎo)教師繼續(xù)專業(yè)化的歷程,而是把教師納入機(jī)械的制度框架內(nèi)[3]。農(nóng)村中學(xué)教師對(duì)于課程內(nèi)容的選擇與把握幾乎沒有自主權(quán)利,只能按照現(xiàn)有的課程標(biāo)準(zhǔn)和大環(huán)境的要求來進(jìn)行教學(xué),相應(yīng)地,教師自身專業(yè)發(fā)展也會(huì)受到限制。其次,農(nóng)村中學(xué)教師還是處在“以老帶新”的教師發(fā)展模式之下,接受到的訓(xùn)練內(nèi)容和方式也是一成不變的。這樣就會(huì)導(dǎo)致他們的學(xué)習(xí)缺乏獨(dú)立自主性,只是為了能夠順利地接下“上一代的班”,完成既定的教學(xué)任務(wù)。再次,蘇北農(nóng)村中學(xué)教師職稱評(píng)定較城市而言也比較困難。這樣對(duì)他們的教育教學(xué)熱情也有相當(dāng)大的影響。而農(nóng)村中學(xué)教師參加上級(jí)教學(xué)研究活動(dòng)的獲獎(jiǎng)難度很大。首先通過縣級(jí),再經(jīng)由市級(jí)的層層選拔和評(píng)判,即使和城市的教師研究成果水平差不多,最后獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)也不盡如人意。更不用說開公開課的機(jī)會(huì)了。這種教育機(jī)制的不完善對(duì)農(nóng)村中學(xué)教育事業(yè)乃至中國整體教育發(fā)展的制約是顯而易見的。農(nóng)村中學(xué)教師缺乏應(yīng)有的保障機(jī)制,難免會(huì)對(duì)教育的熱情大大降低,更不用說自主專業(yè)自主發(fā)展了。另外,蘇北農(nóng)村中學(xué)的管理制度落后,管理水平相對(duì)較低,教師專業(yè)自主發(fā)展的措施也不到位。許多農(nóng)村中學(xué)仍然以學(xué)生的成績作為衡量教師教育教學(xué)工作能力的一個(gè)重要指標(biāo),還將其與教師職稱、榮譽(yù)的獲得以及教師的績效工資掛鉤。教師不得不片面地重視學(xué)生成績,而忽視學(xué)生其他方面的發(fā)展。這不但不利于學(xué)生自身知識(shí)和能力的發(fā)展,而且也不利于教師對(duì)自身專業(yè)的發(fā)展。(2)教師專業(yè)自主發(fā)展的資金投入較少。與城市中學(xué)相比,國家、社會(huì)對(duì)蘇北農(nóng)村中學(xué)教育的投資不足。據(jù)調(diào)查,蘇北農(nóng)村中學(xué)教師月收入在2000以下的人數(shù)居少,2000~3000之間的比例為68.73%,3000~4000之間的比例大約為27%,4000以上的人數(shù)為0。這表明,蘇北農(nóng)村地區(qū)教師的工資和城市地區(qū)教師的工資相比,還是有一定差距的。因此農(nóng)村中學(xué)教師在經(jīng)濟(jì)上難以支持自己的專業(yè)自主發(fā)展,除了維持自身的生活,不足以進(jìn)行專業(yè)自主發(fā)展或是更好地進(jìn)行學(xué)習(xí)。不僅如此,因?yàn)槿狈ψ銐虻闹С至Χ龋K北農(nóng)村中學(xué)教師專業(yè)自主發(fā)展缺少來自社會(huì)和學(xué)校提供的多方面學(xué)習(xí)渠道。如普通教師一般一年只有一次左右的機(jī)會(huì)去縣城的學(xué)校學(xué)習(xí);校長或教研組長一年有一次左右的機(jī)會(huì)去市區(qū)的學(xué)校學(xué)習(xí),普通老師沒有機(jī)會(huì)。因?yàn)橹車鷮W(xué)校的教學(xué)水平相差不多,即使進(jìn)行公開課交流,對(duì)于發(fā)現(xiàn)問題、解決自己教學(xué)過程中的難點(diǎn)以及提高自身專業(yè)發(fā)展能力幫助并不大,更使得教師對(duì)自己的專業(yè)自主發(fā)展喪失興趣和信心。
二、蘇北農(nóng)村中學(xué)教師專業(yè)自主發(fā)展的對(duì)策建議
1.重視蘇北農(nóng)村地區(qū)專業(yè)自主發(fā)展意識(shí)的培養(yǎng)。教師的專業(yè)發(fā)展問題,根本上還是意識(shí)的問題。農(nóng)村教師是具有自主意識(shí)的人,即便農(nóng)村教師的生活范圍狹小、接受信息渠道有限,教師專業(yè)自主發(fā)展動(dòng)力和信心不足,但他們?nèi)匀荒軌蛲ㄟ^強(qiáng)化自主發(fā)展意識(shí)來不斷地調(diào)整、建設(shè)自身知識(shí)和能力的結(jié)構(gòu)。只有這樣,才能在這個(gè)社會(huì)日新月異,教育變革急劇的狀況下,更好地去適應(yīng),并且使他們的職業(yè)生涯煥發(fā)出新的活力。地方政府應(yīng)當(dāng)大力宣傳蘇北農(nóng)村中學(xué)教師的自主專業(yè)發(fā)展,將這種意識(shí)提升為主流意識(shí)的一部分,以調(diào)動(dòng)教師個(gè)人積極性,先從一部分有覺醒意識(shí)的教師做起,再通過這些先“覺醒”的教師帶動(dòng)那些后“覺醒”的教師。例如教師形成互助的學(xué)習(xí)小組、社會(huì)團(tuán)體組織。另外農(nóng)村教育行政部門、教研和師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該通過開展多種活動(dòng)轉(zhuǎn)變教師的專業(yè)自主發(fā)展的思想,更新教師對(duì)教師專業(yè)自主發(fā)展的觀念,激活其專業(yè)自主發(fā)展的意識(shí)。
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