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關(guān)鍵詞 生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè);意義;對策;貴州黔西
中圖分類號 S181 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2011)13-0368-02
發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是科學發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的實踐和體現(xiàn),為加快黔西縣經(jīng)濟發(fā)展步伐,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用,對黔西縣發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)條件進行分析,并針對性地提出了對策,以促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1 充分認識大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要意義
1.1 大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇
黔西縣屬典型的喀斯特巖溶山區(qū),人口眾多,地塊破碎,山高坡陡,溝壑縱橫,自然災(zāi)害嚴重,生態(tài)環(huán)境脆弱。長期以來,通過采取退耕還林、小流域綜合治理、坡改梯等生態(tài)修復(fù)措施,生態(tài)環(huán)境得到有效改善,但由于農(nóng)業(yè)資源過度開采,粗放式、高消耗性的發(fā)展給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了不可忽視的危機問題,保持農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性是生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點[1]。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)有利于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域性布局,從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,有利于資源利用效率的提高,以及生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè),使經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
1.2 大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇
現(xiàn)階段,隨著人民群眾生活水平的提高,人們不僅要求農(nóng)產(chǎn)品和食品要優(yōu)質(zhì)化、多樣化,而且要求農(nóng)產(chǎn)品和食品更要生態(tài)、安全。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),有利于培育特色支柱產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入;有利于提高農(nóng)業(yè)資源綜合利用率,發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè);有利于防治農(nóng)業(yè)面源污染,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;有利于農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),對于堅持以人為本,落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義[2]。
2 發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則
2.1 指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),遵循循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念,以大農(nóng)業(yè)為出發(fā)點,按照 “整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的總體要求,圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,堅持“減量化、再利用、可循環(huán)”的原則,以資源合理開發(fā)和可持續(xù)利用為基礎(chǔ),以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能和節(jié)資源的綜合循環(huán)利用為目標,以生態(tài)文明家園建設(shè)為抓手,大力推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向資源集約、循環(huán)利用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,構(gòu)建農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)村生活環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)資源綜合利用有機結(jié)合的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)體系,建立政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、農(nóng)民主體、廣泛參與的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)運行機制,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.2 基本原則
堅持協(xié)調(diào)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合;堅持科學規(guī)劃與因地制宜相結(jié)合;堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)與農(nóng)民主體相結(jié)合;堅持創(chuàng)新機制與效率優(yōu)先相結(jié)合;堅持產(chǎn)業(yè)培育與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合;堅持保護生態(tài)與社會進步相結(jié)合。
3 生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容
3.1 重點推廣“五種”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
一是重點推廣種養(yǎng)加循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。通過種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及消費服務(wù)業(yè)的相互連接、相互作用,建立良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。主要發(fā)展模式:經(jīng)濟林下種草養(yǎng)畜—畜便飼養(yǎng)蠅蛆—蠅蛆飼養(yǎng)家禽—家禽糞便發(fā)酵為沼氣—沼氣提供照明和生活用能,沼液、沼渣回施經(jīng)濟林或為無公害、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地提供有機肥,經(jīng)濟林、畜禽加工后與消費服務(wù)業(yè)聯(lián)系起來。二是重點推廣種養(yǎng)業(yè)結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。如畜禽—漁—作物循環(huán)、稻鴨魚共育、種草養(yǎng)畜等。三是重點推廣種植業(yè)內(nèi)部循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式[3]。主要是種植業(yè)內(nèi)部糧食作物與不同經(jīng)濟作物之間基于生態(tài)鏈的物質(zhì)與能量轉(zhuǎn)換關(guān)系所建立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,以及作物及食用菌等生產(chǎn)體系中物質(zhì)的多向循環(huán)利用,具體包括單一型生態(tài)鏈轉(zhuǎn)換的糧—果、糧—茶、糧—菜、糧—煙等模式和復(fù)合型生態(tài)鏈轉(zhuǎn)換的糧—果—茶、糧—菜—果、糧—茶—菜、糧—果—茶—菜等,以及將大田作物秸稈等用作培養(yǎng)食用菌的原料,食用菌產(chǎn)后菌渣和培養(yǎng)床的廢棄物再作大田作物肥料等的循環(huán)。四是重點推廣畜牧業(yè)內(nèi)部循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。即利用畜禽糞便,作為其他畜禽、漁業(yè)養(yǎng)殖的飼料或營養(yǎng)材料,建立物質(zhì)利用的良性循環(huán)模式,如畜—蛆—禽循環(huán)模式等。五是重點推廣農(nóng)田生態(tài)系內(nèi)部循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。包括空間種植模式、空間養(yǎng)殖模式和空間種養(yǎng)模式??臻g種植模式是根據(jù)農(nóng)作物間互利共生,建立空間多層次結(jié)構(gòu),如農(nóng)作物間作、套作和輪作模式等,包括糧食間套復(fù)種、糧油間套復(fù)種、糧—蔬菜模式、瓜—菜—糧模式、農(nóng)—果模式等??臻g養(yǎng)殖模式是在一定空間內(nèi)養(yǎng)殖動物的層次配置,如雞舍上層、豬舍中層、魚池下層等??臻g種養(yǎng)模式是在一定空間內(nèi)將栽培植物與養(yǎng)殖動物按一定方式的配置,如稻—魚共生、稻—鴨共育等。
關(guān)鍵詞: 安義縣;體驗經(jīng)濟;鄉(xiāng)村體驗旅游
中圖分類號: F59
1 體驗經(jīng)濟時代的到來
體驗經(jīng)濟的出現(xiàn)是人們需求變化的新趨勢,是以滿足人們的情感需要、自我實現(xiàn)需要為主要目標的一種經(jīng)濟形態(tài)。約瑟夫•派恩(B.Joseph Pine II) 與詹姆斯•吉爾摩(James H.Gilmore) 1998年在美國《哈佛商業(yè)評論》中指出:體驗式經(jīng)濟 (Experience Economy) 時代已來臨,經(jīng)濟演進的過程隨著消費形態(tài)的改變,已從過去之農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變至“體驗式經(jīng)濟”。目前,北京、上海、深圳等沿海發(fā)達地區(qū)人均GDP 已經(jīng)達到三、四千美元甚至更高,中國百姓的休閑時間和幾年前相比已經(jīng)翻了一番,有專家說,我國已經(jīng)初步具備了發(fā)展體驗經(jīng)濟的條件。
2 旅游發(fā)展的體驗化趨勢
2.1 體驗式農(nóng)業(yè)旅游的市場潛力
一是城市消費能力。包括南昌在內(nèi)的國內(nèi)絕大多數(shù)大中城市,居民收入普遍偏高,即使是城市中低收入階層,也有少許余錢可用于旅游消費,“體驗式旅游”因此成為可能。
二是現(xiàn)代“城市病”。南昌市同現(xiàn)代化進程中的其它大城市一樣,也面臨著一系列由于城市人口急劇膨脹而引發(fā)的“城市病”。諸如土地資源緊張,住房狹窄,交通擁擠,污染嚴重等,造成城市人生活緊張、壓抑,也存在著大都市人際關(guān)系的冷漠與疏離現(xiàn)象。市民渴望有一個回歸自然的人性化環(huán)境,以張揚自己的個性。“體驗式旅游”正好滿足市民的這一心理需求。
三是“雙休日”等閑暇時間。雙休日的實行,使休閑文化有了時間上的制度性保證。絕大多數(shù)城市工薪階層的居民在工作之余渴望親近自然,尋求寧靜的空間來釋放緊張的情緒,去市郊體驗、感受一下淳樸的鄉(xiāng)村生活,也促成許多城市居民的休閑旅游需求。因此,“體驗式旅游”很快就成為雙休日人休閑旅游的一種時尚。
四是便捷的交通。現(xiàn)今便捷的城際交通系統(tǒng)使得人們到郊區(qū)進行一日游、半日游成為可能,每逢雙休日或節(jié)假日就會有大批的城市人涌向綠色的田野,呼吸新鮮的空氣、體驗田園風光或進行野炊等,假日出游已成為他們提高生活品質(zhì)的重要組成部分。
2.2 體驗都市旅游
現(xiàn)今城市不僅僅被看做交通口岸,都市旅游作為現(xiàn)代旅游和現(xiàn)代都市生活的一個重要組成部分,正受到越來越多人的青睞。諸如都市觀光、都市文化風情、都市建設(shè)新成就博覽、都市名人探訪等活動的一種體驗旅游方式。同時,都市的建設(shè)也正主動地汲取“體驗經(jīng)濟”的營養(yǎng),為體驗旅游打下基石,為游客和市民提供更多體驗的成分。
3 南昌安義縣都市體驗農(nóng)業(yè)旅游的現(xiàn)狀
3.1 資源儲備及工農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
安義縣地處贛西北,總面積666平方公里?!拔迳揭凰痔?一分道路和莊園”,這是對綠色生態(tài)安義的最好描繪。安義縣還擁有省級圣水堂森林公園和100多個自然保護小區(qū),森林覆蓋率達43.2%,是國家級生態(tài)環(huán)保建設(shè)示范區(qū)。近年來,安義縣以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展大局,以抓項目建設(shè)和獨特資源,做特色文章,造特色產(chǎn)業(yè),目標定位為“文化名縣、旅游大縣、南昌后花園”。安義人通過抓實抓好一大批項目,不僅推動了現(xiàn)代工業(yè)的跨越式發(fā)展,農(nóng)業(yè)、旅游、城建等產(chǎn)業(yè)也強勢崛起。
3.2 工業(yè)經(jīng)濟富有特色,農(nóng)業(yè)旅游充滿生機
2007年,全縣生產(chǎn)總值33.66億元,財政收入2.08億元,3年來各翻一番多;規(guī)模工業(yè)增加值8億元,3年增長近5倍;先后獲得國家級生態(tài)環(huán)保建設(shè)示范區(qū)、全省新農(nóng)村建設(shè)先進縣、全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟先進縣、全省財政收入3年翻番獎等多項殊榮。
3.3 旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
安義古村深度開發(fā)和鄉(xiāng)村旅游景點包裝開發(fā)深入推進,古村前街、橫街、后街整體包裝維修已接近過半。2007年“五一”黃金周期間,古村游客接待量、門票收入較上年同期翻了三番。仙游谷、西山人家等一大批旅游景點建設(shè)順利推進,鄉(xiāng)村旅游異軍突起,安義被列為全省13個重點旅游縣區(qū),并被評為2006年度全市唯一的全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進單位。
3.4 都市農(nóng)業(yè)務(wù)實推進
在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,安義縣啟動了93個示范點建設(shè),完成了60多個自然村、2500多戶的改水改廁工作,形成了風光景觀型、農(nóng)民社區(qū)型、人文特色型、生態(tài)別墅型、田園農(nóng)莊型五種新農(nóng)村建設(shè)模式,被評為全省十佳農(nóng)業(yè)先進縣。
4 安義旅游業(yè)應(yīng)對體驗經(jīng)濟的策略
4.1 創(chuàng)意體驗主題
一是調(diào)整人們的現(xiàn)實感受。人們到某一景區(qū)游覽,是為了放松自己或者尋求平常生活中缺乏的特殊體驗。景區(qū)體驗必須提供或是強化人們所欠缺的現(xiàn)實感受。安義“拋繡球”極具誘惑力,可以把它建成一年一度的南昌特大網(wǎng)上聯(lián)姻的現(xiàn)場會,增強人們的現(xiàn)場真實或娛樂性感受。二是改變游客對現(xiàn)實的感覺。通過采摘、制茶、品茶等一系列活動,改變原定計劃,在活動中感受中華古老的茶文化的魅力。三是協(xié)調(diào)的現(xiàn)實整體。游客的體驗是完整的,任何一個景區(qū)體驗主題必須根據(jù)景區(qū)的特性,尋找關(guān)聯(lián)的主題,讓游客“在適當?shù)牡胤健⑦m當?shù)臅r間做適當?shù)氖隆?凸顯整體感。安義采茶戲表演、舞獅武術(shù)太極表演,讓游客參與表演,體會地方戲曲的韻味。四是多景點立體布局,讓游客對景區(qū)進行立體式的體驗。從安義古村落到高山采茶,從舞獅子到刺繡,跳躍性大,空間變化大,調(diào)動了人們的積極性。
4.2 打造體驗服務(wù)
首先是興建1-2家四星級賓館,1-2家三星級賓館,以鄉(xiāng)村酒店、青年旅館為主。其次是提供良好的體驗式服務(wù),包括服務(wù)人員良好的儀表儀容、態(tài)度、行為和能力。再次是景區(qū)范圍內(nèi)的飯店賓館的設(shè)計應(yīng)盡量與景區(qū)相和諧。如在安義古村周圍,可以設(shè)計一些外形是仿唐宋客棧,內(nèi)部提供個性化服務(wù)(如服務(wù)人員的著裝、房間用具等),使游客在餐飲住宿的過程服務(wù)中體驗唐宋飲食生活特色。
4.3 重視旅游紀念品的宣傳效應(yīng)
人們到一個地方旅游,通常會購買旅游紀念品以示紀念,如明信片、工藝品等。旅游紀念品的開發(fā)需加重體驗的成分如使用個性化的設(shè)計、設(shè)計特殊意義的紀念品和免費贈送紀念品等。贈送免費紀念品不僅會在將來喚起游客美好的回憶,還會加強游客對旅游地的好感,自覺的加以宣傳。目前,該區(qū)旅游紀念品比較單一,文化含量不高,急待開發(fā)。
5 安義縣體驗式農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展對策
(1)完善村鎮(zhèn)建設(shè)機制、加快村鎮(zhèn)建設(shè)進程。
“管理出生產(chǎn)力、管理出效益”是安義縣完善村鎮(zhèn)建設(shè)機制的理念。一是打造精干管理隊伍。二是完善長效管理制度。三是狠抓建房審批環(huán)節(jié)。四是多元化投入。五是統(tǒng)籌化大建設(shè)。
(2)錯位發(fā)展,打造三個“一流”。
打造一流的生態(tài)型社會主義新農(nóng)村、一流的山水園林縣城、一流的配套工業(yè)園區(qū),從而在發(fā)展定位上形成了特色。
在打造一流的生態(tài)型社會主義新農(nóng)村方面,以項目建設(shè)為重點,加快景區(qū)招商及建設(shè)力度;編制中長期旅游發(fā)展規(guī)劃和古村保護規(guī)劃,并出臺古村群保護管理辦法,組建縣旅游局,開展精彩紛呈的活動,舉辦中國南昌鄉(xiāng)村旅游年啟動儀式、安義金秋旅游文化節(jié)、冬瓜節(jié)、楊梅節(jié)等鄉(xiāng)村旅游活動。同時,加速推進江西安義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范走廊、西山沿線觀光農(nóng)業(yè)走廊、龍津至新民都市休閑農(nóng)業(yè)走廊等三條特色農(nóng)業(yè)示范走廊的建設(shè)。
在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面,引進和壯大了一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂旅游項目。成功舉辦了南昌市首屆楊梅節(jié),借鑒廣東“東雁南飛”模式,在安義建設(shè)農(nóng)家樂、生態(tài)科技園項目,舉辦首屆中國南昌鄉(xiāng)村旅游年啟動儀式、安義金秋旅游文化節(jié)、冬瓜節(jié)等鄉(xiāng)村特色旅游活動。
(3)開展合理的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游規(guī)劃。
在進行農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)時,根據(jù)當?shù)氐淖匀画h(huán)境特點和社會經(jīng)濟文化發(fā)展以及市場需求狀況,開展合理的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游規(guī)劃。不重復(fù)建設(shè),建立各具特色適合不同層次人群需要的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游基地。內(nèi)容上有區(qū)域特色和比較優(yōu)勢,形式上豐富多樣。
(4)加強基礎(chǔ)和配套設(shè)施的建設(shè)。
旅游地“硬件”建設(shè)的好壞將直接影響到旅游地服務(wù)質(zhì)量、旅游功能與容量及其整體經(jīng)濟效益的發(fā)揮。加強交通、通訊設(shè)施、娛樂、餐飲、住宿、購物等場所的建設(shè),以完善和拓展旅游功能,真正做到讓游客 “可來、可吃、可穿、可玩、可住、可往”。
(5)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的產(chǎn)業(yè)化。
農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟效益為目標,將旅游地規(guī)劃建設(shè)、形象設(shè)計、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、廣告宣傳策劃、賓館酒店服務(wù)、旅行社組織、市場調(diào)研等融為一體的生產(chǎn)――經(jīng)營――管理模式。因此,要建立有較強經(jīng)濟實力和市場競爭力的龍頭旅游企業(yè)或基地,以帶動整個區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的開展。同時,要建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系。
(6)樹立“大農(nóng)業(yè)、大生態(tài)與大旅游”思想。
一改傳統(tǒng)落后的或封閉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立各具特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)模式,發(fā)展大農(nóng)業(yè)、大生態(tài),同時要著眼大區(qū)域,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民俗文化與旅游活動相結(jié)合,塑造新形象,發(fā)展大旅游。
參考文獻
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關(guān)鍵詞水資源;開發(fā)利用;節(jié)水農(nóng)業(yè);江蘇連云港
連云港市是淡水資源嚴重缺乏的地區(qū)之一,現(xiàn)階段人均水資源占有量約1 600 m3,水資源不足已成為制約該市國民經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。因此,節(jié)水將是可持續(xù)發(fā)展需要解決的最重要問題[1],應(yīng)按照種植業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整向市場化、產(chǎn)業(yè)化、國際化方向發(fā)展的要求,改善灌排條件,實施節(jié)水農(nóng)業(yè),提高灌溉保證率,從而顯著提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力?,F(xiàn)就連云港市水資源狀況及節(jié)水措施作一探討。
1連云港市水資源狀況及開發(fā)利用現(xiàn)狀
連云港市地處淮河流域沂沭泗河下游,轄區(qū)分屬沂河水系、沭河水系和濱海諸小河水系。全市境內(nèi)現(xiàn)有主要河道120余條,其中干支河道50多條,屬淮河流域沂沭泗水系。境內(nèi)河流多發(fā)源于西部低山丘陵地區(qū),西東流向,河道高差大、流程短、水流急。發(fā)源于沂蒙山的沂、沭、泗諸水主要通過市境新沂河、新沭河入海。汛期過境客水行洪量大,承擔上游近8萬km2流域面積的泄洪任務(wù)。而在枯水季節(jié),上游無來水,本地地表徑流攔蓄能力較差,常造成水資源的供需矛盾。境內(nèi)新沭河以北屬于贛榆濱海區(qū),水系自成一體,多為季節(jié)性河流,主要有青口河、龍王河等。新沭河以南至新沂河以北,屬沂北區(qū),包括市區(qū)、東??h、灌云縣,主要河流有薔薇河、古泊善后河。灌南縣處于新沂河以南,屬沂南區(qū),水網(wǎng)較發(fā)達,主要有南北六塘河、柴米河等。境內(nèi)另有灌河,是沂南地區(qū)排澇區(qū)域性骨干河道。鹽河自淮安京杭大運河起,流經(jīng)市境內(nèi)灌南、灌云和市區(qū)。全市有146座大、中、小型水庫:大(二)型3座,其中石梁河水庫是江蘇省最大的人工水庫;中型8座、小型135座。東??h大中小水庫星羅棋布,被譽為百“湖”之縣。
連云港市水資源總量豐富,但可利用水資源量不多,1956—2000年系列多年平均水資源總量231 348.35萬m3,產(chǎn)水模數(shù)為31.08萬m3/km2,產(chǎn)水系數(shù)0.345。沂南區(qū)水資源總量36 038.23萬m3,產(chǎn)水模數(shù)為35.09萬m3/km2,產(chǎn)水系數(shù)0.377;沂北區(qū)水資源總量148 327.00萬m3,產(chǎn)水模數(shù)為29.61萬m3/km2,產(chǎn)水系數(shù)0.329;贛榆區(qū)水資源總量46 983.12萬m3,產(chǎn)水模數(shù)為29.29萬m3/km2,產(chǎn)水系數(shù)0.325。從行政分區(qū)來看,灌南縣產(chǎn)水模數(shù)最大,為35.09萬m3/km2;市區(qū)產(chǎn)水模數(shù)最小,僅27.99萬m3/km2。2006年全市水資源總量為25.97億m3,其中地表水資源量為20.35億m3,地下水資源量為5.62億m3。2006年連云港市總用水量28.22億m3,主要取用地表水,少量取用地下水,其中取用地表水28.01億m3,占總用水量的99.3%;取用地下水0.21億m3,占總用水量的0.7%。全市農(nóng)田灌溉用水21.71億m3,占全市總用水量的76.9%。全市不同分區(qū)各系列水資源總量產(chǎn)水模數(shù)、系數(shù)見表1、表2。
連云港市的設(shè)計年水資源總量分別為豐水年31.74億m3(P=20%)、平水年21.31億m3(P=50%)、枯水年14.84億m3(P=75%)、特枯水年8.12億m3(P=95%)。全市各地區(qū)不同系列年水資源總量頻率計算成果見表3、表4。
全市自然水體的蒸發(fā)量多年平均1 100 mm左右,自然水體的降水量已基本消耗于蒸發(fā),甚至出現(xiàn)負值;陸地的降水量70%以上消耗于自然蒸發(fā)。雖然過境水比較多,因受到工程和資金限制,可利用量較少。本地1956—2000年水資源總量多年平均為23.13億m3,供給農(nóng)業(yè)的水資源量約占總水量的75%。按平均占有地表年徑流計,全市平均占有量為5 400 m3/hm2。全市水資源可利用總量為8.965億m3,可利用率為38.76%。其中沂南區(qū)可利用總量為1.610億m3,占全市可利用總量的17.96%,可利用率為44.67%;沂北區(qū)可利用總量為5.531億m3,占全市可利用總量的61.70%,可利用率為37.30%;贛榆區(qū)可利用總量為1.823億m3,占全市可利用總量的20.33%,可利用率為38.80%。地表水資源可利用量為4.073億m3,可利用率為21.3%;地下水資源量為5.62億m3,淺層地下水可利用量為4.893億m3,可利用系數(shù)為71.8%。全市用水主要取用地表水,少量取用地下水,取用地下水0.21億m3,占總用水量的0.7%。
連云港市入境水量多年平均值為68.26億m3。沂南區(qū)多年平均入境水量為25.4億m3;沂北區(qū)多年平均入境水量為41.5億m3;贛榆區(qū)多年平均入境水量為3.1億m3。過境水量多年平均值為60.48億m3。沂南區(qū)多年平均過境水量為25.4億m3;沂北區(qū)多年平均過境水量為33.72億m3;贛榆區(qū)多年平均過境水量為1.36億m3。
2水資源開發(fā)利用存在的問題
連云港市節(jié)水灌溉推廣工作于20世紀90年代逐漸起步,1994年以后呈加速發(fā)展趨勢,緊密結(jié)合中低產(chǎn)田改造、高標準農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)實施節(jié)水灌溉,特別是近5年來,連云港市編制了全市縣鄉(xiāng)河道、農(nóng)村河塘、灌區(qū)改造、飲水安全、丘陵山區(qū)水源工程、小型農(nóng)田水利工程、圩區(qū)治理等12項農(nóng)村水利建設(shè)規(guī)劃。以規(guī)劃為龍頭,全市農(nóng)村水利共完成土石方2.95億m3,加固加高圩堤584.1 km,其中疏??h級河道176條,土方0.35億m3;疏浚鄉(xiāng)級河道775條,土方0.55億m3;整治村莊河塘7 055條(個),土方0.3億m3。完成小溝以上建筑物24 164座,新建排澇站8座370 kW,改建排澇站29座3 169 kW;新建灌溉站211座7 981 kW,改造灌溉站518座28 177 kW。改造中低產(chǎn)田6.2萬hm2,治理水土流失面積252.79 km2,新建防滲渠道1 872.6 km。增加有效灌溉面積2.2萬hm2,恢復(fù)改善灌溉面積8.4萬hm2,年節(jié)水量4 315.1萬m3,基本普及了水稻肥床旱育稀植技術(shù),但仍存在不少問題。
2.1洪澇矛盾突出,排澇標準較低
連云港市內(nèi)部行洪河道較多,每臨汛期因洪致澇因澇成災(zāi)的現(xiàn)象時有發(fā)生。全市有605條河道,總長度2 425 km。河道淤塞嚴重,骨干排澇河道平均淤積深度為0.9 m,最大淤積深度2.5 m,大部分排澇標準不足5年一遇,少部分河道排澇標準不足3年一遇。全市37.3萬hm2耕地,排澇能力在日雨15 mm以下的面積11.3萬hm2,其中低洼易澇圩區(qū)排澇能力日雨在110~150 mm的7.5萬hm2,排澇能力低于日雨110 mm的3.9萬hm2。
2.2抗旱水源不足,灌溉保證率低
連云港市的灌溉水源主要是以“庫水當家,江淮水補充”。從近年來的發(fā)展趨勢看,庫水不足,江淮水北上與連云港市的灌溉用水需求矛盾日益突出,旱災(zāi)發(fā)生的頻率加大,1998—2002年連續(xù)5年的干旱給連云港市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了巨大影響。從全市范圍來看,東海、贛榆丘陵山區(qū)等地較為突出。丘陵山區(qū)徑流攔蓄工程少,7.5萬hm2丘陵崗坡耕地,平均用水量只有2 607 m3/hm2,占需水量的40%。
2.3工程年久失修,建筑物配套不足
目前全市建有小溝以上級建筑物9.8萬座,現(xiàn)狀配套率僅52%,一般地區(qū)建筑物配套率約40%,差的地方不足30%,個別地區(qū)還有少量實心田存在。而已完成的配套建筑物完好率僅75%~81%,建筑物損壞需更新改造的占現(xiàn)有的25%左右。已完成的農(nóng)田配套溝渠工程,完好率在61%~85%,溝渠淤塞土方占有效土方的15%左右,致使水資源利用率低,浪費嚴重,連云港市渠系水利用系數(shù)為0.48左右,灌溉水源的1/2耗費在各級渠道上。一季水稻的灌溉水量在1.2萬~1.5萬m3/hm2,有的甚至高達2.25萬m3/hm2,超過農(nóng)作物合理灌溉用水量的1~2倍。灌溉水的有效利用率僅40%左右,糧食生產(chǎn)能力1 kg/m3左右,水資源利用率低下,浪費嚴重。
2.4本地徑流少,調(diào)蓄能力低,過境水量多利用少
連云港市一般年份降水比較豐沛,多年平均降水量904.8 mm。但全市大部分為平原地區(qū),蒸發(fā)量大,徑流深小,多年平均陸地蒸發(fā)量700 mm左右,多年平均徑流深為246 mm,僅為降水量的1/4。連云港市承接上游200萬km2的來水,是著名的洪水走廊,年內(nèi)徑流主要集中在汛期,占全年徑流量的50%~80%。徑流的年際、年內(nèi)變化很大,年徑流量豐枯極值高達71倍,大水時大量廢泄,水量可用而不可靠,有時甚至長期斷流,使洪、澇、旱、漬災(zāi)害頻繁,且交替發(fā)生,甚至出現(xiàn)連續(xù)洪澇、連續(xù)干旱或旱澇急轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。連云港市多年平均降水量為904.8 mm,自西向東遞增,西北部的年平均降水量僅800 mm,年徑流深在150 mm以下,且地勢較高,水資源嚴重不足,是江蘇省缺水嚴重地區(qū)之一。
2.5水資源緊缺,干旱易發(fā)、多發(fā)
連云港市地勢平坦,可建骨干水庫、塘壩的自然條件差,主要蓄水工程市石梁河水庫汛后正常蓄水量僅為2億m3左右,而該市作物種植結(jié)構(gòu)的高度單一,工程蓄水能力、供水能力較差,致使用水高度集中,造成了用水高峰期常因供水工程能力不足而發(fā)生干旱。據(jù)統(tǒng)計,20多年中連云港市發(fā)生干旱年份有17年,占總年數(shù)的85%,其中受旱面積超過13.3萬hm2的大旱年份占70%,受旱面積超過33.3萬hm2的特大干旱年份占30%。
2.6水污染日趨嚴重
據(jù)測定,連云港市Ⅰ類水斷面已不存在,Ⅱ類水僅占總監(jiān)測斷面的5.0%,Ⅳ類水以下斷面占81.9%,水體污染嚴重,突發(fā)性污染事故經(jīng)常發(fā)生。水污染造成很多地區(qū)水質(zhì)型缺水,加劇了供用水矛盾。
3發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的技術(shù)措施
發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),需將節(jié)水觀念滲透到節(jié)水農(nóng)業(yè)的整個過程中,每個環(huán)節(jié)都不可忽視。一是輸水過程中節(jié)水。采取渠道防滲和管道輸水等措施,提高渠系水的利用率。二是田間灌水過程中節(jié)水。積極采取管道灌溉、噴灌、滴灌和微噴灌等節(jié)水灌溉技術(shù),減少田間灌水過程中的水量損失,提高田間灌水有效利用率。三是用水管理過程中節(jié)水。加強田間用水管理,推行計劃用水和科學用水,實行定額灌水,按方收費,超用加價,根據(jù)作物不同生長期的需水要求,適時、適量灌水。四是推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)蓄水保墑耕作措施,在干旱、少雨、缺水地區(qū)大力推廣地膜、生物覆蓋等技術(shù),選育抗旱品種,推廣抗旱保水劑、蒸騰抑制劑、抗旱種衣劑等蓄水保墑措施,發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)[2]。具體技術(shù)如下。
3.1實施渠道防滲技術(shù)
目前推廣的防滲渠道以混凝土渠道為主,主要有以下4種類型。一是復(fù)合式防滲渠道;二是滑?,F(xiàn)澆U形混凝土渠;三是預(yù)制U形混凝土防滲渠;四是拼裝式混凝土板梯形渠[3]。防滲渠道節(jié)水效果十分顯著,斗渠(弧形底梯形復(fù)合式)水的有效利用系數(shù)達0.983~0.996,U形渠水的有效利用系數(shù)達0.978~0.996。一般斗、農(nóng)兩級渠道的灌區(qū),渠系水利用系數(shù)從原來土渠的0.50~0.65提高到0.98,1 hm2稻田節(jié)水3 000~9 000 m3 [4]。
管道輸水和噴滴灌方面,前者有2種材料:一種是預(yù)制混凝土管,另一種是PVC塑料硬管,田間水利用系數(shù)達0.98以上,1 hm2小麥田節(jié)水1 500~4 500 m3,在連云港市旱作生產(chǎn)上越來越受到重視。后者包括噴灌、微噴灌、滴灌和滲灌技術(shù),特別是結(jié)合設(shè)施蔬菜栽培,采取微灌和滴灌,具有節(jié)水增收的雙重效果,比常規(guī)灌溉節(jié)水4 500~7 500 m3/hm2 [5]。
3.2推廣普及農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)
連云港市水稻栽培歷史悠久,栽培水平處于全國先進行列,其節(jié)水灌溉技術(shù)研究起步較早,推廣的技術(shù)類型較多。全市有影響的節(jié)水技術(shù)類型主要有以下幾種:一是淺濕灌溉。水稻淺濕灌溉即淺水與濕潤反復(fù)交替、適時落干,淺濕干靈活調(diào)節(jié)的一種間歇灌溉模式。據(jù)統(tǒng)計,淺濕灌溉比常規(guī)的淺水勤灌省水10%~30%,增產(chǎn)2%~10%。二是淺濕調(diào)控灌溉。水稻淺濕調(diào)控灌溉是把淺水、濕潤、間歇3種灌溉方法科學地結(jié)合在一起,根據(jù)水稻的需水特性和生長規(guī)律,以控制稻田田間水層上限和水稻根系層的土壤含水量的下限為手段,確定水稻各生育階段的灌溉。在水稻返青期保持薄水(5~30 cm),有效分蘗期淺水勤灌,其他生育期采取淺水層與濕潤交替,田間水分下限控制在土壤飽和持水量的70%~80%。淺濕調(diào)控灌溉比常規(guī)的淺水勤灌省水25%~40%,增產(chǎn)5%~10%。三是控制灌溉。水稻控制灌溉是指在水稻返青后的各生育階段,田面不再建立水層,根據(jù)水稻生理生態(tài)需水特點,以土壤含水量作為控制指標,確定灌水時間和灌水定額,從而促進和控制水稻生長,較大幅度地減少了水稻生理生態(tài)需水量,達到節(jié)水高產(chǎn)的目的。四是水稻旱作灌溉。其分覆膜旱作灌溉和不覆膜旱作灌溉2種。覆膜旱作灌溉是指在旱育秧的基礎(chǔ)上分壟,移栽后覆膜旱管,整個大田期田面沒有水層,根據(jù)根層土壤含水量下限指標和土壤表層地溫來確定灌水時間,采用溝灌結(jié)合膜上灌,灌水定額不超過450 m3/hm2,遇雨利用壟溝攔蓄部分雨水。據(jù)統(tǒng)計,水稻覆膜旱作技術(shù)與淺水勤灌相比,可使灌溉定額減少50%~60%,產(chǎn)量基本持平或略有增加。20世紀80年代中后期連云港市開始試驗、示范水稻節(jié)水灌溉技術(shù),進入20世紀,節(jié)水灌溉在各地普遍受到重視,局部地區(qū)已大面積推廣淺濕灌溉、淺濕調(diào)控灌溉以及控制灌溉,但發(fā)展水平參差不齊,沒有形成完整的技術(shù)體系。1997年在對連云港市水稻節(jié)水灌溉調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,建立了連云港市水稻高產(chǎn)節(jié)水灌溉技術(shù)體系,1998年開始在全市有組織、有計劃地推廣,到2000年已累計推廣面積21.3萬hm2,節(jié)水4.1億m3。五是田間旱作節(jié)水灌溉技術(shù)。連云港市旱作地區(qū)大多是大水漫灌,均勻性差,跑水、深層滲漏嚴重,水的浪費很大,灌水定額高達1 050~1 350 m3/hm2。畦田灌溉具有節(jié)約用水、防止土壤沖刷和板結(jié)、提高灌水均勻性、促進高產(chǎn)的多重效果[6]。該市大力提倡在平田整地、格田建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展畦田灌溉,改大畦為小畦,改長畦為短畦,改寬畦為窄畦,使畦田寬度控制在2~5 m,長度控制在50 m以下。小畦灌溉與漫灌相比,使灌溉定額頭減少1/2,提高產(chǎn)量2成,提高了灌水的均勻性,既節(jié)省了水資源,又有利于高產(chǎn)。
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用范圍越來越廣,互聯(lián)網(wǎng)+是一種先進的生活力技術(shù),是互聯(lián)網(wǎng)思維下的實踐性成果,不僅有力地推動了社會經(jīng)濟的發(fā)展進步,而且也帶動了其他社會經(jīng)濟實體的發(fā)展,激活了經(jīng)濟實體的生命力和創(chuàng)新力。互聯(lián)網(wǎng)+也為經(jīng)濟改革和創(chuàng)新發(fā)展提供了更廣闊的網(wǎng)絡(luò)平臺?;ヂ?lián)網(wǎng)+就是通過互聯(lián)網(wǎng)與其他傳統(tǒng)行業(yè)的有機結(jié)合,并利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺,使二者得到深度融合,并為傳統(tǒng)企業(yè)創(chuàng)造新的發(fā)展空間?;ヂ?lián)網(wǎng)+是一種全新的社會形象,通過對互聯(lián)網(wǎng)資源的優(yōu)化配置,使互聯(lián)網(wǎng)融合到社會經(jīng)濟發(fā)展的各個領(lǐng)域中,并提升整個社會的發(fā)展創(chuàng)新力,形成以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài)。
2互聯(lián)網(wǎng)+對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的作用
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是一種新興的信息技術(shù),也是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的運用具有積極的影響力和效果,這是其他技術(shù)所無法替代的。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的應(yīng)用范圍也越來越廣,互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的有機融合,進一步擴大了農(nóng)業(yè)的信息化建設(shè),也使互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到不斷提高,不僅滿足了農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,同時也加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的步伐。
互聯(lián)網(wǎng)+對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的作用主要體現(xiàn)在幾個方面。首先,互聯(lián)網(wǎng)+能夠加快農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)是我國的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),多年來,農(nóng)業(yè)發(fā)展一直處于一個閉塞的信息環(huán)境當中,無論是技術(shù)還供求信息都相對匱乏,而互聯(lián)網(wǎng)+則徹底改變了這一現(xiàn)狀,不僅能夠促進農(nóng)業(yè)市場信息互通,使交易雙方能夠直接實現(xiàn)聯(lián)系,及時獲取信息資料,并根據(jù)市場信息及時有效地進行企業(yè)經(jīng)營決策。這樣不僅有效地降低了市場風險,同時也提升了企業(yè)獲利機會,使農(nóng)業(yè)資源得到有效的優(yōu)化配置,為企業(yè)帶來了更豐富的經(jīng)濟利潤。其次,互聯(lián)網(wǎng)+能夠提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟效益?;ヂ?lián)網(wǎng)+作為一新興的技術(shù)手段,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中得到廣泛應(yīng)用,有效地減少了中間環(huán)節(jié),降低了產(chǎn)品成本,提高了農(nóng)民收入。例如在農(nóng)村電子商務(wù)平臺中,農(nóng)民可以獲得更多的供求信息,信息渠道增多,農(nóng)產(chǎn)品也有了更廣闊的銷路,有力地保障了農(nóng)民的經(jīng)濟收益。由此可見,互聯(lián)網(wǎng)+對新農(nóng)村建設(shè)有著重要的影響意義。最后,互聯(lián)網(wǎng)+推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。互聯(lián)網(wǎng)+是一種先進技術(shù),能夠有效地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向轉(zhuǎn)變?;ヂ?lián)網(wǎng)包含的內(nèi)容較豐富,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會產(chǎn)生不同的作用與效果,通過互聯(lián)網(wǎng)+的應(yīng)用,能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)信息傳播,監(jiān)測農(nóng)作物生長情況,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進行維護和保養(yǎng)等??傊ヂ?lián)網(wǎng)+能夠為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。
3互聯(lián)網(wǎng)+與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
3.1農(nóng)業(yè)信息平臺整體建設(shè)缺乏
雖然我國的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速,但是由于互聯(lián)網(wǎng)+在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用時間不長,所以基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施還較為薄弱,互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)信息平臺建設(shè)還不夠完善,例如信息不全面,服務(wù)不到位等問題,無法滿足農(nóng)業(yè)人員的信息需求,一些農(nóng)業(yè)難題也無法得到有效解決,不僅不利于農(nóng)業(yè)信息平臺的發(fā)展,同時也制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的開展,阻礙了農(nóng)業(yè)資源的合理配置。因此,農(nóng)業(yè)信息平臺整體建設(shè)的缺乏嚴重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
3.2網(wǎng)站缺乏專業(yè)人才
互聯(lián)網(wǎng)+在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的應(yīng)用需要一定的技術(shù)支持,這就需要大量的專業(yè)人才。由于我國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展時間不長,專業(yè)技術(shù)人才相對匱乏,無法滿足農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的需求,因此也給農(nóng)業(yè)信息化的穩(wěn)定發(fā)展帶來了一定的阻礙。因此,提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)水平和素質(zhì)也成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要問題。只有真正提高人員專業(yè)水和素質(zhì),才能有效地普及和應(yīng)用農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。但是從當前我國的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員整體水平來看,無論是專業(yè)知識水平還是整體素質(zhì)都相對較低,對于新興事物的理解力和接受程度也較慢,無法有效地適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有一定的制約影響。
3.3互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展缺少資金支持
互聯(lián)網(wǎng)是一項龐大的信息系統(tǒng)工程,對于技術(shù)、人才、物力、資金都有很高的要求。資金是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不可缺少的重要支持。但是,由于我國經(jīng)濟發(fā)展水平不均衡,城鄉(xiāng)貧富差距較大,互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的應(yīng)用受此影響很大,在軟硬件發(fā)展、信息采集和網(wǎng)絡(luò)平臺運行等方面都受到資金不足的限制,這也直接影響了互聯(lián)網(wǎng)+和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的進程。
4互聯(lián)網(wǎng)+促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的措施
4.1加強農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)
互聯(lián)網(wǎng)+與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的深度融合是當前社會發(fā)展的必然趨勢,也是加快我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施。農(nóng)業(yè)部門要不斷完善互聯(lián)網(wǎng)信息體系、加大資金投入、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、減少運行限制,使互聯(lián)網(wǎng)平臺更加開闊,吸引更多人參與到其中,加強網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,同時在保證網(wǎng)絡(luò)安全的前提下,使更多的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員參與網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),獲得更及時準確的農(nóng)業(yè)相關(guān)信息,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供支持與保障。
4.2加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
互聯(lián)網(wǎng)是一種新興的信息技術(shù),隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)+在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的比重越來越大,對農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支持。因此,應(yīng)加強農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)過程中不斷引進先進的信息技術(shù)和設(shè)備,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效率。另外,要不斷加強我的農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新發(fā)展,研究探索新的生產(chǎn)技術(shù)和應(yīng)用設(shè)備,為農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的有效融合打下堅實基礎(chǔ)。
4.3培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)+專業(yè)人才
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對人才的需求較大,但是目前我國的互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才缺口仍然很大,無法滿足當前社會經(jīng)濟發(fā)展需要,因此,高校要加強互聯(lián)網(wǎng)+與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的專業(yè)教育,開設(shè)更多相關(guān)專業(yè),以滿足社會需求。在實際教學中,高校要向?qū)W生展示我國農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的成果,培養(yǎng)學生努力學習互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),并應(yīng)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展當中,通過培養(yǎng)專業(yè)人才,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供更多技術(shù)儲備。此外,還應(yīng)當培養(yǎng)更多互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,通過對農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)培養(yǎng),使他們了解最新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和方法,并將其運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中去,加快當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展進程。
4.4加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展
關(guān)鍵詞:鹽池縣;黃花菜;農(nóng)業(yè);增效增收;促進作用
中圖分類號:S644.3 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2013)-04-0024-1
黃花菜又被稱為金針菜,是一種具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品,其栽培歷史達2000年,具有色澤黃亮和營養(yǎng)豐富的特點,遠銷國內(nèi)外。就鹽池縣的黃花菜產(chǎn)業(yè)而言,處于發(fā)展的初期,存在很大的發(fā)展空間,并且得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持,形成了以“人無我有,人有我新”的市場生產(chǎn)理念為指導(dǎo)的緊緊圍繞優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局與發(fā)展規(guī)劃,以政策資金為保障,以科技為支撐,以市場為導(dǎo)向的黃花菜產(chǎn)業(yè)。對黃花菜特色產(chǎn)業(yè)進行推廣,建立示范園基地,為鹽池縣經(jīng)濟的發(fā)展提供有力的保障。
1 黃花菜產(chǎn)業(yè)市場前景
黃花菜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展為我國的一個特色產(chǎn)業(yè),為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民的增收起到了積極的促進作用,是一種具有廣闊市場前景的產(chǎn)業(yè),對建立中國特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線也起到了推動作用。
黃花菜是一種百合科草本植物,具有味道鮮美、口感青嫩和營養(yǎng)豐富的特點,據(jù)測定,每100克干黃花含蛋白質(zhì)10.1克,脂肪1.6克,碳水化合物62.6克,粗纖維6.7克,灰分6.9克,鈣463毫克,鐵165毫克,磷173毫克,胡蘿卜素3.44毫克,硫胺素0.36毫克,核黃素0.14毫克,尼克酸4.1毫克。同時據(jù)《本草綱目》記載,黃花菜性味甘涼,無毒、解煩熱、利胸膈,安五臟,煮食治小便赤澀”。有止血,通乳,利尿之功效。現(xiàn)代醫(yī)學分析認為,黃花菜含鈣、磷最為突出,纖維素和胡蘿卜素含量較高,并含有助孕素和生物激素。此外,還有大量的軟磷脂,可以起到健腦和抗衰老的作用,同時具有降低血清膽固醇的作用??梢姡S花菜是一個寶,能夠?qū)θ梭w的健康起著積極的促進作用,說明黃花菜產(chǎn)業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景。
同時,黃花菜易于管理,投入不大,但是效益高,對農(nóng)民的增收起到了積極的促進作用。此外,我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口多,為黃花菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了充足的勞動力,同時黃花菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以解決農(nóng)業(yè)人口的就業(yè)問題,對我國而言,黃花菜產(chǎn)業(yè)是一個雙贏的產(chǎn)業(yè)。
2 鹽池縣發(fā)展黃花菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢
鹽池縣發(fā)展黃花菜產(chǎn)業(yè)具有較大的優(yōu)勢,這對黃花菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了極大的推進作用,為黃花菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有力的條件。鹽池縣發(fā)展黃花菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢主要包括以下幾點:
2.1 政府的支持
鹽池縣政府從大局著眼,認識到發(fā)展黃花菜產(chǎn)業(yè)的重要性,因此加大了對鹽池縣發(fā)展黃花菜產(chǎn)業(yè)的大力支持,進行了整體的規(guī)劃,積極的建立黃花菜科技示范園區(qū),同時加強對該產(chǎn)業(yè)的財政補助,大大的提高了農(nóng)民種植黃花菜的積極性。同時鹽池縣加強對黃花菜產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,重點培養(yǎng)和扶持黃花種植專業(yè)合作社的曬場、烘干加工設(shè)備和產(chǎn)品外包裝、信息平臺建設(shè),為產(chǎn)品加工銷售提供有力支撐,解決黃花種植戶后顧之憂。除了在資金和管理上的支持以外,政府還加強了對技術(shù)的投入,積極的聘請專業(yè)的黃花菜種植人員,結(jié)合鹽池縣的實際情況進行研究和指導(dǎo)。
2.2 鹽池縣的氣候環(huán)境
鹽池縣位于寧夏回族自治區(qū)東部,地處鄂爾多斯臺地向黃土丘陵過渡地帶,是寧夏中部干旱帶上的農(nóng)牧業(yè)大縣。北接內(nèi)蒙古鄂托克前旗,南連我國黃花菜主產(chǎn)區(qū)之一的甘肅慶陽,屬溫帶大陸性季風氣候,年平均降雨量296.4mm,年蒸發(fā)量2179.8mm,是年均降水量的6~7倍。年平均氣溫7.6℃,日照時數(shù)2867.9小時,日照百分率65.7%,太陽輻射值140大卡/cm2。冬季寒冷漫長,春暖遲、夏熱短、秋涼早,日照充足、光能豐富、晝夜溫差大,有效積溫高??h內(nèi)土壤呈中性或微堿性,質(zhì)地沙壤,結(jié)構(gòu)疏松,通透性好,自然條件十分適宜黃花菜生長。
鹽池氣候涼爽,境內(nèi)無工業(yè)污染,空氣潔凈,病蟲害種類少,發(fā)生頻次低,農(nóng)家肥充足,種植的黃花菜品質(zhì)好、花蕾大、菜條豐潤、色澤鮮亮、味美爽口,是黃花菜的上等品,深受廣大消費者的青睞。黃花種植示范基地已通過農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認證和黃花地理標志認證,申請注冊的“惠萱王”牌黃花菜,有“特級金針菜”之譽,92%以上通過訂單銷往北京、上海、福建、廣東等一線城市,產(chǎn)品供不應(yīng)求。
2.3 勞動力充足
鹽池縣的勞動力充足也是發(fā)展黃花菜產(chǎn)業(yè)的一個有力因素,因為黃花菜的種植需要依靠精心的管理,這就對勞動力有較大的要求,可見,鹽池縣發(fā)展黃花菜產(chǎn)業(yè)可以有效的減輕就業(yè)難的問題,對農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效起到了積極的促進作用。
3 鹽池縣黃花菜產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的促進作用
鹽池縣從2011開始發(fā)展黃花菜產(chǎn)業(yè),在政府的支持和幫助下,已經(jīng)開始步入正軌,并且為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民增收起到了積極的促進作用。2011年,鹽池縣進入盛花期黃花1.05萬畝,平均畝產(chǎn)干花200公斤,畝產(chǎn)值5600元,農(nóng)民畝純收入近4000元。全年完成黃花種植4萬畝,其中春移栽1.5萬畝,秋移栽2.5萬畝,預(yù)計三年后進入盛花期,年生產(chǎn)干黃花1200萬公斤,預(yù)計年產(chǎn)值3.5億元。
鹽池縣優(yōu)良的氣候條件對黃花菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進作用,提高了黃花菜的產(chǎn)量,并逐步發(fā)展為鹽池縣的特色產(chǎn)業(yè),享譽各個城市,受到消費者的廣泛好評,進而帶動了鹽池縣經(jīng)濟的騰飛??梢?,黃花菜產(chǎn)業(yè)對鹽池縣經(jīng)濟的發(fā)展起到了極大的促進作用。
4 結(jié)束語
關(guān)鍵詞:都市農(nóng)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃;城市化與工業(yè)化;建議與參考
1 東莞市都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展與規(guī)劃的發(fā)展背景
在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展背景下,如何進一步取得農(nóng)業(yè)發(fā)展先機,不斷總結(jié)最新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,實現(xiàn)地區(qū)農(nóng)業(yè)化現(xiàn)展,需要不斷制定切實可行的農(nóng)業(yè)具體農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,不斷總結(jié)地區(qū)一般性發(fā)展經(jīng)驗,不斷制定相應(yīng)的地區(qū)規(guī)劃發(fā)展前景展望趨勢。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,都市農(nóng)業(yè)以其獨特的綠色生態(tài)性、現(xiàn)代科技性以及規(guī)模生產(chǎn)性在不斷地引導(dǎo)著地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不斷向前發(fā)展。東莞市作為改革開放的前沿性城市,在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型與發(fā)展方面取得了長足有效地發(fā)展。城市化進程的加快,加劇了土地稀缺性問題的深刻變化,在此背景之下,進一步發(fā)展都市農(nóng)業(yè)對于城市化進程不斷加快的都市而言具有重要的意義與作用。發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),首先要明確其基本發(fā)展成果,現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)有利于優(yōu)化城市農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,有利于改善城市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,有利于促進農(nóng)業(yè)從業(yè)人員收入地增加,有利于不斷統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。因此,制定切實有效的都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃,應(yīng)當著重以科學標準、可持續(xù)標準為基本規(guī)劃思想,以科學發(fā)展觀為基本指導(dǎo)思想,不斷總結(jié)經(jīng)驗開拓思路,積極構(gòu)建現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展體系格局。
2 如何不斷推動?xùn)|莞市都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展與規(guī)劃策略措施
2.1 不斷推動現(xiàn)有用地政策改革
發(fā)展都市農(nóng)業(yè),首要的前提性要求就是要不斷改革與創(chuàng)新農(nóng)業(yè)用地政策,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,應(yīng)當對于農(nóng)業(yè)用地進行嚴格的把控與限制。在都市與鄉(xiāng)村結(jié)合部應(yīng)當盡量減少與杜絕違規(guī)用地,進一步劃定永久性農(nóng)田范圍,將已經(jīng)劃定為永久性田杜絕再進行建設(shè)性違規(guī)使用。同時,要嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃綱要,切實采取多線措施,加強農(nóng)業(yè)土地規(guī)劃控制力度,可以開辟農(nóng)田基本保護區(qū)試點項目,在根本上起到保護性作用。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面,要始終堅持科學的用地政策,開展規(guī)劃與建設(shè)比例協(xié)調(diào)一致的項目標準,總結(jié)一般性建設(shè)經(jīng)驗,統(tǒng)籌安排,科學梳理,從而達到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園不斷發(fā)展,項目不斷推進的良好效果。(注:引自東莞市政府辦公室[2013]32號文件)國家對于農(nóng)業(yè)用地出臺的一系列方針政策在地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中具有重要的指導(dǎo)性作用,東莞市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的用地政策改革應(yīng)當以國家農(nóng)業(yè)用地政策為基本前提,在這一基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新與改革,從而達到符合地區(qū)實際發(fā)展的優(yōu)勢政策效果。都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)良與否,用地政策是非常重要的基礎(chǔ)性作用,有關(guān)部門應(yīng)當不斷統(tǒng)一意見、協(xié)調(diào)政策,在實際應(yīng)用中達到政策的不斷健全與完善的優(yōu)勢效果。東莞可以根據(jù)自身的實際情況,進一步擴大用地范圍,簡化現(xiàn)有的用地手續(xù)流程辦理。
2.2 不斷加大財政性政策補貼力度
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技技術(shù)的提升標準在于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度的體現(xiàn)。在財政性政策方面,應(yīng)當著重以不斷推動地區(qū)農(nóng)業(yè)科技進步為政策前提,在農(nóng)科專項創(chuàng)新資金、農(nóng)業(yè)高級人才培養(yǎng)資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金等三個方面不斷加大現(xiàn)有補貼力度。同時,在現(xiàn)代農(nóng)機設(shè)備技術(shù)應(yīng)用方面,對農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機裝備、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地等各個方面設(shè)立專項補貼資金。東莞市也可以根據(jù)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗與地區(qū)農(nóng)業(yè)實際生產(chǎn)需求,開展農(nóng)業(yè)設(shè)備補貼與示范性基地補貼等措施。在東莞市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面,為了不斷推動其可持續(xù)健康發(fā)展,應(yīng)當著重加快一些財政性補助項目的建設(shè)與發(fā)展,園區(qū)基礎(chǔ)性設(shè)備建設(shè)、發(fā)展專項獎勵資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)以及多種措施的配套資金建設(shè)均可以作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的財政性補貼范圍。值得一提的是,在后續(xù)的產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié),由于都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的獨特性,應(yīng)當以實際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售市場為基礎(chǔ),有關(guān)部門應(yīng)當做好前期的市場調(diào)研工作,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場穩(wěn)定。(注:引自東莞市政府辦公室[2013]34號文件)東莞市目前可以再市級土地流轉(zhuǎn)示范性政策方面加大補貼力度,將原有市級農(nóng)業(yè)科技成果示范基地獎勵補貼增至30萬元,科技示范戶獎勵補貼增至5萬至十萬元之間。
2.3 不斷加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
在土地流轉(zhuǎn)政策方面,東莞市對于土地流轉(zhuǎn)5年以上以及經(jīng)營規(guī)模50畝以上的流轉(zhuǎn)雙方進行采取適當?shù)莫剟畲胧?。在后續(xù)推動地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過程中,應(yīng)當不斷全面推動地區(qū)土地流轉(zhuǎn)獎勵政策的落實與發(fā)展,不斷推動與扶持地區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的建立。(注:引自東莞市政府辦公室[2013]34號文件)特別是在農(nóng)合組織的建立過程中,應(yīng)當加大對農(nóng)合組織的重視力度與資金投入,積極投入專項資金,創(chuàng)新發(fā)展模式,在實際應(yīng)用中取得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展與進步。除此之外,在推動地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展歷程中,還要不斷增加現(xiàn)有的農(nóng)田補貼標準,鼓勵與發(fā)展地區(qū)農(nóng)業(yè)品牌,實行重點獎勵措施與政策,對地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌要加大宣傳與推廣力度。對于都市農(nóng)業(yè)發(fā)展而言,除了基礎(chǔ)性措施,還應(yīng)當積極開展多項發(fā)展措施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也可以進行第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型措施,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要現(xiàn)代機械化農(nóng)業(yè)設(shè)備的支持,東莞市可以充分發(fā)揮自身改革開放工業(yè)建設(shè)前沿陣地的優(yōu)勢,加快引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化設(shè)備產(chǎn)業(yè),對這類企業(yè)進行一定的幫助與扶持。
3 東莞市都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展與規(guī)劃總結(jié)
對于都市農(nóng)業(yè)的最終發(fā)展,還可以采取相應(yīng)的科學配套措施,積極總結(jié)國內(nèi)外先進的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,要在不斷加強農(nóng)業(yè)環(huán)境保護力度、營造良好的地區(qū)發(fā)展環(huán)境、加強土地流轉(zhuǎn)方式的管理與控制、進一步完善相應(yīng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持機制與措施等方面不斷進行政策與資金支持,同時,還必須要不斷理論聯(lián)系實際,在實際中不斷發(fā)現(xiàn)問題解決問題,這樣才能最終促使地區(qū)都市農(nóng)業(yè)的不斷健康可持續(xù)發(fā)展!
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:城市發(fā)展;技術(shù)效率;DEA;天津
中圖分類號:F290 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)18-0261-03
一、DEA的基礎(chǔ)理論
數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法是美國著名運籌學家A.Charnes和W·W·Cooper等學者以“相對效率評價”概念為基礎(chǔ),使用數(shù)學規(guī)劃模型評價具有多個輸入和輸出的“部門”或“單位”(決策單元,DMU)間的相對有效性(DEA有效)[1]。根據(jù)對各DMU的輸入、輸出數(shù)據(jù)判斷其是否為DEA有效,本質(zhì)上是判斷DMU是否位于生產(chǎn)可能集的“生產(chǎn)前沿面”上。所謂“生產(chǎn)前沿面”是根據(jù)已知的一組投入產(chǎn)出觀測值構(gòu)造出投入產(chǎn)出一切可能組合的外部邊界,使得所有投入產(chǎn)出觀測點都落在該邊界的“下方”并與其盡可能接近 [2]。
由于城市工農(nóng)業(yè)的發(fā)展系統(tǒng)是一個復(fù)雜的開放系統(tǒng),不僅受到自然條件的限制,也受到現(xiàn)代社會各種生產(chǎn)要素互補性輸入的影響,本文選擇評價規(guī)模有效性和技術(shù)有效性的C2R模型和C2GS2模型對天津市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績效進行評價。
二、C2R模型具體說明
假設(shè)城市系統(tǒng)中有n個DMU(決策單元),每個決策單元都有m種類型的“投入”和s種類型的“產(chǎn)出”,為評價決策單元的相對有效性,輸入、輸出數(shù)據(jù)(如圖1所示):
則xij和yrj為已知數(shù)據(jù),可根據(jù)觀測或預(yù)測得到,而vi和ur是變量,對應(yīng)于一組權(quán)系數(shù)V=(v1,v2,...vm)T和U=(u1,u2,...us)T,每個決策單元都有相應(yīng)的效率評價指標:
hj= j=1,2,3…n (1)
適當?shù)剡x取權(quán)系數(shù)V和U,使其滿足下列條件:
hj≤1,j=1,2,3…n
以權(quán)系數(shù)V和U為變量,以第j0個決策單元的效率指數(shù)hj0最大為目標,構(gòu)造評價第j0個決策單元相對有效性的模型為:
三、評價技術(shù)有效性的C2GS2模型
技術(shù)進步對城市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用十分顯著,所以需要考慮其效率,故選擇衡量決策單元在可變規(guī)模下效率的C2GS2模型。
解得出線性規(guī)劃最優(yōu)解為:λ0,S-
3.若δ0≤1,則稱DMUj0為DEA 技術(shù)有效和規(guī)模效率無效。
在C2GS2模型下DEA是技術(shù)有效的。而對于同一組DMU,將兩個模型結(jié)合起來,就可以進一步弄清每個DMU的規(guī)模有效性和技術(shù)有效性問題。
四、決策單元在DEA相對有效面上的投影分析
定義:設(shè)C2R模型(Dε)的最優(yōu)解為λ0,S-
( j0, j0)相對于原來的n個決策單元來說是DEA有效。其經(jīng)濟含義是可以將一個非DEA有效決策單元,通過其在DEA的相對有效面上的“投影”,尋求提高“生產(chǎn)”效率的途徑,適當?shù)販p少某些投入量、增加產(chǎn)出量,使其轉(zhuǎn)化為DEA有效決策單元。
五、模型運用及實證分析
(一)樣本投入產(chǎn)出指標的選擇及解釋
投入產(chǎn)出指標的具體選擇如下:
1.對于工業(yè)發(fā)展而言,其投入指標可以用資本和技術(shù)投入來表征。鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性及統(tǒng)計口徑的一致性,本文選用全部職工年平均人數(shù)(X1)來表示工業(yè)的人力要素投入,用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)(X2)和單位產(chǎn)品能源用量(X3)來表示技術(shù)投入,人均固定資產(chǎn)投資(X4)來表示資本投入要素。用工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量(Y1)、工業(yè)總產(chǎn)值(Y2)表示農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平。
2.對于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)而言,把城市農(nóng)業(yè)發(fā)展中的成本性投入指標作為系統(tǒng)的輸入,即用農(nóng)作物播種面積(X5)、單位面積化肥施用量(X6)。把反映效用性的指標農(nóng)村居民家庭人均生活消費支出(Y3)以及第三產(chǎn)業(yè)占GDP(Y4)的比重作為輸出指標。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資投入(X7)指標作為系統(tǒng)的輸入指標,以農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(Y5)人均機械化情況(Y6)、灌溉率(Y7)作為系統(tǒng)的輸出指標。
(二)天津市工農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的DEA評價
根據(jù)評價指標體系,對天津市工農(nóng)業(yè)2002—2011年各年度城市發(fā)展相對有效性進行動態(tài)評價。建立評價模型,運用DEAP2.1進行運算,從DEA總體有效性、技術(shù)有效性、規(guī)模收益等方面進行評價,結(jié)果(見表1、下頁表2)。
根據(jù)DEA模型分析得出了天津市工業(yè)2002—2011年的綜合效率指數(shù)、規(guī)模效率指數(shù)、技術(shù)效率指數(shù)。
1.從工業(yè)發(fā)展水平的評價結(jié)果看,除2004年,2006年和2007年外,其他年份的θ*值都為1,而且S-和S+均為0,說明這些年份均為DEA有效,處于技術(shù)有效和規(guī)模有效的生產(chǎn)前沿面上,工業(yè)投入的各種資源得到了相對充分利用,取得的產(chǎn)出也得到最大化的,工業(yè)資源配置效率達到最佳。2004年,2006年和2007年天津農(nóng)業(yè)資源總體效率值都小于1,說明這些年份工業(yè)資源配置效率沒有達到最佳,存在投入的產(chǎn)出量不合理或結(jié)構(gòu)不合理的情況。
此外,從規(guī)模收益看,除2004年,2006年和2007年存在規(guī)模收益遞增外,其他年份均為規(guī)模收益不變。這說明大多數(shù)年份天津市工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平基本上呈現(xiàn)出總體有效、技術(shù)有效和規(guī)模有效。即它們的投入產(chǎn)出點在生產(chǎn)前沿面上。而2004年,2006年和2007年可以以更少的投入得到和現(xiàn)在同樣的產(chǎn)出或者以相同的投入得到更大的產(chǎn)出。限于篇幅本文略去了投影分析的表格。
2.從城市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的評價結(jié)果看,表2中S-項表明,DEA無效的年份中,費用支出存在投入冗余。S+項表明,DEA無效的年份中,第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重存在產(chǎn)出不足,2003年和2010年分別達到0.269和0.377。此外,規(guī)模收益遞增的年份為2000年、2003年以及2007年,表明這些年份的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模效益還沒有完全發(fā)揮出來,還存在很大的潛力。
限于篇幅本文略去了投影分析的表格。
六、天津市工農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價結(jié)果分析
通過以上分析可以看出,天津市大多數(shù)年份工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟功能發(fā)展水平均為DEA有效,但仍然存在技術(shù)非有效的年份。究其原因,主要是因為天津市資源開發(fā)規(guī)模大、開發(fā)利用水平低以及缺乏有效的經(jīng)濟制約手段,尤其是資源型產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模、高強度開發(fā),存在資源浪費現(xiàn)象。
通過對天津市2002—2011年工農(nóng)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)進行的效率測算,以及對總體效率、純技術(shù)效率、規(guī)模效率進行分析,可以初步得出如下結(jié)論:在2002—2011年,天津市工農(nóng)業(yè)綜合效率、規(guī)模效率、技術(shù)效率都在逐年改善,其可持續(xù)發(fā)展能力在增強。處于純技術(shù)效率有效的年份其比例雖然處于規(guī)模效率不變和規(guī)模效率遞增的比例都有所上升逐年上升,但是有些年份依然存在投入規(guī)模過大,結(jié)構(gòu)不合理的問題,說明天津市工農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用力度還不夠。應(yīng)通過提高生產(chǎn)技術(shù)效率,進一步改善資源的利用效率。
參考文獻:
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農(nóng)業(yè)類職業(yè)院校加強實訓(xùn)基地建設(shè)的必要性和迫切性
加強實訓(xùn)基地建設(shè),是增強產(chǎn)業(yè)示范輻射作用,服務(wù)地方經(jīng)濟的需要農(nóng)民最講實惠。農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)人才到底能創(chuàng)造多大價值,農(nóng)民的標準只有一條——“你做給我看看”。所以,農(nóng)業(yè)類職業(yè)院校的實訓(xùn)基地,不僅是教學基地,還是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的示范基地和高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的輻射源。
有機農(nóng)業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)的意義與方案建議
第一,爭做領(lǐng)頭羊。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進入了一個新的階段,即農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡,以提高品質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入為主,注重傳統(tǒng)投入與資本集約和技術(shù)集約相結(jié)合的優(yōu)化發(fā)展階段。這表明有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境條件已具備,在這個時期我們發(fā)展有機農(nóng)業(yè)必將走在時代的前沿,也必將得到時代弄潮兒的實惠。第二,體現(xiàn)職業(yè)教育的特色職業(yè)教育必須為職業(yè)發(fā)展服務(wù),反過來必將促進職業(yè)的發(fā)展,如何完成這雙重任務(wù)當然是在培養(yǎng)現(xiàn)有優(yōu)秀職業(yè)崗位人才的同時,立足時代前沿,放長放遠眼光,培養(yǎng)前沿人才,我們可以給這部分職業(yè)人才取個名字叫“時尚人才”。就是說這部分學生畢業(yè)后能滿足新興的企業(yè)崗位需要,并推動相關(guān)企事業(yè)的發(fā)展。有機農(nóng)業(yè)實訓(xùn)基地的建設(shè)和運營將不負歷史使命,培養(yǎng)“時尚人才”。第三,雙光增益。1943年愛默生等人發(fā)現(xiàn)在長波紅光條件下補照短波紅光,則光合效率大增,比這兩種波長的光單獨照射時的總和還要多,植物界的這種現(xiàn)象叫做“雙光增益”效應(yīng)。校企合作提倡了多年,發(fā)展了多年,著實取得了實質(zhì)性的成績,但我認為職業(yè)院校應(yīng)具有自己的企業(yè),產(chǎn)生“雙光增效”效應(yīng)。那么校辦企業(yè)不是一般的常規(guī)企業(yè),勢必要不斷地革新,使之成為職業(yè)潮流型的企業(yè)。有機農(nóng)業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)是通向這一目標的橋梁,它必將使教育和企業(yè)競相發(fā)展。
第一,明確目標,制定總體目標。如以此基地為基礎(chǔ),進行練兵,揣摩市場,在未來幾年中建設(shè)集生產(chǎn)資料、產(chǎn)品、營銷、咨詢等于一體的有機生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。第二,量化目標。首先集中思考有機農(nóng)業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)的規(guī)模、投資、人員、資金回流及人才培養(yǎng)模式等。然后考慮遠景規(guī)劃。第三,基地構(gòu)成。主要考慮我校的相關(guān)專業(yè),如畜牧業(yè)、種植業(yè)、加工業(yè)等,合理安排,增加基地生物多樣性,構(gòu)筑有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。第四,形成穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。通過采用合理輪作,綜合運用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)等措施,最終把基地建成物質(zhì)流、信息流和價值流能正常流動、功能健全、系統(tǒng)穩(wěn)定、高效、環(huán)境幽雅、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展與進步,我國非常重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)與發(fā)展,并將其視作是我國發(fā)展經(jīng)濟的重要部分。在本文中,就中國現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟管理中存在的問題進行探析,并提出相應(yīng)的解決措施,以促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;經(jīng)濟管理;問題;解決措施
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟管理中存在的問題
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制不建全。每年的農(nóng)村會議及國家中央召開的會議,都多次強調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟管理的重要性,并將其視為國家的一項重大任務(wù)。然而,我國經(jīng)濟管理體制制度沒有建立建全已經(jīng)是一項遺留的歷史的問題,其產(chǎn)生與發(fā)展遠遠落后于農(nóng)業(yè)的發(fā)展,且無法滿足及適應(yīng)當前農(nóng)業(yè)的發(fā)展。甚至于此,落后的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理成為了農(nóng)業(yè)向前發(fā)展的攔路虎,農(nóng)業(yè)的進步與發(fā)展失去動力與活力,在一定程度上阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,對于國家的發(fā)展而言是非常不利的。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念相對落后。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在長期發(fā)展中并沒有更上時代管理的步伐,其存在條件管理的落后,但更重要的是管理理念的落后。例如,農(nóng)產(chǎn)品常出現(xiàn)的質(zhì)量問題、市場問題及再加工問題等等,根本原因是農(nóng)業(yè)缺乏系統(tǒng)的管理,對農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)生沒有進行嚴格的把關(guān),或是不重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題,在其產(chǎn)生過程中缺乏一定的技術(shù)評判標準,生產(chǎn)的流程不規(guī)范等等,同時仍然處于被動銷售的狀態(tài),沒有對市場需求進行詳細的分析及銷售的手段多是停留在人工在市場被動銷售,沒有積極采取一些營銷的手段或是增加銷售的手段,如網(wǎng)上銷售,或是加工成品的銷售等等,這些都表明了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念的落后。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理技術(shù)手段落伍??茖W技術(shù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一動力。特別信息化快速發(fā)展的今天,農(nóng)業(yè)的信息科學技術(shù)的發(fā)展顯得非常重要。然而,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟本身發(fā)展相對落后,同時農(nóng)業(yè)多是分布在偏遠的農(nóng)村及小鎮(zhèn),基礎(chǔ)設(shè)施非常落后,不能正確認識信息科學的用處,甚至沒有接觸過信息科學的發(fā)展。同時,農(nóng)業(yè)的發(fā)展不均衡,缺乏必要的技術(shù)管理人員,不能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求,同時也是限制農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的一種重要因素。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍發(fā)展落后。國家重視農(nóng)業(yè)的管理與發(fā)展,并對農(nóng)業(yè)的發(fā)展投入了一定的人才與資金。但是,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的好壞取決于領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)管理發(fā)展的團隊。管理者受教育水平及擁有的管理技術(shù)決定了農(nóng)業(yè)管理發(fā)展的程度。社會的進步,經(jīng)濟的發(fā)展,教育水平的不斷提高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的知識已經(jīng)不只是農(nóng)業(yè)這一學科,其中還包含了管理、法律、經(jīng)濟等各方面的知識,這對于管理者提出了更高的要求。若是管理者自身沒有與時俱進,及時補充自己的不足之處,自身的發(fā)展落后與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理的發(fā)展,如何促進農(nóng)業(yè)管理的發(fā)展的進步,如何推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的措施
建立建全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制。建立建全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制是推進農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提。首先,過去的農(nóng)業(yè)發(fā)展主要是以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主,在農(nóng)業(yè)的建設(shè)中可能會產(chǎn)生大量的廢物等,并且是一昧的追求產(chǎn)量。這需要對農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念進行改革,向綠色、低碳、環(huán)保、循環(huán)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式進軍。因此,目前需要解決農(nóng)產(chǎn)品種類單一的問題,創(chuàng)新并開發(fā)出新的農(nóng)產(chǎn)品品種,拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,擴大農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場,策劃多種營銷手段,建設(shè)多元化、多層次、多方向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。其次,需要提升農(nóng)業(yè)科技水平,以創(chuàng)新型的技術(shù)提高農(nóng)業(yè)的價值,真正在技術(shù)水平上提高農(nóng)業(yè)在市場中的核心競爭力,使其在市場中國占據(jù)重要的地位;最后,需要對加工后的農(nóng)產(chǎn)品或是其他直銷的產(chǎn)品進行嚴格的食品安全嚴查,保證其綠色、健康、無污染,不會對人體健康造成任何危害。這是農(nóng)產(chǎn)品可以長期的根本。全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化是推進農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力。隨著時代的發(fā)展,自動化的農(nóng)業(yè)發(fā)展將成為主流,而信息化的技術(shù)及設(shè)備則是核心。這需要在農(nóng)業(yè)范圍內(nèi)大量傳播管理的信息化,應(yīng)用先進的技術(shù)及時獲取有關(guān)于農(nóng)業(yè)的信息,以提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的效率。在過去,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展獲取的信息主要是天氣現(xiàn)象,諺語及先輩的經(jīng)驗等等。但是,在如今,傳統(tǒng)獲取信息的方式已經(jīng)不適應(yīng)與跨時代的農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須依靠智能的手段獲取。國家應(yīng)對農(nóng)業(yè)管理的發(fā)展投入一定的信息技術(shù)的支持,盡可能在農(nóng)業(yè)范圍內(nèi)普及計算機和網(wǎng)絡(luò)。同時,為其配備專業(yè)的信息管理人員,以便更好的服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的全面實施。充分發(fā)展農(nóng)業(yè)科技。科技是農(nóng)業(yè)得以發(fā)展的本源。第一是應(yīng)對農(nóng)業(yè)人員加以培訓(xùn),使其充分掌握現(xiàn)代化的科技能力。同時需要培養(yǎng)新型的農(nóng)民,使其了解信息科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要性,并了解現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)備的應(yīng)用,提高農(nóng)耕和生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的效率,這最終才能充分保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量;第二是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)的水利灌溉環(huán)境,并盡可能利用水資源循環(huán)使用的設(shè)施,節(jié)約水資源。充分發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,不僅事半功倍,還可以確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)進行。
三、總結(jié)
我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟管理緩慢,在發(fā)展中會面臨著許多限制因素。但是,我國對其是倍加重視,對農(nóng)業(yè)投入一定的資金及人才。因此,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代建設(shè)在發(fā)展中不斷吸收國外先進的管理理念,并不斷總結(jié)經(jīng)驗,一定會發(fā)展質(zhì)的變化,走到世界的前沿。
參考文獻:
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