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主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%,財(cái)政收入增長(zhǎng)15%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%,招商引資到位資金增長(zhǎng)20%。
一、引導(dǎo)扶植企業(yè)走創(chuàng)新之路,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
要堅(jiān)定不移地支持工業(yè)企業(yè),把優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加產(chǎn)品科技含量和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條作為主要手段,逐步壯大企業(yè)規(guī)模。一是煤炭企業(yè)必須扶強(qiáng)。煤炭產(chǎn)業(yè),未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)必然日趨激烈,為此必須加大對(duì)煤炭企業(yè)的扶持力度,重點(diǎn)是幫助海崗精煤公司拓展鶴崗至鲅魚圈海陸聯(lián)運(yùn)通道,鼓勵(lì)和支持公司繼續(xù)開(kāi)拓市場(chǎng),壯大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,最大限度地占有市場(chǎng)份額。二是替代產(chǎn)業(yè)必須做大。支持鶴峰糧食機(jī)械公司迅速推出產(chǎn)品,占領(lǐng)市場(chǎng);幫助世達(dá)農(nóng)機(jī)公司解決發(fā)展中的資金問(wèn)題,盡快啟動(dòng)新廠建設(shè),年內(nèi)達(dá)到年產(chǎn)100臺(tái)整機(jī)的生產(chǎn)規(guī)模;匯豐紙業(yè)公司、金山紙業(yè)公司要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,拓展市場(chǎng)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,成為全省再生造紙業(yè)的骨干企業(yè);同時(shí),全力支持海宇米業(yè)、天維米業(yè)、比優(yōu)特食品基地、人和生物質(zhì)發(fā)電公司等非煤企業(yè)的發(fā)展,加快構(gòu)筑我區(qū)工業(yè)化新格局。
二、加快商業(yè)業(yè)態(tài)提檔升級(jí)速度,努力構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新格局
緊緊圍繞打造商貿(mào)物流中心區(qū)的目標(biāo),引領(lǐng)和帶動(dòng)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。一要加快商業(yè)品牌化發(fā)展步伐。要不遺余力地推進(jìn)兩個(gè)已開(kāi)工大型商貿(mào)項(xiàng)目的建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)完成大潤(rùn)發(fā)超市的主體設(shè)施建設(shè),紅星美凱龍建材家居生活廣場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng),同時(shí)爭(zhēng)取大商年內(nèi)落戶并開(kāi)工建設(shè)。繼續(xù)運(yùn)作引進(jìn)沃爾瑪、慶客隆、家樂(lè)福等國(guó)內(nèi)外大型知名商業(yè)企業(yè),以此引領(lǐng)和帶動(dòng)本地商業(yè)上層次,實(shí)現(xiàn)工農(nóng)區(qū)商業(yè)發(fā)展的品牌化。二要加快推進(jìn)“西部開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略。要以水泥廠、禾友農(nóng)藥公司整體搬遷為契機(jī),對(duì)西解放路東南兩側(cè)現(xiàn)代商業(yè)格局進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,同時(shí)爭(zhēng)取資金,改善基礎(chǔ)條件,引進(jìn)商家投資建設(shè),力爭(zhēng) “十二五”計(jì)劃實(shí)施期間在工農(nóng)區(qū)西部建立起鶴崗又一新型商業(yè)圈。三要加快發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃建設(shè),支持鶴鐵經(jīng)貿(mào)公司發(fā)揮優(yōu)勢(shì),年內(nèi)完成煤炭、糧食、化工產(chǎn)品、散貨等四大物流基地的規(guī)劃及部分基地的建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)經(jīng)營(yíng);同時(shí),加大對(duì)以煤炭經(jīng)銷業(yè)為重點(diǎn)的物流企業(yè)引進(jìn)、落戶、支持的工作力度,爭(zhēng)取年內(nèi)再落3~5戶,擴(kuò)大我區(qū)在全市煤炭經(jīng)銷格局中的比重。
三、解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,增強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力
一要抓好項(xiàng)目的落地建設(shè)。對(duì)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的糧食機(jī)械、比優(yōu)特食品基地、聯(lián)合收割機(jī)、安通PE管易地重建、大潤(rùn)發(fā)、紅星美凱龍等項(xiàng)目,要抓緊時(shí)間爭(zhēng)取早日投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);對(duì)尾煤加工、煤化工、稻殼顆粒燃料、變壓器、柏潤(rùn)木業(yè)擴(kuò)建等擬建項(xiàng)目,既要做到留得住,又要做到早落地、快建設(shè)。二要完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。明確項(xiàng)目建設(shè)辦公室職責(zé)和任務(wù),配齊人員,加大資金投入,保證其作用的發(fā)揮;深入實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目專題推進(jìn)和區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門包保制度,特別是對(duì)億元以上的項(xiàng)目,要成立一套強(qiáng)有力的班子,設(shè)專人提供保姆式服務(wù),及時(shí)掌握進(jìn)展?fàn)顟B(tài),解決遇到的問(wèn)題。三要加強(qiáng)項(xiàng)目研究?jī)?chǔ)備。這是增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的方向性、科學(xué)性的重要前提,要認(rèn)真研究我區(qū)資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),密切與大中專院校、科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)的聯(lián)系,籌劃和生成后備項(xiàng)目,并盡可能地做深做細(xì)可研、規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、籌資等前期工作,增強(qiáng)儲(chǔ)備項(xiàng)目的可行性,編制出切合我區(qū)實(shí)際的招商項(xiàng)目?jī)?cè),促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的有序開(kāi)展。四要解決上項(xiàng)目的瓶頸問(wèn)題。主要針對(duì)上項(xiàng)目面臨的土地和資金兩大難題,增加相關(guān)儲(chǔ)備。完成產(chǎn)業(yè)園區(qū)的土地資源調(diào)查與規(guī)劃,加快建立起具有工農(nóng)特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū);同時(shí)要建立項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)發(fā)展基金,發(fā)揮小額貸款公司作用,努力解決項(xiàng)目建設(shè)融資難的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:河北省 交通通達(dá)性 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 建議
中圖分類號(hào):F207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2011)04-215-02
一、交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系
交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門,它把社會(huì)生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)賴以運(yùn)行和發(fā)展的基礎(chǔ),也是人們從事各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)得以正常進(jìn)行的前提和保障。交通通達(dá)性是評(píng)價(jià)交通運(yùn)輸狀況優(yōu)劣的重要指標(biāo)之一。有了較好的交通通達(dá)性才能有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)展、人民生活水平的提高等。河北省與北京、天津毗鄰,京津冀是中國(guó)較大的經(jīng)濟(jì)群之一,要想在如此的環(huán)境中快速發(fā)展必須首要大力發(fā)展交通運(yùn)輸,加大交通通達(dá)性建設(shè)。
二、河北省交通空間分布格局及通達(dá)性
河北省公路交通空間分布格局呈現(xiàn)特征,從交通通達(dá)性“即在交通圖中,某一地域任何點(diǎn)到其他各點(diǎn)的最短徑道所經(jīng)過(guò)的全部線路數(shù)目的總和”的視角加以分析,可反映出河北的交通通達(dá)程度。其值愈小,通達(dá)性愈好;反之,其值愈大,通達(dá)性愈差。很顯然,交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)達(dá)程度直接構(gòu)成對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,是人們生活質(zhì)量的體現(xiàn)以及產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力高低的影響因素等。
根據(jù)筆者對(duì)河北省區(qū)域交通狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,得出河北省最新交通通達(dá)性狀況列表如下:
三、河北省交通通達(dá)性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
交通通達(dá)性是指某一個(gè)地區(qū)或國(guó)家的交通干線數(shù)量和發(fā)達(dá)程度。在表1中顯示,河北省“縣級(jí)與相鄰的縣級(jí)與地級(jí)市或省會(huì)的連外通道數(shù)”遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于“地級(jí)與相鄰的縣級(jí)與地級(jí)市或省會(huì)的連外通道數(shù)”,這與縣級(jí)單位數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于地級(jí)單位數(shù)量有關(guān)。另外還可以看出縣級(jí)與地級(jí)市或省會(huì)的連外通道數(shù)中2到7條的居多,最多者達(dá)到11條,其中有四個(gè)縣分別有2到3條高速公路直接與周邊縣市相通,便捷高效的高速公路必將促進(jìn)這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時(shí)有9個(gè)縣市有直接通往外省的道路,促進(jìn)了省域之間資源和技術(shù)的交流,從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在表2中顯示,河北省“地級(jí)與相鄰的縣級(jí)與地級(jí)市或省會(huì)的連外通道數(shù)”不及“縣級(jí)與相鄰的縣級(jí)與地級(jí)市或省會(huì)的連外通道數(shù)”數(shù)量多,最主要的原因是地級(jí)市數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于縣級(jí)市數(shù)量。各地級(jí)市的連外通道數(shù)都在兩條以上,且高速公路數(shù)量多于縣級(jí)的連外高速數(shù)量,有6個(gè)地級(jí)市包括省會(huì)石家莊均有1到4條高速公路直接與周邊縣市相通,其中省會(huì)石家莊多達(dá)4條高速,如此發(fā)達(dá)的交通狀況無(wú)疑為其經(jīng)濟(jì)的騰飛作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
高速公路網(wǎng)絡(luò)的日趨完善,對(duì)拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快推進(jìn)京津冀都市圈建設(shè)和環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興,具有十分重要的意義。河北高速公路網(wǎng)密度不斷加大,到2020年,實(shí)現(xiàn)石家莊、北京、天津三個(gè)中心城市之間多路聯(lián)通,中心城市半日交通圈覆蓋所有設(shè)區(qū)市,相鄰設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)便捷連接。隨著路網(wǎng)的不斷完善,河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶也由過(guò)去以京廣鐵路沿線為主轉(zhuǎn)向沿南北、東西縱橫方向綜合發(fā)展。
取得成績(jī)的同時(shí)也存在一定問(wèn)題:京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)近年來(lái)一直被看作是中國(guó)三大經(jīng)濟(jì)圈之一,甚至被認(rèn)為是這三大經(jīng)濟(jì)圈中未來(lái)幾十年最有發(fā)展?jié)摿Φ囊粋€(gè)。但這一經(jīng)濟(jì)區(qū)這些年的發(fā)展卻不盡人意。究其原因,很重要的一點(diǎn)就是其區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異過(guò)大,即河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與京、津相差過(guò)大,因而不能形成高效的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或協(xié)作梯度。目前河北境內(nèi)的交通設(shè)施仍不足以滿足其經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是未來(lái)幾十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。河北省現(xiàn)今的交通設(shè)施數(shù)量不足,功能層次較低,整體協(xié)調(diào)性也明顯欠佳。同時(shí),河北省港口經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度較低,港口對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不大。
四、河北省區(qū)域交通建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
1.明確區(qū)域交通發(fā)展定位。交通網(wǎng)的規(guī)劃要服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)現(xiàn)代化快速實(shí)現(xiàn)。河北省環(huán)繞京津,其交通網(wǎng)的建設(shè)的目的應(yīng)是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和京津冀交通一體化的形成。使京津的經(jīng)濟(jì)溢出能夠拉動(dòng)河北經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。河北道路運(yùn)輸業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大的貢獻(xiàn),成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>
2.合理規(guī)劃道路建設(shè)。區(qū)域交通的建設(shè)發(fā)展必需要合理統(tǒng)籌安排,河北省道路規(guī)劃應(yīng)該從單純的設(shè)施布局注重發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃,從“適應(yīng)性規(guī)劃”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙龑?dǎo)性規(guī)劃”,實(shí)現(xiàn)道路交通的可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合河北省目前特點(diǎn),應(yīng)當(dāng)主要抓住高速公路和高速鐵路的建設(shè)。注重與國(guó)省干線路網(wǎng)的溝通和農(nóng)村路網(wǎng)的連通;充分發(fā)揮干線路網(wǎng)的輻射功能,提高整體服務(wù)水平。進(jìn)一步提高省內(nèi)交通通達(dá)度。
3.注重區(qū)域合作,加快區(qū)域間交通運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展。高速鐵路網(wǎng)的建設(shè)和新高速公路的動(dòng)工,標(biāo)志著河北省公共交通的新機(jī)遇的到來(lái)。河北省要抓住機(jī)遇,在京津經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中分到一杯羹,建立良好的交通銜接渠道,達(dá)到區(qū)域交通設(shè)施的共享,使京津的經(jīng)濟(jì)外溢效應(yīng)能快速而且大量的流向河北境內(nèi)。
4.要加快內(nèi)陸落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的區(qū)域均衡發(fā)展。在這方面,河北省已經(jīng)做了一些工作。例如,近年來(lái),河北省不斷加大對(duì)“環(huán)京津貧困帶”地區(qū)的支持力度,制定并實(shí)施了《張承地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,加快完善了道路、電力、水利以及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施?;拘纬奢^完善的高速路網(wǎng),初步適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。但在這方面還有很多工作要做,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持道路建設(shè)“抓兩頭”方針不動(dòng)搖,繼續(xù)加快高速公路和農(nóng)村公路的建設(shè)。
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所謂世界經(jīng)濟(jì)格局,是根據(jù)各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)力量以及相互依存關(guān)系所形成的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系。二戰(zhàn)以后世界經(jīng)濟(jì)格局主要分為兩個(gè)階段。第一階段是二戰(zhàn)后至20世紀(jì)90年代初,在這一時(shí)期,世界經(jīng)濟(jì)格局的基本特征表現(xiàn)為以美國(guó)和蘇聯(lián)兩個(gè)超級(jí)大國(guó)為首的“兩極”格局,但隨著蘇聯(lián)的解體,“兩極”格局的時(shí)代也宣告結(jié)束,世界經(jīng)濟(jì)形成了以美國(guó)一個(gè)超級(jí)大國(guó)為首,多個(gè)世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)共存的“一超多強(qiáng)”的格局。因此,在這個(gè)時(shí)期,美國(guó)并沒(méi)有對(duì)其他國(guó)家擁有絕對(duì)的指揮權(quán)和控制權(quán),而是建立在其他世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)討價(jià)還價(jià)基礎(chǔ)上的博弈型霸權(quán)。
2007年美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī),美國(guó)經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重的沖擊和損失。具體影響有以下三點(diǎn):一是全球金融危機(jī)強(qiáng)化了世界經(jīng)濟(jì)格局的多級(jí)共存趨勢(shì),美國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球金融危機(jī)的過(guò)程中實(shí)力被減弱,也宣告了美國(guó)稱霸世界想法的破滅。美國(guó)不得不重新考慮美國(guó)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題。二是美國(guó)經(jīng)濟(jì)(包括主體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì))遭受了嚴(yán)重的沖擊和損失。金融危機(jī)是由于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)期存在的一系列問(wèn)題的集中爆發(fā)。而在金融危機(jī)前,就已經(jīng)打破了依賴美國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡而帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體系。[1]三是美國(guó)的軟實(shí)力受損,“美國(guó)模式”遭到了普遍的質(zhì)疑,那些參照“美國(guó)模式”發(fā)展經(jīng)濟(jì)的國(guó)家開(kāi)始動(dòng)搖。
但即使這次全球金融危機(jī)使美國(guó)的經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng),超級(jí)霸主的地位有所動(dòng)搖,但美國(guó)仍然在全球經(jīng)濟(jì)中處于超強(qiáng)地位。具體有以下幾點(diǎn)原因:一是美國(guó)的GDP總量仍然高居世界第一,而且遙遙領(lǐng)先。2010年,美國(guó)的GDP總量達(dá)到了14.66萬(wàn)億美元,這一數(shù)字相當(dāng)于2010排在世界第二、第三、第四位的中國(guó)、日本和德國(guó)的GDP總量之和。二是美國(guó)仍然是全球最大的國(guó)家貿(mào)易體。盡管2010年美國(guó)的進(jìn)出口總額的數(shù)據(jù)還沒(méi)有,但預(yù)計(jì)將達(dá)到32000億美元以上,這一數(shù)字仍然位列全球第一。三是美國(guó)仍然是全球最大的國(guó)家金融體。目前,美國(guó)擁有的金融資產(chǎn)要占到全球金融資產(chǎn)的1/3左右。四是美國(guó)仍然是全球創(chuàng)新能力最強(qiáng)的科技大國(guó)。目前,全球排名最高的10所大學(xué)中。美國(guó)就占據(jù)了8所。每年,美國(guó)都會(huì)吸收50%以上的全球技術(shù)移民。而且,二戰(zhàn)以后,美國(guó)就一直是公認(rèn)的全球最發(fā)達(dá)的制造業(yè)國(guó)家。[1]目前,美國(guó)制造業(yè)的附加值要占到整個(gè)世界制造業(yè)附加值的22%左右,繼續(xù)排名世界第一。
同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到,盡管全球金融危機(jī)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了重創(chuàng),但美國(guó)轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的能力也非常強(qiáng)。歷史上,美國(guó)曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)數(shù)次經(jīng)濟(jì)危機(jī),但美國(guó)常常通過(guò)轉(zhuǎn)嫁危機(jī)使得自己的合作伙伴或者競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手受到重創(chuàng),從而盡可能地降低自己的損失。比如20世紀(jì)70年代初,美國(guó)突然宣布停止美元兌換黃金,20世紀(jì)80年代中期,迫使日本簽訂了“廣場(chǎng)協(xié)議”,從而將自己的經(jīng)濟(jì)危機(jī)轉(zhuǎn)嫁到別人身上。目前,美國(guó)正在通過(guò)迫使以中國(guó)為首的相關(guān)國(guó)家貨幣升值,來(lái)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)嫁自身經(jīng)濟(jì)危機(jī)的目的。
二、當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位
自從改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展速度,使之成為全世界關(guān)注的焦點(diǎn),而有關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的各種言論也隨之而出。之所以會(huì)有這些針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的言論,從根本上說(shuō)就是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的妒忌和擔(dān)心。事實(shí)上,從全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史來(lái)看,包括英國(guó)、美國(guó)和日本在內(nèi)的這些經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)高速發(fā)展的國(guó)家都受到過(guò)這樣那樣的指責(zé)和議論,因此說(shuō)這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的必然經(jīng)歷。筆者認(rèn)為,不要被這些言論所干擾,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出合理準(zhǔn)確的定位,變消極影響為積極影響。對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出合理準(zhǔn)確的定位,首先就是要清醒的認(rèn)識(shí)到中國(guó)與世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。
1.綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的差距
盡管中國(guó)的GDP總量已經(jīng)位居世界第二,但中國(guó)的人均GDP水平還很低。目前,占全球人口不足5%的美國(guó)擁有了世界GDP總量的30%以上,而占全球人口22%以上的中國(guó)卻只擁有全球GDP總量的8%左右,尤其是相比于世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力仍然差距較大。按照洛桑國(guó)際管理學(xué)院公布的排名,中國(guó)在2008—2010年的競(jìng)爭(zhēng)力排名為17-20位。[1]雖然我們不必太在意這種競(jìng)爭(zhēng)力排名的高低,但有些指標(biāo)所反映的問(wèn)題還是很深刻的。比如,在影響中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力排名的一些指標(biāo)中,像企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率、企業(yè)信譽(yù)、企業(yè)形象,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、公民道德、政府管理效率以及官員廉政等排名就比較靠后,這也在一定程度上影響了中國(guó)的排名,應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門的關(guān)注。
2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的差距
1978-2010年,中國(guó)GDP的年均增長(zhǎng)率將近10%。但和快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率形成反差的卻是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)模式是“粗放擴(kuò)張型”的,即中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)是建立的巨額資源消耗的基礎(chǔ)上的,這給我國(guó)的環(huán)境保護(hù)帶來(lái)了極大的壓力,社會(huì)矛盾越發(fā)突出。中國(guó)的能源利用效率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界先進(jìn)水平。中國(guó)的單位產(chǎn)值投入成本要達(dá)到美國(guó)的4倍左右。在消耗巨額資源的同時(shí),中國(guó)的土地、空氣和水資源都受到了不同程度的污染和破壞,中國(guó)的自然和社會(huì)環(huán)境面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。盡管中國(guó)有大量的加工貿(mào)易出口,但由于缺乏專利和核心技術(shù),只能賺取低廉的加工費(fèi),價(jià)值創(chuàng)造能力低。
3.科技創(chuàng)新能力的差距
全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家都將科技創(chuàng)新放在重要的戰(zhàn)略位置,以此提升國(guó)家的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。目前,全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家的科技能力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過(guò)了70%。[2]我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),科技創(chuàng)新能力有了大幅的提高。目前,中國(guó)的研究開(kāi)發(fā)人員以及研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出排在美國(guó)之后,位列全球第二。截至2008年底,中國(guó)已經(jīng)與152個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系,與97個(gè)國(guó)家簽訂了103個(gè)政府間合作協(xié)定,雙邊和多邊科技合作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。[3]
但是相比于世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)的科技創(chuàng)新能力仍然存在著較大的差距。
1.研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)總量增長(zhǎng)迅速,但人均研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入過(guò)低
反映國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和集約化水平的重要指標(biāo)就是該國(guó)研發(fā)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入和使用,而且研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入和使用已經(jīng)成為各個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織評(píng)價(jià)科技能力的核心指標(biāo)。盡管中國(guó)的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出已經(jīng)位列全球第二,但中國(guó)的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)和GDP之比要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家。從人均研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)來(lái)看,世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家的人均研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)大約在10萬(wàn)-20萬(wàn)美元/年,而中國(guó)研究開(kāi)發(fā)人員的人均研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額還不到3萬(wàn)美元/年,也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。
2.研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的支出結(jié)構(gòu)不合理
具體表現(xiàn)為用于基礎(chǔ)研究的和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)偏低。我國(guó)用于基礎(chǔ)研究和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占全部研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的比例還不到10%,而世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家一般要達(dá)到20%左右,這從某種程度上抑制了我國(guó)的基礎(chǔ)創(chuàng)新和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從研究經(jīng)費(fèi)的來(lái)源來(lái)看,盡管我國(guó)的主要研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)主體是企業(yè),一般企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)資金要占到全國(guó)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的70%以上,這一比例基本達(dá)到了世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。但我國(guó)來(lái)自企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)資金有兩個(gè)重要的特征:一是外資企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)資金所占的比例不斷提高。目前,外資企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占比已經(jīng)達(dá)到了30%以上;其次就是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占比偏低,目前還不到30%,這要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家甚至新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)的水平。
3.裝備制造業(yè)水平較低,限制了中國(guó)裝備制造技術(shù)和科技創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提升
長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)一直被定位為全球的“勞動(dòng)密集型”制造業(yè)中心,但中國(guó)的裝備制造業(yè)水平卻一直處于較低水平。裝備制造業(yè)的科技含量和附加值高,主要是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供高新技術(shù)裝備的,一般包括計(jì)算機(jī)集成、航空航天、電子信息及通信設(shè)備、大型科學(xué)儀器以及大型醫(yī)療設(shè)備等。近年來(lái),盡管通過(guò)自力更生、自主創(chuàng)新以及技術(shù)引進(jìn)等方式和手段,中國(guó)的裝備制造業(yè)水平得到了極大的提升,但很多核心設(shè)計(jì)和制造技術(shù)并沒(méi)有掌握在我們的手中,我們不得不依賴于國(guó)外的進(jìn)口產(chǎn)品。相關(guān)資料顯示,中國(guó)整體的裝備制造業(yè)水平僅僅相當(dāng)于美國(guó)的1/5,日本的1/4,由此常常導(dǎo)致我們受制于人。正是由于中國(guó)裝備制造業(yè)的落后,使得中國(guó)的對(duì)外投資能力仍然顯得非常弱小,尤其是在世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家的投資。2010年,盡管中國(guó)在世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家的直接投資上升到了181.7億美元,但也僅僅占同期中國(guó)對(duì)外投資總額的7.4%,中國(guó)裝備制造業(yè)的水平亟待提升。
4.人民收入和生活水平的差距
相比與改革開(kāi)放前,中國(guó)人民的生活水平有了明顯的提高,但相比于世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)人民的生活水平仍然還有較大的差距,甚至要低于很多發(fā)展中國(guó)家。2010年,中國(guó)的人均GDP只有4382美元,位居全球第94位,這也是中國(guó)的人均GDP首次躋身前100名之列,但這還不到美國(guó)和日本的1/10。目前,我國(guó)有大約7億多人的年均純收入只有750美元左右,年均消費(fèi)水平還不到600美元,而且我國(guó)還有數(shù)以億計(jì)的貧困人口。他們甚至連最基本的生存條件都得不到保障。
5.中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)體系中的話語(yǔ)權(quán)還不夠強(qiáng)
盡管中國(guó)的貿(mào)易總額和GDP都位居世界第二,而且也是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的五個(gè)常任理事國(guó)之一。但是在世界經(jīng)濟(jì)體系中,中國(guó)的話語(yǔ)權(quán)還不夠強(qiáng)。比如國(guó)際貨幣基金組織(IMF)是根據(jù)GDP、經(jīng)濟(jì)生存能力和國(guó)際儲(chǔ)備來(lái)對(duì)其成員份額進(jìn)行分配,長(zhǎng)期以來(lái)一直向西方發(fā)達(dá)國(guó)家傾斜。盡管近幾年來(lái),中國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的份額有所上升,目前已經(jīng)占到6.19%,位列世界第三,但美國(guó)仍然擁有超過(guò)15%比例的一票否決權(quán)。
三、當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局下中國(guó)的發(fā)展對(duì)策
關(guān)鍵詞 山東;縣域;社會(huì);經(jīng)濟(jì);協(xié)調(diào)發(fā)展
中圖分類號(hào) F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A
文章編號(hào) 1002-2104(2011)11-0169-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.11.027
縣域作為基本的行政單元,承擔(dān)著承上啟下、溝通城鄉(xiāng)、固本強(qiáng)基和總攬農(nóng)村全局的重要作用[1]。近年來(lái)學(xué)者們對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了大量的研究,但主要集中在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差異等方面,僅有少數(shù)學(xué)者對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行了研究[2]。改革開(kāi)放以來(lái),山東社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成就。但隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),縣域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。因此促進(jìn)山東縣域社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)于其實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)和“十二五”的良好開(kāi)局,具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。
1 指標(biāo)體系構(gòu)建與評(píng)價(jià)模型
1.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)遵循科學(xué)性與可操作性相結(jié)合、系統(tǒng)性與全面性相結(jié)合、普遍性與特殊性相結(jié)合、動(dòng)態(tài)性與靜態(tài)性相結(jié)合、相對(duì)獨(dú)立性等原則[2]。
根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)選取的原則,參照全面建設(shè)小康社會(huì)指標(biāo)體系[3],以及中國(guó)社會(huì)科學(xué)院提供的主要社會(huì)指標(biāo)體系,本文構(gòu)建了山東縣域社會(huì)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由3個(gè)層次構(gòu)成,分別為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的領(lǐng)域?qū)印⒆宇I(lǐng)域?qū)雍椭笜?biāo)層,見(jiàn)表1。
1.2 評(píng)價(jià)模型
設(shè)系統(tǒng)f(x)、g(y)在時(shí)點(diǎn)t的發(fā)展水平的量度函數(shù)分別為f(t,x)和g(t,y)(其中x、y分別為系統(tǒng)f(x)、g(y)的特征向量)。f(x)、g(y)協(xié)調(diào)意味著f(t,x)與g(t,y)的相對(duì)離差即離差系數(shù)越小越協(xié)調(diào),所以定義社會(huì)與經(jīng)濟(jì)在時(shí)刻t的協(xié)調(diào)度為:
B(t)=f(t,x)•g(t,y)f(t,x)+g(t,y)2 2 k(1)
在一定的約束條件下,當(dāng)系統(tǒng)f(x)與g(y)發(fā)展到一定水平(f(x)+g(y)=c)時(shí), f(x)•g(y)最大。從數(shù)學(xué)分析的角度講,只有當(dāng)f(x)=g(y)時(shí), f(x)•g(y)達(dá)到最大值,表明系統(tǒng)f(x)與g(y)為最協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)度反映了系統(tǒng)的協(xié)調(diào)程度,而不能反映系統(tǒng)f(x)與g(y)當(dāng)時(shí)所處的發(fā)展水平。為此,我們將協(xié)調(diào)度與系統(tǒng)的發(fā)展水平進(jìn)行綜合,表示系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展度,用D(t)表示[4]。
D(t)=B(t)•f(t,x) θ•g(t,y) δ(2)
式中:θ、δ為待定系數(shù),且θ+δ=1?;谝陨蠈?duì)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度的理解,采用協(xié)調(diào)發(fā)展度D作為度量尺度。
式中:D為協(xié)調(diào)發(fā)展度;C為協(xié)調(diào)度;T為發(fā)展度;α、β為待定權(quán)數(shù),在計(jì)算過(guò)程中,鑒于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展具有同等重要的地位,因而二者權(quán)重相等,即α、 β均為0.5[5]。f(x)與g(y)分別指經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)和社會(huì)綜合指數(shù)。通過(guò)均方差方法求權(quán)重,然后采用加權(quán)求和法求出綜合指數(shù)。
2 綜合指數(shù)分析
2.1 社會(huì)綜合指數(shù)
計(jì)算得出2009年山東縣域社會(huì)綜合指數(shù),見(jiàn)表2。從社會(huì)綜合指數(shù)計(jì)算結(jié)果來(lái)看, 出現(xiàn)膠東強(qiáng)于魯中,魯中強(qiáng)于魯南(魯東南和魯西南)和魯北、魯西北的特征 ①,山東的社會(huì)發(fā)展水平存在著由東部沿海向西部?jī)?nèi)陸遞減、由魯中向南北遞減的地域特征,社會(huì)發(fā)展發(fā)達(dá)的縣市集中在膠東地區(qū)和魯中東部地區(qū)。如社會(huì)高度發(fā)達(dá)的12個(gè)縣市全部位于膠東地區(qū)(7個(gè))和魯中地區(qū)(5個(gè));社會(huì)較發(fā)達(dá)和中等發(fā)達(dá)的36個(gè)縣市中,膠東8個(gè),魯中11個(gè),魯北7個(gè)、魯南6個(gè),魯西北4個(gè);社會(huì)欠發(fā)達(dá)的縣市共有17個(gè),膠東1個(gè),魯中2個(gè),魯北2個(gè),魯南6個(gè),魯西北6個(gè);在26個(gè)社會(huì)不發(fā)達(dá)縣市中,魯中1個(gè),魯西北7個(gè),魯南18個(gè),其中魯西南13個(gè)。
2.2 經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)
計(jì)算得出山東縣域經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù),見(jiàn)表2。從絕對(duì)差異看,榮成經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)最高達(dá)0.745 8,最低的惠民低至0.214 9,榮成是惠民的3.5倍,說(shuō)明山東縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水
平存在較大差異。通過(guò)表2可以總結(jié)看出:首先,經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的縣市大多位于膠東地區(qū),其中東部沿??h市經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平明顯高于西部?jī)?nèi)陸縣市。其次,中心城市周圍地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于地區(qū),同時(shí)中心城市周圍地區(qū)發(fā)展水平與中心城市規(guī)模正相關(guān)。再次,重要鐵路、公路沿線縣市發(fā)展水平相對(duì)較高。最后,以兗州、滕州為代表的自然資源稟賦較好的縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高。從相對(duì)差異來(lái)看,山東91個(gè)縣市經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)的均值為0.384 4,其中29個(gè)縣市超過(guò)平均值:14個(gè)膠東縣市,8個(gè)魯中縣市,4個(gè)魯北縣市,3個(gè)魯南縣市。低于平均值的62個(gè)縣市中魯北(25個(gè))、魯南(27個(gè))分別占總量的40.3%,41.5%。與社會(huì)發(fā)展水平相類似,山東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在著由東部沿海向西部?jī)?nèi)陸遞減、由魯中向南北遞減的地域特征。
3 協(xié)調(diào)發(fā)展格局分析
根據(jù)公式(3)、(4),計(jì)算得出縣域社會(huì)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度、發(fā)展度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度,見(jiàn)表2。
3.1 協(xié)調(diào)發(fā)展水平
對(duì)于縣域來(lái)講,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)具有較高的同步性的特征。因此,本研究參照相關(guān)研究以及根據(jù)山東社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況,將0.9的作為臨界值,大于0.9的為協(xié)調(diào)型,小于0.9的為相對(duì)失調(diào)型。從協(xié)調(diào)度看,只有昌樂(lè)、臨朐、平邑、金鄉(xiāng)等9個(gè)縣市協(xié)調(diào)度低于0.9,其余82個(gè)縣市的協(xié)調(diào)度都達(dá)到了0.9,91個(gè)縣市協(xié)調(diào)度平均值達(dá)到0.955 9,山東整體社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性很高。
由于協(xié)調(diào)度高只能反映經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)f(x)與社會(huì)綜合指數(shù)g(y)之間的離差較小,不能反映91個(gè)縣市的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。依據(jù)山東省平均發(fā)展度(本文以全省平均經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合指數(shù)為基礎(chǔ),求出全省平均發(fā)展度)分布,將社會(huì)指數(shù)和經(jīng)濟(jì)指數(shù)均大于全省平均值且發(fā)展度高于全省平均值的縣市作為高發(fā)展度高的地區(qū),這樣全省共有27個(gè)縣市發(fā)展度高于全省平均水平,從分布上看,主要集中在東部地區(qū)和京滬鐵路沿線地區(qū)。從發(fā)展的維度看,榮成(0.731 0)是最高的,樂(lè)陵(0.276 2)是最低的,均值為0.433 6,變異系數(shù)為0.262 9,這說(shuō)明山東縣域社會(huì)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大差異。
從協(xié)調(diào)發(fā)展度來(lái)看,山東縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平整體較高,最高的是榮成(0.854 6),最低的是惠民(0.504 6),均值為0.638 7,變異系數(shù)為0.137 3,其中低于均值的縣市達(dá)到58個(gè),占全部縣市的63.7%,說(shuō)明山東縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平在整體水平較高的同時(shí),地區(qū)差異依然明顯。
3.2 協(xié)調(diào)發(fā)展類型
由于協(xié)調(diào)發(fā)展度包含了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指數(shù),因此可以依據(jù)協(xié)調(diào)發(fā)展度對(duì)山東省91縣市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)程度進(jìn)行分類。按照表3的分類和判定標(biāo)準(zhǔn),將91個(gè)縣市劃分為3個(gè)大類、8個(gè)亞型,見(jiàn)表4。
從山東縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展亞型看,經(jīng)濟(jì)滯后
占絕大多數(shù),91個(gè)縣市單元有81個(gè)屬于這類型,其中膠東11個(gè),魯中18個(gè),魯北6個(gè),魯西北17個(gè),魯南29個(gè)。協(xié)調(diào)發(fā)展類、亞協(xié)調(diào)發(fā)展類以及失調(diào)衰退類中均有社會(huì)滯后類型,但情況不一。通過(guò)比較發(fā)現(xiàn),屬于社會(huì)滯后亞型的榮成、龍口、即墨、章丘等縣市其經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)排名與其社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展排名相當(dāng),充分說(shuō)明當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的縣市,社會(huì)發(fā)展滯后已現(xiàn)端倪。對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),由于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,社會(huì)發(fā)展的落后性還沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái),而不能說(shuō)明其社會(huì)發(fā)展水平已到較高水平。
4 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策
4.1 協(xié)調(diào)發(fā)展類
屬于協(xié)調(diào)發(fā)展類型的縣市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平都很高,但從協(xié)調(diào)發(fā)展的角度可分為6個(gè)社會(huì)滯后型和9個(gè)經(jīng)濟(jì)滯后型縣市。
以榮成、龍口、膠州等為代表的6個(gè)縣市社會(huì)發(fā)展水平落后于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,屬于社會(huì)滯后型。對(duì)這6個(gè)縣市指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均住房面積、人均公園綠地面積這兩項(xiàng)指標(biāo)上得分較低,因此在確保經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,要加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境。
其次,這6個(gè)縣市在社會(huì)系統(tǒng)中人口發(fā)展質(zhì)量領(lǐng)域得分也比較低,主要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化水平相對(duì)較低。除了龍口高于全省平均水平外,其它5個(gè)縣市均低于全省平均水平[6]。中心城鎮(zhèn)缺乏足夠的規(guī)模,難以形成強(qiáng)大的帶動(dòng)作用,成為縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的障礙。因此,要膨脹上述城市的規(guī)模,走新型城鎮(zhèn)化道路,要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、建立健全以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
以文登、膠南、招遠(yuǎn)等為代表的9個(gè)縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后于其社會(huì)發(fā)展水平,屬于經(jīng)濟(jì)滯后型。第二、第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率、第三產(chǎn)業(yè)比重較低是影響該類縣市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的主要制約因素。除去第二產(chǎn)業(yè)基數(shù)較大,致使增長(zhǎng)率較低外,這些縣市工業(yè)主要以資源和資源加工型為主,產(chǎn)品的附加值較低,發(fā)展質(zhì)量也亟待提高。未來(lái)應(yīng)逐步淘汰比重較大的高污染、高能耗、高排放的重化工產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展高附加值的裝備制造業(yè),實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的跨越。同時(shí)該類縣市要堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化方向,完善促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,全面發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)更快更好地發(fā)展。
4.2 亞協(xié)調(diào)發(fā)展類
亞協(xié)調(diào)發(fā)展類中初級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展亞類共有11個(gè)縣市,其中3個(gè)屬于社會(huì)滯后型,8個(gè)屬于經(jīng)濟(jì)滯后型。章丘、滕州和平度3個(gè)縣市人口均超過(guò)一百萬(wàn),導(dǎo)致大多數(shù)人均社會(huì)指標(biāo)值偏低。除此之外,城鎮(zhèn)化水平、生態(tài)環(huán)境指數(shù)低也是影響3市社會(huì)綜合指數(shù)較低的原因。2009年3市城鎮(zhèn)化水平均低于全省水平。而規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗均高于全省平均水平。目前,3市處于經(jīng)濟(jì)的上升期,隨著地方政府以降低環(huán)境門檻為優(yōu)惠條件,大舉實(shí)行招商引資,一些污染重的工業(yè)企業(yè)紛紛向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致環(huán)境狀況惡化。對(duì)于這類城市要堅(jiān)決制止以污染環(huán)
自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。8個(gè)經(jīng)濟(jì)落后型的縣市主要表現(xiàn)為
三產(chǎn)比重和增速較低,除了萊西、高密外經(jīng)濟(jì)的外向性都較差。三產(chǎn)比重偏低和增速緩慢與上述縣市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有很大的關(guān)系,如兗州、鄒城、肥城、青州都是山東重要的工業(yè)城市,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重;而其它4市經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)偏低。因此該類型城市要抓住我國(guó)新一輪沿海化的發(fā)展機(jī)遇,加大招商引資的力度,從政策、制度上鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)真正從提升企業(yè)技術(shù)和管理水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的角度,吸引外資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
勉強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展類和瀕臨失調(diào)衰退類共21個(gè)縣市,均屬于經(jīng)濟(jì)滯后型。從這21個(gè)縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、社會(huì)消費(fèi)品零售額、地方財(cái)政收入總量較低是這類城市經(jīng)濟(jì)滯后的主要因素。這類城市突出的表現(xiàn)為三產(chǎn)結(jié)構(gòu)相對(duì)均衡,工業(yè)的主導(dǎo)地位不突出。該類型的東部縣市要抓住黃河三角洲高效生態(tài)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,膨脹經(jīng)濟(jì)規(guī)模。西部?jī)?nèi)陸城市區(qū)位較差,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,要繼續(xù)加強(qiáng)各級(jí)政府的支持力度,加大對(duì)西部縣市的投資力度,調(diào)整投資的區(qū)域分配比例,協(xié)調(diào)區(qū)際利益,促進(jìn)共同發(fā)展。
4.3 失調(diào)衰退發(fā)展類
這類區(qū)域包括34個(gè)經(jīng)濟(jì)滯后型和1個(gè)社會(huì)滯后型。34個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)滯后大多分布在魯南、魯西北地區(qū),長(zhǎng)期以來(lái)是山東省經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)。該類縣市大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于相對(duì)較低水平,具體表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對(duì)較小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)效益較低等方面。為了使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策更具有分類指導(dǎo)意義,在這里將魯西北、魯南地區(qū)該類型縣市分開(kāi)討論。對(duì)于魯西北縣市,嚴(yán)重制約其經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的是地區(qū)生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售額、城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資、出口總額等指標(biāo),因此該類縣市應(yīng)該加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度、建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,以此拉動(dòng)內(nèi)需,擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。該區(qū)域外向型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較弱,地方政府應(yīng)加大政策扶持力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加大招商引資力度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),發(fā)展壯大外向型產(chǎn)業(yè)。對(duì)于魯南縣市,其地區(qū)生產(chǎn)總值、人均GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)企業(yè)利稅總額、農(nóng)民人均收入等指標(biāo)數(shù)值較低。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、人口規(guī)模大是制約其經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素,所以該類縣市應(yīng)該制定相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策,將人口過(guò)多的劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高地方企業(yè)的生產(chǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力,將地方工業(yè)做大做強(qiáng)。另一方面,要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,著力提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),這35個(gè)縣市不但經(jīng)濟(jì)水平落后,社會(huì)發(fā)展水平也較低,如城鎮(zhèn)化水平、科教發(fā)展水平等。因此,要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源配置的調(diào)整和優(yōu)化與土地綜合整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境的改造和現(xiàn)代化建設(shè)動(dòng)態(tài)的結(jié)合起來(lái)。要通過(guò)統(tǒng)籌文化科學(xué)發(fā)展來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在文化發(fā)展中轉(zhuǎn)變思想和觀念,加強(qiáng)與周邊地區(qū)的區(qū)域合作,以調(diào)整和帶動(dòng)本地資源開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。
曹縣是目前失調(diào)衰退類中唯一的社會(huì)滯后型縣市,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與周邊地區(qū)相差不大,都屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),但由于人均教育事業(yè)性費(fèi)用支出、城鎮(zhèn)化水平、城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積、三項(xiàng)指標(biāo)過(guò)低,導(dǎo)致其成為區(qū)域社會(huì)發(fā)展低于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,該地區(qū)必須加大教育投入,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念,合理控制人口,提高人口質(zhì)量,促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
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Study on Coordinated Development Pattern of County Economy and Society
in Shandong Province and the Countermeasure
LIU Tao
(Business School of Shandong University of Political Science and Law,Jinan Shandong 250014,China)
Abstract
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;交通優(yōu)勢(shì)度;耦合關(guān)系;福建省
中圖分類號(hào):F49 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2016)23-0038-04
引言
一個(gè)地區(qū)具有良好的交通運(yùn)輸條件可以決定整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、交通運(yùn)輸方式或運(yùn)輸干線的樞紐度及密集度,方便了整個(gè)地區(qū)與外界的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流。交通基礎(chǔ)的建設(shè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),交通網(wǎng)絡(luò)可達(dá)性的提高將對(duì)區(qū)域發(fā)展產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益,因此,研究交通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
在交通基礎(chǔ)設(shè)施與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的實(shí)證研究方面,國(guó)外學(xué)者對(duì)交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系研究取得不少成果。Aschauer運(yùn)用新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型進(jìn)行計(jì)量分析,認(rèn)為交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重要作用[1]。Gutierrez和Gonzalez以高速鐵路為例,研究了穿越歐洲大陸的高速鐵路網(wǎng)的興建對(duì)歐洲各大城市間交通通達(dá)性變化所帶來(lái)的影響[2]。Linneker和Spence 研究了倫敦M25環(huán)形公路引起的通達(dá)性變化,結(jié)果表明,M25環(huán)形公路對(duì)大倫敦區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極促進(jìn)作用[3]。關(guān)于交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系,國(guó)內(nèi)學(xué)者也做了相關(guān)研究。金鳳君等對(duì)鐵路客運(yùn)提速的空間經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行了評(píng)價(jià)[4];麻清源使用節(jié)點(diǎn)連通性和可達(dá)性指標(biāo)評(píng)價(jià)了甘肅交通網(wǎng)絡(luò)與區(qū)域發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系[5];吳威等探討了過(guò)江通道建設(shè)對(duì)南通社會(huì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用以及挑戰(zhàn)和威脅[6];劉海隆等采用柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)結(jié)合GIS方法分析了交通可達(dá)性在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)投資績(jī)效的影響并模擬了交通可達(dá)性在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用[7];王伯禮等將投入產(chǎn)出分析與ESDA方法相結(jié)合,對(duì)1997―2008 年新疆公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)進(jìn)行了分析[8]。
綜合以往研究可以看出,研究?jī)?nèi)容上,目前關(guān)于交通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究較多集中在具體交通方式或某條線路與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系研究;研究尺度上,多集中于國(guó)家與城市內(nèi)部?jī)蓚€(gè)層面,從中觀尺度整體上考慮綜合交通運(yùn)輸體系的區(qū)域效應(yīng)的研究并不多見(jiàn)?;诖耍疚囊愿=ㄊ?7個(gè)縣級(jí)行政區(qū)為研究單元,通過(guò)構(gòu)建交通優(yōu)勢(shì)度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系,對(duì)福建省交通優(yōu)勢(shì)度與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局特征進(jìn)行了分析,進(jìn)而采用耦合協(xié)調(diào)度模型對(duì)福建省交通優(yōu)勢(shì)度與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展空間格局進(jìn)行了分析。
一、研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源
(一)研究方法
1.交通優(yōu)勢(shì)度測(cè)度方法
交通優(yōu)勢(shì)度是評(píng)價(jià)區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)高低的一個(gè)集成性指標(biāo),由區(qū)域交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)模(支撐能力)、干線的技術(shù)等級(jí)的影響程度(聯(lián)系與集聚能力)和在宏觀整體交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)中該區(qū)域的通達(dá)性狀態(tài)(區(qū)位優(yōu)勢(shì))三方面集成計(jì)算交通優(yōu)勢(shì)度[9]。
2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)方法
評(píng)價(jià)區(qū)域發(fā)展水平,目前有綜合指標(biāo)法和單指標(biāo)法。為了更全面地客觀反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平,本文采用綜合指標(biāo)法,并基于指標(biāo)的科學(xué)性、全面性以及數(shù)據(jù)的可獲取性三方面的考慮,選取了人均出口貿(mào)易額(美元)、人均GDP(元)、城鎮(zhèn)人均可支配收入(元)、城鎮(zhèn)化率(%)、農(nóng)民人均純收入(元)、人均財(cái)政收入(元)、人均固定資產(chǎn)投資額(元)、在崗職工平均工資(元)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重(%)、人均實(shí)際利用外商投資額 (美元)等共10項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。采用主成分分析與多目標(biāo)綜合加權(quán)方法[10]計(jì)算福建各縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
3.耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度模型
交通與經(jīng)濟(jì)兩系統(tǒng)間存在相互依賴、相互制約、相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的動(dòng)態(tài)耦合關(guān)聯(lián)機(jī)制,可稱為交通―經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)系統(tǒng)[10]。借鑒容量耦合系數(shù)模型,構(gòu)建交通優(yōu)勢(shì)度與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平間的耦合度函數(shù),并在耦合模型基礎(chǔ)上構(gòu)造交通與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度模型,以判斷交通與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展程度。
(二)研究區(qū)概況與數(shù)據(jù)來(lái)源
福建省地處臺(tái)灣海峽西岸,是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的主要組成部分。近年來(lái),鐵路發(fā)展迅猛,逐步形成兩縱兩橫鐵路網(wǎng)絡(luò);公路建設(shè)持續(xù)推進(jìn),“三縱八橫”高速公路網(wǎng)逐漸成型。全省土地面積為12.14萬(wàn)km2,山地丘陵占土地面積的89.95%,2014年總?cè)丝跒? 804萬(wàn),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)24 055.76億元,人均GDP達(dá)63 238元。
本研究以福建省為研究區(qū)域,縣(市)為研究單元,包括67個(gè)行政單位(金門縣除外,設(shè)區(qū)市市轄區(qū)視為一個(gè)單元)。公路、鐵路等矢量化數(shù)據(jù)來(lái)自2014年公路、鐵路交通地圖,經(jīng)ACRGIS數(shù)字化獲得;機(jī)場(chǎng)、港口、城市等分類及分布來(lái)自中國(guó)交通網(wǎng)、港口網(wǎng)等網(wǎng)站,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)源于《福建統(tǒng)計(jì)年鑒(2014)》以及2014年福建省各地市經(jīng)濟(jì)普查資料。
二、結(jié)果分析
(一)交通優(yōu)勢(shì)度空間格局
(1)交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)密度空間特征。在全省 67個(gè)縣市中有41個(gè)低于全省平均水平0.92公里/平方千米,占縣市單元總量的61.2%,其中35.8%的縣市的路網(wǎng)密度還不足0.7公里/平方千米??傮w而言,全省交通密度明顯分布不均,南部高于北部,自東南向西北地區(qū)遞減,呈現(xiàn)塊狀分布,形成以漳州-廈門為中心的四級(jí)階梯分布。全省絕大多數(shù)縣市的路網(wǎng)密度還比較低,反映了交通對(duì)這些縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力還很低。(2)交通干線影響度空間特征。在全省 67個(gè)縣市中有40個(gè)低于全省平均水平3.15,占縣市單元總量的59.7%,其中37.3%的縣市路網(wǎng)密度還不足2.5??傮w上,城市建成區(qū)交通干線影響度比較大,各縣市交通干線影響度大致呈“井”字形分布,以福州、廈門-泉州這兩片區(qū)域?yàn)橹行?,向南北兩端縣市遞減,再向內(nèi)陸縣市繼續(xù)降低,呈明顯的圈層結(jié)構(gòu),東西向差異減小。(3)區(qū)位優(yōu)勢(shì)度空間特征。在全省 67個(gè)縣市中有36個(gè)低于全省平均水平1.27,占縣市單元總量的53.7%,其中41.8%的縣市路網(wǎng)密度還不足1.0??傮w上,全省區(qū)位優(yōu)勢(shì)分布空間差異大,自東向西依次遞減,形成以福州-廈門為中心的4條帶狀區(qū)域差異,反映了各縣市接受中心城市輻射帶動(dòng)作用的機(jī)會(huì)和潛力較小。(4)交通優(yōu)勢(shì)度空間特征。在全省 67個(gè)縣市中有37個(gè)低于全省平均水平0.375,占縣市單元總量的55.2%,其中49.3%的縣市的路網(wǎng)密度還不足0.3??傮w上,空間分布差異明顯,東部沿??h市交通優(yōu)勢(shì)度較高,西部偏低,省內(nèi)交通發(fā)展地區(qū)不平衡,形成明顯的由沿海向內(nèi)陸遞減的4個(gè)塊狀的區(qū)域差異,全省仍存在大量交通不便的地區(qū)。
(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局
將各縣市的4項(xiàng)主成分進(jìn)行分析,計(jì)算綜合成分得分,利用ArcGIS的自然斷裂點(diǎn)法對(duì)其進(jìn)行分類,制作得出表示2014年福建省各縣市綜合成分得分空間分布圖(圖2),表示其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
從總體格局上看,2014年福建省各縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)南高北低的趨勢(shì),高值區(qū)主要由東部沿海、各市區(qū)市轄市以及內(nèi)陸部分縣市組成,呈環(huán)狀分布。全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平變異系數(shù)為0.229,表明縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地域差異顯著,其中高于縣市平均水平0.260的縣市28個(gè),占縣市總數(shù)的41.8%,最高的廈門市綜合評(píng)價(jià)值達(dá)1.787,最低的政和縣僅-0.615。從次級(jí)區(qū)域來(lái)看,閩東南地區(qū)的福鼎―福州―莆田―晉江―廈門―龍海沿海一帶,以及內(nèi)陸的龍巖、永安、沙縣、建甌等縣市其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高。北部呈塊狀分布的蒲城、松溪、政和、屏南、古田、尤溪、閩清、永泰縣等為低值區(qū),西部、南部的武平、長(zhǎng)汀、寧化、光澤、蒲城、詔安等縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也較低。
(三)縣域交通優(yōu)勢(shì)度與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)度
交通優(yōu)勢(shì)度與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度空間格局:
通過(guò)對(duì)縣域交通優(yōu)勢(shì)度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的耦合度和協(xié)調(diào)度測(cè)算發(fā)現(xiàn),86%的縣市耦合度都在0.8以上,78%以上縣市耦合度指數(shù)在0.9以上,有30%的縣市耦合度指數(shù)達(dá)0.99,反映了各縣市交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互作用強(qiáng)度較高。但交通與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)度區(qū)域差異顯著,總體來(lái)看,呈現(xiàn)以福州、廈門、漳州、泉州、龍巖五市為中心,向四周逐漸減小的空間格局,閩東南地區(qū)協(xié)調(diào)度較高,閩北、閩西等地偏低。最高的廈門市為0.96,最低的政和縣低于0.1,相差懸殊。其中嚴(yán)重失調(diào)型的占比有14.9%,主要分布在福建省西部和北部的一些經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū),如南平地區(qū)的政和縣和光澤縣、三明地區(qū)的寧化縣、清流縣和建寧縣、龍巖地區(qū)的武平縣等,這些縣市主要位于福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū)。中度失調(diào)型的占比達(dá)34.3%,包括寧德地區(qū)的屏南縣和壽寧縣以及南平地區(qū)的松溪縣,分布在福建省北部,以及東部的仙游縣、永泰縣以及南部的詔安縣等,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展屬于中等偏低型。中度協(xié)調(diào)型的占比達(dá)34.3%,主要分布在東部沿海地區(qū)和大多數(shù)設(shè)市區(qū)市轄市,大多是一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的縣市,如武夷山市、安溪縣、福安市等。高度協(xié)調(diào)型的占比達(dá)16.4%,主要為地級(jí)市市區(qū),在空間上呈點(diǎn)狀分散分布,其中僅廈門市、石獅市、晉江市、泉州市協(xié)調(diào)度大于0.8,說(shuō)明全省各縣市交通與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)度指數(shù)并不高,且縣市間差異較為顯著。
三、結(jié)論與討論
本文以福建省為實(shí)例,以縣域?yàn)榛締卧\(yùn)用GIS空間分析技術(shù),采用多指標(biāo),從多角度系統(tǒng)度量了交通網(wǎng)絡(luò)的地域空間特征以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平,并對(duì)其耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行測(cè)算,揭示交通優(yōu)勢(shì)度與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局的內(nèi)在聯(lián)系,主要得到以下研究結(jié)論。
1.交通發(fā)展空間格局。福建省各縣市交通干線影響度呈“井”字形分布,中部凹陷,受鐵路、公路布局影響大,城市建成區(qū)分布密集,交通干線影響度大。交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)密度分布不均,東南部地區(qū)較高,而西部地區(qū)普遍偏低。區(qū)位優(yōu)勢(shì)度分布空間差異大,東部靠近廈門、福州等地區(qū),優(yōu)勢(shì)度高,西部、北部地區(qū)普遍偏低。交通優(yōu)勢(shì)度區(qū)域差異明顯,省內(nèi)交通發(fā)展地區(qū)不平衡,仍存在大量交通不便的地區(qū),總體上東部沿海地區(qū)交通優(yōu)勢(shì)度較高,西部偏低,呈明顯的圈層結(jié)構(gòu),從沿海中部到內(nèi)陸及南北兩端地區(qū)的優(yōu)勢(shì)度減小。
2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間格局??傮w上,福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大,呈現(xiàn)南高北低、東高西低的趨勢(shì)。高值區(qū)主要由東部沿海各市區(qū)市轄市以及內(nèi)陸部分縣市組成,呈環(huán)狀分布;其余大多數(shù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然較弱,全省還有較大區(qū)域范圍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展邊緣區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)。次級(jí)區(qū)域上,受經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多種因素的影響,福建省縣域經(jīng)濟(jì)差異主要體現(xiàn)在東部資源縣高于山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,沿海城市群地區(qū)高于內(nèi)陸地區(qū)縣市,中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高但對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用還有待提升。
3.區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)度與經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)度。各縣市交通與經(jīng)濟(jì)耦合作用強(qiáng)度較高,但協(xié)調(diào)發(fā)展度有待提高,多數(shù)地區(qū)還處于中度協(xié)調(diào)或良好協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài),高度協(xié)調(diào)的地區(qū)較少,交通仍然是制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。因此,福建省應(yīng)該分區(qū)制定發(fā)展戰(zhàn)略,東部地區(qū)考慮如何在現(xiàn)有的交通優(yōu)勢(shì)條件下加快促進(jìn)各縣市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展這是實(shí)現(xiàn)其交通與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵;而西部地區(qū)還應(yīng)大力發(fā)展交通,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.本文通過(guò)構(gòu)建交通優(yōu)勢(shì)度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系,對(duì)福建省交通優(yōu)勢(shì)度與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局特征進(jìn)行了分析,進(jìn)而采用耦合協(xié)調(diào)度模型對(duì)福建省交通優(yōu)勢(shì)度與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展空間格局進(jìn)行了分析。但是限于篇幅,本文僅選擇2014年一年的數(shù)據(jù)為例討論縣域交通優(yōu)勢(shì)度與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相互關(guān)系,而忽視從長(zhǎng)時(shí)間維度上分析交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的時(shí)空演變關(guān)系;僅通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析得出交通優(yōu)勢(shì)度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)關(guān)系,但是對(duì)于交通與經(jīng)濟(jì)之間相互作用機(jī)理探討不夠深入。這些問(wèn)題有待進(jìn)一步探討。
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[關(guān)鍵詞] 次貸危機(jī) 物流服務(wù) 發(fā)展模式 核心競(jìng)爭(zhēng)力
自從中國(guó)加入WTO之后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)就進(jìn)入了高速發(fā)展的黃金時(shí)代,全球化的經(jīng)濟(jì)步伐也取得了迅猛發(fā)展!伴隨著這個(gè)契機(jī),我國(guó)新增物流企業(yè)的數(shù)量每年以20%左右的速度迅猛增長(zhǎng),目前有幾十萬(wàn)家與物流有關(guān)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)活躍在在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的舞臺(tái)上。但是隨著金融次貸危機(jī)導(dǎo)致的金融風(fēng)暴席卷全球,全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了嚴(yán)冬時(shí)代,我過(guò)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)也因此受到了一定的創(chuàng)傷,面對(duì)新的世界經(jīng)濟(jì)格局,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)格局也會(huì)隨著發(fā)生新的變化,這也就要求物流服務(wù)企業(yè)必須不斷改進(jìn)和優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式,拓展新型物流服務(wù),以此來(lái)適應(yīng)物流市場(chǎng)的變化,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
一、由傳統(tǒng)型物流企業(yè)向現(xiàn)代型物流企業(yè)發(fā)展
我國(guó)已有幾十萬(wàn)家與物流有關(guān)的企業(yè)和機(jī)構(gòu),從數(shù)量、業(yè)務(wù)量等方面來(lái)看,實(shí)力真的很強(qiáng)大,可這些企業(yè)中具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)卻幾乎沒(méi)有。據(jù)一份物流市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告顯示:中國(guó)的第三方物流企業(yè)規(guī)模較小,在調(diào)查的幾十家企業(yè)中沒(méi)有一家擁有超過(guò)2%的市場(chǎng)份額。因?yàn)檫@些企業(yè)采用的都是最基本的物流運(yùn)作模式:第三方物流企業(yè)獨(dú)立承包一家或多家生產(chǎn)商或經(jīng)銷商的部分或全部物流業(yè)務(wù)。這樣就導(dǎo)致了我國(guó)的物流企業(yè)的功能比較單一,增值服務(wù)環(huán)節(jié)十分薄弱,在開(kāi)拓市場(chǎng)方面顯得動(dòng)力不足,缺乏令所有客戶都十分滿意的這種超一流物流企業(yè)所具有的能力。
而現(xiàn)代物流的核心本質(zhì)是服務(wù),目前這種大多數(shù)企業(yè)所采用的這種模式,本質(zhì)和最原始的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)是一樣的。物流企業(yè)的目標(biāo)是要滿足貨主企業(yè)向其客戶提供物流服務(wù)的需要,因此無(wú)論是在服務(wù)能力上,還是在服務(wù)質(zhì)量上都要以貨主滿意為目標(biāo)。隨著企業(yè)物流理念的成熟,物流企業(yè)在提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等一般外,還要為貨主提供物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì),使貨主對(duì)自己貨物的運(yùn)輸管理流程了然于心;提供訂貨管理業(yè)務(wù),使整個(gè)物流過(guò)程有條不紊;提供流通加工業(yè)務(wù),使互助的業(yè)務(wù)在運(yùn)輸途中更安全可靠;提供信息服務(wù),使貨物在運(yùn)輸過(guò)程中更加方便管理。這一系列的服務(wù)就是現(xiàn)代物流所提出的增值服務(wù),然而,國(guó)內(nèi)只有極少數(shù)企業(yè)可以提供此類物流增值服務(wù)。只有不斷地加強(qiáng)自己的現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè),掌握現(xiàn)代物流的核心理念,從傳統(tǒng)型物流企業(yè)積極向現(xiàn)代型物流企業(yè)轉(zhuǎn)變就可以把服務(wù)內(nèi)容單一,物流手段落后,信息化程度低等不利因素去除,是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力更加強(qiáng)大,市場(chǎng)的空間也會(huì)更加的充裕,而同時(shí)獲得到的利潤(rùn)也會(huì)在原有利潤(rùn)的基礎(chǔ)上得到很大的提升!
現(xiàn)代型的物流企業(yè)是傳統(tǒng)型物流企業(yè)的最終發(fā)展模式,在金融風(fēng)暴所帶來(lái)的嚴(yán)冬中,只有不斷的是企業(yè)從傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代型,創(chuàng)新型的企業(yè),才能使物流行業(yè)和物流企業(yè)有很好的發(fā)展前景。
二、堅(jiān)持走物流戰(zhàn)略聯(lián)盟模式
在我國(guó)的物流企業(yè)中基本上都是各自為政,自己有自己的業(yè)務(wù)范圍,基礎(chǔ)設(shè)施,貨運(yùn)通道等,依托于自己的實(shí)力進(jìn)行單獨(dú)的物流服務(wù)!在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)候這種經(jīng)營(yíng)模式非常流行,并且取得了很好的實(shí)際效果和經(jīng)營(yíng)效益。伴隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入寒冬,國(guó)內(nèi)物流企業(yè),尤其是中小型民營(yíng)企業(yè)的自身力量薄弱,再進(jìn)行單獨(dú)的物流服務(wù),隨著其市場(chǎng)占有率的逐漸減少,公司的實(shí)力就會(huì)減弱,更難與大型跨國(guó)物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
物流聯(lián)盟模式是指物流企業(yè)為了達(dá)到比單獨(dú)從事物流服務(wù)更好的效果,相互之間形成互相信任、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益的物流伙伴關(guān)系的經(jīng)營(yíng)模式。中小型物流企業(yè)的發(fā)展方向是相互之間的橫向或縱向聯(lián)盟。這種自發(fā)的資源整合方式,經(jīng)過(guò)有效的重組聯(lián)合,依靠各自的優(yōu)勢(shì),可以在短時(shí)間內(nèi)形成一種合力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)在企業(yè)規(guī)模和信息化建設(shè)兩個(gè)方面進(jìn)行提高,形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和信息網(wǎng)絡(luò)化,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈全過(guò)程的有機(jī)結(jié)合,從而使企業(yè)在物流服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)質(zhì)的突破,形成一個(gè)高層次、完善的物流網(wǎng)絡(luò)體系。在戰(zhàn)略聯(lián)盟的實(shí)施過(guò)程中,可以將有限的資源集中在附加值高的功能上,而將附加價(jià)值低的功能虛擬化。虛擬經(jīng)營(yíng)能夠在組織上突破有形的界限,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的精簡(jiǎn)高效,從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和生存能力。
三、積極拓展服務(wù)范圍,組建綜合物流公司和集團(tuán)
物流活動(dòng)是一個(gè)全面的社會(huì)活動(dòng),所涉及行業(yè)面廣,涉及地域范圍更廣,所以只有形成一個(gè)整體才可以更好地發(fā)揮其效用。目前國(guó)內(nèi)的物流企業(yè)無(wú)論是經(jīng)營(yíng)迷失還是經(jīng)營(yíng)范圍都比較單一,面對(duì)的市場(chǎng)壓力很大時(shí),很難有應(yīng)對(duì)的實(shí)力,所以在我國(guó)市場(chǎng)上出現(xiàn)了來(lái)的快,倒的早的尷尬局面!
綜合物流公司集成物流的多種功能:倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、信息處理和其他一些物流的輔助功能,例如包裝、裝卸、流通加工等,組建完成各相應(yīng)功能的部門,綜合第三方物流大大擴(kuò)展了物流服務(wù)范圍,對(duì)上家生產(chǎn)商可提品、管理服務(wù)和原材料供應(yīng),對(duì)下家經(jīng)銷商可全權(quán)為其配貨送貨業(yè)務(wù),可同時(shí)完成商流、信息流、資金流、物流的傳遞。
綜合物流項(xiàng)目必須進(jìn)行整體網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì),即確定每以一種設(shè)施的數(shù)量、地理位置、各自承擔(dān)的工作。綜合物流公司在組建時(shí)必須根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)。目前比較成熟的主要有兩種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),一種是大物流中心加小配送網(wǎng)點(diǎn)的模式,另一種是連鎖經(jīng)營(yíng)的模式。前者適合商家、用戶比較集中的小地域,選取一個(gè)合適的地點(diǎn)建立綜合物流中心,在各用戶集中區(qū)建立若干小配送點(diǎn)或營(yíng)業(yè)部,采取統(tǒng)一集貨,逐層配送的方式。后者是在業(yè)務(wù)涉及的主要城市建立連鎖公司,負(fù)責(zé)對(duì)該城市和周圍地區(qū)的物流業(yè)務(wù),地區(qū)間各連鎖店實(shí)行協(xié)作,該模式適合地域間或全國(guó)性物流,連鎖模式還可以兼容前一模式。
在新的經(jīng)濟(jì)格局下,傳統(tǒng)的物流企業(yè)在金融風(fēng)暴中必須立足自身的現(xiàn)狀積極探索勇于創(chuàng)新才能夠迎逆境而上,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)壓力很大的情況下,完成屬于自己的轉(zhuǎn)型,發(fā)展一條適和自己長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展道路!
參考文獻(xiàn):
一、大數(shù)據(jù)+扶貧金融
精準(zhǔn)扶貧思想的核心要義是精準(zhǔn)化。因此,精準(zhǔn)扶貧工作的流程和體系應(yīng)建立對(duì)貧困群體的準(zhǔn)確把握和針對(duì)性措施之上,精準(zhǔn)扶貧工作的成效需要通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)精準(zhǔn)評(píng)估。通過(guò)金融助力,扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展并實(shí)現(xiàn)脫貧致富是金融行業(yè)的重要職責(zé)。金融扶貧體現(xiàn)精準(zhǔn)需要充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),確保扶貧實(shí)效。首先是建設(shè)精確扶貧金融數(shù)據(jù)庫(kù)。重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)扶貧數(shù)據(jù)立方體,形成資產(chǎn)、信用、脫貧潛力的三維基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上運(yùn)用聚類和分類等大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)分類,對(duì)不同的扶貧對(duì)象采取更有針對(duì)性的扶貧措施。其次是建立動(dòng)態(tài)評(píng)估體系。對(duì)脫貧程度和扶持狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,采取大規(guī)模稀疏成對(duì)比較矩陣技術(shù),直接比較貧困戶信用狀況和脫貧程度,確定不同階段扶貧工作重點(diǎn),通過(guò)信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化扶貧工作輔助決策。
二、大數(shù)據(jù)+金融監(jiān)管
2016年政府報(bào)告中首次提出完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體制,實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)的全覆蓋監(jiān)管。現(xiàn)代金融隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,新的金融業(yè)態(tài)和金融生態(tài)結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成,現(xiàn)代金融市場(chǎng)是復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和自規(guī)范結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)代銀行間資產(chǎn)配置理論和支付關(guān)系形成的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)將是未來(lái)金融穩(wěn)定評(píng)估的管理對(duì)象。國(guó)有商業(yè)銀行地方分支機(jī)構(gòu)、地方融資平臺(tái)、非銀行金融機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)信貸企業(yè)等金融實(shí)體構(gòu)成的資金關(guān)系網(wǎng)絡(luò),核心是控制金融網(wǎng)絡(luò)中重要節(jié)點(diǎn)的資金鏈斷裂和風(fēng)險(xiǎn)傳染,從而防范區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。因此,未來(lái)的全方位金融監(jiān)管要走出現(xiàn)在的單一金融機(jī)構(gòu)的獨(dú)立評(píng)估模式,必然要實(shí)現(xiàn)復(fù)雜金融網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險(xiǎn)模擬、識(shí)別、分離和控制。在傳統(tǒng)金融穩(wěn)定評(píng)估基礎(chǔ)上,通過(guò)數(shù)據(jù)模擬技術(shù)和人工智能等信息技術(shù)手段,準(zhǔn)確定位風(fēng)險(xiǎn)鏈條,形成有效的監(jiān)管模式是大數(shù)據(jù)時(shí)代金融監(jiān)管的必然途徑。
三、大數(shù)據(jù)+征信管理
未來(lái)的社會(huì)信用體系建設(shè)必然是在全要素社會(huì)信息基礎(chǔ)上的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)信用體系。信貸征信作為社會(huì)信用體系建設(shè)的重要推進(jìn)力量,不僅要致力于誠(chéng)信教育和誠(chéng)信文化建設(shè),擴(kuò)大信貸征信基礎(chǔ)上的全要素信用信息系統(tǒng)建設(shè)。而且要提前布局社會(huì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)信息的采集和評(píng)價(jià)體系構(gòu)建。當(dāng)前,個(gè)體信用信息、精準(zhǔn)扶貧檔案、中小企業(yè)信用檔案等信息缺乏有效的整合和信息技術(shù)信用評(píng)價(jià)手段,傳統(tǒng)的權(quán)重評(píng)分方案不適合現(xiàn)代金融市場(chǎng)和商業(yè)推廣,運(yùn)用基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的信用評(píng)分體系等大數(shù)據(jù)分析技術(shù)是未來(lái)征信體系建設(shè)中需要突破的關(guān)鍵技術(shù)。
四、大數(shù)據(jù)+外匯管理
大數(shù)據(jù)在政務(wù)管理和市場(chǎng)規(guī)范以及金融領(lǐng)域的應(yīng)用將成為未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。當(dāng)前的商務(wù)智能4.0是建立在政務(wù)智能、數(shù)據(jù)挖掘等基礎(chǔ)上的移動(dòng)管理信息系統(tǒng)。目前我國(guó)的外匯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)經(jīng)歷系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)綜合平臺(tái)建設(shè),已經(jīng)具備了數(shù)據(jù)聯(lián)機(jī)查詢等功能,但是仍然處于商務(wù)智能2.0時(shí)期,亟需跨越式發(fā)展,以適應(yīng)資本項(xiàng)目開(kāi)放和全口徑外匯監(jiān)測(cè)分析需要。探索大數(shù)據(jù)分析技術(shù)在外匯監(jiān)測(cè)分析和系統(tǒng)建設(shè)中的應(yīng)用,并為全國(guó)推廣和工業(yè)應(yīng)用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)基層實(shí)踐,探索適合外匯管理產(chǎn)生的流數(shù)據(jù)特征的適時(shí)機(jī)器學(xué)習(xí)算法,進(jìn)行聚類和分類分析,實(shí)現(xiàn)高效率和高精度的異常資金定位監(jiān)管。
五、大數(shù)據(jù)+操作風(fēng)險(xiǎn)防范
商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)是金融合規(guī)控制的核心內(nèi)容,是目前事中事后管理的主要過(guò)程。目前,央行以及外匯局倡導(dǎo)建立的銀行自律機(jī)制從道德規(guī)范角度進(jìn)行約束,對(duì)行為風(fēng)險(xiǎn)未提出詳細(xì)的監(jiān)管意見(jiàn)。對(duì)大數(shù)據(jù)的綜合利用和挖掘是未來(lái)操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的主要發(fā)展方向之一。主要包括對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)類型的精準(zhǔn)識(shí)別、分類發(fā)現(xiàn)和指標(biāo)預(yù)警,例如運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)量化投資組合管理,通過(guò)大規(guī)模交易數(shù)據(jù)分析挖掘進(jìn)行資產(chǎn)配置優(yōu)化、對(duì)沖基金管理等,開(kāi)展基于操作風(fēng)險(xiǎn)的資金本管理。再比如刻畫精準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)類型,進(jìn)行模擬行為研究,分析風(fēng)險(xiǎn)損失概率,通過(guò)有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)管理,有效改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理模式。
六、大數(shù)據(jù)+客戶關(guān)系挖掘
客戶管理是商業(yè)銀行核心服務(wù)業(yè)務(wù),也是商業(yè)銀行市場(chǎng)營(yíng)銷的主要技術(shù)手段。通過(guò)有效的客戶關(guān)系挖掘進(jìn)行相關(guān)性產(chǎn)品設(shè)計(jì)和研發(fā),能夠提升客戶和銀行最大化收益率?,F(xiàn)代市場(chǎng)價(jià)值鏈通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)提升客戶忠誠(chéng)度和穩(wěn)定性。大數(shù)據(jù)為客戶畫像、分類和營(yíng)銷,發(fā)揮數(shù)據(jù)的生產(chǎn)價(jià)值。例如,基于大規(guī)模稀疏比較矩陣的客戶忠誠(chéng)度預(yù)測(cè)和產(chǎn)品偏好預(yù)測(cè)。再比如,作為未來(lái)大數(shù)據(jù)時(shí)代客戶作為網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)的特征,通過(guò)對(duì)客戶行為數(shù)據(jù)分析進(jìn)行客戶關(guān)系網(wǎng)建立,分析客戶群體吸引力與擴(kuò)展性,在客戶網(wǎng)絡(luò)中發(fā)現(xiàn)核心客戶特征和客戶群體,開(kāi)展針對(duì)性營(yíng)銷??傊?,數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的客戶關(guān)系管理必將成為引領(lǐng)客戶管理管理的風(fēng)潮,也是金融改革創(chuàng)新的重要渠道之一。
[關(guān)鍵詞]因子分析;聚類分析;經(jīng)濟(jì)發(fā)展
中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)34-0302-01
四川已形成成都、攀西、川南、川東北、川西北等五大經(jīng)濟(jì)區(qū)。從總體規(guī)模看,成都經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量最大,攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)增長(zhǎng)最快;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,川南經(jīng)濟(jì)區(qū)第二產(chǎn)業(yè)比重最高,成都經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu);從固定資產(chǎn)投資看,成都經(jīng)濟(jì)區(qū)投資規(guī)模最大,川西北經(jīng)濟(jì)區(qū)增幅最高。四川省各市(州)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展究竟如何,可以分成幾種不同類型,如何結(jié)合自身特點(diǎn)獲得跨越式發(fā)展,是一項(xiàng)有價(jià)值的研究課題。
一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論回顧
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論有三種。(1)古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論:把國(guó)民財(cái)富的增長(zhǎng)歸結(jié)為分工的發(fā)展與資本的積累,認(rèn)為勞動(dòng)是國(guó)民財(cái)富的源泉并要更有效地發(fā)揮資本的作用,以更多地增加社會(huì)財(cái)富;(2)新古典增長(zhǎng)理論:認(rèn)為在技術(shù)水平不變的前提下,資本積累在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中具有決定作用;(3)新增長(zhǎng)理論:將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉完全內(nèi)生化,認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步是長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制的關(guān)鍵。綜上,可歸納得出勞動(dòng)、資本積累、知識(shí)積累、技術(shù)進(jìn)步等因素是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素與源泉,我們將在此幾個(gè)方面遴選相關(guān)指標(biāo)。
二、因子分析
由于成都市處于大幅領(lǐng)先地位,為減少異常干擾,本文選取了其余20個(gè)市(州)的部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo):第一產(chǎn)業(yè)增加值(X1)、第二產(chǎn)業(yè)增加值(X2)、第三產(chǎn)業(yè)增加值(X3)、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資(X4)、進(jìn)出口總額(X5)、外商固定資產(chǎn)投資額(X6)、工業(yè)企業(yè)單位數(shù)量(X7)、R&D研究人員(X8)、R&D經(jīng)常費(fèi)支出(X9)和全社會(huì)從業(yè)人員數(shù)(X10)共十個(gè)。
要對(duì)這些變量進(jìn)行因子分析,要利用KMO值和Bartlett檢驗(yàn)來(lái)判斷。KMO值是相關(guān)系數(shù)與偏相關(guān)系數(shù)的一個(gè)比值,其值在0與1之間。KMO值愈大,表示變量間的共同因素愈多,愈適合進(jìn)行因子分析。一般KMO檢驗(yàn)值大于0.6就適合進(jìn)行因子分析。Bartlett是檢驗(yàn)變量之間是否不相關(guān),若總體相關(guān)矩陣是單位矩陣,表明這些變量不適合進(jìn)行因子分析。
對(duì)上述10個(gè)指標(biāo),利用主成分分析法進(jìn)行初始因子求解,采用方差極大旋轉(zhuǎn)法進(jìn)行正交旋轉(zhuǎn),按照特征值大于1的原則,共提取兩個(gè)主因子,其方差貢獻(xiàn)率為80.669%,具有代表性。主因子特征值及方差貢獻(xiàn)率見(jiàn)表1。
從旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣可以看出,第一主因子在一、二、三產(chǎn)業(yè)(X1、X2、X3)、固定投資(X4)、社會(huì)勞動(dòng)力(X10)這5個(gè)指標(biāo)上的載荷較大,因此,第一主因子可定義為投資和勞動(dòng)因子Fac1。第二主因子在進(jìn)出口總額(X5)、外商固定資產(chǎn)投資額(X6)、工業(yè)企業(yè)數(shù)量(X7)、R&D研究人員(X8)、R&D經(jīng)常費(fèi)支出(X9)這5個(gè)指標(biāo)上的載荷較大,因此,第二因子可定義為外資外貿(mào)科技因子Fac2。
從上述因子分析看,外資、外貿(mào)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資本投入、社會(huì)勞動(dòng)力和研發(fā)投入及規(guī)模成為各市州經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的主要解釋成分,從統(tǒng)計(jì)意義上看,它們解釋了這種差異的80.669%。此外,因子中的外資外貿(mào)是各市州參與國(guó)際分工的體現(xiàn),符合古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論;反映研發(fā)規(guī)模和投入的指標(biāo)可以理解為技術(shù)的作用,符合新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論。表2是根據(jù)加權(quán)的最后因子得分表達(dá)式計(jì)算出的各省區(qū)的綜合得分:
由表2我們得到20個(gè)市州的綜合排名,與實(shí)際相符。同時(shí)也得到兩個(gè)主因子得分矩陣,就可以利用主因子Fac1和主因子Fac2對(duì)其進(jìn)行聚類分析。
三、聚類分析
選用Q型聚類根據(jù)2個(gè)主因子作為指標(biāo)進(jìn)行聚類分析,采用離差平方和聚類法,取閥值5,樣品可分成4類(阿壩、甘孜、雅安、廣元、巴中、攀枝花為一類,內(nèi)江、眉山、廣安、樂(lè)山、遂寧、自貢為一類,南充、涼山、瀘州、資陽(yáng)、達(dá)州、宜賓為一類,德陽(yáng)、綿陽(yáng)為一類)(見(jiàn)圖1)。
四、對(duì)策建議
德陽(yáng)和綿陽(yáng)作為緊隨成都的經(jīng)濟(jì)城市,要以高新技術(shù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)含量高的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),發(fā)揮在全省經(jīng)濟(jì)中的骨干帶動(dòng)作用。作為成都經(jīng)濟(jì)區(qū)的另外一部分,資陽(yáng)、眉山經(jīng)濟(jì)實(shí)力偏弱,應(yīng)該借助區(qū)位優(yōu)勢(shì),承接成都相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。
瀘州、宜賓和內(nèi)江、樂(lè)山、自貢共屬于川南經(jīng)濟(jì)區(qū),該區(qū)應(yīng)該按照“產(chǎn)業(yè)整合、快速崛起”的思路,充分發(fā)揮自然資源比較豐富和基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的比較優(yōu)勢(shì),以建設(shè)能源和重化工基地為主要方向,成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。
在攀西經(jīng)濟(jì)區(qū),涼山州經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng),雅安,攀枝花的經(jīng)濟(jì)實(shí)力接近,應(yīng)充分發(fā)揮獨(dú)特的水能、礦產(chǎn)、生物等資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
“信念堅(jiān)定、立場(chǎng)鮮明,艱苦奮斗、勇于拼搏,胸懷大局、紀(jì)律嚴(yán)明,開(kāi)拓創(chuàng)新、自強(qiáng)不息”,這四句話就是中國(guó)工人階級(jí)的偉大品格。對(duì)這一偉大品格的系統(tǒng)概括,是全國(guó)總工會(huì)今年初召開(kāi)的十五屆五次主席團(tuán)會(huì)議和十五屆三次執(zhí)委會(huì)議上王兆國(guó)主席重要講話中首次提出的。要求大力弘揚(yáng)中國(guó)工人偉大品格,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變凝聚強(qiáng)大精神力量。
中國(guó)工人階級(jí)始終是我們國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí),始終是我們黨最堅(jiān)實(shí)、最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)。無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在,還是將來(lái),工人階級(jí)始終是推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的主力軍。當(dāng)前,我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)深入發(fā)展,在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)。但與此同時(shí),我國(guó)的基本國(guó)情沒(méi)有改變,國(guó)際金融危機(jī)的沖擊還沒(méi)有結(jié)束,我們黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期而嚴(yán)峻的。在這種新的形勢(shì)和時(shí)代背景下,提出并大力弘揚(yáng)中國(guó)工人階級(jí)偉大品格,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。首先,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革,關(guān)系我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。鞏固應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的成果,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,迫切需要大力弘揚(yáng)中國(guó)工人階級(jí)偉大品格,進(jìn)一步激發(fā)職工群眾的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力,團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工群眾始終做全面建設(shè)小康社會(huì)、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。其次,堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,迫切需要大力弘揚(yáng)中國(guó)工人階級(jí)偉大品格,在創(chuàng)新實(shí)踐中全面提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì),始終做推動(dòng)歷史前進(jìn)的時(shí)代先鋒。再次,隨著改革開(kāi)放的不斷深入,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在發(fā)生廣泛而深刻的變革,職工隊(duì)伍總量、結(jié)構(gòu)、分布、利益實(shí)現(xiàn)以及職工的思想觀念發(fā)生了深刻變化,迫切需要大力弘揚(yáng)中國(guó)工人階級(jí)偉大品格,把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工最廣泛地組織到黨領(lǐng)導(dǎo)的工會(huì)組織中來(lái),擴(kuò)大工會(huì)工作覆蓋面,增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力,組織引導(dǎo)職工群眾推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,始終做黨最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)。
工會(huì)作為工人階級(jí)自己的組織,要認(rèn)真履行各項(xiàng)社會(huì)職能,切實(shí)發(fā)揮好組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益的職能作用。要充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?!弊饔?在職工中深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,廣泛開(kāi)展職工技術(shù)技能培訓(xùn),提高廣大職工專業(yè)技能水平,努力造就推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的知識(shí)型、技術(shù)性、創(chuàng)新型職工隊(duì)伍和一線創(chuàng)新人才。要深入開(kāi)展各種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽和技能比賽,積極開(kāi)展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、管理創(chuàng)新、合理化建議等活動(dòng),最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性,在各自崗位上爭(zhēng)當(dāng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的楷模、銳意改革的先鋒,為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變獻(xiàn)計(jì)出力。要廣泛宣傳工人階級(jí)的勞動(dòng)創(chuàng)造和卓越功勛,弘揚(yáng)勞動(dòng)模范的崇高精神和工人階級(jí)偉大品格,大力倡導(dǎo)“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的時(shí)代新風(fēng),在全社會(huì)形成“工人偉大、勞動(dòng)光榮”的社會(huì)風(fēng)尚,形成尊重勞動(dòng)者、關(guān)愛(ài)勞動(dòng)者的良好環(huán)境,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng),共享改革發(fā)展成果,為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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