拆遷工程精選(九篇)

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第1篇：拆遷工程范文

一、城區(qū)征地拆遷工作成效明顯

鎮(zhèn)為我縣政治、經(jīng)濟(jì)和文明中心，從年起，隨著“工業(yè)立縣”、“礦山企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”的強(qiáng)力推進(jìn)以及城市建設(shè)的快速發(fā)展，城區(qū)大規(guī)劃征地拆遷工作接踵啟動(dòng)。三年來(lái)，城區(qū)共有征地拆遷項(xiàng)目100多個(gè)，征地上積3070.5畝，拆遷面積4300平方米，觸及農(nóng)戶(hù)3090戶(hù)，征地拆遷工作獲得了明顯成果，有用地保證了城區(qū)工業(yè)企業(yè)、基本設(shè)備建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目標(biāo)順利施行，對(duì)城區(qū)情況的改善，城市功能的完善，市民生活質(zhì)量的提高，做出了應(yīng)有的奉獻(xiàn)，有力保證和促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)健康發(fā)展。

征地拆遷工作氣氛不斷濃厚。征地拆遷工作面臨千家萬(wàn)戶(hù)，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，做好征地拆遷工作需求上下聯(lián)動(dòng)，左右共同，需求各部分的通力合作和全社會(huì)的積極參加。一是縣委縣縣政府高度注重，屢次召開(kāi)專(zhuān)題大會(huì)研討征地拆遷工作，專(zhuān)門(mén)成立工作指導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)和部署征地拆遷工作，并組織工作人員到外地學(xué)習(xí)征地拆遷的先進(jìn)經(jīng)歷，制訂和出臺(tái)了《縣城區(qū)征地拆遷工作施行意見(jiàn)》等一系列標(biāo)準(zhǔn)性政策文件，為征地拆遷工作供應(yīng)了組織保證和政策根據(jù)。二是國(guó)土、住建、社保、民政等相關(guān)部分認(rèn)真實(shí)行職責(zé)，發(fā)揚(yáng)本能機(jī)能優(yōu)勢(shì)，積極參加，為征地拆遷工作發(fā)明前提，構(gòu)成了“縣政府統(tǒng)一指導(dǎo)、部分密切配合、社會(huì)各界普遍參加”的濃厚氣氛。

征地拆遷工作隊(duì)伍力量不斷加強(qiáng)。征地拆遷工作，做好群眾的思想工作是重中之重。因而，組建一支懂政策、調(diào)查基層、熟習(xí)群眾、會(huì)做群眾工作的征地拆遷隊(duì)伍非常關(guān)鍵。一是精選人員，強(qiáng)大隊(duì)伍。因?yàn)槌菂^(qū)征地拆遷的任務(wù)逐步增多，為知足工作需求，經(jīng)縣委縣縣政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，先后從全縣局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分抽調(diào)了二十多名政治醒悟高、群眾基本好、熟習(xí)基層狀況并擅長(zhǎng)做群眾工作的人員，構(gòu)成征地拆遷工作專(zhuān)班。二是抓好培訓(xùn)，加強(qiáng)才能。因?yàn)樗檎{(diào)的干部來(lái)自分歧的單位，對(duì)征地拆遷相關(guān)政策把握的水平各不一樣，為統(tǒng)一工作人員對(duì)征地拆遷政策的了解，采取培訓(xùn)、座談、經(jīng)歷交流等方式，狠抓營(yíng)業(yè)培訓(xùn)，把增強(qiáng)工作人員的營(yíng)業(yè)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)主要工作抓緊抓好，不斷提高工作人員的職業(yè)本質(zhì)和專(zhuān)業(yè)程度。三是標(biāo)準(zhǔn)治理，增強(qiáng)責(zé)任。制訂了征地拆遷專(zhuān)班工作人員的治理方法，嚴(yán)正工作隊(duì)伍的組織規(guī)律和工作規(guī)律，加強(qiáng)工作人員的積極性、自動(dòng)性和責(zé)任感。

征地拆遷工作程度不斷提高。一是政策執(zhí)行做到“五個(gè)一”，即賠償一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及省市縣有關(guān)征地拆遷文件規(guī)則的賠償標(biāo)準(zhǔn)；測(cè)量一把尺子，依照腳踏實(shí)地的準(zhǔn)則對(duì)征地拆遷范圍內(nèi)的地、物進(jìn)行精確測(cè)量；宣傳一個(gè)口徑，精確掌握現(xiàn)行政策進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，做到政策統(tǒng)一、宣傳統(tǒng)一；回答一個(gè)聲響，專(zhuān)班工作人員在思想認(rèn)識(shí)上和詳細(xì)操作上高度統(tǒng)一，對(duì)群眾的疑問(wèn)按政策進(jìn)行解答，不呈現(xiàn)雜音；工作一個(gè)結(jié)果，征地拆遷工作做到人民群眾稱(chēng)心，各級(jí)黨委縣政府稱(chēng)心。二是服務(wù)群眾堅(jiān)持“三到位”，即政策執(zhí)行到位，嚴(yán)格依照政策標(biāo)準(zhǔn)，做到依法足額賠償。群眾合理要求處理到位，“想群眾之所想，急群眾之所急”，對(duì)群眾提出的道路通行、就業(yè)引薦、家庭堅(jiān)苦等合理訴求，做到“能辦的事立時(shí)辦，堅(jiān)苦的事想方設(shè)法辦”。督辦檢查到位，采取一周一匯報(bào)，一月一督辦的辦法，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)寬和決征地拆遷進(jìn)程中的問(wèn)題和矛盾，加速征地拆遷工作進(jìn)度。三是結(jié)實(shí)堅(jiān)持三種認(rèn)識(shí)，即大局認(rèn)識(shí)，高度認(rèn)識(shí)征地拆遷對(duì)服務(wù)全縣項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所起的主要效果，把征地拆遷作為各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓。協(xié)作認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)與各相關(guān)單位、社區(qū)的協(xié)調(diào)，發(fā)揚(yáng)協(xié)作認(rèn)識(shí)，構(gòu)成征地拆遷工作合力。貢獻(xiàn)認(rèn)識(shí)，發(fā)揚(yáng)“釘子”精神和延續(xù)作戰(zhàn)的精神，克制畏難、耐心心情，不分時(shí)間，不分難易，以真誠(chéng)的工作博取群眾的了解，做到精誠(chéng)所至、金石為開(kāi)。

二、影響征地拆遷進(jìn)度的制約要素

城區(qū)的征地拆遷工作雖然獲得了可喜成果，但也存在著一些問(wèn)題，首要有以下幾個(gè)方面：

一是政策支持系統(tǒng)不完善，掉地農(nóng)民保險(xiǎn)、就業(yè)等問(wèn)題亟待處理。農(nóng)民落空土地就從基本上損失了生活的保證，成為“下崗農(nóng)民”。當(dāng)前，對(duì)農(nóng)民征地賠償采取的是傳統(tǒng)的錢(qián)幣賠償方法，一次性將土地賠償費(fèi)、安頓賠償費(fèi)、青苗賠償費(fèi)發(fā)放到集體組織和農(nóng)民個(gè)人手中。這種“一次性”的錢(qián)幣賠償方法看起來(lái)簡(jiǎn)略易行，雖然處理了農(nóng)民“目前得幾多”的問(wèn)題，但沒(méi)有完善的掉地農(nóng)民保險(xiǎn)、就業(yè)等保證系統(tǒng)，“今后怎樣辦”依舊是掉地農(nóng)民最為擔(dān)憂(yōu)的問(wèn)題。

二是農(nóng)民安頓房建設(shè)滯后，征地拆遷工作被動(dòng)。房屋是立家之本，隨著城區(qū)建設(shè)用地的日益嚴(yán)重，縣政府對(duì)城區(qū)個(gè)人建房進(jìn)行了嚴(yán)格節(jié)制，農(nóng)民建房與征地拆遷的矛盾凸顯。因?yàn)檗r(nóng)民建房政策的轉(zhuǎn)變以及安頓房建設(shè)的滯后，招致被征地農(nóng)民張望心思嚴(yán)格，征地拆遷工作被動(dòng)。

三是言論指導(dǎo)和政策宣傳力度不夠，被征地農(nóng)民思想上有顧忌、有曲解，觀念有待改變。一是言論不足準(zhǔn)確指導(dǎo)，電視、報(bào)紙、收集等宣傳媒體對(duì)征地拆遷工作的負(fù)面報(bào)道過(guò)多，有的甚至不切實(shí)際的夸張宣傳，招致群眾對(duì)征地拆遷有沖突心情。二是政策宣傳力度不夠。當(dāng)前征地拆遷政策的宣傳首要采取召開(kāi)發(fā)動(dòng)會(huì)等方式，宣傳方式單一，范圍小，結(jié)果不分明，在群眾中還遍及存在著賠償標(biāo)準(zhǔn)紛歧致、征地就安頓宅基地、搶種搶建有賠償?shù)儒e(cuò)誤認(rèn)識(shí)，影響征地拆遷工作進(jìn)度。

四是征地拆遷工作機(jī)制需進(jìn)一步完善，部分合力有待增強(qiáng)。隨著征地拆遷工作的開(kāi)展，平常埋沒(méi)的矛盾都邑表露出來(lái)，比方土地房屋權(quán)屬糾紛、住房堅(jiān)苦、家庭糾紛、戶(hù)口遷徙等矛盾和問(wèn)題需求綁縛處理，觸及多個(gè)部分，工作量增大，難度加強(qiáng)。僅依托鎮(zhèn)單打獨(dú)斗，工作效率不高，急需堅(jiān)持完善各相關(guān)部分分工協(xié)作、聯(lián)動(dòng)共同、定責(zé)獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制，提高各部分對(duì)征地拆遷工作的思想認(rèn)識(shí)，以及參加征地拆遷工作的積極性和責(zé)任感，加強(qiáng)征地拆遷合力。

五是征地拆遷工作人員力量需進(jìn)一步充分，局部村組班子力量有待加強(qiáng)。一是征地專(zhuān)班工作人員力量不夠，年鎮(zhèn)共承接征地拆遷項(xiàng)目38個(gè)，而全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員共36人，基本上是人平1個(gè)項(xiàng)目，征地拆遷工作人員運(yùn)用捉衿見(jiàn)肘。。雖然已抽調(diào)了一些工作人員，依然無(wú)法知足逐年增多的征地拆遷項(xiàng)目標(biāo)需求。二是村組干部作為征地拆遷的主力軍，局部村組班子力量不足。以南門(mén)村為例，南門(mén)村村委班子共4人，年共有15個(gè)征地拆遷項(xiàng)目觸及南門(mén)村，村干部一方面要協(xié)調(diào)處置村級(jí)日常事務(wù)，還也要抽出局部時(shí)間和精神協(xié)助做好征地拆遷工作，招致征地拆遷工作發(fā)展遲緩。

三、進(jìn)一步推進(jìn)征地拆遷工作的辦法和建議

征地拆遷工作是城市建設(shè)及可繼續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)主要基本性工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。為了切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作，全力推進(jìn)征地拆遷，提出以下幾點(diǎn)建議：

一、統(tǒng)籌統(tǒng)籌，完善征地拆遷的政策支持系統(tǒng)。從被征地拆遷群眾的久生計(jì)思索，完善征地拆遷的政策支持系統(tǒng)，切實(shí)處理好掉地農(nóng)民的社會(huì)保證和就業(yè)等問(wèn)題，使他們“掉地不賦閑，掉地不掉利”，顯得至關(guān)主要。一是積極完善社會(huì)保證系統(tǒng)，提高被征地群眾對(duì)社會(huì)保證的參加度，切實(shí)處理他們的后顧之憂(yōu)，做到“老有所養(yǎng)”。二是拓寬就業(yè)渠道，添加就業(yè)時(shí)機(jī)。多條理全方位地對(duì)掉地農(nóng)民舉行送培訓(xùn)、送崗位活動(dòng)，組織被征地拆遷群眾參與就業(yè)培訓(xùn)，協(xié)助他們堅(jiān)持全新的就業(yè)觀念，提高他們的文明本質(zhì)和職業(yè)技藝，添加他們的就業(yè)時(shí)機(jī)。三是積極指導(dǎo)和鼓舞掉地農(nóng)民自立創(chuàng)業(yè)。要針對(duì)掉地農(nóng)民自立創(chuàng)業(yè)制訂出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，處理掉地農(nóng)民在自立創(chuàng)業(yè)中面對(duì)的不足資金、不足政策指導(dǎo)、市場(chǎng)信息閉塞、不足技能和治理常識(shí)等問(wèn)題，提高農(nóng)民本身“造血功能”，為農(nóng)民供應(yīng)自我發(fā)展的空間，讓農(nóng)民經(jīng)過(guò)自我發(fā)展，從基本上處理久生計(jì)。

二、完善工作機(jī)制，提高征地拆遷工作效率。一是堅(jiān)持和完善分工協(xié)作部分聯(lián)念頭制。充分發(fā)揚(yáng)征地拆遷指導(dǎo)小組辦公室各成員單位的效果，將服務(wù)征地拆遷工作作為部分責(zé)任制審核的一項(xiàng)主要內(nèi)容，采取召開(kāi)按期大會(huì)、通報(bào)等方式協(xié)調(diào)處置征地拆遷進(jìn)程中的各類(lèi)問(wèn)題和矛盾，構(gòu)成各本能機(jī)能部分分工協(xié)作、共同嚴(yán)密、齊心聯(lián)動(dòng)、一起保證和推進(jìn)征地拆遷工作的優(yōu)越場(chǎng)面。二是堅(jiān)持獎(jiǎng)懲準(zhǔn)則。制訂科學(xué)合理的征地拆遷工作獎(jiǎng)懲罰法，明確獎(jiǎng)懲機(jī)制，采取定目的、準(zhǔn)時(shí)間、定獎(jiǎng)懲的方式，執(zhí)行分片、分段、分村組、分戶(hù)包干負(fù)責(zé)制，以拆遷實(shí)績(jī)?cè)u(píng)干部，以拆遷成效論英雄，以拆遷后果兌獎(jiǎng)懲，加強(qiáng)征地拆遷工作人員的積極性、自動(dòng)性和責(zé)任感，讓他們壓力在肩、責(zé)任在身、工作在心。三是充分工作隊(duì)伍力量。抽調(diào)一批營(yíng)業(yè)精、協(xié)調(diào)才能強(qiáng)、擅長(zhǎng)做一線(xiàn)群眾思想工作的干部充分到拆遷隊(duì)伍中來(lái)，在征拆一線(xiàn)運(yùn)用干部、在征拆一線(xiàn)磨煉干部、在征拆一線(xiàn)培育干部。還要結(jié)合實(shí)踐添加局部村（居）委會(huì)干部的數(shù)目，充分發(fā)揚(yáng)村組干部的宣傳、協(xié)諧和榜樣帶頭效果，穩(wěn)步推進(jìn)征地拆遷工作。

三、增強(qiáng)宣傳力度，指導(dǎo)群眾觀念改變。一是采取了多種方法、多種渠道、多種手段，加大征地拆遷工作的政策宣傳力度。借助電視、播送和報(bào)紙等媒體進(jìn)行正面的報(bào)道，客觀、公平報(bào)道征地拆遷工作，使全社會(huì)對(duì)征地拆遷狀況有客觀公平的認(rèn)識(shí)。還，注重營(yíng)建準(zhǔn)確的言論導(dǎo)向，實(shí)時(shí)宣傳支持征地拆遷工作的先進(jìn)典型對(duì)積極共同征地拆遷工作的人員賜與表?yè)P(yáng)。經(jīng)過(guò)增強(qiáng)宣傳教育，指導(dǎo)群眾顧全項(xiàng)目建設(shè)需求，爭(zhēng)奪群眾的普遍支持，營(yíng)建依法征地、文明征地、和諧征地的社會(huì)氣氛。二是以開(kāi)好群眾代表會(huì)、群眾大會(huì)、征地拆遷發(fā)動(dòng)會(huì)等大會(huì)為切入點(diǎn)，普遍宣傳賠償安頓政策和項(xiàng)目建設(shè)的意義，以及給拆遷戶(hù)帶來(lái)的實(shí)際好處和久好處，使群眾對(duì)征地拆遷后的生活構(gòu)成優(yōu)越的心思預(yù)期。三是組織被征地拆遷范圍內(nèi)的村組黨員和干部對(duì)有關(guān)安頓賠償司法政策進(jìn)行學(xué)習(xí)和宣傳，應(yīng)用他們的輻射效果，提高被征地拆遷群眾的政策司法本質(zhì)。對(duì)能夠呈現(xiàn)和曾經(jīng)呈現(xiàn)的問(wèn)題，特別是對(duì)基層黨員干部發(fā)現(xiàn)和提出的政策問(wèn)題，有針對(duì)性地加以分析和闡明，提前預(yù)防和實(shí)時(shí)處理。

第2篇：拆遷工程范文

關(guān)鍵詞: 新時(shí)期；拆遷工程；思考

Abstract: Combined with the practical work experience, this paper analyzes the linear engineering demolition difficulty, and puts forward the demolition thought of the harmonious management.

Key words: new period; demolition; thinking

中圖分類(lèi)號(hào)：P258文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

征地拆遷工作涉及面廣，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。本文針對(duì)線(xiàn)型工程項(xiàng)目征地拆遷工作的特點(diǎn)和難點(diǎn)，引入和諧管理理論，通過(guò)“和則”消減環(huán)境和人的不確定性，“諧則”完善管理制度，創(chuàng)新工作方法，建立了一個(gè)以營(yíng)造合作信任環(huán)境、優(yōu)化管理制度以及兩者協(xié)同耦合為內(nèi)容的和諧征地拆遷管理框架，對(duì)線(xiàn)型工程項(xiàng)目征地拆遷工作給出了合理建議。本文通過(guò)當(dāng)前征地拆遷工作的實(shí)際出發(fā)，從和諧管理理論視角，分析和諧管理理論方法在線(xiàn)型工程項(xiàng)目征地拆遷工作中的適用性和有效性。近幾年來(lái)，我國(guó)加快了城市化與工業(yè)化發(fā)展，大量的土地被征用，土地資源已成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊缺資源。土地是人民安身立命之本，被看做是財(cái)富和權(quán)力的象征，征地拆遷涉及到群眾利益，執(zhí)行過(guò)程往往舉步維艱，矛盾重重，一旦方式不當(dāng)就會(huì)引發(fā)惡性事件，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展造成威脅。目前，征地拆遷已成為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中最為頭痛的問(wèn)題，尤其是線(xiàn)型工程項(xiàng)目往往具有延伸距離長(zhǎng)，穿越區(qū)域多，影響面廣的特點(diǎn)，其特殊性使得線(xiàn)型工程項(xiàng)目的征地拆遷工作比其他工程項(xiàng)目面臨更大的難度。

1 線(xiàn)型工程項(xiàng)目征地拆遷難點(diǎn)

線(xiàn)型工程項(xiàng)目是指綿延數(shù)十千米甚至上百千米，呈帶狀或線(xiàn)狀分布的建設(shè)項(xiàng)目，如公路、鐵路、輸油輸氣管線(xiàn)、河道等工程，通常情況下建設(shè)地理?xiàng)l件特殊，工程建設(shè)難度大，需要大量使用土地。線(xiàn)型工程項(xiàng)目地域跨度大，涉及單位多，征地拆遷工作往往時(shí)間緊、任務(wù)重，所以面臨著兩個(gè)難點(diǎn)，一是外部環(huán)境復(fù)雜，被拆遷戶(hù)和相關(guān)行政部門(mén)是否配合，對(duì)征地拆遷影響很大;二是管理工作流程復(fù)雜，需要一套系統(tǒng)高效的執(zhí)行方法。要想解決這些問(wèn)題，就得從降低人和環(huán)境的不確定性影響和優(yōu)化管理制度兩方面入手。

圖 1 和諧管理理論的應(yīng)用操作模式

2 線(xiàn)型工程項(xiàng)目征地拆遷和諧管理的體系構(gòu)建

和諧管理是一種新的管理理論，跟傳統(tǒng)的管理理論相比，它不僅關(guān)注能夠進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)和優(yōu)化的技術(shù)、流程、制度等內(nèi)容，還把人的不確定性引入管理中，通過(guò)營(yíng)造一種氛圍，誘導(dǎo)相關(guān)人員做出對(duì)組織有益的行為，使組織能夠自主地根據(jù)時(shí)間和環(huán)境的變化來(lái)適應(yīng)和調(diào)節(jié)。和諧管理以“和諧主題”作為管理分析的基本出發(fā)點(diǎn)，包括兩條基本路徑: 不確定性的消減 (和則) 與可確定性的優(yōu)化 (諧則)，通過(guò)和則與諧則的相互耦合，相互作用，提高組織績(jī)效。圖 1為和諧管理理論的應(yīng)用操作模式。

線(xiàn)型工程項(xiàng)目征地拆遷的和諧管理體系就是通過(guò)分析征拆工作的內(nèi)外部環(huán)境，辨識(shí)出和諧主題，并以和諧主題作為目標(biāo)，通過(guò)人性化、精神化的“和則”與科學(xué)化、制度化的“諧則”的相互耦合，解決征地拆遷中的管理問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)征地拆遷的和諧管理。

2.1 征地拆遷和諧管理主題

和諧管理主題，就是組織為了實(shí)現(xiàn)其愿景和使命，所要解決的問(wèn)題和完成的任務(wù)。征地拆遷所面對(duì)的環(huán)境十分復(fù)雜，涉及到多方利益，只有將這些相關(guān)者的利益合理協(xié)調(diào)，才能夠保證征地拆遷工作的順利進(jìn)行。線(xiàn)型工程項(xiàng)目征地拆遷涉及的利益相關(guān)者主要有四個(gè)，一是沿線(xiàn)各級(jí)政府，二是被征拆的群眾，三是項(xiàng)目業(yè)主，四是項(xiàng)目參建單位。而這四個(gè)利益相關(guān)者對(duì)于征地拆遷的利益訴求是不一樣的，甚至是有沖突的，要達(dá)到各方利益的平衡點(diǎn)，就是線(xiàn)型工程項(xiàng)目征地拆遷管理所要達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)，也就是征地拆遷和諧管理的主題，即在復(fù)雜的環(huán)境下，在要求的時(shí)間和成本內(nèi)，順利地完成征地拆遷任務(wù)，同時(shí)，要注重 “以人為本”的理念，保護(hù)被征地群眾的合理利益，為施工構(gòu)建一個(gè)和諧的環(huán)境。

2.2 “和則”體系的建立

“和則”通過(guò)一種影響相關(guān)人的認(rèn)知、情感、行為的管理模式，來(lái)誘導(dǎo)其表現(xiàn)出組織期望的行為。征地拆遷是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，涉及到多個(gè)部門(mén)，又事關(guān)群眾利益。被征地群眾和相關(guān)的政府部門(mén)是否支持，直接影響到征地拆遷工作的質(zhì)量、進(jìn)度和成本，要形成一個(gè)合作信任的環(huán)境，讓各方主動(dòng)配合，才能將征地拆遷工作順利推進(jìn)。征地拆遷工作難度高，人員壓力大，很容易產(chǎn)生消極情緒，又容易出現(xiàn)管理漏洞，發(fā)生職務(wù)犯罪，所以要注重對(duì)征地拆遷人員的精神建設(shè)，提高組織人員積極性和凝聚力。由此，線(xiàn)型工程項(xiàng)目征地拆遷的

“和”可以通過(guò)以下途徑來(lái)實(shí)現(xiàn):首先要主動(dòng)溝通，加強(qiáng)宣傳，讓當(dāng)?shù)厝罕姾陀嘘P(guān)行政部門(mén)認(rèn)識(shí)到該工程對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高生活水平等方面所起的促進(jìn)作用，使群眾和有關(guān)部門(mén)了解、理解和給予幫助，爭(zhēng)取各方對(duì)征地拆遷工作的合作支持。其次要確保實(shí)施過(guò)程的公開(kāi)、公平和公正，讓被拆遷人感知到自己的利益得到了尊重，消除誤會(huì)，化解矛盾。再次要加強(qiáng)培訓(xùn)與教育，增加工作人員與組織的交流，營(yíng)造一個(gè)開(kāi)放式的組織文化，同時(shí)注重廉政教育和思想建設(shè)，以此提高組織人員的歸屬感、認(rèn)同感和責(zé)任感。

2.3 “諧則”體系的建立

“諧則”通過(guò)制度、流程、規(guī)定等，使相關(guān)人員遵照組織設(shè)計(jì)的既定路線(xiàn)，達(dá)到投入要素的整體優(yōu)化。制度、流程是征地拆遷工作所要遵循的準(zhǔn)則規(guī)范，它的制定和優(yōu)化是征地拆遷管理的基礎(chǔ)性工作。其中管理制度是執(zhí)行征地拆遷工作的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù); 工作團(tuán)隊(duì)是征地拆遷制度標(biāo)準(zhǔn)的制定者和執(zhí)行主體; 征地拆遷方法則是征拆工作的執(zhí)行指南。這三點(diǎn)構(gòu)成了征地拆遷管理的基礎(chǔ)內(nèi)容和優(yōu)化核心，所以線(xiàn)型工程項(xiàng)目征地拆遷的 “諧則”體系可以從以下幾個(gè)方面入手:

2.3.1 建立因地制宜的管理制度，設(shè)計(jì)科學(xué)的實(shí)施流程。管理制度是組織中管理方式和文件規(guī)范的集合，要根據(jù)各地區(qū)的不同情況，建立符合地方實(shí)際情況的管理制度。

2.3.2 組建能力突出、積極高效的征拆團(tuán)隊(duì)。工作團(tuán)隊(duì)的組建要明確職責(zé)，層層落實(shí)，并建立相應(yīng)的考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制來(lái)保證征地拆遷工作落到實(shí)處。

2.3.3 注重征地拆遷方法和安置措施的科學(xué)性與創(chuàng)新性，貫徹 “整體規(guī)劃，難點(diǎn)先行”的理念，將征地拆遷難點(diǎn)列為重點(diǎn)攻克對(duì)象。同時(shí)政策上也要做好安置工作，為失地農(nóng)民建立保障。

2.4 和則與諧則的互動(dòng)耦合

和諧管理視角下，線(xiàn)型工程項(xiàng)目征地拆遷工作要遵循兩個(gè)規(guī)則，用減少不確定性的思路去解決主觀情感問(wèn)題，用制度優(yōu)化思路解決客觀問(wèn)題，并設(shè)法使二者有機(jī)結(jié)合，互動(dòng)作用。也就是說(shuō)線(xiàn)型工程項(xiàng)目的征地拆遷工作在建立起與征地拆遷情況相符的管理制度、組織機(jī)構(gòu)以及科學(xué)高效的征拆方法的同時(shí)，還要配合建立起一種合作信任、共同努力的環(huán)境，才能夠促使這些 “理性設(shè)計(jì)”順利實(shí)施。同樣，在培養(yǎng)這種友好的、積極的、相互信任的環(huán)境時(shí)，諧則又發(fā)揮了其計(jì)、組織、實(shí)施和流程優(yōu)化的作用，為和則的建立提供了輔助與鋪墊。

2.5 和諧管理的實(shí)施框架

基于以上分析，通過(guò)和諧主題辨識(shí)，“和則”、“諧則”體系建立以及和諧耦合這些步驟，可以建立起線(xiàn)型工程項(xiàng)目征地拆遷和諧管理模式，為線(xiàn)型工程項(xiàng)目征地拆遷工作的和諧管理提出一個(gè)實(shí)施框架。

3 結(jié)語(yǔ)

線(xiàn)型工程項(xiàng)目具有跨越線(xiàn)長(zhǎng)、涉及面廣的特點(diǎn)，征地拆遷的難度比一般的工程要大很多。針對(duì)線(xiàn)型工程項(xiàng)目征地拆遷的特點(diǎn)與難點(diǎn)，引入和諧管理理論，從人性化的管理方法“和則”與科學(xué)化的管理手段“諧則”兩方面入手，構(gòu)建了一個(gè)“以人為本”的征地拆遷和諧管理體系。通過(guò)以上對(duì)征地拆遷管理的分析，從合作友好環(huán)境的創(chuàng)建和制度流程的優(yōu)化兩個(gè)角度，探索了和諧管理的實(shí)現(xiàn)路徑。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 王歡.線(xiàn)型工程的景觀環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究 ［D］. 長(zhǎng)春:吉林大學(xué)，2005.

［2］ 吳沛然.我國(guó)新建鐵路征地現(xiàn)狀研究及對(duì)策建議 ［D］.北京: 北京交通大學(xué)，2008.

第3篇：拆遷工程范文

地 址：____________ 郵碼：____________ 電話(huà)：____________

法定代表人：____________ 職務(wù)：____________

拆 遷 戶(hù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)：________

地 址：____________ 郵碼：____________ 電話(huà)：____________

法定代表人：____________ 職務(wù)：____________

根據(jù)________ 建筑安裝工程的建設(shè)需要，經(jīng)規(guī)劃部門(mén)和拆遷房屋主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，拆遷乙方現(xiàn)有住房。為了明確甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)，保證拆遷工作的順利進(jìn)行，經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以供雙方遵守執(zhí)行。

第一條 乙方在甲方用地范圍內(nèi)共有________結(jié)構(gòu)的住房____幢____間，共________平方米(原住房面積的數(shù)量，私有房屋以產(chǎn)權(quán)證標(biāo)明自住的數(shù)量為準(zhǔn);租住公房以承租數(shù)量為準(zhǔn)，單位公用房屋以拆除房屋的建筑面積為準(zhǔn))，全部交給甲方拆除(乙方自行拆除的，甲方應(yīng)付給乙方拆除費(fèi))。甲方負(fù)責(zé)于____年____月____日以前為乙方安排住房(拆除單位的公用房屋，一般由甲方撥給相應(yīng)的投資、材料，由其挖掘土地潛力自行遷建，或由甲方在城市規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)的地區(qū)內(nèi)進(jìn)行遷建)____平方米(安置房屋原則上不超過(guò)原住房面積，乙方原住房過(guò)寬或有出租的房屋，在對(duì)其安置時(shí)應(yīng)適當(dāng)壓縮，但對(duì)壓縮面積應(yīng)按房地產(chǎn)管理部門(mén)的規(guī)定作價(jià)補(bǔ)償;乙方原住房嚴(yán)重?fù)頂D不便的，應(yīng)按其家庭人口情況給予適當(dāng)照顧)。

第二條 乙方應(yīng)于____年____月____日以前搬往甲方安置的住房或周轉(zhuǎn)房(或乙方自找的周轉(zhuǎn)房)，甲方于乙方搬遷后____日內(nèi)一次付給乙方搬遷費(fèi)________元。

第三條 甲方對(duì)乙方在臨時(shí)周轉(zhuǎn)期間按下列情況給予補(bǔ)助：

1.乙方自行找房周轉(zhuǎn)，每人每月補(bǔ)助________元;

2.由乙方所在工作單位解決乙方周轉(zhuǎn)房致使家庭人口分散居住的，每人每月________元;

3.乙方用甲方的簡(jiǎn)易房周轉(zhuǎn)的，周轉(zhuǎn)期間免收房租。簡(jiǎn)易周轉(zhuǎn)房沒(méi)有取暖裝置的，取暖季節(jié)每人每月補(bǔ)助________元取暖費(fèi)，并按規(guī)定補(bǔ)助增加的公共交通月票費(fèi)用。

第四條 甲方安置乙方的住房位于________，共____套____間，____層____號(hào)，配有____等裝備。

第五條 乙方家庭的全部成員(18歲以上者)____等____人一致簽字同意____作為乙方代表人，授權(quán)他(她)在合同文本和其他文件上簽字。甲方付給乙方的各項(xiàng)費(fèi)用，一律由乙方代表人________領(lǐng)取。甲方對(duì)乙方家庭成員中發(fā)生與拆遷房屋有關(guān)的分家析產(chǎn)、繼承糾紛等，一律不負(fù)責(zé)任。

第六條 甲方如不按合同規(guī)定的日期向乙方交付各種費(fèi)用，逾期一日，應(yīng)按所欠款額的____%向乙方償付違約金(如不按時(shí)按量向乙方單位撥給相應(yīng)的投資、材料和遷建用地，每逾期一日，應(yīng)向乙方償付____ 元違約金);甲方如不按合同規(guī)定的地點(diǎn)和面積、層次給乙方安置住房，應(yīng)向乙方償付____ 元的違約金，乙方可以向有管轄權(quán)的法院起訴，要求甲方按合同履行義務(wù)。

乙方如經(jīng)甲方按合同規(guī)定安置住房后，仍拒不搬遷的，由甲方申請(qǐng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門(mén)對(duì)乙方限期搬出，如逾期仍不搬遷的，每逾期一日，應(yīng)向甲方償付違約金____ 元，甲方并可向有管轄權(quán)的人民法院起訴。乙方如遇陰雨天或其他不可抗力原因不能按時(shí)搬遷，時(shí)間順延，但必須告知甲方情況。

第七條 其他約定：________________________________________ .

本合同自甲乙雙方簽字之日起生效，合同生效后，甲乙雙方均不得擅自修改或解除合同。合同中如有未盡事宜，須經(jīng)雙方共同協(xié)商，作出補(bǔ)充規(guī)定。補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。合同執(zhí)行中如發(fā)生糾紛，經(jīng)雙方協(xié)商仍不能解決的，可提請(qǐng)當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門(mén)調(diào)解，調(diào)解不成的，可向人民法院起訴。

本合同正本一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份;合同副本一式____份，交____市(縣)房地產(chǎn)管理局、建設(shè)銀行、建委、計(jì)委____ 等單位各留存一份。

建設(shè)單位(甲方)：____________(公章)

代表人：_____________________________

____年__月__日

拆遷戶(hù)(乙方)：____________(蓋章)

第4篇：拆遷工程范文

建設(shè)單位，____________，以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方;

拆遷戶(hù)(單位)，_______市(縣)______區(qū)(鎮(zhèn))_____街(路)____號(hào)房主(代表人)_______，以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方。

根據(jù) __________ 建筑安裝工程的建設(shè)需要，經(jīng)規(guī)劃部門(mén)和拆遷房屋主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，拆遷乙方現(xiàn)有住房。為了明確甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)，保證拆遷工作的順利進(jìn)行，經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以供雙方遵守執(zhí)行。

一，乙方在甲方用地范圍內(nèi)共有______結(jié)構(gòu)的住房______幢______間，共______平方米〈原住房面積的數(shù)量，私有房屋以產(chǎn)權(quán)證標(biāo)明自住的數(shù)量為準(zhǔn);租住公房以承租數(shù)量為準(zhǔn)，單位公用房屋按拆除房屋的建筑面積為準(zhǔn))，全部交給甲方拆除(乙方自行拆除的，甲方應(yīng)付給乙方拆除費(fèi))。甲方負(fù)責(zé)于一九_(tái)___年____月____日以前為乙方安排住房(拆除單位的公用房屋，一般由甲方撥給相應(yīng)的投資，材料，由其挖掘土地潛力自行遷建，或由甲方在城市規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)的地區(qū)內(nèi)進(jìn)行遷建)______平方米(安置房屋原則上不超過(guò)原住房面積，乙方原住房過(guò)寬或有出租的房屋，在對(duì)其安置時(shí)應(yīng)適當(dāng)壓縮，但對(duì)壓縮面積應(yīng)按房地產(chǎn)管理部門(mén)的規(guī)定作價(jià)補(bǔ)償;乙方原住房嚴(yán)重?fù)頂D不便的，應(yīng)按其家庭人口情況給予適當(dāng)照顧)。

二，乙方應(yīng)于一九_(tái)___年____月____日以前搬往甲方安置的住房或周轉(zhuǎn)房(或乙方自找的周轉(zhuǎn)房)，甲方于乙方搬遷后____日內(nèi)一次付給乙方搬遷費(fèi)_____元。

三，甲方對(duì)乙方在臨時(shí)周轉(zhuǎn)期間按下列情況給予補(bǔ)助：

1，乙方自行找房周轉(zhuǎn)，每人每月補(bǔ)助______元;

2，由乙方所在工作單位解決乙方周轉(zhuǎn)房致使其家庭人口分散居住的，每人每月補(bǔ)助____元;

3，乙方用甲方的簡(jiǎn)易房周轉(zhuǎn)的，周轉(zhuǎn)期間免收房租。簡(jiǎn)易周轉(zhuǎn)房沒(méi)有取暖裝置的，取暖季節(jié)每人每月補(bǔ)助______元取暖費(fèi)，并按規(guī)定補(bǔ)助增加的公共交通月票費(fèi)用。

四，甲方安置乙方的住房位于______，共______套______間，______層______號(hào)，配有______等設(shè)備。

五，乙方家庭的全部成員(18歲以上者)_________等_______人一致簽字同意______作為乙方代表人，授權(quán)他(她)在合同文本和其他文字上簽字。甲方付給乙方的各項(xiàng)費(fèi)用，一律由乙方代表人______領(lǐng)取。甲方對(duì)乙方家庭成員中發(fā)生與拆遷房屋有關(guān)的分家析產(chǎn)、繼承糾紛等，一律不負(fù)責(zé)任。

六，甲方如不按合同規(guī)定的日期向乙方交付各種費(fèi)用，逾期一日，應(yīng)按所欠款額的______%向乙方償付違約金(如不按時(shí)按量向乙方單位撥給報(bào)應(yīng)的投資，材料和遷建用地，每逾期一日，應(yīng)向乙方償付______元違約金);甲方如不按合同規(guī)定的地點(diǎn)和面積、層次給乙方安置住房，應(yīng)向乙方償付______元的違約金，乙方可以向有管轄權(quán)的法院，要求甲方按合同履行義務(wù)。

乙方如經(jīng)甲方按合同規(guī)定安置住房后，仍拒不搬遷的，由甲方申請(qǐng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門(mén)對(duì)乙方限期搬出，如逾期仍不搬遷的，每逾期一日，應(yīng)向甲方償付違約金______元，甲方并可向有管轄權(quán)的人民法院。乙方如遇陰雨天或其它不可抗力原因不能按時(shí)搬遷，時(shí)間順延，但必須告知甲方情況。

七，其它：______________________________________________________________。

本合同自甲乙雙方簽字之日起生效，合同生效后，甲乙雙方均不得擅自修改或解除合同。合同中如有未盡事宜，須經(jīng)雙方共同協(xié)商，作出補(bǔ)充規(guī)定。補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。合同執(zhí)行中如發(fā)生糾紛，經(jīng)雙方協(xié)商仍不能解決的，可提請(qǐng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門(mén)調(diào)解，調(diào)解不成的，可提請(qǐng)合同管理機(jī)關(guān)仲裁或有管轄權(quán)的人民法院裁決。

本合同正本一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份;合同副本一式____份，交____市(縣)房地產(chǎn)管理局，建設(shè)銀行，建委，計(jì)委____等單位各留存一份。

建設(shè)單位(甲方)：_____________________________________(公章)

地址：__________________________________________

代表人：__________________________________________________

電話(huà)：_____________________________________________________________

銀行帳戶(hù)：_________________________________________________

拆遷戶(hù)(乙方)代表人：_____________________________(蓋章)

家庭18歲以上成員：______________________________(蓋章或簽名)

地址：____________________________________

(乙方如系單位，則應(yīng)有單位公章，地址，代表人，電話(huà)，銀行帳戶(hù))

第5篇：拆遷工程范文

建設(shè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)：________________________地 址：____________ 郵碼：____________電話(huà)：____________法定代表人：____________ 職務(wù)：____________

拆 遷 戶(hù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)：________地 址：____________ 郵碼：____________電話(huà)：____________法定代表人：____________ 職務(wù)：____________

根據(jù)________建筑安裝工程的建設(shè)需要，經(jīng)規(guī)劃部門(mén)和拆遷房屋主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，拆遷乙方現(xiàn)有住房。為了明確甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)，保證拆遷工作的順利進(jìn)行，經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以供雙方遵守執(zhí)行。

第一條 乙方在甲方用地范圍內(nèi)共有________結(jié)構(gòu)的住房____幢____間，共________平方米(原住房面積的數(shù)量，私有房屋以產(chǎn)權(quán)證標(biāo)明自住的數(shù)量為準(zhǔn);租住公房以承租數(shù)量為準(zhǔn)，單位公用房屋以拆除房屋的建筑面積為準(zhǔn))，全部交給甲方拆除(乙方自行拆除的，甲方應(yīng)付給乙方拆除費(fèi))。甲方負(fù)責(zé)于____年____月____日以前為乙方安排住房(拆除單位的公用房屋，一般由甲方撥給相應(yīng)的投資、材料，由其挖掘土地潛力自行遷建，或由甲方在城市規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)的地區(qū)內(nèi)進(jìn)行遷建)____平方米(安置房屋原則上不超過(guò)原住房面積，乙方原住房過(guò)寬或有出租的房屋，在對(duì)其安置時(shí)應(yīng)適當(dāng)壓縮，但對(duì)壓縮面積應(yīng)按房地產(chǎn)管理部門(mén)的規(guī)定作價(jià)補(bǔ)償;乙方原住房嚴(yán)重?fù)頂D不便的，應(yīng)按其家庭人口情況給予適當(dāng)照顧)。

第二條 乙方應(yīng)于____年____月____日以前搬往甲方安置的住房或周轉(zhuǎn)房(或乙方自找的周轉(zhuǎn)房)，甲方于乙方搬遷后____日內(nèi)一次付給乙方搬遷費(fèi)________元。

第三條 甲方對(duì)乙方在臨時(shí)周轉(zhuǎn)期間按下列情況給予補(bǔ)助：

1.乙方自行找房周轉(zhuǎn)，每人每月補(bǔ)助________元;

2.由乙方所在工作單位解決乙方周轉(zhuǎn)房致使家庭人口分散居住的，每人每月________元;

3.乙方用甲方的簡(jiǎn)易房周轉(zhuǎn)的，周轉(zhuǎn)期間免收房租。簡(jiǎn)易周轉(zhuǎn)房沒(méi)有取暖裝置的，取暖季節(jié)每人每月補(bǔ)助________元取暖費(fèi)，并按規(guī)定補(bǔ)助增加的公共交通月票費(fèi)用。

第四條 甲方安置乙方的住房位于________，共____套____間，____層____號(hào)，配有____等裝備。

第五條 乙方家庭的全部成員(18歲以上者)____等____人一致簽字同意____作為乙方代表人，授權(quán)他(她)在合同文本和其他文件上簽字。甲方付給乙方的各項(xiàng)費(fèi)用，一律由乙方代表人________領(lǐng)取。甲方對(duì)乙方家庭成員中發(fā)生與拆遷房屋有關(guān)的分家析產(chǎn)、繼承糾紛等，一律不負(fù)責(zé)任。

第六條 甲方如不按合同規(guī)定的日期向乙方交付各種費(fèi)用，逾期一日，應(yīng)按所欠款額的____%向乙方償付違約金(如不按時(shí)按量向乙方單位撥給相應(yīng)的投資、材料和遷建用地，每逾期一日，應(yīng)向乙方償付____元違約金);甲方如不按合同規(guī)定的地點(diǎn)和面積、層次給乙方安置住房，應(yīng)向乙方償付____ 元的違約金，乙方可以向有管轄權(quán)的法院起訴，要求甲方按合同履行義務(wù)。

乙方如經(jīng)甲方按合同規(guī)定安置住房后，仍拒不搬遷的，由甲方申請(qǐng)當(dāng)?shù)胤康氐禺a(chǎn)管理部門(mén)對(duì)乙方限期搬出，如逾期仍不搬遷的，每逾期一日，應(yīng)向甲方償付違約金____元，甲方并可向有管轄權(quán)的人民法院起訴。乙方如遇陰雨天或其他不可抗力原因不能按時(shí)搬遷，時(shí)間順延，但必須告知甲方情況。

第七條 其他約定：________________________________________ 。

本合同自甲乙雙方簽字之日起生效，合同生效后，甲乙雙方均不得擅自修改或解除合同。合同中如有未盡事宜，須經(jīng)雙方共同協(xié)商，作出補(bǔ)充規(guī)定。補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。合同執(zhí)行中如發(fā)生糾紛，經(jīng)雙方協(xié)商仍不能解決的，可提請(qǐng)當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門(mén)調(diào)解，調(diào)解不成的，可向人民法院起訴。

本合同正本一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份;合同副本一式____份，交____市(縣)房地產(chǎn)管理局、建設(shè)銀行、建委、計(jì)委____ 等單位各留存一份。

建設(shè)單位(甲方)：____________(公章)

代表人：____________

____年__月__日

拆遷戶(hù)(乙方)：____________(蓋章)

第6篇：拆遷工程范文

為加強(qiáng)全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)房屋拆遷工作，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障重點(diǎn)工程建設(shè)的順利實(shí)施，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)城市房屋拆遷管理?xiàng)l例精神，結(jié)合*區(qū)實(shí)際，現(xiàn)對(duì)全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)房屋拆遷工作提出如下意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)搞好重點(diǎn)工程建設(shè)房屋拆遷工作的重要性

重點(diǎn)工程建設(shè)房屋拆遷工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作的好壞直接關(guān)系到工程建設(shè)的投資、工期和經(jīng)濟(jì)效益，也關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信和社會(huì)的穩(wěn)定。全區(qū)上下務(wù)必要引起高度重視，采取強(qiáng)有力措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力支持和配合重點(diǎn)工程建設(shè)房屋拆遷工作。

二、統(tǒng)一口徑，依法合理把握房屋拆遷補(bǔ)償安置政策

（一）房屋拆遷補(bǔ)償安置的基本原則

1、拆遷補(bǔ)償安置可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償（貨幣安置），也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換（實(shí)物安置）。被拆遷人（指被拆遷房屋的合法所有人，下同）有權(quán)選擇具體補(bǔ)償形式。

2、貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積，按照被拆遷房屋的《房屋所有權(quán)證》或者其他合法房產(chǎn)憑證記載的建筑面積計(jì)算。符合補(bǔ)償條件的違法建筑按實(shí)地丈量的建筑面積計(jì)算。

3、拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物，不實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予評(píng)估，按評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償。

4、拆除產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、幼兒園、影劇院、村委會(huì)（居委會(huì)）等用于社會(huì)公益事業(yè)的房屋及其附屬物，按照城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。

5、拆遷房屋土地使用權(quán)記載的面積超過(guò)被拆遷房屋按規(guī)定容積率占有的土地面積的，超過(guò)部分的土地按每平方米180元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。標(biāo)準(zhǔn)容積率為：住宅用地1.3，辦公用地1.5，商業(yè)用地1.5，工業(yè)用地0.5，其他用地1.5。

（二）住宅房屋拆遷貨幣補(bǔ)償安置的有關(guān)規(guī)定

1、實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?。拆遷當(dāng)事人簽訂正式協(xié)議并在搬遷騰空驗(yàn)收后10日內(nèi)一次性支付被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額。被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額的構(gòu)成為：

（1）由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)（以*市人民政府公布標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)）和拆遷評(píng)估的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（層次、朝向等因素）計(jì)算得出的金額；其計(jì)算公式為：被拆遷住宅房屋貨幣補(bǔ)償價(jià)格=[房屋貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)×（1+層次差價(jià)率）×（1+朝向差價(jià)率）×（1+其它因素差價(jià)率）-同類(lèi)用途房屋的重置價(jià)格+同類(lèi)用途房屋的重置價(jià)格×成新率]×建筑面積。

（2）附屬物補(bǔ)償金額。

（3）裝修補(bǔ)償金額。

2、拆遷范圍內(nèi)的違法（章）建筑的房屋，經(jīng)規(guī)劃部門(mén)鑒定后，按以下辦法處理：

（1）在*年12月31日前建造的違章房屋，按被拆遷住宅房屋貨幣補(bǔ)償價(jià)100%給予補(bǔ)償。

（2）在*年1月1日至*年3月31日前建造的違章房屋，房屋使用人已取得有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的合法用地手續(xù)的，按被拆遷住宅房屋貨幣補(bǔ)償價(jià)85%給予補(bǔ)償；房屋使用人未取得有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的合法用地手續(xù)的，按被拆遷住宅房屋貨幣補(bǔ)償價(jià)80%給予補(bǔ)償。

（3）*年4月1日至*年11月30日期間內(nèi)違法建造的房屋使用人，在房屋拆遷規(guī)定搬遷期限內(nèi)與拆遷人簽訂協(xié)議并騰空的房屋，按以下辦法處理：房屋使用人已取得有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的合法用地手續(xù)的，按被拆遷住宅房屋貨幣補(bǔ)償價(jià)70%給予補(bǔ)償；房屋使用人未取得有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的合法用地手續(xù)的，按被拆遷住宅房屋貨幣補(bǔ)償價(jià)65%給予補(bǔ)償。在房屋拆遷規(guī)定搬遷期限以后騰空的違法（章）房屋，不予補(bǔ)償。

違法（章）建造房屋的內(nèi)裝修，按規(guī)定裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)價(jià)的50%給予補(bǔ)償。

（4）凡是在*年12月1日以后建造的違法房屋及其附屬物，一律無(wú)條件拆除。違法房屋使用人在房屋拆遷規(guī)定搬遷期限內(nèi)自行拆除的，可給予適當(dāng)?shù)那逭腺M(fèi)。

3、臨時(shí)建筑的處理。

（1）凡經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的居民臨時(shí)住宅建筑，按臨時(shí)建筑許可證上的建筑面積以被拆遷住宅房屋貨幣補(bǔ)償價(jià)85%給予補(bǔ)償。

（2）凡經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的臨時(shí)生產(chǎn)用房、臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房或其它臨時(shí)建筑未超過(guò)批準(zhǔn)期限的，參照同類(lèi)合法被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償價(jià)10%給予補(bǔ)償；超過(guò)批準(zhǔn)期限的，一律自行拆除，不予補(bǔ)償。

（三）住宅房屋拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的有關(guān)規(guī)定

1、實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)結(jié)算被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額和安置用房?jī)r(jià)格的差價(jià)。安置用房評(píng)估價(jià)以二、五層為基準(zhǔn)，其他樓層增減按平衡比例計(jì)算。

2、被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，協(xié)議安置面積不包括原拆除房屋產(chǎn)權(quán)證上已注明的眾用公攤面積。拆遷人提供給被拆遷人認(rèn)購(gòu)的新安置用房也不包括眾用分?jǐn)偯娣e。結(jié)算被拆遷房屋和新安置用房的差價(jià)時(shí)，應(yīng)包括新安置用房的眾用公攤面積。

3、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人提供不小于被拆遷人原房屋建筑面積的安置用房。安置房將根據(jù)實(shí)際需要設(shè)計(jì)多種套型，被拆遷人在相應(yīng)的套型中進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。若被拆遷人需跳一檔選擇套型進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人根據(jù)本人申請(qǐng)和安置房源情況進(jìn)行確定。安置用房建筑面積超過(guò)被拆除房屋安置面積的部分，被拆遷人按照安置用房評(píng)估價(jià)支付房?jī)r(jià)款。

4、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，其被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額和安置用房?jī)r(jià)格的差價(jià)款在簽訂產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議后三十天內(nèi)預(yù)繳總差價(jià)款的30%，認(rèn)購(gòu)定位時(shí)預(yù)繳到總差價(jià)款的70%，安置搬遷時(shí)結(jié)清。

5、符合補(bǔ)償規(guī)定的違章建筑的房屋使用人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)結(jié)算被拆遷違章建筑房屋貨幣補(bǔ)償金額和安置用房?jī)r(jià)格的差價(jià)。

6、對(duì)在房屋拆遷公告前已分戶(hù)并持有獨(dú)立戶(hù)籍證，拆遷時(shí)被拆遷人要求分戶(hù)安置的，每戶(hù)住宅用房建筑面積不小于40平方米。若析產(chǎn)分戶(hù)后達(dá)不到上述面積的，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，給予貨幣補(bǔ)償安置。

7、被拆遷人屬于生活特殊困難人員（指享受最低生活保障待遇的當(dāng)?shù)鼐用瘢?，其被拆遷住宅用房建筑面積小于36平方米（在本市市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)有其他住宅用房的合并計(jì)算），并選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由拆遷人根據(jù)規(guī)劃要求在異地提供建筑面積不小于40平方米的成套房作為安置用房。被拆遷房屋和安置用房互不結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

（四）營(yíng)業(yè)用房和其它非住宅用房拆遷補(bǔ)償安置有關(guān)規(guī)定

1、凡在*年4月1日《城市規(guī)劃法》施行前已改為營(yíng)業(yè)用房延續(xù)使用的，被拆遷人持有合法有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，根據(jù)房屋所有人的申請(qǐng)，由房管、國(guó)土資源部門(mén)變更登記，按營(yíng)業(yè)用房認(rèn)定；凡在*年4月1日《城市規(guī)劃法》施行后改為營(yíng)業(yè)用房延續(xù)使用的，被拆遷人持有合法有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并持有原產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為市店的或持有*年4月1日后領(lǐng)取臨時(shí)營(yíng)業(yè)用房規(guī)劃許可證的，根據(jù)房屋所有人的申請(qǐng)，由房管、國(guó)土資源部門(mén)變更登記，按營(yíng)業(yè)用房認(rèn)定。

2、改變房屋用途，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)交納土地收益金的，房屋所有權(quán)人在變更登記前憑*區(qū)房管分局營(yíng)業(yè)用房建筑面積認(rèn)定單向國(guó)土資源部門(mén)交納土地收益金。

3、交納土地收益金后，被拆遷人憑產(chǎn)權(quán)證、身份證、營(yíng)業(yè)用房建筑面積認(rèn)定單和土地收益金收據(jù)等證件向*區(qū)房管分局辦理變更登記手續(xù)。拆遷營(yíng)業(yè)用房以房屋變更后產(chǎn)權(quán)證上記載的營(yíng)業(yè)房建筑面積為準(zhǔn)。

4、被拆遷人要求認(rèn)定營(yíng)業(yè)用房建筑面積的，須向*區(qū)房管分局提供營(yíng)業(yè)用房建筑面積認(rèn)定申請(qǐng)表、產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件、房屋所有人身份證及復(fù)印件、合法有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為市店的證明或臨時(shí)營(yíng)業(yè)用房規(guī)劃許可證等材料。

5、營(yíng)業(yè)用房拆遷后原則實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，拆遷不同區(qū)位營(yíng)業(yè)用房，安置時(shí)就地按相應(yīng)區(qū)位營(yíng)業(yè)安置用房進(jìn)行安置。被拆遷營(yíng)業(yè)用房和安置營(yíng)業(yè)用房的差價(jià)按評(píng)估后結(jié)算。

6、拆遷企業(yè)、事業(yè)單位合法生產(chǎn)性非住宅用房，被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由拆遷人按照規(guī)劃布局按原生產(chǎn)規(guī)模、原建筑面積實(shí)行異地自行遷建，按市場(chǎng)評(píng)估補(bǔ)償金額包干使用。被拆遷人擴(kuò)大規(guī)模，提高標(biāo)準(zhǔn)遷建的，其增加部分費(fèi)用由被拆遷人自負(fù)。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷人按拆遷生產(chǎn)性非住宅用房的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償。

7、拆除非住宅用房，房屋所有權(quán)證上登記的用途為住宅的，按住宅用房給予補(bǔ)償安置。

（五）搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)

1、房屋拆遷后，過(guò)渡期間的周轉(zhuǎn)房原則上由被拆遷人自行解決。

2、被拆遷人自行解決周轉(zhuǎn)用房，從搬遷之月起被安置后的4個(gè)月內(nèi)支付其臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為：

（1）住宅用房臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)每月每平方米10元；符合安置條件的違章建筑臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)每月每平方米6元。

（2）營(yíng)業(yè)用房臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)每平方米20—40元。

被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，一次性支付被拆遷人4個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

3、被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)《房屋拆遷許可證》之日起二十四個(gè)月內(nèi)將被拆遷人安置完畢。拆遷人超過(guò)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議規(guī)定的過(guò)渡期限未提供安置用房的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按原標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

4、被拆遷人在規(guī)定的騰空獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間內(nèi)騰空房屋的，拆遷人可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。住宅用房按建筑面積每平米10—30元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)；營(yíng)業(yè)用房按每戶(hù)2000—3000元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。在騰空獎(jiǎng)勵(lì)期限以后搬遷騰空的一律不予以獎(jiǎng)勵(lì)。

5、房屋搬遷騰空時(shí)，對(duì)被拆遷人獨(dú)立報(bào)裝的電表、有線(xiàn)電視、電話(huà)等給予補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以現(xiàn)時(shí)報(bào)裝價(jià)格為準(zhǔn)。

（1）電表：?jiǎn)蜗酁?10元/只，三相為700元/只；

（2）有線(xiàn)電視憑有線(xiàn)電視站證明予以補(bǔ)償280元/戶(hù)；

（3）電話(huà)憑報(bào)?；蛞茩C(jī)證明給予一次性補(bǔ)助108元/臺(tái)；

（4）水表、電表統(tǒng)一由自來(lái)水公司和電業(yè)部門(mén)拆除注銷(xiāo)，原水費(fèi)、電費(fèi)由被拆遷人在領(lǐng)取搬遷騰空順序號(hào)時(shí)一次性繳清。

6、拆遷住宅房屋的拆遷人應(yīng)當(dāng)支付被拆遷人搬家補(bǔ)助費(fèi)（以*市人民政府公布標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)）。

（1）房屋建筑面積在100平方米以下的，搬家補(bǔ)助費(fèi)每戶(hù)為600元；

（2）房屋建筑面積在100平方米以上的、200平方米以下的，搬家補(bǔ)助費(fèi)每戶(hù)為700元。

（3）房屋建筑面積在200平方米以上的，搬家補(bǔ)助費(fèi)每戶(hù)為800元。

實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人從臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房遷往安置用房時(shí)，應(yīng)當(dāng)再次支付搬家補(bǔ)助費(fèi)。

7、拆遷生產(chǎn)性非住宅用房造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟(jì)損失的以及生產(chǎn)設(shè)備搬遷、安裝費(fèi)，按如下規(guī)定由拆遷人給予補(bǔ)償：

（1）在搬遷期間造成被拆遷人停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟(jì)損失的，由拆遷人給予被拆遷人一次性補(bǔ)助費(fèi)。一次性補(bǔ)助費(fèi)計(jì)算公式：非住宅用房每平方米租賃月平均價(jià)（8元/m2）×建筑面積×搬遷月數(shù)；違章房屋以50%補(bǔ)償。

（2）拆遷非住宅用房中不可移動(dòng)設(shè)備而報(bào)廢或造成設(shè)備無(wú)法恢復(fù)使用的，拆遷人應(yīng)按重置價(jià)格結(jié)合折舊給予補(bǔ)償。

（3）拆遷非住宅用房的設(shè)備搬遷、安裝費(fèi)，拆遷人按國(guó)家和*市的貨物運(yùn)輸價(jià)格和設(shè)備安裝價(jià)格計(jì)算。

三、明確職責(zé)，理順重點(diǎn)工程建設(shè)房屋拆遷工作關(guān)系

區(qū)政府授權(quán)區(qū)房屋拆遷管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。各重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部要根據(jù)《*市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》等有關(guān)政策規(guī)定，制定相應(yīng)的房屋拆遷安置須知，由區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核平衡后，上報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，再向市房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》，方可組織實(shí)施房屋拆遷工作。計(jì)劃、規(guī)劃、國(guó)土資源、建設(shè)、工商、公安等部門(mén)按照各自職責(zé)，互相配合，共同做好城市房屋拆遷管理工作。各鎮(zhèn)、街道要積極做好被拆遷人思想工作，努力為房屋拆遷工作創(chuàng)造條件。

第7篇：拆遷工程范文

兩廂合攏工程即從菜戶(hù)營(yíng)向東沿至玉蜒橋，沿南護(hù)城河南側(cè)全長(zhǎng)5.1公里的道路、橋梁及地下市政管線(xiàn)工程（以下稱(chēng)南廂工程），是市委、市政府關(guān)于“打通兩廂、緩解中央”戰(zhàn)略部署的第三戰(zhàn)役。南廂工程的建設(shè)，對(duì)于進(jìn)一步緩解城市交通，改造南城和發(fā)展南城經(jīng)濟(jì)，都具有十分重要的意義。為保證工程順利進(jìn)行，市政府決定，由“西廂”工程指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮南廂工程建設(shè)。為加速南廂工程進(jìn)度，現(xiàn)將工程征地、拆遷、安置的有關(guān)工作通知如下：

一、凡在征地范圍內(nèi)（包括原有國(guó)有土地和新征的土地）的房屋的拆遷、補(bǔ)償、安置等項(xiàng)工作，均應(yīng)按照《北京市實(shí)施〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》）和下列規(guī)定執(zhí)行：

1.被拆遷戶(hù)原自有房屋居住過(guò)寬的，補(bǔ)償時(shí)，首先主要按建筑面積實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，互相結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)；其中，補(bǔ)償?shù)姆课萁ㄖ娣e超過(guò)原住房建筑面積部分，應(yīng)按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算。其二，對(duì)堅(jiān)持要作價(jià)補(bǔ)償并按原居住面積安置的住房過(guò)寬戶(hù)，由區(qū)政府按房改政策辦理，同時(shí)加強(qiáng)管理，禁止非法轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)公房使用權(quán)。其三，對(duì)自愿少要安置房屋的，可按不同地段條件，每少要一間給予1萬(wàn)元至1.5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

2.拆遷為群眾生活配套的商業(yè)、服務(wù)業(yè)用房和其它公益事業(yè)的房屋，確需就近新建的，由當(dāng)?shù)貐^(qū)政府統(tǒng)一安排。

3.被拆除房屋的重置價(jià)，可在原執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再上調(diào)20％，即從1986年的平均房?jī)r(jià)每平方米212.10元提高到每平方米254.52元，估價(jià)方法不變。

二、遷建未征用的集體土地上農(nóng)民自有住宅房屋，參照《細(xì)則》的規(guī)定實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，可以組織原拆原建，也可以按村鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃建房區(qū)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換后，互相結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)。

三、南廂工程任務(wù)緊迫，拆遷工作應(yīng)減化程序，可采取邊拆邊辦、邊辦邊審、邊審邊補(bǔ)的原則進(jìn)行。

1.居民房屋拆遷，由所在區(qū)政府組織實(shí)施。

2.單位（包括個(gè)體工商戶(hù)）房屋拆遷，統(tǒng)一由區(qū)政府組織實(shí)施。拆除單位非住宅房屋引起停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，需按《細(xì)則》規(guī)定付給補(bǔ)助費(fèi)的，由工程指揮部提出意見(jiàn)，報(bào)市主管部門(mén)審批。被拆遷單位必須按所在區(qū)拆遷指揮部限定的時(shí)間搬遷完畢。

3.拆遷過(guò)程中，補(bǔ)助費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等按照《北京市城市房屋拆遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行（市政府京政發(fā)〔1991〕56號(hào)文件批準(zhǔn)）。

四、被拆遷單位征地遷建或在原地退建、加層建設(shè)以及被拆遷居民的安置用房建設(shè)，是南廂工程的重要組成部分，其應(yīng)繳的各種稅費(fèi)，一律按市政道路工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定辦理。因拆遷而影響完成“兩保一掛”指標(biāo)的企業(yè)，經(jīng)工程指揮部與有關(guān)主管部門(mén)核實(shí)，可視為完成指標(biāo)。

五、城市規(guī)劃管理部門(mén)已基本確定的工程征地和單位搬遷征地，在做好開(kāi)工建設(shè)前期工作的同時(shí)抓緊辦理征地手續(xù)。各有關(guān)單位要妥善解決因占地而造成的多余勞動(dòng)力的生產(chǎn)、生活問(wèn)題。

第8篇：拆遷工程范文

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“打造沿海強(qiáng)縣，構(gòu)建和諧*”目標(biāo)，以拆違拆遷為突破口，以“綠化、美化、亮化、凈化”環(huán)境綜合整治為載體，以城市建設(shè)改造為重點(diǎn)，動(dòng)員全縣干部群眾積極行動(dòng)起來(lái)，集中時(shí)間、集中力量，大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和建設(shè)改造，改善人居環(huán)境，進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間，提高城市品位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展承載力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)容貌大改觀。

二、總體目標(biāo)

此次城鄉(xiāng)面貌三年大變樣暨拆違拆遷專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)區(qū)域是：縣城建成區(qū)，縣級(jí)以上公路兩側(cè)，鎮(zhèn)政府所在地。按照“拆、規(guī)、建、管”并舉的原則，統(tǒng)籌安排拆違拆遷、規(guī)劃設(shè)計(jì)、環(huán)境綜合整治及城市建設(shè)改造。

㈠拆違拆遷。從20*年9月起，至10月底前，拆除縣城建成區(qū)、縣級(jí)以上公路兩側(cè)、鎮(zhèn)政府所在地的違法建設(shè)；拆遷以上區(qū)域內(nèi)不符合城市規(guī)劃、城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)施。

㈡環(huán)境綜合整治。在拆違拆遷工作結(jié)束后，實(shí)施市容環(huán)境、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化亮化四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提升城市管理水平，打造城市管理良好秩序，全面改善城市面貌和城鄉(xiāng)環(huán)境。

㈢城市建設(shè)改造。在拆違拆遷、科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照“一河兩區(qū)”的發(fā)展格局，統(tǒng)籌改造整治舊城區(qū)，實(shí)施舊城區(qū)改造；啟動(dòng)北河新區(qū)開(kāi)發(fā)，建設(shè)一批標(biāo)志性建筑和亮點(diǎn)工程，突出城市特色，提高城市品味，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)十年的努力，把縣城建成20萬(wàn)人口以上、建成區(qū)面積30平方公里以上規(guī)模的中等城市，打造適宜人居的生態(tài)之城、文明之城、和諧之城、幸福之城。

三、主要任務(wù)

㈠拆違拆遷

1、拆違拆遷范圍

⑴拆違：縣城建成區(qū)內(nèi)，凡是未依法取得規(guī)劃、建設(shè)許可的建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)施；違反規(guī)劃許可的建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)施；未按規(guī)定期限拆除的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)施，全部予以拆除。

鎮(zhèn)政府所在地，拆除鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)主要道路兩側(cè)的違法建設(shè)。

縣級(jí)以上公路兩側(cè)，拆除省級(jí)干線(xiàn)公路遷曹公路邊溝外緣兩側(cè)50米（過(guò)街路段15米）、平青樂(lè)公路和唐港公路及古柳連接線(xiàn)邊溝外緣兩側(cè)40米（過(guò)街路段15米）范圍內(nèi)違法建筑物、構(gòu)筑物；縣級(jí)公路古柳線(xiàn)、西曾線(xiàn)、長(zhǎng)大線(xiàn)、楊柏線(xiàn)邊溝外緣兩側(cè)30米（過(guò)街路段10米）范圍內(nèi)違法建筑物、構(gòu)筑物。

⑵拆遷：縣城建成區(qū)內(nèi)及公路沿線(xiàn)，影響城市規(guī)劃、市容和環(huán)境衛(wèi)生的建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)施，予以拆除。

拆違拆遷重點(diǎn)范圍是：

①縣城內(nèi)所有居民小區(qū)的私搭亂建及違法建設(shè)；

②縣城主次干道兩側(cè)及周邊區(qū)域的違法建設(shè)（含城中村臨縣城主次干道兩側(cè)的違法建設(shè)）；

③城中村村內(nèi)主要道路兩側(cè)的違法建設(shè)；

④縣城各出入口周邊區(qū)域的違法建設(shè)；

⑤黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位院內(nèi)的私搭亂建及簡(jiǎn)易建筑；

⑥規(guī)劃新建、改建道路涉及區(qū)域的各類(lèi)建筑；

⑦批準(zhǔn)（規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)）改造的“城中村”和擬批準(zhǔn)改造的“城中村”；

⑧鎮(zhèn)政府所在地規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)主要道路兩側(cè)的違法建設(shè)；

⑨縣級(jí)以上公路兩側(cè)的違法建設(shè)；

⑩縣城內(nèi)不符合規(guī)劃要求的戶(hù)外廣告、牌匾及櫥窗；

11不符合規(guī)劃要求的圍墻、圍擋。

2、拆違拆遷的處理原則

⑴違法建設(shè)的各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)施，一律無(wú)償拆除；

⑵超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的各類(lèi)臨時(shí)建筑物，一律無(wú)償拆除；

⑶黨政機(jī)關(guān)、企（市屬以上）事業(yè)單位院內(nèi)需要實(shí)施拆遷的建筑，拆除時(shí)不予補(bǔ)償；

⑷按規(guī)劃要求或縣城建設(shè)需要實(shí)施拆遷的，依照相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

3、職責(zé)分工

⑴建設(shè)規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設(shè)的認(rèn)定及城建項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域內(nèi)的拆遷；

⑵國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)違法占用土地的認(rèn)定與查處；

⑶城市管理行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)認(rèn)定縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，界定拆除范圍，下發(fā)拆除決定，負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設(shè)的查處及拆除不符合市容市貌要求的戶(hù)外廣告、牌匾及櫥窗；

⑷交通部門(mén)及各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)拆除省級(jí)公路兩側(cè)15米、縣級(jí)公路兩側(cè)10米以?xún)?nèi)的違法建筑物、構(gòu)筑物；國(guó)土部門(mén)及各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)拆除省級(jí)公路遷曹公路兩側(cè)15米至50米、其它省級(jí)公路兩側(cè)15米至40米、縣級(jí)公路兩側(cè)10米至30米范圍內(nèi)的違法建筑物、構(gòu)筑物；

⑸公安部門(mén)要事先制定出工作方案，依法有效維護(hù)拆違拆遷現(xiàn)場(chǎng)的秩序，妥善處置干擾、阻礙拆違拆遷工作中的各類(lèi)問(wèn)題；

⑹文化、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等部門(mén)不得為利用違法建設(shè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)放有關(guān)證照，已經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)放的，應(yīng)盡快糾正；

⑺司法、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)拆違拆遷工作中的司法保障、群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待工作；

⑻街道辦、各鎮(zhèn)要搞好本轄區(qū)內(nèi)的拆違拆遷工作的調(diào)查摸底、登記造冊(cè)及拆除工作；其它各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)各自鎮(zhèn)政府所在地的拆違拆遷工作;

⑼組織、人事勞動(dòng)部門(mén)對(duì)在拆違拆遷工作過(guò)程中不作為、不得力、完不成任務(wù)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員，按干部管理權(quán)限及時(shí)給予相應(yīng)組織處理；

⑽紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)拆違拆遷工作的監(jiān)督檢查，對(duì)不主動(dòng)履行工作職責(zé)、互相推諉、不配合相關(guān)部門(mén)工作的，追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任；對(duì)干擾、阻礙拆違拆遷工作的黨員干部和公務(wù)人員，一經(jīng)查實(shí)，按《*縣查處違法建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》，給予嚴(yán)肅處理。

㈡環(huán)境綜合整治

1、市容環(huán)境整治

⑴規(guī)范廣告牌匾。由縣城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)。以縣城及其周邊為整治重點(diǎn)，對(duì)所有單位、門(mén)店的門(mén)牌(招牌)及牌匾進(jìn)行全面整治。以《*縣城區(qū)戶(hù)外廣告牌匾暫行辦法》為依據(jù)，各商業(yè)門(mén)店實(shí)行“一戶(hù)一牌匾”制度，取締豎廣告牌匾、有礙觀瞻的燈箱。除商業(yè)門(mén)店牌匾外，不得隨意設(shè)置張貼宣傳廣告，牌匾字體不規(guī)范必須及時(shí)修復(fù)或變更；城區(qū)內(nèi)所有商業(yè)門(mén)店不得設(shè)置落地牌匾，否則予以拆除。

⑵全面整頓占道經(jīng)營(yíng)。由縣城市管理行政執(zhí)法局、工商局、環(huán)保局負(fù)責(zé)。取締規(guī)劃外攤點(diǎn)，徹底清理馬路市場(chǎng)、商品外溢、冷飲攤、水果攤、飲食攤、露天燒烤、店外加工等占道經(jīng)營(yíng)行為。全面規(guī)范經(jīng)審批設(shè)置的臨時(shí)性攤點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)按規(guī)定范圍、位置、面積擺設(shè)，無(wú)超范圍、改變位置經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。

⑶規(guī)范各類(lèi)市場(chǎng)管理。由縣城市管理行政執(zhí)法局、工商局、市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)局負(fù)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)和各類(lèi)攤點(diǎn)的規(guī)范化管理，門(mén)店及暫時(shí)保留的占道市場(chǎng)和小區(qū)市場(chǎng)要規(guī)范管理，不外延、不探頭，攤位擺放整齊；攤點(diǎn)垃圾實(shí)行袋裝化管理，嚴(yán)格落實(shí)清掃保潔制度。

⑷整治亂貼亂畫(huà)、亂拉亂掛。重點(diǎn)整治市政設(shè)施、電力通訊設(shè)施、沿街墻體、居民住宅(樓道)、城中村等部位的亂貼亂畫(huà)?？h城市管理行政執(zhí)法局要與公安部門(mén)聯(lián)合對(duì)噴涂非法小廣告違法人員進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。社區(qū)、居民小區(qū)(樓道)的亂貼亂畫(huà)由物業(yè)或居委會(huì)負(fù)責(zé)組織清理，城中村的亂貼亂畫(huà)由村委會(huì)負(fù)責(zé)組織清理，公用設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位組織清理，其他部位由“門(mén)前三包”責(zé)任單位及縣城市管理行政執(zhí)法局采取自己動(dòng)手、請(qǐng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍等方法進(jìn)行清理，做到清理及時(shí)，隨有隨清。禁止任何單位和個(gè)人亂架亂設(shè)各種線(xiàn)路，電力、通信等部門(mén)的各種架空線(xiàn)路要盡快做出規(guī)劃，逐步實(shí)施改線(xiàn)入地。

2、交通秩序整治

⑴完善交通設(shè)施。由縣城市管理行政執(zhí)法局、縣公安交警大隊(duì)負(fù)責(zé)。進(jìn)一步完善貨運(yùn)、客運(yùn)出租停車(chē)場(chǎng)和城區(qū)各類(lèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、護(hù)欄等交通設(shè)施。

⑵嚴(yán)格車(chē)輛管理。嚴(yán)格落實(shí)城區(qū)主要街道貨車(chē)、三輪車(chē)禁行制度，保證道路暢通有序。機(jī)動(dòng)車(chē)(含機(jī)動(dòng)三輪車(chē))停放由縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)治理，非機(jī)動(dòng)車(chē)停放由縣城市管理行政執(zhí)行局負(fù)責(zé)治理。自行車(chē)、摩托車(chē)到指定存車(chē)架或存車(chē)處存放，達(dá)到有序管理、整齊擺放；出租車(chē)和過(guò)往車(chē)輛全部停放在指定停車(chē)場(chǎng)或停車(chē)位，單位車(chē)輛和私人用車(chē)一律停放在本單位和自家院內(nèi)，禁止亂停亂放和飄灑?？h交通局和縣城市管理行政執(zhí)法局依法取締非法營(yíng)運(yùn)的機(jī)動(dòng)三輪車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)。

⑶抓好示范街管理工作。由縣公安交警大隊(duì)和縣城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)。將南大街、中大街、友誼路、和平路、建設(shè)路等重點(diǎn)路段作為嚴(yán)管示范街和文明示范街，達(dá)到靜態(tài)交通有序，無(wú)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放，無(wú)非交通占道；動(dòng)態(tài)交通秩序良好，闖禁行、闖信號(hào)、亂掉頭、違法載客、無(wú)牌無(wú)證車(chē)上路行駛等交通違法現(xiàn)象基本杜絕；加強(qiáng)行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)通行管理，做到各行其道，交通暢通。

⑷治理修車(chē)業(yè)、洗車(chē)業(yè)、出租車(chē)市場(chǎng)。由縣交通局、縣工商局、縣城市管理行政執(zhí)法局、縣環(huán)保局負(fù)責(zé)。加強(qiáng)出租車(chē)運(yùn)營(yíng)與管理，做到文明禮貌行車(chē)；修車(chē)、洗車(chē)業(yè)必須取得經(jīng)營(yíng)許可，并在店內(nèi)經(jīng)營(yíng)作業(yè)，嚴(yán)厲查處店外作業(yè)行為。

3、環(huán)境衛(wèi)生整治

⑴整治“五小”行業(yè)。由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。對(duì)城區(qū)內(nèi)小吃店、小旅店、公共浴室、美容美發(fā)、歌舞廳等“五小”行業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，做到從業(yè)人員身體健康、店內(nèi)店外環(huán)境衛(wèi)生整潔。

⑵集中治理“五亂”。由縣城市管理行政執(zhí)法局和各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，以城中村、鎮(zhèn)政府所在地和文明生態(tài)村為重點(diǎn)，加大治理力度，改善城鄉(xiāng)環(huán)境。

⑶清理垃圾。由縣城市管理行政執(zhí)法局、縣愛(ài)衛(wèi)辦和各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。動(dòng)員縣直機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)、村開(kāi)展大清掃，對(duì)全縣所有鎮(zhèn)、村和城區(qū)范圍內(nèi)的大街小巷、居民小區(qū)、城中村、單位庭院所積存的生活垃圾和建筑垃圾進(jìn)行徹底清理，不留死角死面。

⑷落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制。由縣愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)。逐單位、逐業(yè)戶(hù)簽定“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)，按責(zé)任書(shū)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。

4、綠化美化亮化

⑴搞好拆違拆遷后土地的綠化、美化。由縣建設(shè)局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)。要提前做好縣城建成區(qū)景觀路兩側(cè)、主次干道兩側(cè)及各小區(qū)拆違拆遷后的綠化、美化方案；按照“屬地管理”原則，認(rèn)真做好拆違拆遷后的綠化、美化工作，確保拆一塊、美一塊。

⑵搞好干線(xiàn)公路兩側(cè)綠化美化，改善公路周邊環(huán)境。由縣交通局和各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。

⑶搞好亮化維護(hù)，亮化設(shè)施、路燈在規(guī)定時(shí)間亮燈率達(dá)到100%。由縣電力公司負(fù)責(zé)。

⑷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。在推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的綠化、美化、亮化。由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。

㈢城市建設(shè)改造

1、健全規(guī)劃體系。重新修訂縣城總體規(guī)劃，編制“一河兩區(qū)”控制性詳規(guī)及修建性詳規(guī)，重新規(guī)劃編制柏各莊、長(zhǎng)凝、胡各莊等重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

2、啟動(dòng)北河新區(qū)開(kāi)發(fā)。北河大橋年內(nèi)開(kāi)工，北環(huán)路改線(xiàn)積極開(kāi)展前期工作。

3、實(shí)施舊城區(qū)改造。積極推進(jìn)鼎盛花園、成兆才大戲院與步行街二期、二貿(mào)市場(chǎng)改造等工程建設(shè)進(jìn)度。對(duì)縣城主次干道兩側(cè)及周邊區(qū)域進(jìn)行改造，集中建設(shè)一批標(biāo)志性景觀和標(biāo)志性建筑。加大城中村平房改造力度，積極推進(jìn)2－3個(gè)平改樓項(xiàng)目。搬遷縣城東部部分污染企業(yè)，加快退二進(jìn)三步伐。

4、完善基礎(chǔ)及公益設(shè)施建設(shè)。盡快啟用城西垃圾填埋場(chǎng)；加快污水處理廠建設(shè)進(jìn)度；擴(kuò)大縣城供氣、供暖用戶(hù)范圍，提高居民生活質(zhì)量；謀劃建設(shè)縣一中、縣醫(yī)院、體育館。

四、拆違拆遷工作步驟和時(shí)間安排

㈠宣傳動(dòng)員

從9月2日開(kāi)始。

⑴召開(kāi)全縣動(dòng)員大會(huì)，安排部署各項(xiàng)具體工作。

⑵利用電視臺(tái)、條幅、宣傳車(chē)、宣傳資料等多種方式，展開(kāi)強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)，大力宣傳城鄉(xiāng)面貌三年大變樣暨拆違拆遷行動(dòng)的重要性、緊迫性，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，做到城鄉(xiāng)面貌三年大變樣暨拆違拆遷行動(dòng)家喻戶(hù)曉，營(yíng)造全社會(huì)參與，人人支持的良好氛圍。

⑶各相關(guān)單位和工作組按照各自職責(zé)分工，分別制定拆違拆遷工作的具體實(shí)施方案，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

⑷在拆違區(qū)域廣泛張貼拆違拆遷公告，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。

㈡拆除違法建設(shè)

從9月6日開(kāi)始，至10月31日結(jié)束。

⑴摸清底數(shù)(9月2日前)。按照工作分工，縣城建成區(qū)內(nèi)拆違拆遷摸底工作，由街道辦、縣建設(shè)局牽頭，縣城管、國(guó)土、交通、水務(wù)、電力等部門(mén)配合，逐街道、逐小區(qū)進(jìn)行調(diào)查，摸細(xì)、摸清、摸準(zhǔn)底數(shù)，各種手續(xù)要以原件為準(zhǔn)；對(duì)擬拆除的建筑要留存影像資料，并逐戶(hù)建立檔案。城中村違法建設(shè)摸底由倴城鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，主要道路沿線(xiàn)摸底由縣交通局、國(guó)土資源局負(fù)責(zé)，城區(qū)以外各鎮(zhèn)村按各自管轄范圍進(jìn)行摸底，分別拿出明確的處理意見(jiàn)。

⑵抓好自拆(9月3日—9月10日)。下達(dá)限期拆除通知書(shū)，做好政策宣傳和耐心細(xì)致的思想工作，爭(zhēng)取群眾自行拆除。

⑶實(shí)行助拆（9月11日—9月18日）。各責(zé)任單位、工作組深入被拆除戶(hù)繼續(xù)做工作，對(duì)拆除難度大的建筑，組織人員和工程機(jī)械，幫助群眾拆除違章建筑。

⑷組織強(qiáng)拆(9月19日—10月15日)。在強(qiáng)拆開(kāi)始前，考慮到居民冬季取暖利益，對(duì)熱力擴(kuò)供工程范圍內(nèi)的違法建設(shè)提前實(shí)施強(qiáng)拆。9月19日后，居民區(qū)、城區(qū)主次干道沿線(xiàn)、縣級(jí)以上公路沿線(xiàn)、鎮(zhèn)政府所在地等重點(diǎn)區(qū)域的違法建設(shè)。

⑸做好掃尾工作(10月16日—10月25日)。建筑物拆除后，要迅速將建筑垃圾清運(yùn)到指定垃圾場(chǎng)；規(guī)劃建設(shè)街景立面，制定美化方案，為實(shí)施美化、凈化做好準(zhǔn)備。

㈢總結(jié)驗(yàn)收階段

從10月26日開(kāi)始，至10月31日結(jié)束。

⑴各單位對(duì)拆違拆遷工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，由督導(dǎo)組組織督導(dǎo)檢查，對(duì)整治效果達(dá)不到要求的，限期進(jìn)行整改。

⑵拆違拆遷行動(dòng)結(jié)束后，縣委、縣政府將對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人予以表彰。

拆違工作過(guò)程中，適時(shí)組織開(kāi)展環(huán)境綜合整治和城市建設(shè)改造工作。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為順利推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)面貌三年大變樣暨拆違拆遷行動(dòng)，縣委、縣政府成立*縣城鄉(xiāng)面貌三年大變樣暨拆違拆遷指揮部，由縣委書(shū)記楊潔任政委，縣長(zhǎng)蔡洪魁任總指揮，縣四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，有關(guān)部門(mén)和有關(guān)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為成員。指揮部下設(shè)9個(gè)工作組，具體指揮協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作進(jìn)度，工作組人員從各單位抽調(diào)，集中辦公。各鎮(zhèn)、縣直各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，精心安排部署，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)分工協(xié)作，形成高效有序的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系，為拆違拆遷行動(dòng)提供有力的組織保障。為調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與城鄉(xiāng)面貌三年大變樣暨拆違拆遷行動(dòng)的積極性，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，指揮部設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，接受群眾的舉報(bào)和投訴。

2、精心制定方案。在本工作方案的基礎(chǔ)上，各工作組分別制定詳細(xì)的工作方案，從細(xì)節(jié)入手，周密安排各項(xiàng)戰(zhàn)役，確保工作落實(shí)。各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位也要根據(jù)本地、本部門(mén)實(shí)際，分別制定工作方案，把每項(xiàng)工作細(xì)化、量化，把任務(wù)分解到人頭，做到面上有人管、點(diǎn)上有人抓，切實(shí)將工作落到實(shí)處。

第9篇：拆遷工程范文

發(fā)揚(yáng)成績(jī)務(wù)實(shí)進(jìn)取推動(dòng)我市城市拆遷工作再上新臺(tái)階

同志們：

今天，市政府在這里召開(kāi)__中路二期拆遷工作總結(jié)表彰大會(huì)，主要議題是總結(jié)__中路二期拆遷工作所取得的重要經(jīng)驗(yàn)和重大成果，表彰在拆遷工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)一步明確工作任務(wù)和責(zé)任，激勵(lì)全市廣大拆遷工作者更加發(fā)揚(yáng)成績(jī)，更加團(tuán)結(jié)一心，更加奮發(fā)有為，為全面完成今年的拆遷任務(wù)，為推動(dòng)我市的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。在此，我代表市政府對(duì)在__中路二期拆遷工作付出的辛勤勞動(dòng)的廣大拆遷工作者表示衷心感謝。下面，圍繞會(huì)議的主題，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。會(huì)議結(jié)束前賈書(shū)記將作重要講話(huà)。

一、認(rèn)真總結(jié)，正確評(píng)價(jià)拆遷工作所取得的成績(jī)

今年，__中路二期房屋拆遷改造工程，以打通__中路為主，兼顧安置房建設(shè)、市民文化廣場(chǎng)建設(shè)和滄浪河風(fēng)光帶建設(shè)。在市委、市政府的高度重視下，在__中路二期拆遷改造建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門(mén)、各單位團(tuán)結(jié)協(xié)作和廣大拆遷工作者共同努力下，__中路二期拆遷工作于9月1日正式展開(kāi)，到12月27日全部結(jié)束，僅用天時(shí)間就圓滿(mǎn)完成，共計(jì)拆遷房屋1058戶(hù)，面積達(dá)63819平方米。這一業(yè)績(jī)確實(shí)來(lái)之不易，這是市四套班子正確決策、齊抓共管的結(jié)果；是參與__中路二期拆遷改造的各部門(mén)、各單位群策群力，積極協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)開(kāi)展工作的結(jié)果；是廣大一線(xiàn)拆遷干部奮勇拼搏，攻堅(jiān)克難，苦干實(shí)干的結(jié)果；也是拆遷區(qū)域廣大人民群眾顧大局舍小利，理解支持的結(jié)果。在這項(xiàng)工作中，有六個(gè)特點(diǎn)是值得充分肯定的。

（一）全市上下思想高度統(tǒng)一，組織得力。今年，__中路二期工程拆遷范圍廣，動(dòng)遷工作量大，政策性強(qiáng)，時(shí)間緊，要求高。為保證拆遷工作的順利進(jìn)行，市委、市政府于8月30日召開(kāi)了__中路拆遷改造動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員各相關(guān)部門(mén)、各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，全力以赴，扎實(shí)推進(jìn)__中路二期的拆遷，并對(duì)拆遷工作作了周密部署。同時(shí)，我們要求各部門(mén)、各單位從__中路二期工程對(duì)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展拉動(dòng)作用以及在城市建設(shè)中所處的重要地位，從改善城市形象、改善人民群眾居住條件的高度來(lái)認(rèn)識(shí)加快__中路二期拆遷工作的極端重要性。要求廣大拆遷工作者以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感做好各項(xiàng)工作，以一流的服務(wù)，一流的作風(fēng)，竭力營(yíng)造良好的拆遷環(huán)境。從目前的情況看，各相關(guān)部門(mén)、各單位及廣大人民群眾的思想與市委、市政府是高度統(tǒng)一的，這為_(kāi)_中路二期改造工程的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，各部門(mén)、各單位的責(zé)任人做到了親臨一線(xiàn)，靠前指揮，及時(shí)解決有關(guān)矛盾和問(wèn)題，昭陽(yáng)鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)委、交通局、教育局、商業(yè)局、建工局、供銷(xiāo)總社等拆遷量比較大的單位按照要求明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，組建了專(zhuān)門(mén)動(dòng)遷班子，抽調(diào)了專(zhuān)職人員，成立動(dòng)遷工作小組，拆遷量相對(duì)較少的單位也調(diào)配了專(zhuān)班工作人員，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，積極配合了拆遷工作的開(kāi)展，為拆遷工作的順利進(jìn)行提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量和組織保障。

（二）宣傳工作廣泛深入，群眾配合積極。拆遷工作能順利進(jìn)行，得益于宣傳發(fā)動(dòng)工作做得扎實(shí)有效。深入細(xì)致的宣傳工作使群眾明晰了政策，消除了認(rèn)識(shí)誤區(qū)，統(tǒng)一了思想，發(fā)揮了積極性。在此次__中路二期拆遷工作中，各部門(mén)、各單位切實(shí)加大了宣傳力度，通過(guò)市電視臺(tái)、電臺(tái)、新聞中心增設(shè)專(zhuān)欄、編印宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅等多種形式，全面深入地宣傳有關(guān)城市拆遷的法律、法規(guī)和政策，努力營(yíng)造一種良好的拆遷氛圍，形成人人支持拆遷的好勢(shì)頭。我們尤其是加大了對(duì)新頒布的《泰州市城市房屋拆遷辦法》宣傳，確保將新的拆遷政策交到群眾手中，讓群眾充分了解和理解新的拆遷政策的真正含義，使他們更好地掌握新的拆遷政策，清楚疑慮，自覺(jué)自愿地履行搬遷任務(wù)。拆遷實(shí)施單位也通過(guò)印制《致__中路二期工程被拆遷人的公開(kāi)信》，對(duì)__中路二期房屋拆遷改造工程的基本情況以及項(xiàng)目建設(shè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義也進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，為征遷工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在這種聲勢(shì)浩大的宣傳下，群眾表現(xiàn)出了前所未有的支持熱情。

（三）工作周密細(xì)致，成效明顯。拆遷工程中，我們遇到許多困難和方方面面阻力，一些矛盾集中顯現(xiàn)出來(lái)，主要是部分居民家庭困難，經(jīng)濟(jì)收入水平低，對(duì)拆遷補(bǔ)償?shù)钠谕颠^(guò)高；拆遷戶(hù)對(duì)市委、市政府決策意圖了解少，對(duì)政策理解不透，產(chǎn)生抵觸情緒，并出現(xiàn)了不穩(wěn)定苗頭，嚴(yán)重影響了拆遷進(jìn)度。對(duì)此，我們首先對(duì)拆遷特殊群體進(jìn)行合理安置，通過(guò)貨幣補(bǔ)償、原區(qū)域回遷安置、異地安置、購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房和解困房安置等多種安置方式，最大限度地維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，此外，今年新的拆遷政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比以前有較大幅度的提高，我們采取市場(chǎng)化評(píng)估方法，落實(shí)多種拆遷補(bǔ)償方案，擴(kuò)大被拆遷人自主選擇的權(quán)利，提供足夠的房源，保證不同情況的拆遷居民能夠進(jìn)住不同檔次、不同類(lèi)型的住房，保障拆遷工作的順利進(jìn)行。。

（四）紀(jì)律嚴(yán)明，政策落到實(shí)處。在__中路二期拆遷工作中，由于各部門(mén)、各單位堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”原則，依法拆遷，不折不扣貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策，有力地推動(dòng)__中路二期的拆遷。在實(shí)施拆遷之前，各相關(guān)部門(mén)、單位就將房屋拆遷的相關(guān)政策文件和拆遷操作作程序在拆遷地段的醒目位置張貼上墻，將政策交到被遷人手中，讓他們?nèi)嬲莆照?，了解政策，知曉房屋拆遷的一般程序。在每個(gè)拆遷現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立公示欄，將被拆遷房屋的評(píng)估結(jié)果以及有關(guān)的補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、安置房源予以公示，讓廣大被拆遷人相互監(jiān)督，相互比較，自主選擇安置補(bǔ)償方式和挑選合適的房源。同時(shí)，將擬享受拆遷最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的被拆遷人名單寓意公示，接受大家的舉報(bào)和監(jiān)督，增強(qiáng)透明度。拆遷管理部門(mén)切實(shí)履行起管理職能，加大對(duì)拆遷過(guò)程中的監(jiān)督和對(duì)拆遷補(bǔ)償資金的監(jiān)管力度，以及對(duì)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房和解困房的對(duì)象要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)拆遷過(guò)程中拆遷當(dāng)事人的違規(guī)、違法行為要及時(shí)予以制止，特別是拆遷人和拆遷實(shí)施單位不得有任何侵犯被拆遷人合法利益的行為和舉動(dòng)。市政府也加大監(jiān)督檢查力度，專(zhuān)門(mén)成立拆遷督查組，監(jiān)督拆遷實(shí)施過(guò)程中拆遷單位是否依法辦事，是否嚴(yán)格執(zhí)行拆

遷政策，拆遷安置補(bǔ)償?shù)倪^(guò)程中是否廉潔、公正，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)拆遷部門(mén)和黨員干部的效能監(jiān)察，切實(shí)推動(dòng)了拆遷工作。（五）干部帶頭，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。在此次__中路二期拆遷工作中值得充分肯定的是全市各級(jí)黨員干部切實(shí)發(fā)揮模范帶頭作用，形成一種良好的氛圍和導(dǎo)向。一方面，全市廣大黨員干部帶頭拆除涉及到自己的有關(guān)建筑，給群眾做出樣子，讓群眾信得過(guò)；另一方面，廣大拆遷干部從嚴(yán)律己，把拆遷的過(guò)程作為樹(shù)正氣的過(guò)程，在處置拆遷事務(wù)中切實(shí)做到公平合理，得到群眾公認(rèn)。廣大老干部繼續(xù)發(fā)揮工作經(jīng)驗(yàn)豐富、社會(huì)影響力較大、群眾威信高的優(yōu)勢(shì)，積極參與配合到這次拆遷工作，為群眾的作了大量的說(shuō)服教育和政策解釋工作。

（六）密切配合，形成強(qiáng)大合力。拆遷工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，綜合性強(qiáng)、涉及面廣，各責(zé)任部門(mén)樹(shù)立全局觀念，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合是推動(dòng)拆遷工作的關(guān)鍵。在此次拆遷工作中，各部門(mén)、各單位在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮下，做到了步調(diào)一致，保證了政令暢通。__中路二期拆遷改造建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組加大了工作力度，強(qiáng)化了指揮調(diào)度，狠抓督辦落實(shí)，不折不扣地組織指揮好這次拆遷工作；各拆遷工作小組組按照各自的任務(wù)分工，各司其職，全力推進(jìn)，為_(kāi)_中路二期拆遷創(chuàng)造好的環(huán)境，提供強(qiáng)有力保障。市建設(shè)局加強(qiáng)了對(duì)拆遷實(shí)施單位和拆遷評(píng)估單位的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格按照房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定補(bǔ)償金額，加大拆遷資金的監(jiān)管和使用力度。工商部門(mén)要對(duì)拆遷范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面清查，限期停業(yè)，收回營(yíng)業(yè)執(zhí)照。昭陽(yáng)鎮(zhèn)、城市社工委、各社區(qū)居委會(huì)不僅包干負(fù)責(zé)居民的動(dòng)遷工作，還積極配合有關(guān)部門(mén)做好其他被拆遷居民的說(shuō)服動(dòng)員工作。法制、公安、司法、城管、等部門(mén)依法維護(hù)動(dòng)遷秩序，積極做好法律政策咨詢(xún)、民事調(diào)解等服務(wù)工作，這些部門(mén)克服重重困難，為拆遷工作作了很大的有貢獻(xiàn)。供電、電信、廣電、供水等部門(mén)能做到特辦，及時(shí)為廣大被拆遷人提供有線(xiàn)電視、電話(huà)、水表、電表的停用、移位服務(wù)，及時(shí)調(diào)整、遷移有礙拆遷改造的桿線(xiàn)，為拆遷工作提供了很多便利。在這次拆遷工作中，所有參加拆遷的同志都發(fā)揚(yáng)“快節(jié)奏、高效率、滿(mǎn)負(fù)荷”的工作作風(fēng)，分成幾班輪流上陣，不分晝夜，不分工作日、休息日，只爭(zhēng)朝夕，夜以繼日，確保拆遷工作快速推進(jìn)。

二、不斷積累，借鑒拆遷工作成功經(jīng)驗(yàn)

在各部門(mén)、各單位和全市廣大拆遷工作者共同努力下，__中路二期拆遷改造實(shí)現(xiàn)我市舊城改造改造工作的重大突破，既圓滿(mǎn)完成既定拆遷目標(biāo)，又取得了良好的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。認(rèn)真地結(jié)拆遷工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我市今后的城市拆遷和各項(xiàng)工作順利開(kāi)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)__中路二期拆遷工作，我們可以得到以下五點(diǎn)啟示。

(一)必須將廣大人民群眾的根本利益作為實(shí)施城市拆遷工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。實(shí)施__中路二期拆遷工程既是加快我市舊城改造，推進(jìn)城市建設(shè)的重要內(nèi)容，同時(shí)也是市委、市政府以民為本，改善人民群眾居住條件的具體表現(xiàn)。建設(shè)美好家園是我們的使命，造福百姓更是我們的天職。我們下這樣大的決心，投入這樣多的財(cái)力、物力、人力，實(shí)施__中路二期房屋拆遷改造工程，出發(fā)點(diǎn)是什么？絕不是搞形象工程，而是切切實(shí)實(shí)地維護(hù)老百姓的切身利益。我們?cè)诓疬w工程中實(shí)施人性化拆遷，目的也就是確保__中路二期房屋拆遷改造工程成為一項(xiàng)民心工程、德政工程、安居工程。廣大拆遷干部堅(jiān)定不移地把“三個(gè)代表”重要思想付諸__中路二期拆遷實(shí)踐，盡最大努力保證了動(dòng)遷戶(hù)的合法利益，真正把為民理念和各項(xiàng)拆遷政策和落實(shí)到了老百姓身邊，從而使__中路二期房屋拆遷改造工程工作得到了人民群眾發(fā)自?xún)?nèi)心的理解和支持，也使市委、市政府的執(zhí)政形象和執(zhí)政威信得到進(jìn)一步的鞏固和提高。實(shí)踐證明，只要我們拆遷工作真正從群眾最需要的事情做起、從群眾最不滿(mǎn)意的事情改起，我們就能夠得到群眾的支持和擁護(hù)；只要我們?cè)趯?shí)施城市拆遷過(guò)程中以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益、讓群眾得實(shí)惠為出發(fā)點(diǎn)，我們就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定不移、百折不撓地去堅(jiān)持和落實(shí)。

(二)推進(jìn)城市拆遷必須認(rèn)真做好群眾思想工作，充分發(fā)動(dòng)群眾。__中路二期拆遷的成功實(shí)踐給我們的一個(gè)重要啟示就是，只要我們堅(jiān)持從群眾利益出發(fā)，深入開(kāi)展思想工作，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，我們的拆遷工作就無(wú)往而不勝。三個(gè)月以來(lái)，廣大拆遷干部頂烈日、冒風(fēng)雨，登門(mén)入戶(hù)，人性化操作，耐心細(xì)致地宣傳__中路二期房屋改造工程的意義和政策，設(shè)身處地地幫助他們維護(hù)應(yīng)得利益，以真情和行動(dòng)感化群眾，有力地推動(dòng)了__中路二期拆遷進(jìn)程。（先進(jìn)個(gè)人）同志帶領(lǐng)拆遷工作人員挨家挨戶(hù)做工作，不僅實(shí)現(xiàn)了（地塊）按時(shí)拆遷，而且做到了和諧拆遷。拆遷工作中，我們的領(lǐng)導(dǎo)和干部堅(jiān)持做思想工作，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，重視群眾工作，通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾來(lái)推動(dòng)拆遷工作，取得了非常理想的效果。（先進(jìn)個(gè)人）同志經(jīng)常性走家串戶(hù)親自做思想動(dòng)員，深入拆遷戶(hù)家中摸情況、做工作，用真情、用道理、用實(shí)事、用作風(fēng)說(shuō)服教育感化他們，使原來(lái)持反對(duì)態(tài)度、想要帶頭上訪(fǎng)的組織者也轉(zhuǎn)變了立場(chǎng)，反過(guò)來(lái)幫助政府做拆遷戶(hù)的工作。這也是我們做思想工作、群眾工作所產(chǎn)生的效果。許多動(dòng)遷戶(hù)用主動(dòng)簽訂搬遷協(xié)議、積極幫助我們做其他動(dòng)遷戶(hù)思想工作等實(shí)際行動(dòng)來(lái)回報(bào)我們拆遷干部的真誠(chéng)付出，誠(chéng)意感謝市委、市政府的人性化操作。__中路二期拆遷的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，任何時(shí)候、任何工作，只要是從維護(hù)群眾的切身利益出發(fā)，以真摯的感情去宣傳引導(dǎo)群眾，以開(kāi)拓的思維去組織發(fā)動(dòng)群眾，以扎實(shí)的作風(fēng)去聯(lián)系影響群眾，我們就會(huì)獲得取之不盡、用之不竭的力量源泉。

(三)必須堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則，做到依法拆遷。城市拆遷不僅群眾性強(qiáng)，同時(shí)其社會(huì)性也較強(qiáng)，涉及到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，如何在拆遷中體現(xiàn)社會(huì)公平性，關(guān)鍵在于做到依法拆遷。在整個(gè)__中路二期拆遷過(guò)程中，我們嚴(yán)格拆遷程序，實(shí)行陽(yáng)光操作，以

相關(guān)法律法規(guī)和政策為依據(jù)，堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將拆遷工作全程公開(kāi)，在拆遷過(guò)程中，對(duì)房屋的拆遷政策做到了公開(kāi)張榜，分類(lèi)科學(xué)，體現(xiàn)差異，整個(gè)補(bǔ)償政策的執(zhí)行得到了群眾的理解與支持。進(jìn)一步取消動(dòng)遷人員的自由裁量權(quán)，堅(jiān)決杜絕亂開(kāi)口子的現(xiàn)象，進(jìn)一步規(guī)范拆遷行為，對(duì)少數(shù)無(wú)理滯留、漫天要價(jià)的，及時(shí)依法采取聽(tīng)證、裁決及強(qiáng)制措施，堅(jiān)決杜絕以鬧取勝的想象，打消先搬吃虧、后搬討巧的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，既提高群眾拆遷工作的信任度，我們也實(shí)現(xiàn)了和諧拆遷。今后，在推進(jìn)城市拆遷工作中，凡是涉及群眾切身利益的事，都要照章公示、陽(yáng)光操作，強(qiáng)化監(jiān)督、違規(guī)必查，確保在城市拆遷工作進(jìn)程樹(shù)廉政新風(fēng)，讓社會(huì)公認(rèn)，群眾滿(mǎn)意。(四)必須堅(jiān)持原則性和靈活性相統(tǒng)一，創(chuàng)新工作思路，用好、用活、用足政策。在__中路二期拆遷過(guò)程中，各部門(mén)、各單位針對(duì)一家一戶(hù)的具體情況，堅(jiān)持原則性和靈活性的統(tǒng)一，創(chuàng)新思維，開(kāi)拓思路，逐一研究政策和拆遷方案。特別是在低保戶(hù)的認(rèn)定上、唯一住房的確認(rèn)上、分戶(hù)的處理上、各項(xiàng)資金的補(bǔ)償上，用足了相關(guān)政策，既保證了群眾的利益，又加快了拆遷進(jìn)度。我們的廣大拆遷干部主動(dòng)幫助有困難動(dòng)遷戶(hù)，切實(shí)解決他們實(shí)際困難，把__中路二期房屋拆遷改造工程和黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，和“三掛鉤三服務(wù)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，和扶貧幫困工作結(jié)合起來(lái)，起到了事半功倍的作用。實(shí)踐再次證明，沒(méi)有創(chuàng)新的思路，就沒(méi)有工作的突破。，只要我們?cè)诮窈蟪鞘胁疬w工作中結(jié)合拆遷工作的實(shí)際采取創(chuàng)造性措施，靈活調(diào)整工作方法，用好用足各項(xiàng)政策，就能突破各種瓶頸的束縛，實(shí)現(xiàn)城市拆遷工作又好又快地發(fā)展。

(五)必須善于集中各方面的力量，提高抓落實(shí)的能力，形成攻堅(jiān)克難的合力。推進(jìn)__中路二拆遷改造是市委、市政府的重大決策，是全市的硬任務(wù)，又是緊迫的難事情，能否圓滿(mǎn)完成既定拆遷目標(biāo)，是對(duì)各部門(mén)、各單位的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在__中路二期房屋拆遷改造中，各部門(mén)、各單位充分體現(xiàn)了抓落實(shí)的能力，全市上下擰成一股繩，突出階段性中心工作，心往一處想，勁往一處使，干部群眾齊心協(xié)力，真正形成了抓拆遷的合力、促落實(shí)的動(dòng)力。特別值得肯定的是，市建設(shè)局拆遷辦作為城市拆遷工作的主管部門(mén)，自覺(jué)服從大局，堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府決策，而且行動(dòng)快、力度大，集中力量投入拆遷，不僅圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)拆遷任務(wù)，還積極配合其他各部門(mén)的做好拆遷工作，為全面完成拆遷工作做出了突出貢獻(xiàn)，也向全市證明了的市建設(shè)局拆遷干部隊(duì)伍是一支叫得響、拉得出、打得贏、靠得住的隊(duì)伍。在此次__中路二期拆遷工作中，我們的領(lǐng)導(dǎo)同志有責(zé)任感和責(zé)任心，敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于負(fù)責(zé)，僅用三四個(gè)月時(shí)間，就完成了6萬(wàn)多平方米的拆遷面積，打贏了一場(chǎng)城市舊城改造攻堅(jiān)戰(zhàn)，這不正是大家團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅(jiān)克難精神的生動(dòng)體現(xiàn)嗎。統(tǒng)一指揮，各方協(xié)作，集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)，這是我們破解城市拆遷難題的成功經(jīng)驗(yàn)。

三、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，加快推進(jìn)城市拆遷工作

同志們，離一年一度的春節(jié)，還有近50天時(shí)間，要全面完成今年各項(xiàng)拆遷工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)年初確定的目標(biāo)，時(shí)間緊，任務(wù)重。我們今天召開(kāi)這次總結(jié)表彰大會(huì)，既是對(duì)__中路二期拆遷改造工作進(jìn)行總結(jié)，也是動(dòng)員全市上下，乘著__中路二期拆遷工作勝利結(jié)束的東風(fēng)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)，弘揚(yáng)拆遷精神，一鼓作氣，抓住重點(diǎn)，加大力度，確保完成年初確定的各項(xiàng)拆遷任務(wù)，為完成“十一五”城市建設(shè)任務(wù)開(kāi)好頭，起好步，為建設(shè)和諧興化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在此，對(duì)今后拆遷工作，我再提幾點(diǎn)要求。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好拆遷工作的緊迫感和責(zé)任感

__中路二期拆遷工作取得了較好成績(jī)，但是與市委、市政府制訂的打通__中路、全線(xiàn)貫通__路總體要求，與新形勢(shì)下加快舊城改造，推進(jìn)城市建設(shè)的新任務(wù)、新要求相比，還存在差距。各部門(mén)、各單位務(wù)必要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到城市拆遷工作的各項(xiàng)部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)拆遷工作的緊迫感和責(zé)任感，全力推進(jìn)拆遷改造進(jìn)程。首先，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)城市拆遷是建設(shè)水鄉(xiāng)特色的中等城市的重要措施。07年，是我市實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第二年，我市將迎來(lái)新一輪城市大建設(shè)，而要加快我市城市化進(jìn)程，建設(shè)現(xiàn)代化城市新城形象，需要一大批新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有力支撐，需要一大批公用設(shè)施的完善配套，需要一大筆建設(shè)資金的迅速涌入，這一切工作的啟動(dòng)點(diǎn)和突破口都首先建立在大規(guī)模拆遷改造的基礎(chǔ)上。如果不強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)拆遷改造工作，我們就沒(méi)有足夠的用以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成熟土地，沒(méi)有吸引外來(lái)投資者的良好環(huán)境，形不成城市建設(shè)發(fā)展平臺(tái)，排出的一系列重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目也就難以按期完成。其次，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)城市拆遷是推進(jìn)“五城同創(chuàng)”工作的要求所在。目前，我市正在開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)園林城市、省級(jí)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)雙擁模范城市的“五城同創(chuàng)”活動(dòng)，這是全市當(dāng)前重中之重的任務(wù)，也是貫穿今后幾年工作的一條主線(xiàn)，更是加快城市發(fā)展的重要舉措和推動(dòng)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。認(rèn)真對(duì)照分析當(dāng)前“五城同創(chuàng)”工作的各項(xiàng)具體任務(wù)要求，無(wú)一不與城市拆遷改造工作密切相關(guān)，可以說(shuō)，開(kāi)展拆遷改造是推進(jìn)“五城同創(chuàng)”的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，只有實(shí)施好城市拆遷，才能為“五城同創(chuàng)”搭建良好平臺(tái)。再次，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)城市拆遷是改善廣大人民群眾居住條件，提高生活質(zhì)量的客觀要求。搞好城市拆遷，讓廣大人民群眾的生活和居住條件得到改善，是政府為民辦實(shí)事的重要體現(xiàn)。近年來(lái)，我們通過(guò)房屋拆遷先后建設(shè)和配套了一大批普通住宅小區(qū)和多處高檔住宅區(qū)及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)房，這些住宅區(qū)和網(wǎng)點(diǎn)房的形成，不僅改善了人民群眾的居住條件，提高了生活質(zhì)量，提升了城市形象，而且取得了良好社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。因此，各部門(mén)、各單位一定要深刻理解城市拆遷對(duì)城市建設(shè)重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，以拆遷改造來(lái)突破的城市發(fā)展瓶頸，推動(dòng)我市城市面貌的大變化

(二)進(jìn)一步堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，全力推進(jìn)城市拆遷工作。

同志們，今后的城市拆遷工作任務(wù)還相當(dāng)繁重，存在時(shí)間緊、難度大、矛盾多的諸多困難，各部門(mén)、各單位必須提高認(rèn)識(shí)，既要堅(jiān)定信心，突出重點(diǎn)，果斷行動(dòng)，又要注意把握原則、科學(xué)引導(dǎo)，講究方式方法，采取得力措施推進(jìn)城市拆遷。在具體工作中，要重點(diǎn)把握好三個(gè)方面。

1、既要做到快速推進(jìn)，又要不留遺憾工程。面對(duì)今后拆遷任務(wù)，我們必須制定扎實(shí)可行的拆遷方案，并迅速聚集力量，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，既突出重點(diǎn)，又注重整體，在最短的時(shí)間內(nèi)取得最大的突破。要堅(jiān)決按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，統(tǒng)籌各項(xiàng)工作，全力加快推進(jìn)速度。做到宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底同步啟動(dòng)，拆遷和居民安置同步考慮，拆遷和項(xiàng)目建設(shè)同步展開(kāi)，拆遷和環(huán)境整治同步進(jìn)行；在快速推進(jìn)的基礎(chǔ)上，還要特別注意拆遷的徹底性，堅(jiān)決樹(shù)立“不拆則已，拆則必勝”的觀念，做到“徹底拆，拆徹底”，確保拆遷工程不留尾巴，不留后遺癥。

2、既要堅(jiān)持政策原則，又要注重工作方法。拆遷工作是一項(xiàng)政策性非常強(qiáng)的工作。

政策是原則，是依據(jù)。推進(jìn)城市拆遷要建立在透徹掌握政策基礎(chǔ)之上的拆遷，才能少走彎路、少碰釘子。因此，所有拆遷工作人員都要盡可能多地掌握好政策，并堅(jiān)決維護(hù)政策的嚴(yán)肅性，在工作中既要做戰(zhàn)斗員，又要做宣傳員，要以熱心、耐心和細(xì)心，向廣大拆遷戶(hù)積極做好政策的宣傳解釋工作，曉之以理，動(dòng)之以情，努力爭(zhēng)取拆遷戶(hù)的積極配合。既要以政策為衡量尺度，堅(jiān)決回絕那些借拆遷之機(jī)漫天要價(jià)、提出無(wú)理要求的拆遷戶(hù)，又要堅(jiān)持“利民為本，利民為先”、讓老百姓在拆遷中得實(shí)惠的理念，在政策許可的范圍內(nèi)，盡可能照顧拆遷戶(hù)的合法利益和合理要求，尤其在群眾的安置上，要舍得把好的地塊拿出來(lái)，在拆遷補(bǔ)償和購(gòu)房上要價(jià)格從優(yōu)，讓群眾得實(shí)惠，讓群眾過(guò)上富裕的生活，這既是“三個(gè)代表”的要求，也是我們推進(jìn)城市拆遷，開(kāi)展城市建設(shè)的最終目的。因此，我們要真正做到“人性化拆遷，有情化操作”，把道理講在前，把關(guān)心放在前，把疏導(dǎo)工作做在前，把各項(xiàng)保障的措施落實(shí)在前，使百姓成為響應(yīng)拆遷、支持拆遷、參與拆遷的主力軍，從而確保拆遷工作的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，形成一個(gè)城市建設(shè)、拆遷、管理的良性循環(huán)。所有拆遷工作人員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，透徹掌握拆遷安置有關(guān)政策。在嚴(yán)格堅(jiān)持政策原則的同時(shí)，更重要的是要積極開(kāi)動(dòng)腦筋，尋求得力有效的工作方法。一定要在創(chuàng)新上多下功夫，把創(chuàng)新貫穿于整個(gè)拆遷工作的始終，要用市場(chǎng)的辦法、經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)來(lái)進(jìn)行運(yùn)作，要堅(jiān)持主攻和強(qiáng)攻相結(jié)合，主攻就是要敢于面對(duì)面地做工作，強(qiáng)攻就是發(fā)動(dòng)方方面面的力量去做工作，通過(guò)各種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)力量做好拆遷單位和拆遷戶(hù)的工作。3、既要突出集中拆遷，又要注重后續(xù)管理。拆遷工作不是一拆了之，還要充分考慮拆了以后如何辦，要在后續(xù)管理環(huán)節(jié)上下功夫。要堅(jiān)持拆建并重、拆管并重、拆治并重。在集中拆遷過(guò)后，有項(xiàng)目的要立即著手實(shí)施，要采取各種措施管起來(lái)，做到拆一片、清一片、管一片，綠一片，堅(jiān)決防止反復(fù)。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)好回遷房，讓困難戶(hù)有房買(mǎi)、買(mǎi)得起房，保證所有動(dòng)遷戶(hù)“居者有其屋”，為今后的拆遷工作打好基礎(chǔ)。同時(shí)，要把拆遷管理納入法制化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化軌道，對(duì)今后新搭建的違法建設(shè)，不僅要依法，還要追究當(dāng)事人的法律責(zé)任，不僅在拆違中不予補(bǔ)償，還要其承擔(dān)拆除成本，徹底消除違章搭建的根源，從本質(zhì)上解決城市違建難題，不斷提高城市管理的水平。

（三）進(jìn)一步弘揚(yáng)拆遷精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，形成忘我奉獻(xiàn)、共圖發(fā)展的濃厚氛圍。