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交通工程監(jiān)理規(guī)范精選(九篇)

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交通工程監(jiān)理規(guī)范

第1篇:交通工程監(jiān)理規(guī)范范文

在我國公路工程相關(guān)制度建立以來,我國的交通工程監(jiān)理也不斷的發(fā)展和壯大,在很多工程的建設(shè)中,監(jiān)理單位和建設(shè)單位之間是相互分離的,它主要是對建設(shè)單位進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理,同時還要對有關(guān)的單位進(jìn)行相關(guān)的授權(quán),交通工程監(jiān)理也在發(fā)展中得到了很大的進(jìn)步和完善,但是當(dāng)前我們也應(yīng)該看到在我國的交通工程監(jiān)理工作中還存在著很大的問題,監(jiān)理單位在施工過程中對相關(guān)問題沒有一個十分清晰的認(rèn)識,監(jiān)理人員的個人專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平都達(dá)不到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,在監(jiān)理制度的建設(shè)方面存在著一些缺陷和不足,這些都會給交通工程的建設(shè)造成一定的阻礙,所以應(yīng)該在交通監(jiān)理中采取相關(guān)措施進(jìn)行改進(jìn)和加強(qiáng)。

2 交通工程監(jiān)理中存在的現(xiàn)實困境

2.1 對于交通工程監(jiān)理不重視

在交通工程的建設(shè)中,相關(guān)單位對工程監(jiān)理的重要性沒有一個準(zhǔn)確的認(rèn)識,這也是在實際的建設(shè)工作中需要解決的一個重要問題,這一問題如果得不到有效的解決就一定會成為我國交通建設(shè)工程發(fā)展的一個限制性因素,在一些業(yè)主給一些監(jiān)理單位授權(quán)之后,其在實際的工作中首先都是要滿足業(yè)主的需求,而不是我們通常所說的行業(yè)規(guī)范,在這樣的情況下,監(jiān)理是很難發(fā)揮其積極作用的,監(jiān)理單位和施工單位以及業(yè)主單位都是相互獨立,相互分離的,工程監(jiān)理工作中也是有著一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的,這些規(guī)定都是國家相關(guān)部門經(jīng)過了長時間的修訂最終出臺的,所以在實際的工作中,監(jiān)理單位應(yīng)該首先考慮的是監(jiān)理過程是否符合國家的相關(guān)規(guī)定,尤其是在交通工程的建設(shè)中,監(jiān)理工程更要受到重視,業(yè)主單位給監(jiān)理單位授權(quán)并不是說監(jiān)理單位就要完全按照施工單位的相關(guān)要求進(jìn)行規(guī)范和執(zhí)行,而是在監(jiān)理工作中要嚴(yán)格按照國家相關(guān)部門的規(guī)定進(jìn)行有效的管理、監(jiān)督和控制。

2.2 監(jiān)理人員的素質(zhì)不高

監(jiān)理人員的個人素質(zhì)包括很多的方面,其中主要包括職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平等,在交通工程的相關(guān)應(yīng)用和管理中,監(jiān)理人員的個人素質(zhì)對交通工程監(jiān)理質(zhì)量有著直接的十分密切的聯(lián)系,但是我國當(dāng)前的監(jiān)理工作中我國的交通工程監(jiān)理人員在個人素質(zhì)方面還需要進(jìn)一步的完善和提高,所以在監(jiān)理工作中就很容易出現(xiàn)紕漏和疏忽的情況,監(jiān)理人員在職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)方面都要存在著一定的問題,所以監(jiān)理的質(zhì)量也就更加得不到保證,這樣也會使得交通工程在建設(shè)的過程中遭受一定的損失。在監(jiān)理工作中,不同工程的監(jiān)理人員也不同,所以監(jiān)理人員的個人素質(zhì)對監(jiān)理工作的質(zhì)量也有著重大的影響,監(jiān)理人員的個人職業(yè)素養(yǎng)也是在實際工作中比較難以控制的一個因素,這也給交通工程監(jiān)理工作帶來了一定的難題。

2.3 缺乏科學(xué)合理的監(jiān)督機(jī)制

在我國的交通工程監(jiān)理工作中還沒有一個完備科學(xué)的監(jiān)監(jiān)理機(jī)制,對監(jiān)理工作的相關(guān)流程和監(jiān)理規(guī)劃都存在著一定的漏洞,在工程質(zhì)量的驗收檢驗上也有著一定的不足,這些問題都是在監(jiān)理工作中非常明顯的問題和不足,在實際的監(jiān)理工作中,如果不能很好的保證監(jiān)督體系的建立并不斷發(fā)展和完善其建設(shè)質(zhì)量,就會對整個交通監(jiān)理工作造成十分不利的英雌昂,在制度建設(shè)的過程中,開發(fā)商和承包商之間也存在著一定的不足。尤其是對相關(guān)人員責(zé)任和權(quán)利的劃分上也存在著很大的不足,如果出現(xiàn)了事故,在責(zé)任追究上也出現(xiàn)了一定的難題,很難找到相應(yīng)的責(zé)任人對其進(jìn)行有效的處理,對監(jiān)理單位而言,權(quán)責(zé)不明還會使其在工作中容易出現(xiàn)不負(fù)責(zé)任的情況,這樣就會在一定程度上影響工程監(jiān)理的質(zhì)量和水平。同時工程監(jiān)理質(zhì)量如果無法保證,那么,工程的建設(shè)質(zhì)量也就無從談起,在這樣的情況下,對整個社會的和諧和穩(wěn)定都會產(chǎn)生一定的不良影響。

3 交通工程監(jiān)理發(fā)展路徑探析

3.1 提高對于交通工程監(jiān)理的認(rèn)識

首先,在交通工程施工中,應(yīng)當(dāng)提高業(yè)主單位、施工單位對于交通工程監(jiān)理的認(rèn)識,在交通工程建設(shè)中,保障工程質(zhì)量是首要問題,而要保障工程質(zhì)量,做好工程建設(shè)中的監(jiān)理工作便至關(guān)重要。無論是業(yè)主單位,還是施工單位,都應(yīng)當(dāng)正確看待監(jiān)理單位的位置,監(jiān)理單位雖然對授權(quán)單位負(fù)責(zé),但是并不會完全按照業(yè)主單位的要求和指示施行工程監(jiān)理工作,在交通工程施工過程中,監(jiān)理單位作為第三方單位有著較高的獨立性,業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)充分尊重監(jiān)理單位的獨立性。監(jiān)理單位在施工中依照我國交通工程監(jiān)理相關(guān)規(guī)定所進(jìn)行的監(jiān)理工作,施工單位應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)理單位的相關(guān)監(jiān)理工作。

3.2 對監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)

要提高交通工程監(jiān)理工作質(zhì)量,就應(yīng)當(dāng)對建立人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn),提高其職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,并且加強(qiáng)職業(yè)道德方面的培養(yǎng),同時監(jiān)理單位還應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)高素質(zhì)的監(jiān)理人才,建立起高水平的監(jiān)理團(tuán)隊。監(jiān)理單位在實行工程監(jiān)理工作中,一般是派駐監(jiān)理團(tuán)隊跟隨交通工程施工單位進(jìn)行工作開展,監(jiān)理單位所派駐的監(jiān)理團(tuán)隊質(zhì)量便是重中之重。在對監(jiān)理人員的培訓(xùn)中,應(yīng)當(dāng)建立起一個長期性的培訓(xùn)機(jī)制,定期組織監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn),并且進(jìn)行相應(yīng)考核,考核達(dá)標(biāo)后方可上崗工作,對于不合格的監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)奶幜P措施,并且對其再次培訓(xùn)。通過這種培訓(xùn),能夠有效提高監(jiān)理人員的個人素質(zhì),特別是在業(yè)務(wù)水平方面,通過系統(tǒng)化的監(jiān)理知識學(xué)習(xí),有助于在監(jiān)理工作中取得更好的成績。

4 結(jié)論

第2篇:交通工程監(jiān)理規(guī)范范文

關(guān)鍵詞:公路;工程;監(jiān)理;

中圖分類號:X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

引言

公路工程監(jiān)理就是對公路工程建設(shè)有關(guān)活動的監(jiān)督和管理,它包括咨詢、顧問、監(jiān)督、管理協(xié)調(diào)、服務(wù)等涵義,是一項目標(biāo)性很明確的具體行為。它不同于一般性的宏觀監(jiān)督與管理,而是一個以嚴(yán)密的制度構(gòu)成為顯著特征的綜合管理行為,通過對工程建設(shè)參與者的行為進(jìn)行監(jiān)控、督導(dǎo)和評價,并采取各種相應(yīng)的管理手段,保證工程建設(shè)行為符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策,確保工程建設(shè)各項目標(biāo)按計劃實現(xiàn),并確保工程建設(shè)行為的合法性、科學(xué)性、合理性和經(jīng)濟(jì)性,隨著社會發(fā)展的需要,監(jiān)理工作也在一步一步的走向成熟,昔日監(jiān)理人奉行的“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”也已然變成“五控、三管、一協(xié)調(diào)”。

一、公路工程監(jiān)理的作用

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,公路建設(shè)也隨之加快,公路監(jiān)理逐漸成為公路工程項目非常重要的環(huán)節(jié),起到越來越重要的作用。

1、為我國交通基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)提供了有力保障

近年來,我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速,規(guī)模不斷擴(kuò)大,其中監(jiān)理制度的建立、完善與推行在保證工程項目保質(zhì)保量完成中發(fā)揮著重要的作用。公路工程監(jiān)理人員以“嚴(yán)格監(jiān)理,優(yōu)質(zhì)服務(wù),公正科學(xué),廉潔自律”為行為規(guī)范,對各類公路工程項目進(jìn)行了科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督,在保障工程建設(shè)項目在可控的狀態(tài)下順利實施的同時,還與投資方、勘察、工程設(shè)計、施工等多方工作人員共同協(xié)作,有力的促進(jìn)了我國交通基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的快速、健康發(fā)展。

2、形成了專業(yè)的交通監(jiān)理隊伍

隨著公路工程監(jiān)理制度的實施,專業(yè)的公路工程監(jiān)理隊伍也隨之壯大,并已形成了一支適應(yīng)目前公路工程建設(shè)任務(wù)的專業(yè)技術(shù)隊伍。監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)也由具有法人資格,自負(fù)盈虧的現(xiàn)代專業(yè)監(jiān)理咨詢公司,取代了以往的中外聯(lián)營的臨時監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

3、推動了有關(guān)項目管理體制改革

自1996年工程監(jiān)理制度在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域全面執(zhí)行以來,不僅使項目管理由自籌自建自管的模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化、社會化與專業(yè)化的管理模式,而且形成了一套能夠保障工程建設(shè)各方相互制約與協(xié)作的運行機(jī)制,保證對建設(shè)工程質(zhì)量、成本與進(jìn)度的監(jiān)控體系。這都使得工程監(jiān)理已成為交通基礎(chǔ)建設(shè)項目管理中不可或缺的內(nèi)容。

二、當(dāng)前公路工程監(jiān)理工作存在的問題

1、監(jiān)理單位的體制問題

目前,我國監(jiān)理單位所有制形式有國有企業(yè)、股份制企業(yè)、私人企業(yè),內(nèi)部人員組成復(fù)雜。

2、承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的不恰當(dāng)競爭

工程施工招標(biāo)實行的是合理低價中標(biāo),相當(dāng)多工程監(jiān)理招標(biāo)的評標(biāo)辦法也是合理低價法,在監(jiān)理業(yè)務(wù)競爭時,監(jiān)理報價對中標(biāo)所產(chǎn)生的影響過大,導(dǎo)致監(jiān)理投標(biāo)時普遍報價過低,監(jiān)理單位中標(biāo)后,難以用高薪聘請高素質(zhì)的監(jiān)理人員,只好靠降低監(jiān)理人員的素質(zhì)來降低成本。

3、監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊

從事監(jiān)理工作的人員,就整體素質(zhì)而言,仍然不能適應(yīng)監(jiān)理市場的需要:現(xiàn)有的監(jiān)理從業(yè)人員,大部分都是半路出家。

4、部分監(jiān)理人員事中、事前控制的能力偏差

到施工現(xiàn)場隱蔽抽檢、巡查時,經(jīng)??陕牭浆F(xiàn)場監(jiān)理人員的回答“施工單位還沒有報驗”或在監(jiān)理驗收抽檢時才發(fā)現(xiàn)問題,說明在施工之前,沒有對模板進(jìn)行檢驗或檢驗不到位。這些關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序之所以出現(xiàn)質(zhì)量問題,究其責(zé)任主要應(yīng)由施工方承擔(dān),但與監(jiān)理旁站不到位或到位不到“點”有著直接的關(guān)系。

三、提高公路工程監(jiān)理工作質(zhì)量對策研究

1、完善公路工程監(jiān)理市場制度

公路工程監(jiān)理工作需要有嚴(yán)格的制度指導(dǎo),這不僅指單位的管理制度,同時也是指市場制度。國家相關(guān)部門應(yīng)該與監(jiān)理單位積極協(xié)調(diào),在制定嚴(yán)格的市場制度基礎(chǔ)上,指導(dǎo)監(jiān)理單位制定完善的管理制度,以為公路工程監(jiān)理工作質(zhì)量的提高提供制度基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)理人員的自身管理

2.1對工作要主動,要有高度的工作責(zé)任心,要避免監(jiān)理工作中應(yīng)付了事的習(xí)慣。監(jiān)管人員要以身作則,嚴(yán)格要求自己,做到“專業(yè)技術(shù)精、職業(yè)道德好、檢查督促勤、工作效率高”,只有提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)管理素質(zhì),才可保證監(jiān)管的力度,因而對工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

2.2提高監(jiān)管人員的共和素質(zhì),對公路工程技術(shù)規(guī)范和規(guī)程以及合同文件,要精通掌握、融會貫通。質(zhì)量控制的主要依據(jù)是合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計圖紙,設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范規(guī)定了工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而合同條款則是要求承包人按照設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范中注明的材料性能、施工工藝和允許偏差進(jìn)行施工。

2.3對所有工作人員進(jìn)行培訓(xùn),要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理工作的“十六字方針”,以“客觀、公正、科學(xué)、誠信”作為工作準(zhǔn)則,對工程監(jiān)管的各項法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)并最終完善實施。

3、結(jié)合國情執(zhí)行FIDIC條款

采用FIDIC合同條款,對于保證工程質(zhì)量、合理地控制工程費用和工期將產(chǎn)生良好的效果。但是,目前我國的公路建設(shè)市場還不太規(guī)范,國內(nèi)部分公路工程前期工作時間相當(dāng)緊張,招標(biāo)前對承包商的實力考查往往不夠充分,在工程開工后發(fā)現(xiàn)有的承包商的實力明顯不足,甚至發(fā)現(xiàn)單靠承包商的力量根本無法按期完成施工任務(wù)。這種情況下僅靠監(jiān)理人員的努力是很難保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的,必須請求(業(yè)主)進(jìn)行行政干預(yù),采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,才能確保施工質(zhì)量、和進(jìn)度。

4、不斷創(chuàng)新監(jiān)理工作技術(shù)與方法

要想提高公路工程監(jiān)理工作的質(zhì)量,創(chuàng)新的技術(shù)與方法是必須的。因此,監(jiān)理單位必須積極地引進(jìn)先進(jìn)的建立技術(shù),創(chuàng)新監(jiān)理方法,并結(jié)合實際監(jiān)理情況,選擇適宜的監(jiān)理手段,以提高公路工程監(jiān)理工作的質(zhì)量。

5、加大對質(zhì)量、成本、進(jìn)度的監(jiān)理力度

5.1質(zhì)量控制:監(jiān)理單位做好公路工程質(zhì)量控制工作,需要監(jiān)理人員有效掌握公路工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)范要求、技術(shù)方法等,并主動進(jìn)行工程質(zhì)量的監(jiān)理工作,明確每一個監(jiān)理人員的工作職責(zé),加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督、指導(dǎo)的力度,同時在發(fā)現(xiàn)問題時,必須及時提出并解決,以保證工程質(zhì)量。

5.2成本控制:監(jiān)理單位控制公路工程建設(shè)的成本花費需要與工程管理人員協(xié)同合作才能有效完成,因此,可以通過計量支付的方法來管理工程成本。但是在成本控制過程中,一定要注意超前支付、滯后支付的情況發(fā)生,以免影響工程進(jìn)度與工程質(zhì)量。

5.3進(jìn)度控制:對公路工程進(jìn)度的控制,監(jiān)理人員可以根據(jù)工程進(jìn)度的規(guī)劃將工程按時間分解成周進(jìn)度、月進(jìn)度等,以便細(xì)化工程進(jìn)度監(jiān)理工作;還可以利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理,實時查詢工程進(jìn)度以便及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;另外,監(jiān)理人員還需要與工程業(yè)主進(jìn)行良好溝通,以保證工程能夠在業(yè)主的要求下保質(zhì)、按時、順利完成。

5.4安全控制:在施工監(jiān)理工作中,要堅持“以人為本”的理念和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)格落實和督促各施工單位執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度,實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。督促承包人建立全面的施工安全管理制度并對其落實和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督管理,保障其最終目標(biāo)(零事故、零傷亡)的實現(xiàn)。

5.5環(huán)??刂疲涸诒O(jiān)理過程中做到環(huán)境污染控制有效,土地資源節(jié)約利用,工程綠化完善美觀,水保措施落實到位,努力建成一流的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型公路。

結(jié)束語

通過分析當(dāng)前公路工程監(jiān)理中存在的問題及對相應(yīng)對策的研究,希望為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善工程監(jiān)理制度提供一些思路,加強(qiáng)和完善建設(shè)工作的立法,進(jìn)一步規(guī)范業(yè)主的行為。拋棄傳統(tǒng)的思維方式和工作方法,將招投標(biāo)制真正做到法律化、合同化,保證招投標(biāo)的公正性。并加大投入培養(yǎng)和建立一批過硬的工程監(jiān)理隊伍,提高監(jiān)理工作準(zhǔn)入門檻等,只有這樣才能使社會監(jiān)理制度落到實處與世界接軌,從而適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)下公路工程建設(shè)需要,使工程建設(shè)的管理得到更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張鳳艷,王玉清.公路工程監(jiān)理探討[J].黑龍江科技信息,2013,(11).

第3篇:交通工程監(jiān)理規(guī)范范文

關(guān)鍵詞:公路工程監(jiān)理;質(zhì)量檢測;控制策略

隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,推動了我國公路事業(yè)的建設(shè)的健康發(fā)展,取得了一定的建設(shè)成就,而質(zhì)量檢測與控制在工具工程中起著較為重要的作用。公路工程監(jiān)理中的質(zhì)量檢測與控制是公路工程的重點內(nèi)容,只有此兩方面得到有效監(jiān)理之后,才可以避免質(zhì)量事故的發(fā)生,從而促使公路工程建設(shè)的質(zhì)量可以不斷提升。另外,公路的建設(shè)易受到各種因素的局限,所以,必須將公路工程監(jiān)理的質(zhì)量檢測與控制的核心找到,實施控制策略,才可以將公路工程的質(zhì)量提升上去,為公路工程的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1公路工程監(jiān)理中的質(zhì)量檢測分析

第一,眾所周知,公路工程的實施需要用到較多的材料,而材料的質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)有決定著工程的質(zhì)量,因此在公路工程監(jiān)理中必須提高施工材料的質(zhì)量。施工監(jiān)理者需對每項材料進(jìn)行檢測,只有達(dá)標(biāo)之后才可以入場,嚴(yán)格約束不達(dá)標(biāo)材料的進(jìn)步。同時,對于已經(jīng)入場的材料還要進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查,從根源上保證每種材料都在達(dá)標(biāo)范圍中。比如,施工中要重視用土的質(zhì)量控制,以便于公路施工正常進(jìn)行,還要重視對水泥、砂、石灰等材料的檢測,為公路工程建設(shè)提供有利的條件。而對于路基土、石灰土以及水泥穩(wěn)定粒料和粉煤灰等多種材料,可以通過重型擊實方法來其真正的含水量及干密度,以此為基礎(chǔ)進(jìn)行科學(xué)的外加劑的加入,達(dá)到最佳的配合比。此外,還要重視對混合材料進(jìn)行含水量的檢測,讓其符合施工的需求,讓骨料粒徑小于31.5mm,并加之合理的外加劑,使混凝土的和易性與強(qiáng)度處于最佳的狀態(tài)。

第二,要隨時掌握公路工程的質(zhì)量及進(jìn)步,對其采取跟蹤檢測,及時掌握其中的弊端,從而及時的解決并優(yōu)化問題。在跟蹤檢測之時,監(jiān)理者要以質(zhì)量檢測為控制中心,以最恰當(dāng)?shù)姆绞郊邦l率對其進(jìn)行全面的跟蹤檢測,對施工進(jìn)步及質(zhì)量了如指掌。此外,還要跟蹤檢測路基邊坡、低填方路段,進(jìn)而對基礎(chǔ)性的公路工程進(jìn)行掌控,及時加工不合理的問題處理好,為公路工程的質(zhì)量提供基礎(chǔ)。

2公路工程監(jiān)理的質(zhì)量檢測與控制的意義分析

2.1巧避弊端,實現(xiàn)規(guī)范管理

公路工程監(jiān)理是一項長期且繁雜的工程,如果能夠采取有效的公路工程監(jiān)管制度,便可以在加強(qiáng)管理之時,將以往陳舊的監(jiān)理方式擯棄掉,推動公路監(jiān)管更具科學(xué)與規(guī)范,使其施工單位負(fù)責(zé)人可以不用在親力親為,而是直接讓監(jiān)理部門來管理,既能提高工作效率,以便于投資人更好的投資,鑒于此,規(guī)范化管理的作用不言而喻。

2.2確保有法可依

有法可依是公路工程順利進(jìn)行的保障。監(jiān)管單位需根據(jù)合同規(guī)定,做好其監(jiān)理及檢查的工作,真正的提高公路工程施工的質(zhì)量。2.3提升技術(shù)水平及監(jiān)理水平當(dāng)公路工程的監(jiān)理有法可依之后,各個施工環(huán)節(jié)便可以有序的進(jìn)行,所以對施工之中的各個細(xì)節(jié)需更加重視,必須嚴(yán)格遵循圖紙和設(shè)計的要求,這樣監(jiān)理水平得到提升,技術(shù)水平也會隨之提高,這樣公路工程監(jiān)理的質(zhì)量會得到更好的提升,促使施工單位的施工更好的進(jìn)行,可以稱之為一舉多得。

3公路工程監(jiān)理的控制策略分析

3.1公路工程施工前期

施工前必須做好控制環(huán)節(jié),這對于我國公路工程的質(zhì)量至關(guān)重要,也影響著我國社會主義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對此需建立好質(zhì)量體系,即政府、法人、社會監(jiān)督管理以及企業(yè)自身的檢測。同時,要對開工報告進(jìn)行檢測與審核,不能僅局限于上述四點,還要對施的工藝進(jìn)行審核,確保其科學(xué)性。當(dāng)然,還要做好較弱環(huán)節(jié)的預(yù)防方案,保證施工的順利進(jìn)行。不僅如此,要重視對施工方案、檢驗標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定等進(jìn)行研究和完善。此外,必須做好基礎(chǔ)的材料控制,在選用材料之時,應(yīng)重視材料的質(zhì)檢與檢測,使用設(shè)計中的材料,不能對其私自更改,比如鋼筋或是連接處的材料等,必須選用最合適的材料,還要加強(qiáng)對機(jī)械等的檢查。

3.2公路工程施工階段

施工階段的控制需重視施工單位的監(jiān)督及對自我檢查。這樣才可以保證施工的專業(yè)性。然后,必須規(guī)范工作人員的專業(yè)性。工作人員如果具有較高水準(zhǔn),則可以減少技術(shù)方面的漏洞。同時,要對專業(yè)人員進(jìn)行復(fù)核,確保問題率不斷降低。當(dāng)然,還需重視工作人員的道德及作風(fēng),必須要達(dá)到較高的水準(zhǔn),做到熱愛工作,落實每項工作,對工作有足夠耐心。此外對于旁站也需進(jìn)行監(jiān)管,這樣可以隨時調(diào)控施工現(xiàn)場問題,避免誤差。

3.3公路工程施工后期

施工后期是監(jiān)理的重要階段,需按照相關(guān)文件對其進(jìn)行評定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵循驗收制度。同時,工作人員需積極對信息與資料做好歸納與管理,以便于后期查閱,這樣后期可以對工程中的不足進(jìn)行整改,真正的做到有質(zhì)有量。此外,施工之中,必須做到分工明確,確保工程公路的順利進(jìn)行。

4總結(jié)

綜上所述,公路工程監(jiān)理的質(zhì)量檢測與控制在施工之中是非常重要的,直接決公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。對此,施工單位及監(jiān)理部門必須加強(qiáng)對公路工程質(zhì)量的檢測,對于不達(dá)標(biāo)的情況及時找出根源問題,進(jìn)而采取合理的控制策略,真正的做好規(guī)范化、法律化的監(jiān)理工作。

參考文獻(xiàn):

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[4]黨士奇.第三方檢測在公路工程中的應(yīng)用[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化,2010(20):140-141.

第4篇:交通工程監(jiān)理規(guī)范范文

公路工程建設(shè)施工一般具有戰(zhàn)線長、工作面廣的特征,所以影響其施工因素比較多,因此必須加強(qiáng)公路工程監(jiān)理工作,從而切實保障公路工程質(zhì)量。本文闡述了公路工程監(jiān)理的主要內(nèi)容,對公路工程監(jiān)理的現(xiàn)狀及其策略進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞:

公路工程監(jiān)理;主要內(nèi)容;現(xiàn)狀;策略

1公路工程監(jiān)理的主要內(nèi)容

公路工程監(jiān)理的內(nèi)容主要為進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度與費用的控制以及對合同和信息的管理以及工程的組織協(xié)調(diào),并且監(jiān)理工作的主要內(nèi)容是相互聯(lián)系。如果沒有質(zhì)量保障,公路質(zhì)量則無從談起;如果罔顧工程進(jìn)度,就會導(dǎo)致公路工程不能按時完成;如果沒有良好的費用控制,那么公路工程則會導(dǎo)致超支或虧損。哪一個環(huán)節(jié)發(fā)生問題,都會嚴(yán)重影響公路工程的建設(shè)。但在這三項工作之中,質(zhì)量是工程建設(shè)的根本,其是公路工程建設(shè)的核心,其核心工作的完成又需要費用控制和進(jìn)度完成的促進(jìn)。

2公路工程監(jiān)理的現(xiàn)狀分析

公路工程監(jiān)理的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為:①當(dāng)前監(jiān)理工作以工程質(zhì)量的監(jiān)理為主。當(dāng)前公路工程建設(shè)過程中,相關(guān)工程監(jiān)理制度和規(guī)章都是以工程質(zhì)量為主,忽視了其它重點內(nèi)容的規(guī)范,因此這種側(cè)重片面的監(jiān)理工作影響了工程進(jìn)度以及工程費用的管理控制。甚至有些工程業(yè)主限制工程監(jiān)理只對公路工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理和控制,從而影響了監(jiān)理工作在工程進(jìn)度和工程費用等各個方面的作用。②監(jiān)理機(jī)構(gòu)層次與合同段相對較多的現(xiàn)狀。雖然市場經(jīng)濟(jì)體制改革多年,但仍然會受到計劃體制的影響,工程業(yè)主通常會自主設(shè)立上層的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu),從而與基層單位的社會公路工程監(jiān)理單位相混合。使得多層機(jī)構(gòu)下的工程監(jiān)理變得比較混亂,出現(xiàn)權(quán)責(zé)不甚分明、互相制約的問題。并且從公路建設(shè)地域而言,基于我國幅員遼闊以及地形地質(zhì)也各不相同,公路建設(shè)工程施工方式也就不盡相同。因此多樣化的地域條件下的公路工程管理對于公路工程施工和監(jiān)理就比較細(xì)致,從而出現(xiàn)公路工程施工標(biāo)段和公路工程監(jiān)理標(biāo)段多的現(xiàn)象。③公路工程監(jiān)理未能達(dá)到全過程監(jiān)理。我國的《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》當(dāng)中明確要求,工程監(jiān)理應(yīng)在公路工程招標(biāo)之前確定公路工程監(jiān)理單位。但是當(dāng)前公路工程監(jiān)理工作的重點,一般在公路工程施工階段,正因為這樣,公路工程監(jiān)理難以實現(xiàn)公路工程全過程的良好監(jiān)管。由于沒有參與工程的前期招標(biāo),難以掌握承包人的資質(zhì)、施工能力等方面,出現(xiàn)問題時更是不好處理,從而不同程度的影響工程質(zhì)量。

3加強(qiáng)公路工程監(jiān)理的策略

(1)加強(qiáng)工程質(zhì)量管控。全完善各項規(guī)章制度和管理措施。健全的制度是保障公路工程順利進(jìn)度的有效手段。所以,良好的工程監(jiān)理制度要以工程質(zhì)量管理和控制為根基開展進(jìn)行,并以此作為工程監(jiān)理的監(jiān)理依據(jù)和原則,從而有效監(jiān)管控制公路施工過程中的各個建設(shè)環(huán)節(jié)。因此,依據(jù)監(jiān)理制度和規(guī)范,有效結(jié)合工程實際,應(yīng)制訂出一系列的管理制度和規(guī)章,如監(jiān)理監(jiān)理工程師職責(zé)、內(nèi)業(yè)管理制度、例會制度、獎懲制度、考勤制度、廉政建設(shè)制度等,此外還要規(guī)范好施工中的計劃管理流程、質(zhì)量控制及驗收流程、質(zhì)量事故的處理流程以及測量支付管理流程等等。只有保證了監(jiān)理工作的規(guī)范有序開展,才能有效保障公路工程質(zhì)量,推動工程順暢進(jìn)行。②建立健全自檢體系。施工方的工程自檢是保障工作質(zhì)量的根本,更是工程施工的關(guān)鍵第一步。所以,工程監(jiān)理要督促協(xié)調(diào)施工方建立、健全工程質(zhì)量保障體系,在施工做好自我檢查與測定,通過施工中每個步驟和控制和管理。(2)強(qiáng)化工程進(jìn)度的管控。①公路工程進(jìn)度控制內(nèi)容。對公路工程的進(jìn)度控制主要包括以下內(nèi)容,審定工程承包人制定的各期施工計劃及其工、料、機(jī)是否均衡一致,對不協(xié)調(diào)的地方要進(jìn)行調(diào)整,確保完工期限。與此同時要依據(jù)現(xiàn)場監(jiān)理工程師的工作記錄繪制出公路工程進(jìn)度曲線圖,進(jìn)行對比分析后據(jù)工程進(jìn)度及時做好各方面的工作調(diào)配與調(diào)整。并要對出現(xiàn)延期和質(zhì)量不符和地方提出整理和處理意見。②公路工程進(jìn)度控制原則。公路工程建設(shè)要做到有效的控制與管理,必須科學(xué)制訂施工計劃,以有效的施工方法和健全嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕そM織,良好的運用施工人力、物力,規(guī)范執(zhí)行合同條款,嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)定來進(jìn)行施工。(3)嚴(yán)格公路工程費用控制以及合同管控。①費用控制。公路工程建設(shè)施工中,各項費用開支要嚴(yán)格依據(jù)施工合同來對照進(jìn)行,對不符合同條款、技術(shù)規(guī)范以及工程量的,要及時指出并進(jìn)行調(diào)整,在支付時嚴(yán)格審核有關(guān)施工材料和,確保準(zhǔn)確、適時。②合同管控。合同管控主要是對公路工程的各項內(nèi)容進(jìn)行梳理監(jiān)管和處理,各項目的計量與支付必須要有詳細(xì)的證明材料和施工監(jiān)理記錄才能上報審批,并且要保持監(jiān)理工作中的公平、公正、合理、合法以及準(zhǔn)確、及時。對與合同規(guī)定有出入與需要延期的,要具備充足的證明材料和指令,對違約責(zé)任和出現(xiàn)的爭端、仲裁決定要按照慣例以及合同中的有關(guān)規(guī)定,收集提供充分的證明材料,對工程的分包、轉(zhuǎn)讓、保險等要按合同與相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行處理。

4結(jié)束語

公路工程監(jiān)理工作是公路工程建設(shè)當(dāng)中的重要內(nèi)容,其在公路施工中起著至關(guān)重要的作用。隨著公路工程建設(shè)的發(fā)展,公路工程監(jiān)理變得更加重要。因此對公路工程監(jiān)理的現(xiàn)狀及其策略進(jìn)行分析具有重要意義。

參考文獻(xiàn)

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[2]董欣利.公路工程監(jiān)理存在問題及對策[J].交通世界(工程技術(shù)),2015(05).

第5篇:交通工程監(jiān)理規(guī)范范文

第一部分、 監(jiān)理工程概況:

1、工程概況:

張掖濱河新區(qū)黑河大橋建設(shè)工程地處張掖市濱河新區(qū)大成學(xué)校西、北側(cè),接已開工建設(shè)的S237甘平公路(西三環(huán))后西行跨黑河后至黑河西岸。黑河大橋全長697m,起點樁號K0+277.304,終點樁號K0+974.304,中心樁號K0+625.804,河道不通航。橋梁與河道交角為90度。橋梁布置為引橋+主橋+引橋組合,主橋采用39m+68m+3×75m+68m+39m預(yù)應(yīng)力變截面連續(xù)箱梁,引橋采用兩聯(lián)5×25m現(xiàn)澆箱梁。橋面采用雙向1.5%縱坡,雙向2%橫坡;大橋的東西兩岸布置了四座仿古望樓建筑,望樓為7層建筑,橋上6層,橋下一層,總高度為24.09米,鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),總建筑面積為964.9m2,設(shè)計基準(zhǔn)期:100年;張掖濱河新區(qū)黑河大橋建設(shè)項目HHDQJL駐地監(jiān)理部承擔(dān)HHDQSG合同段施工監(jiān)理任務(wù),合同工期共21個月,從2016年1月1日開工,于2017年10月1日完工,缺陷責(zé)任期24個月。

2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):

    ①道路等級:一級公路;

②設(shè)計汽車荷載:公路-I級,人行道人群荷載3kN/㎡;

③設(shè)計時速:40Km/h;  

④標(biāo)準(zhǔn)橋面寬度:3.5m(人行道)+4.0m(非機(jī)動車道)+0.25m(防護(hù)欄)+2×3.5 m(行車道)+0.5m(中央分隔帶)+2×3.5 m(行車道)+0.25m(防護(hù)欄)+4.0m(非機(jī)動車道)+3.5m(人行道)=30m;

⑤橋面縱坡:雙向縱坡1.5%;橋面橫坡:雙向2%;

⑥抗震:地震動峰值加速度為0.1g,橋梁抗震設(shè)防類別為B類,抗震設(shè)防為Ⅶ度;

⑦設(shè)計洪水頻率:1/100,設(shè)計洪水流量2280m3/s,百年一遇洪水位1495.76m;

⑧環(huán)境類別:Ⅱ類;

⑨橋梁結(jié)構(gòu)設(shè)計基準(zhǔn)期:100年;

⑩橋梁結(jié)構(gòu)設(shè)計安全等級:一級。

3、參建單位:

    建設(shè)單位:張掖交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司。

設(shè)計單位:中國電建集團(tuán)西北勘察設(shè)計研究院有限公司。

監(jiān)理單位:甘肅興隴工程監(jiān)理咨詢有限公司。

施工單位:承德路橋建設(shè)總公司。

4、監(jiān)理依據(jù):

    (1)施工合同、監(jiān)理合同;

(2)業(yè)主與第三方簽訂的有關(guān)合同文件;

(3)交通部《公路工程施工監(jiān)理辦法》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》;

(4)合同指定使用的技術(shù)規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)、試驗規(guī)程等;

(5)國家、交通部、甘肅省有關(guān)部門頒布的相關(guān)法律法規(guī)等;

(6)本工程實施過程中,業(yè)主與監(jiān)理工程師組織召開或參加的有關(guān)會議紀(jì)要、函電及其文字記錄,監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的各種圖紙、指令等。

(7)其他。

6、監(jiān)理原則:

監(jiān)理人員遵照“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則,認(rèn)真貫徹有關(guān)監(jiān)理的各項方針、政策、法律、法規(guī),做好施工監(jiān)理工作。監(jiān)理工作以系統(tǒng)的機(jī)制、健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的技術(shù)經(jīng)濟(jì)手段,嚴(yán)格的規(guī)范化方法和工作程序,接受項目辦的委托,從維護(hù)國家利益出發(fā),公正地對本工程項目施工進(jìn)行監(jiān)督管理;根據(jù)施工合同文件,監(jiān)督和證實承包人是否嚴(yán)格按照施工承包合同的要求組織施工;對項目的工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度、費用實施監(jiān)督管理

第6篇:交通工程監(jiān)理規(guī)范范文

【關(guān)鍵詞】監(jiān)理資料;文件管理;交通工程

1引言

交通工程監(jiān)理資料是交通工程資料文件檔案的重要內(nèi)容。一份完整有效、邏輯嚴(yán)密的監(jiān)理資料能全面客觀地重現(xiàn)交通工程項目的施工過程。而實際工程中的監(jiān)理資料問題重重,難以達(dá)到竣工資料檔案驗收的要求。我國交通工程建設(shè)中的工程監(jiān)理制度已經(jīng)歷了20多年的發(fā)展,雖然積累了一定的經(jīng)驗,但在具體的工作中依然存在很多問題。

2監(jiān)理資料尚存的問題

1)監(jiān)理與施工單位協(xié)商時沒有參考資料報審事宜。監(jiān)理單位和施工單位協(xié)商結(jié)果上的差異,為報審工作不按規(guī)定開展的現(xiàn)象提供了滋長空間[1]。另外,監(jiān)理部門在催促報審時缺乏主動性,使監(jiān)理內(nèi)業(yè)的開展工作必然受到嚴(yán)重的影響。2)輕視監(jiān)理資料交接管理,用內(nèi)業(yè)資料應(yīng)付平時檢查。保障工程建設(shè)質(zhì)量、安全和進(jìn)度就是監(jiān)理工作的全部內(nèi)容,這樣類似的想法在監(jiān)理工作人員中普遍存在。除此以外,很多監(jiān)理資料管理制度的局限性較大,造成了資料和資料管理制度的不完善。每個工程的監(jiān)理方式都有一定的差異,加之沒有形成統(tǒng)一的管理思維,使困難重重的監(jiān)理資料管理工作雪上加霜。3)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)。由于監(jiān)理人員的能力參差不齊,工作技能有待提高,在對內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行管理的過程中,過分參照刻板的形式,造成了監(jiān)理資料價值的流失。4)在監(jiān)理資料交接工作中疏忽大意。很多監(jiān)理人員對資料的交接過程重視不夠,一些監(jiān)理部門沒有安置專職資料員的崗位,導(dǎo)致實際工作中,監(jiān)理資料的缺失和重復(fù)現(xiàn)象比比皆是。

3監(jiān)理資料管理應(yīng)遵循的原則

1)同步及時性。切忌先施工后補(bǔ)資料,在施工過程中要同步完成對監(jiān)理資料的整理。另外,實際的施工順序也要保障其邏輯的連貫性。2)真實性和完整性。完整性和真實性是工程項目中所有資料的最基礎(chǔ)的要求,完整的監(jiān)理資料可以不失客觀性地還原整個施工過程。對監(jiān)理的現(xiàn)場情況和施工單位報送的數(shù)據(jù)要如實地反映,這樣才能幫助監(jiān)理人員精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)問題,并采取正確的處理措施。

4資料管理制度的完善建設(shè)策略

1)監(jiān)理的管理細(xì)則。根據(jù)工程的特點將資料管理內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)分,制定管理細(xì)則,更透徹地反映規(guī)范、依據(jù)以及管理人員的職責(zé)。2)資料的文件編碼。會議紀(jì)要和監(jiān)理通知這樣的日常工作資料都要具體到每份文件的編號[2]。在多標(biāo)段工程中,文件編碼細(xì)致到了每一個標(biāo)段,如果在編排編碼上缺乏合理性,勢必給管理工作造成較大的影響。3)資料的分類建檔和格式統(tǒng)一。為了便于查找資料,和監(jiān)理過程關(guān)聯(lián)的資料都要進(jìn)行分類并建檔。建檔的資料大致上可以分為會議資料、監(jiān)理發(fā)文等13項資料。為了保證監(jiān)理資料的真實性和完整性,應(yīng)采用統(tǒng)一的格式,通過對資料的編號和歸檔,全程將工程施工過程的內(nèi)容全部記錄下來。

5監(jiān)理資料的意義

1)是保障監(jiān)理工作服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。不同于形象的工程項目,監(jiān)理屬于一種無形的管理工作,正因為如此,監(jiān)理工作的展開需要一個可供參考的實體[3]。而監(jiān)理資料濃縮了監(jiān)理工作和監(jiān)理服務(wù),成為監(jiān)理工作展開的依據(jù),同時監(jiān)理資料作為項目建設(shè)單位的檢查對象,其接受檢查的內(nèi)容包括檢查監(jiān)理服務(wù)是否符合合同。監(jiān)理資料可以對交通工程按照事前、事中、事后的順序記錄工程項目的實施工作,從另一個角度反映服務(wù)質(zhì)量。2)是研究交通工程項目建設(shè)的基礎(chǔ)。交通建設(shè)項目過程的實施少不了監(jiān)理環(huán)節(jié),卓有成效的溝通使建設(shè)各方的利益訴求保持了較高的協(xié)調(diào)性。并且還原交通建設(shè)項目的施工過程需要借鑒的依據(jù)便是一份完善性、真實性、邏輯性兼具的監(jiān)理資料。3)是監(jiān)理工作中自我價值的完整體現(xiàn)。監(jiān)理工作的性質(zhì)屬于無形的智力服務(wù),通過實體資料方可體現(xiàn)其中的價值。同時,監(jiān)理工作由于關(guān)系工程質(zhì)量安全、廉政、環(huán)保等多個問題,屬于高危行業(yè)。相關(guān)問題如若發(fā)生,監(jiān)理單位必然會被有關(guān)單位譴責(zé),因此,可以從中看出監(jiān)理職責(zé)履行與否是至關(guān)重要的。

6從日常管理入手開展監(jiān)理工作

1)及時歸檔監(jiān)理資料。對于內(nèi)部流轉(zhuǎn)流程,應(yīng)建立系統(tǒng)的管理途徑,保證資料都?xì)w檔存底,監(jiān)理部門尤其要對重要資料的歸檔格外注意。2)監(jiān)理資料崗位職能劃分。在監(jiān)理資料的不同工作環(huán)節(jié)上,例如,收集、整理、歸檔都需要做到定崗定人,合理分工。3)日常管理要遵循的原則。對監(jiān)理資料進(jìn)行日常管理的工作中,一定不能隨意更改資料分類的類別,監(jiān)理資料應(yīng)按時間先后排序整理,并按照順序進(jìn)行裝訂。存檔的監(jiān)理資料必須都是原件,并且要根據(jù)項目的文件資料及時錄入到數(shù)據(jù)庫里。

7強(qiáng)化工作人員的培訓(xùn)

1)鞏固監(jiān)理業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。為了創(chuàng)造業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的氛圍,應(yīng)定期邀請綜合素質(zhì)高的監(jiān)理工程師或者檔案技術(shù)專業(yè)、工程技術(shù)專業(yè)和監(jiān)理工作相關(guān)專業(yè)的專家向綜合素質(zhì)有待提高的員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升監(jiān)理工作人員的業(yè)務(wù)水平。2)務(wù)必在崗前展開監(jiān)理人員的培訓(xùn),鞏固團(tuán)隊凝聚力。對監(jiān)理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)不只是因為需要工作人員具備相關(guān)的知識技能、明確自我職責(zé)、達(dá)到上崗條件,也需要對崗前人員的團(tuán)隊合作意識進(jìn)行培養(yǎng)。監(jiān)理工作從來都不是“一人挑大梁”,更重要的是發(fā)揮團(tuán)隊的凝聚力。因為每項監(jiān)理工作都環(huán)環(huán)相扣,有著緊密的聯(lián)系,任何一項監(jiān)理環(huán)節(jié)的小疏忽都可能對其他的監(jiān)理環(huán)節(jié)造成蝴蝶效應(yīng)似的影響,這無疑為團(tuán)隊協(xié)作能力提出了更高的要求。

8結(jié)語

加強(qiáng)監(jiān)理資料的管理無論從何種角度思考,對整個監(jiān)理工作的推進(jìn)都起到了至關(guān)重要的作用。因此,需要先明確監(jiān)理資料的管理過程中還存在哪些問題,再從監(jiān)理過程中的原則、制度的完善性建設(shè)、監(jiān)理資料的意義、日常管理工作、員工培訓(xùn)這幾個方面加強(qiáng)相關(guān)工作。

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第7篇:交通工程監(jiān)理規(guī)范范文

【關(guān)鍵詞】公路工程,施工監(jiān)理,質(zhì)量控制,措施探討

中圖分類號:X734 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

一、前言

近些年來,廣西的公路工程取得了飛速發(fā)展的契機(jī),工程監(jiān)理制度在整個工程管理中的地位日漸突出,隨著工程監(jiān)理的不斷推進(jìn)和深化發(fā)展,工程監(jiān)理質(zhì)量控制制度的不完善性逐漸顯露出來。在工程監(jiān)理的實際操作中,要想提高質(zhì)量控制水平, 就必須大力加強(qiáng)對監(jiān)理質(zhì)量重點的分析控制。

二、公路工程施工監(jiān)理存在的問題分析

改革開放以來,雖然廣西的公路工程行業(yè)取得了迅速發(fā)展的契機(jī),但是,對工程實施專業(yè)化的監(jiān)督管理依然沒有得到重視,工程施工過程中缺乏嚴(yán)格公正的監(jiān)督管理,使得工程的質(zhì)量難以得到保證,各種豆腐渣工程不斷出現(xiàn),工程施工的成本造價控制更為困難,超支,成本漏洞等問題不斷出現(xiàn),嚴(yán)重影響到整個工程經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)。同時,由于缺乏嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)督管理,工程的工期難以得到保證,在施工過程中,對施工進(jìn)度的控制缺乏規(guī)范性,施工進(jìn)度具有很大的隨意性,窩工,誤工,延遲工期等,為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人們生命財產(chǎn)帶來巨大損失,加強(qiáng)交通建設(shè)工程的監(jiān)理質(zhì)量控制已經(jīng)勢在必行。

(一)監(jiān)理缺乏全面性

很多情況下,監(jiān)理單位對工程項目的監(jiān)理工作多半是停留在工程項目的施工階段,多數(shù)情況下,監(jiān)理單位 或者是監(jiān)理人員剛剛受到施工建設(shè)單位的監(jiān)理委托,便會立刻安排監(jiān)理工作人員去進(jìn)行監(jiān)理,對整個工程的實際情況缺乏實際的了解,僅僅限于對施工一般工藝標(biāo)準(zhǔn)和施工工序流程進(jìn)行監(jiān)理,忽視了對整個工程全過程的開展監(jiān)理工作,但工程項目的全壽命周期包括項目的投資決策階段、設(shè)計階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段以及保修階段,因而工程建設(shè)監(jiān)理制度亦應(yīng)貫穿工程建設(shè)項目生命周期的始終。但目前我國的工程監(jiān)理工作一般僅限于工程項目的施工階段,使得整個工程監(jiān)理缺乏全面性和系統(tǒng)性。

(二)監(jiān)理工作不適應(yīng)當(dāng)前公路建設(shè)的形勢

監(jiān)理隊伍建設(shè)落后于公路建設(shè)的步伐,目前,監(jiān)理隊伍從數(shù)量到質(zhì)量還不能適應(yīng)加快公路建設(shè)的要求,一些項目監(jiān)理與建設(shè)單位為同一部門,缺乏監(jiān)理工作的獨立性和公正性。

同時,監(jiān)理單位的監(jiān)理資質(zhì)管理不夠嚴(yán)格。根據(jù)我國的工程監(jiān)理的相關(guān)法律規(guī)定,工程的監(jiān)理單位承接監(jiān)理業(yè)務(wù),需要具備一定的資質(zhì)等級,不可以越級進(jìn)行監(jiān)理,但是,很多施工單位為了節(jié)省監(jiān)理費用,在工程招標(biāo)過程中,和一些監(jiān)理單位協(xié)商,進(jìn)行掛靠監(jiān)理單位,實施轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、連體監(jiān)理的方式,這些方式均不同程度上限制了監(jiān)理企業(yè)的壯大和發(fā)展。

(三)公路建設(shè)項目管理力度不夠

部分工程存在著人情工程和領(lǐng)導(dǎo)工程,由于這些工程的存在,助長了行政干預(yù)市場,如指定承包商,指定分包,指定材料采購等誘發(fā)腐敗現(xiàn)象,從而使得工程的監(jiān)理缺乏客觀性性。

相關(guān)的法規(guī)規(guī)定,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托,客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。但是在實際工程中,建設(shè)單位與施工單位關(guān)系密切,工程監(jiān)理只是一種表面形式;某些監(jiān)理人員為了經(jīng)濟(jì)利益,與公路工程構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位存在利害關(guān)系。因此,這就使得監(jiān)理單位的監(jiān)理工作缺乏客觀性和公正性,對工程的質(zhì)量監(jiān)督難以保證。

(四)國家相關(guān)部門監(jiān)管不力

近些年來,廣西的公路工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)雖然初具規(guī)模,但是在貫徹落實過程中難以落實到實際,對各種違反法律規(guī)定的市場監(jiān)理沒有能夠及時采取有效措施進(jìn)行處罰和管理,國家相關(guān)部門對整個工程監(jiān)理領(lǐng)域的動態(tài)管理不夠,因此,使得監(jiān)理行業(yè)中存在著各種各樣的邪氣歪風(fēng)。

三、加強(qiáng)公路工程施工監(jiān)理的控制措施探討

1.要加強(qiáng)對公路工程施工質(zhì)量的監(jiān)理

(一)嚴(yán)格施工設(shè)計組織方案的監(jiān)理

在公路工程施工過程中,監(jiān)理單位要監(jiān)督施工單位必須嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計方案組織施工,在施工過程中當(dāng)承包單位對已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計方案進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動時應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查并應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。

(二)嚴(yán)格施工材料設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)理

監(jiān)理單位要委派專業(yè)的監(jiān)理工程師,在遵守各種相關(guān)的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格把持各種所使用的原材料,機(jī)械設(shè)備,各種零配件或者構(gòu)件的質(zhì)量。嚴(yán)格審核各種資料設(shè)備的質(zhì)量證明,結(jié)合質(zhì)量證明,對實物進(jìn)行規(guī)范全面的抽樣檢測,對質(zhì)量不合格,或者是質(zhì)量難以達(dá)到各種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料設(shè)備要拒絕簽認(rèn),并嚴(yán)格將各種不合格的材料設(shè)備清理出施工場地,保證施工環(huán)節(jié)材料,設(shè)備的質(zhì)量。

(三)嚴(yán)格施工環(huán)節(jié)和施工標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)理

首先,要對一些重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量進(jìn)行多次的質(zhì)量檢測和復(fù)核,如果發(fā)生很嚴(yán)重的質(zhì)量問題,要充分行使其質(zhì)量監(jiān)督權(quán)力,加快對各種質(zhì)量問題的處理速度,提高處理質(zhì)量問題的效率。

其次,在施工過程中發(fā)現(xiàn)施工過程中很可能存在著比較嚴(yán)重的工程質(zhì)量隱患,或者已經(jīng)造成了質(zhì)量損失事故的情況,監(jiān)理部門的總監(jiān)理工程師要充分行使權(quán)力,下達(dá)停工指令。并嚴(yán)格敦促施工單位進(jìn)行整改,當(dāng)整改符合相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后,進(jìn)行復(fù)工。

最后,要對已經(jīng)完成的工序或者是施工環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量驗收,對不合格的施工工序或者是環(huán)節(jié)要進(jìn)行返工。

2.公路工程施工造價監(jiān)理分析

(一)嚴(yán)格施工工藝的采用監(jiān)理

采用不同的施工方法及工藝流程,將對公路工程的造價產(chǎn)生一定的影響。監(jiān)理人員必須對施工單位報送的施工組織設(shè)計方案進(jìn)行認(rèn)真審核,采用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、工藝等多種比較方法進(jìn)行綜合評審,加強(qiáng)投資控制。施工過程必須嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按照已經(jīng)批準(zhǔn)的或經(jīng)過修改后重新批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計方案組織施工。

(二)嚴(yán)格加強(qiáng)對工程進(jìn)度款項的監(jiān)理

依據(jù)施工合同和投標(biāo)報價文件,施工單位根據(jù)已完工程量編報月進(jìn)度款申請,各專業(yè)監(jiān)理工程師須認(rèn)真核準(zhǔn)本專業(yè)已完且質(zhì)量合格的工程量,根據(jù)造價清單計算出應(yīng)付款項,報總監(jiān)核準(zhǔn)??刂乒こ踢M(jìn)度款的支付,工程進(jìn)度款支付是建設(shè)工程造價控制的有效手段之一,是工程質(zhì)量和進(jìn)度的有力保證。嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按圖施工,并通過各專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量檢驗合格,計量核實的工程項目進(jìn)度款,由總監(jiān)核準(zhǔn)后簽發(fā)月進(jìn)度款付款通知,再經(jīng)甲方審核后撥付進(jìn)度款。無總監(jiān)簽發(fā)的付款通知,甲方不予付款。

3.公路工程施工階段進(jìn)度監(jiān)理

在進(jìn)行工程施工監(jiān)督管理過程中,監(jiān)理單位要嚴(yán)格遵守監(jiān)理規(guī)范,對施工單位的總體施工的進(jìn)度控制計劃進(jìn)行嚴(yán)格的審核。

首先,要對嚴(yán)格分析施工單位的進(jìn)度控制計劃是否能夠滿足在施工合同簽訂中規(guī)定的工期,如果不符合,那么必須將此進(jìn)度控制計劃進(jìn)行合理的調(diào)整修改。

其次,要審核工程進(jìn)度計劃是否全面完善,如果發(fā)現(xiàn)一些工程項目有了遺漏,或者是分期的施工和資源,設(shè)備,人員等發(fā)生了沖突或者是矛盾,出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,則需要施工單位進(jìn)一步完善。

最后,要綜合分析工程施工過程中的資金,材料,設(shè)備等各個方面的因素,看看是否和工程施工合同有所出入,加強(qiáng)對施工工序,施工工藝的審核,保證施工工序的安排,施工工藝的采用都能夠符合工程的實際情況。

4. 保證工程監(jiān)理的公正客觀性

在施工過程中,監(jiān)理單位必須本著公正客觀的原則,對施工流程中的各個工序進(jìn)行嚴(yán)格實時監(jiān)控,對施工單位施工標(biāo)準(zhǔn)作出監(jiān)督考察,對不合理施工,違章施工作出及時有效的處理,保證整個工程施工的規(guī)范化。

四、結(jié)束語

公路工程項目監(jiān)理的核心主要是質(zhì)量、造價、進(jìn)度三方面實施監(jiān)督管理控制。除滿足進(jìn)度工期要求外,還應(yīng)滿足合同規(guī)定的工程質(zhì)量及費用要求。監(jiān)理單位和監(jiān)理工作人員只有不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)法制觀念和合同管理意識,才能達(dá)到工程項目監(jiān)理高質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、高效的目的。

參考文獻(xiàn):

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[5]王家好 公路工程施工監(jiān)理質(zhì)量控制的幾點看法 [期刊論文] 《交通科技》 -2003年6期

第8篇:交通工程監(jiān)理規(guī)范范文

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)新常態(tài);公路工程監(jiān)理;改革創(chuàng)新

0引言

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),國家十三五規(guī)劃明確指出,堅持深化改革,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是新形勢下國家宏觀調(diào)控重點由需求側(cè)向供給側(cè)的重大轉(zhuǎn)變,是交通運輸轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的必由之路。要加強(qiáng)研究,深化認(rèn)識,用新的理論指導(dǎo)實踐。河北省積極深化交通運輸改革,開展交通籌融資集中攻堅,健全和完善交通投融資機(jī)制。全方位爭取國家債券、政策性貸款。加強(qiáng)與央企、國企、民企合作,吸引社會資本參與交通建設(shè)。隨著投資渠道日趨多元化,公路建設(shè)管理模式的創(chuàng)新及監(jiān)理體制改革創(chuàng)新是必然趨勢,公路工程監(jiān)理工作中必須積極改革創(chuàng)新,力爭在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中取得更好的發(fā)展。

1經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下公路工程監(jiān)理現(xiàn)狀和改革創(chuàng)新

目前,公路工程各方關(guān)系更加多元和復(fù)雜。僅針對施工階段質(zhì)量控制的公路工程監(jiān)理模式已不能很好地適應(yīng)項目管理需要。交通運輸部在深化監(jiān)理體制改革調(diào)研報告中指出,要提高監(jiān)理的法定地位,使監(jiān)理屬性逐步回歸到高端(高智商、高智能)的技術(shù)咨詢服務(wù)。

1.1以施工階段質(zhì)量控制為主的公路工程建設(shè)項目管理模式

改革開放以來,形成了以國家宏觀監(jiān)督調(diào)控為指導(dǎo),項目法人責(zé)任制為核心,招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制為服務(wù)體系,合同管理制為手段的工程建設(shè)項目管理體制基本格局[1]。監(jiān)理單位作為市場主體受業(yè)主委托提供技術(shù)咨詢服務(wù),主要是在施工階段按照監(jiān)理合同約定的職責(zé)與權(quán)限,對工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進(jìn)度實施監(jiān)督管理[2]。這種管理模式已不能實現(xiàn)項目五大目標(biāo),出現(xiàn)了監(jiān)理控制了安全和質(zhì)量,在費用、進(jìn)度、環(huán)保目標(biāo)上還是以業(yè)主為主,監(jiān)理對五大目標(biāo)的管理不能精準(zhǔn)發(fā)力形成合力,達(dá)不到現(xiàn)代工程項目管理專業(yè)化要求,只有創(chuàng)新才能適應(yīng)市場。

1.2“小業(yè)主、大監(jiān)理”公路工程建設(shè)項目管理模式

“小業(yè)主、大監(jiān)理”的管理模式沿用國際通用的工程建設(shè)管理模式,其核心思想是突出強(qiáng)調(diào)監(jiān)理工程師在工程建設(shè)管理中的職責(zé)作用[3]。河北省在衡德高速故城支線進(jìn)行了“小業(yè)主、大監(jiān)理”的管理模式試點,就是業(yè)主充分授權(quán),監(jiān)理發(fā)揮工程管理的主導(dǎo)作用,業(yè)主減少直接干預(yù)具體的工程管理,轉(zhuǎn)而協(xié)調(diào)項目外部關(guān)系和項目重大事項。監(jiān)理則充分發(fā)揮在投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面的職責(zé),積極主動監(jiān)理,從而實現(xiàn)真正意義上對工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進(jìn)度實施精準(zhǔn)集中和全過程的監(jiān)督管理,按照項目代建制職責(zé)開展工作,較好地實現(xiàn)了項目目標(biāo),減少了業(yè)主的投入,具有顯著的經(jīng)濟(jì)、社會效益。其成功的監(jiān)理經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)應(yīng)用。

1.3PPP模式下的公路工程項目管理

PPP(Public-PrivatePartnership,簡稱PPP模式)[4],即政府和社會資本合作,是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項目運作模式。國家鼓勵私營企業(yè)、民營資本與政府進(jìn)行合作,參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在當(dāng)前投資需求旺盛與財政性資金短缺矛盾突出、無法滿足公路建設(shè)需求的形勢下,河北省太行山高速等多條高速采用PPP模式,成為行之有效的解決方法,推進(jìn)了現(xiàn)代工程管理,使監(jiān)理的責(zé)任和被關(guān)注度提高。面對政府和投資人組成的雇主,務(wù)必做到“打鐵還需自身硬”的韌勁。作為獨立的第三方,面對代表不同利益的項目公司,專業(yè)化的社會監(jiān)理還是政府的希望所在。要結(jié)合自身實際,借力PPP模式,積極介入,在此基礎(chǔ)上深化監(jiān)理改革,實現(xiàn)監(jiān)理工作轉(zhuǎn)型升級是大勢所趨。

2公路工程監(jiān)理工作面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,國家改革進(jìn)入深水區(qū),監(jiān)理體制改革不斷推進(jìn),監(jiān)理市場競爭日趨激烈,如不能適應(yīng)公路工程監(jiān)理工作轉(zhuǎn)型升級就會被淘汰。傳統(tǒng)的監(jiān)理工作模式和市場秩序?qū)淖?,高智商、高智能技術(shù)咨詢服務(wù)將會占領(lǐng)市場,以現(xiàn)代工程管理制度管理工程項目,監(jiān)理的地位和職責(zé)將會提高和加強(qiáng),責(zé)任將會更大更全面,在沒有特殊情況下,必須按合同將合格的工程交付使用者,否則監(jiān)理信譽(yù)就會降低,這就要求監(jiān)理團(tuán)隊必須具備較高的素質(zhì)和全面的知識。經(jīng)過努力創(chuàng)新才能把握機(jī)遇,只有不斷改進(jìn)與國際接軌,不斷提高自身能力和水平,真正樹立監(jiān)理的主體地位和形象,才能更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),才能把握住公路工程監(jiān)理的蓬勃發(fā)展。

3公路工程監(jiān)理工作建議

3.1積極適應(yīng)創(chuàng)新的工程管理模式

解放思想,勇于接受新的思想和理論,認(rèn)清形勢,從思想上轉(zhuǎn)變和重視。作為監(jiān)理應(yīng)當(dāng)關(guān)心當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展,才能在改革創(chuàng)新中有緊迫感、危機(jī)感。用開放的思想接受新的工程管理模式,學(xué)習(xí)并且靈活掌握,讓創(chuàng)新的監(jiān)理理念指導(dǎo)工程實踐,只有抓住這個改革創(chuàng)新的機(jī)遇,才能做到與時俱進(jìn),實現(xiàn)自己的價值。公路工程監(jiān)理必須做好轉(zhuǎn)型升級,在監(jiān)理行業(yè)蓬勃發(fā)展中引領(lǐng)市場,為交通建設(shè)發(fā)展提供強(qiáng)大動力。

3.2樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識

公路工程監(jiān)理要有勇于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)作為的魄力,不忘初心,把工程當(dāng)作自己的事業(yè)經(jīng)營好。首先要以飽滿的熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任感投身工作。其次,要堅持正確的價值觀,廉潔自律,不為小利益所動,不為大利益誘惑,堅持實現(xiàn)工程目標(biāo)不動搖,“公生明,廉生威”,只有公正廉明才能實現(xiàn)嚴(yán)格管理。同時,始終堅持認(rèn)真負(fù)責(zé),忠于職守的工作態(tài)度,堅持實事求是,誠實守信的工作作風(fēng),維護(hù)好各方利益,負(fù)責(zé)任,敢擔(dān)當(dāng),就能最大限度地完成好工程項目管理目標(biāo)。

3.3樹立以人為本的意識

必須堅持嚴(yán)格監(jiān)理的原則,有問題必須整改,不能差不多就了事,不符合設(shè)計及規(guī)范要求必須返工,作為業(yè)主的全權(quán)委托者責(zé)任更加重大,必須做到嚴(yán)格監(jiān)理。同時監(jiān)理過程中做到分工明確、專人負(fù)責(zé),確保對每道工序進(jìn)行全方位、全過程的質(zhì)量控制和管理[5]。在監(jiān)理過程中必須確保全過程旁站,中途不能脫崗,專注工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,杜絕質(zhì)量安全隱患。嚴(yán)格監(jiān)理過程中還要積極協(xié)調(diào),對施工人員曉之以理,動之以情,避免因態(tài)度強(qiáng)硬產(chǎn)生矛盾,在人性化的管理下實現(xiàn)目標(biāo)。并且要積極處理好與業(yè)主的關(guān)系,提供高智商、高智能技術(shù)咨詢服務(wù),作為社會化的第三方建設(shè)主體,勇于接受業(yè)主合理化建議,但是也要不擾,表達(dá)正確建議,積極溝通,協(xié)調(diào)各方把項目建設(shè)好。

3.4具備科學(xué)的工作方法

隨著監(jiān)理責(zé)任的加大,不只是安全和質(zhì)量方面,還有投資、進(jìn)度、環(huán)保方面,只有集中精準(zhǔn)管理才能有利于實現(xiàn)目標(biāo),有一方面協(xié)調(diào)不到位都將影響全局,管理難度和責(zé)任都會加大。因此,要做到公正科學(xué)。其中,有憑有據(jù)的管理尤為重要,充分利用科學(xué)的工作方法,在管理中有憑證,有字據(jù),以科學(xué)數(shù)據(jù)說話,能認(rèn)真全面地反映工作,指導(dǎo)工作保質(zhì)保量完成,也為自己的管理提供證據(jù),對以后的責(zé)任分擔(dān)具有免責(zé)的意義??茖W(xué)的工作方法是項目進(jìn)展的主要動力。3.4提高信息化管理水平定期通過學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)素質(zhì),豐富知識結(jié)構(gòu),不僅學(xué)習(xí)本專業(yè)知識,還要多學(xué)習(xí)安全、投資、進(jìn)度知識,做到與時俱進(jìn),及時更新豐富知識面。作為監(jiān)理團(tuán)隊的一員,要創(chuàng)建一致的優(yōu)質(zhì)工程目標(biāo),必須擁有全面的知識來實現(xiàn)全面管理。成功地把學(xué)到的新知識轉(zhuǎn)化成信息正確傳遞,同時也必須重視信息化管理。通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)做好公路工程監(jiān)理信息管理工作,有效實現(xiàn)精確管理[6],及時、準(zhǔn)確記錄和處理工作中的問題,在第一時間通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行交流學(xué)習(xí)和技術(shù)交底。例如,對好的工程問題總結(jié)經(jīng)驗進(jìn)行整理,以多媒體和微信形式組織工地人員學(xué)習(xí)等,避免同一問題重復(fù)出現(xiàn),實現(xiàn)有效的學(xué)習(xí)教育和工程管理。

第9篇:交通工程監(jiān)理規(guī)范范文

關(guān)鍵詞:公路工程;監(jiān)理;問題;對策;控制;現(xiàn)狀

1公路工程施工監(jiān)理基本概述

公路在一個國家的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著非常重要的作用,尤其是對我國來說,改革開放以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,對公路的需求也逐步加大,近些年來國家為了擴(kuò)大內(nèi)需,更是在公共投入方面加大投資力度,特別是在交通建設(shè)方面,而隨著公路建設(shè)的進(jìn)行,公路工程監(jiān)理制度在我國得到了廣泛的應(yīng)用與發(fā)展。公路工程施工監(jiān)理是公路公路工程質(zhì)量保證體系的重要組成部分,它順應(yīng)了市場的需要而存在的,但是由于其在我國出現(xiàn)的時間比較晚,存在時間短,從而公路工程監(jiān)理還存在一些問題,影響著我國公路工程建設(shè)工作,因此,對問題的解決也使我國公路工程監(jiān)理能更加完善。

2 公路工程監(jiān)理的作用

公路工程監(jiān)理制度建立起建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方相互制約的管理模式。這種模式主要有以下特點:一是參建各方的責(zé)權(quán)利更為合理、明確,有利于建設(shè)各方增強(qiáng)合同意識,提高管理水平;二是突破建設(shè)單位“自編、自導(dǎo)、自演”的小生產(chǎn)管理方式的局限。有利于積累經(jīng)驗,促進(jìn)建設(shè)項目管理向?qū)I(yè)化、社會化方式轉(zhuǎn)變。由于工程監(jiān)理制度的引入,開始在制度上建立起一種比較科學(xué)的制約機(jī)制,工程管理逐步從單純依靠行政手段向信合同、守程序、講科學(xué)的依法管理的方向過渡。公路工程監(jiān)理制度在我國公路工程建設(shè)過程中正在不斷完善,水平也不斷提高,對我國的公路建設(shè)發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。

3 公路工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

3.1業(yè)務(wù)范圍過于單一

由于監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍單一,而造成人才的需求渠道狹窄,這樣不利于人才的吸收與培養(yǎng),同時又由于監(jiān)理人員對工程的不熟悉,也不利于監(jiān)理工作的順利開展,容易造成利潤來源的相對單一,抵御市場風(fēng)險的能力減弱。

3.2監(jiān)理體制不健全,責(zé)任主體不明確

監(jiān)理企業(yè)實體不明確,目前由于歷史原因,現(xiàn)有公路工程監(jiān)理企業(yè),雖然名義上是獨立法人。但還是由上級領(lǐng)導(dǎo)決定監(jiān)理企業(yè)的高層的聘用和任命,上級專管也控制和監(jiān)管著各項重大的組織變革,嚴(yán)重剝奪了監(jiān)理企業(yè)的自。

3.3監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員參差不齊

缺乏精力充沛又有專業(yè)知識、管理經(jīng)驗,懂監(jiān)理的中年骨干專業(yè)力量,也缺乏集綜合組織、協(xié)調(diào)和管理經(jīng)驗的一體的監(jiān)理人員,從而使得形成的知識結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)不配套。由于監(jiān)理單位對招聘人員基本無約束力和流動性又強(qiáng)的緣故,而造成監(jiān)理隊伍不穩(wěn)定,不利于監(jiān)理經(jīng)驗的積累。

3.4建設(shè)單位和社會各界對監(jiān)理的不信任

在工程的建設(shè)過程中,許多監(jiān)理企業(yè)所起到的作用確實微乎其微,只需要監(jiān)理到最后的工程資料下面簽字就行了。建設(shè)單位和社會各界對監(jiān)理不信任的原因之一就是認(rèn)識不足,二就是由于現(xiàn)階段監(jiān)理企業(yè)缺乏自。監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)不是很高,許多監(jiān)理人員在監(jiān)理工作中很少有作為,甚至有的監(jiān)理人員在工程中,利用職權(quán)牟取私利,傷害工程建設(shè)單位的利益和工程利益。

4 加強(qiáng)公路工程施工監(jiān)理的對策

4.1規(guī)范公路工程監(jiān)理市場。隨著我國公路工程項目的大力開展,公路工程監(jiān)理已經(jīng)形成一個市場,但是這個市場還需要進(jìn)一步的規(guī)范。首先需要國家出善的法律法規(guī),形成一套普遍適用的工程監(jiān)理制度,明確監(jiān)理工作中各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系;其次,規(guī)范市場準(zhǔn)入制度。要更加嚴(yán)格監(jiān)理市場的準(zhǔn)入,對進(jìn)入監(jiān)理市場的單位進(jìn)行全方面測評,確保其具備了開始監(jiān)理工作的資源與水平。

4.2加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。工程監(jiān)理工作是一項技術(shù)性工作,而公路工程監(jiān)理就需要更加專業(yè)的公路工程方面的人才。同時要完善監(jiān)理人才專業(yè)技術(shù)資格論證體系,使真正掌握相關(guān)技術(shù)及經(jīng)驗的人員才可以從事監(jiān)理工作。

4.3保障監(jiān)理各方的獨立與協(xié)調(diào)。監(jiān)理工作是公路工程項目進(jìn)行中業(yè)主、承包方、監(jiān)理單位三方進(jìn)行制約的最重要保障。所以,要想達(dá)到項目監(jiān)理的目標(biāo),就必須確保監(jiān)理單位的獨立性,明確其擁有的權(quán)利,同時也要加強(qiáng)三方之間的交流與溝通,促進(jìn)協(xié)調(diào),共同完成公路工程項目建設(shè)目標(biāo)。

4.4拓展監(jiān)理業(yè)務(wù)領(lǐng)域

根據(jù)國家深化投資體制改革的要求,積極介入從事工程建設(shè)前期工作,提供工程咨詢、前期工作服務(wù),在項目的決策、實施階段為業(yè)主提供咨詢服務(wù)及編制相關(guān)文件,對工程的可行性研究、勘察、初步設(shè)計直至招標(biāo)工作實行階段服務(wù)。積極探索嘗試工程項目管理服務(wù),代表業(yè)主對工程項目進(jìn)行全方位、全過程或部分階段的項目管理服務(wù),包括進(jìn)行工程的總體設(shè)計、項目定義、工程招標(biāo)、選擇設(shè)計、采購、施工承包商,對設(shè)計、采購、施工、試運行等進(jìn)行全面管理服務(wù)工作。通過在公路項目的不同建設(shè)階段為業(yè)主提供全方位、高水平的專業(yè)化技術(shù)服務(wù),實現(xiàn)貫穿公路項目建設(shè)全過程的監(jiān)理服務(wù)工作目標(biāo)。

4.5加強(qiáng)監(jiān)督管理

政府公路建設(shè)管理部門應(yīng)嚴(yán)格審核審批,監(jiān)督管理監(jiān)理人員從業(yè)資格及監(jiān)理單位從業(yè)資質(zhì),逐步提高監(jiān)理行業(yè)從業(yè)水平;通過對在建公路項目監(jiān)理人員及監(jiān)理工作的嚴(yán)格檢查和日常監(jiān)管,杜絕皮包監(jiān)理單位的存在,嚴(yán)格管理公路建設(shè)項目監(jiān)理人員上崗資格及工作程序,從而維護(hù)公路建設(shè)監(jiān)理市場秩序,保證監(jiān)理行業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。通過對監(jiān)理從業(yè)人員進(jìn)行年度專業(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)提高工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)、法律和組織管理等方面的理論知識以及監(jiān)理業(yè)務(wù)經(jīng)驗知識;通過在每個公路建設(shè)項目開工前進(jìn)行特定的、有針對性的崗前專業(yè)培訓(xùn),保證項目監(jiān)理工作科學(xué)、高效、正確的進(jìn)行。

4.6完善監(jiān)理企業(yè)自身的建設(shè)

一個監(jiān)理企業(yè)要做大做強(qiáng)、要贏得社會的認(rèn)可,就必須做好自身的建設(shè)。首先,要完善企業(yè)各項規(guī)章制度,規(guī)范每一個監(jiān)理運作程序,使監(jiān)理過程規(guī)范化、程序化,嚴(yán)格遵守行業(yè)自律。一是服務(wù)質(zhì)量自律,要按照國家的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和合同協(xié)議提供公路工程監(jiān)理服務(wù);二是職業(yè)道德自律,表現(xiàn)在嚴(yán)格履行合同,不損害工程建設(shè)各方利益;三是服務(wù)價格自律,嚴(yán)格遵循國家規(guī)定的行業(yè)價格標(biāo)準(zhǔn),抵制惡意壓價行為,自覺維護(hù)行業(yè)秩序。其次,是監(jiān)理人員要廉潔自律,真正用心為業(yè)主服務(wù)、為業(yè)主著想,必要時也可以指導(dǎo)或幫助施工單位健全其管理制度。如果能做到這些,監(jiān)理一定會得到業(yè)主、施工單位及社會各界的認(rèn)可和尊重,其權(quán)威性也會隨著項目的實施而逐步建立。

5 結(jié)束語

公路工程監(jiān)理工作是公路建設(shè)質(zhì)量的有力保證。在監(jiān)理過程中,要重視建立有效組織機(jī)構(gòu)來實施監(jiān)理工作,同時離不開專業(yè)監(jiān)理人員和必要的儀器設(shè)備作為工作保障。要繼續(xù)深化對監(jiān)理重要性的認(rèn)識,提高監(jiān)理的社會地位和工作地位,使建設(shè)監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展,進(jìn)一步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。需要企業(yè)自身的重視,執(zhí)業(yè)人員的努力,也需要主管部門的協(xié)調(diào)、管理和支持。隨著我國公路建設(shè)進(jìn)一步深入,與國際慣例的進(jìn)一步接軌,我國公路工程監(jiān)理管理水平從而推動監(jiān)理企業(yè)科學(xué)、健康、和諧、持續(xù)發(fā)展。

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