社會責任工作的意見和建議精選(九篇)
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第1篇：社會責任工作的意見和建議范文
一、勇?lián)?a href="http://saumg.com/haowen/4905.html" target="_blank">社會責任積極參與化解疑難復雜糾紛
人們常說，律師就是幫人打官司的，可認為，律師的作用不僅僅在法庭上。根據(jù)自己10多年的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗，深刻認識到，律師是整個國家司法制度中一個重要環(huán)節(jié)，如果沒有強烈的社會責任感，在執(zhí)業(yè)過程中，必然會形成執(zhí)業(yè)指導思想上的錯位，律師的執(zhí)業(yè)活動也就無法取得政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。他把這一認識始終貫穿于自己的執(zhí)業(yè)過程，以社會責任為已任，把社會利益置于個人利益之上。
近幾年，動拆遷矛盾糾紛是社會存在的熱點問題，但由于多種原因，一般情況下，律師對拆遷案件大多是不愿意接手的，但提出，律師應當充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，積極參與動拆遷糾紛的調(diào)處，在維護被拆遷人合法權(quán)益的同時，促進依法拆遷、規(guī)范拆遷。因此，他多次參與了我區(qū)相關政府部門組織的疑難案件研討會，為多年遺留的上訪案件提供法律意見，主動做好動拆遷上訪人員的思想工作，耐心為他們講解法律，力爭息訪息訴。尤其是在處理群體性糾紛方面，積極幫助有關部門做了大量的工作，不計時間報酬，認真做好解釋和疏導工作，取得了較好的社會效果。
在配合科技園建設工程中，長途汽車客運站列入搬遷范圍，但拆遷安置協(xié)議始終未能談妥，眼看就要影響到工程進度。接受區(qū)政府委托，冒著酷暑，展開調(diào)查。他深入實地，傾聽職工們的心里擔憂，多次找客運站負責人談話，從政府、法律、企業(yè)的角度，耐心細致地做工作。在全面了解案情的基礎上，指出：客運站負責人已明確表示，如果場地落實，愿意積極配合市政建設而搬遷。但如果場地不落實，一旦發(fā)生強遷，客運站目前尚有400多名職員面臨待、下崗問題，150余輛車子及線路無法處置，極易造成社會不穩(wěn)定因素。建議拆遷方應如實向區(qū)政府反映實情，盡量解決該站搬遷面臨的實際問題和困難。在調(diào)查中還了解到，拆遷方曾與有關部門訂立過用地補償協(xié)議，完全有理由要求相關部門履行協(xié)議，落實客運站的場地。根據(jù)這一情況，他提出應當在充分協(xié)商的基礎上，既要考慮到客運公司的實際困難，也要考慮到建設工程的進度，雙方都作出一些讓步，爭取達成協(xié)議，決不能簡單地采用強制拆遷或者訴訟的方法，只有在談判無望、相關單位又無法解決用地的情況下，才能考慮強制拆遷措施。有理有據(jù)的分析，得到了區(qū)政府有關方面的一致認同，采納了他的建議，最終長途客運站順利搬遷，保證了工程進度。
年月至10月，被抽調(diào)到市處理突出問題和聯(lián)席會議辦公室基層組工作。他積極服從組織安排，以高度的責任心立即投入了工作，他仔細翻閱了這些老上訪戶的基本資料，感覺都是一件件棘手的個案，但迎難而上，針對每一個案都仔細研究方案，進行嚴密論證和周詳準備。一次次地與老上訪戶談心，了解他們內(nèi)心的真實想法，又以一位律師的自身優(yōu)勢宣傳法律法規(guī)。不計報酬的、忘我的工作精神最終打動了他們，使多起時間長矛盾復雜的動拆遷糾紛得以化解。常說：律師的工作不能僅僅考慮經(jīng)濟效益，協(xié)助政府部門化解矛盾糾紛，是律師義不容辭的的社會責任。
二、心系人民勤于履職
平時很忙，除辦案外，又要忙于一些社會事務，但他卻忙得不亦樂乎。尤其是作為一名區(qū)人大代表，更是盡職盡責，因為他心中始終裝著這么一句話，“人民選我當代表，我當代表為人民”。
第2篇：社會責任工作的意見和建議范文
2011年12月李一星上任后，利用3個月時間，大膽而穩(wěn)妥地改革機構(gòu)、創(chuàng)新管理、優(yōu)化流程、整合資源。改革后，公司職能部門由原來的14個合并為11個，人員由原來的141人調(diào)整為75人；原市區(qū)內(nèi)13個關聯(lián)及二級單位合并為6個業(yè)務支撐單位；調(diào)整中層管理和生產(chǎn)技能人員787人。在較短時間內(nèi)，平穩(wěn)地完成了固定資產(chǎn)移交、生產(chǎn)場所調(diào)配、信息系統(tǒng)完善、制度體系建設等保障性工作。
李一星堅持抓市場增效益，為企業(yè)長足發(fā)展打牢基礎。在服務經(jīng)濟建設方面，優(yōu)先安排民營經(jīng)濟和小微企業(yè)用電計劃，優(yōu)先提供招商引資項目用電服務，優(yōu)先幫助工程建設單位辦理用電手續(xù)，確保了全市新建和續(xù)建工程建設供電需要。在服務百姓生產(chǎn)生活方面，李一星組織開展了“客戶服務質(zhì)量提升年”活動。做到居民用電 “一日辦結(jié)”，擴展農(nóng)村電費代收網(wǎng)點，新增加支付寶繳費方式，擴大銀電聯(lián)網(wǎng)范圍，便民服務站代收電費網(wǎng)點增至468個，電子繳費覆蓋城鄉(xiāng)。
李一星十分重視安全生產(chǎn)。2013年初，他組織開展了“安全年”活動，研究落實了249項重點措施。李一星反復強調(diào)，如果停電得不到及時搶修，不但影響居民生活，也會影響社會穩(wěn)定。截至到2013年11月末，已經(jīng)實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)4657天，創(chuàng)吉林省內(nèi)同類供電企業(yè)最高安全生產(chǎn)記錄。
李一星當選白城市人大代表、市五屆人大常委會委員、市人大內(nèi)務司法委員會副主任委員后，自覺履行人大代表職能，積極建言獻策，主動承擔企業(yè)代表的社會責任。2013年8月初，市政府召開專題座談會，征求人大代表和政協(xié)委員對經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議。會上，李一星結(jié)合白城實際情況，提出建設白城電氣化城市構(gòu)想以及如何保護電力設施和地下電纜安全、搞好施工銜接、節(jié)省搶修費用等多項建議，引起市政府主要領導的高度重視，為市政府研究解決相關問題提供了決策依據(jù)。
第3篇：社會責任工作的意見和建議范文
以創(chuàng)造全球最大小商品市場而聞名的義烏人，在這次提升地區(qū)競爭力的浪潮中又走在了前面。作為一家縣級市，義烏于2008年10月在全國率先實施了《企業(yè)社會責任評證》工作。
“我們目前開展這項工作，就是通過打造企業(yè)社會責任的義烏標準，既向自我挑戰(zhàn)，也與國際接軌，向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提供更好的公共產(chǎn)品和公共政策，保障義烏可持續(xù)發(fā)展?！标愑械?，義烏市人大常委會副主任兼市總工會主席，向我們解釋義烏市開展企業(yè)社會責任評證工作的目的之一就是提升義烏的地區(qū)競爭力。
“在企業(yè)社會責任方面早走一步，義烏就還能在國際競爭中站在潮流前面”
“從為企業(yè)職工維權(quán)這個角度來說，我們義烏市總工會早在1999年就開始調(diào)研，并于2000年11月12日成立了‘義烏市職工法律維權(quán)協(xié)會’。這種以職工為本，通過創(chuàng)新維權(quán)機制，開展社會化聯(lián)合，實現(xiàn)了主動、依法、科學維權(quán)，首創(chuàng)了義烏工會社會化維權(quán)新模式。這個模式，榮獲了2008年第四屆中國地方政府創(chuàng)新獎，并躍居榜首?！?/p>
從陳有德對義烏企業(yè)社會責任工作的梳理中，我們知道義烏市的企業(yè)社會責任工作與當?shù)貏趧用芗徒?jīng)濟相關，是從義烏市總工會為企業(yè)職工維權(quán)開始，逐步走上了通過實施企業(yè)社會責任評證，促使企業(yè)、社會可持續(xù)發(fā)展的路子。
“我們最初的維權(quán)，更多的是從職工的經(jīng)濟權(quán)益著手的。2004年，總書記對我們的典型經(jīng)驗作了重要批示，全國和全省的現(xiàn)場會先后在義烏召開，這給了我們繼續(xù)探索職工維權(quán)的動力?！?/p>
職工權(quán)益除了經(jīng)濟收入，還有健康、安全等各個方面，如何做到由原來的事后維權(quán)向事先維權(quán)轉(zhuǎn)變，將維權(quán)關口前移？如何把職工維權(quán)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展有機結(jié)合起來？
在全國創(chuàng)建和諧社會、和諧企業(yè)的大背景下，義烏市總工會感覺單純給職工維權(quán)“不過癮”！
“我們能不能在原來維權(quán)模式的基礎上，形成系統(tǒng)的體系，有標準、有目標要求、有指標，科學地助推和諧社會建設，而不是零打碎敲?！标愑械潞退耐聜兯伎贾?。
總書記在中央經(jīng)濟工作會議上提出，“引導企業(yè)樹立現(xiàn)代經(jīng)營理念，切實承擔起社會責任”的戰(zhàn)略要求，為義烏市總工會轉(zhuǎn)變政府職能、為企業(yè)和地區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供最佳公共產(chǎn)品指明了方向。而2008年初浙江省人民政府的《關于推動企業(yè)積極履行社會責任的若干意見》，為義烏市總工會探索切實可行的創(chuàng)建和諧社會、走可持續(xù)發(fā)展之路提供了政策和理論依據(jù)。
義烏市總工會敏銳地認識到，在企業(yè)社會責任方面誰先早走一步，誰就能在國際競爭中站在潮流的前面。
雖然義烏市2008年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值490億元（同比增長12%），但經(jīng)過調(diào)查分析他們了解到，義烏經(jīng)濟總體上仍然處于勞動密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)過多的轉(zhuǎn)型升級階段。再加上當?shù)爻Ｗ∪丝?7萬和外來人口120多萬，龐大的人流、車流帶來相對環(huán)境壓力增大和土地、用水、用電等資源緊缺。因此，在新形勢下，企業(yè)社會責任越發(fā)顯現(xiàn)出其在和諧社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面的重要性。
義烏市堅定地認為，實施企業(yè)社會責任評證工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會的時代要求，也是義烏市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)實需求，更是義烏企業(yè)未來發(fā)展的必然趨勢和應對經(jīng)濟全球化的需要。
積極、穩(wěn)妥地開展這項工作，有助于企業(yè)增強競爭力，凝聚員工力量，提高企業(yè)聲譽，增進企業(yè)效益，獲得市場和訂單，從而有利實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
這項工作長期開展下去，必然會大大提升義烏的競爭力，提升政府和地區(qū)形象，鞏固和擴大義烏在全國和世界的影響。
建立政府主導、工會助推、職能部門配合的企業(yè)社會責任推進機制
自2008年10月，義烏市率先在其所轄的北苑街道工業(yè)園區(qū)，選取了91家企業(yè)進行試點。
“各個職能部門對我們實施的企業(yè)社會責任評證工作非常支持。說實話，在我們剛提出這個規(guī)劃時心里也沒有底，但期間召開了好多次討論會，這些職能部門都能根據(jù)自己的要求，提出很多合理化的建議和意見，態(tài)度都非常認真。這極大地推動了我們的試點工作進程?！?/p>
陳有德感慨，如果沒有安全生產(chǎn)管理、工商、國稅、地稅、法院、慈善總會、殘聯(lián)、環(huán)保、銀監(jiān)會、國土、人勞、科技、經(jīng)濟發(fā)展管理等14個執(zhí)法部門的積極參與和配合，義烏市就無法形成“政府主導、工會助推、職能部門配合”的企業(yè)社會責任推進機制，更不可能使試點工作迅速鋪開。
幾次討論后，義烏市總工會為試點工作迅速理清了思路，成立了“義烏市企業(yè)社會責任評估委員會”的組織機構(gòu)，明確了評證原則、評證對象、評估方式、評證等級及獎懲手段。
在評證原則上，把握重點、以點帶面，確立了評證內(nèi)容以勞動關系、環(huán)境資源、質(zhì)量誠信和社會公益為重點。
在評證對象的選取上，義烏市要求規(guī)模以上企業(yè)必須參加評證；對于不主動參加評證的規(guī)模以上企業(yè)，相關機構(gòu)仍然會對其進行評證，但評證等級最高限定為C。對規(guī)模以下企業(yè)，不強制但鼓勵其參加評證。
在評證方式上，和其他地區(qū)一樣引入第三方評估機構(gòu)進行數(shù)據(jù)評證外，義烏市與國內(nèi)其他地區(qū)明顯不同的地方在于，發(fā)動義烏市民參與，通過短信投票的方式對企業(yè)的社會責任進行評價，并且其分值占到總分的12%。
“我們充分考慮到了各利益相關方的利益和希望訴求。”陳有德一再強調(diào)，企業(yè)社會責任的推進工作不能是將一方的快樂建立在另一方的痛苦之上。
在等級評證上，引入一票否決?！读x烏市企業(yè)社會責任評證》實施辦法與評估指標體系將違反勞動法等五大項列為“義烏市最具社會責任企業(yè)”評選的一票否決條件。
為加大評證工作的推進力度，義烏市特別針對評證工作制定了獎懲措施，如對評證結(jié)果為A級的企業(yè)，政府對其進行適當?shù)恼叻龀?，包括年檢、稅費優(yōu)惠、銀行優(yōu)先貸款、能源利用等。
目前，義烏市的企業(yè)社會責任評證試點工作已經(jīng)接近尾聲，陳有德介紹，“通過試點工作，企業(yè)感覺社會責任工作對企業(yè)的發(fā)展越來越重要，我們也看到了這項工作開展下去的希望?！?/p>
“企業(yè)社會責任評證工作最重要的作用是治表更治本”
在陳有德所提到的認為企業(yè)社會責任工作對企業(yè)發(fā)展越來越重要的企業(yè)中，有一家專門制作拉鏈的公司――澳升拉鏈。
這家公司原來一直受到安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的困擾。實行企業(yè)社會責任評證試點工作后，公司將安全生產(chǎn)的有關標準制成提示卡放在車間醒目位置，同時重新規(guī)劃設計員工生產(chǎn)平臺，從而使工傷事故大大減少，還增加了企業(yè)的經(jīng)濟效益。
“我們給他算了一筆帳：在沒實行責任評證前，這個公司每個工人平均工傷費用為8．43元，實行后為1．87元。這個公司是我們市拉鏈協(xié)會的副會長單位，公司老板嘗到這個甜頭后到處宣傳，也為我們推進這項工作作了典型帶動?！标愑械抡f。
在看到企業(yè)社會責任評證工作切實給企業(yè)發(fā)展帶來好處的同時，更多的義烏企業(yè)家看到了這項工作對企業(yè)家的社會責任意識教育的重要性。
“企業(yè)社會責任評證推開后，我們對社會責任的理解更深了，責任意識也普遍提高了?！鄙羁毓杉瘓F董事長俞巧仙認為，“從全面提升企業(yè)社會責任意識這個角度，評證工作的教育意義比評證本身更重要?！?/p>
“過去，我們認為只要捐款就行了，對社會責任的理解比較狹窄?，F(xiàn)在我們明白了企業(yè)社會責任對企業(yè)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要性，所以金融海嘯來臨后，我們因為有了比較全面的企業(yè)社會責任理念，就不會拍拍屁股走人，而是想方設法如何解決員工就業(yè)問題，不把困難扔給政府。”俞巧仙還認為，“社會責任代表了一個企業(yè)家的心胸。一個人的心胸有多大，他的智慧就有多大。心胸開，智商高，能力強，品質(zhì)提，企業(yè)能不發(fā)展嗎？！”
所以，在這個意義上，俞巧仙等一批義烏企業(yè)家認為，義烏市組織開展的企業(yè)社會責任評證工作，是既治企業(yè)經(jīng)濟效益這個“表”，更是治到了企業(yè)和社會可持續(xù)發(fā)展這個“本”上。
除了企業(yè)紛紛支持這項評證工作，政府部門也從這次評證試點中看到了實實在在的好處。首先參加試點的北苑街道辦事處工會主席龔一陸告訴我們，實行責任評證試點后，他們街道僅安全生產(chǎn)這一項考核指標就有了大幅提升?！斑^去，北苑街道辦在安全生產(chǎn)這方面一直比較難，全市排名一直在后面，大的火災比較多。評證這項工作開展后，2008年，北苑在全市安全生產(chǎn)排在了第一名?！辈粌H僅是安全生產(chǎn)，該街道辦所轄企業(yè)的勞資糾紛也比往年下降了40%。
龔一陸說，更難能可貴的是，通過組織實施責任評證工作，政府職能在悄悄地發(fā)生轉(zhuǎn)變，執(zhí)政理念在改變?！斑@套指標體系，好多都是和國際接軌的，比較科學嚴謹和具體，企業(yè)按照這套去做，減少了我們的執(zhí)政成本，提高了辦事效率，還改善了干群關系?！?/p>
陳有德說，義烏市這次組織的責任評證工作，是政府手中資源的綜合運用，“參與的部門都得出了這樣一個結(jié)論：執(zhí)政成本沒有增加，效率卻提高了，老百姓也滿意了?！?/p>
“‘義烏標準’要成為社會責任領域內(nèi)的首個地域知名品牌”
“在定位上，義烏市委市政府將致力于把‘義烏標準’培育成為象家電行業(yè)的‘CCC’認證一樣，義烏區(qū)域產(chǎn)品強制認證品牌。”
第4篇：社會責任工作的意見和建議范文
為廣泛聽取群眾的意見和建議，進一步增強監(jiān)督工作的針對性和實效性，更加貼近實際、貼近老百姓，近日，長春市人大常委會根據(jù)監(jiān)督法的要求，在全市范圍內(nèi)公開征集2014年度常委會監(jiān)督工作建議議題。
此次向社會公開征集監(jiān)督議題，主要是采取由常委會辦公廳向社會公告的形式，全體市民、各級人大代表及各有關方面采取信函、發(fā)電子郵件、登錄長春人大網(wǎng)留言等方式，向市人大常委會提出相關監(jiān)督工作建議。
據(jù)統(tǒng)計，此次征集共收到各方面建議120余條，涉及城市安全、環(huán)境保護、教育行風、社會保障、交通管理、物業(yè)管理等多方面的內(nèi)容，是全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾迫切希望得到解決的焦點難點問題。市人大常委會有關部門負責人表示，將選擇意見比較集中的議題提交常委會主任會議研究確定后，作為監(jiān)督議題提請常委會會議進行審議。（單大維）
敞開民意渠道
為做好2014年四平市人大常委會的監(jiān)督工作，進一步增強人大監(jiān)督工作的針對性和實效性，市人大常委會于2013年12月5日在四平市政府網(wǎng)站、電視臺、電臺、《四平日報》等相關媒體向社會公開征集了2014年監(jiān)督議題建議。
截止到2013年12月30日，從征集上來的議題建議看，除涉及對“一府兩院” 專項工作報告和執(zhí)法檢查提出監(jiān)督議題建議外，更多的是圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理和生態(tài)環(huán)境保護方面存在的突出問題以及教育、文化、衛(wèi)生、勞動就業(yè)、社會保障等關系群眾切身利益的民生問題而提出。
從群眾反映的問題來看，群眾的參與熱情較高，很多百姓身邊發(fā)生的問題都得到了及時客觀的反映。市人大常委會將及時把群眾反映的各類問題交辦給相關委室予以承辦落實，同時更要將涉面廣的建議融入到今年的監(jiān)督議題當中，對市人大常委會制定2014年監(jiān)督議題，起草工作計劃都有很強的指導和借鑒意義。對社會反響強烈、影響面較廣的問題還將督促相關職能部門予以真正落實解決，以真正實現(xiàn)為人民代言、為人民履職監(jiān)督的社會責任和作用。（張弓健）
“二次回爐”力求議案建議扎實辦理
第5篇：社會責任工作的意見和建議范文
關鍵詞：企業(yè)社會責任；現(xiàn)狀；原因；建議
中圖分類號：F270-05 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）11-0031-02
自Oliver Sheldon在1924年首次提出企業(yè)社會責任（Corporate Social Responsibility，CSR） 概念以來，CSR的研究就層出不窮。由于我國對CSR的研究起步較晚，且相關法律、法規(guī)還不夠完善，加上我國市場經(jīng)濟的發(fā)展還不夠成熟，企業(yè)在經(jīng)營過程中較多關注經(jīng)濟利益，而較少關注倫理方面的責任甚至法律責任，導致企業(yè)社會責任的履行方面嚴重不平衡。因此，如何加強對社會責任的履行成為人們普遍關注的一個話題。
一、我國企業(yè)受托社會責任履行和披露的現(xiàn)狀分析
（一）我國企業(yè)受托社會責任履行的現(xiàn)狀
由于我國市場經(jīng)濟發(fā)展的不成熟，以及有關企業(yè)社會責任法律法規(guī)的不完善，企業(yè)在經(jīng)營過程中更多關注經(jīng)濟利益，而對其應當履行的社會責任不予重視。主要表現(xiàn)在：
（1）不重視企業(yè)在社會保障方面應承擔的責任，偷逃稅款以及不為員工繳納或少繳納社保；
（2）不重視對社會就業(yè)應承擔的責任，簡單地認為這是政府的責任；
（3）不重視對環(huán)境保護的責任，為了經(jīng)濟利益，而造成環(huán)境的嚴重破壞和污染，對社會公眾的健康和整個經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展造成重大不利影響；
（4）不重視對顧客的責任，以假冒、偽劣產(chǎn)品欺騙或坑害消費者；
（5）不重視對員工的責任，不關心甚至損害員工利益；
（6）不重視對社會慈善事業(yè)的責任，或者利用虛假的慈善欺騙社會公眾，缺乏社會公德心；
（7）不重視對同行的責任，不尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，通過不正當手段競爭，擾亂市場經(jīng)濟正常秩序；
（8）不重視對所有社會公眾的誠信責任，嚴重缺乏誠信。
由于以上問題的存在，不僅對社會公眾的利益造成重大損害，也導致社會公眾對企業(yè)的嚴重不信任，對企業(yè)的社會形象產(chǎn)生重大的負面影響，進而對企業(yè)經(jīng)濟利益造成重大不利影響，甚至對整個行業(yè)產(chǎn)生負面影響。如三聚氰胺事件，不僅導致三鹿集團的倒閉，甚至導致社會公眾對整個國產(chǎn)制品行業(yè)的嚴重不信任。
（二）我國企業(yè)受托社會責任信息披露的現(xiàn)狀
近年來，我國相關機構(gòu)和部門出臺了一系列規(guī)范企業(yè)社會責任信息披露的法規(guī)和指引，CSR信息的披露由無序走向規(guī)范。例如，2006年9月深圳證券交易所《深圳證券交易所上市公司社會責任指引》，對深市上市公司履行社會責任并自愿披露CSR信息進行了規(guī)范和指導；2007年4月，環(huán)?？偩殖雠_了《環(huán)境信息公開辦法（試行）》，鼓勵企業(yè)自愿披露有關環(huán)境信息；2008年1月，國資委了《關于中央企業(yè)履行社會責任的指導意見》，要求有條件的企業(yè)定期CSR報告；2008年5月，上海證券交易所又了《關于加強上市公司社會責任承擔工作的通知》和《上市公司環(huán)境信息披露指引》。
來自中國上市公司協(xié)會和證券時報社聯(lián)合的《中國A股上市公司社會責任報告研究2012》顯示，截至2012年8月底，我國A股上市公司CSR報告的達到592家，① 其中滬市主板報告在全部報告中占比59.29%，遠遠領先于其他板塊，這可能與上海交易所強制的范圍、公司規(guī)模和性質(zhì)等因素密切相關。
雖然目前我國披露CSR報告的上市公司逐漸增多，但通過對我國上市公司CSR信息披露的分析發(fā)現(xiàn)其還存在一系列問題，主要包括：（1）對CSR范圍的界定不一致；（2） CSR信息披露形式重于實質(zhì)；（3）CSR信息披露積極信息披露多，消極信息較少；（4）CSR報告的企業(yè)大多是屬于強制的范圍；（5）絕大多數(shù)上市公司選擇通過交易所指定途徑對外CSR報告；（6）新上市公司報告的比例遠低于總體平均水平；（7）CSR負面事件呈現(xiàn)行業(yè)集中現(xiàn)象；（8）缺乏獨立的第三方審計，從而導致企業(yè)披露的社會責任報告的信息質(zhì)量較低。
二、導致我國企業(yè)受托社會責任現(xiàn)狀的原因的經(jīng)濟學分析
（一）對企業(yè)社會責任履行現(xiàn)狀原因的經(jīng)濟學分析
在信息不對稱或制度不完善的情況下，由于人的有限理性和未來不確定性，可能導致企業(yè)不愿意有效履行其社會責任，從而對社會公眾的利益造成損害的情形。但長期如此，也會導致企業(yè)自身利益的損失。例如，企業(yè)通過劣質(zhì)產(chǎn)品獲得了暫時的經(jīng)濟利益，但長此以往，在客戶發(fā)現(xiàn)之后，就會用腳投票，嚴重的可能導致企業(yè)的破產(chǎn)倒閉。如三聚氰胺事件導致三鹿集團的倒閉，并且導致國人對整個乳業(yè)的不信任。同時，供應商、客戶、債權(quán)人等也都將不愿再與這種企業(yè)發(fā)生業(yè)務往來，最終將會導致企業(yè)不能持續(xù)經(jīng)營。
現(xiàn)代文明的進步以及教育促進了市民社會的覺醒或形成，目前人們對自身權(quán)利的理解更加深入，并且要求維護自身權(quán)利的意愿更強。另一方面，信息技術(shù)的發(fā)展，使企業(yè)的所有利益相關者之間形成了廣泛而密切的聯(lián)系，他們通過多種途徑表達其利益或權(quán)利的要求，并迅速產(chǎn)生強大的社會輿論壓力，以此來抑制企業(yè)對社會公眾利益的損害。而企業(yè)出于自身利益考慮，必然會考慮這些新的市場約束條件，自愿采取相應行動，以有效履行其社會責任，從而逐漸建立起值得社會信賴的企業(yè)品牌或產(chǎn)品品牌。如2008年汶川大地震后，王老吉一次捐款1億元，通過媒體的傳播，極大地增加了王老吉的知名度，在短短的幾年時間就使王老吉成為中國涼茶的第一品牌，很難說加多寶集團在當時作出捐款1億元的決策時完全考慮的是倫理問題。但同期的萬科，因為王石的“十元論”走紅。為什么王石會有這樣的言論呢？可能與王石認為萬科知名度已經(jīng)很高，不需要再通過捐款來增加品牌的知名度，其言論也不會對萬科的銷售產(chǎn)生什么負面影響。當然對于萬科王石的言論，我們也只能從倫理層面表達不滿，畢竟純粹倫理的東西不涉及到制度，其不具有強制性。作為理性的經(jīng)濟人來說，在確定是否履行或披露時，更多考慮的是其自身利益，如果履行純倫理層面的責任會帶來其效用的凈增加，則其會有效履行。
此外，企業(yè)通過有效履行其社會責任，能夠彌補純粹的法律責任的不足，有助于規(guī)范和促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，并進一步使企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益有機統(tǒng)一。
當然，只有當企業(yè)通過有效履行社會責任所增加的長期經(jīng)濟利益能夠彌補甚至超過履行社會責任的成本時，對社會責任的履行才能真正轉(zhuǎn)化為企業(yè)長期的內(nèi)在行為，否則，企業(yè)承擔社會責任的有效性就會大打折扣，其信息的披露也僅僅成為一種形式。
（二）我國企業(yè)社會責任信息披露現(xiàn)狀的原因的經(jīng)濟學分析
從目前我國上市公司社會責任的披露現(xiàn)狀來看，自愿性披露的少，強制性披露的多，且披露的信息更象廣告，信息含量極低，從信息的內(nèi)容來看，倫理層面的信息披露質(zhì)量最低。主要原因可能是企業(yè)經(jīng)營管理者基于其對成本收益的考慮，作為理性的企業(yè)經(jīng)營管理者來說，在考慮是否有效履行社會責任并充分披露時，首先考慮的就是該責任的履行和披露是否能為企業(yè)帶來更大的收益，對于倫理或道德層面的考慮更多的是利益。① 由于我國對企業(yè)社會責任信息的披露制度不完善，對社會責任信息披露質(zhì)量較差的企業(yè)也沒有強有力的懲處措施，從而企業(yè)經(jīng)營管理層從對企業(yè)或管理層最有利的角度出發(fā)，會盡量披露積極的信息，而少披露或不披露負面信息。最終導致企業(yè)社會責任信息的披露流于形式。
三、確保企業(yè)有效履行和披露社會責任信息的對策建議
根據(jù)對企業(yè)社會責任履行和披露的現(xiàn)狀及原因分析，我們認為，應該從以下幾個方面推進企業(yè)對社會責任的有效履行和信息的披露。
（一）加強政府的監(jiān)管
包括：（1）倡導并推動企業(yè)履行社會責任，研究制定推進企業(yè)社會責任工作的政策措施、要求和標準；（2）視實際情況，建立企業(yè)社會責任強制披露的制度；（3）倡導企業(yè)建立社會責任報告長效機制，鼓勵企業(yè)自愿、定期地CSR信息；（4）將社會責任履行情況作為一項考核企業(yè)上市和融資的指標；（5）倡導企業(yè)建立健全社會責任管理制度，并建立起有效的問責機制，以強化CSR信息的披露。
（二）強化協(xié)會自律管理
包括：（1）根據(jù)我國的國情，通過相應的行業(yè)協(xié)會建立并完善統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)社會責任指引，為企業(yè)社會責任工作的推進提供框架指南；（2）探索建立符合我國國情的企業(yè)社會責任評價體系，客觀評價企業(yè)社會責任的履行和披露；（3）加強行業(yè)或協(xié)會的監(jiān)管力度；（4）通過開展社會責任培訓等有效措施，引導企業(yè)不斷提升社會責任工作能力和水平。
（三）強化企業(yè)內(nèi)部治理
包括：（1）建立社會責任工作領導決策機構(gòu)，并建立相應制度規(guī)范，以進一步完善社會責任工作體系；（2）高度重視社會責任工作，將社會責任工作納入企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃；（3）參考國際通用社會責任報告標準以及我國相關政策及指引，編制并CSR報告；（4）建立和完善有效的社會責任溝通機制，通過定期和不定期的披露CSR信息，及時向利益相關方披露企業(yè)受托社會責任履行情況；（5）積極配合監(jiān)管機構(gòu)和自律組織的社會責任監(jiān)督與自治工作，強化對社會責任的履行。
（四）強化外部審計監(jiān)督
在信息不對稱情況下，通過有效的外部審計鑒證，有助于增強公眾對企業(yè)所披露的受托社會責任信息的信賴程度。
參考文獻：
第6篇：社會責任工作的意見和建議范文
關鍵詞：ISO26000 企業(yè)社會責任 信息披露
一、ISO26000概述
ISO26000起源于國際經(jīng)濟全球化和可持續(xù)發(fā)展的背景。企業(yè)社會責任的提出始于20世紀初，其后經(jīng)過全球性的實踐，使社會責任的規(guī)范化有了較為充分的實踐基礎。同時全球化浪潮也對組織、社會和環(huán)境產(chǎn)生了日益深刻的影響，組織面臨各種挑戰(zhàn)性局面提出的可持續(xù)發(fā)展要求，也面臨組織利益相關方對其的壓力。在此背景下，ISO下屬的消費政策委員會注意到社會責任在全球的重要性。2001年，該委員會向ISO理事會提交了開發(fā)社會責任標準化的申請報告。隨后ISO理事會批準了這一申請報告，設立戰(zhàn)略顧問組，并要求消費政策委員會對社會責任標準化的市場需求和可行性進行研究。2002年，消費政策委員會提交了社會責任標準化可行性報告。2003年，社會責任戰(zhàn)略顧問組也提交了推薦意見，建議開展社會責任標準化工作，并指出了開展此項工作應滿足的前提條件。2004年，ISO在瑞典斯德哥爾摩召開了社會責任的國際會議，對社會責任標準化問題展開了更大范圍的討論，以廣泛征求不同利益相關方的意見。最終會議一致贊同ISO戰(zhàn)略顧問組的推薦建議，經(jīng)ISO有權(quán)投票成員國三分之二以上成員同意后，ISO技術(shù)管理局決定啟動“ISO26000社會責任指南”項目。2004年底，ISO下設的“ISO26000社會責任工作組”正式成立，并于2005年在巴西召開了首次工作會議。一個由ISO主持的、全球范圍對社會責任標準化的討論和開發(fā)過程從此開始。ISO26000參與起草的專家由最初的225名增加至450名，參與的國家由43個擴展至99個，相關國際機構(gòu)也由24個增加至42個。同時為了保證ISO26000起草過程中的透明、公正原則，兼顧國家性質(zhì)、所屬地區(qū)、性別的平衡，并能被國際社會所廣泛認可，ISO26000在開發(fā)目標的設定、組織實施、流程管理和協(xié)同等方面呈現(xiàn)出了與傳統(tǒng)方式下其它標準開發(fā)所不具備的特色，包括利益相關方的充分參與、重視包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家的參與等。ISO26000在尊重多樣性和差異性原則的前提下，強調(diào)組織遵紀守法、尊重人權(quán)、關心員工、保護消費者、熱心社會公益、關愛環(huán)境，為社會、經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展做貢獻等，最終該標準以高票獲得通過，表明各方人士對ISO26000給予了積極的評價。
二、企業(yè)社會責任理論的產(chǎn)生與實踐發(fā)展
（一）企業(yè)社會責任的產(chǎn)生 企業(yè)社會責任（Corporate social responsibility，簡稱CSR）是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東負責的同時，還要承擔對員工、消費者、社區(qū)和環(huán)境的責任。企業(yè)的社會責任要求企業(yè)轉(zhuǎn)變把股東價值最大化作為唯一目標的傳統(tǒng)理念，強調(diào)在生產(chǎn)過程中對人的價值的關注，強調(diào)企業(yè)對消費者、對環(huán)境、對社會的貢獻。對企業(yè)社會責任概念的提出始于20世紀初。1924 年，美國學者謝爾頓（Oliver Sheldon）提出了“公司社會責任”的概念。這是迄今為止對“公司社會責任”的最早描述。自20世紀70年代開始，逐步形成了以社會學和政治學為依托的企業(yè)公民理論、以倫理學為核心的企業(yè)倫理理論、以經(jīng)濟學和管理學為代表的利益相關者理論等派別。美國波士頓學院“企業(yè)公民研究中心”認為企業(yè)公民包括“危害最小化、利益最大化”、“關心利益相關者”和“對利益相關者負責”等原則。1997年，Zadek，Pruzan與Evans等人提出了“企業(yè)公民基本原理三角模型”，指出企業(yè)好公民的績效是由三種力量所形成的：首先是企業(yè)經(jīng)理需要理解外部環(huán)境，并產(chǎn)生與之進行協(xié)調(diào)的動力；其次來自社會的要求與壓力，促使企業(yè)改進在社會和環(huán)境方面的績效；再次是道德價值，強調(diào)企業(yè)在經(jīng)營管理活動中被賦予了對等的權(quán)利和義務。1974年在美國堪薩斯大學召開了第一屆企業(yè)倫理學討論會，不僅深化了在此以前人們對企業(yè)倫理問題的研討，而且標志著企業(yè)倫理學的正式確立。企業(yè)倫理理論認為企業(yè)不僅具有經(jīng)濟性，而且還具有一定的文化性與道德性，要遵守特定社會中的文化、道德、規(guī)范乃至習俗。企業(yè)倫理研究的主要內(nèi)容就是企業(yè)所肩負的道德責任。利益相關者理論產(chǎn)生于20世紀60年代。1963年美國斯坦福研究院在一份研究報告中明確界定了“利益相關者”范疇。1984 年，利益相關者理論的代表性人物弗里曼出版了《戰(zhàn)略管理利益相關者方法》一書，給出了一個經(jīng)典性定義：“利益相關者是能夠影響組織目標的取得，或者受其影響的所有群體或個人”。利益相關者理論認為，企業(yè)是其利益相關者相互關系的聯(lián)結(jié)。因此，企業(yè)履行社會責任是其對利益相關者應盡的義務。企業(yè)社會責任信息披露領域的研究文獻也非常豐富，國外研究企業(yè)社會責任信息披露的動因的切入點主要包括公司特征、公司治理、合法性和利益相關者、文化等視角；研究企業(yè)社會責任信息披露的最終經(jīng)濟后果主要包括其市場反應以及與資本成本關系兩個方面。以美國為首的西方發(fā)達國家政府與第三方組織也積極推動企業(yè)社會責任的履行與信息披露工作。近年來企業(yè)社會責任引起了我國學術(shù)界和政府的極大重視，學者們從經(jīng)濟學、管理學、社會學、法學、倫理學等不同視角對企業(yè)社會責任進行研究，其關注焦點主要集中在以下領域：企業(yè)社會責任與文化、企業(yè)社會責任與企業(yè)公民、企業(yè)社會責任與企業(yè)倫理、企業(yè)社會責任的法律化、企業(yè)社會責任與公司治理、企業(yè)社會責任與財務管理目標、企業(yè)社會責任與企業(yè)績效、企業(yè)社會責任審計、企業(yè)社會責任戰(zhàn)略管理、企業(yè)社會責任與可持續(xù)發(fā)展、企業(yè)社會責任內(nèi)控制度、企業(yè)社會責任的信息披露、利益相關者理論下企業(yè)社會責任分析、企業(yè)特征對企業(yè)社會責任的影響等。
（二）企業(yè)社會責任理論的實踐發(fā)展 20世紀70年代到80年代，企業(yè)社會責任運動開始在歐美發(fā)達國家逐漸興起，包括環(huán)保、勞工和人權(quán)等方面的內(nèi)容，由此導致消費者的關注點由傳統(tǒng)的單一關心產(chǎn)品質(zhì)量，轉(zhuǎn)向關心包括產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和勞動保障等多個方面。同時一些涉及綠色和平、環(huán)保、社會責任和人權(quán)等的非政府組織以及輿論也不斷呼吁，要求將企業(yè)社會責任與貿(mào)易掛鉤。迫于日益增大的外部壓力和自身的發(fā)展需要，很多歐美跨國公司紛紛制定對社會作出必要承諾的責任守則（包括社會責任），或通過相關的環(huán)境、職業(yè)健康、社會責任認證應對不同利益團體的需要。到20世紀90年代初期，美國勞工及人權(quán)組織針對成衣業(yè)和制鞋業(yè)發(fā)動了“反血汗工廠運動”。因利用“血汗工廠”制度生產(chǎn)產(chǎn)品的美國服裝制造商Levi-Strauss被新聞媒體曝光后，為挽救其公眾形象，制定了第一份公司生產(chǎn)守則。隨后，在勞工和人權(quán)組織等NGO和消費者的壓力下，許多知名品牌公司也都相繼建立了自己的生產(chǎn)守則，后演變?yōu)?“企業(yè)生產(chǎn)守則運動”，又稱“企業(yè)行動規(guī)范運動”或“工廠守則運動”，該運動的直接目的是促使企業(yè)履行自己的社會責任。據(jù)統(tǒng)計，到2000年，全球共有246個生產(chǎn)守則，其中除118個是由跨國公司自己制定的外，其余皆是由商貿(mào)協(xié)會或多邊組織或國際機構(gòu)制定的，這就加大了對企業(yè)社會責任的“社會約束”。這些生產(chǎn)守則主要分布于美國、英國、澳大利亞、加拿大、德國等。2000年7月《全球契約》論壇第一次高級別會議召開，參會的50多家著名跨國公司的代表承諾，在建立全球化市場的同時，要以《全球契約》為框架，努力改善工人工作環(huán)境、提高環(huán)保水平。2001年全球工人社會聯(lián)盟公布了由著名跨國公司耐克公司資助完成的報告。報告的內(nèi)容是關于印尼9家耐克合約工廠的勞工調(diào)查。這份報告屬于首次由跨國公司出錢完成并公布，而且該跨國公司不能拒絕公布的企業(yè)社會責任報告。耐克公司通過了解這些社會責任問題，為服裝公司設立新的基準。2002年在紐約召開的世界經(jīng)濟峰會上，有三十六位首席執(zhí)行官呼吁公司履行其社會責任，認為公司履行社會責任的理論根據(jù)是：公司社會責任“并非多此一舉”，而是公司核心業(yè)務運作至關重要的一部分。
三、ISO26000對社會責任的定義及主要內(nèi)容
（一）ISO26000對社會責任的定義 企業(yè)社會責任（Corporate social responsibility，簡稱CSR）是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東負責的同時，還要承擔對員工、消費者、社區(qū)和環(huán)境的責任。企業(yè)的社會責任要求企業(yè)轉(zhuǎn)變把股東價值最大化作為唯一目標的傳統(tǒng)理念，強調(diào)在生產(chǎn)過程中對人的價值的關注，強調(diào)企業(yè)對消費者、對環(huán)境、對社會的貢獻。2010年的ISO26000將社會責任定義為“通過透明和道德行為，組織為其決策和活動給社會和環(huán)境帶來的影響承擔的責任。這些透明和道德行為有助于可持續(xù)發(fā)展；考慮到利益相關方的期望；符合適用法律并與國際行為規(guī)范一致；融入到整個組織并踐行于其各種關系之中”。該定義強調(diào)了社會責任是組織基于組織決策和組織活動對社會和環(huán)境的影響這一因果“鏈條”的“擔責”，這與傳統(tǒng)社會責任的認知有很大不同。因此，ISO26000通過對社會責任的定義，已經(jīng)站在較高的高度看待社會責任：對組織而言，社會責任已經(jīng)超越了“是否應該做”這種道德的討論，而轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶枰鍪裁础边@種實際要求，即組織應堅持擔責、透明、道德行為、尊重法治和國際行為規(guī)范、保障人權(quán)以及尊重利益相關方利益等原則，把對社會和環(huán)境的考慮融入到組織決策的意愿，確保組織決策和組織活動與社會的期望相一致。組織行為應當對社會負責任的內(nèi)在動力是不言而喻的，是社會演變的自然結(jié)果，也是組織自然的道德追求。該定義其實是對傳統(tǒng)社會責任理念、履行思路和社會責任行為的顛覆，在更高層次上回答了組織為什么應履行社會責任的問題。
（二）ISO26000的主要內(nèi)容概述ISO 26000的主要內(nèi)容包括：與社會責任有關的術(shù)語和定義；與社會責任有關的背景情況；與社會責任有關的原則和實踐；社會責任核心主題和問題；社會責任的履行；處理利益相關方問題；社會責任相關信息的溝通。而組織開展社會責任活動所需遵循的原則包括：應用該標準且遵守國際行為規(guī)范時，需充分考慮社會、環(huán)境、法律、文化、政治和組織的多樣性以及經(jīng)濟條件的差異性。遵循核心原則：（1）擔責。組織應當對其在社會、經(jīng)濟和環(huán)境方面產(chǎn)生的影響負責，這表明組織應當接受相應的審查，同時也接受對審查做出回應的義務。（2）透明。一個組織應該對在社會和環(huán)境中產(chǎn)生影響的決策和活動保持透明。一個組織應該以清楚、精確、完整的方式，合理而充分地披露在社會和環(huán)境方面承擔責任的政策、決策和活動，其中包括已知的和會有可能產(chǎn)生的影響。（3）良好道德行為。一個組織的行為應該符合社會道德規(guī)范。一個組織的行為應當以誠信、平等、公正的價值觀為基礎，這意味著要考慮到人、生物和環(huán)境，并且承認它的活動和決策對各利益相關方的利益的影響。（4）尊重利益相關方的關切。一個組織應當尊重、考慮利益相關方的利益和回應。盡管一個組織可能會僅以它的雇主、雇員、客戶或組織成員的利益為目的，但是同時也要考慮到其他個人或者團體的利益、要求、或者特殊興趣。（5）尊重法治。一個組織應當承認尊重法治是強制性的。法治指的是法律至上，尊重法治意味著一個組織遵守現(xiàn)行的法律和法規(guī)。（6）尊重國際行為規(guī)范。一個組織應該尊重國際行為規(guī)范，同時堅持尊重法制的原則。（7）尊重人權(quán)。一個組織應該尊重人權(quán)，并且承認人權(quán)的重要性和普遍性。
四、ISO26000對我國企業(yè)社會責任信息披露的影響
（一）ISO26000對我國企業(yè)社會責任信息披露影響體現(xiàn)在透明度原則方面ISO26000中對我國企業(yè)社會責任信息披露的潛在影響主要體現(xiàn)在其透明度原則。根據(jù)ISO26000透明度原則規(guī)定，組織應當以清晰、準確和完整的方式，合理并充分地披露其應當負責的政策、決策和活動對社會和環(huán)境的已知和可能的影響。即組織首先要有告知影響的意愿，然后還要努力確保受影響方可知曉、理解和評估這些影響。因此透明度是社會對組織行為的重要期望，也是組織加強與社會、利益相關方的溝通，并贏取它們信任和支持的基礎。通過及時、邏輯清晰、準確客觀的充分的信息披露，可以使利益相關方對包括企業(yè)在內(nèi)的組織行為及其影響有全面的了解，進而能夠準確地評估該組織的決策和活動對它們自身利益造成的影響，便于利益相關方做出正確的判斷，這也是對企業(yè)履行社會責任的基本要求。根據(jù)ISO26000透明度原則的要求，企業(yè)需要披露的信息至少應包括以下方面的內(nèi)容：企業(yè)所開展的活動的目的、性質(zhì)和地點；哪些組織或個人對企業(yè)活動的開展及其利益會產(chǎn)生重大影響；企業(yè)做出重大決策的機制、流程及其相關的內(nèi)部控制制度；企業(yè)對所開展的與社會責任相關的活動評估的標準；企業(yè)在環(huán)境、勞動關系、安全、公平運營、消費者問題、社區(qū)等與社會責任有密切聯(lián)系的重大領域方面的表現(xiàn)；企業(yè)的資金來源、數(shù)額及其使用情況；企業(yè)的決策和活動會對利益相關方、社會、經(jīng)濟和環(huán)境產(chǎn)生哪些已知和可能的影響；企業(yè)采用何種標準和程序來確定、選擇利益相關方及采取什么措施來促進利益相關方的參與。
（二）我國企業(yè)社會責任信息披露主要受法律法規(guī)、政府部門規(guī)章等外部約束的推動 我國企業(yè)社會責任信息披露起步較晚，但發(fā)展較為迅速。與國外不同，我國企業(yè)社會責任信息披露主要是受法律法規(guī)、政府部門規(guī)章等外部約束的推動。2002年證監(jiān)會頒布的《上市公司治理準則》對上市企業(yè)環(huán)境信息公開作了初步要求，其第86條首次明確提出“公司社會責任”，并規(guī)定上市公司應關注所在社區(qū)的福利、環(huán)境保護、公益事業(yè)等問題，重視公司的社會責任。2005 年，我國國內(nèi)第一部綜合性的《中國企業(yè)社會責任標準草案》獲得通過，標志著我國企業(yè)社會責任開始進入了立法新階段。2006年《中華人民共和國公司法》修訂案總則第五條首次明確了企業(yè)應承擔社會責任，規(guī)定公司從事經(jīng)營活動，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監(jiān)督，承擔社會責任。2006年國家電網(wǎng)我國央企第一份企業(yè)社會責任報告《2005 社會責任報告》，標志著我國企業(yè)社會責任信息披露正式進入實踐階段。2006年9月深圳證券交易所了鼓勵性文件《上市公司社會責任指引》。該指引從股東和債權(quán)人權(quán)益保護、職工權(quán)益保護、供應商、客戶和消費者權(quán)益保護、環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展、公共關系和社會公益事業(yè)、制度建設與信息披露等角度明確了上市公司社會責任的范圍。2008年1月國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（2008）1號文《關于中央企業(yè)履行社會責任的指導意見》要求有條件的企業(yè)應定期社會責任報告或可持續(xù)發(fā)展報告。該文件規(guī)定：“有條件的企業(yè)要定期社會責任報告或可持續(xù)發(fā)展報告，公布企業(yè)履行社會責任的現(xiàn)狀、規(guī)劃和措施，完善社會責任溝通方式和對話機制，及時了解和回應利益相關者的意見建議，主動接受利益相關者和社會的監(jiān)督”。2008年5月，《環(huán)境信息公開辦法》頒布。2008年5月上海證券交易所了《關于加強上市公司社會責任承擔工作的通知》和《上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引》。《通知》要求各上市公司應增強社會成員責任意識，根據(jù)所處行業(yè)及自身經(jīng)營特點，形成符合各公司實際的社會責任戰(zhàn)略規(guī)劃及工作機制，該《通知》還首次提出“每股社會貢獻值”概念來全面、 客觀地評價公司價值。《指引》也鼓勵公司及時披露公司在承擔社會責任方面的特色做法及成績，并披露公司年度社會責任報告。2008年12月31日的《關于做好上市公司2008年度報告工作的通知》要求公司治理板塊樣本公司、發(fā)行境外上市外資股的公司以及金融類公司這三類滬市上市公司必須披露履行社會責任的報告。在上交所的積極引導之下，2008年度共有290家上市公司披露了包括“可持續(xù)發(fā)展報告”和“企業(yè)公民報告”在內(nèi)的企業(yè)社會責任報告。有12家公司聘請中介機構(gòu)對社會責任報告進行了驗證，還有76家公司在報告中披露了每股社會貢獻值。根據(jù)商務部《WTO經(jīng)濟導刊》的統(tǒng)計顯示，從2010年1月1日到10月31日，中國的各類社會責任報告達663份，較2009年同期的582份增長了14%。但需要注意的是，企業(yè)社會責任報告的質(zhì)量參差不齊，單從篇幅上來說，最長的報告100多頁，最短的卻僅有一兩頁。根據(jù)中國社科院2010年企業(yè)社會責任藍皮書《中國企業(yè)社會責任研究報告》的數(shù)據(jù)顯示，我國企業(yè)社會責任指數(shù)整體仍然偏低，社會責任發(fā)展指數(shù)平均分僅為17分。根據(jù)潤靈評級機構(gòu)采用的MCT責任評價體系的資料顯示，2010年企業(yè)社會責任報告中的高質(zhì)量報告數(shù)量雖然有顯著增加，但是2010年垃圾級報告（得分低于25分的報告）的數(shù)量是118份，雖然比2009年128份的數(shù)量有所減少，但其絕對數(shù)值仍然龐大，這118份垃圾級報告約占2010年度企業(yè)社會責任報告總報告數(shù)量的四分之一。潤靈環(huán)球MCT系統(tǒng)是基于定量信息的評級系統(tǒng)，所以一般得分較高的企業(yè)社會責任報告其定量數(shù)據(jù)也較多，由于我國有相當部分上市公司的社會責任報告依舊以定性陳述為主，采用大篇幅的非正規(guī)形式或文字敘述的方式介紹企業(yè)承擔和履行社會責任的情況，使得這類報告不能作為標準的社會責任信息披露載體使用，難以滿足信息使用者對信息的需求，是不準確、不科學的。
五、結(jié)論
我國企業(yè)社會責任信息披露水平距ISO26000的指導性要求還有相當大的距離，我國企業(yè)需要從戰(zhàn)略上予以全面的回應，要把企業(yè)社會責任確立為企業(yè)開展各方面工作所應遵循的核心價值觀。我國政府要推動制定適合我國國情的社會責任標準，擴大上市公司社會責任信息強制披露的范圍，并進一步提高企業(yè)社會責任披露的信息質(zhì)量標準，以進一步推進企業(yè)社會責任信息披露工作。需要企業(yè)具有前瞻意識，根據(jù)ISO26000的指導性原則進一步改進自身的社會責任信息披露工作，提高自身披露社會信息的質(zhì)量。ISO26000透明性原則并不要求企業(yè)公開其專有的信息，也不要求披露秘密信息或違反法律的、商業(yè)的、安全的或個人保密義務的信息。因此企業(yè)的信息披露應當合理、有效，并且不損害包括企業(yè)自身在內(nèi)的各方面的利益。
參考文獻：
［1］陳佳貴等：《中國企業(yè)社會責任研究報告：2010》，社會科學文獻出版社2010年版。
［2］黃曉鵬：《企業(yè)社會責任：理論與中國實踐》，社會科學文獻出版社2010年版。
第7篇：社會責任工作的意見和建議范文
《指引》出臺的淵源
銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作在我國是一項全新的事業(yè)。此前，我國并沒有針對金融消費者權(quán)益保護的基本立法。由于金融消費的特殊性，在消費者維權(quán)領域存在法律缺失，影響了工作的有效性。因此，整個銀行業(yè)和社會公眾對于出臺制度性的銀行業(yè)消費者權(quán)益保護規(guī)制都十分期待。
2008年全球金融危機爆發(fā)以來，各國金融監(jiān)管當局紛紛強化金融消費者權(quán)益保護工作。從國內(nèi)的情況看，隨著金融創(chuàng)新活動不斷加速，銀行業(yè)產(chǎn)品和服務呈現(xiàn)多樣化、專業(yè)化趨勢，由于信息不對稱等引致的消費糾紛日漸增多，社會各界迫切希望出臺專門規(guī)范銀行業(yè)金融機構(gòu)經(jīng)營行為的規(guī)章制度，切實維護銀行業(yè)消費者的合法權(quán)益，增強公眾對銀行業(yè)的市場信心。在這樣的背景之下，銀監(jiān)會于去年成立消費者權(quán)益保護局，專門推動銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作并開始建章立制。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，銀監(jiān)會本著監(jiān)管為民的思想，在充分借鑒國際經(jīng)驗的基礎上，通過組織召開消費者代表座談會和官方網(wǎng)站公開征詢的方式，廣泛征集吸納各方意見建議，完成了《指引》的制定工作。
《指引》分為五個章節(jié)，共計43條，涵蓋了對銀行業(yè)消費者權(quán)益保護對象、監(jiān)管對象和監(jiān)管主體的界定，以及銀行業(yè)消費者權(quán)益保護內(nèi)容、銀行業(yè)金融機構(gòu)責任和監(jiān)管部門作用的表述。
總體來看，《指引》充分體現(xiàn)了“預防為先、教育為主、依法維權(quán)、協(xié)調(diào)處置”的銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作原則，解決了廣大銀行業(yè)消費者十分關切的權(quán)益保護規(guī)制缺失問題，填補了國內(nèi)銀行業(yè)消費者權(quán)益保護制度方面的空白，是我國銀行業(yè)消費者權(quán)益保護領域的一項重要突破。
法律依據(jù)和現(xiàn)實意義
鑒于銀行業(yè)消費者權(quán)益保護是銀行業(yè)履行社會責任的重要表現(xiàn)，中國銀監(jiān)會一貫主張和督促銀行業(yè)金融機構(gòu)踐行社會責任。在銀監(jiān)會內(nèi)部設立專業(yè)部門專司消費者權(quán)益保護的職責，意味著消費者權(quán)益保護已經(jīng)成為監(jiān)管整體架構(gòu)當中的一個專業(yè)組成部分。
因此，《指引》是以《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》為依據(jù)，是銀行業(yè)監(jiān)督管理工作的發(fā)展和延伸。另外，鑒于商業(yè)銀行是銀行業(yè)消費者權(quán)益保護的實施主體，而《商業(yè)銀行法》中對商業(yè)銀行的行為原則已經(jīng)做出了明確的規(guī)定，《指引》是《商業(yè)銀行法》大原則下的延續(xù)，以《商業(yè)銀行法》作為上位法。
可以說，《指引》的出臺，是在總結(jié)銀監(jiān)會多年消費者權(quán)益保護工作經(jīng)驗的基礎上，對這一專門領域工作做出的規(guī)范，也是借鑒國際經(jīng)驗、結(jié)合中國實際對全行業(yè)的消費者權(quán)益保護工作做出的指導和要求。
此次《指引》的出臺，也標志著中國銀監(jiān)會已經(jīng)將消費者權(quán)益保護全面納入監(jiān)管體系當中，通過嚴格的行為監(jiān)管，充分踐行監(jiān)管為民的理念，保護銀行業(yè)消費者的合法權(quán)益成為監(jiān)管者的神圣使命。
明確消費者權(quán)利和監(jiān)管者職責
《指引》并未直接明確界定銀行業(yè)消費者的權(quán)利種類，而是在第一章第八條對銀行業(yè)消費者的權(quán)利進行了總括性說明，即“銀行業(yè)消費者有權(quán)主張自身合法權(quán)益不受侵害，并對銀行業(yè)金融機構(gòu)消費者權(quán)益保護工作進行監(jiān)督，提出批評和建議，對侵害自身合法權(quán)益的行為和相關人員進行檢舉和控告”。
與此同時，在全面梳理前期相關政策法規(guī)當中關于銀行業(yè)消費者權(quán)益保護的規(guī)定及要求基礎上，《指引》從中提煉出具有普適性、關鍵性的法規(guī)條款，形成了第二章“行為準則”的八項禁止性規(guī)定。
而對于監(jiān)管者的職責，《指引》第四章中明確指出，對“監(jiān)督管理”，“銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)應當在市場準入、非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查等監(jiān)管環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)、落實銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作的理念和要求”。這充分說明，銀監(jiān)會將通過風險與行為并重的監(jiān)管，努力維護廣大人民群眾的合法權(quán)益。
此外，《指引》第四章還明確提出銀行業(yè)金融機構(gòu)消費者權(quán)益保護監(jiān)管工作的要點，如“對經(jīng)查實的侵害銀行業(yè)消費者合法權(quán)益的銀行業(yè)金融機構(gòu)采取必要的監(jiān)管措施，督促其糾正”，“依法受理銀行業(yè)消費者認為未得到銀行業(yè)金融機構(gòu)妥善處理的投訴，進行協(xié)調(diào)處理”等等，充分體現(xiàn)銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作“依法維權(quán)”和“協(xié)調(diào)處置”的思想。
在發(fā)展中不斷創(chuàng)新
長期以來，國際國內(nèi)銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作更多側(cè)重于消費者權(quán)益遭受侵害之后的維權(quán)工作，表現(xiàn)為消費糾紛的調(diào)查、調(diào)解和處置。由于沒有通過體制機制建設來有效避免消費糾紛的發(fā)生，使得銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作長期處于被動狀態(tài)，不僅給廣大消費者造成了傷害，同時也給銀行業(yè)經(jīng)營發(fā)展帶來聲譽風險。
第8篇：社會責任工作的意見和建議范文
【關鍵詞】環(huán)境審計；推動；企業(yè)社會責任；履行
十七屆五中全會提出：把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，增強可持續(xù)發(fā)展能力，提高生態(tài)文明水平。企業(yè)社會責任建設已經(jīng)與科學發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵密切相關。所以企業(yè)在追求利潤的同時，也必須關注獲取利潤的方式，承擔社會責任。
保護環(huán)境和節(jié)約資源是企業(yè)社會責任的重要內(nèi)容。良好的生態(tài)環(huán)境是保證人民群眾安居樂業(yè)、幸福生活的基礎，也是維持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。這關乎老百姓的身心健康和根本利益，也關乎企業(yè)的健康發(fā)展和長遠利益。企業(yè)作為市場的主體，是資源的利用者，也是污染物的產(chǎn)生者和排放者。切實保護環(huán)境和推行可持續(xù)發(fā)展不僅僅是政府承擔的責任，更是企業(yè)必須履行的社會責任。
企業(yè)環(huán)境審計是促進企業(yè)承擔保護環(huán)境、節(jié)約資源社會責任的有力手段，可以引導企業(yè)更好、更有效地履行社會責任。開展環(huán)境審計既是評價、監(jiān)督企業(yè)履行社會責任的必然要求，也是企業(yè)自身履行社會責任的內(nèi)在要求。要推動企業(yè)履行社會責任，就必須引入環(huán)境審計；要全面評價企業(yè)履行社會責任的情況，就必須引入環(huán)境審計。
一、企業(yè)環(huán)境審計的內(nèi)涵
企業(yè)環(huán)境審計是通過對企業(yè)的環(huán)境報告以及經(jīng)營管理情況的環(huán)境影響評價，監(jiān)督其環(huán)境保護和管理責任的履行，并對其環(huán)境保護和管理責任的履行狀況進行評價和鑒證，同時對其提出的有關環(huán)境管理問題提供咨詢，從而實現(xiàn)對其環(huán)境保護和管理責任履行過程進行控制的一種特殊的控制活動。它的目標是“確保受托責任主體環(huán)境保護和管理責任全面有效地履行”，以“促進社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，共同維護人類與自然相互促進、相互協(xié)調(diào)的理想環(huán)境”。
二、企業(yè)環(huán)境審計的內(nèi)容
（一）審查企業(yè)環(huán)保專項資金籌集和使用情況
主要審查環(huán)境治理恢復保證金、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、環(huán)保補助和造育林費等專項資金的籌集是否足額到位，是否用于環(huán)境治理項目和環(huán)保設備設施。比如是否用于建設礦場揚塵筒倉或防風抑塵網(wǎng)、污水處理廠以及設備改造，是否進行礦山植樹造林等。
（二）審查遵守國家環(huán)保政策法規(guī)情況和企業(yè)內(nèi)部環(huán)保管理制度情況
主要審查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動是否按照規(guī)定采取了環(huán)保措施，環(huán)保指標是否符合國家或行業(yè)的標準，有關建設項目是否遵守了環(huán)保登記等制度。審查內(nèi)部環(huán)保管理制度是否完善，是否得到有效執(zhí)行，是否設立環(huán)保組織機構(gòu)，是否配備環(huán)保專業(yè)人員等。
（三）審查環(huán)境會計資料信息的真實性、正確性
環(huán)境的法律法規(guī)以及企業(yè)的環(huán)境活動，都會形成企業(yè)的環(huán)境會計信息，必須對環(huán)境活動的會計處理進行審查，以保證會計信息資料的真實性。主要審查：環(huán)境活動會計估計的正確性及其會計估計變更所產(chǎn)生的影響，環(huán)境管理費用支出會計處理的正確性，環(huán)境稅費計提繳納的會計核算，違反環(huán)境法規(guī)支付罰金的會計核算，環(huán)境資產(chǎn)和環(huán)境負債的確認、計量和報告等。
（四）審查環(huán)境影響評價報告的真實性
環(huán)保法規(guī)要求，一些工程項目要編制環(huán)境影響評價報告并向環(huán)境管理部門提交報告。審計環(huán)境報告主要是驗證報告中有關內(nèi)容的真實性。比如審查環(huán)境報告的編制是否符合有關規(guī)定，驗證環(huán)保投入的資金是否足額到位，環(huán)境管理措施是否已實施，環(huán)保工作是否取得了預計的效果，環(huán)境報告中所列的各項技術(shù)經(jīng)濟指標是否真實等。
三、開展企業(yè)環(huán)境審計的必要性
（一）企業(yè)環(huán)境審計是確定和解除企業(yè)環(huán)境責任的需要
首先是社會環(huán)境責任。企業(yè)的生產(chǎn)活動導致的環(huán)境污染，由此對社會生活和生產(chǎn)環(huán)境產(chǎn)生了危害，應承擔環(huán)境污染治理責任。其次是法律環(huán)境責任，企業(yè)在生產(chǎn)和其他活動中造成環(huán)境污染和破壞，法律要求企業(yè)應承擔治理污染、恢復生產(chǎn)環(huán)境責任。再者是經(jīng)濟環(huán)境責任。企業(yè)在追逐利潤的最大化下，對環(huán)境資源造成的破壞和居民造成的損害，應承擔賠付、處罰以及治理花費方面的責任。
（二）企業(yè)環(huán)境審計是企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的內(nèi)在需要
越來越多的企業(yè)越來越關注自身的環(huán)境形象和環(huán)境業(yè)績，并且在積極進行環(huán)境保護和治理。否則任何一項或幾項環(huán)境決策的失誤，都可能給企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營帶來危機，引起財務失敗，嚴重地可能導致企業(yè)破產(chǎn)和清算。重視環(huán)境并積極參與環(huán)境治理和保護，才能使企業(yè)獲得良好的內(nèi)部和外部環(huán)境，維護企業(yè)經(jīng)營持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)生存環(huán)境就在一定程度上成為企業(yè)管理當局關注自身生存的根本原因，也使企業(yè)環(huán)境審計有其內(nèi)在的動因。
（三）企業(yè)環(huán)境審計是提供企業(yè)環(huán)境經(jīng)濟活動信息的客觀需要
企業(yè)利用自然資源進行生產(chǎn)而發(fā)生環(huán)境費用支出，治理產(chǎn)生的污染物而支付環(huán)境直接費用和環(huán)境教育宣傳費用；或企業(yè)積極參與治理環(huán)境污染而帶來直接或間接的環(huán)境經(jīng)濟收益。這些環(huán)境經(jīng)濟活動勢必影響企業(yè)財務狀況、經(jīng)營成果或現(xiàn)金流量。審計企業(yè)環(huán)境經(jīng)濟活動，對企業(yè)的財務報告的完整性和公允性發(fā)表審計意見，可為企業(yè)環(huán)境信息的使用者提供決策參考依據(jù)。
（四）企業(yè)環(huán)境審計是企業(yè)管理審計的重要內(nèi)容
管理審計是對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理活動中存在的影響企業(yè)管理效率和效果因素的分析和評價，借以提出加強內(nèi)部管理控制和改善管理措施的審計意見和建議。環(huán)境審計是通過定期開展對企業(yè)環(huán)境管理活動的監(jiān)督和評價，分析產(chǎn)生影響企業(yè)管理效益和效率的環(huán)境因素，健全環(huán)境管理控制系統(tǒng)，提高環(huán)境管理質(zhì)量，促使企業(yè)合理的開發(fā)和利用環(huán)境，履行企業(yè)的社會責任。因此，開展企業(yè)環(huán)境審計就成為企業(yè)管理審計的一個重要組成部分。
四、企業(yè)環(huán)境審計對企業(yè)履行社會責任的貢獻
環(huán)境審計為保護和改善居民生活環(huán)境，恢復和治理生態(tài)環(huán)境，推動經(jīng)濟、社會、自然環(huán)境可持續(xù)發(fā)展做出了很大貢獻，所以企業(yè)進行環(huán)境審計意義重大。
（一）有利于人與自然和社會的和諧發(fā)展
企業(yè)在生產(chǎn)過程中一方面生產(chǎn)產(chǎn)品，另一方面也消耗社會資源和自然資源。企業(yè)在生產(chǎn)過程中排放污染物，導致環(huán)境污染。這不利于人類的生存、社會的和諧發(fā)展。因此，必須開展環(huán)境審計，促使企業(yè)考慮經(jīng)濟利益的同時兼顧人民群眾的利益、自然環(huán)境承受能力和社會的利益，促進企業(yè)及其整個社會的和諧發(fā)展。
（二）合理利用資源，保護環(huán)境
企業(yè)對資源的不合理利用，造成資源的浪費。開展企業(yè)環(huán)境審計可以監(jiān)督企業(yè)遵守環(huán)境保護的相關法律法規(guī)，可以對企業(yè)加強環(huán)境保護、節(jié)約資源提供有效建議和改進措施，所以對保護環(huán)境和節(jié)約資源具有重要意義。
（三）增強我國的可持續(xù)發(fā)展能力
中國的發(fā)展越來越受到環(huán)境的影響，資源的約束。特別是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的發(fā)展道路，越來越走不通。開展環(huán)境審計，盡早發(fā)現(xiàn)和揭示資源環(huán)境可能存在的突出問題和重大隱患，防范資源環(huán)境風險，保障資源環(huán)境安全。推廣企業(yè)環(huán)境審計促進資源節(jié)約和環(huán)境保護，促進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
五、開展環(huán)境審計需要注意的問題
為了更有效地檢查、監(jiān)督和評價企業(yè)履行社會責任的情況，開展企業(yè)環(huán)境審計必須關注五點：
（一）關注環(huán)保管理部門是否設立
環(huán)境管理部門統(tǒng)籌負責企業(yè)環(huán)境管理工作，負責組織本企業(yè)環(huán)保工作的管理、監(jiān)察和監(jiān)測任務。負責組織實施企業(yè)環(huán)保規(guī)劃、參加項目環(huán)保設施的竣工驗收，提出環(huán)保意見和要求。組織企業(yè)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)測，掌握原始記錄，建立環(huán)保設施運行臺賬，做好環(huán)保資料歸檔和統(tǒng)計工作?？梢姯h(huán)保管理部門的職責特別重要，如果沒有環(huán)保管理部門，企業(yè)的環(huán)保工作將無人問津，環(huán)保工作將無法開展，企業(yè)就沒有環(huán)保制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督，環(huán)境審計人員也獲取不了有效的環(huán)保資料信息，環(huán)境審計將不能有效進行。
（二）關注資源開發(fā)設計的科學性、設備的先進性
開發(fā)設計的科學性、設備的先進性，是決定資源是否節(jié)約、是否合理利用的先決條件?？茖W的開發(fā)設計、先進的設備使得資源得到充分利用，減少浪費，減少污染物的產(chǎn)生和排放，從而減輕對環(huán)境的不良影響。
（三）關注資源環(huán)保制度的健全性，制度執(zhí)行的到位情況，各項措施實施情況及其效果
資源環(huán)保法規(guī)制度是企業(yè)履行環(huán)保責任的外部動力和法律保障，企業(yè)內(nèi)部健全的環(huán)保制度是執(zhí)行國家資源環(huán)保法規(guī)制度的保證，這樣企業(yè)內(nèi)部形成的環(huán)保制度化、長期化的體制，有利于各項政策措施的執(zhí)行及其效果的實現(xiàn)。
（四）關注環(huán)境會計資料的健全性、真實性
環(huán)境會計資料是環(huán)境審計的重要對象?，F(xiàn)行企業(yè)會計準則中沒有必須向社會披露有關污染信息的規(guī)定，更沒有對污染的記錄、計量的具體標準，這給環(huán)境審計增加了難度。企業(yè)的環(huán)境會計資料提供越完整、越健全，審計結(jié)果就越可靠，越能有效評價企業(yè)社會責任履行情況。在環(huán)境審計時，應特別關注企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境恢復治理保證金和外部節(jié)能減排資金、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、環(huán)保補助、造育林費等專項資金的會計信息是否健全、真實；這些專項資金是否用于污染治理項目和環(huán)保儲備項目以及使用金額多少是否合理。
（五）關注周圍相關環(huán)境實景
切身感受周圍環(huán)境是獲得環(huán)境審計的第一手資料的重要手段，其作為直接證據(jù)最為可靠。因此要實地考察當?shù)氐目諝赓|(zhì)量如何，山林植被是否保持，是否適度合理地造育林，河水是否污染嚴重還是水質(zhì)較好，地面是否塌陷，周圍居民的房屋建筑是否受到與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關的損毀等。
第9篇：社會責任工作的意見和建議范文
*，男，1964年8月出生，本科，復旦大學在讀法律碩士，三級律師，上海市*律師事務所主任。他是楊浦區(qū)第十三、十四屆人大代表、內(nèi)司委員，區(qū)政府法律顧問團成員，區(qū)人民調(diào)解委員會人民調(diào)解員，市處理突出問題和聯(lián)席會議辦公室基層組成員，市“為被拆遷人提供法律服務律師志愿團成員”。他始終以較強的政治意識和社會責任感，服務大局，為楊浦區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極的努力。
一、勇?lián)鐣熑畏e極參與化解疑難復雜糾紛
人們常說，律師就是幫人打官司的，可*認為，律師的作用不僅僅在法庭上。根據(jù)自己10多年的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗，*深刻認識到，律師是整個國家司法制度中一個重要環(huán)節(jié)，如果沒有強烈的社會責任感，在執(zhí)業(yè)過程中，必然會形成執(zhí)業(yè)指導思想上的錯位，律師的執(zhí)業(yè)活動也就無法取得政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。他把這一認識始終貫穿于自己的執(zhí)業(yè)過程，以社會責任為已任，把社會利益置于個人利益之上。
近幾年，動拆遷矛盾糾紛是社會存在的熱點問題，但由于多種原因，一般情況下，律師對拆遷案件大多是不愿意接手的，但*提出，律師應當充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，積極參與動拆遷糾紛的調(diào)處，在維護被拆遷人合法權(quán)益的同時，促進依法拆遷、規(guī)范拆遷。因此，他多次參與了我區(qū)相關政府部門組織的疑難案件研討會，為多年遺留的上訪案件提供法律意見，主動做好動拆遷上訪人員的思想工作，耐心為他們講解法律，力爭息訪息訴。尤其是在處理群體性糾紛方面，*積極幫助有關部門做了大量的工作，不計時間報酬，認真做好解釋和疏導工作，取得了較好的社會效果。
在配合復旦科技園建設工程中，五角場長途汽車客運站列入搬遷范圍，但拆遷安置協(xié)議始終未能談妥，眼看就要影響到工程進度。*接受區(qū)政府委托，冒著酷暑，展開調(diào)查。他深入實地，傾聽職工們的心里擔憂，多次找客運站負責人談話，從政府、法律、企業(yè)的角度，耐心細致地做工作。在全面了解案情的基礎上，*指出：客運站負責人已明確表示，如果場地落實，愿意積極配合市政建設而搬遷。但如果場地不落實，一旦發(fā)生強遷，客運站目前尚有400多名職員面臨待、下崗問題，150余輛車子及線路無法處置，極易造成社會不穩(wěn)定因素。*建議拆遷方應如實向區(qū)政府反映實情，盡量解決該站搬遷面臨的實際問題和困難。在調(diào)查中*還了解到，拆遷方曾與有關部門訂立過用地補償協(xié)議，完全有理由要求相關部門履行協(xié)議，落實客運站的場地。根據(jù)這一情況，他提出應當在充分協(xié)商的基礎上，既要考慮到客運公司的實際困難，也要考慮到建設工程的進度，雙方都作出一些讓步，爭取達成協(xié)議，決不能簡單地采用強制拆遷或者訴訟的方法，只有在談判無望、相關單位又無法解決用地的情況下，才能考慮強制拆遷措施。*有理有據(jù)的分析，得到了區(qū)政府有關方面的一致認同，采納了他的建議，最終長途客運站順利搬遷，保證了工程進度。
2006年4月至10月，*被抽調(diào)到市處理突出問題和聯(lián)席會議辦公室基層組工作。他積極服從組織安排，以高度的責任心立即投入了工作，他仔細翻閱了這些老上訪戶的基本資料，感覺都是一件件棘手的個案，但*迎難而上，針對每一個案都仔細研究方案，進行嚴密論證和周詳準備。一次次地與老上訪戶談心，了解他們內(nèi)心的真實想法，又以一位律師的自身優(yōu)勢宣傳法律法規(guī)。*不計報酬的、忘我的工作精神最終打動了他們，使多起時間長矛盾復雜的動拆遷糾紛得以化解。*常說：律師的工作不能僅僅考慮經(jīng)濟效益，協(xié)助政府部門化解矛盾糾紛，是律師義不容辭的的社會責任。
二、心系人民勤于履職
*平時很忙，除辦案外，又要忙于一些社會事務，但他卻忙得不亦樂乎。尤其是作為一名區(qū)人大代表，*更是盡職盡責，因為他心中始終裝著這么一句話，“人民選我當代表，我當代表為人民”。
*把積極參政議政看作一種神圣的重任，同時又把它看作是宣傳和展現(xiàn)律師法律、政治等綜合素質(zhì)的良好平臺。他積極發(fā)揮主動性和積極性，根據(jù)自己律師工作的特點，注重收集信息材料，傾聽同行們的心聲，深入調(diào)查研究，反映社情民意。值得*欣慰的是，當了二屆人大代表，還忙出了一些成果和收獲。
2005年底，*以人大代表身份參加了中環(huán)線楊浦段最后八戶人家強遷聽證會。會上，*詳細聽取了動遷公司、被拆遷人雙方關于強遷的聽證意見。他運用專業(yè)的法律知識，向被拆遷人詳細闡述該強遷裁定程序合法，事實認定清楚，法律也有明確規(guī)定，建議被拆遷人應當服從。但*又考慮到被拆遷人的實際困難，建議動遷公司在堅持依法動遷的前提下適當友情操作。聽證會后，他的建議得到了被拆遷人、動遷公司雙方認可，八戶人家最終未走強遷之路，確保了中環(huán)線順利建設。
2006年初，*代表楊浦區(qū)出席了市人民檢察院召開的座談會，參與討論《上海市人民檢察院工作報告》。會上，*針對《工作報告》的內(nèi)容，從人大代表、律師的角度，向檢察機關提出了四條建議。一要進一步完善申訴案件的受理、立案、審查程序，規(guī)范執(zhí)法手續(xù)，確保公正；二要不斷加強對生產(chǎn)、銷售偽劣食品、偽劣藥品懲治力度的監(jiān)督，確保市民的生命財產(chǎn)
安全；三要進一步保障律師在辦理刑事案件中的權(quán)利，給律師會見被告人、犯罪嫌疑人創(chuàng)造更好的條件；四要在崇明島大開發(fā)前選擇幾起典型案件，加大懲治腐敗宣傳教育力度，確保崇明大開發(fā)時干部隊伍不走歧路。市人民檢察院檢察長吳光裕充分肯定并在其工作報告中采納了*律師的觀點。
三、關心弱勢群體熱心社會公益
*樂于助人，關心并積極幫助弱勢群體，不求任何索取，他在不遺余力地為那些無經(jīng)濟能力的人提供法律服務之余，又慷慨解囊獻愛心，資助了很多困難家庭，使這些家庭的孩子重返校園。有人評價他更象一位慈善家。
