前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的社會(huì)綜合治理方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、指導(dǎo)思想
以同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,以組織開展“爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)”統(tǒng)攬政法和社會(huì)治安綜合治理工作的全局,建立完善“打、治、防、控”一體化的工作體系,構(gòu)筑社會(huì)治安綜合治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,全黨動(dòng)手,全民動(dòng)員,全面規(guī)劃,分布實(shí)施。經(jīng)過(guò)三年的努力,建立起全方位、全天候,人防、物防、技防相結(jié)合,反應(yīng)快速、打擊有力、治理及時(shí)、防范嚴(yán)密、控制有效的適應(yīng)形勢(shì)要求的新型治安格局。實(shí)現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意,爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)的目標(biāo),確保全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)。
二、工作目標(biāo)
在“嚴(yán)打”整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得重大勝利的基礎(chǔ)上,為鞏固“嚴(yán)打”成果,建立適應(yīng)新形勢(shì)要求的保障社會(huì)治安持續(xù)平穩(wěn)的長(zhǎng)效機(jī)制,針對(duì)我鎮(zhèn)當(dāng)前的治安形勢(shì),我們要在全鎮(zhèn)實(shí)施以建立新型的“打、治、防、控”機(jī)制為主要內(nèi)容,爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)。實(shí)施“爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)”的主要目的是:通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即在工作方針上由以打開路、側(cè)重打擊向預(yù)防為主、重在治本轉(zhuǎn)變;在工作范圍上由單純解決治安問(wèn)題向排查消除不穩(wěn)定因素、全面維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定轉(zhuǎn)變;在工作方式上由依靠政府、依賴專門機(jī)關(guān)向防范工作主動(dòng)化、市場(chǎng)化、有償化轉(zhuǎn)變;在工作模式上由靜態(tài)控制為主向動(dòng)靜結(jié)合、以動(dòng)態(tài)控制為主轉(zhuǎn)變。全面強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的[文秘站網(wǎng)-找文章,到文秘站網(wǎng)]新型的治安防控網(wǎng)絡(luò)和保障機(jī)制,使我鎮(zhèn)社會(huì)治安進(jìn)入良性循環(huán)軌道。
三、任務(wù)要求
爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)是一項(xiàng)民心工程,是認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局的一件大事。要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,加大力度,狠抓落實(shí)。各行政村、各單位、各部門要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任,自覺(jué)堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,把爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真抓緊抓好。
爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng),要突出工作重點(diǎn),全力提高新形勢(shì)下社會(huì)治安綜合治理工作的整體水平。
(一)、要堅(jiān)定不移地深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)持以“破大案、追逃犯、打團(tuán)伙、治亂點(diǎn)”為主攻方向,加大破案追逃的工作力度,爭(zhēng)取做到重特大積案破案率達(dá)到90以上,現(xiàn)行重特大刑事案件力爭(zhēng)發(fā)一破一。
(二)、要妥善處理各類人民內(nèi)部矛盾,大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各行政村、各單位、各部門都要把開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,抓早、抓小、抓苗頭,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解,并通過(guò)多項(xiàng)措施的建立和完善使這項(xiàng)工作經(jīng)?;?、制度化。
(三)、要貫徹“預(yù)防為主”方針,深入持久地開展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)。城區(qū)安全創(chuàng)建活動(dòng)要與即將開展的城區(qū)建設(shè)工作相結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)群防群治隊(duì)伍建設(shè),完善群防群治工作體系和工作機(jī)制,開展形式多樣,富有成效的創(chuàng)建活動(dòng)。農(nóng)村安全創(chuàng)建要通過(guò)抓組織、抓制度、抓巡邏防范、抓矛盾糾紛排查調(diào)處等工作的開展,全面提高農(nóng)村創(chuàng)安水平。
(四)、要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)控制,建立“打、治、防、控”一體化的防控快速反應(yīng)體系,做到“反應(yīng)快速、打擊有力、防范嚴(yán)密、控制有效”。要建立完善“四個(gè)體系”,即以專門機(jī)關(guān)為依托的打擊犯罪體系,解決“打得狠”的問(wèn)題;以公安部門為依托的動(dòng)態(tài)防范體系,解決“控得住”的問(wèn)題;以社區(qū)為依托的基層防范體系,解決“防得牢”的問(wèn)題;以有關(guān)部門為依托的重點(diǎn)管理體系,解決“管得嚴(yán)”的問(wèn)題。
四、方法步驟
爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)分三步實(shí)施,即一年打基礎(chǔ),力爭(zhēng)有進(jìn)步;二年抓規(guī)范,整體見成效;三年抓鞏固,全面上臺(tái)階。
20__年為基礎(chǔ)年。工作上要強(qiáng)力實(shí)施四個(gè)突破,即城鎮(zhèn)在健全“打、治、防、控”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上有新的突破;廣大鄉(xiāng)村在安全創(chuàng)建,抓好群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上有新的突破;城鄉(xiāng)結(jié)合部,交通干線在整治治安亂點(diǎn)上有新的突破;“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)在打擊鄉(xiāng)村流氓惡勢(shì)力和盜、搶等侵財(cái)型案件上有新的突破。
20__年為規(guī)范年。要按照縣委、縣政府的要求,在推廣典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面鋪開,全面達(dá)標(biāo),不留死角,使?fàn)巹?chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)基本得到實(shí)現(xiàn)。
20__年為總結(jié)評(píng)比、鞏固提高年。要在總結(jié),評(píng)比,完善,提高,鞏固,創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,構(gòu)建社會(huì)治安綜合治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、保障措施
建立完善以下保障措施,確保爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)順利實(shí)施。
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)的順利實(shí)施提供組織保障;二是多渠道籌集綜治工作資金,為爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)的順利實(shí)施提供經(jīng)費(fèi)保障;三是充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,為爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)的順利實(shí)施提供人力保障;四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,通過(guò)《社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》的落實(shí),為爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)的順利實(shí)施提供高效的激勵(lì)機(jī)制;五是廣泛
宣傳,為爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)的順利實(shí)施提供濃厚的輿論范圍。
一、社會(huì)治安綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)工作(標(biāo)準(zhǔn)分30分,自評(píng)分30分)
1、我局領(lǐng)導(dǎo)重視,把社會(huì)治安綜合治理維穩(wěn)工作列為我局議事日程,年初召開職工會(huì)及安排綜合治理維穩(wěn)工作,將綜合治理維穩(wěn)工作與我局工作同計(jì)劃、同安排、同總結(jié)。及時(shí)對(duì)全年工作進(jìn)行總結(jié),并報(bào)送局綜合治理維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(標(biāo)準(zhǔn)分10分,自評(píng)分10分)
2、在《××縣旅游局綜合治理維穩(wěn)工作方案》中成立宗旨工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),并指派專人負(fù)責(zé)綜治工作信息員。負(fù)責(zé)本局的綜合治理維穩(wěn)基礎(chǔ)工作。(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評(píng)分5分)
3、積極參加“先進(jìn)平安單位”活動(dòng),做到有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、實(shí)施方案、工作措施和工作目標(biāo),并按照政法委、綜治委要求完成爭(zhēng)創(chuàng)任務(wù)。(標(biāo)準(zhǔn)分6分,自評(píng)分6分)
4、重視綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作,年內(nèi)召開2次維穩(wěn)及平安創(chuàng)建有關(guān)的會(huì)議。(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評(píng)分4分)
5、落實(shí)本單位開展綜治維穩(wěn)工作所需要經(jīng)費(fèi);按照規(guī)定籌措群防群治經(jīng)費(fèi),并于2009年底上交縣綜治辦。(標(biāo)準(zhǔn)分7分,自評(píng)分7分)
二、社會(huì)治安綜治維穩(wěn)工作措施(標(biāo)準(zhǔn)分50分,自評(píng)分50分)
1、按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”的原則,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。(標(biāo)準(zhǔn)分10分,自評(píng)分10分)
2、把排查化解矛盾糾紛的責(zé)任落實(shí)到部門和人頭,做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有專人處理、有調(diào)處方案、有解決時(shí)限,及時(shí)化解于基層,化解于內(nèi)部,消除于初始階段。對(duì)重大問(wèn)題實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、跟蹤治理,努力防止矛盾糾紛激化。(標(biāo)準(zhǔn)分8分,自評(píng)分8分)
3、認(rèn)真開展綜治各項(xiàng)工作,有安排、有檢查、有總結(jié)、有獎(jiǎng)懲。綜治檔案規(guī)范,信息報(bào)送準(zhǔn)確及時(shí),特別是重大案(事)件在1小時(shí)內(nèi)報(bào)送(傳真)局綜治辦,否則不得參加年終評(píng)獎(jiǎng)。(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評(píng)分5分)
4、加強(qiáng)綜治宣傳工作,結(jié)合部門和單位實(shí)際開展好綜治宣傳月活動(dòng),有安排、有總結(jié)、有特色。(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評(píng)分2分)
5、加強(qiáng)我局治安防范和、消防、禁賭、禁毒等專項(xiàng)工作。加大對(duì)干部職工的管理和思想道德法制教育工作力度,單位內(nèi)部不出現(xiàn)刑事案件,治安案件和群體性(上訪)事件,單位職工遵紀(jì)守法,無(wú)職工參與賭博、吸扎等違法犯罪現(xiàn)象。同事按照“三不放過(guò)”的原則,進(jìn)行責(zé)任追究,落實(shí)整改措施。(標(biāo)準(zhǔn)分10分,自評(píng)分10分)
6、積極參加縣綜治委召開的會(huì)議,及時(shí)組織職工傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神,積極參與縣社會(huì)治安綜合治理工作按時(shí)按質(zhì)完成縣綜治委安排部署的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評(píng)分5分)
一、動(dòng)員部署階段
召開發(fā)改委電氣火災(zāi)綜合治理會(huì)議,安排部署治理工作,按照方案要求開展電氣火災(zāi)綜合治理專項(xiàng)治理工作,制定切實(shí)可行的排查治理計(jì)劃,明確分工,層層落實(shí),扎實(shí)有效地推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。
二、自查自糾工作開展情況
(一)開展鐵路施工、建筑施工領(lǐng)域的治理。由我委牽頭聯(lián)合縣安監(jiān)局、消防、公安以及各施工單位相關(guān)負(fù)責(zé)人等自行組織檢查,排查各施工點(diǎn)、炸藥庫(kù)、臨時(shí)儲(chǔ)油點(diǎn)、生活區(qū)等電器產(chǎn)品及其線路是否符合法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。
(二)全面開展電器銷售領(lǐng)域治理。加大對(duì)我縣電器銷售商戶的日常監(jiān)管,嚴(yán)查套牌、貼牌銷售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為;及時(shí)曝光違法違規(guī)商戶和不合格電器產(chǎn)品名單,進(jìn)一步完善電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭監(jiān)管機(jī)制,提高管理能力,規(guī)范銷售秩序。
三、專項(xiàng)整治工作的成效
通過(guò)用電安全知識(shí)培訓(xùn)和安全隱患排查,促使群眾充分認(rèn)識(shí)到在用電安全管理方面的薄弱環(huán)節(jié),以及存在的安全隱患的危險(xiǎn)性。在這次電氣火災(zāi)專項(xiàng)整治工作中,經(jīng)過(guò)整改后的作業(yè)環(huán)境和安全技防措施有了明顯的改善;群眾的用電安全意識(shí)、用電安全管理水平也有了大幅提高,把人身觸電傷亡事故和電氣火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)降到了最低。
四、工作中存在的不足
一是各施工單位消防安全主體責(zé)任落實(shí)不到位,綜合治理自查自糾不徹底,未認(rèn)真組織排查整改電氣安全隱患;二是電氣火災(zāi)綜合治理工作宣傳培訓(xùn)力度有待于進(jìn)一步加大,部分施工單位電氣火災(zāi)防范宣傳內(nèi)容和形式單一,缺乏針對(duì)性,對(duì)危害性宣傳較多,具體防范措施宣傳較少,群眾消防安全意識(shí)仍需進(jìn)一步提高。
五、下一步工作打算
關(guān)鍵詞: 灰場(chǎng);治理;環(huán)境
中圖分類號(hào):TM621 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2014)24-0016-03
0 引言
在我國(guó)的電力結(jié)構(gòu)中火電一直占主導(dǎo)地位(目前占70%以上)。最新統(tǒng)計(jì)資料表明,截止1995年我國(guó)公用燃煤電廠總裝機(jī)容量(6MW以上機(jī)組)為116130MW,95年發(fā)電耗煤3.6億噸,灰渣排放量達(dá)9936萬(wàn)噸。95年的年用灰量為4145萬(wàn)噸,利用率為41.7%。這也就是說(shuō)單95年一年就有近6000萬(wàn)噸粉煤灰被排到灰場(chǎng)貯存。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)電力工業(yè)對(duì)燃煤灰渣一直采用“灰場(chǎng)堆存”模式,近十年來(lái)才逐漸轉(zhuǎn)變成“貯用并存”模式,雖然年灰渣利用率一直穩(wěn)步提高(1985年的利用率為20.7%),但年灰渣排放量也在快速增長(zhǎng)。因此,每年都有大量燃煤灰渣被排到灰場(chǎng),這不僅占用了大量土地,而且在每年的干燥季節(jié)遇上刮大風(fēng)天氣,灰場(chǎng)表層大量干燥細(xì)散的粉煤灰隨風(fēng)飛揚(yáng),產(chǎn)生二次揚(yáng)塵污染,形成一種大面積的開放性塵源,嚴(yán)重污染了發(fā)場(chǎng)周邊的大氣及生態(tài)環(huán)境,危害人、畜健康,造成農(nóng)作物減產(chǎn),加速工廠機(jī)器設(shè)備的磨損。成了一種嚴(yán)重的公害。特別是我國(guó)許多北方地區(qū)電廠,由于長(zhǎng)年氣候干燥,灰場(chǎng)揚(yáng)塵問(wèn)題已十分嚴(yán)重。國(guó)外的研究表明,大氣中總懸浮微粒質(zhì)量濃度和人口死亡率之間存在著顯著的相關(guān)性。
1 工程背景
陡河發(fā)電廠李家峪灰場(chǎng)地處開平區(qū)雙橋鄉(xiāng)李家峪村,始建于1983年,于1984年8月正式投入運(yùn)行?;覉?chǎng)占地面積約為2.82平方公里,容積6800萬(wàn)立方米,現(xiàn)已儲(chǔ)灰3247萬(wàn)立方米,灰面標(biāo)高85米,灰面面積250萬(wàn)平米。未實(shí)施干除灰工程前,每年排放到灰場(chǎng)的灰、渣約200多萬(wàn)噸。隨著時(shí)間的推移,李家峪灰場(chǎng)最早的病癥顯現(xiàn)――灰場(chǎng)周邊地下水位不斷升高,局部區(qū)域出現(xiàn)滲水現(xiàn)象。而為遏制滲水而實(shí)施的高濃度除灰,卻帶來(lái)另一禍端,大風(fēng)經(jīng)過(guò),粉煤灰翻山越壩,形成飛灰揚(yáng)塵,對(duì)周邊環(huán)境造成了嚴(yán)重污染,村、企矛盾日趨緊張,嚴(yán)重阻礙了陡河電廠的可持續(xù)性發(fā)展。2007年,隨著“兩型”企業(yè)建設(shè)進(jìn)程的加快,在市委、市政府和大唐公司的大力支持下,陡河電廠環(huán)保治理的步子越邁越大,投入越來(lái)越多,全年斥資數(shù)億元,舉全廠之力實(shí)施干除灰除渣系統(tǒng)改造,將水力除灰設(shè)備徹底切斷,結(jié)束了向李家峪灰場(chǎng)排放灰水的歷史,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了干灰的100%綜合利用,這標(biāo)志著灰水外排李家峪灰場(chǎng)的歷史被徹底改寫,灰場(chǎng)綜合治理迎來(lái)了新的歷史機(jī)遇。
2 工程目標(biāo)
按照國(guó)家環(huán)保政策要求,根據(jù)大唐國(guó)際、陡河發(fā)電廠創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),爭(zhēng)創(chuàng)綠色環(huán)保工程,共建和諧社會(huì)的要求,陡河發(fā)電廠決心將“灰場(chǎng)變綠洲”項(xiàng)目建成精品工程。治理灰場(chǎng)污染,遏制揚(yáng)塵,改善周邊村的環(huán)境質(zhì)量,提升企業(yè)形象,實(shí)現(xiàn)社企和諧,推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格管理,聚焦項(xiàng)目,爭(zhēng)創(chuàng)綠色、精品工程。
3 工作方案
經(jīng)上報(bào)大唐國(guó)際批準(zhǔn),計(jì)劃前期投入資金1700萬(wàn)元,采取筑壩、清理積灰、覆土、植樹、滲水回收等具體措施,對(duì)李家峪灰場(chǎng)進(jìn)行大規(guī)模綜合治理。以生態(tài)治理為原則,按照區(qū)域環(huán)境的水土氣候要求,實(shí)施灰場(chǎng)草木種植,并根據(jù)樹木種植分布情況進(jìn)行澆灌管網(wǎng)和噴淋裝置等其他配套設(shè)施的施工,確保樹木成活,把灰場(chǎng)建設(shè)成為天然生態(tài)林場(chǎng),將灰場(chǎng)變成綠洲。
4 項(xiàng)目的實(shí)施
4.1 清除壩上積灰
因?yàn)槎嗄甑乃ε呕?,加上灰?chǎng)內(nèi)揚(yáng)塵嚴(yán)重,灰壩內(nèi)側(cè)表面沉積了約半米厚的積灰,為消除揚(yáng)塵,改變周邊環(huán)境,清除壩上積灰成為首要工作。
4.2 修筑圍堰,進(jìn)行局部覆土
因樹木生長(zhǎng)需要時(shí)間,為了立竿見影的抑制灰場(chǎng)揚(yáng)塵,灰場(chǎng)治理方案之一就是在靠近2號(hào)副壩(壩體外為宋家峪、韓家哨村)約300米寬,25萬(wàn)平米的區(qū)域內(nèi)覆土,覆土厚度約40毫米。為了防止覆土層被灰水淹沒(méi),在覆土區(qū)域外砌筑了1600余米的土灰結(jié)合壩,即壩體最外層用草袋裝土砌筑,內(nèi)部用編織帶裝灰砌筑,即節(jié)約資金又能達(dá)到隔絕灰水的作用。
4.3 灰場(chǎng)內(nèi)覆土區(qū)域及灰場(chǎng)周邊種植沙棘
根據(jù)植樹方案,在覆土區(qū)域和灰場(chǎng)周邊種植沙棘,不僅起到防風(fēng)固灰的作用,還可以起到綠色“籬笆”的防護(hù)作用。
4.4 灰場(chǎng)植樹
灰場(chǎng)植樹是李家峪灰場(chǎng)綜合治理總體方案的重點(diǎn),此方案及防塵林帶布置圖是經(jīng)過(guò)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)園林專家論證,由園林專業(yè)設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì),選取經(jīng)過(guò)特殊栽培技術(shù)培育的,適合在灰場(chǎng)環(huán)境種植、生長(zhǎng)的美國(guó)紅柳,形成防塵林帶。這樣可以起到降低風(fēng)速,防風(fēng)抑制揚(yáng)塵,改善環(huán)境的作用。一段時(shí)間以后,由于環(huán)境風(fēng)蝕、降雨和植物自然生長(zhǎng)的因素,周邊灰土層會(huì)形成板結(jié)地塊,將徹底有效降的解決風(fēng)大揚(yáng)塵的隱患。
4.5 修建澆樹管網(wǎng)
灰場(chǎng)綜合治理是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性的項(xiàng)目,修建澆樹管網(wǎng)是綜合治理的又一主要措施,2萬(wàn)多米澆樹管網(wǎng)的敷設(shè)可以保障樹木的澆灌,輔以噴淋管的布設(shè)還可以起到抑制揚(yáng)塵的作用。滲水泵房的建設(shè),既保證了灰場(chǎng)滲水不排入陡河水庫(kù)造成環(huán)境污染事件,又可以為澆樹、噴淋增加水量,使水資源充分、循環(huán)利用。
5 項(xiàng)目的成果
5.1 灰場(chǎng)逐步變?yōu)榫G洲
通過(guò)綜合治理,綠色植被覆蓋灰場(chǎng),防塵固土效果顯著,揚(yáng)塵現(xiàn)象幾近消失,滲水問(wèn)題得到根本解決。
5.2 周邊環(huán)境大為改善
經(jīng)過(guò)三年治理,灰場(chǎng)各種樹木長(zhǎng)勢(shì)良好,部分樹苗已長(zhǎng)成了碗口粗,枝葉交錯(cuò),郁郁蔥蔥;環(huán)壩體一周的沙棘帶也長(zhǎng)成半米多高,不僅綠化了環(huán)境,起到防風(fēng)固灰的作用,還保護(hù)了灰場(chǎng)內(nèi)的植被不被破壞,使各種小草旺盛生長(zhǎng)。樹林間常有野兔、野雞悠閑覓食,枝葉里喜鵲、斑鳩在此安家落戶,綠意醉人的環(huán)境、時(shí)常出沒(méi)的野物,自然與環(huán)境的和諧是對(duì)治理成果的最好的詮釋。
5.3 經(jīng)濟(jì)效益明顯
隨著灰場(chǎng)治理效果日益顯現(xiàn),周邊環(huán)境發(fā)生明顯變化,我廠大幅度的減少了支付周邊村莊的污染費(fèi)用,節(jié)省大筆資金,提高了我廠的盈利能力。
5.4 社會(huì)效應(yīng)巨大
灰場(chǎng)綜合治理,綠化面積達(dá)250多萬(wàn)平方米,使昔日灰塵飛揚(yáng)的灰場(chǎng)已變成一片天然林場(chǎng),體現(xiàn)了企業(yè)正視現(xiàn)實(shí)、擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任的勇氣,作為國(guó)有企業(yè),陡河發(fā)電廠勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,在提供清潔能源的同時(shí),也將為改善家鄉(xiāng)的環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。唐山日?qǐng)?bào)、大唐報(bào)、人民日?qǐng)?bào)(海外版)都給予了專題報(bào)道,唐山電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道還為此錄制了專題節(jié)目。隨著時(shí)代的進(jìn)步,灰場(chǎng)的生態(tài)治理工作也將會(huì)不斷的銳意創(chuàng)新,相信在不久的將來(lái),灰場(chǎng)會(huì)從電廠巨大的“包袱”變成電廠的“聚寶盆”。
5.5 綜合治理完后灰場(chǎng)整體效果圖片
李家峪灰場(chǎng)綜合治理歷時(shí)三年多的時(shí)間,陡河發(fā)電廠多個(gè)部門通力協(xié)作,使治理效果日益顯現(xiàn)。通過(guò)綜合治理,使昔日揚(yáng)塵漫天的灰場(chǎng)變成一片生機(jī)盎然的綠洲,周邊環(huán)境發(fā)生明顯變化。陡電人用科學(xué)創(chuàng)新的精神、創(chuàng)造了一個(gè)精品工程,一個(gè)綠色工程。由于此項(xiàng)工程是新生事物,沒(méi)有老的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,所以,今后還要不斷地探索,運(yùn)用技術(shù)和管理手段讓李家峪灰場(chǎng)成為生態(tài)治理的典范,成為造福地方百姓的綠色森林。
參考文獻(xiàn):
[1]方愛(ài)民,郭青云,梁保英.火電廠灰場(chǎng)治理[J].電力環(huán)境保護(hù),1997(02):34.
四項(xiàng)重點(diǎn)工作”:一是梯田建設(shè):通過(guò)嚴(yán)把“四關(guān)”把好:田面關(guān)、地埂關(guān)、削坡關(guān)、道路關(guān))注重“兩個(gè)快上”上機(jī)械、上人力)狠抓“七種安管形式”即落實(shí)持證上崗、安全責(zé)任書、安全合同、安全保險(xiǎn)、跟班作業(yè)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)手和技術(shù)人員、下班清場(chǎng)7種安全監(jiān)管形式)抓好“四項(xiàng)驗(yàn)收”中驗(yàn)、自驗(yàn)、準(zhǔn)驗(yàn)、終驗(yàn))落實(shí)“兩種機(jī)制”目標(biāo)管理、末位淘汰)抓好解川至彭姚川3萬(wàn)畝梯田示范帶建設(shè)。完成流域綜合治理面積25km2實(shí)現(xiàn)水、田、林、路綜合治理。三是預(yù)防監(jiān)督:堅(jiān)持落實(shí)“三同時(shí)制度”水保措施與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行)突出“兩大主題”方案編審和監(jiān)督執(zhí)法)加大開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水保方案編報(bào)和審批力度。依法管護(hù)好各項(xiàng)治理成果,聯(lián)合農(nóng)綜、扶貧、發(fā)改、國(guó)土四部門共同完成全年梯田建設(shè)任務(wù)。二是流域治理:圍繞“四個(gè)結(jié)合”將流域治理與果樹栽植、淤地壩周邊環(huán)境治理、新農(nóng)村建設(shè)、退耕還林相結(jié)合)突出“五種模式”荒山造林+果樹栽植+溝道淤地壩+優(yōu)質(zhì)梯田+坡面種草)重點(diǎn)圍繞淤地壩工程周邊環(huán)境治理、梯田建設(shè)、水保項(xiàng)目工程開展配套建設(shè)。力爭(zhēng)使全縣所有開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水保方案落實(shí)率達(dá)到100%。加強(qiáng)水保執(zhí)法力度。確保及時(shí)發(fā)揮效益。要抓好水保國(guó)策宣傳教育,著重突出新頒布的水土保持法》宣傳教育力度,提高全縣廣大干部群眾水保法律法規(guī)意識(shí)。四是淤地壩管護(hù):圍繞日常管護(hù)和綜合開發(fā)兩個(gè)重點(diǎn),嚴(yán)格按照《縣淤地壩工程管護(hù)辦法》縣淤地壩安全預(yù)警預(yù)案》做好淤地壩工程的隱患排查和管理工作,完善工程防汛管理制度,明確管護(hù)人員,組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物資,確保各工程安全運(yùn)行。
配套田間道路21公里。三是重點(diǎn)退耕還林地區(qū)基本口糧田項(xiàng)目:計(jì)劃建設(shè)基本口糧田5500畝。三大項(xiàng)目”一是年鞏固退耕還林成果基本口糧田項(xiàng)目:計(jì)劃新修基本口糧田7958畝。二是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目:計(jì)劃新修梯田7500畝。
四大措施”
1以項(xiàng)目論儲(chǔ)為支撐。以流域綜合治理和壩系建設(shè)為重點(diǎn)。并積極向上匯報(bào),全面夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。要認(rèn)真研究國(guó)家、省市關(guān)于水保生態(tài)建設(shè)的政策和投資動(dòng)向。儲(chǔ)備四郎河代店小流域綜合治理和固溝保塬綜合治理項(xiàng)目。爭(zhēng)取列入國(guó)家、省上兩級(jí)計(jì)劃盤子,從而為水保生態(tài)建設(shè)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
2以項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)。省委、省政府實(shí)施500萬(wàn)畝梯田建設(shè)項(xiàng)目的大好機(jī)遇。每年完成水土流失綜合治理面積30km2以上,全面提速治理步伐。充分利用國(guó)家實(shí)施退耕還林基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目。全力組織實(shí)施好退耕還林口糧田建設(shè)、農(nóng)發(fā)梯田、重點(diǎn)口糧田三大水保項(xiàng)目。新修基本口糧田2萬(wàn)畝以上,不遺余力地配合推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),徹底改善流域區(qū)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
3以新《水土保持法》宣傳為重點(diǎn)。大力宣傳水土保持在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義。促進(jìn)封山禁牧、舍飼養(yǎng)畜、林權(quán)改革、生態(tài)工程效益開發(fā)等事業(yè)全面發(fā)展,樹立水保工作新理念。要充分利用新聞媒體的宣傳推介作用。提高廣大群眾防治水土流失和保護(hù)水土資源重要性的認(rèn)識(shí)。要結(jié)合水保執(zhí)法宣傳。達(dá)到開發(fā)與治理協(xié)調(diào),建設(shè)與管護(hù)同步。要采取多種形式,豐富載體,創(chuàng)新模式,宣傳貫徹新《水土保持法》實(shí)現(xiàn)水土保持工作由單純治理向預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先轉(zhuǎn)變;由防護(hù)型治理向兼顧經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益轉(zhuǎn)變;由單純?nèi)斯ぶ卫硐蛉斯ぶ卫砼c自然修復(fù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變;由部門單一實(shí)施向多部門、多元化治理轉(zhuǎn)變。
寧夏錦繡實(shí)業(yè)有限公司是一家集“產(chǎn)、研、科、工、貿(mào)”為一體的工業(yè)固廢綜合治理公司,是2012年浙江―寧夏經(jīng)濟(jì)推介會(huì)上,自治區(qū)就工業(yè)固體廢棄物綜合治理而招商引資的重點(diǎn)示范項(xiàng)目。公司主要有建材、化工、礦業(yè)三個(gè)板塊業(yè)務(wù),針對(duì)不同的電廠區(qū)域環(huán)境,采取不同的方案進(jìn)行動(dòng)態(tài)治理。憑借先進(jìn)的工藝技術(shù)及雄厚的資金實(shí)力先后針對(duì)華電中寧電廠、大唐大壩電廠和華能大壩電廠排放的工業(yè)固體廢棄物實(shí)施綜合治理,同時(shí)投資建設(shè)年總產(chǎn)量超過(guò)240萬(wàn)噸的超細(xì)粉煤灰生產(chǎn)線項(xiàng)目,總投資超過(guò)5.4億元。
自2012年9月以來(lái),錦繡公司與華電寧夏中寧發(fā)電有限責(zé)任公司就固體廢棄物綜合治理進(jìn)行深入合作,截至目前,中寧公司每年所產(chǎn)生的共計(jì)約60萬(wàn)噸粉煤灰、爐渣、脫硫石膏已經(jīng)全部由錦繡公司承包并進(jìn)行綜合利用,實(shí)現(xiàn)了中寧電廠固體廢棄物零排放的目標(biāo)要求,真正起到了自治區(qū)在工業(yè)固體廢棄物綜合治理方面的示范作用。
2013年,其下屬子公司――寧夏錦泰新材料有限公司投資建設(shè)大唐大壩電廠年產(chǎn)120萬(wàn)噸礦渣微粉項(xiàng)目,并于當(dāng)年投產(chǎn)。目前,粉煤灰等工業(yè)固體廢棄物的綜合治理利用率已超過(guò)70%,穩(wěn)步的向零排放邁進(jìn)。同時(shí),該項(xiàng)目被列為2013年自治區(qū)政府重點(diǎn)項(xiàng)目,自治區(qū)經(jīng)信委重點(diǎn)項(xiàng)目。
2013年,錦繡公司又積極與華電寧夏分公司配合,所推薦制定的關(guān)于永利電廠粉煤灰等工業(yè)固體廢物零排放的方案,順利通過(guò)項(xiàng)目評(píng)審,同時(shí)雙方達(dá)成永利電廠與治理項(xiàng)目同步建設(shè)的戰(zhàn)略合作協(xié)議。
近年來(lái),公司在寧夏多地持續(xù)投資建設(shè)固廢綜合治理項(xiàng)目,嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于“十二五”規(guī)劃及自治區(qū)就資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境等相關(guān)政策的要求發(fā)展,并取得了一定的成績(jī)。在寧夏黨委、政府的熱情感召下,公司深深體會(huì)到自治區(qū)黨委、政府對(duì)環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的高度重視,公司有信心也有決心再一次就寧東電廠集群區(qū)域的工業(yè)固體廢棄物的綜合治理投資建設(shè)年產(chǎn)300萬(wàn)噸的超細(xì)粉煤灰項(xiàng)目,充分發(fā)揮錦繡公司礦業(yè)和化工板塊治理業(yè)務(wù)在寧東的廣泛應(yīng)用,同時(shí)公司也有信心和決心為寧夏的工業(yè)固體廢棄物綜合治理作出新的貢獻(xiàn);為自治區(qū)的環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增磚添瓦,從而使公司自身的各項(xiàng)先進(jìn)工藝得到進(jìn)一步地推廣,最大限度地發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。 (文圖由寧夏錦繡實(shí)業(yè)有限公司提供)
工作目標(biāo)
以創(chuàng)建“安全文明校園”為目標(biāo),堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的原則,積極開展以“凈化校園及周邊環(huán)境,確保師生平安,共創(chuàng)和諧”為主題的學(xué)校及周邊治安綜合治理集中整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng),切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序,保護(hù)學(xué)校及師生的合法權(quán)益,為學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)良好的教書育人的環(huán)境,建立學(xué)校及周邊管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
工作機(jī)構(gòu)
為確保綜合治理工作效果,成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)胡漢堂任組長(zhǎng),鎮(zhèn)人大主席黃才勝任副組長(zhǎng),黨政辦、綜治辦、學(xué)校、派出所、司法所、財(cái)政所、文化站、安監(jiān)站、城建所、國(guó)土所、電信為成員單位的學(xué)校及周邊治安治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(綜治辦內(nèi)),陳奇兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和實(shí)施。
工作職責(zé)
1、公安,交通、學(xué)校負(fù)責(zé)做好學(xué)校周邊交通秩序、涉校機(jī)動(dòng)車輛管理和整治工作。從嚴(yán)查處超載、無(wú)營(yíng)運(yùn)證的黑校車。
2、文體、工商、電信、文化部門堅(jiān)決依法清理整頓和取締學(xué)校周邊黑網(wǎng)吧,違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳等;依法取締和收繳有害青少年身心健康的各類非法出版物。
3、城管部門依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)校六外側(cè)50米內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、隨意張貼、懸掛各類標(biāo)牌行為的打擊力度。
4、綜治、公安加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊出租房和流動(dòng)人口的管理。嚴(yán)厲打擊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)厲打擊學(xué)校及周邊地區(qū)的流氓團(tuán)伙、盜竊團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力,嚴(yán)厲打擊侵占學(xué)校土地、辦公樓、宿舍等財(cái)產(chǎn)和破壞學(xué)校正常教學(xué)秩序的非法行為。
5、派出所深化警校共建活動(dòng),不斷完善“校園110”服務(wù)體系,落實(shí)巡邏保安措施,確保安全。
6、綜治、學(xué)校做好無(wú)證幼兒園集中整治專項(xiàng)工作。
7、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)學(xué)校周邊食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理力度,。開展飲食衛(wèi)生專項(xiàng)治理,切實(shí)保證學(xué)生飲食安全。
8、消防、安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)校園周邊消防、安全隱患的排查,加大防火、防中毒、防意外事故等工作力度,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。
9、綜治、司法、教育等部門要加大學(xué)校內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)解力度,積極化解發(fā)生在學(xué)校內(nèi)部的學(xué)生之間、師生之間、學(xué)生與工友之間的矛盾糾紛,組織開展法制宣傳教育。
10、各村(社區(qū))按屬地管理原則,以村(社區(qū))為單位,建立健全工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校周邊各類問(wèn)題的調(diào)查摸底,積極配合相關(guān)部門開展好集中整治行動(dòng)。
工作安排
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng),摸清情況階段(上半年3月15日前,下半年9月15日前)
1、各村(社區(qū))按照實(shí)施方案要求成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),于3月10日上報(bào)綜治辦辦理。
2、根據(jù)工作需要分別在3月和9月份召開有關(guān)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的成員單位會(huì)議,安排部署相關(guān)工作。
3、各學(xué)校要將影響周邊環(huán)境的具體問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查摸底,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。
第二階段:集中整治、建章整治階段(4月、6月、10月為全年的集中整治月)
1、各成員單位按照工作職責(zé),各司其職,全面鋪開學(xué)校及周邊治安整治行動(dòng),解決普遍存在問(wèn)題。
2、對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題和單位進(jìn)行集中整治,適時(shí)組織相關(guān)部門集中時(shí)間、集中力量,開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
3、落實(shí)綜合治理各項(xiàng)工作措施,積極探索建立學(xué)校及周邊治安綜合治理長(zhǎng)效管理機(jī)制。
第三階段:總結(jié)督查階段(上半年6月上旬,下半年11月15日前)
1、各村(社區(qū))、各成員單位認(rèn)真總結(jié),查漏補(bǔ)缺。
2、通過(guò)走訪調(diào)查等形式對(duì)整治情況進(jìn)行督查。對(duì)未完成工作任務(wù)單位責(zé)成重新整治,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、校園周邊環(huán)境治理工作,將納入到社會(huì)治安綜合治理工作年度考核重要內(nèi)容。
工作要求
一、工作開展情況
(一)成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為了確保本年度我社城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有序開展,我社成立了以黨組書記、主任為組長(zhǎng),黨組成員、副主任吳會(huì)權(quán)為副組長(zhǎng),為成員的縣供銷社城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣供銷社辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)制定方案,有章可循
結(jié)合實(shí)際,我社及時(shí)制定了《縣供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于2015年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案》,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,做到了有章可循,有制可遵,確??h供銷社城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作順利進(jìn)行。
(三)精心組織,確保實(shí)效
在我社城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,一是我社機(jī)關(guān)干部職工18人全部參加了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。清理衛(wèi)生死角垃圾0.1噸,組織機(jī)關(guān)人員參加集中打掃清潔衛(wèi)生行動(dòng)34人次,清理和規(guī)范責(zé)任街區(qū)流動(dòng)商販及越門占道經(jīng)營(yíng)2處,開展志愿者服務(wù)活動(dòng)1次,組織開展文明勸導(dǎo)行動(dòng)1次,勸導(dǎo)“不文明、不衛(wèi)生”行為12人次。二是為確保農(nóng)村垃圾治理工作取得實(shí)效,縣供銷社按照縣委、縣政府安排,積極承擔(dān)起負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村垃圾可利用回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的指導(dǎo)及相關(guān)工作,主動(dòng)作為,不靠不等在學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),深入11個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告完善了村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)可利用回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。三是在縣迎接全國(guó)農(nóng)村垃圾治理檢查驗(yàn)收期間,縣供銷社黨組書記、主任自5月30日以來(lái)牽頭會(huì)同縣委督查、縣整治辦對(duì)11個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行督查,確保了此項(xiàng)工作有序開展。同時(shí),供銷社在資金緊缺的情況下投資3萬(wàn)元對(duì)縣城區(qū)30多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)重新打造。四是下鄉(xiāng)指導(dǎo)、督查再生資源網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)58次。6月4日,縣供銷社黨組成員、副主任為我社聯(lián)系扶貧村—獅子寨村送去了5000.00元現(xiàn)金支持農(nóng)村垃圾整治工作。
二、存在主要問(wèn)題
一是個(gè)別干部職工產(chǎn)生了厭倦、畏難情緒。二是群眾愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)淡薄,垃圾隨意亂扔現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、下半年工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是一場(chǎng)持久的攻堅(jiān)戰(zhàn)。下半年,我社將加大教育宣傳力度,進(jìn)一步提高全系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識(shí),正確對(duì)待此項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性,堅(jiān)決克服厭倦、為難情緒,為治理工作取得新的成效奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,促進(jìn)全民參與。
下半年,我們將創(chuàng)新宣傳方式,通過(guò)多種渠道加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)廣大人民群眾提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),擯棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良習(xí)慣,營(yíng)造人人參與和支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的良好氛圍,推動(dòng)全社會(huì)共同建設(shè)清潔、正確、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,更好地為發(fā)展服務(wù),為提高人們居住質(zhì)量服務(wù)。
【關(guān)鍵詞】塔里木河流域;綜合治理,問(wèn)題;措施
引言
塔里木河流域是我國(guó)水資源重要的組成部分,該河流流域的治理程度,對(duì)我國(guó)走可持續(xù)發(fā)展道路有著很深的影響。我國(guó)對(duì)于塔里木河流域的綜合治理一直非常重視,希望可以通過(guò)良好的治理成效,提升水資源的利用率,擴(kuò)增水資源的價(jià)值,增漲流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。本文就是對(duì)塔里木河的綜合治理進(jìn)行深入分析,希望對(duì)相關(guān)從業(yè)人員有所啟示,促進(jìn)塔里木河治理成效的提高。
里木河流域綜合治理的認(rèn)識(shí)
塔里木河流域面積廣闊,跨越區(qū)域范圍廣。在1950后人口增長(zhǎng)迅速,很多的土地資源被開發(fā)應(yīng)用,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)于水資源的應(yīng)用沒(méi)有進(jìn)行合理科學(xué)的規(guī)劃,導(dǎo)致水資源開發(fā)應(yīng)用過(guò)度,很多的源流河水已經(jīng)不能滿足干流水量的基本需求。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面應(yīng)用大水漫灌的灌溉形式,土地資源受到嚴(yán)重的損失,很多的草場(chǎng)逐漸的退化,使得許多的河床斷流,湖泊漸漸干枯,河流附近土地沙化嚴(yán)重。生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重的損害,使得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈現(xiàn)后退趨勢(shì)。在二十一世紀(jì)初期,塔里木河流域下游接近四百多千米的河道斷流時(shí)間竟達(dá)到三十年。我國(guó)對(duì)此不良情況非常的重視,并且投入大量資金應(yīng)用于塔里木河河流治理。相關(guān)部門也積極依據(jù)國(guó)家要求,對(duì)塔里木河流域進(jìn)行綜合性治理,并且取得了一定的成效。塔里木河流域下游綠色植被漸漸恢復(fù),土質(zhì)情況漸漸得到改善,土地沙化得到有序的控制。但是不能滿足與取得的良好成績(jī),對(duì)于塔里木河流域綜合治理中存在的不良問(wèn)題也需要引起反思,從而促進(jìn)治理成效的提升,促進(jìn)我國(guó)走可持續(xù)發(fā)展道路。
階段存在的主要問(wèn)題
水資源開發(fā)不合理
以往在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,對(duì)于水資源的應(yīng)用并沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,導(dǎo)致水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,水資源應(yīng)用效率和價(jià)值較差,對(duì)于塔里木河流域進(jìn)行深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),幾乎所有河流的水資源都處于過(guò)度開發(fā)狀態(tài)。
應(yīng)急輸水阻力大
通過(guò)國(guó)家的大力支持與資金的投入,塔里木河流域治理取得了較為良好的成效,已經(jīng)八次應(yīng)急輸水成功。但是在2007年,塔里木河流域相關(guān)治理部門落實(shí)第九次應(yīng)急輸水方案,希望能夠進(jìn)一步的改善塔里木河下游環(huán)境。但是這次應(yīng)急輸水卻要比以往任何一次都要艱難,這一次實(shí)際輸水量為0.11億平方米,不足預(yù)期計(jì)劃的百分之十。追溯其根本原因就是因?yàn)槿狈τ行У?、科學(xué)的水資源管理,以及工程管理體系,生產(chǎn)用水量增加,使得第九次應(yīng)急輸水失敗。
依靠豐水年進(jìn)行應(yīng)急輸水不科學(xué)
對(duì)于塔里木河流域的綜合治理單純依靠豐水年進(jìn)行應(yīng)急輸水,是不科學(xué)的,并不能取得良好的成效,甚至還有可能會(huì)導(dǎo)致下游形式惡化。應(yīng)急輸水只能作為塔里木河流域綜合治理的輔助措施,相關(guān)部門需要不斷的找尋根治的有效措施,這樣才能保證塔里木河下游環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
水資源節(jié)約難度性大
水資源節(jié)約是塔里木河流域綜合治理最為關(guān)鍵的內(nèi)容,能夠有效的水資源的應(yīng)用價(jià)值。塔里木河流域因?yàn)橐酝鶓?yīng)用大水漫灌的農(nóng)業(yè)灌溉方式,不僅水資源浪費(fèi)嚴(yán)重,同時(shí),導(dǎo)致大面積土地資源鹽堿化嚴(yán)重,對(duì)于地質(zhì)資源也造成的嚴(yán)重的損害,阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展??梢詰?yīng)用滴管節(jié)水技術(shù),不僅能夠提升水資源應(yīng)用效率,同時(shí)還能改善土質(zhì)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是滴管技術(shù)的應(yīng)用成本較高,農(nóng)業(yè)從事人員很難在短時(shí)間內(nèi)對(duì)自身的思想認(rèn)知進(jìn)行轉(zhuǎn)變,水資源節(jié)約具有很多的難度性[1]。
加強(qiáng)綜合治理的有效策
I 綜合治理要具有持續(xù)性
塔里木河流域很多地區(qū)人均占有耕地面積非常的稀少,水利基礎(chǔ)設(shè)施缺失嚴(yán)重,水資源消耗量大,存在多種水資源短缺情況。這些內(nèi)容不僅是現(xiàn)階段塔里木河流域綜合治理中面臨的問(wèn)題,同時(shí)也是以后綜合治理過(guò)程中也會(huì)面臨的難題。塔里木河流域綜合治理部門要保證綜合治理的持續(xù)性,對(duì)于河流的治理并不是某一時(shí)期或者是某一階段需要落實(shí)的工作,而是需要具備長(zhǎng)期性、持續(xù)性的。積極的找尋有效的塔里木河流域綜合治理方案,在對(duì)方案的可行性進(jìn)行檢查后進(jìn)行實(shí)際落實(shí)。
實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展
加強(qiáng)控制性水利工程建設(shè),對(duì)水資源管理制度進(jìn)行優(yōu)化和改良,不僅要注重水資源數(shù)量的管理,同時(shí)還需要注重水資源質(zhì)量的管理。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,要避免農(nóng)業(yè)從事人員在應(yīng)用傳統(tǒng)的大水漫灌的農(nóng)業(yè)灌溉形式,政府部門要加強(qiáng)扶持力度,建設(shè)小型農(nóng)業(yè)水利工程,大力推廣滴管技術(shù)的應(yīng)用。不斷的協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源保護(hù)之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)水資源的最佳優(yōu)化配置,提升水資源的應(yīng)用價(jià)值。要堅(jiān)持不斷增加塔里木河下游流量的綜合治理原則,使得塔里木河下游生態(tài)環(huán)境得到有效的改善。
轉(zhuǎn)變管理模式,科學(xué)進(jìn)行管理
想要不斷的提升塔里木河流域治理成效,必須要落實(shí)先進(jìn)的管理的模式,對(duì)管理體制進(jìn)行轉(zhuǎn)變,使得塔里木河流域綜合治理呈現(xiàn)科學(xué)化、現(xiàn)代化的特點(diǎn)。加強(qiáng)各項(xiàng)法律法規(guī)的建設(shè),應(yīng)用法律進(jìn)行強(qiáng)制性的約束。在塔里木河流域開發(fā)的過(guò)程中不能忽略對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù),需要以生態(tài)平衡為基礎(chǔ),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)水資源環(huán)境。在塔里木河流域綜合治理工作落實(shí)的過(guò)程中,要積極廣泛的收集人民群眾的意見和建議,注重決策的民主性[2]。
結(jié)語(yǔ)
在以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,對(duì)于水資源的保護(hù)沒(méi)有給予一定的重視,導(dǎo)致眾多流域的水資源過(guò)度開發(fā)和應(yīng)用,對(duì)于我國(guó)走可持續(xù)發(fā)展道路造成了非常不良的影響,其中塔里木河流域較為嚴(yán)重。提升塔里木河流域綜合治理認(rèn)識(shí),對(duì)于綜合治理中存在的不良問(wèn)題進(jìn)行深入分析,應(yīng)用有效的措施改善,提升塔里木河流域治理成效。
參考文獻(xiàn):
[1]孫美琴,趙成義,施楓芝,彭冬梅,吳世新.近20a塔里木河干流區(qū)土地利用變化特征[J].干旱區(qū)研究.2013(01):99.
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)