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論文摘要:知識(shí)管理是當(dāng)前一種新的管理理念和管理方法,成為學(xué)術(shù)界和企業(yè)界研究的重要課題。文章對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界和企業(yè)界關(guān)于知識(shí)管理的理論研究和實(shí)踐研究進(jìn)行了綜述和對(duì)比分析,發(fā)現(xiàn)國(guó)外對(duì)知識(shí)管理的研究已趨于和成熟,而國(guó)內(nèi)對(duì)知識(shí)管理的認(rèn)識(shí)和研究起步較晚,還處于起步和發(fā)展階段。
從人類社會(huì)開(kāi)始,知識(shí)就隨著人類社會(huì)的演進(jìn)而不斷積累。因此廣義地說(shuō),人類社會(huì)的發(fā)展史就是一部知識(shí)發(fā)展的歷史,一部知識(shí)管理的歷史。但是作為一種正規(guī)的商務(wù)實(shí)踐,知識(shí)從上世紀(jì)50~60年代才開(kāi)始植根于受過(guò)教育的勞動(dòng)力中。知識(shí)管理的本源可以追溯到上世紀(jì)50~60年代北美洲的商務(wù)實(shí)踐中。而中國(guó)對(duì)知識(shí)管理的認(rèn)識(shí)和研究起步較晚。中國(guó)知識(shí)管理理論研究始于1998年。
一、國(guó)內(nèi)外知識(shí)管理理論的演進(jìn)
1.國(guó)外知識(shí)管理的發(fā)展?fàn)顩r。知識(shí)管理作為人類的一個(gè)活動(dòng),早已存在,但是正式用“知識(shí)管理”這個(gè)詞來(lái)形容企業(yè)的知識(shí)活動(dòng)過(guò)程,還得始于美國(guó)的管理大師彼得·F·德魯克。1959年,彼得·F·德魯克在其《明日的里程碑》(LandmarksofTomorrow)一書(shū)中創(chuàng)造了“知識(shí)工人”(knowledgeworker)這個(gè)新詞匯,他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)工人中出現(xiàn)了一種新型的勞動(dòng)力階層,這些工人接受了大量的正規(guī)教育,具備獲得與應(yīng)用理論和分析知識(shí)的能力。同時(shí),德魯克在上世紀(jì)60年代還提出了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的萌芽階段。彼得·F·德魯克是公認(rèn)的當(dāng)代最偉大的管理宗師,也是最早提出知識(shí)社會(huì)和知識(shí)管理的人。
盡管上世紀(jì)50~60年代國(guó)外學(xué)者就已經(jīng)提出“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”、“知識(shí)工人”等概念。但是國(guó)外對(duì)知識(shí)管理的深入研究和實(shí)踐,始于20世紀(jì)80年代后期。1989年美國(guó)成立了知識(shí)資產(chǎn)管理研究會(huì),對(duì)知識(shí)管理專項(xiàng)進(jìn)行深入研究;20世紀(jì)90年代初期,美國(guó)的一些咨詢公司知識(shí)非常密集,開(kāi)展了卓有成效的內(nèi)部知識(shí)管理活動(dòng)。這一時(shí)期,國(guó)外學(xué)者寫(xiě)了許多關(guān)于知識(shí)管理的論著。比如:日本的野中郁次郎(Nonaki,Ikujiro)發(fā)表了《知識(shí)創(chuàng)新型企業(yè)》。在該著作中,他指出:在一個(gè)“不確定”是唯一可確定之因素的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,知識(shí)無(wú)疑是企業(yè)獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉。那個(gè)時(shí)期出現(xiàn)了世界上第一位知識(shí)主管(CKO),他就是雷夫·埃德文森(LeifEdvinsson),成為了總部在瑞典的Skandia公司的知識(shí)主管。雷夫·埃德文森成立了知識(shí)資本研究課題的權(quán)威領(lǐng)導(dǎo),代表作有《發(fā)掘隱藏的智力,實(shí)現(xiàn)公司的真實(shí)價(jià)值》。
20世紀(jì)90年代中后期,管理界的精英們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到知識(shí)是一個(gè)企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素。創(chuàng)新很快被當(dāng)作企業(yè)的一種核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.國(guó)內(nèi)知識(shí)管理的發(fā)展?fàn)顩r。20世紀(jì)90年代末期,知識(shí)管理理念開(kāi)始在中國(guó)傳播。從那時(shí)起國(guó)內(nèi)對(duì)知識(shí)管理的研究和實(shí)踐發(fā)展迅速,知識(shí)管理成為國(guó)內(nèi)企業(yè)家和學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。
樸素的知識(shí)管理階段:1997年兩會(huì)召開(kāi)之前,兩會(huì)代表的桌前都收到了科技部的一個(gè)報(bào)告《知識(shí)經(jīng)濟(jì)與中關(guān)村》。這份報(bào)告在當(dāng)時(shí)引起了很大反響。從1995年開(kāi)始,經(jīng)過(guò)兩年的關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的討論,在1997年的兩會(huì)上,關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的探討直接引申到中關(guān)村關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)投資、知識(shí)型企業(yè)、知識(shí)資產(chǎn)等中國(guó)實(shí)際問(wèn)題的探討。在這些探討中,知識(shí)管理是其中的一個(gè)重要的內(nèi)容,當(dāng)時(shí)還是一種非常樸素的思想。
進(jìn)入1999年,關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的研究和實(shí)踐逐漸從宏觀層次轉(zhuǎn)向了微觀領(lǐng)域,學(xué)術(shù)界開(kāi)始研究知識(shí)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)——企業(yè)知識(shí)管理等問(wèn)題,企業(yè)界也在積極探索如何進(jìn)行知識(shí)管理以面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)和大好機(jī)遇。1999年,許多國(guó)外知識(shí)管理研究的著作被翻譯出版,國(guó)內(nèi)不少學(xué)者也敏捷地投入該領(lǐng)域的研究,發(fā)表了一系列的學(xué)術(shù)文章。以國(guó)家自然科學(xué)基金管理科學(xué)部將“企業(yè)知識(shí)管理問(wèn)題研究”作為2000年鼓勵(lì)研究領(lǐng)域?yàn)闃?biāo)志,國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于知識(shí)管理的研究掀起一個(gè),并將波及到企業(yè)界,引發(fā)一個(gè)企業(yè)知識(shí)管理實(shí)踐的。
長(zhǎng)城企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)王德祿在2003年中國(guó)知識(shí)管理理論與實(shí)踐專家研討會(huì)上提出了樸素的知識(shí)管理思想。其主要的含義是:在企業(yè)中,認(rèn)為企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)作所發(fā)生的一切事情都是在處理、創(chuàng)造新的知識(shí),知識(shí)無(wú)處不在。第二,知識(shí)能夠不斷的重用,而且在重用中創(chuàng)造新的知識(shí)。企業(yè)要不斷地提煉自己的知識(shí),要不斷地推導(dǎo)積累的知識(shí)之間的關(guān)系,不斷地整理已有的知識(shí),使得知識(shí)在重用中創(chuàng)新。樸素知識(shí)管理主要強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:組織分析、信息技術(shù)、人。
《IT經(jīng)理世界》、計(jì)算機(jī)世界、《首席財(cái)務(wù)官》雜志、計(jì)算機(jī)世界網(wǎng)等媒體與國(guó)內(nèi)知識(shí)管理領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊深圳藍(lán)凌公司在京共同舉辦了“2005知識(shí)管理&創(chuàng)新高峰論壇”。本次論壇獨(dú)家推出了“2005中國(guó)知識(shí)管理調(diào)查報(bào)告”。該報(bào)告重點(diǎn)調(diào)查研究了中國(guó)企業(yè)知識(shí)管理的成熟度現(xiàn)狀分析以及中國(guó)知識(shí)管理調(diào)查趨勢(shì)的分析。報(bào)告顯示,從整體上來(lái)看,中國(guó)企業(yè)知識(shí)管理水平并不樂(lè)觀?!?005知識(shí)管理&創(chuàng)新高峰論壇”的召開(kāi)成為中國(guó)知識(shí)管理發(fā)展歷史中一個(gè)里程碑,對(duì)知識(shí)管理應(yīng)用和實(shí)踐將帶來(lái)巨大的推動(dòng)作用。
在改革開(kāi)放30年和中國(guó)知識(shí)管理10年的節(jié)點(diǎn)上,在全球面臨金融危機(jī)威脅的情況下,2008年中國(guó)知識(shí)管理論壇年度盛會(huì)的召開(kāi),將為中國(guó)企業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供動(dòng)力支持。會(huì)議探討了知識(shí)管理實(shí)施和戰(zhàn)略層面上的問(wèn)題,并探討了知識(shí)管理的評(píng)估問(wèn)題。
知識(shí)管理方面的論著大部分是國(guó)內(nèi)學(xué)者翻譯國(guó)外知識(shí)管理研究學(xué)者的著作。國(guó)內(nèi)學(xué)者比較有代表性的著作有:烏家培的《信息管理與知識(shí)管理》、王德襪的《知識(shí)管理:競(jìng)爭(zhēng)力之源》以及王方華的《知識(shí)管理論》等。
二、國(guó)內(nèi)外對(duì)知識(shí)管理的定義
1.國(guó)外關(guān)于知識(shí)管理含義的解釋。國(guó)外關(guān)于知識(shí)管理的含義有多種解釋。如:美國(guó)生產(chǎn)力與質(zhì)量中心(APQC)認(rèn)為:知識(shí)管理是以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)的識(shí)別、獲取和利用知識(shí)的戰(zhàn)略和過(guò)程,這個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程的第一階段主要是創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)和收集公司內(nèi)部的知識(shí)與技能,第二階段主要是共享和理解收集來(lái)的知識(shí)與技能以便利用,第三階段主要是修正這些知識(shí)和技能并將其運(yùn)用于新的環(huán)境中。
Wiig認(rèn)為:知識(shí)管理是有計(jì)劃地、詳盡地、慎重地對(duì)知識(shí)進(jìn)行架構(gòu)、更新以及應(yīng)用,以將組織內(nèi)部知識(shí)相關(guān)的效率以及知識(shí)資產(chǎn)的獲利最大化的過(guò)程。CarlFrappaolo認(rèn)為:知識(shí)管理就是通過(guò)集體智慧的杠桿效益達(dá)到增強(qiáng)響應(yīng)能力與創(chuàng)新能力的學(xué)科。
2.國(guó)內(nèi)關(guān)于知識(shí)管理含義的解釋。國(guó)內(nèi)關(guān)于知識(shí)管理的內(nèi)涵有多種表述。王方華認(rèn)為:企業(yè)知識(shí)管理是把知識(shí)作為最重要的資源,把知識(shí)和知識(shí)活動(dòng)作為企業(yè)的財(cái)富和核心,對(duì)信息的獲取和傳播、知識(shí)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用、知識(shí)的創(chuàng)新和傳播、知識(shí)交換及企業(yè)內(nèi)部知識(shí)的分享和共享的結(jié)構(gòu)、知識(shí)水平的提高進(jìn)行管理,發(fā)揮企業(yè)員工和集體的智慧,在知識(shí)創(chuàng)新中謀求生存和發(fā)展。江文年,楊建梅等認(rèn)為:企業(yè)知識(shí)管理是企業(yè)管理中的一個(gè)系統(tǒng)體系,具體地說(shuō)就是管理者通過(guò)創(chuàng)造一種協(xié)作和學(xué)習(xí)的環(huán)境,使得企業(yè)中的每位員工能夠方便和快速地獲取、共享、重復(fù)使用企業(yè)中的顯性和隱性知識(shí),以形成個(gè)人知識(shí)和組織知識(shí),并由此推動(dòng)企業(yè)中知識(shí)的創(chuàng)造和傳播,在充分肯定知識(shí)對(duì)企業(yè)價(jià)值的基礎(chǔ)上,通過(guò)支持、激勵(lì)個(gè)人將知識(shí)應(yīng)用、整合到企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)中去,最終提高企業(yè)的知識(shí)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。陳銳認(rèn)為:知識(shí)管理是一種綜合了多學(xué)科知識(shí)與方法的,通過(guò)系統(tǒng)管理組織的知識(shí)資源來(lái)提高組織效率、反應(yīng)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、創(chuàng)新能力和資本價(jià)值的信息管理理論與方法,是人類信息管理活動(dòng)迄今為止最高級(jí)的形式和最新的發(fā)展階段。
三、國(guó)內(nèi)外知識(shí)管理會(huì)議
1.世界知識(shí)管理會(huì)議。20世紀(jì)90年代末,知識(shí)管理成為信息學(xué)家和管理學(xué)家共同關(guān)注的焦點(diǎn)。第一、二、三屆世界知識(shí)管理會(huì)議分別于1997年、1998年、1999年召開(kāi)。第一次會(huì)議主要集中于技術(shù)問(wèn)題;第二次會(huì)議則主要重視和強(qiáng)調(diào)管理問(wèn)題;第三次年會(huì)的主題是:利用最佳的技術(shù)和管理使企業(yè)價(jià)值最大化,評(píng)估知識(shí)管理對(duì)組織的影響。
2.國(guó)內(nèi)知識(shí)管理會(huì)議。在1997年的兩會(huì)上,國(guó)內(nèi)學(xué)者和專家首次對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)管理進(jìn)行了探討,當(dāng)時(shí)還是一種非常樸素的思想。2003年中國(guó)知識(shí)管理理論與實(shí)踐專家研討會(huì)勝利召開(kāi)。研討會(huì)上專家們主要研討了知識(shí)管理的發(fā)展、知識(shí)管理的實(shí)踐及信息化等幾個(gè)方面的問(wèn)題。“2005知識(shí)管理&創(chuàng)新高峰論壇”學(xué)者和企業(yè)家對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)知識(shí)管理的應(yīng)用水平進(jìn)行了探討。此次高峰論壇側(cè)重于研究國(guó)內(nèi)知識(shí)管理在企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體中的應(yīng)用和實(shí)踐。
“2008知識(shí)管理實(shí)施論壇”于2008年5月23日在北京順利舉辦。論壇總結(jié)了中國(guó)知識(shí)管理十年的成敗得失。就知識(shí)管理實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行總結(jié)、展望,推動(dòng)中國(guó)知識(shí)管理的實(shí)施。知識(shí)管理中心(KnowledgeManagementCenter)和中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院主辦的“2008中國(guó)知識(shí)管理論壇”于2008年12月27日順利舉辦。會(huì)議主要探討中國(guó)知識(shí)管理的未來(lái)路徑和發(fā)展軌跡,涉及到知識(shí)管理戰(zhàn)略、知識(shí)管理實(shí)施、知識(shí)管理案例、知識(shí)管理評(píng)估等多個(gè)方面。
四、國(guó)內(nèi)外知識(shí)管理研究述評(píng)
通過(guò)以上分析不難發(fā)現(xiàn),國(guó)外的知識(shí)管理研究主要是在基于企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐中不斷提煉出的。而國(guó)內(nèi)的知識(shí)管理研究則更多的是在基于引進(jìn)國(guó)外知識(shí)管理的相關(guān)研究。國(guó)外知識(shí)管理始于20世紀(jì)50~60年代,在20世紀(jì)80~90年代達(dá)到高峰,而中國(guó)則是在20世紀(jì)90年代末才開(kāi)始關(guān)注和探索知識(shí)管理的理論與實(shí)踐。國(guó)外不僅學(xué)者非常重視知識(shí)管理的研究,而且很多企業(yè)已經(jīng)付諸行動(dòng),并取得良好的效果。一些知名的大學(xué)和研究所都成立了知識(shí)管理研究機(jī)構(gòu)。而中國(guó)的知識(shí)管理還停留在學(xué)術(shù)研究上,企業(yè)對(duì)知識(shí)管理的實(shí)踐少之又少。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)將取代傳統(tǒng)的土地、資本、勞動(dòng)力等資源成為重要的生產(chǎn)資源,知識(shí)已經(jīng)成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要源泉。從管理緯度來(lái)看,知識(shí)管理已經(jīng)成為優(yōu)化和提升企業(yè)管理的新的管理思想、管理工具。不論對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)持何種態(tài)度,在管理領(lǐng)域中,知識(shí)已經(jīng)成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。知識(shí)管理成為現(xiàn)代管理的主題,越來(lái)越多的人開(kāi)始介入對(duì)知識(shí)和知識(shí)管理的研究,包括學(xué)者、專家、企業(yè)家等,為知識(shí)管理理論的發(fā)展和促進(jìn)知識(shí)管理的具體實(shí)施作出積極的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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論文摘要: 隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),知識(shí)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的核心資源。如何實(shí)現(xiàn)中學(xué)教師知識(shí)的共享和如何把教師頭腦中的知識(shí)以最佳的方式教給學(xué)生,這些都需要知識(shí)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。通過(guò)調(diào)查中學(xué)教師知識(shí)管理的現(xiàn)狀,分析了影響教師知識(shí)管理的因素,并提出對(duì)策。
0引言
21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,知識(shí)存在于每一個(gè)領(lǐng)域,影響著人們的學(xué)習(xí)和生活。中學(xué)教師面對(duì)著海量的知識(shí),如何從眾多的信息中提取出有價(jià)值的知識(shí),創(chuàng)造性的使用,也體現(xiàn)了教師的專業(yè)素質(zhì)。因此要培養(yǎng)教師知識(shí)管理意識(shí)、提升知識(shí)管理能力,來(lái)促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。
1教師知識(shí)管理
對(duì)教師知識(shí)管理概念的界定,結(jié)合大量的文獻(xiàn)材料,將教師知識(shí)管理的含義描述如下:教師知識(shí)管理是在學(xué)校制度的保障下,利用知識(shí)管理的理論和技術(shù),對(duì)教師和教師學(xué)習(xí)型組織的教學(xué)專業(yè)知識(shí)、教學(xué)技術(shù)、教學(xué)觀念進(jìn)行管理,促進(jìn)顯性知識(shí)和隱性知識(shí)的轉(zhuǎn)化,在信息技術(shù)的支撐下,達(dá)到教師知識(shí)績(jī)效的最大化,促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展,提升學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程。
2中學(xué)教師知識(shí)管理的現(xiàn)狀與調(diào)查分析
為了解中學(xué)教師知識(shí)管理的現(xiàn)狀,筆者以問(wèn)卷調(diào)查的形式,結(jié)合部分中學(xué)教師的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查和訪談,對(duì)山東省各地市的中學(xué)教師進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析,來(lái)了解中學(xué)教師知識(shí)管理開(kāi)展的狀況。本次共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100份,回收問(wèn)卷90份,有效問(wèn)卷90份,回收率為90%,有效回收率為90%。
根據(jù)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查作出的統(tǒng)計(jì),教師知識(shí)管理的問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)整理如下:
2.1在教師學(xué)習(xí)型組織方面
在教師學(xué)習(xí)型組織方面,認(rèn)為有必要建立教師學(xué)習(xí)型組織的占70%,多數(shù)教師認(rèn)為建立教師學(xué)習(xí)型組織可以有效的幫助自己提高專業(yè)技能,提升教學(xué)的績(jī)效,可以讓他們不斷的進(jìn)步,同事之間的相互交流和學(xué)習(xí),可以提高團(tuán)隊(duì)的凝聚力,獲得很多有價(jià)值的信息。而對(duì)于建立學(xué)習(xí)型組織持有一般和無(wú)所謂態(tài)度的分別占17.5%和12.5%,探究其原因是因?yàn)椴糠纸處煂?duì)于什么才是真正的學(xué)習(xí)型組織還沒(méi)有清晰的概念,另一個(gè)主要原因是部分教師認(rèn)為學(xué)習(xí)型組織并沒(méi)有真正地為教師帶來(lái)益處,而是流于形式。70.83%的教師有明確的共同愿景,如果學(xué)習(xí)型組織真的能夠有效地開(kāi)展起來(lái),他們還是愿意參與到這個(gè)組織中來(lái)的。
2.2在教師文化方面
在教師文化方面,29.17%的教師認(rèn)為自己處于隔離的狀態(tài),即教學(xué)是自己的事情,只要對(duì)自己的班級(jí)負(fù)責(zé),完成教學(xué)計(jì)劃就可以了,教師間不需要有什么太多的溝通;12.5%的教師認(rèn)為教師間爭(zhēng)權(quán)奪利,為了職務(wù)晉升勾心斗角,教師氛圍處于緊張狀態(tài),導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因是因?yàn)橹袑W(xué)的升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)壓力大而且和評(píng)級(jí)掛鉤;58.33%的教師認(rèn)為學(xué)校的教師文化比較開(kāi)放、關(guān)系融洽、相互支持、共同進(jìn)步。從數(shù)據(jù)的分析來(lái)看,多數(shù)教師還是非常向往和諧的教師文化的,因此營(yíng)造和諧的中學(xué)教師知識(shí)管理文化是實(shí)施教師知識(shí)管理有待解決的問(wèn)題之一。
2.3在學(xué)校管理層面
在“您樂(lè)于分享自己的知識(shí)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)嗎”共有91.66%的教師選擇了“非常愿意”和“比較愿意”太多數(shù)的教師在主觀上,還是愿意將自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)與同事進(jìn)行分享;當(dāng)然也存在一些問(wèn)題,如“您是如何記錄自己的教學(xué)反思”,有37.5%的教師選擇了“只是想想,沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)”,可見(jiàn)還有1/3以上的教師沒(méi)有一些實(shí)際行動(dòng)。同時(shí)在“您校對(duì)教師知識(shí)成果確認(rèn)制度有”選項(xiàng)上,有18.31%的學(xué)校會(huì)表?yè)P(yáng)那些知識(shí)成果突出的教師,有16.9%的學(xué)校鼓勵(lì)教師知識(shí)成果署名、公開(kāi)和歸檔等制度,教師知識(shí)管理的重點(diǎn)在于激發(fā)教師的自覺(jué)性,然而在現(xiàn)實(shí)中,很多學(xué)校并沒(méi)有真正重視起來(lái),領(lǐng)導(dǎo)的支持、過(guò)程的監(jiān)管、考察機(jī)制都會(huì)對(duì)從外部促進(jìn)教師的知識(shí)管理。在信息技術(shù)支持教師知識(shí)管理的方面,31.82%的教師認(rèn)為工作繁重、沒(méi)有過(guò)多的時(shí)間和精力投入,探究原因是因?yàn)橹袑W(xué)教師的絕大多數(shù)時(shí)間都用于教學(xué),其中44.44%教師選擇了“學(xué)校缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制來(lái)鼓勵(lì)教師進(jìn)行管理”,很多教師對(duì)于知識(shí)管理局限于職務(wù)晉升,一旦目的達(dá)到,便處于消極保守階段,相應(yīng)的激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)措施會(huì)增強(qiáng)教師的知識(shí)管理的動(dòng)機(jī)。因此,學(xué)校缺乏鼓勵(lì)使用信息技術(shù)進(jìn)行知識(shí)管理的激勵(lì)措施和教師的信息技術(shù)素養(yǎng)不高也是造成知識(shí)管理推廣困難的原因。
3中學(xué)教師知識(shí)管理的策略
3.1創(chuàng)建教師學(xué)習(xí)型組織
學(xué)習(xí)型組織能夠發(fā)揮群體智慧,促進(jìn)教師共同成長(zhǎng)與發(fā)展,一個(gè)良好的教師學(xué)習(xí)型組織,是教師順利進(jìn)行知識(shí)管理的重要保障。對(duì)于教師學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建可以有以下兩種方式:
3.1.1基于學(xué)校的教師學(xué)習(xí)型組織
基于學(xué)校的教師學(xué)習(xí)型組織即同一所學(xué)校的相關(guān)教師構(gòu)建的教師學(xué)習(xí)共同體。它使學(xué)校成為利于教師與教師、教師與管理者(許多管理者本身就是優(yōu)秀教師)平等對(duì)話、溝通的場(chǎng)所。教師之間可以通過(guò)聽(tīng)課、教師培訓(xùn)、專家講座、學(xué)術(shù)沙龍、合作科研活動(dòng)等,將教學(xué)的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的教育教學(xué)活動(dòng),不僅能提升專業(yè)素養(yǎng),而且能夠加深友誼,增強(qiáng)組織的凝聚力。 轉(zhuǎn)貼于
3.1.2基于網(wǎng)絡(luò)的教師學(xué)習(xí)型組織
基于網(wǎng)絡(luò)的教師學(xué)習(xí)型組織是一個(gè)虛擬的世界,它拓展了傳統(tǒng)的教師學(xué)習(xí)型組織,在網(wǎng)絡(luò)中,眾多的教師形成教師知識(shí)聯(lián)盟,他們之間可以互相交流,同時(shí)也可以向一些專家請(qǐng)教,可以接觸到更新的教育教學(xué)理念,有助于促進(jìn)教師知識(shí)的創(chuàng)新。在教師學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建的虛擬空間中,教師可以考慮建立個(gè)人成長(zhǎng)檔案,主要的形式有成長(zhǎng)日志、博客等,通過(guò)撰寫(xiě)教育敘事,反思并與其他教師交流,能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)自己的缺點(diǎn),并加以改進(jìn)。教師還可以通過(guò)聊天室,討論區(qū),電子會(huì)議等加強(qiáng)教師學(xué)習(xí)型組織的凝聚力。
3.2營(yíng)造合作型的中學(xué)教師知識(shí)管理文化
教師文化就是以價(jià)值觀念為核心,它外顯于校風(fēng)、教風(fēng),內(nèi)隱于教師心靈。針對(duì)中學(xué)教師的專業(yè)發(fā)展,教師不斷追求教學(xué)優(yōu)秀和卓越并不全然依靠自己,也需要向他人學(xué)習(xí)和借鑒;教師也并非孤立地改進(jìn)其教學(xué)實(shí)踐、形成自己的教學(xué)風(fēng)格,這種風(fēng)格的形成在很大程度上依賴于共同分享的合作型教師文化。
中學(xué)教師合作文化的本質(zhì)在于吸收全體組織成員的隱性知識(shí)進(jìn)而把它們變成顯性知識(shí),同時(shí)也能夠積極地吸收組織外部的新思想和新知識(shí),它可以促進(jìn)教師之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源分享。如以教師學(xué)習(xí)共同體的形式開(kāi)展教師之間的合作,利用校本課程的開(kāi)發(fā),建立有效地師徒教師教育模式都可以提高教師的合作能力。在合作的文化中,教師能以開(kāi)放的心態(tài)把自己的課堂向同事公開(kāi),接受別人的觀察,同時(shí)自己又觀摩別人的教學(xué),在此基礎(chǔ)上,教師之間能坦誠(chéng)布公地互相交換意見(jiàn),這樣就打破了教師之間的隔閡,不斷地將個(gè)人的新知與他人分享,同時(shí)也將吸納他人的經(jīng)驗(yàn)反思內(nèi)化后應(yīng)用于實(shí)踐。
3.3建立學(xué)校激勵(lì)、保障制度
學(xué)校激勵(lì)和保障制度的建立,對(duì)教師知識(shí)管理起著積極的促進(jìn)和推動(dòng)作用。學(xué)校制定相關(guān)的制度,規(guī)范教師的知識(shí)管理,如考核制度、激勵(lì)制度,造就良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。定期對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn),提高教師的綜合素質(zhì)。有效的激勵(lì)制度可以營(yíng)造組織的良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,吸引有效人才,提高工作績(jī)效。
要激發(fā)教師分享知識(shí)的動(dòng)機(jī),確立合理回報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)在促進(jìn)知識(shí)分享與交流方面做出成績(jī)的教師。應(yīng)按其貢獻(xiàn)大小給予相應(yīng)的報(bào)酬;在教學(xué)質(zhì)量管理上,淡化個(gè)人業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì),強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)績(jī)效考核,將知識(shí)分享和團(tuán)隊(duì)績(jī)效作為學(xué)科教學(xué)業(yè)績(jī)考核的重要部分;豐富評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方式,運(yùn)用多種激勵(lì)手段,如利用校內(nèi)簡(jiǎn)報(bào)、學(xué)校電臺(tái)等媒介及時(shí)報(bào)道學(xué)校開(kāi)展的讀書(shū)沙龍、學(xué)術(shù)講座、教師論壇等活動(dòng)。特別聚焦在知識(shí)交流與分享、應(yīng)用與創(chuàng)新等方面獨(dú)領(lǐng)的名帥新秀。建立“榮譽(yù)墻”,在校園醒目位置張掛知識(shí)管理表現(xiàn)突出的教師肖像和業(yè)績(jī)簡(jiǎn)介,增強(qiáng)教師對(duì)知識(shí)管理的自豪感和成就感。
物質(zhì)和精神的雙重鼓勵(lì)制度,不但可以滿足教師的物質(zhì)需求,同時(shí)也滿足了教師工作的情感需要,這種良好的學(xué)習(xí)文化氛圍和軟環(huán)境的建設(shè)既可以保證本校教師的發(fā)展,也能夠吸引優(yōu)秀的人才。
4結(jié)束語(yǔ)
教師知識(shí)管理不僅促進(jìn)教師的發(fā)展,也促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。通過(guò)對(duì)中學(xué)教師知識(shí)管理的現(xiàn)狀與調(diào)查分析,需要學(xué)校在學(xué)習(xí)型組織、教師文化、保障制度和激勵(lì)措施方面需要不斷的進(jìn)步和完善。鑒于教師知識(shí)管理對(duì)促進(jìn)教育改革、教師的專業(yè)發(fā)展、學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力的提升都有著積極的現(xiàn)實(shí)意義,我們要重視教師知識(shí)管理,發(fā)揮它的重要作用。參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]圖書(shū)館員 隱性知識(shí) 管理 共享
[中圖分類號(hào)]G25 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349(2013)09-0117-02
一、圖書(shū)館員隱性知識(shí)管理現(xiàn)狀
“隱性知識(shí)”概念最早由英國(guó)著名學(xué)者邁克爾·波蘭尼提出的。波蘭尼將人類知識(shí)分為兩大類,即顯性知識(shí)和隱性知識(shí)。其中,顯性知識(shí)為以文字、圖像、符號(hào)、聲音等形式記載于載體上的有形的編碼化知識(shí);而隱性知識(shí)則是指?jìng)€(gè)人或組織在長(zhǎng)期生活工作或運(yùn)行發(fā)展實(shí)踐中積累起來(lái)的難以規(guī)范化也難以傳播和交流的個(gè)性化非編碼化知識(shí),包括人們的經(jīng)驗(yàn)、技巧、理念、管理模式等。圖書(shū)館員隱性知識(shí)是館員個(gè)體高度內(nèi)化和長(zhǎng)期積累的個(gè)性化知識(shí),對(duì)于圖書(shū)館隱性知識(shí)提取和管理具有基礎(chǔ)性、源頭性作用。但是,由于其非編碼化、高度個(gè)性化和隱性化等特點(diǎn),使得針對(duì)圖書(shū)館員的隱性知識(shí)管理呈現(xiàn)以下?tīng)顩r:
(一)圖書(shū)館知識(shí)管理“重顯輕隱”
在我國(guó)長(zhǎng)期的圖書(shū)館管理過(guò)程中,已經(jīng)積累了相當(dāng)豐富的顯性知識(shí)管理經(jīng)驗(yàn)。但針對(duì)隱性知識(shí)的管理,尤其是圖書(shū)館員個(gè)體隱性知識(shí)的管理尚存在不足之處。圖書(shū)館員的個(gè)人隱性知識(shí)沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,這在一定程度上抑制了館員的積極性和創(chuàng)造力,造成了圖書(shū)館無(wú)形資本的浪費(fèi)。
(二)館員的個(gè)體隱性知識(shí)流動(dòng)空間受限
圖書(shū)館管理結(jié)構(gòu)傾向于“金字塔”形式,即以館長(zhǎng)為“塔尖”,其下以采購(gòu)、編目、流通、期刊和參考咨詢等部門(mén)為支架,下轄各具體專題部門(mén)。這種組織結(jié)構(gòu)以權(quán)力的縱向架構(gòu)為根基,有利于保持組織的穩(wěn)定性和封閉性,但同時(shí)也將工作限制在一個(gè)極窄的范圍內(nèi),造成工作的專業(yè)化與機(jī)械化,限制了館員的創(chuàng)造力和隱性知識(shí)的知識(shí)轉(zhuǎn)移。而且,我國(guó)圖書(shū)館界尚未制定出對(duì)館員隱性知識(shí)貢獻(xiàn)度的科學(xué)量化標(biāo)準(zhǔn),從而無(wú)法形成物質(zhì)、精神等多方面的有效激勵(lì)機(jī)制,從而抑制了館員的積極性。更嚴(yán)重的是,館員間缺乏隱性知識(shí)交流互動(dòng)平臺(tái)?,F(xiàn)階段,我國(guó)大多數(shù)圖書(shū)館隱性知識(shí)管理系統(tǒng)尚存在明顯缺陷,未形成對(duì)計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代科技手段有效利用。例如,由于圖書(shū)館員缺少隱性知識(shí)交流與共享的開(kāi)放交互式技術(shù)平臺(tái),導(dǎo)致館員間隱性知識(shí)交流與轉(zhuǎn)化被固定在有限的空間內(nèi),隱性知識(shí)缺乏有效流動(dòng)。
(三)館員自身局限性阻礙隱性知識(shí)的合理共享
隱性知識(shí)是存在于館員個(gè)體大腦中的個(gè)性化、非編碼知識(shí),其存在與形成都和館員個(gè)人的工作經(jīng)歷、知識(shí)層次、創(chuàng)新意識(shí)密不可分。由于隱性知識(shí)散亂地存在于人腦內(nèi)部,很難為需要獲取隱性知識(shí)的館員和圖書(shū)館組織而言所提取。同時(shí),隱性知識(shí)難以捕捉和限定,甚至有些難以表達(dá),所以有些隱性知識(shí)難以用單純的語(yǔ)言表達(dá)清楚,而另一些則與其他知識(shí)密切交叉,這些都是館員隱性知識(shí)有效轉(zhuǎn)化的重大障礙。同時(shí),隱性知識(shí)是館員潛在素質(zhì)的一部分,其共享過(guò)程主要受館員個(gè)體主導(dǎo),個(gè)別館員可能出于對(duì)關(guān)鍵性技能的獨(dú)占心理、在群體活動(dòng)中的競(jìng)爭(zhēng)心理、對(duì)他人排斥的自我封閉心理以及思想文化中的利己主義等,都可能阻礙隱性知識(shí)的有效共享與轉(zhuǎn)化。
二、圖書(shū)館員隱性知識(shí)管理發(fā)展建議
針對(duì)圖書(shū)館員隱性知識(shí)管理的內(nèi)容和問(wèn)題,要實(shí)現(xiàn)對(duì)館員隱性知識(shí)的有效管理,必須在管理理念和管理方式上進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整:
(一)改變傳統(tǒng)“重顯輕隱”的管理觀念
圖書(shū)館知識(shí)管理中長(zhǎng)期存在著“重顯輕隱”的弊病,這種觀念制約了館員隱性知識(shí)向顯性知識(shí)的轉(zhuǎn)化。在圖書(shū)館中,可以通過(guò)館內(nèi)文化宣傳改變大家的落后觀念,使館員們充分重視隱性知識(shí)的作用,挖掘自身隱性知識(shí),加速隱性知識(shí)向顯性知識(shí)的轉(zhuǎn)化,并將其進(jìn)行收集、整理、研究和推廣,使圖書(shū)館的無(wú)形資產(chǎn)不因時(shí)間的流逝、環(huán)境的改變和人員的流動(dòng)而流失。
(二)推進(jìn)圖書(shū)館組織結(jié)構(gòu)扁平化改革
傳統(tǒng)圖書(shū)館均為“金字塔”式組織機(jī)構(gòu),由于其以權(quán)力縱向架構(gòu)為根基,造成了中間層級(jí)過(guò)多,部門(mén)間交流受阻等問(wèn)題,阻斷了員工間面對(duì)面的互動(dòng)交流,很難形成館員間隱性知識(shí)的平級(jí)、跨部門(mén)交流與轉(zhuǎn)化。對(duì)圖書(shū)館組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行扁平化改革,可以弱化交流者間的等級(jí)觀念,開(kāi)創(chuàng)平等暢通的互動(dòng)渠道,打破交流壁壘,“形成開(kāi)放式的、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)性的知識(shí)共享機(jī)制”。這種在橫向打破壁壘,縱向減少層次,將多層次、細(xì)分工的管理模式轉(zhuǎn)化為分布式、扁平式的管理結(jié)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)為館員隱性知識(shí)共享擴(kuò)大了空間,加快了隱性知識(shí)的成員間共享和知識(shí)性創(chuàng)新。
(三)建立促進(jìn)隱性知識(shí)交流與共享的激勵(lì)機(jī)制
隱性知識(shí)的交流與共享主要由兩方參與:知識(shí)提供者和知識(shí)接受者。由于圖書(shū)館員隱性知識(shí)是館員獨(dú)有的知識(shí)成果,出于對(duì)自身優(yōu)勢(shì)地位的保持和獨(dú)享等考慮,知識(shí)提供者不具有主動(dòng)傳遞隱性知識(shí)的必然性。同時(shí),作為知識(shí)接受者的其他館員,對(duì)接收知識(shí)的態(tài)度也存在差異,接受方的抵觸情緒也將阻礙隱性知識(shí)的交流與共享。所以,建立有效的隱性知識(shí)交流、共享激勵(lì)機(jī)制對(duì)于有效推動(dòng)館員間隱性知識(shí)的共享、交流、吸收、創(chuàng)新和再共享過(guò)程具有重要意義。
(四)開(kāi)發(fā)隱性知識(shí)交流共享的開(kāi)放式、交互式技術(shù)平臺(tái)
知識(shí)的交流與共享是知識(shí)創(chuàng)新的基礎(chǔ),由于缺乏現(xiàn)代科技手段在圖書(shū)館隱性管理中的應(yīng)用,隱性知識(shí)缺少共享平臺(tái)。在現(xiàn)有條件下,除加大以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的圖書(shū)館隱性知識(shí)管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)力度外,還可以利用現(xiàn)有條件和網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)進(jìn)行階段性過(guò)渡。例如:圖書(shū)館可以通過(guò)學(xué)科團(tuán)隊(duì)合作開(kāi)展工作、建立工作研討例會(huì)制度;圖書(shū)館可以利用QQ群組、微博、微信以及國(guó)際網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)twitter和facebook等實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館員隱性知識(shí)交流的全國(guó)化和國(guó)家化;館內(nèi)還可以組建學(xué)科館員沙龍、知識(shí)社區(qū)等館員興趣小組。此外,圖書(shū)館應(yīng)構(gòu)建全方位的知識(shí)交流平臺(tái),如館內(nèi)可以開(kāi)辦自己的刊物和專欄,鼓勵(lì)館員積極投稿。通過(guò)這種方式可以督促館員不斷地整理、分享隱性知識(shí),也可以增加個(gè)人成就感。
(五)構(gòu)建圖書(shū)館隱性知識(shí)庫(kù)
隱性知識(shí)庫(kù)是一個(gè)特殊的知識(shí)信息庫(kù)。因?yàn)殡[性知識(shí)是主觀的、個(gè)性化的知識(shí),只有通過(guò)外化結(jié)晶,才能轉(zhuǎn)化成人們?nèi)菀桌斫獾娘@性知識(shí)加以利用。所以,我們可以通過(guò)建立分布式知識(shí)信息庫(kù),將館員隱性知識(shí)按條目形式進(jìn)行編輯,并集合記錄與之相關(guān)的事件、知識(shí)使用記錄及來(lái)源線索。知識(shí)庫(kù)借助傳輸網(wǎng)絡(luò)將整個(gè)圖書(shū)館連成一體,同時(shí)向每個(gè)崗位、每位館員延伸,這樣可以有效收集館員個(gè)體隱性知識(shí),即使出現(xiàn)人員流動(dòng),知識(shí)庫(kù)也可以起到“蓄水池”的作用,即把每個(gè)館員在圖書(shū)館中創(chuàng)造的知識(shí)成果記錄下來(lái),不至因人員的變動(dòng)而削弱了圖書(shū)館知識(shí)的儲(chǔ)量。
針對(duì)白峰花船咀一帶存在舟山籍島際登陸艇非法靠泊、裝卸危險(xiǎn)品及車(chē)輛現(xiàn)象這一嚴(yán)重安全隱患,為嚴(yán)厲打擊這一非法渡運(yùn)裝卸作業(yè)點(diǎn),切實(shí)消除存在的安全隱患,根據(jù)區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)專題會(huì)議紀(jì)要第五期《關(guān)于整治白峰鎮(zhèn)花船咀危險(xiǎn)品非法渡運(yùn)裝卸作業(yè)點(diǎn)的專題會(huì)議紀(jì)要》和《關(guān)于對(duì)白峰鎮(zhèn)花船咀?;奋?chē)輛非法渡運(yùn)點(diǎn)存在的重大安全事故隱患進(jìn)行包案治理的通知》(侖安辦〔2012〕21號(hào)),結(jié)合前階段我局排摸情況,特制定本專項(xiàng)整治的實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本,科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開(kāi)展安全隱患排查治理,加大安全監(jiān)管力度,強(qiáng)化源頭管理和日常監(jiān)督檢查,杜絕事故苗頭,全力推進(jìn)“平安交通”建設(shè)。通過(guò)對(duì)白峰鎮(zhèn)花船咀危險(xiǎn)品車(chē)輛非法作業(yè)點(diǎn)專項(xiàng)整治,切實(shí)消除存在的安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我區(qū)交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、時(shí)間安排及工作措施
為切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查和專項(xiàng)整治工作,根除這一非法渡運(yùn)裝卸作業(yè)點(diǎn),本次專項(xiàng)整治具體分三個(gè)步驟來(lái)開(kāi)展:
(一)組織動(dòng)員階段(2-3月)
本階段主要工作:組織召開(kāi)專題會(huì)議,成立以楊再達(dá)副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),局運(yùn)管科、港航處、公管所為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,開(kāi)展安全隱患排摸整治。
為有效落實(shí)華區(qū)長(zhǎng)的重要批示,確保本次專項(xiàng)整治活動(dòng)的順利開(kāi)展并取得實(shí)效,局組織召開(kāi)會(huì)議專題進(jìn)行布置,并要求港航、公管成立各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)白峰花船咀危險(xiǎn)品非法渡運(yùn)裝卸、運(yùn)輸作業(yè)點(diǎn)開(kāi)展進(jìn)一步的調(diào)查摸底工作,掌握其活動(dòng)規(guī)律,并對(duì)各類違法違規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為進(jìn)行取證備案,做好前期準(zhǔn)備工作。
(二)重點(diǎn)整治階段(4-6月)
本階段主要工作:集中開(kāi)展對(duì)非法裝卸作業(yè)點(diǎn)和運(yùn)輸?shù)膶m?xiàng)整治。
1、加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度。充分利用早、中、晚及雙休日等非工作時(shí)段,采用蹲點(diǎn)守候、突擊檢查等方式,對(duì)這一非法渡運(yùn)裝卸作業(yè)點(diǎn)和運(yùn)輸開(kāi)展執(zhí)法檢查,加大現(xiàn)場(chǎng)巡查力度,嚴(yán)厲打擊這一違法非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法整治。根據(jù)《關(guān)于整治白峰鎮(zhèn)花船咀危險(xiǎn)品非法渡運(yùn)裝卸作業(yè)點(diǎn)的專題會(huì)議紀(jì)要》明確的職責(zé)分工,我局港航部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)船舶、碼頭以及各類從業(yè)人員的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊船舶、碼頭證照不全,安全設(shè)施不符要求等各類違法違規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為,堅(jiān)決取締無(wú)證船舶、違法違規(guī)營(yíng)運(yùn)和非法從事渡運(yùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。為此,我局港航處、公管所將積極配合、組織參加由白峰鎮(zhèn)政府牽頭成立的聯(lián)合執(zhí)法小組并開(kāi)展執(zhí)法整治,加大巡查的密度和力度,徹底杜絕此類非法違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
3、加強(qiáng)溝通聯(lián)系和信息共享。認(rèn)真收集非法作業(yè)點(diǎn)相關(guān)信息,同時(shí)將信息及時(shí)報(bào)送整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)與白峰鎮(zhèn)政府、穿山海事處、穿山邊防派出所等相關(guān)部門(mén)間的溝通、聯(lián)系,互通非法作業(yè)點(diǎn)相關(guān)信息,并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)整治工作開(kāi)展落實(shí)情況。
4、加強(qiáng)源頭管理。根據(jù)花船咀?;贩欠ǘ蛇\(yùn)裝卸作業(yè)點(diǎn)船、車(chē)均為舟山籍的特點(diǎn),由我局港航處、公管所分別向市港航管理局、市公管處進(jìn)行書(shū)面匯報(bào),并通過(guò)市港航局和市公管處與舟山市港航部門(mén)和公管部門(mén)溝通協(xié)調(diào),要求舟山方加強(qiáng)船舶、車(chē)輛的源頭管理,采取有效措施遏制企業(yè)非法經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)跟蹤督查階段(7-12月)
本階段主要工作:開(kāi)展跟蹤督查,健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
在專項(xiàng)整治、聯(lián)合執(zhí)法的基礎(chǔ)上,進(jìn)行跟蹤督查,及時(shí)歸納和提升治理工作中的有效措施和經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真做好此次包案治理工作的總結(jié)工作,進(jìn)一步完善和強(qiáng)化日常監(jiān)管的工作措施,建立健全日常監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、職責(zé)分工
為將責(zé)任逐一落實(shí)到各部門(mén),切實(shí)做到統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動(dòng),確保本次專項(xiàng)整治工作有序開(kāi)展,現(xiàn)將各部門(mén)具體分工如下:
局運(yùn)管科:督促協(xié)調(diào)本次專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作,檢查整治工作的進(jìn)展,加強(qiáng)與區(qū)安監(jiān)局、白峰鎮(zhèn)政府、穿山海事處等相關(guān)部門(mén)的溝通、聯(lián)系,確保整治工作有序開(kāi)展。
區(qū)港航處:負(fù)責(zé)對(duì)非法渡運(yùn)裝卸作業(yè)點(diǎn)的日常巡查及非法作業(yè)船舶的查處,并向省、市港航部門(mén)溝通、報(bào)告,從政策角度查找對(duì)非法作業(yè)點(diǎn)違法占用岸線、非法經(jīng)營(yíng)行為現(xiàn)象的處罰依據(jù)。
區(qū)公管所:負(fù)責(zé)該非法作業(yè)點(diǎn)上岸運(yùn)輸車(chē)輛相關(guān)證件、人員、車(chē)輛的查處,并向市公管處報(bào)告,要求市公管處與舟山公管處溝通,對(duì)那些違法(規(guī))參與渡運(yùn)的企業(yè)提出警告或處罰。
四、具體要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展白峰鎮(zhèn)花船咀危險(xiǎn)品車(chē)輛非法作業(yè)點(diǎn)專項(xiàng)整治的重要性,克服松懈麻痹思想,深入開(kāi)展此次專項(xiàng)整治活動(dòng),認(rèn)真做好組織、宣傳、實(shí)施和總結(jié)工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)整治工作的組織、協(xié)調(diào),及時(shí)解決整治工作中遇到的困難和問(wèn)題,研究和完善建立整治工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目工程;電氣管理;存在問(wèn)題;控制措施
0 引言
工程電氣管理質(zhì)量和整個(gè)項(xiàng)目工程的成本投入,施工周期、施工質(zhì)量和最終效果有著顯著的影響。尤其是在進(jìn)入新世紀(jì)以后,隨著自動(dòng)化技術(shù)、智能化技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展,對(duì)工程電氣管理工作提出了更高的要求。在項(xiàng)目工程施工建設(shè)過(guò)程中,如果工程電氣管理和質(zhì)量控制這兩個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有做到位,將會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目工程中的電氣設(shè)備不能夠在實(shí)現(xiàn)節(jié)能的基礎(chǔ)上取得較好的運(yùn)行效果,最終會(huì)嚴(yán)重影響到電氣設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量和效率。針對(duì)這種情況,就需要我們做好工程電氣管理工作,確保工程施工質(zhì)量,為今后的電氣工程管理和質(zhì)量控制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1 工程電氣管理現(xiàn)狀分析
在任何項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中,電氣工程都是一個(gè)涉及范圍廣,復(fù)雜程度高的系統(tǒng)性工程,在這個(gè)系統(tǒng)中主要包含了變電系統(tǒng)、配電系統(tǒng)、應(yīng)急系統(tǒng)和照明系統(tǒng)以及各個(gè)供電電路等。在進(jìn)行電氣工程管理過(guò)程中要確保將管理工作貫徹到工程施工建設(shè)的全過(guò)程中。在對(duì)電氣工程進(jìn)行管理過(guò)程中,人力、物力和財(cái)力是嚴(yán)重影響到電氣工程管理的重要因素,因此,為了保證最終的電氣工程能夠符合相應(yīng)的質(zhì)量要求,就需要在施工建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把控,對(duì)于管理過(guò)程中存在的問(wèn)題應(yīng)該及時(shí)指出。但是我們還應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到,電氣工程管理過(guò)程中依然存在不少不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1 管線問(wèn)題
在電氣工程管道施工工程中,目前已經(jīng)廣泛應(yīng)用了澆栓配管的施工技術(shù),但是這項(xiàng)技術(shù)在具體施工應(yīng)用過(guò)程中還存在不少問(wèn)題。管道安裝之后經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)堵塞、斷裂和接口脫落的現(xiàn)象,這些問(wèn)題的出現(xiàn)從根本上講是因?yàn)闆](méi)有做好嚴(yán)格的施工管理工作,導(dǎo)致在施工過(guò)程沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)做好處理。目前,電氣工程在應(yīng)用澆栓配管施工作業(yè)過(guò)程中,選擇應(yīng)用的管道多數(shù)情況下質(zhì)地堅(jiān)硬的剛性阻燃管道,同時(shí),生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)這種管道過(guò)程中,還生產(chǎn)了與之相配套的接口和專用的粘合膠水,高質(zhì)量的設(shè)備能夠保證管道在進(jìn)行澆筑之前,能夠確保管道和管道連借口之間能夠充分凝固,避免后期出現(xiàn)斷裂的故障。在具體施工過(guò)程中,在保證對(duì)管道接口進(jìn)行全面處理的基礎(chǔ)上,使用相應(yīng)的型號(hào)的鋼筋將其和管道連接在一起,從而保證管道能夠得到全面的固定。但是在具體施工作業(yè)過(guò)程中,施工人員進(jìn)場(chǎng)會(huì)忽略這些細(xì)小細(xì)節(jié)的處理問(wèn)題,在對(duì)管道接口處進(jìn)行處理過(guò)程中常常會(huì)存在加固不徹底,不完全,管子進(jìn)盒之前不對(duì)管道螺母進(jìn)行加固和固定,管口或者盒縫阻不嚴(yán)密,導(dǎo)致在混凝土澆筑和振搗過(guò)程中,混凝土進(jìn)入管道內(nèi),阻塞管道。另外,混凝土澆筑過(guò)程中也存在不規(guī)范的現(xiàn)象,振搗過(guò)程一般不能中間停止工作,要一次性完成,但是在具體振搗過(guò)程中卻不能?chē)?yán)格按照振搗要求開(kāi)展施工,現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理人員并沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)用的監(jiān)督管理職責(zé),監(jiān)督失當(dāng),給管線施工質(zhì)量埋下了安全隱患。
1.2 安裝存在問(wèn)題
電氣設(shè)備在安裝過(guò)程中需要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電氣設(shè)備安裝規(guī)定,確保安裝質(zhì)量。在配電箱安裝過(guò)程中,對(duì)于其規(guī)格超過(guò)一米以上的應(yīng)該在洞口上方增加一個(gè)是混凝土過(guò)梁裝置,不能夠使用混凝土磚結(jié)構(gòu)代替。但是在項(xiàng)目工程具體施工建設(shè)過(guò)程中,很多施工企業(yè)為了降低成本,節(jié)約資金,節(jié)省更多材料和人工,經(jīng)常會(huì)忽略電氣設(shè)備安裝過(guò)程中的一些細(xì)小環(huán)節(jié),最終會(huì)導(dǎo)致電氣工程安裝出現(xiàn)問(wèn)題,影響到電氣設(shè)備的性能發(fā)揮。在具體施工過(guò)程中,各種電氣設(shè)備的開(kāi)關(guān)、插座在安裝工程中最好是在進(jìn)行砌筑之前,要確定好其位置,采用鑲嵌手段直接將電氣設(shè)備的開(kāi)關(guān)和差插座盒中適中嵌入墻體內(nèi),這種安裝方式能夠有效避免后期鑿洞安裝所帶來(lái)的問(wèn)題。有些電氣工程在施工建設(shè)過(guò)程中開(kāi)關(guān)和電氣設(shè)備會(huì)出現(xiàn)松動(dòng)的現(xiàn)象,安裝時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)螺母和安裝孔的大大小不配套,不是螺母較大損壞了螺母安裝孔,要不就是螺母太小出現(xiàn)松動(dòng)現(xiàn)象,最終嚴(yán)重影響到電氣設(shè)備使用質(zhì)量,對(duì)于這些問(wèn)題的出現(xiàn)都和電氣施工管理不到位有著密切的聯(lián)系。
2 工程電氣安裝管理對(duì)策分析
2.1 建立完善的電氣安裝工程中質(zhì)量管理體系
現(xiàn)階段,在電氣工程施工安裝過(guò)程中存在著多種安裝質(zhì)量問(wèn)題,對(duì)設(shè)備安全運(yùn)行會(huì)出產(chǎn)生極大的影響。導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的安裝問(wèn)題出現(xiàn)一個(gè)根本原因就是工程監(jiān)理單位沒(méi)有真正發(fā)揮其應(yīng)用的職能作用。監(jiān)理制度和體系也存在著嚴(yán)重的不足。監(jiān)理企業(yè)作為開(kāi)發(fā)商指定的對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的重要單位,在具體監(jiān)督管理工作開(kāi)展過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)的現(xiàn)象,對(duì)電氣安裝工程監(jiān)督并沒(méi)有進(jìn)到其應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。監(jiān)理人員專業(yè)技術(shù)水平較差,工作質(zhì)量低下,經(jīng)常會(huì)從中收取好處,替施工單位隱瞞質(zhì)量安全問(wèn)題,面對(duì)這種情況,就需要我們制定完善的電氣安裝工程質(zhì)量管理體系。首先,開(kāi)發(fā)單位應(yīng)該對(duì)監(jiān)理單位制定嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督管理制度,在監(jiān)督過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)監(jiān)理機(jī)構(gòu)存在違規(guī)行為,不嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)章制度執(zhí)行相應(yīng)的工作,開(kāi)發(fā)單位應(yīng)該采取嚴(yán)格的處罰措施,對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行嚴(yán)格懲處;其次,開(kāi)發(fā)單位在和施工企業(yè)簽訂施工合同過(guò)程中,應(yīng)該要求施工單位建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度和體系。適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)的施工隊(duì)長(zhǎng)和專業(yè)技術(shù)人員以及監(jiān)理人員應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),做好日常電氣工程施工管理工作,這些人員應(yīng)該為整體的電氣安裝施工質(zhì)量負(fù)責(zé);最后,在電氣工程安裝過(guò)程中,施工隊(duì)伍應(yīng)該事先對(duì)工程圖紙進(jìn)行全面的檢查和審核,并應(yīng)該就施工圖紙、質(zhì)量檢查、施工層序和施工交接等工作作出嚴(yán)格的規(guī)范,只有保證制定嚴(yán)格的制度,并堅(jiān)持實(shí)施下去才能保證電氣安裝的各項(xiàng)工作能夠順利開(kāi)展。
2.2 做好施工前的質(zhì)量控制工作
電氣工程施工管理過(guò)程中,不能簡(jiǎn)單地按照施工圖紙開(kāi)展施工作業(yè),在施工之前應(yīng)該做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作,對(duì)施工圖紙進(jìn)行詳細(xì)的分析和研究,對(duì)于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中存在的不合理之處應(yīng)該及時(shí)通知設(shè)計(jì)單位和開(kāi)發(fā)企業(yè),并提出相應(yīng)的修改意見(jiàn),報(bào)送相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)修改。切實(shí)做好施工前的質(zhì)量控制工作,不但能夠保證最終的施工質(zhì)量,而且也是對(duì)自己施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)的體現(xiàn),因此,在開(kāi)展施工之前,一定要聯(lián)合監(jiān)理部門(mén)、專業(yè)技術(shù)人員和施工領(lǐng)導(dǎo)對(duì)施工圖紙進(jìn)行全面而細(xì)致的審核,同時(shí),還要對(duì)工程團(tuán)隊(duì)進(jìn)行時(shí)綜合評(píng)審,確保電氣工程能夠高質(zhì)量的完工。
2.3 做好項(xiàng)目工程施工過(guò)程中的質(zhì)量控制工作
電氣工程施工質(zhì)量控制是一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié),這個(gè)階段的施工質(zhì)量控制對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程施工質(zhì)量有著顯著的影響。在這個(gè)過(guò)程中一定要做好各個(gè)施工程序的質(zhì)量控制工作,對(duì)每一個(gè)施工流程的工作人員進(jìn)行全面和全過(guò)程的監(jiān)督管理。當(dāng)每一道施工工序完成之后,都要經(jīng)過(guò)專業(yè)人員的檢驗(yàn),確認(rèn)合格之后才能進(jìn)行下一個(gè)工序的施工。
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關(guān)鍵詞:水利工程;施工質(zhì)量;管理;探討
中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
引言
水利工程質(zhì)量包括“安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”四個(gè)方面,只有四者全優(yōu),才是真正的優(yōu)質(zhì)工程。就現(xiàn)在的施工隊(duì)伍、施工設(shè)備、施工材料等客觀條件,保證水利工程質(zhì)量的關(guān)鍵是管理水平。與其說(shuō)工程質(zhì)量不高,不如說(shuō)管理水平太低。就水利行業(yè)的整體水平而言,只要能善用人、機(jī)、料,就能夠達(dá)到當(dāng)前施工技術(shù)規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。
1.當(dāng)前我國(guó)水利工程質(zhì)量現(xiàn)狀
1.1有些水利施工單位業(yè)務(wù)水平偏低
設(shè)計(jì)或監(jiān)理工作多由縣(區(qū))級(jí)以上相應(yīng)單位負(fù)責(zé),基層水利人員從思想上有了靠山并產(chǎn)生了惰性,致使整體技術(shù)水平徘徊不前,有的還出現(xiàn)下降趨勢(shì)。另一方面,技術(shù)人員技術(shù)水平提高的速度慢,更缺乏深層次的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),難于承擔(dān)有一定深度的工作。
1.2有些施工管理單位技術(shù)資質(zhì)不具備
設(shè)計(jì)單位按其資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù),監(jiān)理單位依照核定的業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理任務(wù)。管理范圍窄、級(jí)別低、其職能不單純是行政管理,技術(shù)服務(wù)也是一項(xiàng)很重要的內(nèi)容,兼有設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、政府監(jiān)督等多種職能,但一般不具備相應(yīng)資質(zhì)。
1.3有些工程設(shè)計(jì)施工不規(guī)范
小型水利工程立項(xiàng)很少組織可行性論證,工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范。國(guó)家或水利部已經(jīng)出臺(tái)了一系列法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,但很多水利基層單位和個(gè)人并沒(méi)有掌握并付諸實(shí)施。技術(shù)人員由于缺乏足夠的建筑學(xué)知識(shí)和藝術(shù)訓(xùn)練,往往只注重功能的需求而甚少涉及藝術(shù)和美觀的需要,使得大部分水利建筑給人們的印象是粗老笨重。
1.4有些部門(mén)監(jiān)控措施檢測(cè)手段落后
有的沒(méi)有建立起完善的質(zhì)量保證體系,也沒(méi)有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施,有的甚至從思想意識(shí)上就根本沒(méi)有這根弦,出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題也就在所難免了。對(duì)水利工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測(cè)上,憑直觀印象下結(jié)論,很少有先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器,更缺乏監(jiān)測(cè)人才,在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng)時(shí)沒(méi)有強(qiáng)有力的說(shuō)服力。
2.水利工程施工管理中存在的主要問(wèn)題
2.1水利工程施工中的安全管理問(wèn)題
在水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在著諸多的安全隱患,安全管理人員配備不充分,安全檢測(cè)儀器等配套設(shè)施不足,在施工過(guò)程中安全技術(shù)方面經(jīng)費(fèi)投入的力度不夠,沒(méi)有建立完善的施工安全管理體系,這些都制約了安全管理工作的順利開(kāi)展。
2.2施工過(guò)程中的成本控制方面的問(wèn)題
在水利工程施工項(xiàng)目管理中,成本控制方面仍然存在著嚴(yán)重的問(wèn)題,表現(xiàn)在以下幾方面:因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,企業(yè)在工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)日趨加劇,對(duì)于投標(biāo)費(fèi)用的控制較難把握;在企業(yè)內(nèi)部管理制度方面,工程項(xiàng)目的成本管理與控制通常浮于表面、流于形式,缺乏有效的約束力和執(zhí)行力。
2.3水利工程項(xiàng)目存在的質(zhì)量問(wèn)題
水利工程項(xiàng)目中存在的質(zhì)量問(wèn)題也是不容忽視的,由于建筑施工單位缺乏健全的管理制度,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要性,管理手段和水平較為落后,相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管力度不夠,工程在竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān),都加劇了工程管理的難度。
3.解決水利工程施工管理的具體措施
3.1抓好設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)
設(shè)計(jì)是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。在建設(shè)項(xiàng)目確定以后,設(shè)計(jì)就成為基本建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題了在保證質(zhì)量,節(jié)約投資,建成后能不能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效果的前提下,設(shè)計(jì)工作起著決定作用。要采用先進(jìn)的工藝和設(shè)備,設(shè)計(jì)科學(xué)的生產(chǎn)流程,有利于提高生產(chǎn)效益,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用,以收到良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。
3.2加強(qiáng)施工合同管理
在水利工程施工中,我們不可忽視對(duì)合同的管理,尤其要重視以下幾點(diǎn):1)要對(duì)合同進(jìn)行預(yù)管理,即在簽訂合同前,嚴(yán)格審查項(xiàng)目的招標(biāo)文件,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃立項(xiàng)和編制;2)要遵循合同簽訂的規(guī)范和程序。在每份合同簽訂前,涉及到的內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的檢查會(huì)審,合同雙方一定要本著平等協(xié)商的原則,保證施工合同的合法性、合理性。3)在水利工程項(xiàng)目施工中,要遵循合同的內(nèi)容,規(guī)范設(shè)計(jì)變更的審批程序,對(duì)施工的質(zhì)量、造價(jià)和進(jìn)度等進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。4)重視和完善水利工程施工后期的合同清算工作。
3.3重視施工質(zhì)量的管理與控制
第一,與水利工程施工相關(guān)的各個(gè)組織和單位,要立足于水利工程項(xiàng)目的實(shí)際和要求,在不違反國(guó)家、地方及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的前提下,對(duì)施工組織計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真編制,確保其科學(xué)性、合理性,為水利工程的順利施工提供更多的參考依據(jù)。
第二,要把工程項(xiàng)目進(jìn)行分階段、分項(xiàng)管理,將質(zhì)量管理的職責(zé)落實(shí)到部門(mén)和個(gè)人,在施工過(guò)程中,要嚴(yán)格按照相關(guān)的施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,并加強(qiáng)對(duì)施工環(huán)節(jié)的檢查與驗(yàn)收,確保每個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量都能符合合同的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到用戶的要求。
第三,要注重現(xiàn)代信息技術(shù)在工程項(xiàng)目施工管理中的應(yīng)用。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息管理技術(shù)是實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量控制與管理的重要手段,它能夠?qū)εc施工相關(guān)的信息進(jìn)行匯總和分析,提供必要的參考依據(jù);同時(shí)可以安裝相應(yīng)的實(shí)時(shí)監(jiān)視系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng),使現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量在實(shí)時(shí)監(jiān)督和控制之下。
3.4施工安全管理與控制
首先,要建立和完善水利工程施工安全的監(jiān)督與管理體制,這是確保工程施工質(zhì)量與安全的重要保障。所以要堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理為核心,落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,明確安全管理的職責(zé)與權(quán)力,要通過(guò)科學(xué)合理的制度對(duì)施工的安全進(jìn)行約束和管理。其次,加強(qiáng)安全教育方面的培訓(xùn)。很多水利工程的施工人員和管理人員安全意識(shí)淡薄,對(duì)施工的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不夠重視,加上施工人員的流動(dòng)性較大,所有要將安全生產(chǎn)教育方面的培訓(xùn)落實(shí)到工程項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)員工和安全管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的培訓(xùn)。再次,要重視對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地的安全巡查,將綜合性安全檢查與專項(xiàng)安全檢查有效結(jié)合起來(lái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全管理隱患。
3.5加強(qiáng)建設(shè)資金管理
工程投資是確保工程建設(shè)的重要保證,投資應(yīng)統(tǒng)一管理,實(shí)行專戶儲(chǔ)存、??顚S谩雾?xiàng)工程單獨(dú)記賬,避免投資被擠占或挪用。要嚴(yán)格控制資金使用,要按合同要求、工程進(jìn)度和質(zhì)量分期付款。凡是質(zhì)量不合格的,工程進(jìn)度未按要求和違反合同條款的,可以拒付款。要對(duì)各項(xiàng)分部工程采用分項(xiàng)招標(biāo),預(yù)算總價(jià)大包干的辦法進(jìn)行承包,以降低工程造價(jià),提高工程質(zhì)量。
4.結(jié)語(yǔ)
綜上所述,水利工程施工管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)、復(fù)雜而又重要的任務(wù)。尤其是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,水利施工企業(yè)必須不斷加強(qiáng)在施工方面的管理,全面提高施工的質(zhì)量和管理的水平,使水利工程創(chuàng)造出更高的綜合效益,不斷提高企業(yè)自身的盈利能力。唯有如此,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)更好的生存與發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】化療藥物;護(hù)士;職業(yè)危害;防護(hù)措施
【中圖分類號(hào)】R471 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-7484(2013)01-0397-01
1 職業(yè)危害
1.1 職業(yè)危害的危險(xiǎn)因素
化療藥物的準(zhǔn)備過(guò)程中,玻璃瓶破裂,安瓶打開(kāi)時(shí)藥液向外飛濺,稀釋瓶?jī)?nèi)壓力太大和排氣時(shí)的藥液噴灑導(dǎo)致藥液外溢而使之造成危害;操作過(guò)程中針頭脫落,藥液溢出;護(hù)士在注射過(guò)程中意外損傷自己;細(xì)胞毒性廢棄物處理不當(dāng)、污染工作環(huán)境、手、食物等造成職業(yè)危害。
1.2 職業(yè)危害途徑
操作者在接觸化療藥物的過(guò)程中可通過(guò)皮膚接觸、呼吸道吸入和消化道攝入3種途徑而受到低劑量藥物的影響。
1.3 職業(yè)危害主要表現(xiàn)
1.3.1 白細(xì)胞下降:抗腫瘤藥物對(duì)人體最嚴(yán)重的毒性作用是骨髓抑制。主要表現(xiàn)為白細(xì)胞下降,隨著劑量的增加,血小板和紅細(xì)胞受到不同程度的影響。
1.3.2 機(jī)體免疫力下降:化療藥物一般多是免疫抑制藥,對(duì)機(jī)體免疫功能有不同程度抑制。
1.3.3 月經(jīng)異常,脫發(fā):有文獻(xiàn)報(bào)道,隨著護(hù)士在腫瘤科工作時(shí)間的延長(zhǎng),月經(jīng)異常和脫發(fā)發(fā)生率明顯增加。
1.3.4 致畸:護(hù)士在懷孕期間接觸化療藥物,可通過(guò)胎盤(pán)運(yùn)轉(zhuǎn)造成胎兒發(fā)育異常,導(dǎo)致畸形。
1.3.5 皮膚黏膜過(guò)敏反應(yīng)
1.3.6 器官的損傷:心、肺、肝、腎都有不同程度損傷。
2 防護(hù)現(xiàn)狀
2.1我院是一所三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院,在化療藥物防護(hù)措施落實(shí)情況方面,具有一定的代表性,以下是我院化療藥物防護(hù)措施落實(shí)現(xiàn)狀:
我院設(shè)有腫瘤??疲?fù)責(zé)大部分腫瘤化療,其它內(nèi)、外、婦、兒也有少量的化療。我院腫瘤專科護(hù)士能?chē)?yán)格執(zhí)行化療藥物的操作規(guī)程:穿隔水防護(hù)衣98% ,戴口罩帽子100% ,雙層手套100% ,防護(hù)眼鏡31% 。設(shè)備配置到位,治療室裝有通風(fēng)設(shè)備,配有生物安全柜,細(xì)胞毒性廢棄物處理到位。但是非腫瘤??谱o(hù)士防護(hù)意識(shí)較差,防護(hù)措施落實(shí)不完善:穿隔水防護(hù)衣21% ,戴口罩帽子100% ,戴防護(hù)眼鏡0% ,戴手套100% ,但不符合要求:(單層)設(shè)備配置不完善,無(wú)生物安全柜,細(xì)胞毒性廢棄物處理不到位。
2.2 對(duì)比腫瘤??坪头悄[瘤??瓢l(fā)現(xiàn):腫瘤專科護(hù)理人員防護(hù)意識(shí)較強(qiáng),防護(hù)措施落實(shí)到位,設(shè)備配置完善,細(xì)胞毒性廢棄物處理到位。而非腫瘤科護(hù)理人員對(duì)化療藥物的職業(yè)危害認(rèn)識(shí)不足,防護(hù)意識(shí)不強(qiáng),防護(hù)措施落實(shí)不到位,設(shè)備配置不完善,對(duì)細(xì)胞毒性廢棄物處理不到位。
3 管理措施
3.1 加強(qiáng)化療防護(hù)知識(shí)學(xué)習(xí),組織培訓(xùn)化療專科護(hù)士??赏ㄟ^(guò)辦學(xué)習(xí)班,選派護(hù)士到大型腫瘤醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),不定期進(jìn)行化療防護(hù)知識(shí)考核、競(jìng)賽等多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)。
3.2 嚴(yán)格執(zhí)行接觸化療藥物的操作規(guī)程和安全防護(hù)措施:接觸化療藥物時(shí)必需穿防護(hù)衣、戴一次性口罩、帽子、防護(hù)眼鏡并使用聚氯乙烯手套外加乳膠手套。
3.3 設(shè)備配置、環(huán)境的要求:治療室要通風(fēng)并安裝排風(fēng)扇;腫瘤專科要配備生物安全柜,化療專用治療用品要準(zhǔn)備齊全。
3.4 加強(qiáng)護(hù)理人員管理,包括合理排班,避免一名護(hù)士長(zhǎng)期接觸化療藥品,孕期及哺乳期應(yīng)避免接觸化療藥品,定期對(duì)護(hù)理人員進(jìn)行健康體檢,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)治療。
3.5 加強(qiáng)化療藥品廢棄物的處理:廢棄物必須用堅(jiān)固的、防漏帶蓋的容器收集,密封處理,并標(biāo)有明顯的警示標(biāo)志:細(xì)胞毒性廢棄物。
【關(guān)鍵詞】高職;教育管理;問(wèn)題;新型模式
中圖分類號(hào):G64文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-0278(2012)06-173-01
一、引言
隨著我國(guó)各類型所有制企業(yè)的飛速發(fā)展,特別是中小企業(yè)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員需求不斷增加,這給高職高專學(xué)校的發(fā)展帶來(lái)了蓬勃的生機(jī)。但現(xiàn)有高職教育發(fā)展仍受到傳統(tǒng)教育機(jī)制的制約,本文著重從高職教育管理中存在的問(wèn)題中,探尋新的管理模式。
二、高職教育管理現(xiàn)狀分析
(一)管理機(jī)制分割、制度落后
目前我國(guó)大多數(shù)高職教育學(xué)校都是由各大中專和一些地方技術(shù)學(xué)院合并而來(lái)。因此新成立的學(xué)校主管不僅有合并前單位領(lǐng)導(dǎo),也有一些地方政府的行政部門(mén)。這樣建構(gòu)的管理部門(mén)無(wú)法形成一股合力性質(zhì)的管理機(jī)制。
(二)學(xué)校內(nèi)部院系構(gòu)成復(fù)雜化
許多高職院校在合并之前已經(jīng)擁有了完整的教學(xué)院系及行政部門(mén),因此在合并后,高職院校面臨著機(jī)構(gòu)臃腫、每部溝通不暢等多方面問(wèn)題,直接制約著學(xué)校的發(fā)展。
(三)人力章程無(wú)力、運(yùn)行體制缺失
一些高職院校受到政府行政部門(mén)的限制和干預(yù),導(dǎo)致學(xué)院管理混亂。例如:一些高職院校管理行政人員和專職教師數(shù)量比例不對(duì)稱,學(xué)校硬件設(shè)置落后,特別是針對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力培訓(xùn)缺失,部分教師理論水平及實(shí)踐能力不足,學(xué)生素養(yǎng)參差不齊,學(xué)院管理機(jī)制混亂,缺乏有效的保障程序。
(四)學(xué)生素養(yǎng)參差不齊
隨著高職院校逐年擴(kuò)招,學(xué)生人數(shù)不斷增加,但生源素質(zhì)卻參差不齊。這些學(xué)生無(wú)論生活狀況、人生遭遇都大不相同,一旦帶有社會(huì)惡習(xí)的學(xué)生將不良風(fēng)氣帶入校園,就會(huì)影響整個(gè)學(xué)校的校風(fēng)。另外,高職院校也有大量的貧困學(xué)生,他們走入高職學(xué)校迫切需要學(xué)到技能,獲得將來(lái)生存的技能。同時(shí),高校中也存在部分有心理障礙的同學(xué),一旦遭受外界刺激,將可能做出一些偏激行為。
(五)教學(xué)特色不明顯
高職高專學(xué)校的辦學(xué)目的是為社會(huì)培養(yǎng)高技能型人才。因此高職高專的辦學(xué)特色顯得尤為重要,不僅應(yīng)該以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,而且還需要具有前瞻性,在此基礎(chǔ)上形成自己學(xué)校的特色。但在實(shí)際中,一些高職高專忽視中國(guó)國(guó)情,一味抄襲外國(guó)特色,造成大量教學(xué)資源浪費(fèi)。課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)和實(shí)際生產(chǎn)脫節(jié),喪失本身教學(xué)特色導(dǎo)致學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力喪失。
(六)教育資金短缺
高職院校由于教育經(jīng)費(fèi)投入不足,在師資配置、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、教學(xué)培養(yǎng)方案等方面都被制約。由于高職教學(xué)實(shí)踐性、實(shí)際操作型突出,對(duì)職業(yè)技能培養(yǎng)的設(shè)備仿真性和先進(jìn)性要求較高、如果資金不充足將會(huì)嚴(yán)重影響高職教育教學(xué)質(zhì)量提高和學(xué)生技能提升。
(七)教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際生產(chǎn)嚴(yán)重脫節(jié)
高職高專著眼于社會(huì)需求,但事實(shí)上部分學(xué)校教材內(nèi)容、配套實(shí)訓(xùn)設(shè)備都無(wú)法達(dá)到企業(yè)對(duì)高職學(xué)生的要求。在缺乏經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源的背景下,高職學(xué)校無(wú)法同校外企業(yè)形成有效的運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)重制約著高職教育的發(fā)展。
三、高職院校管理新模式
(一)創(chuàng)新高職院校教育管理隊(duì)伍的建設(shè)
努力打造一支高素質(zhì)、高水平全面優(yōu)秀的管理隊(duì)伍是提升高職教育管理的首要條件。為了打造這樣高水平的管理隊(duì)伍,學(xué)校應(yīng)樹(shù)立專家學(xué)者型的發(fā)展目標(biāo),打造管理隊(duì)伍的活力和創(chuàng)造力,引入合理激勵(lì)和有效競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,打造一支精通學(xué)術(shù)理論、掌握科學(xué)技術(shù)、具有良好組織協(xié)調(diào)能力的教育管理服務(wù)隊(duì)伍。
(二)創(chuàng)新高職院校教育管理制度的建設(shè)
新時(shí)期下的高職院校應(yīng)結(jié)合教育管理特征,不斷更新教師和行政人員考察和學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立監(jiān)督激勵(lì)和評(píng)優(yōu)管理制度。使得高校教育管理制度更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。在實(shí)際管理中,高校應(yīng)編制長(zhǎng)期有效的教育管理規(guī)范條例,如教職工學(xué)歷學(xué)位進(jìn)修管理辦法、人才引進(jìn)實(shí)施辦法、教學(xué)院(系)學(xué)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法等等。同時(shí),在固有的管理組織模式上,高職院校還應(yīng)積極探索新型管理組織設(shè)置,是教育管理良性循環(huán),將創(chuàng)新性、多樣性同主旋律評(píng)價(jià)體系相結(jié)合。針對(duì)學(xué)生管理推行走進(jìn)宿舍、走進(jìn)教室、走進(jìn)食堂、走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、走進(jìn)社區(qū)的管理實(shí)踐模式,為學(xué)生開(kāi)展優(yōu)質(zhì)全面的教育管理。
(三)創(chuàng)新高職院校教育管理途徑和方法
1、更新觀念、教輔相成?,F(xiàn)代社會(huì),僅僅采用說(shuō)服式的管理方式早已脫離了時(shí)代的要求,高職院校應(yīng)該嘗試更多新的管理途徑去適應(yīng)多元化的社會(huì)。高職院校需不斷更新教育觀念,加強(qiáng)同學(xué)生溝通交流,注重實(shí)踐環(huán)節(jié),推進(jìn)校企合作,做到教研與教學(xué)相輔相成。
2、改革課程設(shè)計(jì)。按現(xiàn)代教學(xué)理念,將現(xiàn)在知識(shí)進(jìn)行創(chuàng)新型整合,在課程設(shè)計(jì)中突出實(shí)踐和應(yīng)用;加強(qiáng)專業(yè)課的針對(duì)性和操作性,加強(qiáng)實(shí)踐課程課時(shí),注重專業(yè)技能的熟練運(yùn)用;基礎(chǔ)理論課也必須以實(shí)踐為目標(biāo),突出動(dòng)手能力的培養(yǎng)。在設(shè)置專業(yè)課程中,重視新工藝、新技能、傳統(tǒng)工藝現(xiàn)代手法的傳授,以培養(yǎng)學(xué)生解決問(wèn)題能力為主。
3、嘗試新型人才培養(yǎng)模式。以適應(yīng)勞務(wù)市場(chǎng)、企業(yè)需求為導(dǎo)向,可嘗試間斷學(xué)習(xí)、間斷實(shí)訓(xùn),采取"工學(xué)交替"的彈性學(xué)制,增強(qiáng)學(xué)生實(shí)際操作能力。
參考文獻(xiàn):
[1]高麗明.高職院校教育管理水平的提升探研[J].遼寧師專學(xué)報(bào),2011.
關(guān)鍵詞:建筑業(yè) 安全管理 控制措施
一、前言
近幾年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷推進(jìn)以及人民生活的普遍提高,建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,使得效益成為各企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo),因此向管理要效益已經(jīng)成為各企業(yè)家的共識(shí)。而安全卻是效益的前提,因?yàn)榘踩慕Y(jié)果決定了效益的大小。為此,多年來(lái)黨和政府高度重視安全生產(chǎn)工作,確定了“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,頒布了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,目的就是為保護(hù)廣大勞動(dòng)者的安全和健康,控制和減少各類事故,提高安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)和諧社會(huì)的建立。
二、項(xiàng)目施工安全的重要性
安全與生產(chǎn)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,而不是對(duì)立的、矛盾的關(guān)系,安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在:一方面指生產(chǎn)必須安全,而另一方面安全可以促進(jìn)生產(chǎn)。“安全第一,預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針,但現(xiàn)在仍有許多企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視,安全投入不足,主要體現(xiàn)在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目管理的同時(shí),沒(méi)有認(rèn)清安全與企業(yè)效益的關(guān)系。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下,應(yīng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)保證體系,保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益,創(chuàng)建優(yōu)良工程,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,安全生產(chǎn)管理是施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。
三、我國(guó)建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀
(一)安全意識(shí)淡薄。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期對(duì)建筑安全的重要性認(rèn)識(shí)不到位,抓安全生產(chǎn)形式主義嚴(yán)重,漠視生產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益,不配備必須的勞動(dòng)保護(hù)用品,肆意延長(zhǎng)工人的勞動(dòng)時(shí)間,工人長(zhǎng)期處于超負(fù)荷、高強(qiáng)度的工作狀態(tài),必然會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。另外,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的重視不夠,員工相應(yīng)的安全意識(shí)淡薄,很容易引起因違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律而造成的安全事故。
(二)安全管理基礎(chǔ)薄弱。安全管理基礎(chǔ)薄弱主要是由于一些人的安全意識(shí)淡薄,理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系造成的。安全管理基礎(chǔ)薄弱主要表現(xiàn)在:一是建筑安全技術(shù)研究工作比較薄弱,解決建筑安全生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題的工作相對(duì)滯后.安全科技成果的廣泛應(yīng)用缺少市場(chǎng)化的政策導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施。施工新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用與安全防護(hù)措施的研究不同步等;二是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)安全防護(hù)技術(shù)、防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備還相當(dāng)落后.標(biāo)準(zhǔn)化、定型化和工業(yè)化的程度很低;三是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低.安全人員文化素質(zhì)偏低,對(duì)安全管理知識(shí)、安全技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全防范措施等不懂.無(wú)法對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行管理。
(三)建筑安全法律法規(guī)體系還不完善。落實(shí)其安全責(zé)任有一定的局限性;對(duì)違法行為的處罰條款不夠具體,操作性不強(qiáng);法律法規(guī)還不完善,存在著重復(fù)和交叉管理的問(wèn)題;安全規(guī)章制度職責(zé)不清,管理目標(biāo)不明確,導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位等。
(四)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制還不健全。目前,我國(guó)有效的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)制還未形成,與國(guó)際先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理模式相比存在較大差距。安全監(jiān)督方式和管理手段無(wú)法適應(yīng)日益增大的建設(shè)規(guī)模,難以深入地開(kāi)展建筑安全監(jiān)督工作。
四、安全控制的措施
(一)宣傳問(wèn)題。建設(shè)主管部門(mén)、施工企業(yè)全體員工要對(duì)有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的內(nèi)容深思熟記。結(jié)合自身實(shí)際情況。因地制宜,克服單調(diào)枯燥的方法,變傳統(tǒng)說(shuō)教方式為寓教于樂(lè),采用安全演講、知識(shí)競(jìng)賽、報(bào)刊、安全漫畫(huà)展等多種生動(dòng)活潑的形式廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī),并把基本精神廣泛宣傳貫徹。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)教育問(wèn)題。培訓(xùn)教育的重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),并對(duì)各級(jí)施工企業(yè)的管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)章和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)他們的安全意識(shí)和安全操作技能。而且要加大安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造方面的投入,積極采用新技術(shù),新設(shè)備、新工藝和新材料,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
(三)責(zé)任問(wèn)題。建筑安全生產(chǎn)工作要緊緊咬住安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任不放松。建設(shè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照規(guī)定辦事,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),將安全控制指標(biāo)層層分解,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
(四)制度執(zhí)行問(wèn)題。安全生產(chǎn)工作離不開(kāi)制度的落實(shí)和執(zhí)行。因此,建設(shè)主管部門(mén)、施工企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)許可證制度、建筑意外傷害保險(xiǎn)制度等。沒(méi)有安全許可證、沒(méi)有辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)的企業(yè)堅(jiān)決不允許施工。只有這樣,才能提高企業(yè)事故防范能力,保障一線操作人員的合法權(quán)益,最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,減少損失,分散企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,還要結(jié)合實(shí)際,建立健全安全工作例會(huì)、安全巡查和不良安全行為記錄公式等制度。
(五)治理問(wèn)題。要控制事故的發(fā)生,就要從源頭做起,搞好專項(xiàng)治理。從近幾年各地建筑施工傷亡事故的種類來(lái)看,主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害、觸電等。故要定期開(kāi)展企業(yè)項(xiàng)目部、班組檢查制度,要做到查問(wèn)題、找隱患、對(duì)存在危險(xiǎn)源的地方設(shè)置安全警示牌、標(biāo)志牌,發(fā)揮其警示作業(yè)人員促進(jìn)安全的作用。事實(shí)表明,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施的專項(xiàng)治理是遏止事故發(fā)生的最有效手段。
(六)監(jiān)督問(wèn)題。建設(shè)施工安全,加強(qiáng)監(jiān)督是大事。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)繼續(xù)完善安全監(jiān)督體系,建立健全安全執(zhí)法機(jī)構(gòu),配備一定數(shù)量和專業(yè)齊全的執(zhí)法監(jiān)督員,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查;各地建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)切實(shí)履行職責(zé),監(jiān)督人員要時(shí)刻牢記質(zhì)量、安全重于泰山的神圣責(zé)任,努力提高建筑施工安全監(jiān)管水平。要不斷提高安全監(jiān)督人員的執(zhí)法水平,嚴(yán)格執(zhí)行"四不放過(guò)"原則,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn),提升安全監(jiān)督檔次。
(七)查處問(wèn)題。對(duì)施工企業(yè)和從業(yè)人員要建立安全信用體系,并對(duì)其安全生產(chǎn)不良行為進(jìn)行記錄,凡有章不循,違規(guī)不糾,屢出事故的企業(yè)應(yīng)追究法人代表和有關(guān)人員的責(zé)任。另外還要視其情節(jié)輕重及責(zé)任大小,給予降低企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、吊銷執(zhí)業(yè)資格或停止投標(biāo)的處罰。典型案例要進(jìn)行新聞媒體曝光,真正起到警示教育促進(jìn)工作的目的。
參考文獻(xiàn):
[1]焦紅,王松巖.現(xiàn)代建筑施工技術(shù)與項(xiàng)目管理[M].上海:同濟(jì)大學(xué)出版社,2007.
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