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認真貫徹落實黨的會精神,堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,圍繞建設(shè)“和諧幸福”總目標,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,圍繞保增長、促轉(zhuǎn)型,努力提升經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合競爭能力,注重三個文明協(xié)調(diào)推進,實現(xiàn)經(jīng)濟社會率先發(fā)展、科學發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展。
二、村主要領(lǐng)導(dǎo)干部報酬考核結(jié)算辦法
村主要領(lǐng)導(dǎo)干部報酬由年薪報酬、獎勵報酬二部分組成,考核結(jié)算中突出投入保增長。具體考核內(nèi)容、評定標準由主要考核部門制訂實施細則,建立臺賬、實行目標跟蹤管理。
(一)年薪報酬
年薪報酬由統(tǒng)籌年薪、銷售年薪、效益年薪組成。
1、統(tǒng)籌年薪:由基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡工資、規(guī)模工資組成。標準按市統(tǒng)一規(guī)定計算,由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)籌集中發(fā)放。
2、銷售年薪:按各村實現(xiàn)的工商開票銷售分段累進計算。
(1)工業(yè)開票銷售:1.5億元以下13000元,1.5億元至2億元2000元,2億元至3億元5000元,3億元至5億元5000元,5億元以上10000元,完不成年初下達任務(wù)同比例扣算。
(2)商業(yè)開票銷售:1000萬元以下每萬元1元,1000萬元至1億元每萬元0.5元,1億元以上每萬元0.3元。
3、效益年薪:根據(jù)村實現(xiàn)并經(jīng)確認的有效收益分段累進計算。
(1)100萬元以下的每萬元150元;
(2)100—200萬元每萬元100元;
(3)200萬元以上每萬元50元。
(二)獎勵報酬
1、科學發(fā)展獎
(1)工業(yè)開票銷售獎:對銷售收入超過全鎮(zhèn)平均增長率以上部分按規(guī)模按比例加獎:1億元以下每超1個百分點獎600元;1億至2億元每超1個百分點獎800元,2億元以上每超過1個百分點獎1000元。3億元以上每超1個百分點獎1200元(經(jīng)服中心)
(2)工業(yè)投入獎:為進一步加強工業(yè)投資目標管理責任制,加大考核力度,作為對村干部政績考核重要內(nèi)容,設(shè)立基本獎和超額獎兩部分,具體明確要求如下:
A、完成任務(wù)得基本獎20000元,
B、對超額完成任務(wù)的分別按超額10%、20%、30%、50%以上獎5000、8000、10000、20000元。(經(jīng)服中心)
對沒有完成當年工業(yè)投入目標的村進行公布,并取消各項評先資格,完不成任務(wù)的不得基本獎。
(3)服務(wù)業(yè)投入獎:按投入額2‰計獎。(三產(chǎn)辦)
(4)入庫稅金獎:按村區(qū)域內(nèi)企業(yè)實繳的國、地稅金總額分段計算,500萬元以下按2.5‰、500萬元以上按1‰計算。(經(jīng)服中心)
(5)規(guī)費上交獎:按村區(qū)域內(nèi)企業(yè)實繳的財政統(tǒng)一收費計算。50萬元以下按1.5%、50—100萬元按1%、100萬元以上按5‰計算。(財政所)
(6)外向型經(jīng)濟獎:A、按到賬外資2‰獎;B、自營出口按每萬美元5元獎。(外經(jīng)辦)
2、統(tǒng)籌發(fā)展獎
(1)勞動就業(yè):當年新增安置本地勞動力、技能創(chuàng)業(yè)培訓人數(shù)和青壯年持證上崗數(shù)每人30元計獎。(社保所)
(2)社會保障:企業(yè)新增城保參保人數(shù)及新增住房公積金參加人數(shù)每人30元計獎。執(zhí)行工資最低規(guī)定和工資集體協(xié)商機制每百人100元計獎。(社保所)
(3)創(chuàng)業(yè)、置業(yè):新增私營企業(yè)、當年實現(xiàn)開票銷售每家獎1000元。(經(jīng)服中心)
(4)新農(nóng)村建設(shè):創(chuàng)建市新農(nóng)村建設(shè)示范村新農(nóng)村建設(shè)自然村村莊整治達標、順利完成拆遷安置的村分別獎2000—5000元。(經(jīng)服中心、農(nóng)服中心、拆遷辦)
3、成效明顯獎:在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會穩(wěn)定、完成黨委政府下達的重大任務(wù)有明顯成效,年終給予村領(lǐng)導(dǎo)每項獎5000—10000元。
4、和諧發(fā)展考核
對社會協(xié)調(diào)、生態(tài)環(huán)境、法治平安、政治文明和精神文明四大類指標采取百分制考核,以項定分、以績計分,由各職能部門考核計算,并直接同銷售年薪、效益年薪掛鉤。
(1)農(nóng)業(yè)工作(12分):按照經(jīng)?;G化造林、村莊整治、土地管理、農(nóng)機水利、專業(yè)協(xié)會等內(nèi)容考核。(農(nóng)服中心)
(2)勞動保障(6分):按照提供就業(yè)崗位、技能培訓、農(nóng)村醫(yī)保、免費體檢健康檔案、農(nóng)民基本養(yǎng)老保險等內(nèi)容考核。(社保所、衛(wèi)生科)
(3)農(nóng)民增收(5分):以各村完成全鎮(zhèn)平均增長水平為考核依據(jù)。(經(jīng)服中心)
(4)環(huán)境保護(10分):重點考核村域所屬企業(yè)污染物總量削減、污水集中處理、污水管網(wǎng)建設(shè)、“三廢”綜合治理、提標排放、限期治理企業(yè)達標等。(環(huán)保辦)
(5)規(guī)劃建設(shè)(5分):嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)建設(shè)、道路建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)化動遷,糾正違規(guī)建設(shè)、城管執(zhí)法等。(建管所、執(zhí)法中隊)
(6)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)(8分):農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生按照長效管理、衛(wèi)生鎮(zhèn)村等要求考核。(衛(wèi)生科)
(7)安全生產(chǎn)(10分):按照安全生產(chǎn)監(jiān)控體系要求考核。(安監(jiān)辦)
(8)法治平安(10分):考核預(yù)警防范、依法治理、防控網(wǎng)絡(luò)、化解矛盾及時、無越級群體上訪等。(綜治、司法、)。
(9)政治文明和精神文明(34分):重點考核理論武裝、基層組織建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、公民思想道德建設(shè)、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、人武、工會、共青團、婦聯(lián)、計生等工作,具體由宣傳科組織制訂考核細則。
(10)農(nóng)村改革(5分):主要考農(nóng)村“三大合作”組織建設(shè)完成情況(此項為加分項目)。(經(jīng)服中心、農(nóng)服中心)
以上各項獎勵50%獎給村(社區(qū))書記(其中工業(yè)投入獎項目全額獎勵給村書記),50%獎給其它村干部或有功人員。
(三)重要扣獎事項
對行政村區(qū)域內(nèi)或管轄企業(yè)年內(nèi)發(fā)生以下事項按情節(jié)每項扣獎5000—10000元。
1、安全生產(chǎn):安全生產(chǎn)事故或火災(zāi)造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失。
2、環(huán)境保護:發(fā)生重大環(huán)保事故、限期治理不達標企業(yè)或有黑色企業(yè)的。
3、計劃生育:違反計劃生育政策出現(xiàn)超生的。
4、社會穩(wěn)定:由于工作不力或處置不當引發(fā)社會矛盾、出現(xiàn)群體、越級上訪事件的(進京上訪的每起扣1萬元)。
5、規(guī)劃建設(shè):城鎮(zhèn)化拆遷未完成或違反土地國策出現(xiàn)違法用地和嚴重亂搭亂建未自行拆除的。
6、農(nóng)村環(huán)衛(wèi):年內(nèi)出現(xiàn)二次及二次以上考分低于80分的。
村主要領(lǐng)導(dǎo)實得報酬=統(tǒng)籌年薪+(銷售年薪+效益年薪)×和諧發(fā)展百分考核+科學發(fā)展獎+統(tǒng)籌發(fā)展獎+成效明顯獎-重要扣獎事項
三、考核結(jié)算說明
1、村級收益包括(1)村各項租金收益、利息差收入、分紅分利投資收入、各項上交收入。(2)統(tǒng)一規(guī)費返還、電差收入等。(3)投資收益及其它經(jīng)確認的有效收益。不包括集體資產(chǎn)拍賣轉(zhuǎn)讓收入、土地出讓收入(包括土地協(xié)調(diào)費)、專項拔款收入、市鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付收入等。
村級有效收益的計算以收益總額扣除工資、土地費等予以確認,各村年初必須編制收支計劃預(yù)算明細表報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心備案,年終審計結(jié)算,對當年應(yīng)收但未到賬的收入要從有效收益總額中扣除。
2、對工業(yè)集中區(qū)企業(yè)及搬遷企業(yè)按照黨委紀要確定企業(yè)歸屬四原則劃分(1)屬地管理原則;(2)“誰引進、誰得益”原則;(3)統(tǒng)一規(guī)費基數(shù)相應(yīng)調(diào)整原則;(4)“誰所有、誰管理”原則。
3、各村要嚴格控制非生產(chǎn)性經(jīng)營費用開支,制訂開支標準和結(jié)報審批制度,報鎮(zhèn)紀委和農(nóng)經(jīng)中心備案,要規(guī)范財務(wù)行為,嚴禁超支,對超支的招待費用要從有效收益中扣除。
一、部門納新。
20xx年xx月xx號,在管理系分團委學生會的統(tǒng)一安排下,我部門在規(guī)定時間開始招收新成員,本著實事求是的原則,從30多位報名的同學中擇優(yōu)挑選出14名新成員。此次納新不僅使新生學生會紀檢部門的認識加深,而且對以后開展工作提供了一個很好的宣傳機會。擴大了部門力量,為以后零八級考勤工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、工作完善。
針對早操早讀,我部門制定了一系列的考勤制度。
根據(jù)安排,xx級干事早晨6:40在體育館前門集中。個人簡歷于6:50對各班早操情況進行檢查,7:30開始對各個班級早讀情況考勤。并在當天對遲到及未到的同學及時上報給輔導(dǎo)員。
在每天晚上對各班晚自修紀律進行不定時檢查,包括教室的檢查,維護教室及閱覽室的紀律使同學有一個良好的學習環(huán)境,提高他們的學習效率。
三、系各項活動場面秩序的維持。
部門成員經(jīng)驗增多,各項工作步入正軌,紀檢部成員配合系里的各項活動發(fā)揮了維護秩序,發(fā)揮自己的優(yōu)勢。
十月份的運動會上,我們部的干事踴躍,積極地前去賽區(qū)維護秩序簽到工作以及大在管理系大本營區(qū)都可以看到我們部干事在自己的崗位上為運動員提供服務(wù)。
十一月中旬,我系舉辦新生歡迎會,我部門干事為維護場面秩序做出了自己分內(nèi)的事。
為迎接元旦的到來,學校將舉行一場精彩紛呈的元旦文藝晚會,我們部也在準備著我們的工作—如何將場面秩序搞的更好,如何做好安全措施。
四、存在的問題。
但是,也應(yīng)該看到,在工作中有很多不足的地方,工作并不是100%會保證準確,出現(xiàn)這樣的問題我們在第一時間做了修改,把錯誤率降到最低。與同學產(chǎn)生矛盾時,也會想辦法解決。
我個人認為,在下學期的紀檢工作中,可以從以下幾方面作改進升級,以保證工作的更有效進行:
1、由于工作沒有按時完成,致使每周的考勤結(jié)果沒有及時上交輔導(dǎo)員,使輔導(dǎo)員老師美譽能夠?qū)Ρ局艿某銮诼视兴私狻?/p>
2。缺少部門與部門之間的溝通。
千里之堤毀于蟻穴,我們一定在下一個學期中認真解決好這些問題,努力完善好考勤工作,讓老師滿意。
五、工作展望。
1、全面加強各項考勤措施,依照學院制定的詳細考勤細則開展工作。
2、加強日常工作的管理,如例會制度。內(nèi)部成員考勤制度
一、考核內(nèi)容
圍繞學習貫徹黨的會議精神和新時代中國特色社會主義思想情況;落實第二次中央xq工作座談會精神情況;聚焦xq社會穩(wěn)定和長治久安總目標和兵師黨委決策部署,全面深化農(nóng)牧團場綜合配套改革,推動社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及完成重點任務(wù)情況;嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,貫徹民主集中制、履行黨風廉政建設(shè)主體責任和開展 “訪惠聚”活動和“兩學一做”、“學轉(zhuǎn)促”學習教育情況;強化“兵”的職能,發(fā)揮兵團特殊作用,維護社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)和兵地融合情況;推進法治建設(shè)的情況進行考核。
二、考核原則
綜合考核以平時考核為基礎(chǔ),在考核責任主體不變、基本內(nèi)容不變的前提下,遵循以下原則:
1、堅持有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合;
2、堅持分類進行、綜合評價;
3、堅持客觀公正、注重實績;
4、堅持問題導(dǎo)向、強化運用;
5、堅持務(wù)實有效、簡便易行。
三、考核對象
師市黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部(含二級局、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、援疆干部、掛職干部、“訪惠聚”工作組成員、“住連管寺管委會”工作成員以及師市黨委直屬的副處級、正科級單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員)。
四、考核內(nèi)容運用
此次考核內(nèi)容主要有師市黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和團處級試用期滿一年干部的考核。采取一次考核,結(jié)果多次運用的原則。即對團場團處級干部的考核結(jié)果,既用于對干部個人年度考核定等的依據(jù),又用于試用期干部是否通過試用期的依據(jù)。
五、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核具體要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價和定等原則
領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價實行百分制,由分項考核和民主測評兩部分組成。分項考核得分由各分項考核責任單位根據(jù)平時考核和年度考核情況綜合研究提出;民主測評得分為得票情況量化分值。
領(lǐng)導(dǎo)班子考核責任單位及分值設(shè)置情況如下:
1.團場領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價
(1)分項考核(各責任單位,70分)
對團場領(lǐng)導(dǎo)班子的分項考核主要有黨風廉政建設(shè)責任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、安全生產(chǎn)考核、環(huán)境保護考核、團場目標管理考核、人口和計劃生育考核、團場集聚人口能力、科教文衛(wèi)、民生建設(shè)和工程建設(shè)等。
以上分項考核指標由各職能部門打分。
(2)民主測評(組織部,30分)民主測評主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、維護穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、改善民生、深化團場綜合配套改革、改進作風、民族團結(jié)、向南發(fā)展、兵地融合、完成重點任務(wù)和解決突出問題等方面內(nèi)容。
民主測評意見按照“好”“較好”“一般”“差”四個檔次設(shè)置并量化(好,按照得票率×100%×30計算;較好,按照得票率×80%×30計算;一般,按照得票率×60%×30計算;差,按0計算)。
2.zd系統(tǒng)和直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價
(1)分項考核(各責任單位,70分)
對zd系統(tǒng)和直屬事業(yè)單位的分項考核主要有黨風廉政建設(shè)責任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、安全考核和履行工作職責及重點工作完成情況等。
以上分項考核指標由各職能部門打分。
(2)民主測評(組織部,30分)
民主測評主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、發(fā)揮職能作用、推動改革、改進作風、民族團結(jié)和兵地融合、完成重點任務(wù)和解決突出問題等方面內(nèi)容。
3.直屬企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價
(1)分項考核(各責任單位,70分)
對直屬企業(yè)單位的分項考核主要有黨風廉政建設(shè)責任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、全社會固定資產(chǎn)投資總額、利潤總額、資產(chǎn)負債率、深化國有企業(yè)改革、安全生產(chǎn)考核和環(huán)境保護考核等。
以上分項考核指標由各職能部門打分。
(2)民主測評(組織部,30分)
民主測評主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、發(fā)揮職能作用、深化國有企業(yè)改革、改進作風、企業(yè)經(jīng)營狀況、完成重點任務(wù)和解決突出問題等方面內(nèi)容。
4.對師市機關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,由師市直黨工委參照本方案組織進行;對各單位下屬處級單位由行業(yè)主管部門考核。
5.領(lǐng)導(dǎo)班子考核定等原則
領(lǐng)導(dǎo)班子考核等次分為好、較好、一般、差四個等次。考核等次原則上根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分和“一票否決”等情況綜合確定。
(1)評定為“好’’等次的,團場領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于90分,且無“一票否決”事項;直屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于90分,且排名在同類班子的前30%,無“一票否決”事項。
(2)評定為“較好’’等次的,領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于80分,且無“一票否決’’事項。
(3)有以下情形之一的,一般應(yīng)評定為“一般”等次:
①某項工作受到師市以上通報批評的;
②因工作落實不力,發(fā)生重大暴力恐怖事件、重大以上生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境事故、重大、系統(tǒng)性區(qū)域性質(zhì)量安全事件、重大財經(jīng)違規(guī)行為且審計整改率低的;
③抓基層黨建工作考核民主測評“好”和“較好”得票率達不到三分之二,但“差”票得票率不超過三分之一的。
(4)有以下情形之一的,一般應(yīng)評定為“差”等次:
①領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分低于60分,且排名在同類班子中后15%的;
②發(fā)生重大違法行政案件造成惡劣影響和嚴重后果的;
③抓基層黨建工作考核民主測評“差”得票率超過三分之一,經(jīng)組織認定確實存在問題的。
(二)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價和定等原則
1.領(lǐng)導(dǎo)班子正職考核評價
領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價實行百分制,各級各部門黨政正職采取班子總分成績的30%和民主測評總分的70%計算百分制成績。沒有班子的各單位黨政正職由行業(yè)主管部門提供30%的成績。
2.領(lǐng)導(dǎo)班子副職及其他干部考核評價
(1)領(lǐng)導(dǎo)評價(30分)。團場黨委書記、政委根據(jù)年度履職情況,商團場黨委副書記、團(場)長對班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進行打分評價。機關(guān)部門、直屬企事業(yè)單位黨組(黨委)書記商行政正職對班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進行打分評價,無黨組(黨委)書記的單位由行政正職或負責人對班子副職或其他師市黨委管理干部進行評價。班子副職及其他師市黨委管理干部的打分工作由所在單位政工部門(或黨辦)負責,分數(shù)確定后,由所在單位加蓋公章后安排專人于12月30日前報師市黨委組織部。
(2)民主測評(70分)。測評內(nèi)容:德、能、勤、績、廉。
3.領(lǐng)導(dǎo)干部考核定等原則
領(lǐng)導(dǎo)干部考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。考核等次根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部所在班子考核定等情況和干部考核得分等情況綜合確定。
(1)評定為“優(yōu)秀”等次的,團場領(lǐng)導(dǎo)班子正職考核得分一般應(yīng)不低于80分、無“一票否決”事項;機關(guān)部門、直屬企事業(yè)單位正職考核得分一般應(yīng)不低于75分,且排名在同類干部的前40%,無“一票否決”事項;領(lǐng)導(dǎo)班子副職和其他師市黨委管理干部考核得分一般應(yīng)不低于60分、無“一票否決”事項。
團場領(lǐng)導(dǎo)班子正職不計入團場領(lǐng)導(dǎo)干部評優(yōu)基數(shù)、評優(yōu)比例不受限制。其他師市黨委管理干部優(yōu)秀等次名額一般不超過本單位或同類型單位師市黨委管理干部數(shù)的15%。
(2)有以下情形之一的,一般應(yīng)評定為“基本稱職’’等次:
①領(lǐng)導(dǎo)干部考核得分低于50分但不低于40分,且排名在同類干部后3%的;
②領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評“優(yōu)秀”和“稱職”得票率達不到三分之二,“不稱職”得票率不超過三分之一的;
③分管工作受到師市通報批評的;
④對工作人員嚴重違紀違法負有領(lǐng)導(dǎo)責任的;
⑤有問責情形的。
(3)有以下情形之一的,一般應(yīng)評定為“不稱職”等次:
①領(lǐng)導(dǎo)干部考核得分低于40分,且排名在同類干部后1%的;
②領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評“不稱職”得票率超過三分之一的;
③違反政治紀律,不按政治規(guī)矩辦事的;
④有其他不適宜擔任現(xiàn)職情形的。
(4)其他領(lǐng)導(dǎo)干部,一般應(yīng)評定為“稱職”等次。
領(lǐng)導(dǎo)班子正職(含二級局正職)定等,由師市黨委研究確定,所在單位黨委(黨組)不提出定等建議;各單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職和其他師市黨委管理的干部考核定等由所在單位黨委(黨組、黨總支)研究提出建議,師市黨委組織部結(jié)合各單位總體評優(yōu)比例情況統(tǒng)籌報黨委確定。領(lǐng)導(dǎo)班子考核評定為“一般”或“差”等次的,正職和負有直接責任的班子成員不能評定為“優(yōu)秀”等次;黨組(黨委)書記抓基層黨建綜合評價未被評定為“優(yōu)秀”等次的,年度考核不能評定為“優(yōu)秀”等次。受到省部級以上表彰獎勵的,可適當提高評優(yōu)比例。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)較少的處級單位和無主管部門的副處級單位,可按1個優(yōu)秀名額推薦,由師市黨委統(tǒng)籌確定。一級局轄多個二級局或副處級單位的,一般優(yōu)秀等次名額不超過領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的15%。師市機關(guān)部門副職的評優(yōu),按照以總支述職、測評為基礎(chǔ),師市黨委綜合統(tǒng)籌確定。
(5)有下列情形之一的,不確定等次:
①因職務(wù)行為以外的錯誤受到嚴重警告處分的;
②受一年處分的第二年,或受二年處分的第二年和第三年;
③受處分的第二年和第三年;
④受記過、記大過、降級、撤職處分的;
⑤涉嫌違紀違法被立案檢查、調(diào)查期間尚未結(jié)案的。
(6)師市黨委管理的援疆干部不計入受援地、受援單位評優(yōu)基數(shù)、評優(yōu)比例不受限制。
(7)按照規(guī)定有一票否決、兵團干部在線學習任務(wù)未完成或其他規(guī)定不得評為優(yōu)秀情形的,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不得評優(yōu)。
六、各單位團處級試用期干部考核具體要求
對2017年新提任且試用期滿一年的干部,進行試用期考核。
1.考核一般采取本人書面述職、個別談話等方式,全面了解領(lǐng)導(dǎo)干部試用期間的思想政治表現(xiàn)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風、工作實績和廉潔自律等情況,重點考核其對試任職務(wù)的適應(yīng)能力和履行職責的情況。考核前,領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位黨委(黨組)應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)干部能否正式任職提出初步意見,提前報師市黨委組織部。
2.團處級干部試用期滿,考核合格的,經(jīng)師市黨委組織部部務(wù)會研究后,報師市黨委書記審批,辦理正式任職手續(xù),正式任職前,委托單位黨委按規(guī)定與試用期干部談話。
3.領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿,考核不合格的,經(jīng)師市黨委組織部部務(wù)會研究提出意見,報師市黨委常委會討論決定,免去試任職務(wù),一般按試用前原職級安排適當工作。
七、考核方法程序
(一)撰寫總結(jié)述職材料。
領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)考核內(nèi)容撰寫年度工作總結(jié),每項考核內(nèi)容形成專項報告。年度工作總結(jié)要把貫徹落實中央和自治區(qū)、兵團、師市黨委決策部署,發(fā)揮職能作用情況作為主要內(nèi)容,簡要報告其他考核內(nèi)容。報告要突出以下方面內(nèi)容:
1.學習貫徹黨的精神、《》、新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話精神情況;
2.落實中央關(guān)于深化兵團改革精神,全面推進團場綜合配套改革情況,第二次中央xq工作座談會精神和兵團黨委、師市黨委重要決策部署,推動經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及完成重點任務(wù)情況;
3.嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揚黨內(nèi)民主、開展批評和自我批評、嚴格黨內(nèi)組織生活和行為操守,履行黨風廉政建設(shè)主體責任和開展“兩學一做” 常態(tài)化制度化、“學轉(zhuǎn)促”、“訪惠聚”和“住連管寺”活動情況;
4.強化“兵”的職能,發(fā)揮兵團特殊作用,維護社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)、兵地融合和向南發(fā)展的情況;
5.推進黨風廉政建設(shè)、意識形態(tài)建設(shè)、法治建設(shè)、環(huán)境保護和落實安全生產(chǎn)責任制的情況。
領(lǐng)導(dǎo)干部按照分工全面總結(jié)一年的德、能、勤、績、廉等情況,撰寫述職述德述廉述學(以下簡稱“四述”)報告。報告要把遵守黨的政治紀律政治規(guī)矩,貫徹民主集中制,嚴肅黨內(nèi)政治生活,參加專題教育活動,落實中央八項規(guī)定以及依法辦事情況等作為重要內(nèi)容。黨委(黨組)書記要把落實黨風廉政建設(shè)、抓基層黨建第一責任和加強“三支隊伍”建設(shè)作為重要內(nèi)容;黨委(黨組)成員要把履行黨風廉政建設(shè)一崗雙責、履行黨建責任作為重要內(nèi)容。
領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報告,要突出問題導(dǎo)向,認真查擺謀穩(wěn)定、抓黨建、改作風、促發(fā)展中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)由黨委(黨組)集體審定,領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報告由黨委(黨組)主要負責同志審簽。領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)(不含專項報告)和領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報告提前發(fā)參會人員閱讀,為考核做好準備。
(二)召開考核會議。
綜合考核會議由帶隊師領(lǐng)導(dǎo)作動員,黨委(黨組)書記主持,并代表領(lǐng)導(dǎo)班子報告年度總結(jié)工作、黨委書記抓黨建工作報告。其他班子成員及處級干部年度考核“四述”報告均采取書面形式。上述有關(guān)材料要提前印發(fā)給參會人員。
各單位要按照要求制定參會人員名冊、民主評議表、布置會場、印制各類表冊、確定聯(lián)絡(luò)員等。
各農(nóng)牧團場及水管處參加述職述廉大會的人員范圍是:黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,黨委委員、紀委班子成員,其他團(處)級干部,機關(guān)科室負責人,直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo),人民團體主要負責人,部分基層一線黨代表、人大代表和政協(xié)委員要有一定人數(shù)參加(10%左右)。
zd系統(tǒng)各單位參加述職述廉的范圍是:單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,其他副處級領(lǐng)導(dǎo)干部,各科室主要領(lǐng)導(dǎo)和各墾區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,一定數(shù)量的“兩代表一委員”。
直屬企事業(yè)單位參加述職述廉大會的人員范圍是:黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,其他團處級干部,機關(guān)全體干部,下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
師市機關(guān)團處級干部的考核主要以黨總支為單位,參會范圍為黨總支全體正式工作人員。
(三)民主測評。
在綜合考核會議上,對考核內(nèi)容進行測評。領(lǐng)導(dǎo)班子正職和副職后備干部會議推薦工作,結(jié)合綜合考核民主測評、民主評議一并進行。
(四)評定等次。
根據(jù)綜合考核情況和責任單位提出的意見,按照定性與定量相結(jié)合的要求,結(jié)合平時掌握情況,在征求有關(guān)方面意見基礎(chǔ)上,師市黨委組織部綜合分析形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定等建議方案,報師市黨委常委會議審議。
(五)上報材料。
1.各單位黨委(黨組)根據(jù)后備干部民主推薦結(jié)果,結(jié)合平時掌握的情況,集體研究提出團處級后備干部人選。正團處級后備干部人選按照領(lǐng)導(dǎo)班子正職職數(shù)1︰1比例確定;副團處級后備干部人選,由各單位黨委(黨組)按照領(lǐng)導(dǎo)班子副職職數(shù)1︰1的比例確定,并上報后備干部人員花名冊和登記表。
2.各單位在考核結(jié)束后,根據(jù)考核組意見反饋情況,上報單位副職(包含其他處級干部、援疆干部等)定等意見。
八、綜合考核結(jié)果的運用
1.師市黨委組織部分別向各單位、各部門反饋考核的相關(guān)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當根據(jù)反饋情況、結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會或?qū)n}會議,認真總結(jié)經(jīng)驗,開展批評和自我批評,提出整改措施。
2.公務(wù)員(含參公)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部確定為優(yōu)秀等次的,按照《公務(wù)員獎勵規(guī)定(試行)》(中組發(fā)〔2008〕2號)有關(guān)規(guī)定予以獎勵。
3.領(lǐng)導(dǎo)班子確定為差等次的,進行綜合分析研判,提出組織調(diào)整的意見。
領(lǐng)導(dǎo)干部確定為基本稱職等次的,正職由師市主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)進行批評教育、誡勉談話,限期整改;連續(xù)兩年確定為基本稱職的,進行組織調(diào)整。
領(lǐng)導(dǎo)干部確定為不稱職等次的,視具體情況適時進行組織調(diào)整。
4.對綜合考核中發(fā)現(xiàn)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部工作和作風等方面的問題,分別依據(jù)中央《關(guān)于組織人事部門對領(lǐng)導(dǎo)干部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則》、《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》和兵團《關(guān)于組織人事部門對干部進行打招呼的實施辦法(試行)》等規(guī)定,對干部進行及時提醒、批評教育或函詢、誡勉談話以及予以調(diào)整、追究責任等。
九、一般干部的考核
一般干部的考核主要是指對師市機關(guān)科級及以下公務(wù)員、zd系統(tǒng)各單位科級及以下公務(wù)員、已實行公務(wù)員制度的團場機關(guān)科級及以下職務(wù)公務(wù)員和師市參照公務(wù)員管理單位的科級及以下工作人員??己斯ぷ髦饕蓭熓腥松缇帧熓兄秉h工委負責。
十、其他要求
1.師市黨委管理的援疆干部的年度考核,除已進行考核的,其余人員與所在單位其他師市黨委管理干部一并進行考核。進疆工作不足半年的,原則在派出單位參加考核(各受援單位要與援疆干部派出單位提前做好溝通,以防出現(xiàn)重復(fù)考核和均未考核的情況)。
2.參加“訪惠聚”活動的干部年度考核,由“訪惠聚”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)有關(guān)要求組織實施;參加“住連管寺管委會”活動的干部年度考核,由師市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部根據(jù)有關(guān)要求組織實施。
3.擔任多個職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,一般在承擔主要工作職責的單位進行年度考核。
4.新提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部,按現(xiàn)任職務(wù)在現(xiàn)單位進行考核。交流任職的領(lǐng)導(dǎo)干部,由現(xiàn)單位進行年度考核,交流任職不足半年的,其交流前的有關(guān)情況由原單位提供。
5.參加培訓學習的領(lǐng)導(dǎo)干部,在現(xiàn)單位考核,考核期間本人可不回單位進行“四述”,可采取書面形式進行,其學習、培訓的相關(guān)情況由所在學習、培訓單位提供,其中參加一年制以上學習培訓的,不參加“四述”、民主測評和民主評議。
6.掛職鍛煉或參加專項工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,在掛職期間由掛職或服務(wù)單位考核,并確定等次;掛職或服務(wù)不足半年的,由掛職或服務(wù)單位提供表現(xiàn)情況,在派出單位考核并確定等次。
7.到齡免職的領(lǐng)導(dǎo)干部,已批準退休的,不參加年度考核。
8.師市機關(guān)各部門的年度總結(jié)考核工作由師市直黨工委按通知相關(guān)要求具體負責組織落實。
9.團處級領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)束后,填寫“團處級干部年度考核”登記表,由機關(guān)各總支、各單位負責統(tǒng)一收集和上報師市黨委組織部。師市機關(guān)一般干部總結(jié)結(jié)束后,填寫“公務(wù)員年度考核登記表”,并由總支統(tǒng)一收集上報師市人社局。
10.各考核組及各單位要及時與師市黨委組織部相關(guān)業(yè)務(wù)科室溝通聯(lián)系,黨風廉政建設(shè)測評表報師市紀委,黨委(黨組)抓基層黨建工作責任制民主評議結(jié)果上報師市黨委組織部組織科,干部選拔任用“一報告兩評議”上報師市黨委組織部干部監(jiān)督科,其他材料上報師市黨委組織部干部科。
11.對各單位班子評價的分項責任單位,打分情況請于12月30日前報師市黨委組織部干部科。
根據(jù)局黨組決定,今天下午召開全局干部職工會議,會議主要任務(wù)是對2011年度考核工作進行動員布置。今天會議議程主要有兩項,第一項請許志敏同志宣讀局年度考核領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單和考核工作實施方案;第二項請時軍同志作動員報告。請大家按照方案和動員講話要求,認真做好年度考核工作。在時軍同志動員講話的基礎(chǔ)上,我再就做好年度考核工作強調(diào)以下幾點:
一、要統(tǒng)一思想,提高認識,切實把年度考核工作當作當前重要工作擺上位置抓緊抓好
年度考核既是一項常規(guī)性工作,又是一項十分重要的工作。說它常規(guī),是因為年度考核是對干部職工一年工作的總結(jié)和考評,年年都要搞。說它重要,是因為搞好年度考核工作是加強干部隊伍建設(shè)的需要;是認真總結(jié)2011年工作,努力搞好2012年工作的需要;是維護干部職工切身利益的需要。年度考核結(jié)果的使用有著嚴格的規(guī)定,它是工資正常晉升的依據(jù),也是干部選拔使用的客觀依據(jù),因此搞好年度考核工作,對于落實考核工作有關(guān)規(guī)定、促進機關(guān)全面建設(shè)、加強干部隊伍管理具有十分重要的意義。另外考核也是大家相互學習,相互之間取長補短的難得的機會,所以大家一定要統(tǒng)一思想,提高認識,切實把年度考核工作擺上重要位置,妥善處理好年度考核與日常工作事務(wù)的關(guān)系,做好考核工作各個環(huán)節(jié)要求的工作任務(wù)。
二、認真學習,全面領(lǐng)會,精心組織實施好年度考核工作
動員會后,請大家要認真學習研究方案,全面領(lǐng)會動員講話的精神實質(zhì),精心組織實施好2011年度考核工作。就述職測評,在此我想特別提出這兩個問題請大家注意:一個就是個人述職報告撰寫的問題。個人述職報告要以寫實為主,寫的是你自己,不能張冠李戴,主要突出你自己一年來所做的工作及其成效,找準自身的優(yōu)點和不足,抓住中心,緊扣主題,文字要簡潔精煉。另外一個就是要注意防止和克服以下三種現(xiàn)象:第一種是要防止和克服“考核年年搞,總是老一套”及“事不關(guān)己、走過場”的現(xiàn)象;第二種是要注意防止和克服在年度考核中存有私心,帶著個人偏見,憑個人的好惡來評價同志,把個人的恩怨帶到考核中來的現(xiàn)象;第三種是要注意防止和克服“輪流做莊”的現(xiàn)象,保證考核結(jié)果的客觀、公平、公正。通過述職測評,真正把那些思想政治好,工作表現(xiàn)突出的人員評選出來,使考核結(jié)果真正成為選拔使用干部工作的客觀依據(jù)。
三、統(tǒng)籌兼顧,以年度考核工作來推動全局各項工作開展
根據(jù)《**縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核辦法》(以下簡稱《績效考核辦法》)和《**縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核實施細則》(以下簡稱《領(lǐng)導(dǎo)班子考核細則》)、《**縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核實施細則》(以下簡稱《領(lǐng)導(dǎo)干部考核細則》)等有關(guān)文件的規(guī)定,經(jīng)縣委同意,現(xiàn)就**年度科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核工作通知如下:
一、考核對象和范圍
今年納入考核的科級領(lǐng)導(dǎo)班子共計131個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個,縣直單位73個,縣人大、縣政協(xié)委室11個、市管單位25個(名單見附件一)。納入今年績效考核的科級領(lǐng)導(dǎo)干部,由單位黨組(黨委)根據(jù)《績效考核辦法》和《領(lǐng)導(dǎo)班子考核細則》、《領(lǐng)導(dǎo)干部考核實施細則》的有關(guān)規(guī)定填寫《**年度科級領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核花名冊》(見附件二),經(jīng)考核組審核后確定。
二、時間步驟
**年度績效考核工作從**年元月開始,至**年2月底完成。分為四個階段進行:
(一)、動員準備階段(**年元月1日至4月30日)。
1、召開全縣**年度科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核工作會議,部署績效考核工作;
2、召開有關(guān)部門負責人會議,明確各部門的職責任務(wù)要求;
3、各單位召開黨組(黨委)會和干部職工大會進行宣傳發(fā)動;
4、填寫《考核花名冊》并于4月10日前上報縣績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;
5、各單位根據(jù)《績效考核辦法》第八條、《領(lǐng)導(dǎo)班子考核細則》第三、四、五、六條規(guī)定,提出本單位**年度工作目標建議方案,填寫《**年度**縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核工作目標考核表》(見附件三),于4月10日前報縣績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)全面考核階段(**年12月1日至**年1月20日)。
1、組織培訓。
從有關(guān)部門抽調(diào)考核工作人員組成考核組,進行集中培訓。
2、考察組考核。
考核組考核的方法和基本程序:
(1)、召開干部職工大會(參加人員范圍與參加測評人員相同),對納入考核的領(lǐng)導(dǎo)干部進行民主測評;
(2)、聽取單位工作目標完成情況和自身建設(shè)情況的匯報;
(3)、通過查閱資料、現(xiàn)場察看、召開座談會、個別談話等方式,對單位工作目標項目、自身建設(shè)的考核內(nèi)容逐項進行考核,必要時對有關(guān)單位情況和問題進行專題調(diào)查;
(4)考核組匯總考核情況和有關(guān)部門提供的情況,對被考核單位的工作目標項目、自身建設(shè)的考核內(nèi)容提出考核意見,填寫《**年度**縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評情況統(tǒng)計匯總表》、《**年度**縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標考核計分表》、《**年度**縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)考核計分表》??己私M還應(yīng)逐個單位形成工作目標考核情況匯報,簡要說明被考核單位的工作目標完成情況,以及考核組提出考核檔次意見的理由。
3、有關(guān)部門考核提供情況。
(1)、工作目標中的數(shù)量指標,單位自查上報縣統(tǒng)計局,由縣統(tǒng)計局、縣財政局、國稅局、地稅局、商務(wù)局等相關(guān)單位部門審核,其中相關(guān)統(tǒng)計指標報縣政府審定,審定統(tǒng)計數(shù)據(jù)的工作要求在**年1月20日前完成;
(2)、工作目標中的重點工程項目,由縣重點工程辦組織進行考核,于**年1月15日前完成;
(3)、縣紀委、縣委辦、組織部、宣傳部、政法委(綜治辦)、監(jiān)察局、人口和計劃生育局等相關(guān)部門根據(jù)考核組對各被考核單位自身建設(shè)的情況,結(jié)合平時掌握的情況,書面提出考核意見并于**年1月15日前報縣績效考核辦;
(4)、縣紀委、縣委辦、宣傳部、政法委(綜治辦)、縣政府辦、監(jiān)察局、人口和計劃生育局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等相關(guān)部門對《績效考核辦法》第十五條所列七種情形,《領(lǐng)導(dǎo)班子考核細則》第十條所列四種情形,書面提出意見并于**年1月15日前報縣績效考核辦。
4、領(lǐng)導(dǎo)班子正職對班子其它成員的考核。
單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職進行考核計分后,填寫《單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職考核班子其它成員履行崗位職責情況計分表》,在考核組考核時一并上報。
5、縣級領(lǐng)導(dǎo)對領(lǐng)導(dǎo)班子正職進行測評。
(三)、審定考核結(jié)果階段(**年1月10日至2月10日)。
1、征求分管縣領(lǐng)導(dǎo)的意見;
2、縣績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核考核情況;
3、縣委常委會議審定考核結(jié)果。
(四)、考核結(jié)果運用階段(**年2月中旬)。
1、對誡勉、免職人選進行考察;
2、縣績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核,提出考核結(jié)果運用意見;
3、縣委常委會議審定考核結(jié)果運用情況,作出獎懲和誡勉、免職決定;
4、縣委召開**年度科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核講評大會,進行講評,宣布結(jié)果。
三、要求和紀律
1、各單位黨組(黨委)要對**年度的工作目標完成情況和自身建設(shè)情況認真進行總結(jié)??偨Y(jié)工作要實事求是,不夸大不縮小,不面面俱到,不搞形式主義,重點是縣委、縣政府下達給各單位的工作目標項目的完成情況,采取的措施及經(jīng)濟效益和社會效果。形成的書面總結(jié)材料(不超過3000字),在考核組考核時一并上報。
2、負責審核認定統(tǒng)計數(shù)據(jù)和提供考核情況的有關(guān)部門,要按照要求及時、負責地書面提供相關(guān)情況,并加蓋單位公章;
3、實行考核預(yù)告制??己私M到各單位考核時,在醒目位置張貼考核預(yù)告,公布考核組成員名單和聯(lián)系方式等;
4、實行考核工作責任制??己私M成員要在形成的書面材料、表冊上簽名,對考核情況負責,由考核組組長負總責;
5、各戰(zhàn)線、各部門組織的其他工作考核,原則上應(yīng)納入績效考核一并進行,不再單獨組織考核;
6、為了保證考核工作的公正性,縣紀委、監(jiān)察局全程參與考核工作并進行監(jiān)督,在縣績效考核辦設(shè)立舉報電話(5222539),受理績效考核有關(guān)問題的舉報,對違反《績效考核辦法》第三十一條規(guī)定的,由縣績效考核辦會同紀檢、監(jiān)察、審計等部門調(diào)查核實。
四、其他有關(guān)問題
1、今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的績效考核工作目標與縣政府考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要經(jīng)濟目標相同,縣政府考核的結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核排名的依據(jù),情況由縣統(tǒng)計局提供。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考核,考核結(jié)果于**年1月20日前交縣績效考核辦匯總,報縣績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核和縣委常委會議審定;
2、縣人大黨組、政協(xié)黨組負責對各委室領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行績效考核,考核結(jié)果于**年1月20日前交縣績效考核辦匯總,報縣績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核和縣委常委會議審定;
3、已經(jīng)納入今年績效考核的領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)員年度考核等次,由縣績效考核辦按《績效考核辦法》等有關(guān)文件的規(guī)定和考核結(jié)果直接確定。未納入今年績效考核的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委委托單位黨組(黨委)考核,提出其考核等次意見,縣直單位這類人員的優(yōu)秀等次和嘉獎以上獎勵人員比例不再單列;
4、績效考核機關(guān)干部年度工作目標獎金的發(fā)放辦法另行規(guī)定。
接到考核工作通知后,市經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)非常重視,專門召開會議進行研究部署,并要求各科室、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和所屬事業(yè)單位嚴格按照通知要求,全面總結(jié)2014年工作,認真制定2014年計劃,在此基礎(chǔ)上扎扎實實地搞好2014年度考核工作。
二、嚴格標準,科學考核
根據(jù)市人社局的文件要求,結(jié)合自身實際,從便于實際操作的角度,明確考核目的,改進考核方法,嚴格考核程序,大大提高了考核工作水平,收到了良好的效果。
1、充分認識搞好年度考核工作的意義。2014年,全市經(jīng)信系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的十以及十八屆三中全會精神,牢牢把握主題主線和穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,以項目建設(shè)為抓手,以創(chuàng)新驅(qū)動為引擎,加強指導(dǎo),優(yōu)化服務(wù),全力保增長促轉(zhuǎn)調(diào),全市工業(yè)經(jīng)濟和信息化呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有為的良好態(tài)勢。2014年被省政府授予省淘汰落后產(chǎn)能工作先進集體,被省國防科工辦授予全省船舶工業(yè)統(tǒng)計工作先進集體。一年來,市經(jīng)信委全體干部職工在黨委的帶領(lǐng)下,解放思想,開拓創(chuàng)新,圓滿地完成了各項工作任務(wù)。成績的取得,離不開團結(jié)一心、求真務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子,離不開開拓進取、勇于創(chuàng)新的團隊精神,也離不開愛崗敬業(yè)、扎實工作的廣大干部職工。因而,認真扎實地搞好2014年工作總結(jié),制定2014年工作計劃,對于做好2014年工作,有著非常重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實意義。
2、量化標準,嚴格程序,科學考核。2014年工作總結(jié)從個人總結(jié)和科室總結(jié)兩個方面來進行,主要內(nèi)容包括以下幾個方面:1、年初目標完成情況;2、重點工作的完成情況;3、德的方面的情況;4、廉潔從政方面的情況;5、2014年科室和個人工作打算。在認真總結(jié)的基礎(chǔ)上,我們進一步改進考核方法,嚴格考核程序,充分發(fā)揚民主,力求科學真實。召開全體干部職工會議,認真總結(jié)2014年工作,進行民主評議,從德、能、勤、績、廉等五個方面對每一名干部職工進行民主評議,最后綜合各方面情況,由黨委研究確定考核等次。
三、考核結(jié)果
1、市經(jīng)信委(含機關(guān)參照人員、市節(jié)能執(zhí)法支隊、市無線電管理辦公室)
市經(jīng)信委公務(wù)員(參照管理人員)應(yīng)參加考核33人,實際參加考核33人,優(yōu)秀等次7人,占21%,稱職等次24人,占73%,未定等次2人,占6%;參照單位人員應(yīng)參加考核17人,實際參加考核17人,優(yōu)秀3人,占18%,稱職14人,占82%;機關(guān)工勤9人,實際參加考核9人,優(yōu)秀等次1人,占11.1%,合格等次8人,占88.9%。
2、市經(jīng)信委所屬事業(yè)單位
2010年9月,《山西省年度目標責任考核試行辦法》公布,對11個市92個省直部門(單位)進行年度目標責任考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨風廉政建設(shè)考核“三位一體”的綜合考核,并把考核結(jié)果與干部獎懲升降掛鉤。
2011年3月2日,山西召開2010年度目標責任考核總結(jié)表彰大會。朔州市、運城市、長治市被評為“優(yōu)秀”,33個單位予以省委、省政府通報表彰。 被評為“優(yōu)秀”、“良好”等級市可分別獲得200萬元和100萬元獎勵。
在責任考核總結(jié)表彰大會上,山西省委書記袁純清指出,考核是手段,發(fā)展是目的,要把考核的壓力變?yōu)橥苿愚D(zhuǎn)型跨越發(fā)展的能力。
在2010年首次實施年度目標責任考核的基礎(chǔ)上,山西省委、省政府4月28日下發(fā)《2011年度各市、省直部門(單位)目標責任考核指標》,就加強年度目標責任考核、落實今年重點目標任務(wù)做出安排部署。
不唯GDP,更注重發(fā)展質(zhì)量與改善民生。與2010年的考核指標相比,新考核指標在設(shè)置上更注重考核發(fā)展質(zhì)量,各市經(jīng)濟發(fā)展類指標權(quán)重比2010年減少,相應(yīng)增加了人民生活類、資源環(huán)境類、安全穩(wěn)定類指標權(quán)重,新增了“財政對教育、科技、農(nóng)業(yè)投入增幅”“地下水止降回升幅度”等指標;更注重關(guān)注民生,新增了“城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險凈增人數(shù)”“學前三年毛入園率”、農(nóng)村新五個全覆蓋等民生指標。值得一提的是,今年新增了一批與“十二五”規(guī)劃緊密銜接的指標,如服務(wù)業(yè)增加值增幅、保障性住房年度開工建設(shè)套數(shù)的考核等。與此同時,財政總收入增幅等具有引領(lǐng)帶動作用的指標在2010年基礎(chǔ)上進行了適當調(diào)高,旨在適當加壓,鼓勵各地各部門“跳起來摘大桃子”,勇于擔當,為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大貢獻。
增強科學性,更注重班子建設(shè)與日??己恕8鶕?jù)部署,今年對原有的共性指標不再從五個方面分別進行考核,而是以領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮職能作用為切入點,對基層黨建和機關(guān)黨建、干部隊伍建設(shè)等進行統(tǒng)一考核。同時,在原有民主測評等基礎(chǔ)上,增加了民意調(diào)查、社會評價等考核方法,并與人大評議和政風行風評議等考核信息交叉運用,增強考核的全面性、準確性。為避免年終一考定優(yōu)劣等現(xiàn)象,今年將研究制定《年度目標責任考核平時考核辦法》,把平時考核成績計入年終總考核成績。省里強調(diào),要把考核工作與市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作相結(jié)合,以換屆促考核、以考核促發(fā)展,把去年考核的結(jié)果作為考察換屆人選的重要依據(jù)之一,把今年考核的要求貫穿到換屆工作之中,并納入換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子的重大決策部署中。
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鄂啟動領(lǐng)導(dǎo)干部年度責任考核
關(guān)鍵詞:績效考評;運作流程;優(yōu)化設(shè)計
Z公司是所屬省級供電公司的一家業(yè)務(wù)支撐機構(gòu),定員編制60人。截至2015年底,Z公司主業(yè)在崗長期職工55人,其中,中層干部12人,占員工總量的22%。Z公司共有2個職能部門和4個業(yè)務(wù)部門,管理層次少,管理幅度小,中層干部既是公司各項決策的具體執(zhí)行者,又是各職能、業(yè)務(wù)部門的決策者,上要貫徹執(zhí)行公司、省公司乃至國網(wǎng)公司的各項決策部署,下要率先垂范,帶領(lǐng)本部門員工扎實開展各項具體的職能和業(yè)務(wù),努力開拓創(chuàng)新,起著業(yè)務(wù)骨干和承上啟下的重要作用。為適應(yīng)省電力公司 “三集五大”體制改革,建立科學、規(guī)范的員工績效管理體系,倡導(dǎo)企業(yè)價值觀,培育優(yōu)秀統(tǒng)一企業(yè)文化,完善激勵約束機制,提高員工工作積極性,Z公司積極開展中層干部績效考評指標體系的研究和優(yōu)化設(shè)計。
一、組建中層干部績效考評工作組
設(shè)立中層干部績效考評工作組(以下簡稱“考評組”),公司總經(jīng)理擔任組長,公司副總經(jīng)理擔任副組長,成員由各部門負責人組成。主要職責為:
1.分解落實省公司下達年度業(yè)績考核指標和年度重點工作任務(wù),并組織實施。
2.制定公司中層干部績效考核實施方案,開展相關(guān)績效考核工作。
績效考評管理辦公室(以下簡稱“績效辦”)設(shè)置在人力資源部,負責績效管理的日常管理工作。公司各部門負責人提出本部門考核指標、考核目標建議值、考核評價標準,并針對考核指標的完成情況開展跟蹤分析,配合績效辦開展績效管理工作。
二、編制績效計劃,簽訂績效合約
1.每年11月上旬,各部門啟動下一年度績效計劃編制工作,討論擬定關(guān)鍵業(yè)績指標,提出重點工作任務(wù)建議,并由績效辦進行匯總后報考評組審定,并報送省公司。
2.每年2月20日前,根據(jù)省公司”兩會”中提出的省公司年度重點工作任務(wù),以及企業(yè)負責人與省公司簽訂的年度業(yè)績考核責任書中各項指標要求,分解落實各部門的年度考核任務(wù)和目標。各部門依據(jù)部門年度考核任務(wù)目標,開展《重點工作任務(wù)計劃書》的編制,并將工作任務(wù)和考核指標分解到個人。3、每年2月底前,績效辦組織開展績效合約的簽訂工作。公司總經(jīng)理作為績效經(jīng)理人與各部門負責人簽訂簽訂績效合約;各部門負責人作為績效經(jīng)理人與部門副職簽訂績效合約。
三、開展KPI定量考評
中層干部KPI定量考評以年度為考評周期??冃Э荚u由中層干部自評和績效經(jīng)理人評價兩部分組成。
考評計分標準及原則:每項績效指標考評計分均采用5分制。5分代表優(yōu)秀,表明員工績效成果顯著,遠超過既定的要求和期望;4分代表良好,表明員工績效上佳,能達到并高于既定要求和期望;3分代表合格,表明員工績效水平尚可,能夠達到既定要求和期望;2分代表欠佳,表明員工績效只能部分達到既定的要求和期望;1分代表較差,表明員工績效遠未達到基本工作要求;出現(xiàn)否決指標直接計零分。
創(chuàng)造性完成國家電網(wǎng)公司業(yè)績考核指標和重點工作任務(wù)并得到一定形式認可的,可得5分;創(chuàng)造性完成省公司績效考核指標和重點工作任務(wù)并得到一定形式認可的,可得4分,對省公司戰(zhàn)略具有重要意義、具有創(chuàng)新性并取得重要成果的省公司級指標,也可評價為5分;完成一般性績效考核指標和常規(guī)性工作的,可得3分;指標完成和指標管理較差,影響公司績效目標實現(xiàn)的,得分應(yīng)在2分及以下。
四、開展360度定性考評
定性指標的考核評價采用了360°考評方法,在該方法的基本框架下,考評者應(yīng)分為被考評者、被考評者上級、被考評者下級、被考評者同級考評者及被考評者的服務(wù)對象(客戶)組成。由于Z公司組織構(gòu)成簡單,管理層次少,管理幅度小,為了在實際考核工作中便于操作,我們對考評者分類做了一定的簡化,將考評者分為公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、一般員工三類:公司領(lǐng)導(dǎo)作為中層干部的上級進行考評;同級考評及自我考評都涵蓋在中層干部互測中;一般員工測評則涵蓋了下級考評和內(nèi)部客戶考評的內(nèi)容。各層面單獨統(tǒng)計分值及計算平均分,三類考評者的權(quán)重分配如下表所示。
表 各類考評者的權(quán)重分配
考核方法及程序:
1.中層干部撰寫述職報告,對考核年度所做的主要工作及取得的成績和存在的問題認真進行總結(jié)。述職報告要重點突出,實事求是,簡明扼要。
2.績效辦設(shè)計了中層干部考核問卷,組織各層次民主測評與評價。測評采用不記名投票制。
3.考核小組根據(jù)評分規(guī)則對每位被考核人考核情況進行統(tǒng)計匯總及計算。
4.考核結(jié)果分優(yōu)秀、良好、一般、較差4個等級。分別對應(yīng)權(quán)重1.0、0.85、0.7、0.5。
計算公式:
分項指標得分=∑(票數(shù)×考核結(jié)果對應(yīng)系數(shù)×所屬考評者權(quán)重×該分項分值)
其中,考核結(jié)果對應(yīng)系數(shù)=考核結(jié)果對應(yīng)權(quán)重/所屬考評者人數(shù)
考評最后得分=∑各分項指標得分
五、綜合匯總定量、定性考評結(jié)果
中層干部績效考評結(jié)果由KPI定量考評和360度定性考評結(jié)果綜合所得,KPI績效考評得分占70%,分別為自評得分占20%,績效經(jīng)理人考評得分占50%,360度測評占30%。
其計算公式為:
最后得分=∑KPI得分×KPI權(quán)重+∑360度考評得分×360度權(quán)重
考評組根據(jù)各中層干部績效考評最后得分情況,按業(yè)績優(yōu)秀、良好、合格和不合格四檔確定考評歸類。
六、績效溝通與反饋
績效考核反饋形式主要為面談。由公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成績效反饋小組開展面談??冃Х答佇〗M成員應(yīng)對被考評者的成績和優(yōu)勢給予肯定,并指出被考評者在管理上和業(yè)務(wù)上的問題和不足,起到幫助被考評者改進管理手段、提高工作績效的作用,同時也能對他們的職業(yè)生涯規(guī)劃起到啟發(fā)和引導(dǎo)的作用。
面談具體內(nèi)容可以概括為以下三個方面:
1.對于能夠高質(zhì)量完成的工作目標,要分析其完成的方法步驟和關(guān)鍵點,以助其總結(jié)經(jīng)驗,進一步提高績效水平。
2.對于未能完成的工作目標,在排除企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化的影響因素之外,要分析未達到目標的具體原因,找出解決的方法和措施,為其提供針對性的培訓學習,幫助被考評者切實提高工作能力。同時也要對其進行一定的精神激勵,保持工作積極性。
3.反饋面談的重點要落實在對下一步工作目標的明確上??冃嬲勑〗M成員和被考評者要在本次考核的基礎(chǔ)上進行充分的溝通交流,對未來的績效目標、達成手段、管理方法等具體環(huán)節(jié)達成一致,確保員工能夠不斷改進和提高績效水平。
七、績效申訴和仲裁
中層干部對績效考評結(jié)果有異議的,可以向考評組提出書面申訴。接到申訴后,考評組會及時受理并通知績效辦進行復(fù)核,在一定的時限內(nèi)予以裁定,及時進行糾偏,以保證績效評價結(jié)果的合理、準確。
八、考評體系評價和總結(jié)
今天,我們在這里召開全礦中層干部年度考核動員會,目的是通過考核,正確評價基層班子及成員一年來的工作成績,不斷提高中層干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),激勵黨員干部、忠誠敬業(yè)創(chuàng)佳績,誠信服從求進取的精神風貌,進一步把思想和行動統(tǒng)一到振興千秋偉業(yè)上來,剛才
對考核工作做了具體安排,劉做了重要講話,講的很好,為確??己诵Ч?,做到考核、生產(chǎn)兩不誤,下面我講五點要求:
一、要明確考核的目的和意義
這次考核是按照集團公司黨委的要求,結(jié)合我礦實際進行的,對于全面客觀地評價每一個中層干部,完善我礦干部隊伍管理體制有著重要的意義。對干部進行考核,是千秋事業(yè)發(fā)展的客觀要求,是每個干部自身發(fā)展的內(nèi)在需求,也是干部隊伍改革的必然要求,在于形成干部隊伍能上,能下的動態(tài)用人機制,進一步推進干部隊伍的“四化”建設(shè),努力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的干部隊伍。
二、要客觀、辯證的對待自己和他人
全礦黨員干部一定要以求真務(wù)實的政績觀嚴格要求自己,正確客觀地對待自己和他人,要辯證地看待熟悉與不熟悉、了解與不了解的關(guān)系,考核評價是干部選拔任用的基礎(chǔ),年度考核是堅持黨管干部原則的具體體現(xiàn),通過考核的方式對同志們一年來的工作成績做一個全面、客觀、公正的評價,并為其升降、調(diào)整、獎懲、培訓提供依據(jù),礦黨委希望成績好的同志不要沾沾自喜,成績一般的同志也不要背上思想包袱,通過考核深刻剖析找差距,發(fā)現(xiàn)優(yōu)點求進取,這次考核是干部管理中的一項日常工作,希望各位要正確對待。
三、認真準備、迅速行動抓落實
動員會后,要迅速行動抓落實,認真細致做好考核前準備工作,按照考核具體要求,客觀真實的對自己一年來的工作做一個總結(jié)匯報,要既講成績,更要講自身存在的不足和問題,要深刻對照考核制度,查找缺點,提高認識。
四、抓好安全生產(chǎn)、確保礦區(qū)穩(wěn)定
在積極參加考核工作的同時,要杜絕重考核輕生產(chǎn)、重成績輕安全的苗頭,要對正確處理安全生產(chǎn)與年度考核之間的關(guān)系,周密安排工作,落實勞動紀律,保證隊伍穩(wěn)定,加強現(xiàn)場管理,遵守安全規(guī)程,確保安全生產(chǎn),嚴禁傳謠言,破壞管理秩序。人人從我做起維護好來之不易生產(chǎn)形勢。
五、做到兩個結(jié)合,克服兩種傾向
兩個結(jié)合即堅持工作能力和職工評價相結(jié)合,平時考核與年度考核相結(jié)合,要確保考核結(jié)果的全面準確,必須擴大群眾參與面,考核方法民主化,堅持群眾在選人、用人上的參與權(quán)、選擇權(quán)。只有在一定規(guī)模以上的人群中進行量化測評,其數(shù)據(jù)才具有科學性,這與干部考核的民主化是相一致的。
克服兩種傾向即克服走過場和隨意性傾向,在考核工作中要克服不夠嚴謹規(guī)范,走過場對付檢查的傾向,具體表現(xiàn):一是不嚴格按照考核程序進行,或者只是搞民主測評,簡單地履行一下民主程序;不認真聽取群眾意見,只憑自己的主觀印象搞內(nèi)定,最后不負責任地將考核情況上報、對付檢查。二是在考核等次的評定上,不是完全以每個干部工作實際為依據(jù)來確定,存在著隨意性,攙雜個人因素,從而出現(xiàn)你好我好大家好的局面,這樣評定考核等次,有失公正,使干部考核失去了爭先創(chuàng)優(yōu)的激勵作用。