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綠色貿(mào)易精選(九篇)

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綠色貿(mào)易

第1篇:綠色貿(mào)易范文

關(guān)鍵詞:綠色壁壘國際貿(mào)易保護環(huán)境保護

1947年《關(guān)貿(mào)總協(xié)議》第20條中將“保障人民、動植物的生命健康所必須的措施”和“有效保護可能用竭的天然資源的有關(guān)措施”列為對自由貿(mào)易原則的一般例外的規(guī)定。因此,集環(huán)境保護與貿(mào)易保護于一身的綠色壁壘應(yīng)運而生,并逐漸發(fā)展成為各國尤其是發(fā)達國家實行貿(mào)易保護的最重要的貿(mào)易壁壘。

一、綠色壁壘的界定

綠色壁壘是綠色貿(mào)易壁壘的簡稱,又稱環(huán)境壁壘,生態(tài)壁壘。對于綠色壁壘的概念,理論界存在著多種不同的表述方法。比如說:“它是指在國際貿(mào)易中,進口國政府以保護有限資源、生態(tài)環(huán)境、人類和動植物健康為名,以限制進口保護貿(mào)易為根本目的,通過立法,制定繁雜的環(huán)保公約、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志等對商品進行的準(zhǔn)入限制原則”;“綠色壁壘是指現(xiàn)代國際貿(mào)易中商品進口國以保護環(huán)境、保護人類及動植物的健康與安全為名,通過制定復(fù)雜、苛刻的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn),限制或阻止外國商品進入本國市場的一種市場準(zhǔn)入制度”等等。從這些概念中我們可以得知綠色壁壘其出發(fā)點是為了保護本國的貿(mào)易,“綠色”僅是表面形式,是為了迎合現(xiàn)代社會中人民對環(huán)保和健康的更高要求以及規(guī)避相關(guān)國際貿(mào)易規(guī)則的限制,其實質(zhì)是一種更新、更隱蔽、更有效的國際貿(mào)易壁壘形式。在現(xiàn)代社會中,它比傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘更能適應(yīng)新的社會發(fā)展形勢,符合國際貿(mào)易規(guī)則要求,迎合廣大消費者心理需要,因此綠色壁壘也就逐漸成為取消關(guān)稅壁壘后各國采取的最主要的一種國際貿(mào)易保護手段。

基于此,筆者認為所謂綠色壁壘應(yīng)是指進口國政府以保護生態(tài)環(huán)境、自然資源以及人類和動植物的健康為名,以限制進口保護貿(mào)易為根本目的,通過頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例,建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定繁瑣的檢驗、審批程序等方式對進口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易障礙。

當(dāng)然由于各個制定國立法技術(shù)的不同、具體規(guī)定內(nèi)容的差異以及操作方式和程序設(shè)置上的區(qū)別而造成符合或違背國際貿(mào)易基本準(zhǔn)則兩種后果,因而被區(qū)分為合理與不合理兩種形式,但其限制進口,保護本國貿(mào)易的本質(zhì)是無可置疑的。

至于合不合理,筆者認為關(guān)鍵是一個度的把握,因為在國際貿(mào)易過程中各國為了保護環(huán)境和消費者人身和財產(chǎn)安全必然會采取一些措施規(guī)范進口行為,這些措施雖然客觀上也會造成限制某些產(chǎn)品進口,但根本目的不同。這些標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范是國際貿(mào)易中必需的,也是符合貿(mào)易基本原則的。

二、在國際貿(mào)易中我國應(yīng)對綠色壁壘應(yīng)采取的對策

近些年來,我國在國際貿(mào)易中頻頻遭受了來自國外的綠色壁壘障礙,出口嚴(yán)重受損。而由于我國綠色標(biāo)準(zhǔn)的門檻過低,又導(dǎo)致國外高污染、高能耗的企業(yè)和產(chǎn)品長驅(qū)直入。綠色壁壘的沖擊使我們清醒地意識到,在國際貿(mào)易中加強環(huán)境管理是世界貿(mào)易發(fā)展的趨勢。

所以我們應(yīng)在充分認識綠色壁壘二重性的前提條件下,一方面突破國外的綠色壁壘,保護我國的出口貿(mào)易,另一方面通過合理利用綠色壁壘,保護生態(tài)環(huán)境、人和其他動植物的健康,保護國內(nèi)的民族產(chǎn)業(yè)。

1.跨越國外綠色壁壘的應(yīng)對措施

在突破國外綠色壁壘方面我們可采取以下法律應(yīng)對措施:

(1)堅持共同但有差別的責(zé)任原則加強貿(mào)易談判

綠色壁壘的背后隱藏著發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間利益的沖突,加之發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間存在著技術(shù)、資金的差距,而這種差距又是發(fā)達國家以前對其他國家殖民掠奪造成其環(huán)境破壞惡果的延伸和繼續(xù)。所以,在環(huán)境保護上,我們應(yīng)秉承共同但有差別的責(zé)任原則,由發(fā)達國家承擔(dān)更多的責(zé)任,對于在國際貿(mào)易中設(shè)置綠色壁壘也應(yīng)給予其他發(fā)展中國家一個過渡期。我們應(yīng)秉承這一原則加強與發(fā)達國家的貿(mào)易談判,突破壁壘。

(2)根據(jù)透明度原則的要求,建立“綠色貿(mào)易信息網(wǎng)”

WTO的透明度原則要求成員方所實施的與國際貿(mào)易有關(guān)的法令、條例、司法判決、行政決定都必須予以公布,以使各國政府及貿(mào)易商熟悉它們。因此,我國應(yīng)該認識到這一點,根據(jù)透明度原則的要求,由國務(wù)院對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門建立一個“綠色貿(mào)易信息網(wǎng)”,收集各國與綠色壁壘有關(guān)的信息,為我國應(yīng)對綠色壁壘提供最及時、最準(zhǔn)確、最完整的有效信息。

(3)認真研究有關(guān)綠色壁壘的經(jīng)典案例,善于靈活運用WTO爭端解決機制

認真、深入研究有關(guān)綠色壁壘的經(jīng)典案例,總結(jié)別國的經(jīng)驗教訓(xùn),充分運用非歧視原則與發(fā)展中國家的特殊優(yōu)惠待遇以及談判機制,主動申請斡旋、調(diào)解和調(diào)停程序,盡量把涉及我國的綠色壁壘糾紛案壓制在磋商階段解決,使我們的損失最小化。善于靈活運用WTO爭端解決機制,培養(yǎng)熟悉WTO實體規(guī)則和爭端解決機制的專業(yè)律師。

(4)根據(jù)WTO的規(guī)則完善我國現(xiàn)有的環(huán)境經(jīng)貿(mào)法律法規(guī),促進與國際的接軌,積極推動我國綠色貿(mào)易的發(fā)展①將我國簽署的國際公約具體化、法律化

近幾年來我國雖簽署了十幾項與貿(mào)易直接相關(guān)的環(huán)境公約,但是,有的公約在國內(nèi)沒有直接的法律、法規(guī)加以具體化,即使有的公約有相關(guān)的法律、法規(guī)支撐,但很多是停留在行政立法的層次上,其立法層次也有待提高。

②進一步完善現(xiàn)有法律的不足

我國有些法律規(guī)定和WTO的原則有出入且相關(guān)法律沒有很好銜接,有待進一步的完善現(xiàn)有的一些法律規(guī)定。

③加緊制定相關(guān)配套法律法規(guī),健全我國相關(guān)法律體系

當(dāng)然,應(yīng)對綠色壁壘僅靠我國現(xiàn)有的幾部法律法規(guī)肯定還遠遠不夠,它需要完善的相關(guān)法律法規(guī)的配套,需要一整套涵蓋產(chǎn)品本身及其生產(chǎn)、包裝、檢疫等全過程的完整綠色壁壘法律體系。

(5)推廣環(huán)境認證,完善綠色稅收制度,積極推動我國綠色貿(mào)易的發(fā)展

建立完善的環(huán)境標(biāo)志制度,加強與其他國家環(huán)境標(biāo)志的相互認證。完善綠色稅收制度。借鑒國外成功經(jīng)驗,開征污染物排放稅、環(huán)境服務(wù)稅、污染產(chǎn)品稅、生態(tài)環(huán)境稅等稅種,利用綠色稅收手段調(diào)節(jié)企業(yè)的環(huán)境保護行為。補貼實行清潔生產(chǎn)的污染控制和自然保護措施,以此促進企業(yè)改進生產(chǎn)方式,研制環(huán)保產(chǎn)品,提升企業(yè)國際競爭力,跨越國外綠色壁壘。

2.我國合理利用綠色壁壘的應(yīng)對措施

另一方面,我國在積極應(yīng)對國外不合理的綠色壁壘的同時,還應(yīng)合理利用符合國際貿(mào)易基本原則的綠色標(biāo)準(zhǔn),以保護我國的生態(tài)環(huán)境、人和其他動植物的健康,保護國內(nèi)的民族產(chǎn)業(yè)。

(1)加快我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),構(gòu)筑起我國自己的綠色環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)在,發(fā)達國家往往利用發(fā)展中國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相對落后或不完善的情況,將其產(chǎn)品和一些在本國受到禁止的污染項目推向發(fā)展中國家。對于這種情況,我國以往因缺乏相應(yīng)的綠色壁壘的保護而每每吃虧。因此,我國應(yīng)當(dāng)建立起自己的綠色保障系統(tǒng),防止我國的產(chǎn)品和一些弱勢民族產(chǎn)業(yè)遭受發(fā)達國家的打擊(2)對現(xiàn)有的貿(mào)易和環(huán)境政策進行必要的調(diào)整,把環(huán)境保護問題納入國家的投資政策和貿(mào)易政策體系

我國在對外開放、引進外資的同時,也應(yīng)著眼于長遠利益,注重環(huán)境因素,對我國目前尚無相應(yīng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用的進口商品和引進項目,應(yīng)要求貿(mào)易對象國適用其本國標(biāo)準(zhǔn),防止污染向我國國內(nèi)轉(zhuǎn)移。嚴(yán)禁在審批時簡化甚至取消有關(guān)環(huán)保的審批程序、任意降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、免征排污費等行為,將重污染項目、設(shè)備、產(chǎn)品拒之國門之外;嚴(yán)格實行環(huán)境影響評價制度,對污染嚴(yán)重的投資堅決制止。

(3)加大環(huán)境違法懲罰力度,強化環(huán)境執(zhí)法

建議今后進一步加強行政立法,加大對外資的環(huán)境影響評估制度的實施力度。此外,應(yīng)加強環(huán)境行政管理的專業(yè)性,環(huán)境行政管理體制的科學(xué)化直接影響我國環(huán)境保護水平并影響到我國履行WTO有關(guān)環(huán)境權(quán)力義務(wù)規(guī)則。只有各部門科學(xué)分工,職責(zé)明確,制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)也才會落到實處。

第2篇:綠色貿(mào)易范文

隨著世界經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,帶來了諸如資源短缺、環(huán)境污染、臭氧層被破壞、全球氣候變暖、生態(tài)失衡等一系列世界性環(huán)境惡化問題,以及環(huán)境污染對食物的危害等,使人類認識到環(huán)境污染、自然生態(tài)系統(tǒng)失衡,最終將危及人類自身的生存和發(fā)展。許多國際環(huán)境公約對以往國際貿(mào)易中忽視的環(huán)境問題也進行了規(guī)范,增加了貿(mào)易在內(nèi)的制裁條款。

綠色壁壘是指那些為了保護生態(tài)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。通常,綠色壁壘應(yīng)由進出口國為保護本國生態(tài)環(huán)境和公眾健康而設(shè)置的各種環(huán)境保護措施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等,是對進出口貿(mào)易產(chǎn)生影響的一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

二、綠色貿(mào)易壁對國際貿(mào)易的影響

發(fā)達國家基于自身的利益,屢屢打著環(huán)保的旗號,采取單方面的貿(mào)易措施,限制外國特別是發(fā)展中國家產(chǎn)品的進口,頻頻引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦與糾紛。

綠色貿(mào)易壁壘對進出口的影響取決于它的設(shè)立國家及其水平,因此,綠色貿(mào)易壁壘對進出口的影響既有正面的,也有負面的。

(一)對國際貿(mào)易發(fā)展的影響

綠色壁壘是調(diào)節(jié)進出口貿(mào)易的重要杠桿。綠色壁壘措施在調(diào)節(jié)貿(mào)易方面起著越來越重要的作用。日趨增多和復(fù)雜的綠色壁壘措施正在對國際貿(mào)易產(chǎn)生越來越大的影響,成為各方關(guān)注的重點。通過建立綠色壁壘體系來調(diào)節(jié)貿(mào)易進出口,已經(jīng)迫在眉睫。綠色壁壘和其他貿(mào)易壁壘一樣,會對國際貿(mào)易的發(fā)展起到阻礙作用。設(shè)置綠色壁壘之后,受限產(chǎn)品的國際貿(mào)易額減少。

但是綠色貿(mào)易壁壘也可以促進進出口貿(mào)易的發(fā)展,為符合環(huán)境保護要求的新產(chǎn)品的國際貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造了條件。通過建立綠色貿(mào)易壁壘,可以促使企業(yè)提高科技水平和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),降低污染排放,從而有助于增強國際競爭力。

(二)對進口國的影響

綠色壁壘和其他貿(mào)易壁壘一樣,起到限制進口,引起進口國國內(nèi)市場價格上漲和保護本國的市場和生產(chǎn)的作用。由于有污染的產(chǎn)品被綠色壁壘阻于國門之外,進口國消費者享受到更加健康、安全、清潔的產(chǎn)品,但由于產(chǎn)品價格上升,進口國的消費者必須以更高的價格購買所需的商品,而有關(guān)廠商卻從中獲得高額利潤。另外,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的國別差異導(dǎo)致一些發(fā)達國家將其有毒有害難以維持的印染、漂洗行業(yè)轉(zhuǎn)移到環(huán)保要求較低的發(fā)展中國家進行生產(chǎn),這種不公平現(xiàn)象加劇了發(fā)展中國家的困境,使之進入污染不斷加重、貿(mào)易利益不斷減少的惡性循環(huán)中。

(三)對出口國的影響

綠色壁壘對出口國不同的生產(chǎn)廠商的影響是有所不同的。對于及時改用清潔生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)廠商,其在市場上處于有利的地位,綠色壁壘阻礙了國內(nèi)許多廠商的出口,競爭對手銳減,出口市場廣闊,而且國際市場上綠色產(chǎn)品價格上升,更使得生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的廠商能夠補償由于采用清潔生產(chǎn)技術(shù)而增加的成本。對于不能及時改用清潔生產(chǎn)技術(shù),依舊采用舊的有污染的生產(chǎn)技術(shù)進行生產(chǎn)的廠商,其境況將嚴(yán)重惡化。國內(nèi)該類產(chǎn)品供給大大多于需求,短期內(nèi)產(chǎn)品積壓,使得價格下跌,產(chǎn)量減少。

(四)對我國的影響

近年來,我國對外貿(mào)易正面臨越來越多來自于發(fā)達國家甚至發(fā)展中國家的綠色貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)??傮w來說,綠色貿(mào)易壁壘對我國出口市場份額、貿(mào)易機會、企業(yè)和商品信譽等方面都產(chǎn)生了不利影響,導(dǎo)致國外消費者對我國部分產(chǎn)品尤其是農(nóng)產(chǎn)品食品信心下降,對我國出口造成長期的負面影響。具體地說,綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響主要體現(xiàn)在如下幾方面:

1.產(chǎn)品出口的市場范圍

我國目前的主要出口方向仍然是日本、美國、東南亞、歐盟、韓國等國家,而這些國家(或地區(qū))多數(shù)是環(huán)保主義倡導(dǎo)者和擁護者,也是綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)源地。我國出口商品的市場銷路極易受綠色貿(mào)易壁壘的影響。從產(chǎn)品的出口增長速度來看,由于我國的出口市場相對單

一、固定,一旦目前的市場銷路受到影響,出口的增長速度必然有所下降,尤其是在一些發(fā)達國家專門針對我國的某些商品設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘的情況下,如不及時采取對策,就會影響到整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.企業(yè)的出口成本和出口效益

由于綠色貿(mào)易壁壘多數(shù)是以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)志的形式出現(xiàn),要想實現(xiàn)其環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、獲取其環(huán)境標(biāo)志,就必須投入大量的資金和人力進行技術(shù)改造,改善環(huán)境質(zhì)量,使企業(yè)出口產(chǎn)品的成本大幅度上升,價格優(yōu)勢削弱,喪失了國際市場競爭力。比如一次性打火機出口,歐盟就提出一個CR法案,完全的技術(shù)壁壘,限制進口的一次性打火機必須安裝安全閥來避免兒童不慎使用的時候的安全性,這一點就給國內(nèi)的一次性打火機生產(chǎn)廠家就帶來了難題,涉及到了技術(shù)和成本的問題。

第3篇:綠色貿(mào)易范文

在當(dāng)前環(huán)境問題全球化的大背景下,世界各國通過參與國際公約、國際環(huán)保組織,制定了旨在保護自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康的環(huán)保制度和標(biāo)準(zhǔn)。而這些制度和標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在貿(mào)易上就構(gòu)成了對來自其他國家的產(chǎn)品及服務(wù)設(shè)置的綠色障礙。而且,很多國家都在尋找更有效的非關(guān)稅壁壘來保護國內(nèi)市場和產(chǎn)業(yè)。這樣就使得綠色貿(mào)易壁壘得以盛行。

二、綠色貿(mào)易壁壘的影響

綜合說:綠色貿(mào)易壁壘是指一國以保護有限的自然資源、環(huán)境和人類健康為由,通過制定一系列苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),對來自其他國家(或地區(qū))的產(chǎn)品、服務(wù)直接或間接加以限制的貿(mào)易手段和環(huán)境措施。但是,綠色壁壘在影響上卻是雙重的。

1.它從保護全球的生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā),為保護人類的生命和健康、保護人類和其他動植物的生態(tài)安全起到了積極作用;畢竟,環(huán)境保護是當(dāng)今世界上的潮流,各國政府的環(huán)境保護措施必然會反映到對外貿(mào)易上來。所以,正當(dāng)?shù)木G色貿(mào)易壁壘反映了世界各國對環(huán)境保護問題的日益重視,是人類社會走向文明和進步的標(biāo)志。

2.在現(xiàn)實生活中,很多國家都是打著保護地球生態(tài)環(huán)境與人類健康的幌子,表面看似很合理,但實際上是制造貿(mào)易障礙,是一種新型貿(mào)易保護主義行為。而且,綠色壁壘通常是發(fā)達國家針對發(fā)展中國家而設(shè)置的,所以具有極大的不平衡性。因為以發(fā)達國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來要求發(fā)展中國家,是非常不公平的,這也是對技術(shù)相對落后的發(fā)展中國家的一種歧視。

三、綠色貿(mào)易壁壘的法律應(yīng)對

我國作為發(fā)展中國家,需要采取一系列的措施來積極應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘,從而保護我國的國內(nèi)、國際市場。

1.組建應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的法律團

任何活動都離不開人。由于歷史原因,我國在應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘方面的法律人才短缺,這不能不說是我國企業(yè)開拓國際市場的掣肘。由于缺乏應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘的法律知識,企業(yè)面對“兩反一?!闭{(diào)查等貿(mào)易壁壘時,往往怠于應(yīng)訴,從而喪失商機。所以,我國有必要整合現(xiàn)有法律人才資源,加強培訓(xùn)我國的法律隊伍,加大人才培養(yǎng)力度,積極吸收具備反綠色貿(mào)易壁壘及訴訟能力的律師,相應(yīng)的法律顧問團來應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘。

2.建立“綠色貿(mào)易信息網(wǎng)”

因綠色貿(mào)易壁壘而導(dǎo)致的貿(mào)易摩擦,有很多是由于信息不對稱造成的。很多發(fā)達國家了許多關(guān)于綠色貿(mào)易壁壘的有關(guān)信息,但是很多發(fā)展中國家由于缺乏這方面的意識,對綠色壁壘的有關(guān)信息知之甚少。這樣,就不利于規(guī)避綠色貿(mào)易壁壘對我國造成的不良影響。因此,我國應(yīng)該由國務(wù)院對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門建立一個專門負責(zé)收集各國綠色壁壘有關(guān)信息的專門機構(gòu)來搜集整理各國綠色壁壘有關(guān)的信息。以使我國能夠有效地去采取有針對性的措施來規(guī)避他國對我國設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘。

3.制定國際認證制度

獲得國際認證是出口產(chǎn)品已達國際先進水平的標(biāo)志,可以獲得國際市場準(zhǔn)入,從而是本國產(chǎn)品具有較強的國際競爭力,因此,建立國家級的統(tǒng)一認證機構(gòu),對產(chǎn)品進行認證。而且,今年可能多的開展與國際權(quán)威認證機構(gòu)的合作,相互承認對方制定的環(huán)境標(biāo)志。

4.健全環(huán)境貿(mào)易立法

我國目前有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘環(huán)境立法的可操作性差、保護力度弱、多頭立法、法律法規(guī)之間存在矛盾和重復(fù)等問題。我國應(yīng)根據(jù)國際環(huán)境公約和國際多邊貿(mào)易協(xié)定,盡快完善我國的綠色貿(mào)易壁壘的法律制度。我們應(yīng)該借鑒美國、德國、法國等國家成熟的包裝立法經(jīng)驗,采用單項立法與綜合立法相結(jié)合的原則,制定出適合我國國情的包裝法規(guī)。

5.大力生產(chǎn)和開發(fā)綠色產(chǎn)品

我們要加強自身的建設(shè),把樹立產(chǎn)品和企業(yè)的綠色形象作為國際營銷戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。隨著人們生活水平的提高,越來越多的消費者寧愿以高10%的價格購買有利于環(huán)保的產(chǎn)品。所以,政府應(yīng)該實施優(yōu)惠的財稅、金融、貿(mào)易政策來鼓勵企業(yè)生產(chǎn)符合環(huán)保要求的綠色產(chǎn)品。這樣,從一定程度上可以提升我國企業(yè)的形象,從而有利于緩解其他國家對我國的經(jīng)常性的實施綠色貿(mào)易壁壘政策

6.完善稅收法律制度

消費稅能起到限制那些高耗能、高污染、不環(huán)保的消費行為的作用,我國對本國產(chǎn)品開征環(huán)境稅收同時,也應(yīng)考慮對進口的相同產(chǎn)品征收同類環(huán)境稅收,這在一定程度上也有利于我國積極應(yīng)對他國對我國實行的綠色貿(mào)易壁壘。

總而言之,當(dāng)今社會貿(mào)易摩擦和市場爭奪愈演愈烈,但是,在國際貿(mào)易中爭取雙贏是完全可能的。面對我國國際貿(mào)易深受國外綠色貿(mào)易壁壘影響的事實,我們不應(yīng)再將國際貿(mào)易看作是一場對抗性的博弈,我們要相信爭取雙贏甚至多贏都是可能的,關(guān)鍵是我們要對自己的處境,以及核心利益目標(biāo)有客觀而深刻的認識,才能趨利避害來最大限度地保障和維護自己的利益。

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第4篇:綠色貿(mào)易范文

關(guān)鍵詞:綠色貿(mào)易壁壘國際貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品

一、綠色貿(mào)易壁壘的背景

隨著世界經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,帶來了諸如資源短缺、環(huán)境污染、臭氧層被破壞、全球氣候變暖、生態(tài)失衡等一系列世界性環(huán)境惡化問題,以及環(huán)境污染對食物的危害等,使人類認識到環(huán)境污染、自然生態(tài)系統(tǒng)失衡,最終將危及人類自身的生存和發(fā)展。許多國際環(huán)境公約對以往國際貿(mào)易中忽視的環(huán)境問題也進行了規(guī)范,增加了貿(mào)易在內(nèi)的制裁條款。

綠色壁壘是指那些為了保護生態(tài)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。通常,綠色壁壘應(yīng)由進出口國為保護本國生態(tài)環(huán)境和公眾健康而設(shè)置的各種環(huán)境保護措施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等,是對進出口貿(mào)易產(chǎn)生影響的一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

二、綠色貿(mào)易壁對國際貿(mào)易的影響

發(fā)達國家基于自身的利益,屢屢打著環(huán)保的旗號,采取單方面的貿(mào)易措施,限制外國特別是發(fā)展中國家產(chǎn)品的進口,頻頻引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦與糾紛。

綠色貿(mào)易壁壘對進出口的影響取決于它的設(shè)立國家及其水平,因此,綠色貿(mào)易壁壘對進出口的影響既有正面的,也有負面的。

(一)對國際貿(mào)易發(fā)展的影響

綠色壁壘是調(diào)節(jié)進出口貿(mào)易的重要杠桿。綠色壁壘措施在調(diào)節(jié)貿(mào)易方面起著越來越重要的作用。日趨增多和復(fù)雜的綠色壁壘措施正在對國際貿(mào)易產(chǎn)生越來越大的影響,成為各方關(guān)注的重點。通過建立綠色壁壘體系來調(diào)節(jié)貿(mào)易進出口,已經(jīng)迫在眉睫。綠色壁壘和其他貿(mào)易壁壘一樣,會對國際貿(mào)易的發(fā)展起到阻礙作用。設(shè)置綠色壁壘之后,受限產(chǎn)品的國際貿(mào)易額減少。

但是綠色貿(mào)易壁壘也可以促進進出口貿(mào)易的發(fā)展,為符合環(huán)境保護要求的新產(chǎn)品的國際貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造了條件。通過建立綠色貿(mào)易壁壘,可以促使企業(yè)提高科技水平和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),降低污染排放,從而有助于增強國際競爭力。

(二)對進口國的影響

綠色壁壘和其他貿(mào)易壁壘一樣,起到限制進口,引起進口國國內(nèi)市場價格上漲和保護本國的市場和生產(chǎn)的作用。由于有污染的產(chǎn)品被綠色壁壘阻于國門之外,進口國消費者享受到更加健康、安全、清潔的產(chǎn)品,但由于產(chǎn)品價格上升,進口國的消費者必須以更高的價格購買所需的商品,而有關(guān)廠商卻從中獲得高額利潤。另外,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的國別差異導(dǎo)致一些發(fā)達國家將其有毒有害難以維持的印染、漂洗行業(yè)轉(zhuǎn)移到環(huán)保要求較低的發(fā)展中國家進行生產(chǎn),這種不公平現(xiàn)象加劇了發(fā)展中國家的困境,使之進入污染不斷加重、貿(mào)易利益不斷減少的惡性循環(huán)中。

(三)對出口國的影響

綠色壁壘對出口國不同的生產(chǎn)廠商的影響是有所不同的。對于及時改用清潔生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)廠商,其在市場上處于有利的地位,綠色壁壘阻礙了國內(nèi)許多廠商的出口,競爭對手銳減,出口市場廣闊,而且國際市場上綠色產(chǎn)品價格上升,更使得生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的廠商能夠補償由于采用清潔生產(chǎn)技術(shù)而增加的成本。對于不能及時改用清潔生產(chǎn)技術(shù),依舊采用舊的有污染的生產(chǎn)技術(shù)進行生產(chǎn)的廠商,其境況將嚴(yán)重惡化。國內(nèi)該類產(chǎn)品供給大大多于需求,短期內(nèi)產(chǎn)品積壓,使得價格下跌,產(chǎn)量減少。

(四)對我國的影響

近年來,我國對外貿(mào)易正面臨越來越多來自于發(fā)達國家甚至發(fā)展中國家的綠色貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)??傮w來說,綠色貿(mào)易壁壘對我國出口市場份額、貿(mào)易機會、企業(yè)和商品信譽等方面都產(chǎn)生了不利影響,導(dǎo)致國外消費者對我國部分產(chǎn)品尤其是農(nóng)產(chǎn)品食品信心下降,對我國出口造成長期的負面影響。具體地說,綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響主要體現(xiàn)在如下幾方面:

1.產(chǎn)品出口的市場范圍

我國目前的主要出口方向仍然是日本、美國、東南亞、歐盟、韓國等國家,而這些國家(或地區(qū))多數(shù)是環(huán)保主義倡導(dǎo)者和擁護者,也是綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)源地。我國出口商品的市場銷路極易受綠色貿(mào)易壁壘的影響。從產(chǎn)品的出口增長速度來看,由于我國的出口市場相對單一、固定,一旦目前的市場銷路受到影響,出口的增長速度必然有所下降,尤其是在一些發(fā)達國家專門針對我國的某些商品設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘的情況下,如不及時采取對策,就會影響到整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.企業(yè)的出口成本和出口效益

由于綠色貿(mào)易壁壘多數(shù)是以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)志的形式出現(xiàn),要想實現(xiàn)其環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、獲取其環(huán)境標(biāo)志,就必須投入大量的資金和人力進行技術(shù)改造,改善環(huán)境質(zhì)量,使企業(yè)出口產(chǎn)品的成本大幅度上升,價格優(yōu)勢削弱,喪失了國際市場競爭力。比如一次性打火機出口,歐盟就提出一個CR法案,完全的技術(shù)壁壘,限制進口的一次性打火機必須安裝安全閥來避免兒童不慎使用的時候的安全性,這一點就給國內(nèi)的一次性打火機生產(chǎn)廠家就帶來了難題,涉及到了技術(shù)和成本的問題。

3.從我國的對外貿(mào)易關(guān)系

由于遭遇了越來越多的綠色貿(mào)易壁壘,我國與主要貿(mào)易伙伴國之間的貿(mào)易摩擦不斷,稍有處理不當(dāng),就會影響到雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系,因此,必須恰當(dāng)處理綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易產(chǎn)生的沖擊。

參考文獻:

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第5篇:綠色貿(mào)易范文

一、綠色貿(mào)易壁壘的背景

隨著世界經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,帶來了諸如資源短缺、環(huán)境污染、臭氧層被破壞、全球氣候變暖、生態(tài)失衡等一系列世界性環(huán)境惡化問題,特別是涉及全球環(huán)境的臭氧層耗竭與生物多樣性缺失,以及環(huán)境污染對食物鏈的危害等,使人類認識到環(huán)境污染、自然生態(tài)系統(tǒng)失衡,最終將危及人類自身的生存和發(fā)展。同時,由于環(huán)境所具有的外部性特點,使得某一地區(qū)的環(huán)境破壞產(chǎn)生的污染,可通過空氣、河流、貿(mào)易以及人員的流動而造成地區(qū)性和全球性環(huán)境外部性問題。因此,自1970年代以來,全球聚焦環(huán)境生態(tài)保護,并演化為當(dāng)代全球綠色浪潮,主要表現(xiàn)在:

——國際性組織高度重視。1950年代之前,涉及環(huán)境保護的國際公約才6個,目前已制定簽署了180多個,其中20多個含有貿(mào)易條款。這些成就的獲得,得力于聯(lián)合國、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、GATT/WTO、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織等國際性組織的推動。聯(lián)合國于1972年6月在瑞典首都斯德哥爾摩召開第一屆環(huán)境大會,發(fā)表了著名的《人類環(huán)境宣言》,從此拉開了全球環(huán)境合作的序幕。1992年6月聯(lián)合國在巴西里約熱內(nèi)盧召開的世界環(huán)境與發(fā)展大會有全世界178個國家的118位國家首腦和萬余名政府官員參加。會議通過了《21世紀(jì)議程》、《里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言》等重要文件。這次大會是人類發(fā)展史上有關(guān)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展問題的里程碑。GATT/WTO高度重視環(huán)境問題,在其《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》、《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》、《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》、《實施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》、《補貼與反補貼措施協(xié)議》、《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》等一系列文件中,均包含相應(yīng)的環(huán)境政策。在WTO宗旨中,增加了環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容。同時,在WTO組織結(jié)構(gòu)內(nèi)設(shè)立“貿(mào)易與環(huán)境委員會”,直屬總理事會。許多國際環(huán)境公約對以往國際貿(mào)易中忽視的環(huán)境問題進行了規(guī)范,增加了貿(mào)易在內(nèi)的制裁條款。

——政府組織大力推動。生態(tài)政治化與政治生態(tài)化是推動政府組織重視生態(tài)環(huán)境問題的原動力。在許多國家,特別在發(fā)達國家,生態(tài)環(huán)境問題不只是生態(tài)環(huán)境問題,而是政黨政治問題。在選擇政黨特別是執(zhí)政黨時,選民往往以該黨的生態(tài)理念、環(huán)保政策為重要考量標(biāo)準(zhǔn)。因而各國政黨、政府或首腦日益重視環(huán)保問題,在執(zhí)政中更加重視培育國家的可持續(xù)發(fā)展能力。

在這種背景之下,許多國家的政府積極推動環(huán)境立法,實施綠色技術(shù),倡導(dǎo)綠色消費,制定綠色貿(mào)易壁壘。如美國、歐盟、日本等制定出臺了一系列綠色設(shè)計、綠色生產(chǎn)、綠色包裝、綠色運輸、綠色貿(mào)易、綠色消費、廢物綠色回收處理的法律法規(guī)。

——民眾環(huán)保意識提高(發(fā)達國家尤甚),消費心理、消費行為偏好“綠色”。同時,企業(yè)順應(yīng)民眾“綠色”偏好,生產(chǎn)“綠色”產(chǎn)品。據(jù)有關(guān)機構(gòu)調(diào)查,67%的荷蘭人、77%的美國人、94%的加拿大人、82%的德國人以及多數(shù)日本人在購物時,會選擇“綠色”產(chǎn)品。另據(jù)統(tǒng)計,1990年新產(chǎn)品中,只約有5%的“綠色”產(chǎn)品,到了1996年,這一比重上升到60%左右。

——ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的頒布、實施與推廣。由于許多國家的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)本國國情制定的,在跨境使用時常易引發(fā)糾紛與摩擦。這點在國際貿(mào)易領(lǐng)域體現(xiàn)尤甚。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織為了統(tǒng)一全球環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn),緩解、消除由此引發(fā)的糾紛與摩擦,1997年實施了國際統(tǒng)一的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)——ISO14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)。包含環(huán)境管理系統(tǒng)、環(huán)境考核、環(huán)境標(biāo)志、環(huán)境行為評估、產(chǎn)品生命周期分析等廣泛領(lǐng)域。全球環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一與實施,極大地推動了世界性環(huán)保運動的深化。目前,許多國家已經(jīng)或正在著手將ISO14000系列環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)。

二、綠色貿(mào)易壁壘的主要表現(xiàn)類型

所謂綠色貿(mào)易壁壘,是指在國際貿(mào)易領(lǐng)域,進口國以保護環(huán)境、資源以及維護人類健康的名義,憑借其經(jīng)濟、科技優(yōu)勢,通過立法或制訂嚴(yán)格的強制性、高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及利用國際社會已制定的環(huán)境與經(jīng)濟、環(huán)境與貿(mào)易的國際性公約,對來自外國的產(chǎn)品或服務(wù)進行限制、制裁的手段和措施。綠色貿(mào)易壁壘本是協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易兩者關(guān)系的共生物,但其在國際貿(mào)易的實踐中,卻被某些發(fā)達國家所濫用,越來越發(fā)展成為取代關(guān)稅壁壘而成為非關(guān)稅壁壘的主要形式,并成為新的國際貿(mào)易保護主義的工具,頻頻引發(fā)貿(mào)易糾紛與沖突。

由于綠色貿(mào)易壁壘具有名義合理、內(nèi)容廣泛、形式合法、方式隱蔽、手段靈活等組合特點,從而為發(fā)達國家借環(huán)保之名,行貿(mào)易保護之實提供了方便。實施以來,引發(fā)的雙邊或多邊貿(mào)易沖突、貿(mào)易摩擦日益增多,越來越激化了發(fā)達國家與發(fā)展中國家在環(huán)保-貿(mào)易問題利益上的矛盾。目前,綠色貿(mào)易壁壘在國際貿(mào)易理論和實務(wù)中,主要呈現(xiàn)以下7種類型:

1、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是各國根據(jù)本國經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展的水平制定。由于發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)達、技術(shù)水平高、消費購買力強、市場容量大,其他國家都想把產(chǎn)品和服務(wù)打入發(fā)達國家市場,以謀求更多的貿(mào)易利益。而發(fā)達國家憑借其上述優(yōu)勢,在環(huán)保、人類健康的旗號下,通過國內(nèi)立法或其控制的國際性、區(qū)域性組織立法,以限制國外產(chǎn)品或服務(wù)的輸入。如ISO14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)是由發(fā)達國家控制的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的,許多發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展水平和環(huán)?,F(xiàn)狀較難達到。雖然這套標(biāo)準(zhǔn)是一種自愿性的標(biāo)準(zhǔn),但在國際貿(mào)易實務(wù)中,不符合這套系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品很難進入發(fā)達國家市場。

2、綠色環(huán)境標(biāo)志(標(biāo)簽)。綠色環(huán)境標(biāo)志是依據(jù)有關(guān)的環(huán)境法律和標(biāo)準(zhǔn),由政府部門及其指定的認證機構(gòu),按照嚴(yán)格的程序確認并頒發(fā)給廠商附印于產(chǎn)品及包裝上的一種標(biāo)志。這種標(biāo)志向消費者證明該產(chǎn)品從研制、開發(fā)、生產(chǎn)、消費、回收處理的各個環(huán)節(jié)均符合環(huán)保要求,對環(huán)境或健康無害或危害極小。它是國際貿(mào)易中的“綠色通行證”。發(fā)展中國家的產(chǎn)品,在取得發(fā)達國家頒發(fā)的綠色環(huán)境標(biāo)志的情況下,才能比較順利地進入發(fā)達國家市場。1978年原西德率先實行環(huán)境標(biāo)志制度,推出“籃色天使”的標(biāo)簽。隨后,北歐四國、歐盟、加拿大、日本等推出了相應(yīng)的綠色環(huán)境標(biāo)簽。

由于綠色環(huán)境標(biāo)志是各國國內(nèi)環(huán)境政策的產(chǎn)物,在國際貿(mào)易中容易構(gòu)成潛在的貿(mào)易歧視和現(xiàn)實的貿(mào)易沖突。尤其當(dāng)環(huán)境標(biāo)志起到誘導(dǎo)消費者的選擇,并影響出口產(chǎn)品的市場份額時,它就起到了貿(mào)易壁壘的作用。目前,世界上已有50多個國家實施了環(huán)境標(biāo)志制度。

3、綠色衛(wèi)生檢疫制度。GATT烏拉圭回合通過了《衛(wèi)生與動植物衛(wèi)生措施協(xié)議》,該協(xié)議規(guī)定了一整套有關(guān)衛(wèi)生與動植物衛(wèi)生檢疫的國際標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定成員國人畜食物為免遭污染物、毒素、添加劑影響,確保人類健康免遭進口動植物攜帶疾病的傷害,有權(quán)采用相應(yīng)的管制措施。但該協(xié)議同時要求各成員國政府做到提高透明度、非歧視、遵循科學(xué)原則,保證對貿(mào)易的限制不超過環(huán)保目標(biāo)所需程度。明確規(guī)定各國在制定本國衛(wèi)生與動植物衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)。在實際操作中,發(fā)達國家往往將它用來控制外國特別是發(fā)展中國家產(chǎn)品入境的重要工具。

4、綠色包裝制度。指規(guī)范商品包裝(物)、包裝材料要符合節(jié)約資源,減少廢棄物、易于回收使用或自然分解,不污染環(huán)境要求的有關(guān)包裝方面的法律、規(guī)章。在發(fā)達國家,為推行綠色包裝,各國紛紛制定相應(yīng)的法律、規(guī)章,賦予“綠色包裝”以強制約束力。例如,日本頒布并強制推行《回收條例》、《廢棄物清除條件修正案》;德國頒布了《德國包裝廢棄物處理的法令》;英國包裝材料重新使用的法令要求2000年前使包裝廢棄物的50-75%重新使用;美國規(guī)定了包裝廢棄物處理的減量、重復(fù)使用、再生、焚化、填埋5項優(yōu)先順序指標(biāo);丹麥要求所有進口的啤酒、礦泉水、軟性飲料一律使用可再裝的容器。一些國家為推行綠色包裝,還利用稅收優(yōu)惠或處罰等經(jīng)濟手段鼓勵回收使用再生包裝材料。

5、綠色關(guān)稅和市場準(zhǔn)入。綠色關(guān)稅是指進口國以環(huán)境保護和人類健康為由,對其認定的污染環(huán)境、危害健康的進口產(chǎn)品,除了課征正常進口關(guān)稅外,再另外加征環(huán)境進口附加稅。市場準(zhǔn)入是指進口國以污染環(huán)境、危害人類健康以及違反有關(guān)國際環(huán)境公約或國內(nèi)環(huán)境法律、規(guī)章而采用的限制外國產(chǎn)品進口的措施。1993年7月,德國頒布了第一個禁止在紡織品上使用20種偶氮染料等致癌化學(xué)品的法律。從1998年4月1日起在德國境內(nèi)禁止出售在生產(chǎn)過程中使用含違禁物質(zhì)染料的紡織品。美國、歐盟也出臺了禁止紡織品、服裝進口中含有害物質(zhì)的規(guī)定。1994年美國環(huán)保署規(guī)定,進口汽油中硫、苯等有害物質(zhì)必須低于有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),否則禁止進口。

6、綠色補貼與反補貼。指一些國家特別是發(fā)展中國家在財稅上補貼出口企業(yè),或在出口產(chǎn)品成本中末包含環(huán)境與資源消耗成本(環(huán)境成本外部化),或在國際貿(mào)易中實行較低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),從而使產(chǎn)品價格明顯低于進口國同類產(chǎn)品價格,影響進口國同類產(chǎn)品的市場競爭能力,招致進口國采取反綠色補貼措施。2001年初,美國就以綠色補貼為由,對來自巴西的人造橡膠鞋和來自加拿大的速凍豬肉提出了反補貼。

7、綠色貿(mào)易制裁。指對違反國際環(huán)境保護、瀕臨絕種野生動植物國際貿(mào)易保護公約等,而導(dǎo)致環(huán)境污染、野生動植物多樣性缺失的行為,所采取的一種貿(mào)易制裁措施。如1994年,克林頓援引美國國內(nèi)法《培利修正案》,以臺灣使用犀牛角與虎骨等野生動物器官做中藥材而認定其保護野生動物不力,違反了有關(guān)國際公約為由,對臺灣農(nóng)產(chǎn)品進行貿(mào)易制裁,限制臺灣的鱷魚皮、珊瑚等產(chǎn)品進口,造成約2500萬美元的損失。

三、綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響

(一)對出口商品結(jié)構(gòu)的影響

我國對外出口貿(mào)易出口商品結(jié)構(gòu)不合理的缺陷。出口商品中勞動、資本密集產(chǎn)品比重高,大多技術(shù)含量、檔次不高。雖然近年來機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品在我國出口總額中的比重不斷上升,在一定程度上優(yōu)化了出口商品結(jié)構(gòu)。但從具體出口產(chǎn)品類別分析,出口的機電產(chǎn)品大多是低附加值產(chǎn)品,供給高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主角多為在華外商投資企業(yè)。出口商品結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀,決定了我國對外出口貿(mào)易容易受到綠色貿(mào)易壁壘的影響和沖擊。我國受綠色貿(mào)易壁壘影響和沖擊的出口商品主要涉及農(nóng)產(chǎn)品和食品、輕紡(服裝)產(chǎn)品、醫(yī)藥產(chǎn)品、機電產(chǎn)品等類別。特別是發(fā)達國家和地區(qū)法規(guī)中規(guī)定的食品中的農(nóng)藥殘留量,陶瓷產(chǎn)品的含鉛量,皮革的PCP殘留量,機電產(chǎn)品、玩具的安全性指標(biāo),煙草中的有機氯含量,包裝物的可回收性指標(biāo),汽車廢氣排放標(biāo)準(zhǔn),紡織品、服裝染料有害物質(zhì)指標(biāo),保護臭氧層的受控物質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)使中國的凍肉、茶葉、保鮮蔬菜、紡織品、服裝、油漆、涂料、建筑材料、清潔用品,紙張、紙制品、電池與保護臭氧層的受控物質(zhì)及其產(chǎn)品(如含氟里昂的空調(diào)、冰箱等)、機電產(chǎn)品、鞋類、橡膠制品等出口商品遭受較大的沖擊。1989年中國出口日本的綠茶因農(nóng)藥殘留量超標(biāo)而被退貨,蘑菇罐頭因存在葡萄球菌腸毒素污染而被美國扣留。

(二)對出口市場的影響

自90年代以來,我國一直注意出口市場多元化的問題,也取得一定的成效。像2001年我國外貿(mào)出口總額比2000年增長6.8%,但對拉丁美洲卻增長了14.6%,對非洲增長了19.1%。由于這兩個區(qū)域總體經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低,購買力不高,實際出口總值卻不多。目前,我國出口重心仍然集中在歐美日等發(fā)達地域。2001年我國外貿(mào)出口總額2661.5億美元,其中:出口美國524.8億多美元,占出口總額20.4%;出口日本449.57億美元,占16.9%;出口歐盟409億美元,占15.37%。以上三者共18個國家就占我國外貿(mào)出口總額的52.67%。國家是全球環(huán)保意識最強、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)最高、環(huán)保執(zhí)法最嚴(yán),因而其綠色貿(mào)易壁壘種類最多,限制與懲罰性措施最嚴(yán)。僅歐盟1996年禁止進口的非綠色產(chǎn)品價值就達220億美元,發(fā)展中國家占90%以上。因此,隨著綠色貿(mào)易壁壘在國際貿(mào)易領(lǐng)域越來越廣泛的應(yīng)用,而我國出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化非一朝一夕就可達到,中短期內(nèi)必然對我國產(chǎn)品的出口市場特別是發(fā)達國家的出口市場產(chǎn)生嚴(yán)峻的沖擊,如不采取積極應(yīng)對措施,我國在發(fā)達國家的出口市場份額就可能停滯不前甚至出現(xiàn)萎縮。像2001年我國家用陶瓷器皿、玩具、合成短纖與棉混紡機織物的出口即受綠色貿(mào)易壁壘影響,出口值分別比2000年下降22.1%、7.4%、10.6%。

(三)對出口貿(mào)易增長速度的影響

改革開放以來,我國對外出口貿(mào)易保持了近20年的兩位數(shù)持續(xù)增長速度。1978-1996年,我國外貿(mào)出口以年增15%以上的速度增長。1997年以后,外貿(mào)出口增長速度明顯放緩,其原因除了出口基數(shù)、金融危機對世界經(jīng)濟沖擊外,主要因素就是綠色貿(mào)易壁壘日益成為國際貿(mào)易保護主義新的重要工具而被廣泛應(yīng)用。2001年,我國外貿(mào)出口總額增長6.8%。這個速度的取得,在一定程度上是靠在華外商投資企業(yè)出口拉動,機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口尤其如此。不難預(yù)見,今后影響國際貿(mào)易的環(huán)境規(guī)則將日益增多。貿(mào)易與環(huán)境問題將是未來國際貿(mào)易談判中最棘手的議題,在當(dāng)前國際貿(mào)易游戲規(guī)則由富國制定的背景下,廣大發(fā)展中國家成為國際貿(mào)易中環(huán)境條款的最大直接受害者將是不爭的事實。我國作為最大發(fā)展中國家,出口貿(mào)易已經(jīng)深受綠色貿(mào)易壁壘之累,在未來相當(dāng)長的時期內(nèi),期待我國出口貿(mào)易重現(xiàn)1978-1996年的輝煌是不現(xiàn)實的。

(四)對出口成本和經(jīng)濟效益的影響

綠色貿(mào)易壁壘的影響涉及產(chǎn)品本身和出口貿(mào)易的各個環(huán)節(jié),從產(chǎn)品研制開發(fā)、生產(chǎn)加工、包裝、儲藏運輸?shù)戒N售、廢棄物回收處理等。由于我國出口商品中,勞動密集型產(chǎn)品比重較大,其競爭優(yōu)勢在于成本低、價格便宜。綠色貿(mào)易壁壘的實施,使出口商品的研制開發(fā)成本、生產(chǎn)成本、包裝成本、流通成本、認證檢驗成本等開支提高。出口商品環(huán)境成本內(nèi)部化(出口商品成本中包含環(huán)境成本),大幅度地提高了出口商品成本,換匯成本提高,改變了以往的貿(mào)易條件和比較競爭優(yōu)勢,影響了外貿(mào)出口的經(jīng)濟效益。僅以出口商品包裝為例,我國出口商品包裝與發(fā)達國家標(biāo)準(zhǔn)相差較大。從1998年開始,美國、加拿大、英國、歐盟單方面對我國出口商品的木質(zhì)包裝進行嚴(yán)格的檢疫處理或?qū)嵤┬碌目量痰臋z疫標(biāo)準(zhǔn),其中木質(zhì)包裝僅經(jīng)過熏蒸處理這個環(huán)節(jié),出口商品成本就將增加20%左右。

(五)對國際貿(mào)易關(guān)系的影響

1990年代中期以來,發(fā)達國家基于自身的利益,屢屢打著環(huán)保的旗號,采取單方面的貿(mào)易措施,限制外國特別是發(fā)展中國家產(chǎn)品的進口,頻頻引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦與糾紛。

我國是發(fā)展中國家,與發(fā)達國家的差距是明顯的。出口商品經(jīng)常受到進口國特別是發(fā)達國家設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘的沖擊。許多出口商品被銷毀、退貨、禁止進口,不僅使我國蒙受巨大的經(jīng)濟損失,而且引發(fā)我國與進口國之間的貿(mào)易摩擦與糾紛,嚴(yán)重的引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),對雙邊、多邊貿(mào)易關(guān)系甚至外交關(guān)系產(chǎn)生消極影響。

但是在看到綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的負面影響的同時,也要看到其推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)升級,保護環(huán)境實行可持續(xù)發(fā)展積極影響的一面。

四、我國外貿(mào)應(yīng)對全球綠色貿(mào)易壁壘的對策

首先,要認真組織對全球綠色貿(mào)易壁壘的研究。建議由外經(jīng)貿(mào)部牽頭,全面搜集、整理、分析全球綠色貿(mào)易壁壘,特別是我國主要出口市場綠色貿(mào)易壁壘的資料。在對國際環(huán)保公約、國際貿(mào)易協(xié)議條款的研究中,要充分挖掘某些公約、協(xié)議條款內(nèi)針對發(fā)展中國家國情而附加的免受發(fā)達國家貿(mào)易歧視的保障條款(如給予發(fā)展中國家達到標(biāo)準(zhǔn)的過渡期、非歧視原則、補償原則等),建立綠色貿(mào)易壁壘資料庫,并與各省市外經(jīng)貿(mào)廳連網(wǎng),細化主要出口國綠色貿(mào)易壁壘對我國具體出口商品影響,提出相應(yīng)對策。

其次,積極推廣ISO14000系列環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志認證制度等應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的基礎(chǔ)性工作。ISO14000系列環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志認證制度是我國出口產(chǎn)品進入國際市場必須跨越的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),也是我國出口產(chǎn)品進入國際市場的“門票”。它不僅有利于提高出口產(chǎn)品的國際競爭力,而且從根本上推動我國環(huán)境整體水平上升。自1996年開始進行ISO14000系列環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn)的試點,到2000年4月通過認證的企業(yè)僅有263家,占全國企業(yè)總數(shù)的比重很低。我國環(huán)境標(biāo)志認證制度則從94年5月17日中國環(huán)境標(biāo)志認證委員會成立之日起開始的。筆者認為,今后我國推廣ISO14000系列環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志認證制度,重點應(yīng)放在:

(1)變等待為主動。宣傳動員企業(yè)實施ISO14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)和進行環(huán)境標(biāo)志認證。(2)與國際接軌。我國ISO14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)要與ISO14000系列環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。我國環(huán)境標(biāo)志中產(chǎn)品生產(chǎn)污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全性能標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)與國際接軌。(3)抓好我國環(huán)境標(biāo)志的雙邊、多邊國際互認。目前,環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品還沒有國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),通過環(huán)境標(biāo)志的雙邊、多邊國際互認,可以增強我國環(huán)境標(biāo)志認證的國際有效性,使我國通過認證的企業(yè)產(chǎn)品順利進入國際市場。

第三,完善法規(guī),綠化外貿(mào)出口商品結(jié)構(gòu),建立可持續(xù)發(fā)展的外貿(mào)發(fā)展模式。以國際標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整和修改我國某些不合時宜的外貿(mào)政策法規(guī)、環(huán)保政策法規(guī),使其適應(yīng)國際市場綠色貿(mào)易發(fā)展的潮流和趨勢,并充分體現(xiàn)我國要履行的國際環(huán)保公約的義務(wù),綜合考量貿(mào)易活動中環(huán)境影響、環(huán)境成本內(nèi)部化等問題。外貿(mào)發(fā)展模式要從粗放型模式向集約型、可持續(xù)發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變。要從環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全性能標(biāo)準(zhǔn)來更新生產(chǎn)設(shè)備,改良工藝技術(shù),強調(diào)污染預(yù)防、全過程的環(huán)境管理與控制,最大限度地改善產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、使用、廢棄回收對環(huán)境的影響和對消費者的危害。要用經(jīng)濟、行政、法律手段鼓勵綠色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品的發(fā)展,促使企業(yè)以國際標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn),提高產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全性能標(biāo)準(zhǔn),綠化外貿(mào)出口商品結(jié)構(gòu)。

第6篇:綠色貿(mào)易范文

關(guān)鍵詞: 突破 綠色貿(mào)易壁壘 對策

一、綠色貿(mào)易壁壘的概念

綠色貿(mào)易壁壘也稱環(huán)境貿(mào)易壁壘,是指在國際貿(mào)易領(lǐng)域,進口國以保護人類的健康和安全、動植物的生命和健康,保護生態(tài)和環(huán)境的名義,憑借經(jīng)濟、科技優(yōu)勢,通過立法制定嚴(yán)格、苛刻的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和繁雜的動植物衛(wèi)生檢疫措施,以及利用國際社會已制定的多邊環(huán)境保護條約中的貿(mào)易措施,對來自外國的產(chǎn)品或服務(wù)進行限制和制裁的一種手段,屬于非關(guān)稅壁壘的一種。

二、綠色貿(mào)易壁壘的特征

(一)影響上的雙重性

綠色貿(mào)易壁壘以保護生態(tài)環(huán)境和人類及動植物安全為目的,具有其合理性,并且確實起到了積極的作用,但同時也產(chǎn)生了不合理的貿(mào)易限制作用。20世紀(jì)90年代以來,GATT/WTO多邊貿(mào)易談判的深入進一步推進了全球貿(mào)易的自由化,關(guān)稅水平大幅下降,非關(guān)稅壁壘數(shù)量也得到了大幅的削減。在這種情況下,由于有保護生態(tài)、資源和環(huán)境這面合理旗幟,發(fā)達國家通過推行惡意的綠色貿(mào)易壁壘,不但削弱了發(fā)展中國家的國際競爭力,擴大了自己的市場份額,提高了競爭優(yōu)勢,還可以獲得保護世界資源和環(huán)境的美譽。因此,在具體的實施過程中,綠色貿(mào)易壁壘較容易被貿(mào)易保護主義所利用。綠色貿(mào)易壁壘已日益成為發(fā)達國際和地區(qū)貿(mào)易保護的手段,他們通過這種貿(mào)易保護政策,阻止對其他國家特別是環(huán)保技術(shù)落后的發(fā)展中國家的產(chǎn)品進口。

(二)形式上的合法性

綠色貿(mào)易壁壘以保護生態(tài)環(huán)境和人類及動植物安全為目的,以一系列公開的國際國內(nèi)環(huán)保公約或協(xié)議、單邊環(huán)境法律法規(guī)、政策為依據(jù),具有強有力的法律后盾,因此,具有形式上的合法性。許多發(fā)達國家通過立法手段,制定嚴(yán)格的強制性環(huán)保技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),限制國外不符合要求的產(chǎn)品進入本國市場。部分國家在完善國內(nèi)環(huán)保法律體系的同時,試圖通過世界貿(mào)易組織積極尋求在新的國際多邊貿(mào)易協(xié)定中簽署有關(guān)貿(mào)易與環(huán)境的專門性法律文件,其中最為突出的就是力爭將環(huán)境――貿(mào)易問題列入談判議題。1994年以后,世貿(mào)組織的成員國達成了一系列貿(mào)易與環(huán)境的多邊協(xié)定,這些原則性的協(xié)定被各國作為實施綠色貿(mào)易壁壘的法律依據(jù)。

(三)內(nèi)容上的廣泛性

綠色貿(mào)易壁壘的保護對象十分廣泛,它不僅對各種自然資源和關(guān)系人類健康的初級產(chǎn)品、能源性產(chǎn)品及工業(yè)制成品等產(chǎn)品提出環(huán)保要求,而且對產(chǎn)品的加工過程和生產(chǎn)工藝也提出了特定的限制,近年來綠色貿(mào)易壁壘還從產(chǎn)品貿(mào)易擴展到技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域。這些不斷升級、擴大的綠色貿(mào)易壁壘措施對于環(huán)保技術(shù)落后、生產(chǎn)技術(shù)水平低的發(fā)展中國家而言,將是未來參與國際競爭的最大障礙。

(四)手段的隱蔽性

綠色貿(mào)易壁壘的手段具有很強的隱蔽性。各種綠色貿(mào)易壁壘一般都借保護生態(tài)環(huán)境和人類健康為名,各種規(guī)定涉及多個行業(yè)、多個領(lǐng)域,體現(xiàn)在各國貿(mào)易法規(guī)、國際公約的執(zhí)行過程中,這就很容易把人們的視線從貿(mào)易保護轉(zhuǎn)移到人類健康和環(huán)境保護上,從而具有更大的隱蔽性。綠色貿(mào)易壁壘還往往與產(chǎn)品配額、進口檢驗檢疫等措施相配合,不僅避免了額度分配不合理和歧視性問題,而且由于各種法律法規(guī)、檢驗標(biāo)準(zhǔn)程序復(fù)雜、形式靈活多變,使出口國難以區(qū)分。

(五)執(zhí)行中的歧視性

發(fā)達國家與發(fā)展中國家的科技與經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r已呈現(xiàn)極大的不平衡性。而發(fā)達國家無視發(fā)展中國家的現(xiàn)實情況,利用其在科學(xué)技術(shù)上的絕對優(yōu)勢,根據(jù)本國市場需求制定強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),這對于發(fā)達國家自己來說是可以輕易達到的,但是對于發(fā)展中國家來說卻很難達到。發(fā)達國家把經(jīng)濟、社會和科技上的先進性導(dǎo)入貿(mào)易領(lǐng)域,對進口產(chǎn)品雖然設(shè)置了統(tǒng)一的嚴(yán)格限制標(biāo)準(zhǔn),但考慮到發(fā)展中國家的實際情況,則具有一定的歧視性。有些發(fā)達國家甚至提出遠高于國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn),搞雙重標(biāo)準(zhǔn),加劇歧視性。

(六)具有爭議性

綠色貿(mào)易壁壘涉及面廣,影響非常大,并且迅速擴展到全球范圍內(nèi)的各個貿(mào)易領(lǐng)域。又因其各種法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)繁雜苛刻、不斷更新變化,其執(zhí)行方式具有隱蔽性,并帶有一定程度的歧視性,因此,理論上和實踐中均有不同的評價。加之綠色貿(mào)易壁壘具有顯著的國別和地域性,就同一產(chǎn)品或技術(shù),各國很難形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致國際上高標(biāo)準(zhǔn)和低標(biāo)準(zhǔn)并存的混亂情況,由此造成國別貿(mào)易利益出現(xiàn)巨大差異,彼此之間很難協(xié)調(diào),從而引發(fā)爭議。

三、我國外貿(mào)出口突破國際綠色貿(mào)易壁壘的對策

(一)加強宣傳教育,順應(yīng)綠色潮流,提高環(huán)保意識

要沖破綠色貿(mào)易壁壘,首先必須充分認識到,低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國家的資源會加速退化,環(huán)境污染加劇,并最終導(dǎo)致競爭力的進一步下降;而高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國家會從善待環(huán)境的技術(shù)和產(chǎn)品中獲利,在國際貿(mào)易中更具競爭力。因此,我們既要認識綠色貿(mào)易規(guī)范條件的積極意義,又要分清某些國家寄于其中的綠色貿(mào)易壁壘。

(二)積極推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并將環(huán)保納入外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略

環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必然會提高企業(yè)防治污染的能力,為其產(chǎn)品沖破國際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘提供硬件上的支持。同時,制定針對綠色壁壘的國際市場開拓計劃和發(fā)展策略,改變大量消耗資源、能源、污染環(huán)境的傳統(tǒng)發(fā)展模式,推行以生態(tài)環(huán)境為中心的綠色增長模式。

(三)加強與環(huán)境有關(guān)的認證工作

這類認證對企業(yè)是非強制性的,具有公證性質(zhì),企業(yè)申請認證有利于企業(yè)效率的提高。因此,我們要重視與環(huán)境有關(guān)的認證工作,積極采用國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),加強宣傳與環(huán)境有關(guān)的認證制度。出口企業(yè)應(yīng)主動向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏,主動向進口國權(quán)威機構(gòu)申請認證;積極地收集并學(xué)習(xí)國外技術(shù)法規(guī),及時獲悉發(fā)達國家的政策、法規(guī)、檢疫標(biāo)準(zhǔn)及認證制度的變更情況和對一些商品的特殊技術(shù)要求,制定對策。

(四)實施綠色高科技戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量

應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的根本在于提高我國科技發(fā)展水平,提高我國各種標(biāo)準(zhǔn)的綜合水平,提高我國出口企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量水平,只有這樣,才能使我國的各種技術(shù)規(guī)范在國際上取得對等地位,使出口產(chǎn)品取得有利的競爭地位。政府要進一步加強國際交流與合作,跟蹤世界上最先進的環(huán)??萍汲晒?,大力引進國外先進的清潔生產(chǎn)技術(shù)、污染治理技術(shù)、“三廢”綜合利用技術(shù),并有計劃地建立一批環(huán)保高新科技和產(chǎn)品的研究開發(fā)基地及高新技術(shù)孵化、輻射基地,以促進國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)的升級換代。出口企業(yè)應(yīng)該有針對性地改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),淘汰落后工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強其國際競爭力。隨著我國產(chǎn)品的環(huán)??萍己康奶岣?,綠色貿(mào)易壁壘的制約作用將不攻自破。

(五)采用市場多元化和跨國經(jīng)營策略

世界各國都在實施綠色貿(mào)易壁壘,但是標(biāo)準(zhǔn)卻存在很大差異,即使實行綠色貿(mào)易壁壘最嚴(yán)厲的美國、歐盟和日本三個經(jīng)濟實體也并不是所有產(chǎn)品的檢驗標(biāo)準(zhǔn)都是一致的。我國的出口企業(yè)可以在提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時積極開拓檢驗標(biāo)準(zhǔn)相對較低的市場,例如,歐盟對我國的綠茶檢測標(biāo)準(zhǔn)較高,而日本則相對較低。實行市場多元化策略,可以降低市場風(fēng)險,如果遇到一國突然提高綠色貿(mào)易壁壘的情況,我國出口企業(yè)可以以最快的速度將產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到其他國家的市場上,從而規(guī)避風(fēng)險。此外,部分有實力的企業(yè)可以選擇獨資、合資、合作或收購等方式到進口國投資,一方面可以利用當(dāng)?shù)氐馁Y源、技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)產(chǎn)品,減少入市障礙,繞過綠色貿(mào)易壁壘,另一方面也有助于加快我國出口企業(yè)融入經(jīng)濟全球化和國際化的進程。

(六)完善國內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)體系

一是改革我國標(biāo)準(zhǔn)化工作,加快標(biāo)準(zhǔn)制定速度,提升自己的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求,提高整個出口行業(yè)的技術(shù)水準(zhǔn),采用國際標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達國家的先進標(biāo)準(zhǔn),使國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào),并按照需要將這些國際標(biāo)準(zhǔn)引入我國,使國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際先進標(biāo)準(zhǔn)逐步接軌。二是加強與發(fā)達國家和我國主要貿(mào)易伙伴國家的雙邊或多邊標(biāo)準(zhǔn)化項目合作,簽訂多邊或雙邊互認協(xié)議,將我國具有優(yōu)勢的項目標(biāo)準(zhǔn)納入到國際標(biāo)準(zhǔn)中去,三是積極推行ISO14000系列環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志認證制度,加強環(huán)境管理與環(huán)境建設(shè),規(guī)范綠色貿(mào)易。

(七)建立和完善綠色核算體系

長期以來,由于缺乏環(huán)境保護意識和綠色經(jīng)濟觀念,我國產(chǎn)品的價格未將環(huán)境成本計入在內(nèi),資源也成了可以廉價出口的商品。這不僅導(dǎo)致出口貿(mào)易容易受到貿(mào)易壁壘的羈絆,而且也損害了國家的長遠發(fā)展利益,造成生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重失調(diào)。因此,我國必須要建立適合自己的綠色國民經(jīng)濟核算體系和綠色會計體系,把不可再生資源的損耗、可更新再生資源的消耗、環(huán)境的破壞與修復(fù)改善、污染的治理作為社會成本列入核算體系,使資源與環(huán)境商品化、價格量化,逐步實現(xiàn)消耗資源和破壞環(huán)境的有償化,實現(xiàn)資源的有效管理和節(jié)約利用,走經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展之路。

參考文獻:

[1]王金南,夏友富,羅宏,葛察忠.綠色壁壘與國際貿(mào)易[M.北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,2002.

[2]任建蘭.基于全球化背景下的貿(mào)易與環(huán)境[M].北京:商務(wù)印書館,2003.

第7篇:綠色貿(mào)易范文

一、從國際背景來看,下列因素促進了綠色壁壘的產(chǎn)生和發(fā)展

1.全球環(huán)保問題,全球環(huán)境問題使環(huán)境保護成為全球共同的呼聲。世界二次大戰(zhàn)后,各國經(jīng)濟在高速增長的同時,全球環(huán)境問題也日益加重。在生態(tài)環(huán)境的承受力達到極限時,開始對人類進行可怕的報復(fù)。面對自然環(huán)境日益嚴(yán)厲的報復(fù),國際社會掀起了強勁的環(huán)保浪潮。人們也逐漸認識到,保護環(huán)境是人類共同的責(zé)任,必須采取共同的行動。

2.合理借口,貿(mào)易與環(huán)境問題的產(chǎn)生使綠色壁壘的實施找到了合理借口。減少污染,節(jié)約能源,合理利用資源已成為新的國際焦點。人們普遍認為,經(jīng)濟增長的代價之一即是環(huán)境惡化,特別是自由貿(mào)易,則被看作是加速環(huán)境惡化的因素。各國因此而制定了一些相應(yīng)的環(huán)境法規(guī)和貿(mào)易政策,希望通過政府對貿(mào)易進行一定的干預(yù),以保護和改善生態(tài)環(huán)境。事實上環(huán)境保護與貿(mào)易自由化二者之間本不存在不可調(diào)和的分歧甚至沖突,而是可以相互促進、共同發(fā)展的。合理的貿(mào)易自由化不僅不會對環(huán)境造成破壞,相反在環(huán)保方面,國際商品和服務(wù)貿(mào)易的進一步自由化可以發(fā)揮關(guān)鍵的作用。同時,一個健康安全的環(huán)境可以為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和不斷擴大的貿(mào)易市場提供必需的生態(tài)環(huán)境資源。

3.法律依據(jù),GATT和WTO中的有關(guān)規(guī)定為綠色壁壘的實施提供了合法性。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定成立之初,環(huán)境污染和環(huán)境破壞的問題尚未成為國際社會關(guān)注的焦點。隨著工業(yè)經(jīng)濟的飛速發(fā)展,環(huán)境污染的日益嚴(yán)懲人們的環(huán)保意識才逐漸提高。1972年11月,在GATT中設(shè)立了一個“環(huán)境措施與國際貿(mào)易工作組”。進入1990年代后,隨著自由貿(mào)易與環(huán)境保護之間的矛盾的日漸激化。為了爭奪國際市場,保護國內(nèi)市場,一些國家用國內(nèi)環(huán)境法規(guī)或措施作為保護的手段;另一方面,環(huán)境污染的加劇,公眾對環(huán)境保護的強烈呼吁,國家不得不制定涉及生產(chǎn)、加工、運輸、銷售、包括進出口貿(mào)易在內(nèi)的各個環(huán)節(jié)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和措施。1994年4月世界貿(mào)易組織決定成立一個貿(mào)易與環(huán)境委員會,協(xié)調(diào)貿(mào)易措施與環(huán)境措施之間的相互關(guān)系。

4.發(fā)展因素,發(fā)展中國家與發(fā)達國家在科技、經(jīng)濟發(fā)展上的差距是綠色壁壘迅速發(fā)展的重要因素。由于生產(chǎn)力水平的差異,特別是出于資源保護和經(jīng)濟利益上的考慮,發(fā)達國家和發(fā)展中國家在環(huán)境和貿(mào)易問題上存在著許多矛盾,這些矛盾隨著國際經(jīng)濟形勢的發(fā)展和競爭的不斷加劇而日趨尖銳化。發(fā)達國家利用這種由于經(jīng)濟水平差距造成的不同環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),一方面,加緊掠奪發(fā)展中國家的資源初級產(chǎn)品,同時把污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,使得發(fā)展中國家的環(huán)境更加惡化;另一方面,又極力將環(huán)境問題與貿(mào)易條約機制緊密掛鉤,把環(huán)境問題作為新的貿(mào)易壁壘,從而抵消發(fā)展中國家資源與廉價勞動力方面的比較優(yōu)勢,限制發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展,以保持其在國際多邊經(jīng)濟貿(mào)易領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。這種以“環(huán)境保護”名義在國際貿(mào)易中引入所謂“環(huán)境條款”,借以歧視乃至限制發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展及其產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入的做法使綠色壁壘迅速發(fā)展。

二、我國應(yīng)對綠色壁壘的措施

1.制定完善的環(huán)保法律、法規(guī),秉承共同但有差別的責(zé)任

制定環(huán)境保護的法律法規(guī),是減少污染物排放的有效手段,也是應(yīng)對綠色壁壘的有力武器,我國關(guān)于環(huán)保的國內(nèi)法雖然對治污有一定的作用,但應(yīng)對綠色壁壘還遠遠不夠,環(huán)保法律法規(guī)的內(nèi)容不應(yīng)僅僅是單純的防治污染和保護環(huán)境,還應(yīng)該對企業(yè)生產(chǎn)全過程甚至消費過程進行監(jiān)控,

促使企業(yè)節(jié)約資源,采用先進技術(shù)和工藝,推行清潔生產(chǎn)、綠色消費,使之與國際接軌,更好地推動我國貿(mào)易的發(fā)展。另外要堅決貫徹“污染補償支付”和“共同但有差別的責(zé)任”原則,誰污染誰買單,使環(huán)境成本內(nèi)在化。此外,我國還要積極參與國際環(huán)境公約,嚴(yán)格遵守公約,并使國內(nèi)立法與相關(guān)公約互相呼應(yīng)。

2.靈活運用WTO爭端解決機制,積極應(yīng)對綠色壁壘

作為WTO成員國,在面對綠色壁壘損害我國貿(mào)易利益的事件時,我國要依據(jù)WTO規(guī)則與有關(guān)方面進行磋商,或向相關(guān)組織提出抗辯。這就要求我國能利用WTO的透明度原則積極收集各國的綠色壁壘信息和相關(guān)國家對抗綠色壁壘的案例,總結(jié)別國經(jīng)驗,一方面為我國應(yīng)對綠色壁壘提供及時、有效的信息,另一方面幫助我國制定有效的綠色措施和制裁手段,善于靈活運用WTO爭端解決機制解決綠色壁壘糾紛案,在磋商、調(diào)停無效的情況下,我國也可根據(jù)WTO有關(guān)規(guī)定實施貿(mào)易報復(fù)措施,以維護自己的合法權(quán)益。同時我國還要培養(yǎng)熟悉WTO機制的專業(yè)人才為我國企業(yè)服務(wù),改變我國企業(yè)過去在國際貿(mào)易戰(zhàn)中消極、不應(yīng)訴的被動觀念,積極應(yīng)對綠色壁壘。

3.建立環(huán)境標(biāo)志制度,構(gòu)筑綠色環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境標(biāo)志已成為商品“走出去”的通行證,我國也應(yīng)切實考察建立環(huán)境標(biāo)志制度的可行性,盡快出臺適合我國國情的環(huán)境標(biāo)志制度和具體實施細則,使國內(nèi)符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品能得到相關(guān)認證,而對進口商品實施該制度既可以進一步保證進口商品的品質(zhì),又可以為我國增加相關(guān)收入。同時,我國還要用相關(guān)法律來保障該制度的實施,以確立其權(quán)威性、可靠性,構(gòu)筑綠色保障體系,保護國內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)。

4.開發(fā)綠色產(chǎn)品,增強我國企業(yè)的國際競爭力

第8篇:綠色貿(mào)易范文

關(guān)鍵詞:綠色壁壘,主要形式,應(yīng)對措施

1.綠色壁壘的涵義

所謂“綠色壁壘”是指進口國政府以保護生態(tài)環(huán)境、自然資源以及人類和動植物的健康為由,以限制進口保護貿(mào)易為根本目的,通過頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例,建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定繁瑣的檢驗、審批程序等方式對進口產(chǎn)品設(shè)置貿(mào)易障礙。綠色壁壘的主要表現(xiàn)形式有綠色關(guān)稅制度、市場準(zhǔn)入制度、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度、綠色環(huán)境標(biāo)志制度等,它是一種全新的非關(guān)稅壁壘,對我國的產(chǎn)品和服務(wù)出口構(gòu)成了壁壘。

2. 綠色壁壘的主要形式

2.1 綠色關(guān)稅制度

綠色關(guān)稅制度,即進口國以保護環(huán)境為理由,對一些污染環(huán)境、影響生態(tài)環(huán)境的進口產(chǎn)品除征收一般正常關(guān)稅外,再加征額外的關(guān)稅。例如:美國食品與藥品管理局規(guī)定,所有在美國出售的魚類都須來自經(jīng)美方證明未受污染的水域。美國對原油和某些進口石油化工制品課征的進口附加稅的稅率比國內(nèi)同類產(chǎn)品高出3.5美分/桶。

2.2 市場準(zhǔn)入制度

市場準(zhǔn)入是一種限制進入特定市場的法律壁壘或政策壁壘,構(gòu)建壁壘的主體主要是政府。作為市場進入壁壘的一種,市場準(zhǔn)入旨在消除市場經(jīng)濟的負外部性或使自由競爭帶來的負外部性得到有效的抑制和合理的分擔(dān)。同時,它還會增加新進入者的成本,對原有進入者有利而對新進入者相對不利,成為經(jīng)營者進入市場的潛在或現(xiàn)實的障礙。。

2.3 綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度

發(fā)達國家的科技水平較高,處于技術(shù)壟斷地位。他們在保護環(huán)境的名義下,通過立法手段,制定嚴(yán)格的強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),限制國外商品進口。這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達國家生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的,對于發(fā)達國家來說,是可以達到的,但對于發(fā)展中國家來說,是很難達到的。。這些環(huán)保技術(shù)標(biāo)推,勢必導(dǎo)致發(fā)展中國家產(chǎn)品被排斥在發(fā)達國家市場之外。目前,美國、德國、日本、加拿大、挪威、瑞典、瑞士、法國、澳大利亞等西方發(fā)達國家紛紛制定環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并趨向協(xié)調(diào)一致,相互承認。

2.4 綠色環(huán)境標(biāo)志制度

所謂“環(huán)境標(biāo)志制度”,是指政府、國際組織或非政府組織按照一定標(biāo)準(zhǔn)和程序在其認定的環(huán)境友好產(chǎn)品上加蓋特定標(biāo)記的規(guī)則。環(huán)境標(biāo)志制度是實現(xiàn)公眾環(huán)境信息權(quán)的重要途徑,它為消費者提供了對環(huán)境影響較小的產(chǎn)品信息,促使生產(chǎn)廠商通過設(shè)計和開發(fā)對環(huán)境有益的產(chǎn)品進行保護和污染控制。實施環(huán)境標(biāo)志制度,實質(zhì)上是對產(chǎn)品從設(shè)計、生產(chǎn)、使用到廢棄處理處置全過程的環(huán)境行為進行控制上它不僅要求盡量減少產(chǎn)品在使用。消費和處理處置過程中對環(huán)境的危害,而且要求對產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染進行有效控制。20世紀(jì)90年代初,越來越多的國家包括一些發(fā)展中國家如韓國、新加坡和一些東歐同家如波蘭、匈牙利、克羅地亞也分別引入或發(fā)展了自己的環(huán)境標(biāo)志計劃。目前,世界上已有30多個實施了環(huán)境標(biāo)志制度的國家。

3. 我國應(yīng)對綠色壁壘的措施

作為發(fā)展中國家,我國應(yīng)對綠色壁壘的措施應(yīng)從實際出發(fā),一方面對以環(huán)保為借口侵害我國合法權(quán)益的綠色壁壘要堅決反對、努力消除,另一方面要實行綠色戰(zhàn)略,開發(fā)綠色產(chǎn)品。具體應(yīng)對措施如下:

3.1 正確認識環(huán)境保護和綠色壁壘,避免籠統(tǒng)地把保護環(huán)境的國際條約、國家標(biāo)準(zhǔn)和各種綠色認證制度一概視為綠色壁壘。。我們一方面要積極參加多邊環(huán)保條約,以保護資源和環(huán)境;另一方面要熟悉國際規(guī)則,這樣就可以打破綠色壁壘,贏得利益。

3.2 鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,扶持綠色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟。我國企業(yè)與政府應(yīng)形成共識,采取有力手段,增加科技投入,加強技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展綠色技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量,開發(fā)和生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色產(chǎn)品,以沖破國際綠色貿(mào)易壁壘,擴大在國際市場的貿(mào)易空間。借助國家對具有國際競爭實力的產(chǎn)品的扶持政策、優(yōu)惠政策,積極加入國際競爭行列。要像美國、德國、日本和韓國那樣,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),帶動高科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。完善環(huán)境標(biāo)志制度,對出口商品實行強制認證制度,樹立中國產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、價廉、環(huán)保的新形象。要積極促進我國的環(huán)境成本內(nèi)在化標(biāo)準(zhǔn),建立環(huán)境總量控制機制,實行污染排放懲罰制,大力打擊破壞環(huán)境的行為。同時通過促進立法扶持綠色產(chǎn)業(yè)、清潔技術(shù)和環(huán)保技術(shù)的發(fā)展。

3.3 借助政府的力量,聯(lián)合發(fā)展中國家,堅決反對借著環(huán)境的名義推行貿(mào)易保護主義,堅決反對以產(chǎn)品生產(chǎn)過程為由限制進口、實行“生態(tài)標(biāo)簽”等歧視外國產(chǎn)品的做法,堅決要求發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供技術(shù)和資金援助,提高自身環(huán)境保護的能力和水平,同時要求WTO在制定與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境問題協(xié)議時,考慮發(fā)展中國家利益,爭取差別和優(yōu)惠待遇。

3.4開發(fā)綠色產(chǎn)品,實施綠色營銷。以環(huán)境和資源保護為核心的綠色產(chǎn)業(yè)正推動著綠色產(chǎn)品的開發(fā)與綠色市場的形成。據(jù)預(yù)測,綠色產(chǎn)品在未來的10年內(nèi)將主導(dǎo)世界主要工業(yè)市場。開發(fā)綠色產(chǎn)品應(yīng)重點抓好4個環(huán)節(jié):一是進行綠色設(shè)計。注重設(shè)計易于回收、節(jié)能、耐用、無污染或低污染、不影響健康的產(chǎn)品。二是實施綠色生產(chǎn)。按照生態(tài)工業(yè)模式,實現(xiàn)“清潔生產(chǎn)”,盡量避免使用有害原料,減少生產(chǎn)過程能源和材料的浪費,減少廢棄物。三是鑄造綠色品牌。企業(yè)產(chǎn)品應(yīng)符合環(huán)保要求,要取得國際環(huán)境標(biāo)志,創(chuàng)造綠色品牌。四是實行綠色包裝。企業(yè)要按照進口國的要求,采取使用后利于回收再利用或易于自然分解的綠色包裝。

總之,隨著環(huán)境問題越來越突出,自由貿(mào)易與環(huán)境保護的矛盾也越來越突出,并集中表現(xiàn)在國際貿(mào)易的綠色壁壘中,我國作為發(fā)展中國家,必然會受到發(fā)達資本主義國家的貿(mào)易限制。面對不利局面,我國要積極利用WTO機制中的特殊待遇,努力提高自己的經(jīng)濟水平和技術(shù)水平,合理設(shè)置自己的綠色保護屏障,以保護和促進我國的貿(mào)易發(fā)展。

參考文獻

[1]葉汝求.環(huán)境與貿(mào)易[M].北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,2001.

第9篇:綠色貿(mào)易范文

1.在發(fā)達國家,綠色壁壘是已經(jīng)被寫入國家的法律的,成為國際多邊貿(mào)易條約的規(guī)定,其大部分的人民都比較贊同政府采取綠色壁壘的措施,希望由此來改善人民的生活環(huán)境。特別是以歐美為代表的發(fā)達國家,要求進行綠色貿(mào)易視乎順應(yīng)了時代的潮流。2.在發(fā)展中國家眼中,綠色壁壘只不過是發(fā)達國家把發(fā)展的不平衡帶到貿(mào)易中來的一種方式而已,其憑借的是自身的優(yōu)勢,毫不考慮發(fā)展中國家的實際情況提出的不合理的標(biāo)準(zhǔn),這是一種限制進口的貿(mào)易障礙。

二、我國跨越綠色壁壘的應(yīng)對之策

1.企業(yè)應(yīng)走可持續(xù)發(fā)展的低碳創(chuàng)新型發(fā)展之路(1)加快企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。企業(yè)應(yīng)加大科技創(chuàng)新,依靠科技,加強管理,由粗放型的的經(jīng)濟增長模式向生產(chǎn)集約型轉(zhuǎn)變,提高企業(yè)市場競爭力。(2)加強科技合作,建立綠色生產(chǎn)模式。我國企業(yè)應(yīng)將生態(tài)技術(shù)作為高新技術(shù)的重要發(fā)展方向,努力加強政府、企業(yè)、科研機構(gòu)的合作,縮短高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的時間,提高我國出口產(chǎn)品的核心競爭力。(3)建立完善的出口產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量保證體系。鼓勵企業(yè)采用較為先進的質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn),為質(zhì)量管理國際化接軌打好基礎(chǔ)。其農(nóng)業(yè)方面優(yōu)先使用HACCP標(biāo)準(zhǔn)。(4)利用國際貿(mào)易的政策優(yōu)勢跨越綠色壁壘。世界各國的經(jīng)濟有著較大的發(fā)展不均衡,所實施的綠色壁壘存在著不同程度的差異,我國企業(yè)可在提高自身產(chǎn)品質(zhì)量的同時,積極開拓標(biāo)準(zhǔn)相對較低的市場,加快我國企業(yè)融入世界經(jīng)濟的進程。2.政府應(yīng)為企業(yè)提供良好的貿(mào)易推動環(huán)境(1)建立貿(mào)易反饋預(yù)警體系。政府應(yīng)該帶頭研究綠色壁壘對中國出口貿(mào)易的影響,建立壁壘預(yù)警體系數(shù)據(jù)庫,及時的向企業(yè)通報貿(mào)易壁壘的訊息,引導(dǎo)企業(yè)迅速調(diào)整結(jié)構(gòu)及時的預(yù)防綠色壁壘對我國貿(mào)易產(chǎn)生的影響,為企業(yè)擴大出口服務(wù)。(2)建立積極的國際關(guān)系。建立良好的國際關(guān)系,可以給我國相關(guān)認證機構(gòu)和國際相關(guān)機構(gòu)提供一個較為良性的溝通平臺,這樣可以通過政府、權(quán)威機構(gòu)建立彼此認可的貿(mào)易協(xié)定,從而使我國產(chǎn)品順利進入國外市場。(3)企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境政策契機。政府積極地宣傳環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)給企業(yè)帶來的益處,引導(dǎo)企業(yè)申請認證,為其申請工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,對于中小企業(yè)還可以在財政上予以一定扶持。

三、探究技術(shù)性貿(mào)易壁壘的應(yīng)對之策