知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方案精選(九篇)

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第1篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方案范文

關(guān)鍵詞農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全管理;現(xiàn)狀;河北廊坊

AbstractBased the quality safety management of agricultural products in Langfang city in accordance with the status quo and effect，its exsiting problem was indicated and the reasons was analyzed for the status and effect of the management，so as to promote the development of quality and safety management of agriculture products in Langfang.

Key wordsagriculture products;quality safety management;status;Langfang Hebei

近年來，隨著農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡和人民生活水平的提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益突出，已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段中亟待解決的主要矛盾之一。諸如農(nóng)業(yè)投入品的不合理使用，農(nóng)產(chǎn)品的不科學(xué)收獲，市場(chǎng)準(zhǔn)入制度尚未完善以及市場(chǎng)監(jiān)督管理不嚴(yán)等，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品污染比較嚴(yán)重，因食用有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品引發(fā)的人畜中毒事件以及出口農(nóng)產(chǎn)品及加工品因農(nóng)藥殘留超標(biāo)被拒收、扣留、退貨、索賠、停止貿(mào)易交往的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生[1-3]。從田間到餐桌，從生產(chǎn)到貿(mào)易，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

廊坊市地處河北中部，位于京、津2大城市之間，幅員面積6 429 km2，總?cè)丝?81.6萬人?，F(xiàn)轄2市6縣2區(qū)(三河市、霸州市、大廠回族自治縣、香河縣、永清縣、固安縣、文安縣、大城縣、廣陽區(qū)和安次區(qū))，96個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處(其中建制鎮(zhèn)60個(gè))，3 229個(gè)行政村。廊坊農(nóng)產(chǎn)品主要供應(yīng)北京及廊坊周邊地區(qū)，僅蔬菜在北京市場(chǎng)上的占有率就達(dá)17%。廊坊市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理不但涉及到廊坊市的基本民生問題，而且也關(guān)系到全省乃至京津地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展。因此，研究廊坊市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理意義重大。

1廊坊市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的成效

1.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高

近幾年來，廊坊市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平大幅提高，未發(fā)生一起因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題引起的群體性中毒事件。廊坊市蔬菜產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，在種植面積和設(shè)施建設(shè)等方面得到了長足的發(fā)展，極大地提高了廊坊市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增加了農(nóng)民收入。目前，全市蔬菜播種面積逾12萬hm2，分別在永清、三河、香河、固安、霸州、廣陽等地，主要栽培黃瓜、西紅柿、豆角、茄子、西葫、甘藍(lán)、油菜等20多個(gè)品種，年產(chǎn)量650萬t，其中450萬t銷往北京各大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，在北京市場(chǎng)的占有率為17%。目前，全市通過省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品環(huán)評(píng)認(rèn)證基地面積達(dá)6.67萬hm2，獲證無公害農(nóng)產(chǎn)品79個(gè)，擁有綠龍、翠仙、營綠綠色食品和經(jīng)認(rèn)證的有機(jī)食品6個(gè)，建立“萬畝農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地”。

1.2廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)

廊坊市成立了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心，在完善市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)10個(gè)縣鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)，并在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大專院校、賓館、食堂、陪送中心等地新建23個(gè)農(nóng)殘速測(cè)點(diǎn)。每年完成農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)品種5 200個(gè)，其中農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)4 200個(gè)，農(nóng)藥殘留常規(guī)檢測(cè)1 000個(gè)，國家禁止的5種高毒農(nóng)藥檢出率降低到零。廊坊市確定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)基地83個(gè)、檢測(cè)市場(chǎng)30個(gè)，抽取蔬菜樣品、水果樣品全部合格。

1.3切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管

近年來，廊坊市每年組織各相關(guān)職能部門通過集中打擊和不定期抽查等多種形式依法開展對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的綜合整治。對(duì)種子、農(nóng)產(chǎn)品、肥料等農(nóng)貿(mào)經(jīng)營進(jìn)行全面摸底調(diào)查，凡不具備經(jīng)營資格的農(nóng)貿(mào)企業(yè)、門店一律取締，規(guī)范農(nóng)貿(mào)經(jīng)營主體的市場(chǎng)行為。全市上下聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為。通過規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體行為和依法查處其不法活動(dòng)，有力地控制假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的非法銷售，凈化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)環(huán)境。

1.4食品安全信息體系建設(shè)試點(diǎn)

食品安全信息體系建設(shè)試點(diǎn)工作由廊坊市食品安全委員會(huì)牽頭組織，廊坊市農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)蔬菜生產(chǎn)安全信息體系建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)施工作，具體是2個(gè)批發(fā)市場(chǎng)和23個(gè)蔬菜基地共47個(gè)單位的試點(diǎn)，主要是通過工作管理檔案、生產(chǎn)經(jīng)營檔案建設(shè)，推動(dòng)蔬菜生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)范化和誠信建設(shè)，促進(jìn)蔬菜安全生產(chǎn)與放心消費(fèi)。在廊坊市食品安全委員會(huì)統(tǒng)一組織下，對(duì)47個(gè)試點(diǎn)單位逐一進(jìn)行了初步檢查驗(yàn)收，基本合格。

2廊坊市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中存在的問題

2.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理意識(shí)淡薄

目前，全社會(huì)的食品衛(wèi)生法制觀念不強(qiáng)。大部分消費(fèi)者專業(yè)知識(shí)較少，缺少識(shí)別食品質(zhì)量的基本常識(shí)，對(duì)假劣食品的危害認(rèn)識(shí)不足，選購食品往往只注意價(jià)格，而對(duì)質(zhì)量要求不高，依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)不強(qiáng)。食品生產(chǎn)經(jīng)營者數(shù)量多、分布廣，尤其是一些游擊式、分散式、小規(guī)模的食品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的自律意識(shí)和誠信經(jīng)營意識(shí)相對(duì)較差，對(duì)自身管理不嚴(yán)，對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)不夠，在食品生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)常可見不符合衛(wèi)生要求的操作行為[4]。

2.2監(jiān)管系統(tǒng)不夠完善，監(jiān)管部門查處難

許多食品生產(chǎn)、經(jīng)營者特別是一些無證的個(gè)體業(yè)主和制假販假者常常采取“打一槍換一個(gè)地方”的方法，讓監(jiān)管部門很難查處。主要是因?yàn)樵诒O(jiān)管過程中還存在漏洞，使管理工作沒有完全到位。從布局上看，這些地方主要是分布在學(xué)校、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊。

2.3農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度不高

近年來，廊坊市農(nóng)業(yè)局標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了一定成績，但仍屬起步階段。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)還很薄弱，存在著較多問題，主要表現(xiàn)在廊坊市發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化的意義和緊迫性沒有被普遍認(rèn)識(shí)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)農(nóng)產(chǎn)品短缺條件下形成的重產(chǎn)量、輕質(zhì)量、無標(biāo)準(zhǔn)的思維定勢(shì)和慣性阻礙了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)小規(guī)模、分散化和非組織化加大了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的難度，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系不完善，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)缺乏先進(jìn)性、配套性、操作性，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施體系不健全[5-7]。

2.4消費(fèi)者防范意識(shí)不強(qiáng)

由于長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下食品的供不應(yīng)求，使廣大消費(fèi)者形成滿足于“吃飽、吃好”的觀念，缺乏食品安全防范意識(shí)。2008年廊坊市在對(duì)500份農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隨機(jī)調(diào)查中，有30%反映自己或親友中曾遭遇不安全、不潔食品的危害。當(dāng)遭遇不潔食品侵害時(shí)，多數(shù)被調(diào)查者都采取消極應(yīng)對(duì)的態(tài)度;47%的人表示“以后不再購買該食品”，32%的人“無可奈何，自認(rèn)倒霉”;只有21%的人提出“向有關(guān)方面反映、投訴”。由此可見，廣大消費(fèi)者防范食品污染的意識(shí)不強(qiáng)，應(yīng)對(duì)食品中毒態(tài)度消極，也是全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重大隱患。提高全民食品安全意識(shí)和食品安全知識(shí)水平不僅有利于消費(fèi)者的安全和健康，而且也是提高食品安全程度的有效途徑?，F(xiàn)實(shí)表明，在現(xiàn)有的監(jiān)管機(jī)制下，食品安全監(jiān)管無法達(dá)到預(yù)期的效果。只有對(duì)食品安全監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行全面改革，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制定、執(zhí)法力度、監(jiān)管水平等多方面入手，才能從根本上扭轉(zhuǎn)廓坊市食品安全監(jiān)管方面的不利局面。

3參考文獻(xiàn)

[1] 丁長琴.農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘的影響及對(duì)策探析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2010(5):96-99.

[2] 宋怡，孫翔.農(nóng)產(chǎn)品出口如何突破綠色壁壘[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與技術(shù)，2003(10):8-9.

[3] 郝艷春.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理完善農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)體系[J].中國園藝文摘，2010(3):170-171.

[4] 劉躍平.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理存在的問題及對(duì)策——黔東南州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理現(xiàn)狀調(diào)查[J].農(nóng)技服務(wù)，2008(3):118-119.

[5] 何樂琴，李劍鋒.慈溪市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的調(diào)研與思考[J].農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，2005(4):20-22.

第2篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方案范文

【關(guān)鍵詞】青安崗；安全；施工

安全生產(chǎn)始終是企業(yè)永恒的主題。青年職工是企業(yè)安全生產(chǎn)的主力軍，也是安全教育和管理的重要對(duì)象。青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗（以下簡(jiǎn)稱“青安崗”）是以青年為主體的安全監(jiān)督組織，是團(tuán)組織引導(dǎo)青年參與企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一種措施。近年來，搶維修中心各團(tuán)支部、青年職工小組緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)，強(qiáng)化青年職工安全宣傳教育，積極開展青安崗工作，狠抓青安崗隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮了青安崗在安全生產(chǎn)中的優(yōu)勢(shì)和崗員在安全生產(chǎn)監(jiān)督中的骨干作用，為施工企業(yè)的安全生產(chǎn)做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)開展青安崗工作目的及意義

（一）安全管理工作需要人人參與。安全是施工企業(yè)管理的頭等大事，需要每一名職工的努力。一方面，青年職工是企業(yè)的主人翁和未來，企業(yè)的建設(shè)發(fā)展需要青年職工的關(guān)心、關(guān)注和參與，每一名青年職工對(duì)企業(yè)都應(yīng)該有歸屬感、責(zé)任感和集體榮譽(yù)感；另一方面，近期安全事故頻發(fā)使青年職工更加關(guān)注安全問題，在安全管理工作上，青年職工更愿意主動(dòng)參與進(jìn)來，更愿意知道如何讓自己避免在工作中造成意外傷害，主觀和客觀上都促進(jìn)了更多的青年職工關(guān)注和參與安全管理。

（二）青年的參與更能促進(jìn)安全管理工作。作為企業(yè)的一份子，青年職工不僅有義務(wù)有責(zé)任在安全工作中做榜樣，立典型，成為遵章守紀(jì)的先鋒力量，更應(yīng)該發(fā)揮年輕人的沖勁、干勁和創(chuàng)造力，不斷提升自身安全思想意識(shí)和安全操作水平。如果青年群體成為了安全工作的積極因素，那么企業(yè)的安全系統(tǒng)也就能更好地運(yùn)轉(zhuǎn)，所以青安崗工作是必須的，更是非常重要的。

二、做好施工企業(yè)青安崗工作的積極探索

（一）加強(qiáng)青安崗崗員基本功訓(xùn)練。基本功是干好工作的基礎(chǔ)，必須把提升青年職工正規(guī)操作能力、排查隱患能力、處理隱患能力、躲避隱患能力、監(jiān)督提醒能力和自主安全意識(shí)作為工作重點(diǎn)，抓緊、抓實(shí)。

一是加強(qiáng)青年職工自主安全意識(shí)教育。充分利用情感教育、安全宣講、案例警示以及新媒體形式，將安全工作的重大意義和不安全生產(chǎn)的危害向廣大青年職工講清、講透，解決為什么抓安全，抓安全為什么的思想認(rèn)識(shí)問題，做到重視安全，提高青年職工安全意識(shí)。

二是加強(qiáng)青年職工安全理論知識(shí)學(xué)習(xí)。以”干什么、學(xué)什么”為原則，突出全員學(xué)習(xí)，堅(jiān)持因人制宜、分類施教，摸清青年職工在安全業(yè)務(wù)理論上缺什么，需要補(bǔ)什么，有針對(duì)性地開展安全培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)青年職工安全培訓(xùn)的實(shí)效性。

三是加強(qiáng)青年職工安全業(yè)務(wù)技能提高。積極采取青年職工班前安全小課堂、現(xiàn)場(chǎng)安全技能操作演練等形式，抓好青年職工安全技能素質(zhì)的培訓(xùn)，努力構(gòu)建啟發(fā)式培訓(xùn)、案例分析式培訓(xùn)、實(shí)踐式培訓(xùn)等多措并舉、多管齊下的培訓(xùn)格局，最大化地覆蓋青年職工，提高廣大青年職工正規(guī)操作能力、隱患處理能力和躲避隱患能力。

（二）夯實(shí)青安崗基礎(chǔ)工作?！胺ㄏ嘁藙t事有成”。完善的機(jī)制是工作順利開展的保證，用制度規(guī)范青年安全工作和約束青年安全行為，是提高青年安全執(zhí)行力的重要保障。

一是完善青安崗危險(xiǎn)源點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)管理制度。為了易于判別崗位存在的危險(xiǎn)源點(diǎn)，做到有防有備，青安崗崗員根據(jù)各個(gè)崗位危險(xiǎn)因素的不同，區(qū)分出重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和次要危險(xiǎn)源點(diǎn)，將這些危險(xiǎn)崗位標(biāo)識(shí)出來，制定危險(xiǎn)預(yù)案分析，同時(shí)進(jìn)行標(biāo)注，并落實(shí)崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行專門監(jiān)督。

二是明確崗員職責(zé)，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。要求崗員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守青安崗各項(xiàng)制度，提高查崗質(zhì)量水平，制定青安崗考核辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青安崗崗員的考核力度，明確崗員的崗位職責(zé)、工作機(jī)制、工作目標(biāo)，在青年中形成“比學(xué)趕幫超”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)青安崗工作不斷向前邁進(jìn)。

三是加強(qiáng)考核，確保青安崗工作有效運(yùn)作。青安崗要在切實(shí)抓落實(shí)上下功夫，建立健全機(jī)制，完善基礎(chǔ)資料，嚴(yán)格執(zhí)行青安崗活動(dòng)制度、匯報(bào)制度、培訓(xùn)制度、考核制度和青安崗員上崗制度，規(guī)范管理，提高水平。

（三）強(qiáng)化青安崗基層隊(duì)伍建設(shè)。青年安全工作重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在基層。青年安全教育活動(dòng)和青安崗隊(duì)伍建設(shè)是青年安全工作基層建設(shè)的重要內(nèi)容。

一是不斷創(chuàng)新安全教育活動(dòng)。以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，著力從提高青年安全教育活動(dòng)影響力、吸引力、擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面上下功夫，敢于嘗試和運(yùn)用一切有效形式和載體，豐富、發(fā)展青年安全教育活動(dòng)。

二是不斷深化青崗隊(duì)伍建設(shè)?；疖嚺艿目?，全靠車頭帶。廣大青安崗員是團(tuán)委開展安全工作的中堅(jiān)力量，加強(qiáng)青安崗隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)創(chuàng)造性地開展團(tuán)的工作至關(guān)重要。不斷規(guī)范和完善青安崗崗員選舉和培訓(xùn)等制度，優(yōu)化團(tuán)隊(duì)伍建設(shè)。積極推廣競(jìng)聘上崗機(jī)制，真正把一批熱愛團(tuán)青事業(yè)，文化素質(zhì)高，政治素質(zhì)好，能苦干實(shí)干，具有奉獻(xiàn)精神和開拓精神，有一定組織領(lǐng)導(dǎo)能力和群眾基礎(chǔ)，能夠?qū)挝话踩ぷ髦杏兴鳛榈那嗄曷毠こ鋵?shí)到青安崗崗位上來，同時(shí)，也要加強(qiáng)團(tuán)員民主評(píng)議的力度，建立青安崗崗員目標(biāo)考核制度，要不斷加以督促、考核。

通過青安崗工作的開展，豐富了搶維修中心團(tuán)青工作，突顯了青年職工在安全生產(chǎn)中的優(yōu)勢(shì)和作用，并取得了以下效果：一是青年職工的安全思想觀念得到很大轉(zhuǎn)變。青安崗工作的開展培育了青年職工個(gè)人和集體的安全價(jià)值觀及敬業(yè)精神，提高了青年職工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，使“安全生產(chǎn)，青年當(dāng)先”的理念逐步轉(zhuǎn)化為廣大青年職工的實(shí)際行動(dòng)。二是青年職工安全素質(zhì)大幅提高。青安崗工作的開展對(duì)每個(gè)青年職工的思想、行動(dòng)起到約束和提醒作用，規(guī)范了青年職工的行為，提高了青年職工的安全素質(zhì)。三是青年職工在安全生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步增強(qiáng)。青安崗工作讓青年職工在潛移默化中接受共同的安全價(jià)值觀念，為施工企業(yè)安全生產(chǎn)做出青年人的應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

第3篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方案范文

關(guān)鍵詞：檔案館知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方案最優(yōu)化

一、檔案館知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理內(nèi)容廣泛，包括專利管理、商標(biāo)管理、著作權(quán)管理、商業(yè)秘密與技術(shù)秘密的管理等。檔案館也存在著知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，并且在檔案館發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。檔案館知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是指檔案館整體管理方案中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的一系列原則、方法、規(guī)范、計(jì)劃等的組合，其主要功能在于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，降低自身運(yùn)營成本，提高檔案館知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理效率。

二、檔案館知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的困惑

1.檔案知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范不健全

檔案館紙質(zhì)文獻(xiàn)與電子信息資源并存，浩如煙海，許多內(nèi)容都涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，尤其電子信息資源更加易于遇到版權(quán)問題，但檔案館注重檔案電子信息資源利用，卻較少關(guān)注利用過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。一些檔案館意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，逐漸把知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理納入到工作計(jì)劃之中。但管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不完善，缺少系統(tǒng)性，整體管理方案紊亂，不明朗。個(gè)別檔案館知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模棱兩可，存在不確定性。例如，某一檔案館在“檔案館維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聲明”中顯示“對(duì)尚未完全解決版權(quán)問題的信息產(chǎn)品的服務(wù)，在利用地點(diǎn)、利用時(shí)間、利用數(shù)量和利用方式上加以必要限制?！?/p>

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與檔案館戰(zhàn)略目標(biāo)缺乏關(guān)聯(lián)性

戰(zhàn)略目標(biāo)是組織制定的一段時(shí)間內(nèi)所要完成任務(wù)的具體規(guī)劃，是具有全局性、長遠(yuǎn)性的綱領(lǐng)性目標(biāo)。檔案館知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理很少涉及檔案館戰(zhàn)略目標(biāo)。諸多檔案館在制定發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案時(shí)，重視檔案信息資源建設(shè)、設(shè)備更新、建筑布局等核心業(yè)務(wù)問題，普遍認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理可有可無，僅處于次要地位，更談不上知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的目標(biāo)設(shè)計(jì)。這樣，造成檔案館戰(zhàn)略規(guī)劃與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理嚴(yán)重脫節(jié)，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理排除在檔案館戰(zhàn)略目標(biāo)之外，缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理提升競(jìng)爭(zhēng)力的認(rèn)識(shí)。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)前期準(zhǔn)備不充分

《著作權(quán)法》第46、47條規(guī)定，出現(xiàn)侵權(quán)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任(停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等)、行政責(zé)任和刑事責(zé)任的侵權(quán)行為和后果。檔案館雖然享有若干的豁免權(quán)，但必須在法律規(guī)定范圍內(nèi)行使，超出了法定范圍，檔案館不存在其他特權(quán)。另外，檔案館普遍沒有設(shè)置版權(quán)管理的專門崗位，沒有編制版權(quán)費(fèi)用的預(yù)算，造成檔案館知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理崗位設(shè)置較少，經(jīng)費(fèi)投入缺乏，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的成本還缺少準(zhǔn)備。

4.檔案用戶知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱

檔案用戶普遍對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)缺乏清晰的認(rèn)識(shí)。傳統(tǒng)上利用檔案信息不存在版權(quán)問題，只要檔案館公開某一檔案，均可以加以利用，很少考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。然而，隨著數(shù)字時(shí)代的到來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)案成為檔案用戶不可回避的話題。在立法上，中國《著作權(quán)法》沒有對(duì)數(shù)字化作品臨時(shí)復(fù)制做出明確規(guī)定。同樣，《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》對(duì)臨時(shí)復(fù)制予以回避。國際上，對(duì)禁止臨時(shí)復(fù)制存在著諸多爭(zhēng)議，包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家均明確反對(duì)禁止臨時(shí)復(fù)制。各國法律的不確定性在某種意義上誘導(dǎo)檔案用戶產(chǎn)生潛在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。尤其在檔案館Web2.0的環(huán)境下，威客、博客、微博等Web2.0技術(shù)在檔案館網(wǎng)站中的應(yīng)用，用戶利用檔案館信息資源，增大了用戶可能帶來的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

三、檔案館知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理優(yōu)化策略

1.完善檔案館知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理政策

檔案館知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方案覆蓋檔案館各個(gè)相關(guān)業(yè)務(wù)的整個(gè)流程。檔案館需要制定關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)政策，強(qiáng)調(diào)政策之間互相協(xié)調(diào)，形成行業(yè)政策。該系統(tǒng)政策包括近期版權(quán)政策和長期知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策。如果一些檔案館沒有能力制定屬于本館的版權(quán)方案和版權(quán)檔案館員崗位空缺，可以尋求行業(yè)間的合作，彌補(bǔ)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域方面的欠缺。因此，中國國家檔案館或中國檔案館學(xué)會(huì)組織制定一些普遍的業(yè)務(wù)政策顯得非常重要。

2.版權(quán)管理崗位

管理與崗位配置息息相關(guān)，檔案館知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的制定、實(shí)施、反饋是一個(gè)長期的過程，也需要設(shè)置相應(yīng)的版權(quán)崗位進(jìn)行管理，例如剖析檔案館的法律環(huán)境、檔案館評(píng)估方案的實(shí)施效果等，均需要具有熟悉法律知識(shí)和檔案館業(yè)務(wù)背景的人員充實(shí)到該崗位上，負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方案的制定、實(shí)施、評(píng)價(jià)和修訂。具體方案可以制訂版權(quán)檔案館員制度，中等以上檔案館應(yīng)設(shè)置1名版權(quán)檔案館員崗位，中等以下檔案館可以設(shè)置兼職版權(quán)檔案館員崗位。

3.版權(quán)預(yù)算

檔案館知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方案在實(shí)施過程中也需要相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)。版權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)是作者的重要權(quán)利，作者對(duì)版權(quán)進(jìn)行利用，獲得經(jīng)濟(jì)利益，是實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)權(quán)的重要方式。如果超出合理使用范圍，使用者均應(yīng)當(dāng)支付報(bào)酬。檔案館在向主管部門或政府機(jī)構(gòu)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)支持時(shí)應(yīng)將版權(quán)成本納入到預(yù)算中，以解決數(shù)字檔案資源版權(quán)利用問題。

4.檔案用戶培訓(xùn)

由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系的復(fù)雜性、法律表述的抽象性在一定程度上給用戶的理解和遵守造成困惑。檔案館需要向用戶宣傳普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本知識(shí)，強(qiáng)化對(duì)作者權(quán)利的保護(hù)，協(xié)助用戶理解和遵守現(xiàn)有國家相關(guān)版權(quán)法條款。因此檔案館開展的用戶培訓(xùn)指導(dǎo)非常重要。檔案館需要制定用戶知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)規(guī)劃，方式可以采用舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)宣傳日、編制《用戶版權(quán)指南》、一小時(shí)版權(quán)講座、座談會(huì)、網(wǎng)上宣傳等活動(dòng)，提升檔案用戶的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，營造合理使用檔案館信息資源的溫馨環(huán)境。檔案館需要制定預(yù)警方案，對(duì)于有可能發(fā)生的用戶侵權(quán)行為進(jìn)行及時(shí)警示，提醒用戶使用檔案信息資源時(shí)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)。如果發(fā)現(xiàn)侵權(quán)內(nèi)容，立即采取適當(dāng)措施予以移除。因此，檔案館須制定必要的版權(quán)聲明，妥善解決糾紛與合理的抗辯。

5.爭(zhēng)取豁免權(quán)利

檔案館應(yīng)與相關(guān)公益性機(jī)構(gòu)共同爭(zhēng)取豁免權(quán)利，維護(hù)公共利益?！缎畔⒕W(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》和《著作權(quán)法》中與檔案館相關(guān)豁免條款的適用主體屬于“圖書館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館”。檔案館界不能孤立地爭(zhēng)取一些權(quán)利或特權(quán)，需要與圖書館、博物館以及教育界、科研團(tuán)體等合作爭(zhēng)取豁免權(quán)。例如，針對(duì)無獨(dú)創(chuàng)性的數(shù)據(jù)庫設(shè)定特別權(quán)保護(hù)的問題，美國檔案館在爭(zhēng)取相關(guān)利益時(shí)通常和相同的利益集團(tuán)積極協(xié)作行動(dòng)，開展游說活動(dòng)，維護(hù)檔案信息資源的公共獲取，以致數(shù)據(jù)庫特別權(quán)保護(hù)未通過立法。

注釋：

①羅灤.數(shù)字檔案館共享信息與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)利益協(xié)調(diào)機(jī)制研究[J].浙江檔案，2010，(3)：35-37.

第4篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方案范文

各省轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：

為進(jìn)一步提升我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用，2017年，將對(duì)全省18個(gè)省轄市開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡講活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下，請(qǐng)各單位結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、 活動(dòng)目的

通過開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡講活動(dòng)，全面提高我省各級(jí)各類人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)創(chuàng)新主體加強(qiáng)和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，提升運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，為加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)提供有力支撐。

二、 活動(dòng)內(nèi)容

面向18個(gè)省轄市，結(jié)合各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)際，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施與知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)等內(nèi)容，邀請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行專題講座。每個(gè)市活動(dòng)時(shí)間一天。

三、 活動(dòng)形式

（一）多元展開。采取組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡講活動(dòng)與開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省宣傳相結(jié)合的形式，巡講活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放活動(dòng)資料，進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡講效果，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的顯示度，提升社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

（二）協(xié)同推進(jìn)。各省轄市、省直管縣（市）知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定本地知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡講活動(dòng)方案并組織實(shí)施。被列為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市的市（縣）組織開展所在地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡講，并實(shí)現(xiàn)巡講對(duì)象全覆蓋。

（三）資源保障。各省轄市、省直管縣（市）知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在組織開展巡講活動(dòng)中，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可根據(jù)各地需求提供授課師資、宣傳材料等資源保障，共同做好巡講活動(dòng)。

四、 活動(dòng)要求

（一）強(qiáng)化組織落實(shí)。各省轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要高度重視，主動(dòng)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極協(xié)調(diào)組織落實(shí)，確保巡講活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）加大宣傳力度。要以開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡講活動(dòng)為契機(jī)，大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的新形勢(shì)，重點(diǎn)解讀知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國強(qiáng)省建設(shè)的方針政策，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)的良好環(huán)境。

（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。各省轄市、省直管縣（市）知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要及時(shí)將活動(dòng)方案及活動(dòng)過程中形成的照片、通訊、報(bào)道、總結(jié)等材料報(bào)送省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知戰(zhàn)辦。

2017年4月10日

聯(lián)系人： 劉xx

第5篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方案范文

團(tuán)隊(duì)成員人數(shù) 11人

團(tuán)隊(duì)建立時(shí)間 2006年

同方威視技術(shù)股份有限公司（簡(jiǎn)稱“同方威視”）是全球領(lǐng)先的安檢產(chǎn)品和安全檢查解決方案供應(yīng)商。公司成立于1997年，源于清華大學(xué)。同方威視立足于自主創(chuàng)新，緊貼客戶需求，為全球140多個(gè)國家和地區(qū)[1]的客戶提供安檢領(lǐng)域最先進(jìn)的創(chuàng)新技術(shù)、品質(zhì)卓越的產(chǎn)品以及綜合的安檢解決方案和服務(wù)。

同方威視系列安檢產(chǎn)品及服務(wù)已進(jìn)入民航、海關(guān)、鐵路、公路、城市軌道交通、郵政物流、公安司法、大型活動(dòng)賽事等眾多領(lǐng)域，助力客戶保護(hù)國土安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，得到世界各國用戶的廣泛認(rèn)可?！巴酵暋币殉蔀閲H業(yè)界的知名品牌。

作為一家負(fù)責(zé)任的中國高科技企業(yè)，同方威視立足安全領(lǐng)域，致力于成為安檢行業(yè)的全球市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者，以持續(xù)的創(chuàng)新科技提升客戶價(jià)值，努力創(chuàng)造出更多先進(jìn)的安z產(chǎn)品、解決方案和服務(wù)回饋社會(huì)，讓國家更安全！讓世界更安全！

團(tuán)隊(duì)介紹

同方威視知識(shí)產(chǎn)權(quán)部同方威視知識(shí)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)部團(tuán)隊(duì)的努力下，已為公司建立了完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略體系、管理架構(gòu)體系、制度體系和集團(tuán)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理平臺(tái)；建立了專業(yè)高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用水平的大幅提升。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)部目前11人，采取產(chǎn)品線縱向知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與IP業(yè)務(wù)橫向業(yè)務(wù)管理相結(jié)合的矩陣管理架構(gòu)?？v向上專利工程師負(fù)責(zé)不同產(chǎn)品線的專利申請(qǐng)、保護(hù)、預(yù)警等所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，橫向上知識(shí)產(chǎn)權(quán)部按照業(yè)務(wù)分為專利申請(qǐng)組、檢索預(yù)警組、法律事務(wù)組、綜合管理組，由四位知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)經(jīng)理分別統(tǒng)籌管理。

除知識(shí)產(chǎn)權(quán)部外，同方威視在不同事業(yè)本部都設(shè)有專利管理員，負(fù)責(zé)本部門的專利管理工作，知識(shí)產(chǎn)權(quán)部還統(tǒng)籌管理各子公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，建立了集團(tuán)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、政策和平臺(tái)。

目前同方威視知識(shí)產(chǎn)權(quán)部已成長為一支富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，部門隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)架構(gòu)、資源架構(gòu)、管理架構(gòu)健全完善，部門將以專業(yè)、高效的工作為公司業(yè)務(wù)保駕護(hù)航，積極支持公司經(jīng)營發(fā)展。

團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)概況

公司整體知識(shí)產(chǎn)權(quán)概況

同方威視通過全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和應(yīng)用貫穿到技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)拓展等環(huán)節(jié)，建立了完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，形成了嚴(yán)密的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)。以強(qiáng)化專利運(yùn)營管理水平、提升專利運(yùn)營能力為主線，著重加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營戰(zhàn)略儲(chǔ)備和布局，注重培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)與市場(chǎng)運(yùn)營相結(jié)合，不斷提升公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力，驅(qū)動(dòng)公司技術(shù)創(chuàng)新，提升公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際化運(yùn)營能力和水平，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)公司經(jīng)營的支持和保障。

同方威視是國家和北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)，是首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際交流基地，公司積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法修法活動(dòng)，積極參加國知局、北知局及行業(yè)協(xié)會(huì)的社會(huì)公共事務(wù)，為加強(qiáng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在企業(yè)的貫徹落實(shí)和推動(dòng)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施做出一定貢獻(xiàn)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理重點(diǎn)

同方威視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)與業(yè)務(wù)的融合，扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)研發(fā)、市場(chǎng)、經(jīng)營的支撐保障與驅(qū)動(dòng)作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場(chǎng)經(jīng)營戰(zhàn)略同步實(shí)施，緊緊圍繞公司總體戰(zhàn)略規(guī)劃，以公司經(jīng)營戰(zhàn)略為中心，立足國內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)新態(tài)勢(shì)和發(fā)展新環(huán)境，立足公司發(fā)展階段和特點(diǎn)，有的放矢開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作；根據(jù)各產(chǎn)品/技術(shù)特點(diǎn)、研發(fā)和市場(chǎng)規(guī)劃，組織推動(dòng)各業(yè)務(wù)單元制定有針對(duì)性的各產(chǎn)品線的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

重視組織機(jī)構(gòu)和制度體系的搭建，重視推進(jìn)國際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)了一批具有國際視野的高水平的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際化決策隊(duì)伍、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際化管理隊(duì)伍和國際化發(fā)明人隊(duì)伍”。

重視專利質(zhì)量管理工作以及國內(nèi)外專利布局工作，深入推進(jìn)實(shí)施專利質(zhì)量管理，重點(diǎn)采取一系列措施，按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際化保護(hù)水平從發(fā)明人、資源、審查員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員等環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，確保專利質(zhì)量。

團(tuán)隊(duì)成果及榮譽(yù)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理成效

同方威視已建立完善的集團(tuán)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度體系與管理體系，在組織架構(gòu)上采取“二級(jí)管理架構(gòu)”，在業(yè)務(wù)管理上采取“集中管理為主、同時(shí)兼顧各業(yè)務(wù)單元特點(diǎn)給予充分授權(quán)”的管理模式。同方威視知識(shí)產(chǎn)權(quán)部于2016年搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)集團(tuán)化管理信息平臺(tái)，完成集專利、商標(biāo)、軟件著作權(quán)等全面網(wǎng)絡(luò)化管理、總部與二級(jí)業(yè)務(wù)單元共同使用的信息管理平臺(tái)。

同方威視建立了完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和機(jī)制，建立了完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制和體系，同方威視重視專利質(zhì)量的管理，《威視專利質(zhì)量管理指南》和《威視國外專利布局指南》。同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)部重視對(duì)專利、商標(biāo)、軟件著作權(quán)等無形資產(chǎn)的管理及運(yùn)營，不斷提升團(tuán)隊(duì)的法律事務(wù)處理能力，遵守和利用各國法律制度，支撐保障企業(yè)運(yùn)營。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)部重視國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的研究和利用，先后完成《中、美、歐專利撰寫指南》，《企業(yè)專利保護(hù)》、《巴西知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境研究報(bào)告》、《波蘭知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境研究報(bào)告》等課題，不斷完善企業(yè)國內(nèi)外專利申請(qǐng)和保護(hù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并積極運(yùn)用。

主要獲獎(jiǎng)情況

1.一種可組合移動(dòng)的集裝箱檢測(cè)系統(tǒng)，2003年獲國家專利金獎(jiǎng)

2.一種車載機(jī)動(dòng)式照相檢測(cè)系統(tǒng)，2007年獲國家專利優(yōu)秀獎(jiǎng)

3.一種車載移動(dòng)式集裝箱檢查系統(tǒng)，2008年獲北京市發(fā)明專利特等獎(jiǎng)

4.一種用射線對(duì)液態(tài)物品進(jìn)行安全檢查的方法及設(shè)備，2009年獲國家專利金獎(jiǎng)

5.產(chǎn)生具有不同能量的X射線的設(shè)備、方法及材料識(shí)別系統(tǒng)，2012年獲國家專利金獎(jiǎng)

6.物質(zhì)識(shí)別方法和設(shè)備，2014年獲北京市發(fā)明專利一等獎(jiǎng)

第6篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方案范文

Abstract： The intellectual property loss in colleges and universities happened frequently， it needs to be paid attention to. Colleges and universities should improve the intellectual property system， strengthen exchanges and cooperation of each department and the professional team construction， develop publicity and training， strengthen intellectual property protection of rotators and the whole process management of the intellectual property of key research projects，handle disputes properly.

關(guān)鍵詞： 高校；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；保護(hù)

Key words： colleges and universities；intellectual property；protection

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）20-0314-03

0 引言

高校作為國家科技創(chuàng)新的主力軍，是形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主戰(zhàn)場(chǎng)。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)事關(guān)創(chuàng)新型國家建設(shè)，也是高校本身贏得發(fā)展的必經(jīng)之路。近幾年，隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳普及和知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)政策的有效引導(dǎo)，高?？蒲腥藛T對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作越來越重視，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)也越來越強(qiáng)。然而，縱觀我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀，還存在著不少問題和困難，需引起重視。

1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的主要形式及原因

1.1 急于，致使專利喪失新穎性 當(dāng)前，廣大科研人員已經(jīng)逐漸改變了過去“只重成果論文，而輕專利”的習(xí)慣，開始有意識(shí)的申請(qǐng)專利保護(hù)科研成果。然而在申請(qǐng)專利過程中，由于專利“新穎性”概念不清，或缺乏“先申請(qǐng)專利后公開”的意識(shí)，時(shí)常因?yàn)橐粫r(shí)疏忽造成對(duì)技術(shù)方案的公開，致使專利申請(qǐng)因喪失新穎性，而不能授權(quán)。具有新穎性[1]的發(fā)明創(chuàng)造應(yīng)不屬于“現(xiàn)有技術(shù)”和“抵觸申請(qǐng)”[2]。任何人在申請(qǐng)日之前公開技術(shù)方案使得技術(shù)方案處于任何人可合法獲知的狀態(tài)，將使技術(shù)方案構(gòu)成“現(xiàn)有技術(shù)”。除傳統(tǒng)的公開行為，以下幾種情形需特別注意：①傳統(tǒng)期刊論文是以論文正式刊登日為公開日，然而目前部分期刊采取網(wǎng)絡(luò)預(yù)公開制度，使得論文在正式刊登前已經(jīng)被公開；②學(xué)位論文實(shí)際公開日一般晚于學(xué)位論文首頁記載的時(shí)間，該學(xué)位論文理應(yīng)不會(huì)作為此期間申請(qǐng)專利的“現(xiàn)有技術(shù)”；然而對(duì)于專利審查員來說由于現(xiàn)有審查檢索系統(tǒng)無法提供學(xué)位論文的實(shí)際公開日，因此學(xué)位論文首頁記載的日期將被認(rèn)定為實(shí)際公開日，除非申請(qǐng)人能夠提供有力證明證明實(shí)際公開日。對(duì)于“抵觸申請(qǐng)”需要引起注意的是：科研人員完成一系列關(guān)系緊密的技術(shù)成果時(shí)，由于未把握好系列成果間申請(qǐng)專利的先后順序，致使在“先申請(qǐng)”成為“在后申請(qǐng)”的 “抵觸申請(qǐng)”，而使“在后申請(qǐng)”喪失新穎性。由于專利文件需要滿足對(duì)技術(shù)方案的“充分公開”，致使一份專利文件有時(shí)不得不包含其他系列成果的內(nèi)容，對(duì)此可采用系列成果同日申請(qǐng)專利的策略。

1.2 缺乏專業(yè)知識(shí)，誤將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)了非職務(wù)專利 “職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造”概念不清，錯(cuò)誤的將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)了非職務(wù)專利。部分科研人員認(rèn)為下班后或退休后所完成的發(fā)明創(chuàng)造為非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。其實(shí)并非如此，只要滿足《專利法實(shí)施細(xì)則》[3]第十二條任意一款的，即為職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。無論是在職人員利用業(yè)余時(shí)間，還是退休人員返聘到學(xué)校繼續(xù)從事科研工作，只要是主要利用本單位的物質(zhì)條件（包括資金、設(shè)備、零部件、原材料或者不向外公開的技術(shù)資料等），或是履行單位交付的任務(wù)都應(yīng)屬于職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。

“申請(qǐng)人”[4]概念不清，錯(cuò)以個(gè)人名義申請(qǐng)專利。很多科研人員在明確要申請(qǐng)職務(wù)專利的前提下，錯(cuò)誤的認(rèn)為向?qū)＠痔峤坏摹皩＠暾?qǐng)請(qǐng)求書”涉及的“申請(qǐng)人”和常規(guī)課題申報(bào)書、任務(wù)書中的“申請(qǐng)人”概念類似。認(rèn)為申請(qǐng)人是指具體辦理專利申請(qǐng)事務(wù)的發(fā)明人。其實(shí)，職務(wù)專利中申請(qǐng)人是指單位。此時(shí)，只有單位才是合法的專利申請(qǐng)人，只有單位有權(quán)提出專利申請(qǐng)。

1.3 科技合作交流與技術(shù)貿(mào)易中造成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失 很大一部分高?？蒲腥藛T與外單位簽訂的技術(shù)合同中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款約定不明確，增加了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的機(jī)率[5]。比如：雖約定了保密條款但缺少對(duì)技術(shù)秘密內(nèi)容約定，使得日后對(duì)是否泄漏技術(shù)秘密難以認(rèn)定；約定了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享”但缺乏具體共享方式和范圍。還有一部分科研人員只顧合同金額忽略知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)[6]，輕而易舉將知識(shí)產(chǎn)權(quán)拱手相讓。有時(shí)甚至由于合同約定不明而將科研合同開展前高校已擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)也讓與委托方。高校科研人員在合同簽訂過程中，必須改變重技術(shù)、輕法律的習(xí)慣，加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和談判技巧的積累[7]，切不可目光短淺，對(duì)不公平條款一味委曲求全。

由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的“無形性”，使得對(duì)其準(zhǔn)確評(píng)估非常困難，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)在運(yùn)營中經(jīng)常被低估。例如在技術(shù)入股時(shí)，沒能對(duì)技術(shù)進(jìn)行正確評(píng)估，僅把直接費(fèi)用如科研費(fèi)計(jì)算在內(nèi)而未把預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益算在內(nèi)，低估知識(shí)產(chǎn)權(quán)真實(shí)價(jià)值。由于專利維護(hù)需要繳納高額年費(fèi)，有些科研人員認(rèn)為與其因繳納不起專利年費(fèi)而使專利權(quán)終止，不如將專利低價(jià)許可或轉(zhuǎn)讓，許可費(fèi)或轉(zhuǎn)讓費(fèi)用常常低于該專利技術(shù)的開發(fā)費(fèi)用。

1.4 人才流動(dòng)帶來的知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失 近幾年，為盤活高校科技資源，各地市政府相繼出臺(tái)鼓勵(lì)及資助政策支持高?？蒲腥藛T攜帶科研成果，創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)。越來越多的高?？蒲腥藛T響應(yīng)政府號(hào)召，一方面在學(xué)校從事科研、教學(xué)工作，另一方面開辦企業(yè)把自己掌握的新技術(shù)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)[8]。由此也帶來了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的一系列問題。首先，部分高?？蒲腥藛T開辦企業(yè)時(shí)使用了高校已經(jīng)擁有的專利權(quán)或技術(shù)秘密未支付任何費(fèi)用；其次，科研人員在校內(nèi)所開展的研究工作和在所開辦企業(yè)中開展的研究工作高度重合，難以界定企業(yè)運(yùn)行階段中科研人員完成的技術(shù)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬；再次，科研人員直接將校內(nèi)各種先進(jìn)儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)裝置為開辦的企業(yè)開免費(fèi)所用；更有少數(shù)科研人員將自己指導(dǎo)的學(xué)生作為廉價(jià)勞力派駐自己的企業(yè)工作。除科研人員兼職過程中易侵犯學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)外，高校學(xué)生畢業(yè)后[9]擅自泄露、私自使用學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況也時(shí)常發(fā)生。

1.5 校名校標(biāo)管理不到位 近年來，很多學(xué)校對(duì)校名、校標(biāo)進(jìn)行了商標(biāo)注冊(cè)，加強(qiáng)了校名校標(biāo)的法律保護(hù)。但大多數(shù)學(xué)校校名、校標(biāo)管理制度缺失或不完善，使得校內(nèi)部門或個(gè)人侵犯本校校名校標(biāo)的情況仍然頻頻發(fā)生。比如：學(xué)校產(chǎn)業(yè)集團(tuán)未經(jīng)校方批準(zhǔn)直接將校名、校標(biāo)用于設(shè)立公司的冠名中；高校院、系辦學(xué)、辦班未經(jīng)校方批準(zhǔn)直接在宣傳活動(dòng)和宣傳資料中使用校名、校標(biāo)。另有一部分學(xué)校管理制度相對(duì)嚴(yán)格，也有相對(duì)完整的審批流程，但在授權(quán)合作單位使用本校校名、校標(biāo)的談判過程中也時(shí)常低估或未考慮校名校標(biāo)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

2 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議

2.1 完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、加強(qiáng)各部門交流合作 學(xué)校應(yīng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)校、院、系三級(jí)管理體系。學(xué)校分管科技工作的校領(lǐng)導(dǎo)主管全校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署。校辦歸口管理校名校標(biāo)等工作，?？萍继帤w口管理專利、商標(biāo)、著作權(quán)（含計(jì)算機(jī)軟件）、技術(shù)秘密等其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)。?？萍继幘唧w負(fù)責(zé)全校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的計(jì)劃安排、宣傳培訓(xùn)、檢查實(shí)施、業(yè)績考核等工作。各學(xué)院負(fù)責(zé)本單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。另外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)加強(qiáng)各部門之間的溝通協(xié)作、密切配合，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作持續(xù)、縱深發(fā)展提供保障。為使知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作規(guī)范化、制度化、法制化，應(yīng)制定并完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)（高校主要涉及專利、校名校標(biāo)、技術(shù)秘密、著作權(quán)等）管理制度。同時(shí)注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度同其他管理制度（科研、教學(xué)、人事、檔案等）的有效融合[10]。

2.2 強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、提高管理及教學(xué)水平穩(wěn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán) 為適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理專業(yè)性強(qiáng)、頭緒多的特點(diǎn)，應(yīng)加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)[11]，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專、兼職崗位，建立一支既懂科技管理又懂知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律和實(shí)務(wù)知識(shí)的管理隊(duì)伍。同時(shí)，為順利開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，還應(yīng)建立一支結(jié)構(gòu)合理的高水平師資隊(duì)伍。師資隊(duì)伍中不僅應(yīng)包括法律專業(yè)老師、還應(yīng)包括懂得具有專利實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、軟件著作權(quán)登記經(jīng)驗(yàn)、商標(biāo)注冊(cè)經(jīng)驗(yàn)、專利檢索經(jīng)驗(yàn)的人員。

2.3 開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)知水平

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，是普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的重要途徑。高校應(yīng)堅(jiān)持“宣傳工作常抓不懈”，利用宣傳櫥窗、橫幅、大屏幕、校電臺(tái)、電視臺(tái)、校報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)等各種載體宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)、報(bào)道知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)活動(dòng)要做到針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng).針對(duì)不同人員可以分別開展法律基本知識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、合同法、合同技術(shù)經(jīng)濟(jì)、無形資產(chǎn)評(píng)估、專利撰寫、信息檢索、專利檢索與分析、軟件登記等專題講座。另外，逐步將知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)納入必修課教育范疇[12]。在課程內(nèi)容設(shè)置上，即包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)，又包含專利等實(shí)務(wù)技能，將學(xué)生（特別是理工科學(xué)生）培養(yǎng)成具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、懂得合理利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源、能夠處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)的復(fù)合型人才。

2.4 加強(qiáng)流動(dòng)人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 隨著傳統(tǒng)人事制度的變革，高?？蒲腥藛T流動(dòng)日益頻繁。人才流動(dòng)有利于加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流、調(diào)節(jié)資源余缺，應(yīng)該鼓勵(lì)與支持。然而也必須警惕所引發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失問題。學(xué)校所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)很多是以“技術(shù)秘密”的形式儲(chǔ)存在科技人員的頭腦中的，很多未申請(qǐng)專利，未得到有效的法律保護(hù)，這種“自我保護(hù)”狀態(tài)下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)極易隨著科技人員的調(diào)動(dòng)而流失。另外，雖然很多學(xué)校實(shí)行了科研資料的歸檔制度，對(duì)保護(hù)學(xué)校的科技成果起到了一定效果。但相關(guān)科研人員調(diào)離后想要再從歸檔后的科研資料查找出相關(guān)技術(shù)方案實(shí)屬困難。專利文獻(xiàn)[13]經(jīng)過專利人的梳理編輯，具有格式統(tǒng)一規(guī)范，高度標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)。如果這些科技成果申請(qǐng)了專利則可以更方便的加以利用。加強(qiáng)流動(dòng)人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面可以采取了一些列措施：通過在校期間的宣傳培訓(xùn)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)；構(gòu)建“尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的校園文化氛圍；實(shí)施激勵(lì)政策，鼓勵(lì)專利申請(qǐng)；學(xué)校教職工和研究生離校必須簽訂保護(hù)學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議。

2.5 加強(qiáng)重點(diǎn)科研項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理 對(duì)有重大經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)效益、對(duì)國家建設(shè)有重要影響的科研項(xiàng)目，逐步實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理[14]，力求知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與科研生產(chǎn)等環(huán)節(jié)管理的有機(jī)融合。在項(xiàng)目立項(xiàng)論證時(shí)，進(jìn)行查新檢索；科研項(xiàng)目研究中，跟蹤國內(nèi)外專利發(fā)展?fàn)顩r；項(xiàng)目鑒定、驗(yàn)收前，采取合適的保護(hù)措施；項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)確保技術(shù)資料、研究報(bào)告歸檔完整；項(xiàng)目結(jié)題后繼續(xù)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，并積極推進(jìn)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等工作。

2.6 妥善處理糾紛、遏制侵權(quán)行為 對(duì)擅自許可或轉(zhuǎn)讓本校無形資產(chǎn)，擅自泄漏本校技術(shù)秘密，或者以其他方式造成學(xué)校無形資產(chǎn)流失的學(xué)校師生員工，應(yīng)予以嚴(yán)肅處理。對(duì)侵犯學(xué)校專利技術(shù)、校名校標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的其他單位或個(gè)人，一旦發(fā)現(xiàn)，立即采取措施，遏制侵權(quán)行為，維護(hù)合法權(quán)益。

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第7篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方案范文

關(guān)鍵詞：擔(dān)保功能 擔(dān)保標(biāo)的價(jià)值

A Research on the Guarantee Function of Intellectual Property Mortgage

—— from one then loan case guaranteed by intellectual property mortgage

Abstract：The intellectual property mortgage， as a useful system characteristic of its profound theory and accurate and careful operation， has been fully applied to display the economic utility of property rights， which successfully opened a new financing channel for the enterprise。 But the academic circles the guarantee function of intellectual property mortgage is rarely studied， which thus leads to little help in solving the weak implementation of the guarantee function of intellectual property mortgage。 This article unifies one then pawned instance to carry on the analysis， and proposes certain plans concerning the enhancement of the guarantee function of intellectual property mortgage。

Key words：guarantee function， value of guarantee sign

2003年7月31日上午，北京市商業(yè)銀行官園支行正式向北京科凈源環(huán)宇科技發(fā)展有限公司發(fā)放了100萬元專利貸款，這是北京市企業(yè)首次以專利權(quán)為物獲得的銀行貸款。{1}在這筆專利貸款業(yè)務(wù)中，銀行要求北京科凈源環(huán)宇科技發(fā)展有限公司除提供專利權(quán)外，還必須提供一定的有形資產(chǎn)的擔(dān)保。該例作為我國為數(shù)不多的專利權(quán)事例頗為引人注目，但銀行的這一做法也讓人掩卷深思。因?yàn)閷＠麢?quán)是質(zhì)權(quán)人通過對(duì)專利權(quán)交換價(jià)值的支配來保障債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。而專利權(quán)的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般有形物的價(jià)值。在債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)質(zhì)權(quán)人完全可用該權(quán)利獲得擔(dān)保利益，以該設(shè)質(zhì)權(quán)利的變價(jià)款優(yōu)先受償，另行提供擔(dān)保的做法似乎有違專利權(quán)的目的。由此引發(fā)了關(guān)于如何認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擔(dān)保功能的問題。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擔(dān)保功能是知識(shí)產(chǎn)權(quán)所具備的保證債權(quán)實(shí)現(xiàn)的功能。其功能的強(qiáng)弱直接關(guān)系到債權(quán)的安全，與質(zhì)權(quán)人的利益密切相關(guān)。因而，對(duì)其擔(dān)保功能的分析，于質(zhì)權(quán)人來說，顯得至為重要。而我國目前對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擔(dān)保功能缺乏研究，因而無法實(shí)際解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施中的擔(dān)保力不強(qiáng)的問題，這在一定程度上影響了知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的開展，因此從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擔(dān)保功能的角度分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)難的問題，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保功能評(píng)析

知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為擔(dān)保物權(quán)的一種，其擔(dān)保功能源于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值，知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保功能的大小最終決定于知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的大小。知識(shí)產(chǎn)品作為一種創(chuàng)造性思想及其表達(dá)方式以及識(shí)別性標(biāo)記的精神產(chǎn)物，其價(jià)值具有三個(gè)特點(diǎn)：

第一，價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般財(cái)產(chǎn)。如1998年IBM的專利許可費(fèi)收入為10億美元。日立公司1996年的專利許可費(fèi)為5億美元。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出有形財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)龐雜的權(quán)利體系，不同類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)甚至同類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)因客體的不同其價(jià)值也存在差異。以商標(biāo)為例，馳名商標(biāo)的價(jià)值就遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般商標(biāo)的價(jià)值。因此，雖然從總體而言知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有高價(jià)值，但在不同國家不同發(fā)展時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值都有所差異，不同類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)也存在著價(jià)值差異性。

第二，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值具有不穩(wěn)定性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值容易受技術(shù)、政策和市場(chǎng)變化的影響，價(jià)值經(jīng)常地處在變化之中。有時(shí)價(jià)值會(huì)逐步攀升，有時(shí)會(huì)有所下降。以商標(biāo)為例，當(dāng)企業(yè)經(jīng)營良好，銷售順暢時(shí)，商標(biāo)的價(jià)值會(huì)大幅度上升；但當(dāng)企業(yè)經(jīng)營不好，銷售不暢時(shí)，商標(biāo)的價(jià)值則會(huì)下跌。

第三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值是一個(gè)預(yù)期值。{2}知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的不穩(wěn)定性決定了質(zhì)物價(jià)值是一個(gè)預(yù)期值。在設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)，其價(jià)值是以當(dāng)事人或者無形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的預(yù)期價(jià)值為基礎(chǔ)。但預(yù)期價(jià)值與其實(shí)現(xiàn)的價(jià)值并不相吻合。因?yàn)樵u(píng)估價(jià)值是知識(shí)產(chǎn)權(quán)在市場(chǎng)上的模擬交易價(jià)格，受未來市場(chǎng)諸因素的影響，評(píng)估價(jià)值必然與實(shí)現(xiàn)價(jià)值有差異。若評(píng)估價(jià)值高于實(shí)現(xiàn)價(jià)值，使得質(zhì)權(quán)人承擔(dān)著其債權(quán)得不到充足擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)。

由此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擔(dān)保功能有如下特點(diǎn)：

第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高價(jià)值性決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有較強(qiáng)的擔(dān)保功能。但出質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品質(zhì)不同，其擔(dān)保功能也有差異。以馳名商標(biāo)出質(zhì)的其擔(dān)保功能相對(duì)于一般商標(biāo)要強(qiáng)。

第二，質(zhì)物價(jià)值的不穩(wěn)定性決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擔(dān)保功能較難把握，對(duì)質(zhì)權(quán)人而言，風(fēng)險(xiǎn)比較大。

第三，質(zhì)物價(jià)值是一個(gè)預(yù)期值。該預(yù)期值常會(huì)與實(shí)際狀況相背離，使得質(zhì)權(quán)人承擔(dān)著其債權(quán)得不到充足擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)。

從我國當(dāng)前的實(shí)際情況來看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擔(dān)保功能不及動(dòng)產(chǎn)。動(dòng)產(chǎn)標(biāo)的的價(jià)值有一定的穩(wěn)定性，動(dòng)產(chǎn)的流通性較強(qiáng)。當(dāng)出質(zhì)人到期不履行債務(wù)時(shí)，質(zhì)權(quán)人可直接將質(zhì)物折價(jià)、拍賣、變賣而優(yōu)先受償。動(dòng)產(chǎn)源于質(zhì)物的擔(dān)保能力是充分的、有效的，因而動(dòng)產(chǎn)具有較強(qiáng)的擔(dān)保功能。與動(dòng)產(chǎn)相比，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值波動(dòng)性較大，容易受技術(shù)狀況、市場(chǎng)變化的影響而上下浮動(dòng)；同時(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流通性也不及動(dòng)產(chǎn)，這已成為制約知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)中質(zhì)權(quán)人從質(zhì)物中獲得的保障是有限的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值不能保證債權(quán)人充分實(shí)現(xiàn)其債權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擔(dān)保功能不及動(dòng)產(chǎn)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擔(dān)保功能雖不及動(dòng)產(chǎn)，但強(qiáng)于股權(quán)。知識(shí)產(chǎn)品的價(jià)值與股權(quán)所代表的財(cái)產(chǎn)價(jià)值都具有不穩(wěn)定性，但兩種財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)不同。股權(quán)中股權(quán)所代表的僅僅是股東所享有的一種觀念上的抽象意義的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，其難以為股東所實(shí)際控制和掌握。而知識(shí)產(chǎn)品是一種非物質(zhì)財(cái)富，權(quán)利人可以通過自己的努力使價(jià)值增值。例如經(jīng)營者通過自己的經(jīng)營方式、保證所提供的商品的質(zhì)量從而使自己的商標(biāo)具有穩(wěn)固的、不斷上升的價(jià)值。而且隨著科技的發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值不斷上升將是價(jià)值變動(dòng)的主要趨勢(shì)。當(dāng)然，知識(shí)產(chǎn)品的價(jià)值也會(huì)因經(jīng)營狀況、技術(shù)因素、市場(chǎng)因素而降低，但對(duì)于知識(shí)產(chǎn)品價(jià)值的降低質(zhì)權(quán)人可以事先預(yù)知，并采取有效措施避免或減少損失。而在股權(quán)中股權(quán)所代表的財(cái)產(chǎn)價(jià)值往往因公司的經(jīng)營狀況、股市行情等影響而波動(dòng)較大，股東難以預(yù)知難以控制。當(dāng)?shù)墓善眱r(jià)格上漲時(shí)，質(zhì)權(quán)人的債權(quán)得以實(shí)現(xiàn)；一旦股票價(jià)格下跌，質(zhì)權(quán)人則承受債權(quán)得不到充分受償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。質(zhì)權(quán)人也難以采取有效的措施避免損失的發(fā)生。因而股權(quán)的擔(dān)保功能較弱。

通過以上分析，我們認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)是極有潛力的財(cái)產(chǎn)類型。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，如何充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值，使其物盡所用已成為各國關(guān)注的焦點(diǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是以可轉(zhuǎn)讓的知識(shí)產(chǎn)權(quán)為標(biāo)的而設(shè)定質(zhì)權(quán)對(duì)債權(quán)予以擔(dān)保的一項(xiàng)法律制度。它為知識(shí)產(chǎn)權(quán)交換價(jià)值的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了條件。但囿于我國的科技創(chuàng)新能力較弱，企業(yè)不注重創(chuàng)建、維護(hù)馳名商標(biāo)的現(xiàn)狀，我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值不高，加上知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值本身的不穩(wěn)定性、預(yù)期性使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擔(dān)保功能弱于動(dòng)產(chǎn)。這大大影響了知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的開展。

二、增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保功能的若干方案

如何增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擔(dān)保功能已成為我們不可回避的一個(gè)問題。無庸置疑，充分實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值將是首選方案。這是由擔(dān)保標(biāo)的價(jià)值大，擔(dān)保物權(quán)的擔(dān)保功能就強(qiáng)；擔(dān)保標(biāo)的價(jià)值小，擔(dān)保物權(quán)的擔(dān)保功能就弱的關(guān)系所決定的。但其在操作中難以具體實(shí)施。因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)受諸多因素綜合影響，忽略了其中任一因素都將使知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值有所偏離。而對(duì)任一因素的修正都將是一項(xiàng)長期的工程，短期內(nèi)我們的難題仍然不能得到解決。鑒于這種狀況，筆者認(rèn)為我們不應(yīng)囿于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的狹小范圍，而應(yīng)從知識(shí)產(chǎn)權(quán)之外去尋找解決問題的思路。知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是一種擔(dān)保方式，還是企業(yè)新的融資手段。而企業(yè)在融資時(shí)，銀行往往根據(jù)企業(yè)的自身狀況要求企業(yè)采取其他保證債權(quán)實(shí)現(xiàn)的措施。這些額外的措施是否可以成為增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擔(dān)保功能的手段呢？回答是肯定的。因?yàn)檫@些措施已在實(shí)踐中被銀行采用，而且效果較好。具體而言，主要有以下三種方案：

第一，要求企業(yè)的高級(jí)管理人員簽定保證協(xié)議。廣東發(fā)展銀行溫州支行就引入了這種制度：除要求抵押和外，絕大多數(shù)業(yè)務(wù)都要求企業(yè)主或主要股東對(duì)貸款負(fù)無限責(zé)任。這種做法減少了銀行的憂慮，保證了貸款的收回，又使企業(yè)獲得了急需的資金，拓展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)開展的空間。有信用的企業(yè)主們樂意接受這種“無限責(zé)任”的約束，與廣發(fā)行溫州支行共成長的莊吉集團(tuán)、高邦集團(tuán)和銀星集團(tuán)等等知名企業(yè)的股東均在“無限責(zé)任”的條款欄上簽下了自己的名字。

第二，以企業(yè)的商譽(yù)增強(qiáng)的擔(dān)保功能。在珠海商業(yè)銀行軟件著作權(quán)一例中，珠海商業(yè)銀行直接根據(jù)金山軟件股份有限公司、同望科技有限公司提供的軟件著作權(quán)向軟件企業(yè)貸款。{3}金山軟件股份有限公司、同望科技有限公司 享有較高的商譽(yù)，經(jīng)營狀況良好，銀行相信它們具有還款能力。可見企業(yè)的商譽(yù)在銀行貸款中起著非常重要的作用。它是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值不穩(wěn)定性的有效補(bǔ)充。商譽(yù)的價(jià)值與著作權(quán)的價(jià)值的結(jié)合大大增強(qiáng)了著作權(quán)的擔(dān)保功能，銀行通過對(duì)質(zhì)物價(jià)值的支配完全可以保證債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

第三，以企業(yè)的信用增強(qiáng)的擔(dān)保功能。在福建金得利集團(tuán)的商標(biāo)貸款中，中信實(shí)業(yè)銀行福州分行則以福建金得利集團(tuán)的信用和董事長個(gè)人的信用為商標(biāo)的補(bǔ)充。{4}法律上的信用是指民事主體所具有的償付債務(wù)的能力而在社會(huì)上獲得的相應(yīng)的信賴和評(píng)價(jià)。這種評(píng)價(jià)是社會(huì)公眾的評(píng)價(jià)，而不是當(dāng)事人的自我經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。對(duì)于民事主體而言，其信用狀況與他所擁有財(cái)產(chǎn)、資本密切相關(guān)聯(lián)。作為一家固定資產(chǎn)在4000萬元左右的中小民營企業(yè)，每年被銀行評(píng)為3A企業(yè)，福建金得利集團(tuán)的信用和董事長個(gè)人的信用能夠保障銀行債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

在采用這三種方案時(shí)，筆者認(rèn)為應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：

第一，這三種方案是作為增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保功能的輔助手段而提出的。它并非適用于所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。即它的適用范圍有一定的限制，僅限于價(jià)值含量不高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第二，選擇最優(yōu)方案。第一種方案運(yùn)用面較廣，目前銀行主要采取這種方式減少知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信貸風(fēng)險(xiǎn)。只要企業(yè)主或主要股東愿意簽定保證協(xié)議。銀行就可以提供貸款。企業(yè)高級(jí)管理者也往往愿意承擔(dān)保證責(zé)任。因?yàn)檫@是企業(yè)在沒有其他的融資途徑的情況下，解決資金難的唯一方式。第二種、第三種方法都有一定的限定范圍，適用面較窄。前者主要適用于有相當(dāng)商譽(yù)的企業(yè)，后者適用于有一定信用的企業(yè)?？傊?，銀行可根據(jù)企業(yè)的具體情況選擇合適的方法來增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擔(dān)保功能。這樣既保證了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的順利進(jìn)行，又可以增加銀行的贏利。

第三，這三種方案僅是增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保功能的權(quán)宜之計(jì)。最終的解決出路還是要增強(qiáng)智力成果的創(chuàng)新能力，提高商業(yè)標(biāo)識(shí)的市場(chǎng)評(píng)價(jià)。當(dāng)然，銀行對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的正確認(rèn)識(shí)也是不可忽略的重要因素。

第8篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方案范文

中國旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系并不完善，存在著旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄、旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)滯后、旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不周、旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為頻發(fā)等問題，使得旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)這種無形資產(chǎn)大量流失，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重，阻礙了旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。為了建立較為完整的中國旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，需要明確旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體和保護(hù)類型，建立健全旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，提高旅游企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能。

關(guān)鍵詞:

旅游;知識(shí)產(chǎn)權(quán);旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán);侵權(quán)

近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的旅游產(chǎn)業(yè)得到了蓬勃的發(fā)展，旅游資源不斷豐富，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施不斷完善，旅行項(xiàng)目推陳出新，旅游人數(shù)和旅游收入逐年提高，取得了令人矚目的成績，旅游業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支撐。然而，由于制度建設(shè)上存在的問題，我國旅游產(chǎn)業(yè)還存在很多不規(guī)范的地方，尤其是在旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)方面，存在著旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄、旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)滯后、旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不周、旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為頻發(fā)等問題。一些地區(qū)的旅游管理部門和旅游企業(yè)對(duì)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏保護(hù)意識(shí)，只注重旅游資源、旅游項(xiàng)目的開發(fā)和利用，而忽略了與旅游相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)，使得旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)這種無形資產(chǎn)大量流失，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重，阻礙了旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。例如，我國經(jīng)常發(fā)生把旅游景點(diǎn)的名稱搶注為商標(biāo)的案例?！包S山”“瘦西湖”“香格里拉”等國內(nèi)知名景點(diǎn)名稱，都被與旅游地區(qū)和景點(diǎn)不相關(guān)的企業(yè)所搶注，有的被標(biāo)高價(jià)再賣給其他主體，給當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)帶來了不小的損失。有的旅游企業(yè)精心開發(fā)的旅游線路、旅游策劃，被其他旅游企業(yè)隨意模仿抄襲，導(dǎo)致旅游線路雷同、服務(wù)混亂，不僅使一些企業(yè)苦心開發(fā)設(shè)計(jì)的旅游產(chǎn)品變得毫無競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也使得旅客在大量雷同的旅游產(chǎn)品面前無從選擇。有的旅游企業(yè)設(shè)計(jì)開發(fā)的新旅游產(chǎn)品中，有的技術(shù)達(dá)到了授予專利權(quán)的條件，沒有及時(shí)申請(qǐng)專利，被他人隨意仿冒，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益嚴(yán)重受損。這些案例都表明，有必要系統(tǒng)、全面地對(duì)我國旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題進(jìn)行研究，對(duì)我國旅游產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度予以進(jìn)一步完善。本文擬從中國旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀、保護(hù)類型與制度完善三個(gè)方面出發(fā)，對(duì)我國旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的完善提出對(duì)策與建議，期能從制度建設(shè)角度促進(jìn)我國旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的完善，提高我國旅游業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

一、中國旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人們對(duì)自己的特定智力成果、商譽(yù)和其他特定相關(guān)客體等享有的權(quán)利。［1］(P3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)，還包括商業(yè)秘密，知名商品名稱、包裝、裝潢，集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)等。隨著經(jīng)濟(jì)科技的發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國家競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，成為決定國家、地區(qū)和企業(yè)未來發(fā)展的重要資源。我國2008年頒布了《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，已經(jīng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為國家戰(zhàn)略來實(shí)施。具體到旅游業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)際上與知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在著密切的關(guān)系。早期旅游業(yè)的發(fā)展，憑借的是旅游資源的開發(fā)、旅游市場(chǎng)的宣傳、服務(wù)質(zhì)量和定價(jià)等。而隨著競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，旅游業(yè)更加強(qiáng)調(diào)的是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，形成有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特色旅游資源。在旅游過程中，“絕大多數(shù)旅游者希望能購買到當(dāng)?shù)赜刑厣?、品質(zhì)高、品牌化的旅游商品。而由于旅游商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到保護(hù)，很多區(qū)域旅游商品雷同，質(zhì)價(jià)不符”［2］。這就對(duì)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)提出了更高的要求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系到旅游產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的興衰。旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅有利于樹立旅游品牌的優(yōu)勢(shì)，打造知名旅游商品，而且有利于優(yōu)化旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，吸引更多的消費(fèi)者。毫不夸張地說，誰能夠擁有旅游自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有著自身具有特色的旅游資源和旅游產(chǎn)品，誰就能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。然而，中國目前的旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系卻并不完善，中國旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)狀況不容樂觀，存在許多問題，導(dǎo)致中國旅游業(yè)長期處于以價(jià)格戰(zhàn)、虛假宣傳、抄襲仿冒等來吸引消費(fèi)者的低水平競(jìng)爭(zhēng)之中。這主要是由于中國旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)制度存在很大的漏洞，導(dǎo)致旅游行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度和維權(quán)意識(shí)普遍較弱，旅游企業(yè)不知道如何有效地利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。目前我國的旅游企業(yè)在進(jìn)行旅游資源的開發(fā)和市場(chǎng)宣傳推廣的過程中，僅注重旅游資源開發(fā)和宣傳的市場(chǎng)效果，對(duì)自己獨(dú)立研發(fā)出來的旅游智力勞動(dòng)成果和工商業(yè)標(biāo)記普遍缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)，在遇到旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題時(shí)，往往沒有采取有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)措施。具體表現(xiàn)如下:

(一)旅游商標(biāo)侵權(quán)問題嚴(yán)重我國旅游業(yè)不注重維護(hù)品牌效應(yīng)，商標(biāo)無形資產(chǎn)流失嚴(yán)重。在旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)客體中，商標(biāo)非常重要，關(guān)系到旅游企業(yè)的品牌形象。然而我國很多著名的旅游景點(diǎn)、旅游商品、地理標(biāo)志等都遭到了搶注。在被搶注之后，惡意搶注人往往會(huì)高價(jià)賣出商標(biāo)，謀取不當(dāng)利益。盡管我國《商標(biāo)法》明確了針對(duì)商標(biāo)搶注行為可以提出異議①，但是由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，鮮有企業(yè)向商標(biāo)局提出異議并采取維權(quán)措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅在安徽省，就有72%的景點(diǎn)沒有注冊(cè)商標(biāo)。黃山市著名商標(biāo)中旅游服務(wù)性商標(biāo)只有2件，20件安徽省著名商標(biāo)中旅游服務(wù)商標(biāo)為零。而重慶，則有80%以上的景點(diǎn)沒有注冊(cè)商標(biāo)。湖北襄樊甚至發(fā)生過一家公司申請(qǐng)注冊(cè)了“高峽平湖”“神農(nóng)架”“武當(dāng)山”等一系列著名景點(diǎn)名稱的商標(biāo)，但遺憾的是，在商標(biāo)局的異議期內(nèi)，居然沒有一個(gè)旅游景點(diǎn)所在地的政府和相關(guān)企業(yè)提出異議。［3］在海南省，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)最為嚴(yán)重的也是商標(biāo)侵權(quán)，“天涯海角、海棠灣等旅游風(fēng)景區(qū)的名稱多年來屢被島外各方主體進(jìn)行注冊(cè)”［4］。不僅如此，對(duì)地理標(biāo)志性質(zhì)或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中的旅游地名進(jìn)行搶注的行為也頻繁發(fā)生。某一個(gè)地區(qū)人文或自然環(huán)境決定的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)同類產(chǎn)品的主體通過地理標(biāo)志的方式注冊(cè)，然而，某個(gè)特定地域的名稱卻經(jīng)常被其他個(gè)別主體搶注?！熬哂械乩順?biāo)志的旅游產(chǎn)品一旦被搶注成功，不僅導(dǎo)致當(dāng)?shù)赝惿a(chǎn)廠家不能使用該地理標(biāo)志，而且如果搶注者屬于外地企業(yè)的話，還導(dǎo)致產(chǎn)品原產(chǎn)地混亂?！保?］

(二)旅游線路相互抄襲我國旅游業(yè)旅游線路模仿、抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重，同質(zhì)化低水平競(jìng)爭(zhēng)明顯。旅游線路往往是一些旅游企業(yè)精心設(shè)計(jì)出來的旅游智力成果。好的旅游線路、精心的旅游景點(diǎn)設(shè)計(jì)和安排，往往能夠吸引消費(fèi)者，取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。然而，由于旅游線路在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法上是否屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)象還不明確，旅游線路一旦開發(fā)出來，就往往成為被抄襲和模仿的對(duì)象。例如，“自駕車重走絲綢之路”旅游線路是四川某旅行社投入巨資首次開發(fā)出來的，其中設(shè)計(jì)了獨(dú)具特色的游客以自駕車方式進(jìn)行環(huán)線旅游的線路，但是這一旅游線路很快被其他旅行社模仿。［6］由于旅游線路是否能夠受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不明確，使得其他企業(yè)可以任意抄襲模仿獨(dú)創(chuàng)性的旅游線路，這使得獨(dú)具特色的旅游線路設(shè)計(jì)成為了公共資源，不僅旅游品牌無法樹立，雷同的旅游線路也使得游客無所適從。

(三)旅游項(xiàng)目和商品缺乏創(chuàng)新我國旅游業(yè)提供的旅游項(xiàng)目和旅游商品抄襲嚴(yán)重，市場(chǎng)經(jīng)營混亂。為了增強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的吸引力，許多旅游企業(yè)精心開發(fā)了各種具有本地區(qū)旅游特色的紀(jì)念品，具有本民族本地域風(fēng)格的音樂、戲劇、曲藝、雜技等表演或民俗活動(dòng)。這些旅游項(xiàng)目和旅游商品進(jìn)一步推動(dòng)了旅游地旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于品牌的樹立，也有助于宣傳本地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)和商品。然而不容樂觀的是，這些旅游項(xiàng)目和旅游商品中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，尤其是版權(quán)、專有技術(shù)，往往沒有得到足夠的重視，開發(fā)出這些旅游項(xiàng)目和旅游商品的企業(yè)，也缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的策略。這導(dǎo)致其他企業(yè)可以任意抄襲、仿冒這些旅游項(xiàng)目、旅游商品，導(dǎo)致假冒偽劣低質(zhì)量的商品或服務(wù)項(xiàng)目充斥市場(chǎng)。例如，“被稱為‘東方第一染’的安順手工蠟染長期被機(jī)器化大規(guī)模仿制，且價(jià)格低廉、質(zhì)量低下，導(dǎo)致安順蠟染的聲譽(yù)在近些年大受打擊”［7］。

(四)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和民間文藝缺乏保護(hù)我國經(jīng)常發(fā)生非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和具有本民族、本地區(qū)特色的民間藝術(shù)、民間傳說、民俗表演被剽竊的事件，給當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)造成了巨大的損失。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和具有本民族、地區(qū)特色的民間藝術(shù)是地區(qū)旅游的寶貴資源，是長期以來本地區(qū)本民族文藝風(fēng)俗的長期積淀。然而，由于民族地區(qū)的特色民間藝術(shù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律性質(zhì)不明，長期以來未能得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的認(rèn)可和保護(hù)，導(dǎo)致剽竊現(xiàn)象嚴(yán)重。許多盈利性組織將少數(shù)民族地區(qū)的民間文藝進(jìn)行攝制、記錄，然后再進(jìn)行加工處理，搖身一變變?yōu)樽约簱碛兄R(shí)產(chǎn)權(quán)的文藝表演或作品，或者將一些民族地區(qū)的傳統(tǒng)手工藝進(jìn)行后續(xù)開發(fā)，并申請(qǐng)專利，變?yōu)樽约簱碛袑＠麢?quán)的工藝產(chǎn)品。這種行為攫取了當(dāng)?shù)孛褡彘L期積累的精神文化財(cái)富，卻并沒有向擁有這些民間文藝的民族尋求許可并給與補(bǔ)償，是嚴(yán)重的剽竊行為。例如，在中國具有影響力的烏蘇里船歌案中，有人就利用了赫哲族調(diào)式“伊瑪堪”和民歌中《想情郎》《狩獵的哥哥回來了》的旋律，創(chuàng)作出了新的歌曲作品，引發(fā)了赫哲族人的不滿，導(dǎo)致訴訟的發(fā)生。

(五)商業(yè)秘密流失現(xiàn)象頻發(fā)一些旅游企業(yè)不注意管理和保護(hù)本企業(yè)的商業(yè)秘密，造成商業(yè)秘密無形資產(chǎn)的流失。商業(yè)秘密是指企業(yè)中不為公眾所知悉，能夠?yàn)闄?quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保護(hù)措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。旅游企業(yè)的商業(yè)秘密，主要是指旅游企業(yè)所開發(fā)的旅游項(xiàng)目的策劃方案、設(shè)計(jì)文書、創(chuàng)意資料、經(jīng)營秘密、客戶資料等。這些商業(yè)秘密是旅游企業(yè)自身運(yùn)營和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所必不可少的重要資源，對(duì)于旅游企業(yè)的興衰起到?jīng)Q定性作用，也成為其他競(jìng)爭(zhēng)主體所要竊取的對(duì)象。旅游企業(yè)商業(yè)秘密泄露或竊取，主要通過兩種方式:一是公司員工跳槽，帶走了旅游企業(yè)的商業(yè)秘密;二是其他公司通過各種不正當(dāng)手段竊取旅游企業(yè)的商業(yè)秘密。2001年，上海新華旅行社則是一些員工對(duì)原公司不滿而集體跳槽的典型案例，該公司華東接待部的經(jīng)理與四位員工同時(shí)跳槽到另一個(gè)屬于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的旅游公司，不僅帶走所有的客戶資料和經(jīng)營信息，而且把原本存儲(chǔ)在公司電腦中的這些資料全部刪除。［8］

二、中國旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)類型

為了建立較為完整的中國旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，需要首先明確旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體和保護(hù)類型。旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)類型，實(shí)際上指的是旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的客體，而保護(hù)類型只是保護(hù)客體的類型化。權(quán)利客體在法律制度的構(gòu)建中起到重要的作用，客體決定了法律制度的基本功能和屬性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體是指“基于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的對(duì)象的控制、利用和支配行為而產(chǎn)生的利益關(guān)系，它是法律所保護(hù)的內(nèi)容”［9］。一般認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體主要包括作品、商標(biāo)、技術(shù)發(fā)明、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)、地理標(biāo)記、商號(hào)及標(biāo)記、禁止與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、未公開的信息等。［10］(P18)總體而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是基于創(chuàng)造成果和工商業(yè)標(biāo)記依法產(chǎn)生的權(quán)利的統(tǒng)稱。［11］(P14)據(jù)此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體主要可以劃分為兩種類別，即創(chuàng)造性成果和工商業(yè)標(biāo)記。具體到旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)，旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體是“旅游企業(yè)通過智力創(chuàng)造性勞動(dòng)所獲得無形的智力成果”［12］，指與旅游業(yè)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)客體，是旅游企業(yè)、旅行社等主體在旅游開發(fā)和旅游經(jīng)營中為了滿足市場(chǎng)和消費(fèi)者的需求，投入人力、物力和財(cái)力等所運(yùn)營、開發(fā)、設(shè)計(jì)、編排出的各項(xiàng)旅游智力成果和旅游工商業(yè)標(biāo)記。與旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保護(hù)客體，主要也可以區(qū)分為創(chuàng)造性成果和工商業(yè)標(biāo)記。具體言之，可以分為如下保護(hù)客體:

(一)旅游工商業(yè)標(biāo)記商標(biāo)是指任何能夠?qū)⒆匀蝗?、法人或其他組織的商品與他人商品區(qū)別開的標(biāo)志。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，消費(fèi)者和提供商品或服務(wù)的企業(yè)是一種遠(yuǎn)距離的貿(mào)易，商標(biāo)在這種遠(yuǎn)距離貿(mào)易中發(fā)揮著重要的作用。它能夠引導(dǎo)消費(fèi)者購物，使消費(fèi)者辨明提供商品或服務(wù)的主體，樹立品牌優(yōu)勢(shì)，通過品牌吸引消費(fèi)者，避免低水平的競(jìng)爭(zhēng)。不僅是商標(biāo)，商品或服務(wù)上所有發(fā)揮標(biāo)示來源功能的指示性標(biāo)記，包括商號(hào)、商品或服務(wù)名稱、包裝、裝潢等，都是工商業(yè)標(biāo)記，發(fā)揮著引導(dǎo)消費(fèi)者購物的功能。同理，在旅游業(yè)中，商標(biāo)以及發(fā)揮著商標(biāo)功能的商號(hào)、名稱、包裝、裝潢，都是旅游地或旅游企業(yè)重要的無形資產(chǎn)。旅游工商業(yè)標(biāo)記是旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分。旅游工商業(yè)標(biāo)記能夠幫助消費(fèi)者更好地識(shí)別提供不同旅游服務(wù)的主體，選擇自己需要的或者信賴的主體提供的旅游服務(wù)?！吧虡?biāo)的擔(dān)保對(duì)于旅游者來說是一個(gè)無形的‘招徠’作用，短時(shí)間內(nèi)建立起來的彼此信任對(duì)旅游商品的銷售是非常重要的?！保?3］旅游商品或者旅游服務(wù)如果能夠走上品牌化的專業(yè)道路，必將促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。因此，旅游地、旅游企業(yè)，應(yīng)當(dāng)高度重視旅游工商業(yè)標(biāo)記的保護(hù)，做好工商業(yè)標(biāo)記的申請(qǐng)、管理和日常維護(hù)工作。

(二)旅游線路旅游是一種暫時(shí)性、異地性特點(diǎn)的休閑娛樂活動(dòng)，受到當(dāng)?shù)刈匀粭l件、經(jīng)濟(jì)狀況、交通條件等不同因素的影響。因此，旅游線路的策劃和設(shè)計(jì)就顯得尤為重要。好的旅行線路不僅能夠使旅游者充分領(lǐng)略到旅游地的自然風(fēng)光、風(fēng)土人情，也能夠使旅游者身心愉悅，不會(huì)感到疲憊。因此，如何選擇旅游線路，組合適當(dāng)?shù)穆糜雾?xiàng)目，在旅游線路中提供何種產(chǎn)品或服務(wù)，就顯得尤為重要。根據(jù)《著作權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定，作品要符合獨(dú)創(chuàng)性的要求。亦即，著作權(quán)的保護(hù)客體是作品。作品是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力成果。①所謂獨(dú)創(chuàng)性，是指作品必須是人類的智力成果，體現(xiàn)人的選擇、判斷和再創(chuàng)作。［14］(P28－29)據(jù)此，旅游企業(yè)把有特色的旅游項(xiàng)目組合起來，選擇適當(dāng)?shù)穆糜涡谐毯途€路，通過投入獨(dú)創(chuàng)性的智力勞動(dòng)，進(jìn)行選擇、取舍、安排，已經(jīng)形成了獨(dú)具特色的旅游線路，具備了智力勞動(dòng)成果的特點(diǎn)，因此，這種體現(xiàn)了智力安排的旅游線路是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)客體，應(yīng)當(dāng)受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)。

(三)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和具有民族、地區(qū)特色的民間藝術(shù)我國幅員遼闊，民族眾多，各地歷史、文化、習(xí)俗源遠(yuǎn)流長，積累了豐富的帶有本民族、本地區(qū)特色的民間文藝或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。這些民間藝術(shù)是重要的旅游資源和特色文化，是吸引旅游者的重要因素。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和民族、地區(qū)特色的民間文藝種類繁多，包括了故事、歌謠、傳說等民間文學(xué)，少數(shù)民族歌曲、舞蹈、雜技、戲曲音樂等民間表演藝術(shù)，節(jié)日活動(dòng)、祭祀等民俗文化，剪紙、臉譜、服飾、金銀飾品等民間工藝品。這些民間藝術(shù)之中，有些已經(jīng)成為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，成為著名的旅游資源，有的具有很高的知名度，吸引著眾多旅游者的到來。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)角度而言，民間文藝應(yīng)是一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體，它是特定群體在長期生產(chǎn)、生活過程中積累下來的，通過創(chuàng)造性智力勞動(dòng)創(chuàng)作并代代相承的文化藝術(shù)信息，從本質(zhì)上說是智力勞動(dòng)成果。只是與傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)客體相比，民間文藝產(chǎn)生于民間，其創(chuàng)作者乃是民族或地區(qū)群體，是某一個(gè)地區(qū)或民族的整體智慧結(jié)晶，權(quán)利主體應(yīng)當(dāng)屬于民族或地區(qū)群體。因此，對(duì)民間藝術(shù)應(yīng)當(dāng)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)法進(jìn)行保護(hù)，明確民間文藝的權(quán)利主體屬于創(chuàng)造出民間文藝的地區(qū)或民族群體，政府要進(jìn)行相關(guān)立法，明確民間文藝的權(quán)利內(nèi)容，防止他人任意剽竊、抄襲民間文藝資源。

(四)旅游產(chǎn)品中的專利和技術(shù)成果專利，包括發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利，是發(fā)明申請(qǐng)人依據(jù)專利法向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)，經(jīng)過知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查后所頒發(fā)授予的專有權(quán)利，屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種。在旅游企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)中，有一些旅游產(chǎn)品、工藝紀(jì)念品有著獨(dú)特的工藝或設(shè)計(jì)，符合專利授權(quán)條件，可以作為發(fā)明、實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)提出專利申請(qǐng)。但是，往往企業(yè)在研發(fā)之后并沒有注重專利權(quán)的申請(qǐng)和保護(hù)。例如，民族活動(dòng)或節(jié)慶旅游中存在的吉祥物的圖案設(shè)計(jì)，具有民族地方特色的工藝品設(shè)計(jì)，都包含有外觀設(shè)計(jì)的成分，可以向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)專利保護(hù)。

(五)旅游商業(yè)秘密旅游商業(yè)秘密是旅游企業(yè)的重要無形資產(chǎn)，是旅游企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展的重要資源。旅游商業(yè)秘密主要是指旅游經(jīng)營者在經(jīng)營管理過程中所創(chuàng)造或積累的營銷計(jì)劃、旅游創(chuàng)意方案、旅游宣傳方案、旅游客戶名單、旅游項(xiàng)目開發(fā)和設(shè)計(jì)方案等。概括而言，這些歸類于商業(yè)秘密的方案或信息具有如下特點(diǎn):首先，這些信息往往是旅游企業(yè)的關(guān)鍵經(jīng)營信息和秘密，對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，企業(yè)往往會(huì)采取一定的保密手段，只允許旅游企業(yè)定主體掌握。其次，這些信息是旅游企業(yè)在經(jīng)營過程中通過積累、加工、收集、整理而成，代表著旅游企業(yè)的經(jīng)營能力和業(yè)務(wù)發(fā)展水平，是旅游企業(yè)長期資金、人力、物力投入的集中體現(xiàn)。第三，這些商業(yè)信息或方案具有很強(qiáng)的實(shí)用性，依靠這些信息，能夠?yàn)槁糜纹髽I(yè)帶來潛在的經(jīng)濟(jì)利益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。［15］因此，這些商業(yè)信息和方案在符合商業(yè)秘密構(gòu)成要件的情況下，應(yīng)當(dāng)作為商業(yè)秘密受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)，是企業(yè)重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型。

三、中國旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的完善

中國旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的完善，需要從制度、意識(shí)和管理層面入手，全面建立起現(xiàn)代旅游業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，以創(chuàng)新和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶動(dòng)旅游業(yè)的健康快速發(fā)展。具體來看，中國旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的完善，主要需要建立健全旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，提高旅游企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能。

(一)完善旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，同時(shí)旅游行業(yè)在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的智力成果和工商業(yè)標(biāo)記又帶有其自身特色，僅僅有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的有關(guān)規(guī)定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。世界上許多發(fā)達(dá)國家，如美國、日本、英國等國，為了保護(hù)本國旅游業(yè)的健康發(fā)展，都制定了有關(guān)于旅游業(yè)的綜合性法律，其中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題均作出了明確的規(guī)定。而中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)顯然還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)旅游業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展。對(duì)于旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)規(guī)定僅散見于專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法。事實(shí)上，正如前文所說，旅游業(yè)存在的各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)客體，如旅游工商業(yè)標(biāo)記、旅游線路、旅游企業(yè)的商業(yè)秘密、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和民間文藝等，都具有自身的特點(diǎn)，因此，僅有一般性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)范，是難以有效保護(hù)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的。我們還需要建立健全旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范，制定適合中國旅游業(yè)實(shí)際情況的具有可操作性的旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范體系。目前較為適宜的對(duì)策是國家旅游總局根據(jù)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的法律規(guī)范，結(jié)合我國旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)章，其效力位階低于我國的專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門法，但是這是結(jié)合了旅游業(yè)情況，是具有可操作性的、可以具體貫徹落實(shí)于旅游業(yè)的具體規(guī)范細(xì)則。在旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)章的制定上，需要首先明確旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)客體和構(gòu)成要件，將旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)客體類型化，根據(jù)本文前文所述，要明確旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)客體以及客體的構(gòu)成要件，包括旅游工商業(yè)標(biāo)記、旅游線路、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和民間文藝、旅游產(chǎn)品中的專利和技術(shù)成果和旅游商業(yè)秘密。其次，要制定詳細(xì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)細(xì)則，規(guī)定各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)內(nèi)容、侵權(quán)行為的判定、侵權(quán)責(zé)任的追究和政府監(jiān)管的措施和落實(shí)。這樣，就將旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利、義務(wù)、保護(hù)、責(zé)任全部明晰化，有助于指導(dǎo)旅游行業(yè)的行為，也使得規(guī)范和打擊旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為有法可依，有章可循。

(二)強(qiáng)化旅游企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)之所以保護(hù)不力，很大程度上是因?yàn)槁糜纹髽I(yè)自身不重視自己的旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)于投資創(chuàng)造的各種智力成果、工商業(yè)標(biāo)記和商業(yè)秘密，不懂得管理和維護(hù)。例如，有些企業(yè)不了解商業(yè)秘密的保護(hù)規(guī)定，對(duì)于本企業(yè)在經(jīng)營中積累的客戶名單，旅游策劃方案，不注意采用一定的手段進(jìn)行保密。這樣，本企業(yè)的一些重要的經(jīng)營信息流失之后，往往由于這些信息沒有采取保密措施，不會(huì)被認(rèn)定為商業(yè)秘密。因此，對(duì)旅游企業(yè)來說，需要不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)意識(shí)，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和專業(yè)管理人員要熟練掌握我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的有關(guān)規(guī)定。旅游企業(yè)要推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)范化。有條件的企業(yè)，可以制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，從企業(yè)的名稱、名牌、旅游產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)、商業(yè)秘密等各方面入手，建立起嚴(yán)密的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。對(duì)在旅游經(jīng)營過程中產(chǎn)生的旅游商品的專有技術(shù)，符合專利授權(quán)條件的，要積極申請(qǐng)專利，不符合專利授權(quán)條件的，注意通過商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)。對(duì)于商標(biāo)和本企業(yè)獨(dú)有的旅游服務(wù)的名稱等，要積極申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，對(duì)于搶注行為，要及時(shí)向商標(biāo)局提出異議，如果商標(biāo)局已經(jīng)注冊(cè)，則要及時(shí)請(qǐng)求商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)無效，對(duì)于帶有地方特色的旅游地名，要積極申請(qǐng)地理標(biāo)志，通過地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù)。對(duì)于旅游本地的特色民俗藝術(shù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)也要注意進(jìn)行妥善的維護(hù)和保管，積極向政府部門申請(qǐng)保護(hù)，確認(rèn)當(dāng)?shù)氐拿袼姿囆g(shù)和文化遺產(chǎn)的主要種類和內(nèi)容、權(quán)利主體和管理方案，防止被他人抄襲和模仿。只有旅游業(yè)從業(yè)者自身重視旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)才能夠進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。

(三)加強(qiáng)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)政府管理工作旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政府管理工作在旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的完善中占有重要的地位，從種意義上講，僅僅有旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法是不夠的，還需要當(dāng)?shù)卣块T建立更為詳細(xì)的旅游業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)程和完善的旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作體系，并嚴(yán)格依照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定深入開展各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。在旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)上，政府部門要做好以下幾點(diǎn)工作:首先，各個(gè)省的旅游管理部門應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要職責(zé)，要督促和責(zé)成下級(jí)具體旅游地的旅游部門全面掌握本地區(qū)的旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況，統(tǒng)計(jì)可以受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的所有智力成果和工商業(yè)標(biāo)記，積極督促本地區(qū)旅游企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，必要時(shí)可將轄區(qū)內(nèi)的重要旅游景點(diǎn)名稱注冊(cè)為集體商標(biāo)和證明商標(biāo)。同時(shí)旅游管理部門要聯(lián)合工商執(zhí)法部門，建立起長效的旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊和查處本地旅游業(yè)存在的侵犯旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，規(guī)范本地旅游市場(chǎng)，樹立本地旅游市場(chǎng)品牌。其次，旅游管理部門要積極聯(lián)系文化部門、遺產(chǎn)保護(hù)部門，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)特色遺產(chǎn)、民族風(fēng)俗、民間文藝、特色商品的保護(hù)。民間文藝和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已經(jīng)成為重要的吸引旅游者的資源，各地各部門要建立起完善的民間文藝和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系，對(duì)于轄區(qū)內(nèi)特色的民族產(chǎn)品和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，要及時(shí)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，旅游企業(yè)開發(fā)出的有專有技術(shù)的產(chǎn)品，要及時(shí)申請(qǐng)專利或進(jìn)行保密處理，作為商業(yè)秘密保護(hù)。這些工作，離不開旅游管理部門的積極配合，需要旅游管理部門深入旅游企業(yè)開展工作，建立起本地區(qū)完備的旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。再次，要建立旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的快速響應(yīng)和協(xié)調(diào)機(jī)制，組建高效、精干的旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)隊(duì)伍，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，由專人負(fù)責(zé)管理，指導(dǎo)本地旅游企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，提高本地企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平和保護(hù)意識(shí)。同時(shí)完善快速響應(yīng)和協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)于侵犯本地知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，要積極聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行查處。通過上述措施的實(shí)施，強(qiáng)化政府的旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能，通過管理職能的強(qiáng)化，進(jìn)一步推動(dòng)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的完善。

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［10］［11］劉春田．知識(shí)產(chǎn)權(quán)法［M］．北京:高等教育出版社，2010．

第9篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方案范文

北京理工大學(xué)法學(xué)院院長曲三強(qiáng)教授做了開篇的主題演講“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是中國富國強(qiáng)民之道”，從科技強(qiáng)國的角度分析了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要地位。曲三強(qiáng)說：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度就是人類設(shè)計(jì)創(chuàng)造的篩選制度，它選擇了最新、科技含量最高和能夠?qū)θ祟惿鐣?huì)有益的發(fā)明創(chuàng)造，因此可以說獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)可的發(fā)明創(chuàng)造都是從眾多發(fā)明創(chuàng)造中挑選出來的優(yōu)良的發(fā)明創(chuàng)造，而按照科學(xué)規(guī)律來說，新的發(fā)明創(chuàng)造也都是在已有的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上誕生的。因此獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)可的發(fā)明創(chuàng)造也是發(fā)明中的發(fā)明，創(chuàng)造中的發(fā)明，是科學(xué)技術(shù)的精華部分。很顯然對(duì)于一個(gè)國家來說，選擇利用已經(jīng)獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（科學(xué)技術(shù)），比簡(jiǎn)單的不加選擇的利用科學(xué)要進(jìn)步得多，先進(jìn)得多，也科學(xué)得多?！鼻龔?qiáng)強(qiáng)調(diào)，如今的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生發(fā)展的狀況是改革開放三十年以來取得的重要成就。

北京政法職業(yè)學(xué)院副院長、原北京市一中院副院長宿遲作為組建北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭的老庭長，就知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判二十年的發(fā)展做了有力的分析對(duì)比。宿遲說：“我當(dāng)庭長的時(shí)候，知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭就七八個(gè)人，幾名法官，一年收案子不過一百件。后來逐步增加，兩百件，幾百件，截止到2012年，每年全北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件已經(jīng)收到超過一萬件?！?/p>

他對(duì)北京從有知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判以來，所呈現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件特點(diǎn)做以分析，“大概有25%是知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件，最多的案件還是著作權(quán)案件，以兩萬件作為基數(shù)來計(jì)算，著作權(quán)案件是12495件，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件是259件，技術(shù)合同案件是269件，其他的案件為五百多件。”宿遲認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件復(fù)雜性明顯提高，案件數(shù)量明顯增多，專利復(fù)審委、商評(píng)委被列入被告席，審判領(lǐng)域越來越寬。

宿遲還和在座的聽眾分享了其長期在一線的審判體會(huì)。他認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判比其他案件要更有高度的敏銳性，要更加多的考慮權(quán)利平衡，利益平衡的問題。如果處理好，對(duì)一個(gè)行業(yè)，對(duì)整個(gè)技術(shù)創(chuàng)新保護(hù)、發(fā)展就會(huì)起到積極作用。反之則會(huì)造成幾年甚至十幾年的不良影響。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律需要不斷地處理伴隨科技與創(chuàng)新活動(dòng)所產(chǎn)生的各種嶄新的社會(huì)問題。因此對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)人來說，需要非常高的解讀、觀察、思考和判斷能力。

中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)質(zhì)品牌保護(hù)委員會(huì)主席張為安從國際視角，闡述了中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策環(huán)境及相關(guān)變化，他認(rèn)為企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者要具備一定的國際觀，“我們作為一個(gè)法律人，我們作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理者，工作者，隨著越來越

接下來由來自幾家大型的跨國企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)理人分別就自己的個(gè)人經(jīng)歷和在企業(yè)中的管理經(jīng)驗(yàn)做了主題演講，和在座的觀眾進(jìn)行了愉快的工作分享。

西門子（中國）有限公司、西門子中國研究院東北亞公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)部總監(jiān)曲曉陽認(rèn)為全球的知識(shí)產(chǎn)權(quán)熱流正在涌動(dòng)，越來越多的企業(yè)在建立和擴(kuò)張自己的IP部門。企業(yè)內(nèi)部的IP有其獨(dú)特的效用，量身訂作的IP解決方案，早期的介入研發(fā)活動(dòng)。在訴訟領(lǐng)域中，制定策略，以自己公司的商業(yè)目的為導(dǎo)向。對(duì)企業(yè)IP的風(fēng)險(xiǎn)管控?！捌髽I(yè)的IP有以下兩個(gè)特點(diǎn)，一個(gè)特點(diǎn)就是企業(yè)IP它是深深的植根于企業(yè)的商業(yè)運(yùn)行當(dāng)中。這個(gè)契合非常緊密，這一

點(diǎn)和事務(wù)所有所不同。第二就是企業(yè)的IP工作模式是一種主動(dòng)的工作模式，它要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，要想辦法提出解決方案，并推動(dòng)這個(gè)解決方案的執(zhí)行?！鼻鷷躁栒f。同時(shí)他總結(jié)在企業(yè)里做IP工作需要八項(xiàng)能力?！暗谝豁?xiàng)能力是企業(yè)家精神，第二項(xiàng)能力要有戰(zhàn)略思維，第三項(xiàng)能力是要有積極主動(dòng)的精神，第四要有以變化為導(dǎo)向的能力，第五是學(xué)習(xí)能力，第六是溝通能

知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問張高祥，分享了飛利浦知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)部是如何設(shè)計(jì)創(chuàng)立的？飛利浦知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門在公司的地位相當(dāng)高，是因?yàn)樗鼘?shí)實(shí)在在的為企業(yè)創(chuàng)造了價(jià)值。因此，只要跟知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的交易，必須獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的批準(zhǔn)，這是具有決定性的一環(huán)。“我們把知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深深的嵌入在業(yè)務(wù)流程里面，我們內(nèi)部管理也是通過流程來管理的?！睆埜呦檎f，“價(jià)值，這就是飛利浦?！?/p>

松下電器（中國）有限公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)部部長任峰也分享了松下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，她說，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)松下電器來說是一個(gè)事業(yè)經(jīng)營最基本的資源，它有著非常重要的作用。在2003年的時(shí)候，松下電器的社長就向全社發(fā)出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)立社這樣一個(gè)口號(hào)，所以在公司內(nèi)部我們的基本觀點(diǎn)就是，沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)就沒有事業(yè)?！?/p>

共話知識(shí)產(chǎn)權(quán)

論壇進(jìn)行到下午時(shí)，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利分析普及推廣項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人李超凡，飛翰律師事務(wù)所的合伙人王寧玲律師，羅思（中國）的中國區(qū)總裁常艷麗女士就與

大家發(fā)現(xiàn)彼此經(jīng)歷驚人的相似，都相對(duì)單純。進(jìn)入知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)后，就一直做到現(xiàn)在。想成為一名優(yōu)秀的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)理人首先要坐的住，要有很強(qiáng)的信息收集能力，及對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品的敏感和較強(qiáng)的溝通能力。接著，各位經(jīng)理人詳細(xì)談了各自在工作中遇到的障礙和解決之道。臺(tái)下的觀眾表現(xiàn)的也十分積極，提出了頗為犀利的問題，與臺(tái)上嘉賓形成了精彩的互動(dòng)。