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一. 集中采購和管理的原則
1. 保衛(wèi)物業(yè)部是全集團(tuán)辦公用品和低值易耗品的采購與管理的主管部門,凡涉及辦公用品事宜均由保衛(wèi)物業(yè)部負(fù)責(zé)。
2. 保衛(wèi)物業(yè)部要設(shè)專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)管理,為各單位提供質(zhì)價相符的物品保證辦公需要。
3. 集團(tuán)所屬各單位辦公用品以部室、門店為單位設(shè)專人管理,并按照本辦法的要求,做好計劃編制、物品領(lǐng)用和保管工作,
4. 財審部負(fù)責(zé)核算并制訂各單位的預(yù)算費用和考核指標(biāo)。
5. 人力資源部根據(jù)考核指標(biāo)對各單位實施考核。
二、審批權(quán)限
購置辦公用品、維修配件等、500元以下的由保衛(wèi)物業(yè)部征得板塊、門店、部室主管領(lǐng)導(dǎo)同意進(jìn)行購置。500元以上的一律寫書面請示,相關(guān)部室會簽后,報總經(jīng)理審批。
三、辦公用品集中采購的范圍
辦公所需低值易耗品、辦公用品、電腦、電腦耗材、電腦零部件、飛機(jī)票、火車票、郵品、印刷品、牌匾、燈箱、工作服、汽油及集團(tuán)范圍內(nèi)組織各項活動所需物品等均屬集中采購范圍。
四、集中采購程序
1. 各部室、門店根據(jù)本部門的實際需要和經(jīng)財審部核定、總經(jīng)理批準(zhǔn)的費用預(yù)算指標(biāo),使用統(tǒng)一表格《物品領(lǐng)用計劃表》編制次月物品領(lǐng)用計劃,經(jīng)主管部長審核批準(zhǔn)后,于每月20日送達(dá)保衛(wèi)物業(yè)部。
2. 保衛(wèi)物業(yè)部根據(jù)各單位的申請計劃、預(yù)算指標(biāo)、進(jìn)行審核匯總,并上報主管副總經(jīng)理審批。
3. 保衛(wèi)物業(yè)部根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的內(nèi)容,對價值在5萬元以上的成批大宗物品以招標(biāo)的形式采購,其他零星物品采取貨比三家的形式實施集中采購。
4. 保衛(wèi)物業(yè)部采購用品后,由各企業(yè)、機(jī)關(guān)各部室到保衛(wèi)物業(yè)部一次性登記領(lǐng)用。
五、 實施中注意事項
1. 計劃內(nèi)采購須填制《物品領(lǐng)用計劃表》見附表
2. 購置計劃需注明序號、名稱、規(guī)格、單位、數(shù)量等并由主管部長、店長審核簽字。
3. 各門店、機(jī)關(guān)各部室臨時急用和超預(yù)算需購置的辦公用品,需寫出書面請示,報總經(jīng)理審批,由保衛(wèi)物業(yè)部負(fù)責(zé)采購,或由保衛(wèi)物業(yè)部委托該部門自行采購。
4. 書面請示需寫清楚原因、用途、價格、名稱、規(guī)格、單位、數(shù)量、金額等。
5. 電腦、耗材、零部件的申請,按照集團(tuán)京東集辦字〔2005〕1號執(zhí)行。
6. 部分特殊專業(yè)用品原則上由保衛(wèi)物業(yè)部購置,保衛(wèi)物業(yè)部委托相關(guān)部門自行采購的,自采購后3日內(nèi)需到保衛(wèi)物業(yè)部辦理相關(guān)登記報銷手續(xù)。
7. 各部部長、門店店長為實物負(fù)責(zé)人。
六、具體要求
1. 各單位的計劃要依據(jù)實際需求和費用預(yù)算編制,不得虛做冒估超預(yù)算。
2. 按照先審批后購置的原則,未經(jīng)審批購置的將不予報銷。
3. 當(dāng)月計劃當(dāng)月有效。本月未購置須次月重做計劃。
4. 各單位和個人對管理的物品不得挪做私用、避免浪費、損壞和丟失。
5. 保衛(wèi)物業(yè)部采購所需用品時,須本著質(zhì)優(yōu)價廉的原則,經(jīng)招標(biāo)或?qū)徟?,逐步建立資信度高的采購基地,建立互惠合作伙伴關(guān)系,長期合作。
1.國有企業(yè)采購管理中存在的問題
國有企業(yè)相對于其它一些企業(yè)來說必然具備著一定的特殊性,這些特殊性的存在導(dǎo)致國有企業(yè)在采購管理中面臨著更多的困難,進(jìn)而導(dǎo)致了當(dāng)前我國國有企業(yè)采購管理中存在著很多的問題影響著采購管理的質(zhì)量,其中主要表現(xiàn)在統(tǒng)一性、規(guī)范性和考核等三個方面。
1.1統(tǒng)一性差
雖然我國國有企業(yè)都具備自身的管理制度,其中對于采購管理來說也具備相關(guān)的管理制度和管理辦法,但是這些制度具體來說都指向了具體的采購操作層次,在一些較高層次的統(tǒng)一性管理上還存在著一些欠缺,其中具體表現(xiàn)在兩個方面:(1)對于國有企業(yè)來說一般都是一些較為大型的集團(tuán)企業(yè),其涉及到了很多的分公司,對于這些子公司之間的采購統(tǒng)一性的規(guī)定并不是十分完善,沒有做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作,進(jìn)而影響了國有企業(yè)采購管理的質(zhì)量;(2)另外一方面則是在分公司或者子公司內(nèi)部各個部門之間也存在著協(xié)調(diào)性不足的問題,尤其是在生產(chǎn)部和采購部之間存在著交流不暢等問題影響著采購的合理性,進(jìn)而導(dǎo)致了采購工作可能出現(xiàn)一些失誤影響著企業(yè)的采購管理。
1.2規(guī)范性差
針對現(xiàn)有的我國國有企業(yè)的采購管理制度來說因為其制定和實施的經(jīng)驗較少,所以其中仍然存在著很多的問題,尤其是在規(guī)范性上還需要我們進(jìn)一步的完善,其中最為明顯的一個問題就是當(dāng)前我國國有企業(yè)采購管理中對于相關(guān)采購過程的具體操作規(guī)定不夠詳盡,而僅僅是對于采購辦法進(jìn)行了泛泛規(guī)定,這就導(dǎo)致了具體采購人員在采購過程中面臨著更多的問題和困難,導(dǎo)致我國國有企業(yè)在采購管理的執(zhí)行中出現(xiàn)一些問題,此外,在當(dāng)前國有企業(yè)信息化規(guī)范管理中也存在著一些問題影響著采購管理的效果,不僅不能夠很好地利用信息化的優(yōu)勢,還對于我國國有企業(yè)采購管理的效果產(chǎn)生較大影響。
1.3考核辦法問題
當(dāng)前我國國有企業(yè)在采購管理中存在的另一份問題就是考核過程沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),大多數(shù)國有企業(yè)當(dāng)前對于采購人員進(jìn)行考核都是采用領(lǐng)導(dǎo)決定制度,一切都是由領(lǐng)導(dǎo)對于采購人員進(jìn)行評價考核,決定采購人員的工作質(zhì)量,這在很大程度上來看是不合理的,甚至?xí)驗閷τ陬I(lǐng)導(dǎo)缺少必要的監(jiān)督導(dǎo)致出現(xiàn)現(xiàn)象,進(jìn)而影響考核的公平性,最終影響到國有企業(yè)采購人員的工作積極性,導(dǎo)致采購管理質(zhì)量低下,所以說,考核辦法問題也是當(dāng)前困擾國有企業(yè)采購管理質(zhì)量的一個主要問題。
2.提高國有企業(yè)采購管理水平的對策
針對當(dāng)前我國國有企業(yè)采購管理現(xiàn)狀,我們必須進(jìn)行詳盡的分析,然后制定出對應(yīng)的政策,采取有效的辦法來提高我國國有企業(yè)采購管理的質(zhì)量,促進(jìn)國有企業(yè)的健康發(fā)展,具體來說,我們可以采取的措施有以下幾點。
2.1加強(qiáng)監(jiān)督。一般說來,國有企業(yè)進(jìn)行采購都是事先制定好相應(yīng)的采購計劃,然后再按照相應(yīng)的采購計劃進(jìn)行實施,在這一過程中要想切實保障采購的有效性和質(zhì)量,我們就必須加強(qiáng)整個環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,不僅僅要在采購計劃的制定過程中加強(qiáng)對于計劃制定的監(jiān)督和控制,確保采購計劃的合理性,避免采購過程中的浪費,還應(yīng)該加強(qiáng)在具體采購過程中對于具體采購人員的監(jiān)督,對于采購計劃中的物品數(shù)量、種類等進(jìn)行詳細(xì)監(jiān)管,避免采購人員的失誤,加強(qiáng)采購質(zhì)量。
2.2審查申報價格。在我國國有企業(yè)采購管理中最為主要的就是針對采購價格進(jìn)行管理和控制,所以我們也必須加強(qiáng)對于采購物品申報價格的審查力度,尤其是針對當(dāng)前瞬息萬變的市場環(huán)境來說,更應(yīng)該加強(qiáng)對于市場中采購物品的報價審查力度,確保申報價格的合理性,減少國有企業(yè)的損失,具體來說,可以針對市場具體狀況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,了解采購物品的具體價格,然后匯總成采購物資審價表以供采購監(jiān)察部門進(jìn)行監(jiān)督和管理。
2.3審查采購合同。合同的簽訂是國有企業(yè)采購過程中必不可少的一部分,所以,為了確保國有企業(yè)采購管理的質(zhì)量,我們應(yīng)該加強(qiáng)對于采購合同的監(jiān)管和審查,加強(qiáng)對于采購合同的管理和審查能夠有效地避免一些問題的出現(xiàn),并且能夠明確采購資金的去向,確保國有企業(yè)的采購工作能夠有據(jù)可查,進(jìn)而提高了采購管理的質(zhì)量和水平。
2.4檢查采購物資質(zhì)量。國有企業(yè)的采購管理針對整個的采購過程進(jìn)行管理和監(jiān)督,所以,我們還應(yīng)該加強(qiáng)對于具體采購物資質(zhì)量的監(jiān)督和審查,確保采購物資的可用性。具體來說,加強(qiáng)采購物資質(zhì)量的審查不僅僅能夠有效地避免國有企業(yè)的一些不必要的損失,減少因為物資質(zhì)量問題產(chǎn)生的浪費現(xiàn)象,還能夠有效的對于整個的采購過程進(jìn)行監(jiān)督,避免采購人員在采購過程中出現(xiàn)一些失誤,甚至是的現(xiàn)象。
2.5審查采購票據(jù)。對于國有企業(yè)采購行為的管理應(yīng)該重點加強(qiáng)對于資金的審查和監(jiān)管,這是一個核心內(nèi)容,對于資金的審查不僅僅表現(xiàn)在對于物資報價的審查上,更應(yīng)該加強(qiáng)對于采購過程中所有票據(jù)的審查,這些票據(jù)因為內(nèi)容過于繁雜,所以一般較難進(jìn)行管理,具體所來,我們需要審查的票據(jù)主要包括檢驗報告單、運費單據(jù)、入庫單以及購貨發(fā)票等,只有把這些所有的票據(jù)都進(jìn)行詳細(xì)的審查才能夠真正的確保國有企業(yè)采購資金的有效利用,進(jìn)而做好采購管理工作。
2.6審查會計信息。對于采購管理中相關(guān)資金的審查還應(yīng)該包括對于會計信息的相關(guān)審查,會計師是國有企業(yè)采購過程中必不可少的一員,也是和采購資金聯(lián)系最為緊密的一員,加強(qiáng)對于會計信息的審核就能夠在很大程度上確保采購資金的有效性,不僅如此,加強(qiáng)對于會計信息的審查還能夠有效規(guī)范整個國有企業(yè)的資金運轉(zhuǎn),避免一些相關(guān)人員的違規(guī)行為出現(xiàn),保障采購過程總資金使用的合法性。
結(jié)語
關(guān)鍵詞:大型鋼鐵企業(yè);集中采購;統(tǒng)一管理
目前,一些大型鋼鐵企業(yè)已經(jīng)意識到了設(shè)備集中采購管理的重要性。要在激烈的市場競爭中生存下來,就應(yīng)該將擁有的所有資源管理好,并將大部分精力集中發(fā)揮在自身的優(yōu)勢領(lǐng)域之中。大型鋼鐵企業(yè)的設(shè)備集中采購管理是指對材料、設(shè)備由企業(yè)總部進(jìn)行集中的采購與調(diào)配管理。通過此類辦法,可使得很多大型鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益目標(biāo)。作者所工作的寶鋼某150萬噸/年的熱軋廠,設(shè)備、材料、備品備件種類約有13000余種,更不要說長流程(包括原料、煉鐵、煉鋼、軋鋼等從原料到成品的生產(chǎn)線)的鋼鐵企業(yè)。通過這一情況來看,提高大型鋼鐵企業(yè)設(shè)備的采購管理,對于企業(yè)的優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、企業(yè)設(shè)備質(zhì)量與核心的競爭力來說都將有極其深刻的影響,有重要的研究意義。
1當(dāng)前大型鋼鐵企業(yè)設(shè)備集中采購管理現(xiàn)狀
1.1沒有發(fā)揮出應(yīng)有的規(guī)模效益
大型鋼鐵企業(yè)往往經(jīng)歷了數(shù)年甚至幾十年的運營,積累了豐富的經(jīng)驗,有了比較完整的采購管理制度。總的來看,當(dāng)前的鋼鐵企業(yè)采購管理狀況參差不齊,隨著鋼鐵企業(yè)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,很多不足也越來越明顯。首先來講,很多的大型鋼鐵企業(yè)并沒有發(fā)揮有效的采購規(guī)模效益。為了滿足企業(yè)的正常經(jīng)營發(fā)展需要,這些企業(yè)的設(shè)備材料采購?fù)跀?shù)億元左右,部分企業(yè)甚至達(dá)到幾百億元,大部分物資通常在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市進(jìn)行采購。常見的采購工作都是由大型鋼鐵企業(yè)的分公司、設(shè)備采購部或者項目工程部來完成。因采購規(guī)模的不經(jīng)濟(jì)性和總量的不確定性,很多大型鋼鐵企業(yè)不能使自身的資源優(yōu)勢發(fā)揮到最大,在價格談判中處于不利地位,無法有效控制采購成本,使得采購成本偏高[1]。
1.2重復(fù)采購情況增加了庫存
由于一部分企業(yè)并沒有實行統(tǒng)一的采購管理制度,很多內(nèi)部的分公司與項目經(jīng)理需要根據(jù)自身所承擔(dān)的任務(wù)去采購設(shè)備,形成了管理的混亂和購買上的沖突。如型號基本相同的通用物品:行車、泵、閥門、備品備件,分子公司各自采購其各自的數(shù)量都不多,顯然價格也比集中采購偏高。部分企業(yè)為了確?,F(xiàn)場的安全生產(chǎn),在庫存上都留有一些余量,導(dǎo)致庫存總量的過剩。很多企業(yè)的設(shè)備屬于閑置不用的狀態(tài),這也就使得了大型鋼鐵企業(yè)中內(nèi)部浪費了寶貴的運行資金,管理成本大大提升,造成嚴(yán)重的資源浪費和競爭力的下降。
1.3使用率和利用效率較低
因大型鋼鐵企業(yè)內(nèi)部缺少集中采購管理模式,重復(fù)的設(shè)備采購也使得設(shè)備超過了實際的工作需要。但內(nèi)部調(diào)度上沒有協(xié)調(diào)好,使得部分設(shè)備處于閑置或者半閑置的狀態(tài),尤其對一些為適應(yīng)工程設(shè)計的要求而購置的特殊設(shè)備。據(jù)以往經(jīng)驗來看,很多的大型鋼鐵企業(yè)的設(shè)備使用利用率并沒有達(dá)到百分之百,這也就代表了有一部分的設(shè)備處于閑置的狀態(tài),因此還存在較大的使用潛在空間。大型鋼鐵企業(yè)應(yīng)在設(shè)備的使用率與利用率上進(jìn)行精細(xì)化管理,解決資源不足與資源利用不充分的問題,使企業(yè)的整體運營規(guī)模不斷擴(kuò)大[2]。
1.4管理能力欠缺
隨著大型鋼鐵企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模正在不斷擴(kuò)大,因此設(shè)備的數(shù)量也在不斷上漲,但管理設(shè)備的資源卻顯得明顯不夠,并且很多技術(shù)人員的數(shù)量也無法滿足現(xiàn)場的管理需求,影響了大型鋼鐵企業(yè)的設(shè)備管理水平。并且很多企業(yè)內(nèi)部的制度并不清晰完善,監(jiān)管的力度也并不強(qiáng),從各個方面均一定程度影響了企業(yè)的整體發(fā)展。
2加強(qiáng)大型鋼鐵企業(yè)設(shè)備集中采購管理的措施
2.1對設(shè)備集中采購認(rèn)識的提高
為了提升企業(yè)的成本競爭力,需要將設(shè)備集中采購管理制度進(jìn)行有效的實踐運用。首先需要提高企業(yè)內(nèi)部對于設(shè)備集中采購管理的認(rèn)識,目前很多的大型鋼鐵企業(yè)對于設(shè)備集中采購沒有一個清楚的認(rèn)識,盲目采取一些措施,雖然有一定的效果,總體還是非常混亂。對于設(shè)備集中采購的重視程度還需要進(jìn)一步提高,但具體過程中存在較大的瓶頸。實際的困難源于對實質(zhì)的認(rèn)識程度不夠。對設(shè)備的集中采購管理是為了杜絕重復(fù)設(shè)備的購置,保證設(shè)備的質(zhì)量能夠達(dá)標(biāo),提高使用效率,最終節(jié)約成本。公司相關(guān)的部門與管理人員需要提升對此方面的認(rèn)識,推行大型鋼鐵企業(yè)的設(shè)備集中采購方案[3]。
2.2管理制度的完善
因大型鋼鐵企業(yè)設(shè)備采購范圍較廣,需要完善的管理制度的介入。制度中應(yīng)明確注明各個分公司所負(fù)責(zé)的項目與職能,將相關(guān)的責(zé)任進(jìn)行清晰明確的劃分,并將所需要的手續(xù)與程序明確制定,使得設(shè)備的集中采購管理運行規(guī)范化。在集中管理制度施行過程中,應(yīng)有一定的靈活性,不能任何設(shè)備都采取集中采購的辦法,應(yīng)依照實際設(shè)備的需要情況進(jìn)行規(guī)劃。節(jié)約生產(chǎn)周期的總成本才是根本目的,可以說,集中采購管理制度的完善也有利于大型鋼鐵企業(yè)更好的發(fā)展。
2.3做好擬購設(shè)備的分析研究
大型鋼鐵企業(yè)的設(shè)備采購需要的投資金額較大,占企業(yè)成本比例也較高,對企業(yè)利潤的影響也大。對于設(shè)備的采購需要統(tǒng)一的安排,進(jìn)行前期的采購方案策劃,事先要做好可行性研究,對技術(shù)進(jìn)行詳細(xì)的分析論證。在此之前應(yīng)思考權(quán)衡擬購設(shè)備是否技術(shù)先進(jìn)可靠,能否為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益、是否符合國家的法律法規(guī)等等。并且需要研究設(shè)備能否在不同的工程中發(fā)揮不同的作用,并且要考慮重復(fù)設(shè)備的購置問題,使大型鋼鐵企業(yè)的資金利用發(fā)揮大最大化。
3集中采購的關(guān)鍵點
沃爾瑪供應(yīng)鏈體系是集中采購的典范,他們建立了高效的集中采購方式,而且第一家使用了衛(wèi)星的方式對全過程信息化進(jìn)行高端支撐。集中采購是個系統(tǒng)性工程,需要對一系列的產(chǎn)品進(jìn)行及時的收集、分析、統(tǒng)計、計劃。根據(jù)作者的多年經(jīng)驗,有幾個關(guān)鍵點需要注意:(1)建立有效的集中采購的目錄名單,包括產(chǎn)品、主要參數(shù)的信息,編制詳細(xì)的物料代碼。(2)對信息進(jìn)行有效的跟蹤、記錄、管理,作者所在的公司采用了SAP數(shù)據(jù)庫軟件系統(tǒng),進(jìn)行項目情況的全程溝通。(3)進(jìn)行有效的供應(yīng)商管理。進(jìn)行集中采購供應(yīng)商的質(zhì)量是成敗的根本,在社會化大體系的背景下,企業(yè)和供應(yīng)商需要簽訂質(zhì)量承諾協(xié)議。(4)建立供應(yīng)商后評估和評價體系。在集團(tuán)范圍建立建立供應(yīng)商的評估體系,對供應(yīng)商的各種行為進(jìn)行綜合評價。(5)對物流進(jìn)行有效、系統(tǒng)的管理。在大型鋼鐵企業(yè)中,物流占了整個成本鏈中的重要部分,特別是西部企業(yè),物流本身就可以轉(zhuǎn)為效益。物流倉庫的重要性需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
4集中采購的效果分析
任何單位通過嚴(yán)格控制各方面成本,特別通過集中采購降低工程、設(shè)備等采購成本。例如,表1為作者2015年7-12月份收集的同類產(chǎn)品招標(biāo)前后價格比較表,集中采購后采購成本低約15%-28.35%;甚至在植被綠化上,招標(biāo)后比招標(biāo)前的總價格降低了約45%,見表1。例如行車的鋼絲繩從原來的6400元/噸降到降到4200元/噸,扣除因物價變化因素,采購后比采購前優(yōu)惠率6.25%,對于通用物資,不同的規(guī)模意味著不同的話語權(quán)和價格。5結(jié)束語綜上所述,大型鋼鐵企業(yè)的設(shè)備集中采購管理對于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益來說十分重要,并且能保證鋼鐵企業(yè)的工程需要。但目前我國的大型鋼鐵企業(yè)內(nèi)部的設(shè)備集中采購制度還存在極大的不足之處,解決其中的問題是我國相關(guān)部門應(yīng)思考的首要問題。對鋼鐵企業(yè)的設(shè)備集中采購,對制度完善管理,并實際應(yīng)用于工程建設(shè)之中,將極大程度改善我國鋼鐵行業(yè)的收益水平,并整體推動基礎(chǔ)工業(yè)的發(fā)展,對我國的整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)來說意義重大。
作者:顧獻(xiàn)智 單位:海寶華國際招標(biāo)有限公司
參考文獻(xiàn):
[1]樊建忠.大型鋼鐵企業(yè)設(shè)備維檢集中管理的思考與探討[J].設(shè)備管理與維修,2014,6:28-31.
一、工作準(zhǔn)備情況
我們認(rèn)真制定了物資采購和工程項目管理專項效能監(jiān)察實施方案,明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和工作步驟,并分階段組織實施:工作目的:大力推行物資采購“陽光工程”,堵塞漏洞,降低采購成本,杜絕違紀(jì)違法行為,提高公司經(jīng)濟(jì)效益。工作方法:通過建立健全物資采購規(guī)章制度,規(guī)范物資采購招議標(biāo)程序。步驟: 4月3日-4月30日為學(xué)習(xí)宣傳階段。5月1日-5月31日為自查階段。6月1日-8月15日為檢查階段。8月16日-8月31日為整改階段。9月1日-9月15日為總結(jié)提高階段
二、自查情況:
物資供應(yīng)部、設(shè)備部等職能部門在自查階段能認(rèn)真按照實施方案的要求,組織部門人員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。對相關(guān)制度依據(jù)集團(tuán)公司、大唐甘肅公司的制度規(guī)定進(jìn)行梳理對照。各部門結(jié)合公司實際進(jìn)行修訂,對制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時完善。能認(rèn)真履行物資采購的流程管理和建立質(zhì)量可靠、服務(wù)及時的供應(yīng)商隊伍信息庫,并與各供應(yīng)商簽訂了廉政合同。以上部門均將自查情況報告按時上報效能監(jiān)察工作辦公室。
三、檢查情況:
在自查工作結(jié)束后,監(jiān)察審計部會同相關(guān)部門對物資采購管理情況進(jìn)行了檢查。
1、首先進(jìn)行了系統(tǒng)基礎(chǔ)檢查。對物資部、設(shè)備部20xx年有關(guān)物資設(shè)備采購基礎(chǔ)資料進(jìn)行了查閱。檢查各類招標(biāo)、議標(biāo)工作中程序資料以及廉政保證書、打分表等相關(guān)資料是否齊全規(guī)范。通過檢查,各類資料都較規(guī)范、齊全,符合要求。
2、對執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進(jìn)行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求,30萬元以上要進(jìn)行招標(biāo)或大唐甘肅公司授權(quán)我公司組織進(jìn)行招標(biāo),30萬元以下可由我公司組織進(jìn)行議標(biāo)。在公司各項目招議標(biāo)工作中,監(jiān)察審計部全過程進(jìn)行了監(jiān)督。通過檢查,職能部門能按要求執(zhí)行各項制度,按程序開展工作。
3、我們重點對集體商務(wù)談判項目執(zhí)行情況進(jìn)行了抽查。通過抽查,各項程序執(zhí)行較好,但也發(fā)現(xiàn)有個別不足。如:在生水管道閥門更換項目中采購的金屬硬密封蝶閥,由于當(dāng)時正處于全公司聯(lián)修階段,工期緊、任務(wù)重,分場要求時間緊迫。物資部按急件進(jìn)行了辦理,未按照公司有關(guān)集體商務(wù)談判制度進(jìn)行議標(biāo)。事后,物資供應(yīng)部及時補(bǔ)辦了相關(guān)議標(biāo)手續(xù)。
4、對物資材料管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。我們對設(shè)備物資采購相關(guān)管理制度的建立健全進(jìn)行檢查,檢查管理制度是否完善,查閱合同是否規(guī)范,相關(guān)工作人員是否存在不廉潔行為。
經(jīng)過統(tǒng)計分析,1-10月份設(shè)備材料采購招議標(biāo)及商務(wù)談判共計47 次,簽訂合同47 份,為公司節(jié)約采購費用159.76萬元。設(shè)備大修、技改招議標(biāo)及商務(wù)談判共計58項,簽訂合同58份,為公司節(jié)約費用74.5萬元。
四、監(jiān)察建議:
1、物資供應(yīng)部要規(guī)范執(zhí)行《議標(biāo)性集體商務(wù)談判實施細(xì)則》,對采購數(shù)額較少的材料必須要按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
2、要把學(xué)習(xí)掌握管理制度作為提高執(zhí)行力的前提,認(rèn)真組織部門人員學(xué)習(xí)相關(guān)管理制度,保證工作的制度化、規(guī)范化。
3、要進(jìn)一步完善急件急辦工作程序,要加強(qiáng)對公司物資采購招議標(biāo)管理制度的學(xué)習(xí),提格按制度辦事的認(rèn)識和自覺性。不斷加強(qiáng)部門人員廉政建設(shè),嚴(yán)格防范和杜絕不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。
五、整改提高情況
在效能監(jiān)察檢查小組的督促下,各職能部門針對提出的意見和存在的問題認(rèn)真進(jìn)行了整改。
1、物資供應(yīng)部、設(shè)備部認(rèn)真組織部門人員學(xué)習(xí)相關(guān)管理制度,不斷提高管理人員制度執(zhí)行力。
1.1非招標(biāo)采購的產(chǎn)品種類雜、總量大,采購管理難度比較大
現(xiàn)階段很多高校的工程建設(shè)項目已經(jīng)基本完成,正處于維修、擴(kuò)建時期。很多高校目前的基建項目基本上都是一些零星的維修工作和少量的建設(shè)項目,這些項目的采購工作一般來說比較冗雜:維修項目涉及檢測和鑒定、施工等多個方面,這些項目通常的采購金額一般數(shù)量并不大,但是小而繁雜;很多任務(wù)比較緊急,因此通常采取非招標(biāo)的形式進(jìn)行采購,積少成多,小項目多導(dǎo)致總采購量大,管理難度很大。
1.2非招標(biāo)采購制度不完善,流程不規(guī)范
現(xiàn)階段,不少的高校對于非招標(biāo)采購工作并沒有形成一套科學(xué)的管理制度,對于采購的流程和操作規(guī)范也缺乏明文規(guī)定。雖然我國有專門的投標(biāo)和招標(biāo)管理法律,但是在實際操作中不少項目的招標(biāo)決定權(quán)仍由采購的執(zhí)行方掌握,存在很大的風(fēng)險;法律對于非招標(biāo)采購只規(guī)定了談判和詢價程序,對于審批程序卻并沒有作出明確規(guī)定,導(dǎo)致采購項目存在很大腐敗風(fēng)險;調(diào)查顯示,目前我國的高校建設(shè)項目雖然有一些基本的招標(biāo)規(guī)章制度,但是對于涉及金額少、非招標(biāo)的項目卻沒有相對有效的管理辦法,采購制度不完善,導(dǎo)致采購環(huán)節(jié)存在很大廉政風(fēng)險。
1.3缺乏有力的監(jiān)管措施
現(xiàn)階段,為數(shù)不少的高校并沒有對監(jiān)察工作進(jìn)行明確的職能劃分和責(zé)任分配,在進(jìn)行采購管理時,缺乏有效的監(jiān)管手段,導(dǎo)致監(jiān)管工作取得的成效十分有限:詢價和談判文件中會涉及采購物品的參數(shù)和工程要求等信息,但是監(jiān)察工作人員受專業(yè)能力的限制無法有效識別項目管理者的特殊要求,導(dǎo)致審查環(huán)節(jié)無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用;采購的物品不僅要考慮成本,還要兼顧工程質(zhì)量和施工要求,但是現(xiàn)實卻是采購信息的過于隨意;監(jiān)管人員水平有限,對于基建項目的管理往往只停留在表面,專業(yè)知識的缺乏使得他們對于腐敗問題的發(fā)生并不能起到有效遏制的作用;采購時或依據(jù)以前經(jīng)驗或者是經(jīng)濟(jì)利益的牽扯,很多的基建工程非招標(biāo)采購存在定點采購的現(xiàn)象,供應(yīng)商相對固定。
2加強(qiáng)高效基建工程非招標(biāo)采購管理中風(fēng)險控制的對策建議
2.1完善非招標(biāo)采購的管理體制
由于現(xiàn)階段我國的高?;üこ滩少徱话闶枪芾聿块T下設(shè)采購中心負(fù)責(zé)采購或者高校招標(biāo)采購中心負(fù)責(zé)采購工作兩種情況,后者的管理方式明顯更為先進(jìn)。因此,管理體制的完善首先要明確高校采購中心的優(yōu)勢,利用體制優(yōu)勢控制采購風(fēng)險;采用這種模式的要點是保證工作人員的素質(zhì),確保其人員構(gòu)成的合理性,最好從基建工程和監(jiān)察部門、審計部門等多個部門隨機(jī)選取人員來組成采購小組;對于成員的要求相對嚴(yán)格,一般要保證其具有專業(yè)知識基礎(chǔ)和廉潔作風(fēng),責(zé)任心要強(qiáng)。
2.2完善高?;üこ谭钦袠?biāo)采購的相關(guān)管理制度
鑒于高?;üこ淘诜钦斜2少徆芾碇腥狈ν晟频闹贫戎?,現(xiàn)階段的高校基建工程要想做好風(fēng)險控制,就必須首先完善采購的相關(guān)管理制度,為采購管理提供制度保障。很多基建施工項目采取化整為零方式逃避招標(biāo)管理,給腐敗現(xiàn)象的滋生提供了溫床,使得采購管理難度增大,為了改變這一狀況,就必須完善非招標(biāo)采購的管理制度,從根本上解決非招標(biāo)采購環(huán)節(jié)中的腐敗問題,確保高?;üこ痰慕ㄔO(shè)秩序。舉個例子來說,重慶某區(qū)在2010年頒布的非招標(biāo)采購管理暫行辦法中,對于競爭性談判和詢價采購、單一來源作出了明文規(guī)定,值得借鑒和參考。總的來說,針對非招標(biāo)采購實施集體決策并逐級審批的管理辦法和制度,有利于避免高?;üこ痰母瘮》缸铮羌訌?qiáng)廉政風(fēng)險控制的有效舉措。
2.3對于供應(yīng)商要加強(qiáng)信息庫建設(shè),并進(jìn)行合理選擇
高?;üこ滩少彶块T可以效仿省市地區(qū)的方法建立供應(yīng)商的信息庫,將材料供應(yīng)商分為不合格、達(dá)標(biāo)、優(yōu)秀等三個種類,并進(jìn)行信息庫的不斷建設(shè)和完善。對于不合格的供應(yīng)商,可以參照省市公布不法企業(yè)名單,堅決抵制;對于高校以前合作過的企業(yè),要及時進(jìn)行經(jīng)驗結(jié)語,產(chǎn)品質(zhì)量低劣或者企業(yè)信譽(yù)差的公司,要及時列入不合格名單,以后不再與之繼續(xù)合作;對于產(chǎn)品供應(yīng)商要形成科學(xué)評價體系,可以通過建立采分點來實現(xiàn),達(dá)標(biāo)和優(yōu)秀的供應(yīng)商要進(jìn)行客觀的評價,在采購的時候要綜合考慮高校的基建工程的實際要求和成本預(yù)算進(jìn)行合理的選擇,采用最優(yōu)方案。
2.4加大監(jiān)督管理力度
實行監(jiān)督管理的主要對象是采購文件和評標(biāo)專家。由于采購文件的內(nèi)容專業(yè)性較強(qiáng),實行監(jiān)督管理必須依靠專門的技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)管,確保文件中的失誤和遺漏能夠得到及時的糾正和補(bǔ)充,使采購文件趨于規(guī)范、合理;評標(biāo)專家的構(gòu)成要合理,因此最好從專家?guī)熘羞M(jìn)行隨機(jī)的抽取,為了確保其能夠客觀公正的評標(biāo),對于確定專家人選的過程要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理,專家人員要做好保密工作。監(jiān)督管理措施的實行有助于高?;üこ痰姆钦袠?biāo)采購管理效率的提高,對于避免腐敗案件的發(fā)生意義重大,是確保采購工作規(guī)范操作的重要保障,在高?;üこ痰牧L(fēng)險控制中發(fā)揮著極大的作用,高校相關(guān)管理部門應(yīng)加強(qiáng)重視。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞:公司化;廣電網(wǎng)絡(luò);財務(wù)管理
中圖分類號:F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)07-0-01
伴隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,國民物質(zhì)生活與精神需求也不斷提高,廣電網(wǎng)絡(luò)公司的存在價值進(jìn)一步地凸顯出來。特別是在“三網(wǎng)融合”的發(fā)展戰(zhàn)略作用之下,對于廣電網(wǎng)絡(luò)公司而言,可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。財務(wù)管理轉(zhuǎn)型與升級是廣電網(wǎng)絡(luò)得以長足有效發(fā)展的最關(guān)鍵途徑之一,廣電網(wǎng)絡(luò)從原事業(yè)單位財務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級到公司化運作下的計劃財務(wù)管理。因此,廣電網(wǎng)絡(luò)在做好對傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理基礎(chǔ)上,加快增值業(yè)務(wù)的拓展力度,提高服務(wù)質(zhì)量,同時要加強(qiáng)對各類增值業(yè)務(wù)的成本核算,以促進(jìn)和提高廣電網(wǎng)絡(luò)市場競爭綜合實力。
一、廣電網(wǎng)絡(luò)財務(wù)管理存在的問題分析
在公司化的運作背景下,原有廣電網(wǎng)絡(luò)公司財務(wù)管理存在一些不足之處,其原因主要是受到事業(yè)單位財務(wù)管理意識的長期影響,特別是受到壟斷思維模式,以及計劃經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制的觀念影響,絕大部分廣電網(wǎng)絡(luò)公司的市場經(jīng)營理念比較薄弱,沒有計劃財務(wù)管理理念,管理思維比較陳舊,管理手段也比較單一。與此同時,廣電網(wǎng)絡(luò)在經(jīng)營增值業(yè)務(wù)產(chǎn)品過程中缺少市場經(jīng)營意識,沒有一套科學(xué)合理的產(chǎn)品成本核算體系,使得增值業(yè)務(wù)的拓展存在一定的缺陷。另外,也沒有一個遠(yuǎn)景戰(zhàn)略規(guī)劃,缺少年初財務(wù)預(yù)算及公司投入與產(chǎn)出的論證制度,使得廣電網(wǎng)絡(luò)公司的運營成本逐年提升,經(jīng)濟(jì)效益得不到保證,導(dǎo)致廣電網(wǎng)絡(luò)公司經(jīng)濟(jì)綜合實力逐年下降。
二、廣電網(wǎng)絡(luò)財務(wù)管理的完善措施分析
在上述有關(guān)廣電網(wǎng)絡(luò)公司現(xiàn)階段財務(wù)管理工作方面存在問題的分析基礎(chǔ)上,為了確保公司化運作背景下廣電網(wǎng)絡(luò)公司的良性發(fā)展,需要提高對計劃財務(wù)管理工作職能的完善。具體而言,應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注以下幾個方面的問題:
1.對財務(wù)管理體系內(nèi)容進(jìn)行合理優(yōu)化
在公司化的運行背景下,廣電網(wǎng)絡(luò)公司首先需要提高對財務(wù)管理職能范圍的重新認(rèn)知,強(qiáng)化財務(wù)管理工作觀念。在現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理觀念作用之下,廣電網(wǎng)絡(luò)公司計劃財務(wù)管理要作為企業(yè)的資本投入、產(chǎn)品成本核定、對外投資、采購管理以及年初公司財務(wù)預(yù)算等工作核算與評價的核心部門。需要關(guān)注的財務(wù)管理內(nèi)容應(yīng)當(dāng)從傳統(tǒng)意義上的資本要素籌集轉(zhuǎn)變?yōu)橹R要素籌集。同時,還需要對財務(wù)管理中的評價指標(biāo)進(jìn)行合理創(chuàng)新,即在有關(guān)投資、投入方案的評價過程當(dāng)中,不能單以財務(wù)效益作為唯一性的評價指標(biāo),還應(yīng)當(dāng)結(jié)合公司長遠(yuǎn)性的發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)評價指標(biāo)的全方位綜合性考慮。通過上述財務(wù)管理內(nèi)容及觀念的改變,能夠更好的與廣電網(wǎng)絡(luò)公司的發(fā)展趨勢相適應(yīng),使廣電網(wǎng)絡(luò)公司投入與產(chǎn)出保持良性發(fā)展,企業(yè)的利益最大化,確保整個公司資金運用的可靠性,達(dá)到對融資渠道進(jìn)行有效擴(kuò)展的目的。最終使財務(wù)管理的相關(guān)職能能夠在公司內(nèi)部得到最大限度的實現(xiàn)與發(fā)揮。
2.構(gòu)建完善的財務(wù)管理制度
在公司化的運作背景下,廣電網(wǎng)絡(luò)公司需要結(jié)合自身經(jīng)營管理的實際情況,構(gòu)建一套更加完善的計劃財務(wù)管理制度。在該管理制度中,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)會計核算、資產(chǎn)管理、業(yè)績評價、成本核算、采購管理以及內(nèi)部控制的中心地位。同時,還需要將財務(wù)監(jiān)督工作落實在公司運營管理的全過程中,結(jié)合執(zhí)行前、執(zhí)行中、執(zhí)行后的不同時間段,采取針對性的財務(wù)監(jiān)督方案。并且,還需要通過構(gòu)建內(nèi)部審計工作部門的方式,提高財務(wù)監(jiān)督的規(guī)范性與有序性,通過財務(wù)監(jiān)督的方式,更加良好的為廣電網(wǎng)絡(luò)公司的日常性經(jīng)營管理工作服務(wù),確保整個公司所取得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化。
3.調(diào)整與強(qiáng)化財務(wù)管理專業(yè)人才
在公司化的運作體系下,廣電網(wǎng)絡(luò)公司需要強(qiáng)化原有財務(wù)管理人員的崗位培訓(xùn),提高財務(wù)工作人員整體業(yè)務(wù)技能,為適應(yīng)企業(yè)化運作下的廣電網(wǎng)絡(luò)公司發(fā)展需要,要對財務(wù)管理部門進(jìn)行優(yōu)化重組。為保障獲取及時有效的財務(wù)信息,開展計劃財務(wù)管理工作職能,需著重關(guān)注以下幾點:第一,重視對財務(wù)管理專業(yè)人員主動性與現(xiàn)代企業(yè)計劃財務(wù)意識的提升。為此,需要在廣電網(wǎng)絡(luò)公司中,發(fā)揮物質(zhì)性與精神性激勵機(jī)制的相結(jié)合。第二,需要重視對計劃財務(wù)管理專業(yè)人才的引進(jìn)與培養(yǎng),特別是財務(wù)預(yù)算與成本核算專業(yè)人才,可以通過校企合作的方式,吸納各大高校財務(wù)管理專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生,提高知識體系以及結(jié)構(gòu)的完整性。
4.建立完善的采購管理體系
廣電網(wǎng)絡(luò)公司作為國有企業(yè)要符合政府采購的相關(guān)法律法規(guī),又要適應(yīng)企業(yè)化運作下的廣電網(wǎng)絡(luò)自身的發(fā)展需要。要將需求部門與采購管理部門進(jìn)行分離,需求部門提出具體要求,采購管理部門制訂總體招標(biāo)方案,委托第三方專業(yè)招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。同時,要引入資產(chǎn)管理體系,提高內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制,要改變原有的采購模式,如:既是需求部門,又是采購部門,同時也是驗收部門。通過公開招標(biāo)和嚴(yán)格的采購管理體系,達(dá)到降低設(shè)備器材采購成本的目的,從而降低公司整體投入與運營成本,提高廣電網(wǎng)絡(luò)在市場競爭中的優(yōu)勢地位。
三、結(jié)束語
本文首先就公司化運作背景下,廣電網(wǎng)絡(luò)公司計劃財務(wù)管理工作開展中存在的主要問題進(jìn)行了簡要分析,進(jìn)而提出了幾點完善計劃財務(wù)管理工作的有效措施。包括對財務(wù)管理內(nèi)容的優(yōu)化、構(gòu)建完善的財務(wù)管理制度、調(diào)整與強(qiáng)化財務(wù)管理專業(yè)人才、建立完善的采購管理體系。希望能夠通過各方面的調(diào)整與優(yōu)化工作,確保廣電網(wǎng)絡(luò)公司計劃財務(wù)管理工作與公司化運作體系相適應(yīng)。
參考文獻(xiàn):
1繼續(xù)健全公司各項規(guī)章制度,進(jìn)一步提高公司規(guī)范化運作水平;
在公司原有制度的基礎(chǔ)上,完善了《12小時工作制》、《文件管理制度》、《考勤管理制度》、《采購管理制度》、《樣板房管理制度》、《員工餐廳管理制度》、《員工宿舍管理制度》等,涉及人、財、物的管理制度及規(guī)范性文件。
1.1自今年起,物業(yè)公司所有文件統(tǒng)一由人事行政部負(fù)責(zé)管理,實現(xiàn)了文件流程登記管理,保證文件傳批效率、對文件流程進(jìn)行嚴(yán)格控制。并通過由人事行政部負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)放,加強(qiáng)了內(nèi)部文件傳閱,及時傳遞信息的效率。
1.2在年初的計劃中,本應(yīng)在三月對公司的制度及更新的部分進(jìn)行一次整理和匯編,因各部門業(yè)務(wù)工作開展繁忙,重視度不足,完成速度未達(dá)預(yù)計效果。六月,集團(tuán)人力資源部牽頭進(jìn)行物業(yè)公司制度匯編,對各部門、各崗位提出了新的要求,目前完成了公司層面的制度及操作規(guī)范。并針對目前存在的執(zhí)行力差、責(zé)任心不足、業(yè)務(wù)處理回應(yīng)速度緩慢等問題,推出《24小時回復(fù)制度》、《小區(qū)巡查制度》、《投訴處理流程》、《員工禮貌禮儀標(biāo)準(zhǔn)》等提高服務(wù)水平的相關(guān)制度。
二、人事管理
2.1人員編制:
隨二期的驗收接管及又一城的介入,根據(jù)實際需要,人員編制進(jìn)行了如下調(diào)整:
2.2人員招聘;
物業(yè)公司上半年通過報紙、網(wǎng)站、現(xiàn)場招聘會、職業(yè)介紹所等渠道,基本完成招聘任務(wù)。上半年人員異動情況如下:
備注:六月份因未結(jié)束,未納入統(tǒng)計范圍。
2.3人事費用
1-5月人事實發(fā)工資總表
2.31《保安員12小時工作制》
在增加二期安防崗位,不增加崗位編制的情況下,實施了《保安員12小時工作制》,對保安員的薪資進(jìn)行了調(diào)整。試行兩個月以來,保安員基本能接受該項調(diào)整,部門人員流動率未出現(xiàn)異常。基本解決人員不足產(chǎn)生的空崗情況,并逐步消化了去年下半年積累的大量加班。
2.32有償服務(wù)提成制
隨二期入住率的提高,對有償服務(wù)的需求逐步增加。在不增加清潔人員的基礎(chǔ)上,試行安排休息的員工提供有償服務(wù),并在有償服務(wù)收費中按....元/小時的標(biāo)準(zhǔn),作為工資提成給員工。目的是減少加班時長、控制人工成本,同時提高員工工作的積極性。
2.4員工培訓(xùn)
上半年新員工對《員工手冊》、公司制度培訓(xùn)的覆蓋率100,每周各部門開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)平均1-2次,組織個別業(yè)務(wù)部門經(jīng)理參加陽光團(tuán)隊的拓展活動。在四月,組織了主管以上的員工前往....參觀,學(xué)習(xí)別人的管理經(jīng)驗,找出自身不足。初步建立員工培訓(xùn)檔案、培訓(xùn)課程計劃及相關(guān)培訓(xùn)資料等,計劃于下半年具體實施。培訓(xùn)工作因一直缺乏專管人員,由部門內(nèi)部兼任開展,存在培訓(xùn)的內(nèi)容比較單一、在組織上缺乏部門間的交叉培訓(xùn),未建立系統(tǒng)的培訓(xùn)資料及操作規(guī)范文件等問題。這次各部門均完善了操作手冊,同時也為下半年的培訓(xùn)工作建立了基礎(chǔ)。
2.5推行績效考核
在一月起保安部首先試行了《保安員績效考核辦法》,制定了保安員級別及相應(yīng)的工資待遇標(biāo)準(zhǔn)。通過績效考核,調(diào)動員工不斷提高工作水平及自身素質(zhì)的積極性,提供了晉級、調(diào)薪的機(jī)會。先后實施的績效考核部門有客服中心、車隊。
目前,績效考核的工作尚未全面覆蓋,推廣績效考核的力度和實效性未達(dá)到真正激勵員工積極性的效果。分析原因,主要存在以下方面的原因:1)工作目標(biāo)不明確,未建立實際操作的規(guī)范。2)管理人員流動性大,管理辦法亦經(jīng)常改變。3)從建立績效考核標(biāo)準(zhǔn)到考核結(jié)果的過程管理不足。4)員工對績效考核的理解度、認(rèn)同感有限。
三、行政管理
3.1員工餐廳
3.11面對員工反映意見比較集中的員工餐廳,經(jīng)過多次的意見調(diào)查,確定大部分員工的口味,在食品衛(wèi)生、份量、菜式及用餐時間上,均根據(jù)各部門不同班次的需要及員工意見進(jìn)行了調(diào)整。目前,員工滿意度基本達(dá)到95以上。
3.12在五月份員工餐廳收支報告中,已實現(xiàn)包餐費用包含餐廳電費、每月人事費用當(dāng)月工具、物料采購費用、夏季每周兩次的涼茶、糖水的所有費用,在員工滿意的基礎(chǔ)上合理降低成本。
3.2倉庫管理
3.21通過制定《物料驗收制度》、《采購管理制度》等,首先從物料驗收的環(huán)節(jié)開始嚴(yán)格控制物料的品質(zhì),增加了由業(yè)務(wù)部門派人協(xié)助驗貨的環(huán)節(jié),減少不合格品的發(fā)生。其次,加大倉庫對物料的管理職責(zé),在采購物料的價格、品質(zhì)上,與歷史價格、原用物料品質(zhì)進(jìn)行對比,嚴(yán)格把關(guān),不合格的一律予以退貨處理。
3.22為配合財務(wù)部做好費用劃撥的工作,工程物料的使用在月度盤點表中做到每一件物料清晰列明用在何處,費用所屬。
3.24增加了樣板房物品的管理,聯(lián)合材料部進(jìn)行了徹底的核對,對遺失、錯帳、損壞等情況進(jìn)行了清點。在多次的樣板房搬遷中,倉庫參與物品的打包、清點、交接、存放等工作,彌補(bǔ)了以前樣板房物品清單不完整的現(xiàn)象。在上半年集團(tuán)財務(wù)部聯(lián)合進(jìn)行的資產(chǎn)盤點中,行政、工程倉庫均做到了帳貨相符。
3.3車隊管理
3.31根據(jù)上半年車隊被投訴的主要原因及存在問題,制訂了《司機(jī)獎懲條例》,以季度的形式進(jìn)行考核,并推出安全駕駛獎。對業(yè)主提出投訴的司機(jī),給予懲罰,并由司機(jī)本人向業(yè)主進(jìn)行解釋和道歉,提高司機(jī)對服務(wù)規(guī)范的重視。
3.32上半年,逐漸有業(yè)主提出有償用車服務(wù)的需求,有租車及租司機(jī)兩種。為規(guī)范操作,制訂了有償服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),在不影響正常運行的情況下,均滿足業(yè)主的需求,服務(wù)創(chuàng)收。
3.4采購管理
在上半年的采購工作中,提高采購的計劃性,基本完成各部門的采購工作,及時核價。虛心向業(yè)務(wù)部門學(xué)習(xí)商品知識,在大批量不確定質(zhì)量價格的采購中,聯(lián)合業(yè)務(wù)部門的主管及材料部同時到采購市場定品質(zhì)及價格標(biāo)準(zhǔn)。完成了上半年工程物料供應(yīng)商評估,并根據(jù)業(yè)務(wù)部門的推薦,采用了新的物料供應(yīng)商,在價格上有所降低。
企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制體系是企業(yè)為了完善內(nèi)部管理而從財務(wù)監(jiān)督來制定的管理規(guī)則和手段的一種總稱。財務(wù)內(nèi)部控制體系是企業(yè)提高會計信息質(zhì)量和完善內(nèi)部管理機(jī)制的重要條件,對企業(yè)的健康和平穩(wěn)發(fā)展有著積極促進(jìn)作用。財務(wù)內(nèi)部控制體系主要有五個方面,常規(guī)性財務(wù)制度、綜合性管理制度、財務(wù)部門與人員管理制度、財務(wù)審批制度和成本管理制度。而這五個方面又可以分為三個級別的內(nèi)容。
1.常規(guī)性財務(wù)制度,可以分為會計核算制度和財務(wù)管理制度兩個二級科目,會計核算制度主要分為會計科目、會計編碼和會計報表格式等三級內(nèi)容,財務(wù)管理制度包括企業(yè)資金管理、應(yīng)收付結(jié)算管理和成本管理等三級內(nèi)容,常規(guī)性財務(wù)制度是企業(yè)進(jìn)行財務(wù)管理工作必不可少的條件和基礎(chǔ)。
2.綜合性管理制度主要包括預(yù)算管理、財務(wù)核算制度、財務(wù)分析和會計電算化管理等方面的內(nèi)容,綜合性管理制度是企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制體系的重要內(nèi)容,關(guān)乎內(nèi)控體系的健全和穩(wěn)定。
3.財務(wù)部門和人員管理制度內(nèi)容主要有崗位責(zé)任制、會計人員管理辦法、分級責(zé)任制和違法違規(guī)處罰制度等,這一制度內(nèi)容是財務(wù)內(nèi)控工作實行的主要組織結(jié)構(gòu),財務(wù)部門和人員管理制度的完善程度直接影響到企業(yè)內(nèi)部控制工作的效率和質(zhì)量,對內(nèi)控系統(tǒng)的執(zhí)行效力也有重要影響作用。
4.財務(wù)審批制度主要有收支審核管理辦法、超額費用審批制度、授權(quán)審批機(jī)制和財務(wù)重大事項報告機(jī)制等內(nèi)容,財務(wù)審批制度是財務(wù)內(nèi)控工作的主要內(nèi)容,該制度的好壞直接可以從根本上影響企業(yè)財務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況,對企業(yè)的財務(wù)工作有很大的控制力。
5.成本管理制度,主要包括成本核算辦法、成本控制措施、費用管理辦法和成本計劃管理辦法等等,成本管理是企業(yè)開展財務(wù)管理工作的核心內(nèi)容之一,擬上市公司要重視成本管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,從而提高企業(yè)的市場價值。
二、擬上市公司在完善財務(wù)內(nèi)部控制體系的措施
1.建立健全現(xiàn)金流管理機(jī)制。擬上市公司的現(xiàn)金流管理工作內(nèi)容主要分為三個部分,首先擬上市公司要規(guī)范貨幣資金管理,要推行集中管理機(jī)制,要對各個部門資金的使用和分配進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌才?,要根?jù)內(nèi)部財務(wù)管理制度進(jìn)行資金的優(yōu)化配置,要根據(jù)憑證和有效合同來支付相關(guān)的資金款項。資金的使用和催收要進(jìn)行有效的統(tǒng)一監(jiān)督和控制。其次,企業(yè)要對資金收付進(jìn)行預(yù)算,擬上市公司要注意嚴(yán)格控制資金的預(yù)算,要將到期債務(wù)和經(jīng)營性現(xiàn)金流量進(jìn)行監(jiān)督,要及時管理擬上市公司的應(yīng)收賬款和應(yīng)付款項,做好應(yīng)收款項的清欠清收工作,要科學(xué)的預(yù)測和控制資金支付風(fēng)險。再者,企業(yè)要優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),要科學(xué)控制擬上市企業(yè)的資產(chǎn)和負(fù)債結(jié)構(gòu)比例,保證資金的安全性和流動性。
2.完善企業(yè)的采購管理流程。擬上市公司的物資和采購管理工作質(zhì)量直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益,從而將會進(jìn)一步影響到企業(yè)的財務(wù)管理工作質(zhì)量。擬上市企業(yè)要建立采購價格委員會,要由企業(yè)的采購部門、財務(wù)部門和生產(chǎn)管理部門共同監(jiān)督采購工作,可以采用招投標(biāo)的方式來確定采購價格,也可以通過集中采購等方式簡化采購流程。其次,其要注意跟進(jìn)采購產(chǎn)品的市場價格,要根據(jù)市場信號來及時調(diào)整采購價格。同時,擬上市企業(yè)要建立完善的供應(yīng)商評價機(jī)制,要對采購的商品質(zhì)量、價格和供應(yīng)商進(jìn)行綜合評價,嚴(yán)格審核采購合同,保證取得憑證的合法性和規(guī)范性。再者,擬上市企業(yè)要建立存貨預(yù)警機(jī)制,要全面了解資金占用情況,可以運用科學(xué)的管理辦法來降低存貨成本,確定存貨儲備的最優(yōu)數(shù)量。
3.完善合同管理和審核機(jī)制。擬上市企業(yè)在開展業(yè)務(wù)和簽訂合同時要注意進(jìn)行謹(jǐn)慎的核查,要檢查合同的條款,要全面了解合同條款的執(zhí)行情況,對合同開展進(jìn)程進(jìn)行跟蹤。擬上市公司可以派駐專門的稽查工作人員來跟進(jìn)合同,要對驗收不合格的合同和未按照合同條款執(zhí)行的合同給予意見和警示。對于大型合同,擬上市企業(yè)要進(jìn)行綜合評審,對合同中的財務(wù)和資金條款要進(jìn)行重點審查,保證合同的合法性和可行性。同時,一旦合同內(nèi)容發(fā)生了變更,擬上市公司人員要及時了解,做好系統(tǒng)處理,分清責(zé)任,以便為后期的索賠和糾紛爭議的解決提供依據(jù)。
采購對賬流程如下
采購對賬操作指引
1. 目的
規(guī)范對賬工作流程,提高工作效率。
2. 涉及部門
財務(wù)部、采購部、物控部、倉庫、生產(chǎn)外協(xié)組、整單外發(fā)組、品質(zhì)部
3. 定義
采購對賬是指特創(chuàng)財務(wù)對賬人員與按期間對賬的各類供應(yīng)商(物料供應(yīng)商,外協(xié)供應(yīng)商,設(shè)備配件輔料供應(yīng)商)核對月度往來應(yīng)付款項的工作。
4. 對賬期間
特創(chuàng)公司對賬期間為上月26日至本月25日,對賬日期計算以特創(chuàng)ERP系統(tǒng)入庫日期為準(zhǔn)。如:供應(yīng)商25日發(fā)貨,特創(chuàng)ERP系統(tǒng)25日以后入庫的物料,將納入后一個對賬期間。
5. 對賬單收集時間
供應(yīng)商發(fā)送對賬單的時間:所有按期間對賬的供應(yīng)商應(yīng)在每月的26日至30日將對賬單(excel格式電子檔和打印并蓋章的對賬單)通過郵件和傳真發(fā)送給特創(chuàng)財務(wù)部對應(yīng)的財務(wù)對賬人員。如供應(yīng)商不能在對賬單收集期間將對賬單發(fā)給特創(chuàng)財務(wù)對賬人員,則該對賬期間內(nèi)應(yīng)核對往來明細(xì)合并到后一對賬期間并將該供應(yīng)商應(yīng)付款項在正常的付款期間內(nèi)順延。
6. 特創(chuàng)財務(wù)對賬時間
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