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關鍵詞:華東智能建筑優(yōu)勢WTO挑戰(zhàn)
一.華東地區(qū)智能建筑的發(fā)展概況
華東地區(qū)具有廣闊的巨大的智能建筑市場,是中國經濟最發(fā)達地區(qū)之一,智能建筑市場(包括大廈及小區(qū))啟動早,市場大,今后將有更大的發(fā)展,是WTO以后國外企業(yè)必爭之地,也是國內企業(yè)必爭之地。由于華東地區(qū)資金雄厚,據不完全統(tǒng)計,迄今為止,上海已新建智能大廈四百多幢,智能小區(qū)二百多個。其中已建成的優(yōu)質工程有上海博物館、金貿大廈、上海期貨大廈、久事復興大廈等號稱上海智能建筑“四大天王”,新建浦東國際機場,上海大劇院,上海科技城也都聞名天下。江蘇省迄今為止已建成智能建筑二百余幢,小區(qū)一百五十多個;南京中信大廈,總醫(yī)院新病房大廈及江蘇省政協(xié)大廈都為優(yōu)質工程。聚福園、天地小區(qū)是建設部小區(qū)示范工程。
浙江人杰地靈,是我國東南沿海技術和經濟發(fā)達地區(qū),也是一個建設大省。1997年建成使用的浙江日報社大樓,在浙江省首次開通了樓宇自控系統(tǒng),堪稱是浙江省第一座達到3A配置的智能化大樓,從而揭開了浙江省智能建筑建設的序幕;1998年建成的浙江省外經貿聯(lián)建大廈和華浙廣場都是代表當時浙江省先進水平的智能建筑,其中華浙廣場還代表浙江省參加了建設部組織的優(yōu)秀智能建筑評選活動。目前浙江省已建成的智能化大樓主要有浙江世界貿易中心、杭州電力調度大樓、浙江省建行大樓、杭州鐵路新客站、浙金廣場、杭州五洲大酒店、浙江省商檢大樓等約90余座,主要集中在杭、寧、溫地區(qū)。
二、入世對中國智能建筑業(yè)的要求
我國已加入WTO,進入WTO意味著我國經濟完全融入國際化市場,必須遵守WTO的原則和規(guī)定。根據WTO協(xié)議市場準入原則和國民待遇原則,將使我國智能建筑技術面臨更加廣闊的發(fā)展空間、更加劇烈的市場競爭。而我國現(xiàn)行的建設事業(yè)政策法規(guī)和行業(yè)管理體制與WTO的規(guī)則和國際通行模式存在較大差異,調整改革完善現(xiàn)行體系和體制的任務相當艱巨,形勢緊迫。
我國加入WTO后經濟發(fā)展的國際化,必將對各種建筑,尤其是辦公建筑的智能化水平提出新的更高要求,不僅對新建的辦公樓,而且對量大面廣的已有的辦公建筑的改造也帶來了智能化需求。
WTO對我國智能建筑要求具體表現(xiàn)在:
1.根據《建筑領域加入WTO后的對外承諾》,我國加入WTO后五年,允許外商成立獨資企業(yè),取代外商在我國現(xiàn)有的辦事處機構,他們可以直接在我國簽定內貿合同,從而使產品和工程質量有了進一步的保障。
2.按WTO取消數(shù)量限制和關稅減讓原則,我國將降低對外市場準入程度,屆時會有更多智能建筑產品和系統(tǒng)進入中國市場參與競爭,為我們提供更大的選擇余地,并得到更多的實惠。
3.隨著國外企業(yè)參與我國智能建筑行業(yè)的競爭,他們會把國外成熟的管理體制、規(guī)范的運行程序和操作技巧帶入中國,有助于提高中國智能建筑行業(yè)的整體水平。
三.華東地區(qū)優(yōu)勢
1.學會健全,學術活動活躍。
以上海華東建筑設計研究院溫伯銀總工為首的上海專家,在全國率先于1994年成立上海智能建筑工程研究會。這是全國第一個智能建筑學會組織,成員有高校、設計院及企業(yè)技術人員幾百人,它集中了上海智能建筑界科技精英。在組織報告會、展覽會(上海歷屆智能建筑大型展覽會)、驗收評估上海甲級智能化大廈(如上海久事復興大廈等)起了巨大作用。溫總和上海同濟大學程大章教授(正副會長)的貢獻已載入中國智能建筑歷史,功不可沒。以陳眾勵、瞿二瀾、趙濟安、王東偉高工及上海大學趙哲身教授等為代表的中青年骨干專家已經成長,在國內也有較大影響。
1996年,以南京建筑工程學院(現(xiàn)改為南京工業(yè)大學)建筑智能研究所、江蘇省建筑設計院及東南大學建筑設計院為主體成立的江蘇省土木建筑學會智能建筑學術委員會,在國內也是較早成立的智能建筑學術組織,成員有二百多人,每年舉辦學術年會,奉行“技術開放,市場開放”方針。常年舉辦學術報告會及國內外廠商新產品報告會。自辦了省內雜志《智能建筑信息》。
2001年以浙江省建筑設計院為主體成立的浙江省土木建筑學會智能建筑學術委員會。雖成立時間不長,但青年一代學會領導骨干力量成長很快,成員已發(fā)展到幾百人。在組織浙江省智能建筑報告會、展覽會方面,做了大量的工作。
2.編寫出臺智能建筑標準。
1995年上海市出臺智能建筑設計標準(DBJ08—47—95),它是以上海華東建筑設計院內部標準修改而成,是中國歷史上第一個智能建筑標準,為全國規(guī)范智能建筑設計市場起了示范與指導作用。2000年在建設部領導下,以溫伯銀總工為首的編制組率領團結全國專家編制出臺了我國(乃至世界上)第一個智能建筑設計標準(GB/T50314—2000)開創(chuàng)了中國智能建筑新紀元,填補了空白。評審專家認為該標準已達到國內領先、國際一流的水平。
1998年,在江蘇省建委領導下,在溫總關心指導下,江蘇出臺了江蘇省建筑智能化設計標準(DB32/181—1998),1999年獲得建設部科技進步獎三等獎。1999年又出臺了三個標準:
(1)江蘇省建筑智能化系統(tǒng)工程檢測規(guī)程DB32/365—1999
(2)江蘇省建筑智能化系統(tǒng)工程實施及驗收標準DB32/366—1999
(3)江蘇省建筑智能化系統(tǒng)工程評估標準DB32/T367—1999
構成了整套標準,促進了省內IB的發(fā)展;2001年中信實業(yè)銀行南京分行大樓(28層4.2萬平方米)通過檢測驗收與評估獲得江蘇省首幢甲級智能化辦公大樓稱號。
3.撰寫論文、編寫著作,成果豐厚。
1995年上海華東建筑設計院首先匯編出智能化建筑論文選,其中溫總、瞿二瀾、趙濟安高工等論文在國內影響很大,開創(chuàng)了全國建筑建筑論文的先河。1996年上海華東設計院溫總為首的編寫組又出版了大型經典著作—《智能建筑設計技術》。目前正在修訂將出第二版。上海舉辦了歷屆高水平智能建筑報告會,如中國超高層建筑技術研討會具有國際影響。
上海同濟大學程大章教授等編寫出版了《住宅小區(qū)智能化系統(tǒng)設計與工程施工》(同濟大學出版社2001.6)以及《智能化大樓的建筑設備》(中國建工出版社1997.11)。
上海九海金獅物業(yè)公司諸建華總經理在總結上海久事復興大廈興建及物管經驗與陸偉良教授合作于2002年8月編寫出《智能建筑物業(yè)管理》一書(電子工業(yè)出版社出版)。
浙江省建筑設計院楊紹胤教授級高工先后編寫出二本著作:《智能建筑—原理、規(guī)劃和設計》(1999.2)以及《智能建筑實用技術》(2001年)。
4.華東地區(qū)具有廣闊的巨大的智能建筑市場
目前上海正申辦2010年上海國際世博會。預計2008年上海高層建筑將達2000幢,據國外某公司稱,世界最先進的智能建筑新技術可去中國上海參觀。江蘇目前正興建南京地鐵工程(8個站,投入72億),南京玄武湖隧道工程(3公里),由于江蘇省申辦成功2005年全國第十屆運動會,日前正在南京新建奧體中心。相應的體育場館新建22個,將在江蘇省無錫、蘇州、常州等地新建。南京市在河西新城開工投入120億,打造十大標志性建筑。南京國際經貿廣場,維多利亞國際商務中心,夏華國際廣場、南京中大科技大廈、聯(lián)強大廈、紫鑫中華廣場、歐洲城、東成大廈、浙江國際貿易中心、東渡大廈等。南京市將興建十大體育工程:全民健身中心、皮劃艇激流回旋場地、馬術賽場、中山門競技中心、擊劍比賽訓練館、龍江體育中心二期網球工程、南京中山國際公園、環(huán)湖體育帶及南京足球訓練基地。
目前浙江在建的智能化大樓約有上百座,市場紅火,其中有杭州凱悅大酒店、杭州國際金融大廈、杭州國稅局大樓、浙江省高級人民法院、杭州日報大樓、杭州海關大樓、杭州第二長途電信樞紐大樓、浙江省人民大會堂、杭州濱江區(qū)行政中心、元華廣場、湖州市中心醫(yī)院、義烏中心醫(yī)院、湖州市能源調度中心、湖州市行政中心、嘉興市行政中心、東陽市行政中心、安吉縣行政中心、永康市行政中心、溫州晚報社大樓等。杭州地鐵工程也已啟動。浙江省智能建筑近兩年后來居上,已興建上百棟智能大廈,數(shù)百個智能小區(qū),近期還在杭州興建杭州大劇院、杭州市民中心、浙江電力大廈等均以大量巨額資金投入,近期新建智能工程發(fā)展之快、數(shù)量之多已名列全國前茅。
5.華東地區(qū)擁有大量外資企業(yè)生產基地及實力雄厚的智能建筑工程承包商
在建設部已獲得系統(tǒng)集成和單項資質的有近百家,其中上海市27家,杭州地區(qū)20家,南京地區(qū)28家。他們都承擔過上海金茂大廈、上海浦東機場等上百項智能工程,取得了營建大中型智能工程的經驗,有著較好的聲譽。大量外資企業(yè)生產基地及辦事處均落戶上海。
四.做好工作、迎接WTO挑戰(zhàn)
1.認清國際智能建筑發(fā)展趨勢,推動智能建筑健康發(fā)展。
2l世紀是信息社會知識經濟時代,同時又是生態(tài)文明時代。從總的方向,國際先進生產力水平正在運用已掌握的建筑智能化高新技術,探尋人類生存、生產和生活聚居環(huán)境空間的可持續(xù)發(fā)展模式。
當前智能化建筑直接利用的技術是建筑技術、計算機技術、網絡通信技術、自動化技術。在21世紀的智能建筑領域里,信息網絡技術、控制網絡技術、智能卡技術、可視化技術、流動辦公技術、家庭智能化技術、無線局域網技術(含Bluetooth技術)、數(shù)據衛(wèi)星通訊技術、雙向電視傳輸技術等等,都將會有更加深入廣泛地具體發(fā)展應用。特別是開放性控制網絡技術正在向標準化、廣域化、可移植性、可擴展性和互可操作性方向發(fā)展。
但是,智能化技術只是手段,智能建筑作為一個整體建筑物業(yè)產品的技術發(fā)展來說,“可持續(xù)發(fā)展技術”才是2l世紀智能建筑技術發(fā)展的長遠大方向。因而,除繼續(xù)利用上述現(xiàn)有智能化高技術實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標外,新興的環(huán)保生態(tài)學、生物工程學、生物電子學、仿生學、生物氣候學、新材料學等等技術發(fā)展,正在滲入滲透到建筑智能化多學科多技術領域中,實現(xiàn)人類聚居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展目標。從而在國際上也形成所謂“可持續(xù)發(fā)展技術產業(yè)”。目前,歐洲、美國、日本等發(fā)達國家也正在開發(fā)利用這些高新技術去處理垃圾、污水、廢氣、公害,節(jié)能、節(jié)水,消除電磁污染,資源可持續(xù)利用,建筑人工生態(tài)環(huán)境等等:也正在嘗試運用高新技術有規(guī)模建設智能型綠色建筑、智能型生態(tài)建筑,“既滿足當代人的需要不損害后代人滿足需求的能力”。
2.認清與國際先進技術的差距,努力向國際標準靠攏。
2l世紀的可持續(xù)發(fā)展智能建筑技術必須將工作、居住、休息、交通、通訊、管理、公共服務、文化等各種復雜的要求,在時間空間中結合起來。
由于智能化建筑系統(tǒng)是多學科、多技術的系統(tǒng)集成整體,因而開放式可互操作性系統(tǒng)技術的規(guī)范化、標準化,就成為實現(xiàn)智能化建筑及其產品設備與系統(tǒng)的產業(yè)化技術水平的核心關鍵。目前國際樓宇業(yè)界公認認同較先進的開放式系統(tǒng)行業(yè)協(xié)議標準技術有兩個:一個是美國Echelon公司的LonWorks技術的LonTa1k標準協(xié)議;另一個是美國采暖、制冷與空調工程師協(xié)會(ASHRAE)制定的《樓宇自動控制網絡數(shù)據通信協(xié)議(BACnet)》BACnet同時還成為美國國家標準及歐共體標準草案。兩者都是基于國際標準化組織(ISO)的“開放系統(tǒng)互連模型”(OSI)的。因此兩者在開放系統(tǒng)技術上是可以互相補充互為依存的,前者著重現(xiàn)場控制域,后者著眼于信息應用域。而且BACnet的協(xié)議層次里數(shù)據鏈路層和物理層的五種選擇中就包含有LonTalk協(xié)議。況且兩者技術都正在不斷地完善發(fā)展,至于我國智能化建筑在開放式互操作性系統(tǒng)技術發(fā)展研究上嚴格講尚未真正起步,差距頗大,亟待投入。南京工業(yè)大學智能建筑研究所正在開發(fā)國產化樓宇自控新系統(tǒng)。
3.努力搞好學(協(xié))會工作
按照WTO的原則和規(guī)定,加快行業(yè)協(xié)會自身適應市場經濟體制規(guī)則,調整優(yōu)化行業(yè)的組織機構,成為增強行業(yè)自律的自治組織,協(xié)助政府建立一個有序和公平的競爭市場。建設部已批準即將成立中國勘察設計協(xié)會工程智能分會。這是我國加強管理智能建筑業(yè)的大事,華東地區(qū)作為地方學(協(xié))會要在上級學(協(xié))會的領導下努力做好貫徹執(zhí)行工作,加強市場管理,防止低價惡性競爭,保證工程健康實施。有條件時爭取成立地方行業(yè)協(xié)會。
5.華東地區(qū)擁有大量外資企業(yè)生產基地及實力雄厚的智能建筑工程承包商
在建設部已獲得系統(tǒng)集成和單項資質的有近百家,其中上海市27家,杭州地區(qū)20家,南京地區(qū)28家。他們都承擔過上海金茂大廈、上海浦東機場等上百項智能工程,取得了營建大中型智能工程的經驗,有著較好的聲譽。大量外資企業(yè)生產基地及辦事處均落戶上海。
四.做好工作、迎接WTO挑戰(zhàn)
1.認清國際智能建筑發(fā)展趨勢,推動智能建筑健康發(fā)展。
2l世紀是信息社會知識經濟時代,同時又是生態(tài)文明時代。從總的方向,國際先進生產力水平正在運用已掌握的建筑智能化高新技術,探尋人類生存、生產和生活聚居環(huán)境空間的可持續(xù)發(fā)展模式。
當前智能化建筑直接利用的技術是建筑技術、計算機技術、網絡通信技術、自動化技術。在21世紀的智能建筑領域里,信息網絡技術、控制網絡技術、智能卡技術、可視化技術、流動辦公技術、家庭智能化技術、無線局域網技術(含Bluetooth技術)、數(shù)據衛(wèi)星通訊技術、雙向電視傳輸技術等等,都將會有更加深入廣泛地具體發(fā)展應用。特別是開放性控制網絡技術正在向標準化、廣域化、可移植性、可擴展性和互可操作性方向發(fā)展。
但是,智能化技術只是手段,智能建筑作為一個整體建筑物業(yè)產品的技術發(fā)展來說,“可持續(xù)發(fā)展技術”才是2l世紀智能建筑技術發(fā)展的長遠大方向。因而,除繼續(xù)利用上述現(xiàn)有智能化高技術實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標外,新興的環(huán)保生態(tài)學、生物工程學、生物電子學、仿生學、生物氣候學、新材料學等等技術發(fā)展,正在滲入滲透到建筑智能化多學科多技術領域中,實現(xiàn)人類聚居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展目標。從而在國際上也形成所謂“可持續(xù)發(fā)展技術產業(yè)”。目前,歐洲、美國、日本等發(fā)達國家也正在開發(fā)利用這些高新技術去處理垃圾、污水、廢氣、公害,節(jié)能、節(jié)水,消除電磁污染,資源可持續(xù)利用,建筑人工生態(tài)環(huán)境等等:也正在嘗試運用高新技術有規(guī)模建設智能型綠色建筑、智能型生態(tài)建筑,“既滿足當代人的需要不損害后代人滿足需求的能力”。
2.認清與國際先進技術的差距,努力向國際標準靠攏。
2l世紀的可持續(xù)發(fā)展智能建筑技術必須將工作、居住、休息、交通、通訊、管理、公共服務、文化等各種復雜的要求,在時間空間中結合起來。
由于智能化建筑系統(tǒng)是多學科、多技術的系統(tǒng)集成整體,因而開放式可互操作性系統(tǒng)技術的規(guī)范化、標準化,就成為實現(xiàn)智能化建筑及其產品設備與系統(tǒng)的產業(yè)化技術水平的核心關鍵。目前國際樓宇業(yè)界公認認同較先進的開放式系統(tǒng)行業(yè)協(xié)議標準技術有兩個:一個是美國Echelon公司的LonWorks技術的LonTa1k標準協(xié)議;另一個是美國采暖、制冷與空調工程師協(xié)會(ASHRAE)制定的《樓宇自動控制網絡數(shù)據通信協(xié)議(BACnet)》BACnet同時還成為美國國家標準及歐共體標準草案。兩者都是基于國際標準化組織(ISO)的“開放系統(tǒng)互連模型”(OSI)的。因此兩者在開放系統(tǒng)技術上是可以互相補充互為依存的,前者著重現(xiàn)場控制域,后者著眼于信息應用域。而且BACnet的協(xié)議層次里數(shù)據鏈路層和物理層的五種選擇中就包含有LonTalk協(xié)議。況且兩者技術都正在不斷地完善發(fā)展,至于我國智能化建筑在開放式互操作性系統(tǒng)技術發(fā)展研究上嚴格講尚未真正起步,差距頗大,亟待投入。南京工業(yè)大學智能建筑研究所正在開發(fā)國產化樓宇自控新系統(tǒng)。
1經濟管理頭腦
在石油企業(yè)建設工程前期,工作人員所不能缺少的就是經濟學的相關知識,特別是關于合同的管理以及項目的分析知識,當工作人員具備這兩種知識之后,不僅能參與到項目的決策和投標工作中,還能處理一些索賠工作,不僅方便了工作人員的工作,同時也提高了工作人員勝任工作的能力,推動石油企業(yè)更加穩(wěn)定的發(fā)展。
2專業(yè)技術素質
現(xiàn)如今的石油企業(yè)工程建設,不僅在資金的投入上比較多,同時涉及到的技術也非常多,包括電氣、化工、機械、布線等很多方面,由于工程中應用的技術比較廣泛,在人員的協(xié)作方面就會比較復雜。因此工作人員必須要具有高學歷和多學科的專業(yè)技能知識,以綜合技術素質作為基礎,具備某一個領域或某種工程的專業(yè)技能,成為一名優(yōu)秀的石油企業(yè)工程建設人才。
3項目管理
知識所謂管理就是對人們的行為進行督促和約束。石油企業(yè)工作人員在對工作進行管理時,對工程的進度、質量的監(jiān)控也可以說是對工程建設施工的監(jiān)督,因此工作人員必須具備一定的項目管理知識,以監(jiān)督為基礎,把工程建設隊伍的主動性充分的激發(fā)出來,使項目目標能夠順利實現(xiàn)。隨著石油企業(yè)建設工程的發(fā)展逐步擴大,在項目管理方面也更加繁瑣,因此,工作人員在對項目前期工作進行管理時,要以合同為主要依據,以管理為核心,從質量、進度和成本三個角度進行全方位的控制,處理好各參與方之間的關系。石油企業(yè)建設工程前期工作應要具有項目管理能力的人才,不僅要具有技術能力,還要具備一定的協(xié)調、控制能力。在工程項目管理中,兩個重要的方面就是控制和協(xié)調,二者既是對立的,也是統(tǒng)一的,只有在協(xié)調工作做好的基礎上才能對工程進行合理的控制;只有科學的制度控制才能處理好協(xié)調工作。明確工程建設的目標、做好組織協(xié)調工作這是項目管理的核心。
4現(xiàn)場實踐經驗
理論知識和實踐就好比雙刃劍,任何一項存在欠缺都會影響劍的威力,所以,對于石油建設工程中的工作人員來講,具備一定的現(xiàn)場實踐經驗是非常重要的。如果工作人員只具備理論知識而不具備實踐能力,不僅不能把理論知識充分的利用好,還會對建設工程造成一定的影響,甚至導致工程失敗。在我國相關法律中有這樣的政策:“參與工程建設的人員必須要具備一定年限的設計或施工經驗”,這也就說明了工作人員必須要具備一定的現(xiàn)場實踐經驗。石油建設工程中所包括的實踐經驗主要有:監(jiān)理經驗、設計經驗、招標投標經驗、施工經驗、評估評價經驗、地質勘查經驗、管理經驗、設備生產經驗等。
5心態(tài)和體魄
石油建設工程中,工作人員處于工程開展中的核心地位,其行為會影響到多個方面的利益,所以,工作人員必須要具備良好的職業(yè)操守和道德,遵紀守法、秉公辦事;要秉承科學的工作態(tài)度,為企業(yè)工程建設而努力。由于石油建設工程的流動性較大、工作條件艱苦、工作時間也不規(guī)律,有時為了完成任務連續(xù)長時間工作,所以工作人員還要具備強健的身體和精力,才能更好地完成建設工程的前期任務。
二結語
關鍵詞:華東智能建筑優(yōu)勢WTO挑戰(zhàn)
一.華東地區(qū)智能建筑的發(fā)展概況
華東地區(qū)具有廣闊的巨大的智能建筑市場,是中國經濟最發(fā)達地區(qū)之一,智能建筑市場(包括大廈及小區(qū))啟動早,市場大,今后將有更大的發(fā)展,是WTO以后國外企業(yè)必爭之地,也是國內企業(yè)必爭之地。由于華東地區(qū)資金雄厚,據不完全統(tǒng)計,迄今為止,上海已新建智能大廈四百多幢,智能小區(qū)二百多個。其中已建成的優(yōu)質工程有上海博物館、金貿大廈、上海期貨大廈、久事復興大廈等號稱上海智能建筑“四大天王”,新建浦東國際機場,上海大劇院,上海科技城也都聞名天下。江蘇省迄今為止已建成智能建筑二百余幢,小區(qū)一百五十多個;南京中信大廈,總醫(yī)院新病房大廈及江蘇省政協(xié)大廈都為優(yōu)質工程。聚福園、天地小區(qū)是建設部小區(qū)示范工程。
浙江人杰地靈,是我國東南沿海技術和經濟發(fā)達地區(qū),也是一個建設大省。1997年建成使用的浙江日報社大樓,在浙江省首次開通了樓宇自控系統(tǒng),堪稱是浙江省第一座達到3A配置的智能化大樓,從而揭開了浙江省智能建筑建設的序幕;1998年建成的浙江省外經貿聯(lián)建大廈和華浙廣場都是代表當時浙江省先進水平的智能建筑,其中華浙廣場還代表浙江省參加了建設部組織的優(yōu)秀智能建筑評選活動。目前浙江省已建成的智能化大樓主要有浙江世界貿易中心、杭州電力調度大樓、浙江省建行大樓、杭州鐵路新客站、浙金廣場、杭州五洲大酒店、浙江省商檢大樓等約90余座,主要集中在杭、寧、溫地區(qū)。
二、入世對中國智能建筑業(yè)的要求
我國已加入WTO,進入WTO意味著我國經濟完全融入國際化市場,必須遵守WTO的原則和規(guī)定。根據WTO協(xié)議市場準入原則和國民待遇原則,將使我國智能建筑技術面臨更加廣闊的發(fā)展空間、更加劇烈的市場競爭。而我國現(xiàn)行的建設事業(yè)政策法規(guī)和行業(yè)管理體制與WTO的規(guī)則和國際通行模式存在較大差異,調整改革完善現(xiàn)行體系和體制的任務相當艱巨,形勢緊迫。
我國加入WTO后經濟發(fā)展的國際化,必將對各種建筑,尤其是辦公建筑的智能化水平提出新的更高要求,不僅對新建的辦公樓,而且對量大面廣的已有的辦公建筑的改造也帶來了智能化需求。
WTO對我國智能建筑要求具體表現(xiàn)在:
1.根據《建筑領域加入WTO后的對外承諾》,我國加入WTO后五年,允許外商成立獨資企業(yè),取代外商在我國現(xiàn)有的辦事處機構,他們可以直接在我國簽定內貿合同,從而使產品和工程質量有了進一步的保障。
2.按WTO取消數(shù)量限制和關稅減讓原則,我國將降低對外市場準入程度,屆時會有更多智能建筑產品和系統(tǒng)進入中國市場參與競爭,為我們提供更大的選擇余地,并得到更多的實惠。
3.隨著國外企業(yè)參與我國智能建筑行業(yè)的競爭,他們會把國外成熟的管理體制、規(guī)范的運行程序和操作技巧帶入中國,有助于提高中國智能建筑行業(yè)的整體水平。
三.華東地區(qū)優(yōu)勢
1.學會健全,學術活動活躍。
以上海華東建筑設計研究院溫伯銀總工為首的上海專家,在全國率先于1994年成立上海智能建筑工程研究會。這是全國第一個智能建筑學會組織,成員有高校、設計院及企業(yè)技術人員幾百人,它集中了上海智能建筑界科技精英。在組織報告會、展覽會(上海歷屆智能建筑大型展覽會)、驗收評估上海甲級智能化大廈(如上海久事復興大廈等)起了巨大作用。溫總和上海同濟大學程大章教授(正副會長)的貢獻已載入中國智能建筑歷史,功不可沒。以陳眾勵、瞿二瀾、趙濟安、王東偉高工及上海大學趙哲身教授等為代表的中青年骨干專家已經成長,在國內也有較大影響。
1996年,以南京建筑工程學院(現(xiàn)改為南京工業(yè)大學)建筑智能研究所、江蘇省建筑設計院及東南大學建筑設計院為主體成立的江蘇省土木建筑學會智能建筑學術委員會,在國內也是較早成立的智能建筑學術組織,成員有二百多人,每年舉辦學術年會,奉行“技術開放,市場開放”方針。常年舉辦學術報告會及國內外廠商新產品報告會。自辦了省內雜志《智能建筑信息》。
2001年以浙江省建筑設計院為主體成立的浙江省土木建筑學會智能建筑學術委員會。雖成立時間不長,但青年一代學會領導骨干力量成長很快,成員已發(fā)展到幾百人。在組織浙江省智能建筑報告會、展覽會方面,做了大量的工作。
2.編寫出臺智能建筑標準。
1995年上海市出臺智能建筑設計標準(DBJ08―47―95),它是以上海華東建筑設計院內部標準修改而成,是中國歷史上第一個智能建筑標準,為全國規(guī)范智能建筑設計市場起了示范與指導作用。2000年在建設部領導下,以溫伯銀總工為首的編制組率領團結全國專家編制出臺了我國(乃至世界上)第一個智能建筑設計標準(GB/T50314―2000)開創(chuàng)了中國智能建筑新紀元,填補了空白。評審專家認為該標準已達到國內領先、國際一流的水平。
1998年,在江蘇省建委領導下,在溫總關心指導下,江蘇出臺了江蘇省建筑智能化設計標準(DB32/181―1998),1999年獲得建設部科技進步獎三等獎。1999年又出臺了三個標準:
(1)江蘇省建筑智能化系統(tǒng)工程檢測規(guī)程DB32/365―1999
(2)江蘇省建筑智能化系統(tǒng)工程實施及驗收標準DB32/366―1999
(3)江蘇省建筑智能化系統(tǒng)工程評估標準DB32/T367―1999
構成了整套標準,促進了省內IB的發(fā)展;2001年中信實業(yè)銀行南京分行大樓(28層4.2萬平方米)通過檢測驗收與評估獲得江蘇省首幢甲級智能化辦公大樓稱號。
3.撰寫論文、編寫著作,成果豐厚。
1995年上海華東建筑設計院首先匯編出智能化建筑論文選,其中溫總、瞿二瀾、趙濟安高工等論文在國內影響很大,開創(chuàng)了全國建筑建筑論文的先河。1996年上海華東設計院溫總為首的編寫組又出版了大型經典著作―《智能建筑設計技術》。目前正在修訂將出第二版。上海舉辦了歷屆高水平智能建筑報告會,如中國超高層建筑技術研討會具有國際影響。
上海同濟大學程大章教授等編寫出版了《住宅小區(qū)智能化系統(tǒng)設計與工程施工》(同濟大學出版社2001.6)以及《智能化大樓的建筑設備》(中國建工出版社1997.11)。
上海九海金獅物業(yè)公司諸建華總經理在總結上海久事復興大廈興建及物管經驗與陸偉良教授合作于2002年8月編寫出《智能建筑物業(yè)管理》一書(電子工業(yè)出版社出版)。
浙江省建筑設計院楊紹胤教授級高工先后編寫出二本著作:《智能建筑―原理、規(guī)劃和設計》(1999.2)以及《智能建筑實用技術》(2001年)。
4.華東地區(qū)具有廣闊的巨大的智能建筑市場
目前上海正申辦2010年上海國際世博會。預計2008年上海高層建筑將達2000幢,據國外某公司稱,世界最先進的智能建筑新技術可去中國上海參觀。江蘇目前正興建南京地鐵工程(8個站,投入72億),南京玄武湖隧道工程(3公里),由于江蘇省申辦成功2005年全國第十屆運動會,日前正在南京新建奧體中心。相應的體育場館新建22個,將在江蘇省無錫、蘇州、常州等地新建。南京市在河西新城開工投入120億,打造十大標志性建筑。南京國際經貿廣場,維多利亞國際商務中心,夏華國際廣場、南京中大科技大廈、聯(lián)強大廈、紫鑫中華廣場、歐洲城、東成大廈、浙江國際貿易中心、東渡大廈等。南京市將興建十大體育工程:全民健身中心、皮劃艇激流回旋場地、馬術賽場、中山門競技中心、擊劍比賽訓練館、龍江體育中心二期網球工程、南京中山國際公園、環(huán)湖體育帶及南京足球訓練基地。
目前浙江在建的智能化大樓約有上百座,市場紅火,其中有杭州凱悅大酒店、杭州國際金融大廈、杭州國稅局大樓、浙江省高級人民法院、杭州日報大樓、杭州海關大樓、杭州第二長途電信樞紐大樓、浙江省人民大會堂、杭州濱江區(qū)行政中心、元華廣場、湖州市中心醫(yī)院、義烏中心醫(yī)院、湖州市能源調度中心、湖州市行政中心、嘉興市行政中心、東陽市行政中心、安吉縣行政中心、永康市行政中心、溫州晚報社大樓等。杭州地鐵工程也已啟動。浙江省智能建筑近兩年后來居上,已興建上百棟智能大廈,數(shù)百個智能小區(qū),近期還在杭州興建杭州大劇院、杭州市民中心、浙江電力大廈等均以大量巨額資金投入,近期新建智能工程發(fā)展之快、數(shù)量之多已名列全國前茅。
5.華東地區(qū)擁有大量外資企業(yè)生產基地及實力雄厚的智能建筑工程承包商
在建設部已獲得系統(tǒng)集成和單項資質的有近百家,其中上海市27家,杭州地區(qū)20家,南京地區(qū)28家。他們都承擔過上海金茂大廈、上海浦東機場等上百項智能工程,取得了營建大中型智能工程的經驗,有著較好的聲譽。大量外資企業(yè)生產基地及辦事處均落戶上海。
四.做好工作、迎接WTO挑戰(zhàn)
1.認清國際智能建筑發(fā)展趨勢,推動智能建筑健康發(fā)展。
2l世紀是信息社會知識經濟時代,同時又是生態(tài)文明時代。從總的方向,國際先進生產力水平正在運用已掌握的建筑智能化高新技術,探尋人類生存、生產和生活聚居環(huán)境空間的可持續(xù)發(fā)展模式。
當前智能化建筑直接利用的技術是建筑技術、計算機技術、網絡通信技術、自動化技術。在21世紀的智能建筑領域里,信息網絡技術、控制網絡技術、智能卡技術、可視化技術、流動辦公技術、家庭智能化技術、無線局域網技術(含Bluetooth技術)、數(shù)據衛(wèi)星通訊技術、雙向電視傳輸技術等等,都將會有更加深入廣泛地具體發(fā)展應用。特別是開放性控制網絡技術正在向標準化、廣域化、可移植性、可擴展性和互可操作性方向發(fā)展。
但是,智能化技術只是手段,智能建筑作為一個整體建筑物業(yè)產品的技術發(fā)展來說,“可持續(xù)發(fā)展技術”才是2l世紀智能建筑技術發(fā)展的長遠大方向。因而,除繼續(xù)利用上述現(xiàn)有智能化高技術實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標外,新興的環(huán)保生態(tài)學、生物工程學、生物電子學、仿生學、生物氣候學、新材料學等等技術發(fā)展,正在滲入滲透到建筑智能化多學科多技術領域中,實現(xiàn)人類聚居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展目標。從而在國際上也形成所謂“可持續(xù)發(fā)展技術產業(yè)”。目前,歐洲、美國、日本等發(fā)達國家也正在開發(fā)利用這些高新技術去處理垃圾、污水、廢氣、公害,節(jié)能、節(jié)水,消除電磁污染,資源可持續(xù)利用,建筑人工生態(tài)環(huán)境等等:也正在嘗試運用高新技術有規(guī)模建設智能型綠色建筑、智能型生態(tài)建筑,“既滿足當代人的需要不損害后代人滿足需求的能力”。
2.認清與國際先進技術的差距,努力向國際標準靠攏。
2l世紀的可持續(xù)發(fā)展智能建筑技術必須將工作、居住、休息、交通、通訊、管理、公共服務、文化等各種復雜的要求,在時間空間中結合起來。
由于智能化建筑系統(tǒng)是多學科、多技術的系統(tǒng)集成整體,因而開放式可互操作性系統(tǒng)技術的規(guī)范化、標準化,就成為實現(xiàn)智能化建筑及其產品設備與系統(tǒng)的產業(yè)化技術水平的核心關鍵。目前國際樓宇業(yè)界公認認同較先進的開放式系統(tǒng)行業(yè)協(xié)議標準技術有兩個:一個是美國Echelon公司的LonWorks技術的LonTa1k標準協(xié)議;另一個是美國采暖、制冷與空調工程師協(xié)會(ASHRAE)制定的《樓宇自動控制網絡數(shù)據通信協(xié)議(BACnet)》BACnet同時還成為美國國家標準及歐共體標準草案。兩者都是基于國際標準化組織(ISO)的“開放系統(tǒng)互連模型”(OSI)的。因此兩者在開放系統(tǒng)技術上是可以互相補充互為依存的,前者著重現(xiàn)場控制域,后者著眼于信息應用域。而且BACnet的協(xié)議層次里數(shù)據鏈路層和物理層的五種選擇中就包含有LonTalk協(xié)議。況且兩者技術都正在不斷地完善發(fā)展,至于我國智能化建筑在開放式互操作性系統(tǒng)技術發(fā)展研究上嚴格講尚未真正起步,差距頗大,亟待投入。南京工業(yè)大學智能建筑研究所正在開發(fā)國產化樓宇自控新系統(tǒng)。
3.努力搞好學(協(xié))會工作
按照WTO的原則和規(guī)定,加快行業(yè)協(xié)會自身適應市場經濟體制規(guī)則,調整優(yōu)化行業(yè)的組織機構,成為增強行業(yè)自律的自治組織,協(xié)助政府建立一個有序和公平的競爭市場。建設部已批準即將成立中國勘察設計協(xié)會工程智能分會。這是我國加強管理智能建筑業(yè)的大事,華東地區(qū)作為地方學(協(xié))會要在上級學(協(xié))會的領導下努力做好貫徹執(zhí)行工作,加強市場管理,防止低價惡性競爭,保證工程健康實施。有條件時爭取成立地方行業(yè)協(xié)會。
4.加強團結,加強合作,共同提高學術水平
華東地區(qū)以目前三地(上海、浙江、江蘇)學會要加強團結,互相學習,取長補短,共同提高,要在舉辦報告會、展覽會等方面加強合作,促進學術水平的共同提高。同時,積極參加全國性學術會議,有條件時爭取舉辦國際智能建筑研討會,以提高我國學術地位與聲譽。
5.加強宣傳,提高建設業(yè)主的認識,搞好定位和管理能力
由于部分業(yè)主對智能建筑的過于迷信,必然導致“重建設輕管理”的思想,他們認為既然“智能”就應該無所不能,更有甚者將該項目的投資僅作為提高“身價”的目的,不清楚智能化建筑工程是當前信息化時代物業(yè)管理重要的基礎,認識不到日常運行中所需的微利投資能得到高額利潤的回報。因此,建議應該有國家政府部門盡快出臺相應的政策、管理規(guī)范和服務體系,強制性的將系統(tǒng)日常運行管理納入正常軌道,提高全社會的經濟效益。
6.協(xié)助政府搞好注冊電氣工程師復習培訓工作,提高工程技術人員水平
據了解,國家人事部將在2003年6月第一次開考注冊電氣工程師。其中,建筑電氣業(yè)屬于此系列,智能建筑弱電設計師大部分也要參加此系列考試。目前,有關單位正在編寫復習參資料,建議華東地區(qū)也要作好考試復習培訓工作。最后作者衷心希望華東地區(qū)智能建筑業(yè)在國家有關部門領導下,在業(yè)主、設計師、工程技術人員以及專家努力下,營建出更多的高質量優(yōu)質智能建筑工程。
參考文獻
1.徐興聲,《WTO與我國智能化建筑技術發(fā)展對策的思考》,《城市?建筑智能系統(tǒng)》,2004.4,P34―P38
2.路更可,《試論面對入世我國智能建筑業(yè)的發(fā)展的對策》,《城市?建筑智能系統(tǒng)》,2002.2,P31―P34
一、民事案件案由的作用
民事案件案由是一個具有重要的理論意義和實踐意義的概念,筆者認為科學地界定民事案件案由的概念,合理地制定民事案件案由規(guī)定,具有十分重要的意義:
1、確定了民事案件的案由,實際上就是給了案件一個名稱。民事案件的案由是否準確、簡明、統(tǒng)一,對當事人和人民法院都具有十分重要的意義。準確、簡明、統(tǒng)一的案由,一方面可以使當事人對案件的爭議點一目了然,便于當事人針對爭議點舉證質證,進行訴訟;另一方面也有利于法院了解案件的基本情況,根據當事人的主張和提供的證據,準確適用法律,解決民事糾紛。
2、案件的案由實際上是案件的名稱,在案卷材料的管理中,案由成為了案件卷宗歸檔管理的一個重要依據。案件的案由的確定是否準確、簡明、統(tǒng)一將影響民事案件卷宗歸檔是否科學、合理。準確、簡明、統(tǒng)一的案由對于當事人查閱案件材料,對于有關機關審查、監(jiān)督案件具有十分重要的意義。
3、對各類民事案件的統(tǒng)計是司法統(tǒng)計的重要內容,案由是否準確、簡明、統(tǒng)一對于司法統(tǒng)計的準確性有重大的影響。民事案件案由確定不準確,民事案件案件規(guī)定不合理,將會影響司法統(tǒng)計數(shù)據的可信度。只有制定統(tǒng)一的案由確定標準,各類案件的案由都按統(tǒng)一的標準確定,才能夠提高司法統(tǒng)計數(shù)據的可信度。
4、民事訴訟案件做到案由概念確定準確和案由規(guī)則制定科學,對于具體案件案由的確定也同樣具有十分重要的意義。一方面立案人員和審判人員可以根據案由規(guī)定的要求,準確地找出個案的案由,另一方面在個案的案由不能明確確定時,可以根據案由規(guī)定找出該案的案由。
5、民事訴訟案件案由的科學確定,有利于案外人了解案情,監(jiān)督人民法院的審判工作?!睹袷略V訟法》第122條規(guī)定:“公開審理的,應當公告當事人姓名、案由和開庭的時間、地點?!蓖ㄟ^案由,案外人可以迅速地了解有關案件的基本情況,在旁聽法院的審理時,能夠理好地發(fā)揮監(jiān)督作用,從而提高司法審判的透明性,實現(xiàn)司法公正,同時也利于增強人們的法律信仰,提高司法的權威性。
二、民事案件案由的定義及理解
我國現(xiàn)行《民事訴訟法》第138條規(guī)定:“判決書應當寫明:(一)案由、訴訟請求、爭議的事實和理由”。實際上,從當事人向人民法院起訴到判決作出、執(zhí)行完畢,民事訴訟案件的案由都始終發(fā)揮著作用。但是長期以來,由于對有關案由的問題沒有明確統(tǒng)一的規(guī)定,致使各級人民法院在對案由的規(guī)定中各自為陣。這既不利于維護當事人的利益,也不利于法院審理案件,給案件案卷的管理和司法統(tǒng)計工作也帶來了不少困難。雖然在1991年的《民事訴訟法》頒布以前,最高人民法院于1988年9月17日了《關于在經濟審判工作中貫徹執(zhí)行<民事訴訟法(試行)>若干問題的意見》,對案由的有關要求作了一定的規(guī)定,但是這個規(guī)定一方面因為1991年《民事訴訟法》的頒布而失效,另一方面該《意見》對有關案由問題所作的規(guī)定是非常原則的,對司法實踐的指導意義并不大。
針對司法實務中因為對案由缺乏科學有效的規(guī)定而帶來的混亂局面,最高人民法院于2000年10月30日公布了《民事案件案由規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》),在《規(guī)定》中最高人民法院根據各級人民法院多年的審判經驗,將民事案件的案由具體規(guī)定為四部分五十四類三百種。與此同時,最高人民法院還下發(fā)了《最高人民法院關于印發(fā)<民事案件案由規(guī)定(試行)的通知>》(以下簡稱《通知》),在《通知》中,最高人民法院對《規(guī)定》作了必要的說明,并對各級人民法院在按照《規(guī)定》確定具體民事案件案由時可能會遇到的問題作出了解釋,比如,對起訴時的案由與結案時的案由有一致時,“第一審法院立案時可根據當事人的起訴確定案由。當事人起訴的法律關系與實際訴爭的法律關系不符時,結案時以法庭查明的當事人之間實際存在的法律關系作為確定案由的依據,例如名為聯(lián)營實為借貸的,定為借款糾紛?!庇秩?,在同一案件中涉及不同的法律關系時,“如某一案件涉及主從合同關系的,根據主合同所涉及的法律關系確定案由。當事人僅因為從合同發(fā)生爭議,按照從合同涉及的法律關系及當事人的爭議確定案由,如擔保合同效力糾紛。”《規(guī)定》的頒布,具有十分重要的意義:首先、它從名稱上明確了人民法院受理民事案件的范圍,有利于當事人了解民事糾紛在法律上的性質;其次、有利于人民法院對案件性質和對當事人爭議點的認識,從而準確適用法律,正確解決民事糾紛,提高辦案效率;再次、它克服了因為長期以來沒有統(tǒng)一的案由規(guī)定,給司法實務確定案件案由帶來的困難,實現(xiàn)了全國案由劃分標準的統(tǒng)一;最后、它為司法統(tǒng)計提供了方便,提高了司法統(tǒng)計數(shù)據的可信度。
但是《規(guī)定》自頒布以來,就受到了批評,正如有的同志所說:第一、分類有交叉;第二、體例結構值得研究;第三、一些案由的準確性有待提高。①筆者認為造成這種情況的原因是對于案由的若干理論問題,無論是學術界還是司務界都沒有引起足夠的重視,從而使實踐脫離了理論的指導,獨自摸索。民事案件案由的問題的提出,使得學術界與司法實務界開始重新思考民事案件案由的一系列問題。
對于民事案件案由的具體含義,理論界的認識并不統(tǒng)一?!吨腥A實用法學大辭典》認為“案由:在民事案件中指原告人起訴中所提出的訴訟請求(如離婚、繼承、收養(yǎng)、損害賠償、返還財物等)。”② 《中國司法大辭典》認為“案由:案件性質、內容的簡要概括?!雹邸吨腥A法學大辭典。訴訟法學卷》認為“案由:具體訴訟案件的性質、內容的概括提要”④ 《最新常用法律大詞典》認為“案由:案件的由來或內容提要?!雹莨P者認為,案由從最簡單的含義上是指訴訟案件的性質。但是對于這一定義必須作必要的說明。因為案件的性質仍然是一個比較模糊的概念,比如就某一案件是否含有涉外的因素,可以將案件分為具有涉外因素性質的案件和不具有涉外因素性質的案件;又比如就某一案件的結案方式,可以將案件分為判決結案性質的案件、調解結案性質的案件和和解撒訴性質的案件。但是,此處所指的案件性質只能是民事訴訟案件中人民法院根據當事人的主張所認定的的實體法律關系的性質。因此,案由是指民事訴訟案件中人民法院根據當事人的主張所認定的實體法律關系的性質,它是人民法院依職權對案件的命名。但對這一定義,有必要作出幾點說明。
(一)以人民法院根據當事人的主張所認定的實體法律關系的性質作為民事案件的定義適用各類不同案件 作為人民法院受理對象的民事糾紛案件中包含的因素很多,通常情況下,每一個案件都有時間、地點、當事人、民事實體法律關系等等??墒菫槭裁粗荒芤援斒氯酥g的實體法律關系作為一個具體案件的案由呢?這是因為,具體的案件可能是千變萬化的,一方面時間、地點、當事人可能因為案件的不同而有所不同,但是當事人之間的實體法律關系卻是案件中最穩(wěn)定,最能揭示該案件特征的東西。另一方面案情近似的案件,所涉及的實體法律關系不相同。以當事人之間的實體法律關系作為案由的依據,不但能夠真正發(fā)揮案由的作用,而且能夠揭示出同一類型案件之間的共通之處。另外,在因同時構成多個實體法律關系而產生請求權競合的案件中,該案件所爭議的實體法律關系究竟屬于何種實體法律關系,直接取決于當事人的訴訟請求權的行使。所行使的請求權不同,案件所確定的案由也就不同。比如商品損害賠償,可因當事人請求違約之訴或請求損害賠償之訴,而使案件爭議的實體法律的性質不同,但是此時除案件的性質不同之外,其它條件都是一樣的。不以案件爭議的實體法律關系的性質作為案件的案由和名稱,將無法區(qū)別因選擇請求權而提起的兩個案件。
人民法院所受理的案件,實際上包括了兩類:第一類是當事人之間因為民事權益糾紛,一方當事人向人民法院起訴,請求人民法院對其權利予以保護的案件,比如適用普通程序和簡易程序的各類民事案件;另一類是不存在民事權益糾紛,也沒有兩方當事人,一方僅僅是請求人民法院對其訴訟請求予以滿足的案件,比如適用特別程序、公示催告程序、督促程序的案件。對于后一類案件,由于不存在民事權益糾紛,相對而言案件案由的確定比較容易。因為這類案件,實際上人民法院無需審理糾紛,只存在是否滿足當事人的訴訟請求的問題,依當事人的訴訟請求就能夠確定案由,即確定實體法律關系。但對于前一類案件,由于一個案件中的法律關系可能不止一個,多個法律關系的性質有可能不同,如何確定案由,相對而言比較繁雜,但案由仍然是根據當事人的主張,人民法院對案件實體法律關系的認定。
(二)案由是對訴訟中爭議的主要實體法律關系屬于何種實體法律關系的判定 案由應當是對案件中的實體法律關系性質的判定,但在一個案件中可能會有多個實體法律關系,不可能將多個實體法律關系都作為判定案由的依據,能夠作為判定案由依據的,只能是當事人所爭議的實體法律關系,對于當事人沒有爭議的實體法律關系,由于不是案件的審理范圍,不應當作為確定案由的依據。
作為人民法院審理對象的民事訴訟案件,有的案件中爭議的實體法律關系只有一個,此時以該實體法律關系就可以確定案件的案由,但有時案件中爭議的實體法律關系有多個,此時就應當以最主要的實體法律關系作為確定本案案由的根據。理由在后文有關個案案由確定時再作詳述。
(三)確定案由的時間 社會生活中存在各種各樣的民事法律關系,但這些民事法律關系不可能都成為人民法院受理的對象。人民法院所受理的案件,只能是一方當事人認為民事權益受到侵害或權屬不清,要求人民法院對其權利進行保護或予以確認,人民法院認為其符合起訴條件,予以受理的那一部分民事法律關系。人民法院在收到當事人的起訴狀以后,會根據當事人的起訴狀及相關材料對案件進行審查,認為符合《民事訴訟法》第108條規(guī)定的起訴條件,即原告是與本案有直接利益關系的公民、法人和其他組織;有明確的被告;有具體的訴訟請求和事實理由;屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄,才予以立案。在人民法院指導有關當事人填寫訴訟文書的時候,實際上對案件的案由已作了初步的確定。但是在起訴的時候,法院或者法官對案件的情況只能是一個初步的了解,加上在起訴的時候,法院或者法官對案件的基本情況的了解和對案件性質的認定是以原告的主張為基礎的,原告在證據的提出上,或者是因為求勝的原因不愿提出對自已不利但又能夠反映案件全部情況的證據,或者因為客觀上的限制不能提出反映案件全部情況的證據。這就必然影響法院或法官對案件全部情況的掌握和對案件案由的確定。在案件的審理過程中,當事人雙方為獲得有利于自己的判決,必然通過舉證質證,進行攻守防御,必然會提出有利于自己的全部證據,支持自己的主張,否定對方的主張。法院或法官為查明案件的情況,也會根據當事人的申請或者依職權進行調查,對當事人的證據依職權進行確認,從而使反映案件客觀情況的證據逐步為法院采納,成為認定事實的依據,使案件的情況逐步查明。在舉證辯論完畢以后,人民法院根據全部證據,或者根據證明責任的分擔,基本了解案件情況,并基于法官自己對案情的認識,確定案件案由,作出客觀公正的判決。此時,法院或者法官對案件案由的認定,是建立在客觀公正地了解了案件的全部情況的基礎上的,對民事案件案由的認定應當是合乎客觀實際的,是正確的。因此,在立案案由與審結案件時的案由不一致時,應當以結案時法院或者法官所認定的案由為準。
(四)案由的確定權只能在人民法院,而不能在當事人 民事訴訟程序的啟動是以當事人起訴為前提的。當事人因為民事紛爭而向人民法院起訴時,會提出相應的訴訟請求,人民法院對當事人的訴訟請求進行審查以后,認為符合立案條件,予以立案時,有時是以當事人的訴訟請求作為該案件的案由,但是這并不表明案由的確定權在當事人。這是因為案由是對訴訟中的案件的爭議實體法律關系到底屬于何種實體法律關系的判定。而當事人由于求勝的心情,無論是對案件案情的陳述,還是對有關證據的提出,都會是有利于自己而不利于對方的,對案件案由的判定也是如此,這就要求法官站在公正的立場上,在對案件的基本情況全部了解以后和對有關的證據加以調查認證以后,對案件的案由作出判定。但是案由的確定權在人民法院的并不意謂著當事人的訴訟請求對案件案由的確定沒有任何意義。有時案件起訴時人民法院所確定的案由,就是當事人的訴訟請求。對于適用特別程序、督促程序、公示催告程序的案件,它們的案由實際上也是當事人的訴訟請求。另外,在請求權競合時,民事案件的案由的確定只能以當事人的主張為依據,因為此時產生同一請求權的實體法律關系很多,完全不管當事人的訴訟請求,很可能在民事案件案由的確定上出現(xiàn)錯誤。
三、案由規(guī)定
明確案由的概念是為了準確地為個案確定案由。但要真正做到個案的案由準確,就必須要有一個科學合理的案由規(guī)定。所謂案由規(guī)定是指人民法院對案件中可能出現(xiàn)的全部案由所作出的統(tǒng)一規(guī)定。從某種意義上講,個案案由是否科學、合理、準確將會受到案由規(guī)定是否科學合理的影響。1988年9月17日,最高人民法院曾過《關于在經濟審判工作中貫徹執(zhí)行民事訴訟法(試行)若干問題的意見》,對案由的要求作出過規(guī)定:“案由要簡單明了,做到劃分類別明確,反映爭議確切,判斷性質準確?!痹撘?guī)定談到了在案由規(guī)定制定時和個案案由確定時應當注意的問題,但仍然不全面。筆者認為制定一個詳細而科學的案由規(guī)定是一個浩大的系統(tǒng)工程,它需要多方面的共同努力,因此,在制定案由規(guī)定時應當注意以下幾點:
(一)全部案由必須具有內在的體系,從而使整個案由規(guī)定具有系統(tǒng)性、等級性和次第性 調整民事關系的法律規(guī)范是一個具有內在邏輯體系的規(guī)范。因此,作為爭議的實體法律關系名稱的案由本身,也應當具有一定的邏輯體系。案由分類的系統(tǒng)化、等級化和次第化,不僅有利于當事人明白爭議點所在,進行舉證質證,有利于法官準確地對個案案由進行確定,正確適用法律,對案件進行審理,而且在人民法院擴大民事案件的管轄范圍時,對于新出現(xiàn)的案件類型,可以通過對案由規(guī)定的研究,在種案由不適用時,在其上位案由中,找出新類型案件的案由。從而,避免因為新類型的案件的出現(xiàn)而沖擊原有的案由規(guī)定體系,使其使去內在的和諧與穩(wěn)定。為了實現(xiàn)案由規(guī)定的體系化,最好參照實體法對有關的案由加以排序。
(二)案由規(guī)定必須具有一定的穩(wěn)定性 案件的案由是對個案性質的反映,是一個案件的名稱,是案件卷宗歸檔分類的依據,也是司法統(tǒng)計的一個重要指標。因此,案由規(guī)定的穩(wěn)定具有十分重要的意義。體系化、等級化和次第化是案由穩(wěn)定的一個十分重要的途徑。通過體系化、等級化和次第化,在人民法院擴大對民事案件的管轄范圍時,一方面可以使原來的案由規(guī)定保持穩(wěn)定,另一方面也可以給新出現(xiàn)案件的案由在案由規(guī)定體系中一席之地。避免因為新的案由的出現(xiàn)使原有的案由規(guī)定失去意義。
(三)案由規(guī)定對于個案案由的規(guī)定應當做到不重不漏 案由是個案的名稱,對于一個特定的個案而言,它必須也只能夠有一個名稱。這就要求案由規(guī)定必須考慮各種情況,對案由的規(guī)定在準確的前提下,留有一定的余地,使個案的案由在案由規(guī)定中既能夠對應唯一的案由,又不被排斥在整個案由規(guī)定之外。目前,最高人民法院公布的《民事案件案由規(guī)定(試行)》一個很大的特點就是將適用特別程序的案件案由單獨列為一編,筆者認為這是不對的。將適用特別程序的案件案由單列,固然可以使有關適用特別程序的案件案由集中在一起,但是這樣做的一個問題在于,它會沖擊整個案由規(guī)定,使得案由規(guī)定失去內在的和諧與統(tǒng)一。同時容易造成案由規(guī)定中的重漏,即使原本可以在一個案由類下的幾種案由分別居于不同的案由類下,又讓案由規(guī)定在新出現(xiàn)的案由面前表現(xiàn)出措手無策。另外,這樣做還會造成案由認定上的困難,不利于案由的準確認定。
(四)案由的表述應當準確、規(guī)范 案由是法院對所審理的民事案件中爭議的實體法律關系法律性質的確定,它是一個具體案件的名稱,是對案件實體法律關系的反映,因此案由應當準確地反映所表述的實體法律關系。如果案由在表述上不夠準確,將會使當事人對案件的性質產生誤解,不利于當事人圍繞爭點舉證質證,進行訴訟活動。另外,案由作為人民法院對案件性質的確定和對訴訟案件的命名,應當是一個法律術語,因此,對于案由的規(guī)定,應當使用準確的法律術語。這不僅有利于當事人和其他有關人員對案件情況的了解,也有利于維護司法的權威性。
(五)案由的表述應當簡明 案由作為案件的名稱,反映了案件中的爭議點。當事人可以通過案由大致了解他們所爭議的案件在法律上的性質。案由簡單明了,既有利于當事人對于案件基本情況的了解,從而有利于當事人針對爭議焦點展開訴訟,推動訴訟的順利進行,提高訴訟的效率。也有利案外人通過案由了解案件的基本情況,旁聽法庭的審理,監(jiān)督審判程序,實現(xiàn)司法的透明化和司法公正。
四、個案案由的確定
案由概念的明確和案由規(guī)定的確立,其目的在于對個案案由的確定。但案由概念的明確和案由規(guī)定的確立,并不等于個案案由的確定問題已經解決。這是因為人民法院所審理的民事案件中所爭議的實體法律關系是千姿百態(tài)的。不同的民事糾紛,其中爭議的實體法律關系不僅性質不同,而且個數(shù)也不同。正因為這樣,筆者認為,有必要談談個案中案由的識別問題。
由于人民法院所受理的案件實際上包括了兩類,即:第一類是當事人之間因為民事權益糾紛,一方當事人向人民法院起訴,請求人民法院對其權利予以保護的案件,比如適用普通程序和簡易程序的各類民事案件;另一類是不存在民事權益糾紛,也沒有兩方當事人,一方僅僅是請求人民法院對其訴訟請求予以滿足的案件,比如適用特別程序、公示催告程序、督促程序的案件。對于當事人沒有爭議的那一類案件,由于沒有對方當事人,人民法院無需對當事人的實體法律關系進行審理,因此,可以以一方當事人的主張作為確立案件的依據,或者可以直接以當事人的訴訟請求作為案件的案由。
對于雙方當事人存在民事權益糾紛的案件,則應分情況確定案由。如果當事人所爭議的民事權益糾紛只有一個,則可以以當事人所爭議的實體法律關系的性質作為案由。但有時當事人所爭議的民事權益糾紛中的實體法律關系不止一個,也即是說當事人所爭議的民事權益糾紛中的實體法律關系可能有幾個,此時,以那一個爭議的實體法律關系作為整個案件的案由就值得研究。由于在一個案件中,不可能出現(xiàn)兩個性質不同而又沒有任何關系的案件,因為這樣的兩個實體法律關系的紛爭實際上引發(fā)的是兩個不同的訴訟請求,產生的是兩個案件。因此,雖然同一案件中的實體法律關系可能是多個,但是這幾個實體法律關系之間卻有一定內在的邏輯關系。正是因為這種內在的邏輯關系使幾個實體法律關系的糾紛并存于同一案件中。但是也正是這幾個實體法律關系之間有內在的邏輯,它們在誰對案件的最終解決起決定作用上有了主次之分。所謂主要實體法律關系糾紛是指該實體法律關系糾紛的解決對于整個案件的解決有決定意義的實體法律關系糾紛,只有它的解決才能完成對于整個案件的解決,或者說只有它的正確解決才使整個案件的判決具有結果上的意義。主要實體法律關系糾紛之外的實體法律關系糾紛就是次要的實體法律關系糾紛,通常它們以主要實體法律關系糾紛的解決為解決的前提。比如,甲侵害乙的權害,乙對甲提起訴訟,而甲侵害乙的原因是因為丙,丙作為無獨立請求權的第三人參加訴訟。甲與乙之間的實體法律關系糾紛的解決就成為了甲與丙之間實體法律關系糾紛解決的前提。在這種情況下,就應當以決定整個案件能否最終解決的實體法律關系作為整個案件的案由。比如說就前面所提到的這個案件,甲與乙之間的實體法律關系糾紛的解決就成為整個案件糾紛解決的關鍵,在這種情況下,就應以對于整個案件的最終解決具有決定意義的實體法律關系:甲與乙之間的實體法律關系糾紛作為該案件的案由。
注釋:
①王治平:《<民事案件案由規(guī)定(試行)>的理解與適用》,北京,載《人民司法》2001(1)。
②栗勁、李放:《中華實用法學大辭典》,1566頁,吉林,吉林大學出版社,1988。
③江平:《中國司法大辭典》,574頁,吉林,吉林人民出版社,1991。
石油工程實訓基地建設項目的完成,為學院石油天然氣工程類專業(yè)的發(fā)展提供了契機。有利于進一步拓展辦學思路,整合社會資源,加強技術研討和交流;也有利于搭建良好的校企合作平臺,建立院校之間和校企之間等各方面合作的穩(wěn)定機制,從而進一步提升石油天然氣工程類專業(yè)的辦學水平,為我國石油天然氣工業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
二、石油工程實訓基地建設在提高人才培養(yǎng)質量工作中的成效
1.轉變了高職人才培養(yǎng)模式
學院充分利用中央財政專項資金和配套資金,使石油工程實訓基地達到了實訓設備種類齊全、技術水平先進的目標。由于學生在校期間就能掌握與生產一線一致的專業(yè)技能,很好地滿足了學生實訓教學的要求。實訓基地為學生提供了實踐性、職業(yè)性、開放性的實踐教學環(huán)境,教育教學培養(yǎng)模式也隨著教學條件的改善發(fā)生了質的轉變。把部分課堂講授的理論知識搬到基地講授。結合實物,結合生產過程,教師邊講邊示范,學生邊學邊練,講練一體,工學結合,收到了較好的教學效果。同時把過去驗證性、演示性的實驗,改為實訓課程。把實訓課程內容和學生職業(yè)資格培訓有機融合,讓學生掌握實用的專業(yè)知識,學生綜合職業(yè)能力不斷提高。從2011年開始,在油氣開采技術專業(yè)實施了“工學交替、分段遞升”人才培養(yǎng)模式改革。2012年,《高職院校“工學交替、分段遞升”人才培養(yǎng)模式改革研究》課題在天津市高職教育研究會立項,結合石油類專業(yè)在華北油田山西煤層氣的學習性實習情況,按照該課題運作模式進行實踐。代表該模式實施成果之一的課題研究,已于2014年12月結題并通過驗收。
2.加強了“雙師”型師資隊伍建設
石油工程實訓基地建設工作開展以來,先后選派26人次教師下廠鍛煉或參加專業(yè)培訓,共24人次取得國家承認的技能等級證書和職業(yè)資格考評員證書。石油工程教研室還從企業(yè)聘請了15名具有豐富生產經驗的高級技術工人和工程技術人員擔任兼職教師。專業(yè)教師團隊中,所有教師都具備了“雙師”教師資格。2014年,石油工程教研室新引進了2名油氣田開發(fā)專業(yè)的碩士研究生來學院工作,增強了專業(yè)師資力量。
3.深化了實踐教學改革
利用石油工程實訓基地平臺,對“采油工程”、“鉆井工程”等多門課程實施教學改革。通過引入任務驅動、項目導向、案例分析等教學方法,學生的職業(yè)能力和實踐技能大幅提升,教學改革效果良好。教師充分利用實訓基地的儀器設備,開展教學科研和技術攻關,先后完成在上級有關部門立項的多項科研課題。如,《“采油工程”工學結合課程改革研究》、《基于采集輸技術系統(tǒng)的采氣工程課程開發(fā)研究》等多項課題,并通過驗收。其中,部分項目還在華北油田公司和學院獲獎。近幾年,專業(yè)教師參與和主編了《油水井生產與管理》、《鉆井液的配制及處理》等教材34部,發(fā)表了《鉆井過程中的數(shù)學模型和計算機模擬》、《發(fā)揮行業(yè)特色與專業(yè)優(yōu)勢,建設石油高職學習型教研室》等65篇學術論文,建成1門天津市精品課,建成3門院級精品課。其中,“采油工程”成為2013年天津市精品資源共享課。
4.推動了職業(yè)技能競賽及職業(yè)技能鑒定工作
天津市提出,“普通教育有高考,職業(yè)教育有大賽”,職業(yè)技能競賽在天津市職業(yè)教育工作中占有非常重要的地位。借助實訓基地,學院連續(xù)舉辦了三屆“海藍科技石油杯”職業(yè)技能大賽,共計參賽856人次。依托實訓基地,通過修改完善石油工程技術專業(yè)人才培養(yǎng)方案,較好地滿足了中國石油、中國石化、中國海油和地方石油企業(yè)發(fā)展的需要。將“雙證書”培養(yǎng)納入人才培養(yǎng)方案并確定為必修學分,要求學生必須參加職業(yè)資格培訓與鑒定,取得職業(yè)資格證書比例達到100%。近3年,共計2000余人次在石油工程實訓基地通過訓練考核,并獲得職業(yè)資格證書。目前,石油工程實訓基地成為鉆井工、采油工、井下作業(yè)工、采氣工等多個工種的職業(yè)資格培訓及鑒定考點。
5.促進了校企合作
石油工程實訓基地建成后,面向社會和企業(yè)進行技術服務和社會化培訓。近三年,完成了渤海鉆探工程公司364名鉆井操作工崗前培訓任務,完成了中國石油大學(北京)305名學生的實訓任務,為華北油田參加中國石油集輸工技能大賽的選手進行培訓,取得了三金兩銀的歷史最好成績。與中國石油大學合作,完成了國家“863”計劃項目“壓力管理鉆井技術研究”PWD工具井下試驗等一批科研成果。通過開展社會培訓和對兄弟學校開放共享,基地的輻射作用得到進一步發(fā)揮,提高了實訓基地的社會影響。
三、石油工程實訓基地建設項目執(zhí)行過程中的經驗
1.項目建設前進行認真細致的論證
石油工程實訓基地項目建設前,學院聘請校內外專家進行了充分的論證。結合基地現(xiàn)有條件,未來幾年石油行業(yè)人才需求調查及預測,以及基地建設的必要性等,項目組一致認為,石油工程類專業(yè)人才需求旺盛,發(fā)展前景廣闊,該項目建設非常必要。項目建設依據天津市、華北油田公司及學院“十二五”發(fā)展規(guī)劃,制定了完善的實訓基地建設方案。石油工程實訓基地的建設瞄準專業(yè)領域一流水平,以加快培養(yǎng)適應我國石油工業(yè)發(fā)展需要的高技能人才為目標,充分借鑒職教與培訓的先進理念和方法,增強職業(yè)教育輻射、集聚和服務社會的功能,努力打造融在校學生教學實訓,石油企業(yè)在職人員培訓及職業(yè)技能資格鑒定,以及石油職業(yè)技能大賽于一體的,學歷教育與職業(yè)資格證書相融通的,校企合作和產學研相結合的門類齊全、設備先進、共享型和開放性的實訓基地。
2.項目建設中實施規(guī)范化的管理
為確保實訓基地高效運行,學院專門成立了由教學主管院長任組長,實訓部、教務處、教學系和教研室人員等為成員的實訓基地建設和管理組織機構。同時,細化分工,明確責任。教務處負責總體教學組織安排與協(xié)調,實訓部負責實訓基地的管理及規(guī)章制度的制定,教學系具體負責組織教學、培訓、實踐技能鑒定、設備維護、師資隊伍建設、教材建設和對外合作等工作。嚴格遵照學院《財務管理辦法》、《專項資金管理辦法》等相關規(guī)定,確保經費的有效使用。依據《合同管理和招投標管理辦法》、《物資采購管理辦法》、《設備管理程序》和《貴重設備管理辦法》等管理辦法,進行設備購置、管理、維護保養(yǎng)及維修工作。嚴格遵守國家有關部門頒布的相關法規(guī)及條例,以及學院《安全管理辦法》、《特種設備安全管理辦法》等,進行實訓環(huán)境管理,制定設備操作管理規(guī)程,完善勞動保護措施,確?;亟ㄔO符合國家、行業(yè)的相關標準并按期完成。2013年5月,由設備管理、資產管理、合同管理、紀委和使用單位等各部門的負責人組成的項目驗收組,對整個項目進行驗收。未發(fā)現(xiàn)質量問題,基本符合標書和使用要求。在實訓設備運行中,建立健全了實訓基地儀器設備臺賬,編制了儀器設備安全操作規(guī)程和使用手冊,開發(fā)了實訓項目,編寫了實訓指導書等。通過制定和完善各項規(guī)章制度,加強儀器設備技術文件建設,實施目標管理,責任落實到人,保障了實訓基地的高效運行。
3.實訓基地的建設注重參照企業(yè)化模式
實訓基地的建設堅持以就業(yè)為導向,以掌握職業(yè)崗位所需的專業(yè)技能為培養(yǎng)目標,邀請油田企業(yè)領導、行業(yè)專家、用人單位的負責人參與基地實訓計劃的制訂或修訂工作。通過職業(yè)分析,設計學生的知識、能力和素質結構,科學制訂人才培養(yǎng)方案,努力使實訓基地建設和改革符合石油行業(yè)發(fā)展的需要。成立了專業(yè)教學指導委員會。在指導委員會的指導下,從實訓基地設備的整體布局,到設備間距方位;從設備質量的精度要求,到標語制度的完善,都與石油企業(yè)文化相融合。實現(xiàn)了專業(yè)與產業(yè)、職業(yè)崗位的對接,教學過程與生產過程的對接,以及學歷證書與職業(yè)資格證書的對接。從而使學生經過實訓基地的培訓,完成了與企業(yè)的零距離對接,有效地保證了專業(yè)培養(yǎng)的人才適應企業(yè)的要求。
4.注重發(fā)揮石油工程實訓基地的輻射作用
基地不但要滿足本專業(yè)實踐教學任務,而且還要為學院其他相關專業(yè)、兄弟院校和石油企業(yè)提供實習實訓、員工培訓、科學研究和技術服務等工作,明確各共享單位(主要包括學院、油田企業(yè)、其他石油高職學院)之間的責、權、利關系。石油工程實訓基地已初步成為職業(yè)院校、科研院所和油田企業(yè)共享的資源中心,職業(yè)技能培訓和職業(yè)資格認證中心。
四、對高職院校實訓基地建設與管理的建議
1.創(chuàng)造亮點
目前,學院有數(shù)控技術實訓基地、汽車檢測與維修實訓基地、石油工程技術實訓基地、焊接技術及自動化實訓基地獲得了中央財政實訓基地專項建設資金資助。天津石油職業(yè)技術學院目前正在進行天津市高等職業(yè)教育示范校的項目建設。作為一所示范性院校,必須要有吸引人眼球的內容。實訓基地就是示范性院校的閃光點,是可示范的內容。這是符合高職辦學規(guī)律和時代潮流的,是可以學習和借鑒并具有推廣價值的。
2.打造特色
石油工程實訓基地不但要培養(yǎng)高素質石油人才,推動石油科技發(fā)展,而且還肩負著傳播和引領石油文化,弘揚石油精神的光榮使命。把以“大慶精神”、“鐵人精神”為主要內涵的石油精神作為校園文化建設和大學生思想政治教育的重要內容,構建獨具特色的校園文化,讓石油精神在學校發(fā)揚光大,并成為激勵廣大師生奮勇前進的強大動力。
3.創(chuàng)造經驗
石油工程實訓基地作為示范校建設的一個亮點,在形成特色的過程中,瞄準示范校建設的目標,抓住發(fā)展機遇,把握時代脈搏,尊重客觀規(guī)律,堅持規(guī)模、質量、結構、效益協(xié)調發(fā)展,加大實訓基地人力、財力投入,不斷推進改革,在實踐教學創(chuàng)新、學生實訓管理、培訓服務、產學合作,以及人事和用工制度改革、收入和分配制度改革、后勤服務體系等若干方面形成了改革驅動成果和可學習推廣的經驗。
4.鑄造品牌
實訓基地的建設不可能一蹴而就。石油工程實訓基地的建設始于2004年,經歷了10年的建設與發(fā)展,具有一定的歷史積淀,在較長的發(fā)展進程中,通過總結經驗,探索規(guī)律,形成特色,已成為一個品牌。先后被中國石油和化學工業(yè)協(xié)會命名為“石油和化工行業(yè)職業(yè)教育與培訓全國示范性實訓基地”,被教育部和天津市人民政府命名為“濱海新區(qū)緊缺人才培養(yǎng)基地”,天津市人力資源和社會保障局授予學院“天津市高技能人才培養(yǎng)基地”。實訓基地的建設無論是大到企業(yè)實訓基地、校級實訓基地,或者小到系級實訓基地、專業(yè)課程實訓項目,均努力成為專業(yè)實踐教學體系的品牌。
5.擴大影響
教學了長方體和正方體的表面積、體積后,學生在面對現(xiàn)實靈活多變的問題時,總是容易出錯。在學習長方體和正方體的表面積之前,學生已認識了常見的平面圖形,初步建立了長度、面積的概念,能夠準確求出長方形、正方形的面積,這些內容只涉及到一維或二維空間。長方體和正方體的知識涉及到了三維空間,從“形”到“體”是認識的飛躍。
面對出現(xiàn)的問題,我又結合實物講解,引導著學生總結了各類情況下的長方體、正方體表面積、體積計算方法。但在接觸不同情況的問題時,孩子們還是錯誤百出。于是我便不斷思索,尋找一種可行的辦法。記得一位名人曾經說過:“我聽過,我了解了;我看過,我知道了;我做過,我記住了?!边@句話啟發(fā)了我,不妨也讓學生動手做一做。
案例描述:
“校園圖形巡游”活動,在校園里選擇自己喜歡的長方體、正方體物體,量一量、估一估,算一算、寫一寫、說一說。學生小組合作,明確分工,完成任務。
我明確任務后,各小組就開始行動了。
李方照這一組,選擇的是我們班5個面木制的粉筆盒。姜兆鵬和姜志鵬合作,一人拿著粉筆盒,一人量,很有設計師的風范。“長11cm,寬11cm,高10cm?!苯座i這個一上課就犯困的后進生,今天可做了主角,報的數(shù)據準確、干脆。小組內同學向他投去贊嘆的目光,他還不好意思地低下了頭。李亞楠快速記下來,把數(shù)據交到李方照的手里。只見他迅速列出式子11×10×4+11×11=561(平方厘米),容積11×11×10=1210(立方厘米)。
匯報時,李亞楠慢慢走上講臺,我真為她捏把汗,她的數(shù)學成績實在是不被同學們看好。但她的精彩講解:從組織活動開始,到測量、計算、板書、講解做法有條不紊,真讓我和同學們刮目相看,報以熱烈的掌聲。
段晨這一組量的是正方體的掛畫,棱長49厘米。表面積是49×49×6=14406(平方厘米),體積49×49×49=117649(立方厘米)。
其余組選擇的物體也各不相同:教學樓平面分布圖、空調、磚、標本、燈座、電表盒、瓷磚……
在交流中,可以看出孩子們難以言表的快樂溢于臉上。同時,能夠靈活運用所學知識解決實際問題。難能可貴的是還出現(xiàn)了在課堂上我們沒有想到的底面是正方形的長方體;兩個長方體疊放在一起,求它的體積的情況……
分析與反思:
空間觀念是幾何形體在人腦中的視覺表象,它是學習幾何的一種必需的思維和能力,小學生的空間觀念是很弱的,學生理解和掌握立體圖形的特征都必須有大量具體的、形象的感性材料的積累,所以我們教師要在教學中逐步培養(yǎng)他們的空間觀念,這就需要通過動手操作活動,讓學生感受長方體和正方體的特征,在大腦中形成各種表象,從而培養(yǎng)學生初步的空間觀念。
糧油檢驗實驗室管理是質量管理的重要組成部分,而實驗室的儀器設備又是實驗室能否出具準確、可靠檢驗數(shù)據的重要環(huán)節(jié)。如何管好、用好實驗室的儀器設備,使其能夠穩(wěn)定、正常、安全地使用,在很大程度上體現(xiàn)了實驗室質量管理水平的好壞,反映出實驗室檢驗人員的技術水平、工作作風、責任心、事業(yè)心等。儀器設備及常規(guī)制度和管理水平的綜合考核,是提高檢驗質量的關鍵,也是現(xiàn)代科學管理的重要措施。因此,如何加強儀器設備的質量控制與管理是檢驗科一項十分重要的工作。
1建立健全完善的實驗室儀器設備管理制度
近幾年,隨著大量新興檢驗技術和方法的應用,大量新檢測設備進入到基層檢驗部門,而這些檢測設備都具有技術先進、結構復雜、涉及技術領域廣、測試精度高、對環(huán)境要求高的特點。因此,制定和健全各項儀器管理制度可以提高檢驗儀器設備的完好率,從而提高儀器設備檢測的準確率。
在實際工作中,結合實驗室質量管理的要求和單位的實際情況,制定《開封直屬庫質檢中心儀器使用管理辦法》,對儀器設備從源頭把關,從購進、建檔、使用操作方法、注意事項到人員職責都進行細致的規(guī)定,做到有章可循;建立了儀器設備管理員制度,儀器設備要有專人負責管理,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,認真填寫使用記錄本,提高使用人員的工作責任心;制定儀器設備日常維護保養(yǎng)制度,重要儀器設備周期檢定計劃和期間核查程序等,以提高儀器的準確性、穩(wěn)定性、安全性。
2加強業(yè)務學習,不斷提高檢驗人員業(yè)務技術水平
檢驗人員不但要掌握扎實的檢驗基礎知識,還必須具備熟練的專業(yè)操作技能才能更好地從事檢驗工作。隨著檢驗方法的不斷更新、新的檢測儀器、檢驗技術迅速發(fā)展,許多基層檢驗部門改善了工作環(huán)境,更新了先進的檢驗設備,但其使用和管理水平一定程度上影響著檢驗質量,同時對檢驗技術人員也提出了更高的要求。因此,加強檢驗人員新知識、新技術的業(yè)務培訓是目前基層檢驗單位勢在必行的工作。各單位應根據自身存在問題情況進行分類,集中力量開展培訓工作,應從以下四個方面著手提高工作人員的業(yè)務素質:
一是加強基本功訓練。在有一定組織能力、經驗豐富、工作責任心強、基礎好的老同志幫助下,在工作實踐中邊學邊干,不斷積累經驗,充實自己的業(yè)務基礎知識,增強才干。
二是有針對性地外出進修、培訓學習。實驗室每年初制定培訓計劃,組織員工參加一些主要的檢測項目和相關部門安排的技能培訓。在培訓結束后,有技術負責人進行技術提問和考核,確保被培訓人員理解和掌握所學知識,并對培訓情況填寫記錄和考核意見存檔備案。
三是積極開展科室討論活動,利用討論活動探討新設備應用過程中的優(yōu)勢和出現(xiàn)的新問題,提高技術人員對新的儀器設備的認知。通過開展多種形式的技術培訓工作,不斷提高全體檢驗人員的整體素質,從而提高設備檢測的準確率。四是按照實驗室質量體系要求,通過同一實驗室人員的盲樣比對、期間核查、實驗室之間的比對檢驗和質量技術監(jiān)督局的比對活動,對新的技術和新的儀器熟練操作,減少人為誤差和儀器誤差,提高檢驗數(shù)據的準確性。
3加強儀器設備日常維護保養(yǎng),提高設備完好率
基層檢驗部門一般都配有千分之一和萬分之一電子天平、電熱干燥箱、面筋測定儀、水分儀等設備,這些設備在使用過程中都免不了產生故障,影響儀器的準確性。而儀器設備的日常維護就是為了避免或減少偶然故障的發(fā)生,并確保在使用過程中儀器的穩(wěn)定性和可靠性。由此可見,儀器設備的日常維護保養(yǎng)是保證檢測質量的重要環(huán)節(jié),也是實驗室質量體系中最重要的一環(huán)。因此,要按照儀器使用說明書的要求對儀器設備做好保養(yǎng)工作,常見的保養(yǎng)注意事項主要有以下幾點:
3.1保證儀器設備良好的工作環(huán)境
由于實驗室儀器的特殊性,實驗室的內部工作環(huán)境包括溫度、濕度、潔凈度、電磁干擾、沖擊振動等各方面應能確保檢測工作的有效性和測量的準確性。
3.1.1檢測場所的環(huán)境條件一些對環(huán)境濕度有要求的儀器(比如千分之一電子天平、分光光度計等)要定期進行檢查和更換干燥劑,設備長期不用時,應定期開機通電防潮。保持儀器清潔,對光學器件表面除塵應嚴格按照儀器的維護說明進行,以免擦傷、損壞。檢驗儀器的存放環(huán)境應保持適當?shù)臏貪穸?溫度保持在20℃~25℃,相對濕度不超過85%),遠離熱源,避免陽光直射。在儀器使用或存放時,應避免接觸酸堿等腐蝕性氣體和液體,以免各種元件受侵蝕而損壞。儀器設備應放置在遠離電磁干擾的工作臺或減振臺上,以防影響檢驗儀器的性能和測量結果。
3.1.2儀器設備的供電應保證穩(wěn)定、安全要保持儀器設備的電源電壓穩(wěn)定,具備良好可靠的接地,避免發(fā)生漏電。在電壓波動比較大的地區(qū),應配備交流穩(wěn)壓電源或UPS電源。開封直屬庫質檢中心為了保證化驗室在電壓不穩(wěn)的情況下,儀器設備能正常使用,對化驗室的電路進行了大規(guī)模的改進,對化驗室的電線安裝了交流穩(wěn)壓電源,功率比較大的儀器設備,如烘箱、蒸餾水機等,對電線進行了適當?shù)母倪M,在插座上安裝了漏電自動保護裝置,以防止意外事故的發(fā)生。
3.2常用儀器的維護注意事項
對于糧食粉碎磨來說:
①忌放入金屬、石塊之類硬物,以免損壞刀片。
②不能超量投料,以免磨膛急劇升溫和電機過載損壞。
③工作室必須保持清潔干燥,粉碎完畢后,工作室內要打掃清潔。
④刀距請勿任意調節(jié)。
對于分光光度計來說:
①電源狀態(tài)不好時,應裝有抗干擾凈化穩(wěn)壓電源,以保證儀器穩(wěn)定可靠。
②不允許用酒精、汽油、乙醚等有機溶液擦洗儀器。
③高濕熱地區(qū)請注意儀器防潮,特別是久置不用的,應定期通電散濕。
對于面筋測定儀來說:
①清洗篩網等。
②定期檢查混合鉤,查看是否由于用力過大而彎曲,可以用尺子來檢查直度。
③如果儀器放置很長時間不用,建議用蒸餾水沖洗整個系統(tǒng),防止在泵體和水管中形成結晶。
④定期更換水泵管。
對于電子天平來說:
①避免出現(xiàn)劇烈振動。
②避免安裝在能直接接受陽光照射的地方,避免受熱。
③避免將儀器長期放置在濕度較大的環(huán)境里。
④試樣粉末必須小心用刷子去除。
3.3定期對儀器進行計量檢定
關鍵詞:新聞稿件;質量
說到新聞的寫作,多數(shù)人都知道,新聞要具備五要素,即:時間、地點、人物、事情的經過和事情的結果。有些通訊員說:我經常給報紙、電臺投稿,五要素也具備,可是投的多,采用的不多,這是什么原因呢?筆者覺得這就要解決好寫什么和怎么寫的問題。
一、新聞寫什么呢
(1)要寫新事,寫不見和少見的新聞;我們知道:新聞就是新近發(fā)生的事實的報道。比如:有些事件屬于特別新鮮或突發(fā)的,或者是重大的事件,你在第一時間進行報道,只要具備5個W,字數(shù)不要求太多,一二百字也可,三四百字也可,這類新聞一定受聽眾或讀者的歡迎,編輯在編發(fā)稿件時一般會采用。有時一些重大或突發(fā)事件的發(fā)生,雖然有時間、地點、人物、事情的發(fā)生,但還沒有結果,事態(tài)還在繼續(xù),作為首次報道,應首先把事件發(fā)生的消息告知讀者或聽眾,編輯在編發(fā)稿件時也會采用。然后再對發(fā)生的事件繼續(xù)進行后續(xù)報道,對了解到的還在發(fā)生中的事件在當前的結果進行報道,同時對事件發(fā)生過程中所涉及的相關信息進行梳理,然后進行綜合報道。有時候,有些重大事件發(fā)生后,在處理事件的過程中,會不斷涌現(xiàn)出更超越事件本身分量,具有更大的社會意義的新聞,這就為新聞報道者提供了更大的報道空間,此時的后續(xù)報道也尤為重要,聽眾或讀者也非常關注,作為新聞編輯也特別注重,此時報道者,應及時跟蹤,把有價值的東西進行報道,與編輯部配合及時播發(fā)。
(2)寫新好事,就是效果好、辦法好的經驗和做法。這些新聞線索往往是從簡報、工作總結、匯報材料、信息里找新聞眼,把一些呆板的簡報變成鮮活的新聞。
(3)寫故事,生動的、活潑的、有趣的東西必有含義,這就要求我們深思考,找由頭,挖掘情景,了解背景,寫出綜合性的新聞,這樣的新聞要符合主旋律,體現(xiàn)新聞正義。
(4)寫新故事,新聞宣傳要突出“團結鼓勁、積極進取、昂揚向上”的主基調,要特別注重發(fā)揮教育和引導的功能。因此,對負面的事情正面寫,這就要求記者或通訊員要通過現(xiàn)象看本質,換位思考問題。這就告訴我們:①新聞稿件要具有時效性,要及時發(fā)現(xiàn)新聞線索,以最快的速度趕赴新聞現(xiàn)場進行采訪報道,把最新的消息告知廣大聽眾或讀者。②新聞稿件要有深度。
二、要提高新聞的深度
如何提高新聞的深度是由一個記者或通訊員的自身素質和能力所決定的。素質和能力涵蓋了好多方面的內容,包括思想、品格、性格、寫作基礎、概念、寫作方法,還要博覽群書,等等。新聞是一門綜合學科,寫新聞應始終保持良好的狀態(tài),用心感受,只要心中有大局,努力實踐,都會寫出好新聞。要寫好新聞,一定要掌握與政策穩(wěn)合的基本點、群眾關心的焦點和熱點、新聞事實的規(guī)律點。評價一條新聞,首先要看它有沒有思想性,因為思想就是靈魂,有思想性的新聞必須是真實的,寫的角度不同,含金量就不同,含金量是新聞的內涵。一般來說,重要新聞、頭條新聞應該是承諾少、解讀多。對重要新聞延伸探索的話,就是深度報道,注重挖掘內涵、注重來龍去脈,善于背景的利用,引深故事,推波助瀾。
三、如何寫出好新聞
(1)寫新聞要有眼光。一個記者或通訊員要想寫出好新聞,必須有對周圍事物的觀察能力,通過現(xiàn)象去思考問題,要善于對事物分析,選角度、求突破。要抓住脈搏找準切口,細心研究。我們平時要多聽廣播、多讀報紙、多看電視新聞,從中掌握新聞媒體當前重點宣傳報道哪些方面的新聞,作者抓住新聞點就等于找到了泉眼,再進行歸納再提升,有針對性地為新聞媒體投稿,這樣,命中率就比較高了。
【關鍵詞】高層建筑;結構;設計;探討
1 高層建筑結構設計方面的原則
1.1 選用適當?shù)挠嬎愫喗Y構計算式在計算簡圖的基礎上進行的,計算簡圖選用不當則會導致結構安全的事故常常發(fā)生,所以選擇適當?shù)挠嬎愫唸D是保證結構安全的重要條件。計算簡圖還應有相應的構造措施來保證。實際結構的節(jié)點不可能是純粹的鉸結點和剛結點,但與計算簡圖的誤差應在設計允許范圍之內。
1.2 選擇合適的基礎方案:基礎設計應根據工程地質條件,上部結構類型與載荷分布,相鄰建筑物影響及施工條件等多種因素進行綜合分析,選擇經濟合理的基礎方案,設計時宜最大限度地發(fā)揮地基的潛力,必要時應進行地基變形驗算?;A設計應有詳盡的地質勘察報告,對一些缺少地質報告的建筑應進行現(xiàn)場查看和參考臨近建筑資料。通常情況下,同一結構單元不宜用兩種不同的類型。
1.3 合理選擇構方案:一個合理的設計必須選擇一個經濟合理的結構方案,也就是要選擇一個切實可行的結構形式和結構體系。結構體系應受力明確,傳力簡捷。同一結構單元不宜混用不同結構體系,地震區(qū)應力求平面和豎向規(guī)則??偠灾仨殞こ痰脑O計要求、材料供應、地理環(huán)境、施工條件等情況進行綜合分析,并與建筑、電、水、暖等專業(yè)充分協(xié)商,在此基礎上進行結構選型,確定結構方案,必要時應進行多方案比較,擇優(yōu)選用。
1.4 正確分析計算結果:在結構設計中普遍采用計算機技術,但是由于目前軟件種類繁多,不同軟件往往會導致不同的計算結果。因此設計師應對程序的適用范圍、條件等進行全面了解。在計算機輔助設計時,由于結構實際情況與程序不相符合,或人工輸入有誤,或軟件本身有缺陷均會導致錯誤的計算結果,因而要求結構工程師在拿到電算結果時應認真分析,慎重校核,做出合理判斷。
1.5 采取相應的構造措施:結構設計始終要牢記“強柱弱梁、強剪弱彎、強壓若拉原則”,注意構件的延性性能;加強薄弱部位;注意鋼筋的錨固長度,尤其是鋼筋的執(zhí)行段錨固長度;考慮溫度應力的影響力。
2 高層建筑結構設計的特點
2.1 軸向變形不容忽視:高層建筑中,豎向載荷很大,能在柱中引起較大的軸向變形,對連續(xù)梁彎矩產生影響,造成連續(xù)梁中間支座處的負彎矩減小,跨中正彎矩和端支座負彎矩值增大;此外還會對預測構件的下料長度產生影響,要求根據軸向變形計算值,對下料長度進行調整;另外對構件剪力和側移產生影響,與考慮構件豎向變形比較,會得出偏于不安全的結果。
2.2 結構延性是重要設計指標:相對于底層建筑而言,高層建筑的結構更柔和一些,在地震作用下的變形更大一些。為了使高層建筑結構在進入塑性變形階段后仍具有較強的變形能力,避免倒塌,特別需要在構造上采取恰當?shù)拇胧?,來保證結構具有足夠的延性。
2.3 水平荷載成為決定因素:一方面,因為高層建筑樓房自重和樓面使用荷載在豎構件中所引起的軸力和彎矩的數(shù)值,僅與建筑高度的一次方成正比;而水平荷載對結構產生的傾覆力矩以及由此在豎構件中引起的軸力,是與樓房高度的兩次方成正比;另一方面,對某一定高度樓房來說,豎向荷載大體上是定值,而作為水平荷載的風荷載和地震作用,其數(shù)值是隨結構動力特性的不同而有較大幅度變化。
3 高層建筑結構的相關問題分析
3.1 結構的超高問題:在抗震規(guī)范和高規(guī)范中,對結構的總高度有著嚴格的限制,尤其是新規(guī)范中針對以前的超高問題,除了將原來的限制高度設定為A級高度以為,增加了B級高度,處理措施與設計方法都有較大改變。在實際工程設計中,出現(xiàn)過由于結構類型的變更而忽略該問題,導致施工圖審查時未予通過,必須重新進行設計或需要開專家會議進行論證等工作的情況,對工程工期、造價等整體規(guī)劃的影響相當巨大。
3.2 短肢剪力墻的設置問題:在新規(guī)范中,對墻肢截面高厚比為5~8的墻定義為短肢剪力墻,且根據實驗數(shù)據和實際經驗,對短肢剪力墻在高層建筑中的應用增加了相當多的限制,因此,在高層建筑設計中,結構工程師應盡可能少采用或不用短肢剪力墻,以避免給后期設計工作增加不必要的麻煩。
3.3 嵌固端的設置問題:由于高層建筑一般都帶有二層或二層以上的地下室和人防,嵌固端有可能設置在地下室頂板,也有可能設置在人防頂板等位置,因此,在這個問題上,結構設計工程師往往忽視了由嵌固端的設置帶來的一系列需要注意的方面,如:嵌固端樓板的設計、嵌固端上下層剛度比的限制、嵌固端上下層抗震等級的一致性、在結構整體計算時嵌的設置、結構抗震縫設置與嵌固端位置的協(xié)調等問題,而忽略其中任何一個方面都有可能導致后期設計工作的大量修改或埋下安全隱患。
3.4 結構的規(guī)則性問題:新舊規(guī)范在這方面的內容出現(xiàn)了較大的變動,新規(guī)范在這方面增添了相當多的限制條件,例如:平面規(guī)則性信息、嵌固端上下層剛度比信息等,而且,新規(guī)范采用強制性條文明確規(guī)定“建筑不應采用嚴重不規(guī)則的設計方案。”因此,結構工程師在遵循新規(guī)范的這些限制條件上必須嚴格注意,以避免后期施工圖設計階段工作的被動。
4 結語
近些年來,我國的高層建筑建設發(fā)展迅速。但從設計質量方面來看,并不理想。在高層建筑結構設計中,結構工程師不能僅僅重視結構計算的準確性而忽略結構方案的具體實際情況,應作出合理的結構方案選擇。高層建筑結構設計人員應根據具體情況進行具體分析掌握的知識處理實際建筑設計中遇到了各種問題。
參考文獻
[1]梅洪元,付本臣.中國高層建筑創(chuàng)作理論發(fā)展研究[R].高層建筑與智能建筑國際學術研討會,2002.