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客廳電視使用HTPC接入,其余電視使用安卓機頂盒接入,所有播放設備通過路由器互連,如果你使用的是安卓手機,安裝軟件后還能方便地遙控HTPC和安卓機頂盒。
硬件設備
HTPC(Home Theater Personal Computer),即家庭影院電腦。其實就是一臺PC主機,只是在配置、功能和外觀上要盡量滿足家庭影院的需求。而且筆者覺得以目前電腦硬件的功耗,只要在配置時選擇低功耗配件,可以使HTPC的待機和下載功耗控制在20W左右,已經接近了目前主流的多盤位NAS(Network Attached Storage:網絡附屬存儲)的功耗,功能上也完全可以滿足家庭影音服務器的需求,因此完全可以用HTPC兼職NAS和PT下載機,所以筆者的HTPC配置了3×2T的硬盤,同時作為家庭影音娛樂網絡的影音倉庫使用。因為要當作影音倉庫,HTPC主機配置時盡量使用低功耗平臺,而且HTPC機箱大都硬盤位較少,所以需要挑選盤位多的機箱,而且最好選擇轉換效率高電源。
安卓機頂盒是自數字機頂盒、高清機頂盒、網絡機項盒之后又一種新型的電視機頂盒,連上電視后可以讓你的電視成為智能電視,和其它安卓設備一樣,它具備電視直播、視頻點播、高清播放、網上沖浪以及游戲娛樂等許多功能。安卓機頂盒能安裝海量的安卓軟件,其強大的擴展性是其它任何一種機頂盒產品都無法比擬的,而且還具有體積小、功耗低,價格低等優(yōu)勢,因此最近發(fā)展的非???。目前市場上產品種類已經非常多,價格則從200至1000甚至更高都有。盡管配置各有不同,但作為電視機頂盒,即使是用較廉價的AML8726-M3方案的產品也可以流暢播放目前絕大多數1080P的高清影片,所以基本功能完全沒問題。大家可以按照自己喜好任意選擇能滿足自己需求的產品。另外由于各個公司開發(fā)系統(tǒng)固件和配套軟件的能力差異。筆者建議大家盡量選擇品牌好銷量大的產品。需要提醒的是,有些網絡機頂盒(如一些使用1186芯片的產品)為了豐富應用,也使用了安卓系統(tǒng),但由于芯片類型不同,和許多安卓軟件存在兼容性問題,大家選購時還需要咨詢清楚。
路由器大家都熟悉,就不介紹了,但要滿足構建家庭影音娛樂網絡的帶寬需求,必須使用100M以上的無線路由器。HTPC和安卓機頂盒最好都能通過網線接入,如果沒有網線接入的條件,也可以通過無線互連,但根據筆者測試,無線接入的安卓機頂盒只能流暢播放HTPC上720p的高清視頻,而且還必須要確保無線信號足夠好,否則傳輸帶寬不足會導致卡頓。要是信號強度不夠,可以用無線路由做中繼的方法來解決。另外如果要使用電視直播、視頻點播這些功能,則還需要有4M以上的寬帶接入。
軟件設置
HTPC和安卓機頂盒連接好電視和網絡后,還需要通過一些設置和軟件的安裝來實現(xiàn)便捷的高清播放功能。
HTPC設置
1、設置固定lP,便于安卓機頂盒訪問HTPC的資源,一般路由器的默認網址都是192.168.1.1,HTPC的IP則可設置為192.168.1*,筆者的設置見圖1:
2、將存儲電影的文件夾共享,并允許網絡用戶更改文件。(圖2)
3、安裝XBMC,這不是必須的,但值得大力推薦。XBMC是一個優(yōu)秀的自由和開源的媒體中心軟件,界面華麗,功能強大。設置妥當后它能自動掃描你的媒體文件并自動建立你自己的媒體資料庫,自動下載封面圖片、內容介紹和海報劇照,并自動分類,而且內置播發(fā)器支持幾乎所有的主流媒體格式。另外還能安裝豐富的插件,可以進一步實現(xiàn)電視直播、網絡視頻點播和自動字幕下載等功能。完美支持遙控操作,并有手機端遙控軟件。
安卓機頂盒設置
1、安裝ES文件瀏覽器,ES文件瀏覽器是一款功能強大的本地、局域網、網盤文件管理器。我們需要用它來訪問HTPC共享的文件夾,甚至也可以簡單的通過它直接播放HTPC上共享的影音資源,但是存在部分視頻格式無法解碼和無法加載外掛字幕的問題。(如圖3)
2、安裝CIFS管理器。CIFS管理器的作用是將HTPC上共享的文件夾掛載到本地,然后就能像本地文件夾一樣進行訪問,從而解決通過ES文件瀏覽器直接播放高清視頻時會遇到的那些問題。CIFS管理器需要有root權限才能正常工作,啟動程序后點擊菜單—>add newshare出現(xiàn)共享設置界面,按圖所示將HTPC上的共享目錄加載到機頂盒。(如圖4)
輸入完成后點擊Save Share保存設置,然后在CIFS管理器主界面雙擊你所設置的共享,掛載成功的話會出現(xiàn)用ES文件管理器打開該路徑的界面,如下圖,從頂欄顯示的路徑可以看出與ES文件管理器通過網絡共享打開有明顯不同。(如圖5)
如果雙擊出現(xiàn)錯誤提示No such file or directory,可能是因為你的Share Pach設置的路徑不存在或者Mounf Point設置的目錄無法創(chuàng)建,所以請檢查路徑或試試手動建立相應的目錄;提示no such device說明你的系統(tǒng)內核不支持CIFS,這就比較麻煩,需要到網上搜索適合你的機頂盒的解決方案。
3、播放器推薦安裝MX Player pro,支持的視頻格式多,解碼效果好,對于多字幕多音軌的影片可以手動進行選擇,比較適合高清影片的播放。(如圖6)
至此我們已經完成了HTPC和安卓機頂盒的設置及所需的基本軟件的安裝,可以使用HTPC和安卓機頂盒方便地播放硬盤上存儲的海量高清影片。下面我再簡單介紹幾款個人覺得有用的軟件供大家選擇,可以實現(xiàn)更便捷的操作。
1、XBMC for Android。XBMC的安卓版本,擁有和PC版一樣強大的功能,只可惜目前的版本內置播放器還不能硬解視頻,而目前的安卓機頂盒的性能還不足以軟解高清視頻,所以無法播放,筆者現(xiàn)在用它來挑選影片并下載字幕。相信不久的將來會有能硬解的版本。
2、GremotePro。安卓手機操作電腦的軟件,省去找鼠標、鍵盤的麻煩。
3、Splashtop。安卓手機遠程控制電腦的軟件,比Windows自帶的好用很多,因為傳輸的幀數高,你甚至可以通過它在手機上看電腦播放的視頻或者玩電腦上運行的游戲。
4、XBMC Remote。安卓手機上的XBMC遙控器軟件,可以連接各個版本的XBMC進行操作。
5、我播遙控器。安卓手機遙控安卓機頂盒的軟件,有時候比機頂盒附帶的遙控器還好用。
6、各類在線視頻軟件。使安卓機頂盒具有電視直播和視頻點播的功能,其實這才是安卓機頂盒的主要用途,所以一般系統(tǒng)都有幾款自帶,你也可以尋找其它適合自己的視頻軟件。
[關鍵詞]突發(fā)事件應急預案 應急管理 鐵路建設實施必要性 快速啟動意義
中圖分類號:D412.6 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)10-0108-01
前言
眾所周知,應急預案是指導預防和處置各類突發(fā)事件的規(guī)范性文件,它的快速啟動和有效實施是保證各個科技領域穩(wěn)定、高速發(fā)展的前提,也是保證項目順利實施的必要因素。因此,在鐵路建設飛速發(fā)展的現(xiàn)代,加強突發(fā)事件應急預案具有切實可行性,對各項工作的進展和綜合防災規(guī)劃意義重大。加強非正常情況下應急預防的快速啟動,保障應急方案的順利實施,貫徹落實應急管理原則是保證鐵路經濟可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。
一、概述鐵路建設應急預案的組成及體系構成
現(xiàn)階段,我國實施的鐵路應急預案已初具規(guī)模并形成了管理體系,它包括完善的應急組織管理指揮系統(tǒng);強有力的應急工程救援保障體系;綜合協(xié)調、應對自如的相互支持系統(tǒng);充分備災的保障供應體系和體現(xiàn)綜合救援的應急隊伍等。
鐵路建設應急預案的體系構成是針對各級、各類可能發(fā)生的事故和所有危險,制定的應急預案和現(xiàn)場處理方案,并有效的明確了事前、事發(fā)、事中和事后的各個環(huán)節(jié)涉及的相關部門人員職責。它根據生產規(guī)模和危險因素的不同分為:綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應急預案一般是從總體上闡述事故的應急方針及政策救援,也是我國最基本的應急措施和程序,它的實施缺乏針對性和可行性,往往建立在實際問題具體分析的重構研究思路之上。而鐵路專項應急預案則具有較高的針對性和具體實施性,例如危險化學品運輸泄漏事故,它強調了其專業(yè)性和應急保障計劃,按照應急預案程序和要求組織實施即可。再次是鐵路現(xiàn)場處置方案及應急程序響應管理(如圖1),它是最具有實際意義的應急管理方法,它的實現(xiàn)需要實地考察,且受具體裝置和實際實施的影響,對現(xiàn)場事故處理人員在技術上的嫻熟和操作技能的掌握都有過高的要求,它是根據現(xiàn)場風險評估及危險性控制措施,逐一排查作出的迅速反應,最終實現(xiàn)正確處置的方案。
二、加強非正常情況下,應急預案快速啟動的實施必要性
隨著我國國民經濟的快速增長,各地加快了經濟建設和工業(yè)建設,尤其是在鐵路建設方面,逐漸實現(xiàn)了大負荷、高速度的發(fā)展目標,與此同時,國家和相關政府部門加強了鐵路非正常情況下應急預案的制定,并貫徹落實了應急預案的實施必要性。它在保障鐵路設備、設施、環(huán)境安全評價的基礎上,有效的降低了事故造成的人身、財產與環(huán)境損壞,制定了具有約束性的書面法律文件,它的快速啟動做到了有章可循的救援步驟和方案,有效的控制了鐵路事故的蔓延,減少了經濟損失,同時也為我國鐵路建設可持續(xù)發(fā)展提供了有力的保障。
隨著2006年1月8日國務院頒布的《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》出臺,標志著社會、企業(yè)和家庭安全文化的建設有了更高層次的追求,同時具有了法律效力,加強非正常情況下應急預案的快速啟動將有章可循、有法可依。我們作為實施中的一員,應具備一定的安全意識和應急能力,培養(yǎng)良好的應急文化素養(yǎng)和心理素質,實施應急管理勢在必行。其次,應急預案具有預先作出的科學有效的計劃和安排,有效的提高了救援時間和效率,進一步保障了人們生命安全和財產安全。
三、加強應急培訓和演練,增強應急管理意識,實現(xiàn)快速啟動效率
1.應急預案培訓的原則和范圍
應急預案的實施建立在應急救援培訓與演習的指導思想之上,我們應以加強為基礎、突出應急重點、邊練邊戰(zhàn)、逐步提高為原則,循序漸進,進一步增強應急管理意識,提升快速救援及自救效率。應急培訓的范圍應包括每一位社會公民,而根據工作職責的不同,主要以政府主管部門培訓、社區(qū)居民的培訓、企業(yè)全員的培訓和專業(yè)應急救援隊伍的培訓為主。
2.鐵路部門應急培訓的基本內容
鐵路基本應急培訓主要包括以下幾方面:報警、調度車次、鐵路應急預案、具體實施培訓。在具體培訓中,通常將應急者分為5種水平,即初級意識水平應急者;初級操作水平應急者;危險物質專業(yè)水平應急者;危險物質專家水平應急者;事故指揮者水平應急者。這5種技術水平相輔相成,應急著要具體問題具體分析,合理判斷應急內容繼而實施相應的應急救援方法。
3.訓練和演習類型
根據演習規(guī)??梢苑譃檠萘暋⒐δ苎萘暫腿嫜萘?。根據演習的基本內容不同可以分為基礎訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練和自選科目訓練。我們在注重應急管理的同時,有針對性、有目的的訓練,才能起到事半功倍的效果,才能實現(xiàn)非正常情況下,應急預案的快速啟動。
四、結束語
綜上所述,應急預案的制定符合時展的需求,尤其表現(xiàn)在鐵路建設上,它以突發(fā)事件為研究背景,從而分析和解決問題,具有切實可操作性,并受到國家和政府的大力支持,它的快速啟動和及時救援具有法律約束力,是目前保障鐵路建設方面應對突發(fā)事件的可行文件和程序,同時也為非正常情況的發(fā)生,提供了科學的理論基礎和風險評估,提高了人們應對危險的能力和綜合高壓下有條不紊的實施救援工作,為后續(xù)工作的展開提供了可靠的依據,保障了社會可持續(xù)發(fā)展的順利實施。
參考文獻
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[2] 于瑛英,池宏.基礎網絡計劃的應急預案的可操作性研究[J].公共管理學報,2007(2).
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作者簡介
張林智(1983.09―― ),男,漢,山東省壽光市,本科,助理工程師,研究方向:鐵道運輸;
1.安全事故應急領導小組:
總指揮:略;副指揮:略;成員:略。
2.安全事故應急隊伍:
(1)各班主任
(2)各科任教師
二、安全事故應急預案:
(一)防火安全預案:
1.防范預案:
(1)嚴禁學生將火柴、打火機等火種帶入學校。
(2)嚴禁學生在教室里使用用電設備等。
(3)嚴禁在校園內存放或燃放煙花爆竹。
(4)嚴禁在校園內焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。
(5)組織師生聽取消防安全知識講座。
(6)進行學生自護疏散、消防器材使用及緊急狀態(tài)時切斷電源等學習、演練。
(7)教育學生不私自上山,必須有家長陪同上山,嚴禁攜帶火種上山。
2.應急預案:
(1)出現(xiàn)火警:立即組織有效撲救,切斷電源、燃氣源等火源,防止火勢蔓延。
(2)迅速組織學生從最靠近的安全通道疏散(不得組織學生撲救)。
(3)在實施第一、第二條款同時,立即向學校領導報告,嚴重的直接向街道領導報告,必要時撥打119火警電話,以求援助(火警電話必須講清楚事發(fā)地點、所處地域、方位、火情種類等)。
(4)及時組織對受傷人員進行救治。
(5)排查事故原因,及時處理并上報。
(二)用電安全預案:
1.防范預案:
(1)組織對學生及老師進行用電安全知識輔導。
(2)學生宿舍內嚴禁使用電爐、電水壺、電熱毯等高度危險用電設備。
(3)師生不得在學校內私自拆、卸電器及開關、插座等。
(4)學生不得擅自從插座內引出電源接入其它用電器。
(5)組織學生進行用電安全防范知識學習。
(6)定期檢測學校線路是否正常。
2.應急預案:
(1)遇有突發(fā)性觸電事故立即切斷電源(包括總電源)。
(2)遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導電棒、棍擊打,將觸電人員與電源脫離,(不得用手拉觸電人員。)
(3)對觸電受傷人員視情形及時組織自救或他救,必要時撥打急救中心求援。
(4)及時向安全事故應急領導小組報告,以便組織施救。
(5)排查事故原因,及時處理上報。
(三)、食品衛(wèi)生安全預案:
.防范預案:
(1)定期組織人員對師生進行食品衛(wèi)生安全知識輔導。
(2)教育學生在任何時候
,任何場合都不購買和食用三無食品(無生產廠家、無商標、無出廠日期)。
(3)教育學生養(yǎng)成良好的一日三餐的用餐習慣,不挑食,少吃零食。
2.應急預案:
(1)發(fā)現(xiàn)有嘔吐腹脹、腹瀉等癥狀,立即送往醫(yī)院診療。
(2)一旦發(fā)生三人以上同時出現(xiàn)腹脹、腹瀉、出疹等癥狀,立即向安全事故應急領導小組報告,及時采取有效措施,以防意外。
(3)發(fā)生上述第二條款情況,即與學生家長取得聯(lián)系,以便共同研究對策。
(4)調查事故原因,及時處理上報,追究責任。
(四)體育活動及活動課安全預案:
1.防范預案:
(1)要求老師牢固確立安全第一的意識,把學生上課及活動安全放在首要位置。
(2)體育課、活動課前必須充分做好準備活動,然后才實施活動項目。
(3)按規(guī)定開展學生跳高、長跑等課程項目,事前必須做好防護工作。
(4)高溫時段學生體育課因地制宜,或安排到室內,以防學生中暑。
2.應急預案:
(1)遇有學生發(fā)生暈倒、抽搐等中暑癥狀或發(fā)生其它安全意外時,立即將其送往醫(yī)院救治。
(2)遇有學生四肢無力、面色蒼白等癥狀,立即將其安置陰涼通風處,并給予補充水份。
(3)發(fā)生上述第一、第二條款情況立即向學校領導報告。
(4)分析原因,及時作出處理意見。
(五)教室課間活動安全預案:1.防范預案:
(1)教育學生上、下樓梯靠右行,不得擁擠,不推人。
(2)學生在教學區(qū),不得在走廊內打鬧,不得撞擊玻璃欄板或攀爬走廊護欄,以免發(fā)生墜樓事故。
(3)嚴格禁止學生攀爬教室窗臺。
(4)要求學生在教室活動或打掃衛(wèi)生時注意安全,不要碰電源插座。
(5)要求門衛(wèi)到點鎖好大門,落實來人、車輛登記制度。
(6)定期檢查教室內各種設施,及時排除安全隱患。
2.應急預案:
(1)遇有發(fā)生安全傷害事故,傷情嚴重的立即送往醫(yī)院診治。
(2)一旦發(fā)生學生安全嚴重傷害事故,立即向安全事故應急領導小組報告,撥打120急救電話,及時采取相應措施。
(3)分析事故原因,及時處理上報。
(六)交通安全預案:
1.防范預案:
(1)對學生加強交通安全知識教育,提高學生的交通安全防患意識。
(2)在校門附近樹立好交通安全提示牌,提示來往車輛注意行人安全。
2.應急預案:
(1)發(fā)生交通事故時,對受傷人員及時送醫(yī)院搶救,并要記清肇事車輛的型號、牌號。
(2)保護好事故現(xiàn)場以及重要物品、證據。
(3)迅速向交警部門報告,再向學校、家庭、其它相關部門報告。
(4)做好家長、家屬的工作。
(5)配合交警部門做好調查、取證、事故處
理等工作。
(七)流行傳染病安全預案:
1.防范預案:
(1)加強流行傳染病預防教育。
(2)加強個人衛(wèi)生教育。
2.應急預案:
(1)學校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學生,應立即通知家長將患病學生帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。
(3)學校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察,防止疫情擴散。
(4)及時將發(fā)現(xiàn)的疫情上報街道及相關教育部門、衛(wèi)生防疫部門,并作好病人的跟蹤工作。
(八)社會實踐、校外活動安全預案:
1.防范預案:
外出前認真做好安全防患教育。
2.應急預案:
(1)學校組織外出大型活動必須先向上級教育主管部門申報,經同意后才能實施,學校組織的外出大型活動要制訂安全應急預案。
(2)事故發(fā)生后,學校迅速搶救受傷師生,及時將事故信息報上一級教育主管部門。
(4)采取有效措施,做好善后處置工作。
(5)分析事故原因,及時處理上報。
(九)外來暴力侵害事故預案:
1.防范預案:
(1)加強文明禮貌教育,杜絕師生在外滋事。
(2)加強門衛(wèi)保安工作,外來未經允許人員,學校門衛(wèi)(保安人員)不得放行。
2.應急預案:
(1)學校外來的未經允許強行闖入校園者,學校門衛(wèi)(保安人員)應及時將闖入者驅逐出學校,并由門衛(wèi)(保安人員)向其發(fā)出警告。
(3)對受傷師生及時救治。
(4)分析事故原因,及時處理上報。
(十)其它傷害事故應急預案:
(1)如發(fā)生師生身體受到意外傷害時,應及時送傷害者到醫(yī)院診治。
(2)及時向學校、家庭、教育局和有關部門報告。
關鍵詞:物聯(lián)網技術;智能建筑;應急預案;系統(tǒng)集成
各類突發(fā)性災害事故的發(fā)生給人民生活帶來了巨大的危害,當事故和災害不能避免時,應急救援成為有效減小災害帶來的損失、抵御事故災害的蔓延并減緩危害帶來的后續(xù)不良影響的強有力手段,因此,應急預案設計越來越被相關領域專家學者所重視。智能建筑系統(tǒng)作為與人們生活最密切的系統(tǒng),如何搭建一個良好有效的應急預案平臺,具有非常重要的意義。本文基于物聯(lián)網技術,通過對應急預案系統(tǒng)理論、基本技術的分析,搭建了智能建筑系統(tǒng)應急預案平臺。
1智能建筑系統(tǒng)應急預案模型構建
智能建筑除了可實現(xiàn)一般常規(guī)的建筑的功能外,還具有很多高技術功能,比如多元信息的傳輸、控制、處理與利用等,其特點為:建筑內計算機的大量使用、網絡通信設備以及其它各種自動化高技術設施的覆蓋,因而設計應急預案時,必須綜合考慮這些功能的作用與影響。
1.1系統(tǒng)架構模式?;谖锫?lián)網技術,搭建系統(tǒng)時,考慮用戶服務層、業(yè)務服務層、數據服務層的綜合作用,采用,Client/Server+Browser/Serve三層架構,系統(tǒng)中,各層之間的功能相對獨立,這樣,可使系統(tǒng)安全可靠并具有高度的可擴展性。
1.2突發(fā)事件報警應急預案設計。應急預案系統(tǒng)是基于系統(tǒng)的架構模式,按照安防配備條件以及處理各類報警事件的經驗預先建立的,當社區(qū)有突發(fā)事件時,可根據不同突發(fā)報警事件的類型、性質、發(fā)生地點環(huán)境等,實現(xiàn)面向對象的、人機交互的智能化與數字化控制,在最短的時間內,提供最佳的處理方案,以實現(xiàn)社區(qū)發(fā)生的突發(fā)報警事件的快速指揮和調度。系統(tǒng)中包括初始預案和應急預案。
1.3系統(tǒng)總體功能結構。智能建筑系統(tǒng)應實現(xiàn)的總體功能結構包括:空間與屬性數據相互查詢、地圖空間導航、設備組態(tài)化監(jiān)控、可視化報警與聯(lián)動、安全事件統(tǒng)計分析、專題圖標生成、注冊和權限管理、遠程服務等基本功能。系統(tǒng)的權限設置分為權限組設置、權限設置、用戶權限設置。由于系統(tǒng)采用Client/Server+Browser/Serve體系和功能模塊化結構,系統(tǒng)可根據用戶的管理角色和管理區(qū)域,設置系統(tǒng)登陸權限,用戶一旦被授權以后,就可以進入管理層面,實行目標管理。搭建系統(tǒng)時,要使系統(tǒng)可以快速顯示系統(tǒng)日志、操作日志查詢、系統(tǒng)分析結果等。為管理員快速、準確維護系統(tǒng)提供支持。而系統(tǒng)提供的后臺數據維護包括:地理基礎數據圖形編輯、屬性數據更新、數據庫數據備份等。
2系統(tǒng)集成
智能建筑的系統(tǒng)集成,是遵守智能建筑可實現(xiàn)的功能、投資商的投資傾向等的規(guī)定,通過采用信息、通信、自動化等高技術手段,逐項的進行網絡計劃與細致管理。通過系統(tǒng)集成的實施,實現(xiàn)具備各項預設的專門技術的最優(yōu)化系統(tǒng)以及對整體系統(tǒng)進行總評價,最后對系統(tǒng)運行維護,可實現(xiàn)主要功能如下:
2.1社區(qū)視頻監(jiān)控集成。社區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)主要包括可視對講與門口機視頻等,系統(tǒng)提供初始設置,將視頻監(jiān)視區(qū)域與其他報警器報警關聯(lián),在已具備的視頻系統(tǒng)的功能基礎上,通過接口在網上客戶端實現(xiàn)視頻報警聯(lián)動監(jiān)控功能,并可設置報警保存的圖像幀數,從而實現(xiàn)社區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的集成。系統(tǒng)將自動創(chuàng)建媒體窗口,把相應報警的實時攝像圖像切換到集成系統(tǒng)監(jiān)控主屏幕,并可控制云臺和變焦。當用戶點擊地圖上任一攝像頭時,系統(tǒng)將會彈出該攝像頭的實時視頻監(jiān)視圖像窗口。
2.2家居智能化與數字化系統(tǒng)集成。在應急平臺上,當家庭有突發(fā)事件報警時,系統(tǒng)將會在社區(qū)電子圖上,以紅色標志顯示報警建筑位置,快速提供報警樓棟、樓層單元號、房型、報警類型(報警事件的性質)和業(yè)主信息,在最短的時間內提供報警處理預案。系統(tǒng)可提供業(yè)主遠程登陸家居智能化與數字化系統(tǒng),賦予業(yè)限,操作家用電器遠程開閉。
2.3門禁系統(tǒng)集成。社區(qū)中,門禁系統(tǒng)是保證小區(qū)安全的非常重要的管理系統(tǒng),智能建筑系統(tǒng)應急預案平臺通過門禁系統(tǒng)集成,監(jiān)控社區(qū)每個門禁開關狀態(tài),并將持卡人的出入情況反饋給平臺進行統(tǒng)計,顯示每個門口的狀態(tài),同時查詢門禁屬性,顯示樓層區(qū)域空間位置,實時顯示門禁報警信息,聯(lián)動顯示相關攝像視頻圖像,統(tǒng)計每個門禁和卡的出入口情況,對門禁的參數設置進行管理。
2.4社區(qū)物業(yè)管理平臺。此系統(tǒng)提供的管理模式和數據類別、格式,可以為社區(qū)綜合管理提供最豐富的數據資源。在社區(qū)管理中心服務器安裝的網絡物業(yè)管理系統(tǒng)平臺,為社區(qū)各住宅小區(qū)物業(yè)管理公司提供了智能化的管理模式。在此平臺下運行的各物業(yè)管理公司管理員,通過在平臺管理中心創(chuàng)建賬號和登陸密碼,就可以通過PC機上網使用此系統(tǒng),各物業(yè)管理公司可通過使用本系統(tǒng),完成各日常事務的管理與風險監(jiān)測。此外,智能建筑應急預案平臺還包括可視對講系統(tǒng)集成、停車場管理系統(tǒng)集成、電子巡更系統(tǒng)集成、公共設備自動化系統(tǒng)集成、居民熱線服務系統(tǒng)、網上便民服務、社區(qū)資源環(huán)境瀏覽、數字社區(qū)的“一卡通”系統(tǒng)等。各被集成子系統(tǒng)的信息匯集到統(tǒng)一的系統(tǒng)集成平臺上,當災難性事故突發(fā)時,通過對信息的收集、分析和處理,從而對系統(tǒng)進行最優(yōu)化的控制和管理。
3結論
隨著物聯(lián)網技術的發(fā)展,將其應用于智能建筑應急預案設計已成為一種發(fā)展趨勢。作為在智能建筑系統(tǒng)中的應急預案有其特有的技術和構架結構,并且要具有與智能建筑相配合的系統(tǒng)功能。本文主要介紹了在智能建筑系統(tǒng)下,應急預案系統(tǒng)的搭建與可實現(xiàn)主要功能。各被集成子系統(tǒng)的信息匯集到統(tǒng)一的系統(tǒng)集成平臺上,為處理智能建筑系統(tǒng)中的突發(fā)事件,提供了高效、快捷的平臺。
參考文獻
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一、健全完善各類預案,規(guī)范應急搶險制度
一是針對不同時期安全特點制定相應的預案。我車間針對應
急搶險、搶修過程中的不同難度及不可預見性,年初重新建立和完善了一年當中不同階段、不同設備的應急預案,主要有“確保*電纜安全的強化措施”及“特殊地段電纜應急搶修預案”、“防洪搶險預案”、“施工應急預案”、“冬季作業(yè)人身安全應急預案”、“設備砸掛應急預案”、“故障處理應急預案”及各個節(jié)假日時期的應急預案等,適應不同時期及關鍵環(huán)節(jié)的應急搶險需要。二是嚴格故障匯報制度。車間要求發(fā)生故障后,值班人員必須在5分鐘內匯報至車間及調度,否則,依據車間故障受理管理辦法,一律處罰。三是明確單項設備故障處理程序及人員。在故障處理預案當中,我們針對不同的設備類型,根據車間人員的具體情況,細化了每一項設備的故障處理程序,同時按照干部職工技術特長明確了各項設備故障處理應急人員、聯(lián)系電話、家庭住址等,一旦發(fā)生故障,根據故障處所、設備類型等就近組織應急人員快速出動,縮短故障延時。
二、抓好應急隊伍管理,強化應急搶險組織
由于我車間地處山區(qū),交通不便,并且管內點多線長,山洞
隧道多,設備類型復雜,這無形中給我們的維護和故障處理造成了諸多困難,面對種種不利條件,要想壓縮故障延時,必須加強發(fā)生故障時的組織指揮,充分發(fā)揮好應急隊伍的作用,快速反應,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。為此,我們一是細化了應急隊伍的設置。由主任、書記擔任車間應急搶險隊組長,下設三個故障處理小組,由副主任及質檢員、安全員、工長以及技術業(yè)務素質相對較高的職工組成,分別在*、*、*設點,每天都保證有3名以上的應急故障處理小組成員在3個關鍵點值班,隨時做好故障應急處理準備。二是強化了對值班人員的管理,車間要求各點的值班人員在每天值班時,特別是夜間值班時,必須對應急故障處理的工具、儀表、電臺、照明工具等全面檢查一遍,并定置存放,一旦有故障,能夠立即攜帶出動。三是牢固樹立“搶險”意識,日常加強對應急隊伍的教育,舉全車間之力,最大限度減少故障影響。如今年*月*日15:45分,*次通過*站,外勤發(fā)現(xiàn)有異音,并通知*、*人員進行檢查。值班人員*立即向車間及調度進行了匯報,并迅速趕往現(xiàn)場處理,車間在接到現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)*被掛壞的故障信息后,立即啟動“設備砸掛應急預案”,在組織應急人員趕赴現(xiàn)場幫助搶修,將管內所有故障處理搶修人員在30分鐘內召集到各*進行搶修,同時所有車間干部分布到各*進行組織,在30分鐘時間內對所有故障器材進行了更換,最大限度減少了對運輸的干擾。
三、優(yōu)化管內交通線路,減少應急交通用時
我們車間地處山區(qū),交通路況復雜,設備故障發(fā)生后,車間值班干部、鄰站聯(lián)防人員、應急隊伍如何能夠迅速趕到現(xiàn)場,減少路途耽誤時間,是縮短故障延時的一個重要環(huán)節(jié)。車間一是下力量繪制管內交通路線圖。專門指派主管安全副主任親自負責,會同司機一起,利用整整一個月的時間,走遍了管內的交通路線,特別是區(qū)間信號點的交通路線,詳細繪制了到各點距離最近、用時最短的交通線路圖,標明公路、岔口和明顯的參照物,并將交通圖印發(fā)到各個站點,使每個值班人員都熟悉管內交通線路,使車間干部、應急處理人員和值班人員能在最短的時間內,趕赴現(xiàn)場處理故障。此作法得到了安全科的充分肯定,并于下半年在管內車間進行了推廣,收到了較好效果。二是建立外部聯(lián)防機制。為保證故障處理人員能及早趕到現(xiàn)場進行搶修,各應急故障處理小組及工區(qū)與當地出租車司機建立了定人、定車的聯(lián)系辦法,備案聯(lián)系電話,24小時隨叫隨到,有效減少了發(fā)生故障后聯(lián)系交通工具所耗費的時間。
四、加強備用器材管理,做好應急物資保障
一是配足備用設備及器材,按照*要求,管內各站按量配足了室內外各類設備及器材,并實行定置管理。二是加強日常檢查。在管內各站建立應急備用器材分存表,明確存放類型、數量、地點,明確*做為備用器材檢查的第一責任人,按時對備用器材進行檢查,同時要求車間安全員每季對車間管內所有的備用器材檢查一遍,并將檢查結果納入到班組季度考核中,保證了備用器材狀態(tài)良好,隨時能用,使用后及時補齊。三是具體問題具體分析,靈活調用,減少故障影響。
五、定期組織故障演練,提高職工應急技能
處理故障人員技術業(yè)務素質高低,對減少設備故障延時起著至關重要的作用,為此,車間加大應急搶險演練力度,下力量提高職工應急處理故障技能。一是針對職工傾向性技術弱項,開展日常短平快培訓及演練活動。二是車間每季組織開展一次專項技術演練賽,重點檢查職工出動是否及時,工具儀表是否帶全,故障判斷是否準確,針對在演練中出現(xiàn)的問題,及時進行糾正和修改。通過檢查和演練,一方面提高廣大職工提素練兵的積極性,另一方面不斷培養(yǎng)鍛煉應急技術骨干。如今年三季度,我們針對今年以來段管內電纜故障問題,重點加強了電纜接續(xù)演練,為每個工區(qū)培訓2-3名電纜故障處理骨干,確保發(fā)生電纜問題判斷得準,處理得快。三是以身邊故障案例為題材組織典型故障培訓演練,通過組織專題分析講解、培訓,教會大家遇到此類故障后的快速處理方法,提高了職工處理故障的技巧。
一、應急預案體系建設基本情
截至2011年底,我局進一步完善了食品、保健食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應急預案,明確應急處置原則、程序、方法及保障措施。在應對食品藥品安全突發(fā)事件方面,陸續(xù)制定出臺了《市藥品安全突發(fā)事件應急預案》、《市餐飲服務環(huán)節(jié)突發(fā)事件應急預案》、《市保健食品化妝品突發(fā)事件應急預案》、《特殊藥品突發(fā)事件應急預案》、《藥械群體不良事件應急預案》,《市食品藥品監(jiān)督管理局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作實施細則(試行)》等一系列保障制度,力求從制度上落實監(jiān)管責任,保證各項措施落實到位。
二、應急預案體系建設工作開展情況
近年來,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞保障人民群眾飲食用藥安全這一根本目標,嚴格遵循“政府統(tǒng)一領導,分級負責,部門指導協(xié)調,各方聯(lián)合行動”的應急工作方針,扎實做好事故應對基礎工作,為突發(fā)事件應對工作順利開展提供了堅實的組織、人員和措施保障。妥善處置食品藥品安全突發(fā)事件,最大限度地避免或減少了食品藥品安全事件對群眾身體健康造成的損害,有效地維護了社會穩(wěn)定,保障了經濟社會又好又快發(fā)展。
(一)完善應急管理機構和隊伍建設。一是完善組織領導體系。成立了由局長任組長、分管領導為副組長、相關處室負責人為成員的食品藥品安全應急領導小組,并設立了一名應急工作聯(lián)絡員;二是健全隊伍和配備必要設備。建立了由15人組成的應急處置小分隊,明確了應急車輛,配備了必要的通訊工具,進行了內部演練活動。三是加強應急網絡建設。在市局網站上建設了“應急管理”窗口,公布了應急管理辦公室聯(lián)系方式和日常管理工作職能,與各縣(區(qū))和重點企業(yè)建立了通暢的網絡信息體系,要求各縣(區(qū))局按照科學性、可操作性的原則,建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法,明確職責分工。
(二)完善應急預案機制體系建設。根據全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)實際,進一步完善了相關預案。進一步修訂了《市重大食品安全事故應急預案》、《市藥品安全突發(fā)事件應急預案》,不斷健全覆蓋全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的食品藥品安全應急預案體系,督促各縣(區(qū))局做好區(qū)域應急管理工作,實行日常管理與動態(tài)管理相結合,不斷提高預案完整性和可操作性。
(三)完善應急制度和長效機制建設。近年來,我們在建立食品藥品安全風險管理體系上進行了有效探索,努力加強涵蓋應急管理在內的長效機制建設。將風險管理體制建設列入全年工作重點和重點考核項目,組織專門班子,對風險隱患排查、評估、預警、處置等各環(huán)節(jié)的工作進行了探討,基本理清了路子,形成了一套可行的管理制度。作為突破口,我們重點加強了藥品不良反應監(jiān)測制度建設,建立了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)三級監(jiān)測網絡工作例會制度、病例報告質量督查和認定制度等一系列規(guī)章制度,督促醫(yī)療機構實施藥師進臨床制度,通過以上制度的建立和實施,進一步加強了對各級監(jiān)測站點的調度和現(xiàn)場督導,實現(xiàn)“五個及時”:及時收集整理各類藥品不良反應病例,及時總結、分析、評估全市藥品安全風險狀況,及時藥品不良反應預警信息,及時上報、反饋省、國家局,及時將不良反應大的藥品清除出市場。
(四)進一步做好事故救援準備。建立健全突發(fā)事件應急處置專家咨詢小組,召開重點醫(yī)療機構座談會,提高醫(yī)療機構對食物中毒等突發(fā)事件應急救援、醫(yī)療搶救的責任意識,確保一旦發(fā)生事故,能夠及時組織協(xié)調現(xiàn)場救援,控制險情,減少損失。
(五)認真排查整治安全風險隱患。一是健全監(jiān)測網絡體系。建立假劣藥品信息報告系統(tǒng),一旦發(fā)現(xiàn)假劣藥品,立即在全市范圍內迅速實施控制;建立了一支食品藥品安全群眾協(xié)管員隊伍。二是加強專項整治,扎實開展了農村食品、學校食堂、食品添加劑、“地溝油”專項治理、含羅丹明B火鍋底料、重大節(jié)日等餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全集中整治和化妝品原料、痘痘美膚精華液681化妝品、化妝品違規(guī)標識等監(jiān)督檢查,經過整治,有力地規(guī)范了全市食品、?;肥袌?;全面開展和加強了基本藥物、含麻黃堿復方制劑、疫苗、中藥材中藥飲片專項檢查、打擊制售假劣藥品等重點工作??傮w來看,突發(fā)食品藥品安全事故監(jiān)測網絡體系不斷完善和預測預警能力得到了有效提高。
(七)積極介入突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。米易縣普威鎮(zhèn)發(fā)生家庭聚餐引發(fā)的群體性公共衛(wèi)生事件后,我局在第一時間立即指派相關人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場,對事故發(fā)生原因及前期處置進行了解,并協(xié)助指導米易食品藥品監(jiān)管局處置善后工作;同時,印發(fā)了《關于切實加強農村家宴食品安全管理工作的緊急通知》,強化對農村自辦宴席和學校食堂等集體用餐的指導,不斷完善工作措施,有效防控群體性食物中毒事件發(fā)生。
(八)做好應急值守和信息報告工作。一是建立健全了市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)應急管理工作值班制度,進一步規(guī)范和加強應急值班、值守工作。設立了應急管理值班室和實行24小時值班制度,設立了重大節(jié)假日或重大活動期間的流動值班制度,提前排好值班表,每逢重要節(jié)日來臨,局領導帶隊、各處室負責人參加,輪流倒換,值班人員保持24小時通訊暢通,并時刻加強對各縣(區(qū))局和重點企業(yè)的監(jiān)督和調度,確保節(jié)日的食品藥品安全。二是建立健全應急管理工作信息報告制度。節(jié)日值班和應急值班人員全權負責對突發(fā)事件或突發(fā)事故的信息采集、報送和應急處置工作,確保在突發(fā)事件發(fā)后的規(guī)定時間內上報到市應急辦。
三、存在的問題及下一步工作建議
一是食品藥品突發(fā)事件應急處置演練需要多部門銜接、協(xié)同配合,需要政府牽頭,統(tǒng)一協(xié)調,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一組織,逐步形成相互銜接、完整配套的應急預案體系,加強預案的演練,保障預案演練經費。二是宣傳教育培訓工作有待進一步加強,公眾食品藥品安全防范意識和自救互救能力仍待提高,突發(fā)食品藥品安全事件信息機制建設相對滯后。
為進一步提高防范應對食品藥品突發(fā)事件應對能力,最大限度減少損失,維護人民群眾生命安全,特提出以下工作建議:
一是健全食品藥品應急管理機構,成立應急辦公室,配備專職應急辦主任。重點開展餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全和藥械突發(fā)事件應急演練、應急知識培訓等活動,進一步強化企業(yè)和監(jiān)管部門的應急能力。
一、召開專題會議專題研究部署落實護林防火工作。1月23日縣護林防火視頻會議之后,1月24日下午,__鎮(zhèn)召開護林防火目標責任分解責任落實大會,就近期護林防火工作以及兩節(jié)期間護林防火進行了專題安排部署。一是就近期護林防火工作要求做到“三個巡查”,即鎮(zhèn)村兩級值班巡查,誰帶班誰組織巡查;護林員巡查,要求護林員每天堅持對自己責任區(qū)所轄范圍進行一次全方位巡查;鎮(zhèn)村兩級干部按照責任區(qū)劃分,對自己責任區(qū)所轄范圍護林防火工作進行全面巡查。二是加強重點區(qū)域、重點時段、重點人員的監(jiān)管。特別是森林覆蓋面積大,靠近村民居住區(qū)地段,要加強重點監(jiān)控;對大風天氣以及夜間和早中晚特殊時段加強重點監(jiān)控;加強對野外作業(yè)人員、流動人員和返鄉(xiāng)人員的監(jiān)管,特別是對牛羊工、癡呆傻人員重點監(jiān)控。三是作好應急準備。鎮(zhèn)村兩級制定護林防火應急預案,做到鎮(zhèn)應急隊60人,每村應急隊20—30人,隨時待命。全鎮(zhèn)共儲備16部對講機,40把手電,300個水壺,40個電動式滅火器以及滅火彈,150把鐵锨。各村應急隊應急裝備全部到位。
二、鎮(zhèn)村兩級分解護林防火責任,落實值班,落實應急。__鎮(zhèn)進一步明確班子成員和機關干部包片包村責任制,各村落實兩委班子成員、村民組長、護林員包片責任制,將責任區(qū)劃分具體到每顆樹每道溝每個山梁,做到責任到人。鎮(zhèn)村兩級從1月25日到2月15日排出兩級期間護林防火值班名單,一份上墻一份報鎮(zhèn)里備案。同時,各村制定具體的應急預案,將應急指揮和應急部署以及應急人員都具體到每個人,做到分工明確,任務明確,責任明確。
三、實行護林防火責任承諾,簽訂護林防火家庭責任書。1月24日,__鎮(zhèn)黨委、政府要求班子成員、包村干部、兩委主職干部分別就兩節(jié)期間護林防火各自所承擔的職責進行了承諾。承諾分為包片領導重點是指導督查承諾,包村干部重點是檢查部署承諾,兩委主職干部重點是安排落實承諾。在1月15日發(fā)放護林防火入戶通知書的基礎上,全鎮(zhèn)印制一萬份家庭護林防火責任書,要求鎮(zhèn)村兩級干部逐門逐戶宣傳護林防火,和戶主簽訂護林防火責任書,讓廣大群眾明確野外不用火,山邊林邊不燃放高空煙火,上墳不燒紙,墳頭不點香。
四、對牛羊工及癡呆傻聾啞人員落實包保責任制。1月25日至27日三天時間,由__派出所和鎮(zhèn)林管站深入到29個村,對牛羊工和癡呆傻人員進行了護林防火責任落實面對面,在加強宣傳的基礎上,對上述人員及其監(jiān)護人進行了照相、簽字、承諾、保證及落實相關資料的建檔,落實兩委干部包、村民組長包、黨員包的三包責任制。真正做到對重點人群的重點監(jiān)管,做到野外不攜帶火源,野外不使用明火。
五、加強對除夕上墳監(jiān)管和除夕、元宵節(jié)晚上的巡查。針對今冬無雪,護林防火等級提升的嚴峻形勢,__鎮(zhèn)對除夕上墳做出了專門的安排部署。在上墳的各主要路口設立檢查站,對上墳人員進行登記,同時啟動上墳燃紙專用桶,即上墳人員要使用指定的專用桶,在專用桶中燒紙焚香,上墳結束后,墳頭不能有任何香火冒煙的東西。天黑以前,要組織專人逐墳頭檢查,確保墳頭沒有一點煙火,方能撤離。除夕、元宵節(jié)晚上,兩委干部和村民組長、護林員要不間斷巡查,特別是針對靠近山邊林邊地邊的重點地段、重點區(qū)域進行拉網式排查,及時處置由燃放煙花爆竹引發(fā)的各類小火情。在凌晨三點之前,各村主職要以短信的方式向鎮(zhèn)包片領導、包村干部和林管站進行零報告。確保除夕、元宵晚上兩個特殊時段的護林防火安全。
六、實行進山管制和燃放煙花爆竹管制。從1月24日起__鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內所有進山人員進行申報,未經申報不得進山。所有進山人員在申報后,進山必須進行登記,必須扣留火源,嚴禁帶火進山。同時,對靠近山林較近的自然村落實燃放高空煙花爆竹管制,即不能在靠近森林較近的地區(qū)燃放煙火。
七、落實應急裝備和應急預案。各村按照應急預案加強了應急裝備的儲備,對應急預案中涉及到的人員進行通知,做到隨時待命,做到第一時間接受任務,第一時間完成任務。
關鍵詞:偏遠沙漠地區(qū);油氣田建設 ;應急通訊;應急管理;過程優(yōu)化
中圖分類號:C93文獻標識碼: A
引言
偏遠沙漠地區(qū)的油氣田開發(fā)建設已成為我國石油天然氣開發(fā)的重點,突發(fā)性事件時有發(fā)生,由于其具有突發(fā)性、緊急性、不確定性以及破壞性特征,而且直接關系到經濟的發(fā)展和社會的安定,因此偏遠地區(qū)突發(fā)事件應急預案的建立日益成為油田地面建設關注的熱點問題。
一、 應急策劃
1.應急區(qū)域特點
偏遠沙漠地區(qū)依托資源差、氣候條件惡劣、通訊不暢,油氣田建設項目應急突發(fā)事件往往具有急、難、險、重、遠的特點,處置不利會造成油氣田大面積停產,對下游企業(yè)及社會面造成巨大影響,導致嚴重財產損失和重大人員傷亡。應急策劃應該充分考慮了上述特點,在應急實戰(zhàn)中發(fā)揮指導性的作用。
2.應急小組組織機構
應急領導小組由公司經理掛帥,成員由調度、材料等各職能部門及施工處主要領導組成。應急領導小組成員要求24小時保持開機狀態(tài),通訊錄中包括家庭電話和家屬電話,保證小組成員能隨時聯(lián)系到。
3.應急系統(tǒng)的建立及措施
建立應急系統(tǒng),即預防和消除危機源。危機源是指有可能導致突發(fā)事件最終出現(xiàn)的事件。它有可能是人為的,也有可能不是人為的。比如回填土有機質含量過高,某批材料未按時到貨,腳手架存在質量問題或搭設不符合要求,突然性自然災害等都可能導致項目目標的實現(xiàn)產生困難,從而都屬于危機源。應急預防必須從這一階段就開始,加強對人為危機源的防止、發(fā)現(xiàn)和處理,加強對各種非人為危機源(自然災害)的預測。
正確識別突發(fā)事件需要建立在項目的目標描述和環(huán)境分析的基礎上,因而在戰(zhàn)略制定階段就要對項目的內外環(huán)境進行SWOT分析,即優(yōu)勢(Strengths)、劣勢(Weaknesses)、機會(Opportunities)和威脅(Threats)分析,找出項目內部的優(yōu)劣勢以及外部環(huán)境給項目帶來的機會和威脅,在此基礎上對項目可能存在突發(fā)事件的領域進行分析,分析不同類型的突發(fā)事件一旦發(fā)生會給項目帶來的嚴重后果。根據這些分析結果,項目管理者可以根據項目特點和資源狀況,針對各類威脅及其影響程度制定出若干個相應的應急處理備選方案。
4. 應急物資保障及通訊保障
4.1應急物資
應急物資在應急策劃中至關重要,在應對嚴重自然災害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件及軍事沖突等突發(fā)公共事件應急處置過程中所必須保障性的物資,能夠在應急救援中有效地預防和減少人民生命財產的傷亡和損失,其中應急通訊在里面起到了交通樞紐的作用。
4.2應急通訊保障
應急通訊體系在遭到突發(fā)災害或事故時,承擔著及時、準確、暢通地傳遞第一手信息的“急先鋒”角色,是決策者正確指揮搶險救災的中樞神經。應急通訊只有在突發(fā)災害來臨時,真正及時、準確、暢通地傳遞搶險救災信息,而不是緊急情況時的啞巴和瞎子。
建立、完善先進的應急通訊系統(tǒng),并做好平時的管理和維護,確保應急通訊24小時暢通。應明確與應急工作相關聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法,并提供備用方案。
二 、應急動態(tài)分析
針對沙漠偏于地區(qū)油氣田建設工程項目本身的復雜性、多階段性,將項目進行的全過程(項目定義階段、項目設計階段、項目實施階段、竣工驗收階段、運營維護階段)實行動態(tài)管理,將應急管理化分為:檢測確認、決策執(zhí)行、反饋和評價四個階段,由這四個階段的相互關聯(lián)和邏輯性組建了動態(tài)突發(fā)事件管理模式,這個模式對建筑工程整個全過程和全過程的每一個階段均實行動態(tài)管理。① 檢測確認。早期檢測確認就是對生產中所面臨的潛在風險因素進行識別,針對每個危險源可能導致的事故進行確認,并且制定制定切實可行的組織機構,應急預案及應急物資。②決策執(zhí)行。決策的挑戰(zhàn)性在于突發(fā)事件的多樣性和復雜性,這就意味著不可避免地影響工程的多目標系統(tǒng)。當目標之間發(fā)生沖突時,選擇以目標優(yōu)先級的選擇方案。在應急方案的執(zhí)行過程中,要建立健全的管理信息系統(tǒng),分清各方責任和風險,同時考慮其他方面可能介入的阻力,進行有效地實施。③反饋。執(zhí)行階段伴隨著反饋,此時不但應當及時得到執(zhí)行的反饋信息,還應對執(zhí)行過程中產生的新變化進行信息收集,研究潛在的變動。反饋回來的內容都是十分寶貴的,它將決策階段預測不到的問題全部表現(xiàn)出來。④評價。突發(fā)事件為人們提供了深遠意義的學習機會,它可以展現(xiàn)出組織內的弱點,而這些弱點恰好是在常規(guī)情況下不易顯露出來的。從這點說,它可以拋棄那些可能永遠植根于組織內的、會引起突發(fā)事件的行為和過程,提高組織的效率,同時為以后應急管理提供寶貴經驗。
三、應急實施
1.應急預案自身的安全
應急預案是在事故征兆或事故發(fā)生后實施的,要在短時間內組織人員到場,設備,應急物資的調配,確定應急施工方案,這一過程安全工作是要首先保證的,越是特殊情況下,越要保證周密安全,尤其冬季偏于沙漠地區(qū)應急預案的實施過程。
開展各種形式的應急演練,查找應急預案中存在的問題,確保應急自身安全,防止次生災害發(fā)生,進而完善應急預案,提高應急預案的實用性和可操作性。檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時予以調整補充,做好應急準備工作。提高職工風險防范意識和應對突發(fā)事故時自救互救的能力。
2. 應急預案實施過程優(yōu)化
2.1方案實施優(yōu)化的意義
工程應急預案實施過程中可能會遇到多種不同的施工方案,怎樣選擇施工方案使其既滿足應急要求又能降低施工成本;資源分配中,既能滿足各方面的基本要求,又能獲得好的經濟效益,安全效益。建設施工過程中,諸如此類,不勝枚舉。施工過程方案優(yōu)化這正是為這些問題的解決,提供理論基礎和求解方法。
2.2方案實施優(yōu)化
應急預案在實施過程都是在事故征兆或事故發(fā)生后啟動的,受到現(xiàn)場空間,氣候,天氣,人文等因素的影響較大。鑒于這些客觀因素的存在,在應急預案的實施過程中要不斷根據實際環(huán)境情況對應急預案進行優(yōu)化,達到以最優(yōu)化最科學合理的方案解除危險源,最大限度的減少損失的目的。
四、結論
針對偏遠沙漠地區(qū)應急對象的特點, 實施過程優(yōu)化穩(wěn)步推進應急管理工作,不斷總結以往應急搶險過程中的經驗,進一步完善應急預案體系。按照“符合實際,職責清晰,簡明扼要,可操作性強”的要求,實行應急過程優(yōu)化,擴大應急覆蓋面,不斷修訂完善;加強應急隊伍管理,嚴明組織紀律,強化協(xié)調聯(lián)動,提高綜合應對和自我保護能力;并做好應急處置的各項準備。
通過對突發(fā)事件的描述和應急管理的動態(tài)循環(huán)過程的分析,為以后的應急管理系統(tǒng)提供了重要的借鑒,同時也為應急管理研究提供了新的思路。
參考文獻:
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3.盧濤. 應對突發(fā)事件能力. 人民出版社,2011:195-225
一、加強衛(wèi)生應急體系建設
1.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理體系建設。著力健全完善重大疫情應急響應機制,制訂完善重點應急響應措施方案,切實提高防范和化解重大突發(fā)急性傳染病疫情能力,建立集中統(tǒng)一高效的領導指揮體系。完善協(xié)同聯(lián)動機制,強化監(jiān)督預警,加強衛(wèi)生應急管理隊伍建設,提升應急管理能力和水平。
2.積極參與健全衛(wèi)生應急物資保障體系建設。協(xié)同配合工信、發(fā)改等部門進一步完善衛(wèi)生應急物資儲備、重要物資轄區(qū)產能布局,建立應急物資緊急采購、緊急征用和動員、調運、跨區(qū)域援助等機制。
3.加強衛(wèi)生應急預案體系建設。分析評估肺炎疫情衛(wèi)生應急處置工作成效,總結經驗,吸取教訓,修訂、完善《縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,以及因機構調整及職能轉變等原因導致內容需要變動的應急預案。各單位結合實際,及時更新、修訂、完善現(xiàn)有的衛(wèi)生應急預案,增強預案的針對性、可操作性,建立衛(wèi)生應急預案動態(tài)更新機制,不斷完善預案體系建設。
4.開展衛(wèi)生應急協(xié)作機制建設。推進與鄰縣衛(wèi)生應急合作,加強與軍隊、武警等相關部門應急力量間建立協(xié)作共建機制,共同提高應對不同類型突發(fā)事件的救援能力。加強衛(wèi)生應急區(qū)域合作,建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動機制,開展區(qū)域衛(wèi)生應急聯(lián)合培訓、演練等活動,提高區(qū)域應對各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應急能力。
二、穩(wěn)步提升衛(wèi)生應急核心能力
5.規(guī)范監(jiān)測預警和風險評估工作。建立完善各級突發(fā)公共衛(wèi)生風險評估專家隊伍,制訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警和風險評估工作方案,完善風險評估機制。對轄內可能導致突發(fā)公共衛(wèi)生事件的傳染病和危險因素進行綜合分析,對公共衛(wèi)生能力和應對準備進行評估研判,推進風險評估結果運用,不斷提高監(jiān)測預警和風險評估工作質量和成效。
6.加強縣級衛(wèi)生應急隊伍建設。加快推進縣級衛(wèi)生應急隊伍裝備建設,督促、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)、各單位積極爭取縣級財政支持,參照省級印發(fā)的《縣級衛(wèi)生應急隊伍裝備參考目錄》,完成衛(wèi)生應急隊伍基本裝備“補短板”項目建設。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)、各單位開展衛(wèi)生應急培訓、演練,有效提高各級衛(wèi)生應急救援處置能力。
7.加強衛(wèi)生應急隊伍精細化管理。加強縣級衛(wèi)生應急隊伍建設,縣級緊急醫(yī)學救援隊伍各承建單位要將單位內性能好、可承擔衛(wèi)生應急救援任務的救護車輛統(tǒng)一加貼“縣緊急醫(yī)學救援”和衛(wèi)生應急標識。做好衛(wèi)生應急培訓、演練,年內組織縣級衛(wèi)生應急隊伍開展不少于2次衛(wèi)生應急技能培訓和不少于1次綜合演練。對照《省級衛(wèi)生應急隊伍管理考核評估指標》,強化隊伍日常裝備保養(yǎng)、訓練管理,提高隊伍衛(wèi)生應急快速反應能力。
8.開展醫(yī)療機構批量傷員收治演練。推進縣總院衛(wèi)生應急救援準備,研究制定批量傷員檢傷分類、快速接收、分流等程序,結合縣總院應急床位擴充能力任務,開展批量傷員緊急接收演練,檢驗醫(yī)院床位應急擴充能力建設成效和應急準備工作情況。
三、做好各類突發(fā)事件衛(wèi)生應急工作
9.做好突發(fā)事件衛(wèi)生應急處置和救援工作。按照《省突發(fā)事件應對辦法》和《縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《縣突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援預案》等要求,加強值班值守,強化信息整合,建立靈活高效的突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援工作機制,有序有效開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件,重特大自然災害、事故災難、社會安全事件的緊急醫(yī)學救援工作。加強與應急管理、農業(yè)農村、市場監(jiān)督、教育等部門的信息溝通和協(xié)調合作,健全聯(lián)防聯(lián)控運行機制,做好突發(fā)急性傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和處置工作。
10.做好衛(wèi)生應急信息報告工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)、各單位要高度重視突發(fā)事件衛(wèi)生應急信息報送工作。嚴格執(zhí)行各項信息報告制度,確保信息報送及時、準確,渠道暢通。
四、做好安全生產、消防、反恐等工作
11.強化安全生產和消防工作責任。指導轄內衛(wèi)健系統(tǒng)認真貫徹落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”和“三必管”規(guī)定,落實領導責任、部門責任、崗位責任,加強安全風險防控,落實各項安全生產和消防措施,健全長效管理機制。加強國家衛(wèi)健委新頒發(fā)的《醫(yī)療機構消防安全九項規(guī)(2020年版)》學習宣傳,確保消防安全。加強對委直屬各單位安全生產和消防工作督導檢查,建立安全管理臺賬,督促存在隱患問題單位加強隱患排除和落實風險防控措施,完善安全管理和消防管控長效機制,確保落到實處。
12.履行好部門反恐怖防范職責。縣內各醫(yī)療衛(wèi)生單位落實《省醫(yī)療機構反恐怖防范標準》和《省生物行業(yè)反恐怖防范暫行標準》,加強反恐怖防范工作督導檢查,強化縣級院前急救反恐最小作戰(zhàn)單元的應急備勤、日常訓練和綜合演練,各醫(yī)療衛(wèi)生單位參照市級院前急救反恐最小作戰(zhàn)單元模式建設,做好衛(wèi)健系統(tǒng)反恐怖防范與應對準備工作。
五、統(tǒng)籌做好其他衛(wèi)生應急工作