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由于受持續(xù)高溫干旱天氣等因素的影響,今年年初以來(lái),我縣森林火災(zāi)頻發(fā),森林防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻。縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)火災(zāi)頻發(fā)的態(tài)勢(shì)高度關(guān)注,采取了超常規(guī)措施,組織縣專業(yè)森林消防隊(duì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)全力以赴撲救森林火災(zāi),縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入火場(chǎng)組織指揮撲救。現(xiàn)將我縣1-2月份森林火災(zāi)發(fā)生情況匯報(bào)如下:
一、森林火災(zāi)發(fā)生及查處情況
今年年初以來(lái),我縣森林火災(zāi)頻發(fā),截止3月4日,我縣共發(fā)生森林火災(zāi)19起,目前全縣因森林火災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)150多萬(wàn)元,為歷年之最。發(fā)生19起森林火災(zāi)中,有14起是因燒田、燒地邊草、燒甘蔗引起的森林火災(zāi),1起是遷墳燃炮引起森林火災(zāi),2起境外火燒入,2起起火原因正在調(diào)查??h森林公安局共查破森林火災(zāi)案件17起,其中查破森林火災(zāi)刑事案件5起,逮捕5人;查破森林火災(zāi)行政案件12起,林業(yè)行政處罰12人,罰款26000元。
二、防控主要措施
今年以來(lái),縣委、縣政府把森林防火工作作為重中之重壓倒一切的穩(wěn)定工作來(lái)抓。
1、1月8日,市人民政府召開了全市冬季森林防火工作視頻會(huì)議。我縣接著召開冬季森林防火工作會(huì)議,戴副縣長(zhǎng)對(duì)全縣的森林防火工作進(jìn)行全面部署。
2、2月4日,在召開全縣林業(yè)系統(tǒng)2009年工作總結(jié)會(huì)上,縣委董副書記、戴副縣長(zhǎng)對(duì)森林防火工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
3、2月8日,市森林防火指揮部電示重點(diǎn)縣(區(qū))禁火令。2月10日,我縣全縣禁火令,截止3月4日我縣共發(fā)放森林防火宣傳資料6.5萬(wàn)份。
4、2月10日晚,王健副市長(zhǎng)致電給各縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo),傳達(dá)市委劉正東書記、市政府謝澤宇市長(zhǎng)對(duì)森林防火工作的指示,并要求務(wù)必高度重視,召開專題會(huì)議研究布置森林防火工作,特別要嚴(yán)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一定要?dú)w位抓森林防火工作。
5、2月11日,市人民政府給各縣(區(qū))人民政府下發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》,我縣轉(zhuǎn)發(fā)了市下達(dá)的森林防火緊急通知到各個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng),分析當(dāng)前我縣森林防火工作的嚴(yán)峻形勢(shì),要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府全力做好森林火災(zāi)防范及撲救工作,為全縣人民營(yíng)造一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的節(jié)日環(huán)境。
6、2月24日,縣人民政府撥給縣林業(yè)局15萬(wàn)元森林防火專用經(jīng)費(fèi),用于縣專業(yè)森林消防隊(duì)購(gòu)置防火器材、物資等裝備。同時(shí)又撥給每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))3萬(wàn)元的森林防火專用經(jīng)費(fèi),縣林業(yè)局又從其它經(jīng)費(fèi)中支出9萬(wàn)元給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬(wàn)元作為當(dāng)前森林防火工作經(jīng)費(fèi)。
7、為加快火災(zāi)案件查處力度,從嚴(yán)從快處理火災(zāi)肇事者,縣林業(yè)局采取超常措施,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)違反野外生產(chǎn)用火行為進(jìn)行批評(píng)教育和處罰,并公開曝光,是儆效尤。
8、落實(shí)值班制度,及時(shí)報(bào)送信息。今年以來(lái),全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部職工輪流值班制度,科學(xué)調(diào)度,及時(shí)處置火情,確保政令暢通。對(duì)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)反饋的熱點(diǎn)及群眾舉報(bào)的情況,及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo);專業(yè)森林消防隊(duì)24小時(shí)集中待命,隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。一旦發(fā)生火情,主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速組織指揮撲救。同時(shí)實(shí)行市防火辦的“一天三報(bào)”制,每天當(dāng)班人員認(rèn)真做好來(lái)電記錄和匯報(bào),做到有事及時(shí)匯報(bào),無(wú)事報(bào)平安。
三、存在的問(wèn)題和原因
一天氣原因影響。從2009年6月至今,全縣持續(xù)高溫干旱,地面雜草、林下腐質(zhì)層增多,森林火險(xiǎn)等級(jí)為高危險(xiǎn)。
二認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、措施不力、責(zé)任落實(shí)不到位。
三野外用火頻繁。當(dāng)前正是煉山及農(nóng)事用火的季節(jié),野外生產(chǎn)用火頻繁,森林火災(zāi)隱患大。
四信息報(bào)送不及時(shí)。個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)森林火災(zāi)情況報(bào)告不及時(shí),對(duì)衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)的熱點(diǎn)未能按規(guī)定反饋。
五撲火力量不足。目前我縣只有一支專業(yè)森林消防隊(duì)30人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都設(shè)有半專業(yè)撲火隊(duì),但人員參差不齊、裝備不足、有的形同虛設(shè),不能在第一時(shí)間內(nèi)撲救本轄區(qū)內(nèi)的林火。
四、下一步工作措施
一切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)3月1日召開的全國(guó)、全區(qū)、全市森林防火電視電話會(huì)議精神。嚴(yán)格按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前森林防火工作的指示,把森林防火工作作為當(dāng)前中心工作任務(wù)來(lái)抓,精心組織,周密安排,明確責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要按照“四不放過(guò)”的原則,對(duì)因責(zé)任不落實(shí),工作措施不到位,造成森林火災(zāi)或撲救不力的,要依法依規(guī)追究責(zé)任,確保各級(jí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落到實(shí)處。
二抓認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要把森林防火作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作來(lái)抓,狠抓責(zé)任制的落實(shí),實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,層層簽訂森林防火責(zé)任狀,落實(shí)責(zé)任,落實(shí)森林防火成員單位部門包村責(zé)任,鄉(xiāng)干部包村、村干組干包戶。
三抓好森林防火互動(dòng)聯(lián)防工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村屯之間要與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯互相通報(bào)森林防火信息,一旦發(fā)生森林火災(zāi)要互相支援。做到群防群治,森林防火人人有責(zé),形成全社會(huì)齊抓共管的局面。動(dòng)員所有的護(hù)林員按照劃定的責(zé)任山范圍進(jìn)山巡查,縣森林防火指揮部派出森林防火巡邏隊(duì),由一名森林公安帶隊(duì)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派出森林防火巡邏隊(duì)進(jìn)村、屯、重點(diǎn)林區(qū)巡查。發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法用火的,該罰款的罰款,該捕的捕??h林業(yè)局授權(quán)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站行使林業(yè)行政處罰權(quán),罰沒(méi)款縣財(cái)政全額返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四抓宣傳教育。縣廣播電視局每晚要在**頻道連續(xù)播放《森林防火條例》、《**縣人民政府2010年森林防火令》、《森林火災(zāi)案件舉報(bào)有獎(jiǎng)通告》,對(duì)森林公安機(jī)關(guān)查處的森林火災(zāi)案件進(jìn)行曝光,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在顯著的位置懸掛橫額、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),每個(gè)街天要廣播宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要派出工作組進(jìn)村入戶開展森林防火宣傳工作,在每個(gè)村的每個(gè)屯召開宣傳大會(huì),要與群眾算一筆經(jīng)濟(jì)帳政治帳,使他們懂得引發(fā)森林火災(zāi)得不償失。每個(gè)屯要張貼1張《百色市森林火災(zāi)禁火令》,每戶簽收1張《**縣2010年森林防火令》,切實(shí)做到森林防火宣傳工作不留空白。
五增強(qiáng)撲救森林火災(zāi)的力量。要在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建半專業(yè)森林消防隊(duì),經(jīng)費(fèi)開支列入縣財(cái)政預(yù)算,落實(shí)隊(duì)伍撲火器材物資裝備,隊(duì)員每月每人300元,打一場(chǎng)火補(bǔ)助50元,以后撲滅森林火災(zāi),以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)為主要力量,立足“打早、打小、打了”,火災(zāi)撲滅后,要清除余火,清理火場(chǎng),預(yù)防死灰復(fù)燃。
六抓火案查處。發(fā)生森林火災(zāi)后,森林公安機(jī)關(guān)要立即組織力量在第一時(shí)間到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),開展案件偵破工作,加大破案力度,已偵破的森林火災(zāi)案件要從嚴(yán)從重處罰,檢察院法院要提前介入,該重判的重判,決不能出現(xiàn)以罰代刑的現(xiàn)象。
七氣象部門要抓好天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,隨時(shí)做好人工增雨的準(zhǔn)備工作。
八下?lián)芙o每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4萬(wàn)元森林防火經(jīng)費(fèi)要做到??顚S茫荒芘灿茫h財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢等部門要做好跟蹤督查,確保森林防火經(jīng)費(fèi)真正做到專款專用。
九切實(shí)加強(qiáng)火源監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火審批制度,組織力量密切監(jiān)控,在禁火令期間,嚴(yán)禁一切野外用火。同時(shí),采取超常規(guī)措施,突出抓好重點(diǎn)林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的森林火災(zāi)防范工作。各了望臺(tái)(哨)和護(hù)林員全天候密切監(jiān)視火情。要求護(hù)林員加強(qiáng)巡邏,及時(shí)糾正違法用火行為,防止火種進(jìn)山入林。
十切實(shí)做好各項(xiàng)撲救森林火災(zāi)準(zhǔn)備??h專業(yè)森林消防隊(duì)、以及德孚保護(hù)區(qū)半專業(yè)森林消防隊(duì)和那馬林場(chǎng)半專業(yè)森林消防隊(duì),24小時(shí)集結(jié)待命,時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。同時(shí)做好一切準(zhǔn)備工作,做到人員、機(jī)具、車輛、通訊“四到位”,一旦接到火情報(bào)告,迅速啟動(dòng)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案,快速反應(yīng),科學(xué)組織撲救,確?!按蛟?、打小、打了”,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
20**年5月至8月,我市開展了火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。為全面了解和檢查各區(qū)(縣)、各部門工作的開展情況,督促火災(zāi)隱患排查整治工作更加深入有效地開展,根據(jù)自治區(qū)人民政府《火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》的要求,市人民政府決定對(duì)全市火災(zāi)隱患排查整治工作開展情況進(jìn)行督查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、督查時(shí)間和范圍
此次火災(zāi)隱患排查整治督查工作將于20**年8月27日至20**年8月30日在全市范圍內(nèi)開展,為期4天。
二、督查內(nèi)容
(一)各區(qū)(縣)政府是否按照自治區(qū)和**市人民政府《火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的有關(guān)要求,專門發(fā)文組織部署本地區(qū)各級(jí)政府、行業(yè)部門開展以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆化學(xué)物品單位、“三合一”建筑、出租房、建筑工地等外來(lái)務(wù)工人員集中場(chǎng)所以及假冒偽劣消防產(chǎn)品等為重點(diǎn)的消防安全專項(xiàng)治理工作,大力排查整治火災(zāi)隱患。
(二)是否建立火災(zāi)隱患臺(tái)賬;是否對(duì)轄區(qū)“三合一”、“多合一”場(chǎng)所集中的“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租屋、個(gè)體作坊以及外出務(wù)工人員家庭留守的老、幼、病、殘等弱勢(shì)群體開展排查摸底,登記造冊(cè);是否做到底數(shù)清、情況明;行業(yè)系統(tǒng)對(duì)存在較嚴(yán)重火災(zāi)隱患單位是否及時(shí)上報(bào)。
(三)是否落實(shí)隱患整改措施,特別是對(duì)“城中村”、“三合一”、“多合一”場(chǎng)所是否采取切實(shí)有效的措施。
(四)公安派出所是否依法履行消防監(jiān)督檢查職責(zé),承擔(dān)起對(duì)三級(jí)社會(huì)單位、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的消防監(jiān)督管理工作。
(五)是否對(duì)轄區(qū)及相關(guān)單位開展火災(zāi)隱患排查工作情況進(jìn)行督導(dǎo)和驗(yàn)收。
(六)是否結(jié)合轄區(qū)實(shí)際開展消防宣傳教育。
三、督查方式
(一)聽取有關(guān)消防安全工作的情況匯報(bào)。
(二)查閱有關(guān)工作部署和開展情況的文件、會(huì)議記錄及相關(guān)檔案資料。
(三)以明查暗訪的方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
(四)督查結(jié)束后,由市政府督查處進(jìn)行通報(bào)。
四、督查組成員分工
*年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)肅履行對(duì)全縣安全生產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政府職責(zé),通過(guò)及時(shí)正確決策,開展宣傳教育,采取措施落實(shí),使全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)趨于基本穩(wěn)定。全年全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故53起,死亡60人。其中:煤礦12起,死亡15人;道路交通22起,死亡26人(按*部門口徑,統(tǒng)計(jì)時(shí)間自上年度12月1日至今年11月30日,故今年12月初發(fā)生的3起共死亡10人事故未統(tǒng)入);非煤礦山3起,死亡3人;危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)2起,死亡2人;農(nóng)電4起,死亡4人;消防2起,死亡2人;工業(yè)企業(yè)及其他8起,死亡8人。除煤礦、道路交通各發(fā)生一起死亡4人的重大事故外,其余杜絕了特大事故,未發(fā)生因安全事故危及穩(wěn)定事件,安全生產(chǎn)形勢(shì)較去年明顯好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、縣委政府對(duì)安全生產(chǎn)予以了高度重視
近幾年以來(lái),我縣一直重視安全生產(chǎn)工作。今年以來(lái),我們認(rèn)真汲取去年*9.3事故的慘痛教訓(xùn),更是將安全生產(chǎn)擺到了至關(guān)重要的位置。我們自覺(jué)主動(dòng)尋找安全生產(chǎn)工作方面存在的差距,全心全意,扎扎實(shí)實(shí),認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。
1、定期研究決策,已形成制度
縣委、政府基本上做到了每月召開一次常委會(huì)、常務(wù)會(huì),安排一定的時(shí)間聽取全縣安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),決策協(xié)調(diào)處理重大問(wèn)題,部署下階段工作??h安全生產(chǎn)委員會(huì)每季都要召開一次安委全會(huì),通報(bào)情況,聽取安委各成員單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),研究存在問(wèn)題解決辦法,并限期到位。歷次會(huì)議都及時(shí)形成紀(jì)要下發(fā),問(wèn)題由兩辦或安委辦負(fù)責(zé)督查落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年來(lái),常委會(huì)、常務(wù)會(huì)、書記會(huì)研究安全生產(chǎn)達(dá)14次、全縣性安全生產(chǎn)大會(huì)5次,縣委、政府兩辦下發(fā)安全生產(chǎn)緊急通知17次。
2、深入基層,現(xiàn)場(chǎng)督查解難
縣委書記*、縣長(zhǎng)*,幾位副書記、常務(wù)副縣長(zhǎng)兼安委主任經(jīng)常深入到*、*山等重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查煤礦安全生產(chǎn)工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人高度重視煤礦及其他各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,加大監(jiān)督力度;多次到海螺水泥、萬(wàn)里石膏礦、福長(zhǎng)鋼鐵公司、城中路、繞城線、聯(lián)絡(luò)線等重點(diǎn)工程,督查安全生產(chǎn)工作。主管安全工作的副縣長(zhǎng)龍燕青,牽頭組織召開各種安全工作會(huì)議,督促縣安監(jiān)局、煤炭局的安全監(jiān)管工作,解決存在問(wèn)題,經(jīng)常深入煤礦及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查安全生產(chǎn)工作,如在元月1日,組織*局、安監(jiān)局、煤炭局、地礦局等部門到*鎮(zhèn)的*、*村檢查非法煤礦反彈情況;農(nóng)歷正月初4晚,組織相關(guān)部門,對(duì)歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所突出檢查消防安全情況;10月1-2日,檢查縣煤炭局、消防大隊(duì)、治安大隊(duì)、*大隊(duì)、新華聯(lián)超市、*、*山、*煤礦等單位節(jié)假日值班和現(xiàn)場(chǎng)安全管理等情況。主管交通安全的副縣長(zhǎng)陽(yáng)雄緒對(duì)交通方面的安全十分重視,重大問(wèn)題及時(shí)親自處理。如今年元月25日和12月4日發(fā)生在晚上的兩起重大交通事故,他都在事發(fā)后30分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng),組織指揮搶救傷員。
3、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
去年底,縣政府以政發(fā)59號(hào)文頒布了《*各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產(chǎn)責(zé)任制》,今年初即下發(fā)到各有關(guān)單位。并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位根據(jù)明確的責(zé)任,制訂各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,并分解下達(dá)到下屬單位,落實(shí)到崗位人員。今年我縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位都按要求與縣政府簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直也與下屬單位層層簽訂,有的還收取了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金,通過(guò)安全生產(chǎn)責(zé)任的約束機(jī)制,大大增強(qiáng)了單位負(fù)責(zé)人和廣大干部職工抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感??h政府對(duì)去年安全生產(chǎn)取得成績(jī)的單位,都納入了年度目標(biāo)綜合考評(píng)予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)出現(xiàn)較大問(wèn)題的單位,對(duì)照責(zé)任狀條例,堅(jiān)決實(shí)施處罰;如今年元月15日在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人大會(huì)上,就對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)縣直單位分別予以一票否決和黃牌警告。今年,我們?nèi)詫?yán)格執(zhí)行這一既定作法,以進(jìn)一步確立安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
4、嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)安全事故查處
為從根本上扭轉(zhuǎn)過(guò)去平時(shí)安全無(wú)人管、出了事故爭(zhēng)罰款、責(zé)任照舊不落實(shí)、教訓(xùn)仍然冒汲取的狀況,最大限度地保證事故查處的及時(shí)、準(zhǔn)確、合法,充分發(fā)揮其警示作用,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,元月份,縣政府制發(fā)了《*安全事故查處暫行規(guī)定》(雙政辦發(fā)〔20*〕2號(hào))。文件貫徹后,使事故查處既堅(jiān)持了“四不放過(guò)”原則,又杜絕了亂罰款現(xiàn)象。這一《規(guī)定》受到了市局的充分肯定,并被轉(zhuǎn)發(fā)到其它縣、市、區(qū)推廣。
5、重新修訂了全縣重、特大事故應(yīng)急預(yù)案
4月初,政府重新修訂了全縣重特大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案并行文下發(fā),同時(shí)指導(dǎo)督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的部門參照制訂。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和絕大多數(shù)縣直單位已按要求制訂了《預(yù)案》,并能做到常備不懈,為及時(shí)妥善處理可能出現(xiàn)的突發(fā)性重特大事故、最大限度地減少事故損失提供了制度保障和具體操作辦法。
6、高度重視煤礦安全。
我縣始終把煤礦安全作為全縣安全生產(chǎn)工作的重中之重來(lái)抓,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全的監(jiān)督管理,6月份,縣政府成立了煤礦安全專項(xiàng)執(zhí)法大隊(duì),從煤炭局、安監(jiān)局、*局等單位抽調(diào)得力人員,對(duì)全縣煤礦進(jìn)行輪番檢查,重點(diǎn)監(jiān)管高瓦斯礦,幾個(gè)月來(lái),共查出安全隱患540條,整改到位490條,累計(jì)罰款19萬(wàn)余元。強(qiáng)制解決了一些老大難問(wèn)題,如小富煤礦,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,長(zhǎng)期高瓦斯作業(yè),新澤煤礦長(zhǎng)期獨(dú)頭巷達(dá)200多米作業(yè)。通過(guò)成立執(zhí)法大隊(duì),對(duì)煤礦安全形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣執(zhí)法大隊(duì)、縣煤炭局、縣安監(jiān)局四個(gè)方面的交叉監(jiān)管,提高了監(jiān)管頻率,降低了違章機(jī)率,有效杜絕了重特大事故的發(fā)生。
7、優(yōu)先確??h安監(jiān)局工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為政府行使安全工作綜合監(jiān)督管理的部門,縣委、政府高度重視,無(wú)償劃撥原縣輕工局的房地產(chǎn)作為縣安監(jiān)局的辦公場(chǎng)所,在財(cái)政偏緊的情況下,先后多次共撥款25萬(wàn)元,用于安監(jiān)局購(gòu)買小車、完善辦公設(shè)施、配置必要裝備等;人員編制建局定8名,今年又增編2名,確保了縣安監(jiān)局能較好地行使了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能。
8、建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
為適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的需要,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管職責(zé),建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)勢(shì)在必行,縣委、政府對(duì)此十分重視,制發(fā)了《*人民政府辦公室關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)的意見(jiàn)》(雙政辦發(fā)〔20*〕120號(hào)),縣編委下發(fā)了〔20*〕30號(hào)文件。明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立站所級(jí)安全監(jiān)督管理站,配備3-4名專職安監(jiān)員,各責(zé)任區(qū)確定一名副書記或副主任擔(dān)任兼職安監(jiān)員,負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各行各業(yè)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理?,F(xiàn)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了安監(jiān)站,并已投入運(yùn)作。安全生產(chǎn)形成了“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
二、職能部門各負(fù)其責(zé),安全監(jiān)管成效明顯
煤礦、非煤礦山、道路和水上交通,危險(xiǎn)化學(xué)品管理、消防安全、工民建筑是我縣安全生產(chǎn)工作的重要行業(yè)。我們始終把這些行業(yè)的安全監(jiān)管擺在突出位置,各職能部門、盡職盡責(zé),做了大量扎實(shí)的工作。
1、煤礦安全專項(xiàng)整治工作扎實(shí),已初見(jiàn)成效。
我縣現(xiàn)有煤礦64家,通過(guò)近三年來(lái)的專項(xiàng)整治,加大了安全投入,更新了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,提高了經(jīng)營(yíng)業(yè)主的安全素質(zhì)和管理水平,防范事故的能力已大有提高。今年以來(lái),我們多次重溫*9.3事故血的教訓(xùn),先后召開3次礦長(zhǎng)會(huì),強(qiáng)化礦長(zhǎng)的安全意識(shí);煤炭局先后舉辦了4期培訓(xùn)班,系統(tǒng)培訓(xùn)300人,對(duì)安全生產(chǎn)管理人員、特種工進(jìn)行了一次全面培訓(xùn);還以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對(duì)煤礦近3000名從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),未經(jīng)考試合格,不得從事煤礦作業(yè),共淘汰150人;對(duì)高瓦斯礦井嚴(yán)格堅(jiān)持“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”,“三專兩閉鎖”,“全井撤人、地面放炮”,嚴(yán)禁手鎬落煤等綜合防治措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所有煤礦都明確了不少于1名干部作為安全監(jiān)管責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、煤炭局、執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)了對(duì)煤礦的安全檢查,每月每礦不少于3次??h安監(jiān)局加強(qiáng)綜合監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)礦井進(jìn)行不定期的抽查。使煤礦的重大安全隱患都能及時(shí)消除在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生重特大事故。國(guó)土資源、煤炭、安監(jiān)、*等部門緊密合作,時(shí)刻關(guān)注全縣非法煤礦的反彈,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,先后在*、印塘、杏子、*、梓門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)可能出現(xiàn)的非法煤礦反彈的區(qū)域進(jìn)行地毯式檢查,確保了全縣非法煤礦徹底關(guān)閉到位。
2、其他行業(yè)的安全整治力度加大
*、農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門加大了對(duì)道路交通整治力度,嚴(yán)厲打擊無(wú)證駕駛、酒后駕駛、超載、超速、非法車、農(nóng)用車載客;交通航監(jiān)部門及時(shí)取締三無(wú)船舶。春運(yùn)期間,縣安監(jiān)、交通、*、運(yùn)政等部門對(duì)杏子鋪境內(nèi)的“黑車”從事客運(yùn)進(jìn)行了打擊,查獲黑車8輛;6月份、10月份,縣安監(jiān)、交通、航監(jiān)、治安相互配合,對(duì)水上交通進(jìn)行了兩次專項(xiàng)整治。
*消防部門加大公眾聚集場(chǎng)所重點(diǎn)防火單位的消防安全監(jiān)管力度,確保全縣未發(fā)生大的火災(zāi)事故。縣安監(jiān)局與消防大隊(duì)還對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行了兩次大規(guī)模的聯(lián)合檢查,5月份,一起會(huì)同青樹坪鎮(zhèn)政府對(duì)10多家小打火機(jī)廠進(jìn)行規(guī)范、整頓,制訂了《小打火機(jī)廠安全生產(chǎn)規(guī)定》,取締關(guān)閉了5家,保留了11家,基本上消除了小打火機(jī)廠的重大安全隱患。
*局治安大隊(duì)加強(qiáng)了對(duì)民爆物品的審批管理,嚴(yán)厲查處非法使用火工產(chǎn)品、無(wú)證爆破等行為。今年重點(diǎn)查處了原縣大理石礦區(qū)及周邊采石場(chǎng)火工產(chǎn)品的違規(guī)審批、管理、使用,加大了監(jiān)管力度。煙花鞭炮的3個(gè)生產(chǎn)廠家,通過(guò)縣安監(jiān)、鄉(xiāng)企局、治安大隊(duì)聯(lián)合檢查,強(qiáng)制整改,安全狀況有了明顯改觀。
縣建設(shè)部門加強(qiáng)了對(duì)工民建筑的安全監(jiān)管。今年以來(lái),對(duì)雙峰七中等學(xué)校校舍建筑、海螺水泥工地、福長(zhǎng)公司工地等進(jìn)行了安全監(jiān)管;還會(huì)同縣安監(jiān)局對(duì)縣城改制企業(yè)門面出售后擅自改建、擴(kuò)建等行為進(jìn)行了整頓,責(zé)令各業(yè)主報(bào)專業(yè)部門審查鑒定,采取措施,確保安全。
縣質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的安全監(jiān)管,強(qiáng)制對(duì)特種設(shè)備的檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng),對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行全員培訓(xùn),持證上崗率達(dá)95%。由于縣政府直接過(guò)問(wèn),全縣各中小學(xué)采用熱水爐作蒸飯供氣的高壓鍋爐全部停用到位;石油液化氣充裝站收購(gòu)各用戶氣瓶,負(fù)責(zé)定期檢測(cè),有效防止了氣瓶事故。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局加強(qiáng)了對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工業(yè)企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管,認(rèn)真履行綜合監(jiān)督管理職能,開展對(duì)石膏礦、金礦、鉛鋅礦等9家規(guī)模非煤礦山礦井的安全檢查,共查出安全隱患182條,整改到位167條。還組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站對(duì)全縣128家采石場(chǎng)、42家磚廠進(jìn)行了一次全面的安全隱患排查,重點(diǎn)檢查了青樹坪、印塘一帶的采石場(chǎng),下發(fā)安全監(jiān)察指令書16份,排查隱患43處,責(zé)令停產(chǎn)整頓2處,關(guān)閉存在重大安全隱患的采石場(chǎng)1處。對(duì)全縣46家加油站、4家液化氣充裝站、1家液氧充裝站及其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位,也進(jìn)行了全面檢查和整頓。11月份,對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)基本完成,現(xiàn)正在著手組織安全評(píng)估,計(jì)劃年底前,完成評(píng)審發(fā)證工作。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)切塊包干工作機(jī)制已經(jīng)形成
縣委、政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)實(shí)行切塊包干負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)此高度重視。全部配備了1—2名黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。凡召開黨委、政府會(huì)都要研究,召開其他會(huì)議都要布置、強(qiáng)調(diào),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)工作,解決存在的問(wèn)題??h政府辦120號(hào)文下發(fā)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)與縣安監(jiān)局聯(lián)系,組建、充實(shí)了安監(jiān)站,全面加強(qiáng)了對(duì)各行各業(yè)安全工作的日常監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都修訂、完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制度和應(yīng)急救援預(yù)案,還與下屬單位和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。做到了年初有工作規(guī)劃,年終有總結(jié)匯報(bào)。尤其是*、*山等重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)安全生產(chǎn)工作更是不敢稍微掉以輕心。
三、更新理念,夯實(shí)基礎(chǔ),全面提高安全素質(zhì)。
我縣各部門始終堅(jiān)持以人為本,夯實(shí)基礎(chǔ)的安全理念。十分重視對(duì)安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),要求黨政干部認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方面的基本常識(shí),爭(zhēng)當(dāng)安全生產(chǎn)的行家里手。今年9月,我們將《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)列入了干部法制教育的內(nèi)容,并對(duì)全縣副科以干部進(jìn)行了專題理論輔導(dǎo),提高了廣大干部們的法律法規(guī)知識(shí)和安全意識(shí)。各有關(guān)的安全生產(chǎn)管理部門,根據(jù)各行業(yè)的特點(diǎn),舉辦了各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,有力地提高了各經(jīng)營(yíng)業(yè)主、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的安全知識(shí)和安全防范意識(shí)。全縣累計(jì)培訓(xùn)5000余人,如煤炭行業(yè)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn),質(zhì)監(jiān)部門在《特種設(shè)備監(jiān)察條例》頒布后,組織對(duì)特種設(shè)備管理人員進(jìn)行培訓(xùn),縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國(guó)家安監(jiān)局的文件精神,今年已對(duì)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)業(yè)主、安全生產(chǎn)管理人員共350人,進(jìn)行安全生產(chǎn)管理資格培訓(xùn),并聘請(qǐng)市安監(jiān)局總工程師*同志及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員講課,收到了較好的效果。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)從業(yè)人員開展培訓(xùn),這些工作,對(duì)提高安全生產(chǎn)管理水平、糾正“三違”,夯實(shí)安全基礎(chǔ),預(yù)防事故發(fā)生,將起到很好的作用。
為提高全民的安全素質(zhì),我縣還認(rèn)真開展了“安全生產(chǎn)月”和“百日安全竟賽”活動(dòng),縣政府成立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)和“百日安全竟賽”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了專門文件,要求各級(jí)、各部門、各單位認(rèn)真組織,積極參與,并開展了電視講話,召集各有關(guān)職能部門組織大型車隊(duì)下鄉(xiāng)宣傳,進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識(shí)咨詢,在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要集鎮(zhèn)懸掛大型橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式的安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),使廣大干部群眾進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),在全縣營(yíng)造一個(gè)“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的良好氛圍。
四、采取過(guò)硬措施,確保政令暢通。
要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,杜絕重特大事故的發(fā)生,必須扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作、嚴(yán)禁陽(yáng)奉陰違、政令不暢。為確?!?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產(chǎn)責(zé)任制》落到實(shí)處,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,今年7月初,縣委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)工作督查的通知》,縣委政府授權(quán)縣委督查室、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣安監(jiān)局對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、42個(gè)縣直單位進(jìn)行了為期10天的安全生產(chǎn)督查,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、黨政會(huì)議記錄、執(zhí)行縣委政府決定、應(yīng)急預(yù)案、日常監(jiān)管等方面的工作進(jìn)行了全方面督查,形成了《*上半年安全生產(chǎn)工作督查匯報(bào)》,為進(jìn)一步搞好下半年工作和實(shí)行全年目標(biāo)考核打下了基礎(chǔ),現(xiàn)正對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位全年安全工作情況進(jìn)行綜合考評(píng),擬對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別予以黃牌警告和通報(bào)批評(píng)。
為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的工作人員,認(rèn)真履行監(jiān)職責(zé),嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,我們特別注重發(fā)揮事故查處的警示作用。對(duì)今年*殿鎮(zhèn)中心煤礦2.23事故的4名有關(guān)責(zé)任人員的紀(jì)律處分已經(jīng)落實(shí);對(duì)去年“9.3”事故有關(guān)責(zé)任人的處理,也正在配合實(shí)施。這樣,使負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任的有關(guān)干部時(shí)刻警惕,唯恐工作疏忽,釀成事故。
綜上所述,今年我縣安全生產(chǎn)工作雖然取得了較大成效,但也存在一些明顯不足,主要體現(xiàn)在:一是道路交通事故增多,有待采取有效措施遏止;二是整個(gè)安全工作基礎(chǔ)尚感薄弱,有待加強(qiáng)。
*年,除了繼續(xù)加大安全執(zhí)法力度,嚴(yán)格事故責(zé)任追究,營(yíng)造嚴(yán)肅的安全生產(chǎn)氛圍外,準(zhǔn)備還著實(shí)以下三個(gè)方面開展工作:
一是全面強(qiáng)化安全責(zé)任,使基層感受壓力,激活動(dòng)力。
自去年以來(lái),縣政府及其職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任,已經(jīng)明確;鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任也基本明確。但村民、居民委員會(huì)等基層組織的責(zé)任尚未明確,尤其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)“全面負(fù)責(zé)”的觀念仍然淡薄,自主性不強(qiáng),自覺(jué)性差。今后必須通過(guò)層層強(qiáng)化責(zé)任,開成社會(huì)合力,將沉重的安全生產(chǎn)工作壓力貫注到基層,直至生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,激活其工作動(dòng)力,變被動(dòng)為主動(dòng),變被迫為自覺(jué),時(shí)刻感覺(jué)如履薄冰、如臨深淵、肩有千斤重?fù)?dān),不敢稍懈片刻,必須全力以赴,想方設(shè)法確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二是大力完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全程綜合監(jiān)管,消滅盲區(qū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)局建立以后,縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)已基本形成;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站從單一的煤礦安全擴(kuò)充到其他各行各業(yè),基本實(shí)現(xiàn)了全幅面、全方位監(jiān)管。下一步的工作,是要在選好各責(zé)任區(qū)兼職安監(jiān)員的同時(shí),狠抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立和監(jiān)管人員的配備,并賦予相應(yīng)辦事權(quán)限,確保安全生產(chǎn)工作事事有人管,人人有事做,達(dá)到上下協(xié)調(diào),綜合實(shí)施,全程監(jiān)管,真正實(shí)現(xiàn)“橫向到邊,縱向到底”,完全消滅安全生產(chǎn)盲區(qū),防止因監(jiān)管不到位而發(fā)生安全事故。
三是認(rèn)真夯實(shí)工作基礎(chǔ),全力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
為認(rèn)真梳理半年來(lái)我大隊(duì)各項(xiàng)工作完成情況,為下一步工作做好科學(xué)決策和部署,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
自3月份我大隊(duì)參加完支隊(duì)年工作會(huì)議以來(lái),在支隊(duì)黨委和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣公安局的大力支持和密切配合下,大隊(duì)各項(xiàng)工作緊緊圍繞年度重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù),以全面構(gòu)建社會(huì)單位“防火墻”工程為主線,以消防安全“五大”活動(dòng)為抓手,在狠抓社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)的同時(shí),整體推進(jìn)社會(huì)單位消防管理創(chuàng)新;以紀(jì)念建黨90周年活動(dòng)為契機(jī),全面建設(shè)人民滿意的消防執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),積極開展大走訪“開門評(píng)警”活動(dòng);以提高后勤綜合保障能力建設(shè)為突破口,協(xié)調(diào)政府建立消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,使各項(xiàng)工作任務(wù)得到了全面落實(shí)。
一、加強(qiáng)制度建設(shè),全面推動(dòng)大隊(duì)各項(xiàng)工作順利開展
半年來(lái),根據(jù)總隊(duì)、支隊(duì)的指示精神和部隊(duì)建設(shè)要求,大隊(duì)全體官兵齊心協(xié)力,以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中,埋頭苦干,扎實(shí)工作,積極請(qǐng)示匯報(bào),使大隊(duì)各項(xiàng)工作順利開展,成效明顯。
(一)大力開展安全防事故教育,夯實(shí)官兵居安思危思想基礎(chǔ)
1、深入開展各類教育活動(dòng)。理念是行為的先導(dǎo)、行動(dòng)的指南,為使全體官兵牢固樹立社會(huì)主義法治理念,按照支隊(duì)《條令條例月活動(dòng)安排》、公安消防部隊(duì)警示教育、紀(jì)念地震一周年活動(dòng)、建黨90周年等活動(dòng),我大隊(duì)學(xué)習(xí)了部隊(duì)條令條例及社會(huì)主義法治理念教育有關(guān)內(nèi)容,使廣大官兵學(xué)到了先進(jìn)的政治理論知識(shí),樹立了正確的人生觀、價(jià)值觀,從而指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,規(guī)范廣大官兵的工作原則和標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)了廣大官兵遵紀(jì)守法和愛(ài)崗敬業(yè)的強(qiáng)烈意識(shí)。截止目前大隊(duì)官兵撰寫讀書筆記1.2萬(wàn)字,心得體會(huì)9篇,剖析材料3篇,完成12個(gè)教育日。
2、積極開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政執(zhí)法效能建設(shè)活動(dòng)。半年來(lái),按照總隊(duì)和支隊(duì)關(guān)于治理“小金庫(kù)”“回頭看”專項(xiàng)治理活動(dòng)的要求,結(jié)合我大隊(duì)實(shí)際,大隊(duì)召開黨支部會(huì)議,制定了學(xué)習(xí)教育方案,認(rèn)真學(xué)習(xí)活動(dòng)內(nèi)容,建立專題教育檔案,做學(xué)習(xí)筆記,及時(shí)撰寫心得體會(huì)和匯報(bào)材料。大隊(duì)與干部簽訂《責(zé)任狀》,大隊(duì)長(zhǎng)在“海南支隊(duì)治理小金庫(kù)工作承諾大會(huì)”上代表大隊(duì)做了承諾,主動(dòng)抓好黨風(fēng)廉政工作,通過(guò)群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、相互幫等多種形式,本著開門的精神,充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾,虛心聽取群眾意見(jiàn),采取組織召開各種座談會(huì),發(fā)放調(diào)查表等方式,向社會(huì)各界和廣大官兵廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真查擺和梳理近年來(lái)本單位或個(gè)人在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真剖析主客觀原因,進(jìn)行認(rèn)真查擺,并分清責(zé)任,按照制定的整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,目前此項(xiàng)專題教育活動(dòng)仍在繼續(xù)深入開展中,大隊(duì)未存在“小金庫(kù)”現(xiàn)象。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍管理,規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)
1、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”,堅(jiān)持從嚴(yán)治警。按照總隊(duì)和支隊(duì)的要求,大隊(duì)堅(jiān)持依法、從嚴(yán)治警,進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育、健全安全組織、落實(shí)安全責(zé)任、執(zhí)行安全制度,切實(shí)把人員管住、把車輛管死、把內(nèi)部目標(biāo)管牢,確保部隊(duì)“四個(gè)秩序”正規(guī),無(wú)亡人責(zé)任事故、無(wú)刑事案件、無(wú)泄密事件、無(wú)違反“五條禁令”、無(wú)嚴(yán)重違紀(jì)的發(fā)生,努力創(chuàng)建安全管理先進(jìn)單位為目標(biāo),通過(guò)召開會(huì)議認(rèn)真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”被處理的教訓(xùn),抓好人、酒、車的管理。半年來(lái),我大隊(duì)在貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”上成績(jī)顯著,沒(méi)有發(fā)生違反禁令的事件,無(wú)失密、泄密事件、無(wú)車輛事故,目前官兵思想穩(wěn)定,內(nèi)部安全。
2、完善各種制度,規(guī)范部隊(duì)管理。根據(jù)部隊(duì)管理的新要求和實(shí)際情況,大隊(duì)不斷完善并落實(shí)各項(xiàng)制度,做到以制度管理。一是完善并落實(shí)大隊(duì)行政會(huì)議制度,堅(jiān)持每月召開一次隊(duì)務(wù)會(huì),重要工作隨時(shí)召開,加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),及時(shí)研究并解決各種問(wèn)題;二是完善并落實(shí)一日生活制度、請(qǐng)銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請(qǐng)示匯報(bào)制度等,按照部隊(duì)正規(guī)化管理的要求,督促大隊(duì)人員認(rèn)真遵守。
(三)以構(gòu)建社會(huì)“防火墻”工程為重點(diǎn),不斷提高社會(huì)單位“四個(gè)能力”水平
1、牢牢把握政府部門落實(shí)責(zé)任這一關(guān)鍵,在消防工作中求“實(shí)”求“高”。為全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局,大隊(duì)積極敦促政府及其職能部門落實(shí)消防工作責(zé)任制,完善消防工作體系。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府高度重視消防工作,將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展規(guī)劃、納入政府目標(biāo)責(zé)任考察系統(tǒng),主管副縣長(zhǎng)先后主持召開了全縣消防工作會(huì)議、3次消防工作聯(lián)席會(huì)、1次防火墻工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)和3次協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決消防工作難點(diǎn)問(wèn)題。以縣政府名義制定下發(fā)了《某某縣構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”實(shí)施方案》及《某某縣社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)實(shí)施方案》,為下一步工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h政府在財(cái)政十分緊張的狀況下,進(jìn)一步加大消防投入,全年列入消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元用于大隊(duì)日常辦公。三是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。充分發(fā)揮縣消防安全成員單位的組織協(xié)調(diào)作用,在明白成員單位的消防工作責(zé)任得基礎(chǔ)上,建立了定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享得工作機(jī)制,認(rèn)真研判火災(zāi)形勢(shì),適時(shí)組織專項(xiàng)整治活動(dòng),今年-以來(lái),先后組織開展商場(chǎng)市場(chǎng)、建筑消防設(shè)施、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、消防產(chǎn)品、構(gòu)筑防火墻”工程“百日會(huì)戰(zhàn)”等10余次聯(lián)合檢查和專項(xiàng)治理活動(dòng),形成了各部門分工協(xié)作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強(qiáng)化檢查考評(píng)責(zé)任。縣政府將消防工作納入了政府目標(biāo)責(zé)任考察和政務(wù)督察內(nèi)容,建立完善了考察、考評(píng)機(jī)制,在做好年終考察驗(yàn)收得同時(shí),加強(qiáng)了階段性督察工作。五是強(qiáng)化各級(jí)消防安全責(zé)任。全縣通過(guò)召開消防工作會(huì)議,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)系統(tǒng)主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責(zé)任書》、《構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程目標(biāo)責(zé)任書》、《行業(yè)系統(tǒng)消防安全目標(biāo)責(zé)任書》,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)系統(tǒng)、政府職能部門在消防工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)、消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入、火災(zāi)隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責(zé)。
2、始終突出社會(huì)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),在消防工作中求“精”求“恒”。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全的責(zé)任主體,社會(huì)單位的參與度、執(zhí)行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會(huì)單位消防自治能力,推動(dòng)社會(huì)單位全面開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面提高社會(huì)單位“四個(gè)能力”,最大限度的減少和預(yù)防事故。大隊(duì)以檢查促落實(shí),在開展各類專項(xiàng)治理的同時(shí),將檢查工作與指導(dǎo)單位提高消防安全管理“四個(gè)能力”相結(jié)合。一是檢查消除禍患能力“經(jīng)?;薄熬?xì)化”。四個(gè)能力中,檢查和消除火災(zāi)隱患是首要要求,大隊(duì)統(tǒng)一制定、必須如實(shí)填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設(shè)施檢查記錄本》《消防設(shè)施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責(zé)任人、管理人逐級(jí)簽字核實(shí),以確保消防設(shè)施在需要時(shí)能夠精確運(yùn)行。二是撲救初期火災(zāi)能力“全員化”、“高效化”,組織引導(dǎo)疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災(zāi)能力和組織引導(dǎo)人員疏散能力是在突發(fā)火災(zāi)時(shí)互相交叉互為補(bǔ)充的能力要求。大隊(duì)要求社會(huì)單位所有人員要明確劃分職責(zé),最終達(dá)到“四種人”的消防角色需求,要求單位的法人為消防安全“責(zé)任人”,消防安全管理人成為消防安全“落實(shí)人”,保衛(wèi)部門人員成為消防安全“精通人”,一般員工成為消防安全“明白人”,使全縣消防安全重點(diǎn)單位完成了“制定一套預(yù)案,建立兩支隊(duì)伍”,即制定和完善滅火和應(yīng)急救援預(yù)案,成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統(tǒng)化”“全面化”。消防宣傳教育是預(yù)防火災(zāi)事故的重要手段。大隊(duì)要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓(xùn)人員,經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),并具備宣傳教育培訓(xùn)能力。通過(guò)購(gòu)置、制作書籍、報(bào)刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)手段,確保員工上崗前、轉(zhuǎn)崗前,需經(jīng)過(guò)崗前消防安全專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗,在崗人員每年接受一次消防安全專業(yè)培訓(xùn)。
3、著力夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)消防工作這一根基,在消防工作中求“細(xì)”求“新”。根據(jù)總隊(duì)《關(guān)于印發(fā)省農(nóng)牧區(qū)消防工作專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》的通知要求,大隊(duì)積極協(xié)調(diào)縣政府,對(duì)照《檢查方案》,逐項(xiàng)落實(shí),筑牢農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”。一是建立健全新農(nóng)村建設(shè)消防工作機(jī)制,構(gòu)筑以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、行政村綜合協(xié)管員有機(jī)組合的治消一體化網(wǎng)絡(luò)為依托、以公安派出所農(nóng)村警務(wù)室駐村民警為龍頭、綜治協(xié)管員為骨干的農(nóng)村消防安全管理網(wǎng)絡(luò);二是開展對(duì)公安派出所民警進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),強(qiáng)化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ),大隊(duì)根據(jù)農(nóng)牧區(qū)消防安全工作的實(shí)際,進(jìn)一步明確村委會(huì)、居民委員會(huì)消防安全管理人及其職責(zé),制定了防火安全公約,并組織開展群眾性的消防工作,定期開展防火檢查,整改消除火災(zāi)隱患。四是夯實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。社區(qū)、村委會(huì)初步完善了公共消防設(shè)施建設(shè)工作,每個(gè)社區(qū)基本上設(shè)置了公共消防器材配置點(diǎn),配備了基本的滅火器材,從而保證撲救初起火災(zāi)的需要。
4、大力強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化這一措施,在執(zhí)法工作中求“嚴(yán)”求“效”。消防監(jiān)督執(zhí)法事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)公安機(jī)關(guān)形象。大隊(duì)在消防監(jiān)督執(zhí)法上采取了一系列措施,開展各類消防安全專項(xiàng)治理,采取措施工作制、創(chuàng)建文明窗口等活動(dòng)。一是大隊(duì)立足社會(huì)需要,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)觀念,以“四個(gè)提升”全力打造消防執(zhí)法,消防行政許可文明窗口單位,實(shí)現(xiàn)了消防監(jiān)督執(zhí)法“零過(guò)錯(cuò)、零投訴、零復(fù)議、零訴訟”。二是結(jié)合每名消防監(jiān)督執(zhí)法干部的實(shí)際,明確了大隊(duì)監(jiān)督干部的崗位職責(zé),加大干部自學(xué)和支隊(duì)執(zhí)法例會(huì)等時(shí)機(jī),強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力,以州公安局制定的基層公安派出所消防監(jiān)督工作考評(píng)實(shí)施細(xì)則,量化消防民警消防監(jiān)督工作數(shù)量,推行民警崗前培訓(xùn),崗后強(qiáng)訓(xùn),并以相對(duì)固定的形式,保障“人員”“效果”的有機(jī)統(tǒng)一,初步形成“重點(diǎn)突出、監(jiān)管有序”的消防監(jiān)督模式。
5、用好用足消防專項(xiàng)整治這一手段,在火災(zāi)預(yù)防工作中求“強(qiáng)”求“穩(wěn)”。有效預(yù)防火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi),是消防工作的根本任務(wù)。開展構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程以來(lái),全縣火災(zāi)形式持續(xù)走低,這與全縣范圍內(nèi)開展宣傳普及社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)密不可分。全縣按照什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,那個(gè)方面薄弱就重點(diǎn)加強(qiáng)那個(gè)方面的原則,科學(xué)安排、統(tǒng)籌推進(jìn),全面開展消防安全專項(xiàng)檢查整治,及時(shí)整改消除各類火災(zāi)隱患。通過(guò)開展消防專項(xiàng)政治,建立了“政府督辦、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)督導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)”的火災(zāi)隱患整改機(jī)制,建立完善了相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立完善了社會(huì)單位整改火災(zāi)隱患的自律機(jī)制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)解決了火災(zāi)隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。
6、著力營(yíng)造全面防控這一氛圍,在消防宣傳工作中求“大”求“全”。一是大隊(duì)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,將消防宣傳納入學(xué)校教育、素質(zhì)教育、職業(yè)教育內(nèi)容。二是開展消防宣傳“五進(jìn)”和“三提示”活動(dòng),切實(shí)做到消防宣傳全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。三是利用大型宣傳噴繪,宣傳社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)和防滅火常識(shí)。四是結(jié)合轄區(qū)實(shí)際印制、發(fā)放藏漢雙語(yǔ)的“四個(gè)能力”宣傳彩頁(yè)和建設(shè)指南。五是利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,宣傳社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作開展情況。截止目前大隊(duì)累計(jì)制作社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)檔案500余份,建筑消防設(shè)施使用指南1000份,宣傳噴繪15塊,面積達(dá)150平方米,各類消防宣傳3次,發(fā)放宣傳資料5000余份,受理各類群眾咨詢10次,群眾滿意度評(píng)價(jià)4次。
為認(rèn)真梳理半年來(lái)我大隊(duì)各項(xiàng)工作完成情況,為下一步工作做好科學(xué)決策和部署,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:一、加強(qiáng)制度建設(shè),全面推動(dòng)大隊(duì)各項(xiàng)工作順利開展
半年來(lái),根據(jù)總隊(duì)、支隊(duì)的指示精神和部隊(duì)建設(shè)要求,大隊(duì)全體官兵齊心協(xié)力,以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中,埋頭苦干,扎實(shí)工作,積極請(qǐng)示匯報(bào),使大隊(duì)各項(xiàng)工作順利開展,成效明顯。
(一)大力開展安全防事故教育,夯實(shí)官兵居安思危思想基礎(chǔ)2、積極開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政執(zhí)法效能建設(shè)活動(dòng)。半年來(lái),按照總隊(duì)和支隊(duì)關(guān)于治理“小金庫(kù)”“回頭看”專項(xiàng)治理活動(dòng)的要求,結(jié)合我大隊(duì)實(shí)際,大隊(duì)召開黨支部會(huì)議,制定了學(xué)習(xí)教育方案,認(rèn)真學(xué)習(xí)活動(dòng)內(nèi)容,建立專題教育檔案,做學(xué)習(xí)筆記,及時(shí)撰寫心得體會(huì)和匯報(bào)材料。大隊(duì)與干部簽訂《責(zé)任狀》,大隊(duì)長(zhǎng)在 “海南支隊(duì)治理小金庫(kù)工作承諾大會(huì)”上代表大隊(duì)做了承諾,主動(dòng)抓好黨風(fēng)廉政工作,通過(guò)群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、相互幫等多種形式,本著開門的精神,充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾,虛心聽取群眾意見(jiàn),采取組織召開各種座談會(huì),發(fā)放調(diào)查表等方式,向社會(huì)各界和廣大官兵廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真查擺和梳理近年來(lái)本單位或個(gè)人在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真剖析主客觀原因,進(jìn)行認(rèn)真查擺,并分清責(zé)任,按照制定的整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,目前此項(xiàng)專題教育活動(dòng)仍在繼續(xù)深入開展中,大隊(duì)未存在“小金庫(kù)”現(xiàn)象。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍管理,規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)
1、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”,堅(jiān)持從嚴(yán)治警。按照總隊(duì)和支隊(duì)的要求,大隊(duì)堅(jiān)持依法、從嚴(yán)治警,進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育、健全安全組織、落實(shí)安全責(zé)任、執(zhí)行安全制度,切實(shí)把人員管住、把車輛管死、把內(nèi)部目標(biāo)管牢,確保部隊(duì)“四個(gè)秩序”正規(guī),無(wú)亡人責(zé)任事故、無(wú)刑事案件、無(wú)自殺事件、無(wú)違反“五條禁令”、無(wú)嚴(yán)重違紀(jì)的發(fā)生,努力創(chuàng)建安全管理先進(jìn)單位為目標(biāo),通過(guò)召開會(huì)議認(rèn)真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”被處理的教訓(xùn),抓好人、酒、車的管理。半年來(lái),我大隊(duì)在貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”上成績(jī)顯著,沒(méi)有發(fā)生違反禁令的事件,無(wú)失密、泄密事件、無(wú)車輛事故,目前官兵思想穩(wěn)定,內(nèi)部安全。
2、完善各種制度,規(guī)范部隊(duì)管理。根據(jù)部隊(duì)管理的新要求和實(shí)際情況,大隊(duì)不斷完善并落實(shí)各項(xiàng)制度,做到以制度管理。一是完善并落實(shí)大隊(duì)行政會(huì)議制度,堅(jiān)持每月召開一次隊(duì)務(wù)會(huì),重要工作隨時(shí)召開,加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),及時(shí)研究并解決各種問(wèn)題;二是完善并落實(shí)一日生活制度、請(qǐng)銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請(qǐng)示匯報(bào)制度等,按照部隊(duì)正規(guī)化管理的要求,督促大隊(duì)人員認(rèn)真遵守。
(三)以構(gòu)建社會(huì)“防火墻”工程為重點(diǎn),不斷提高社會(huì)單位“四個(gè)能力”水平
1、牢牢把握政府部門落實(shí)責(zé)任這一關(guān)鍵,在消防工作中求“實(shí)”求“高”。為全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局,大隊(duì)積極敦促政府及其職能部門落實(shí)消防工作責(zé)任制,完善消防工作體系。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府高度重視消防工作,將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展規(guī)劃、納入政府目標(biāo)責(zé)任考察系統(tǒng),主管副縣長(zhǎng)先后主持召開了全縣消防工作會(huì)議、3次消防工作聯(lián)席會(huì)、1次防火墻工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)和3次協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決消防工作難點(diǎn)問(wèn)題。以縣政府名義制定下發(fā)了《某某縣構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”實(shí)施方案》及《某某縣社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)實(shí)施方案》,為下一步工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化消防基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h政府在財(cái)政十分緊張的狀況下,進(jìn)一步加大消防投入,全年列入消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元用于大隊(duì)日常辦公。三是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。充分發(fā)揮縣消防安全成員單位的組織協(xié)調(diào)作用,在明白成員單位的消防工作責(zé)任得基礎(chǔ)上,建立了定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享得工作機(jī)制,認(rèn)真研判火災(zāi)形勢(shì),適時(shí)組織專項(xiàng)整治活動(dòng),今年-以來(lái),先后組織開展商場(chǎng)市場(chǎng)、建筑消防設(shè)施、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、消防產(chǎn)品、構(gòu)筑“防火墻”工程“百日會(huì)戰(zhàn)”等10余次聯(lián)合檢查和專項(xiàng)治理活動(dòng),形成了各部門分工協(xié)作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強(qiáng)化檢查考評(píng)責(zé)任??h政府將消防工作納入了政府目標(biāo)責(zé)任考察和政務(wù)督察內(nèi)容,建立完善了考察、考評(píng)機(jī)制,在做好年終考察驗(yàn)收得同時(shí),加強(qiáng)了階段性督察工作。五是強(qiáng)化各級(jí)消防安全責(zé)任。全縣通過(guò)召開消防工作會(huì)議,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)系統(tǒng)主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責(zé)任書》、《構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程目標(biāo)責(zé)任書》、《行業(yè)系統(tǒng)消防安全目標(biāo)責(zé)任書》,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)系統(tǒng)、政府職能部門在消防工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)、消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入、火災(zāi)隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責(zé)。
2、始終突出社會(huì)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),在消防工作中求“精”求“恒”。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全的責(zé)任主體,社會(huì)單位的參與度、執(zhí)行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會(huì)單位消防自治能力,推動(dòng)社會(huì)單位全面開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面提高社會(huì)單位“四個(gè)能力”,最大限度的減少和預(yù)防事故。大隊(duì)以檢查促落實(shí),在開展各類專項(xiàng)治理的同時(shí),將檢查工作與指導(dǎo)單位提高消防安全管理“四個(gè)能力”相結(jié)合。一是檢查消除禍患能力“經(jīng)?;薄熬?xì)化”。四個(gè)能力中,檢查和消除火災(zāi)隱患是首要要求,大隊(duì)統(tǒng)一制定、必須如實(shí)填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設(shè)施檢查記錄本》《消防設(shè)施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責(zé)任人、管理人逐級(jí)簽字核實(shí),以確保消防設(shè)施在需要時(shí)能夠精確運(yùn)行。二是撲救初期火災(zāi)能力“全員化”、“高效化”,組織引導(dǎo)疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災(zāi)能力和組織引導(dǎo)人員疏散能力是在突發(fā)火災(zāi)時(shí)互相交叉互為補(bǔ)充的能力要求。大隊(duì)要求社會(huì)單位所有人員要明確劃分職責(zé),最終達(dá)到“四種人”的消防角色需求,要求單位的法人為消防安全“責(zé)任人”,消防安全管理人成為消防安全“落實(shí)人”,保衛(wèi)部門人員成為消防安全“精通人”,一般員工成為消防安全“明白人”,使全縣消防安全重點(diǎn)單位完成了“制定一套預(yù)案,建立兩支隊(duì)伍”,即制定和完善滅火和應(yīng)急救援預(yù)案,成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統(tǒng)化”“全面化”。消防宣傳教育是預(yù)防火災(zāi)事故的重要手段。大隊(duì)要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓(xùn)人員,經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),并具備宣傳教育培訓(xùn)能力。通過(guò)購(gòu)置、制作書籍、報(bào)刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)手段,確保員工上崗前、轉(zhuǎn)崗前,需經(jīng)過(guò)崗前消防安全專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗,在崗人員每年接受一次消防安全專業(yè)培訓(xùn)。
3、著力夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)消防工作這一根基,在消防工作中求“細(xì)”求“新”。根據(jù)總隊(duì)《關(guān)于印發(fā)青海省農(nóng)牧區(qū)消防工作專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》的通知要求,大隊(duì)積極協(xié)調(diào)縣政府,對(duì)照《檢查方案》,逐項(xiàng)落實(shí),筑牢農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”。一是建立健全新農(nóng)村建設(shè)消防工作機(jī)制,構(gòu)筑以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、行政村綜合協(xié)管員有機(jī)組合的治消一體化網(wǎng)絡(luò)為依托、以公安派出所農(nóng)村警務(wù)室駐村民警為龍頭、綜治協(xié)管員為骨干的農(nóng)村消防安全管理網(wǎng)絡(luò);二是開展對(duì)公安派出所民警進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),強(qiáng)化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ),大隊(duì)根據(jù)農(nóng)牧區(qū)消防安全工作的實(shí)際,進(jìn)一步明確村委會(huì)、居民委員會(huì)消防安全管理人及其職責(zé),制定了防火安全公約,并組織開展群眾性的消防工作,定期開展防火檢查,整改消除火災(zāi)隱患。四是夯實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。社區(qū)、村委會(huì)初步完善了公共消防設(shè)施建設(shè)工作,每個(gè)社區(qū)基本上設(shè)置了公共消防器材配置點(diǎn),配備了基本的滅火器材,從而保證撲救初起火災(zāi)的需要。
4、大力強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化這一措施,在執(zhí)法工作中求“嚴(yán)”求“效”。消防監(jiān)督執(zhí)法事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)公安機(jī)關(guān)形象。大隊(duì)在消防監(jiān)督執(zhí)法上采取了一系列措施,開展各類消防安全專項(xiàng)治理,采取措施工作制、創(chuàng)建文明窗口等活動(dòng)。一是大隊(duì)立足社會(huì)需要,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)觀念,以“四個(gè)提升”全力打造消防執(zhí)法,消防行政許可文明窗口單位,實(shí)現(xiàn)了消防監(jiān)督執(zhí)法“零過(guò)錯(cuò)、零投訴、零復(fù)議、零訴訟”。二是結(jié)合每名消防監(jiān)督執(zhí)法干部的實(shí)際,明確了大隊(duì)監(jiān)督干部的崗位職責(zé),加大干部自學(xué)和支隊(duì)執(zhí)法例會(huì)等時(shí)機(jī),強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力,以州公安局制定的基層公安派出所消防監(jiān)督工作考評(píng)實(shí)施細(xì)則,量化消防民警消防監(jiān)督工作數(shù)量,推行民警崗前培訓(xùn),崗后強(qiáng)訓(xùn),并以相對(duì)固定的形式,保障“人員”“效果”的有機(jī)統(tǒng)一,初步形成“重點(diǎn)突出、監(jiān)管有序”的消防監(jiān)督模式。
5、用好用足消防專項(xiàng)整治這一手段,在火災(zāi)預(yù)防工作中求“強(qiáng)”求“穩(wěn)”。有效預(yù)防火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi),是消防工作的根本任務(wù)。開展構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程以來(lái),全縣火災(zāi)形式持續(xù)走低,這與全縣范圍內(nèi)開展宣傳普及社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)密不可分。全縣按照什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,那個(gè)方面薄弱就重點(diǎn)加強(qiáng)那個(gè)方面的原則,科學(xué)安排、統(tǒng)籌推進(jìn),全面開展消防安全專項(xiàng)檢查整治,及時(shí)整改消除各類火災(zāi)隱患。通過(guò)開展消防專項(xiàng)政治,建立了“政府督辦、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)督導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)”的火災(zāi)隱患整改機(jī)制,建立完善了相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立完善了社會(huì)單位整改火災(zāi)隱患的自律機(jī)制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)解決了火災(zāi)隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。
6、著力營(yíng)造全面防控這一氛圍,在消防宣傳工作中求“大”求“全”。一是大隊(duì)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,將消防宣傳納入學(xué)校教育、素質(zhì)教育、職業(yè)教育內(nèi)容。二是開展消防宣傳“五進(jìn)”和“三提示”活動(dòng),切實(shí)做到消防宣傳全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。三是利用大型宣傳噴繪,宣傳社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)和防滅火常識(shí)。四是結(jié)合轄區(qū)實(shí)際印制、發(fā)放藏漢雙語(yǔ)的“四個(gè)能力”宣傳彩頁(yè)和建設(shè)指南。五是利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,宣傳社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作開展情況。截止目前大隊(duì)累計(jì)制作社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)檔案500余份,建筑消防設(shè)施使用指南1000份,宣傳噴繪15塊,面積達(dá)150平方米,各類消防宣傳3次,發(fā)放宣傳資料5000余份,受理各類群眾咨詢10次,群眾滿意度評(píng)價(jià)4次。
(一)圍繞發(fā)展,謀劃全局,開展了計(jì)劃規(guī)劃的編制和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)警監(jiān)測(cè)。
1、認(rèn)真抓好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)劃,突出科學(xué)性。一是及時(shí)制訂年度計(jì)劃。年初組織議定“全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展20*年度計(jì)劃”,經(jīng)市十四屆人大一次會(huì)議審議通過(guò)后及時(shí)下達(dá),同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)計(jì)劃實(shí)施工作的檢查和監(jiān)督。二是認(rèn)真編制重大發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),平衡銜接,編制完成了《*灣港區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,開展了《*市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》、《*市大中型水庫(kù)移民經(jīng)濟(jì)社會(huì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》和“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,完成了《*市主體功能區(qū)規(guī)劃》編制前期準(zhǔn)備工作。三是積極組織規(guī)劃實(shí)施。將“十一五”規(guī)劃綱要目標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核,對(duì)規(guī)劃中的能耗、減排等約束性指標(biāo)和生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等預(yù)期性指標(biāo),進(jìn)行年度分解列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃實(shí)施。
2、及時(shí)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)警監(jiān)測(cè),突出針對(duì)性。密切掌握全市經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各階段運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤分析,先后完成了第一季度、1-4月、1-5月、上半年、1-8月、前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行材料和人大匯報(bào)材料,剖析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因,提出對(duì)策和建議,為市委、市政府做好全年經(jīng)濟(jì)工作提供決策和建議。特別是在上半年,我局針對(duì)重點(diǎn)工程和固定資產(chǎn)投資進(jìn)展不快的狀況,深入分析原因,提出了對(duì)策措施,引起了市委市政府的高度重視,先后召開了全市重點(diǎn)工程攻堅(jiān)會(huì)議和電力攻堅(jiān)、工業(yè)區(qū)進(jìn)場(chǎng)攻堅(jiān)等會(huì)議,成立專門班子抓落實(shí),有力地推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)。搜集相關(guān)資料,完成《*市產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展思路和具體工作》、《*、*、*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展橫向比較》等材料提交市領(lǐng)導(dǎo)參閱。在分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的基礎(chǔ)上,預(yù)測(cè)判斷全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體情況,提出明年工作思路,安排20*年計(jì)劃指標(biāo),著手起草市十四屆人大第二次會(huì)議發(fā)展計(jì)劃報(bào)告。同時(shí)堅(jiān)持定期、定時(shí)向市委、市人大、市政府和省發(fā)改委上報(bào)我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,市府每季一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況,加上專題匯報(bào),市人大專項(xiàng)匯報(bào)三次。
3、積極開展影響全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大課題調(diào)研和政策研究,突出實(shí)效性。針對(duì)我市“轉(zhuǎn)型期”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題開展專題研究,完成了《關(guān)于提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的對(duì)策建議》、《加強(qiáng)調(diào)控和監(jiān)管,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展》等13個(gè)全局性發(fā)展問(wèn)題的課題調(diào)研報(bào)告。《構(gòu)筑和諧社會(huì)要在高起點(diǎn)上建設(shè)新農(nóng)村》和《關(guān)于建設(shè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的研究與建議》兩個(gè)課題分別獲*市發(fā)改委調(diào)研課題一等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。完成了“關(guān)于對(duì)甌江口區(qū)域開發(fā)建設(shè)情況的意見(jiàn)”,分別上報(bào)市府、*市發(fā)改委建議調(diào)整《甌江口開發(fā)建設(shè)規(guī)劃研究》中有關(guān)影響*發(fā)展的布局、方案和思路,在*市發(fā)改委的支持下,*市政府基本采納了我們的意見(jiàn)。針對(duì)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀,研究提出加快發(fā)展思路和方案,受到了市政府的采納,市政府決定抽調(diào)人員組成服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室,掛靠我局開展工作,起草了《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)施“退二進(jìn)三”若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》、《關(guān)于培育和鼓勵(lì)企業(yè)上市的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》、《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用暫行辦法》、《20*年*市服務(wù)業(yè)工作部門分工》、《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展部門工作要求》等一整套方案材料,調(diào)查搜集“服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目”,較好開展了服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)前期工作。
(二)引導(dǎo)投向,突出重點(diǎn),加強(qiáng)了投資的綜合管理和重大項(xiàng)目前期工作力度。
1、加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目綜合管理。針對(duì)政府投資項(xiàng)目審批不規(guī)范、超概算情況嚴(yán)重的狀況,我們從規(guī)范辦事程序著手,加強(qiáng)了管理。一是加強(qiáng)財(cái)政性投資項(xiàng)目的規(guī)范化管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法》精神,研究起草了《*市政府投資管理實(shí)施細(xì)則》提供市長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)并實(shí)施。進(jìn)一步明確了要求,規(guī)范了審批,特別是加強(qiáng)了對(duì)政府性投資項(xiàng)目投資概算的管理。對(duì)城市景觀、市民生活和生態(tài)環(huán)境有重大影響的項(xiàng)目,以論證、調(diào)查或其他方式,廣泛聽取各方面的意見(jiàn)和建議。二是努力提高全社會(huì)固定資產(chǎn)投資審批效率。切實(shí)優(yōu)化投資項(xiàng)目審批服務(wù),推行基建項(xiàng)目立項(xiàng)和核準(zhǔn)并聯(lián)審批制度,對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制或備案制,1-12月項(xiàng)目立項(xiàng)337個(gè),總建筑面積127.69萬(wàn)平方米,總投資41.83億元,項(xiàng)目備案181個(gè),總建筑面積200.60萬(wàn)平方米,總投資51.39億元;項(xiàng)目核準(zhǔn)15個(gè),總建筑面積72.99萬(wàn)平方米,總投資33.61億元;全市下達(dá)年度計(jì)劃176個(gè)項(xiàng)目;窗口承諾件提前辦結(jié)率為96.7%。三是牽頭組織黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目清理工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委、省政府辦公廳《關(guān)于在全省開展黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)清理工作的通知》精神,對(duì)我市自20*年1月1日以來(lái)開工建設(shè)的項(xiàng)目、所有在建項(xiàng)目和已審批尚未開工項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,做好自查工作。
2、狠抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工程進(jìn)度。年初編制了“*市20*年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建議表”提交市政府審核。經(jīng)審核,計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目37項(xiàng)(其中省、*市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目5項(xiàng)),總投資1*.93億元,年度計(jì)劃投資19.00億元。積極履行綜合管理職能,加強(qiáng)重點(diǎn)工程督查、協(xié)調(diào)工作。一是積極探索重點(diǎn)工程監(jiān)管新方法,編制了《*市20*年重點(diǎn)工程建設(shè)計(jì)劃分解表》,將重點(diǎn)工程投資進(jìn)度考核與形象進(jìn)度的考核結(jié)合起來(lái),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)管理。二是加強(qiáng)重點(diǎn)工程動(dòng)態(tài)管理。組織人員經(jīng)常性深入重點(diǎn)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),實(shí)地督查核實(shí)工程進(jìn)度,了解項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在問(wèn)題和困難,及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)反映問(wèn)題,提出建議,確保重點(diǎn)工程建設(shè)的順利推進(jìn)。協(xié)助市政府組織召開全市重點(diǎn)工程建設(shè)工作會(huì)議和重點(diǎn)工程建設(shè)專題分析會(huì),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程建設(shè)市長(zhǎng)督查匯報(bào)會(huì)、分析協(xié)調(diào)會(huì)制度化,全力為重點(diǎn)工程建設(shè)破解難題,排除障礙。全市重點(diǎn)工程總體進(jìn)展較為順利,截至12月底,全市在建重點(diǎn)工程共32項(xiàng)累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資額19.17億元,完成年度投資計(jì)劃的100.88%,比上年同期增長(zhǎng)12.95%。
3、主動(dòng)開展重大項(xiàng)目前期工作。制定了20*年*市重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作計(jì)劃,做好已列入重點(diǎn)工程預(yù)備項(xiàng)目名單的35個(gè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。建立了20*年招商選資項(xiàng)目庫(kù),主動(dòng)參與招商活動(dòng)。積極配合做好高速公路復(fù)線,*至*第二通道以及*市大門大橋二期(*至*高速互通公路建設(shè))工程、*市中心區(qū)至*灣港區(qū)大道建設(shè)工程、*南北通道工程、*灣港區(qū)船舶制造基地等重大項(xiàng)目的前期工作,多次陪同上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家沿途考察走向、勘探地形、測(cè)量,幫助收集資料和協(xié)調(diào)沿途有關(guān)地方之間關(guān)系。
(三)積極協(xié)調(diào),深入調(diào)研,推進(jìn)了企業(yè)改制和上市工作。
積極參與工業(yè)企業(yè)改制協(xié)調(diào)會(huì),穩(wěn)步推進(jìn)我市農(nóng)村綜合改革、文化體制改革、國(guó)有企業(yè)改革、事業(yè)單位改革等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革工作。完成了房管局和勞動(dòng)局下屬各1家集體企業(yè)的改制工作,參與了樂(lè)申鞋廠、五龍控股公司和通用機(jī)械廠等3家企業(yè)改制。整理我市有關(guān)鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作材料向市政協(xié)匯報(bào),根據(jù)上級(jí)文件結(jié)合本市實(shí)際起草了《關(guān)于進(jìn)一步拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的實(shí)施意見(jiàn)》。認(rèn)真做好省中心強(qiáng)鎮(zhèn)(*、*)調(diào)研、申報(bào)工作和上市企業(yè)資源調(diào)查工作。政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)完成年度工作目標(biāo),政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。全年政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)投保戶達(dá)26.6103萬(wàn)戶,占我市農(nóng)戶總數(shù)的92.6%;能繁母豬保險(xiǎn)超額完成省政府下達(dá)的4200頭任務(wù)數(shù),走在全省前列。及時(shí)開展受災(zāi)理賠工作,確保農(nóng)戶損失得到補(bǔ)償并及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)。全年我市經(jīng)歷數(shù)次臺(tái)風(fēng)影響,兩項(xiàng)農(nóng)村政策性保險(xiǎn)共理賠1228.61萬(wàn)元,其中農(nóng)村住房保險(xiǎn)理賠391.19萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠837.42萬(wàn)元。
(四)依法治價(jià),強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范了市場(chǎng)價(jià)格秩序和行政事業(yè)性收費(fèi)管理。
1、加強(qiáng)重要商品、服務(wù)收費(fèi)的價(jià)格管理。積極穩(wěn)妥推進(jìn)我市供水價(jià)格改革,逐步建立合理的水價(jià)形成機(jī)制。調(diào)整了樂(lè)成、*片區(qū)的自來(lái)水價(jià)格和淡溪、十八玍、西山水庫(kù)的水利工程供水價(jià)格,及時(shí)落實(shí)水資源費(fèi)的征收,開展了全市供水價(jià)格成本監(jiān)審,促進(jìn)水利和供水企業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)住房?jī)r(jià)格管理,積極探索經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房?jī)r(jià)格管理形式。認(rèn)真審核了*農(nóng)場(chǎng)康居工程銷售價(jià)格,及時(shí)審定了“交通大廈”、“新世紀(jì)花園”、“縣浦公寓”等項(xiàng)目的建筑安裝工程費(fèi),努力規(guī)范房地產(chǎn)價(jià)格。深化藥品價(jià)格政策導(dǎo)向,繼續(xù)分批降低政府定價(jià)藥品價(jià)格。重新公布了我省937種藥品最高零售價(jià)格和2945個(gè)規(guī)格的降價(jià)藥品的價(jià)格,并督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,切實(shí)減輕患者的負(fù)擔(dān)。建立健全價(jià)格監(jiān)測(cè)工作制度,充分發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警作用。進(jìn)一步完善價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,堅(jiān)持每月兩次對(duì)8大類54個(gè)品種重要商品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)測(cè)和分析,尤其是針對(duì)下半年以來(lái),受國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)高漲和國(guó)內(nèi)部分生產(chǎn)資料、消費(fèi)品價(jià)格上升影響,我市成品油、液化氣、豬肉、食用油等價(jià)格持續(xù)較快上漲的狀況,及時(shí)啟動(dòng)價(jià)格預(yù)警實(shí)施預(yù)案,密切關(guān)注市場(chǎng)物價(jià)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析,第一時(shí)間向市領(lǐng)導(dǎo)反饋信息,報(bào)告價(jià)格上漲原因,提出應(yīng)對(duì)建議,努力確保市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。
2、開展清費(fèi)治亂減負(fù)工作。部署并開展了20*年度收費(fèi)驗(yàn)審工作,對(duì)全市20*年度行政事業(yè)性收費(fèi)、壟斷經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)以及以收費(fèi)形式征收的各種基金、集資、附加的近150個(gè)執(zhí)收單位進(jìn)行全面驗(yàn)審。安排對(duì)白蟻防治行業(yè)收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)審,調(diào)查了近三年我市白蟻防治總收入、總支出情況,總結(jié)出我市白蟻防治收費(fèi)存在的主要問(wèn)題,并向上級(jí)部門提出規(guī)范白蟻防治行業(yè)收費(fèi)管理的建議。根據(jù)省市有關(guān)文件精神,對(duì)全市行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)單位的收費(fèi)許可證進(jìn)行全面換證。規(guī)范和調(diào)整了建設(shè)、土地、公安、工商、交通、人事和農(nóng)業(yè)等16個(gè)單位行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),停止執(zhí)行部分收費(fèi)項(xiàng)目。根據(jù)上級(jí)文件精神,進(jìn)一步明確義務(wù)教育辦班收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全市職業(yè)學(xué)校、公辦幼兒園辦學(xué)成本進(jìn)行測(cè)算,加強(qiáng)收費(fèi)管理,規(guī)范教育收費(fèi)行為。根據(jù)省定價(jià)目錄和聽證辦法的要求,先后組織召開了關(guān)于制定16路公交車和雁蕩山公交車票價(jià)聽證會(huì),出臺(tái)了16路公交車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真審核了11個(gè)強(qiáng)制性培訓(xùn)班收費(fèi)。
3、加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度。根據(jù)省物價(jià)局文件精神,聯(lián)合糾風(fēng)、教育等部門分別開展春季、秋季教育收費(fèi)大檢查,采取點(diǎn)面結(jié)合的形式,重點(diǎn)對(duì)義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”落實(shí)情況,高中“三限”政策落實(shí)情況,違反自愿原則強(qiáng)制收取服務(wù)性費(fèi)用的行為進(jìn)行查處,共檢查中小學(xué)校64所,查出的違價(jià)金額達(dá)185.84萬(wàn)元,已責(zé)令清退91.17萬(wàn)元,立案3起。根據(jù)省物價(jià)局、省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省人民政府糾風(fēng)辦《關(guān)于開展全省涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》(浙價(jià)檢[20*]67號(hào))文件要求,開展了包括規(guī)劃、土地、房管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在內(nèi)的涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)檢查,共檢查單位11家,立案2件。根據(jù)省物價(jià)局《關(guān)于開展全省藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格重點(diǎn)檢查的通知》[浙價(jià)檢(20*)156號(hào)]文件精神,分別對(duì)市二醫(yī)、三醫(yī)、中醫(yī)院、婦保院的藥品及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)各大醫(yī)院不同程度存在著自立名目,擴(kuò)大范圍收費(fèi),提高差率,推遲降價(jià)時(shí)間等違法行為,查出違價(jià)金額達(dá)90多萬(wàn)元。春節(jié)、“五一”、“十一”期間,組織開展了對(duì)副食品市場(chǎng)、各大超市、旅游行業(yè)的明碼標(biāo)價(jià)情況檢查,針對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售過(guò)程中的各種收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真做好價(jià)格舉報(bào)工作,共受理群眾投訴96件,辦結(jié)96件,辦結(jié)率100%。全年共立案查處各類價(jià)格違法案件18件,查出違價(jià)金額403.02萬(wàn)元,其中退還消費(fèi)者115.61萬(wàn)元,沒(méi)收違法所得102.56萬(wàn)元,罰款6.3萬(wàn)元,上繳財(cái)政1*.87萬(wàn)元,其他的正在處理中。
(五)培育市場(chǎng),強(qiáng)化調(diào)控,確保了糧食安全和社會(huì)糧情穩(wěn)定。
1、穩(wěn)步推進(jìn)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》,制訂了《糧食收購(gòu)許可證》的辦理制度,建立用糧企業(yè)糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,及時(shí)掌握具有糧食收購(gòu)證企業(yè)糧食收支基本情況。認(rèn)真做好全市糧情監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和糧食信息的采集分析及統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,及時(shí)為糧食購(gòu)銷企業(yè)提供糧食產(chǎn)銷和市場(chǎng)價(jià)格信息。積極與財(cái)政部門協(xié)調(diào),確定并落實(shí)了20*年度糧食各項(xiàng)補(bǔ)貼,提出了20*年度附營(yíng)企業(yè)特困資金分配方案,并進(jìn)行監(jiān)管,真正使特困資金用到實(shí)處,有效地解決了特困企業(yè)的難處。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作,指導(dǎo)企業(yè)開展會(huì)計(jì)核算,按時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表,及時(shí)匯總上報(bào),提供財(cái)務(wù)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。加快國(guó)有糧食企業(yè)改革改制步伐,完成糧食收儲(chǔ)公司的組建和財(cái)務(wù)合并工作,做好糧食附營(yíng)企業(yè)改制的準(zhǔn)備工作。同時(shí),認(rèn)真做好擁軍慰問(wèn)和軍糧供應(yīng)工作,并率先在市軍供糧站和雁蕩代銷點(diǎn)正式實(shí)行軍糧刷卡供應(yīng)。
2、扎實(shí)開展糧食安全工作。一是認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。及時(shí)調(diào)整了綜合治理和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。積極開展安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動(dòng),并在11月中旬召開全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,舉辦消防器材的應(yīng)用演練。組織4位主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人參加全省糧食行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)和消防安全工作防范意識(shí)和管理水平。根據(jù)市府辦《關(guān)于組織開展全市安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的緊急通知》,組織開展了全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)和消防安全“地毯式”檢查,對(duì)6家存在安全問(wèn)題的單位當(dāng)場(chǎng)發(fā)出《安全生產(chǎn)和消防安全檢查不合格整改書》和《安全生產(chǎn)和消防安全檢查不合格強(qiáng)制整改書》,并督促及時(shí)做好整改。二是認(rèn)真抓好糧食儲(chǔ)存安全。建立健全各項(xiàng)制度,嚴(yán)格按季組織開展全市糧食收儲(chǔ)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)“一符四無(wú)”糧情安全檢查和倉(cāng)儲(chǔ)千分制考核。指導(dǎo)和督促收儲(chǔ)公司認(rèn)真抓好倉(cāng)庫(kù)修理、器材維修以及倉(cāng)容的安排和落實(shí),有效保證了糧食儲(chǔ)存安全。同時(shí),積極開展市地方儲(chǔ)備糧中心庫(kù)(二期)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)前期工作。
3、保證社會(huì)糧源和質(zhì)量。發(fā)揮糧食部門引導(dǎo)、服務(wù)生產(chǎn)的作用,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。按照訂單、核單、定單、盯單、買單的工作鏈條,認(rèn)真做好糧食訂單跟蹤服務(wù),發(fā)放預(yù)購(gòu)定金66.8萬(wàn)元,全年收購(gòu)“訂單糧食”10000噸,完成率為95%。及時(shí)輪
換儲(chǔ)備糧,確保庫(kù)存糧食的質(zhì)量。根據(jù)儲(chǔ)備糧管理規(guī)定和市政府的要求,今年落實(shí)輪換儲(chǔ)備糧10000噸和儲(chǔ)備油75噸,按照公平、公開、公正的原則,委托市糧食批發(fā)交易市場(chǎng)公開拍賣,保證了地方儲(chǔ)備糧油的推陳出新,有計(jì)劃有步驟平穩(wěn)了糧食市場(chǎng)。堅(jiān)持定期檢測(cè)儲(chǔ)備糧油產(chǎn)品,加強(qiáng)糧油產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。及時(shí)完成了省、市、地方的檢測(cè)任務(wù),共抽取糧油樣品228個(gè)批次,其中早秈谷2*個(gè)批次、晚秈谷42個(gè)批次、食用油4個(gè)批次。認(rèn)真做好日常糧油檢查,對(duì)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品和企業(yè),及時(shí)建議有關(guān)部門進(jìn)行查處,確保市場(chǎng)糧油質(zhì)量過(guò)關(guān)和居民放心吃糧。
(六)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),履行職能,推進(jìn)了以電子政務(wù)建設(shè)為重點(diǎn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程。
進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)范圍,鞏固網(wǎng)絡(luò)安全,努力建成一個(gè)統(tǒng)一、安全、穩(wěn)定的*市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)。按照省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范,繼續(xù)做好市電子政務(wù)外網(wǎng)改造、IP地址調(diào)整和各單位業(yè)務(wù)專網(wǎng)的接入工作。對(duì)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行調(diào)整和完善,增強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)管理能力,進(jìn)一步鞏固網(wǎng)絡(luò)安全,并完成了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子政務(wù)外網(wǎng)改造。同時(shí),積極主動(dòng)做好市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)遷建的相關(guān)前期準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步普及短信息辦公業(yè)務(wù),推廣電子公文交換系統(tǒng),努力提高機(jī)關(guān)辦事效率。完成安裝電子政務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)軟件及環(huán)境配置,更新了短信網(wǎng)關(guān)模塊。分三批對(duì)全市相關(guān)單位辦公室主任和負(fù)責(zé)電子公文收發(fā)工作的文秘人員進(jìn)行運(yùn)用操作培訓(xùn),確保了自8月1日起電子公文交換系統(tǒng)在全市機(jī)關(guān)范圍內(nèi)的正常、良好、安全運(yùn)行。進(jìn)一步發(fā)揮職能作用,扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力推進(jìn)全市信息化建設(shè)。認(rèn)真做好*市軟件及電子信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金20*年度項(xiàng)目申報(bào)和20*年項(xiàng)目驗(yàn)收工作。協(xié)助做好“浙江省電子元件*市生產(chǎn)基地”的申報(bào)工作,并于11月6日獲省信息產(chǎn)業(yè)廳批復(fù)同意立項(xiàng)。配合做好電信助推農(nóng)村信息化試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(10個(gè))和試點(diǎn)村(100個(gè))篩選、確定等工作。此外,按照市紀(jì)委的要求,關(guān)閉了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)有關(guān)股票端口,對(duì)機(jī)關(guān)單位聯(lián)網(wǎng)電腦使用股票軟件進(jìn)行封鎖,確保電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)真正用在政務(wù)方面。
(七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)管理和隊(duì)伍建設(shè)有序推進(jìn)。
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于在全市開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神,積極部署、開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”,繼續(xù)開展機(jī)關(guān)“四好科室”創(chuàng)建活動(dòng),機(jī)關(guān)管理和干部隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效。一是各類學(xué)習(xí)經(jīng)常化。通過(guò)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、支部學(xué)習(xí)會(huì)、機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)夜”、“解放思想”和“端正機(jī)關(guān)作風(fēng)、建設(shè)‘六型’機(jī)關(guān)”大討論、“作風(fēng)建設(shè)”網(wǎng)上在線知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)和安排在職各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”。二是機(jī)關(guān)管理制度化。通過(guò)開辟網(wǎng)上專欄征求意見(jiàn)、交心談心、“陽(yáng)光行動(dòng)”、訪基層等形式廣泛征求意見(jiàn)建議并進(jìn)行梳理,在此基礎(chǔ)上對(duì)全局的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行修訂、匯編,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,逐步形成一套長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)化。除了在局機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所設(shè)立固定公開欄外,還在*市發(fā)展改革網(wǎng)站上公布審批事項(xiàng)的辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限及辦事承諾,并每月公開審批結(jié)果,接受公眾監(jiān)督,真正做到了能夠公開的事項(xiàng)一律對(duì)外公開。四是廉政監(jiān)督信息化。除了繼續(xù)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制定了20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工外,每逢節(jié)假日局紀(jì)委辦公室通過(guò)政務(wù)工作平臺(tái)向全局同志發(fā)手機(jī)短信息,強(qiáng)調(diào)要遵守好廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,做到警鐘常鳴。
xxx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局 xxx
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
時(shí)間一晃而過(guò),彈指之間,20xx年已過(guò)去,過(guò)去的一年在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的悉心關(guān)懷和指導(dǎo)下,通過(guò)自身的不懈努力,在工作上取得了一定的成果,但也存在諸多的不足?;仡欉^(guò)去一年,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、態(tài)度端正,努力提高自身素質(zhì)
學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯,對(duì)于每個(gè)人都是終身任務(wù)。一年來(lái),我不斷地從書本上、從周圍的同事、前輩身上學(xué)習(xí),不斷提升自己的水平和能力。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。參加工作以來(lái),我自覺(jué)地把學(xué)習(xí)作為首要任務(wù),利用一切可以利用的時(shí)間學(xué)習(xí),不斷豐富自己的理論知識(shí),提高自身能力。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,我首先樹立的是“形勢(shì)逼人,不進(jìn)則退;任務(wù)逼人,不學(xué)則退”的緊迫感,緊跟時(shí)代步伐,在持久學(xué)和深入學(xué)上下功夫,堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),在干中學(xué),在學(xué)中干,防止淺嘗輒止,從而進(jìn)一步提高政策理論水平,加強(qiáng)自身修養(yǎng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。本人根據(jù)工作的需要,經(jīng)常翻閱相關(guān)的材料,努力提高適應(yīng)工作的能力。堅(jiān)持把加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)作為提高工作水平的重要途徑,注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)與向書本學(xué)習(xí)相結(jié)合,進(jìn)一步提高自身業(yè)務(wù)水平。
二、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)
一年來(lái),我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,本著謙虛、負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好本職工作。在日常工作中,我始終服從、服務(wù)于鎮(zhèn)黨委、政府的工作大局,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的每一項(xiàng)工作任務(wù),能夠積極完成,從不推諉拖沓?;仡?018年,主要進(jìn)行的工作有:
一、硫磷化工產(chǎn)業(yè)園拆遷工作。對(duì)xxx一隊(duì),xx四隊(duì)185戶拆遷戶開展前期摸底調(diào)查,入戶測(cè)量,價(jià)格評(píng)估,拆遷動(dòng)員工作。
二、安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動(dòng)開展情況月報(bào)表。每月底按照縣安監(jiān)局求,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局所管轄的冶金有色生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查并填寫上報(bào)月報(bào)表。
三、不定期進(jìn)行企業(yè)安全檢查。配合鎮(zhèn)安委會(huì)對(duì)xxx鎮(zhèn)管轄企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,下發(fā)責(zé)令整改通知書,并進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)檢查記錄。
四、每月對(duì)市場(chǎng)菜價(jià)進(jìn)行調(diào)查并制作表格。對(duì)xxx市場(chǎng)的蔬菜、水果、糧油、肉類等生活必需品進(jìn)行每月的價(jià)格調(diào)查并制成表格,每月上報(bào)xxx鎮(zhèn)政府所有黨政領(lǐng)導(dǎo)。
五、配合縣安監(jiān)局舉辦企業(yè)安全管理培訓(xùn)班。按照縣安監(jiān)局要求,對(duì)xxx工業(yè)企業(yè)進(jìn)行電話聯(lián)系并告知企業(yè)安全管理培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容,并對(duì)各企業(yè)需要進(jìn)行培訓(xùn)的崗位人數(shù)進(jìn)行登記,制成表格上報(bào)縣安監(jiān)局。
六、配合xx進(jìn)行中小園區(qū)環(huán)境整治。對(duì)中小園區(qū)各企業(yè)的廠區(qū)門口硬化工程進(jìn)行前期摸底,告知硬化標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行督促,對(duì)進(jìn)行硬化的不配合企業(yè)進(jìn)行勸說(shuō)監(jiān)督,使其更快更好的做好硬化工作。
七、配合學(xué)校進(jìn)行學(xué)校股權(quán)交易中心托管掛牌登記工作。對(duì)符合要求的50多家xxx鎮(zhèn)屬企業(yè)進(jìn)行電話溝通,告知xx省股權(quán)交易中心托管股權(quán)的具體步驟,并告知企業(yè)享受的優(yōu)惠政策和申請(qǐng)需要的相關(guān)手續(xù),聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行股權(quán)托管申報(bào),收取企業(yè)申報(bào)資料并上報(bào)金昌市工信委。
八、配合鎮(zhèn)安委會(huì)進(jìn)行2013年度打非治違和隱患排查治理工作。根據(jù)環(huán)保局安排的工作進(jìn)度,配合并隨同檢查xxx鎮(zhèn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),對(duì)企業(yè)的非法違章作業(yè)進(jìn)行排查和整治,并對(duì)企業(yè)存在的安全隱患進(jìn)行檢查和限期整改,填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄并下發(fā)限期整改通知書。
九、 配合鎮(zhèn)安委會(huì)進(jìn)行xxx餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理工作。根據(jù)縣安委會(huì)下發(fā)文件,對(duì)xxx鎮(zhèn)范圍內(nèi)使用天然氣、液化氣和人工煤氣燈燃?xì)獾牟惋媹?chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)治理檢查,對(duì)存在安全隱患的餐飲場(chǎng)所責(zé)令整改,消除安全隱患。
十、 聯(lián)系社區(qū)解決xxx鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂差問(wèn)題。根據(jù)縣長(zhǎng)熱線所投訴的xxx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂差問(wèn)題,聯(lián)系市場(chǎng)管理辦公室和市場(chǎng)所在社區(qū)對(duì)xxx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂差問(wèn)題進(jìn)行檢查和整治工作,并填寫問(wèn)題處理說(shuō)明上報(bào)縣長(zhǎng)熱線。
十一、對(duì)xxx各大超市、商場(chǎng)、賓館消防安全進(jìn)行檢查。根據(jù)鎮(zhèn)安委會(huì)要求對(duì)xxx各超市、賓館、商場(chǎng)的消防設(shè)施,消防通道,消防警示標(biāo)志進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的單位進(jìn)行責(zé)令整改,并進(jìn)行相關(guān)記錄工作。
十二、配合辦公室完成日常工作。配合辦公室其他同事日常各項(xiàng)工作進(jìn)行中需要幫助的項(xiàng)目。
十三、配合縣工信局、統(tǒng)計(jì)局對(duì)2013新入規(guī)企業(yè)進(jìn)行摸底和資料收集并上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局。
十四、配合縣工信局對(duì)xxx中小企業(yè)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題并下發(fā)責(zé)令整改通知書。
十五、對(duì)xx十四、十五隊(duì)的拆遷戶開展前期摸底調(diào)查,入戶測(cè)量,價(jià)格評(píng)估,拆遷動(dòng)員工作。
尊敬的各位:
安排,我受縣委托,向考核組各位匯報(bào)我縣2009年普法依法治理工作的情況。一年來(lái),我縣普法依法治理工作在縣委、縣的下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和主管下,以和“”思想為,十七屆三中全會(huì)精神和省、州、縣政法工作會(huì)議精神,科學(xué)發(fā)展觀,了法制宣傳教育和依法治縣工作,為的法治環(huán)境、法治××建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等了?,F(xiàn)將我縣2009年普法依法治理工作情況匯報(bào)如下:
一、主要做法和
(一),機(jī)制,工作。
今年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的年,最為關(guān)鍵之年。為普法依法治理任務(wù),我縣在總結(jié)“五五”普法中期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,和了普法依法治理工作機(jī)制,全縣已以“黨委、人大監(jiān)督、實(shí)施、政協(xié)支持、各協(xié)作、全社會(huì)”的大普法工作格局。
1、了縣普法依法治理,增補(bǔ)縣直10多個(gè)為縣普法依法治理。,理清工作思路,工作方向,工作早安排、早部署。
2、為我縣“五五”普法規(guī)劃,法治××建設(shè)。6月22日至26日,縣司法局、普法辦主要人縣人大常委會(huì)組織的調(diào)研組,對(duì)全縣“五五”普法工作情況專項(xiàng)督查和調(diào)研。13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各工作“五五”普法情況、“五五”普法工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、組的情況,農(nóng)村普法“死角”,農(nóng)民的法律意識(shí)情況督查、調(diào)研。調(diào)研組對(duì)我縣近四年來(lái)普法依法治理工作肯定,并在實(shí)施中的問(wèn)題了分析,對(duì)下步工作了要求。
(二)“五五”普法示范點(diǎn)工作制度。
為普法依法治理工作新思路,實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,縣普法依法治理辦、縣司法局紿終把“五五”普法示范點(diǎn)工作一項(xiàng)任務(wù)來(lái)抓緊抓好。抽派普法骨干,示范點(diǎn),人員變動(dòng)的,充實(shí)組織機(jī)構(gòu),普法聯(lián)絡(luò)員,普法依法治理工作有人抓,工作有人管。示范點(diǎn)的不同職能,健全普法依法治理規(guī)章制度,并理清內(nèi)部管理制度,規(guī)范了干部、職工的辦事。健全示范點(diǎn)的普法依法治理工作臺(tái)帳,強(qiáng)化文檔管理,收集普法依法治理工作痕跡資料,妥善管理,規(guī)范歸檔。
(三)內(nèi)容、多樣的主題宣傳活動(dòng),。
全縣各級(jí)各主題有持色、有創(chuàng)新、有性地宣傳教育活動(dòng),宣傳。主題,,性強(qiáng)。縣婦聯(lián)在“3.8”維權(quán)周了“弘揚(yáng)法治宣傳,××”、“壯鄉(xiāng)婦女學(xué)法律”為主題宣傳活動(dòng);縣工商局、司法局、依法治縣辦、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等等我在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日了“關(guān)注食品安全、共創(chuàng)××”為主題宣傳活動(dòng);縣國(guó)稅局在“稅收宣傳月”期間了“情系民生,關(guān)注稅收”為主題宣傳活動(dòng);縣司法局、普法辦了“法制宣傳教育,社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”為主題宣傳活動(dòng);縣禁毒委在“6.26”國(guó)際禁毒日期間了“依法禁毒,”為主題宣傳活動(dòng)等等。內(nèi)容、多樣。報(bào)刊、電視、宣傳欄、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、展板、圖片、發(fā)放宣傳資料、征訂法律知識(shí)讀本、播放錄音錄像、出動(dòng)宣傳車、解答法律咨詢熱線、座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、以案說(shuō)法等,宣傳了憲法、婚姻法、婦女權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法、云南省法律援助條例、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、稅收法、農(nóng)民工維權(quán)法律知識(shí)讀本、土地法、森林法、禁毒法、消防法、傳染病防治法、物權(quán)法、勞動(dòng)合同法、食品安全法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、治安管理處罰法等50余部法律法規(guī)。
截止為止,全縣共有23余個(gè)()的法制宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料6.5萬(wàn)份,出動(dòng)宣傳車宣傳52次,為中小學(xué)上法制課46次,出板報(bào)、櫥窗120期,懸掛橫幅45條,廣播、電視宣傳860次,發(fā)放《農(nóng)村常用法律知識(shí)讀本》9.2萬(wàn)本,向?qū)W校贈(zèng)送《青少年常用法律知識(shí)問(wèn)答》3.2萬(wàn)冊(cè),向解答法律咨詢2500余人次,法律援助12件,宣傳法律法規(guī)10余個(gè),受教育達(dá)18萬(wàn)余人(次),了的。
(四)以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體,抓好法制宣傳教育。
以“青少年學(xué)生為切入點(diǎn),干部、公務(wù)員為核心,農(nóng)民為,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員為點(diǎn)”的普法思想,推行普法學(xué)法用法長(zhǎng)效機(jī)制。
1、抓好干部和公務(wù)員的法制教育,依法決策。
干部學(xué)法是“五五”普法教育的重中之重,的法治意識(shí)、法制化管理直接全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。我縣干部學(xué)法在強(qiáng)調(diào)自學(xué)為主的,黨委(黨組)中心組集體學(xué)法制度,專題講座、機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)日等定、定內(nèi)容干部學(xué)法經(jīng)常化,要求黨委中心組學(xué)法每年二次。推行以“干部干部、干部帶動(dòng)家庭”良性式鏈條的公務(wù)員學(xué)法用法長(zhǎng)效機(jī)制??h委組織部、人事局、縣委黨校等把干部、公務(wù)員的法制教育納入干部教育培訓(xùn)的主渠道,在干部培訓(xùn)中安排法制培訓(xùn)內(nèi)容,了干部、公務(wù)員學(xué)法用法工作。四是全縣行政執(zhí)法板報(bào)、專欄、政治學(xué)習(xí),培訓(xùn)等,對(duì)行政執(zhí)法人員的法制教育和培訓(xùn)。如縣公安、法院等,不同,了執(zhí)法、司法崗位和綜合崗位公務(wù)員的學(xué)法用法工作和技能培訓(xùn)工作,了行政執(zhí)法人員依法行政能力和。
2、青少年學(xué)生法制宣傳教育。向在校學(xué)生贈(zèng)送法律手冊(cè)。在學(xué)生中掀起了學(xué)法、用法、守法的熱潮。好法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)的作用;各學(xué)校校園廣播、板報(bào)、櫥窗等經(jīng)常性的法制宣傳教育,了中小學(xué)生的學(xué)法性,的法制宣傳教育,受教育師生達(dá)4萬(wàn)余人(次)。推行以“學(xué)校(學(xué)生)觸及家庭(家長(zhǎng))、家庭(家長(zhǎng))連接社會(huì)”良性互動(dòng)的青少年法制教育長(zhǎng)效機(jī)制,多種措施,有性法制宣傳教育。不同學(xué)校法制宣傳教育活動(dòng),全縣各中小學(xué)校校園廣播、板報(bào)、櫥窗等載體,校園法制宣傳教育,傳播法律知識(shí),營(yíng)造法治。,中小學(xué)生不同特點(diǎn),班團(tuán)活動(dòng)法制講座等多種寓教于樂(lè)的,了以禁毒、防控甲型h1n1流感等為內(nèi)容的青少年學(xué)生法制宣傳活動(dòng)。
3、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。緊緊“企業(yè)法制宣傳教育,應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)”為主題,了一系列的法制宣傳活動(dòng)。以3月“法制宣傳月”為契機(jī),縣司法局、縣普法依法治理辦組織全縣律師、公證員、法律援助工作者及基層法律服務(wù)工作者“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),以法制講座、法律咨詢活動(dòng)等,宣傳關(guān)于和宏觀調(diào)控,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的方針政策,宣傳企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)防范、投資開發(fā)、就業(yè)保障、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等法律法規(guī),企業(yè)依法決策、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事,應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)能力,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造的法治環(huán)境和。
4、農(nóng)民法制宣傳教育。2009年5月14日在全縣組織了“農(nóng)村法制宣傳教育年”活動(dòng)。組織“送法進(jìn)村入戶”活動(dòng),“先普法后調(diào)解、先調(diào)解后訴訟”的工作模式,有性地農(nóng)村法制宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)排查出的家庭、土地、山林、婚姻糾紛等問(wèn)題逐一實(shí)地調(diào)解,邀請(qǐng)當(dāng)?shù)?、是?dāng)?shù)卮甯刹?、黨員及家庭戶,對(duì)《土地法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》等與生產(chǎn)生活息息的法律法規(guī)教育,讓在調(diào)解中受到教育,在教育中解決問(wèn)題。農(nóng)村法制宣傳教育“六個(gè)一”活動(dòng)。省州關(guān)于農(nóng)村法制宣傳教育“六個(gè)一”活動(dòng)的要求,措施抓好,到為止,了每個(gè)村委會(huì)有一支法制宣傳隊(duì)伍,有一所法制學(xué)(夜)校,有一塊法制宣傳欄,每個(gè)村民有一名法制宣傳員,每戶一名法律明白人。
你知道鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記需要做什么工作嗎?下面小編為大家整理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作總結(jié)匯報(bào),希望對(duì)你有幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作總結(jié)匯報(bào)一
今年以來(lái),我鎮(zhèn)團(tuán)委在鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)團(tuán)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和團(tuán)的__大精神為指導(dǎo),緊密圍繞鎮(zhèn)黨委的中心工作,遵循“服從大局,服務(wù)社會(huì)、教育青年”的原則,大力加強(qiáng)團(tuán)的思想建設(shè)和組織建設(shè),注重外來(lái)青年的教育管理,全面拓展團(tuán)的各項(xiàng)工作,開創(chuàng)了共青團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)的新局面。緊密結(jié)合我鎮(zhèn)
“全面推進(jìn)和諧輯慶建設(shè)”的實(shí)際,針對(duì)青少年身心成長(zhǎng)特點(diǎn),積極探索新階段青少年思想道德建設(shè)的規(guī)律,堅(jiān)持以人為本,教育和引導(dǎo)青少年樹立中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操,努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,開展了各種活動(dòng),做了大量工作,取得了一定的成績(jī)。
一、思想教育富有成效
__年團(tuán)委的思想教育主要做了以下七個(gè)方面的工作,并取得了顯著的效果。一是有計(jì)劃、分層次地組織青年團(tuán)員深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,并結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神、團(tuán)__大會(huì)議精神,做到“團(tuán)干帶頭學(xué)、團(tuán)組織幫助學(xué)”。二是聯(lián)合宣傳、文化、婦聯(lián)等部門,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),保持開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)。三是召開團(tuán)干部會(huì)議,集中學(xué)習(xí)團(tuán)的__大會(huì)議精神,為廣大青年團(tuán)員做好表率作用。四是順利協(xié)助縣殘聯(lián)對(duì)我鎮(zhèn)3名“先天性心臟病”兒童的免費(fèi)治療工程。五是聯(lián)合司法部門在學(xué)校開展法制講座,通過(guò)教育,減少青少年違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。六是結(jié)合“青年文明號(hào)”和“青年崗位能手”活動(dòng),開展職業(yè)道德和崗位責(zé)任教育。
二、團(tuán)的組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)
一是按計(jì)劃召開團(tuán)委委員會(huì)議和團(tuán)支部書記會(huì)議,總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),研究部署具體工作。二是組織各團(tuán)組織負(fù)責(zé)人參加團(tuán)縣委舉辦的基層團(tuán)干培訓(xùn)班,不斷提高團(tuán)干的整體素質(zhì)。三是積極探索團(tuán)后備干部的培養(yǎng),加大非公企業(yè)團(tuán)建,尤其是注重整頓比較松散的農(nóng)村團(tuán)組織。四是在鞏固企業(yè)團(tuán)組織的基礎(chǔ)上,通過(guò)調(diào)查研究,不斷加大非公企業(yè)團(tuán)建力度,擴(kuò)大團(tuán)組織在非公企業(yè)中的影響力。同時(shí),我鎮(zhèn)今年新發(fā)展了20多名團(tuán)員,并在積極發(fā)展新團(tuán)員的基礎(chǔ)上,做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員入黨工作,今年全鎮(zhèn)“推優(yōu)入黨”人數(shù)8人。五是抓好團(tuán)籍轉(zhuǎn)接工作,特別是注意協(xié)助學(xué)校團(tuán)委與農(nóng)村團(tuán)組織、企事業(yè)部門團(tuán)組織建立密切的工作聯(lián)系,由學(xué)校組織將每年畢業(yè)離校的團(tuán)員學(xué)生的團(tuán)籍及時(shí)轉(zhuǎn)入該生所在村團(tuán)組織或轉(zhuǎn)入其就業(yè)單位的團(tuán)組織(就業(yè)單位未建團(tuán)的,則轉(zhuǎn)入所在村團(tuán)組織),盡量減少團(tuán)員流失,保證團(tuán)員的持續(xù)管理。
三、抓好各項(xiàng)主題活動(dòng),增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力
1、積極開展“幫貧助學(xué)獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),救助貧困學(xué)生。輯慶鎮(zhèn)始終將幫貧助學(xué)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重點(diǎn)工作來(lái)抓,在政府財(cái)政緊張的情況下仍然大力支持,多方籌集資金,救助貧困學(xué)生。今年1月,江蘇省團(tuán)委組織的“一對(duì)一”幫扶項(xiàng)目,在我鎮(zhèn)共幫扶“孤兒”2名,每人每月100元的幫扶,確實(shí)解決他們的現(xiàn)實(shí)困難,幫助他們順利繼續(xù)自己的學(xué)業(yè)。
2、加大娛樂(lè)場(chǎng)所整治工作力度。會(huì)同公安、工商、文化等相關(guān)部門集中對(duì)全鎮(zhèn)網(wǎng)吧、電子游戲廳等娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行了整治、規(guī)范。對(duì)距離學(xué)校太近,影響學(xué)生正常學(xué)習(xí)生活的娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行強(qiáng)制搬遷,加重對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)者的處罰力度,通過(guò)清查、治理,有效抵制了不良社會(huì)風(fēng)氣對(duì)青少年的影響,在全鎮(zhèn)形成了良好的社會(huì)反響。
3、關(guān)愛(ài)“留守學(xué)生” 。“留守學(xué)生”由于缺少父母的關(guān)愛(ài)和教育,面臨著生活、學(xué)習(xí)、安全方面的諸多困難和問(wèn)題。我鎮(zhèn)把關(guān)注“留守學(xué)生”工作作為工作重點(diǎn),在輯慶中心校成立了“留守學(xué)生之家”, 多方爭(zhēng)取資金,接。通過(guò)各方面力量,努力確保留守學(xué)生的正常學(xué)習(xí)生活。通過(guò)積極開展留守學(xué)生關(guān)愛(ài)活動(dòng),發(fā)放宣傳資料600余份,形成社會(huì)效應(yīng),使更多的社會(huì)人事來(lái)關(guān)注關(guān)愛(ài)留守學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
4、我們立足當(dāng)前形勢(shì),開展返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工和大學(xué)生的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)。根據(jù)農(nóng)村青年渴望創(chuàng)業(yè)致富而又缺乏經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、資金的具體困難,輯慶關(guān)工委根據(jù)全鎮(zhèn)實(shí)際,依托鎮(zhèn)老年協(xié)會(huì),充分發(fā)揮“五老”作用,在精神上給予鼓勵(lì)、在技術(shù)上給予指導(dǎo)、在資金上給予扶持,積極幫助鎮(zhèn)青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。
5、扎實(shí)做好“警校共育”工作。輯慶關(guān)工委與教育、公安、共青團(tuán)密切配合大力開展法規(guī)宣傳教育,有效防止了未成年人犯罪。通過(guò)積極開展“道路交通安全學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng),不斷增強(qiáng)學(xué)生的道路安全意識(shí)。消防宣傳進(jìn)學(xué)?;顒?dòng)的順利推進(jìn),極大地提高了師生的消防安全知識(shí)和技能。今年4月鎮(zhèn)開展了“珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離”的宣傳活動(dòng),通過(guò)圖片展示、文字說(shuō)明、書寫標(biāo)語(yǔ)等多種形式對(duì)廣大青年學(xué)生進(jìn)行禁毒教育。以老年協(xié)會(huì)為依托,組織成立問(wèn)題少年幫教小組,對(duì)在學(xué)校經(jīng)常違紀(jì)違規(guī)的青少年進(jìn)行耐心幫助教育,動(dòng)之以情,曉之以理。
四、發(fā)揮團(tuán)委帶隊(duì)帶頭作用,大力開展少先隊(duì)工作
今年來(lái),鎮(zhèn)團(tuán)委支持少先隊(duì)開展了多項(xiàng)活動(dòng),達(dá)到了“寓教育于活動(dòng)”的目的。如少先隊(duì)總部組織少先隊(duì)員在今年的3月學(xué)雷鋒日參加社會(huì)義務(wù)活動(dòng);舉行慶“六一”系列活動(dòng);進(jìn)一步深化少先隊(duì)“雛鷹行動(dòng)”,與鎮(zhèn)文教部門一齊組織全鎮(zhèn)輔導(dǎo)員老師和學(xué)生代表開展少先隊(duì)“手拉手”互助活動(dòng)。
回顧__年的工作,取得的成績(jī)固然可喜,但在成績(jī)的背后亦存在著一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是青少年的思想教育比較薄弱,未能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展;二是部分基層團(tuán)組織活力不夠,尤其是部分村團(tuán)組織比較松散;三是個(gè)別團(tuán)干部素質(zhì)不高,工作缺乏積極性;四是新經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)團(tuán)建工作進(jìn)展不大,效果不明顯等等。這些問(wèn)題,有待我們?cè)诮窈笳_對(duì)待,認(rèn)真解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作總結(jié)匯報(bào)二
20__年,岳口鎮(zhèn)團(tuán)委在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)天門市委的有力帶領(lǐng)下,以黨的精神為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)團(tuán)的十七大精神,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,結(jié)合青年團(tuán)員特點(diǎn),以改革創(chuàng)新精神積極探索新形勢(shì)下團(tuán)的工作,創(chuàng)新組織格局,扎實(shí)推進(jìn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè),進(jìn)一步提升了團(tuán)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為實(shí)現(xiàn)全團(tuán)工作的活躍打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),全鎮(zhèn)共青團(tuán)工作呈現(xiàn)出充滿活力、蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭?,F(xiàn)將一年工作情況總結(jié)如下:
一、健全組織網(wǎng)絡(luò),凝聚了全鎮(zhèn)優(yōu)秀青年
基層團(tuán)組織干部隊(duì)伍建設(shè)是團(tuán)組織建設(shè)的關(guān)鍵,也是共青團(tuán)工作的重心。岳口鎮(zhèn)團(tuán)委認(rèn)真摸清全鎮(zhèn)青年分布情況、年齡構(gòu)成、知識(shí)結(jié)構(gòu)等基本信息,并建立了相應(yīng)臺(tái)賬。一年來(lái),鎮(zhèn)團(tuán)委召開各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班4次,舉行座談會(huì)2期,組織基層團(tuán)干部參加省、市各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)達(dá)30人次。不斷做好推薦人才工作,把優(yōu)秀團(tuán)干部列入建黨積極分子隊(duì)伍和青年后備干部人才隊(duì)伍,重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)考察、重點(diǎn)選拔。
我們以黨建帶團(tuán)建,在新改制企業(yè)上海延安藥業(yè)建立了團(tuán)支部,并開展了豐富多彩的活動(dòng),取得了良好的社會(huì)影響,同時(shí)也提升了企業(yè)的生產(chǎn)效益。重陽(yáng)節(jié)赴結(jié)對(duì)幫扶的岳口農(nóng)村福利院慰問(wèn)孤寡老人,在給他們送去生活用品和常備藥物的同時(shí),更是送去了溫暖,送去了真情。新建的延安藥業(yè)團(tuán)支部還組織青年員工去波利球館進(jìn)行乒乓球友誼賽,豐富了職工的業(yè)余生活。公司對(duì)新入職青年員工進(jìn)行了一系列培訓(xùn),開展以老帶新、共同學(xué)習(xí)活動(dòng),提升了職工的技能,加強(qiáng)了職工的歸屬感,豐富了企業(yè)文化內(nèi)核。
二、運(yùn)用團(tuán)的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造性地開展了活動(dòng)
我鎮(zhèn)建有26個(gè)直屬團(tuán)組織,團(tuán)員179人,覆蓋35歲以下青年699人。鎮(zhèn)團(tuán)委充分發(fā)揮各直屬團(tuán)組織的作用,以活動(dòng)為載體和紐帶,帶動(dòng)了全鎮(zhèn)青年的熱情,活動(dòng)開展有聲有色。我們每月至少開展一次活動(dòng),并把3月份定為“青春岳口月”,全年累計(jì)開展大大小小的活動(dòng)23次,其中3月份活動(dòng)達(dá)到7次。年初鎮(zhèn)團(tuán)委赴劉鐵嶺村和唐拐村開展慰問(wèn),開展愛(ài)心媽媽與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),“青年文明號(hào)”隨岳高速岳口管理所開展一系列夏日送清涼活動(dòng),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)青年跟隨征地專班赴村開展慰問(wèn),武漢大學(xué)生暑期實(shí)踐隊(duì)來(lái)我鎮(zhèn)探尋基層中國(guó)夢(mèng),京晟化工進(jìn)行消防演習(xí),暑期開展關(guān)愛(ài)留守兒童的“陽(yáng)光家園”活動(dòng),延安藥業(yè)開展重陽(yáng)節(jié)慰問(wèn)福利院活動(dòng),等等。我們以活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)各直屬團(tuán)組織的聯(lián)系,開展的活動(dòng)服務(wù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府中心工作,把握了企業(yè)需求,滿足了青年愿望。
“陽(yáng)光家園”是鎮(zhèn)團(tuán)委今年的一個(gè)特色活動(dòng),我們?cè)谌?zhèn)范圍內(nèi)開設(shè)3個(gè)班,服務(wù)留守兒童97人次,招募志愿者15人。整個(gè)活動(dòng)歷時(shí)一個(gè)月,我們以暑期夏令營(yíng)的模式運(yùn)營(yíng),從關(guān)懷留守兒童心理出發(fā),開設(shè)知識(shí)競(jìng)答、親情連線、交通安全、行為規(guī)范等多個(gè)學(xué)習(xí)專題,獲得團(tuán)省委、團(tuán)市委以及鎮(zhèn)黨委的高度認(rèn)可,家長(zhǎng)們的反響很好,紛紛表示下一個(gè)暑假還會(huì)把孩子送到“陽(yáng)光家園”。鎮(zhèn)團(tuán)委以此次活動(dòng)為契機(jī),開展了一系列關(guān)愛(ài)留守兒童的活動(dòng)。以村級(jí)辦公場(chǎng)所為載體,開展周末“陽(yáng)光家園”班;愛(ài)心媽媽周末把結(jié)對(duì)留守兒童帶到自己家,給予生活和心靈上的細(xì)致關(guān)懷;志愿者深入學(xué)校,充當(dāng)生活老師,教給孩子們生活自理常識(shí)。
三、搭建平臺(tái),激勵(lì)有志青年在“四化同步”中建功立業(yè)
鎮(zhèn)團(tuán)委完善了聯(lián)系青年、整合資源的機(jī)制。鎮(zhèn)團(tuán)委委員分片、分行業(yè)、分領(lǐng)域聯(lián)系青年,及時(shí)了解青年需求,開展職業(yè)技能培訓(xùn)講座,提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和信息服務(wù),幫助青年落實(shí)小額貸款,引導(dǎo)青年農(nóng)民示范推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),讓有志青年在“四化同步”中發(fā)揮應(yīng)有作用。岳口鎮(zhèn)團(tuán)委成立了廚師聯(lián)盟、教師之家、企業(yè)能手等青年協(xié)會(huì)、社團(tuán),定期組織相關(guān)青年交流行業(yè)心得,分享工作經(jīng)驗(yàn)。
在全市掀起“百日整治”“四城同創(chuàng)”活動(dòng)之際,鎮(zhèn)團(tuán)委積極在我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)中發(fā)揮應(yīng)有作用。組織50余人的志愿服務(wù)隊(duì),走街入戶宣傳衛(wèi)生知識(shí),開展全城清掃行動(dòng),市民衛(wèi)生意識(shí)得到提高,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到徹底改善。47個(gè)村團(tuán)支部帶頭積極開展“雙帶”活動(dòng),帶頭做好辦公室和個(gè)人居所衛(wèi)生,帶領(lǐng)本村百姓整治村莊和農(nóng)戶居室衛(wèi)生,為“美麗鄉(xiāng)村”添上濃墨重彩的一筆。7個(gè)社區(qū)居委會(huì)團(tuán)支部深入學(xué)校、深入企業(yè)、深入街頭,把講文明、講衛(wèi)生、將健康的理念帶入課堂、帶入車間、帶入人群。
20__年,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在全鎮(zhèn)青年的熱情參與下,岳口鎮(zhèn)團(tuán)委的工作取得了一定的成績(jī),但是與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還有一定的差距,部分青年參與積極性不夠,運(yùn)行機(jī)制缺乏長(zhǎng)久有效保障,學(xué)習(xí)培訓(xùn)沒(méi)能及時(shí)跟上等。我們會(huì)進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,完善機(jī)制,爭(zhēng)取使團(tuán)的工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作總結(jié)匯報(bào)三
20__年,仙霞鎮(zhèn)團(tuán)委在寧國(guó)團(tuán)市委和仙霞鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)圍繞聯(lián)系青年、服務(wù)青年,加強(qiáng)自身組織建設(shè)等工作主要做了以下幾方面的工作:
一、常規(guī)性工作開展規(guī)范高效
1、3月份響應(yīng)市委市政府千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程的號(hào)召,開展共建青年林活動(dòng)。在我鎮(zhèn)葉楊路段,機(jī)關(guān)團(tuán)員青年組織建設(shè)了一條長(zhǎng)達(dá)2公里的青年林,為公路沿線景觀提升出勞出力,灑下了汗水。
2、4月份郵儲(chǔ)銀行青年創(chuàng)業(yè)貼息貸款啟動(dòng)。貼息貸款政策的出臺(tái),吸引了我鎮(zhèn)很多創(chuàng)業(yè)青年的關(guān)注。鎮(zhèn)團(tuán)委十分重視做好此項(xiàng)工作,積極宣傳,耐心解說(shuō)貼息和擔(dān)保人政策。期間,共為近40名青年提供了貸款的政策咨詢。一并協(xié)助人社所做好了青年的就業(yè)、失業(yè)登記證辦理。
3、5月青年企業(yè)家大會(huì)召開。鎮(zhèn)團(tuán)委積極在全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)范圍中摸底,實(shí)地走訪企業(yè),與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面,宣傳寧國(guó)市青年企業(yè)家協(xié)會(huì)這一平臺(tái),最終推選報(bào)送了2家企業(yè)、3名青年企業(yè)家入會(huì)。
4、積極協(xié)助省級(jí)文明城市創(chuàng)建青年志愿服務(wù)行動(dòng),堅(jiān)持到崗到位,協(xié)助交警指揮交通,站好了每一班崗。
5、7月上旬,團(tuán)市委以七夕為時(shí)機(jī),搭建青年交友平臺(tái),拓展青年交友渠道,幫助解決青年實(shí)際需求。鎮(zhèn)團(tuán)委在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、中小學(xué)校中廣泛宣傳、積極動(dòng)員,組織10名青年參與了活動(dòng)。
6、7月下旬,團(tuán)市委開展了“棟梁工程圓夢(mèng)大學(xué)”愛(ài)心助學(xué)工程。鎮(zhèn)團(tuán)委細(xì)心做好申請(qǐng)救助學(xué)生的檔案管理,嚴(yán)把審核關(guān),共為7名大學(xué)生申請(qǐng)了資金救助。
7、8月,團(tuán)市委赴我鎮(zhèn)茂盛食品有限公司暨青年企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)員單位茂盛食品有限公司開展了三進(jìn)三解三推動(dòng)活動(dòng)。此次活動(dòng)加強(qiáng)了團(tuán)市委對(duì)基層團(tuán)工作的指導(dǎo),增進(jìn)了團(tuán)市委校團(tuán)委和鎮(zhèn)團(tuán)委之間的溝通聯(lián)系。
8、10月,鎮(zhèn)團(tuán)委按時(shí)完成了共青團(tuán)數(shù)據(jù)采集錄入工作。
9、11月,組織青年團(tuán)員觀看了《我們走在小康路上》—農(nóng)村青年“我的中國(guó)夢(mèng)”宣傳片。
10、11月先后開展了2次活動(dòng),動(dòng)員全市廣大團(tuán)員積極參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng),嘗試建立共青團(tuán)員義務(wù)參與環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制。
11、12月下,寧國(guó)市仙霞鎮(zhèn)團(tuán)委官方微博正式開通,結(jié)束了個(gè)人微博充當(dāng)工作微博的混亂時(shí)代。也對(duì)微博管理提出了更加規(guī)范化的要求。
二、創(chuàng)新性工作開展活動(dòng)開展豐富多彩
1、在細(xì)節(jié)處創(chuàng)新。在郵儲(chǔ)銀行貼息貸款政策辦理期間,面對(duì)越來(lái)越多的前來(lái)咨詢的青年創(chuàng)業(yè)者,鎮(zhèn)團(tuán)委本著高效、熱情服務(wù)的原則,精心制作了貼息貸款政策一次性辦理告知單,發(fā)放給每一位前來(lái)咨詢的創(chuàng)業(yè)青年,讓其按照所需材料清單一項(xiàng)一項(xiàng)準(zhǔn)備,不走冤枉路、不走回頭路。
2、在方式上創(chuàng)新。一是直面交流勝于一切,加強(qiáng)與青年面對(duì)面交流溝通。4月20日,鎮(zhèn)團(tuán)委召開了團(tuán)組織負(fù)責(zé)人會(huì)議,全鎮(zhèn)19個(gè)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人到場(chǎng)參加了會(huì)議。會(huì)議雖然以大團(tuán)委建設(shè)的情況通報(bào)和迎接中央電話檢查工作做部署要求為主,但此次會(huì)晤更為仙霞鎮(zhèn)不同單位不同部門的青年提供了一次面對(duì)面交流的好機(jī)會(huì)。二是時(shí)刻以團(tuán)委的名義參與活動(dòng),突出團(tuán)委標(biāo)志,不斷強(qiáng)化團(tuán)員的身份認(rèn)同意識(shí)。“活動(dòng)開展亮團(tuán)旗,青年在外亮身份。”在我鎮(zhèn)舉辦第一界旅游產(chǎn)品展示會(huì)期間,鎮(zhèn)團(tuán)委提出給展示會(huì)配備會(huì)議志愿者,提升展示會(huì)辦會(huì)水平。在我鎮(zhèn)舉辦的第一屆康久杯運(yùn)動(dòng)會(huì)上,鎮(zhèn)團(tuán)委積極集結(jié)隊(duì)伍,成立了一支10人組的青年拔河隊(duì)和2支4人組的四人五足參賽隊(duì),參與了其中,展現(xiàn)了團(tuán)員風(fēng)采。
3、在整合資源上創(chuàng)新,打開全新工作思路。為開展好暑期關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng),在團(tuán)市委指導(dǎo)下,鎮(zhèn)團(tuán)委積極對(duì)接安徽師范大學(xué)外國(guó)語(yǔ)暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì),在我鎮(zhèn)開展了為期一周的“兒童文學(xué)快樂(lè)英語(yǔ)”夏令營(yíng)活動(dòng),感恩志愿者老師送毛巾活動(dòng)、給志愿者老師過(guò)生日、為留守兒童贈(zèng)書、學(xué)唱英文歌等活動(dòng)的開展,讓12名鄉(xiāng)村留守兒童度過(guò)了一個(gè)難忘的假期。
4、在服務(wù)黨政中心工作上有作為,爭(zhēng)當(dāng)?shù)昧髠淞α俊?jiān)決按照黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)的要求,急黨政之所急,想黨政之所想,在服務(wù)黨政中心工作上積極作為,樹立團(tuán)委工作形象,增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)團(tuán)委工作的重視。在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定期間,組織動(dòng)員青年團(tuán)員開展光盤行動(dòng),倡導(dǎo)節(jié)儉風(fēng)尚;在抗旱減災(zāi)中參與政策宣傳等等。為配合搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,11月14日,開展了青年團(tuán)員志愿服務(wù)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)。來(lái)自鎮(zhèn)各基層團(tuán)支部的近20名青年團(tuán)員和8名小額貸款創(chuàng)業(yè)者分成三支小分隊(duì),在村兩委人員帶領(lǐng)下,重點(diǎn)清理了集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)至文化廣場(chǎng)沿線、114省道沿線以及新敬老院至老街沿線的垃圾,使集鎮(zhèn)面貌有了一次較好的改觀。立足于仙霞鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、打造寧國(guó)市東部連接浙江窗口形象鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定位,仙霞鎮(zhèn)團(tuán)員積極爭(zhēng)當(dāng)仙霞旅游發(fā)展的宣傳員。為進(jìn)一步擴(kuò)大我鎮(zhèn)石壁山紅色旅游和仙人塔古色旅游的知名度,在全鎮(zhèn)黨員和群團(tuán)組織中廣泛宣傳仙霞紅色、古色旅游資源,也為進(jìn)一步促進(jìn)人人參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí),12月9日,仙霞鎮(zhèn)組織機(jī)關(guān)黨員、團(tuán)員代表開展了“登石壁山游仙人塔暨游覽路線綠色通道”行動(dòng)。
5、開展文體活動(dòng),搭建各種交流平臺(tái)。以各村的農(nóng)家書屋和遠(yuǎn)程電教為依托,組織青年團(tuán)員開展集體學(xué)習(xí)和交流活動(dòng)。以美麗和諧鄉(xiāng)村的休閑文化廣場(chǎng)為依托,組織機(jī)關(guān)、衛(wèi)生院、學(xué)校、派出所青年團(tuán)員開展進(jìn)行籃球、羽毛球、乒乓球友誼賽交流等運(yùn)動(dòng)。
一年來(lái),我鎮(zhèn)團(tuán)委工作在按要求開展好常規(guī)工作并努力創(chuàng)新的同時(shí),仍存在不少問(wèn)題,面臨許多新的挑戰(zhàn)。一是團(tuán)員流動(dòng)性大,普遍外出務(wù)工,基層團(tuán)組織建設(shè)比較困難;二是青少年的思想教育比較薄弱,未能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展;三是團(tuán)干部身兼多職,精力有所分散。
新的一年,我鎮(zhèn)團(tuán)委將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞青少年思想引領(lǐng)、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、基層組織建設(shè)和基層工作幾大工程,堅(jiān)定方向、服務(wù)大局,凝聚力量、服務(wù)青年,一如既往地開展好團(tuán)委工作。
20__年工作打算
一是進(jìn)一步抓好青少年思想引領(lǐng),充分利用重要節(jié)假日,開展好豐富多彩的主題教育活動(dòng)。
二是進(jìn)一步抓好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),結(jié)合我鎮(zhèn)青年需求,舉辦具有較強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)用性的就業(yè)技能和心理調(diào)試培訓(xùn)會(huì)。聯(lián)合農(nóng)技站、林業(yè)站、人社所等部門做好專合組織創(chuàng)業(yè)青年的摸底和聯(lián)絡(luò)工作。跟進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目服務(wù),積極配培育發(fā)現(xiàn)有潛力的創(chuàng)業(yè)青年和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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