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【關(guān)鍵詞】基層工作;檔案管理;行政執(zhí)法;挑戰(zhàn)
一、新形勢(shì)下基層檔案工作執(zhí)行《檔案法》的基本情況
(一)加強(qiáng)法制宣傳,檔案依法監(jiān)管工作不斷推進(jìn)
認(rèn)真履行檔案行政監(jiān)督指導(dǎo)職權(quán),把握好工作的重點(diǎn)和實(shí)情,推動(dòng)檔案管理工作上新臺(tái)階、創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
1、充分利用館藏檔案資源優(yōu)勢(shì),開展檔案法宣傳活動(dòng)。
2、開展檔案專項(xiàng)執(zhí)法檢查,高度重視檔案工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極組織開展基層檔案年檢工作,對(duì)機(jī)關(guān)、企業(yè)和中小學(xué)檔案室進(jìn)行檢查。通過(guò)檔案年檢工作的開展,使全縣檔案工作逐步步入規(guī)范化、制度化、法制化軌道,提升了檔案工作依法管理水平。
3、認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整檔案管理工作,嚴(yán)防檔案資源的流失。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè),檔案館功能發(fā)揮不斷提高
基層檔案工作者應(yīng)認(rèn)真履行崗位職責(zé),充分發(fā)揮檔案優(yōu)勢(shì),在圍繞中心服務(wù)大局、圍繞民生服務(wù)社會(huì)中起到了積極的作用。
1、檔案查詢利用服務(wù)能力有效提升。
2、穩(wěn)步推進(jìn)檔案管理規(guī)范化建設(shè),開展行政村示范檔案室和基層機(jī)關(guān)規(guī)范化數(shù)字檔案室創(chuàng)建活動(dòng)。
3、為保護(hù)和傳承本地方言,積極開展“閩南話”語(yǔ)音建檔工作,積極選定閩南話語(yǔ)言建檔區(qū)域,完成閩南語(yǔ)錄音錄像及建檔工作。
(三)全面開展電子文件和數(shù)字檔案登記備份工作
按照上級(jí)文件精神,結(jié)合基層檔案工作實(shí)際,按計(jì)劃有序地推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展,不斷深化檔案登記備份工作,努力構(gòu)建檔案安全監(jiān)管體系。
1、設(shè)立縣級(jí)檔案與電子文件登記備份中心,專門負(fù)責(zé)全縣檔案與電子文件登記備份的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。配置中心機(jī)房,采購(gòu)專用設(shè)備。建立了登記備份管理信息系統(tǒng)平臺(tái)。
2、結(jié)合基層檔案工作實(shí)際,加大指導(dǎo)力度,確保各單位登記備份數(shù)據(jù)完整、質(zhì)量可靠、程序規(guī)范,重點(diǎn)民生領(lǐng)域檔案登記備份工作有序開展。積極完成基層民政局、環(huán)保局及人力保障局等重要涉民單位的電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)登記備份工作。并開展了縣人民醫(yī)院病歷檔案登記備份工作。
3、為確?;鶎又攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的齊全、完整和安全,根據(jù)上級(jí)文件精神,完成污水處理廠及配套管網(wǎng)工程的檔案登記備份工作。目前,逐步開展基層重點(diǎn)項(xiàng)目檔案登記備份工作。
4、開展重要檔案數(shù)據(jù)異地備份工作,加強(qiáng)與其他檔案館館際間的合作,建立了合作檔案?jìng)浞莼亍?/p>
二、存在的主要問題
(一)檔案館建設(shè)亟待進(jìn)一步重視
近年來(lái),基層掀起了新一輪檔案館建設(shè)熱潮,一大批現(xiàn)代化的檔案館相繼建成。但是多數(shù)基層檔案館由于建成時(shí)間早,館藏面積小,當(dāng)前基層檔案館在檔案保管硬件、軟件方面已十分落后,不能適應(yīng)新時(shí)期對(duì)檔案管理與利用的要求。一是庫(kù)房面積小,館藏檔案飽和,部分檔案只能堆放在基層檔案館的走廊里。很多單位檔案室長(zhǎng)期漏水,導(dǎo)致檔案生蟲、破損霉變、字跡擴(kuò)散,有的字跡甚至無(wú)法辨認(rèn)。有的檔案資料沒有密閉保存,紙張嚴(yán)重氧化,一觸即成碎片。二是檔案庫(kù)房存在自然災(zāi)害和消防隱患。庫(kù)房?jī)?nèi)電線老化,缺少消防設(shè)施和安全保衛(wèi)設(shè)備。對(duì)于地處東南沿海的基層檔案館而言,易遭受臺(tái)風(fēng)和暴雨等自然災(zāi)害的侵害。檔案是一種不可再生資源,檔案材料一旦遭受臺(tái)風(fēng)和暴雨等侵害,將是無(wú)可換回的損失。三是庫(kù)房硬件設(shè)施陳舊,檔案保管條件差。庫(kù)房防潮、防塵等設(shè)施不全,檔案保管質(zhì)量堪憂,嚴(yán)重制約了檔案工作的正常開展。四是難以適應(yīng)檔案信息化建設(shè)的步伐,當(dāng)前檔案工作的對(duì)象已從傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)移到新型的電子文檔上來(lái),目前基層檔案館已不適應(yīng)這種變化。因此,基層新檔案館建設(shè)迫在眉睫。
(二)各機(jī)關(guān)檔案室的建立和完善存在嚴(yán)重問題
1、檔案工作的重視程度還不夠平衡。機(jī)關(guān)檔案工作的重視很不平衡,個(gè)別單位對(duì)檔案工作重視還不夠,檔案意識(shí)薄弱,監(jiān)督力度不強(qiáng),未能對(duì)檔案工作所需的人、財(cái)、物和檔案整理歸檔時(shí)間給予充分的保證,雖然各部門把檔案工作列入年度工作計(jì)劃,也有專人負(fù)責(zé)抓落實(shí),但真正把檔案管理工作作為各部門工作有效機(jī)制來(lái)抓方面還存在缺陷。從目前檔案執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),有的部門重要的業(yè)務(wù)檔案沒有及時(shí)整理、裝訂、歸檔,移交綜合檔案室,而是放置在職能各科室??陀^上講,行政執(zhí)法檔案、重要業(yè)務(wù)檔案放置在職能科室可以方便查閱利用,歸入檔案室保管給調(diào)閱利用確實(shí)造成不便,但按照檔案管理要求,不符合檔案法規(guī)定。
2、檔案室保管條件還比較差。多數(shù)基層單位還達(dá)不到檔案管理“八防”要求,與整齊、規(guī)范統(tǒng)一的要求還有一定的差距。少數(shù)單位綜合檔案室變成了雜物室,甚至連人都進(jìn)不去,設(shè)施設(shè)備老化,有的綜合檔案室設(shè)施設(shè)備不齊全,檔案柜也五花八門不統(tǒng)一,比較零亂。個(gè)別單位綜合檔案室設(shè)防意識(shí)不強(qiáng),設(shè)施設(shè)備不完善,管理體制不到位,使部分檔案受到損害。甚至有些機(jī)關(guān)單位達(dá)到70%左右沒有檔案室現(xiàn)象,對(duì)檔案整理、歸檔或保管利用,都存在很大完整性和安全隱患,這些都亟待解決的問題。檔案室保管條件差的原因,從客觀因素上看,有些單位辦公用房比較緊張,單獨(dú)拿出一間房子作為檔案室的確存在困難,而有些相對(duì)有條件的部門設(shè)置的綜合檔案室整體上也不規(guī)范。甚至有極個(gè)別的單位根本沒有對(duì)檔案進(jìn)行保管,檔案資料像垃圾一樣堆放在某一角落,勢(shì)將造成檔案資料的嚴(yán)重毀壞和遺失,這些問題的產(chǎn)生,最根本原因還是對(duì)檔案工作認(rèn)識(shí)不足,檔案管理制度落實(shí)不夠。
(三)檔案管理現(xiàn)代化和信息化建設(shè)有待進(jìn)一步加快
隨著電子政務(wù)建設(shè)的迅猛發(fā)展,電子政務(wù)建設(shè)產(chǎn)生了大量的電子文件。為適應(yīng)社會(huì)信息化的高速發(fā)展,檔案管理必須采用現(xiàn)代化的信息手段。目前,基層檔案部門及部分單位仍停留在原始的管理水平,檔案查閱利用還停留在手工操作和條目注錄階段,檔案管理和檔案信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后,影響著檔案的查閱利用和快捷服務(wù)。同時(shí),檔案數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱,數(shù)字檔案館(室)建設(shè)滯后。檔案數(shù)字化硬件嚴(yán)重不足,很少有單位配備符合數(shù)字化要求的檔案信息采集、存儲(chǔ)、利用等設(shè)備。各單位檔案數(shù)字化管理軟件標(biāo)準(zhǔn)不同,功能各異,共享性差,在一定程度上制約了基層檔案數(shù)字化工作的整體推進(jìn)。
(四)依法監(jiān)管的力度有待進(jìn)一步提高
一是《檔案法》宣傳還不夠深入,檔案工作還沒有引起全社會(huì)的足夠重視,檔案工作有法不依的現(xiàn)象仍有存在。如不按規(guī)定進(jìn)行立卷歸檔、移交檔案,而造成檔案丟失損毀事件時(shí)有發(fā)生,有些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案未按規(guī)定進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收,重大活動(dòng)檔案不及時(shí)整理歸檔并按規(guī)定移交等。二是農(nóng)村檔案工作薄弱。不少村居、辦事處、社區(qū)無(wú)檔案室,對(duì)檔案的整理只是通過(guò)簡(jiǎn)單的繩捆、箱裝,有很多檔案資料關(guān)系基層廣大干部人民群眾的根本利益。三是檔案服務(wù)中介機(jī)構(gòu)在發(fā)展中也存在一些問題,諸如管理水平低、人員結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)水平低等情況。四是一些單位檔案意識(shí)薄弱,重視不夠,檔案執(zhí)法存在一定難度,一些違法案件沒有得到及時(shí)有效查處。
(五)檔案經(jīng)費(fèi)投入不足
檔案的征集、整理、保護(hù)、搶救和開發(fā)利用需要大量人力物力投入,基層每年預(yù)算的檔案辦公經(jīng)費(fèi)與實(shí)際需求相比有較大缺口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要重視檔案工作,保證必需的工作經(jīng)費(fèi),配置符合規(guī)范要求的設(shè)備設(shè)施。同時(shí),基層政府應(yīng)在預(yù)算內(nèi),考慮增撥村級(jí)和社區(qū)建檔的部分經(jīng)費(fèi)。
(六)檔案隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)
檔案工作是技術(shù)性非常強(qiáng)的工作,面對(duì)檔案服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展,現(xiàn)代化管理要求的不斷提高,館藏量的成倍增加等一系列現(xiàn)實(shí)要求。不僅需要更多的人員從事檔案相關(guān)工作,而且也決定了相關(guān)人員需時(shí)時(shí)刻刻保持同時(shí)代的同步性,需要不斷補(bǔ)充自己的知識(shí),學(xué)習(xí)新的技能。
三、問題應(yīng)對(duì)策略分析
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的一項(xiàng)重要事業(yè),檔案工作從來(lái)沒有像今天這樣,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中起著如此重要的基礎(chǔ)性作用,而且一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū),經(jīng)濟(jì)愈是發(fā)展,文明愈是發(fā)達(dá),檔案工作的這種基礎(chǔ)性作用就愈加明顯。為發(fā)揮好檔案工作對(duì)我縣發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,基層檔案館應(yīng)做好以下幾方面工作:
(一)進(jìn)一步加大宣傳力度,強(qiáng)化檔案法制意識(shí)
以檔案管理為契機(jī),加強(qiáng)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)?;鶎涌h府及相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),加大《檔案法》的宣傳力度,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的使命感和責(zé)任感,樹立全社會(huì)的檔案意識(shí)和檔案法制觀念。要進(jìn)一步抓好檔案室的建設(shè)和管理工作,檔案工作應(yīng)列入績(jī)效目標(biāo)考核。同時(shí),要將《檔案法》的學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化檔案法制意識(shí),提高依法管理水平,讓領(lǐng)導(dǎo)干部理解檔案工作,支持檔案工作,重視檔案工作。
(二)以檔案新館建設(shè)為載體,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
按照檔案事業(yè)發(fā)展的要求,加大投入力度,成立新檔案館建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子,加快新檔案館建設(shè)步伐。新檔案館的建設(shè)要從文化建設(shè)的高度出發(fā),堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和適度超前的原則,體現(xiàn)文化性、開放性、多功能性、現(xiàn)代性和標(biāo)志性。要真正將檔案館的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、檔案信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,并逐年增加檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入。
(三)以檔案隊(duì)伍建設(shè)為手段,提高綜合服務(wù)水平
要根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)檔案館人員配置要求,加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高檔案管理人員素質(zhì)。加快檔案信息化建設(shè)速度,積極轉(zhuǎn)變檔案管理模式,充分發(fā)揮檔案的“四位一體”功能作用,進(jìn)一步提高綜合服務(wù)水平。繼續(xù)加大檔案執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、企事業(yè)單位的檔案業(yè)務(wù)檢查、指導(dǎo),加大督促力度,糾正檔案管理中的違法行為,保證檔案資源完整、安全入庫(kù),推進(jìn)依法治檔。
(四)進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)建設(shè)
要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案資料的收集、整理。要規(guī)范文書檔案整理歸檔工作,加強(qiáng)科技檔案、專業(yè)檔案、聲像檔案、電子檔案以及實(shí)物檔案的收集。在重點(diǎn)工程、科研和設(shè)備更新改造項(xiàng)目驗(yàn)收前,依法做好檔案驗(yàn)收工作。特別是加大對(duì)重大工程、重大社會(huì)活動(dòng)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案、社區(qū)檔案、企業(yè)檔案的收集整理規(guī)范工作。新設(shè)置機(jī)構(gòu)要依法辦理檔案登記,機(jī)構(gòu)撤、并、減要依法做好檔案移交。對(duì)一些有價(jià)值的檔案資料,要采取有力措施,盡可能搶救和補(bǔ)救,廣泛進(jìn)行征集。同時(shí),正確實(shí)施對(duì)檔案中介機(jī)構(gòu)的依法管理,規(guī)范業(yè)務(wù)活動(dòng),保證其在規(guī)范化、法制化軌道上順暢地運(yùn)行。
四、結(jié)論
通過(guò)本文的分析可知,在新形勢(shì)下,檔案管理工作具有重要作用。為了保證基層檔案工作行政執(zhí)法能夠取得積極效果,我們應(yīng)認(rèn)真分析基層檔案工作面臨的問題,并制定具體對(duì)策,促進(jìn)基層檔案工作發(fā)展,滿足基層檔案工作需要。
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一、機(jī)構(gòu)設(shè)置
1、我鎮(zhèn)設(shè)財(cái)政所,人員編制4人,現(xiàn)有人員2人,均有大學(xué)??茖W(xué)歷及會(huì)計(jì)從業(yè)資格證;
2、有達(dá)到規(guī)定的獨(dú)立的辦公場(chǎng)所和檔案室,必備的辦公設(shè)備齊全,財(cái)金網(wǎng)絡(luò)通暢,運(yùn)行正常,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、安全防護(hù)符合規(guī)定。
二、制度建設(shè)
1、建立了預(yù)算收支管理、資產(chǎn)管理、現(xiàn)金管理、印章管理、票據(jù)管理、檔案管理、資金監(jiān)管等基礎(chǔ)工作制度;
2、建立了惠民補(bǔ)貼、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、預(yù)決算和財(cái)政收支公開公示制度;
3、建立了崗位責(zé)任制度、內(nèi)部管理等內(nèi)控制度;
4、建立了廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律和重大事項(xiàng)報(bào)告等廉政制度。
三、收支管理和服務(wù)能力
1、預(yù)算編制程序規(guī)范,內(nèi)容完整并按時(shí)報(bào)人大審查批準(zhǔn);
2、按照有關(guān)規(guī)定開設(shè)銀行賬戶,單位已辦理公務(wù)卡,并通過(guò)公務(wù)卡實(shí)行支付,所有支出通過(guò)轉(zhuǎn)賬結(jié)算,不實(shí)行現(xiàn)金支付;
3、非稅收入嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理,應(yīng)收盡收,無(wú)截留、挪用、坐收坐支等違規(guī)行為;
4、鎮(zhèn)鎮(zhèn)財(cái)政資金信息通達(dá);
5、資金使用按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行公開公示,并設(shè)置監(jiān)督電話和舉報(bào)箱;
6、建立資金監(jiān)管抽查巡查制度,對(duì)抽查巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改落實(shí);
7、所有補(bǔ)貼(助)資金通過(guò)“一卡通”兌付,兌付率100%,無(wú)事件;
8、設(shè)置了辦事指南和崗位職責(zé)標(biāo)牌。
四、日常工作
1、年初有工作計(jì)劃,年終進(jìn)行工作總結(jié);
2、賬務(wù)處理、記賬憑證、賬簿裝訂和歸檔及時(shí)規(guī)范;
3、鎮(zhèn)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算按規(guī)定時(shí)間完成,定期開展鎮(zhèn)鎮(zhèn)財(cái)政資金對(duì)賬工作;
4、建立資產(chǎn)登記、管理臺(tái)賬,并及時(shí)尋入系統(tǒng),日常報(bào)表及資料按時(shí)完成。
五、存在的問題
1、鎮(zhèn)財(cái)政所編制4人,實(shí)有2人,存在人員配備不足的情況;
2、政府采購(gòu)按規(guī)定和法定程序?qū)嵤┎粔?,存在先采?gòu)后申報(bào)的現(xiàn)象;
3、項(xiàng)目資金大部份做到了??顚S?,但存在少數(shù)專項(xiàng)資金整合使用的情況。
關(guān)鍵詞 淺談 電子檔案 問題
中圖分類號(hào):G276 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1電子檔案管理建設(shè)存在的主要問題
1.1檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足,長(zhǎng)期欠賬
由于塔城地區(qū)所處地理環(huán)境特殊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)內(nèi)地州相比十分滯后,地區(qū)間發(fā)展不平衡,財(cái)力嚴(yán)重不足,用于開展檔案事業(yè)建設(shè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)沒有列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,只是人頭經(jīng)費(fèi),加之領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視度不夠,在檔案工作上長(zhǎng)期欠賬,開展檔案工作所需經(jīng)費(fèi)常常是用一點(diǎn)要一點(diǎn),絕大部分單位檔案經(jīng)費(fèi)僅限用于購(gòu)買每年歸檔所需檔案盒等一些檔案裝具。
1.2人員少,機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善,辦公場(chǎng)所擁擠
一是定編少,沒有相應(yīng)的崗位,現(xiàn)有的人員無(wú)法正常開展業(yè)務(wù)工作;二是基層單位辦公場(chǎng)所擁擠,檔案室和辦公室同在一室的現(xiàn)象普遍存在。
1.3電子檔案管理困難
由于電子文件具有較多的格式和依托眾多的軟件這一特點(diǎn),目前產(chǎn)生的電子文件種類復(fù)雜、文件格式多樣,高達(dá)數(shù)十種。因不同背景和作用生成的電子文件,在收集、保管和利用方面與紙質(zhì)文件的收集、保管和利用方法迥然不同。
1.4檔案工作隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員更換頻繁
從歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,在工作中所需的既懂信息技術(shù)又懂檔案專業(yè)的人才十分缺乏,從事檔案工作滿5年以上的不足一半,有的單位甚至一年一換。從專業(yè)結(jié)構(gòu)上看,現(xiàn)有的檔案專業(yè)人員中檔案專業(yè)畢業(yè)且從事檔案專業(yè)工作的不足5人。
2解決電子檔案管理建設(shè)中存在問題的對(duì)策
2.1爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持是落實(shí)檔案工作所需經(jīng)費(fèi)的根本
塔城地區(qū)電子檔案工作如何開展,經(jīng)費(fèi)投入是關(guān)鍵性因素。決策經(jīng)費(fèi)投入的權(quán)利集中于各級(jí)工作部門的領(lǐng)導(dǎo),要使電子檔案工作得到一個(gè)適宜的經(jīng)費(fèi)保證,各級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的決策無(wú)疑是關(guān)鍵性因素。因此,如何影響領(lǐng)導(dǎo)的決策,這是我們搞好電子檔案工作必須面對(duì)的課題。
影響決策的關(guān)鍵因素是決策者對(duì)決策對(duì)象的認(rèn)知和意識(shí),因此,要影響領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的決策,從影響領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的各項(xiàng)法律、規(guī)定、要求等內(nèi)容的認(rèn)知和對(duì)檔案工作具體情況的了解方面入手應(yīng)發(fā)是可行的和有效的。由此筆者認(rèn)為應(yīng)該從一下兩方面去做工作:
首先,各級(jí)檔案部門、各單位要緊緊抓住2015年自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),要通過(guò)向領(lǐng)導(dǎo)宣傳和溝通讓領(lǐng)導(dǎo)明確推進(jìn)電子文件管理工作是《意見》中檔案工作的要求,是必須要貫徹落實(shí)的、要納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,資金投入必須納入全盤體制管理,是長(zhǎng)遠(yuǎn)的、持續(xù)的投入;其次,人事系統(tǒng)檔案部門主動(dòng)要求、及時(shí)地向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)電子文件管理工作的具體情況、進(jìn)展、所遇到的問題和困難,讓領(lǐng)導(dǎo)掌握目前電子文件管理工作的實(shí)際情況,尤其是急需解決的問題,由此才能夠使領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)費(fèi)安排決策時(shí),能夠?qū)⒖赡艿慕?jīng)費(fèi)安排到電子文件管理工作最需要的地方,避免決策的不準(zhǔn)確而造成的工作被動(dòng)和資金的浪費(fèi),從而使電子文件管理工作的開展達(dá)到高效、優(yōu)質(zhì)、科學(xué)的預(yù)期目標(biāo)。
另外,不容忽視的是,作為檔案工作部門還要用勤奮和創(chuàng)造性的工作和優(yōu)良的工作業(yè)績(jī)贏得領(lǐng)導(dǎo)的信任與支持。
2.2完善機(jī)構(gòu)才能讓電子文件管理工作納入正軌,保證該項(xiàng)工作所需的人、財(cái)、物
建設(shè)數(shù)字化檔案室已是今后信息化發(fā)展的必然趨勢(shì),電子文件管理工作應(yīng)該是一個(gè)長(zhǎng)期的常規(guī)化的行為,只有將電子管理工作納入工作管理機(jī)制,建立必要的工作機(jī)構(gòu),完善工作運(yùn)行機(jī)制,把電子文件管理裝進(jìn)工作機(jī)構(gòu)這只“籠子”里,納入例行的工作計(jì)劃,步入正常的工作程序,才能使開展電子文件管理工作所需的人、財(cái)、物有保障。
2.3發(fā)揮檔案行政主管部門的主導(dǎo)作用,做好電子文件管理的頂層設(shè)計(jì),以根本上解決電子檔案格式混亂和難以管理的技術(shù)問題
作為全地區(qū)檔案主管部門的地區(qū)檔案局應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,承擔(dān)起作為全地區(qū)電子文件管理整體規(guī)劃和統(tǒng)一規(guī)范頂層設(shè)計(jì)這一責(zé)任。通過(guò)制定和推行地區(qū)電子檔案技術(shù)規(guī)范和電子文件格式標(biāo)準(zhǔn),讓新產(chǎn)生的電子文件達(dá)到規(guī)范化的目標(biāo),糾正目前電子文件格式混亂的現(xiàn)狀。
2.4通過(guò)把好人員入口關(guān)、加強(qiáng)人員培訓(xùn)工作、落實(shí)人員相應(yīng)待遇等來(lái)解決人員不穩(wěn)定問題
一是把好干部的“入口關(guān)”、“使用關(guān)”。電子檔案管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,不是隨便任何人都可以勝任的。因此,把好干部入口關(guān)既是電子檔案工作的需要,也是穩(wěn)定檔案干部的必須;二是應(yīng)注重檔案干部的繼續(xù)教育。電子檔案管理不僅是一項(xiàng)全新工作,而且是一項(xiàng)技術(shù)發(fā)展和進(jìn)步速度較快的工作。檔案干部要持續(xù)勝任工作要求,必須不斷補(bǔ)充新知識(shí)和學(xué)習(xí)新技能,這一過(guò)程是持續(xù)的,不間斷的。因此,檔案部門重視和加強(qiáng)檔案干部的繼續(xù)教育不僅是必須的,也是必要的,而且這項(xiàng)工作應(yīng)該是一個(gè)長(zhǎng)期的,持續(xù)性的工作,不可能是一勞永逸的;三是落實(shí)干部適宜的待遇。讓付出和待遇相匹配,用適當(dāng)?shù)拇隽糇∪恕?/p>
第一條為了加強(qiáng)高等學(xué)校的檔案工作,提高檔案管理水平,充分發(fā)揮檔案的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》制訂本辦法。
第二條本辦法所稱的高等學(xué)校檔案(以下簡(jiǎn)稱高校檔案),是指高等學(xué)校從事教學(xué)、科研、黨政管理以及其他各項(xiàng)活動(dòng)直接形成的對(duì)學(xué)校和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
第三條高校檔案工作是辦好學(xué)校的重要基礎(chǔ)工作之一。各高等學(xué)校必須把檔案工作納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
第二章領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置
第四條高校檔案工作由各級(jí)教育行政管理部門和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)接受國(guó)家各級(jí)檔案行政管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。
第五條各高等學(xué)校應(yīng)在校(院)長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好檔案工作,確定一名校(院)長(zhǎng)分管,并根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,建立綜合檔案室或檔案館。
綜合檔案室的建制應(yīng)按學(xué)校規(guī)模確定。凡全日制在校生規(guī)模三千人以上為副處級(jí),三千人以下為正科級(jí),由校(院)長(zhǎng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)。
檔案館為系處級(jí)建制,由校(院)長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)。
高等學(xué)校設(shè)立檔案館須經(jīng)主管部門批準(zhǔn),并報(bào)所在地檔案行政管理部門備案。應(yīng)具備以下條件:
(一)建校歷史悠久,一般應(yīng)在五十年以上;
(二)學(xué)校規(guī)模大,全日制在校生規(guī)模為五千人以上;
(三)已集中保管的檔案、資料在三萬(wàn)卷(長(zhǎng)度三百米)以上;
(四)具備符合要求的檔案庫(kù)房和管理設(shè)備。
第六條高等學(xué)校檔案館屬事業(yè)單位檔案館。它既是學(xué)校檔案工作的職能管理部門,又是永久保存和提供利用本校檔案的科學(xué)文化事業(yè)機(jī)構(gòu)。
第七條高校檔案部門的基本任務(wù)如下:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于檔案工作的法令、政策和規(guī)定,規(guī)劃全校檔案工作;
(二)制訂本校關(guān)于檔案工作的規(guī)章制度,并負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查執(zhí)行情況;
(三)負(fù)責(zé)接收(征集)、整理、分類、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管全校的各類檔案及有關(guān)資料;
(四)開展檔案的開放或利用工作;
(五)負(fù)責(zé)編輯檔案參考資料,編制檢索工具,積極開發(fā)檔案信息資源;
(六)參加檔案信息工作的整體化建設(shè),開展多方面協(xié)作,進(jìn)行檔案信息交流;
(七)負(fù)責(zé)對(duì)全校檔案工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(八)開展檔案宣傳工作和利用者教育活動(dòng);
(九)開展檔案學(xué)術(shù)研究和交流活動(dòng)。
第八條對(duì)于某些需特殊條件保管或利用頻繁且具有一定獨(dú)立性的檔案,可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立分室管理。分室是檔案部門的分支機(jī)構(gòu),受檔案部門和業(yè)務(wù)主管部門雙重領(lǐng)導(dǎo)。
高校附屬單位(如附屬醫(yī)院、校辦工廠等)的檔案工作受學(xué)校檔案部門和附屬單位雙重領(lǐng)導(dǎo)。其檔案機(jī)構(gòu)的設(shè)立和檔案管理、移交等,由學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要自行確定。
第九條高等學(xué)校各部、處、院、系、所等部門,必須有一名負(fù)責(zé)人分工主管該部門的檔案工作,并視情況配備一至二名專(兼)職人員,負(fù)責(zé)本部門檔案的收集、整理和移交工作。
第三章高校檔案工作人員
第十條高校檔案工作人員必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策,熱愛檔案事業(yè),忠于職守、遵守紀(jì)律,具備檔案業(yè)務(wù)知識(shí)和一定的科學(xué)文化知識(shí)。
第十一條高等學(xué)校檔案館設(shè)館長(zhǎng)一名,并視需要設(shè)副館長(zhǎng)一至二名。綜合檔案室設(shè)主任一名(可由校長(zhǎng)辦公室副主任兼任),副主任一名。
館長(zhǎng)、副館長(zhǎng)、綜合檔案室主任人選由認(rèn)真執(zhí)行黨的方針政策、熱心檔案事業(yè)、有館員(或相當(dāng)館員)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),有組織管理能力,身體健康的人員擔(dān)任。
第十二條高校檔案工作人員列入學(xué)校事業(yè)編制,其編制人數(shù)由學(xué)校根據(jù)本校規(guī)模及館藏檔案數(shù)量等實(shí)際情況確定。
第十三條高校檔案工作人員(包括檔案部門和各部門中的專職檔案工作人員以及以做檔案工作為主的兼職人員)屬檔案專業(yè)技術(shù)人員,按《檔案專業(yè)人員職務(wù)試行條例》(職改字[1986]第39號(hào)),實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。
第四章經(jīng)費(fèi)、庫(kù)房和設(shè)備
第十四條高校檔案工作所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)單獨(dú)立項(xiàng),列入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)籌解決。學(xué)校各職能部門應(yīng)對(duì)用于保存本部門歸檔文件所需的檔案裝具等設(shè)備,在其經(jīng)費(fèi)中給予支持。
第十五條高等學(xué)校必須為檔案部門提供專用的、符合檔案管理要求的檔案庫(kù)房。存放聲像等特殊載體檔案,應(yīng)設(shè)有專門庫(kù)房并配置恒溫、恒濕設(shè)施。
凡設(shè)置檔案館的高校,應(yīng)充分考慮學(xué)校的發(fā)展規(guī)模,館藏檔案的增加數(shù)量,適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要,合理安排檔案館庫(kù)房建設(shè)。有條件的學(xué)校可單獨(dú)建設(shè)館庫(kù),檔案庫(kù)房建設(shè)要符合《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求。
第十六條高等學(xué)校應(yīng)有計(jì)劃地為檔案部門配置復(fù)印、錄音、照相、錄像等設(shè)備。逐步實(shí)現(xiàn)電子計(jì)算機(jī)管理與檔案縮微化。
第五章文件材料的歸檔、移交和接收工作
第十七條高等學(xué)校應(yīng)建立和完善歸檔制度,并納入教學(xué)、科研和管理人員的職責(zé)范圍內(nèi),做到每項(xiàng)重要的教學(xué)、科研、黨政管理等工作,都有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的文件材料歸檔保存。
第十八條高等學(xué)校應(yīng)做到各項(xiàng)工作與檔案工作實(shí)行“四同步”管理,即布置、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收各項(xiàng)工作時(shí),要同時(shí)布置、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收檔案工作。
第十九條高等學(xué)校對(duì)科研成果、產(chǎn)品規(guī)劃與試制、基建工程等進(jìn)行鑒定、驗(yàn)收時(shí)必須有檔案部門的人員參加。有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)會(huì)同檔案部門對(duì)應(yīng)歸檔的文件材料加以審查,簽署意見。沒有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的文件材料的項(xiàng)目,不予驗(yàn)收,不予上報(bào)成果。
第二十條高等學(xué)校實(shí)行文件材料形成部門、課題組立卷制度。一般由立卷人按文件材料的自然形成規(guī)律,加以系統(tǒng)整理組卷,編排頁(yè)號(hào)或件號(hào),填寫卷內(nèi)目錄,交本部門檔案工作人員檢查、裝訂后向?qū)W校檔案部門移交。檔案部門應(yīng)派人指導(dǎo)立卷工作。
第二十一條高等學(xué)校文件材料的歸檔范圍
(一)黨政管理類
主要包括高等學(xué)校黨委、行政、工會(huì)、團(tuán)委、派等組織的各種會(huì)議文件、會(huì)議記錄;各黨政部門的工作計(jì)劃、總結(jié);上級(jí)機(jī)關(guān)與本校關(guān)于人事管理、行政管理、黨務(wù)管理的文件材料。
(二)教學(xué)類
主要包括反映教學(xué)管理、教學(xué)實(shí)踐和教學(xué)研究等活動(dòng)的文件材料。按國(guó)家教委、國(guó)家檔案局的《高等學(xué)校教學(xué)文件材料歸檔范圍》[(87)教辦字016號(hào)]執(zhí)行。
(三)科研類
按國(guó)家科委、國(guó)家檔案局的《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》(國(guó)檔發(fā)[1987]6號(hào))執(zhí)行。
(四)基本建設(shè)類
按國(guó)家檔案局、國(guó)家計(jì)委的《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》(國(guó)檔發(fā)[1988]4號(hào))執(zhí)行。
(五)儀器設(shè)備類
主要包括各種國(guó)產(chǎn)和國(guó)外引進(jìn)的精密、貴重、稀缺儀器設(shè)備(價(jià)值在五萬(wàn)元以上)的全套隨機(jī)技術(shù)文件以及在接收、使用、維修和改進(jìn)工作中產(chǎn)生的文件材料。
(六)產(chǎn)品生產(chǎn)類
主要包括學(xué)校自行研制、試制產(chǎn)品的文件材料及在生產(chǎn)過(guò)程中形成的文件材料、樣品或樣品照片、錄像等。
(七)出版物類
主要包括學(xué)校自行編輯出版的學(xué)報(bào)、其他學(xué)術(shù)刊物及本校出版社出版物的審稿單、原稿、樣書及出版發(fā)行記錄等。
(八)外事類
主要包括學(xué)校有關(guān)人員出席國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議(含在國(guó)內(nèi)舉辦的)、出國(guó)考察、講學(xué)、合作研究、進(jìn)修及學(xué)校聘請(qǐng)的外籍、港澳專家與教師在教學(xué)、科研及其他有關(guān)活動(dòng)中形成的文件材料;授予中、外學(xué)者、著名社會(huì)活動(dòng)家名譽(yù)職務(wù)的有關(guān)材料等。
(九)財(cái)會(huì)類
按財(cái)政部、國(guó)家檔案局的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)預(yù)字(84)第85號(hào))執(zhí)行。
以上各類系指歸檔范圍。歸檔的文件材料包括紙質(zhì)、照(膠)片、錄像(錄音)帶等各種載體形式。
第二十二條歸檔的文件材料應(yīng)質(zhì)地優(yōu)良,書繪工整,聲像清晰,符合有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第二十三條歸檔時(shí)間應(yīng)按以下要求:
(一)學(xué)校各黨政部門和能按年度歸檔的部門,應(yīng)在次年六月底前歸檔:
(二)各教學(xué)部門和能按學(xué)年度歸檔的部門,應(yīng)在次學(xué)年度寒假前歸檔:
(三)科研、基建等部門,應(yīng)在項(xiàng)目完成后兩個(gè)月內(nèi)歸檔。
第二十四條凡由本校與其他單位分工協(xié)作完成的項(xiàng)目,由主辦單位保存一整套檔案,協(xié)作單位除保存與自己承擔(dān)任務(wù)有關(guān)的檔案正本以外,應(yīng)將復(fù)制件送交主辦單位保存。
第二十五條高校檔案原則上由各校檔案部門永久保管。在國(guó)家需要時(shí),或?qū)W校所存部分檔案列入有關(guān)國(guó)家檔案館接收范圍時(shí),應(yīng)向有關(guān)國(guó)家檔案館提供所需部分檔案原件或復(fù)制件。
對(duì)因?qū)W校分立或合并,其分設(shè)或合并前的檔案,應(yīng)本著集中保管、方便利用的原則,經(jīng)協(xié)議由一校或合并后的學(xué)校檔案部門統(tǒng)一保存。有關(guān)學(xué)校在利用這部分檔案時(shí),應(yīng)予優(yōu)先照顧,并提供方便。
第二十六條高等學(xué)校中的個(gè)人在其從事教學(xué)、科研、黨政管理等職務(wù)活動(dòng)中形成的各種載體形式的文件材料,必須按照規(guī)定向本校檔案部門移交,集中管理,任何個(gè)人不得據(jù)為己有。
對(duì)于個(gè)人在其非職務(wù)活動(dòng)中形成的重要文件材料,高校檔案部門可通過(guò)征集、代管等多種形式進(jìn)行管理。對(duì)個(gè)人向本校檔案部門捐贈(zèng)檔案的,學(xué)校應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條高校檔案部門要注意向國(guó)內(nèi)外征集與本校有關(guān)的各種檔案和資料。
第六章檔案管理
第二十八條高校檔案部門要對(duì)檔案進(jìn)行分類、編號(hào)和排列。
高校檔案的分類方法另行規(guī)定。
第二十九條高校檔案部門應(yīng)對(duì)保管期限已滿的檔案進(jìn)行鑒定。對(duì)已失去保存價(jià)值的檔案,應(yīng)在征得有關(guān)部門同意,并造冊(cè)報(bào)經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,予以銷毀。未經(jīng)鑒定和批準(zhǔn),不得銷毀任何檔案。
第三十條高校檔案部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)進(jìn)行下列統(tǒng)計(jì)工作:
(一)對(duì)檔案的收進(jìn)和移出、全宗和案卷數(shù)量、檔案的利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì);
(二)按照有關(guān)規(guī)定,向所在地檔案行政管理部門和上級(jí)主管部門報(bào)送檔案工作基本情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第三十一條檔案庫(kù)房的技術(shù)管理工作,應(yīng)有專人負(fù)責(zé),建立和健全有關(guān)規(guī)章制度。
第三十二條高校檔案部門應(yīng)研究和改進(jìn)檔案保護(hù)技術(shù)。對(duì)已破損和字跡褪色的檔案,應(yīng)及時(shí)修復(fù)或復(fù)制。
第三十三條高校檔案部門應(yīng)對(duì)所存檔案和資料的保管情況定期進(jìn)行檢查,遇有特殊情況,應(yīng)立即向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,及時(shí)處理。
第七章檔案的利用和開放
第三十四條高校檔案館應(yīng)按照規(guī)定向全校和社會(huì)開放檔案。
高校檔案館開放檔案,應(yīng)遵循下列規(guī)定:
(一)凡持有合法證明的單位或個(gè)人,在說(shuō)明利用檔案的目的和范圍后,均可查閱利用屬于開放范圍的檔案,并可以摘錄和復(fù)制;
(二)利用者要求復(fù)制檔案,一般由檔案館負(fù)責(zé)辦理,并按規(guī)定合理收費(fèi);
(三)港澳和臺(tái)灣同胞、海外華僑要求利用檔案,須經(jīng)有關(guān)主管部門介紹;
(四)外國(guó)機(jī)關(guān)或個(gè)人要求利用檔案,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理;
(五)未經(jīng)學(xué)校授權(quán)或上級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),任何組織或個(gè)人無(wú)權(quán)公布檔案。
第三十五條高校檔案館應(yīng)設(shè)立專門的閱覽室,并提供檔案目錄(屬開放范圍的)、全宗指南、檔案館指南等。
第三十六條館藏檔案屬下列情況之一者不宜開放:
(一)涉及黨和國(guó)家秘密的;
(二)涉及專利或技術(shù)秘密的;
(三)涉及個(gè)人隱私的;
(四)檔案形成部門規(guī)定限制利用的。
第三十七條對(duì)于要求查閱、摘錄、復(fù)制屬尚未開放的檔案,須經(jīng)檔案館長(zhǎng)同意;涉及未公開的技術(shù)問題須經(jīng)科研主管部門負(fù)責(zé)人同意,必要時(shí)要報(bào)請(qǐng)校領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。
第三十八條高校綜合檔案室所保存的檔案,主要供本校利用。如其他單位或個(gè)人需查閱時(shí),應(yīng)持介紹信,經(jīng)綜合檔案室主任或校(院)長(zhǎng)辦公室主任同意后,方可查閱。如需利用的檔案涉及重大問題或黨和國(guó)家秘密,須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第三十九條高校檔案部門必須編制必要的檢索工具,著錄標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3792.5~85《檔案著錄規(guī)則》執(zhí)行。
第四十條高校檔案部門應(yīng)積極開展檔案的編研工作。出版和公布檔案,須經(jīng)檔案形成部門同意,并報(bào)請(qǐng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第四十一條對(duì)于重要的、珍貴的檔案和資料,一般不得提供原件使用。如特殊需要,須經(jīng)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第四十二條高校檔案部門應(yīng)采取多種形式,如舉辦檔案展覽、陳列等,積極開展檔案宣傳工作。有條件的高校,應(yīng)在高年級(jí)開設(shè)有關(guān)檔案管理的選修課。
第八章考核、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第四十三條高校檔案部門應(yīng)建立檢查、考核和評(píng)估制度,明確崗位職責(zé)。對(duì)優(yōu)秀的工作人員和突出的服務(wù)成果、研究成果給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十四條對(duì)于違反《中華人民共和國(guó)檔案法》的行為,應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》規(guī)定的程序和處理方法予以處罰,并按有關(guān)規(guī)定建立備案制度。
第九章附則
第四十五條本辦法適用于普通高等學(xué)校。其他高等學(xué)??蓞⒄?qǐng)?zhí)行。
第四十六條高等學(xué)校根據(jù)本辦法可制訂實(shí)施細(xì)則。
(一)財(cái)務(wù)方面
主要完成了以下幾項(xiàng)工作:局機(jī)關(guān)及教育系統(tǒng)的各種經(jīng)費(fèi)預(yù)算;局機(jī)關(guān)工資正常發(fā)放和工資套改工作,招生辦及人事股的招生報(bào)名收費(fèi)工作;離退休人員的工資套改和醫(yī)藥費(fèi)及時(shí)報(bào)銷工作;春季學(xué)期免學(xué)雜費(fèi)資金、補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)資金、校舍維修改造資金、補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)資金的及時(shí)發(fā)放及內(nèi)審工作;在工資發(fā)放、職工差旅費(fèi)報(bào)銷、公務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的審核報(bào)銷以及各項(xiàng)??畹膿芨哆^(guò)程中,做到認(rèn)真審核把關(guān),沒有發(fā)生大的差錯(cuò)。
(二)工程建設(shè)方面:
一、中小學(xué)校舍維修改造項(xiàng)目
目前,從中央到地方都十分重視中小學(xué)校排危工作,2006年起建立的中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制,是深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的重要內(nèi)容,是貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》的重大舉措。中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制的建立對(duì)于排除我縣d級(jí)危房改善辦學(xué)條件,為師生提供一個(gè)安全舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境,鞏固“兩基”成果,促進(jìn)全縣教育健康發(fā)展是一個(gè)十分重要的機(jī)遇。2009年主要完成2008年下達(dá)危改項(xiàng)目,總資金360.37萬(wàn)元,涉及20個(gè)項(xiàng)目學(xué)校,在項(xiàng)目管理上大部分由中心校和中學(xué)校長(zhǎng)直接參與管理,現(xiàn)這些項(xiàng)目已全部完工驗(yàn)收交付使用,大部分決算審核工作已完成。2006年至2008年總的校舍維修改造項(xiàng)目在今年7月13日至7月23日省審計(jì)廳對(duì)我縣中小學(xué)校舍維修改造專項(xiàng)資金下達(dá)、撥付、管理和使用情況進(jìn)行了就地審計(jì)。2006年至2008年中央和省級(jí)計(jì)劃安排指令性項(xiàng)目51個(gè),排除危房11457平方米,投入資金988.77萬(wàn)元。
二、“世行”項(xiàng)目
由世界銀行貸款/英國(guó)政府贈(zèng)款支持的“西部地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展項(xiàng)目”,經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)施,現(xiàn)已全部結(jié)束了。我縣“西發(fā)”項(xiàng)目還款期為20年,其中執(zhí)行期5年,寬限期8年。我縣獲得額度為104萬(wàn)美元的貸款,按照要求以不低于貸款總額的0.5提供配套資金,額度為52萬(wàn)美元,以規(guī)定中美元對(duì)人民幣的計(jì)算匯率為1:8.25來(lái)計(jì)算,本項(xiàng)目共有資金1287萬(wàn)元人民幣。我縣共有4個(gè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別是永春鄉(xiāng)、白濟(jì)汛鄉(xiāng)、葉枝鎮(zhèn)、塔城鎮(zhèn)。我縣的項(xiàng)目包括改善學(xué)校設(shè)施、加強(qiáng)行政管理、提高教育教學(xué)質(zhì)量。改善學(xué)校設(shè)施包括土建采購(gòu)、設(shè)備采購(gòu)、圖書采購(gòu)和課桌椅采購(gòu);加強(qiáng)行政管理包括學(xué)校發(fā)展計(jì)劃、校長(zhǎng)培訓(xùn)、管理人員培訓(xùn)和信息系統(tǒng)的培訓(xùn);提高教育教學(xué)質(zhì)量包括學(xué)雙語(yǔ)教師培訓(xùn)、復(fù)式教師培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)課教師培訓(xùn)、圖書管理人員培訓(xùn)等內(nèi)容。
目前我縣的14所學(xué)校的土建項(xiàng)目,已全部完工交付使用,總建筑面積為8251平方米,總投資為744,2292.55元人民幣。信息技術(shù)管理設(shè)備采購(gòu)由省項(xiàng)目辦2006年統(tǒng)一采購(gòu),我縣已將下發(fā)的辦公設(shè)備按計(jì)劃和要求分發(fā)到項(xiàng)目學(xué)校。圖書及課桌椅采購(gòu),2006年按規(guī)劃已配了部分課桌椅,其中:課桌椅700套,學(xué)生用床1200張,費(fèi)用為300000元課桌椅采購(gòu)用配套資金支付。去年10月份我們通過(guò)詢價(jià)采購(gòu)方式采購(gòu)了書架和儀器柜各200套,已全部按規(guī)劃分配到相應(yīng)的項(xiàng)目學(xué)校,圖書和儀器由省項(xiàng)目辦統(tǒng)一采購(gòu),現(xiàn)在已全部按規(guī)劃分配到各項(xiàng)目學(xué)校。到目前為止我縣共完成1501人次的培訓(xùn),共產(chǎn)生培訓(xùn)費(fèi)用736965元人民幣。
三、校安工程情況
(一)、校舍排查鑒定及學(xué)校建設(shè)規(guī)劃工作
我縣中小學(xué)校舍安全工程的排查鑒定工作嚴(yán)格按照《云南省中小學(xué)校舍安全工程校舍排查鑒定實(shí)施細(xì)則》的要求,成立了××縣中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,在××縣中小學(xué)校舍安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,于2009年8月7日成立專家組開展排查和鑒定工作,并對(duì)部分需要現(xiàn)場(chǎng)排查和鑒定的學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)排查和鑒定。在建設(shè)局、教育局、發(fā)改委、國(guó)土資源局、水電局、氣象局、消防大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校等單位的共同努力奮斗下,2009年9月30日全縣共完成排查和鑒定學(xué)校380所(不含幼兒園),993棟單體,面積212856.86㎡,其中a級(jí)10336.14㎡、b級(jí)95562.75㎡、c級(jí)25228.44㎡、d級(jí)81729.53㎡?,F(xiàn)校舍排查和鑒定工作已全面完成。按照《云南省中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃編制指導(dǎo)意見》的要求,根據(jù)排查和鑒定結(jié)果,考慮我縣城鎮(zhèn)發(fā)展、人口變化等因素,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、地域特點(diǎn)、教育發(fā)展水平等實(shí)際,與中小學(xué)校點(diǎn)撤并、中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃和校園規(guī)劃相結(jié)合,與中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合,立足教育事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,局長(zhǎng)親自指導(dǎo)編制了全縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。
根據(jù)全縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃,全縣長(zhǎng)期保留1所進(jìn)修學(xué)校和6所中學(xué):××縣進(jìn)修學(xué)校、××縣高級(jí)職業(yè)中學(xué)、××縣第一中學(xué)、××縣第二中學(xué),拖枝中學(xué)、塔城中學(xué)、葉枝中學(xué);中期保留4所中學(xué):攀天閣中學(xué)、白濟(jì)汛中學(xué)、維登中學(xué)、中路中學(xué);短期保留1所中學(xué):巴迪中學(xué);當(dāng)前撤并1所中學(xué):康普中學(xué)。
全縣長(zhǎng)期保留22所完全小學(xué):永春鄉(xiāng)四保完小、拖枝完小、永春中心校、臘普灣完小;攀天閣鄉(xiāng)皆菊完小、勺洛完小;白濟(jì)汛鄉(xiāng)白濟(jì)汛完小、小××完小、巴倮完小、黑日多完小;塔城鎮(zhèn)塔城中心完小、柯那完小;康普鄉(xiāng)康普中心完小;葉枝鎮(zhèn)葉枝中心完小、梓里完小;巴迪鄉(xiāng)巴迪中心完小、真樸完小;中路鄉(xiāng)中路中心完小;維登鄉(xiāng)維登中心完小、富川完小;縣民族小學(xué)、保和鎮(zhèn)完小。
中期保留58所小學(xué):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村中心小學(xué)(除去長(zhǎng)期保留的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完小)。短期保留78所小學(xué):當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法撤并的校點(diǎn)。當(dāng)前撤并211所小學(xué):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)校點(diǎn)。
布局調(diào)整規(guī)劃實(shí)施后,全縣共有30所學(xué)校(教師進(jìn)修學(xué)校1所、高級(jí)職業(yè)中學(xué)1所、完全中學(xué)1所、初級(jí)中學(xué)4所、小學(xué)22所)高級(jí)職業(yè)規(guī)劃在校生1150人左右,完全中學(xué)規(guī)劃在校生3000人左右;初級(jí)中學(xué)規(guī)劃在校生8000人左右;小學(xué)規(guī)劃在校生14000人左右。全縣共規(guī)劃撤并學(xué)校351所(初級(jí)中學(xué)4所、小學(xué)包括校點(diǎn)346所)。
根據(jù)學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃方案,針對(duì)不同情況,對(duì)我縣中小學(xué)當(dāng)前撤并的211所學(xué)校校舍的危房不再改造,確保拆除不再使用,d級(jí)危房面積統(tǒng)一并到所并入的長(zhǎng)期保留學(xué)校進(jìn)行規(guī)劃;對(duì)短期保留的79所學(xué)校校舍危房進(jìn)行適當(dāng)加固,確保學(xué)生安全,d級(jí)危房面積統(tǒng)一并到所并入的長(zhǎng)期保留學(xué)校進(jìn)行規(guī)劃;對(duì)中期保留的61所學(xué)校校舍危房采取維修加固、改造加固,無(wú)法再進(jìn)行加固的危房,為確保師生安全,拆除后新建和建設(shè)為適用的簡(jiǎn)易房,d級(jí)危房面積統(tǒng)一并到所并入的長(zhǎng)期保留學(xué)校進(jìn)行規(guī)劃;對(duì)長(zhǎng)期保留的30所學(xué)校進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃,對(duì)須維修加固的校舍按照重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)改造加固,對(duì)d級(jí)危房拆除后,按照“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、集中投入”的原則,把被并入學(xué)校的危房面積統(tǒng)一規(guī)劃重建,學(xué)校布局調(diào)整后,根據(jù)學(xué)校發(fā)展的需要再規(guī)劃新建。全縣中小學(xué)共規(guī)劃改造加固涉及87所學(xué)校,237棟單體,建筑面積為92982.77㎡,計(jì)劃總投入資金7438.62萬(wàn)元;規(guī)劃新建涉及30所學(xué)校,129棟單體,建筑面積125080㎡,計(jì)劃總需投入資金17022.4萬(wàn)元;現(xiàn)規(guī)劃方案已通過(guò)州、省專家組的評(píng)審。
(二)、信息管理系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)版)數(shù)據(jù)信息采集前期工作完成情況
按《全國(guó)中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)及“校安工程”數(shù)據(jù)采集指標(biāo)體系》的要求,學(xué)校基本情況數(shù)據(jù)、學(xué)校校園和單體建筑的照片及視頻、校舍排查鑒定資料、學(xué)校規(guī)劃等資料都要錄入到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,此項(xiàng)工作占用了我們大量的人力物力。目前各學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)版)排查鑒定和規(guī)劃的錄入工作已完成?;緮?shù)據(jù)匯總和校對(duì)已完成。
根據(jù)××縣中小學(xué)校總體布局規(guī)劃,及(云校舍安全辦[2009]12號(hào))文件的要求,2009年要完成加固、改造與重建工程總量的30%;2010年完成加固、改造與重建工程總量的70%;所有加固、改造與重建工程要在2011年2月份接受省的驗(yàn)收,6月接受國(guó)家的驗(yàn)收。2009年我縣校舍安全工程規(guī)劃排除危房12953㎡,我縣已完成13907.86㎡(其中拆除保和鎮(zhèn)完小11號(hào)房、拖枝完小04號(hào)房、塔城中心完小10房、永春中心完小05號(hào)房3541.2㎡,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)校點(diǎn)撤并后停止使用10366.66㎡);規(guī)劃新建項(xiàng)目中永春鄉(xiāng)拖枝完小學(xué)生宿舍樓已開工正在建設(shè),永春鄉(xiāng)拖枝完小學(xué)生食堂、永春中心完小學(xué)生宿舍、塔城鎮(zhèn)中心完小學(xué)生宿舍、康普鄉(xiāng)中心完小學(xué)生宿舍、中路鄉(xiāng)中心完小學(xué)生宿舍,已完成地勘、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、審圖、預(yù)算等工作,正在進(jìn)行招投標(biāo)工作。
(三)檔案管理工作
根據(jù)《云南省校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程檔案管理辦法(施行)通知〉的通知》(迪校舍安全辦[2009]02號(hào))文件和《云南省校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦室對(duì)〈全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程檔案管理辦法(試行)的補(bǔ)充通知》(迪校舍安全辦[2009]13號(hào))文件的精神,為進(jìn)一步完善和規(guī)范工程建設(shè)管理,建立健全校舍安全工程檔案,規(guī)范檔案資料的收集、整理和管理工作。領(lǐng)導(dǎo)高度重視校舍安全工程檔案建設(shè)工作,指定專人負(fù)責(zé),專人管理,把每一所學(xué)校、每一座建筑,都按要求建立了紙質(zhì)檔案和電子檔案,形成全縣完整的、系統(tǒng)的中小學(xué)校舍安全檔案,并要在檔案室安裝攝像頭,省校安辦對(duì)縣及檔安室實(shí)行全程監(jiān)控。目前,檔案室建設(shè)和檔案的收集、整理、檢查工作正在進(jìn)行。
(四)新農(nóng)村衛(wèi)生校園規(guī)劃;
(五)中小學(xué)校舍基本信息調(diào)查情況填報(bào);
(六)中小學(xué)校舍規(guī)劃的進(jìn)一步完繕;
(七)寄宿制項(xiàng)目的資料和圖片的完繕;
(八)2001年—2007年完成的所有項(xiàng)目的完工圖片的報(bào)送工作;
(九)做好“中小學(xué)危房改造工程”、“世行貸款”項(xiàng)目的月度季度進(jìn)度報(bào)表和年度計(jì)劃報(bào)告,完善了項(xiàng)目檔案資料。
(十)完成局機(jī)關(guān)日常事務(wù)工作。積極配合其他股室完成好相應(yīng)的工作。
二、2010年度工作計(jì)劃
(一)財(cái)務(wù)方面
配合財(cái)政會(huì)計(jì)核算中心處理好報(bào)帳業(yè)務(wù),認(rèn)真做好工資發(fā)放、職工差旅費(fèi)報(bào)銷、公務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的審核報(bào)銷。處理好教育專項(xiàng)資金預(yù)撥決算和各種項(xiàng)目的報(bào)帳工作。進(jìn)一步確保在職及離退休人員的醫(yī)療保險(xiǎn),報(bào)銷門診、住院醫(yī)療費(fèi)不發(fā)生差錯(cuò)。
(二)工程建設(shè)方面:
1、做好“校安工程”的實(shí)施管理工作;校安工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁雜的工作,不過(guò)也是一件利國(guó)利民的大好事,我們定會(huì)努力把它做好。
2、做好各種項(xiàng)目的進(jìn)度報(bào)表和年度計(jì)劃報(bào)告。
3、做好各種項(xiàng)目的申報(bào)工作。
第一條為規(guī)范高等學(xué)校檔案工作,提高檔案管理水平,有效保護(hù)和利用檔案,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及其實(shí)施辦法,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的高等學(xué)校檔案(以下簡(jiǎn)稱高校檔案),是指高等學(xué)校從事招生、教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)直接形成的對(duì)學(xué)生、學(xué)校和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式、載體的歷史記錄。
第三條高校檔案工作是高等學(xué)校重要的基礎(chǔ)性工作,學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,將之納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃。
第四條國(guó)務(wù)院教育行政部門主管全國(guó)高校檔案工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)高校檔案工作。
國(guó)家檔案行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府檔案行政部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)高校檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第五條高校檔案工作由高等學(xué)校校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于檔案管理的法律法規(guī)和方針政策,批準(zhǔn)學(xué)校檔案工作規(guī)章制度;
(二)將檔案工作納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)檔案信息化建設(shè)與學(xué)校其他工作同步發(fā)展;
(三)建立健全與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的高校檔案機(jī)構(gòu),落實(shí)人員編制、檔案庫(kù)房、發(fā)展檔案事業(yè)所需設(shè)備以及經(jīng)費(fèi);
(四)研究決定高校檔案工作中的重要獎(jiǎng)懲和其他重大問題。
分管檔案工作的校領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助校長(zhǎng)負(fù)責(zé)檔案工作。
第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備
第六條高校檔案機(jī)構(gòu)包括檔案館和綜合檔案室。
具備下列條件之一的高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立檔案館:
(一)建校歷史在50年以上;
(二)全日制在校生規(guī)模在1萬(wàn)人以上;
(三)已集中保管的檔案、資料在3萬(wàn)卷(長(zhǎng)度300延長(zhǎng)米)以上。
未設(shè)立檔案館的高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立綜合檔案室。
第七條高校檔案機(jī)構(gòu)是保存和提供利用學(xué)校檔案的專門機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備符合要求的檔案庫(kù)房和管理設(shè)施。
需要特殊條件保管或者利用頻繁且具有一定獨(dú)立性的檔案,可以根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立分室單獨(dú)保管。分室是高校檔案機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)。
第八條高校檔案機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策,綜合規(guī)劃學(xué)校檔案工作;
(二)擬訂學(xué)校檔案工作規(guī)章制度,并負(fù)責(zé)貫徹落實(shí);
(三)負(fù)責(zé)接收(征集)、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管學(xué)校的各類檔案及有關(guān)資料;
(四)編制檢索工具,編研、出版檔案史料,開發(fā)檔案信息資源;
(五)組織實(shí)施檔案信息化建設(shè)和電子文件歸檔工作;
(六)開展檔案的開放和利用工作;
(七)開展學(xué)校檔案工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(八)利用檔案開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮檔案的文化教育功能;
(九)開展國(guó)內(nèi)外檔案學(xué)術(shù)研究和交流活動(dòng)。
有條件的高校檔案機(jī)構(gòu),可以申請(qǐng)創(chuàng)設(shè)愛國(guó)主義教育基地。
第九條高校檔案館設(shè)館長(zhǎng)一名,根據(jù)需要可以設(shè)副館長(zhǎng)一至二名。綜合檔案室設(shè)主任一名,根據(jù)需要可以設(shè)副主任一至二名。
館長(zhǎng)、副館長(zhǎng)和綜合檔案室主任(館長(zhǎng)和綜合檔案室主任,以下簡(jiǎn)稱為高校檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)熱心檔案事業(yè),具有高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職經(jīng)歷;
(二)有組織管理能力,具有開拓創(chuàng)新意識(shí)和精神;
(三)年富力強(qiáng),身體健康。
第十條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為高校檔案機(jī)構(gòu)配備專職檔案工作人員。
高校專職檔案工作人員列入學(xué)校事業(yè)編制。其編制人數(shù)由學(xué)校根據(jù)本校檔案機(jī)構(gòu)的檔案數(shù)量和工作任務(wù)確定。
第十一條高校檔案工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,愛崗敬業(yè),忠于職守,具備檔案業(yè)務(wù)知識(shí)和相應(yīng)的科學(xué)文化知識(shí)以及現(xiàn)代化管理技能。
第十二條高校檔案機(jī)構(gòu)中的專職檔案工作人員,實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制或者職員職級(jí)制,享受學(xué)校教學(xué)、科研和管理人員同等待遇。
第十三條高等學(xué)校對(duì)長(zhǎng)期接觸有毒有害物質(zhì)的檔案工作人員,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定采取有效的防護(hù)措施防止職業(yè)中毒事故的發(fā)生,保障其依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇以及其他有關(guān)待遇,并可以按照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)助。
第三章檔案管理
第十四條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全檔案工作的檢查、考核與評(píng)估制度,定期布置、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收檔案工作,明確崗位職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高學(xué)校檔案管理水平。
第十五條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)紙質(zhì)檔案材料和電子檔案材料同步歸檔。文件材料的歸檔范圍是:
(一)黨群類:主要包括高等學(xué)校黨委、工會(huì)、團(tuán)委、派等組織的各種會(huì)議文件、會(huì)議記錄及紀(jì)要;各黨群部門的工作計(jì)劃、總結(jié);上級(jí)機(jī)關(guān)與學(xué)校關(guān)于黨群管理的文件材料。
(二)行政類:主要包括高等學(xué)校行政工作的各種會(huì)議文件、會(huì)議紀(jì)錄及紀(jì)要;上級(jí)機(jī)關(guān)與學(xué)校關(guān)于人事管理、行政管理的材料。
(三)學(xué)生類:主要包括高等學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)歷教育學(xué)生的高中檔案、入學(xué)登記表、體檢表、學(xué)籍檔案、獎(jiǎng)懲記錄、黨團(tuán)組織檔案、畢業(yè)生登記表等。
(四)教學(xué)類:主要包括反映教學(xué)管理、教學(xué)實(shí)踐和教學(xué)研究等活動(dòng)的文件材料。按原國(guó)家教委、國(guó)家檔案局的《高等學(xué)校教學(xué)文件材料歸檔范圍》((87)教辦字016號(hào))的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)科研類:按原國(guó)家科委、國(guó)家檔案局的《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》(國(guó)檔發(fā)〔*〕6號(hào))執(zhí)行。
(六)基本建設(shè)類:按國(guó)家檔案局、原國(guó)家計(jì)委的《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》(國(guó)檔發(fā)〔*〕4號(hào))執(zhí)行。
(七)儀器設(shè)備類:主要包括各種國(guó)產(chǎn)和國(guó)外引進(jìn)的精密、貴重、稀缺儀器設(shè)備(價(jià)值在10萬(wàn)元以上)的全套隨機(jī)技術(shù)文件以及在接收、使用、維修和改進(jìn)工作中產(chǎn)生的文件材料。
(八)產(chǎn)品生產(chǎn)類:主要包括高等學(xué)校在產(chǎn)學(xué)研過(guò)程中形成的文件材料、樣品或者樣品照片、錄像等。
(九)出版物類:主要包括高等學(xué)校自行編輯出版的學(xué)報(bào)、其他學(xué)術(shù)刊物及本校出版社出版物的審稿單、原稿、樣書及出版發(fā)行記錄等。
(十)外事類:主要包括學(xué)校派遣有關(guān)人員出席國(guó)際會(huì)議、出國(guó)考察、講學(xué)、合作研究、學(xué)習(xí)進(jìn)修的材料;學(xué)校聘請(qǐng)的境外專家、教師在教學(xué)、科研等活動(dòng)中形成的材料;學(xué)校開展校際交流、中外合作辦學(xué)、境外辦學(xué)及管理外國(guó)或者港澳臺(tái)地區(qū)專家、教師、國(guó)際學(xué)生、港澳臺(tái)學(xué)生等的材料;學(xué)校授予境外人士名譽(yù)職務(wù)、學(xué)位、稱號(hào)等的材料。
(十一)財(cái)會(huì)類:按財(cái)政部、國(guó)家檔案局的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)會(huì)字〔*〕32號(hào))執(zhí)行。
高等學(xué)??梢愿鶕?jù)學(xué)校實(shí)際情況確定歸檔范圍。歸檔的檔案材料包括紙質(zhì)、電子、照(膠)片、錄像(錄音)帶等各種載體形式。
第十六條高等學(xué)校實(shí)行檔案材料形成單位、課題組立卷的歸檔制度。
學(xué)校各部門負(fù)責(zé)檔案工作的人員應(yīng)當(dāng)按照歸檔要求,組織本部門的教學(xué)、科研和管理等人員及時(shí)整理檔案和立卷。立卷人應(yīng)當(dāng)按照紙質(zhì)文件材料和電子文件材料的自然形成規(guī)律,對(duì)文件材料系統(tǒng)整理組卷,編制頁(yè)號(hào)或者件號(hào),制作卷內(nèi)目錄,交本部門負(fù)責(zé)檔案工作的人員檢查合格后向高校檔案機(jī)構(gòu)移交。
第十七條歸檔的檔案材料應(yīng)當(dāng)質(zhì)地優(yōu)良,書繪工整,聲像清晰,符合有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。電子文件的歸檔要求按照國(guó)家檔案局的《電子公文歸檔管理暫行辦法》以及《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894-*)執(zhí)行。
第十八條高校檔案材料歸檔時(shí)間為:
(一)學(xué)校各部門應(yīng)當(dāng)在次學(xué)年6月底前歸檔;
(二)各院系等應(yīng)當(dāng)在次學(xué)年寒假前歸檔;
(三)科研類檔案應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成后兩個(gè)月內(nèi)歸檔,基建類檔案應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成后三個(gè)月內(nèi)歸檔。
第十九條高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檔案進(jìn)行整理、分類、鑒定和編號(hào)。
第二十條高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家檔案局《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》,確定檔案材料的保管期限。對(duì)保管期限已滿、已失去保存價(jià)值的檔案,經(jīng)有關(guān)部門鑒定并登記造冊(cè)報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后,予以銷毀。未經(jīng)鑒定和批準(zhǔn),不得銷毀任何檔案。
第二十一條高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的檔案保護(hù)技術(shù),防止檔案的破損、褪色、霉變和散失。對(duì)已經(jīng)破損或者字跡褪色的檔案,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者復(fù)制。對(duì)重要檔案和破損、褪色修復(fù)的檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)數(shù)字化,加工成電子檔案保管。
第二十二條高校檔案由高校檔案機(jī)構(gòu)保管。在國(guó)家需要時(shí),高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供所需的檔案原件或者復(fù)制件。
第二十三條高等學(xué)校與其他單位分工協(xié)作完成的項(xiàng)目,高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少保存一整套檔案。協(xié)作單位除保存與自己承擔(dān)任務(wù)有關(guān)的檔案正本以外,應(yīng)當(dāng)將復(fù)制件送交高校檔案機(jī)構(gòu)保存。
第二十四條高等學(xué)校中的個(gè)人對(duì)其從事教學(xué)、科研、管理等職務(wù)活動(dòng)所形成的各種載體形式的檔案材料,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)歸檔,任何個(gè)人不得據(jù)為己有。
對(duì)于個(gè)人在其非職務(wù)活動(dòng)中形成的重要檔案材料,高校檔案機(jī)構(gòu)可以通過(guò)征集、代管等形式進(jìn)行管理。
高校檔案機(jī)構(gòu)對(duì)于與學(xué)校有關(guān)的各種檔案史料的征集,應(yīng)當(dāng)制定專門的制度和辦法。
第二十五條高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所存檔案和資料的保管情況定期檢查,消除安全隱患,遇有特殊情況,應(yīng)當(dāng)立即向校長(zhǎng)報(bào)告,及時(shí)處理。
檔案庫(kù)房的技術(shù)管理工作,應(yīng)當(dāng)建立、健全有關(guān)規(guī)章制度,由專人負(fù)責(zé)。
第二十六條高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送檔案工作基本情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第四章檔案的利用與公布
第二十七條高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公布檔案。未經(jīng)高等學(xué)校授權(quán),其他任何組織或者個(gè)人無(wú)權(quán)公布學(xué)校檔案。
屬下列情況之一者,不對(duì)外公布:
(一)涉及國(guó)家秘密的;
(二)涉及專利或者技術(shù)秘密的;
(三)涉及個(gè)人隱私的;
(四)檔案形成單位規(guī)定限制利用的。
第二十八條凡持有合法證明的單位或者持有合法身份證明的個(gè)人,在表明利用檔案的目的和范圍并履行相關(guān)登記手續(xù)后,均可以利用已公布的檔案。
境外組織或者個(gè)人利用檔案的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十九條查閱、摘錄、復(fù)制未開放的檔案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。涉及未公開的技術(shù)問題,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案形成單位或者本人同意,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)校長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。需要利用的檔案涉及重大問題或者國(guó)家秘密,應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校保密工作部門批準(zhǔn)。
第三十條高校檔案機(jī)構(gòu)提供利用的重要、珍貴檔案,一般不提供原件。如有特殊需要,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
加蓋高校檔案機(jī)構(gòu)公章的檔案復(fù)制件,與原件具有同等效力。
第三十一條高校檔案開放應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的閱覽室,并編制必要的檢索工具(著錄標(biāo)準(zhǔn)按《檔案著錄規(guī)則》(DA/T18-*)執(zhí)行),提供開放檔案目錄、全宗指南、檔案館指南、計(jì)算機(jī)查詢系統(tǒng)等,為社會(huì)利用檔案創(chuàng)造便利條件。
第三十二條高校檔案機(jī)構(gòu)是學(xué)校出具檔案證明的唯一機(jī)構(gòu)。
高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為社會(huì)利用檔案創(chuàng)造便利條件,用于公益目的的,不得收取費(fèi)用;用于個(gè)人或者商業(yè)目的的,可以按照有關(guān)規(guī)定合理收取費(fèi)用。
社會(huì)組織和個(gè)人利用其所移交、捐贈(zèng)的檔案,高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無(wú)償和優(yōu)先提供。
第三十三條寄存在高校檔案機(jī)構(gòu)的檔案,歸寄存者所有。高校檔案機(jī)構(gòu)如果需要向社會(huì)提供利用,應(yīng)當(dāng)征得寄存者同意。
第三十四條高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開展檔案的編研工作。出版檔案史料和公布檔案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案形成單位同意,并報(bào)請(qǐng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第三十五條高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式(如舉辦檔案展覽、陳列、建設(shè)檔案網(wǎng)站等),積極開展檔案宣傳工作。有條件的高校,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)專業(yè)的高年級(jí)開設(shè)有關(guān)檔案管理的選修課。
第五章條件保障
第三十六條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將高校檔案工作所需經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校預(yù)算,保證檔案工作的需求。
第三十七條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為檔案機(jī)構(gòu)提供專用的、符合檔案管理要求的檔案庫(kù)房,對(duì)不適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需要或者不符合檔案保管要求的館庫(kù),按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)103-*)的要求及時(shí)進(jìn)行改擴(kuò)建或者新建。
存放檔案應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門庫(kù)房。
存放聲像、電子等特殊載體檔案,應(yīng)當(dāng)配置恒溫、恒濕、防火、防漬、防有害生物等必要設(shè)施。
第三十八條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為檔案機(jī)構(gòu)配置檔案管理現(xiàn)代化、檔案信息化所需的設(shè)備設(shè)施,加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè),保障檔案信息化建設(shè)與學(xué)校數(shù)字化校園建設(shè)同步進(jìn)行。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十九條高等學(xué)校對(duì)在檔案工作中做出下列貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人,給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在檔案的收集、整理、提供利用工作中做出顯著成績(jī)的;
(二)在檔案的保護(hù)和現(xiàn)代化管理工作中做出顯著成績(jī)的;
(三)在檔案學(xué)研究及檔案史料研究工作中做出重要貢獻(xiàn)的;
(四)將重要的或者珍貴的檔案捐贈(zèng)給高校檔案機(jī)構(gòu)的;
(五)同違反檔案法律法規(guī)的行為作斗爭(zhēng),表現(xiàn)突出的。
第四十條有下列行為之一的,高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一),造成檔案損壞、丟失或者擅自銷毀檔案的;
(二)違反保密規(guī)定,擅自提供、抄錄、公布檔案的;
(三)涂改、偽造檔案的;
(四)擅自出賣、贈(zèng)送、交換檔案的;
【2017年學(xué)校工作計(jì)劃安排一】 過(guò)去的一個(gè)學(xué)年,在縣教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷更新教育教學(xué)觀念,提高管理水平,學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高,為XX年20XX學(xué)年度工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。帶著成功的喜悅和失敗的困惑,我們跨入了新一個(gè)年度的門坎,又將面臨著新的困難和挑戰(zhàn)。為了使其工作更加井然有序,更加務(wù)實(shí)高效,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,特?cái)M定本學(xué)年度工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀重要思想指導(dǎo)工作,以學(xué)習(xí)型學(xué)校建設(shè)為學(xué)校教學(xué)工作的源動(dòng)力,以縣教育局的教學(xué)質(zhì)量提高年為契機(jī),以提高教育教學(xué)質(zhì)量和教師教學(xué)水平為宗旨,全面貫徹黨的教育方針,進(jìn)一步更新教育觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),完善措施,加大管理的力度和廣度,依托于把真知教給學(xué)生,用愛心成就事業(yè)的教育思想,結(jié)合擺金鎮(zhèn)實(shí)際,加大學(xué)校內(nèi)部改革,加快學(xué)校規(guī)范化建設(shè)管理的步伐,努力創(chuàng)建一個(gè)讓人民群眾滿意的學(xué)校,使學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、工作思路:
樹形象創(chuàng)新風(fēng)
通過(guò)黨員教育活動(dòng)和師德教育,提高每一位教職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)道德水平,重樹領(lǐng)導(dǎo)形象,以此促進(jìn)校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。
2、強(qiáng)素質(zhì)更觀念
以新課程培訓(xùn)為切入點(diǎn),以校本培訓(xùn)為裁體,豐富教師基本功訓(xùn)練內(nèi)容,提高標(biāo)準(zhǔn),盡快打造一支能適應(yīng)新課程改革需要的教師隊(duì)伍。
3、抓管理要質(zhì)量
監(jiān)督、協(xié)調(diào)、教學(xué),管理是我鎮(zhèn)中心學(xué)校的主要工作內(nèi)容,而管理是重中之重。本學(xué)年中心學(xué)校將進(jìn)一步完善和加強(qiáng)對(duì)各校工作過(guò)程的監(jiān)管,進(jìn)一步明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高管理水平。以管理促進(jìn)校長(zhǎng)抓管理,以管理調(diào)動(dòng)廣大教師積極性,以管理提高教育教學(xué)質(zhì)量。
4、兩基迎國(guó)檢,促發(fā)展
兩基迎國(guó)檢是形勢(shì)的要求,是新的歷史時(shí)期賦予我們的任務(wù),我們必須以新的工作態(tài)度,切實(shí)抓好兩基鞏固提高工作。
三、工作目標(biāo)
加強(qiáng)校園文化建設(shè),使學(xué)校周邊環(huán)境得到徹底改善,整個(gè)學(xué)年不發(fā)生責(zé)任事故,全鎮(zhèn)學(xué)校全部達(dá)到平安校園標(biāo)準(zhǔn)。
2、通過(guò)管理傾斜,重點(diǎn)扶持和學(xué)校自我加壓等措施,進(jìn)一步縮小學(xué)校之間的質(zhì)量差距,力爭(zhēng)使教育教學(xué)整體水平躍居全縣前列。
3、整理兩基資料,按教育局兩基工作指導(dǎo)方針,確保資料的規(guī)范性、完整性和準(zhǔn)確性,為勝利迎接兩基復(fù)查驗(yàn)收作充分的準(zhǔn)備。
4,以課程改革為指導(dǎo),開展課堂教學(xué)練兵,改進(jìn)教師教學(xué)行為,促使教師教育教學(xué)能力的提高。
5、加大德育工作力度,拓寬德育工作渠道,強(qiáng)化德育工作成果,抓好學(xué)生行為規(guī)范教育。
6、加強(qiáng)師德教育,使教師以能修身,以德育人,適應(yīng)教育新形勢(shì)的需要。
7、鞏固普九成果,做好控輟保學(xué)工作。
我鎮(zhèn)普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲雖然常抓不懈,取得一定的成效,但隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展,新的困難和矛盾也日漸突出:一是教學(xué)附屬設(shè)施尚未達(dá)標(biāo),二是學(xué)生流失現(xiàn)象也有發(fā)生,三是檔案資料建設(shè)相對(duì)滯后。為此,本期要積極爭(zhēng)取資金,加大教學(xué)設(shè)備的修復(fù)力度,建立健全各類檔案,做到底子清,表冊(cè)全,數(shù)據(jù)準(zhǔn)。通過(guò)任務(wù)分解,責(zé)任到人等措施防止學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)貧困生繼續(xù)實(shí)行經(jīng)濟(jì)救助,確保他們完成學(xué)業(yè);有計(jì)劃地購(gòu)置與新教材相適應(yīng)的教學(xué)儀器、圖書、各類教學(xué)軟、硬件等,高標(biāo)準(zhǔn)完成普九工作。
8、做好校務(wù)公開及財(cái)務(wù)管理工作。
四、杜絕不合理的開支,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校購(gòu)物的審批、登記、回收工作。
實(shí)行學(xué)校財(cái)產(chǎn)承包責(zé)任制,對(duì)各班級(jí)、各辦公室等公物實(shí)行登記承包管理。多渠道籌措資金,改善學(xué)校辦學(xué)條件。
五、第一學(xué)期的主要工作安排
九月份:
通過(guò)開學(xué)檢查,全面了解各教學(xué)點(diǎn)開學(xué)準(zhǔn)備情況,掌握存在的問題和困難,研究解決的辦法和措施;
2、清理校園衛(wèi)生,進(jìn)行行為規(guī)范教育和交通安全教育;
3、分析上學(xué)年教學(xué)質(zhì)量情況,采取新措施提高教學(xué)質(zhì)量;
4、基層報(bào)表統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作;
5、修訂《擺金小學(xué)教育教學(xué)考核實(shí)施細(xì)則》
十月份:
教研組長(zhǎng)會(huì)議。
2、國(guó)慶節(jié)慶?;顒?dòng),辦好班、???
3、配合各校教導(dǎo)處開展教研活動(dòng);
十一月:
第十周各年級(jí)期中教學(xué)質(zhì)量檢測(cè);
3、期中常規(guī)檢查;
4、校圖書室規(guī)范管理使用并對(duì)全校師生開放;
5、校容校貌整修工作;
6、對(duì)全鎮(zhèn)校舍電路進(jìn)行全面安全檢查;
十二月:
班主任工作會(huì)議;
3、做好財(cái)務(wù)年報(bào)工作;
4、各年級(jí)組織慶祝元旦活動(dòng);
一月份:
寒假準(zhǔn)備工作及假前安全教育;
2、檔案室資料整理規(guī)范存放;
3、上交備查材料,組織期末常規(guī)檢查;
4、期末結(jié)束復(fù)習(xí)迎考;
5、固定資產(chǎn)整理登記造冊(cè)入帳;
6、學(xué)期結(jié)束前的其它后勤事務(wù)。
總之,新的一年,雖然困難與機(jī)遇同在,但我們深信,有幾分挑戰(zhàn)的勇氣就有幾分成功的把握。只要我們認(rèn)真履行自己的管理職責(zé),全面完成教育局交給的各項(xiàng)任務(wù),擺金鎮(zhèn)教育發(fā)展的前景會(huì)越來(lái)越好!
【2017年學(xué)校工作計(jì)劃安排二】 一、指導(dǎo)思想:
以黨的十精神和《國(guó)家中長(zhǎng)期(20XX20XX)教育規(guī)劃改革和發(fā)展綱要》為指導(dǎo),在縣教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以辦人民滿意教育為宗旨,以立德樹人為根本,以實(shí)施素質(zhì)教育為主題,全面提高教學(xué)質(zhì)量,探索特色學(xué)校建設(shè),不斷提升學(xué)校教育整體實(shí)力,確保學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo):
1、加強(qiáng)安全管理,保障師生生命安全。
2、強(qiáng)化師德活動(dòng),助力教師專業(yè)成長(zhǎng)。
3、細(xì)化德育要求,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。
4、利用創(chuàng)強(qiáng)成果,抓好課堂教學(xué)質(zhì)量。
5、抓好中考備考,力爭(zhēng)中考成績(jī)提高。
6、大力著手推進(jìn)均衡縣及信息化建設(shè)。
7、加強(qiáng)后勤管理,鞏固校園文化成果。
8、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展。
三、具體措施:
(1)、加強(qiáng)安全管理,保障師生生命安全。
1.安全設(shè)施常檢查。近年來(lái),隨著教育強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建,學(xué)校添置了許多新的教育教學(xué)設(shè)備,學(xué)校安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員做好設(shè)施設(shè)備的安全檢查工作。班主任、科任教師、功能室負(fù)責(zé)人要密切關(guān)注責(zé)任區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備的使用狀況,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)上報(bào),力求將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
2.安全教育不放松。校園安全,特別是學(xué)生的人身安全,近年來(lái)越發(fā)受到全社會(huì)的關(guān)注。溺水事件、交通安全、人身攻擊時(shí)有發(fā)生。校園活動(dòng)時(shí)意外傷害事故也頻頻出現(xiàn)。針對(duì)這一情況,學(xué)校要認(rèn)真思考對(duì)策,例如通過(guò)升旗集會(huì)、晨會(huì)、班隊(duì)活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)、廣播等渠道,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)教育,自護(hù)能力培養(yǎng)。再如加強(qiáng)學(xué)生文明活動(dòng)教育,通過(guò)組織推廣健康的游戲項(xiàng)目改善校園追逐等不文明現(xiàn)象,將意外傷害事故降低到最少限度。
3.食堂的安全常檢查。要認(rèn)真做好學(xué)校食堂的安全管理工作,嚴(yán)格把好食材的采購(gòu)、加工關(guān)。食堂工作人員要定期做體格檢查,嚴(yán)禁杜絕帶病操作。要嚴(yán)格按照衛(wèi)生監(jiān)督所要求,堅(jiān)持做到生熟食品分開存放,每日食物做好留樣備查。
4.安保要求嚴(yán)落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)門禁制度,學(xué)生在校期間,外來(lái)人員進(jìn)入校園要做好登記手續(xù)。同時(shí),也要求班主任引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)自身防范意識(shí)。
(2)、強(qiáng)化師德活動(dòng),助力教師專業(yè)成長(zhǎng)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育,不斷增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和危機(jī)感。全體教職員工要確立服務(wù)意識(shí),營(yíng)造和諧順暢的工作環(huán)境。全體教師一定要轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化全員服務(wù)的意識(shí)。學(xué)校要服務(wù)于社會(huì)和家長(zhǎng),教職員工要服務(wù)于學(xué)生,教師的一切工作要服務(wù)于教學(xué)質(zhì)量的提升和學(xué)校良好形象的塑造。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)和理論水平。青年教師要虛心好學(xué),保持著較強(qiáng)的上進(jìn)心和旺盛的工作熱情。建立政治學(xué)習(xí)制度,重溫《教師職業(yè)道德》。同時(shí),學(xué)校設(shè)立教師考勤記錄制度。加強(qiáng)年輕教師培養(yǎng),形成好學(xué)上進(jìn)、你追我趕的良好局面。學(xué)校也鼓勵(lì)教師參加強(qiáng)師工作學(xué)歷提升和各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),大力開展校本培訓(xùn)。
(3)、細(xì)化德育要求,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。
1.養(yǎng)成教育悉心抓。一是要組織開展社會(huì)主義核心較直觀宣傳教育,從小進(jìn)行愛國(guó)主義教育活動(dòng)。二是要圍繞八禮四儀,重視學(xué)生的養(yǎng)成教育。開展XX學(xué)校是我家,我是學(xué)校小主人的主題教育活動(dòng),人人爭(zhēng)做熱愛學(xué)校、保護(hù)環(huán)境、美化校園的好學(xué)生;踐行校訓(xùn)博學(xué)厚德,要細(xì)化到各個(gè)年級(jí),教育學(xué)生學(xué)好文化知識(shí)是為了更好地生存。學(xué)校大力開展班風(fēng)評(píng)比,學(xué)生自主交叉評(píng)比,促進(jìn)學(xué)生自主管理。政教處每期期初和期中重點(diǎn)整治,包括儀表、遲到、早退等現(xiàn)象,培養(yǎng)學(xué)生具有良好行為習(xí)慣。
2.校園活動(dòng)精心搞。深入開展學(xué)校的特色活動(dòng),每次活動(dòng)要精心策劃,認(rèn)真組織。要做到組織一次活動(dòng),受益一批學(xué)生。如開展校園之星、手拉手幫扶活動(dòng)、文明禮貌教育等,要進(jìn)一步細(xì)化要求,深化內(nèi)涵?;顒?dòng)宜精不宜多,要在面上下功夫,讓更多的同學(xué)參與到活動(dòng)中來(lái);要在實(shí)效上做文章,不能為活動(dòng)而活動(dòng)。
3、大力加強(qiáng)法制教育,努力增強(qiáng)廣大學(xué)生的法制觀念。組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》和《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》等有關(guān)內(nèi)容,通過(guò)開設(shè)講座、圖片宣傳、青春宣誓等形式多樣的活動(dòng),不斷增強(qiáng)廣大學(xué)生的法制觀念和依法自我保護(hù)的能力。
(4)、利用創(chuàng)強(qiáng)成果,抓好課堂教學(xué)質(zhì)量。
2016年度學(xué)校工作計(jì)劃5篇2016年度學(xué)校工作計(jì)劃5篇
1、用好現(xiàn)有教學(xué)資源,抓課堂教學(xué),向課堂要質(zhì)量,要求全體教師發(fā)揮電教平臺(tái)的作用,用好功能室,上好實(shí)驗(yàn)課。
2、進(jìn)一步規(guī)范常態(tài)課的管理工作,做好每日巡課工作,行政領(lǐng)導(dǎo)和年級(jí)部主任要多聽推門課,重點(diǎn)督查教師執(zhí)行課程計(jì)劃、上好常態(tài)課、執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)情況;3、繼續(xù)組織校內(nèi)視導(dǎo),將視導(dǎo)重點(diǎn)放在薄弱學(xué)科、薄弱班級(jí)、薄弱教師中,加快薄弱學(xué)科、教師的成長(zhǎng),進(jìn)一步提升學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量;教導(dǎo)處要不定期組織常規(guī)落實(shí)情況檢查。
4、發(fā)揮科組的作用,推進(jìn)教學(xué)改革。學(xué)校訂于每學(xué)期第12周為常規(guī)檢查周,第7、8周為教學(xué)公開周,科組活動(dòng)每2周開展1次。
(5)、抓好中考備考,力爭(zhēng)中考成績(jī)提高。
1、提早介入中考備考,認(rèn)真研究新課程中考方案,準(zhǔn)確把握新課程中考方案的關(guān)鍵點(diǎn)。安排組織好模擬考試,找出差距。要正確處理學(xué)生素質(zhì)與考試能力之間的關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)培養(yǎng)學(xué)生綜合能力和解決問題的能力的研究。要通過(guò)有效訓(xùn)練,增強(qiáng)學(xué)生中考實(shí)戰(zhàn)能力,使明年中考成績(jī)有突飛猛進(jìn)的提高,借此進(jìn)一步提升我校的知名度和社會(huì)影響力。
2、做好中考場(chǎng)地及試室的準(zhǔn)備,抓好畢業(yè)班教學(xué)管理和監(jiān)察,安排好畢業(yè)考試工作,注意做到科學(xué)有效,保持并促進(jìn)畢業(yè)班教學(xué)質(zhì)量在全區(qū)處于較好位次。
3、要加強(qiáng)學(xué)困生的轉(zhuǎn)化工作。針對(duì)學(xué)校學(xué)生實(shí)際,全體教師都要關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況,著手建立學(xué)困生培養(yǎng)提高檔案,注重學(xué)困生學(xué)習(xí)情感、態(tài)度和習(xí)慣的培養(yǎng),使他們具有嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的學(xué)習(xí)習(xí)慣和積極進(jìn)取的心理品質(zhì),從而使這部分學(xué)生成績(jī)有所提升,讓每一個(gè)孩子都能看到自己的希望和未來(lái)。
(6)、大力著手推進(jìn)均衡縣及信息化建設(shè)。
1、按均衡縣相關(guān)要求,學(xué)校沒有大班額、無(wú)重點(diǎn)班,讓所有孩子享受同等同質(zhì)的教育。
2、加強(qiáng)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)教育信息化,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是根本。要繼續(xù)加強(qiáng)硬件建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)校園網(wǎng)、教師辦公用機(jī)、多媒體設(shè)施等建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)班班通。
3、加強(qiáng)信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)資源庫(kù)建設(shè)。重點(diǎn)完成校本資源建設(shè),.組織骨干教師著手開展學(xué)科教學(xué)資源庫(kù)的建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容與資源配套。將學(xué)校中原有的一些視頻資源,如VCD以及收集的其它視頻文件,全部轉(zhuǎn)換成數(shù)字格式的文件,不僅使文件大小縮小,而且還能在線播放。
(7)、加強(qiáng)后勤管理,鞏固校園文化成果。
1、切實(shí)加強(qiáng)師生飯?zhí)霉芾?,?yán)防事物中毒的發(fā)生,禁止學(xué)生到校外小食店搭食,以免影響學(xué)生身體健康和學(xué)校形象,教師飯菜要保證質(zhì)量、味道要可口,要讓老師吃得飽,吃得較好。
2、做好宿舍管理工作,保證宿舍的整潔衛(wèi)生,嚴(yán)禁學(xué)生帶火種進(jìn)入宿舍,禁止內(nèi)宿生漏宿和外人留宿。
3、不斷的改善校園環(huán)境,鞏固已取得的校園文化建設(shè)成果。學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生要堅(jiān)持每日一小掃,每月一大掃。
4、開足開好體育健康課程。七、八年級(jí)注重學(xué)生體能素質(zhì)的提高,畢業(yè)班要結(jié)合體育中考項(xiàng)目,加強(qiáng)學(xué)生技能技巧的訓(xùn)練,力爭(zhēng)體育中考綜合評(píng)價(jià)進(jìn)入縣前三名。
(8)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展。
1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化內(nèi)部管理,逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理程序化、規(guī)范化、精細(xì)化和預(yù)算化,是做好財(cái)務(wù)管理工作的重要保證。重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算、收入、支出、學(xué)生食堂財(cái)務(wù)管理。
1、樹立重視檔案的觀念檔案是國(guó)家寶貴歷史文化財(cái)富,黨和國(guó)家歷來(lái)重視檔案工作,對(duì)檔案工作都做出過(guò)重要指示。同志指出:“檔案是全黨、全國(guó)人民各方面活動(dòng)的真實(shí)記錄,是各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的依據(jù),它不僅對(duì)深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)科學(xué)進(jìn)步以及提高國(guó)民素質(zhì)有促進(jìn)作用,而且對(duì)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和保持社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用”。檔案工作是管理工作中不可或缺的部分,為企事業(yè)單位管理、科研和生產(chǎn)服務(wù)。各農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)重視檔案工作,為檔案工作創(chuàng)造必要的工作條件。檔案管理人員要做檔案法制建設(shè)的義務(wù)宣傳員,加強(qiáng)檔案法治宣傳,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋檔案工作存在的問題。
2、落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),完善文書檔案管理在農(nóng)業(yè)科研類單位檔案員培訓(xùn)工作中,對(duì)《歸檔文件整理規(guī)則》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)講解,并下發(fā)到各科研單位學(xué)習(xí),要求按標(biāo)準(zhǔn)完成文書檔案整理工作;組織基層單位檔案員到標(biāo)準(zhǔn)檔案室參觀,直觀地領(lǐng)會(huì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);以黑龍江省檔案局執(zhí)法檢查為契機(jī),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,完善農(nóng)業(yè)科研單位檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
3、加強(qiáng)法制管理,加大農(nóng)業(yè)科技檔案收集力度文書檔案的管理在院機(jī)關(guān)、基層單位均比較重視,而農(nóng)業(yè)科技檔案在制度建設(shè)、規(guī)范整理及流向處置方面顯得相對(duì)滯后。加強(qiáng)法制管理,使科技檔案工作法規(guī)化、制度化是科技檔案事業(yè)順利發(fā)展的基本保障。作為從事農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究的科研院所,農(nóng)業(yè)科技檔案管理是科研單位檔案管理最重要的工作內(nèi)容。目前,基層單位科研檔案斷檔情況比較嚴(yán)重的原因主要有兩點(diǎn):一是檔案管理人員工作熱情不夠、責(zé)任心不強(qiáng);二是科研人員法律意識(shí)淡漠,視科研檔案為私有財(cái)產(chǎn),或有顧慮、擔(dān)心知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不得到保護(hù)等?;诖?,應(yīng)要求檔案工作人員具有高于他人的檔案觀念、高度的責(zé)任心和使命感,加強(qiáng)檔案收集力度,熟悉農(nóng)業(yè)科研業(yè)務(wù)及立項(xiàng)情況;針對(duì)農(nóng)業(yè)科研檔案周期性長(zhǎng)的特點(diǎn)要做到跟蹤服務(wù),使檔案收集工作貫穿整個(gè)科研活動(dòng)的始終。開展以《檔案法》為中心的農(nóng)業(yè)科技檔案法規(guī)體系的宣傳教育,提升工作人員的檔案法制觀念,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)類科研人員的法律意識(shí)和檔案意識(shí),真正做到依法治檔。在科技檔案管理工作中,管理制度是必須遵循的規(guī)定和準(zhǔn)則,制定農(nóng)業(yè)科技檔案管理制度,特別是科技檔案保管和保密制度,科技檔案借閱及利用制度等還要把這些制度落到實(shí)處,使科研人員理解并支持科技檔案歸檔工作。
4、建設(shè)高素質(zhì)檔案工作隊(duì)伍工作崗位培養(yǎng)對(duì)于農(nóng)業(yè)科技類單位從事檔案管理工作的人員至關(guān)重要,掌握專業(yè)知識(shí)的同時(shí),在實(shí)際工作中鍛煉并提高業(yè)務(wù)能力。
4.1自主學(xué)習(xí)檔案管理人員要有積極的學(xué)習(xí)態(tài)度,進(jìn)一步掌握與檔案管理有關(guān)的法律、法規(guī)、條例以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使各項(xiàng)工作在法治的框架內(nèi)進(jìn)行,同時(shí)也用法律的武器為檔案管理工作保駕護(hù)航按照檔案管理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完成農(nóng)業(yè)科研類單位的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作;積極參加檔案局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷接收新信息。
4.2后備人才培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)重視后備人才的培養(yǎng),特別是從事檔案管理工作的新員工,對(duì)于個(gè)人素質(zhì)高、能力強(qiáng)的年輕一代,經(jīng)過(guò)工作崗位的鍛煉,很快會(huì)成為檔案管理工作的能手。言傳身教是最好的崗位培訓(xùn),起到“傳、幫、帶”的良好作用,實(shí)現(xiàn)崗位新老交替。
4.3參觀學(xué)習(xí)檔案管理先進(jìn)單位檔案管理工作具有一定的封閉性,通常局限在自己的工作環(huán)境中搞業(yè)務(wù),通過(guò)參觀學(xué)習(xí),和檔案工作走在前列的單位進(jìn)行橫向比較,能夠提高檔案管理水平。
5、推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)檔案管理信息化不僅是管理工作的需要,更是時(shí)展的必然。目前農(nóng)業(yè)科研類單位檔案管理程度與現(xiàn)代化水平的要求差距很大,這就需要檔案工作人員做到3點(diǎn)。
5.1樹立現(xiàn)代化檔案管理意識(shí)檔案管理信息化是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),其實(shí)質(zhì)是檔案管理模式從以檔案實(shí)體保管為重心向以檔案實(shí)體通過(guò)信息化形式向社會(huì)提供服務(wù)為重心轉(zhuǎn)變的過(guò)程,更是從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。這個(gè)轉(zhuǎn)變要求檔案工作者必須更新思想認(rèn)識(shí),徹底摒棄整理加保管的傳統(tǒng)觀念,將封閉式管理轉(zhuǎn)化為開放式服務(wù),滿足農(nóng)業(yè)科研工作者及廣大農(nóng)民對(duì)檔案信息資源開發(fā)利用的需求。
5.2掌握信息技術(shù)技能信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用為檔案資源的科學(xué)保管和開發(fā)利用提供了條件。“三分技術(shù),七分管理”,先進(jìn)的技術(shù)需要懂技術(shù)的人去管理,缺乏既懂信息技術(shù)又懂檔案專業(yè)的人才,這是許多單位信息化水平徘徊不前的根源所在。從事檔案管理的工作人員應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),掌握并熟練運(yùn)用先進(jìn)的科技手段,通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息開發(fā)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)管理效率和服務(wù)水平的提升,加快檔案工作融入信息社會(huì)的步伐。
5.3加大檔案管理的投入基層單位要把檔案現(xiàn)代化管理納入本單位工作計(jì)劃,列入預(yù)算,增加投入,建立必要的軟硬件設(shè)備環(huán)境,為逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。
二、結(jié)論
1.1人員因素
一個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行的好壞,與其執(zhí)行該項(xiàng)目的人員素質(zhì)、責(zé)任心、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有著密切的關(guān)系。人是項(xiàng)目成功與否的決定因素。多年來(lái),各項(xiàng)目單位能按照師級(jí)實(shí)施方案制定本單位項(xiàng)目工作計(jì)劃,責(zé)任落實(shí)到人。但由于專業(yè)設(shè)置、人員分工不均衡,承擔(dān)的項(xiàng)目數(shù)量、任務(wù)量不等,業(yè)務(wù)人員的頻繁變更,最多的一個(gè)人要承擔(dān)4個(gè)項(xiàng)目。承擔(dān)項(xiàng)目少的專業(yè)人員,對(duì)項(xiàng)目工作各項(xiàng)指標(biāo)的認(rèn)識(shí)理解到位、思路清晰,工作進(jìn)展順利。反之,項(xiàng)目工作的進(jìn)度、時(shí)間安排、工作質(zhì)量、資料完整性等均緩慢,以至忙于應(yīng)付完成任務(wù)量,在某種程度上影響到項(xiàng)目工作的質(zhì)量。
1.2項(xiàng)目補(bǔ)助
項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)下拔滯后于項(xiàng)目工作,是多年以來(lái)存在的問題。在經(jīng)費(fèi)下拔未到位時(shí),項(xiàng)目會(huì)計(jì)乃至各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)在人員培訓(xùn)、車輛使用、督導(dǎo)檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)、物資采購(gòu)等預(yù)算上壓縮開支,當(dāng)經(jīng)費(fèi)到位時(shí),項(xiàng)目工作已接近尾聲,因而造成工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)沉淀。為達(dá)到項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用率,又突擊使用,沒有真正發(fā)揮項(xiàng)目資金的最大效應(yīng)。部分基層單位擅自改變工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用方向,如個(gè)別單位將下拔的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)作為一筆收入,使部分項(xiàng)目工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)無(wú)法按照方案要求進(jìn)行使用并發(fā)放到現(xiàn)場(chǎng)工作人員手中。如氟中毒病情入戶調(diào)查費(fèi)、包蟲病犬糞采樣補(bǔ)助、家犬管理及犬月月驅(qū)蟲補(bǔ)助費(fèi)等。
1.3信息資料的利用
信息利用率低,把完成項(xiàng)目工作作為終點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題沒有提出正確、科學(xué)、合理化的意見,未能充分利用項(xiàng)目工作中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、預(yù)測(cè),轉(zhuǎn)化成科研,以指導(dǎo)來(lái)年的工作,而是將歷年資料裝訂成冊(cè),在上級(jí)部門檢查考核后放入檔案室,年復(fù)一年,失去了信息資料的利用價(jià)值。
2提高和完善公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理工作的對(duì)策
2.1成立項(xiàng)目工作組織機(jī)構(gòu)(或項(xiàng)目辦公室)項(xiàng)目
工作組織機(jī)構(gòu)在結(jié)構(gòu)上可分為決策層、管理層、執(zhí)行層三個(gè)層次。決策層由中心主任或副主任組成、管理層由學(xué)科帶頭人組成(質(zhì)量管理與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)、執(zhí)行層由具有專業(yè)水平的各類專家、專業(yè)技術(shù)人員及普通員工組成。根據(jù)項(xiàng)目工作涉及的學(xué)科,以專業(yè)科室為主,可跨專業(yè)、跨科室組建項(xiàng)目工作團(tuán)隊(duì)。改變科室人員少、承擔(dān)項(xiàng)目不等、人員忙閑不均現(xiàn)象,充分發(fā)揮疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)各專業(yè)人員的水平。
2.2采取分層培訓(xùn)模式
國(guó)家對(duì)各省、市項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行一級(jí)培訓(xùn),各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)則按照上級(jí)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)制定科學(xué)、規(guī)范、可行的本級(jí)項(xiàng)目工作實(shí)施方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算后,可根據(jù)職責(zé)分工和側(cè)重點(diǎn)不同,至少要進(jìn)行管理層和執(zhí)行層兩個(gè)層次的培訓(xùn),使管理層明確本單位所承擔(dān)的項(xiàng)目數(shù)量、任務(wù)量、完成時(shí)間,以便進(jìn)行人員的合力調(diào)配。對(duì)執(zhí)行層的培訓(xùn)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)操作性強(qiáng),懂得如何去做,發(fā)現(xiàn)問題后如何處理。
2.3發(fā)揮培訓(xùn)項(xiàng)目資金的最大效應(yīng)
整合類別相似或重復(fù)的培訓(xùn)項(xiàng)目,利用電視電話會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)視頻等多種形式開展培訓(xùn),避免理論上的重復(fù)和灌輸,增加實(shí)用性強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)操作模擬培訓(xùn)。隨著機(jī)構(gòu)改革,基層專業(yè)人員更換頻繁,理論聯(lián)系實(shí)際顯得更為重要。例如:中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金地方病防治項(xiàng)目中氟中毒項(xiàng)目,近年來(lái)項(xiàng)目?jī)?nèi)容基本上是病情監(jiān)測(cè)、外環(huán)境水質(zhì)氟化物監(jiān)測(cè)、改水降氟工程運(yùn)轉(zhuǎn)情況監(jiān)測(cè)以及健康教育等。因此,在內(nèi)容變動(dòng)不大的情況下,在培訓(xùn)計(jì)劃中,應(yīng)多涉及現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)內(nèi)容,選擇調(diào)查點(diǎn),入戶進(jìn)行氟病情調(diào)查的模擬操作培訓(xùn)。
2.4注重督導(dǎo)的實(shí)際效果
督導(dǎo)工作要求督導(dǎo)人員具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)、管理水平和人際交流技能,而且要熟悉項(xiàng)目工作的內(nèi)容。因此,督導(dǎo)人員至少應(yīng)該是項(xiàng)目的管理層或者是執(zhí)行層成員,在督導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)要說(shuō)實(shí)話、講實(shí)效,更重要的是善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。通過(guò)不斷的督導(dǎo)檢查,改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)側(cè)重點(diǎn)的不同,在督導(dǎo)形式上可采取重點(diǎn)督導(dǎo)、抽查督導(dǎo)、資料督導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)督導(dǎo)等。對(duì)歷年項(xiàng)目執(zhí)行好的單位,可減少督導(dǎo)次數(shù)或者采取電話督導(dǎo)方式,詢問項(xiàng)目工作進(jìn)展情況;而對(duì)于項(xiàng)目工作執(zhí)行相對(duì)薄弱的單位,可加大督導(dǎo)檢查次數(shù),甚至于參與到現(xiàn)場(chǎng)工作中進(jìn)行指導(dǎo)。
2.5完善項(xiàng)目檔案管理實(shí)現(xiàn)信息資料的科研轉(zhuǎn)化
2007—2013年石河子市所承擔(dān)的重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目從數(shù)量上居兵團(tuán)之首。從各項(xiàng)目工作的調(diào)查與監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析,我們可以直接地了解疾病的發(fā)生、分布、發(fā)展,控制措施的效果等,同時(shí)這些監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)也是今后開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、采取控制措施的基本依據(jù)。對(duì)本地區(qū)疾病預(yù)防控制工作具有一定的指導(dǎo)意義,對(duì)政府部門決策具有參考價(jià)值。項(xiàng)目工作結(jié)束后,不僅僅是整理成冊(cè)的資料和總結(jié),還要提交高質(zhì)量的項(xiàng)目工作技術(shù)分析報(bào)告。
2.6加強(qiáng)公共衛(wèi)生項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理和執(zhí)行情況的考核、監(jiān)督機(jī)制
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:北大期刊
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