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(2018年1月)
**鎮(zhèn)現(xiàn)轄26個行政村,66個自然村,共7489戶31306人,耕地面積5.3萬畝,支柱產(chǎn)業(yè)為林果、勞務(wù)、商貿(mào),是供應(yīng)市區(qū)的“果盤子”和“菜籃子”,也是我市西城區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場,2016年我鎮(zhèn)有貧困人口330戶1466人,貧困人口分布在*、*、*、*等14個行政村,*村是我鎮(zhèn)的一個深度貧困村。
一、扶貧開發(fā)工作的主要成效
2017年我鎮(zhèn)始終堅持把脫貧攻堅作為“一號工程”來抓,緊盯全面小康目標(biāo)和貧困人口,積極抓好省上“1+17”方案和市、區(qū)“1+18”方案的落實,著力在攻堅精準(zhǔn)扶貧上下功夫,在鞏固脫貧成果上求突破。并圍繞年度目標(biāo)任務(wù),采取清單式管理模式,對照年度考核項目,全力抓好精準(zhǔn)扶貧脫貧工作。全年實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧62戶269人。完成D級危房改造56戶,其中貧困戶2戶。累計發(fā)放互助資金及“雙助貸”資金680余萬元。積極爭取扶貧項目,投資42萬元建設(shè)龐*村巷道硬化4250㎡,文化廣場硬化1000㎡;投資41.59萬元,建設(shè)*村巷道硬化2668㎡,道路硬化0.45km;投資175.36萬元,建設(shè)*村道路硬化0.46km(配套5孔過水路面1處,修筑3米高擋土墻180米和0.36km的邊溝1處),巷道硬化10785平方米,4米高梯形斷面堤防180米;投資81.42萬元,建設(shè)*村巷道硬化6326㎡,文化廣場硬化1700㎡,過水路面1處;投資196萬元,建設(shè)*村巷道硬化14010㎡,道路硬化2.4km;投資6.4萬元,建設(shè)席范村文化廣場800㎡;投資82.75萬元,建設(shè)*村巷道硬化8844㎡,文化廣場硬化1500㎡;投資90.62萬元,建設(shè)*村巷道硬化1065㎡,梯形排洪渠448米,2.5米高堤防100米,矩形渠道1640米。
二、扶貧開發(fā)工作的主要做法
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,精心部署
一是抓責(zé)任落實。始終堅持把脫貧攻堅作為“一號工程”來抓,嚴(yán)格落實“3342”責(zé)任體系,成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長,班子其他成員為成員的鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由副鎮(zhèn)長黃永輝任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)14村精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)保障工作。并在具體工作落實上,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)查研究,親自動員部署,親自督查推動,各分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)包抓落實,鎮(zhèn)村兩級干部發(fā)揚“不怕苦、不怕累”、“白+黑”、“五+二”的工作作風(fēng),凝心聚力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)。
二是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。精準(zhǔn)扶貧工作政策性、業(yè)務(wù)性強,涉及行業(yè)和部門多,是一項非常具體系統(tǒng)的工作。為此,我鎮(zhèn)把貫徹落實區(qū)上會議精神,做好扶貧攻堅主力軍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為推動工作的有力抓手,今年共召開鎮(zhèn)村干部會議16次,業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)會議15次,要求干部政策吃不透不填報,疑點不解決不填報,戶里情況不明不填報,做到工作忙而不亂,抓主抓重,有序推進,確保工作效率和質(zhì)量。
三是抓安排部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實省、市、區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作精神,及時組織召開鎮(zhèn)黨委專題會議,專門研究部署精準(zhǔn)扶貧工作。并結(jié)合省委、省政府“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案和市、區(qū)“1+18”精準(zhǔn)扶貧方案,制定了***精準(zhǔn)扶貧工作實施方案。抽調(diào)了4名工作經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的干部專門負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)承辦和指導(dǎo)等工作。
(二)緊扣任務(wù),聚焦重點,夯實基礎(chǔ)
一是做好貧困人口的脫貧退出驗收工作。依據(jù)國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)和省、市、區(qū)貧困戶建檔立卡有關(guān)要求,嚴(yán)格按照“12345”貧困人口進出識別程序,組織人員入戶核查農(nóng)戶收支情況,詳細(xì)了解農(nóng)戶家庭基本情況,嚴(yán)格對照貧困戶退出驗收的“兩不愁、三保障”等11項指標(biāo)脫貧指標(biāo)。通過農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告、逐級審核等程序確定62戶269人為2017年脫貧戶。
二是緊盯全國扶貧開發(fā)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)平臺建設(shè)。嚴(yán)格按照國家、省、市、區(qū)全國扶貧開發(fā)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)建設(shè)有關(guān)要求,抽調(diào)了15名計算機操作熟練、責(zé)任心較強的干部配合駐村干部,騰出15臺電腦集中對全國扶貧開發(fā)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)所有數(shù)據(jù)進行了數(shù)據(jù)核對和清洗,保證了數(shù)據(jù)的有效性、準(zhǔn)確性、真實性。
三是充分發(fā)揮干部幫聯(lián)作用。聯(lián)系幫扶我鎮(zhèn)貧困戶有區(qū)水務(wù)局、區(qū)公安分局、***3個單位的241名干部聯(lián)系幫扶*等14個村的408戶貧困戶。241名幫扶干部累計入戶3000人次,宣講政策3000次,組織開展義診活動3次,組織勞務(wù)培訓(xùn)300多人次,化解各類矛盾糾紛170多件,解決急事難事80多件,幫辦好事實事150多件。
(三) 強化支撐,扎實推進,確保成效
一是富民產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)及資源優(yōu)勢,按照“四產(chǎn)齊抓、果業(yè)當(dāng)家”的原則,統(tǒng)籌發(fā)展果品、蔬菜、畜牧、勞務(wù)四大支柱產(chǎn)業(yè),壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,唱好“林果戲”,念好“蔬菜經(jīng)”,打好“勞務(wù)牌”,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。2017年完成旱作農(nóng)業(yè)種植7000畝。在廟子、韋家溝等村新建果園5000畝,引進農(nóng)民專業(yè)合作社5家,流轉(zhuǎn)土地2000畝;栽植生態(tài)林和行道樹15000株。在田家莊栽植側(cè)拍、塔柏等苗木22050株,在*栽植油松1500株。畜禽飼養(yǎng)量已達37.8956萬頭(只),新增規(guī)模養(yǎng)殖戶(場)5個。落實防疫經(jīng)費10000元,全面完成了春季、秋季防疫任務(wù)。完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)7237人,創(chuàng)勞務(wù)收入13000多萬元。在西山坪青杏溝舉辦了***原生態(tài)槐花文化節(jié)暨***清寨谷生態(tài)園鄉(xiāng)村旅游周。
二是項目建設(shè)工作成效顯著。緊扣新城區(qū)建設(shè)和脫貧攻堅任務(wù)落實,加強項目爭取和建設(shè)及招商引資力度,進一步夯實全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)。目前,唐家窯丁家門易地扶貧搬遷工程已經(jīng)建成群眾全部入住。平峪特色小鎮(zhèn)*安置區(qū)3#、4#樓正在進行主體施工。*易地扶貧搬遷工程2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#正在進行主體施工,累計完成投資8000萬元。此外,2017年共爭取到各類項目32個,其中扶貧項目17個,水利設(shè)施工程2個;道路維修和養(yǎng)護資金25萬元,省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金500萬元;民政項目2個,總投資125萬元;“一事一議”項目7個,總投資300.486萬元。截止2017年12月底,*道路硬化工程及文化廣場建設(shè)工程、太京敬老院改造工程、*灌溉管網(wǎng)改造工程、*老年日間照料中心建設(shè)工程、*文化舞臺建設(shè)工程等所有實施項目均已完工,并通過了鎮(zhèn)上和相關(guān)部門組織的驗收。
三是項目保障工作成績突出。圍繞*新城規(guī)劃建設(shè),積極做好市、區(qū)重大項目協(xié)調(diào)保障工作。2017年先后完成了*、*易地扶貧搬遷安置區(qū)、*、*棚戶區(qū)改造等多個市、區(qū)重大項目的征地和拆遷工作,有力地保障了各個項目順利有序推進。**段共征用土地950多畝,拆除242戶。市三中建設(shè)項目拆除7戶。*易地扶貧搬遷安置區(qū)拆除18戶。*監(jiān)獄家屬區(qū)建設(shè)項目與1戶企業(yè)簽訂了騰退賠償協(xié)議。北山公路建設(shè)項目完成征地275畝,拆除47戶。*棚戶區(qū)改造項目完成征地50畝。*高速公路建設(shè)項目完成了300畝的土地丈量。*段征用土地24.477畝。協(xié)調(diào)保障*熱源廠建設(shè)鐵塔49座。
四是環(huán)境綜合整治不斷強化。扎實推進全域無垃圾創(chuàng)建和全面落后河長制工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定印發(fā)了工作方案及考核、督查制度和河長名錄,簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。先后懸掛橫幅20條,設(shè)立固定宣傳牌4個、印發(fā)致群眾的一封信7000余份,在66個自然村張貼倡議書66張,制作河長制公示牌17塊,并投放宣傳車1輛,每天到各村巡回宣傳?;靥畲笮∷由翱?0多個,投放垃圾桶150多個,動用鏟車及車輛800余臺次,動員發(fā)動群眾5000多人次,清運各類垃圾600多噸,清理溝渠50多條40多公里,拆除違建2萬平多平方米,整治藉河河道13.8公里(整治后播撒了苜蓿籽進行生態(tài)修復(fù)),整治藉河支流河道35公里。同時,組建了80人的專業(yè)保潔隊伍。對位于水源地保護區(qū)的34戶養(yǎng)殖戶下發(fā)了整改通知,要求限期整改搬離或關(guān)停。
五是發(fā)展成果惠及更多群眾。抓好各項惠民實事和民生實事落實,扎實做好保障和改善民生各項工作,在勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)上不斷取得新進展。堅持保基本、兜底線、促公平,統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),積極實施民生工程,著力增進人民福祉,促進群眾共享發(fā)展成果,努力提升群眾的幸福指數(shù)。2017年共發(fā)放糧食直補238.96萬元,發(fā)放退耕還林資金53.8875萬元,發(fā)放天保林和公益林資金42.63萬元。發(fā)放天然草原補貼3.9384萬元。發(fā)放醫(yī)療救助34人次29.612萬元。開展人口與計劃生育知識講座10期,完成健康體檢3322人,完成免費孕前優(yōu)生健康檢查259對,登記辦理全面兩孩生育392例。補充鎮(zhèn)文化站和各村農(nóng)家書屋圖書19953冊。經(jīng)清理整頓,共確定低保戶375戶1420人,其中一類24戶54人;二類160戶533人;三類191戶833人。養(yǎng)老保險的繳費率達99%,續(xù)保率達95%,截止2017年12月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的人員有4878人,資格認(rèn)證率達100%。完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦卡300多張,全年報銷區(qū)外住院234人次,報銷門診55409人次。
三、存在的問題和建議
雖然我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了一定成效,但也存在一些問題。
一是鞏固脫貧成果較困難。部分貧困戶發(fā)展能力不足,雖然經(jīng)過政策扶持可能脫貧,但是脫貧后抗病抗災(zāi)的能力都十分弱,有的貧困戶稍遇天災(zāi)人禍可能就會返貧,所以,鞏固扶貧成果還是不容易。
二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對還是比較薄弱。近些年來,我鎮(zhèn)雖然不斷加大貧困村的投入力度,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到較大改善,但是與城區(qū)相比,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、看病就醫(yī)、上學(xué)讀書、生產(chǎn)生活等各方面條件差距還較大。
級別:部級期刊
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級別:省級期刊
榮譽:中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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