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省發(fā)改委:
為全面落實(shí)《*****省城市生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》,切實(shí)推行城市生活垃圾分類(lèi),完善城市管理和服務(wù),創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境,*****市政府制定印發(fā)了《*****市委、市政府關(guān)于印發(fā)*****市全域無(wú)垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理方案(2017-2020)》和《*****市城市生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》(酒政辦發(fā)〔2017〕378號(hào))。方案確定了主要目標(biāo)、實(shí)施范圍、主要任務(wù)及保障措施,明確在*****區(qū)、*****市開(kāi)展先行試點(diǎn),形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)后向全市推廣實(shí)施?,F(xiàn)將我市垃圾分類(lèi)工作情況和存在的主要問(wèn)題總結(jié)如下:
一、垃圾分類(lèi)進(jìn)展情況
*****區(qū)政府制定并下發(fā)了《*****區(qū)城市生活垃圾分類(lèi)辦法實(shí)施方案》,根據(jù)方案要求,委托西北設(shè)計(jì)院編制《*****區(qū)城市生活垃圾分類(lèi)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,編制完成后即著手建設(shè)實(shí)施。項(xiàng)目估算總投資5000萬(wàn)元,通過(guò)建設(shè)城市社區(qū)多功能垃圾分類(lèi)收集站點(diǎn)、落實(shí)垃圾分類(lèi)到戶(hù)、建立垃圾分類(lèi)物聯(lián)網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)工作智能化管理、建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+資源回收”系統(tǒng),建成后垃圾分類(lèi)制度落到實(shí)處。
*****市積極落實(shí)垃圾分類(lèi)處理制度。通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種方式積極營(yíng)造輿論氛圍。促使垃圾分類(lèi)處理制度深入人心。在公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)先行示范,制定了內(nèi)部垃圾分類(lèi)實(shí)施方案,并報(bào)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。編制垃圾分類(lèi)實(shí)施辦法,構(gòu)建*****市垃圾分類(lèi)、餐廚處理集于一體的智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)。主要建設(shè)內(nèi)容分為四大模塊。分別是前端保潔模塊,主要購(gòu)置含垃圾分類(lèi)標(biāo)識(shí)的垃圾回收裝置;餐廚垃圾監(jiān)管模塊,主要建設(shè)餐廚垃圾收運(yùn)處理設(shè)施;生活垃圾監(jiān)管模塊,主要建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)、收運(yùn)系統(tǒng)及購(gòu)置運(yùn)輸車(chē)輛;垃圾分類(lèi)及監(jiān)管模塊,主要針對(duì)宣傳垃圾分類(lèi)制度,垃圾分類(lèi)處理獎(jiǎng)懲措施進(jìn)行進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
目前,醫(yī)療廢棄物、建筑固體廢棄物及生活垃圾已實(shí)現(xiàn)了分類(lèi)填埋和處理。智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)可行性研究正處于編制階段,該項(xiàng)目估算總投資6100萬(wàn)元。
*****市政府在黨政機(jī)關(guān)率先實(shí)施垃圾強(qiáng)制分類(lèi)制度,印發(fā)《*****市推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案》(酒管局發(fā)〔2018〕4號(hào))和《*****市公共機(jī)構(gòu)常見(jiàn)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)細(xì)則》,建立公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)統(tǒng)計(jì)制度。黨政機(jī)構(gòu)和公共機(jī)構(gòu)率先垂范,形成良好的示范作用。垃圾分類(lèi)工作在公共機(jī)構(gòu)順利推行。
二、存在的問(wèn)題
一是居民垃圾分類(lèi)投放意識(shí)薄弱。由于垃圾分類(lèi)制度在我市目前還處在起步階段,很多市民還不具備垃圾分類(lèi)的自覺(jué)和意識(shí)。雖然通過(guò)多種宣傳渠道對(duì)垃圾分類(lèi)常識(shí)進(jìn)行了廣泛普及,部分居民已經(jīng)有了垃圾分類(lèi)的概念,但對(duì)于如何分類(lèi)、如何投放、分類(lèi)意義等問(wèn)題仍處于一知半解的狀態(tài)。由于缺乏相關(guān)的垃圾分類(lèi)知識(shí)以及受長(zhǎng)期以來(lái)垃圾袋裝化生活習(xí)慣的影響,再加上垃圾收集設(shè)施的缺位或標(biāo)識(shí)的混亂,公眾垃圾分類(lèi)投放的自覺(jué)性和執(zhí)行力還不強(qiáng)。
二是建設(shè)完整的垃圾分類(lèi)處理體系建設(shè)難度大。長(zhǎng)期以來(lái),固定的垃圾處理體系已成型,垃圾分類(lèi)制度下新的垃圾收運(yùn)模式還不完善,社會(huì)資本參與垃圾分類(lèi)收運(yùn)、處置和運(yùn)營(yíng)服務(wù)積極性不高,僅靠政府投資難以健全垃圾分類(lèi)運(yùn)營(yíng)體系,推進(jìn)落實(shí)難度較大,致使垃圾分類(lèi)體系鏈條較短,甚至無(wú)法與再生資源回收利用體系有機(jī)銜接。
三、整改措施
行政審批制度改革回頭看自查報(bào)告范文(一)
實(shí)行行政審批制度改革,是深化行政管理體制改革,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,從源頭上預(yù)防和治理腐朽的一項(xiàng)重要工作。政務(wù)中心結(jié)合市縣行政審批制度改革精神,制定和完善了行政審批實(shí)施程序,探索了行政審批方式創(chuàng)新;認(rèn)真落實(shí)改革的配套措施,加強(qiáng)了后續(xù)監(jiān)管工作;堅(jiān)持嚴(yán)格依法改革,規(guī)范了行政行為。行政審批制度改革工作取得一定成績(jī),現(xiàn)將進(jìn)展情況作如下匯報(bào):
一、力保市上下放審批事項(xiàng)如期對(duì)接
市委、市政府以廣委發(fā)[20XX]14號(hào)文件下放經(jīng)濟(jì)管理和審批權(quán)限共計(jì)223項(xiàng),其中市縣兩級(jí)部門(mén)均有管理審批權(quán)市上不再直接管理審批、一律下放由區(qū)市縣管理審批的事項(xiàng)有117項(xiàng),將下放給省定擴(kuò)權(quán)縣(市)的市級(jí)管理審批權(quán)限同等下放給其他3個(gè)區(qū)市縣管理審批的事項(xiàng)有45項(xiàng),屬市級(jí)審批現(xiàn)授權(quán)或委托下放由區(qū)市縣實(shí)施審批的事項(xiàng)有61項(xiàng)(其中授權(quán)30項(xiàng),委托31項(xiàng))。為了確保在6月1日前將市上下放、授權(quán)或委托的223個(gè)經(jīng)濟(jì)管理和審批權(quán)限實(shí)現(xiàn)對(duì)接,在縣法制辦、審改辦及相關(guān)部門(mén)的支持配合下,縣政務(wù)服務(wù)中心做了大量扎實(shí)的工作。一是借全縣政務(wù)信息工作會(huì)之機(jī),對(duì)相關(guān)部門(mén)的辦公室工作人員進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn);二是會(huì)同法制辦、審改辦等部門(mén)對(duì)各有關(guān)部門(mén)對(duì)接的情況進(jìn)行了反復(fù)、認(rèn)真核對(duì);三是組織人員加班加點(diǎn)將核對(duì)無(wú)誤后的相關(guān)信息錄入了行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng),成功實(shí)現(xiàn)了市縣對(duì)接。
二、加快配套制度建設(shè),完善操作規(guī)程。
建立健全行政許可依據(jù)備案審查等制度;積極探索聯(lián)合辦理、集中辦理、統(tǒng)一辦理行政許可制度。中心牽頭組織有關(guān)部門(mén),抓緊制定了我中心行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究辦法等與《行政許可法》相配套的規(guī)章制度。
三、著力構(gòu)建行政審批制度改革工作的長(zhǎng)效機(jī)制
行政審批制度改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制十分必要。中心按照“廉潔、高效、規(guī)范、便民”的要求,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
一是調(diào)整了工作機(jī)制。根據(jù)國(guó)務(wù)院和政府的有關(guān)規(guī)定,建立行政審批工作責(zé)任制,把責(zé)任分解落實(shí)到具體部門(mén)和窗口工作人員。建立動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,定期評(píng)估行政審批項(xiàng)目的實(shí)施情況。督促各行政審批職能部門(mén)將改革納入日常工作范圍,逐步建立科學(xué)合理的行政審批管理和監(jiān)控機(jī)制,形成用制度規(guī)范審批、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。
二是積極推行行政審批公示制度。各窗口采取“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一回復(fù)、分別處理”的審批方式,積極探索行政審批公開(kāi)的途徑和方法,增強(qiáng)了審批工作的透明度。除涉及黨和國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外,審批項(xiàng)目的名稱(chēng)、依據(jù)、申請(qǐng)條件、審批程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批結(jié)果都及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。中心大廳不斷完善服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)措施,結(jié)合政務(wù)公開(kāi)工作,全面、準(zhǔn)確、真實(shí)地公開(kāi)應(yīng)該并且能夠公開(kāi)的保留項(xiàng)目的有關(guān)情況,自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)加強(qiáng)了電子政務(wù)建設(shè),擴(kuò)大政府網(wǎng)上辦公的范圍,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)審批事項(xiàng)、服務(wù)程序、辦事方法,更好地為基層、企業(yè)和社會(huì)公眾服務(wù)。
三是嚴(yán)格執(zhí)行行政許可實(shí)施程序。目前,各行政審批職能的部門(mén)都已制定行政許可實(shí)施程序及責(zé)任追究辦法。這是通過(guò)制度設(shè)計(jì),保證行政許可決定正確性、公正性的重要舉措,是防止濫用權(quán)力、促進(jìn)公眾參與、保證正確行使權(quán)力的必要手段,是各部門(mén)規(guī)范行政許可行為、提高政務(wù)服務(wù)水平的公開(kāi)承諾。各窗口工作人員充分認(rèn)識(shí)到了行政許可實(shí)施程序的重要性,從推進(jìn)依法行政、建設(shè)誠(chéng)信政府的高度,切實(shí)把嚴(yán)格執(zhí)行行政許可實(shí)施程序作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,有效防止了執(zhí)行與制度脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象。中心配合監(jiān)察室認(rèn)真履行監(jiān)督職能,建立了舉報(bào)制度,加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督和定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查,及時(shí)糾正違規(guī)或不當(dāng)?shù)膶徟袨椤?/p>
四、切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)深化行政審批制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo)
深化行政審批制度改革,還會(huì)遇到各種矛盾和困難。中心加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)展已有成果,推動(dòng)這項(xiàng)改革不斷深入健康發(fā)展。
首先,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中心在深化行政管理體制改革、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中,始終把行政審批制度改革擺在重要位置,列入議事日程,明確領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,明確任務(wù),精心組織好這項(xiàng)改革,把改革的各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)、抓好。成立了以黃應(yīng)清為組長(zhǎng),曹曉云為副組長(zhǎng),譚濤、王樹(shù)成、游小軍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與法制等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
其次,加強(qiáng)監(jiān)督,推動(dòng)落實(shí)。中心把監(jiān)督檢查作為促進(jìn)工作落實(shí)的重要措施,加強(qiáng)對(duì)深化行政審批制度改革工作進(jìn)展情況的督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。對(duì)工作進(jìn)展遲緩、成效不明顯的窗口,嚴(yán)格要求,促其改進(jìn);對(duì)工作不力、問(wèn)題突出的窗口,重點(diǎn)檢查,限期整改。中心對(duì)本部門(mén)、大廳各窗口行政審批制度改革工作實(shí)施有效的指導(dǎo)和監(jiān)督,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)措施。嚴(yán)明紀(jì)律,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,保證各項(xiàng)工作的落實(shí)。
第三,加強(qiáng)調(diào)研,積極創(chuàng)新。行政審批制度改革是政府管理中帶有根本性、制度性的重大改革,在改革進(jìn)程中,會(huì)不斷遇到新情況和新問(wèn)題,政務(wù)中心從理論和實(shí)踐的結(jié)合上,對(duì)行政審批制度改革進(jìn)行積極的探索和研究。圍繞“重在制度創(chuàng)新”、“重在政府職能轉(zhuǎn)變”和提高行政效率、降低行政成本、整合行政資源等方面,大力開(kāi)展調(diào)查研究,力求在制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題上有新的突破。
行政審批制度改革回頭看自查報(bào)告范文(二)
20XX年,承德無(wú)線(xiàn)電管理分局以XX大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》,積極推進(jìn)行政審批制度改革,從加強(qiáng)無(wú)線(xiàn)電管理的制度建設(shè)入手,以強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、嚴(yán)格行政執(zhí)法,提高依法辦事能力和水平為目的,為保證承德市無(wú)線(xiàn)電管理在依法行政過(guò)程中做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,結(jié)合無(wú)線(xiàn)電管理實(shí)際,進(jìn)一步完善了行政許可有關(guān)配套制度,并嚴(yán)格按照相關(guān)制度流程辦理設(shè)臺(tái)審批,取得了較為明顯的效果。下面就有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、基本情況
(一)行政許可事項(xiàng)、設(shè)定條件及依據(jù)
我局主要共有十項(xiàng)行政許可,取消兩項(xiàng)。主要有:無(wú)線(xiàn)電臺(tái)(站)設(shè)置審批;進(jìn)口無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備的工作頻率、頻段和有關(guān)技術(shù)指標(biāo)的核準(zhǔn);研制生產(chǎn)無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備時(shí),進(jìn)行實(shí)效發(fā)射實(shí)驗(yàn)時(shí)的批準(zhǔn);駐華代表機(jī)構(gòu)、來(lái)華團(tuán)體客商等外籍用戶(hù)設(shè)置、使用無(wú)線(xiàn)電(站),攜帶或者運(yùn)載無(wú)線(xiàn)電設(shè)備入境的審批;無(wú)線(xiàn)電(站)呼號(hào)審批;無(wú)線(xiàn)電頻率指配;無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn);無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備進(jìn)關(guān)核準(zhǔn);廣播電視專(zhuān)用頻段頻率指配;建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置衛(wèi)星地球站審批。停止兩項(xiàng)(銷(xiāo)售無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備、注冊(cè)登記費(fèi))。
(二)行政許可事項(xiàng)許可時(shí)限
我局窗口接到符合要求的申請(qǐng)材料5個(gè)工作日完成初審。經(jīng)審定合格的,15個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位書(shū)面答復(fù)。
(三)行政許可事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)
今年以來(lái)我局共辦理各類(lèi)行政許可35起。經(jīng)核實(shí)沒(méi)有一起超范圍、超時(shí)限的行政許可;沒(méi)有擅自增加許可環(huán)節(jié)、許可程序。行政許可制度完善,審批規(guī)范。
二、主要特點(diǎn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,注重轉(zhuǎn)變觀(guān)念完善體制
在進(jìn)一步學(xué)習(xí)行政許可法的基礎(chǔ)上,注重相關(guān)法規(guī)的貫徹落實(shí),局領(lǐng)導(dǎo)始終圍繞這一重點(diǎn)做工作,各科、站形成合力抓落實(shí),做到了“一個(gè)強(qiáng)化”、“二個(gè)堅(jiān)持”、“三個(gè)傾斜”?!耙粋€(gè)強(qiáng)化”:強(qiáng)化依法行政觀(guān)念,改進(jìn)機(jī)關(guān)工作方式和作風(fēng)?!岸€(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持檢查督促。結(jié)合階段性、綜合性工作任務(wù),定期做好行政許可的檢查講評(píng),對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)制定改進(jìn)措施。二是堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則。在收費(fèi)、辦照、檢測(cè)等方面堅(jiān)持原則,不吃請(qǐng),不索要收受財(cái)物。“三個(gè)傾斜”:一是領(lǐng)導(dǎo)力量?jī)A斜。成立了局長(zhǎng)掛帥、監(jiān)督檢查科專(zhuān)職負(fù)責(zé),各科、監(jiān)測(cè)站參加的行政許可領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政許可工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是執(zhí)法力度傾斜。監(jiān)督檢查科和業(yè)務(wù)科加大對(duì)非法設(shè)置使用無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備的查處力度,對(duì)部分非法用戶(hù)進(jìn)行了查處,維護(hù)了空中無(wú)線(xiàn)電電波秩序。三是宣傳傾斜。為提高無(wú)線(xiàn)電管理的知名度,我局在重大節(jié)日及條例紀(jì)念日采用多種形式宣傳無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例;在新辦公區(qū)樹(shù)立夜景照明廣告牌,提高了市民對(duì)無(wú)線(xiàn)電管理工作的了解和認(rèn)識(shí)。
(二)明確責(zé)任,注重增大監(jiān)督檢查力度
為了規(guī)范行政審批事項(xiàng),完善行政審批運(yùn)行程序,我局制定了《行政許可監(jiān)督檢查規(guī)定》。規(guī)定了監(jiān)督檢查的內(nèi)容及檢查形式。在行政許可實(shí)施中,明確了責(zé)任,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)審批負(fù)責(zé)制,細(xì)化了窗口責(zé)任人、行政許可責(zé)任人的職責(zé)。監(jiān)督檢查科對(duì)每一項(xiàng)行政審批進(jìn)行核查,經(jīng)審核無(wú)誤后,由分管領(lǐng)導(dǎo)在行政許可受理單上簽字,進(jìn)一步增強(qiáng)了許可的透明度。
(三)細(xì)化措施,注重提高管理水平
按照省無(wú)線(xiàn)電管理局的有關(guān)文件精神,對(duì)我局行政許可事項(xiàng)做了進(jìn)一步的修改,重新修訂了《河北省信息產(chǎn)業(yè)廳承德無(wú)線(xiàn)電管理分局行政許可事項(xiàng)辦理暫行規(guī)定》,對(duì)無(wú)線(xiàn)電臺(tái)站審批工作程序、設(shè)臺(tái)指南、無(wú)線(xiàn)電管理行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、無(wú)線(xiàn)電管理行政處罰程序、無(wú)線(xiàn)電干擾查處工作程序和電磁環(huán)境測(cè)試工作程序進(jìn)行了細(xì)化,使行政許可的部門(mén)和人員進(jìn)一步明確了自己的職責(zé)和任務(wù),更加有利于開(kāi)展工作。
三、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施
我局能夠嚴(yán)格落實(shí)行政許可法的有關(guān)規(guī)定和要求,辦理行政許可,但是由于無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)的社會(huì)認(rèn)知度低,無(wú)線(xiàn)電管理法律法規(guī)普及不夠,致使違章設(shè)臺(tái)、擅自設(shè)臺(tái)現(xiàn)象較為普遍。網(wǎng)上辦公自動(dòng)化還有待進(jìn)一步的完善和改進(jìn)。
針對(duì)存在的問(wèn)題,在今后的工作中從兩個(gè)方面加以解決。
(一)強(qiáng)化監(jiān)督,完善制度。我局把監(jiān)督檢查工作貫穿于行政許可全過(guò)程之中,建立長(zhǎng)效的監(jiān)督機(jī)制。圍繞行政許可各項(xiàng)規(guī)定、措施是否落實(shí)到位進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核,形成自我檢驗(yàn)、持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的工作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,確保行政許可的順利實(shí)施。
根據(jù)縣人民政府關(guān)于行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的實(shí)施意見(jiàn),我局黨組高度重視,及時(shí)組織了學(xué)習(xí),并結(jié)合部門(mén)實(shí)際對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署,現(xiàn)就學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視“四項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)工作,把推行“四項(xiàng)制度”工作作為首要的政治任務(wù)和加強(qiáng)自身建設(shè),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效能,推動(dòng)當(dāng)前發(fā)改工作的重要機(jī)遇來(lái)抓。早在5月15日我局及時(shí)召開(kāi)了全局職工大會(huì),就我局如何貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”進(jìn)行了專(zhuān)題研究和全面部署。會(huì)議決定成立以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)*為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組成員**為副組長(zhǎng),辦公室**、自登順等為成員的貫徹落實(shí)行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,承擔(dān)落實(shí)四項(xiàng)制度的日常工作。
二、及時(shí)印發(fā)和下發(fā)學(xué)習(xí)材料。
我局辦公室為局機(jī)關(guān)每個(gè)公務(wù)員購(gòu)置了《**省行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度工作手冊(cè)》,同時(shí),將“四項(xiàng)制度”的主要文件、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)和相關(guān)背景材料印發(fā)給各股室,為推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”奠定良好基礎(chǔ)。
三、及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí),不斷提高認(rèn)識(shí)。
按照再動(dòng)員、再學(xué)習(xí)、再要求、再深化、再落實(shí)的原則,我局召開(kāi)了貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”動(dòng)及工作部署大會(huì),會(huì)議通過(guò)學(xué)習(xí)省政府制定的“四項(xiàng)制度”,根據(jù)部門(mén)實(shí)際,提出了“五個(gè)一定要”的要求,即:一定要充分認(rèn)識(shí)省政府作出實(shí)施“四項(xiàng)制度”決策的重大意義,切實(shí)提高落實(shí)“四項(xiàng)制度”的自覺(jué)性,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行“四項(xiàng)制度”的責(zé)任感和緊迫感;一定要原原本本學(xué)好“四項(xiàng)制”度,切實(shí)做到熟知“四項(xiàng)制度”、遵守“四項(xiàng)制度”,執(zhí)行“四項(xiàng)制度”;一定要對(duì)“四項(xiàng)制度”的落實(shí)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再要求,切實(shí)確保“四項(xiàng)制度”執(zhí)行有力、落實(shí)到位、抓出成效;一定要有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)牽頭抓這項(xiàng)工作,抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員承辦具體事項(xiàng),以便迅速啟動(dòng)實(shí)施“四項(xiàng)制度”工作,堅(jiān)決有力地落實(shí)好縣政府安排部署的有關(guān)工作任務(wù);一定要結(jié)合工作職責(zé)和職能,抓緊制定相應(yīng)的工作措施和辦法,切實(shí)把“四項(xiàng)制度”貫徹到具體工作中,落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上,要在
作作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)、辦事效率上取得顯著成效。
落實(shí)好“四項(xiàng)制度”要解決好以下五個(gè)問(wèn)題:一是要理清部門(mén)和股室的職責(zé),解決好“做什么”的問(wèn)題;二是要擬定崗位職責(zé),解決好“誰(shuí)做什么”的問(wèn)題;三要確立相關(guān)制度,解決好“怎么做”的問(wèn)題;四要對(duì)社會(huì)承諾的事項(xiàng)作明確,解決好“怎樣監(jiān)督”的問(wèn)題;五要制定考核辦法,做好考核工作,解決好“如何問(wèn)責(zé)”的問(wèn)題。通過(guò)多次的傳達(dá)學(xué)習(xí),我局干部職工的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)和依法履行職責(zé)的法制意識(shí)明顯增強(qiáng),公務(wù)員推動(dòng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性明顯提高,機(jī)關(guān)的服務(wù)形象進(jìn)一步提升。局機(jī)關(guān)全體公務(wù)員按要求參加了縣監(jiān)察局、縣人事局組織的全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)員行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度培訓(xùn)考試。
四、采取多種形式,確?!八捻?xiàng)制度”有效落實(shí)。
為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)水平,真正解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,全面貫徹落實(shí)好“四項(xiàng)制度”,我局結(jié)合部門(mén)實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),制定和出臺(tái)適合本單位、本部門(mén)貫徹“四項(xiàng)制度”的具體辦法,不斷把貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”引向深入。
一是及時(shí)制定實(shí)施方案。按照縣人民政府關(guān)于實(shí)施行政問(wèn)責(zé)辦法等“四項(xiàng)制度”有關(guān)工作的通知要求,我局及時(shí)研究制定了《縣發(fā)改局服務(wù)承諾制首問(wèn)責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制實(shí)施細(xì)則》和印發(fā)《行政問(wèn)責(zé)等四項(xiàng)制度的實(shí)施意見(jiàn)》。
二是及時(shí)對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行梳理和修訂。對(duì)照“四項(xiàng)制度”的要求,我局明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),目前正按照實(shí)施細(xì)則對(duì)發(fā)改局《考勤制度》、《工作運(yùn)行制度》、《車(chē)輛管理制度》、《保密制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《財(cái)務(wù)制度》等相關(guān)工作制度作進(jìn)一步的修改和完善,同時(shí)對(duì)現(xiàn)行的行政許可、行政執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾等各項(xiàng)政策規(guī)定、制度進(jìn)行清理。
三是加大公示制度,擴(kuò)大宣傳范圍。按照實(shí)施“四項(xiàng)制度”的要求,我局將“四項(xiàng)制度”及相關(guān)背景材料、局機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”的工作措施進(jìn)行全面公示;同時(shí)在機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)欄設(shè)置“四項(xiàng)制度”宣傳欄,將“服務(wù)機(jī)關(guān)八項(xiàng)工作承諾”等相關(guān)信息進(jìn)行公示和張貼。
四是進(jìn)行工作任務(wù)分解。按照縣政府的工作部署和要求,將急需辦理的工作事項(xiàng)分解到各股室,明確責(zé)任主體。擬定崗位職責(zé)、工作程序、服務(wù)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)等內(nèi)容。
五是統(tǒng)一制作工作身份標(biāo)牌。將機(jī)關(guān)人員的身份、職務(wù)、聯(lián)系電話(huà)等在政務(wù)公開(kāi)欄、辦公室等場(chǎng)所進(jìn)行公示,方便服務(wù)對(duì)象了解辦事人員身份,接受監(jiān)督。
六是制定相關(guān)的配套措施。成立辦公室,設(shè)置同一對(duì)外窗口,規(guī)范了窗口接待工作。完善了登記、分類(lèi)、交接等制度,加強(qiáng)了我局業(yè)務(wù)辦理文書(shū)。制定了行政許可(非行政許可)申請(qǐng)報(bào)件憑據(jù)、受理通知書(shū)、不予受理通知書(shū)、補(bǔ)正材料通知書(shū)、延期通知書(shū)等,整理規(guī)范了行政許可(非行政許可)事項(xiàng)所需的報(bào)件材料、報(bào)件清單和辦事流程、方便了來(lái)訪(fǎng)人員。
七是建立行政審查會(huì)議制度。在原有會(huì)議制度的基礎(chǔ)上,建立了審查會(huì)議制度,制定了審查會(huì)議辦法,規(guī)范了會(huì)議內(nèi)容、參會(huì)范圍、時(shí)間,提高辦事時(shí)效。
下階段的工作安排:
下一步,我局將按全縣深入貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”動(dòng)員大會(huì)等的安排部署,進(jìn)一步抓好“四項(xiàng)制度”的貫徹落實(shí)。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮局貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的領(lǐng)導(dǎo)職能,進(jìn)一步對(duì)辦公室工作人員進(jìn)行細(xì)化分工,切實(shí)抓緊抓好此項(xiàng)工作。同時(shí),要按局黨組會(huì)議等的要求,各股室要盡快擬定本股室崗位職責(zé),完善和制定辦公室工作職責(zé)、辦事流程,及時(shí)對(duì)外開(kāi)展工作。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳。要安排專(zhuān)門(mén)時(shí)間,認(rèn)認(rèn)真真、原原本本、反反復(fù)復(fù)學(xué)習(xí)《決定》和《辦法》,學(xué)習(xí)有關(guān)文件、講話(huà)和背景材料,切實(shí)掌握實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制的重大意義、基本原則和主要內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)四項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)理解和把握,確保四項(xiàng)制度的正確實(shí)施。
三要盡快向社會(huì)公布服務(wù)承諾事項(xiàng)。按照“四項(xiàng)制度”的要求和時(shí)限,認(rèn)真梳理修定完善我局服務(wù)承諾事項(xiàng)(包括服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、政策規(guī)定、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、所需材料、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果等)給予公示。完善投訴電話(huà)和郵箱的管理,并向社會(huì)各界公布,以便社會(huì)各界知曉發(fā)改局工作職能,主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督,切實(shí)促進(jìn)機(jī)關(guān)依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高工作效能。
四是切實(shí)改進(jìn)以行政許可為重點(diǎn)的行政行為。為了方便企業(yè)和群眾辦事,提高辦事效率,方便社會(huì)的監(jiān)督,從源頭上預(yù)防不公正行為的發(fā)生,我局將以施行“四項(xiàng)制度”為契機(jī),認(rèn)真全面的總結(jié)近幾年政務(wù)工作的實(shí)行情況,重點(diǎn)梳理和查找備案、上報(bào)核準(zhǔn)、審批、申報(bào)項(xiàng)目服務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步采取更有利的措施,切實(shí)完善行政審批程序,確保政務(wù)工作規(guī)范化和程序化,力求做到行政行為的公開(kāi)、公正、廉潔。
五要進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)力度。按照行政問(wèn)責(zé)的要求,做好管轄范圍內(nèi)行政問(wèn)責(zé)的投訴受理、調(diào)查處理,對(duì)在行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中,不履行或不正確履行
市衛(wèi)健行政綜合監(jiān)管科:
關(guān)于印發(fā)《XX市醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查工作方案》的通知精神要求,落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自我管理主體責(zé)任,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,對(duì)照通知要求的十二項(xiàng)自查內(nèi)容,根據(jù)我實(shí)際,執(zhí)業(yè)范圍情況進(jìn)行了逐一日常自查自糾的工作,現(xiàn)將自查工作落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視分工明確
接到通知后我院召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì)議,對(duì)通知要求工作進(jìn)行了嚴(yán)密部署。會(huì)上成立了由院長(zhǎng)為組長(zhǎng),醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),各相關(guān)業(yè)務(wù)科室為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組并按照通知自查工作方案要求的內(nèi)容,進(jìn)行了各自的職責(zé)分工,嚴(yán)格對(duì)照十二項(xiàng)自查內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查自糾工作,做到了工作的落實(shí),并取得了明顯工作效果。
二、自查基本情況
1.機(jī)構(gòu)自查情況:我院性質(zhì)為非營(yíng)利性民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu),位于XXXXXXXXX號(hào)。法人:XXX,主要負(fù)責(zé)人:XXX。醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)為二級(jí)未定等綜合醫(yī)院。執(zhí)業(yè)許可證有效期限至20XX年X月X日。我院對(duì)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》實(shí)行了嚴(yán)格的管理從未進(jìn)行過(guò)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借。嚴(yán)格按照許可證批準(zhǔn)的診療科目開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng),未聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員和違規(guī)開(kāi)展超范圍的臨床診療活動(dòng)。并按規(guī)定成立了相關(guān)的管理部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)小組,保障了醫(yī)療工作的順利進(jìn)行。由于醫(yī)院環(huán)境設(shè)施條件有限,未設(shè)輸血科、未設(shè)精神衛(wèi)生科室、無(wú)職業(yè)病診斷資質(zhì)。
2. 人員自查情況:我院在崗醫(yī)護(hù)藥技人員均取得了相應(yīng)資質(zhì)證書(shū),執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更落實(shí)率達(dá)到98%,試用期間的相關(guān)人員待轉(zhuǎn)正后也正在辦理相關(guān)變更手續(xù),我院從未對(duì)未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)及醫(yī)技資格人員給予處方權(quán)與處置權(quán)。未超注冊(cè)范圍開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)和出具《醫(yī)學(xué)證明》。醫(yī)院所有醫(yī)護(hù)藥技人員均掛牌上崗并設(shè)立監(jiān)督電話(huà)和意見(jiàn)箱對(duì)外公開(kāi)。
3. 藥械自查情況:本月經(jīng)自查我院建立了完整的藥械進(jìn)銷(xiāo)存等質(zhì)量管理體系和制度,從未使用過(guò)假劣過(guò)期失效及違禁藥品,醫(yī)院嚴(yán)格按照精麻藥品、抗菌藥品管理要求進(jìn)行管理。精麻藥品無(wú)違規(guī)情況發(fā)生,抗菌藥品使用率符合基本要求,無(wú)違規(guī)用血情況發(fā)生。
4. 醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用情況:經(jīng)自查我院各臨床科室醫(yī)護(hù)藥技人員嚴(yán)格按照診斷疾病、治療指南、規(guī)范檢查、規(guī)范治療,按照操作規(guī)范處置病人。無(wú)未經(jīng)備案開(kāi)展限制或禁止臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù),進(jìn)入臨床應(yīng)用。
5. 醫(yī)療質(zhì)量管理情況:按照衛(wèi)生醫(yī)政管理的有關(guān)規(guī)定,醫(yī)院加強(qiáng)醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量管理。成立了醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部各科室等相關(guān)質(zhì)量管理組織,定期檢查、考核各項(xiàng)核心制度和各級(jí)各類(lèi)人員崗位責(zé)任制度執(zhí)行和落實(shí)情況,確保醫(yī)療安全和服務(wù)質(zhì)量不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。
6. 傳染病防治自查情況:我院建有傳染病管理小組并設(shè)有專(zhuān)人管理此項(xiàng)工作制度健全職責(zé)分工明確,做的定期檢查、考核,及時(shí)網(wǎng)上上報(bào)疫情。并批準(zhǔn)建有艾滋病監(jiān)測(cè)點(diǎn),發(fā)現(xiàn)傳染病患者及時(shí)按管理流程要求轉(zhuǎn)上級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院診治,同時(shí)按季節(jié)做好各類(lèi)傳染病防治和監(jiān)測(cè)工作。本月無(wú)違規(guī)收治傳染病情況發(fā)生。
7. 母嬰保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)情況:我院未設(shè)產(chǎn)科、兒科只設(shè)有婦科和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。經(jīng)自查我院母嬰技術(shù)許可證在有效期限內(nèi),均有資質(zhì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師診治處置患者嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)業(yè)規(guī)范要求執(zhí)業(yè)無(wú)超范圍執(zhí)業(yè)行為發(fā)生。
8. 放射診療自查情況:我院經(jīng)自查放射診療人員資質(zhì)、防護(hù)監(jiān)測(cè)、環(huán)評(píng)符合規(guī)定要求,職責(zé)制度健全,各項(xiàng)記錄完整。執(zhí)業(yè)健康檢查規(guī)范。
9. 中醫(yī)藥自查情況:我院設(shè)有中醫(yī)科、中醫(yī)骨傷科、中醫(yī)婦科人員資質(zhì)均符合執(zhí)業(yè)行為。我院建立了完整的中藥進(jìn)銷(xiāo)存等質(zhì)量管理體系和制度。
10. 醫(yī)療文獻(xiàn)管理:我院建有病案室,醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部建有完整的醫(yī)療文獻(xiàn)檢查考核制度,定期對(duì)病案醫(yī)療文獻(xiàn)的考評(píng)和統(tǒng)計(jì)。
三、存在的不足
一是民營(yíng)醫(yī)院醫(yī)護(hù)、藥技人員流動(dòng)性較大,人員不穩(wěn)定醫(yī)療專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏,高、中、初級(jí)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不均衡到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)不多,知識(shí)更新的周期長(zhǎng)一定程度上影響了醫(yī)療服務(wù)水平,向更高層次提高。
二是醫(yī)院經(jīng)費(fèi)不足有些醫(yī)療設(shè)施設(shè)備得不到及時(shí)維護(hù)和更新一定程度上影響相關(guān)業(yè)務(wù)的深入開(kāi)展,造成醫(yī)院規(guī)范化發(fā)展后勁不足。
三是醫(yī)院管理人員缺乏流動(dòng)性大造成結(jié)構(gòu)不健全,專(zhuān)職人員少在管理制度執(zhí)行上有不足。
四、自糾措施
一是以此次自查工作為契機(jī),在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)指導(dǎo)下,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī),規(guī)范醫(yī)院各項(xiàng)執(zhí)業(yè)行為。
二是按照自查工作方案,定期核查執(zhí)業(yè)許可范圍和醫(yī)護(hù)、藥技人員依法執(zhí)業(yè)行為。
三是加強(qiáng)各級(jí)管理人員的培訓(xùn),對(duì)新進(jìn)醫(yī)護(hù)、藥技人員堅(jiān)強(qiáng)崗前依法執(zhí)業(yè)培訓(xùn)及時(shí)變更執(zhí)業(yè)注冊(cè)地點(diǎn),在考取執(zhí)業(yè)資格并注冊(cè)后才準(zhǔn)獨(dú)立上崗。
四是強(qiáng)化管理措施優(yōu)化人員素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷完善設(shè)施設(shè)備,不斷提高依法執(zhí)業(yè)水平。
(一)行政處罰實(shí)施情況
1、我縣各行政執(zhí)法部門(mén)實(shí)施行政處罰主體合法,不存在自收自支事業(yè)單位進(jìn)行行政執(zhí)法情況;不存在下達(dá)罰款指標(biāo)的行為;沒(méi)有出現(xiàn)以罰代管、以罰代刑行為,對(duì)涉嫌犯罪的違法行為,能及時(shí)按程序移送司法機(jī)關(guān);不存在多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的情況。
2、我縣各行政執(zhí)法部門(mén)實(shí)施行政處罰裁量權(quán)規(guī)范,能?chē)?yán)格執(zhí)行省級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)制定的行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);重大行政處罰能按規(guī)定報(bào)備案。同時(shí)為進(jìn)一步規(guī)范重大行政執(zhí)法行為,我縣還下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省重大行政執(zhí)法案件集體討論辦法>的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范重大行政執(zhí)法行為備案工作的通知》,對(duì)行政處罰裁量權(quán)、重大行政處罰備案工作明確了規(guī)范要求。
(二)行政審批實(shí)施情況
1、行政審批事項(xiàng)銜接落實(shí)情況。2009年以來(lái),我縣對(duì)行政審批制度改革中下放、保留、委托和轉(zhuǎn)變管理方式事項(xiàng)均能及時(shí)銜接落實(shí)。2009年對(duì)縣級(jí)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理,決定保留縣級(jí)行政許可252項(xiàng)(含省市級(jí)機(jī)關(guān)委托實(shí)施的11項(xiàng)),精簡(jiǎn)53項(xiàng)(其中取消33項(xiàng)、暫停實(shí)施5項(xiàng)、轉(zhuǎn)變管理方式15項(xiàng));保留縣級(jí)投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)31項(xiàng)(含省市級(jí)機(jī)關(guān)委托實(shí)施的2項(xiàng)),精簡(jiǎn)8項(xiàng)(其中取消3項(xiàng)、轉(zhuǎn)變管理方式5項(xiàng))。2012年對(duì)縣級(jí)非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,決定保留縣級(jí)非行政許可審批項(xiàng)目64項(xiàng)(其中省市級(jí)機(jī)關(guān)下放18項(xiàng),受委托實(shí)施1項(xiàng))。對(duì)已取消或轉(zhuǎn)變管理方式的審批事項(xiàng),不存在繼續(xù)審批的現(xiàn)象。
2、行政審批實(shí)行“兩集中、兩到位”、并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批。我縣嚴(yán)格執(zhí)行行政審批事項(xiàng)“兩集中、兩到位”,行政審批服務(wù)股室基本進(jìn)駐行政服務(wù)中心,并授權(quán)到位,實(shí)行“窗口受理、內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)、統(tǒng)一收費(fèi)、窗口出證、限時(shí)辦結(jié)”的辦理模式。同時(shí),著力簡(jiǎn)化行政審批實(shí)施機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事程序,按照上級(jí)要求,組織各行政審批實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)行政審批工作辦事流程進(jìn)行認(rèn)真梳理,進(jìn)行了流程再造,并通過(guò)窗口辦事指南等形式將流程再造結(jié)果對(duì)外進(jìn)行公示。對(duì)保留的縣級(jí)行政審批項(xiàng)目納入網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),嚴(yán)格按照承諾的辦理期限執(zhí)行,提高了工作效率,杜絕超時(shí)限審批現(xiàn)象發(fā)生。實(shí)行并聯(lián)審批制度,在并聯(lián)審批中不存在“互為前置”,相互“踢皮球”現(xiàn)象。
3、我縣各行政審批實(shí)施機(jī)關(guān)在行政審批事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中遵循職權(quán)法定,不存在超越法定職權(quán)范圍實(shí)施審批;嚴(yán)格依法審批,不存在隨意設(shè)定審批條件和擅自增加審批事項(xiàng)、提高或降低審批門(mén)檻;嚴(yán)格執(zhí)法管理,杜絕了態(tài)度粗暴、故意刁難、、“吃、拿、卡、要、報(bào)”等行為。
(三)行政執(zhí)法檢查規(guī)范情況
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查,我縣轉(zhuǎn)發(fā)了《市對(duì)入園企業(yè)實(shí)施行政執(zhí)法的規(guī)范辦法》,對(duì)入園企業(yè)實(shí)施行政執(zhí)法行為進(jìn)行規(guī)范要求:實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督檢查執(zhí)行登記制度;執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法;依法實(shí)施監(jiān)督檢查、不得趨利執(zhí)法;互認(rèn)檢查結(jié)論、避免重復(fù)執(zhí)法等。同時(shí),對(duì)入園企業(yè)實(shí)施行政執(zhí)法信息也作了規(guī)范要求。
(四)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況
1、嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理和教育培訓(xùn)。我縣嚴(yán)把執(zhí)法人員入口關(guān),嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,杜絕不具備執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法工作。同時(shí),加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn),要求申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的人員必須參加統(tǒng)一組織的法律綜合知識(shí)培訓(xùn)并通過(guò)統(tǒng)一考試。2010年至今,我縣已對(duì)900多名申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的人員進(jìn)行了法律知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
2、嚴(yán)格協(xié)助執(zhí)法人員管理。目前,我縣公安、城管、城建、國(guó)土等部門(mén)聘用了協(xié)助執(zhí)法人員,在招聘過(guò)程中對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行基本法律知識(shí)能力考核,對(duì)錄聘人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),制定了聘用人員管理制度,嚴(yán)格管理聘用人員在行政執(zhí)法過(guò)程中的協(xié)助執(zhí)法行為。
3、我縣各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政施法過(guò)程中基本不存在粗暴野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法等情況。
二、存在的主要問(wèn)題及原因
(一)行政執(zhí)法工作進(jìn)展不平衡。部門(mén)之間行政執(zhí)法工作有一定差距,主要原因一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不同,二是各行政主管部門(mén)開(kāi)展各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法評(píng)比、執(zhí)法檢查的力度有較大區(qū)別。
(二)行政執(zhí)法有待進(jìn)一步規(guī)范。少數(shù)單位行政執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)不高,在執(zhí)法過(guò)程中,存在執(zhí)法行為不規(guī)范等問(wèn)題,文明執(zhí)法和理性執(zhí)法有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
三、下一步打算
(一)進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法程序建設(shè),依法簡(jiǎn)化執(zhí)法程序,公開(kāi)執(zhí)法流程;嚴(yán)格行政處罰自由裁量權(quán)制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。
一、主要目標(biāo)責(zé)任
1、監(jiān)督抽查計(jì)劃完成率達(dá)到100%(按規(guī)定程序獲得企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、拒檢證明材料的,視同完成計(jì)劃)
2014年,我院經(jīng)過(guò)仔細(xì)調(diào)查論證,確定省級(jí)監(jiān)督抽查計(jì)劃15類(lèi)產(chǎn)品516批次。至年底,實(shí)際完成監(jiān)督抽查14類(lèi)產(chǎn)品454批次,63家企業(yè)未抽樣。未列入監(jiān)督抽查產(chǎn)品是車(chē)速里程表,由于該產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)換版,且我院該產(chǎn)品尚未按照新標(biāo)準(zhǔn)要求通過(guò)計(jì)量認(rèn)證,所以事先報(bào)告省局監(jiān)督稽查處,取消該產(chǎn)品全部計(jì)劃50批次的監(jiān)督抽查。其余12家企業(yè)中,5家為許可證到期注銷(xiāo),7家處于停產(chǎn)狀態(tài),并按規(guī)定獲得企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)等材料。
2、承檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部嚴(yán)格實(shí)行抽檢分離(因現(xiàn)場(chǎng)抽檢確需參與的除外)。嚴(yán)格按抽樣范圍和抽樣程序抽樣,不得出現(xiàn)影響檢驗(yàn)結(jié)論的后果
我院嚴(yán)格執(zhí)行抽檢分離的規(guī)定,全部產(chǎn)品除儀表車(chē)床、數(shù)控機(jī)床、混凝土管樁三類(lèi)產(chǎn)品屬現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)外,其余產(chǎn)品抽樣都按抽檢分離的原則進(jìn)行。在產(chǎn)品抽樣過(guò)程中,我院嚴(yán)格按抽樣范圍和抽樣程序,進(jìn)行事前、事中、事后全程監(jiān)控。抽樣工作實(shí)施前,各檢測(cè)室按評(píng)價(jià)規(guī)則要求提交抽樣方案至管理部門(mén)備案。管理部門(mén)設(shè)立專(zhuān)人對(duì)抽樣方案進(jìn)行審查,不合格有問(wèn)題的,退還檢測(cè)室修訂;合格無(wú)問(wèn)題的匯總后統(tǒng)一交至受理窗口。窗口受理人員按照抽樣方案對(duì)抽樣范圍和抽樣程序進(jìn)行事中監(jiān)控。監(jiān)督抽查工作完成后,由管理部門(mén)對(duì)抽樣活動(dòng)進(jìn)行最終審查把關(guān)。由于我院嚴(yán)格執(zhí)行抽檢分離的規(guī)定,切實(shí)按照抽樣范圍和抽樣程序抽樣,抽樣工作完成良好,沒(méi)有出現(xiàn)影響檢驗(yàn)結(jié)論的后果。
3、符合所承擔(dān)任務(wù)的計(jì)量認(rèn)證能力要求,不得擅自分包或委托其他機(jī)構(gòu)完成抽樣任務(wù)
我院承擔(dān)的省級(jí)監(jiān)督抽查任務(wù)的產(chǎn)品均通過(guò)計(jì)量認(rèn)證,具備計(jì)量認(rèn)證能力能夠獨(dú)立完成檢驗(yàn)工作,抽樣工作全部由我院自行完成,不需要,也沒(méi)有擅自分包或委托其他機(jī)構(gòu)完成抽樣任務(wù)。今年年初1季度車(chē)速里程表抽樣過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)換版,我院需通過(guò)計(jì)量認(rèn)證后方能實(shí)施檢驗(yàn)工作,于是馬上報(bào)告省局監(jiān)督稽查處,取消該產(chǎn)品全部計(jì)劃。
4、不得出現(xiàn)檢驗(yàn)項(xiàng)目缺項(xiàng)、檢驗(yàn)結(jié)果判定錯(cuò)誤及篡改、偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)等嚴(yán)重問(wèn)題
凡是檢測(cè)室出具的監(jiān)督抽查報(bào)告及原始記錄均要經(jīng)過(guò)我院管理部門(mén)嚴(yán)格檢查核對(duì),未經(jīng)我院管理部門(mén)嚴(yán)格檢查核對(duì)的監(jiān)督抽查報(bào)告及原始記錄一律不得上報(bào)。2014年全年,我院管理部門(mén)嚴(yán)格檢查核對(duì),未發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)項(xiàng)目缺項(xiàng)、檢驗(yàn)結(jié)果判定錯(cuò)誤及篡改、偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)等問(wèn)題。
5、妥善保管備樣和不合格樣品,不得出現(xiàn)因失效或處置不當(dāng)而造成受檢單位異議無(wú)法受理等情況
我院樣品庫(kù)設(shè)有專(zhuān)門(mén)存放區(qū),妥善保管備樣和不合格樣品,實(shí)行嚴(yán)格管理。全年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)因樣品失效或處置不當(dāng)而造成受檢單位異議無(wú)法受理等情況。
6、不得擅自公開(kāi)檢驗(yàn)報(bào)告或者其數(shù)據(jù)、結(jié)果。嚴(yán)格按規(guī)定做好保密工作;
我院有制度專(zhuān)門(mén)管理檢驗(yàn)報(bào)告或者其數(shù)據(jù)、結(jié)果,嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律,做到抽樣前不事先通知被抽查企業(yè),檢驗(yàn)后不擅自公開(kāi)檢驗(yàn)報(bào)告或者其數(shù)據(jù)、結(jié)果,按規(guī)定做好保密工作。
7、嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,不得向監(jiān)督抽查受檢企業(yè)收取任務(wù)費(fèi)用,不得以監(jiān)督抽查之名進(jìn)行與監(jiān)督抽查無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
我院加強(qiáng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督抽查人員的教育,要牢記使命,忠實(shí)履行職責(zé),要求監(jiān)督抽查人員不得接受被抽查企業(yè)的饋贈(zèng),不得利用監(jiān)督抽查工作之便牟取利益。我院還加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督抽查工作的事前、事中與事后的檢查督促工作,確保監(jiān)督抽查人員做到廉潔自律。通過(guò)廉政建設(shè)和強(qiáng)化檢查督促,我院職工潔身自愛(ài)、廉潔奉公,沒(méi)有發(fā)生違記違規(guī)情況,做到抽樣工作零投訴。
二、各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求
1、抽樣
一是嚴(yán)格按照抽查計(jì)劃和評(píng)價(jià)規(guī)則執(zhí)行,未出現(xiàn)超范圍、超權(quán)限、超批次以及違反程序抽樣等的違規(guī)行為。
二是通過(guò)對(duì)抽樣單和企業(yè)信息調(diào)查表的檢查,基本情況較好,做到填寫(xiě)內(nèi)容基本準(zhǔn)確,內(nèi)容基本齊全,無(wú)漏填現(xiàn)象。但仍存在一些不足與錯(cuò)誤:有的是部分行政區(qū)域填寫(xiě)錯(cuò)誤,有的是抽樣單和企業(yè)信息調(diào)查表中相同內(nèi)容出現(xiàn)不一致等問(wèn)題。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的不足與錯(cuò)誤,責(zé)令相關(guān)檢測(cè)室重新核對(duì)抽樣單及企業(yè)信息調(diào)查表,補(bǔ)充填入數(shù)據(jù),做到正確無(wú)誤。
三是抽樣工作完成后,及時(shí)將抽樣情況以快遞形式送達(dá)企業(yè)所在地的市和縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。備樣按照評(píng)價(jià)規(guī)則規(guī)定要求封存放置,確保備樣的有效性。
四是今年我院未在流通領(lǐng)域進(jìn)行抽樣。
2、檢驗(yàn)
一是在檢驗(yàn)中嚴(yán)格按照現(xiàn)行有效評(píng)價(jià)規(guī)則確定的檢驗(yàn)依據(jù)、項(xiàng)目、順序、判定原則進(jìn)行檢驗(yàn)和質(zhì)量判定。對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真檢查核對(duì),發(fā)現(xiàn)有個(gè)別報(bào)告未按照評(píng)價(jià)規(guī)則中的檢驗(yàn)順序出具,責(zé)令相關(guān)部門(mén)整改,現(xiàn)已整改完畢,符合要求。
二是嚴(yán)格按本院的質(zhì)量管理體系運(yùn)行,有專(zhuān)人負(fù)責(zé)保存記錄、檢驗(yàn)原始文件及資料。
3、檢驗(yàn)結(jié)果
一是在數(shù)據(jù)上報(bào)前,設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)審核工作,重點(diǎn)審核產(chǎn)品名稱(chēng)、是否指數(shù)代表品、所屬行業(yè)、銷(xiāo)售收入和綜合判定等重要數(shù)據(jù),經(jīng)審核上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,方可上報(bào)。
二是加強(qiáng)監(jiān)督抽查人員的培訓(xùn)工作,提高監(jiān)督抽查人員的業(yè)務(wù)水平。我院召開(kāi)監(jiān)督抽查工作會(huì)議,培訓(xùn)監(jiān)督抽查人員撰寫(xiě)檢情分析報(bào)告的能力。通過(guò)培訓(xùn)使我院監(jiān)督抽查人員掌握產(chǎn)品檢情方法、分析情況,提高撰寫(xiě)檢情分析報(bào)告,要求按編寫(xiě)格式上報(bào)的檢情分析報(bào)告,做到正確、全面、深入。
三是我院按規(guī)定時(shí)間向相關(guān)縣局、市局和質(zhì)量分析牽頭單位以快遞形式報(bào)送數(shù)據(jù)材料,并保存發(fā)放記錄。
4、樣品處置
我院在向企業(yè)寄送檢驗(yàn)報(bào)告同時(shí),附有樣品提取通知單,規(guī)定企業(yè)在6個(gè)月內(nèi)前來(lái)領(lǐng)取樣品,并保存領(lǐng)取記錄;對(duì)檢驗(yàn)不合格的樣品,我院存放在樣品庫(kù),單獨(dú)保管。
三、存在的不足問(wèn)題
1、有部分抽樣單和企業(yè)信息調(diào)查表填寫(xiě)不夠規(guī)范,存在不一致的情況。
2、部分監(jiān)督抽查人員撰寫(xiě)檢情分析報(bào)告的能力還不夠強(qiáng),內(nèi)容粗淺、重點(diǎn)不突出。
四、下一步的整改措施
1、我院擬對(duì)監(jiān)督抽查產(chǎn)品所涉及的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一核查,發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)改版、換版等立即確認(rèn)是否需要修改評(píng)價(jià)規(guī)則或申報(bào)計(jì)量認(rèn)證。
2、加強(qiáng)對(duì)抽樣單和企業(yè)信息調(diào)查表填寫(xiě)的檢查,凡不夠規(guī)范的,必須重新填寫(xiě)。
3、繼續(xù)對(duì)監(jiān)督抽查人員撰寫(xiě)檢情分析報(bào)告的能力進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高檢情分析報(bào)告的質(zhì)量。
五、工作建議
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織有力
我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,責(zé)成法規(guī)科牽頭成立了交通行政執(zhí)法案卷評(píng)查小組,按照行政執(zhí)法案卷規(guī)范填寫(xiě)裝訂標(biāo)準(zhǔn)對(duì)交通行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了客觀(guān)、公正的評(píng)查。
二、認(rèn)識(shí)到位、科學(xué)評(píng)查
開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,是規(guī)范行政執(zhí)法行為和規(guī)范填寫(xiě)執(zhí)法文書(shū)的重要舉措,對(duì)提高交通執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,追究交通行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變,保障交通行政執(zhí)法切實(shí)履行職能、職責(zé)具有十分重要意義。
我局采取隨機(jī)抽樣的方式,對(duì)我局120個(gè)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了“八查八審”:一查執(zhí)法主體,審執(zhí)法資格;二查執(zhí)法程序,審辦案過(guò)程;三查調(diào)查取證,審案件證據(jù);四查執(zhí)法依據(jù),審適用法律條款;五查義務(wù)履行,審有無(wú)盡到告知當(dāng)事人權(quán)利的義務(wù);六查處理決定,審處理決定的適當(dāng)性和合法性;七查處理的執(zhí)行情況,審自由裁量權(quán)是否依法、依規(guī)履行和是否實(shí)行罰繳分離;八查歸檔情況,審案卷是否按規(guī)定裝訂整潔和規(guī)范。
三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、注重實(shí)效
在開(kāi)展此次行政執(zhí)法案卷自我評(píng)查中,為全面提高我局交通執(zhí)法案卷質(zhì)量,我們始終堅(jiān)持案卷填寫(xiě)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),逐卷逐項(xiàng)的進(jìn)行了自我評(píng)查,對(duì)案卷填寫(xiě)中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了登記和歸類(lèi),及時(shí)組織交通執(zhí)法大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)以上人員和案卷填寫(xiě)的具體執(zhí)法人員進(jìn)行了為期一天執(zhí)法文書(shū)業(yè)務(wù)培訓(xùn),收到了良好的效果。
四、評(píng)查結(jié)論
通過(guò)此次自我評(píng)查,我局行政執(zhí)法案卷做到了主體合法、程序合法,取證較為充分,證據(jù)能夠鎖定當(dāng)事人的違法行為,執(zhí)法依據(jù)和適用法律條款準(zhǔn)確,案卷中盡到了執(zhí)法人員的告知義務(wù),保障了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,處理合法、適當(dāng),自由裁量權(quán)行使規(guī)范,罰繳做到了分離,案卷歸檔及時(shí)、裝訂整潔、規(guī)范。
存在問(wèn)題:一是個(gè)別案卷中證據(jù)收集相對(duì)單一,偏重調(diào)查詢(xún)問(wèn),其他種類(lèi)證據(jù)資料收集不夠;二是個(gè)別案卷中復(fù)印件標(biāo)注不清,也無(wú)執(zhí)法人員或復(fù)印件提供者的簽名。
我局按照省市關(guān)于開(kāi)展“治臟治堵治亂百日攻堅(jiān)凈化序化美化喜迎國(guó)慶”相關(guān)工作部署,加大整治臟、堵、亂執(zhí)法為手段,積極落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,深入貫徹“治臟治堵治亂百日攻堅(jiān) 凈化序化美化喜迎國(guó)慶”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種行為,在防治環(huán)境污染、改善人居環(huán)境、保護(hù)景區(qū)衛(wèi)生方面做了大量工作,現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下。
一、責(zé)任,制定整改工作方案
“治臟治堵治亂百日攻堅(jiān)凈化序化美化喜迎國(guó)慶”相關(guān)工作部署成立了以 局長(zhǎng)為組長(zhǎng)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)整治活動(dòng)整體事務(wù),下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及各小組,將責(zé)任明確到個(gè)人,從環(huán)境衛(wèi)生集中整治、安全管理、建立長(zhǎng)效機(jī)制等方面著手,集中力量整治景區(qū),營(yíng)造干凈整潔、舒適安全的景區(qū)環(huán)境。
二、宣傳教育力度加大,群眾認(rèn)識(shí)提高。
我局行了形式多樣的治臟治堵治亂百日攻堅(jiān) 凈化序化美化喜迎國(guó)慶”活動(dòng)宣傳教育。各村小組以橫幅、板報(bào)、宣傳單位等宣傳媒體對(duì) 景區(qū)各村小組廣大居民進(jìn)行治臟治堵治亂百日攻堅(jiān)知識(shí)及有關(guān)法律法規(guī)宣傳。 管理局黨委專(zhuān)題召開(kāi)了會(huì)議,對(duì)全 景區(qū)的治臟治堵治亂百日攻堅(jiān) 凈化序化美化喜迎國(guó)慶”活動(dòng)工作進(jìn)行了安排部署;開(kāi)展了專(zhuān)題宣傳,向廣大群眾和社會(huì)各界宣傳治臟治堵治亂百日攻堅(jiān) 凈化序化美化喜迎國(guó)慶”活動(dòng)知識(shí)和普及提高全社會(huì)的整治臟、亂、堵意識(shí)。通過(guò)宣傳教育,廣大群眾環(huán)保意識(shí)得到增強(qiáng),給黨委、政府開(kāi)展治臟治堵治亂百日攻堅(jiān) 凈化序化美化喜迎國(guó)慶”活動(dòng)工作提供了不少好的建議,對(duì)各種環(huán)保違法行為進(jìn)行積極檢舉。
三、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)
增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,景區(qū)新添置移動(dòng)垃圾桶130個(gè),固定垃圾桶52個(gè),為環(huán)境衛(wèi)生清潔提供保障;二是實(shí)行“三班倒”工作制度,延長(zhǎng)保潔時(shí)間(06:00至21:00)保障景區(qū)日常清潔,每天09:00前完成早上普掃作業(yè),18:00前完成下午的普掃作業(yè),其余時(shí)間不間斷巡回保潔,潮頭垃圾定期巡掃;三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。管理部門(mén)每天巡查環(huán)衛(wèi)工作情況不少于五次,特別加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的巡回檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知環(huán)衛(wèi)隊(duì)立即整改,確衛(wèi)生干凈整潔。
四、綠化、基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)
在景區(qū)1.1公里大道中間綠化帶種植三角梅等適合景區(qū)環(huán)境的景觀(guān)花,美化景區(qū)道路,對(duì)景區(qū)內(nèi)的樹(shù)木進(jìn)行修剪,對(duì)景區(qū)草坪進(jìn)行維護(hù),定期修剪,清理雜草,保持安全和美觀(guān)。做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)工作。維修景區(qū)內(nèi)的高桿燈、路燈,確保亮化設(shè)施設(shè)備正常使用;加快推進(jìn)“EPC”一期工程、旅游公廁建設(shè)等基礎(chǔ)工程的建設(shè),進(jìn)一步完善景區(qū)功能。
五、強(qiáng)力規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。
加大規(guī)劃建設(shè)管理的執(zhí)法力度,及時(shí)查處亂搭亂建及亂牽亂掛亂安裝物體等影響場(chǎng)容觀(guān)瞻的行為,保持建筑物、施工現(xiàn)場(chǎng)、公共設(shè)施等整潔美觀(guān)。拆除了違章雨棚161個(gè),拆除各類(lèi)燈箱廣告、橫幅招牌49個(gè),拆除違規(guī)占道搭建的梯坎、鏟除居民私自砌筑影響場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃的水泥墩、水泥臺(tái)、堆料場(chǎng)、廢物場(chǎng)等138處,鏟除牛皮癬廣告57處。及時(shí)修復(fù)、美化了陳舊破損的臨街建筑物。 更換破舊線(xiàn)路5000米。集中力量對(duì)轄區(qū)河道兩邊、公路兩側(cè)的白色垃圾進(jìn)行徹底整治,確保清潔保持的長(zhǎng)效機(jī)制。 施工場(chǎng)地落實(shí)文明施工“六化”要求,美化了施工場(chǎng)地臨主干道和重要地段的圍擋。加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)建筑工程施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、露天堆場(chǎng)及貨物揚(yáng)塵等治理,有效控制揚(yáng)塵、煙塵污染。
六、加強(qiáng)干部教育,落實(shí)科學(xué)發(fā)展。
我局多次組織開(kāi)展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的學(xué)習(xí)活動(dòng),深入學(xué)習(xí)了市委肖書(shū)記的重要講話(huà)及相關(guān)規(guī)章制度,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為檢驗(yàn)干部工作能力水平的政治任務(wù)來(lái)抓。
一轉(zhuǎn)眼,時(shí)光飛逝如電,工作已經(jīng)告一段落,過(guò)去一段時(shí)間以來(lái)存在的工作問(wèn)題,非常值得總結(jié),需要認(rèn)真地為此寫(xiě)一份自查報(bào)告。那么好的自查報(bào)告是什么樣的呢?以下是小編整理的運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的自查報(bào)告范文,歡迎大家分享。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的自查報(bào)告1
一、安全體系、安全管理制度、執(zhí)行情況
公司設(shè)有安全員負(fù)責(zé)公司運(yùn)輸安全生產(chǎn)日常管理工作,并建立健全的安全運(yùn)輸規(guī)章制度,安全管理人員能?chē)?yán)格履行工作職責(zé),抓好安全管理。安全管理制度、執(zhí)行情況如下:
1、能及時(shí)學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件。
2、公司有健全的各項(xiàng)安全制度,管理人員能?chē)?yán)格遵守相關(guān)的安全制度,并能定期進(jìn)行安全檢查、指導(dǎo)、考核。
3、各崗位有明確的崗位責(zé)任和要求,安全管理人員簽訂安全工作責(zé)任書(shū)。
二、交通安全情況
1、制訂有年度交通安全目標(biāo)管理計(jì)劃,每月對(duì)本單位交通安全工作開(kāi)展情況進(jìn)行一次總結(jié),并報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
2、能?chē)?yán)格做好駕駛員工作、培訓(xùn)、違章等記錄,檔案的內(nèi)容真實(shí)、完整。能認(rèn)真履行安全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)告制度,按規(guī)定填報(bào)有關(guān)報(bào)表資料并及時(shí)報(bào)送報(bào)表。
3、能認(rèn)真貫徹執(zhí)行《營(yíng)運(yùn)客車(chē)安全例行檢查和處置檢查工作規(guī)范》,做好行車(chē)檔案工作。
4、能按要求定期做好對(duì)安全管理人員、在崗駕駛員、新招駕駛員的安全培訓(xùn),有合格的駕駛員從業(yè)資格證,有對(duì)駕駛員進(jìn)行道路客運(yùn)防御性應(yīng)急處置培訓(xùn),每季度有培訓(xùn)總結(jié)、統(tǒng)計(jì)、分析。
5、每月都進(jìn)行安全基礎(chǔ)工作檢查,每月有不少于一次車(chē)輛安全技術(shù)檢查。對(duì)上級(jí)部門(mén)的`整改通知能按時(shí)整改并書(shū)面報(bào)告整改情況,對(duì)安全隱患有整改情況記錄和資料存檔。
總之,此次自查我們做到了認(rèn)真細(xì)致,通過(guò)自查進(jìn)一步提高全體員工的安全意識(shí)。我們將在今后的工作中更加牢記安全。把安全工作視日常工作的首位,警鐘常鳴,永不放松。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的自查報(bào)告2
沒(méi)有好的管理,就沒(méi)有好的效益。為抓好安全管理工作,強(qiáng)化源頭管理,切實(shí)把安全隱患排查整改作為防范事故發(fā)生的重要措施和手段,把安全工作進(jìn)一步做好做實(shí)、做細(xì),保證我公司安全工作順利開(kāi)展,特將安全管理制度的執(zhí)行情況、行車(chē)安全、車(chē)輛安全設(shè)施、綜治安全等方面進(jìn)行了全面自檢自查,現(xiàn)將自檢自查情況逐一報(bào)告。
公司設(shè)有安全員負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)日常管理工作,并不斷建立健全安全規(guī)章制度,使公司各項(xiàng)安全管理制度比較完善,安全管理人員能?chē)?yán)格履行工作職責(zé),抓好安全管理,能夠及時(shí)學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)安全工作的文件;公司有健全的各項(xiàng)安全制度,管理人員不但熟知和了解,更能?chē)?yán)格遵守相關(guān)的安全制度;公司有安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并能定期進(jìn)行安全檢查、指導(dǎo)、考核。嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度和安全管理人員,管理到人、責(zé)任到人、制度到人。各崗位有明確的崗位責(zé)任和要求,安全管理人員層層簽訂了安全工作責(zé)任書(shū);制定相關(guān)安全管理實(shí)施細(xì)則,并有完善的安全基礎(chǔ)工作考核標(biāo)準(zhǔn);有安全工作會(huì)議制度及安全工作會(huì)議記錄,嚴(yán)格的執(zhí)行定期的安全檢查制度;有突發(fā)事件的緊急預(yù)案和安全預(yù)警機(jī)制;車(chē)輛GPS監(jiān)控中心保持24小時(shí)管理,落實(shí)到人,對(duì)不服從管理的車(chē)輛從重從嚴(yán)處理。
每月主持召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),能及時(shí)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神和落實(shí)工作布置。與安全直接責(zé)任人、與部門(mén)專(zhuān)職綜治安全管理人員、與各車(chē)輛車(chē)主能層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。有制訂應(yīng)急救援預(yù)案;有開(kāi)展各種安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng),并定期對(duì)員工、駕駛員進(jìn)行安全技能培訓(xùn),有培訓(xùn)考核記錄并入檔保存。確立安全重點(diǎn)部位并有定期檢查,每月開(kāi)一次安全例會(huì),每季度有一次自查自改,規(guī)定每半年和年終進(jìn)行一次安全大檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。對(duì)車(chē)輛消防器材與配套設(shè)備能落實(shí)“三定”管理,安全工作的落實(shí)及安全檢查情況有記錄資料并存檔。公司內(nèi)部已建立安全信息檔案,對(duì)不安定因素做好疏導(dǎo)化解整改工作。公司無(wú)群體斗毆和集體上訪(fǎng)、罷工罷駛等事件發(fā)生。有制訂安全檢查計(jì)劃,堅(jiān)持對(duì)所屬車(chē)輛進(jìn)行巡查或例檢。每次安全檢查有車(chē)輛、所檢查的項(xiàng)目、檢查人員與被檢查車(chē)輛負(fù)責(zé)人簽名記錄,并把安全工作列入車(chē)輛每季檢查與考評(píng)。在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全隱患能及時(shí)整改。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)出的整改通知能按時(shí)整改并書(shū)面報(bào)告整改情況;對(duì)安全隱患有整改情況記錄和有關(guān)人員簽認(rèn)的資料存檔??傊?,這次自查我們做到了認(rèn)真細(xì)致,通過(guò)自查進(jìn)一步提高全體員工的安全意識(shí)。我們將在今后的工作中更加牢記安全。把安全工作視日常工作的首位,警鐘常鳴,永不放松。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的自查報(bào)告3
根據(jù)市交通局開(kāi)展道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知精神,xx運(yùn)輸有限公司自查自糾情況如下:
1、我公司現(xiàn)有專(zhuān)用車(chē)輛8輛,均配備有效的通訊工具,gps系統(tǒng)安裝使用常,停車(chē)場(chǎng)消防設(shè)備正常,每車(chē)已投保道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸人責(zé)任險(xiǎn),每車(chē)的安全卡和車(chē)輛標(biāo)志安裝齊全有效,車(chē)輛性能及技術(shù)等級(jí)和罐體均按時(shí)檢測(cè)評(píng)定。
2、我公司的停車(chē)場(chǎng)坐落在銅山縣柳泉鎮(zhèn)大馮村,面積2000㎡,相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)備配備齊全。運(yùn)輸劇毒、爆炸和i類(lèi)包裝危貨的,其停車(chē)場(chǎng)地已設(shè)立明顯警示標(biāo)志。
3、我公司的危貨運(yùn)輸駕駛員駕駛證及駕駛車(chē)輛相適應(yīng),危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、押運(yùn)員按1:1:1配備;駕駛員、裝卸管理員、押運(yùn)人員的信息臺(tái)賬齊全(包括從業(yè)資格及年齡等),行車(chē)日志按時(shí)填寫(xiě)。
4、我公司的主要負(fù)責(zé)人和管理員均有安監(jiān)局核發(fā)的《安全資格證書(shū)》;企業(yè)每2年進(jìn)行一次安全評(píng)估。
5、我公司已建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度;管理符合“四統(tǒng)一”管理制度;已建立事故應(yīng)急處理制度及預(yù)案。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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