制度執(zhí)行情況精選(九篇)

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第1篇：制度執(zhí)行情況范文

    論文關(guān)鍵詞 法社會(huì)學(xué) 組織制度 執(zhí)行情況

    關(guān)于怎樣的法社會(huì)學(xué)研究范式,才有利于促進(jìn)中國(guó)社會(huì)問(wèn)題的解決,已有較多學(xué)者進(jìn)行了直接或間接的討論。其中,筆者比較贊成邢鴻飛及許根宏 的觀(guān)點(diǎn):“當(dāng)下中國(guó)諸多社會(huì)問(wèn)題在法律層面往往集中表現(xiàn)為法律制度在社會(huì)現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)行問(wèn)題,那么法律制度運(yùn)行的實(shí)效到底是如何受到影響的,抑或影響我國(guó)法律實(shí)現(xiàn)的‘社會(huì)性’因素到底是什么?從而通過(guò)客觀(guān)準(zhǔn)確的分析來(lái)指導(dǎo)我國(guó)法律的設(shè)計(jì)和運(yùn)行?！北疚耐ㄟ^(guò)以案例的研究方法,來(lái)研究某個(gè)具體制度在組織中的執(zhí)行情況,以期回答這個(gè)問(wèn)題。

    一、研究方法與對(duì)象

    筆者為深入了解某個(gè)組織內(nèi)的制度執(zhí)行情況,采用便利抽樣方法,將已工作一年多的E公司作為研究對(duì)象,通過(guò)參與觀(guān)察、文獻(xiàn)梳理以及重點(diǎn)訪(fǎng)談等方法對(duì)其進(jìn)行研究。E公司系東南沿海城市一家專(zhuān)門(mén)為政企單位提供云計(jì)算解決方案的公司,它自成立后發(fā)展迅速,僅兩年時(shí)間就從一家小公司發(fā)展出四家子公司/關(guān)聯(lián)公司,注冊(cè)資本也從100萬(wàn)元增加至1400萬(wàn)元。筆者挑選E公司的日?qǐng)?bào)制度進(jìn)行研究,是因?yàn)樵撝贫认祮T工每日都要實(shí)際操作的規(guī)則,且由筆者親自參與制定、監(jiān)督執(zhí)行,對(duì)相關(guān)信息掌握清楚、詳實(shí),便于進(jìn)行研究分析。

    二、E公司日?qǐng)?bào)制度執(zhí)行情況——理想與現(xiàn)實(shí)的差距

    從制度制定者的角度來(lái)看,一個(gè)制度的理想執(zhí)行情況應(yīng)該是:所有目的都得到實(shí)現(xiàn),每個(gè)條款都被100%執(zhí)行到位,沒(méi)有任何“打折”。但日?qǐng)?bào)制度即便簡(jiǎn)單,卻依然在執(zhí)行中遇到了各種各樣的問(wèn)題,達(dá)不到100%執(zhí)行的狀態(tài),這讓筆者發(fā)現(xiàn)了“理想與現(xiàn)實(shí)的差距”。

    (一)關(guān)于發(fā)送形式的理想與現(xiàn)實(shí)——實(shí)體正義與程序正義的兩難

    E公司日?qǐng)?bào)制度規(guī)定統(tǒng)一使用內(nèi)部軟件發(fā)送日?qǐng)?bào),目的之一是統(tǒng)一日?qǐng)?bào)發(fā)送形式,方便接收者閱讀。但由于部門(mén)主管需發(fā)送部門(mén)工作,而軟件是按“時(shí)間、任務(wù)、完成情況”的固定格式設(shè)計(jì),無(wú)法另行編輯,不利于部門(mén)之內(nèi)還有各類(lèi)不同性質(zhì)分組的主管總結(jié)發(fā)送本部門(mén)工作日?qǐng)?bào)。因此,多個(gè)部門(mén)的主管改變了發(fā)送形式。在筆者看來(lái)日?qǐng)?bào)形式的改變并不會(huì)對(duì)其目的產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響,因此在監(jiān)督執(zhí)行過(guò)程中,默認(rèn)了各部門(mén)主管的上述日?qǐng)?bào)發(fā)送形式,而沒(méi)有要求其進(jìn)行更改,總經(jīng)理也沒(méi)有對(duì)此提出異議。

    但其實(shí)該類(lèi)變通,已經(jīng)與正式頒發(fā)的書(shū)面制度內(nèi)容產(chǎn)生差異,該項(xiàng)制度執(zhí)行情況未達(dá)到100%。但若強(qiáng)制要求所有主管采用統(tǒng)一的形式,對(duì)一些內(nèi)部還有分組或者直接兼管幾個(gè)部門(mén)的主管而言的確不太方便,日?qǐng)?bào)制度不僅沒(méi)有幫助工作反而對(duì)其造成負(fù)擔(dān)。二者之間的沖突正是實(shí)體正義與程序正義的兩難之爭(zhēng),在E公司因?yàn)檫^(guò)程環(huán)節(jié)少,過(guò)程執(zhí)行對(duì)結(jié)果的影響也小 ,程序正義的“犧牲”可以達(dá)到實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義的目的。但就大型組織而言,犧牲程序正義最終是否可以真正實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義就有待商榷。

    (二)關(guān)于發(fā)送人員與時(shí)間的理想與現(xiàn)實(shí)——監(jiān)督執(zhí)行人員面對(duì)特殊情況時(shí)的兩難

    日?qǐng)?bào)制度是針對(duì)公司所有成員制定的,因此原本應(yīng)該是所有在職人員都要每天按時(shí)發(fā)送兩次日?qǐng)?bào)。但因?yàn)镋公司處在高速發(fā)展期,人員變動(dòng)較快,時(shí)有試用期人員離職現(xiàn)象。另外,有些剛報(bào)到的主管級(jí)別成員,甫進(jìn)公司有很多其他事項(xiàng)需要交接、學(xué)習(xí),因此對(duì)這些新進(jìn)人員,其上級(jí)主管都沒(méi)有即時(shí)安排其執(zhí)行日?qǐng)?bào)制度。筆者作為制度監(jiān)督執(zhí)行者,面對(duì)這樣的情況,只能尊重各部門(mén)主管的安排,但該類(lèi)情況,并沒(méi)有在制度上得到體現(xiàn)。因此,筆者在接納此部分人員的執(zhí)行情況時(shí),嚴(yán)格來(lái)說(shuō),其實(shí)也是對(duì)制度的一種違背。

    (三)關(guān)于罰則的理想與現(xiàn)實(shí)——違背制度后果的衰減效應(yīng)

    E公司日?qǐng)?bào)制度明文規(guī)定:“工作日內(nèi)無(wú)故不上報(bào)當(dāng)日工作開(kāi)展情況的,予以通報(bào)批評(píng);累計(jì)兩次不上報(bào)當(dāng)日工作開(kāi)展情況的,罰值日一次,另扣當(dāng)月績(jī)效2分/次”。根據(jù)E公司的組織結(jié)構(gòu),從檢查執(zhí)行情況到落實(shí)全部處罰措施,至少要經(jīng)過(guò)三個(gè)部門(mén):總經(jīng)理助理負(fù)責(zé)檢查每日日?qǐng)?bào)發(fā)送情況,未發(fā)送的,總經(jīng)理助理將即時(shí)通知運(yùn)營(yíng)部人員予以記錄并通報(bào)批評(píng),當(dāng)月超過(guò)兩次運(yùn)營(yíng)部人員將在扣績(jī)效之外通知行政部人員罰值日。經(jīng)過(guò)這幾個(gè)環(huán)節(jié),衰減效應(yīng)產(chǎn)生了:

    首先是檢查執(zhí)行情況階段的衰減。筆者對(duì)一貫遵守得很好沒(méi)有任何不良記錄的人員,有時(shí)他們直接口頭說(shuō)“發(fā)了”筆者就會(huì)略過(guò)郵件記錄直接記為已發(fā)送。另外,筆者的檢查方式未形成書(shū)面制度,抽查的頻率等也未有強(qiáng)制約定,筆者自己決定每周抽查一次,但當(dāng)事情一多人一忙,有時(shí)會(huì)一整周都忘記抽查,而變?yōu)閮芍芤淮巍?/p>

    其次是處罰落實(shí)階段的衰減。運(yùn)營(yíng)部每個(gè)月記錄清單里都有要被批評(píng)、被罰值日以及被扣績(jī)效分的人。但是,制度執(zhí)行幾個(gè)月之后,筆者未見(jiàn)一次通報(bào)批評(píng)或罰值日名單。筆者為此訪(fǎng)問(wèn)過(guò)運(yùn)營(yíng)部人員,他說(shuō)扣績(jī)效分落實(shí)到位了,而其他沒(méi)有,因?yàn)?“我是不想罰別人而已”。

    就這樣,三項(xiàng)罰則中有兩項(xiàng)形同虛設(shè),日?qǐng)?bào)制度的執(zhí)行情況若要進(jìn)行打分則還需再降一些。

    三、日?qǐng)?bào)制度無(wú)法100%執(zhí)行的根本原因及解決對(duì)策與建議

    “源于實(shí)踐的理論,并不僅僅是對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié),更重要的是對(duì)實(shí)踐的超越。理論對(duì)實(shí)踐的超越,更在于它能夠把握到實(shí)踐的‘規(guī)律’?！币虼?對(duì)于E公司日?qǐng)?bào)這種簡(jiǎn)單的制度,依然不能被100%貫徹落實(shí)的原因,除了上面筆者據(jù)實(shí)記載的各類(lèi)實(shí)際因素之外,更重要的是從理論高度予以找尋、分析最根本的原因,以利于更好的解決問(wèn)題。

    (一)日?qǐng)?bào)制度無(wú)法100%執(zhí)行的根本原因

    1.人的理性有限

    “人的心理設(shè)施對(duì)信息加工的能力是有限的” ,由人集合而成的組織就更因?yàn)樽⒁饬Ψ峙?、利益分配及信息等因素僅具“有限理性”。雖然E公司總經(jīng)理本人極重視公司制度及其執(zhí)行情況,但他在公司中除了擔(dān)任制度總設(shè)計(jì)者、日常經(jīng)營(yíng)管理者外,還是軟件產(chǎn)品總策劃者,存在嚴(yán)重的時(shí)間與注意力分配困難,這導(dǎo)致他最多只能對(duì)制度提出主旨并審查大綱,無(wú)法顧及每一個(gè)細(xì)節(jié)的策劃與落實(shí)。制度的具體制定人,也因?yàn)橛邢蘩硇?無(wú)法預(yù)計(jì)制度將來(lái)執(zhí)行情況的每一個(gè)細(xì)節(jié)并設(shè)計(jì)出相應(yīng)對(duì)策。制度的監(jiān)督執(zhí)行人則是因此無(wú)法完美處理實(shí)踐中遇到的每一種“特殊情況”使其滿(mǎn)足制度規(guī)定。

    2.E公司決策者在發(fā)展與穩(wěn)定間,首選發(fā)展

    公司處在快速發(fā)展期,變化很多,制度的本質(zhì)卻是尋求秩序與穩(wěn)定,希望以根據(jù)對(duì)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)而得的制度來(lái)應(yīng)對(duì)將來(lái)產(chǎn)生的變化,這本身就是一個(gè)悖論。發(fā)展與穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)目標(biāo)(提高效率創(chuàng)造利潤(rùn))與制度目標(biāo)(100%落實(shí)),為實(shí)現(xiàn)各自目的對(duì)組織資源進(jìn)行搶奪。公司決策者很重視制度的落實(shí),但更重視公司的生存發(fā)展。

    羅家德教授對(duì)系統(tǒng)崩解現(xiàn)象的研究對(duì)筆者的啟發(fā)很大,將其套用到本文中,大概可以描述為:發(fā)展與穩(wěn)定各自利用一部分資源來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo),最理想狀態(tài)當(dāng)然是雙方各自依“設(shè)計(jì)”利用自己“軌道”上的資源實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。但實(shí)際情況不斷變化,總有一個(gè)軌道上急需更多資源而另一個(gè)軌道上的資源相對(duì)空閑的時(shí)候,于是急用資源的就搶占了另外一個(gè)目標(biāo)的軌道,這時(shí)若不影響另一個(gè)目標(biāo)的發(fā)展,則總體而言“就不是在浪費(fèi)系統(tǒng)資源” 。但是如果搶占者沒(méi)有及時(shí)返回自己軌道或給被占軌道的真正目標(biāo)實(shí)現(xiàn)造成影響,則會(huì)造成系統(tǒng)集體效率下降甚至系統(tǒng)崩解。因此,“系統(tǒng)使用者若要以最佳方式行動(dòng),就必須在有效率及無(wú)效率兩種模式間動(dòng)態(tài)地變換。如何在不抑制整體效能的狀況下變換模式,正是這些系統(tǒng)顯得難以管制的原因”。

    (二)日?qǐng)?bào)制度100%執(zhí)行的對(duì)策與建議

    1.將制度內(nèi)容限制在“必然范圍”內(nèi)

    周雪光教授在《組織社會(huì)學(xué)十講》中提到,道格拉斯認(rèn)為制度的產(chǎn)生是一個(gè)偶然的過(guò)程,還舉了學(xué)校選定八點(diǎn)鐘上課這個(gè)例子來(lái)說(shuō)明制度一開(kāi)始產(chǎn)生的偶然性。筆者卻以為偶然之中有著必然,也就是說(shuō)學(xué)校選定“八點(diǎn)”這個(gè)時(shí)間點(diǎn)雖然偶然,但它是根據(jù)地球自轉(zhuǎn)規(guī)律、人們的日常作息決定的。

    人類(lèi)理性有限,無(wú)法找出完美的“臨界點(diǎn)”,把所有事情都做得剛剛好,即便能找到某個(gè)時(shí)刻的臨界點(diǎn)卻也無(wú)法應(yīng)對(duì)不斷變化的客觀(guān)環(huán)境。因此,筆者的建議是找出合理的“必然范圍”然后在其中選擇一個(gè)可被接受的“偶然點(diǎn)”。

    2.給制度一個(gè)“試行期限”

    人類(lèi)通過(guò)有限理性制定出來(lái)的制度,在遇到各類(lèi)特殊情況時(shí)常常不得不做出變通,尤其當(dāng)他身處一個(gè)本身就充滿(mǎn)“變通文化”的大環(huán)境中時(shí)。若此時(shí)強(qiáng)制進(jìn)行100%執(zhí)行,則會(huì)造成組織內(nèi)各類(lèi)資源損耗,包括組織信任、內(nèi)部社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、員工士氣等等,但若不進(jìn)行100%執(zhí)行,則制度本身的“地位”將變得很低,最終可能導(dǎo)致制度形同虛設(shè)甚至系統(tǒng)崩解。因此,最好的方法是先給制度一個(gè)“試行期限”,清楚規(guī)定這段時(shí)間內(nèi)按制度執(zhí)行但允許有特殊情況,并在遇到時(shí)記錄在案,試行期滿(mǎn)再根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。這樣既不會(huì)降低制度的權(quán)威,也不會(huì)造成確有特殊情況者的抵觸心理,還可更好的完善制度。

    3.定期整理、修訂制度

    組織及其所處的大環(huán)境都在不斷變化,制度在某段時(shí)限也許合理,但過(guò)一段時(shí)間又會(huì)因?yàn)楦黝?lèi)新情況的出現(xiàn)而顯得不夠合理。這種情況如果不予正視,則過(guò)往制度僵化死板不符合實(shí)際;如果隨時(shí)予以關(guān)注修改,其實(shí)是制度目標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)“軌道”的侵占,是對(duì)組織資源的浪費(fèi),最終反而傷及制度目標(biāo)本身。因此筆者認(rèn)為,應(yīng)該定期組織相關(guān)人員對(duì)制度進(jìn)行整理、修訂。具體的期限可以是半年、一年甚至更長(zhǎng),要根據(jù)組織具體情況而言。相關(guān)人員包含制度擬訂者、監(jiān)督執(zhí)行情況者、懲罰措施落實(shí)者等,必要時(shí)包含所有被制度規(guī)范的對(duì)象。

第2篇：制度執(zhí)行情況范文

關(guān)鍵詞:行業(yè)特點(diǎn) 內(nèi)部控制 不足之處

一、該行業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)

上海市航務(wù)管理處隸屬于上海市交通運(yùn)輸和港口管理局,是上海地方航務(wù)專(zhuān)管機(jī)構(gòu)。兼掛“上海市地方海事局”和“上海市船舶檢驗(yàn)處”兩塊牌子，同時(shí)行使上海市地方海事和船舶檢驗(yàn)的行政執(zhí)法職能。差額撥款事業(yè)單位，下設(shè)1個(gè)市區(qū)非獨(dú)立核算管理所（市區(qū)航管所），4個(gè)非獨(dú)立核算海事督察大隊(duì)（海事督察大隊(duì)），9個(gè)區(qū)縣獨(dú)立核算管理所（署）。預(yù)算管理級(jí)次省級(jí)。

航務(wù)處主要承擔(dān)上海市地方海事、水路運(yùn)輸、內(nèi)河港口、內(nèi)河航道、船員證件、船舶檢驗(yàn)等行政執(zhí)法和管理職能，依法維護(hù)水上交通安全和水運(yùn)市場(chǎng)秩序。隨著上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的推進(jìn)，內(nèi)河航運(yùn)在上海國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市綜合交通運(yùn)輸體系中發(fā)揮著不可替代的作用。

各區(qū)縣航務(wù)管理所（署）的人事任免權(quán)在區(qū)縣人事局，市航務(wù)處對(duì)9個(gè)區(qū)縣所（署）僅業(yè)務(wù)條線(xiàn)管理。按年度市航務(wù)管理處下?lián)芙o9個(gè)區(qū)縣所（署）撥出經(jīng)費(fèi)。 9個(gè)區(qū)縣所的經(jīng)費(fèi)來(lái)源除市航務(wù)處下?lián)苋祟^費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，不足部分由各區(qū)縣財(cái)政撥付。

據(jù)此，該行業(yè)除一般行政事業(yè)單位常有的工作流程外，還有特有的業(yè)務(wù)特點(diǎn)：承擔(dān)地方海事、水路運(yùn)輸、內(nèi)河港口、內(nèi)河航道、船員證件、船舶檢驗(yàn)等行政執(zhí)法和管理職能，屬于13頂“大蓋帽”之一；負(fù)責(zé)內(nèi)河航道行政規(guī)費(fèi)稽征工作，涉及到各類(lèi)票據(jù)發(fā)放與核銷(xiāo)、各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的稽征、統(tǒng)計(jì)、匯繳和管理工作；負(fù)責(zé)區(qū)縣航務(wù)管理所（地方海事處、船舶檢驗(yàn)所）的業(yè)務(wù)指導(dǎo),涉及到資金配套撥付的監(jiān)管工作，尤其是下?lián)苤粮鲄^(qū)縣的專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理；資產(chǎn)分散范圍廣，遍布9個(gè)區(qū)縣所及市區(qū)所，給資產(chǎn)管理帶來(lái)一定的難度；財(cái)政收支預(yù)算和決算的編報(bào)、平衡工作量大，涵蓋了9個(gè)區(qū)縣的核算內(nèi)容，管理和協(xié)調(diào)難度大。

二、該單位各項(xiàng)內(nèi)控制度的實(shí)際執(zhí)行情況

根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)航務(wù)處在近5年來(lái)逐步完善了內(nèi)部控制制度，尤其是在非稅收入系統(tǒng)收繳及票據(jù)管理方面實(shí)現(xiàn)了電子信息化，如： “非稅系統(tǒng)”收繳實(shí)行直接交納和集中匯繳兩種方式，按月做好收繳的核對(duì)、匯總工作，及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。納入“非稅系統(tǒng)”管理的票據(jù)，建立健全票據(jù)領(lǐng)購(gòu)使用登記制度，設(shè)置票據(jù)登記臺(tái)賬，票據(jù)存根聯(lián)、銀行回執(zhí)聯(lián)保管期限為五年，內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制有效，執(zhí)行良好。又如票據(jù)的領(lǐng)用、發(fā)放、保管、核銷(xiāo)、回收工作由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，票據(jù)填寫(xiě)錯(cuò)誤，加蓋作廢戳記，并保存其各聯(lián)備查，無(wú)涂改、補(bǔ)挖、撕毀行為。

近年來(lái)，航務(wù)處在資產(chǎn)管理方面力度加大，將歷史遺留的長(zhǎng)期損壞資產(chǎn)逐年清理，逐步實(shí)現(xiàn)賬實(shí)一致；實(shí)現(xiàn)了年度決算報(bào)表電算化，統(tǒng)一了格式及口徑；預(yù)算外資金的管理逐步規(guī)范，將房租收入統(tǒng)一納入到本部管理和使用，不在職工技協(xié)核算；票據(jù)的領(lǐng)用、發(fā)放、保管、核銷(xiāo)、回收工作由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，在有條件下盡量做到電腦開(kāi)票等等。但還有要完善的地方，如：

(一)預(yù)算編制與執(zhí)行情況

預(yù)算的編制、執(zhí)行及分析不精細(xì)，財(cái)務(wù)軟件中設(shè)置的會(huì)計(jì)科目與預(yù)算項(xiàng)目不能一一對(duì)應(yīng)，致使每年預(yù)算執(zhí)行情況的分析都不清晰。

航務(wù)處財(cái)務(wù)核算軟件是按事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的要求設(shè)置各明細(xì)科目的，與預(yù)算口徑?jīng)]有對(duì)應(yīng)關(guān)系，導(dǎo)致在做年度預(yù)算執(zhí)行分析時(shí)不能清晰地從財(cái)務(wù)核算軟件中取數(shù)。如：購(gòu)置某項(xiàng)資產(chǎn)，財(cái)務(wù)軟件中會(huì)標(biāo)明項(xiàng)目支出、事業(yè)支出，但不設(shè)置預(yù)算項(xiàng)目編號(hào)，預(yù)算執(zhí)行分析不清楚應(yīng)歸屬于哪一個(gè)項(xiàng)目。

(二)固定資產(chǎn)方面

航務(wù)處實(shí)物資產(chǎn)的使用及管理分散在各業(yè)務(wù)科室，賬務(wù)處理集中在財(cái)務(wù)部門(mén)，各科室的溝通交流工作不夠及時(shí)，存在賬在實(shí)物不在（車(chē)輛已調(diào)撥他處，未辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)）、資產(chǎn)不實(shí)（設(shè)備已報(bào)廢,未及時(shí)做減少處理）、基建項(xiàng)目已完工，入賬時(shí)間滯后等等。

(三)跨年度執(zhí)行項(xiàng)目

往往已列入當(dāng)年度支出預(yù)算，但當(dāng)年未實(shí)施或未能實(shí)施完畢。為完成預(yù)算，航務(wù)處列入“事業(yè)支出”科目，對(duì)應(yīng)掛賬“其他應(yīng)付款”，沒(méi)有真實(shí)的反映事業(yè)單位業(yè)務(wù)狀況。

(四)基建項(xiàng)目投資

市區(qū)所及各區(qū)縣所基建項(xiàng)目投資，因產(chǎn)權(quán)為市航務(wù)處所有，市航務(wù)處應(yīng)跟蹤工程進(jìn)度，控制資金投入的來(lái)源與金額，核實(shí)基建支出。

(五)內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性、獨(dú)立性和有效性受限。

內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員受各方利益牽制，難以開(kāi)展獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)，嚴(yán)重制約了內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。內(nèi)部審計(jì)上級(jí)審下級(jí)，由于下屬單位執(zhí)行的財(cái)務(wù)制度和要求，一般是按照上級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)的規(guī)定與要求去做的，即使存在不合理、不合法，或管理上的漏洞與問(wèn)題，內(nèi)部審計(jì)人員也難以正確履行審計(jì)職能。

(六)對(duì)各區(qū)縣所屬技協(xié)單位管理力度不夠

導(dǎo)致技協(xié)有超額發(fā)放獎(jiǎng)金和職工福利，甚至有購(gòu)買(mǎi)公務(wù)用汽車(chē)、亂收費(fèi)現(xiàn)象存在。

三、內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)防范亟須強(qiáng)化的地方

(一)開(kāi)展有效的內(nèi)部控制審計(jì)，以預(yù)防為主加強(qiáng)事前、事中審計(jì)，避免潛在風(fēng)險(xiǎn)損失

由于內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性、獨(dú)立性和有效性受限制，可以考慮內(nèi)審?fù)庾觯嬲l(fā)揮應(yīng)有的管理職能。

第3篇：制度執(zhí)行情況范文

焉耆縣為了預(yù)防控制和消除學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)計(jì)劃免疫相應(yīng)傳染病的發(fā)生和流行，保障兒童身體健康。根據(jù)衛(wèi)生部、教育部《關(guān)于做好入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作的通知》和《擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃實(shí)施方案》要求，規(guī)范我縣學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)兒童接種證查驗(yàn)工作，于2006年起，把托幼機(jī)構(gòu)、小學(xué)校執(zhí)行憑《兒童預(yù)防接種證》入托入園入學(xué)制度納入衛(wèi)生監(jiān)督管理，每年對(duì)新生入學(xué)的憑證建卡執(zhí)行情況執(zhí)法檢查，通過(guò)“一管二幫，管幫結(jié)合”方法，不斷增加監(jiān)督力度，結(jié)果新生憑證入學(xué)執(zhí)行率從2006年90%呈穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)，至2007年-2011年抽查各校執(zhí)行率已達(dá)100%，新生憑證建卡率2006年為90.85%，如今上升至99.03%，卡片填寫(xiě)完整率為95%，全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校憑證入學(xué)工作趨向規(guī)范并良性運(yùn)轉(zhuǎn)。從2006年以來(lái)控制和杜絕了學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)計(jì)劃免疫相應(yīng)傳染病的發(fā)生和流行，由此可見(jiàn)，只要管理措施到位，明確工作職責(zé)，理順各項(xiàng)關(guān)系，簡(jiǎn)化繁瑣手續(xù)，憑證入托入園入學(xué)工作是能夠落到實(shí)處，收到滿(mǎn)意效果的。

兒童免疫規(guī)劃是一項(xiàng)組織性連接性的社會(huì)工作，每年都有大量新生兒和兒童遷入，每年基礎(chǔ)免疫工作都要從零開(kāi)始，計(jì)劃免疫知識(shí)的宣傳普及，幾乎也是從零開(kāi)始，所以宣傳工作極為重要，力爭(zhēng)做到家諭戶(hù)曉，使每個(gè)兒童接受免疫服務(wù)，建立起有效的免疫屏障，實(shí)現(xiàn)控制和消除可預(yù)防的疾病。

1我們的主要管理措施是

1.1加強(qiáng)和鞏固城鄉(xiāng)三級(jí)網(wǎng)，對(duì)傳染病實(shí)行預(yù)防為主的方針，防治結(jié)合分類(lèi)管理，承擔(dān)預(yù)防接種工作的城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，設(shè)立了預(yù)防接種門(mén)診。接種單位接收縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)，并按照預(yù)防接種工作規(guī)范和衛(wèi)生行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)責(zé)任區(qū)內(nèi)的預(yù)防接種工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)區(qū)防保組織根據(jù)其職責(zé)、任務(wù)，轄區(qū)的服務(wù)人口，每村都由村醫(yī)設(shè)立了預(yù)防接種門(mén)診，每月按時(shí)完成免疫規(guī)劃預(yù)防接種工作。

1.2強(qiáng)化適宜技術(shù)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)、村兩級(jí)人員水平，我們主要采取縣疾控流一培訓(xùn)，每月定期召開(kāi)一次例會(huì)和以會(huì)代培等方式，培訓(xùn)疫苗的免疫程序、接種方法、冷鏈管理、預(yù)防接種對(duì)象的管理、不良反應(yīng)的處理等內(nèi)容。每月檢查上月接種情況和存在的問(wèn)題，對(duì)本月需接種情況進(jìn)行流計(jì)，分發(fā)疫苗，保證接種疫苗的質(zhì)量。

1.3不斷提高管理覆蓋率，大力括展服務(wù)項(xiàng)目。全縣每個(gè)出生兒童都建立兒童接種證，由家長(zhǎng)保留22年，兒童一直接種到6歲，各村衛(wèi)生室都有兒童預(yù)防接種登記卡和登記本，按出生年月編排成冊(cè)，形成長(zhǎng)久性?xún)和瘷n案底冊(cè)，每位兒童都持有接種證定期進(jìn)行疫苗接種，縣疾控工作人員定期下基層，檢查指導(dǎo)工作，為基層提供技術(shù)服務(wù)，解答群眾的有關(guān)咨詢(xún)。

1.4不斷優(yōu)化素質(zhì)，堅(jiān)持不懈地抓好免疫規(guī)劃工作，積極推行有償服務(wù)制度，調(diào)動(dòng)廣大預(yù)防接種人員工作積極性，從而促進(jìn)健康保障制度建設(shè)。

2體會(huì)與效果

2.1爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，部門(mén)支持是做好兒童入托入園入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防，接種證工作的重要條件。部門(mén)配合，共同參與是開(kāi)展查驗(yàn)預(yù)防接種證的前提。為確保查驗(yàn)預(yù)防接種證工作的順利進(jìn)行，我縣成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)查驗(yàn)證工作的落實(shí)。

第4篇：制度執(zhí)行情況范文

受校黨委的委托，現(xiàn)在，我就學(xué)校年度預(yù)算執(zhí)行情況向大家作以下通報(bào)。

一、經(jīng)費(fèi)收支情況

年學(xué)校全年實(shí)現(xiàn)收入萬(wàn)元，其中：生活費(fèi)萬(wàn)元，標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元衛(wèi)生醫(yī)療收入萬(wàn)元（一院億元、二院億元、三院億元），其他有償服務(wù)收入萬(wàn)元。

年，三所附屬醫(yī)院實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生醫(yī)療收入億元，與××年億元相比，增加收入萬(wàn)元。

年預(yù)算安排為萬(wàn)元，全年實(shí)際開(kāi)支數(shù)為萬(wàn)元，實(shí)際支出完成預(yù)算支出的。

二、預(yù)算執(zhí)行情況

年，各單位能認(rèn)真落實(shí)學(xué)校黨委關(guān)于“集中有限財(cái)力，辦好幾件大事”的指示精神，轉(zhuǎn)變理財(cái)觀(guān)念，樹(shù)立向管理要效益、要保障力的思想，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，切實(shí)管好、用活各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，較好地保障了各項(xiàng)事業(yè)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。我感到，主要有以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：

（一）充分貫徹黨委意圖，經(jīng)費(fèi)保障重點(diǎn)突出。隨著當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展，學(xué)校黨委審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)確立了以“一條主線(xiàn)、四項(xiàng)重點(diǎn)”的發(fā)展思路，這是學(xué)校發(fā)展建設(shè)的戰(zhàn)略決策，是當(dāng)前學(xué)校各項(xiàng)工作的重中之重。各單位、部門(mén)能適時(shí)轉(zhuǎn)變理財(cái)觀(guān)念，把思想統(tǒng)一到學(xué)校黨委的決策上來(lái)，在預(yù)算安排上采取積極措施，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)的投向投量，加大了對(duì)學(xué)科建設(shè)、教學(xué)、科研方面的投入力度。年，全校共投入學(xué)科人才建設(shè)經(jīng)費(fèi)余萬(wàn)元，投入科研經(jīng)費(fèi)余萬(wàn)元，投入醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置費(fèi)余萬(wàn)元，這是建校以來(lái)，在學(xué)科人才、科研、設(shè)備經(jīng)費(fèi)投入最多的一年，極大的改善了教學(xué)、醫(yī)療和科研條件，學(xué)科人才建設(shè)取得了突破性進(jìn)展、

（二）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，年度預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)密有序。從年起，學(xué)校全面推行零基預(yù)算，預(yù)算編制形式、方法和內(nèi)容都作了很大的改革。新的預(yù)算方法，從細(xì)化經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目入手，把當(dāng)年的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支明確到具體項(xiàng)目，一年中要辦什么事，需要多少錢(qián)，由哪個(gè)部門(mén)辦，在預(yù)算上都列得清清楚楚，大大提高了預(yù)算的透明度和約束力，克服了預(yù)算與執(zhí)行相脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象。去年，學(xué)校年度預(yù)算執(zhí)行符合率達(dá)到了。

（三）嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)開(kāi)支管理，行政消耗性開(kāi)支得到有效控制。年，按照校首長(zhǎng)的指示精神，各單位在大力壓減接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等行政消耗性支出上下了很大功夫，行政消耗性支出在上年基礎(chǔ)上壓減了％。一是對(duì)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)實(shí)行指標(biāo)限額管理。各事業(yè)部門(mén)根據(jù)當(dāng)年事業(yè)任務(wù)提出接待費(fèi)申請(qǐng)指標(biāo)，由財(cái)務(wù)部門(mén)匯總后報(bào)單位黨委審批，事業(yè)部門(mén)在批準(zhǔn)的限額內(nèi)完成好接待任務(wù)，超支不補(bǔ)、節(jié)余轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。二是對(duì)差旅費(fèi)實(shí)行包干管理，徹底打破以往吃“大鍋飯”的方式，超標(biāo)準(zhǔn)乘坐現(xiàn)象得到有效控制。年，校本部、各附屬醫(yī)院、成都軍醫(yī)學(xué)院接待費(fèi)、差旅費(fèi)全年開(kāi)支比上一年減少余萬(wàn)元。

（四）財(cái)務(wù)管理措施扎實(shí)有效，管理效益顯著提高。財(cái)務(wù)管理逐步實(shí)現(xiàn)由“粗放式”向“精細(xì)化”的轉(zhuǎn)變，財(cái)務(wù)管理監(jiān)督職能得到了充分發(fā)揮。各單位能切實(shí)樹(shù)立管理出效益、管理出保障力的理財(cái)思想，著力在“精細(xì)化”管理上研對(duì)策、抓落實(shí)。一是提高理財(cái)科技含量，積極利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等高科技設(shè)備進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)了理財(cái)手段的電算化，大大提高了工作效率和信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性，為首長(zhǎng)正確決策提供了科學(xué)依據(jù)。二是健全完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，制定出臺(tái)了一批適應(yīng)新形勢(shì)、操作性強(qiáng)的經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，如《接待費(fèi)管理規(guī)定》、《經(jīng)費(fèi)使用審計(jì)權(quán)限暫行規(guī)定》等，使理財(cái)活動(dòng)有章可循，有法可依，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。

總的看，過(guò)去一年，各單位、部門(mén)按照上級(jí)的要求，牢固樹(shù)立預(yù)算的法規(guī)意識(shí)，科學(xué)合理地編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，基本杜絕了無(wú)預(yù)算計(jì)劃、超范圍、超預(yù)算開(kāi)支，在確保事業(yè)任務(wù)完成的情況下，基本達(dá)到了收支平衡、略有節(jié)余的目標(biāo)。這些成績(jī)的取得，與各單位、各部門(mén)主官，以身作則，嚴(yán)格把關(guān)、精打細(xì)算分不開(kāi)的。

三、存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前存在的主要問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是基本建設(shè)執(zhí)行計(jì)劃隨意性大。有的單位基本建設(shè)執(zhí)行不嚴(yán)格，存在計(jì)劃外工程、借墊款工程和超標(biāo)準(zhǔn)、超面積建設(shè)；工程立項(xiàng)考慮不周全，缺乏立項(xiàng)可行性研究。如在整體工程項(xiàng)目上，只計(jì)劃了主體工程，而忽視了配套工程；立項(xiàng)后人為因素的隨意性大，變更設(shè)計(jì)、增加項(xiàng)目、擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)，造成較大的經(jīng)費(fèi)缺口。

二是行政消耗性開(kāi)支控制還不夠嚴(yán)格。從去年的情況看，個(gè)別單位在接待費(fèi)開(kāi)支上仍存在計(jì)劃不周、管理不善、執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待現(xiàn)象還沒(méi)有得到根本遏制；在辦公費(fèi)等行政消耗性開(kāi)支上仍存在控制不嚴(yán)、隨意開(kāi)支、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象，還缺乏統(tǒng)一采購(gòu)的要求和制度；在差旅費(fèi)開(kāi)支上仍存在原則性不強(qiáng)、執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)的問(wèn)題，超標(biāo)準(zhǔn)乘坐等現(xiàn)象比較突出。

三是零星有償服務(wù)收支問(wèn)題還有待加強(qiáng)。個(gè)別事業(yè)單位、部門(mén)、科室利用編配的儀器、設(shè)備、設(shè)施等有利條件，開(kāi)展有償服務(wù)活動(dòng)，還存在收費(fèi)混亂、管理無(wú)序等問(wèn)題。具體表現(xiàn)在不嚴(yán)格按照“收支兩條線(xiàn)”的原則，開(kāi)展有償服務(wù)活動(dòng)，有坐收坐支、收不入帳、私設(shè)“小金庫(kù)”等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象雖然只是少數(shù)，但嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、負(fù)面影響大，嚴(yán)重干擾了正常的財(cái)經(jīng)秩序。

四、做好新年度財(cái)務(wù)工作的幾點(diǎn)要求

一、大力壓減行政消耗性支出?！痢聊?，各單位、部門(mén)要在大力壓減行政消耗性支出上下功夫、做文章。一是要樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想，使大家清醒地認(rèn)識(shí)到學(xué)校當(dāng)前的困難，增加憂(yōu)患意識(shí)，使控制行政消耗性開(kāi)支轉(zhuǎn)化為每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。二是借鑒會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)實(shí)行指標(biāo)限額管理辦法的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)辦公用品、車(chē)輛維修費(fèi)等行政消耗性支出，根據(jù)當(dāng)年的事業(yè)任務(wù)，確立合理的限額指標(biāo)。三是嚴(yán)把審核報(bào)銷(xiāo)關(guān)。財(cái)務(wù)部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格把好審核報(bào)銷(xiāo)關(guān)，對(duì)票據(jù)上品名、數(shù)量、單價(jià)、經(jīng)辦人、驗(yàn)收人等要素不全的行政消耗性支出一律不予報(bào)銷(xiāo)。

二、進(jìn)一步規(guī)范基本建設(shè)秩序。一是完善基建工程審批制度，嚴(yán)格履行基本建設(shè)報(bào)批手續(xù)，對(duì)超面積、超預(yù)算及計(jì)劃外工程，一律不予撥款、決算；二是對(duì)工程的招投標(biāo)、合同簽訂、預(yù)決算、資金到位等環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位審核監(jiān)督，確保工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)合規(guī)、合法。

第5篇：制度執(zhí)行情況范文

一、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)

1、負(fù)債業(yè)務(wù)：截至11月底，我行全口徑存款時(shí)點(diǎn)達(dá)到60978萬(wàn)元，較年初增長(zhǎng)2358萬(wàn)元，其中對(duì)公存款余額達(dá)28614萬(wàn)元，較年初增長(zhǎng)1525萬(wàn)元，儲(chǔ)蓄存款時(shí)點(diǎn)余額32364萬(wàn)元，較年初增長(zhǎng)833萬(wàn)元。截止11月底全年全口徑日均存款余額為60625萬(wàn)元，較年初增長(zhǎng)1020萬(wàn)元，其中對(duì)公存款日均已浮出水面，較年初正增長(zhǎng)39萬(wàn)元，余額為27517萬(wàn)元；儲(chǔ)蓄存款日均余額為33108萬(wàn)元，較年初新增981萬(wàn)元。

2、資產(chǎn)業(yè)務(wù)：截止11月底，我行貸款余額為40273萬(wàn)元，比年初新增萬(wàn)元。9月底，我行向××項(xiàng)目成功營(yíng)銷(xiāo)4億元貸款，并分別于9月底投放2億元、11月置換1億元固定資產(chǎn)貸款，有效調(diào)整了我行的貸款結(jié)構(gòu)，提高了利息收入水平。同時(shí)，我行今年在房地產(chǎn)項(xiàng)目貸款營(yíng)銷(xiāo)上也取得了較好的成績(jī)，分別營(yíng)銷(xiāo)××、××兩家優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)貸款各5000萬(wàn)元，為我行房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。全年累計(jì)收息達(dá)到634.26萬(wàn)元，資產(chǎn)質(zhì)量良好。全年累計(jì)簽發(fā)銀行承兌匯票達(dá)13189萬(wàn)元，手續(xù)費(fèi)收入達(dá)到6.6萬(wàn)元。

3、中間業(yè)務(wù)：今年我行對(duì)中間業(yè)務(wù)收入的認(rèn)識(shí)有了較大的提高，并積極拓展中間業(yè)務(wù)收入的各種渠道，積極組織收入，提高收益水平。截止11月底，全年累計(jì)中間業(yè)務(wù)收入達(dá)172萬(wàn)元，比去年增速達(dá)到215％。其中10月份我行收到第一筆財(cái)務(wù)顧問(wèn)收入7.5萬(wàn)元，以及國(guó)際結(jié)售匯收入2800元，開(kāi)拓了新的中間業(yè)務(wù)空間。發(fā)售國(guó)債1651萬(wàn)元，基金1300萬(wàn)元，信托280萬(wàn)元，各類(lèi)保險(xiǎn)25萬(wàn)元，理財(cái)產(chǎn)品中間業(yè)務(wù)收入達(dá)到××萬(wàn)元。

4、國(guó)際業(yè)務(wù)：今年我行國(guó)際業(yè)務(wù)有了較大的進(jìn)展。通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)××科技、××等有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的貿(mào)易企業(yè)，我行僅10月和11月就完成對(duì)公企業(yè)國(guó)際結(jié)售匯82.59萬(wàn)元，國(guó)際結(jié)算量達(dá)到71.71萬(wàn)元。11月，經(jīng)上級(jí)行批準(zhǔn)我行開(kāi)辦外匯儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)后，我行積極行動(dòng)，對(duì)前臺(tái)員工進(jìn)行多次國(guó)際業(yè)務(wù)培訓(xùn)，懸掛宣傳條幅進(jìn)行業(yè)務(wù)推介，并在較短的時(shí)間內(nèi)開(kāi)始辦理業(yè)務(wù)，為我行今后國(guó)際業(yè)務(wù)和外匯理財(cái)業(yè)務(wù)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5、電子銀行業(yè)務(wù)：為了給客戶(hù)提供方便快捷的高科技服務(wù)，減輕前臺(tái)壓力，今年我行對(duì)電子銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展提出了較高的目標(biāo)。截止11月底，我行共發(fā)展企業(yè)網(wǎng)銀客戶(hù)14戶(hù)，個(gè)人網(wǎng)銀273戶(hù)，callcenter簽約287戶(hù)，網(wǎng)銀結(jié)算量達(dá)到32393萬(wàn)元。

6、其他方面：2005年××路支行在結(jié)算服務(wù)、核算質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面也取得了一定的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無(wú)事故。同時(shí)也積極參與××支行舉辦的各種活動(dòng)，在行慶50周年合唱比賽中，我行做為牽頭行，積極準(zhǔn)備，組織有序，與營(yíng)業(yè)部、黃河支行組成的參賽隊(duì)一舉獲得第一名的好成績(jī)。

二、主要工作回顧

1、圍繞增強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造能力，提高經(jīng)營(yíng)水平

在2005年的工作中，××路支行始終堅(jiān)持以提高價(jià)值創(chuàng)造能力為目標(biāo)，以增加收入、創(chuàng)造效益為工作成效的評(píng)價(jià)依據(jù)，對(duì)每一項(xiàng)產(chǎn)品、每一個(gè)客戶(hù)進(jìn)行認(rèn)真地梳理，挖掘潛力客戶(hù)和潛力產(chǎn)品，合理調(diào)配人員，達(dá)到提高經(jīng)營(yíng)水平的目的。今年，我行充分認(rèn)識(shí)到省行理財(cái)中心的潛力，通過(guò)與省分行個(gè)人客戶(hù)部的多次溝通，利用理財(cái)中心的優(yōu)美環(huán)境，開(kāi)通對(duì)公高端客戶(hù)窗口，不僅完善了理財(cái)中心的功能，也提高了對(duì)公高端客戶(hù)對(duì)我行的滿(mǎn)意度，實(shí)現(xiàn)了對(duì)客戶(hù)的差別化服務(wù)。此項(xiàng)舉措對(duì)我行的服務(wù)水平是一個(gè)很大地提升，收到了良好的效果。

在今年的業(yè)務(wù)發(fā)展中，我行將對(duì)公客戶(hù)進(jìn)行了細(xì)分，有信貸業(yè)務(wù)的客戶(hù)和存款余額較大的客戶(hù)由客戶(hù)經(jīng)理進(jìn)行維護(hù)，小額客戶(hù)由前臺(tái)通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)行維護(hù)，要求每天專(zhuān)人統(tǒng)計(jì)余額變動(dòng)，大額進(jìn)出情況，并調(diào)查分析原因，提出有針對(duì)性的為客戶(hù)提供量身定體的服務(wù)方法。初步形成多層次的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)，如前臺(tái)柜員通過(guò)余額大小或者大額進(jìn)出篩選出潛力客戶(hù)推薦給客戶(hù)經(jīng)理，客戶(hù)經(jīng)理負(fù)責(zé)上門(mén)走訪(fǎng)維護(hù)，并由前臺(tái)客戶(hù)經(jīng)理進(jìn)行方便快捷的核算服務(wù)。今年以來(lái)客戶(hù)經(jīng)理維護(hù)的優(yōu)質(zhì)客戶(hù)戶(hù)數(shù)增加了42％，存款余額增加22％。

在今年3月份儲(chǔ)蓄存款達(dá)到37000萬(wàn)元以后，我行對(duì)私存款新增不理想。一度回落到年初32000萬(wàn)元左右。目前通過(guò)設(shè)立對(duì)私前臺(tái)客戶(hù)經(jīng)理，開(kāi)辟vip客戶(hù)專(zhuān)區(qū)，篩選金博大和世紀(jì)聯(lián)華返款商戶(hù)的前20名做為重點(diǎn)尋找溝通聯(lián)系等手段，發(fā)現(xiàn)并留住高端客戶(hù)，從而促進(jìn)對(duì)私業(yè)務(wù)向上增長(zhǎng)。同時(shí)狠抓前臺(tái)人員服務(wù)水平和工作效率，目前由于dcc上線(xiàn)、集約化經(jīng)營(yíng)等因素流失的客戶(hù)已逐漸開(kāi)始回流。

2、積極推行績(jī)效管理，提高支行管理水平

年初伊始，我行率先推出《績(jī)效管理實(shí)施方案》，為每一個(gè)中層干部量身定體，制定了績(jī)效管理目標(biāo)、績(jī)效管理綜合評(píng)估和相應(yīng)的激勵(lì)約束辦法，經(jīng)過(guò)科學(xué)的推算，對(duì)每一位中層干部所在的崗位不同，分別進(jìn)行不同的設(shè)定，并由行里與中層干部的各自不同崗位相互進(jìn)行認(rèn)定。通過(guò)績(jī)效管理的推行，使中層負(fù)責(zé)人的責(zé)、權(quán)、利相匹配，以鼓舞中層負(fù)責(zé)人的工作熱情和主觀(guān)能動(dòng)性。經(jīng)過(guò)半年多的運(yùn)轉(zhuǎn)，績(jī)效管理的激勵(lì)約束效果已得到充分的體現(xiàn)。部分部門(mén)也在本部門(mén)內(nèi)部對(duì)員工進(jìn)行了試運(yùn)行。我行試行的績(jī)效管理辦法也得到了金水支行相關(guān)部門(mén)的關(guān)注和認(rèn)可，準(zhǔn)備在一定范圍內(nèi)予以推廣。

為了調(diào)動(dòng)客戶(hù)經(jīng)理的積極性，5月份我行出臺(tái)了客戶(hù)經(jīng)理管理辦法和相應(yīng)的考核辦法，由于激勵(lì)約束有力，使客戶(hù)經(jīng)理充分發(fā)揮自身潛力，積極營(yíng)銷(xiāo)客戶(hù)，主動(dòng)承擔(dān)行內(nèi)大客戶(hù)的維護(hù)工作，我行對(duì)公業(yè)務(wù)有了較大的起色。今年我行自行上報(bào)申請(qǐng)審批的項(xiàng)目全部得到省分行認(rèn)可并順利通過(guò)，使××科技、等信貸業(yè)務(wù)的投放為我行今年以及明年的對(duì)公業(yè)務(wù)、國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

3、從嚴(yán)把握核算質(zhì)量，防范資金風(fēng)險(xiǎn)

今年，面對(duì)dcc上線(xiàn)、員工業(yè)務(wù)水平參差不齊，差錯(cuò)率較高等情況，我行從嚴(yán)把關(guān)，要求員工提高核算質(zhì)量，積極防范資金風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)、一對(duì)一老帶新等方式，迅速提高核算水平。對(duì)會(huì)計(jì)主管的工作給予有力的支持，對(duì)核算差錯(cuò)出臺(tái)了相應(yīng)的處罰措施，使員工的業(yè)務(wù)水平在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到了迅速的提升。同時(shí)，在人員相對(duì)緊張的情況下，將b級(jí)柜員崗位后撤，做好全行后臺(tái)稽核工作，從嚴(yán)把關(guān)，使我行的核算質(zhì)量有了較大的提高。

4、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高員工業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。

今年，我行加大了培養(yǎng)優(yōu)秀人才的力度，把內(nèi)容繁多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)多層次分布在立體培訓(xùn)網(wǎng)中，讓全行員工得到良好的教育，成為適應(yīng)建行改造和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的所需人才。員工的培訓(xùn)主要從以下幾個(gè)途徑展開(kāi)：1）積極組織員工參加上級(jí)行培訓(xùn)，全年參訓(xùn)132人次，是力度最大的一年。特別是支行在人員短缺、業(yè)務(wù)繁忙情況下，克服重重困難，讓每一個(gè)前臺(tái)員工脫產(chǎn)11天專(zhuān)心學(xué)習(xí)。2)、支行自行組織對(duì)全體員工的深化培訓(xùn)。專(zhuān)項(xiàng)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，每周安排2個(gè)晚上培訓(xùn)。培訓(xùn)采取多樣化的學(xué)習(xí)形式，如每次由3名員工做講師進(jìn)行背課，使每個(gè)人既是學(xué)生又是講師，收到了很好的效果。3)、加大對(duì)客戶(hù)經(jīng)理、中層負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干的提升培訓(xùn)。組織讀書(shū)活動(dòng)，推薦《細(xì)節(jié)決定成敗》、《成功人士的七個(gè)習(xí)慣》等優(yōu)秀書(shū)目，開(kāi)展讀后感想座談，使骨干人員得到有效的素質(zhì)提高。

5、把安全防范溶入日常管理，防微杜漸，繼續(xù)創(chuàng)造安全無(wú)事故

安全是各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是第一要事。對(duì)外我行密切關(guān)注社會(huì)形式，嚴(yán)防不法分子的侵害。從早接款晚送款，到出入通勤門(mén)，我行都制訂了嚴(yán)格的規(guī)章制度，并督促每一個(gè)員工遵照?qǐng)?zhí)行。做到人人熟悉防搶預(yù)案，定期演習(xí)。對(duì)內(nèi)簽訂職工聯(lián)保責(zé)任書(shū)，員工思想動(dòng)態(tài)調(diào)查報(bào)告。設(shè)立專(zhuān)職稽核員，對(duì)帳務(wù)全程監(jiān)控，并制訂核算差錯(cuò)處罰辦法，有效遏制了業(yè)務(wù)差錯(cuò)和違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。今年處罰相關(guān)責(zé)任人20多人，消滅隱患30多起，有力保證了我行業(yè)務(wù)發(fā)展。

6、工會(huì)把“家園文化”深入推廣，團(tuán)隊(duì)凝聚力越來(lái)越強(qiáng)。

今年工會(huì)注意“家園文化”建設(shè)，給每一位過(guò)生日的員工當(dāng)日送上一份鮮美的蛋糕。同時(shí)組織員工參加了合唱、跳繩、乒乓球、籃球運(yùn)動(dòng)，豐富員工業(yè)余生活。特別是由支行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的合唱團(tuán)，經(jīng)過(guò)精心排練，在20多家支行參加的比賽中一舉奪得第一名，使支行團(tuán)隊(duì)凝聚力空前加強(qiáng)，員工踴躍參與團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。

三．存在的問(wèn)題

1、前臺(tái)服務(wù)存在差距，客戶(hù)投訴時(shí)有發(fā)生。今年我行發(fā)生一起有效投訴一起，嚴(yán)重影響了我行的信譽(yù)。

2、客戶(hù)經(jīng)理隊(duì)伍有待于加大。現(xiàn)有客戶(hù)經(jīng)理只是維護(hù)了對(duì)公客戶(hù)，如果加上對(duì)私客戶(hù)維護(hù)，顯然人力不足。

3、對(duì)公、對(duì)私業(yè)務(wù)發(fā)展措施落實(shí)不到位，需要樹(shù)立全員營(yíng)銷(xiāo)理念，以推動(dòng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展。

4、網(wǎng)銀、電話(huà)銀行簽約推廣力度不大，柜面客戶(hù)排隊(duì)的壓力依然很大。

四、2006年工作規(guī)劃

2006年發(fā)展思路：以學(xué)習(xí)《決定》為發(fā)展契機(jī)，圍繞增強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造能力，深入挖掘人員和業(yè)務(wù)潛力，積極組織各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展，堅(jiān)持走高端路線(xiàn)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，規(guī)范發(fā)展，防范風(fēng)險(xiǎn)。

1、指標(biāo)規(guī)劃：對(duì)公日均新增3000萬(wàn)元，儲(chǔ)蓄日均新增2000萬(wàn)元，中間業(yè)務(wù)收入有更大突破，實(shí)現(xiàn)180萬(wàn)元；儲(chǔ)蓄存款爭(zhēng)取突破4億元。國(guó)際業(yè)務(wù)、電子銀行、客戶(hù)拓展指標(biāo)爭(zhēng)取完成金水支行下達(dá)的任務(wù)。

2、繼續(xù)推進(jìn)績(jī)效管理，促進(jìn)全行經(jīng)營(yíng)績(jī)效的全面提高。

3、擴(kuò)充經(jīng)營(yíng)人員隊(duì)伍，增設(shè)客戶(hù)經(jīng)理崗位，從核算主導(dǎo)型向價(jià)值創(chuàng)造型轉(zhuǎn)化。

4、會(huì)計(jì)達(dá)標(biāo)通過(guò)一級(jí)驗(yàn)收。

第6篇：制度執(zhí)行情況范文

鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一印制了民情日記本，所有機(jī)關(guān)干部包括鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、計(jì)劃生育服務(wù)中心、財(cái)政所、土地所在內(nèi)的正式在編人員共63人，每人都分到一個(gè)行政村，小村1人，中等村2--3人，大村5--6人，平均每人負(fù)責(zé)150戶(hù)左右，鄉(xiāng)黨委要求，自4月初開(kāi)始，機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶(hù)走訪(fǎng)群眾，向每戶(hù)群眾發(fā)放一本由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一印制的便民服務(wù)手冊(cè)，記錄農(nóng)戶(hù)的聯(lián)系方式，反映的困難和問(wèn)題，周三下午學(xué)習(xí)時(shí)匯報(bào)各村走訪(fǎng)進(jìn)度，梳理出的問(wèn)題，并填寫(xiě)干部走訪(fǎng)情況登記表，走訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題填寫(xiě)干部走訪(fǎng)問(wèn)題匯總表。周四上午12點(diǎn)前，鄉(xiāng)學(xué)教辦歸納梳理，填報(bào)周報(bào)表，下周一，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)上，一起研究問(wèn)題解決方案，個(gè)性問(wèn)題，立行立改，共性問(wèn)題，以交辦單的形式，交給主管領(lǐng)導(dǎo)，一般要求20天以?xún)?nèi)辦結(jié)，不能按時(shí)辦結(jié)的要有情況說(shuō)明。交辦單一式兩份，均有編號(hào)，一份存檔，由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)在上面簽字，一份交責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，再由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)安排相關(guān)部門(mén)落實(shí)，實(shí)行問(wèn)題交辦制以后，無(wú)論主管領(lǐng)導(dǎo)還是部門(mén)負(fù)責(zé)人責(zé)任心都大大增強(qiáng)了，辦事效率也比以前提高了。

二、是落實(shí)代辦制度

我鄉(xiāng)于4月中旬掛牌成立了鄉(xiāng)代辦中心，確定鄉(xiāng)級(jí)代辦員20名，設(shè)立村代辦服務(wù)點(diǎn)24個(gè)，設(shè)村級(jí)代辦員130名，所有代辦員姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、值班時(shí)間、代辦事項(xiàng)全部公開(kāi)。統(tǒng)一印制代辦登記薄，完善值班、登記等各項(xiàng)制度。鄉(xiāng)村兩級(jí)代辦員認(rèn)真受理群眾代辦事項(xiàng)，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，限時(shí)辦結(jié)制，中心設(shè)立以來(lái)，共代辦80歲以上高齡補(bǔ)貼30人，低保、五保55人，殘疾辦證10人，疑難戶(hù)口辦理4人，大大方便了群眾，受到了廣大群眾的好評(píng)

第7篇：制度執(zhí)行情況范文

××縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的前身是××縣標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量所，在70年代成立計(jì)量所時(shí)就已經(jīng)在全縣開(kāi)始實(shí)施了計(jì)量器具的監(jiān)督管理工作，原創(chuàng)：所以說(shuō)計(jì)量工作一直是我們的基礎(chǔ)，就當(dāng)時(shí)的狀況，計(jì)量工作主要停留在計(jì)量器具的檢定維修上，監(jiān)督管理主要依據(jù)《全面推行我國(guó)法定計(jì)量單位的意見(jiàn)》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于在我國(guó)統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的命令》等規(guī)章和地方性法規(guī)進(jìn)行，監(jiān)督工作雖然取得了一些成績(jī)，但是還是存在著法律依據(jù)不足的缺憾，但至從1985年7月1日國(guó)家頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》以及《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施條例》等計(jì)量法律法律以來(lái)，我局的計(jì)量監(jiān)督執(zhí)法和管理能力有了進(jìn)一步的提高，為在全縣實(shí)施強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定，維修制造計(jì)量監(jiān)管和計(jì)量執(zhí)法等工作奠定了基礎(chǔ)，現(xiàn)將有關(guān)我局貫徹執(zhí)行《計(jì)量法》的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一是《計(jì)量法》宣傳教育工作。至從《計(jì)量法》出臺(tái)后，我局加大了宣傳力度，每逢《計(jì)量法》周年紀(jì)念，都要懸掛大型標(biāo)語(yǔ)，組織計(jì)量工作人員學(xué)習(xí)《計(jì)量法》以及相關(guān)法規(guī)，按照不同工作性質(zhì)對(duì)本局所屬的計(jì)量檢定人員和計(jì)量執(zhí)法人員進(jìn)行經(jīng)常性教育培訓(xùn)，根據(jù)企業(yè)的需求，我們還組織了多期有規(guī)模的學(xué)習(xí)班，并幫助企業(yè)制定計(jì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，特別是在八十年未至九十年代初，計(jì)量宣傳教育工作為一些國(guó)有企業(yè)培訓(xùn)了一批計(jì)量工作人才。

二是我縣工業(yè)企業(yè)計(jì)量管理、計(jì)量量值傳遞體系建立情況。我縣國(guó)有中型企業(yè)以及一些上規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)都建立了行之有效的計(jì)量管理體系，特別是××機(jī)械廠(chǎng)還設(shè)立了獨(dú)立的計(jì)量管理機(jī)構(gòu)，其它有規(guī)模的企業(yè)也設(shè)立了兼職計(jì)量機(jī)構(gòu)，這些企業(yè)基本上都設(shè)有企業(yè)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展日常的計(jì)量器具的檢定工作，我局也根據(jù)需要在所屬計(jì)量所從最初建立了五等法碼計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)到現(xiàn)在發(fā)展建立健全了四等法碼、加油機(jī)流量、天平、血壓計(jì)等六項(xiàng)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)了省局的核準(zhǔn)，向全縣提供計(jì)量器具檢定服務(wù)，迄今為止，我縣所有的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)都是逐級(jí)向上塑源開(kāi)展計(jì)量量值傳遞工作。

三是我縣工業(yè)企業(yè)計(jì)量器具配備情況。原創(chuàng)：我縣除了國(guó)有企業(yè)和有規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)都配備了適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)的計(jì)量器具，并在保證產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗和安全防護(hù)等方面發(fā)揮了作用。但是，一些私營(yíng)企業(yè)對(duì)計(jì)量工作不重視，除在交易中使用一些衡器外一般不另外配備計(jì)量器具，即使工序中配備了工作計(jì)量器具，但也是陳舊失準(zhǔn)，難以滿(mǎn)足其生產(chǎn)合格產(chǎn)品的需要。我們除了按《計(jì)量法》對(duì)涉及安全、貿(mào)易結(jié)算等需要強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具加強(qiáng)監(jiān)管外，對(duì)企業(yè)配備了其它計(jì)量器具的監(jiān)管工作法律依據(jù)不強(qiáng)，再加上近幾年，地方政府提高招商引資工作力度，要求行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行檢查必須經(jīng)過(guò)政府的同意，方可實(shí)施，因此，計(jì)量執(zhí)法檢查工作遇到了一些阻力。

第8篇：制度執(zhí)行情況范文

一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行的基本情況

1、農(nóng)民參合情況

截至20**年底，新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)合）制度已覆蓋全區(qū)五個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)街，26個(gè)行政村。全區(qū)農(nóng)業(yè)人口32139人，參合農(nóng)戶(hù)9563戶(hù)，參合農(nóng)民29979人，參合率為93.28%。

2、基金籌集情況

20**年，全區(qū)籌集到位新農(nóng)合基金154.79萬(wàn)元。其中，省級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)助資金43.34萬(wàn)元，市財(cái)政補(bǔ)助資金32.20萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金48.29萬(wàn)元，農(nóng)民個(gè)人籌資30.96萬(wàn)元。

3、基金支出情況

截至20**年12月31日，已有35288人次獲得了醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)用總計(jì)127.95萬(wàn)元，占年籌資總額（提取風(fēng)險(xiǎn)基金后）的90.65%。其中住院補(bǔ)償1157人次，補(bǔ)償費(fèi)用為102.84萬(wàn)元，占總補(bǔ)償費(fèi)用的80.38%，次均住院補(bǔ)償費(fèi)用為888.82元，占次均住院總費(fèi)用3437.14元的25.86%；門(mén)診補(bǔ)償34131人次，補(bǔ)償費(fèi)用為25.11萬(wàn)元，占總補(bǔ)償費(fèi)用的19.62％，次均門(mén)診補(bǔ)償費(fèi)用為7.36元?；倔w現(xiàn)了以大病統(tǒng)籌為主的原則。

4、基金流向分布

截至20**年底，參合農(nóng)民就醫(yī)發(fā)生醫(yī)藥費(fèi)用總額為561.69萬(wàn)元，其中，在區(qū)內(nèi)發(fā)生醫(yī)藥費(fèi)用總額為169.61萬(wàn)元，區(qū)外為392萬(wàn)元。區(qū)內(nèi)住院為150人次，區(qū)外住院為10**人次，區(qū)外住院人次占住院總?cè)舜蔚?7.04％；區(qū)內(nèi)門(mén)診為33679人次，區(qū)外門(mén)診為452人次，區(qū)內(nèi)門(mén)診人次占門(mén)診總?cè)舜蔚?8.68％。以上數(shù)據(jù)表明，門(mén)診基金流向基本合理，住院基金流向不盡合理。

5、參合農(nóng)民受益情況

截至20**年底，參合農(nóng)民累計(jì)受益35288人次，其中，住院補(bǔ)償1157人次，門(mén)診補(bǔ)償34131人次，體現(xiàn)了兼顧受益面的原則。

6、采取有效措施，完善新農(nóng)合制度

為了不斷完善新農(nóng)合制度，區(qū)衛(wèi)生局主要抓了以下幾方面的工作：一是狠抓宣傳培訓(xùn)，降低籌資難度。組織開(kāi)展了新農(nóng)合知識(shí)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民的參合意識(shí)；公示農(nóng)合基金支出及大病患者補(bǔ)償情況，公開(kāi)診療及藥品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)民放心就醫(yī)。二是調(diào)整工作方式，降低籌資成本。變層層上報(bào)參合數(shù)據(jù)的工作模式為村組人員直接上報(bào)農(nóng)合中心，減少中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)參合信息、系統(tǒng)數(shù)據(jù)、繳費(fèi)資金的完全統(tǒng)一；加強(qiáng)農(nóng)合工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高工作效率。三是規(guī)范補(bǔ)償程序，提高受益程度。按要求擴(kuò)大了參合農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)范圍，調(diào)高了報(bào)銷(xiāo)比例，農(nóng)民得到了更大的實(shí)惠。四是嚴(yán)格管理制度，規(guī)范服務(wù)行為。制定并實(shí)施了調(diào)查走訪(fǎng)和監(jiān)管制度、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療和用藥制度、報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用三級(jí)審核和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用墊付制度，病人可隨時(shí)就診、隨時(shí)結(jié)算、隨時(shí)報(bào)銷(xiāo)。五是健全管理機(jī)制，確?；鸢踩?。設(shè)立了農(nóng)合基金社保專(zhuān)戶(hù)和農(nóng)合基金支出專(zhuān)戶(hù)；成立了藥品統(tǒng)一采購(gòu)辦公室和財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理辦公室。

從總體調(diào)查情況和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析看，我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作做到了平穩(wěn)起步，穩(wěn)健運(yùn)行，資金運(yùn)轉(zhuǎn)安全，工作進(jìn)展順利。農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題得到有效緩解；農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療的信心大大增強(qiáng)；農(nóng)民對(duì)黨的新農(nóng)合政策十分擁護(hù)；農(nóng)民對(duì)我區(qū)農(nóng)合管理中心的工作表示滿(mǎn)意。新農(nóng)合制度的實(shí)施已取得了“農(nóng)民得實(shí)惠，民生得發(fā)展，政府得民心”的三贏(yíng)效果。

二、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行中存在的問(wèn)題

1、農(nóng)民個(gè)人參合資金的收繳有難度。一是部分農(nóng)民疾病風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，沒(méi)有未雨綢繆的憂(yōu)患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制的保險(xiǎn)意識(shí)，參合積極性有待提高。二是有的農(nóng)民現(xiàn)實(shí)心理較強(qiáng)，交了參合費(fèi)但沒(méi)得過(guò)病，覺(jué)得吃虧，下一年就不愿意再交錢(qián)。還有的農(nóng)民期望值過(guò)高，認(rèn)為入了新農(nóng)合不管合不合規(guī)范，什么都要求報(bào)銷(xiāo)，達(dá)不到自己的要求就不滿(mǎn)意，對(duì)農(nóng)合政策進(jìn)行反宣傳，因而動(dòng)搖了一些農(nóng)民的參合信心。三是有外出打工人員的家庭參合率低。在外務(wù)工人員患病不能回本市就醫(yī)，而新農(nóng)合制度規(guī)定以戶(hù)為單位，按戶(hù)參合，不允許分戶(hù)單人參合。四是遵循“農(nóng)民自愿”的原則，對(duì)懷疑和不理解農(nóng)合政策的農(nóng)民沒(méi)法強(qiáng)制要求參合，只能做宣傳動(dòng)員工作。

2、宣傳力度不夠。雖然通過(guò)各種方式進(jìn)行了宣傳，但調(diào)查走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)民只知道新農(nóng)合政策，但對(duì)其制度以及參合人的權(quán)利、義務(wù)、藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)和管理辦法等具體內(nèi)容知曉率不高，個(gè)別農(nóng)民甚至存在誤解，把新農(nóng)合等同于過(guò)去的合作醫(yī)療或一般的商業(yè)保險(xiǎn)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這是國(guó)家的一項(xiàng)惠民政策。

3、區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療行為不夠規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療水平和服務(wù)能力還不能完全滿(mǎn)足新農(nóng)合工作的需要。新農(nóng)合制度要求：農(nóng)民就診小病不出鎮(zhèn)，大病不出區(qū)，疑難復(fù)雜病到市級(jí)以上醫(yī)院治療。但從我區(qū)運(yùn)行情況看，一些可以在鎮(zhèn)衛(wèi)生院治療的常見(jiàn)病、多發(fā)病大量涌入市級(jí)醫(yī)院。一些可以在區(qū)級(jí)醫(yī)院治療的疾病卻轉(zhuǎn)到市、省級(jí)醫(yī)院。其原因：一是區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在基礎(chǔ)設(shè)備陳舊、經(jīng)費(fèi)短缺、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏、醫(yī)療技術(shù)水平有限等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在不能與新農(nóng)合制度完全接軌，這是導(dǎo)致農(nóng)合患者外流的主要原因。二是區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療行為不夠規(guī)范：有的醫(yī)務(wù)人員不寫(xiě)病志、不開(kāi)處方、不填門(mén)診日志等現(xiàn)象仍然存在；個(gè)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)還存在診療環(huán)節(jié)不透明等問(wèn)題；少數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員核對(duì)卡證不細(xì)，審查把關(guān)不嚴(yán)，填寫(xiě)卡證不實(shí)，給農(nóng)合基金運(yùn)行帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)，某種程度上降低了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身的信譽(yù)；三是我區(qū)地處近郊，交通便利，這也是患者外流不可忽視的客觀(guān)原因。

4、農(nóng)民反映的具體問(wèn)題有三個(gè)：一是藥價(jià)高。認(rèn)為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥價(jià)高于其他藥店，按比例報(bào)銷(xiāo)后，得到的實(shí)惠不是很多。二是患者在市級(jí)醫(yī)院住院的醫(yī)藥費(fèi)予以報(bào)銷(xiāo)，門(mén)診花費(fèi)不報(bào)，而農(nóng)民多數(shù)是在門(mén)診就診，此問(wèn)題意見(jiàn)較大，希望執(zhí)行以往的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度。三是按農(nóng)合管理中心的規(guī)定，患者必須在出院后八天內(nèi)的星期三和星期四兩個(gè)工作日到農(nóng)合中心報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)，時(shí)間倉(cāng)促，希望增加報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)的工作日。經(jīng)與區(qū)衛(wèi)生局溝通，問(wèn)題的情況如下：關(guān)于藥價(jià)問(wèn)題：農(nóng)合管理中心是代表全區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一從正規(guī)的醫(yī)藥供應(yīng)渠道進(jìn)藥，要求定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定加價(jià)15％售出；關(guān)于醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題：新的農(nóng)合醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度是20**年市里出臺(tái)的新規(guī)定，取消市級(jí)醫(yī)院門(mén)診藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)項(xiàng)目后，大幅度提高了在市級(jí)醫(yī)院住院費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)比例，體現(xiàn)了大病統(tǒng)籌原則，同時(shí)將區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診藥費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)比例，從15％提高到了20％，目的就是促使農(nóng)民小病不出區(qū)，讓農(nóng)合資金盡量消化在區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；關(guān)于報(bào)銷(xiāo)時(shí)間問(wèn)題：目前，區(qū)衛(wèi)生局已取消了醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)時(shí)限，規(guī)定年度內(nèi)發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)在本年報(bào)結(jié)。

三、對(duì)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的幾點(diǎn)建議

1、加大宣傳力度，為新農(nóng)合工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)

一是根據(jù)農(nóng)村群眾生活方式、文化水平的特點(diǎn)，將經(jīng)常性宣傳與集中性宣傳相結(jié)合，將新農(nóng)合知識(shí)的宣傳與健康教育宣傳相結(jié)合。采取多種形式把黨和政府惠及農(nóng)民群眾的新農(nóng)合，全面準(zhǔn)確及時(shí)有效地宣傳好，使之家喻戶(hù)曉。要利用發(fā)生在身邊的生病得資助、無(wú)病保平安的典型事例引導(dǎo)群眾，幫助群眾樹(shù)立衛(wèi)生保健意識(shí)、健康風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、互助共濟(jì)意識(shí)和參合監(jiān)督意識(shí)，在自愿原則下最大化地提高農(nóng)民的參合積極性和自覺(jué)性。通過(guò)宣傳，讓群眾明白費(fèi)用補(bǔ)償?shù)闹Ц掇k法和程序，清楚參加新農(nóng)合后應(yīng)享受的權(quán)益，打消顧慮，放下包袱，使他們真正放心地參加新農(nóng)合。二是新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，使其掌握新型農(nóng)村合作醫(yī)療的基本政策、基本作法和基本要求，能夠?qū)⒑限r(nóng)民及其家屬進(jìn)行相關(guān)政策的宣傳、解釋和說(shuō)明。

2、建立農(nóng)民群眾自愿參合的長(zhǎng)效機(jī)制，研究探索籌資新方法

正確引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資參加新農(nóng)合，是推行新農(nóng)合的基礎(chǔ)性工作。建立一個(gè)穩(wěn)定的長(zhǎng)效籌資機(jī)制，要進(jìn)一步完善農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)方式，多渠道為農(nóng)民提供自覺(jué)繳費(fèi)的方便。一是按“先繳后保”原則，確定來(lái)年收取參保費(fèi)的時(shí)間，參保的農(nóng)戶(hù)要在年底前交清下一年度的資金。采取定籌資時(shí)間、定送繳地點(diǎn)的方式（比如：每個(gè)村設(shè)一到兩個(gè)繳費(fèi)點(diǎn)，每年10-11月為繳費(fèi)時(shí)間），把干部上門(mén)一家一戶(hù)收取變?yōu)檗r(nóng)民自愿主動(dòng)送繳；二是適當(dāng)延長(zhǎng)繳費(fèi)時(shí)間，在大面積繳費(fèi)結(jié)尾后，留下少量人員，查缺補(bǔ)漏。三是積極探索和嘗試采取在農(nóng)民自愿參加并簽約承諾的前提下，由村民自治組織代為收繳，或在農(nóng)民個(gè)人知情并自愿簽約同意的前提下，與其他公共事業(yè)收費(fèi)一并收繳，或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅部門(mén)一次性代收，或與在信用社開(kāi)設(shè)賬戶(hù)的農(nóng)戶(hù)簽訂代扣繳費(fèi)協(xié)議，出具統(tǒng)一規(guī)定印制的票據(jù)等等。四是按屬地管理原則，及時(shí)為遷入、遷出農(nóng)民辦理戶(hù)口，遷入地的相關(guān)部門(mén)在辦理落戶(hù)手續(xù)的同時(shí)收繳其參保費(fèi)，使遷入群眾及時(shí)享受新農(nóng)合政策的待遇，從而提高參合率。

3、健全監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)督

為保證新農(nóng)合各項(xiàng)政策措施和規(guī)章制度的落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，及時(shí)防范和解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)在各個(gè)環(huán)節(jié)上建立嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制。一是要進(jìn)一步完善新農(nóng)合管理中心、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參合農(nóng)民三者制衡的有效機(jī)制，建立健全監(jiān)管、審計(jì)、公開(kāi)的有效措施，實(shí)行新農(nóng)合補(bǔ)償跟蹤調(diào)查制度，確保新農(nóng)合基金安全有效地用在參合農(nóng)民身上。二是建立預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。除了實(shí)行藥品集中采購(gòu)或跟蹤采購(gòu)、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格之外，應(yīng)在全區(qū)建立醫(yī)藥費(fèi)用警告與通報(bào)機(jī)制，嚴(yán)格控制參合農(nóng)民自負(fù)醫(yī)藥費(fèi)用比例，把醫(yī)藥費(fèi)用控制成效列入新農(nóng)合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，對(duì)管理不到位，醫(yī)藥費(fèi)用控制不力，群眾意見(jiàn)多的地區(qū)和單位定期在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。要重點(diǎn)對(duì)藥價(jià)進(jìn)行監(jiān)管，確保區(qū)域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間藥價(jià)的統(tǒng)一。三是根據(jù)新農(nóng)合制度的性質(zhì)，原則上，當(dāng)年籌集的參合資金當(dāng)年應(yīng)支出結(jié)清，不應(yīng)剩余。如有剩余，應(yīng)研究在年內(nèi)適當(dāng)月份對(duì)患過(guò)病農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)進(jìn)行再報(bào)銷(xiāo)，讓農(nóng)民當(dāng)年繳資，當(dāng)年受大益。

4、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為

一是要多渠道募集資金，抓好定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為新農(nóng)合制度的更好實(shí)施奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。首先，政府應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的投入。新農(nóng)合制度公益性強(qiáng)，體現(xiàn)了黨的惠農(nóng)政策，深受社會(huì)關(guān)注。由于農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療設(shè)施老化、短缺，已不能適應(yīng)新農(nóng)合工作的需要，政府作為投入的主渠道，在財(cái)政上應(yīng)予以?xún)A斜，以逐步解決其服務(wù)能力低下、以藥補(bǔ)醫(yī)和趨利忘義等問(wèn)題。其次，多方協(xié)調(diào)，拓寬資金募集渠道。利用城鄉(xiāng)共建有力契機(jī)募集資金進(jìn)行投入，并注意資源配置的合理性，避免同區(qū)域內(nèi)醫(yī)療設(shè)備的重復(fù)購(gòu)入；走向市場(chǎng)，誰(shuí)投入醫(yī)療設(shè)備與誰(shuí)合作，互惠互利；出臺(tái)政策，在鄉(xiāng)村基本建設(shè)中預(yù)留出醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)用房，作為公益設(shè)施無(wú)償使用；區(qū)衛(wèi)生局內(nèi)部也應(yīng)繼續(xù)挖潛，整合好自身醫(yī)療衛(wèi)生資源。通過(guò)積極努力，提高我區(qū)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，最大限度的避免患者外流。二是結(jié)合工作實(shí)際，建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)激勵(lì)機(jī)制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。首先要加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，全面提高醫(yī)療技術(shù)水平，以精湛的醫(yī)術(shù)贏(yíng)得農(nóng)民的信任。其次，抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，決不允許個(gè)別醫(yī)護(hù)人員從中牟取不當(dāng)利益，以熱情的服務(wù)，慰藉患者的心靈。

5、不斷鞏固提高，進(jìn)一步便民利民

一是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)測(cè)算，不斷完善基金收支使用方案，防止基金過(guò)多沉淀或透支。要按照農(nóng)民“能承受得實(shí)惠”、醫(yī)院“能接受不虧本”、基金“能負(fù)擔(dān)不透支”的原則，穩(wěn)步探索降低起付線(xiàn)、提高封頂線(xiàn)以及增加個(gè)人帳戶(hù)比例的可行性，合理擴(kuò)大受益面，增強(qiáng)新農(nóng)合制度的吸引力。二是盡快實(shí)現(xiàn)信息化管理。充分利用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將參保農(nóng)民的個(gè)人資料、就醫(yī)情況、住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)情況等基礎(chǔ)資料實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理，提高工作效率，既方便各項(xiàng)工作的開(kāi)展、各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，也可有效杜絕一些人為因素的影響。三是進(jìn)一步加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)衛(wèi)生組織，為農(nóng)民就近看病提供便利條件。四是設(shè)立舉報(bào)、咨詢(xún)電話(huà)，公布電話(huà)號(hào)碼，方便農(nóng)民群眾監(jiān)督，隨時(shí)為群眾提供咨詢(xún)。

第9篇：制度執(zhí)行情況范文

一、認(rèn)真開(kāi)展自檢自查

街道行政審批涉及部門(mén)為社會(huì)事務(wù)辦公室，涉及內(nèi)部審批項(xiàng)目一個(gè)：審批生育一孩;涉及管理服務(wù)項(xiàng)目五個(gè)，分別是：《殘疾人證》代辦審核、生育二孩基層審核、《獨(dú)生子女父母光榮證》審核、農(nóng)村獨(dú)生子女父母優(yōu)惠政策信息公開(kāi)、計(jì)劃生育法律法規(guī)信息公開(kāi)。以上行政審批項(xiàng)目嚴(yán)格按照新區(qū)管委會(huì)(縣政府)法制辦對(duì)外公布的行政審批項(xiàng)目目錄范圍內(nèi)開(kāi)展工作;對(duì)管理服務(wù)項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行任何形式的變相審批。行政審批和管理服務(wù)項(xiàng)目嚴(yán)格按照“兩集中，兩到位”的要求進(jìn)行辦理。

二、實(shí)行公開(kāi)承諾

街道辦事處對(duì)內(nèi)部審批項(xiàng)目和管理服務(wù)項(xiàng)目的涉及部門(mén)實(shí)行行政審批工作承諾書(shū)，由主要領(lǐng)導(dǎo)就本單位的內(nèi)部審批項(xiàng)目和管理服務(wù)項(xiàng)目的限時(shí)辦理進(jìn)行承諾，對(duì)違反公開(kāi)承諾變相審批和超時(shí)審批的，由街道紀(jì)工委按照《呈貢縣領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

三、推行網(wǎng)上公開(kāi)

街道已于今年9月份將各項(xiàng)內(nèi)部審批項(xiàng)目及服務(wù)管理項(xiàng)目在呈貢縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)站上進(jìn)行公布，行政審批工作承諾書(shū)將由領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)新區(qū)(縣)軟環(huán)境建設(shè)辦公室和信息產(chǎn)業(yè)科，由信息產(chǎn)業(yè)科統(tǒng)一在呈貢新城管委會(huì)、呈貢政府信息公開(kāi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公布，接受人民群眾的監(jiān)督。

四、建立審批檔案

街道將開(kāi)展的各項(xiàng)內(nèi)部審批項(xiàng)目和管理服務(wù)項(xiàng)目工作情況及時(shí)進(jìn)行分類(lèi)、整理、歸檔，按時(shí)間段建立起全面、規(guī)范、細(xì)致的工作檔案，不斷提高行政審批工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。