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眾所周知,投資、消費(fèi)、出口是拉動經(jīng)濟(jì)快速增長的“三駕馬車”,而消費(fèi)又是保持經(jīng)濟(jì)增長最穩(wěn)定、最有效的手段。2009年經(jīng)濟(jì)增長主要得益于投資的高增長,2009年上半年,全社會固定資產(chǎn)投資91321億元,同比增長33.5%,增速比上年同期加快7.2個百分點(diǎn)。高投資增長主要依賴于適度寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策支持,經(jīng)濟(jì)增長能否持續(xù)問題,最終轉(zhuǎn)化為信貸及財(cái)政能否持續(xù)。由于依賴政府投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的方式顯然是不可持續(xù)的,在出口尚未完全復(fù)蘇的情況下,擴(kuò)大消費(fèi)仍將是2010年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線。只有擴(kuò)大消費(fèi),即發(fā)揮居民消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用,才能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。為破解長期以來困擾我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)失衡的難題,2009年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)決定將擴(kuò)大居民消費(fèi)需求,增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用,也就是說,如何促進(jìn)消費(fèi),將是2010年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一。
一、我國居民消費(fèi)現(xiàn)狀及其制約因素
從1989年至2008年,二十年間我國消費(fèi)率已從50.9%持續(xù)下降到35%。目前,我國居民消費(fèi)占GDP比重僅有35%,遠(yuǎn)低于國際50-70%的一般水平,消費(fèi)與投資兩者結(jié)構(gòu)失衡,消費(fèi)不足已成為我國經(jīng)濟(jì)增長的突出矛盾。一方面以居民收入為基礎(chǔ)的消費(fèi)需求基礎(chǔ)薄弱,另一方面政府和企業(yè)則占據(jù)了大部分社會財(cái)富分配,后兩者的投資成為社會需求的主導(dǎo),由此又進(jìn)一步制約了居民收入所占比重的提高,由此形成了一個惡性的循環(huán)。制約著我國居民消費(fèi)水平提高的因素概況起來主要有以下兩個方面:
第一,國名收入分配結(jié)構(gòu)的不合理是制約居民消費(fèi)水平提高的根本原因。近年來,盡管我國居民收入總體上不斷提高,但在收入分配結(jié)構(gòu)中,政府和企業(yè)占國民收入分配的比重偏高,而居民收入占比偏低,勞動報(bào)酬在初次分配中的比重偏低。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2000年-2006年,我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長9.8%,農(nóng)民人均純收入年均增長5.6%,而同期國家財(cái)政收入和企業(yè)利潤的增速均明顯高于城鄉(xiāng)居民收入增速。導(dǎo)致以下兩個方面的問題:一方面是巨額的外匯儲備與居民消費(fèi)不足之間的矛盾,伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速,巨額的貿(mào)易順差變成了龐大的2.3萬億外匯儲備,這部分外匯儲備停留在國外銀行賬戶上或變成美國等國的國債,不僅沒有實(shí)際轉(zhuǎn)變成可供居民消費(fèi)的即期產(chǎn)品,而且面臨很大的貶值風(fēng)險(xiǎn)。另一方面是居民收入差距進(jìn)一步拉大,1988年至2007年,收入最高10%人群和收入最低10%人群的收入差距,從7.3倍上升到23倍;城鎮(zhèn)最高收入戶與最低收入戶收入比從2001年5.37倍擴(kuò)大到2006年的9倍,而有關(guān)研究表明,實(shí)際差距甚至達(dá)到了30倍;同時,城鄉(xiāng)居民收入差距也在不斷擴(kuò)大。由于高收入群體消費(fèi)并不能成為社會的主要消費(fèi)力量,而對大多數(shù)中低收入消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)實(shí)用的基本生活用品才是消費(fèi)的主流。于是高、低收入戶的消費(fèi)現(xiàn)狀使消費(fèi)市場出現(xiàn)了斷層,高收入者購買能力強(qiáng)但消費(fèi)傾向低,低收入者的消費(fèi)傾向高但缺乏購買力,收入差距過大抑制了中低消費(fèi)群體消費(fèi)潛力的發(fā)揮。
第二,居民收入中用于預(yù)防性儲蓄的比例不斷增加是制約居民消費(fèi)水平提高的重要原因。首先,我國的社會保障制度不完善、社會保障體系不健全,尤其是在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等都已經(jīng)進(jìn)行了市場化改革的情況下,居民在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等重大家庭支出方面有承受了很大壓力,這在很大程度上抑制了居民的消費(fèi)需求。農(nóng)村地區(qū)這一情況尤為突出,盡管農(nóng)村消費(fèi)市場人口占比高,農(nóng)村居民消費(fèi)孕育著巨大潛力和商機(jī),但想提高我國農(nóng)村居民的消費(fèi)卻艱難。在醫(yī)療、養(yǎng)老和教育等社會保障體系都不健全的情況下,很難刺激和提高農(nóng)民消費(fèi)。其次,住房儲蓄也是影響居民預(yù)防性儲蓄的一個重要因素。當(dāng)前住房消費(fèi)是居民消費(fèi)的重要組成部分,越來越高的房價(jià)已成為制約居民消費(fèi)啟動的最大阻力。為了將來能購買住房,居民加大了收入中的預(yù)防性儲蓄比例。高房價(jià)同時產(chǎn)生了擠出效應(yīng),影響到了居民即期其他消費(fèi)行為。對無房的城鎮(zhèn)居民來說,房價(jià)上漲將抑制他們在其他方面的消費(fèi),導(dǎo)致居民為買房積攢一輩子積蓄而又不能消費(fèi)其他產(chǎn)品。最后,就業(yè)壓力的增加,未來收入預(yù)期的不確定性,使防御性儲蓄增加抑制了居民消費(fèi)。居民消費(fèi)不僅取決于即期收入,還取決于他們對未來收入的預(yù)期變化。因此,未來收入的預(yù)期會影響居民消費(fèi)。從這個角度看,即便是提高了居民的即期收入,也未必會明顯提升消費(fèi)水平。特別是當(dāng)國際金融危機(jī)爆發(fā)后,居民很難確定對未來收入的預(yù)期,這在一定程度上使居民的預(yù)防性儲蓄提高。
二、如何刺激我國居民消費(fèi)拉動內(nèi)需
如果說經(jīng)濟(jì)是承載著國家前進(jìn)命運(yùn)的列車,那么消費(fèi)將是這輛列車的新引擎;只有當(dāng)消費(fèi)活躍有勁的時候,經(jīng)濟(jì)這輛列車才能加足馬力向前發(fā)展。2009年國家已針對汽車、房產(chǎn)、家電等消費(fèi)領(lǐng)域陸續(xù)出臺了多項(xiàng)“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”的優(yōu)惠政策,有效推動了居民消費(fèi)。統(tǒng)計(jì)顯示,在擴(kuò)大消費(fèi)“一攬子”政策作用下,中國的內(nèi)需消費(fèi)市場率先擺脫危機(jī)困擾,從2009年2月份達(dá)到階段性低點(diǎn)之后,二季度持續(xù)走穩(wěn),三季度逐月加快。10月份,全社會消費(fèi)品零售總額達(dá)11718億元,同比增長16.2%,創(chuàng)下年內(nèi)新高。在扣除價(jià)格因素后,社會消費(fèi)的實(shí)際增速也已接近金融危機(jī)之前的高點(diǎn)。
只有切實(shí)提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需,中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。除了延續(xù)已有的刺激消費(fèi)的政策外,從長遠(yuǎn)來看,歸根到底是需要解決“無錢可花”和“有錢不花”兩個問題,具體來說需要采取以下幾方面措施:
第一,改變不合理的國名收入分配結(jié)構(gòu),切實(shí)增加居民收入,解決居民“無錢可花”的難題,以進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需。收入分配問題,實(shí)質(zhì)是公平與效率問題。對于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展而言,收入分配的調(diào)整是核心問題,同時也是一個頗具有實(shí)施難度的問題,但就目前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,這一問題已經(jīng)到了必須破題的時刻。
首先,著力提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重和縮小收入分配差距。當(dāng)前我國收入分配領(lǐng)域面臨的問題表現(xiàn)為居民收入在國民收入中的比重偏低,勞動報(bào)酬在初次分配中的比重偏低,這是我國消費(fèi)率持續(xù)降低、投資率持續(xù)升高的癥結(jié)所在。必須不損害市場效率的前提下,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報(bào)酬在初次分配中的比重,努力使城鄉(xiāng)居民收入增長不低于經(jīng)濟(jì)增長,使勞動報(bào)酬增長不低于、甚至應(yīng)略高于經(jīng)濟(jì)增長和企業(yè)收入增長。逐步縮小居民收入分配差距。既要充實(shí)完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系,加強(qiáng)社會保障體系建設(shè),逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn),不斷提高農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入者的收入;又要健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度,完善企業(yè)管理層薪酬制度,規(guī)范壟斷行業(yè)收入,加強(qiáng)對高收入的稅收調(diào)節(jié),促進(jìn)收入分配結(jié)構(gòu)合理化。
其次,著力提高居民財(cái)產(chǎn)性收入。近年來,我國居民財(cái)產(chǎn)性收入的絕對量有很大上升,財(cái)產(chǎn)性收入總量從1993年的211.84億元增長為2007年的3002.34億元,增長近14.17倍,成為城鎮(zhèn)居民收入增長的亮點(diǎn)。但是,城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入占整個國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例卻很低,僅占1%左右,相比發(fā)達(dá)國家約20%的水平,潛力巨大。可以通過大力發(fā)展資本市場,讓居民共同分享我國經(jīng)濟(jì)高速增長的成果,實(shí)現(xiàn)居民財(cái)產(chǎn)性收入增長。以美國為例,其國內(nèi)消費(fèi)市場(內(nèi)需占GDP比重達(dá)80%以上),對應(yīng)的居民家庭金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中超過65%的股票及基金的比重;我國擴(kuò)大內(nèi)需,同樣也需要大力提高家庭金融資產(chǎn)中股票及基金所占比重(目前僅為20%左右),實(shí)現(xiàn)居民收入的財(cái)產(chǎn)性增長。
再次,著力改革目前的個稅制度,切實(shí)提高居民收入。經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議降低個稅稅率、提高起征點(diǎn)是有效增加居民收入的是一劑良方。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾指出,我國現(xiàn)有的個稅60%來自工薪階層,真正的富人逃稅問題很普遍,沒有起到糾正貧富差距的作用。俄羅斯以前也與我國一樣,個稅實(shí)行超額累進(jìn)稅率,也存在富人逃稅問題。它的稅率原來分為12%、20%和30%,改革后,統(tǒng)統(tǒng)降為12%,同時提高了起征點(diǎn)。結(jié)果改革當(dāng)年稅收不僅沒有減少反而增加了25%,第二年又增加了21%。全國政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系主任、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵認(rèn)為,提高個人收入所得稅的起征點(diǎn),把目前的稅率從5%-45%降到0-15%。不僅會提高居民可支配收入,而且調(diào)動居民的繳稅積極性,可以大大減少偷稅漏稅行為。
最后,著力提高低收入階層的消費(fèi)能力,縮小居民之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的收入差距。從消費(fèi)傾向分析,農(nóng)村居民邊際消費(fèi)傾向高于城鎮(zhèn)居民,且無論是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民,低收入群體的邊際消費(fèi)傾向總體高于高收入組。由此可見,可以考慮針對農(nóng)村低收入戶、中低收入戶和城鎮(zhèn)低收入戶的消費(fèi)鼓勵措施,如增加補(bǔ)貼提高收入、擴(kuò)大消費(fèi)信貸等,將對消費(fèi)產(chǎn)生直接拉動作用,縮小居民收入差距是促進(jìn)消費(fèi)增長的有效途徑。
第二,健全社會保障體系,解決居民“有錢不花”的后顧之憂,降低居民收入的預(yù)防性儲蓄比例。只有加快完善社會保障制度,全面提高居民養(yǎng)老、醫(yī)療和教育等方面的保障水平,提供更多的就業(yè)崗位,以減少居民的后顧之憂,才能有效帶動和提升居民的消費(fèi)需求;只有建立統(tǒng)一、完備、惠及全民的社會保障體系,居民消費(fèi)才會跳躍式增長,才能持久的拉動內(nèi)需,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。
首先,完善居民在養(yǎng)老、醫(yī)療和教育等方面的社會保障體系。促進(jìn)居民消費(fèi)的重點(diǎn)在于啟動居民的消費(fèi)信心,保證居民具有較好的消費(fèi)預(yù)期;而居民消費(fèi)傾向的形成,在一定程度上受制于社會保障體系的完善程度。完善的社會保障體系,是刺激居民消費(fèi)的一個堅(jiān)實(shí)后盾,更是社會安定的“穩(wěn)定器”,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“減震器”和實(shí)現(xiàn)社會公平的“調(diào)節(jié)器”。對城鎮(zhèn)居民而言,在市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中,新的社會保障制度逐步完善的情況下,社會保障功能的弱化導(dǎo)致居民未來預(yù)期支出驟然增加,居民儲蓄用來消費(fèi)的資金已發(fā)生了性質(zhì)上的變化,從消費(fèi)性資金轉(zhuǎn)入了保障性資金。這種保障性、預(yù)防性儲蓄動機(jī)成為居民儲蓄的頭號動機(jī),抑制了居民的消費(fèi)。相對而言,農(nóng)村地區(qū)居民的社會保障體系更為欠缺,更加不完善,這也是限制其消費(fèi)能力的重要原因。當(dāng)前,應(yīng)以社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn),以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充,在居民醫(yī)療與養(yǎng)老就業(yè)等方面出臺相關(guān)配套政策,以完善社會保障體系;同時加快相關(guān)社會保障的法制建設(shè),建立起一套包括社會保障法、社會保險(xiǎn)法、社會救濟(jì)法、社會福利法、社會互助法和優(yōu)撫安置法等在內(nèi)的完整的法律體系,健全社會保障的司法制度建設(shè)。
其次,增加就業(yè)崗位,實(shí)施積極的就業(yè)保障政策。就業(yè)關(guān)系到居民消費(fèi)水平的提高,是民生之本。當(dāng)人們每天為自己的工作崗位而擔(dān)憂,往往會讓居民對消費(fèi)望而卻步,增加收入中預(yù)防性儲蓄。政府只有制定實(shí)施有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策,例如把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)、支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)、零就業(yè)家庭和災(zāi)區(qū)勞動力就業(yè)放在突出位置,提供更多的就業(yè)機(jī)會和就業(yè)崗位,才能從源頭解決問題,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)是保持城鄉(xiāng)居民良好收入預(yù)期,提升消費(fèi)者信心的關(guān)鍵。各級政府應(yīng)把擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),從根本上增加居民收入、提高居民消費(fèi)能力,尤其是要拓寬農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)門路。不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策結(jié)構(gòu)和方向,要更多地帶動就業(yè)增長,從而為擴(kuò)大居民消費(fèi)提供更多的支持。
關(guān)鍵詞:供給側(cè)改革;經(jīng)濟(jì)增長;勞動力投入;資本投入;技術(shù)進(jìn)步
中圖分類號:F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-9255(2017)01-0010-04
在2015年11月首次提出“供給側(cè)改革”的概念,指出“在適度擴(kuò)大總需求的同時,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力”。我國在“十三五規(guī)劃”中再次強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整突破,需要供給側(cè)和需求側(cè)同時發(fā)力??梢灶A(yù)見,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將在我國當(dāng)前及未來相當(dāng)長一段時間處于一個突出位置上,將對我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。大力推進(jìn)供給側(cè)改革不僅能夠增加資源要素的有效供給,而且能促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等。[1]因此,實(shí)施供給側(cè)改革將會釋放經(jīng)濟(jì)增長潛力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此背景下,本文首先分析了安徽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,然后分別對勞動力投入、資本投入、技術(shù)進(jìn)步與安徽經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系進(jìn)行了定量分析,得出安徽大力推進(jìn)供給側(cè)改革將有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)論。
一、安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
(一)增速放緩
安徽的GDP在過去十年里一直保持兩位數(shù)增長,2010年安徽省GDP增幅高達(dá)14.6%,而2015年全省GDP增長8.7%,經(jīng)濟(jì)增速創(chuàng)下了多年來的新低,但增速放緩是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求,表明安徽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了換擋期,應(yīng)該將經(jīng)濟(jì)發(fā)展
的中心從數(shù)量轉(zhuǎn)移到質(zhì)量上,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
(二)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,2015年三產(chǎn)比例是11.2∶51.5∶37.3,可以看出,工業(yè)仍然是安徽三次產(chǎn)業(yè)的重中之重,但與東部沿海發(fā)達(dá)省份相比,安徽的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠充分,工業(yè)化水平有待進(jìn)一步提高。二是需求結(jié)構(gòu)方面,消費(fèi)需求逐步成為主體,隨著信息消費(fèi)、健康養(yǎng)老、文化娛樂、體育健身等消費(fèi)熱點(diǎn)的持續(xù)升溫,安徽經(jīng)濟(jì)有著巨大的增長空間。三是城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)方面,城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小,安徽省城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)是:2015年城鎮(zhèn)化水平已達(dá)到51%,2020年將達(dá)到58%,2030年將超過70%。安徽省城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,因此通過推動基本公共服務(wù)均等化等拉動經(jīng)濟(jì)增長的空間和潛力很大。四是收入分配結(jié)構(gòu)方面,居民收入占比上升,2014年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24839元,增長9%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長7.2%。農(nóng)村居民人均可支配收入9916元,增長12%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長10.3%。與之相對應(yīng)的是,全年居民消M價(jià)格同比僅上漲1.6%。
(三)活力增強(qiáng)
隨著簡政放權(quán)、國企改革、財(cái)政金融、現(xiàn)代市場體系等重點(diǎn)領(lǐng)域改革的扎實(shí)推進(jìn),安徽省積極落實(shí)國務(wù)院取消下放的行政審批事項(xiàng),省級行政審批項(xiàng)目精簡30%;
省級政府權(quán)力清單出臺,精簡約60%;安徽省地方核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄出臺,省級核準(zhǔn)事項(xiàng)同口徑減少1/3。
二、安徽經(jīng)濟(jì)增長的動因
(一)勞動力投入與經(jīng)濟(jì)增長
1.測算方法
勞動力與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系常用就業(yè)彈性系數(shù)這一指標(biāo)來衡量。就業(yè)彈性系數(shù)是就業(yè)人數(shù)增長率與GDP增長率之比,即GDP增長1個百分點(diǎn)帶來就業(yè)增長的百分點(diǎn)。就業(yè)彈性系數(shù)系數(shù)越大,吸收勞動力的能力就越強(qiáng),能夠帶動就業(yè)的人數(shù)就越多,反之則越弱。其計(jì)算公式為:
其中,E是就業(yè)彈性系數(shù),L是就業(yè)人數(shù),Y是國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP。這種測算方法雖然簡單方便,但是如果進(jìn)行三次產(chǎn)業(yè)間就業(yè)彈性的比較,由于三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性波動較大,這種方法就不恰當(dāng),此時通常用對數(shù)線性模型對E進(jìn)行測算,方程為:
其中,β為就業(yè)彈性系數(shù),L和Y分別為就業(yè)人數(shù)和GDP。
2.實(shí)證分析
是安徽1978-2015年就業(yè)彈性趨勢圖,可以看出就業(yè)彈性呈現(xiàn)三個階段的特征:(1)從改革開放初期到80年代末期,就業(yè)彈性系數(shù)大多在0.2左右,保持在一個較高的水平;(2)到了90年代初期,就業(yè)彈性顯著提高,尤其是在1991年達(dá)到最高;(3)進(jìn)入新世紀(jì)以來的這十幾年,就業(yè)彈性均在0.1左右,而在此期間安徽的經(jīng)濟(jì)增長率大多在10%左右,這表明經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的吸納能力越來越低。
接下來用對數(shù)模型測算安徽三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性,本文選取2004-2015年的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。由于數(shù)據(jù)不平穩(wěn)性會造成虛假回歸,因此本文先對數(shù)據(jù)序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。[2]經(jīng)檢驗(yàn),數(shù)據(jù)取對數(shù)后的序列不平穩(wěn),經(jīng)過差分后得到平穩(wěn)序列,再用OLS進(jìn)行估計(jì),回歸結(jié)果如下:
可以看出,安徽第一產(chǎn)業(yè)2000-2015年就業(yè)彈性為-0.237,這說明經(jīng)濟(jì)增長帶來的是就業(yè)減少,第一產(chǎn)業(yè)不具備吸納就業(yè)的能力;第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性為0.329,即第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長1%,就業(yè)人數(shù)增加0.329%;第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性為0.348,是三次產(chǎn)業(yè)中數(shù)值最大的,說明第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力最強(qiáng)。
(二)資本投入與經(jīng)濟(jì)增長
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長,資本形成的速度也日益加快,資本投入對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越來越顯著。從供給側(cè)來看,資本投入有利于擴(kuò)大再生產(chǎn),從而增加社會產(chǎn)品的供給。本文采用固定資產(chǎn)投資來近似表示資本投入量。
其中,T為資本投入對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度,z為資本投入增量,GDP為報(bào)告期國內(nèi)生產(chǎn)總值增量,GDP0為基期國內(nèi)生產(chǎn)總值。我們選取安徽2000-2015年的數(shù)據(jù)代入計(jì)算,結(jié)果如圖3所示。
顯著下降,至2011年下降到最低點(diǎn);(3)從2012年至今,安徽經(jīng)濟(jì)增速雖然有所放緩,但資本投入對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度一直保持在0.2左右,呈平穩(wěn)態(tài)勢,這充分體現(xiàn)了資本投入對經(jīng)濟(jì)增長的重要性。
總體來看,自2000年以來,資本投入對安徽經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度是在增加的??梢灶A(yù)測在未來較長時期內(nèi),資本投入仍然是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素,安徽經(jīng)濟(jì)增長對資本投入的依賴會繼續(xù)保持在較高的水平。在供給側(cè)改革推動下,安徽需要改變過去依靠大規(guī)模資本擴(kuò)張來驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的做法,換之以優(yōu)化資本內(nèi)部的結(jié)構(gòu),依靠提高資本投資效率來形成有效驅(qū)動。
(三)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長
技術(shù)進(jìn)步不僅能夠促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,而且能夠提高資源利用效率,因而是推動經(jīng)濟(jì)增長的首要因素。一般而言,技術(shù)進(jìn)步通過兩種方式推動經(jīng)濟(jì)增長:一是技術(shù)進(jìn)步通過影響生產(chǎn)力三個要素,進(jìn)而提高生產(chǎn)率磽貧經(jīng)濟(jì)增長;二是由于技術(shù)進(jìn)步形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)值直接是GDP的組成部分,從而成為經(jīng)濟(jì)增長的重要來源。是安徽2000-2015年的科技投入和GDP數(shù)據(jù)表,可以得出:(1)縱向比較,2000-2015年間,安徽的研發(fā)經(jīng)費(fèi)逐年在增加,呈遞增趨勢,并且在2008、2009、2011、2012年增幅較大,年名義增長率在30%以上;(2)橫向比較,除個別年份外,安徽研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的年名義增長率大多高于同期GDP的名義增長率,這與國際慣例(研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的增長率應(yīng)高于同期GDP增長率)一致[3],為安徽的技術(shù)進(jìn)步、科技創(chuàng)新提供了較好的環(huán)境;(3)從研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重來看,雖然自2000年以來穩(wěn)步上升,2015年達(dá)到了歷史最高1.96,但與我國平均水平相比仍有差距,我國2015年該指標(biāo)為2.07。這表明安徽應(yīng)加大對科技的投入,特別是對研發(fā)的投入。(4)從科技活動人員來看,2000-2015年安徽的科技活動人員數(shù)總體呈增長的趨勢,個別年份存在著波動。科技活動人員是技術(shù)進(jìn)步、科技創(chuàng)新的核心,是科技要素中最活躍的要素。安徽應(yīng)在保持科技活動人員穩(wěn)定的前提下,做好科技人員投入工作,更好地發(fā)揮他們在技術(shù)進(jìn)步中的作用。
三、主要結(jié)論與對策建議
(1)從數(shù)量上來看,安徽的勞動力人數(shù)已進(jìn)入遞減通道。近年來,安徽的就業(yè)人數(shù)增長率不斷降低,2015年就業(yè)增長率下降到0.72%,低于當(dāng)年的人口增長率。這說明當(dāng)年新就業(yè)人口數(shù)量少于退休人口數(shù)量,勞動力數(shù)量增長對經(jīng)濟(jì)增長的推動力在減弱。在勞動力數(shù)量無法維持經(jīng)濟(jì)增長的情況下,提高勞動力質(zhì)量就變得至關(guān)重要。因此,安徽要著力提升勞動力質(zhì)量水平,在培育中高端勞動力的同時吸引更多人才聚集,用高質(zhì)量的勞動力供給來推動經(jīng)濟(jì)增長。(2)資本投入在將來仍是推動經(jīng)濟(jì)增長的重要因素,但是其在GDP中比重會逐步降低。十三五期間,安徽應(yīng)將工作重點(diǎn)放在優(yōu)化資本內(nèi)部結(jié)構(gòu)、提高資本投入效率上,而不能再依靠資本大規(guī)模擴(kuò)張來推動經(jīng)濟(jì)增長。(3)技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動作用會不斷增強(qiáng)。安徽的經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)定增長,需要在要素投入上,由原來主要依靠增加物質(zhì)資源投入向增加創(chuàng)新環(huán)節(jié)和要素投入轉(zhuǎn)變。一方面,人力資源作為科技創(chuàng)新的第一要素更是需要加大投入。另一方面,安徽要加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化,突出企業(yè)在創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中的主體地位,讓企業(yè)成為科技成果轉(zhuǎn)化的主體。
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Analysis on the Cause for Anhui Economic Growth
XU Jin-jing
(Department of Economics, Party School of CPC Anhui Provincial Party Committee, Hefei 230022, China)
經(jīng)濟(jì)增長首先要有數(shù)量的擴(kuò)張,才能談到質(zhì)量的提高。并且,經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高需要建立在經(jīng)濟(jì)增長有持續(xù)的數(shù)量保證的基礎(chǔ)上。根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙•庫茲涅茨的定義:“持續(xù)增長是指不為短期波動掩蓋的一種量的增長?!笨梢姡?jīng)濟(jì)增長的持續(xù)性是一個長期的概念,它并不否定經(jīng)濟(jì)當(dāng)中存在著“短期波動”的現(xiàn)象,而是強(qiáng)調(diào):從一個較長的時期來看,經(jīng)濟(jì)總量具有明顯的上升趨勢。這和哲學(xué)上的辯證法是相統(tǒng)一的,即“事物的發(fā)展是前進(jìn)性和曲折性的統(tǒng)一,常表現(xiàn)為螺旋式的上升運(yùn)動和波浪式的前進(jìn)形式”。經(jīng)濟(jì)的這種持續(xù)增長性是保證經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量必不可少的前提。
二、經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性
根據(jù)哈羅德—多馬模型,在短期中,只有當(dāng)一國的實(shí)際增長率與有保證的增長率相一致時,經(jīng)濟(jì)的增長才是穩(wěn)定而均衡的,不相一致時,經(jīng)濟(jì)就出現(xiàn)波動;在長期中,當(dāng)實(shí)際增長率等于有保證的增長率同時等于自然增長率(又稱“潛在增長率”)時,才能既實(shí)現(xiàn)均衡增長,又保證充分就業(yè),從而成為一種合乎理想的長期增長狀態(tài)?,F(xiàn)實(shí)當(dāng)中,經(jīng)濟(jì)要持續(xù)這種“刀鋒式增長”固然是很難的,不穩(wěn)定是常態(tài),但我們?nèi)孕枰非蟾髂甑脑鲩L率具有相對的穩(wěn)定性。如果經(jīng)濟(jì)過度波動,會造成經(jīng)濟(jì)資源的巨大浪費(fèi),對經(jīng)濟(jì)增長的長期績效產(chǎn)生一系列負(fù)面影響。
三、經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出效率
經(jīng)濟(jì)增長是由投入的生產(chǎn)要素決定的,投入要素的數(shù)量、質(zhì)量以及要素間組合配置的效率都直接決定了經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。一般而言,生產(chǎn)要素至少包括人的要素、物的要素及其結(jié)合因素。
經(jīng)濟(jì)增長過程中投入與產(chǎn)出的比率,直接表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長效率,是反映經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的重要方面。根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼森對經(jīng)濟(jì)增長因素的理論分析和核算認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)增長通??梢酝ㄟ^要素投入量的增加和要素生產(chǎn)率的提高兩種方式來獲得,也就是馬克思所謂的“外延擴(kuò)大再生產(chǎn)”和“內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)”,其中,內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)方式,即在不擴(kuò)大要素投入的情況下,通過改善要素生產(chǎn)率來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,被認(rèn)為是更有效率且可持續(xù)的。
四、科技進(jìn)步
在經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)果中,技術(shù)進(jìn)步可以表現(xiàn)為產(chǎn)品的更新?lián)Q代、產(chǎn)品質(zhì)量升級和品種增加、知識和人力資本的積累等多種形式。在經(jīng)濟(jì)增長過程中技術(shù)進(jìn)步的作用是與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的其他要素結(jié)合在一起的。對此,盧卡斯研究認(rèn)為:與人力資本相匹配的技術(shù)進(jìn)步投入要素對提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量是最有潛力并且最有效的。
五、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
在各類經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在整個國民經(jīng)濟(jì)中居于主導(dǎo)地位,它的變化對于經(jīng)濟(jì)增長起著重要的作用。20世紀(jì)30年代,澳大利亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)歇爾(A.G.B.Fisher),確立了我們所熟悉的三次產(chǎn)業(yè)分類法,即把廣義的農(nóng)業(yè)稱為第一次產(chǎn)業(yè);把廣義的制造業(yè)或工業(yè)稱為第二次產(chǎn)業(yè);把包括所有第一次和第二次產(chǎn)業(yè)以外的其他經(jīng)濟(jì)活動稱為第三次產(chǎn)業(yè),并指出第三次產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)在于提供服務(wù)。
除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以外,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還包括所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等多種區(qū)分。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的各層次特征,共同構(gòu)成對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的影響要素。
六、產(chǎn)品質(zhì)量
經(jīng)濟(jì)增長的大部分結(jié)果直接體現(xiàn)為向市場提供的產(chǎn)品的增加,包括有形的物質(zhì)產(chǎn)品和無形的服務(wù)產(chǎn)品等。在西方經(jīng)濟(jì)增長理論中,都是以“產(chǎn)出是有效的”為前提來分析經(jīng)濟(jì)增長問題的,一般不考慮產(chǎn)品質(zhì)量問題,不考慮因產(chǎn)品質(zhì)量問題所造成的社會資源的浪費(fèi)。然而,如果考慮到資源的有限性和社會主義生產(chǎn)的目的所在,則在我們對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量內(nèi)涵的界定中,產(chǎn)品質(zhì)量成為衡量資源配置有效性不可或缺的因素。
七、競爭能力
在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化、信息化已成為大趨勢的形勢下,任何國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長都不可能是封閉、孤立的,而總是在國際、地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)。因此,競爭能力的強(qiáng)弱,對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)綜合實(shí)力、提高在國際上的地位和影響具有重要意義,同時也是經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量高低的重要表現(xiàn)。
八、人民生活
社會主義生產(chǎn)的根本目的就是為了滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)和文化生活的需要,這一生產(chǎn)目的深刻體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)。無論是同志在“三個代表”中提出的“把代表最廣大人民群眾的根本利益作為我們黨的宗旨”的思想,還是“十五”計(jì)劃編制中首次提出的“以人為本”的思想,都強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)增長是滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)、文化生活需要的重要手段,只有在保證人民生活水平不斷提高條件下的經(jīng)濟(jì)增長,才能稱其為高質(zhì)量的。人民生活水平受到收入、消費(fèi)、儲蓄、科教文衛(wèi)、福利保障等多方面因素影響。人民能否真正從經(jīng)濟(jì)增長中得到較多的實(shí)惠,反映了經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的高低。
九、資源環(huán)境
經(jīng)濟(jì)增長受到各種社會因素和自然因素的制約,其中自然因素,即自然資源和環(huán)境狀況與經(jīng)濟(jì)增長具有不可分割的關(guān)系。如果人類在大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時,盲目擴(kuò)大生產(chǎn)和消費(fèi),物質(zhì)和能量需求不斷擴(kuò)大,而不注意資源的節(jié)約再造和環(huán)境的保護(hù),則經(jīng)濟(jì)增長必然與自然供給能力之間形成矛盾和對立。如果人類認(rèn)識到環(huán)境的客觀屬性及其發(fā)展變化規(guī)律,將自身需求量和廢棄物排放量控制在環(huán)境允許的范圍內(nèi),合理地利用和改造環(huán)境,則環(huán)境將在人類引導(dǎo)下向著有利于人類生產(chǎn)、生活和生存的方向發(fā)展,此時資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和諧統(tǒng)一,這就是“可持續(xù)發(fā)展”——根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會1987年在題為《我們共同的未來》報(bào)告中的定義,意為:“既滿足當(dāng)代人的需要,又不損害后代人滿足其需要的能力的發(fā)展”。毋庸置疑,是否以可持續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo)對待資源環(huán)境的保護(hù)和利用是經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。
綜上所述,經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不僅包括經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)性、穩(wěn)定性和投入產(chǎn)出效率、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量、參與經(jīng)濟(jì)競爭的能力及潛力,而且包括人民生活、社會福利,以及人與自然的和諧共生程度等等。經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量作為一個綜合經(jīng)濟(jì)、社會、資源環(huán)境三方面范疇的概念,是指一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動整體在資源的配置、利用和滿足人民生活以及社會可持續(xù)發(fā)展的需要上所綜合表現(xiàn)出來的優(yōu)劣程度。
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傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,尋租導(dǎo)致資源非有效配置,引發(fā)了對尋租的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)的大量研究。由于分析方法和數(shù)據(jù)不同,得出的結(jié)論也不盡相同。我國目前處于轉(zhuǎn)型時期,制度設(shè)計(jì)的不足或缺失導(dǎo)致尋租出現(xiàn),這就有必要了解尋租對我國經(jīng)濟(jì)增長的影響,為制定應(yīng)對政策提供數(shù)據(jù)支撐。
國外主要有三種思路:通過尋找尋租和生產(chǎn)的替代指標(biāo)進(jìn)行分析,結(jié)果都表明尋租對經(jīng)濟(jì)增長有負(fù)面影響;采取內(nèi)生和外生經(jīng)濟(jì)增長模型進(jìn)行分析,一般認(rèn)為尋租阻礙了經(jīng)濟(jì)增長;從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和內(nèi)生增長模型的分析框架出發(fā),顯示尋租促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以上研究對分析我國尋租的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)提供了方法和基礎(chǔ)。然而,國內(nèi)對該問題的研究較少,目前只有楊燦明和趙福軍就腐敗的經(jīng)濟(jì)增長影響進(jìn)行了定量研究,發(fā)現(xiàn)行敗降低了經(jīng)濟(jì)增長率。而對尋租的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分析的文獻(xiàn)基本沒有。本文在借鑒國外對尋租及其影響的研究基礎(chǔ)上,對我國尋租的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)進(jìn)行定量分析,并得出一個基本結(jié)論。
二、模型和各指標(biāo)計(jì)算
為研究尋租的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng),我們參考Brumm提出的分析方法,但對模型進(jìn)行調(diào)整:用人均GDP增長率(PCGDP)替代GDP增長率、人均產(chǎn)值和人口增長率;稅收結(jié)構(gòu)(TS)用中央稅收占全國稅收比重表示;人力資本指標(biāo)用人力資本存量增加量占當(dāng)年GDP比重(HC)表示;投資收益率用投資效率(IE)替代。據(jù)此將模型轉(zhuǎn)換成:
PCGDP=c+?茁1×RS+?茁2×TS+?茁3×HC+?茁4×IE+?著(1)
研究區(qū)間為1988~2002年。上述各指標(biāo)中,1988~2002年的PCGDP、TS和IE以及1988年、1992~1996年的租金可直接獲得,1991~2002年的HC可計(jì)算獲得,缺少的數(shù)據(jù)參照文獻(xiàn)計(jì)算得出。
參照孫景蔚(2005)的分析方法,得到1987~1989年的人力資本存量,進(jìn)而得到1988~1990年的HC。由于數(shù)據(jù)獲取不便,假定1987~1989年的衛(wèi)生總費(fèi)用和教育衛(wèi)生消費(fèi)總額占當(dāng)年GDP比重與1991年相同,則根據(jù)1991年的相關(guān)數(shù)據(jù),可得出1991年的教育衛(wèi)生消費(fèi)總額占當(dāng)年GDP的1.88%。由1988~1990年的教育支出額,得出1987~1989年的人力資本存量分別為1552.22億、2241.78億和3031.25億元。
采取萬安培(1998)提出的四分法來計(jì)算其它年份租金:(1)基本持平的租金包括公共福利待遇基金、稅差、雜項(xiàng)租金以及股份制和房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)生的租金,總計(jì)為2100億;(2)持續(xù)減少的租金指企業(yè)虧損補(bǔ)貼和價(jià)格補(bǔ)貼。但1996年的實(shí)際價(jià)格補(bǔ)貼為453.91億,而非330.50億;(3)基本消失的租金指匯差。考慮到該項(xiàng)租金1988年為930.43億、1992年為1157.1億和1992年后為零,將1988~1992年的匯差進(jìn)行平均計(jì)算,得到1989、1990和1991年的匯差分別為987.1億、1043.8億和1100.4億;(4)持續(xù)增加的租金指利差租金。中國人民銀行1998年12月7日公布的六個月短期貸款利率為6.12%,5年期以上貸款利率為7.56%,而2002年2月26日分別為5.04%和5.76%??紤]前人研究,設(shè)定1988~1991年的實(shí)際利差為10%,1997年為7%,1998年及以后為6%。此外,萬安培(1998)計(jì)算1993~1996年銀行貸款總額用的是國家銀行信貸資金運(yùn)用額,但采取了金融機(jī)構(gòu)法定貸款利率。為與文獻(xiàn)保持一致,1988~1996年間,將國家銀行信貸資金運(yùn)用額視為銀行貸款總額;1996年以后,為與利率保持一致而采取金融機(jī)構(gòu)貸款總額。結(jié)合文獻(xiàn)和上述分析,得到1988~2002年的租金。
三、尋租與經(jīng)濟(jì)增關(guān)系的定量分析
按照Brumm的分析,β2小于0、β3大于0和β4大于0。將上述各數(shù)值代入方程(1),得到方程(2)(見表1)。發(fā)現(xiàn)除HC外,其它指標(biāo)都通過了5%的顯著檢驗(yàn),方程整體擬合較好。各指標(biāo)與PCGDP的關(guān)聯(lián)性與Brumm的研究保持一致,即與TS負(fù)相關(guān)、與HC正相關(guān)、與IE正相關(guān)。此外,方程(2)還表明,RS與PCGDP負(fù)相關(guān),即尋租占GDP比重越大,經(jīng)濟(jì)增長率就越小。
注:(1)括號內(nèi)為P值,以下規(guī)定相同。
(2)*、**分別表示通過1%、5%和的顯著檢驗(yàn)。
為考察各指標(biāo)對尋租的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)影響,將方程(1)變形,得到方程(3)~(8)??梢钥闯觯琓S和IE對PCGDP的影響符合上述分析,并且一般較為顯著;HC對PCGDP的影響存在兩種可能,一是與上述分析不相吻合,一是與上述分析吻合但未通過顯著性檢驗(yàn);RS對PCGDP的影響均為負(fù)相關(guān),但方程(7)沒通過顯著性檢驗(yàn)。
上述分析表明,尋租占GDP的比重與人均經(jīng)濟(jì)增長率表現(xiàn)為負(fù)相關(guān)。然而,由測度尋租的方法可以看出,隨著匯差消失、企業(yè)虧損補(bǔ)貼和價(jià)格補(bǔ)貼逐漸減少以及持平租金基本穩(wěn)定,資本市場不完全的利差逐漸成了尋租的主要部分。社會信貸額增加將導(dǎo)致租金增加,但與此同時,社會投資對我國經(jīng)濟(jì)增長有促進(jìn)作用。這隱含著當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平,尋租與經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)呈現(xiàn)出正相關(guān)。由此提出一個問題,尋租的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)是否會隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同出現(xiàn)轉(zhuǎn)向,即兩者是否存在倒U關(guān)系。為分析二者的關(guān)聯(lián)性,構(gòu)建如下方程
式(12)表明,當(dāng)人均GDP為7291.2元,尋租占GDP的比重最小。分析發(fā)現(xiàn),當(dāng)人均GDP小于7291.2時,尋租占GDP的比重與人均GDP負(fù)相關(guān),當(dāng)人均GDP大于7291.2,兩者呈現(xiàn)正相關(guān)。由此得到結(jié)論:當(dāng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后,尋租阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,當(dāng)發(fā)展到一定水平,尋租促進(jìn)可經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種情況可能是我國現(xiàn)有的金融體制造成的。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,尤其是私有企業(yè)發(fā)展迅速,需要暢通的融資渠道,但金融體制阻礙了企業(yè)發(fā)展需要的配套資金。為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)要花費(fèi)巨額成本來獲取貸款,導(dǎo)致社會成本增加,從而出現(xiàn)尋租與經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊頭并進(jìn)。
四、基本結(jié)論
1955年庫茲涅茨提出了“倒U假說”, 認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)增長的早期階段,收入差距擴(kuò)大,但隨著經(jīng)濟(jì)增長的推進(jìn),收入差距將逐漸縮小,即收入差距隨著經(jīng)濟(jì)增長而呈現(xiàn)倒U型變化。半個世紀(jì)以來,經(jīng)濟(jì)學(xué)界圍繞著收入分配與經(jīng)濟(jì)增長之間是否存在著“倒U假說”進(jìn)行了研究和探討。Paukert(1973)、Chenery和Syrquin(1975)、Ahuluwalia(1976)、Cline(1975)、Papanek(1973)和Kyn(1987)支持“倒U假說”;其他學(xué)者,比如 Fei、Ranis和Kuo(1979)、Deininger 和Squire(1998)、Anandh 和Kanbur(1986)則認(rèn)為“倒U假說”缺乏經(jīng)驗(yàn)支持。
(一)收入分配對經(jīng)濟(jì)增長的影響途徑分析
Alesina和Perotti(1996)提出了收入分配影響經(jīng)濟(jì)增長的社會政治不穩(wěn)定機(jī)制,他們認(rèn)為收入分配不平等可能引發(fā)社會沖突,導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)保護(hù)薄弱,從而妨礙經(jīng)濟(jì)增長。Murphy、Shleifer和Vishny(1989)提出了收入分配通過市場規(guī)模影響經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)制。他們認(rèn)為收入分配不平等、財(cái)富過于集中可能會限制市場規(guī)模從而妨礙經(jīng)濟(jì)增長。Perotti(1996)從個人教育―生育決策角度研究了收入分配對經(jīng)濟(jì)增長的影響。他認(rèn)為收入分配不平等與人口出生率正相關(guān),與人力資本投資和經(jīng)濟(jì)增長負(fù)相關(guān)。
(二)收入分配對經(jīng)濟(jì)增長的影響方向分析
有關(guān)收入分配對經(jīng)濟(jì)增長的影響方向,目前理論界給出的分析結(jié)果是不一致的。一種觀點(diǎn)認(rèn)為收入分配對經(jīng)濟(jì)增長將產(chǎn)生正面的影響。Li和Zou(1998)、Forbes(2000)和Castello (2004)利用面板數(shù)據(jù)的固定效應(yīng)模型和動態(tài)廣義矩估計(jì)方法證明收入不平等對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生正面的影響。一種觀點(diǎn)認(rèn)為收入分配對經(jīng)濟(jì)增長將產(chǎn)生負(fù)面的影響。Murphy, Shleifer和Vishny認(rèn)為收入分配不平等,富人需求高檔消費(fèi)品而窮人購買力有限,導(dǎo)致對國內(nèi)工業(yè)品的需求不足,從而制約了國內(nèi)工業(yè)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還有學(xué)者認(rèn)為沒有辦法確定收入分配對經(jīng)濟(jì)增長的影響方向。
二、收入分配與經(jīng)濟(jì)增長――國內(nèi)文獻(xiàn)綜述
(一)關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)是否存在著庫茲涅茨 “倒U假說”的爭論
劉生龍(2009)利用拉姆齊模型從理論上證明了庫茲涅茨 “倒U假說”的存在,并利用跨國橫截面數(shù)據(jù),從實(shí)證角度驗(yàn)證了“倒U假說”的存在。尹恒、龔六堂、鄒恒甫(2005)研究財(cái)政支出兼有生產(chǎn)性和消費(fèi)性時收入分配與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,驗(yàn)證了庫茲涅茨“倒U假說”。楊俊、張宗益(2002)通過研究三部門勞動力(農(nóng)業(yè)部門、國有經(jīng)濟(jì)部門、非國有部門)轉(zhuǎn)移對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的收入分配變動趨勢作出了解釋,利用跨省數(shù)據(jù)對庫茲涅茨 “倒U假說”進(jìn)行了驗(yàn)證。陳宗勝(2000)在庫茲涅茨 “倒U假說”基礎(chǔ)上,結(jié)合中國實(shí)際提出了“公有制經(jīng)濟(jì)倒U曲線”。李實(shí)、趙人偉等人(1999)收集了不同省份農(nóng)村人均收入和住房收入數(shù)據(jù),結(jié)果不支持庫茲涅茨“倒U假說”。
(二)收入分配對經(jīng)濟(jì)增長的影響途徑分析
權(quán)衡等人(2002)利用中國相關(guān)數(shù)據(jù)分析了中國轉(zhuǎn)型期城鄉(xiāng)和地區(qū)收入分配不平等對經(jīng)濟(jì)增長的影響,他們認(rèn)為收入分配不平等降低了居民消費(fèi)需求,從而在相當(dāng)程度上制約了中國經(jīng)濟(jì)的高速增長。楊俊、張宗益和李曉羽(2005)選取1995―2003年的樣本區(qū)間,從人力資本角度對中國居民收入不平等與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究。陸銘、陳釗和萬廣華(2005)基于1987―2001年間中國省級面板數(shù)據(jù)的實(shí)證研究驗(yàn)證了收入分配不平等通過投資和教育對經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)出負(fù)的影響。尹碧波和郭金興則通過收入流量與資本存量來分析收入分配不公平影響經(jīng)濟(jì)增長的有效需求機(jī)制,提出資本存量與收入流量比例失調(diào)是造成有效需求結(jié)構(gòu)失衡的根本原因。鈔小靜、任保平、惠康(2009)構(gòu)建了一個實(shí)現(xiàn)收入流量與資本存量均衡的國民經(jīng)濟(jì)核算模型來分析收入分配不平等影響經(jīng)濟(jì)增長的有效需求機(jī)制。
三、收入分配與宏觀經(jīng)濟(jì)波動――對收入分配與經(jīng)濟(jì)增長研究的擴(kuò)展分析
對收入分配與經(jīng)濟(jì)增長的研究進(jìn)行拓展,不難發(fā)現(xiàn)收入分配不僅是影響經(jīng)濟(jì)增長的重要因素,更是影響中國宏觀經(jīng)濟(jì)波動的重要因素。近年來,我國居民收入占初次分配總收入的比重在逐漸下降,企業(yè)收入和政府收入在初次分配總收入中的比重逐漸上升,這種不合理的國民收入格局已經(jīng)成為阻礙我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的瓶頸。從《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》有關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算,我們發(fā)現(xiàn),企業(yè)收入在初次分配中的比重由1992年的19.06%上升到2005年的22.93%,政府收入在初次分配中的比重由1992年的15.53%上升到2005年的17.48%,而居民收入在初次分配中的比重則從1992年的65.41%下降到2005年的59.59%。
在我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中,企業(yè)收入主要用于擴(kuò)大再生產(chǎn),是投資需求的主要來源;政府收入除了少部分用于轉(zhuǎn)移支付,絕大部分用于基礎(chǔ)設(shè)施的投資,也是形成投資需求的主要來源;居民收入是消費(fèi)需求的主體。但居民收入占比在逐漸下降,而企業(yè)收入和政府收入占比卻在逐漸攀升,在這種情況下投資消費(fèi)失衡是不可避免的。而且投資需求最終形成社會總供給,消費(fèi)需求最終形成社會總需求,投資消費(fèi)失衡在經(jīng)濟(jì)上行階段表現(xiàn)為通貨膨脹,但積累時間長了則一定會導(dǎo)致總供給超過總需求,并最終導(dǎo)致失業(yè)率上升。張桂文(2009)認(rèn)為在收入差距過大的條件下,社會財(cái)富向少數(shù)人手中集中,由于邊際消費(fèi)傾向遞減,少數(shù)人消費(fèi)需求有限,大部分收入轉(zhuǎn)化為投資形成新的產(chǎn)出;而大多數(shù)人收入水平低下,很難形成有效需求,因此消費(fèi)需求增長趕不上投資需求的增長。并出現(xiàn)“投資需求過旺―經(jīng)濟(jì)快速增長―物價(jià)水平上升―產(chǎn)能過剩―經(jīng)濟(jì)增長放緩―物價(jià)水平下降”這種周期性的宏觀經(jīng)濟(jì)波動。
2009年中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出提高低收入者收入擴(kuò)大內(nèi)需。調(diào)整收入差距,不僅要調(diào)整城鄉(xiāng)收入差距、地區(qū)之間收入差距、行業(yè)之間收入差距,更要調(diào)整我國目前不合理的國民收入結(jié)構(gòu),提高居民收入在總收入中的比重,并調(diào)整政府收入的支出去向,使政府支出有利于消費(fèi)需求的增長,這是目前我國擴(kuò)大內(nèi)需的需要,也是我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。
一、基準(zhǔn)情景
根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢,估計(jì)“十五”期間我國經(jīng)濟(jì)增長速度將達(dá)到8.5%?;鶞?zhǔn)情景的計(jì)算結(jié)果表明,“十一五”期間GDP的增長速度為8.1%,略低于“十五”;2010―2015年以及2015―2020年的經(jīng)濟(jì)增長速度分別為7.5%和6.8%。整體來看,本世紀(jì)的頭二十年的經(jīng)濟(jì)增長仍將保持較快的增長速度。
從經(jīng)濟(jì)增長的源泉來看,2000―2020年我國經(jīng)濟(jì)快速增長的主要動力仍然是資本的快速積累。雖然資本投入對于GDP增長的貢獻(xiàn)逐步下降,但是資本投入對GDP增長的貢獻(xiàn)仍然高達(dá)65%―70%左右。資本的快速積累來源于國內(nèi)高儲蓄率(高投資率)以及快速增長的外商直接投資。預(yù)計(jì)“十一五”期間高儲蓄率和高投資率現(xiàn)象仍將繼續(xù),2010年以后,隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的變化帶來的撫養(yǎng)率的提高、社會保障制度的不斷完善以及政府財(cái)政政策的轉(zhuǎn)變,儲蓄率(投資率)將會有所下降,2020年投資率將下降到35%左右。相對于資本來說,勞動力數(shù)量增長的貢獻(xiàn)非常小,這主要是由我國人口年齡結(jié)構(gòu)的變化所決定的。2010年以前勞動年齡人口仍然保持著較快的增長速度,勞動力增長對GDP的貢獻(xiàn)基本保持在5%左右。2010年隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的變化,勞動力的增長速度趨緩,相應(yīng)對GDP貢獻(xiàn)也將不斷下降,到2020年勞動力數(shù)量的投入對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)接近于零。推動未來我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的另一動力就是全要素生產(chǎn)率的快速增長,而且其對于經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)越來越大。
二、協(xié)調(diào)發(fā)展情景
各時期協(xié)調(diào)發(fā)展情景下的經(jīng)濟(jì)增長速度都要快于基準(zhǔn)情景?!笆晃濉逼陂gGDP的增長速度要高于基準(zhǔn)情景0.4個百分點(diǎn),預(yù)期將達(dá)到8.5%;2010―2015年以及2015―2020年的經(jīng)濟(jì)增長速度預(yù)期為8.2%和7.7%。
從經(jīng)濟(jì)增長的源泉來看,在該情景下中國經(jīng)濟(jì)快速增長的主要動力仍然是資本的快速積累,但是資本對于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)要小于基準(zhǔn)情景,全要素生產(chǎn)率對于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)要高于基準(zhǔn)情景。這在一定程度上更加符合可持續(xù)發(fā)展的要求,因?yàn)橐环矫尜Y本積累從長期來看受到各種因素的限制不可能長期持續(xù)高速增長,另一方面隨著資本的深化,資本的邊際收益率將會出現(xiàn)下降的趨勢。
三、風(fēng)險(xiǎn)情景
在風(fēng)險(xiǎn)情景下,“十一五”期間GDP的增長速度比基準(zhǔn)情景低0.6個百分點(diǎn),為7.5%。
從經(jīng)濟(jì)增長的源泉來看,由于人口年齡結(jié)構(gòu)的變化,撫養(yǎng)率上升,儲蓄率下降導(dǎo)致投資下降,預(yù)期到2020年投資率將下降到30%以下,相對于基準(zhǔn)情景,資本和全要素生產(chǎn)率對于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)都有所下降。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度來看,風(fēng)險(xiǎn)情景相對于基準(zhǔn)情景產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度明顯放慢,與基準(zhǔn)情景相比,2020年農(nóng)業(yè)的比重高2.5個百分點(diǎn),而服務(wù)業(yè)的比重低2個百分點(diǎn)。
根據(jù)上述分析,主要結(jié)論是:
1.“十一五”期間經(jīng)濟(jì)將保持持續(xù)快速增長,年均經(jīng)濟(jì)增長速度將保持在8%左右,按照不變價(jià)格(2000年價(jià)格)計(jì)算,“十一五”期末GDP總量按美元計(jì)算將達(dá)到23000億美元左右;2010―2020年經(jīng)濟(jì)增長相對“十一五”期間,經(jīng)濟(jì)增長速度有所放慢,年均經(jīng)濟(jì)增長速度將保持7%左右,到2020年,GDP總量將達(dá)到47000億美元左右。
2.“十一五”期間以及2010―2020年經(jīng)濟(jì)快速增長最主要的動力仍然是資本的快速積累,其貢獻(xiàn)率分別達(dá)到了63%(協(xié)調(diào)發(fā)展情景)、66.7%(基準(zhǔn)情景)和71.7%(風(fēng)險(xiǎn)情景)。同時,分析表明,由于城市化、人力資本投資、經(jīng)濟(jì)體制改革以及技術(shù)創(chuàng)新所帶來的全要素生產(chǎn)率增長對于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越來越大,到2015―2020年間,全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率將比“十五”期間提高10到15個百分點(diǎn),全要素生產(chǎn)率的增長是實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長的關(guān)鍵。
京津冀區(qū)域是我國重要的三大經(jīng)濟(jì)圈之一,它在不足3%的國土面積上實(shí)現(xiàn)了全國近四成的生產(chǎn)總值,彰顯了其重要的經(jīng)濟(jì)地位。2014年,京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略作為重大國家發(fā)展戰(zhàn)略被再一次強(qiáng)調(diào),提出實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域的協(xié)同發(fā)展是促進(jìn)區(qū)域發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新的需要,是合理協(xié)調(diào)人口資源環(huán)境配置的需要,是構(gòu)建環(huán)渤海和新型首都經(jīng)濟(jì)圈的需要,是現(xiàn)階段十分重大的國家性經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。(文中數(shù)據(jù)均來自國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年鑒)
【關(guān)鍵詞】
京津冀;經(jīng)濟(jì)增長;現(xiàn)狀
京津冀區(qū)域位處東北亞和亞太經(jīng)貿(mào)圈的核心區(qū)域,囊括北京和天津兩大直轄市,位于環(huán)渤海地區(qū).是北方的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中心,在我國經(jīng)濟(jì)拓展方向上具有重要的樞紐地位,占據(jù)了得天獨(dú)厚的地域優(yōu)勢。
北京,作為京津冀發(fā)展中的的中心城市,是集合了教育、文化、政治以及國家的交流中心,與此同時,也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的相關(guān)政策條款發(fā)展方向的決策中心。在地里位置上東南方和天津相接,其余部分為河北省所環(huán)繞。一共有14 個市轄區(qū)以及兩個縣,北京市共有 317個縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級區(qū),總面積達(dá)16410.54平方公里。
天津,是我國的第三大城市,是我國直轄市。地處于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的核心,我國近代工業(yè)起源于天津,東與渤海相鄰,北與燕山北京相接,與北京相距120公里,天津市的總面積為 11917.3 平方公里,擁有153公里長的海岸線,陸線邊界長達(dá)1137.48公里。
河北省的地轄面積面積達(dá)18.88萬平方公里。下轄的地級市共有11個,石家莊是河北省省會。目前,河北省正致力于聯(lián)合進(jìn)行港口、公路、鐵路、機(jī)場等一系列交通設(shè)施投資和建設(shè),聯(lián)合開展區(qū)域水資源的保護(hù)以及合理利用、設(shè)立了系列環(huán)境保護(hù)和重大生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,積極拓展河北省的行業(yè)和企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和技術(shù)合作。
1 城市發(fā)展情況
北京的教育工作是全國發(fā)展最好的地區(qū),截至 2012 年 8 月,北京市現(xiàn)共有 89 所普通高等院校,它是全國高等學(xué)府的聚集地,聚集了國內(nèi)數(shù)量最多的著名院校。 天津的教育綜合實(shí)力也在不斷增強(qiáng),2012 年末全市共有各級各類學(xué)校 1417 所。其中,普通高校 55 所,普通高中202所,初中317所,小學(xué) 843 所,在校學(xué)生總數(shù)達(dá)到 970058人。河北區(qū)域各項(xiàng)社會福利事業(yè)也在逐步完善,到 2012年,河北省具有本科在校學(xué)生622629人,具有??圃谛W(xué)生546167人,九年義務(wù)教育的普及率也在逐年提高。(表1)
1.2 城市建設(shè)發(fā)展情況
數(shù)年間,京津冀地區(qū)的發(fā)展非常迅速,截至2012年,北京現(xiàn)有建成區(qū)面積為1268平方公里,常駐人口為2069萬人;天津現(xiàn)有建成區(qū)面積為722.1平方公里,常住人口從2007 年的1115萬人增長到 2012 年的1413萬人;河北地區(qū)現(xiàn)有建成區(qū)面積從2007 年的1738.9擴(kuò)大到 2012 年的,到2012年常住人口已達(dá)到7288 萬人。從上表中各地區(qū)差異可以看出,天津市的戶籍人口密度最高,達(dá)到2782人每平方公里。
2 經(jīng)濟(jì)增長情況
2.1人均生產(chǎn)總值情況
京津冀發(fā)展的 5年以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速,北京、天津和河北區(qū)域增速基本上都達(dá)到了兩位數(shù)百分比以上的速度,北京地區(qū)從 2008 年的64491元上升到 2012 年的87475元,天津地區(qū)的生產(chǎn)總值5年來近乎翻倍,河北地區(qū) 2012年的地區(qū)生產(chǎn)總值比 2008 年增加了13598元,京津冀區(qū)域總體的生產(chǎn)總值所占全國比重也是逐年升高,僅次于長三角區(qū)域,與珠三角地區(qū)基本上持平并且還有很大的提高空間。
2.2外商投資企業(yè)進(jìn)出口總額情況
在進(jìn)出口總額方面,從2000年到2010年,北京地區(qū)進(jìn)出口總額由776847萬美元增加到2012年的7447913萬美元,增長為原來的10倍,天津地區(qū)從2000年的1369289萬美元增加為2012年的 7743452萬美元,河北地區(qū)每年都保持不同比例的增加,到2012年增長為1775182萬美元。實(shí)際利用外資情況從2000年到 2012 年逐年增加,增長比率基本呈平穩(wěn)增加態(tài)勢。
【參考文獻(xiàn)】
[1]陳冬.京津冀城市進(jìn)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長差異研究[D],河北工業(yè)大學(xué),2012.
分析一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的因素一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的熱門話題。勞動力和資本的積累都會對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。本文基于索羅模型,收集2005―2014年重慶市的數(shù)據(jù),根據(jù)索羅模型,對影響重慶市經(jīng)濟(jì)增長的因素進(jìn)行了實(shí)證分析并提出了相關(guān)的政策建議。
經(jīng)濟(jì)增長索羅模型實(shí)證分析
1重慶市經(jīng)濟(jì)概況
根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),從2005年到2014年,重慶市GDP翻了四番,從2005年的 3467.72億元增加到2014年的14262.6億元。在經(jīng)濟(jì)增長速度上,重慶市GDP增長率常年保持在10%上的水平,并且一直領(lǐng)先于全國GDP增長水平,2010年后,在全國乃至世界經(jīng)濟(jì)增長有所放緩的情況下,重慶市經(jīng)濟(jì)依然保持了強(qiáng)勁的增長勢頭。
2005―2014年,重慶市經(jīng)濟(jì)總量高速增長的同時,固定資產(chǎn)投資總額也在高速增長,并且在增長額的絕對值上是基本相等的。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),重慶市2005年GDP 3467.72億元,2014年為14262.6億元,平均每年增長約1079.49億元;而固定資產(chǎn)投資2005年為1933.16億元,2014年為12285.42億元,平均每年增長約1035.23億元,與GDP增長額大體相等,這充分體現(xiàn)了資本要素投入對經(jīng)濟(jì)增長的重要貢獻(xiàn)。其次,重慶市三次產(chǎn)業(yè)的比重相較穩(wěn)定,第一產(chǎn)業(yè)所占比重介于1.8%―4%之間,第二產(chǎn)業(yè)在29%―37%之間,第三產(chǎn)業(yè)在60%―69%之間。其中,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)對重慶市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最大。
2重慶市經(jīng)濟(jì)增長因素的實(shí)證分析
(2)經(jīng)濟(jì)意義檢驗(yàn)
從模型的估計(jì)可以看出,投資增加對就產(chǎn)出的增加有促進(jìn)作用,而且投資項(xiàng)的系數(shù)為0.5825,說明重慶的投資對其經(jīng)濟(jì)增長具有比較顯著效;勞動項(xiàng)的系數(shù)為2.3661,說明勞動的增加同樣對重慶GDP的增長具有非常顯著的作用。
勞動投入對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn):重慶市2005―2014年的數(shù)據(jù)顯示重慶市勞動投入的產(chǎn)出彈性較高,不僅說明了近年來重慶市單個勞動力素質(zhì)有所提高,勞動生產(chǎn)率大大提高,并且和重慶市勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān),由表1可以看出,勞動力從第一產(chǎn)業(yè)逐漸向第二、三產(chǎn)業(yè)流動。例如,2014年第三產(chǎn)業(yè)人均產(chǎn)值約為98789元,同樣大大高于同期全市人均生產(chǎn)總值總水平47850元,這充分說明了第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效率大大高于全市總體產(chǎn)出水平。
固定資本投入對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn):2005年,重慶市固定資本投資額為2006.32億元,國內(nèi)生產(chǎn)總值為3467.72億元,固定資本對產(chǎn)出的投入產(chǎn)出比約為57.86%;2014年重慶市固定資本投資額為12285.42億元,經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出為14262.60億元,投入產(chǎn)出比接近86.14%,固定資本投資的效率大大降低,這說明2005―2014年重慶市固定資本投入的產(chǎn)出彈性(0.5825)的估計(jì)是基本可信的。
3政策建議
本文通過實(shí)證分析得出的結(jié)論,結(jié)合重慶市的實(shí)際情況,對重慶市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長提出了一些對策和建議。
3.1擴(kuò)大投資規(guī)模,提高投資效率
從實(shí)證結(jié)果可以看出,拉動重慶市經(jīng)濟(jì)增長最重要的因素是固定資本投Y,固定資本投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過50%,是拉動經(jīng)濟(jì)增長的絕對主力。大力投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)是有目共睹的。
由實(shí)證結(jié)果還可以看出,重慶市固定資產(chǎn)投資的產(chǎn)出彈性系數(shù)為0.37,這說明投入資本的效益較低,所以要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長,提高投資效率是必經(jīng)之路。提高投資效率,可以從以下幾個方面做起:
第一、合理引導(dǎo)投資方向,避免重復(fù)投資;
第二、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),提高投資效率;
第三、促進(jìn)資本的自由流動,提高資本的流動速度,以最大化的實(shí)現(xiàn)資本。
3.2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
從本文的實(shí)證結(jié)果得出,重慶市的勞動力投入的產(chǎn)出彈性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他要素的產(chǎn)出彈性,通過分析發(fā)現(xiàn),勞動力投入的產(chǎn)出彈性較高的重要原因是因?yàn)閯趧恿牡谝划a(chǎn)業(yè)流向了第三產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),不僅能增加就業(yè)崗位,還能從整體上提高勞動生產(chǎn)率。由于勞動力投入的產(chǎn)出彈性大于1,就業(yè)崗位提供得越多,經(jīng)濟(jì)增長將以超過就業(yè)增長率的速度增長;第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第一產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),吸引勞動力從第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,將使整個社會的總產(chǎn)出得到提高。提高勞動者素質(zhì),擴(kuò)大第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量。
參考文獻(xiàn):
[1]王弟海.宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)理模型基礎(chǔ)[M].上海:上海三聯(lián)格致出版社,2012.109-137.
[2]姚程.基于索羅――斯旺模型的云南省經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證分析[J].時代金融,2013,30:175-176.
國內(nèi)生產(chǎn)總值的支出構(gòu)成分為總消費(fèi)、總投資和凈出口。總消費(fèi)是其重要組成部分。改革開放20年,尤其是海南建省十年來,經(jīng)濟(jì)取得相當(dāng)?shù)倪M(jìn)步,人民生活水平獲得巨大提高。見表2-1。
資料來源:《海南統(tǒng)計(jì)年鑒》,1998年
以1988年為分界線,前后兩個十年。1978─1988年,總消費(fèi)占GDP(代表國內(nèi)生產(chǎn)總值,下同)比重為60─86%,(個別年份稍低)。在較低水平經(jīng)濟(jì)總量情況下,較高水平的消費(fèi)率必然是較低的儲蓄率,總投資處于有限的低水平規(guī)模,經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于一種滯緩狀態(tài)。1988─1997年,消費(fèi)率為41─59%,儲蓄率得到大幅度提高,總投資規(guī)模迅速膨脹,經(jīng)濟(jì)取得迅猛發(fā)展。但是,消費(fèi)率下降的滯后結(jié)果是,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了嚴(yán)重的需求不足。海南經(jīng)濟(jì)的高速度是以犧牲消費(fèi)為代價(jià)的,同時,低收入低消費(fèi)模式?jīng)]有得到根本改變。因此,消費(fèi)水平?jīng)]有獲得與經(jīng)濟(jì)增長的同步增長,海南經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)會成本高昂,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高。與全國平均水平和世界水平相比,海南消費(fèi)水平低下。九十年代以來,根據(jù)國際貨幣基金組織和世界銀行統(tǒng)計(jì),世界平均消費(fèi)水平為78─79%,全國平均消費(fèi)水平為58─60%,海南僅為41─55%,見表2-2
總消費(fèi)又細(xì)分為居民消費(fèi)和政府消費(fèi)。從上面資料看,建省前政府消費(fèi)僅占總消費(fèi)的5─10%,建省后快速上升到20%以上(僅有兩年低于20%)。與居民消費(fèi)和總消費(fèi)相比,政府支出增長速度是最快的。
2、消費(fèi)模型
消費(fèi),從實(shí)物形態(tài)看,表現(xiàn)為商品和勞務(wù);從貨幣形態(tài)看,來源于可支配的實(shí)際收入。消費(fèi)水平的高低主要決定于一國國民個人可支配收入的高低。所謂個人可支配收入是指個人在一年中得到的可以自由支配的收入總和。個人可支配收入是GDP的一部分,受投資、稅賦和政府轉(zhuǎn)移支付等因素影響。在其他條件不變的情況下,個人可支配收入決定于GDP的大小和GDP轉(zhuǎn)移為個人收入的多少即收入分配政策。
設(shè)個人可支配收入為Yd,GDP為Y,假定個人可支配收入在GDP中所占比重為b,我們稱b為GDP的個人分配系數(shù)。這樣就得到:
Yd=b*Y(2.1)
再假定個人消費(fèi)C是個人可支配收入的函數(shù),由此得到:
C=a+c*Yd(2.2)
C=a+b*c*Y(2.3)
這樣,我們就建立了具有一般意義的消費(fèi)模型,即式(2.3)。其中,a是自發(fā)性消費(fèi),為常量,表明一個基本的消費(fèi)水平;c為邊際消費(fèi)傾向,它是消費(fèi)增量同個人可支配收入增量的比例,即
c=DC/DYd=DC/(b*DY)=1/b*DC/DY(2.4)
從消費(fèi)模型可以看出,在邊際消費(fèi)傾向c一定條件下,消費(fèi)水平取決于兩個因素:即GDP的個人分配系數(shù)b和GDP。
在GDP既定條件下,個人分配系數(shù)b決定了消費(fèi)總量和消費(fèi)水平。b是政策參數(shù),是收入分配政策的反映。研究表明,b波動區(qū)間的上限,也就是消費(fèi)的最大限度,受預(yù)期投資影響。預(yù)期投資決定了預(yù)期的收入,所以b受到預(yù)期收入影響。因此,消費(fèi)不但取決于即期可支配收入,也受預(yù)期收入影響。
利用消費(fèi)模型,我們來進(jìn)一步分析海南經(jīng)濟(jì)中消費(fèi)的特點(diǎn)及消費(fèi)與收入的關(guān)系特征,見表2-3。
第一、以量入為出的低消費(fèi)為主要特征。
1990─1997年,消費(fèi)中量入為出觀念占主導(dǎo)地位,消費(fèi)水平低下,且增長緩慢。同期人均GDP增長了2.6倍,人均消費(fèi)增長1.9倍,其中農(nóng)業(yè)人均消費(fèi)增長1.6倍,非農(nóng)業(yè)人均消費(fèi)增長2.1倍。消費(fèi)水平提高遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)增長速度,并且消費(fèi)水平的城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大,1990年城鄉(xiāng)消費(fèi)水平比為2.1:1,1997年擴(kuò)大到2.5:1。
第二、收入水平提高落后于經(jīng)濟(jì)增長水平。
1990─1997年,職工平均工資增長1.9倍,城市居民人均可支配收入增長2.1倍,農(nóng)村人均純收入增長2.1倍,明顯落后于經(jīng)濟(jì)增長。低收入是現(xiàn)行的收入分配政策的主導(dǎo)思想。低收入必然帶來低消費(fèi),由此引發(fā)的需求不足成為經(jīng)濟(jì)增長緩慢的主要因素,無疑制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,給經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴(yán)重的不利影響。
第三、非工資性收入和非貨幣化消費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。海南經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為低收入低消費(fèi)的特征同時,還表現(xiàn)為高儲蓄。1990─1997年,人均儲蓄增長5.3倍,超過了經(jīng)濟(jì)增長和收入增長速度。不協(xié)調(diào)的高儲蓄表明,?居民的非工資性收入即灰色收入相當(dāng)高,甚至超過工資收入,成為主要收入來源之一。社會團(tuán)體的小金庫和地下經(jīng)濟(jì)是灰色收入的來源。地下經(jīng)濟(jì)有多大?占GDP份額有多少?尚難估算,也不列入GDP。但是,如果地下經(jīng)濟(jì)超過一定份額,將使GDP核算和經(jīng)濟(jì)增長測算低于實(shí)際水平。地下經(jīng)濟(jì)失控?zé)o疑將破壞經(jīng)濟(jì)肌體的健康,干擾正常的經(jīng)濟(jì)秩序。-非貨幣消費(fèi)即實(shí)物消費(fèi)現(xiàn)象不容忽視。公有住房、醫(yī)療保健等實(shí)物分配曾一度是主要消費(fèi)形式,目前這些制度改革沒有全部結(jié)束,尚有遺留問題,新的貨幣化分配機(jī)制也沒有完全建立健全,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的實(shí)物消費(fèi)情結(jié)和慣性仍在發(fā)生作用,實(shí)物或變相實(shí)物消費(fèi)仍大量存在,這些因素影響著消費(fèi)領(lǐng)域的貨幣化程度。小金庫禁而不絕、政府支出快速增長就是一個明顯的例子,見圖2-1。
圖2-1人均收入、儲蓄、消費(fèi)曲線
三、消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的影響
1、消費(fèi)貢獻(xiàn)率與投資貢獻(xiàn)率
經(jīng)濟(jì)增長是一個復(fù)雜的問題,它受許多因素影響,例如,消費(fèi)、投資、國際貿(mào)易、勞動力、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)體制以及政府政策等等。對于投資、勞動力生產(chǎn)要素研究已取得相當(dāng)多成果,但是,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的影響作用研究,仍有許多空白。近兩年,需求不足的負(fù)面影響越來越明顯,需求不足業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)增長緩慢的主要原因。在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,生產(chǎn)要素瓶頸作用顯著的情況下,投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用比較明顯,擴(kuò)大投資成為主要的手段。隨著經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、基礎(chǔ)設(shè)施完善,投資對經(jīng)濟(jì)增長的邊際效益逐漸降低,拉動作用逐漸減弱,這時,消費(fèi)拉動作用會明顯增強(qiáng),并成為刺激經(jīng)濟(jì)增長的一個主要因素。貢獻(xiàn)率是我們研究消費(fèi)和投資拉動作用所采用的一個指標(biāo)。消費(fèi)貢獻(xiàn)率是指消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),即在GDP增長中消費(fèi)因素所占的比重。投資貢獻(xiàn)率是指投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),即在GDP增長中投資因素所占的比重。表3-1為海南1988─1997年消費(fèi)、投資貢獻(xiàn)率。
關(guān)于凈出口。凈出口在海南經(jīng)濟(jì)總量中一直占較小比重,近年受貿(mào)易政策影響,比重下降。所以凈出口對海南經(jīng)濟(jì)增長影響較小,這里暫不述及。
2、貢獻(xiàn)率分析
在海南經(jīng)濟(jì)增長中,消費(fèi)貢獻(xiàn)率一直處于較低水平狀態(tài),投資貢獻(xiàn)率始終保持較高水平。重投資、輕消費(fèi),形成海南經(jīng)濟(jì)的特殊格局,成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的突出矛盾。1988─1997年,消費(fèi)貢獻(xiàn)率為41─57%,全國平均水平為56─63%,低6─15百分點(diǎn);投資貢獻(xiàn)率為59─41%,全國平均水平為43─34%,高7─16個百分點(diǎn)。
從投資方面看,建省初期,面對比較薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素諸如電力、能源、交通、原材料等瓶頸制約,我們不得不拿出大量資金搞建設(shè),采取高投資政策,依靠擴(kuò)大投資規(guī)模,來完成經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力擴(kuò)張。投資拉動作用十分明顯,經(jīng)濟(jì)獲得迅速增長。由此可見,海南經(jīng)濟(jì)走的是一條粗放型的外延式的增長道路。隨著經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張,基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展要素不斷完善,投資對經(jīng)濟(jì)增長影響開始減弱。尤其是十年來,在開發(fā)建設(shè)中出現(xiàn)的低水平、小而全、大而全項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)問題非常突出。所以,投資對經(jīng)濟(jì)增長的邊際效益逐漸減弱,投資向最終消費(fèi)的轉(zhuǎn)化越來越低,投資拉動作用明顯下降。近兩年,雖然我們采取了積極的財(cái)政政策,擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模,但是,效果不很明顯。因此在經(jīng)濟(jì)增長問題上,擴(kuò)大投資規(guī)模只能是權(quán)宜之計(jì),而且在宏觀投資政策上,我們要一手抓“規(guī)??刂啤保皇诌€要抓“結(jié)構(gòu)引導(dǎo)”。
從消費(fèi)角度看,消費(fèi)貢獻(xiàn)率低于57%,1994年達(dá)到谷底水平41%,一直處于較低水平,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長拉動作用始終沒有真正發(fā)揮出來。在投資邊際效益下降情況下,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的作用得到加強(qiáng)。但是,海南經(jīng)濟(jì)需求不足始終沒有得到解決,形成了即使在高投資政策下仍然沒有高產(chǎn)出,經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)緩慢。與全國平均水平和世界平均水平相比,海南經(jīng)濟(jì)消費(fèi)貢獻(xiàn)率相差10─20個百分點(diǎn)。這個差距就是我們刺激消費(fèi)需求,開拓國內(nèi)市場,擴(kuò)大內(nèi)需的政策空間。如果消費(fèi)貢獻(xiàn)率每年增長一個百分點(diǎn),那么,再過十年,海南經(jīng)濟(jì)增長水平和質(zhì)量,就可以居于全國領(lǐng)先水平;再過二十年,將達(dá)到發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)水平。
四、海南經(jīng)濟(jì)中需求不足的因素分析
綜上所述,收入水平,預(yù)期收入是消費(fèi)的主要來源,起著決定性作用,我們稱其為內(nèi)部影響因素。消費(fèi)習(xí)慣、產(chǎn)品質(zhì)量、品種、價(jià)格以及服務(wù),影響著消費(fèi)選擇,可以稱其為外部影響因素。海南經(jīng)濟(jì)中需求不足,既有內(nèi)部因素的原因,也有外部因素的原因??傁M(fèi)包括居民消費(fèi)和政府消費(fèi)。政府消費(fèi)主要受政策影響且較難定量,前面已略有分析,在此不再贅言。下面僅從居民消費(fèi)方面說明需求不足的原因。
1、收入分配政策改革滯后是造成需求不足的主要原因。
1990─1997年,人均GDP增長2.6倍,職工平均工資僅增長1.9倍,農(nóng)民純收入僅增2.1倍。進(jìn)入九十年代,海南經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入得以較快提高,消費(fèi)水平取得明顯增長。但是,相對于經(jīng)濟(jì)增長水平,收入增長比較緩慢,消費(fèi)水平?jīng)]有得到經(jīng)濟(jì)增長的全部合理轉(zhuǎn)化成果。在經(jīng)濟(jì)增長中,有相當(dāng)?shù)姆蓊~是我們犧牲掉的收入和消費(fèi)增長的部分。從消費(fèi)模型看,在既定GDP條件下,可支配收入高低取決于收入分配系數(shù)的大小。收入分配系數(shù)是政府收入分配政策的反映。高投資政策,必然是低收入分配政策,也必然帶來低消費(fèi),造成需求不足。低收入分配政策同時也是非工資性收入膨脹和非貨幣化消費(fèi)增加的根源。
2、價(jià)格機(jī)制改革快于收入機(jī)制改革影響消費(fèi)需求增長。
我們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革開放,許多改革措施往往是以價(jià)格調(diào)整為契機(jī)的。價(jià)格機(jī)制成為政府和居民關(guān)注的焦點(diǎn)。尤其是推行市場經(jīng)濟(jì)體制改革后,由于認(rèn)識上的誤區(qū),以及市場流通領(lǐng)域利益驅(qū)動和立法力度不夠等原因,國內(nèi)市場商品價(jià)格比較混亂,曾一度失控。在與國際市場接軌問題上,盲目追逐價(jià)格平行而忽視了產(chǎn)品品種、質(zhì)量等非價(jià)格因素,也忽視了居民的收入水平和購買能力。在利益驅(qū)動下,國內(nèi)市場上的糧、糖、棉、鋼材、汽車、家用電器、服裝、航空客票、標(biāo)準(zhǔn)住宿費(fèi)、電影票、公園門票、美容美發(fā)等價(jià)格,基本接近國際市場價(jià)格水平,有的甚至高于國際市場價(jià)格。然而,我們的收入水平與其他國家相比,相距甚遠(yuǎn),我們的購買力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他國家。從收入分配看,工薪階層占絕大多數(shù),私有經(jīng)濟(jì)業(yè)主僅占極小份額。所以工薪階層是我們的消費(fèi)主體。由于工資收入增長緩慢,名目繁多的“補(bǔ)貼”等非工資性收入仍是大多數(shù)居民家庭的主要收入來源,從而形成低收入與高價(jià)格這一突出矛盾,使得居民的消費(fèi)需求得不到充分滿足,居民消費(fèi)處于抑制狀態(tài),從而造成消費(fèi)市場低迷,有效需求不足。
3、經(jīng)濟(jì)周期性波動,預(yù)期收入下降是目前影響需求不足的一個不容忽視的因素。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中,政府實(shí)行了一系列改革措施。例如,住房制度改革、社會保障制度改革、醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革、教育體制改革、退休制度改革、國有企業(yè)改革和政府機(jī)構(gòu)改革。這些制度改革措施一方面影響著居民的消費(fèi)支出,另一方面影響到人們的思想和心理態(tài)勢,因?yàn)槿藗冊械挠?jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想惰性和情結(jié)在相當(dāng)?shù)姆秶统潭壬洗嬖谥?。加上近幾年?jīng)濟(jì)周期性波動影響,使人們對經(jīng)濟(jì)的預(yù)期不明確,對收入的預(yù)期下降。這些因素使人們少支出多儲蓄,以備將來不時之需。在諸多改革措施中,收入分配機(jī)制改革仍然未提到議事日程,露出廬山真面目,同時又要面對下崗分流、子女教育費(fèi)上漲等支出增加壓力。因此,人們只能精打細(xì)算,以積極節(jié)流被動開源方式來抵御收入預(yù)期的下降。
4、消費(fèi)模式不利于需求不足狀態(tài)改變。
海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯緩期比全國多十年。建省后,進(jìn)入九十年代,海南經(jīng)濟(jì)才開始真正的開發(fā)建設(shè)。農(nóng)業(yè),是海南經(jīng)濟(jì)的主要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有支配地位。所以,由于長期經(jīng)濟(jì)滯緩和文化背景因素影響,海南經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)習(xí)慣根深蒂固,消費(fèi)模式表現(xiàn)為傳統(tǒng)社會中的低收入低消費(fèi),量入為出的特征。在改革開放中,海南經(jīng)濟(jì)獲得了長足發(fā)展,發(fā)生了巨大變化,然而,消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)模式?jīng)]有多大變化。
十年來,儲蓄率不斷上升,1992年超過60%。隨著收入增加,消費(fèi)未得到較快增長,儲蓄卻大幅上漲,說明人們增加的收入不是用來擴(kuò)大消費(fèi)而是進(jìn)行儲蓄。高儲蓄率可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金,在經(jīng)濟(jì)起步發(fā)展階段是非常必要的。但是隨著經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大,高儲蓄將影響消費(fèi)率的提高,對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生負(fù)面影響。在經(jīng)濟(jì)波動發(fā)生時,人們在經(jīng)濟(jì)預(yù)期不明確的情況下,必然采取多儲蓄,而不是多消費(fèi)。近兩年的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐表明,在擴(kuò)大內(nèi)需問題上,高儲蓄率是一大障礙,雖然央行連續(xù)七次大幅度減息,但統(tǒng)計(jì)資料顯示,儲蓄有增無減,國民儲蓄熱情依然高漲。所以在目前形勢下,單一的降息貨幣政策也難以取得預(yù)期效果。高儲蓄就意味著低消費(fèi),它們是一個問題的兩個方面。生活上的節(jié)約簡樸,就微觀而言,是一種文化美德,但就宏觀而言是有害無益的,是不經(jīng)濟(jì)的。它往往成為低收入低消費(fèi)的一個合理支點(diǎn)和借口。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動中,伴隨著生活上的節(jié)約,是生產(chǎn)上的大量浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè),是資源、能源、原材料和人才的大量浪費(fèi)。在資源稀缺和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出成果有限的條件下,這無疑是兩把殺手锏,使消費(fèi)水平難以提高。因此,在擴(kuò)大內(nèi)需問題上,不但要一手抓鼓勵消費(fèi),一手還要抓生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的浪費(fèi),要珍惜稀缺的資源。
5、影響需求不足的其他因素
第一、投資結(jié)構(gòu)不合理和投資效益低下,不利于收入增長,不利于消費(fèi)增加。我國財(cái)政政策比較單一,主要以投資為首選手段來進(jìn)行宏觀調(diào)控,當(dāng)經(jīng)濟(jì)過熱時就嚴(yán)格壓縮投資,在經(jīng)濟(jì)低迷時就大量追加投資。這種政策的結(jié)果是,重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè)、低水平低效益項(xiàng)目十分嚴(yán)重。投資結(jié)構(gòu)不合理和建設(shè)項(xiàng)目效益差,造成企業(yè)普遍嚴(yán)重虧損,甚至有許多項(xiàng)目一開工就虧損。投資嚴(yán)重浪費(fèi),生產(chǎn)能力相對過剩,企業(yè)低效,從而造成職工下崗人數(shù)增加,收入增長緩慢。我們可以算一筆帳:1997年,以全國平均水平為標(biāo)準(zhǔn),通過扣除GDP的投資額,來調(diào)整海南消費(fèi)率上升5%達(dá)到60%,那么5%的GDP就是20個億,(1997年GDP為408個億),相當(dāng)于海南當(dāng)年全社會固定資產(chǎn)投資的12%;如果以世界水平為標(biāo)準(zhǔn),那么,就要扣除GDP的23%即94個億的投資額,相當(dāng)于海南全社會固定資產(chǎn)投資的56%。這部分就是由于消費(fèi)與投資結(jié)構(gòu)不合理和投資效益低下形成的。
第二、商品和服務(wù)不能滿足消費(fèi)需求。居民消費(fèi)依靠對市場所提供的商品和服務(wù)的效用選擇來實(shí)現(xiàn)的。國內(nèi)市場上,中、低檔商品占主體,高檔較少,與國際市場相比,質(zhì)量存在明顯差距。高、中、低檔商品分類,不應(yīng)當(dāng)僅僅是價(jià)格差別,更重要的應(yīng)該是質(zhì)量和服務(wù)的區(qū)別。居民對進(jìn)口商品的熱衷就是對國內(nèi)市場不能滿足消費(fèi)需求的一個規(guī)避。商品價(jià)高質(zhì)差,假冒偽劣現(xiàn)象猖蹶,欺詐消費(fèi)者現(xiàn)象屢屢發(fā)生,這無疑嚴(yán)重地打擊了消費(fèi)者的信心,抑制了購買力的順利實(shí)現(xiàn)。同時,產(chǎn)品品種、結(jié)構(gòu)單一,也構(gòu)成對消費(fèi)的消極影響。有關(guān)資料顯示,美國市場銷售產(chǎn)品超過40萬種,而我國市場只有10萬多種,而且在工藝、質(zhì)量、技術(shù)含量方面存在明顯差距。
五、擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施
以需求不足為特征的海南經(jīng)濟(jì)的緩慢增長,已經(jīng)引起有識之士的普遍關(guān)注。國家在實(shí)施積極的財(cái)政政策和貨幣政策的同時,也把擴(kuò)大內(nèi)需做為宏觀調(diào)控手段,來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。在這樣的大環(huán)境下,海南應(yīng)以此為契機(jī),積極拓展消費(fèi)市場,刺激消費(fèi)需求,及時制訂有效的政策措施來解決長期困擾經(jīng)濟(jì)增長的需求不足問題。如果需求不足長期存在,在投資手段不能有效地發(fā)揮作用的情況下,就可能產(chǎn)生通貨緊縮。目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的通貨緊縮問題應(yīng)引起我們的警惕。因?yàn)橥ㄘ浘o縮將吞噬海南經(jīng)濟(jì)十年來取得的成果,帶來經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重倒退。如何拓展消費(fèi)市場?如何刺激消費(fèi)需求?如何克服和避免經(jīng)濟(jì)增長中可能出現(xiàn)的需求不足問題?我們認(rèn)為,首先應(yīng)該將提高消費(fèi)率、降低投資率作為制訂經(jīng)濟(jì)政策的基本出發(fā)點(diǎn)和長期發(fā)展戰(zhàn)略。雖然需求不足就表現(xiàn)為消費(fèi)率的低下,消費(fèi)率提高意味著需求不足的改善,但是,在解決需求不足問題上,首先應(yīng)該注重消費(fèi)率的提高。因?yàn)楹D辖?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明,由于過度地強(qiáng)調(diào)了投資的作用,忽視了消費(fèi)的影響作用,造成海南經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)高投資率、低消費(fèi)率的發(fā)展格局,投資與消費(fèi)二者比例關(guān)系不協(xié)調(diào),影響了海南經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)性和增長質(zhì)量。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),這是由于我們認(rèn)識上的誤區(qū)和政策引導(dǎo)上的失誤造成的。為此,要盡快調(diào)整二者比例關(guān)系,改變原有格局,提高消費(fèi)率,降低投資率,達(dá)到經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。提高消費(fèi)率并不是消極的壓縮投資,以經(jīng)濟(jì)增長為代價(jià)換取消費(fèi)的增加,而是積極地?cái)U(kuò)大消費(fèi),使消費(fèi)增長快于投資增長,在經(jīng)濟(jì)適度增長條件下消費(fèi)與投資的比例關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,注重經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平穩(wěn)性和政策的連續(xù)性,克服和避免經(jīng)濟(jì)周期性波動所造成的危害;注意防范收入水平和消費(fèi)水平差距擴(kuò)大,出現(xiàn)社會兩級分化,要“效率”與“公平”并重,利用宏觀調(diào)控手段,逐步實(shí)現(xiàn)最大程度的社會公平,保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要求的安定的社會大環(huán)境。在政策操作上,具體地應(yīng)采取以下措施:
1、加快收入分配機(jī)制改革,盡快制訂出臺改革方案。
提高國內(nèi)生產(chǎn)總值的個人分配系數(shù),也就是加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果向個人傾斜力度,以提高居民收入水平,從而增加有效需求;將工資制度改革提到議事日程,盡快提高政府公務(wù)員和國有企業(yè)職工工資收入水平,將住房、醫(yī)療、社會保險(xiǎn)和子女教育等項(xiàng)費(fèi)用計(jì)入工資,消除現(xiàn)存工資制度中的各種補(bǔ)貼和分配中的實(shí)物消費(fèi)形式,實(shí)現(xiàn)貨幣化分配。建立起明確的工資增長機(jī)制,完善各項(xiàng)福利制度改革,實(shí)現(xiàn)職工福利的市場化和社會化管理。同時,盡快完善其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革,減少由此帶來的經(jīng)濟(jì)周期性波動和人們對經(jīng)濟(jì)預(yù)期的不明確,提高未來收入的預(yù)期。
2、適當(dāng)提高糧食收購價(jià)格,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),逐步提高農(nóng)民的收入水平。
農(nóng)業(yè)是海南經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘乃姆种赞r(nóng)村消費(fèi)市場發(fā)展前景廣闊。十年來,農(nóng)民收入水平和消費(fèi)水平增長緩慢,城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大。但是,農(nóng)民的邊際消費(fèi)傾向較高,所以要逐步增加農(nóng)民收入,從而啟動農(nóng)村消費(fèi)市場。增加農(nóng)民收入的具體措施包括:?適當(dāng)提高糧食收購價(jià)格。糧食是農(nóng)業(yè)的主要產(chǎn)品,是農(nóng)民收入的主要來源,并且糧食價(jià)格仍有上調(diào)的空間,所以要提高糧食價(jià)格,保證農(nóng)民主要收入來源,維護(hù)農(nóng)民種糧的積極性;-解決瓜菜水果保鮮、運(yùn)輸和銷售環(huán)節(jié)矛盾。瓜菜水果已成為農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要收入,但是保鮮技術(shù)缺乏、運(yùn)輸和銷售難的問題比較普遍,要加強(qiáng)“綠色通道”軟、硬件建設(shè),保證產(chǎn)銷順利實(shí)現(xiàn);?切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。取消各種不合理攤派,實(shí)現(xiàn)以稅代費(fèi),在目前情況下,對農(nóng)民實(shí)行稅率優(yōu)惠政策;精減鄉(xiāng)村干部,降低農(nóng)民負(fù)擔(dān)干部的系數(shù)。資料表明,農(nóng)民收入中除去消費(fèi),并未全部轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)投資,有相當(dāng)一部分被各種不合理攤派吞掉,這無疑提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān),也打擊了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性;ˉ加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就地消化農(nóng)村剩余勞動力,謀求優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素瓶頸作用十分明顯,勞動力大量剩余。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,就地消化剩余勞動力,是必由之路,同時推廣科學(xué)技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,從而達(dá)到增加農(nóng)民收入,增加農(nóng)民有效需求的目的。
3、增加城鎮(zhèn)低收入階層的收入,縮小收入水平差距。及時足額發(fā)放下崗職工生活補(bǔ)貼和失業(yè)救濟(jì)金,健全社會保險(xiǎn)機(jī)制,這是刺激消費(fèi)的需要,也是社會和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的需要。開征利息稅,單一的減息政策未能獲得實(shí)效,同時配以積極的財(cái)政稅收調(diào)節(jié)政策,進(jìn)行收入再分配,使收入向貧困居民轉(zhuǎn)移。儲蓄率居高不下,消費(fèi)需求低迷不振,是開征利息稅的有利時機(jī)。通過利息稅,不但可以增加財(cái)政收入,實(shí)現(xiàn)收入再分配,還可以達(dá)到縮小城鎮(zhèn)收入水平差距,從而增加有效需求。
4、加快消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變和消費(fèi)模式升級。
需求不足與量入為出的消費(fèi)習(xí)慣有密切關(guān)系。在刺激消費(fèi)需求上,要注重消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,從政策上引導(dǎo)居民形成正確的消費(fèi)觀念,將消費(fèi)提到與儲蓄對經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的高度去認(rèn)識,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的量入為出的低消費(fèi)習(xí)慣,培養(yǎng)人們形成積極的適度消費(fèi)觀念。同時大力開展消費(fèi)信貸,改變消費(fèi)信貸落后局面,建立健全個人信用制度。積極推廣以住房、汽車等高檔耐用消費(fèi)品為主的信貸形式,方式可以多樣,方法應(yīng)更加靈活。大力支持收入穩(wěn)定的消費(fèi)者進(jìn)行提前消費(fèi)。
5、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
對于嚴(yán)重過剩項(xiàng)目,堅(jiān)決實(shí)行“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”,并嚴(yán)格禁止上新的項(xiàng)目,對于已近飽和的項(xiàng)目,要嚴(yán)格限制新項(xiàng)目開工,對投資實(shí)行嚴(yán)格的管理責(zé)任制,克服投資決策中的,杜絕新的重復(fù)和浪費(fèi)。增加產(chǎn)品品種,提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品活動,加大消費(fèi)市場執(zhí)法力度,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益不受侵害。
六、結(jié)束語
近兩年,在我國的經(jīng)濟(jì)生活中,增長率引起了社會各界的關(guān)注,消費(fèi)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。本文就是在這樣的背景下,對海南經(jīng)濟(jì)中的消費(fèi)問題以及消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的影響,進(jìn)行了探討,對長期困擾著海南經(jīng)濟(jì)增長的需求不足問題進(jìn)行了分析,并提出了解決的政策措施。對于目前的經(jīng)濟(jì)問題,我們認(rèn)為既有總量問題,也存在結(jié)構(gòu)失衡問題。在擴(kuò)大內(nèi)需、解決需求不足的同時,還要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,這樣才能解決深層次的經(jīng)濟(jì)矛盾,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。在研究工作中,我們強(qiáng)烈地感覺到經(jīng)濟(jì)增長速度不僅僅是一個統(tǒng)計(jì)數(shù)字,它還應(yīng)具有更加生動和豐富的內(nèi)涵,應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和成果的綜合反映。發(fā)展與增長,是兩個本質(zhì)意義不同的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),發(fā)展反映了經(jīng)濟(jì)的數(shù)量,增長應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的反映。所以,我們對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)注,主要是對經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和成果的關(guān)注。對消費(fèi)問題的研究,我們也是以經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)的。如果單純地追求經(jīng)濟(jì)增長速度的高低,那么,勢必就掉入了統(tǒng)計(jì)數(shù)字的泥潭,做出的分析和研究會變成枯燥而毫無價(jià)值的數(shù)字游戲。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)量僅僅是一種手段,經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量才是我們追求的目標(biāo)。1998年中國經(jīng)濟(jì)達(dá)到7.8%的增長速度,而美國和世界平均增長速度不過1—2%,但是,經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和成果,是不能同日而語的。由此,我們認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高,應(yīng)當(dāng)包含環(huán)境保護(hù)、住房條件、教育水平、人均收入水平、人均消費(fèi)水平、平均預(yù)期壽命、科技含量等等概念內(nèi)容,這就是我們的增長觀。
參考文獻(xiàn)
蔣學(xué)模主編,《社會主義宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》,浙江人民出版社,1990。