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一、指導(dǎo)思想
按照、總理重要指示批示精神和上級黨委政府關(guān)于病毒感染的肺炎疫情防控工作要求,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,著力構(gòu)建病毒感染的肺炎疫情快速防控體系,確保局機(jī)關(guān)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)生疫情時(shí),能快速獲得信息,立即組織救治,最大限度保障人員身體健康和生命安全。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
成立縣工信局應(yīng)對病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及規(guī)上工業(yè)企業(yè)疫情應(yīng)對工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
(一)小組成員
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和4個(gè)工作組。
1.綜合協(xié)調(diào)組
組長:
成員:
2.生產(chǎn)指導(dǎo)組
組長:
成員:
3.物資保障組
組長:
成員:
4.金融協(xié)調(diào)組
組長:
成員:
(二)工作職責(zé)
組長:負(fù)責(zé)應(yīng)對疫情總指揮工作。
副組長:負(fù)責(zé)分管科室及聯(lián)系規(guī)上企業(yè)應(yīng)對疫情的牽頭、協(xié)調(diào)工作。
1.綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)應(yīng)對疫情相關(guān)信息、報(bào)表的匯總報(bào)送及相關(guān)事宜的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。
2.生產(chǎn)指導(dǎo)組:負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)做好員工情況調(diào)查,指導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)時(shí)間。
3.物資保障組:負(fù)責(zé)指導(dǎo)機(jī)關(guān)、企業(yè)等做好疫情防控及生活物資儲備工作。
4.金融協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣金融機(jī)構(gòu)疫情防控工作。
三、疫情監(jiān)測和報(bào)告
(一)全面做好疫情監(jiān)測
1.領(lǐng)導(dǎo)小組成員按各自職責(zé)分工,指導(dǎo)規(guī)上工業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案編制和疫情防控工作。
2.局機(jī)關(guān)各科室、規(guī)上企業(yè)要認(rèn)真做好本科室、本單位疫情監(jiān)測防控工作,督促機(jī)關(guān)體干部職工嚴(yán)格落實(shí)不與中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員接觸、佩戴口罩、減少外出、定期測量體溫、嚴(yán)禁參加或舉辦宴席活動等防控措施。
(二)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)報(bào)告
全體干部、職工如發(fā)現(xiàn)以下情況,須第一時(shí)間向局領(lǐng)導(dǎo)小組及縣疾控中心報(bào)告,聯(lián)系電話:。
1.局機(jī)關(guān)各科室干部職工如有與中高風(fēng)險(xiǎn)來柳人員接觸、家人親戚從中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返柳等情況,或出現(xiàn)不明原因的發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀。
2.規(guī)上工業(yè)企業(yè)員工如有與中高風(fēng)險(xiǎn)來柳人員接觸、家人親戚從中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返柳等情況,或出現(xiàn)不明原因的發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀。
局領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后,須根據(jù)調(diào)查情況第一時(shí)間向縣防控指揮中心和定點(diǎn)醫(yī)院報(bào)告,及時(shí)采取隔離等應(yīng)對措施,嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展。
四、工作要求
一、總則
為及時(shí)識別、監(jiān)控公司保密潛在風(fēng)險(xiǎn)及其發(fā)生概率,確定公司保密風(fēng)險(xiǎn)承受能力及限度,認(rèn)定該等風(fēng)險(xiǎn)所可能帶來的損失,根據(jù)《上海市涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位保密風(fēng)險(xiǎn)評估工作細(xì)則》和《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)保密標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合公司實(shí)際,特制定本管理辦法。
二、職責(zé)分工
1、公司保密風(fēng)險(xiǎn)評估與管理主管部門為風(fēng)險(xiǎn)管理部。
2、各部門、各經(jīng)營單元協(xié)助風(fēng)險(xiǎn)管理部實(shí)施本管理辦法。
3、公司各涉密經(jīng)營單元是保密風(fēng)險(xiǎn)管理的第一道防線,負(fù)責(zé)本經(jīng)營單元和公司內(nèi)縱向歸口管理事項(xiàng)的保密風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
4、公司保密風(fēng)險(xiǎn)評估工作小組(以下簡稱工作小組)是保密風(fēng)險(xiǎn)管理的第二道防線,接受保密管理辦公室的監(jiān)督(以下簡稱保密辦),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查保密風(fēng)險(xiǎn)評估工作的開展。
5、公司保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)是保密風(fēng)險(xiǎn)管理的第三道防線。作為保密風(fēng)險(xiǎn)管理的決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督保密風(fēng)險(xiǎn)評估工作的開展,負(fù)責(zé)組織建立完善保密管理的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
三、工作內(nèi)容及流程。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理部組織成立工作小組。工作小組組長由分管保密工作的公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由保密辦、風(fēng)險(xiǎn)管理部等部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織對評估過程中出現(xiàn)的問題和結(jié)果做分析和研究,查找出在保密管理的制度、流程和執(zhí)行等方面的問題,組織對制度和流程進(jìn)行修訂和完善。
2、工作小組至少每半年開展一次保密風(fēng)險(xiǎn)評估,使用“上海市涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)保密風(fēng)險(xiǎn)評估及自查自評系統(tǒng)”開展保密風(fēng)險(xiǎn)評估工作,按照業(yè)務(wù)流程對保密風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、分析和評估,評估的范圍包括項(xiàng)目、人員、資產(chǎn)、場所等主要管理活動在保密方面所面臨的威脅、存在的弱點(diǎn)、造成的影響,以及三者綜合作用所帶來風(fēng)險(xiǎn)的可能性的評估。
3、工作小組至少每年對《保密管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識別及防控措施》評估一次,從人員風(fēng)險(xiǎn)、涉密載體風(fēng)險(xiǎn)、涉密計(jì)算機(jī)、涉密場所、投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施等,對每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行低、中、高等級識別,制定相應(yīng)的防范措施。
4、工作小組在評估過程中如發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),《保密風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》形成后,應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告評估情況。向相關(guān)涉密經(jīng)營單元和人員通報(bào)評估情況,監(jiān)督防控措施的落實(shí)。
5、工作小組不定期組織開展評估業(yè)務(wù)培訓(xùn),使相關(guān)人員了解掌握保密風(fēng)險(xiǎn)形式、評估方法、評估工具、防控措施等知識。保密風(fēng)險(xiǎn)管理納入保密教育培訓(xùn),以增強(qiáng)涉密人員防控保密風(fēng)險(xiǎn)的意識。
6、《公司保密風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》以及《公司保密管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識別及防控措施》由風(fēng)險(xiǎn)管理部保存,作為年度審查申請的附件材料報(bào)市國家保密局資質(zhì)管理委員會辦公室。
四、獎懲機(jī)制
將評估工作履職情況納入部門和員工的年度績效考核評價(jià)體系。由領(lǐng)導(dǎo)小組對工作小組成員的保密工作進(jìn)行考核評價(jià);由工作小組負(fù)責(zé)對相關(guān)部門和人員的保密工作進(jìn)行考核評價(jià)。對發(fā)現(xiàn)并上報(bào)重大保密風(fēng)險(xiǎn)的部門和人員給予獎勵(lì)。對瞞報(bào)或未發(fā)現(xiàn)明顯保密風(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致發(fā)生泄密事件及嚴(yán)重違規(guī)行為的部門、人員給予重罰。
五、附則
一、指導(dǎo)思想
為進(jìn)一步落實(shí)市委市政府“四三六”工程、推進(jìn)區(qū)委區(qū)政府“八六八”舉措工作會議,堅(jiān)持區(qū)委區(qū)政府所提出的“崇德守正、知行求為、忠誠履職、爭創(chuàng)一流”的工作宗旨,扎實(shí)開展好各項(xiàng)工作,促進(jìn)街道各項(xiàng)工作再上新臺階。
二、考評對象
各社區(qū)、站所。
三、考評內(nèi)容
1.工作實(shí)績、行政績效等工作指標(biāo)。
2.市、區(qū)、街道實(shí)事承辦項(xiàng)目。
3.各單位自定年度目標(biāo)任務(wù)。
四、考評方式
1.考核實(shí)行千分制計(jì)分,采取定量與定性考核、分散與集中考核、平時(shí)與年終考核結(jié)合的方式。以定量、分散、平時(shí)考核為主,重在平時(shí)工作的督查及月度、季度工作考核、考評。
(1)計(jì)劃生育、禁違拆違、城管愛衛(wèi)、綜治、、安全生產(chǎn)工作采取月度考核。
(2)行政績效、實(shí)事承辦、項(xiàng)目服務(wù)、“四聯(lián)五包”、“聯(lián)十幫一”等工作實(shí)行季度考核。
(3)月度考核分值由相應(yīng)工作部門于次月10日前報(bào)考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,季度考核分值由相應(yīng)工作部門于下季度第一個(gè)月10日前報(bào)考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,10日考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將考核情況予以通報(bào)。
(4)年終考核先由各被考核單位自查自評,并于12月10日前向考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交自查自評報(bào)告,再由考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核驗(yàn)收。
(5)年終考核的同時(shí)由考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織機(jī)關(guān)股室、站所和社區(qū)分滿意、比較滿意、基本滿意、不滿意四個(gè)等級進(jìn)行互評。
2.先進(jìn)評選。按照社區(qū)、站所分組計(jì)分??荚u工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)被考評單位的綜合得分情況,參考各單位在全區(qū)工作考核中的得分排名,擬定“紅旗單位”和“先進(jìn)單位”名單,經(jīng)街道工委研究決定,并給予一定的資金獎勵(lì)。
五、考評組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施
成立街道考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,工委書記任組長,主任任副組長,工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子相關(guān)成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員??荚u工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)街道綜合辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)及考評工作的具體實(shí)施。
一、一年來的工作回顧
1、突出“兩個(gè)核心”的作用。
學(xué)校成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組以校長為核心就安全工作進(jìn)行全面管理,領(lǐng)導(dǎo)小組成員做到明確分工,密切配合。此外,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確立了以值周領(lǐng)導(dǎo)為核心的督查指導(dǎo)小組,進(jìn)行日常管理和監(jiān)督。兩個(gè)核心使安全工作建立了良好的運(yùn)行機(jī)制。
2、重視四支骨干力量建設(shè)。
學(xué)校確立了全員育人的治校理念,尤其重視德育骨干力量的建設(shè),重點(diǎn)抓好班主任、值日領(lǐng)導(dǎo)、門衛(wèi)的管理,充分發(fā)揮他們在安全管理中的作用,制定了《班主任安全工作制度》、《值日職責(zé)》、《門衛(wèi)管理制度》等上墻制度,要求他們照章履職。骨干力量能認(rèn)真做好本職工作,對學(xué)校安全工作起到了不可低估的作用。
3、強(qiáng)化“兩前兩后”的管理。
由于學(xué)校沒有住校教師,學(xué)校到校前后的安全管理就顯得更為重要,學(xué)校專門成立安全監(jiān)督小組,專門負(fù)責(zé)早到校學(xué)生的安全管理,安排專人對下午到校前半小時(shí)進(jìn)行校園管理。并實(shí)行固定時(shí)間開關(guān)大門制度,使每天的“兩前兩后”做到有序管理。
4、做好兩項(xiàng)重點(diǎn)工作的防范。
在手足口病預(yù)防階段,學(xué)校堅(jiān)持實(shí)行晨檢,落實(shí)零報(bào)告制度,并致家長公開信,講授預(yù)防知識,力求得到家長的配合,每天兩放學(xué)安排教師對各教室進(jìn)行消毒。在5·12地震之后的防震階段,學(xué)校制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,進(jìn)行了應(yīng)急演練。此兩項(xiàng)安全預(yù)防中,廣大教師積極參與,上下齊動,譜寫出一曲曲感人的樂章。
5、消除四方面不安全隱患。
實(shí)行周安全排查制度,及時(shí)消除了不安全隱患。就校園圍墻進(jìn)行加固,更換了后窗鋼窗,重新整修了用電線路,協(xié)調(diào)好與董園村群眾的下水道問題。這些不安全隱患的解決,減少了意外傷害事故的發(fā)生,為創(chuàng)建平安校園起到保障作用。
6、協(xié)調(diào)好與家長的關(guān)系。
深入開展“小手牽大手”活動,為創(chuàng)建平安學(xué)校發(fā)揮學(xué)校的積極作用,每次開學(xué)、學(xué)期間、結(jié)束前都向家長發(fā)放宣傳資料,發(fā)短信通知,注意事項(xiàng)。使家長和學(xué)校雙方攜手進(jìn)行校園安全的防范。
二、存在的問題
1、消防設(shè)備為零,難以應(yīng)對突如其來的火災(zāi)。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委《關(guān)于落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃>實(shí)施辦法》和《國家人口計(jì)生委關(guān)于在全國人口計(jì)生系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的通知》的要求,以制度建設(shè)為核心,規(guī)范決策行為、行政行為和工作行為,積極拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,有效增強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的針對性,最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn),減少不廉潔行為的發(fā)生,把懲防體系建設(shè)延伸到崗位,落實(shí)到個(gè)人,推動全系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作深入開展,為我區(qū)人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展提供有力的政治保障。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合,整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)地推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,積極尋找和探索人口計(jì)生工作領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的銜接點(diǎn)、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督點(diǎn),不斷強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理,健全業(yè)務(wù)工作規(guī)范和監(jiān)督約束機(jī)制,使全體計(jì)生干部更加重視、支持預(yù)防腐敗工作,努力構(gòu)建覆蓋全區(qū)、重點(diǎn)防控、逐級管理、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,為我區(qū)人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的廉政環(huán)境。
三、基本原則
(一)銜接融合原則。注重工作銜接,找準(zhǔn)切入點(diǎn),把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理融入日常工作中,認(rèn)真抓好重點(diǎn)工作、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行、崗位防控機(jī)制,充分發(fā)揮防范功能。
(二)險(xiǎn)點(diǎn)確準(zhǔn)原則。找準(zhǔn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)運(yùn)行中廉政和監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及表現(xiàn)內(nèi)容,明確責(zé)任主體。
(三)風(fēng)險(xiǎn)分級原則。按照廉政和監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度,對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分級監(jiān)控。
(四)預(yù)防為主原則。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督三位一體,規(guī)范和制約決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的運(yùn)行和崗位責(zé)任人履職情況的監(jiān)督,把廉政風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。
(五)責(zé)任追究原則。對觸犯廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的責(zé)任主體實(shí)施問責(zé)處罰,達(dá)到警示教育和防范監(jiān)督的效果。
四、工作內(nèi)容
(一)進(jìn)一步梳理職權(quán)和制度。委機(jī)關(guān)根據(jù)部門工作職責(zé),重新梳理行政職權(quán),并繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。同時(shí),梳理本部門內(nèi)部各項(xiàng)工作制度和規(guī)定,對每項(xiàng)規(guī)章制度運(yùn)行情況進(jìn)行合理分析,查看規(guī)章制度是否完善、過時(shí)、缺失等,是否應(yīng)該進(jìn)一步健全完善。
(二)查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。認(rèn)真查找各職能科室、崗位在受理、決策、執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)中履行職責(zé)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1、查找決策環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。主任辦公會、委領(lǐng)導(dǎo)容易產(chǎn)生不廉潔行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2、查找受理環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。有決定權(quán)限的職能科室、崗位在受理環(huán)節(jié)不履職或不盡責(zé)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
3、查找執(zhí)行環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各職能科室、崗位在落實(shí)決策中的信息反饋、限時(shí)辦結(jié)、辦結(jié)報(bào)告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)不履職盡責(zé)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
4、查找履行崗位職責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在服務(wù)崗位和其它崗位,思想道德、職業(yè)道德、服務(wù)質(zhì)量和工作效率等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
5、查找監(jiān)督環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。監(jiān)督反饋防控和重大事項(xiàng)監(jiān)督工作報(bào)告制度等方面易發(fā)生監(jiān)督不到位或不作為、亂作為的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(三)確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級。圍繞查找確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級。根據(jù)行使權(quán)力大小、與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切程度以及因利益關(guān)系不作為或亂作為,容易滋生和產(chǎn)生腐敗可能性,將崗位定為一級、二級、三級三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理類別。具體分類如下:
一級風(fēng)險(xiǎn):可能產(chǎn)生違法、違紀(jì)的行為。
二級風(fēng)險(xiǎn):可能產(chǎn)生嚴(yán)重違規(guī)、違紀(jì)的行為。
三級風(fēng)險(xiǎn):可能產(chǎn)生輕微違規(guī)、違章的行為。
劃分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等級的方法可采取“自下而上”與“自上而下”相結(jié)合的辦法,根據(jù)崗位職責(zé)每個(gè)人提出各崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),互相查找。通過個(gè)人確定、領(lǐng)導(dǎo)審核、集體確認(rèn)等形式,逐一查找廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,然后由各職能科室、崗位根據(jù)等級劃分標(biāo)準(zhǔn)填寫《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級劃分申報(bào)表》。各職能科室確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等級由委辦公會審核;各崗位確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等級由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。所有材料報(bào)區(qū)人口計(jì)生委糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,最終確定職能科室、崗位風(fēng)險(xiǎn)等級。審核材料統(tǒng)一歸檔、備案。
(四)制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
1、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。通過開展思想道德、職業(yè)道德、愛崗敬業(yè)、黨紀(jì)法規(guī)教育等活動,增強(qiáng)干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)意識。
2、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作體系。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)容和范圍、履行崗位職責(zé)義務(wù)和責(zé)任、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警和處罰等形成工作網(wǎng)絡(luò)體系,充分發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的作用。
3、推進(jìn)制度建設(shè)。在建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作體系的基礎(chǔ)上,有針對性地制定制度保障、程序運(yùn)行、技術(shù)監(jiān)控和考核評價(jià)四個(gè)配套體系。在此基礎(chǔ)上,制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表和流程圖,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理更加嚴(yán)密有效。
4、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處罰機(jī)制。按風(fēng)險(xiǎn)大小,分紅色預(yù)警、橙色預(yù)警、藍(lán)色預(yù)警,并實(shí)行分級監(jiān)控。涉及“三重一大”事項(xiàng)及其它事項(xiàng)的以及職能科室、崗位的一級廉政風(fēng)險(xiǎn)由區(qū)人口計(jì)生委糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)控,二級廉政風(fēng)險(xiǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)控,三級廉政風(fēng)險(xiǎn)由科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)控,其職責(zé)是對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)出現(xiàn)的苗頭性問題或可能發(fā)生不作為、亂作為、不廉潔的行為,向風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任主體發(fā)出預(yù)警提示,把廉政風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。
5、實(shí)施責(zé)任追究。對觸犯廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),發(fā)生違規(guī)違紀(jì)違法行為實(shí)施處罰,追究責(zé)任主體的責(zé)任。
(五)完善考核評價(jià)機(jī)制。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,考核結(jié)果將作為評價(jià)各職能科室、每個(gè)人行政執(zhí)行力的重要依據(jù),作為干部選拔、任用、考核的重要依據(jù)。對落實(shí)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施不力的職能科室、個(gè)人,予以通報(bào)批評,保證廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作落到實(shí)處。
(六)建立動態(tài)糾錯(cuò)制度。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動態(tài)糾錯(cuò)制度,定期或不定期地對權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行動態(tài)糾錯(cuò)檢查,把風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在初始階段。
五、工作步驟
(一)學(xué)習(xí)動員階段(今年8月中旬)
成立*區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)《*區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》,對推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行動員和部署,組織系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)有關(guān)材料,以學(xué)代訓(xùn)統(tǒng)一思想,提高全體計(jì)生干部對推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作基本內(nèi)涵和重要意義的認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),掌握方法步驟。
(二)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定防范措施階段(今年8月下旬至9月中旬)
1.崗位互查。將全委所有崗位職責(zé)印發(fā)給大家,由每個(gè)人就每個(gè)崗位共同查找和分析廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開展互查互評。
2.個(gè)人確定。結(jié)合崗位職責(zé),按照崗位互查的情況,由每個(gè)人對崗位互查情況進(jìn)行確認(rèn)。
3.領(lǐng)導(dǎo)審核。由分管領(lǐng)導(dǎo)對所分管的各科室崗位確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行審核,并查漏補(bǔ)缺。
4.評估審查。在崗位互查、個(gè)人確定、分管領(lǐng)導(dǎo)審核的基礎(chǔ)上,由廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行最后確認(rèn),對廉政風(fēng)險(xiǎn)界定風(fēng)險(xiǎn)等級、制定防范措施和工作流程圖進(jìn)行最后評估、審定。
(三)公示修訂階段(今年9月下旬)
領(lǐng)導(dǎo)小組對各科室報(bào)送的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防范措施和工作流程圖進(jìn)行統(tǒng)一審定后,制作出《*區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施一覽表》,連同《*區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)各級干部廉政風(fēng)險(xiǎn)及防范措施》,在全委進(jìn)行公示,廣泛征求意見,接受干部群眾監(jiān)督。公示期滿后,根據(jù)干部群眾意見進(jìn)行修訂,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯編成《*區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作手冊》,印發(fā)全委執(zhí)行。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落實(shí),成立*區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范
管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:*
副組長:*
成員:*
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委辦公室,*兼任辦公室主任。
(二)發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)作用。班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和分管科室的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理。各科室負(fù)責(zé)人要積極帶頭,認(rèn)真負(fù)責(zé),抓好本科各崗的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,確保預(yù)防腐敗的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
履職待遇和業(yè)務(wù)支出自查報(bào)告
集團(tuán)公司:
按照省國資委《關(guān)于對出資企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇業(yè)務(wù)支出情況自查工作的通知》要求,近日我公司開展了2017年企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出情況的自查工作,自查過程中,結(jié)合國資委《通知》要求對各方面內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行梳理,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、主要內(nèi)容
(一)年度預(yù)算及執(zhí)行情況
2017年年初,結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況,編制預(yù)算,并將企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出均納入年度預(yù)算管理,明確預(yù)算編制、審核、調(diào)整、動態(tài)監(jiān)測及執(zhí)行等規(guī)定和程序。年初預(yù)算車輛使用費(fèi)為***萬元,業(yè)務(wù)招待費(fèi)***萬元,差旅費(fèi)***萬元,截止2017年*月,長城公司共發(fā)生車輛使用費(fèi)**.*萬元,業(yè)務(wù)招待費(fèi)**.*萬元,差旅費(fèi)**.*萬元,沒有超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出、虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金等問題,沒有違反規(guī)定擅自設(shè)立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼等問題。
(二)公務(wù)用車
2017年*月起,長城公司負(fù)責(zé)人不配備公務(wù)用車,不存在超標(biāo)準(zhǔn)配備的情況。2017年公司自有車輛兩臺,租用車輛一臺,均為辦公用車。同時(shí),公務(wù)用車使用情況及維修保養(yǎng)均有詳細(xì)記錄,不存在公車私用的問題。
2016年長城公司負(fù)責(zé)人交通補(bǔ)貼實(shí)際發(fā)生**.*萬元(經(jīng)公司批準(zhǔn)在中新食品區(qū)合資公司列支),16年長城公司主要負(fù)責(zé)人員主要負(fù)責(zé)人即總經(jīng)理薪酬及補(bǔ)貼由集團(tuán)列支,公司負(fù)責(zé)人即副總經(jīng)理交通補(bǔ)貼預(yù)算金額**.*萬元(中新食品區(qū)合資公司列支),預(yù)計(jì)實(shí)際發(fā)生**.*萬元。
(三)辦公用房
公司主要領(lǐng)導(dǎo)的辦公用房建筑面積為40平米以內(nèi),副職領(lǐng)導(dǎo)的辦公用房建筑面積為32平米以內(nèi),均未超過辦公用房標(biāo)準(zhǔn)。
(四)培訓(xùn)
2016年長城公司負(fù)責(zé)人實(shí)際發(fā)生培訓(xùn)費(fèi)用**.*萬元,2017年該項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算數(shù)為1萬元,尚未發(fā)生。公司負(fù)責(zé)人未參加在職教育和其他培訓(xùn),不存在負(fù)責(zé)人參加各種學(xué)歷教育以及為取得學(xué)位而參加的在職教育報(bào)銷費(fèi)用的情況。沒有超范圍列支培訓(xùn)費(fèi),沒有虛報(bào)和未按規(guī)定程序報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)等問題。
(五)業(yè)務(wù)招待
公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)一直堅(jiān)持節(jié)儉的原則使用,招待標(biāo)準(zhǔn)、陪同人員數(shù)量等嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,沒有超過公司的招待標(biāo)準(zhǔn),不存在奢侈浪費(fèi)、大吃大喝的情況。沒有存在轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人招待費(fèi)
用的情況,也不存在報(bào)銷因私招待費(fèi)用、個(gè)人消費(fèi)等費(fèi)用的情況。
(六)國內(nèi)差旅和因公臨時(shí)出國
2016年公司負(fù)責(zé)人國內(nèi)差旅費(fèi)實(shí)際發(fā)生**.*萬元,2017年該項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算數(shù)為3萬元,截止2017年*月末實(shí)際發(fā)生**.*萬元。國內(nèi)差旅嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的出差費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行乘坐交通工具的類型和等級,以及住宿、就餐標(biāo)準(zhǔn)。公司負(fù)責(zé)人因公出差時(shí),如火車出行一般是二等座,飛機(jī)出行為經(jīng)濟(jì)艙,不存在超規(guī)格乘坐交通工具的情況。沒有因公出國事項(xiàng)發(fā)生,此項(xiàng)費(fèi)用不存在。
(七)通信
長城公司主要負(fù)責(zé)人通信補(bǔ)貼尚未在長城公司列支。公司副總經(jīng)理通信補(bǔ)貼為**元/月,2017年預(yù)算數(shù)為**.*萬元,截止*月末已發(fā)生**.*萬元。該項(xiàng)費(fèi)用嚴(yán)格按集團(tuán)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行通,并且納入公司財(cái)務(wù)預(yù)算,沒有超標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼及通信費(fèi)用報(bào)銷情況。
二、存在的問題及整改措施
公司負(fù)責(zé)人履職待遇及業(yè)務(wù)支出情況嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不存在超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象,但存在著相關(guān)規(guī)章制度建立滯后的現(xiàn)象。下一步將完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)制度建設(shè)及約束。在實(shí)際工作中,嚴(yán)控各項(xiàng)指標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任,促進(jìn)了負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè)、履職盡責(zé)。爭取達(dá)到堅(jiān)持厲行節(jié)約的同時(shí),合理確定企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的標(biāo)準(zhǔn)和行為,實(shí)現(xiàn)促進(jìn)企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和市場開拓的目的。
履職待遇和業(yè)務(wù)支出自查報(bào)告
本人在信貸業(yè)務(wù)中主動把握好角色、明確職責(zé)和定位。遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)及制度規(guī)定,組織好支行的經(jīng)營管理、風(fēng)險(xiǎn)管控及隊(duì)伍建設(shè)等工作,確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),未發(fā)生任何信貸風(fēng)險(xiǎn)案件。在組織經(jīng)營和管理中,提高執(zhí)行力,抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。
銀行已成立四年,要進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)知識的廣度和深度,既要熟悉銀行開辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù)、操作流程、崗位設(shè)置及風(fēng)險(xiǎn)防控措施,也要對其他商業(yè)銀行的性質(zhì)、一般業(yè)務(wù)及操作流程進(jìn)行廣泛了解。此外,還要了解國家對金融行業(yè)的法律、法規(guī)、政策及監(jiān)管部門對商業(yè)銀行的要求,只有全面、到位、深度熟悉銀行知識,才能正確、有效地開展好各項(xiàng)工作。其次,盡職盡責(zé)。本人以身作則、率先垂范、廉政勤政,保持敬業(yè)精神和工作激情。領(lǐng)會上級精神,定期召開工作通報(bào)會或經(jīng)營分析會,不折不扣地落實(shí)上級的工作部署。熟悉當(dāng)?shù)氐慕鹑谑袌霏h(huán)境和客戶需求,帶領(lǐng)員工因地制宜、創(chuàng)造性地發(fā)展業(yè)務(wù)。深入一線,及時(shí)掌握員工的思想動態(tài)和制度執(zhí)行情況,加強(qiáng)對重點(diǎn)人員、關(guān)鍵崗位的教育、管理和考核。高度重視信貸資金安全,確保不發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)案件,嚴(yán)肅紀(jì)律,保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)合法、合理、合規(guī)。
本人在日常工作中能最大限度地調(diào)動員工的積極性,不斷增強(qiáng)員工的忠誠度、凝聚力。知人善任,善于發(fā)現(xiàn)和使用人才,根據(jù)員工特點(diǎn)安排到合適的工作崗位。樹立了良好的風(fēng)氣,敢于批評,發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時(shí)制止。要認(rèn)真執(zhí)行等相關(guān)制度,按程序辦事,做到公開、公平、公正。要尊重、信任員工,關(guān)心員工生活,不斷密切干群關(guān)系,營造團(tuán)隊(duì)和諧氛圍。
本人在工作中不斷強(qiáng)化各級業(yè)務(wù)人員素質(zhì)、管理水平、風(fēng)險(xiǎn)識別和防范能力。同時(shí),高度重視由于市場不穩(wěn)定而導(dǎo)致的信貸風(fēng)險(xiǎn),以優(yōu)良作風(fēng)營造“風(fēng)清氣正”良好氛圍,確保一方平安。
履職待遇和業(yè)務(wù)支出自查報(bào)告
根據(jù)教育局關(guān)于開展“履行崗位職責(zé)
規(guī)范從政行為”主題教育活動的實(shí)施方案》精神,我校在第一階段學(xué)習(xí)動員的基礎(chǔ)上,對照崗位職責(zé),認(rèn)真開展了自查自糾工作,深入查找工作中存在的問題?,F(xiàn)將自查工作情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保組織工作和管理工作取得成效。
為了認(rèn)真抓好第二階段的工作,我校成立了由姚校長為組長的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員對照“五個(gè)方面”的自查要求,帶頭自查,帶頭征求意見,落實(shí)責(zé)任,采取自上而下的方式,先從領(lǐng)導(dǎo)班子成員查起,然后到每一位教職工,分層分級組織進(jìn)行。按照權(quán)責(zé)對等的原則,逐項(xiàng)逐條展開自查,找出差距廣泛聽取意見,真誠采納意見和建議。
1、行政班子說職責(zé)
學(xué)校行政班子成員重點(diǎn)自查做的不足的方面并提出整改措施。隨后,討論明確各自的崗位職責(zé),并對職責(zé)范圍進(jìn)行了局部調(diào)整。會上,大家還一致認(rèn)為,作為組織者、管理者,必須從傳統(tǒng)辦學(xué)觀念中解放出來,增強(qiáng)創(chuàng)新意識,提高自身的管理能力和科研能力。
2、班主任說職責(zé)
班主任首先分年級組,集中圍繞“帶好一個(gè)班,教好每一個(gè)學(xué)生,聯(lián)系好每一個(gè)家庭”來談體會,談師德,談職責(zé)。大家普遍認(rèn)為,班主任職責(zé)在于調(diào)查研究學(xué)生情況,了解學(xué)生的家庭情況,思想品德情況,學(xué)習(xí)情況,身體情況,以及個(gè)性心理特點(diǎn)、興趣特長,做好家訪工作;組織管理班級集體,班主任要依據(jù)教育方針、教育任務(wù)和學(xué)生實(shí)際情況制定本班集體建設(shè)的目標(biāo),建立班級常規(guī),培養(yǎng)良好的班風(fēng),搞好班主任如下的日常組織管理工作;協(xié)調(diào)教育力量,溝通各種渠道,要負(fù)責(zé)聯(lián)系和組織科任教師商討本班的教育工作,協(xié)調(diào)各種活動和課業(yè)負(fù)擔(dān),聯(lián)系本班家長和社會有關(guān)方面的支持、配合,共同做好學(xué)生的教育工作;要訂好班主任計(jì)劃,檢查計(jì)劃執(zhí)行情況,做好總結(jié)工作。會后要求每一位班主任撰寫自查自糾報(bào)告。
3、科任教師說職責(zé)
科任教師分備課組開展了履職情況匯報(bào),開展批評和自我批評活動,然后分科組圍繞“備好每一節(jié)課,上好每一節(jié)課,改好每一本作業(yè)”來談體會,談師德,談職責(zé)。大家一致認(rèn)為,全面實(shí)施素質(zhì)教育,突出特色,是每一位教師的歷史使命。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),為自查工作奠定牢固的思想基礎(chǔ)。
我校把加強(qiáng)執(zhí)行力的學(xué)習(xí)貫穿始終,召開由年級組長、教研組參加的會議,重溫教育局和學(xué)校下發(fā)的相關(guān)文件的精神,深入學(xué)習(xí)《教育法》《義務(wù)教育法》、《教師法》等教育法律法規(guī)及有關(guān)文件,多渠道收集并學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,牢固樹立依法行政、依法辦學(xué)、依法從教的觀念,為自查做好了充分的思想準(zhǔn)備。
三、廣泛宣傳,發(fā)動教職工主動參與,消除教職工疑慮。
我校采取多種形式的宣傳活動,向教職工講清開展這項(xiàng)活動的目的意義,是為了更好的為學(xué)校、為教師、為學(xué)生服務(wù),講明我們改進(jìn)工作、把各種責(zé)任落到實(shí)處的誠心和決心,取得教職工的理解、信任和支持,以真心換真誠。
四、集中精力,梳理現(xiàn)有崗位職責(zé)、責(zé)任制度。
自查工作開展以后,我們在繼續(xù)完善現(xiàn)有崗位制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理現(xiàn)有的責(zé)任制度和崗位職責(zé)。梳理內(nèi)容包括:下達(dá)給各年級組的工作任務(wù)指標(biāo);各處制定的崗位職責(zé)、工作規(guī)范、廉政建設(shè)、師德師風(fēng)、績效考核、責(zé)任追究等一系列規(guī)章制度。
五、認(rèn)真查找差距,切實(shí)做到“五對照”。
我校結(jié)合家長會中群眾反映的意見和建議,對照已梳理的責(zé)任制度和崗位職責(zé),切實(shí)做到“五對照”,深入查找工作中存在的各種問題。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子主要在權(quán)責(zé)設(shè)定、依法行政、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面對照檢查;全體教師在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、敬業(yè)精神以及教育教學(xué)等方面對照檢查。通過自查,從而找準(zhǔn)找出我校在權(quán)責(zé)設(shè)定、依法履職、依法治教、工作規(guī)范、辦事效率、責(zé)任機(jī)制、服務(wù)質(zhì)量和教育教學(xué)、培訓(xùn)機(jī)制建立、師德師風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
六、廣泛征求意見,促進(jìn)自查工作取得成效。
為了讓自查取得更大成效,營造工作作風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。我校采取征求家長、教師、社會意見的方式,廣泛征求意見。*月*日下午,開展了“家校攜手,共創(chuàng)和諧”活動。向家長發(fā)放征求意見表,就依法辦學(xué)、校風(fēng)校紀(jì)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)、學(xué)校管理、教書育人、教學(xué)成績等方面對學(xué)校進(jìn)行評價(jià),滿意率為**%。家長一致認(rèn)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新務(wù)實(shí),能夠高質(zhì)量執(zhí)行各項(xiàng)工作任務(wù),創(chuàng)辦人民滿意的學(xué)校;教師隊(duì)伍敬業(yè)有活力,能夠高效益地落實(shí)教育教學(xué)任務(wù)。這次活動收到了良好的社會效果。
十一假后,學(xué)校召開了各年級組長和部分教師座談會,就學(xué)校和
各部門學(xué)期工作計(jì)劃的落實(shí)情況、日常安排的各項(xiàng)工作的落實(shí)情況以及勤政廉政等方面征求他們的意見。一致認(rèn)為,學(xué)校能嚴(yán)格執(zhí)行上級的政策法規(guī),積極認(rèn)真完成上級組織的各項(xiàng)活動,執(zhí)行效力高強(qiáng),常做實(shí)事、大事,特色學(xué)校建設(shè)不斷出新。學(xué)校內(nèi)部政令暢通,辦事效率非常高,各項(xiàng)工作落實(shí)到位。今年教師節(jié),校長帶領(lǐng)部分行政人員慰問受傷教師,組織教師到秀水公園。讓教師在工作之余,充分享受生活的美好。
七、抓好個(gè)人自查,反思工作效果。
一、 各單位行政主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對本單位及所屬各部門的安全生產(chǎn)(包括交通安全)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、 貫徹執(zhí)行黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策,并按法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,進(jìn)行監(jiān)督與管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)從業(yè)人員正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益。
三、把安全生產(chǎn)工作放在本單位經(jīng)營、服務(wù)的重要位置,定期召開安全生產(chǎn)工作會議,研究防范措施,制定切實(shí)可行的預(yù)警方案,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的各類問題;每次會議形成會議紀(jì)要,做好臺帳登記工作。
四、 將本單位的安全生產(chǎn)工作,按照責(zé)任制要求逐層分解,落實(shí)到各有關(guān)部門和員工,并定期檢查,監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
五、建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制體系和組織管理網(wǎng)絡(luò),設(shè)置落實(shí)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,配備安全生產(chǎn)兼職管理人員。
六、采取多種形式,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識的宣傳教育,提高職工的安全意識。
七、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程:
(1)制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作條例。
(2)嚴(yán)禁違章用火、用電、用氣,嚴(yán)格對易燃、易爆、劇毒及其它危險(xiǎn)品的管理。
(3)確保消防設(shè)備系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),落實(shí)消防責(zé)任制,做到人防與機(jī)防的有機(jī)結(jié)合。
(4)加強(qiáng)交通安全教育,嚴(yán)格遵守交通安全法規(guī),確保安全運(yùn)營。
(5)加強(qiáng)治安防范,確保本單位內(nèi)部物品及所管理的物業(yè)安全,防止各類治安案件和事故的發(fā)生。
(6)鍋爐、電梯、機(jī)械加工設(shè)備等的從業(yè)人員,必須持證上崗,并加強(qiáng)崗前培訓(xùn)和在崗人員的復(fù)訓(xùn)再教育,做好設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作。
八、關(guān)心員工利益,解決員工實(shí)際困難,改善員工工作環(huán)境和休息條件。
九、各單位每月向總公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告本單位安全生產(chǎn)工作情況。按內(nèi)容要求和時(shí)間要求,每半年嚴(yán)格認(rèn)真填寫《安全生產(chǎn)工作履職報(bào)告書》,于每年6月30日和12月30日前由行政負(fù)責(zé)人簽署后上報(bào)總公司。
十、考核期內(nèi)發(fā)生重大傷亡事故或重大安全責(zé)任事故的,公司將對安全生產(chǎn)工作有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分;對認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,沒有發(fā)生重大事故的,公司將予以獎勵(lì)。
十一、責(zé)任書自簽字后生效,有效期兩年,每年年終進(jìn)行考核。
十二、如遇責(zé)任人變動,各單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整和做好工作交接,責(zé)任書繼續(xù)有效。
單位:
嚴(yán)格落實(shí)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面排查整治建設(shè)工程領(lǐng)域火災(zāi)隱患,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,提高火災(zāi)防控能力,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生,全力維護(hù)全區(qū)建設(shè)工程領(lǐng)域消防安全形勢平穩(wěn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全區(qū)建設(shè)工程領(lǐng)域消防安全大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局局長任組長,區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長任副組長,成員包括建服一站、二站全體工作人員。統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮此次專項(xiàng)整治活動。
三、整治重點(diǎn)
1、相關(guān)工程是否依法通過建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核。
2、相關(guān)單位是否落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,相關(guān)人員是否列崗履職,消防安全管理制度是否得到落實(shí)。
3、施工平面布置、防火間距、消防通道、安全通道是否符合要求。
4、相關(guān)建筑材料特別是外墻保溫材料、彩鋼板芯材、密目網(wǎng)等是否符合防火要求。
5、消防設(shè)施設(shè)備的設(shè)置是否符合要求,是否定期維護(hù)保養(yǎng)。
6、施工現(xiàn)場易燃易爆品的儲存、堆放是否符合消防要求。
7、臨時(shí)施工用電是否符合規(guī)范要求。
8、對電焊等明火作業(yè)是否按要求操作。
四、工作步驟
1、動員部署。6月30日前,制定方案成立組織機(jī)構(gòu),召開專門會議,迅速部署開展工作。
2、自查自糾。7月20日前,各企業(yè)和項(xiàng)目部要認(rèn)真自查自糾,并將自查自糾情況報(bào)告局建服一站、二站。
3、全面排查整治。9月15日之前,對全區(qū)所有在建工程進(jìn)行一次全面排查,并將檢查結(jié)果向全區(qū)通報(bào)。
4、檢查驗(yàn)收。10月5日前,提請區(qū)消防安全委員會對建設(shè)工程領(lǐng)域大排查大整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
一、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置
成立*市建設(shè)與管理局工程建設(shè)主體行為綜合整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
*
辦公室內(nèi)設(shè)5個(gè)組:
*
(二)工作職責(zé)
1、辦公室職責(zé)
(1)建立健全綜合整治工作體制、機(jī)制,分解工作任務(wù),明確責(zé)任單位和責(zé)任人。
(2)制定綜合整治工作方案和工作計(jì)劃,安排綜合整治階段性工作任務(wù),統(tǒng)籌安排各組開展綜合整治督查、檢查活動。
(3)督促各組或有關(guān)業(yè)務(wù)處(室)落實(shí)綜合整治工作任務(wù),督辦案件查處工作。
(4)籌備綜合整治會議,起草會議文件和領(lǐng)導(dǎo)講話。
(5)編發(fā)簡報(bào)、新聞宣傳材料,對內(nèi)、對外聯(lián)絡(luò)溝通。
(6)收集匯總綜合整治行動有關(guān)材料,了解和掌握各區(qū)和各組工作動態(tài),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。
(7)參加局有關(guān)綜合整治專題會議。
(8)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
2、各組職責(zé)
(1)現(xiàn)場組
1)提出階段性全市工程建設(shè)主體行為綜合整治行動現(xiàn)場檢查及對各區(qū)督查的工作方案并組織實(shí)施,銜接做好“兩場聯(lián)動”工作。
2)制定重大危險(xiǎn)源管理文件,建立重大危險(xiǎn)源管理制度,負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源臺帳的日常管理。
3)牽頭制定加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)文件。
4)提出開展工程監(jiān)理單位清理整頓工作方案并組織實(shí)施。
5)提出加強(qiáng)現(xiàn)場管理的相關(guān)措施。
(2)市場及資質(zhì)核查組
1)建立和完善建筑市場長效制度。
2)提出市場行為檢查方案并組織實(shí)施,對企業(yè)市場違法違規(guī)行為提出處理意見。
3)提出開展招標(biāo)和造價(jià)咨詢單位清理整頓工作方案并組織實(shí)施。
4)完成涉及市場管理的其他工作。
5)開展企業(yè)資質(zhì)核查,并依法提出處理意見。
(3)法規(guī)組
1)對綜合整治期間擬出臺的規(guī)范性文件提出合法性審查意見。
2)對綜合整治期間由市建設(shè)局直接查處的案件,根據(jù)調(diào)查取證情況,依法提出處理建議。
3)綜合整治期間相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與研討。
4)綜合整治期間典型案例的評析與交流。
5)綜合整治期間對市建設(shè)局?jǐn)M作出的行政處理決定提出法律意見。
6)綜合整治期間相關(guān)法律咨詢服務(wù)。
(4)勘察設(shè)計(jì)組
1)提出檢查勘察設(shè)計(jì)和施工圖審查等工作的工作方案并組織實(shí)施。
2)完成勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查等檢查的其他工作。
(5)綜合組
1)起草會議文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和辦公室文件等文字工作。
2)督促各區(qū)、各組或有關(guān)業(yè)務(wù)處(室)落實(shí)綜合整治工作任務(wù),督辦案件查處工作。
3)收集、匯總綜合整治行動有關(guān)材料,做好數(shù)據(jù)、報(bào)表等信息統(tǒng)計(jì)工作。
4)聯(lián)絡(luò)宣傳工作。
5)了解和掌握各區(qū)、各組工作動態(tài),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。
6)會簽綜合整治文件。
(三)辦公室工作機(jī)制
1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合整治工作,加強(qiáng)與局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處(室)和各區(qū)建設(shè)局聯(lián)絡(luò)溝通,督促各組、各區(qū)落實(shí)工作計(jì)劃。
2、建立例會制度。主任、副主任、各組組長、副組長參加。原則上每兩周召開一次,遇到特殊情況可召開臨時(shí)會議。
3、重大事項(xiàng)報(bào)告制度。牽頭向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)階段性工作和每次檢查行動匯報(bào)。
4、信息通報(bào)制度。根據(jù)各組和各區(qū)提供的相關(guān)信息資料不定期編發(fā)簡報(bào),分送省建設(shè)廳、市政府、安監(jiān)局、發(fā)改委、監(jiān)察廳和各區(qū)。在*市建設(shè)與管理信息網(wǎng)上開設(shè)專欄。
5、投訴舉報(bào)受理制度。開通舉報(bào)電話,受理有關(guān)投訴舉報(bào)。
6、重大案件掛牌督辦制度。對省廳、市建設(shè)局督查和各區(qū)上報(bào)的重大案件,指定專人負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。
7、各組負(fù)責(zé)提出工作方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施,每半個(gè)月向辦公室書面報(bào)送工作進(jìn)展情況。
二、工作安排
根據(jù)省廳的總體安排,我市的綜合整治行動擬分為四個(gè)階段。
(一)動員部署階段。2009年4月,成立綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,召開全市動員部署會,進(jìn)一步宣傳發(fā)動,落實(shí)部署。各區(qū)也應(yīng)成立相應(yīng)的綜合整治機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)設(shè)置及組成人員名單應(yīng)于4月28日前報(bào)送市建設(shè)局。
(二)自查自糾階段。2009年4月至5月,組織本市工程建設(shè)項(xiàng)目的各方主體及時(shí)開展自查,在各區(qū)建設(shè)局報(bào)備的項(xiàng)目由各區(qū)組織開展自查;工程建設(shè)各方主體要圍繞上述內(nèi)容認(rèn)真自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并將自查自糾情況向市建設(shè)局和各區(qū)建設(shè)局報(bào)告。各區(qū)建設(shè)局應(yīng)匯總本區(qū)自查自糾情況,每月填寫匯總表(詳見附表2),于次月5日前報(bào)送市建設(shè)局,市建設(shè)局于次月10日前將匯總情況報(bào)省廳。
(三)檢查階段。2009年4月至9月,組織對本市工程建設(shè)項(xiàng)目的各方主體行為開展全面檢查,在各區(qū)建設(shè)局報(bào)備的項(xiàng)目由各區(qū)組織全面檢查,各區(qū)建設(shè)局應(yīng)匯總本區(qū)檢查情況,每月填寫匯總表(詳見附表2),于次月5日前報(bào)送市建設(shè)局,市建設(shè)局于次月10日前將本市匯總情況報(bào)省廳。
(四)總結(jié)完善階段。2009年10月至12月,對綜合整治行動中發(fā)現(xiàn)的主要問題進(jìn)行總結(jié)分析,研究采取相應(yīng)措施,出臺相應(yīng)政策規(guī)定,建立健全長效機(jī)制。各區(qū)建設(shè)局要匯總本區(qū)分析總結(jié)材料,于12月15日前報(bào)送市建設(shè)局,市建設(shè)局于12月20日前將總結(jié)材料報(bào)省廳。
市建設(shè)局對綜合整治工作開展不間斷督查,并隨機(jī)抽查工程建設(shè)項(xiàng)目。對工程建設(shè)各方主體不改正施工安全隱患的行為,將依法予以嚴(yán)肅處理;對各區(qū)建設(shè)主管部門不及時(shí)跟蹤、督促工程建設(shè)各方主體改正安全隱患,或不采取行政手段對拒不改正的工程建設(shè)各方主體進(jìn)行處理的,將予以通報(bào)批評。市建設(shè)局督查的情況,于每月填寫匯總表(附見附表2)于次月10日前報(bào)送省廳。
三、綜合整治對象和內(nèi)容
綜合整治對象包括工程建設(shè)各方主體行為和監(jiān)管主體行為。綜合整治行動以在建的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)為切入點(diǎn),對各責(zé)任主體依法建設(shè)、依法履職情況進(jìn)行全面檢查。
(一)工程建設(shè)各方主體。在建房屋建筑和市政工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理、檢測、勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、招標(biāo)、造價(jià)咨詢等單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的行為,檢點(diǎn)如下:
1、建設(shè)單位:工程項(xiàng)目實(shí)施階段基本建設(shè)程序履行情況;工程建設(shè)合同簽訂情況,重點(diǎn)檢查迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)和不按規(guī)定確定生產(chǎn)安全措施費(fèi)的行為。
2、施工單位:依法承攬業(yè)務(wù)情況,重點(diǎn)檢查有否允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程和轉(zhuǎn)包、違法分包、簽訂“陰陽”合同行為;施工現(xiàn)場安全防范措施落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查建筑起重器械、高大模板、深基坑、腳手架工程等重大危險(xiǎn)源防護(hù)措施是否到位;施工項(xiàng)目部管理人員到崗履職情況,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人有否在施工現(xiàn)場依法履行義務(wù);建立安全機(jī)構(gòu)、制定安全生產(chǎn)制度和專項(xiàng)方案、特種作業(yè)人員持證上崗、大型施工設(shè)備驗(yàn)收和備案、建立特種設(shè)備維護(hù)檔案等安全保證資料情況,重點(diǎn)檢查安全保證資料是否有針對性,與施工現(xiàn)場是否相符。
3、監(jiān)理單位:依法承攬業(yè)務(wù)情況;監(jiān)理項(xiàng)目部管理人員到崗履職情況,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有否在施工現(xiàn)場依法履行義務(wù);施工安全方案、措施審查質(zhì)量情況;施工現(xiàn)場安全隱患督促整改情況。
4、檢測單位:依法承攬業(yè)務(wù)情況;執(zhí)行檢測標(biāo)準(zhǔn)、檢測報(bào)告質(zhì)量情況,重點(diǎn)檢查檢測報(bào)告的真實(shí)性。
5、勘察設(shè)計(jì)單位:依法承攬業(yè)務(wù)情況;設(shè)計(jì)文件遵守工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文情況;在圖紙中對防范安全生產(chǎn)事故提出指導(dǎo)意見和措施建議情況。
6、施工圖審查機(jī)構(gòu):依法承攬業(yè)務(wù)情況;地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全性審查質(zhì)量情況;審查人員持證和審后施工圖簽章情況。
7、招標(biāo)和造價(jià)咨詢單位:招標(biāo)文件、工程量清單和工程預(yù)算造價(jià)編制情況。
8、拆除單位:依法承攬業(yè)務(wù)和安全措施方案實(shí)施情況。
對工程建設(shè)各方主體重點(diǎn)檢查的具體內(nèi)容詳見附表1。
(二)監(jiān)管主體。建設(shè)主管部門履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的行為,檢點(diǎn)如下:
1、基本建設(shè)程序監(jiān)管。施工圖審查、招投標(biāo)、施工許可監(jiān)管情況;起重器械設(shè)備備案管理情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制體系建立及落實(shí)情況;安全生產(chǎn)層級監(jiān)督指導(dǎo)情況。
2、工程項(xiàng)目監(jiān)管。工程質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行職責(zé)情況,落實(shí)工程建設(shè)主體責(zé)任和設(shè)備到位情況;開展安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治情況,重大安全隱患掛牌督辦情況;重大危險(xiǎn)源監(jiān)管制度建立情況。
四、查處違法違規(guī)行為重點(diǎn)
要加大行政執(zhí)法力度,在檢查督查中發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)各方主體存在違法違規(guī)行為的,要做好行政執(zhí)法詢問筆錄,收集有關(guān)證據(jù),按照《中華人民共和國行政處罰法》和《建設(shè)行政處罰程序暫行規(guī)定》規(guī)定的程序依法做出行政處罰。該暫扣或吊銷市場法人許可證書的要堅(jiān)決暫扣或吊銷,該降級的要堅(jiān)決降級;該吊銷個(gè)人資格證書的要堅(jiān)決吊銷。重點(diǎn)嚴(yán)厲查處下列違法違規(guī)行為:
(一)項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師不到施工現(xiàn)場履行義務(wù)的行為。
(二)建設(shè)單位采用虛假證明文件騙取施工許可證;集開發(fā)、施工和監(jiān)理等多位一體、虛假招標(biāo)、簽訂“陰陽”合同的行為。
(三)建設(shè)單位違反規(guī)定降低安全生產(chǎn)費(fèi)用的行為;施工單位挪用列入建設(shè)工程合同的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的行為。
(四)施工單位允許他人以本公司名義組織施工、簽訂“陰陽”合同、轉(zhuǎn)包、違法分包的行為;使用未經(jīng)驗(yàn)收或者不合格的建筑起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施等重大危險(xiǎn)源的行為;不按照監(jiān)管部門隱患通知書要求改正或逾期未改正的行為;特種作業(yè)人員無證上崗的行為;施工安全保證資料與施工現(xiàn)場實(shí)際不相符,存在弄虛作假的行為。
(五)監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工;施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的行為。