創(chuàng)新工作室匯報(bào)材料精選(九篇)

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第1篇：創(chuàng)新工作室匯報(bào)材料范文

班組是企業(yè)的細(xì)胞，是企業(yè)的基礎(chǔ)單位，企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)最終都要通過班組落實(shí)，班組管理水平及素質(zhì)的高低，直接影響著個(gè)人的提升、團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)、企業(yè)的發(fā)展。三年來，李建軍帶領(lǐng)班組圍繞神東煤炭集團(tuán)分公司班組建設(shè)發(fā)展核心，刻苦鉆研、銳意進(jìn)取，掌握新的班組管理理念，努力打造‚“五型”礦井建設(shè)。

神東煤炭集團(tuán)分公司是世界煤炭的領(lǐng)跑者，設(shè)備技術(shù)在行業(yè)領(lǐng)先，要求我們每位神東人要有較強(qiáng)的專業(yè)技能，每個(gè)人員都要求取得特種作業(yè)操作證方可上崗，哈拉溝煤礦生產(chǎn)辦按照兩級(jí)公司文件指示精神立足“安全型”班組、“學(xué)習(xí)型”班組、“創(chuàng)新型”班組、“節(jié)約型”班組、“和諧型”五型班組建設(shè)。李建軍同志深深地知道把班組建設(shè)好，班組長(zhǎng)必須以身作則、率先垂范，學(xué)習(xí)鉆研、提升能力，講究方法、增強(qiáng)效果。在班組建設(shè)工作中我主要做了以下幾點(diǎn)工作：

一、立足“五型礦井”建設(shè)，明確一個(gè)目標(biāo)；

李建軍同志緊隨兩級(jí)公司班組建設(shè)文件指示精神，年初及時(shí)制定《哈拉溝煤礦班組建設(shè)管理辦法》明確“安全型”班組的首要目標(biāo)，立足于“五型礦井”建設(shè)，制定相適應(yīng)與哈拉溝煤礦的班組建設(shè)管理辦法。

二、制定年度班組建設(shè)重點(diǎn)工作計(jì)劃，嚴(yán)格督辦；

結(jié)合兩級(jí)公司要求，李建軍同志及時(shí)制定了2020年哈拉溝煤礦班組建設(shè)計(jì)劃書、2020年哈拉溝煤礦班組建設(shè)重點(diǎn)督辦項(xiàng)目、2020年哈拉溝煤礦班組建設(shè)十大工程，按照計(jì)劃之一督辦完成。

三、積極推廣“一對(duì)一旗幟”管理；

神東煤炭集團(tuán)擁有1681個(gè)班組，為了能在這1681個(gè)班組中嶄露頭角，彰顯哈拉溝煤礦班組獨(dú)特的風(fēng)貌和精神，李建軍同志積極組織礦內(nèi)班組建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核，決定推行“一隊(duì)一旗幟”管理，具體做法如下：

一隊(duì)一旗幟的概念

為了打造本單位品牌班組，為本單位樹立一面旗幟，提升班組的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，建立具有本班組特色的班組文化，每個(gè)班組要在安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、雙增雙節(jié)、黨團(tuán)建設(shè)、管理等方面打在自己的特色品牌，提煉自己的特色管理方法。

目前哈拉溝煤礦已經(jīng)編輯《哈拉溝煤礦煤礦班組建設(shè)》一書，書中收集各級(jí)單位班組建設(shè)管理方法。

四、組建神東煤炭集團(tuán)第兩支“大學(xué)生采煤班”、“神東子弟班”、“創(chuàng)領(lǐng)電工組”；

李建軍同志立足“五型”班組建設(shè)，積極組織區(qū)隊(duì)開創(chuàng)性的組建了神東煤炭集團(tuán)第一支“大學(xué)生采煤班”，2017年9月份在我礦綜采二隊(duì)組建第二支“大學(xué)生采煤班”，兩支班組形成比學(xué)趕幫趨勢(shì)；“神東子弟班”“創(chuàng)領(lǐng)電工組”的創(chuàng)立，為神東煤炭集團(tuán)在今后管理大學(xué)生、子弟職工等方面管理積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

五、建立哈拉溝煤礦大學(xué)生科技創(chuàng)新工作室工程；

大學(xué)生是現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)的主力軍，成立大學(xué)生創(chuàng)新工作室迫在眉睫，20120年年初李建軍及時(shí)和礦有關(guān)部門溝通，利用一個(gè)月時(shí)間，建立了哈拉溝煤礦大學(xué)生創(chuàng)新工作室，激發(fā)全礦大學(xué)生在煤炭事業(yè)更好發(fā)展的一個(gè)平臺(tái)。

六、在全公司率先開展班前會(huì)視頻管理系統(tǒng)；

科技發(fā)展，放眼未來，李建軍同志及時(shí)組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)共同協(xié)商，未哈拉溝煤礦13各區(qū)隊(duì)安裝了班前會(huì)視頻管理系統(tǒng)，班前會(huì)視頻系統(tǒng)的安裝首先，規(guī)范了班前會(huì)流程，做好安全生產(chǎn)的第一道防線，其次，礦領(lǐng)導(dǎo)參加區(qū)隊(duì)班前會(huì)可以直接在辦公室面對(duì)面的和職工進(jìn)行面對(duì)面的交流，各個(gè)區(qū)隊(duì)也可以相互進(jìn)行多畫面會(huì)議交流，再次，有利于班前會(huì)視頻的考核，礦內(nèi)直接將各個(gè)區(qū)隊(duì)開展的班前會(huì)視頻放置統(tǒng)一共享硬盤，有利于考核。

七、積極推廣“人人都是班組長(zhǎng)”管理模式；

李建軍同志積極組織礦班組建設(shè)考核小組成員建立了“輪值班組長(zhǎng)”制度，以班長(zhǎng)為組長(zhǎng)、輪值班長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，包括輪值安全委員、輪值學(xué)習(xí)委員、輪值活力委員、輪值和諧委員共同組成班組管理機(jī)構(gòu)，形成人人參與、人人管理、人人負(fù)責(zé)的“人人都是班組長(zhǎng)”管理結(jié)構(gòu)，并將各自的職責(zé)按照當(dāng)天的生產(chǎn)、安全、質(zhì)量、分配、學(xué)習(xí)、協(xié)作和士氣負(fù)相應(yīng)的輔助責(zé)任（正式班組長(zhǎng)負(fù)主要責(zé)任）。輪值班組長(zhǎng)和班委具有生產(chǎn)指揮、安全管理、考核分配、學(xué)習(xí)組織、工作協(xié)調(diào)權(quán)。

八、推廣“贊揚(yáng)卡”管理模式工程；

贊美、信任和期待具有一種能量，它能改變?nèi)说男袨?，?dāng)一個(gè)人獲得另一個(gè)人的信任、贊美時(shí)，他便感覺獲得了支持，從而增強(qiáng)了自我價(jià)值，變得自信、自尊，獲得一種積極向上的動(dòng)力，并盡力達(dá)到對(duì)方的期待，以避免對(duì)方失望，從而維持這種社會(huì)支持的連續(xù)性。為此李建軍同志率先在全公司提出“贊揚(yáng)卡”管理模式，在2016年至2019年的試用行過程中得到了全礦職工的良好評(píng)價(jià)，2020年哈拉溝煤礦決定在全礦范圍內(nèi)推行“贊揚(yáng)卡”管理模式，2020年新加入贊揚(yáng)人有機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室主任和礦領(lǐng)導(dǎo)層，為能夠更好的激發(fā)員工在班組建設(shè)工作方面的主管能動(dòng)性提供力量保障。

八、考核全覆蓋工程；

李建軍同志結(jié)合兩級(jí)公司文件指示，將“五型”礦井建設(shè)融入全礦井，將考核項(xiàng)目涵蓋礦井各個(gè)角色，哈拉溝煤礦班組建設(shè)的考核項(xiàng)目涵蓋了：五型科室考核、五型科長(zhǎng)考核、五型科員考核、五型區(qū)隊(duì)考核、五型班組考核、五型班組長(zhǎng)考核、星級(jí)員工考核、五型區(qū)隊(duì)副職考核，2020年將班組建設(shè)考核進(jìn)行全礦井的覆蓋。

九、有聲有色的開展班組建設(shè)大講堂

李建軍同志在2016年11月份提出每月開展礦級(jí)班組建設(shè)大講堂活動(dòng)，得到礦領(lǐng)導(dǎo)的支持后每月召開一次班組建設(shè)大講堂活動(dòng)，每月匯報(bào)人都是區(qū)隊(duì)班組長(zhǎng)，形成了一個(gè)很好的對(duì)標(biāo)交流模式，截止目前已經(jīng)開展13起班組建設(shè)大講堂，預(yù)計(jì)利用三年時(shí)間，從2018年開始，副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)都上臺(tái)進(jìn)行匯報(bào)關(guān)于班組建設(shè)的見解。

十、開展“黨建+班組建設(shè)”工作

李建軍同志結(jié)合公司“和諧型”班組建設(shè)的核心內(nèi)容，將黨建工作和班組建設(shè)工作相互融合，在區(qū)隊(duì)開展試點(diǎn)單位，礦內(nèi)利用班組建設(shè)大講堂活動(dòng)，在2020年8、9月份專門開展“黨建+班組建設(shè)”課題匯報(bào)，8月份是由區(qū)隊(duì)的兩個(gè)支部書記做匯報(bào)，主要講述黨支部是如何來促進(jìn)班組建設(shè)各項(xiàng)工作的，9月份是在礦內(nèi)選取兩名優(yōu)秀黨員，他們主要匯報(bào)是一名黨員如來促進(jìn)、提升班組建設(shè)的各項(xiàng)工作；黨員模范出現(xiàn)在了生產(chǎn)一線的每個(gè)角落，發(fā)揮黨員先鋒班組，爭(zhēng)做煤礦中的先鋒隊(duì)伍，20120年哈拉溝煤礦成立兩支黨員先鋒班組，以黨的剛性要求來完成上級(jí)的各項(xiàng)任務(wù)。

十、建立哈拉溝煤礦興趣小組；

建立以礦為單位的興趣小組，其中包括：籃球興趣小組、乒乓球興趣小組、棋類興趣小組、桌球興趣小組等，極大的豐富了班組員工的班后生活水平，提高了幸福礦工指數(shù)。

十一、每年不定期的舉辦知識(shí)競(jìng)賽；

李建軍同志結(jié)合礦級(jí)培訓(xùn)制度不定期的舉辦各類知識(shí)競(jìng)賽，豐富“學(xué)習(xí)型”班組建設(shè)。

十二、舉辦班組長(zhǎng)演講比賽；

李建軍同志每年九月份舉辦一次班組長(zhǎng)演講比賽，班組長(zhǎng)演講比賽也是一個(gè)對(duì)標(biāo)交流的過程，提升了班組長(zhǎng)的綜合管理能力。

十三、開展好月度、季度、年度班組建設(shè)分享、總結(jié)會(huì)議；

李建軍同志按照年初計(jì)劃，每月三日組織全礦班組建設(shè)負(fù)責(zé)人召開月度、季度例會(huì)，并在2020年6月28日組織開展了哈拉溝煤礦班組建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，本次大會(huì)得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與大力支持，批示班組建設(shè)推進(jìn)大會(huì)有重要的意義，每年需要開展一次。

第2篇：創(chuàng)新工作室匯報(bào)材料范文

關(guān)鍵詞：藝術(shù)設(shè)計(jì)；課程建設(shè)；創(chuàng)新

作者簡(jiǎn)介：陳艷（1976―），女，江西贛州市人，魯迅美術(shù)學(xué)院大連校區(qū)副教授，管理學(xué)碩士，研究方向?yàn)榻逃?jīng)濟(jì)學(xué)、高等教育管理學(xué)。

基金項(xiàng)目：本文系2010年遼寧省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題“藝術(shù)院校人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新研究―以魯迅美術(shù)學(xué)院大連校區(qū)為例”（編號(hào)：JG10DB208）成果之一。

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1001－7518（2012）05-0048-03

藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)是藝術(shù)教育中最具有職業(yè)技術(shù)性特點(diǎn)的專業(yè)，在藝術(shù)教育中占據(jù)重要地位。中國(guó)藝術(shù)設(shè)計(jì)教育起步相對(duì)較晚，存在許多亟待解決的問題，其中最重要的就是我國(guó)藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)課程的建設(shè)問題。[1]當(dāng)前課程體系研究與改革的目的在于更好的實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)滿足社會(huì)需求的專業(yè)人才。在科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略背景下，我國(guó)社會(huì)普遍對(duì)“寬口徑、厚基礎(chǔ)、應(yīng)用性、復(fù)合型、一專多能的具有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才”的需求急劇增加。

藝術(shù)設(shè)計(jì)，實(shí)際上是設(shè)計(jì)者自身綜合素質(zhì)（如表現(xiàn)能力、感知能力、想象能力）的體現(xiàn)。藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)中各個(gè)細(xì)分的專業(yè)雖然對(duì)設(shè)計(jì)知識(shí)的著重面不盡相同，但對(duì)于“大設(shè)計(jì)”概念的關(guān)于美、節(jié)律、均衡、韻律等的要求是一樣的，都強(qiáng)調(diào)實(shí)踐運(yùn)用性和職業(yè)技術(shù)性。[2]近年來我國(guó)藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)在各高校一擁而起辦學(xué)的情況下，又歷經(jīng)多次學(xué)生“擴(kuò)招”，藝術(shù)設(shè)計(jì)教育發(fā)展過快過猛，出現(xiàn)了許多藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)學(xué)生基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)用性不強(qiáng)、復(fù)合型不夠、專業(yè)不專、技能缺失等現(xiàn)象。一個(gè)專業(yè)的課程體系最能直接反映其人才的培養(yǎng)目標(biāo)，如何在課程體系的設(shè)置上更好地解決這些問題，便是本項(xiàng)目研究的目的，同時(shí)對(duì)我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展也有指導(dǎo)意義。

一、魯迅美術(shù)學(xué)院大連校區(qū)藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)課程建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）實(shí)踐教學(xué)的課程設(shè)置

魯迅美術(shù)學(xué)院大連校區(qū)專業(yè)分為平面、動(dòng)畫、陶藝、裝飾四大方向，以工作室教學(xué)為主導(dǎo)，實(shí)驗(yàn)室輔助教學(xué)，并以動(dòng)畫專業(yè)為試點(diǎn)，開展層層遞進(jìn)的教學(xué)改革。

一年級(jí)的學(xué)生進(jìn)入基礎(chǔ)教學(xué)部，學(xué)習(xí)色彩、素描等造型基礎(chǔ)課程。二年級(jí)的專業(yè)課程為四大方向：平面（書籍、廣告、家具、展示、插圖、包裝、攝影等11個(gè)工作室）、裝飾（絲網(wǎng)印刷、玻璃、金屬、髹漆等7個(gè)工作室）、動(dòng)畫（平面動(dòng)畫、多媒體、影視、虛擬立體動(dòng)畫等4個(gè)工作室）和計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)，學(xué)生上、下學(xué)期分別從平面、裝飾、動(dòng)畫中選擇一項(xiàng)課程，計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)為共同課程。經(jīng)歷了二年級(jí)的課程，學(xué)生對(duì)各工作室與實(shí)驗(yàn)室有了初步了解，為三年級(jí)進(jìn)入工作室學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)，并盡早地適應(yīng)藝術(shù)設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)，如書籍傳媒設(shè)計(jì)工作室開設(shè)圖形創(chuàng)意、廣告、插圖、攝影、展示設(shè)計(jì)等課程，并通過材料實(shí)驗(yàn)課程優(yōu)化藝術(shù)設(shè)計(jì)教學(xué)。學(xué)生涉獵各專業(yè)方向的知識(shí)，在各實(shí)驗(yàn)課題中提高自己的專業(yè)水平。

此外，魯迅美術(shù)學(xué)院大連校區(qū)還注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，在開展專業(yè)課程的同時(shí)配合文化課和體育課，旨在培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的復(fù)合型人才。

魯迅美術(shù)學(xué)院大連校區(qū)實(shí)踐教學(xué)注重培養(yǎng)高質(zhì)量、復(fù)合型的創(chuàng)新人才，堅(jiān)持東西方藝術(shù)的融匯。以實(shí)踐教學(xué)的課程設(shè)置為例，在西方視覺構(gòu)成、攝影等現(xiàn)代藝術(shù)語言中穿插中國(guó)畫、中國(guó)古典文學(xué)等課程。[3]其課程設(shè)置見表1。

魯迅美術(shù)學(xué)院大連校區(qū)不僅在專業(yè)課程設(shè)置上下了一番功夫，而且還注重學(xué)術(shù)的交流與實(shí)踐，例如：2011年秋舉辦“冒險(xiǎn)與革命”國(guó)際素描交流研討會(huì)，研討會(huì)上國(guó)內(nèi)外知名的藝術(shù)家與學(xué)者交流了藝術(shù)理念；在主教學(xué)樓舉辦攝影采風(fēng)匯報(bào)展，展廳里的作品震撼人心，那些作品不僅是在傳達(dá)一些特定環(huán)境下人們的生活狀態(tài)，更是一種心靈的對(duì)話；選擇了大連金石國(guó)家地質(zhì)公園作為學(xué)校教學(xué)實(shí)踐基地；魯迅美術(shù)學(xué)院平面設(shè)計(jì)與多媒體學(xué)部參與設(shè)計(jì)修改了第十二屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)的會(huì)徽；參與了第十二屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)會(huì)徽的征集活動(dòng)，其中廣告與綜合媒介工作室全運(yùn)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)、平面設(shè)計(jì)與多媒體學(xué)部全運(yùn)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)、大連校區(qū)全運(yùn)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)的會(huì)徽入圍。隨著學(xué)校的不斷發(fā)展，學(xué)校藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的課程建設(shè)必將有新的突破。

（二）實(shí)踐教學(xué)的價(jià)值

1.魯迅美術(shù)學(xué)院大連校區(qū)專業(yè)課程的設(shè)置主要借鑒了國(guó)外設(shè)計(jì)教育的一些經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)了一些如設(shè)計(jì)概論、設(shè)計(jì)史等專業(yè)文化課程,又借鑒了專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程的設(shè)置,如平面構(gòu)成、色彩構(gòu)成、立體構(gòu)成等。[4]魯迅美術(shù)學(xué)院大連校區(qū)將這種教學(xué)課程的設(shè)置進(jìn)行推廣，有利于自身教學(xué)體系的完善。

2.魯迅美術(shù)學(xué)院大連校區(qū)注重實(shí)踐教學(xué)，課程設(shè)置的時(shí)代性比較強(qiáng),適合現(xiàn)時(shí)的社會(huì)歷史背景,按照社會(huì)需求、培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求進(jìn)行課程的開設(shè)。將這種實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行推廣，有利于復(fù)合型人才的培養(yǎng)，有利于課程結(jié)構(gòu)的良好改善，從而更能促進(jìn)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展。

3.魯迅美術(shù)學(xué)院大連校區(qū)企業(yè)進(jìn)駐校園參與教學(xué)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)院教學(xué)與企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)的雙贏，這種雙贏有利于整個(gè)藝術(shù)教育的發(fā)展。

（三）課程設(shè)置存在的問題

魯迅美術(shù)學(xué)院大連校區(qū)近幾年來一直擴(kuò)招，導(dǎo)致學(xué)生數(shù)量大大增加。面對(duì)如此龐大的學(xué)生數(shù)量，學(xué)校開設(shè)了類別很多的專業(yè)工作室課程，但硬件設(shè)備、師資力量普遍不足，尤其是學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干嚴(yán)重缺乏。此外，學(xué)院內(nèi)的教學(xué)資源分配不平衡，導(dǎo)致工作室出現(xiàn)了“貧富分化”的現(xiàn)象。長(zhǎng)此以往，這將會(huì)影響整個(gè)藝術(shù)設(shè)計(jì)教育的發(fā)展。

二、國(guó)內(nèi)外藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)課程建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

（一）中央美術(shù)學(xué)院實(shí)踐教學(xué)

中央美術(shù)學(xué)院適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，開展了實(shí)踐教學(xué)，并取得了一定的成效，特別是其攝影專業(yè)，走在了教學(xué)改革的前列。

在吸收國(guó)際攝影教學(xué)課程精華的基礎(chǔ)上，中央美術(shù)學(xué)院攝影專業(yè)歷經(jīng)幾年的實(shí)踐－總結(jié)－調(diào)整，設(shè)置了攝影專業(yè)的3年專業(yè)課程。目前該工作室具有完備的設(shè)備體系與教學(xué)空間，教學(xué)手段先進(jìn)多樣，注重藝術(shù)、理論、科學(xué)三者的有機(jī)結(jié)合。教學(xué)模式上突出循序漸進(jìn)式的理論-思維-實(shí)踐的方式，并在基礎(chǔ)教學(xué)階段學(xué)生理論框架、技術(shù)素養(yǎng)和富于創(chuàng)造力的思維習(xí)慣的形成和培養(yǎng)上不遺余力。其一年級(jí)為基礎(chǔ)課，二年級(jí)課程開設(shè)有攝影視覺與基本操作、黑白膠片與感光化學(xué)彩色影像基礎(chǔ)理論、數(shù)字影像體系基本原理、試驗(yàn)影像--傳統(tǒng)技法體驗(yàn)、攝影史話題、光線與感光測(cè)定、客觀再現(xiàn)與主觀表現(xiàn)、社會(huì)紀(jì)實(shí)攝影、圖片編輯與影像批評(píng)，三年級(jí)課程開設(shè)有布光與影室拍攝、高級(jí)商業(yè)攝影、藝術(shù)攝影、主題攝影綜合訓(xùn)練、影像品質(zhì)控制、敘事性攝影與影像編輯，四年級(jí)課程開設(shè)有平面設(shè)計(jì)與印刷基礎(chǔ)、綜合實(shí)踐―個(gè)人推廣、畢業(yè)創(chuàng)作及論文完成。[5]

中央美術(shù)學(xué)院還注重學(xué)生全面素質(zhì)的培養(yǎng)，這從其四年級(jí)上學(xué)期的課程設(shè)置可以看出。其注重學(xué)生的個(gè)人推廣，將人才作為品牌增強(qiáng)校、企、學(xué)生的交流，既提升了學(xué)校人才培養(yǎng)的專業(yè)性，又減少了企業(yè)培訓(xùn)的成本，同時(shí)也提高了學(xué)生融入工作的速度。

從中央美術(shù)學(xué)院的實(shí)踐教學(xué)中，我們可以得到這樣的信息：教學(xué)環(huán)環(huán)相扣、循序漸進(jìn)，特別注重對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng)。

（二）四川美術(shù)學(xué)院課程設(shè)置

四川美術(shù)學(xué)院藝術(shù)設(shè)計(jì)系在積極探索現(xiàn)代設(shè)計(jì)教育與市場(chǎng)實(shí)踐相結(jié)合的新的教學(xué)模式上，不斷深化教學(xué)改革，強(qiáng)調(diào)專業(yè)特色，按國(guó)際設(shè)計(jì)教育應(yīng)具備的辦學(xué)設(shè)施和條件，已建立起教學(xué)、科研與市場(chǎng)互動(dòng)一體化的教學(xué)體系，形成了多個(gè)專業(yè)方向，具有國(guó)內(nèi)一流水平的教學(xué)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)計(jì)實(shí)習(xí)基地，旨在培養(yǎng)具有現(xiàn)代設(shè)計(jì)觀念、技術(shù)實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維能力的高級(jí)專門設(shè)計(jì)人才。[6]

藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)分為裝潢藝術(shù)設(shè)計(jì)、數(shù)碼媒體藝術(shù)設(shè)計(jì)、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)、服裝藝術(shù)設(shè)計(jì)、裝飾藝術(shù)設(shè)計(jì)五個(gè)專業(yè)方向。其中，創(chuàng)意服裝設(shè)計(jì)是重慶市精品課程。

創(chuàng)意服裝設(shè)計(jì)課程開設(shè)有時(shí)裝與日常服裝的區(qū)別、聯(lián)系，大師與歷史服裝鑒賞，創(chuàng)意服裝設(shè)計(jì)的方法，西方服飾文化對(duì)非西方服飾文化的沖突、滲透，聯(lián)想設(shè)計(jì)的構(gòu)思形式，服裝的風(fēng)格形象，時(shí)裝設(shè)計(jì)與材料――對(duì)材料的再創(chuàng)造，后現(xiàn)代服裝設(shè)計(jì)與后現(xiàn)代服裝設(shè)計(jì)師。創(chuàng)意服裝設(shè)計(jì)是探索新的設(shè)計(jì)理念，新的設(shè)計(jì)元素，新的材料和新的工藝制作的過程。教學(xué)注重設(shè)計(jì)的原創(chuàng)性，開發(fā)學(xué)生的設(shè)計(jì)思維，提高設(shè)計(jì)能力，指導(dǎo)時(shí)尚與流行，是通向設(shè)計(jì)師道路的必經(jīng)之路，培養(yǎng)具有原創(chuàng)設(shè)計(jì)能力、實(shí)際動(dòng)手能力、學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)社會(huì)能力的高品位、高素質(zhì)的設(shè)計(jì)人才。

四川美術(shù)學(xué)院的教學(xué)傾向于對(duì)國(guó)內(nèi)外的文化的研究，探索新的設(shè)計(jì)理念、新的設(shè)計(jì)元素、新材料和新工藝。

（三）廣州美術(shù)學(xué)院課程設(shè)置

在課程設(shè)置上，廣州美術(shù)學(xué)院重視學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)的訓(xùn)練，重視學(xué)生專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，注重對(duì)學(xué)生創(chuàng)意思維與表現(xiàn)能力的培養(yǎng)，注意最新專業(yè)知識(shí)的傳授，強(qiáng)調(diào)學(xué)生掌握好一門外國(guó)語和現(xiàn)代設(shè)計(jì)工具。

以“廣告創(chuàng)意”課程為例。“廣告創(chuàng)意”課程通過三個(gè)階段的操作：《階段一》授課、思維導(dǎo)圖運(yùn)用、小組頭腦風(fēng)暴進(jìn)入；《階段二》頭腦風(fēng)暴演繹、創(chuàng)意出籠、備圖；《階段三》形式美、執(zhí)行力、完稿與提案；幫助學(xué)生在作業(yè)過程消化授課的七項(xiàng)內(nèi)容：觀念、概念、判斷、方法、執(zhí)行、檢測(cè)、態(tài)度，指導(dǎo)創(chuàng)意小組從制定大創(chuàng)意概念入手，通過閃光元素尋找，通過創(chuàng)意思維的開發(fā)，通過學(xué)習(xí)制造差異、訓(xùn)練審美執(zhí)行力、嘗試將概念做鮮活，最后完成公益廣告或品牌廣告系列創(chuàng)意的完整作業(yè)和提案演講，感受一個(gè)廣告作業(yè)的創(chuàng)意流程。[7]

廣州美術(shù)學(xué)院側(cè)重于學(xué)生學(xué)與測(cè)的結(jié)合，學(xué)生在學(xué)新知識(shí)的同時(shí)能及時(shí)反饋信息給老師，教學(xué)相長(zhǎng)，大大提高了教學(xué)的效率。另外，廣州美術(shù)學(xué)院注重學(xué)生的頭腦風(fēng)暴，開發(fā)了學(xué)生的大腦，提高了特色課程的質(zhì)量。

（四）德國(guó)卡塞爾藝術(shù)學(xué)院課程設(shè)置

卡塞爾藝術(shù)學(xué)院是一所歷史悠久的藝術(shù)學(xué)院，學(xué)校設(shè)置的專業(yè)、教授的課程隨著時(shí)代思潮的發(fā)展而幾經(jīng)變化。

卡塞爾藝術(shù)學(xué)院的教學(xué)深受卡塞爾模式的影響，它是一種十分強(qiáng)調(diào)實(shí)踐的教學(xué)理念。卡塞爾藝術(shù)學(xué)院設(shè)置的科系有自由藝術(shù)（Bildende Kunst）、藝術(shù)教育（Kunstpaedagogik）、藝術(shù)學(xué)（Kunstwissenschaft）、工業(yè)設(shè)計(jì)（Produkt Design）和視覺傳達(dá)（Visuelle Kommu nikation）。自由藝術(shù)系專業(yè)劃分為三個(gè)工作室：自由繪畫、新媒體與老媒體、綜合性工作室。藝術(shù)教育和藝術(shù)學(xué)專業(yè)：學(xué)生可以在其它幾個(gè)系里自由挑選專業(yè)實(shí)踐。工業(yè)設(shè)計(jì)分工業(yè)造型、紡織、服裝等。視覺傳達(dá)分平面設(shè)計(jì)、動(dòng)畫、插圖、多媒體、版畫、紙藝、電影、照相等。學(xué)院同樣重視基礎(chǔ)課程，基礎(chǔ)課的學(xué)制為一年、學(xué)時(shí)為全日制，分為冬季學(xué)期和夏季學(xué)期。冬季學(xué)期的教學(xué)內(nèi)容為抽象的黃顏色、抽象的紅顏色、抽象的藍(lán)顏色和自由創(chuàng)作；夏季學(xué)期的教學(xué)內(nèi)容為主觀創(chuàng)作和RUNDGANG學(xué)院年展準(zhǔn)備?；A(chǔ)課學(xué)期中間為參觀博物館、畫廊和藝術(shù)家工作室，每周二晚上人體課（選修）。除了五個(gè)系，卡塞爾藝術(shù)學(xué)院還有十四個(gè)工作室，如陶瓷、木工、金屬、印刷、絲網(wǎng)工作室等。

學(xué)院把藝術(shù)精神與科學(xué)態(tài)度有機(jī)地結(jié)合起來，使學(xué)生能夠多視角地學(xué)習(xí)藝術(shù)與文化，這是幾十年來學(xué)院一直遵循的教學(xué)指導(dǎo)思想。學(xué)生可以在這里完全自由的學(xué)習(xí)各學(xué)科的知識(shí)和使用各個(gè)工作室。[8]

三、對(duì)于藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)課程建設(shè)的若干構(gòu)想

（一）尋找創(chuàng)新的設(shè)計(jì)方式

藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)教育應(yīng)該聚焦于提升實(shí)踐者“行動(dòng)中反映”的能力。[9]也就是說，做設(shè)計(jì)以及發(fā)展持續(xù)學(xué)習(xí)和問題解決的能力應(yīng)該貫穿于專業(yè)人才的整個(gè)學(xué)習(xí)生涯。

設(shè)計(jì)得以表現(xiàn)依賴科學(xué)和合理的設(shè)計(jì)程序，即為設(shè)計(jì)前的調(diào)研(發(fā)現(xiàn)問題)―初步方案和陳述討論(尋求方法)―確定方案、深化方案(解決問題)―模型階段―展示陳述?！坝懻摵完愂觥笔前l(fā)現(xiàn)問題和解決問題的有效方法，可以使問題明朗化，方法明確化，一切都在合理、科學(xué)、有效的環(huán)境下進(jìn)行討論，才能使問題得到有效的解決。[10]

（二）學(xué)習(xí)與實(shí)踐的交叉進(jìn)行

學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)課之后，可以用3―6個(gè)月時(shí)間去企業(yè)實(shí)習(xí)或參與一些具體的課題設(shè)計(jì)，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)知識(shí)和能力方面的缺陷和不足，然后帶著問題再來學(xué)習(xí)，這樣能有效提高他們?cè)谛Ｆ陂g的學(xué)習(xí)興趣和動(dòng)力，同時(shí)也有利于學(xué)生對(duì)自己未來將從事的職業(yè)有更進(jìn)一步的感性認(rèn)識(shí)和對(duì)自己的職業(yè)生涯做出有針對(duì)性的規(guī)劃。

我們的藝術(shù)設(shè)計(jì)教育必須緊抓設(shè)計(jì)實(shí)踐的環(huán)節(jié)，建立用市場(chǎng)意識(shí)指導(dǎo)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的理念。課程設(shè)置特別是專題設(shè)計(jì)課程必須與企業(yè)或具體的項(xiàng)目掛鉤，避免紙上談兵。早期的設(shè)計(jì)專題可采用虛擬項(xiàng)目，高年級(jí)應(yīng)采用具體的、實(shí)際的項(xiàng)目。同時(shí)，學(xué)?？蔀閷W(xué)生提供實(shí)習(xí)的場(chǎng)地和專業(yè)設(shè)備，以此鍛煉學(xué)生的動(dòng)手能力及具體問題的應(yīng)變能力，真正做到學(xué)以致用，以便更快、更好地服務(wù)于社會(huì)。[11]

（三）注重中外文化的交流

中國(guó)現(xiàn)代設(shè)計(jì)教育體系的創(chuàng)立和發(fā)展，應(yīng)建立在對(duì)外來文化引進(jìn)的基礎(chǔ)之上，借鑒別國(guó)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，汲取中國(guó)傳統(tǒng)工藝文化的精華，在模仿、學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上建立一種有中國(guó)特色的創(chuàng)意設(shè)計(jì)的思想和設(shè)計(jì)教育體系。

各藝術(shù)院校可以吸收德國(guó)卡塞爾藝術(shù)學(xué)院的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立與國(guó)外藝術(shù)院校的聯(lián)系，可以增設(shè)一些對(duì)外交換生的課程，多與國(guó)外藝術(shù)院校交流合作，爭(zhēng)取同國(guó)外藝術(shù)院校聯(lián)合辦學(xué)。

（四）教學(xué)與市場(chǎng)的緊密結(jié)合

當(dāng)前社會(huì)信息化發(fā)展迅速，市場(chǎng)也隨信息化的發(fā)展而更加繁榮，大學(xué)與市場(chǎng)的壁壘將逐步打破并走向融合。一門學(xué)科如果不能和它的實(shí)踐領(lǐng)域緊密結(jié)合，只是關(guān)在校園里面壁攻讀，將不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要。[12]藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)課程的設(shè)置,應(yīng)置于視野的總體性開拓,使教學(xué)和研究專業(yè)知識(shí)、教育創(chuàng)新相互連結(jié)起來。

各藝術(shù)院?？梢詫W(xué)習(xí)四川美術(shù)學(xué)院藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的教學(xué)方式，同國(guó)內(nèi)市場(chǎng)接軌乃至與國(guó)際市場(chǎng)接軌并同步發(fā)展。

（五）理論研究的全面跟進(jìn)

各藝術(shù)院校應(yīng)該緊跟時(shí)展，注重對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，開設(shè)藝術(shù)設(shè)計(jì)理論課，讓學(xué)生對(duì)藝術(shù)設(shè)計(jì)發(fā)展史有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，“以史通今”。同時(shí)，開設(shè)藝術(shù)設(shè)計(jì)理論研究課，在藝術(shù)設(shè)計(jì)現(xiàn)有發(fā)展程度的基礎(chǔ)上，研究藝術(shù)設(shè)計(jì)未來發(fā)展的趨勢(shì)，步步跟進(jìn)，提高藝術(shù)設(shè)計(jì)與社會(huì)發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)的吻合程度，從而把藝術(shù)設(shè)計(jì)發(fā)展推向一個(gè)新的高度。

（六）學(xué)生引導(dǎo)工作的積極開展

鑒于教學(xué)資源的分配不平衡、工作室教學(xué)“貧富分化”的狀況，學(xué)校應(yīng)在學(xué)生對(duì)專業(yè)及教師沒有足夠認(rèn)知時(shí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的積極引導(dǎo)，避免資源較少的工作室面臨因生源不足而被迫關(guān)閉的尷尬局面。同時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生做好自己的藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，讓多元化的“中國(guó)設(shè)計(jì)”譽(yù)滿四海。

四、結(jié)束語

藝術(shù)設(shè)計(jì)教育在不斷發(fā)展，各藝術(shù)設(shè)計(jì)院校也在不斷探索新形式的課程設(shè)置。相信中國(guó)藝術(shù)設(shè)計(jì)教育將會(huì)取得一個(gè)又一個(gè)新的突破，從而為民族事業(yè)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]鄧常寧.論藝術(shù)設(shè)計(jì)教育與創(chuàng)新能力培養(yǎng)[J].美術(shù)大觀，2009（9）.

[3]陳艷，鄭淇元.建立科學(xué)的藝術(shù)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)制[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2011,28（7）：282-283.

[4]呂村.藝術(shù)設(shè)計(jì)教育學(xué)科課程設(shè)置的回顧與現(xiàn)狀[J].中州大學(xué)學(xué)報(bào)，2009（2）.

[5]中央美術(shù)學(xué)院官方網(wǎng)站.實(shí)踐教學(xué)[EB/OL]..

[8]卡塞爾藝術(shù)學(xué)院網(wǎng)站.課程設(shè)置[EB/OL].省略/group/topic/4850140/.

[9]舍恩著，等譯.培養(yǎng)反映的實(shí)踐者－專業(yè)領(lǐng)域中關(guān)于教與學(xué)的一項(xiàng)全新設(shè)計(jì)[M].北京：教育科學(xué)出版社，2008.

[10]謝海濤.從中德藝術(shù)設(shè)計(jì)教育的差異看模塊化課程體系建設(shè)[J].裝飾，2009（1）.

第3篇：創(chuàng)新工作室匯報(bào)材料范文

2020年，選煤廠將以集團(tuán)公司、礦年度工作會(huì)會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)清當(dāng)前企業(yè)發(fā)展形勢(shì)，理清工作思路，進(jìn)一步解放思想、提升境界，激情擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞“一個(gè)中心、兩條主線、三個(gè)要素、四個(gè)平臺(tái)”開展工作，以問題為資源，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型洗煤團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建，認(rèn)真分解各項(xiàng)指標(biāo)，并制定有力措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。

一、緊緊圍繞安全生產(chǎn)這個(gè)中心

以安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)洗煤效益最大化為中心，實(shí)施精煤戰(zhàn)略，加強(qiáng)洗煤過程管控，構(gòu)建精細(xì)化洗煤管理體系，圍繞這個(gè)工作目標(biāo)，將生產(chǎn)指標(biāo)按月、按天、按班進(jìn)行分解，并找出選煤廠生產(chǎn)中的短板、瓶頸等制約因素，從生產(chǎn)工藝、洗煤過程管控、機(jī)電維修、成本管控、全員素質(zhì)提升等方面層層深入分析，突出問題導(dǎo)向，制定措施，層級(jí)落實(shí)。推進(jìn)安全雙重預(yù)警機(jī)制建設(shè)，牢固樹立“事故不能出，出了就砸鍋”的安全理念。強(qiáng)化職工安全教育，加強(qiáng)隱患排查，從班前會(huì)、班中、班后會(huì)全過程加強(qiáng)薄弱人物排查，班前會(huì)測(cè)血壓。靈活安全教育方式方法，確保了安全生產(chǎn)。選煤廠專職安監(jiān)員，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查和指導(dǎo)，將不正規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為在學(xué)習(xí)室黑板、廠微信平臺(tái)通報(bào)考核，起到教育和警示作用。

二、牢牢把握內(nèi)部市場(chǎng)化和五自管理兩條主線

選煤廠要著重推進(jìn)5F協(xié)同管理法的落地生根，緊緊抓住5F內(nèi)部市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和五自管理這兩條主線。進(jìn)一步建立完善各項(xiàng)管理制度并裝訂成冊(cè)，下發(fā)學(xué)習(xí)，以制度管人，以數(shù)據(jù)看過程，以績(jī)效看結(jié)果。明確各級(jí)人員的崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，加大正負(fù)激勵(lì)，全員樹立精煤戰(zhàn)略觀念，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，強(qiáng)化了大局意識(shí)、時(shí)間觀念，提高了全員圍繞洗煤生產(chǎn)的工作積極主動(dòng)性。

三、著力突出三個(gè)重點(diǎn)要素管控

突出抓好洗煤生產(chǎn)、機(jī)電維修、成本管控這三個(gè)重點(diǎn)要素：

(一)嚴(yán)管嚴(yán)控，強(qiáng)化洗煤生產(chǎn)

1、嚴(yán)控洗煤過程，根據(jù)化驗(yàn)數(shù)據(jù)，測(cè)算主洗精煤、TBS末精煤、浮選精煤這三部分的精煤各自灰分區(qū)間及比例，提高精煤產(chǎn)率，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

2、加強(qiáng)技術(shù)改造，優(yōu)化生產(chǎn)工藝。選煤廠以高沐翔創(chuàng)新工作室為依托，以問題為導(dǎo)向，立足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，不斷進(jìn)行技術(shù)改造，提高生產(chǎn)效率。

3、加強(qiáng)主洗車間黨員責(zé)任區(qū)、浮選車間黨員責(zé)任區(qū)、浮選機(jī)司機(jī)黨員示范崗建設(shè)，加大TBS末精煤、浮選精煤回收力度，加強(qiáng)洗水管理，及時(shí)檢測(cè)分級(jí)濃縮旋流器溢流水及底流濃度，調(diào)整旋流器開啟數(shù)量，確保分級(jí)濃縮旋流器的分級(jí)濃縮效果，減少粗煤泥進(jìn)入浮選車間，降低浮選車間成本，實(shí)現(xiàn)精煤效益最大化。

4、推進(jìn)黨建項(xiàng)目化工作，提高精煤回收率。精心組織生產(chǎn)，保持正常生產(chǎn)秩序，根據(jù)市場(chǎng)客戶需要，及時(shí)調(diào)整各種洗煤指標(biāo)，完成礦洗精煤任務(wù)，杜絕煤質(zhì)事故的發(fā)生。加強(qiáng)廠內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量考核，做到產(chǎn)量服從于質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量考核制度，每月對(duì)洗煤司機(jī)的不合格精煤指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)考核。同時(shí)做好月度工藝效果分析，對(duì)精煤、中煤、矸石進(jìn)行月綜合浮沉實(shí)驗(yàn)，書寫工藝效果分析報(bào)告，并制定相關(guān)措施。

5、優(yōu)化TBS粗煤泥回收系統(tǒng)管路，提高末精煤回收率。

6、安裝煤泥濃縮旋流器，加大粗顆粒煤泥回收力度，最大化提高洗選效益。

(二)創(chuàng)新機(jī)電管理，有效降低機(jī)電影響

1、健全完善機(jī)電管理制度、標(biāo)準(zhǔn)，使各項(xiàng)工作有據(jù)可查、有據(jù)可依，確保機(jī)電車間工作正常有序開展。

2、堅(jiān)決推行設(shè)備包機(jī)制度。把選煤廠每臺(tái)設(shè)備包機(jī)到組、包機(jī)到人，對(duì)設(shè)備實(shí)行全生命周期管理。

3、優(yōu)化值班人員配置，降低事故搶修時(shí)間。將值班人員設(shè)置為1電修2機(jī)修，機(jī)修1車間1外圍，有主有輔，相互配合，有效降低了處理問題的時(shí)間。

4、加強(qiáng)維修人員技術(shù)培訓(xùn)。通過板報(bào)列規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)講原理、季度大比武優(yōu)秀有獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng)，提高職工的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，濃厚機(jī)電車間學(xué)習(xí)氛圍，打造機(jī)電車間成為學(xué)習(xí)型車間。

5、統(tǒng)籌謀劃，做好材料配件計(jì)劃的提報(bào)。

6、抓好節(jié)支降耗、修舊利廢管理。對(duì)材料配件以材料領(lǐng)用有記錄，材料去向有追蹤，剩余材料有回收的原則來管理。鼓勵(lì)職工修舊利廢工作的開展，并按照工作室規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

7、將故障率高的不同類型驅(qū)動(dòng)裝置更換為同規(guī)格同配件的驅(qū)動(dòng)裝置。減少設(shè)備備品備件的重復(fù)性，降低事故率，減少資金的投入。

(三)深挖內(nèi)潛，強(qiáng)化成本管控

1、降低介耗方面

(1)嚴(yán)控介質(zhì)粉供貨質(zhì)量。當(dāng)接到供應(yīng)站介質(zhì)粉到貨通知，安排材料員過磅，采制化人員采樣化驗(yàn)介質(zhì)粉的磁性物含量、真密度、粒度、水分等指標(biāo)，等待化驗(yàn)指標(biāo)出來后達(dá)到技術(shù)要求才通知供貨商卸車。

(2)將指標(biāo)層層分解，壓力逐級(jí)傳遞，將礦下達(dá)的介耗指標(biāo)層層細(xì)化分解到生產(chǎn)班組，一班一統(tǒng)計(jì)，實(shí)行目標(biāo)考核，聯(lián)責(zé)值班人員，加強(qiáng)層級(jí)責(zé)任落實(shí)，增強(qiáng)全廠抓介耗的壓力感，緊迫感。

(3)加大介質(zhì)添加過程控制。由技術(shù)員針對(duì)礦井提升不同煤種，重介入洗原煤煤質(zhì)變化，制定密控系統(tǒng)合介壓力、磁性物含量、密度、煤泥含量對(duì)應(yīng)原煤煤質(zhì)的不同區(qū)間。

(4)停車檢修期間，生產(chǎn)人員必須清理(若中班有限電時(shí)間、夜班有空倉(cāng)時(shí)間都要清理)集料箱、穩(wěn)流箱、弧形篩，磁選機(jī)并及時(shí)恢復(fù)缺失噴嘴，其他班次停車期間必須清理磁選機(jī)入料槽及滾筒下方溜槽，保證脫介環(huán)節(jié)的脫介效果。

(5)加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理，加強(qiáng)弧形篩、脫介篩和磁選機(jī)的管理及維護(hù)，不能僅僅滿足于設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，要保證設(shè)備的脫介效果和介質(zhì)回收效果。加強(qiáng)系統(tǒng)維護(hù)，杜絕跑冒滴漏造成的介質(zhì)損失。

(6)強(qiáng)化全員技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象為車間主任及班組長(zhǎng)、洗煤司機(jī)、采制化人員。通過培訓(xùn)務(wù)必使職工掌握現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備，環(huán)節(jié)跑介的基本辨識(shí)方法，一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)跑介，及時(shí)匯報(bào)處理，避免盲目加介，造成更多的介質(zhì)流失。

(7)加強(qiáng)循環(huán)水系統(tǒng)管理，運(yùn)行中班長(zhǎng)要定期檢查濃縮池中煤泥含量，保證清水洗煤，保證噴水質(zhì)量，杜絕產(chǎn)品帶介。

2、降低材料消耗方面

(1)指標(biāo)層層分解，壓力逐級(jí)傳遞，根據(jù)月初礦下達(dá)的材料費(fèi)用預(yù)算，層層分解到生產(chǎn)、機(jī)電班組，引導(dǎo)全員認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、緊迫意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

(2)減少材料消耗，降低材料費(fèi)用。提出“省下一分錢，就增一分利”、“降低一分成本，就增一分工資”的成本理念，實(shí)行材料費(fèi)定量劃撥和材料使用事先評(píng)估制度，明確工作材料用量，堅(jiān)決杜絕非生產(chǎn)材料的發(fā)放。倉(cāng)庫保管員對(duì)材料、配件定期檢查，防止因管理不善，造成材料、配件受潮等因素造成的報(bào)廢。

(3)加大修舊利廢獎(jiǎng)懲力度，降低維修的費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)節(jié)約生產(chǎn)。

(4)加強(qiáng)技術(shù)管理，定期檢測(cè)煤泥水濃度，合理制定加藥濃度，在保證洗水濃度的條件下，盡量減少絮凝劑、助濾劑使用量。

(5)浮選車間運(yùn)行中的浮選藥劑添加比例，要根據(jù)礦井提升不同煤種，逐步摸索積累數(shù)據(jù)庫，浮精泡沫量、尾礦調(diào)節(jié)量、入料泵頻率調(diào)整，降低起泡劑、捕收劑消耗量。

(6)強(qiáng)化員工現(xiàn)場(chǎng)正規(guī)操作，執(zhí)行雙卡雙述，嚴(yán)格按技術(shù)要求運(yùn)行設(shè)備。

3、降低電耗方面

(1)強(qiáng)化用電管理，杜絕無效電耗。嚴(yán)格用電責(zé)任鏈追究，加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，優(yōu)化起停車流程，減少無效開車時(shí)間;加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行的檢查考核力度，利用班前班后會(huì)對(duì)全員進(jìn)行用電知識(shí)宣貫，加強(qiáng)節(jié)電措施落實(shí)，對(duì)于當(dāng)班發(fā)現(xiàn)的浪費(fèi)電現(xiàn)象考核通報(bào)，當(dāng)班所超電費(fèi)部分在5F預(yù)算中直接從總收入中扣除，確保制度的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行避峰填谷制度，快開壓濾車間嚴(yán)格執(zhí)行好避峰填谷措施，在用電尖峰、高峰期根據(jù)濃縮池煤泥及洗水情況停車。

(2)根據(jù)月初礦下達(dá)用電預(yù)算，層層分解到班組，簽訂軍令狀，強(qiáng)化用電管理，利用班前班后會(huì)對(duì)全員進(jìn)行用電知識(shí)宣貫，加強(qiáng)節(jié)電措施落實(shí)，對(duì)于當(dāng)班發(fā)現(xiàn)的浪費(fèi)電現(xiàn)象考核通報(bào)，并層級(jí)考核，當(dāng)班所超電費(fèi)部分在5F預(yù)算中直接從總收入中扣除。

(3)利用早班檢修時(shí)間對(duì)集料箱、穩(wěn)流箱、各介質(zhì)桶篦子、磁選機(jī)、離心機(jī)等進(jìn)行清理，運(yùn)行中及時(shí)清理各部溜槽，避免影響造成的無效空開車，保證正常生產(chǎn)秩序。

(4)嚴(yán)格按順煤流啟車，大功率設(shè)備如合格介質(zhì)泵、溢流泵、煤泥泵隔開一定時(shí)間開啟，減少啟動(dòng)電流過大對(duì)電網(wǎng)的沖擊。

(5)加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸管理，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)電設(shè)備包機(jī)制，充分利用避峰填谷及兩系統(tǒng)備用的黃金時(shí)間檢修，把設(shè)備維修維護(hù)好，確保供電系統(tǒng)安全，杜絕機(jī)電影響，為生產(chǎn)提供良好前提。

(6)各崗點(diǎn)控制用水，皮帶機(jī)巷杜絕用水沖刷。如需補(bǔ)水，廠房清水泵必須在平段、低谷時(shí)段開啟，由集控室遠(yuǎn)控清水泵。

(7)杜絕長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水現(xiàn)象發(fā)生。

(8)在末精煤回收工藝上，對(duì)高頻篩、離心機(jī)的運(yùn)行根據(jù)煤質(zhì)情況及時(shí)調(diào)整，既保證產(chǎn)品質(zhì)量又有效節(jié)電。

第4篇：創(chuàng)新工作室匯報(bào)材料范文

關(guān)鍵詞：社會(huì)管理；創(chuàng)新；檢察職能；法律監(jiān)督

社會(huì)管理是指國(guó)家通過制定一系列社會(huì)政策和法律規(guī)范，對(duì)社會(huì)組織和社會(huì)事務(wù)進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，培育和健全社會(huì)結(jié)構(gòu)，調(diào)解各類社會(huì)利益關(guān)系，回應(yīng)社會(huì)訴求，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)公正、社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)和健全社會(huì)內(nèi)外部環(huán)境，促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的一系列活動(dòng)以及這些活動(dòng)的過程。[1]

針對(duì)檢察機(jī)關(guān)是否應(yīng)當(dāng)成為社會(huì)管理的主體，有觀點(diǎn)認(rèn)為，社會(huì)管理的主體應(yīng)當(dāng)是政府，而檢察機(jī)關(guān)職能屬性上本質(zhì)的司法性，導(dǎo)致其必然被排除在社會(huì)管理之外。筆者對(duì)這種觀點(diǎn)不敢茍同，其過分強(qiáng)調(diào)檢察機(jī)關(guān)的司法屬性，忽略了其對(duì)社會(huì)管理所產(chǎn)生的直接與間接的影響。筆者認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)作為我國(guó)憲法規(guī)定的唯一享有法律監(jiān)督職權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)，其在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中有著極大的推動(dòng)作用，應(yīng)當(dāng)成為社會(huì)管理的主體之一，并且更加應(yīng)當(dāng)積極參與到社會(huì)管理創(chuàng)新之中。

一、檢察職能屬性與社會(huì)管理創(chuàng)新之契合

我國(guó)檢察機(jī)關(guān)除了承擔(dān)追訴犯罪的共通職能外，還承擔(dān)著審查逮捕、職務(wù)犯罪偵查以及刑事、民事、行政等三大訴訟監(jiān)督職能。[2]這些職能在實(shí)際運(yùn)行中，充分顯現(xiàn)了其內(nèi)在的監(jiān)督性、服務(wù)性、指引性、延展性。而檢察職能的內(nèi)在屬性與社會(huì)管理創(chuàng)新所追求的公平正義、社會(huì)和諧、合法有序等價(jià)值目的相互契合，這就為檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的可行性提供了強(qiáng)有力的理論支持。

首先是監(jiān)督性。憲法在賦予檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)的同時(shí)，也為檢察職能的本質(zhì)屬性貼上了監(jiān)督的標(biāo)簽?？v觀世界各國(guó)政體，制度設(shè)計(jì)者無不巧妙地為各種權(quán)力設(shè)立了監(jiān)督制約的閥門，以保障權(quán)力的行使遵從合法的軌道。在我國(guó)政體制度中，檢察機(jī)關(guān)正是這一堅(jiān)固的權(quán)力監(jiān)控閥門，在規(guī)范公權(quán)力、保護(hù)私權(quán)利的過程中發(fā)揮著極其重要的作用。特別是在社會(huì)管理創(chuàng)新的進(jìn)程中，各種權(quán)力的觸角必然有所延伸，權(quán)力的行使與職責(zé)范圍的擴(kuò)張，勢(shì)必對(duì)公民私權(quán)有所影響，這就更需要檢察機(jī)關(guān)做好對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督與制約，使法律得以準(zhǔn)確實(shí)施。

其次是服務(wù)性。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變更，全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革。[3]檢察機(jī)關(guān)作為上層建筑的重要組成部分，必須與對(duì)其起決定性作用的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)。當(dāng)前一段時(shí)期我國(guó)發(fā)展的不平衡與不協(xié)調(diào)，究其原因，有的是因?yàn)閳?zhí)法個(gè)體的素質(zhì)問題，有的是政策受眾的理解問題，但最主要的是當(dāng)前社會(huì)管理水平難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展變化，不能較好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。因此，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)其檢察職能的服務(wù)性，內(nèi)發(fā)地根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而進(jìn)行穩(wěn)妥有效地革新優(yōu)化，通過檢察職能的外部平臺(tái)予以展現(xiàn)，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)管理的創(chuàng)新。

再次是指引性。檢察機(jī)關(guān)通過檢察職能的行使，指引社會(huì)大眾的行為方式與主流價(jià)值，維護(hù)司法公正。檢察機(jī)關(guān)對(duì)刑事案件行使批捕、公訴職能，直接指引社會(huì)行為方式，間接宣揚(yáng)主流社會(huì)價(jià)值，對(duì)于規(guī)范和促進(jìn)社會(huì)管理，具有顯著的指引作用。檢察機(jī)關(guān)對(duì)訴訟活動(dòng)行使監(jiān)督職能，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的違法行為及時(shí)糾正，支持公民的合理訴求，維護(hù)司法公正，為社會(huì)管理創(chuàng)新營(yíng)造和諧的大環(huán)境。檢察機(jī)關(guān)對(duì)反貪、瀆職侵權(quán)行為行使偵查權(quán)，對(duì)社會(huì)管理者中存在的少數(shù)違法亂紀(jì)分子堅(jiān)決予以查處，凈化管理隊(duì)伍，維護(hù)社會(huì)管理的公信力。

最后是延展性。首先應(yīng)當(dāng)指出的是，檢察職能的延伸性并不是盲目要權(quán)增權(quán)，而應(yīng)當(dāng)是在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，適當(dāng)延伸職能觸角，保障檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理的有效性。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在合法的前提下，依托檢察職能，大膽嘗試參與社會(huì)管理的新機(jī)制新方法，從而使檢察職能的行使逐步延展到社會(huì)生活的各個(gè)方面，及時(shí)滿足對(duì)社會(huì)管理提出的新要求。

二、檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理創(chuàng)新之路徑分析

（一）理念轉(zhuǎn)變?yōu)榍疤?/p>

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，為行動(dòng)的方式與方法指明方向。檢察機(jī)關(guān)在參與社會(huì)管理創(chuàng)新的過程中，首先應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變?cè)欣砟?，做到在?zhí)法中謀民生、在管理中求服務(wù)、在監(jiān)督中促公正。

首先是在執(zhí)法中謀民生。分析我國(guó)當(dāng)前社會(huì)矛盾特征，農(nóng)民、下崗職工、拆遷戶等弱勢(shì)群體無疑是最主要的訴求主體，他們?nèi)鄙僦赂毁Y源，缺乏致富機(jī)會(huì)，即便是最基本的生命健康權(quán)益也極易被侵害。檢察機(jī)關(guān)不僅承載著維護(hù)國(guó)家政治統(tǒng)治的職能，還承擔(dān)著社會(huì)公共職能，旨在維護(hù)社會(huì)生存和發(fā)展的共同條件，維護(hù)社會(huì)公共生活秩序。[4]這就要求檢察機(jī)關(guān)履行執(zhí)法責(zé)任時(shí)，切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體利益，在執(zhí)法中謀民生。

其次是在管理中求服務(wù)。當(dāng)前我國(guó)正在經(jīng)歷政府職能由管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變過程，檢察機(jī)關(guān)由于追訴犯罪、法律監(jiān)督等職能屬性的要求，導(dǎo)致管理特征的必然存在，但是這與強(qiáng)調(diào)服務(wù)理念并不矛盾。從國(guó)家層面來看，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要統(tǒng)一的法治環(huán)境，從而起到規(guī)范社會(huì)個(gè)體的行為、告知違法成本的作用，維護(hù)國(guó)家的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。從公民個(gè)人層面來看，在新的歷史時(shí)期，公民對(duì)于法律服務(wù)的需求，已經(jīng)不再滿足于送法下鄉(xiāng)、法律咨詢等簡(jiǎn)單的形式，同時(shí)公民法律意識(shí)的提升也對(duì)法律服務(wù)的水平提出了更高的要求。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在管理的過程中突出服務(wù)屬性，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的司法保障，積極回應(yīng)公民的合理司法訴求，切實(shí)做到在管理中求服務(wù)。

最后是在監(jiān)督中促公正。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新為契機(jī)，狠抓法律監(jiān)督，通過個(gè)案的辦理來闡述公平正義理念。在法律監(jiān)督的過程中，改變?cè)械暮?jiǎn)單工作意識(shí)，樹立維護(hù)法律公正理念，為社會(huì)管理創(chuàng)新提供統(tǒng)一的法律標(biāo)準(zhǔn)。

（二）載體多元為基礎(chǔ)

檢察機(jī)關(guān)在參與社會(huì)管理創(chuàng)新的過程中，應(yīng)當(dāng)在明確執(zhí)法辦案核心地位的基礎(chǔ)上，積極拓展，促進(jìn)參與社會(huì)管理創(chuàng)新載體的多元化。

執(zhí)法辦案是檢察機(jī)關(guān)最主要的履職載體，也是連接檢察機(jī)關(guān)與社會(huì)個(gè)體的重要紐帶與橋梁。這就要求檢察機(jī)關(guān)在新形勢(shì)下，加大對(duì)刑事犯罪的打擊力度，對(duì)懲治職務(wù)犯罪繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化訴訟監(jiān)督職能，為社會(huì)管理創(chuàng)新提供充分的法治保障。

在繼續(xù)提高執(zhí)法辦案水平的同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)管理受眾特點(diǎn)，結(jié)合自身職能，探索參與載體。筆者認(rèn)為應(yīng)有以下三點(diǎn)。一是對(duì)具有代表性的案件，深層次探索犯罪成因，抓住源頭漏洞，提出相應(yīng)對(duì)策，并輔以科學(xué)調(diào)研，形成具有針對(duì)性、可行性的調(diào)研報(bào)告，及時(shí)向黨委及人大匯報(bào)，為區(qū)域穩(wěn)定與和諧發(fā)展諫言獻(xiàn)策。二是針對(duì)如網(wǎng)絡(luò)犯罪、土地資源犯罪等新型犯罪，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法辦案的過程中，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成可以普遍使用的辦案方法，并加以推廣。三是要在新的歷史條件下，通過網(wǎng)絡(luò)等多種渠道宣法、普法，形成長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，提升公民法律意識(shí)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放等“五種人”的幫教管理，幫助失足人員重歸社會(huì)，提升公民安全感。

（三）機(jī)制改革為核心

檢察機(jī)關(guān)在參與社會(huì)管理創(chuàng)新的過程中不但要追求理念的轉(zhuǎn)變，更應(yīng)當(dāng)注重現(xiàn)實(shí)地履行，這就要求檢察機(jī)關(guān)在理念轉(zhuǎn)變的引導(dǎo)下，對(duì)參與載體進(jìn)行提煉、固化和升華，改革現(xiàn)有機(jī)制，保持參與的動(dòng)力與持久力。

首先是統(tǒng)一辦案流程，規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，使職能部門的工作有章可循。并設(shè)立專門的案件管理中心，對(duì)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的辦案流程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，進(jìn)而提升辦案質(zhì)量。其次是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，檢察機(jī)關(guān)在延伸職能觸角的過程中，需要內(nèi)部各部門的配合協(xié)調(diào)、監(jiān)督與制約，因此應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部監(jiān)督制衡的工作機(jī)制，并以此來保障職能延展的適度與平衡。再次是完善外部監(jiān)督，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，同樣需要來自外部的監(jiān)督，無論是案件相關(guān)人員還是一般群眾，對(duì)于提出的情況、問題必須進(jìn)行備案，及時(shí)聯(lián)系相關(guān)責(zé)任人，盡快進(jìn)行答復(fù)。定期與公安機(jī)關(guān)、人民法院等關(guān)聯(lián)單位進(jìn)行座談，傾聽這些單位對(duì)檢察工作的意見，從外部眼光審視檢察工作，虛心更正并回復(fù)。最后是制定科學(xué)合理的考評(píng)機(jī)制?？己耸情_展工作的方向標(biāo)，對(duì)檢察工作的開展具有指導(dǎo)、規(guī)范和鼓勵(lì)作用。針對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的迫切性，在檢察工作的考核標(biāo)準(zhǔn)中要加入相關(guān)內(nèi)容，既要符合檢察工作的自身規(guī)律，又要充分體現(xiàn)現(xiàn)代管理科學(xué)，既要要求創(chuàng)新，又要注重長(zhǎng)效，為檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理創(chuàng)新指好路、導(dǎo)好航。

四、檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的具體措施

（一）創(chuàng)設(shè)派出檢察工作室

為了更好地發(fā)揮基層檢察院直接聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)化解矛盾，解決糾紛，建議在各社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立派出檢察室，采取流動(dòng)駐點(diǎn)的方式，開展法制宣傳教育活動(dòng)，受理控告與申訴，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)管制、刑滿釋放、酌定不等特殊人群開展幫教工作，聽取群眾意見，積極與鎮(zhèn)、街、司法所等部門展開合作，努力將矛盾在基層解決，將不穩(wěn)定因素化解于萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提升檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)公信力。

（二）豐富檢察建議機(jī)制

檢察建議是當(dāng)前檢察職能觸角延伸、參與社會(huì)管理的典型方式，為了更加充分地發(fā)揮檢察建議在社會(huì)管理中的作用，配合社會(huì)管理創(chuàng)新工作的開展，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有檢察建議制度的基礎(chǔ)上對(duì)其內(nèi)容加以豐富。如改變?cè)泻?jiǎn)單建議方式，在發(fā)送檢察建議的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)與被建議單位、部門召開座談會(huì)，當(dāng)面釋說法理，共同研究對(duì)策，切實(shí)推動(dòng)檢察建議作用發(fā)揮到實(shí)處。還應(yīng)當(dāng)建立跟蹤回訪制度，在發(fā)送檢察建議后，跟蹤被建議單位改進(jìn)動(dòng)態(tài)，定期回訪，聽取成果與意見，為開展下一步工作打好基礎(chǔ)。

（三）參與社區(qū)矯正

社區(qū)矯正主要是針對(duì)管制、剝奪政治權(quán)利、減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行人員進(jìn)行的矯治，在我國(guó)《刑法修正案（八）》中明確規(guī)定，社區(qū)矯正的主體為公安機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)參與社區(qū)矯正，應(yīng)當(dāng)在配合公安機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)上，立足監(jiān)督職能，協(xié)調(diào)公安、司法、民政等部門，建立全方位監(jiān)督體系，對(duì)減刑、矯正級(jí)別升降、改變強(qiáng)制措施等決定要通過審核相關(guān)材料，實(shí)地進(jìn)行走訪，變靜態(tài)監(jiān)控為動(dòng)態(tài)監(jiān)控。糾正公安機(jī)關(guān)在社區(qū)矯正中的失職瀆職行為，確保不發(fā)生脫管、漏管和二次犯罪。

（四）參與虛擬社會(huì)管理

檢察機(jī)關(guān)在開展社會(huì)管理創(chuàng)新的工作中，應(yīng)當(dāng)在打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的基礎(chǔ)上，提高與新聞媒體的溝通能力、網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)的研判能力，積極利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮法治輿論的導(dǎo)向作用，建立突發(fā)網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急機(jī)制，對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)案件，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情，迅速出擊，積極回應(yīng)，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，營(yíng)造出支持檢察工作，有利于社會(huì)穩(wěn)定的輿論環(huán)境。

注釋：

[1]馮明華，《檢察機(jī)關(guān)與社會(huì)管理創(chuàng)新》，載于《法制與社會(huì)》2010年9月中，第202頁。

[2]陳輻寬，《檢察視域中社會(huì)管理創(chuàng)新的新思考》，載于《政治與法律》2011年第8期，154頁。

[3]馬克思，《馬克思恩格斯選集》第二卷，第83頁。

第5篇：創(chuàng)新工作室匯報(bào)材料范文

關(guān)鍵詞：課程；智能控制；項(xiàng)目式教學(xué)；教學(xué)改革

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1007-9599 (2011) 16-0000-02

Vocational"Intelligent Control and Programming"Course of Project-Based Teaching

Xia Guangwei

(Wuhan Polytechnic,Wuhan430074,China)

Abstract:Let the students to learn professional knowledge to practical work to go,and ultimately the students'zero distance'posts,these are the curriculum reform in vocational schools of concern.We are in the"Intelligent Control and Programming"course in the implementation of the project approach,optimization and knowledge through the project of reconstruction and integration points to improve the efficiency and effectiveness of training to develop the abilities of students so that students in the electronic technology skills has been greatly improved.

Keywords:Curriculum;Intelligent control;Project-based teaching;Teaching reform

提高學(xué)生的職業(yè)能力，讓學(xué)生把所學(xué)的專業(yè)知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作當(dāng)中去，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生的“零距離”上崗，這些都是目前高職院校課程改革中關(guān)注的問題。并且，用人單位對(duì)高職院校畢業(yè)生的考察主要是看學(xué)生有沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有沒有參與過實(shí)際項(xiàng)目的開發(fā)。針對(duì)這樣的現(xiàn)狀，我們?cè)凇吨悄芸刂婆c程序設(shè)計(jì)》課程中實(shí)施了項(xiàng)目教學(xué)法。教學(xué)實(shí)踐表明：通過項(xiàng)目的優(yōu)化和知識(shí)點(diǎn)的重構(gòu)和整合，在提高實(shí)訓(xùn)的效率與效果，培養(yǎng)學(xué)生全面能力等方面，確實(shí)收到了一定的成效。它使我們的學(xué)生在電子技術(shù)應(yīng)用方面的技能有了很大的提升。

一、課程來源及定位

（一）專業(yè)調(diào)研與崗位分析

組織專業(yè)教師走訪多家電子產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)行廣泛深入的調(diào)研，采取與企業(yè)的工程技術(shù)人員座談、交流和回訪畢業(yè)生等形式，了解電子信息技術(shù)專業(yè)的發(fā)展和人才需求，聽取他們對(duì)教學(xué)的意見和建議，召開專家論證會(huì)，確定了電子信息技術(shù)專業(yè)的職業(yè)領(lǐng)域，主要是電子產(chǎn)品生產(chǎn)、智能電子產(chǎn)品研發(fā)、電子產(chǎn)品技術(shù)服務(wù)3個(gè)方面。以上職業(yè)領(lǐng)域主要包括5個(gè)就業(yè)崗位――電子產(chǎn)品裝配與檢測(cè)、電子元件采購(gòu)與管理、智能電子產(chǎn)品設(shè)計(jì)與調(diào)試、電子產(chǎn)品營(yíng)銷、電子產(chǎn)品售后服務(wù)。

（二）人才培養(yǎng)目標(biāo)與專業(yè)課程體系

根據(jù)就業(yè)崗位的要求，確定了專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)為：主要面向電子產(chǎn)品制造行業(yè)，培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線，適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線需要，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，具備電子材料采購(gòu)，電子產(chǎn)品制造、檢測(cè)、調(diào)試，工藝管理及銷售與售后服務(wù)能力，主要從事電子產(chǎn)品生產(chǎn)、研發(fā)、維護(hù)、銷售和技術(shù)服務(wù)，以及電子技術(shù)領(lǐng)域的生產(chǎn)和管理的高素質(zhì)技能型人才。通過分析、提煉，將專業(yè)能力中導(dǎo)線與電纜的識(shí)別與使用、微處理器的應(yīng)用、電子產(chǎn)品性能的測(cè)試以及電子產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)安裝、調(diào)試、維修和應(yīng)用等能力歸納為選、讀、焊、寫，測(cè)、裝、調(diào)、檢、編、設(shè)等10項(xiàng)職業(yè)能力，因此確定了本專業(yè)的專業(yè)課程體系。

（三）課程性質(zhì)與定位

《智能控制與程序設(shè)計(jì)》課程主要是培養(yǎng)學(xué)生具有綜合應(yīng)用單片機(jī)技術(shù)進(jìn)行智能電子產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制作和調(diào)試能力，面向電子產(chǎn)品裝配與檢測(cè)、電子產(chǎn)品設(shè)計(jì)與調(diào)試等主要崗位，在專業(yè)人才培養(yǎng)中起主要作用，因此確定本課程是電子信息技術(shù)專業(yè)的專業(yè)核心課程。

（四）課程目標(biāo)

根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)中智能電子產(chǎn)品的調(diào)試與應(yīng)用等專業(yè)能力的培養(yǎng)需要，確定了本課程的課程目標(biāo)：

1.知識(shí)目標(biāo)：（1）了解單片機(jī)內(nèi)部結(jié)構(gòu)及工作原理。（2）了解單片機(jī)控制設(shè)備的工作原理。（3）掌握單片機(jī)匯編語言程序設(shè)計(jì)方法及指令系統(tǒng)。（4）掌握單片機(jī)系統(tǒng)開發(fā)工具的使用方法。

2.能力目標(biāo)。選取了人才培養(yǎng)目標(biāo)10項(xiàng)職業(yè)能力中的6種。（1）測(cè)：會(huì)檢測(cè)常用電子元器件。（2）編：會(huì)使用keil、proteus軟件進(jìn)行程序的編寫、運(yùn)行及仿真。（3）裝、調(diào)、設(shè)：會(huì)制作、調(diào)試、設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單小型智能電子產(chǎn)品。（4）寫：會(huì)規(guī)范撰寫設(shè)計(jì)報(bào)告。

3.素質(zhì)目標(biāo)：（1）培養(yǎng)耐心、細(xì)致的工作態(tài)度。（2）培養(yǎng)安全生產(chǎn)、規(guī)范操作的職業(yè)素養(yǎng)。（3）樹立質(zhì)量、成本的意識(shí)。（4）養(yǎng)成交流與協(xié)作的習(xí)慣。

（五）課程設(shè)計(jì)

教學(xué)內(nèi)容的選取電動(dòng)玩具開發(fā)為載體。與深圳德普施科技有限公司、上海得實(shí)科技有限公司、武漢天藍(lán)宇智能科技有限公司密切合作，設(shè)計(jì)了以工作過程為主線的教學(xué)過程，如圖1所示?？荚u(píng)標(biāo)準(zhǔn)的制定以崗位能力的需要為依據(jù)，參考了電工、電子儀器儀表裝調(diào)工、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作員等工種對(duì)智能電子產(chǎn)品調(diào)試與應(yīng)用技術(shù)的要求。在教學(xué)過程中，著力提升智能電子產(chǎn)品調(diào)試與應(yīng)用能力的同時(shí)，注重職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。

圖1：以工作過程為主線的教學(xué)過程

二、教學(xué)內(nèi)容

（一）內(nèi)容選取

單片機(jī)技術(shù)的應(yīng)用非常廣泛，如生活中常見的電動(dòng)玩具、電子廣告牌、電飯煲、汽車導(dǎo)航系統(tǒng)、數(shù)控機(jī)床設(shè)備等，均用到了單片機(jī)技術(shù)。經(jīng)過對(duì)比，我們選擇了電動(dòng)玩具作為項(xiàng)目制作的載體。本課程具有注重技能訓(xùn)練與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合、注重過程考核、注重綜合應(yīng)用能力培養(yǎng)的特點(diǎn)。根據(jù)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)化的項(xiàng)目設(shè)計(jì)，設(shè)置了基本訓(xùn)練項(xiàng)目和拓展訓(xùn)練項(xiàng)目，構(gòu)建能對(duì)學(xué)生相應(yīng)單片機(jī)應(yīng)用能力進(jìn)行訓(xùn)練的工作任務(wù)，并在課程教學(xué)結(jié)束后安排課外競(jìng)技訓(xùn)練項(xiàng)目，以促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。

（二）內(nèi)容序化

項(xiàng)目及任務(wù)的設(shè)計(jì)遵循從運(yùn)用單片機(jī)的內(nèi)部資源，到控制外部設(shè)備，最后到設(shè)計(jì)實(shí)用產(chǎn)品的規(guī)律，前面的知識(shí)是后面學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，由簡(jiǎn)單到復(fù)雜。通過對(duì)學(xué)生的實(shí)際情況和教學(xué)內(nèi)容的難易程度進(jìn)行綜合分析，共40學(xué)時(shí)。課外競(jìng)技訓(xùn)練在本課程教學(xué)結(jié)束后安排，教師自主命題，學(xué)生課外完成，不占課內(nèi)學(xué)時(shí)。本課程在大二上學(xué)期授課。

（三）表現(xiàn)形式

課程組教師與深圳德普施科技有限公司等企業(yè)共同編寫的教學(xué)做一體化教材《智能控制與程序設(shè)計(jì)》，與武漢天藍(lán)宇智能科技有限公司聯(lián)合編寫了項(xiàng)目教材《智能控制-射頻卡項(xiàng)目》，課程組還編寫了《學(xué)生創(chuàng)新設(shè)計(jì)方案集》和《學(xué)生評(píng)價(jià)》等校內(nèi)教材；制作了學(xué)生工作頁和圖文并茂的多媒體課件；錄制了教學(xué)視頻；制作了精品課網(wǎng)站；專業(yè)教師與企業(yè)工程師共同開發(fā)了智能控制-射頻系統(tǒng)。為不斷規(guī)范和完善《智能控制與程序設(shè)計(jì)》的課程教學(xué)，課程組教師與相關(guān)的企業(yè)工程技術(shù)人員制定了課程標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)容包括課程概述、課程目標(biāo)、內(nèi)容與學(xué)時(shí)分配、課程實(shí)施要求、標(biāo)準(zhǔn)說明及評(píng)價(jià)等方面。

三、教學(xué)設(shè)計(jì)

（一）教學(xué)模式

1.教學(xué)模式。本課程采用計(jì)算機(jī)虛擬仿真和實(shí)物制作相結(jié)合，課內(nèi)教學(xué)、課外二課活動(dòng)、競(jìng)技教育相結(jié)合的教學(xué)做一體的教學(xué)模式。（1）課內(nèi)學(xué)習(xí)。通過計(jì)算機(jī)虛擬仿真加實(shí)物制作的課內(nèi)教學(xué)，要求學(xué)生具有簡(jiǎn)單程序的分析、設(shè)計(jì)、調(diào)試能力，培養(yǎng)學(xué)生單片機(jī)的基本應(yīng)用能力。（2）二課活動(dòng)。通過課外科技活動(dòng)，加深和鞏固單片機(jī)基本理論、強(qiáng)化基本應(yīng)用能力的同時(shí)，鍛煉學(xué)生對(duì)單片機(jī)的技術(shù)應(yīng)用能力。（3）競(jìng)技教育。通過競(jìng)技活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用單片機(jī)進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)的能力。

2.考核反饋。（1）課程考核。本課程的考核主要包括3部分：平時(shí)成績(jī)占20%，包括學(xué)習(xí)態(tài)度，自主學(xué)習(xí)，語言表達(dá)等方面；專業(yè)知識(shí)考核占30%，通過理論考試測(cè)試專業(yè)知識(shí)掌握程度；項(xiàng)目訓(xùn)練成績(jī)占50%，包括專業(yè)技能、文字表達(dá)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)等方面。另外，學(xué)生可以通過網(wǎng)上自測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行自我測(cè)試，檢查知識(shí)和技能的掌握程度。（2）教學(xué)反饋。在整個(gè)教學(xué)過程中，教師通過課堂提問、課外交流、作品評(píng)價(jià)、課后作業(yè)等直接反饋，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況；也可通過教學(xué)系部、學(xué)院督導(dǎo)（查、聽、評(píng)）和企業(yè)相關(guān)人員的評(píng)價(jià)等途徑，反饋教師對(duì)教學(xué)內(nèi)容、重難點(diǎn)把握程度和學(xué)生運(yùn)用單片機(jī)知識(shí)、技能的水平，不斷改善教學(xué)。

（二）方法手段

1.教學(xué)方法。本課程采用項(xiàng)目教學(xué)法組織教學(xué)，教學(xué)過程按照5個(gè)步驟進(jìn)行，充分應(yīng)用多媒體網(wǎng)絡(luò)資源，結(jié)合虛擬實(shí)訓(xùn)室、單片機(jī)實(shí)訓(xùn)室等實(shí)踐場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)教學(xué)。

2.教學(xué)手段。教學(xué)過程中，我們充分運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)，利用教學(xué)軟件輔助監(jiān)控課堂教學(xué)；利用keil、proteus軟件進(jìn)行系統(tǒng)的虛擬仿真；通過精品課網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)資源開放、共享和師生互動(dòng)，同時(shí)利用學(xué)院的教務(wù)管理系統(tǒng)將教案、課件、授課進(jìn)度計(jì)劃等資料上傳，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上輔助教學(xué)管理。

四、教學(xué)組織與實(shí)施

本課程的教學(xué)過程按照5個(gè)步驟進(jìn)行，如圖2。下面以顯示系統(tǒng)的制作的項(xiàng)目5輸入輸出接口與紅外線傳感器應(yīng)用――（4學(xué)時(shí)）為例具體說明。

圖2：教學(xué)過程

任務(wù)布置（1學(xué)時(shí)）：教師通過多媒體課件、視頻、實(shí)物等途徑展示產(chǎn)品效果，讓學(xué)生明確產(chǎn)品功能，確定本任務(wù)的教學(xué)目標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)生搜集相關(guān)資料。這個(gè)過程是讓學(xué)生知道做什么。

方案討論（1學(xué)時(shí)）：學(xué)生分組，搜集資料，討論制定初步方案，填寫制作過程記錄卡。

方案確定（2學(xué)時(shí)）：學(xué)生在老師的指導(dǎo)下通過計(jì)算機(jī)模擬仿真論證方案，完善并確定一個(gè)最優(yōu)方案，學(xué)生匯報(bào)方案，老師講解知識(shí)，答疑解惑。這個(gè)過程是讓學(xué)生明確怎么做。

實(shí)物制作（3學(xué)時(shí)）：學(xué)生根據(jù)最優(yōu)方案，準(zhǔn)備所需設(shè)備和元件，在單片機(jī)實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行實(shí)物制作和產(chǎn)品調(diào)試，老師在制作之前介紹安全操作注意事項(xiàng)，制作之中巡查、糾正學(xué)生的不良習(xí)慣，指導(dǎo)學(xué)生分析、解決調(diào)試故障。目的是教會(huì)學(xué)生規(guī)范制作。

任務(wù)考評(píng)（1學(xué)時(shí)）：學(xué)生展示作品，參加答辯，老師量化評(píng)分。學(xué)生總結(jié)，老師點(diǎn)評(píng)，布置下個(gè)任務(wù)及與本任務(wù)相關(guān)的拓展訓(xùn)練任務(wù)，如往屆電子設(shè)計(jì)大賽題，以便學(xué)生能在創(chuàng)新工作室進(jìn)行拓展訓(xùn)練，最后收取制作過程記錄卡、任務(wù)考核評(píng)分卡、總結(jié)報(bào)告等資料。這個(gè)過程是檢查學(xué)生做得怎么樣。

五、特色與創(chuàng)新

（一）虛實(shí)結(jié)合、軟硬兼修

利用單片機(jī)軟件模擬仿真確定可行、合理的設(shè)計(jì)方案，結(jié)合方案制作出實(shí)物，一虛一實(shí)，培養(yǎng)學(xué)生軟、硬件系統(tǒng)的設(shè)計(jì)及調(diào)試能力。

（二）以賽促練、以賽促改

課程教學(xué)，通過基本訓(xùn)練項(xiàng)目、拓展訓(xùn)練項(xiàng)目，訓(xùn)練學(xué)生的單片機(jī)技術(shù)的綜合應(yīng)用能力；課外通過組織校內(nèi)競(jìng)技比賽項(xiàng)目，開展競(jìng)技訓(xùn)練，選拔優(yōu)秀選手參加校外比賽，調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。通過成果總結(jié)促進(jìn)教師不斷完善教學(xué)內(nèi)容，改革教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]寧波.高校課程質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究[J].教育探索,2008,3:41-42

[2]王燕玲等.高職生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)[M].遼寧大學(xué)出版社,2005

第6篇：創(chuàng)新工作室匯報(bào)材料范文

一、本次活動(dòng)小微企業(yè)走訪情況

通過走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì)，目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過對(duì)小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行，但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，主要原因就是原材料緊缺，造成成本上漲，利潤(rùn)空間不高，干脆停產(chǎn)。

二、我市小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過近幾年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場(chǎng)走向大市場(chǎng)，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了私營(yíng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，小微企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè)，圍繞這些產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進(jìn)戰(zhàn)略重組，做大做強(qiáng)，已成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的主角。

二、小微企業(yè)發(fā)展中存在的困難及原因

在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，效益顯著提高的同時(shí)，小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題，一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大，企業(yè)成本、費(fèi)用上漲，利潤(rùn)空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前，企業(yè)的融資渠道有三種；向銀行申請(qǐng)貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對(duì)小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實(shí)，實(shí)際上，小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加，各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢，產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象，抵抗市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。

三、推進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的意見建議

一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議制定上級(jí)推進(jìn)中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國(guó)家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè)，建議稅收政策方面予以傾斜，適當(dāng)減免稅收。

二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對(duì)中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際，建議加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測(cè)中心等科技機(jī)構(gòu)，對(duì)有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。

三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。在融資方面，積極引導(dǎo)民間借貸陽光化、規(guī)范化，拓寬融資渠道；鼓勵(lì)金融部門降低貸款門檻，對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面，建議上級(jí)制定出臺(tái)針對(duì)土地整理和置換的專門文件，提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持；對(duì)新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策，提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息與共享服務(wù)平臺(tái)，拓寬信息渠道。

小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告（二）

小微企業(yè)是我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要力量和活力所在，在擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。近年來，受國(guó)際國(guó)內(nèi)異常嚴(yán)峻和復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度加大，面臨諸多困難。為全面了解我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，剖析發(fā)展障礙，探索發(fā)展對(duì)策，區(qū)人大常委會(huì)組成專題調(diào)研組，深入開展調(diào)研，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門的工作匯報(bào)，召開小微企業(yè)業(yè)主和人大代表座談會(huì)8次，走訪企業(yè)12家，發(fā)放企業(yè)調(diào)查表150份，其中小微企業(yè)100家、中型企業(yè)50家。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、近年來我區(qū)扶持發(fā)展小微企業(yè)的主要做法及成效

1、落實(shí)扶持政策，加大培育力度。積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，及時(shí)制定出臺(tái)《吳興區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策意見》，通過加強(qiáng)財(cái)稅支持、搭建發(fā)展平臺(tái)、推進(jìn)企業(yè)兼并重組等措施，幫助企業(yè)度過難關(guān)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。取消、停止、返還、補(bǔ)助或優(yōu)惠征收工程質(zhì)檢費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)等13個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)部門收費(fèi)項(xiàng)目的清理規(guī)范和收費(fèi)驗(yàn)審，取消各項(xiàng)不合理收費(fèi)，切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市各級(jí)政府關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，幫助企業(yè)積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和政策支持。以實(shí)施“雛鷹計(jì)劃”為載體，從資金扶持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、要素保障、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面，切實(shí)加大對(duì)成長(zhǎng)型小微企業(yè)的培育力度，促進(jìn)小微企業(yè)做大做強(qiáng)。

2、創(chuàng)新工作機(jī)制，緩解要素制約。努力緩解小微企業(yè)融資難題，建立重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)資金需求庫，向金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)推介有資金需求的重點(diǎn)項(xiàng)目及成長(zhǎng)性好的小微企業(yè)。全力幫助小微企業(yè)爭(zhēng)取應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，共爭(zhēng)取到企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金近5億元，占全市一半以上。不斷規(guī)范小額貸款公司的運(yùn)作模式，努力拓寬小微企業(yè)融資渠道。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，著力規(guī)范融資行為。積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)民間借款糾紛，努力降低企業(yè)損失。大力推動(dòng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，鼓勵(lì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，充分發(fā)揮吳興科創(chuàng)園、多媒體產(chǎn)業(yè)園、織里中國(guó)童裝城等平臺(tái)在為小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢、培訓(xùn)業(yè)務(wù)、項(xiàng)目申報(bào)等方面的作用，促進(jìn)小微企業(yè)集聚發(fā)展。通過舉辦人才招聘會(huì)、人力資源交流大會(huì)等形式，幫助小微企業(yè)搭建人才引進(jìn)平臺(tái)。開展企業(yè)家培訓(xùn)交流活動(dòng)，開拓視野，提升素質(zhì)，推動(dòng)企業(yè)管理和制度創(chuàng)新。

3、強(qiáng)化服務(wù)保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入開展“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)，以“局長(zhǎng)駐點(diǎn)工作室”為平臺(tái)，深入小微企業(yè)摸實(shí)情、辦實(shí)事、破難題、促發(fā)展。深入開展區(qū)級(jí)部門助推工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)活動(dòng)，牢牢抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等重點(diǎn)，推動(dòng)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入開展“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)手段，提升服務(wù)效能，努力為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、當(dāng)前小微企業(yè)面臨的主要困難和問題

（一）從企業(yè)自身看，小微企業(yè)結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾尚未根本改變

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。我區(qū)小微企業(yè)大部分集中在紡織服裝、機(jī)械制造等傳統(tǒng)行業(yè)，全區(qū)小微企業(yè)中80%左右為紡織服裝類企業(yè)，“低、小、散”現(xiàn)象難于改變，園區(qū)化程度不高，不利于企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大部分小微企業(yè)屬勞動(dòng)密集型或高能耗、高污染企業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較薄弱。

2、經(jīng)營(yíng)管理亟待改善。小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理大部分還停留在家族式管理模式，企業(yè)內(nèi)部管理落后，部分企業(yè)管理比較粗放，運(yùn)作不夠規(guī)范，財(cái)務(wù)管理等制度不夠健全。行業(yè)管理不夠完善，容易出現(xiàn)拼量壓價(jià)的無序競(jìng)爭(zhēng)。信息渠道不夠通暢，對(duì)各級(jí)政府的優(yōu)惠扶持政策掌握不全，往往符合優(yōu)惠政策條件而沒有積極主動(dòng)爭(zhēng)取。

3、創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)。小微企業(yè)中科技型、創(chuàng)新型企業(yè)偏少，技術(shù)含量整體不高。企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢。技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)滯后，產(chǎn)品質(zhì)量和檔次不高，很多企業(yè)都是代加工或貼牌生產(chǎn)，普遍缺乏核心技術(shù)和自主品牌，處在“微笑曲線”的底端。

4、發(fā)展信心亟待提振。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，大多數(shù)小微企業(yè)都在堅(jiān)持，甚至是苦苦支撐，調(diào)研中很多小微企業(yè)業(yè)主對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和未來經(jīng)濟(jì)預(yù)期持悲觀態(tài)度，對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展前景感到迷茫。不少創(chuàng)業(yè)多年的企業(yè)家反映，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是近年來最艱難的時(shí)候。對(duì)企業(yè)投資持更加謹(jǐn)慎的態(tài)度，個(gè)別甚至萌生退意。

（二）從外部環(huán)境看，復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給小微企業(yè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

3、創(chuàng)業(yè)環(huán)境還需改善。一是扶持政策難于到位。目前各級(jí)政府出臺(tái)的有關(guān)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施不少，但調(diào)研中很多小微企業(yè)對(duì)相關(guān)政策了解不多，信息不對(duì)稱現(xiàn)象普遍存在。部分政策門檻過高，大部分小微企業(yè)難于達(dá)到申請(qǐng)條件。有些政策缺乏明確的操作細(xì)則和配套措施，以致難于貫徹實(shí)施。二是企業(yè)負(fù)擔(dān)仍然較重。很多小微企業(yè)尤其是微型企業(yè)上交的是定額稅，應(yīng)該說在生產(chǎn)正常、經(jīng)營(yíng)良好的年份，這部分企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)是相對(duì)比較輕的，但在當(dāng)前市場(chǎng)不景氣、效益下降的情況下，不少企業(yè)反映稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重，而且這部分企業(yè)往往難于享受到稅收優(yōu)惠政策。三是服務(wù)力度仍需加大。部分基層領(lǐng)導(dǎo)和政府職能部門對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)意識(shí)尚需增強(qiáng)，一定程度上存在“重大輕小”、“重?cái)?shù)據(jù)、輕服務(wù)”的思想。政出多門、多頭管理的現(xiàn)象仍然存在。區(qū)金融辦等工作機(jī)構(gòu)職能不全，力量配置薄弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心人員的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。

三、周邊地區(qū)扶持小微企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新做法

調(diào)研組專題赴德清縣和寧波市鎮(zhèn)海區(qū)、寧?？h學(xué)習(xí)考察，他們?cè)诜龀中∥⑵髽I(yè)發(fā)展方面的一些經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

3、關(guān)于構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)方面。寧波市鎮(zhèn)海區(qū)鼓勵(lì)鎮(zhèn)、街道、村及社區(qū)建設(shè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房用于小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)，從20**年起，對(duì)新投入使用的出租工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積累計(jì)在5000平方米以上，且出租給小微民營(yíng)企業(yè)的面積不低于總出租面積70%的，給予產(chǎn)權(quán)所有者每年每平方米20元的獎(jiǎng)勵(lì)，政策有效期三年。

四、進(jìn)一步促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

發(fā)展小微企業(yè)是實(shí)現(xiàn)“兩富”總目標(biāo)的重要渠道，對(duì)于增強(qiáng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和活力具有重要作用。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展中面臨的主要困難和問題，提出以下四點(diǎn)建議：

1、強(qiáng)化政策保障，大力提振發(fā)展信心。一是注重宣傳引導(dǎo)。要通過多種形式，廣泛宣傳各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，提高政策知曉率。引導(dǎo)企業(yè)正確應(yīng)對(duì)困難，善于在挑戰(zhàn)中尋找發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)發(fā)展信心。二是完善政策體系。要進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)政策措施，提高針對(duì)性和可操作性。指導(dǎo)、幫助企業(yè)積極向上爭(zhēng)取政策，通過項(xiàng)目包裝、抱團(tuán)申請(qǐng)等形式，讓更多的小微企業(yè)享受到優(yōu)惠政策。三是突出重點(diǎn)扶持。研究制定小微企業(yè)評(píng)價(jià)評(píng)估辦法，重點(diǎn)扶持一批有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型企業(yè)和有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的成長(zhǎng)型企業(yè)，淘汰那些高能耗、高污染、低產(chǎn)出的小微企業(yè)，確保有限的資源向優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)傾斜。

2、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)小微企業(yè)實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng)策略，在細(xì)分類別產(chǎn)品市場(chǎng)做精做專，贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。大力淘汰落后產(chǎn)能，騰出發(fā)展空間。深入開展織里童裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，緊緊圍繞“減量提質(zhì)、做優(yōu)做強(qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，完善產(chǎn)業(yè)配套功能，全力打造全國(guó)品牌童裝的先進(jìn)制造中心、設(shè)計(jì)中心、營(yíng)銷中心和產(chǎn)業(yè)示范基地，加快“童裝大鎮(zhèn)”向“童裝強(qiáng)鎮(zhèn)”轉(zhuǎn)型。二是培育特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尤其是成長(zhǎng)性強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)的小微企業(yè)，引導(dǎo)小微企業(yè)向技術(shù)含量高、能源消耗低、經(jīng)濟(jì)效益好的行業(yè)轉(zhuǎn)型。發(fā)揮好大企業(yè)、大項(xiàng)目的龍頭帶動(dòng)作用，圍繞龍頭企業(yè)的配套帶動(dòng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)龍頭企業(yè)與小微企業(yè)配套發(fā)展，互利共贏。三是引導(dǎo)自主創(chuàng)新。建議設(shè)立創(chuàng)新扶持基金，加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，鼓勵(lì)小微企業(yè)與高等院校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。支持小微企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、檢測(cè)中心等機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)小微企業(yè)加快技術(shù)設(shè)備更新，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，努力拓展中高端市場(chǎng)，不斷提高產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。

3、緩解要素制約，合力破解發(fā)展難題。一是合力破解資金要素制約。積極構(gòu)建政府、銀行、企業(yè)之間的溝通平臺(tái)，成立金融協(xié)會(huì)，完善金融工作例會(huì)制度。積極探索農(nóng)房產(chǎn)權(quán)、林權(quán)等抵押形式，鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)在貸款方式上拓寬可抵、質(zhì)押資產(chǎn)范圍。不斷完善信用貸款機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)健全財(cái)務(wù)制度，重視誠(chéng)信建設(shè)，擴(kuò)大信用貸款覆蓋面。積極爭(zhēng)取、運(yùn)作好政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，落實(shí)小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償配套政策。強(qiáng)化日常監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)作模式，引導(dǎo)小額貸款公司和擔(dān)保公司健康發(fā)展。加大對(duì)地下錢莊的打擊力度，積極防范民間借貸風(fēng)險(xiǎn)。二是合力破解土地要素制約。重視小微企業(yè)發(fā)展需求，幫助企業(yè)積極爭(zhēng)取土地指標(biāo)?？偨Y(jié)推廣八里店鎮(zhèn)尹家圩經(jīng)編園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)小微企業(yè)集聚發(fā)展，促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群提升。鼓勵(lì)創(chuàng)建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，建設(shè)一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、符合小微企業(yè)發(fā)展實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)廠房。三是合力破解人才要素制約。組織開展對(duì)小微企業(yè)業(yè)主和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。通過定向培養(yǎng)、定期培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)小微企業(yè)與本地大專院校的合作。努力改善人才創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境，切實(shí)讓人才“引得進(jìn)、留得住”。

4、優(yōu)化服務(wù)手段，著力改善發(fā)展環(huán)境。一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。各級(jí)各部門要高度重視小微企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把服務(wù)小微企業(yè)列入“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)的重要內(nèi)容，開展“千名機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)千家小微企業(yè)”等活動(dòng)。建立由區(qū)發(fā)改委牽頭、有關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施和企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難。二是構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)。建立覆蓋全區(qū)小微企業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)成長(zhǎng)提供資源和信息應(yīng)用服務(wù)支撐。扶持發(fā)展各類社會(huì)服務(wù)組織，完善有利促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系，建立有效的行業(yè)自律機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。三是提升服務(wù)效能。重視各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，優(yōu)化工作人員年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考核。加強(qiáng)部門溝通，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，努力為全區(qū)小微企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好環(huán)境。

小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告（三）

小微企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中具有特殊的重要地位，對(duì)增加就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)新具有非常重要的作用。我國(guó)目前面臨復(fù)雜的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，不確定性因素較多，“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)仰賴技術(shù)進(jìn)步和要素生產(chǎn)率的提高，而進(jìn)步和提高恰恰來源于創(chuàng)新。創(chuàng)新型小微企業(yè)作為高新技術(shù)以及知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)等行業(yè)的先驅(qū)者，擁有比大型企業(yè)更強(qiáng)的創(chuàng)新動(dòng)力，憑借行業(yè)內(nèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵技術(shù)作為核心競(jìng)爭(zhēng)力，無疑是未來推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的中堅(jiān)力量。然而，大多數(shù)小微企業(yè)規(guī)模小基礎(chǔ)薄，易受市場(chǎng)環(huán)境、國(guó)家政策以及經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。為了解如何在工商、財(cái)稅、金融等方面為小微企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供良好的制度和政策環(huán)境，20**年8月我們?cè)谥嘘P(guān)村進(jìn)行了調(diào)研，與中關(guān)村管委會(huì)的部分園區(qū)，30多家創(chuàng)新型小微企業(yè)，以及天使投資人和孵化器進(jìn)行了溝通，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。

一、中關(guān)村創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展情況

二、創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展面臨的困難

（一）小微企業(yè)的建立和運(yùn)營(yíng)方面

1、“政府公關(guān)”成本依然較高

根據(jù)調(diào)研，企業(yè)注冊(cè)便捷程度較5年前下降較多，有位企業(yè)家反映，5年前注冊(cè)一家企業(yè)只需1個(gè)月，現(xiàn)在需要數(shù)月甚至半年以上。此外，時(shí)間成本之外的“隱性”成本也在增加。工商局的各項(xiàng)手續(xù)程序繁雜，往往因?yàn)槟骋豁?xiàng)細(xì)節(jié)問題需要反復(fù)溝通、申請(qǐng)多次，耽誤了整體項(xiàng)目進(jìn)度。例如注冊(cè)地址和經(jīng)營(yíng)地址有別（異地經(jīng)營(yíng)）、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議與政府模板不一致等等。為了盡快完成注冊(cè)程序，小微企業(yè)通常通過攻關(guān)尋求便利，但也因此增加了的成本。美國(guó)的創(chuàng)新科技企業(yè)在初創(chuàng)期與政府接觸極少，申請(qǐng)流程快，用時(shí)短，可將寶貴的資源和精力專注于產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)開拓。一位曾在美國(guó)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家表示，在美國(guó)創(chuàng)業(yè)，很少跟政府打交道，成本非常低，主要精力都放在做業(yè)務(wù)上，但是回國(guó)創(chuàng)業(yè)后要花很多時(shí)間跟政府各種部門溝通。世界銀行的DoingBusiness指數(shù)中的“創(chuàng)建企業(yè)”分項(xiàng)排名中，中國(guó)排名185個(gè)國(guó)家中的第151位，整體排名為91位，反映了企業(yè)的注冊(cè)和設(shè)立困難較高。

2、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重

盡管自20**年起國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了一些扶持小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，但小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)仍然相對(duì)較重。稅費(fèi)項(xiàng)目較多，除營(yíng)業(yè)稅、增值稅外，土地使用稅和房產(chǎn)稅的數(shù)額也占到較大比重?，F(xiàn)行“一刀切”的稅收制度設(shè)計(jì)缺乏針對(duì)性，略失公平。實(shí)行“營(yíng)改增”后，制造業(yè)企業(yè)稅費(fèi)有所減少，但對(duì)于許多高新技術(shù)企業(yè)則不減反增。以中關(guān)村為例，軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)等輕資產(chǎn)企業(yè)，由于折舊攤銷等可用于抵扣稅費(fèi)的會(huì)計(jì)項(xiàng)目少，稅收負(fù)擔(dān)反而加重。此外，政策優(yōu)惠的覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大和落實(shí)?，F(xiàn)已實(shí)行對(duì)月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人暫免征“兩稅”，但可享受此優(yōu)惠的主要還是個(gè)體工商戶，針對(duì)創(chuàng)新型小微企業(yè)的起征點(diǎn)應(yīng)有所提高。

3、其他經(jīng)營(yíng)管理方面的挑戰(zhàn)

近年來，小微企業(yè)面臨不斷攀升的人力成本、土地成本、水電能源成本等，原本有限的利潤(rùn)空間進(jìn)一步受到擠壓。在國(guó)有企業(yè)壟斷或者參與的領(lǐng)域，行業(yè)壁壘高，小微企業(yè)如果正面直接競(jìng)爭(zhēng)沒有優(yōu)勢(shì)，只有在未被開拓的領(lǐng)域?qū)で螵M窄的生存空間。此外，與大中型企業(yè)相比，小微企業(yè)的人才流失問題較為嚴(yán)重。受限于企業(yè)規(guī)模、福利制度和發(fā)展不確定性，小微企業(yè)難以長(zhǎng)期留住人才。關(guān)鍵崗位人才的流失會(huì)直接影響企業(yè)的效率，制約了企業(yè)的發(fā)展。

（二）小微企業(yè)融資方面

1、融資渠道有限，融資成本高

因此，在融資渠道狹窄的情況下，小微企業(yè)多靠借錢（民間借貸、民間擔(dān)保）解決流動(dòng)性問題，但需要付出高昂的融資成本，一般年利率在20%以上。與初創(chuàng)期企業(yè)產(chǎn)生鮮明對(duì)比的是，當(dāng)企業(yè)營(yíng)收規(guī)模擴(kuò)大到千萬級(jí)別或接近中型企業(yè)規(guī)模后，融資的選擇范圍迅速擴(kuò)大：銀行愿意提供達(dá)數(shù)百萬的信用貸款，PE、VC機(jī)構(gòu)也頻繁登門尋求入股機(jī)會(huì)。然而，中型企業(yè)對(duì)資金需求的緊迫程度往往不及小微企業(yè)。

2、受財(cái)力和知識(shí)約束，參與資本市場(chǎng)的程度低

與中小企業(yè)相比，創(chuàng)新型小微企業(yè)通過資本市場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)與資本對(duì)接的機(jī)會(huì)更加稀缺。主要原因有三方面：第一，市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)，如證券公司等，所收取的服務(wù)費(fèi)相對(duì)于小微企業(yè)的規(guī)模而言較高，企業(yè)難以承受高額成本。有企業(yè)反映在新三板增發(fā)400萬元的股票，券商要求收取80萬，即融資金額20%的傭金，而企業(yè)對(duì)此也束手無策。此外，券商對(duì)其客戶的篩選標(biāo)準(zhǔn)較高，對(duì)小微企業(yè)服務(wù)不足。中小企業(yè)私募債的發(fā)行便是例證。雖然監(jiān)管部門和交易所沒有規(guī)定硬性財(cái)務(wù)指標(biāo)，但券商常常制定較高的內(nèi)部承銷標(biāo)準(zhǔn)，小微企業(yè)中能達(dá)到其財(cái)務(wù)和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)幾乎為零。第二，政策不確定性，以及“上市”的不可預(yù)期性，也會(huì)導(dǎo)致小微企業(yè)面對(duì)資本市場(chǎng)“望而卻步”。IPO至今已停滯一年，給小企業(yè)造成上市時(shí)間成本高、不可預(yù)期的印象。新三板和地方股權(quán)交易中心（“四板”）轉(zhuǎn)板制度尚未建立，能否轉(zhuǎn)板不明確，很多小微企業(yè)對(duì)于選擇在門檻較低的新三板或四板掛牌交易尚抱有疑問，擔(dān)心在監(jiān)管主體不同的情況下，是否會(huì)對(duì)其今后轉(zhuǎn)向主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板造成不利影響。第三，創(chuàng)新型小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)普遍是技術(shù)出身，缺乏金融和財(cái)務(wù)相關(guān)知識(shí)。盡管許多小微企業(yè)尚未步入資本結(jié)構(gòu)計(jì)劃和管理的階段，但對(duì)直接、間接融資及金融市場(chǎng)了解的局限性，在一定程度上阻礙了企業(yè)對(duì)金融資源的合理、有效運(yùn)用。若不依靠證券公司或財(cái)務(wù)顧問，僅憑借其對(duì)資本市場(chǎng)的有限了解，小微企業(yè)在與VC、天使投資接觸過程中談判力較弱。因而面對(duì)魚龍混雜的行業(yè)現(xiàn)狀，企業(yè)在辨識(shí)能力不足的情況下，出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮，往往并不貿(mào)然接受股權(quán)投資。

3、監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)合作有待加強(qiáng)

小微企業(yè)在面對(duì)多個(gè)監(jiān)管者時(shí)，迫切需要明確的政策指引和統(tǒng)一的規(guī)范。創(chuàng)新型小微企業(yè)主要的接觸對(duì)象是當(dāng)?shù)毓ど叹?，股?quán)變更、轉(zhuǎn)讓等事宜皆須向工商局報(bào)備，包括在新三板的定向增發(fā)等重大事項(xiàng)。然而，不同政府部門，設(shè)定的要求和規(guī)則缺乏銜接和統(tǒng)一，甚至同一部門不同工作人員對(duì)規(guī)則的把握也不同，無形中增加了企業(yè)的辦事成本。

三、促進(jìn)創(chuàng)新型小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策建議

針對(duì)上述提到的創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展中面臨的種種問題，改善其所處的政策和金融環(huán)境需“對(duì)癥下藥”。從金融體系和資本市場(chǎng)的角度出發(fā)，借助國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，降低企業(yè)與政府“打交道”的成本

（二）加快IPO開閘和新三板擴(kuò)容，建立和明確轉(zhuǎn)板制度，放開券商牌照引入競(jìng)爭(zhēng)

IPO的長(zhǎng)期停滯給擬上市小微企業(yè)以較大不確定性，并影響了排隊(duì)在審企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目投資，企業(yè)迫切希望IPO開閘。此外，雖然小微企業(yè)參與新三板和四板的門檻較低，但是新三板和四板向主板、中小板及創(chuàng)業(yè)板的轉(zhuǎn)板制度不明確，導(dǎo)致小微企業(yè)在新三板和四板掛牌積極性不高，同時(shí)券商等中介機(jī)構(gòu)由于無法預(yù)見長(zhǎng)期內(nèi)客戶在資本市場(chǎng)的發(fā)展前景，傾向于一次性的收取高額服務(wù)費(fèi)。需要盡快明確并建立新三板、四板的轉(zhuǎn)板制度，明確預(yù)期，堅(jiān)定信心，同時(shí)加快新三板擴(kuò)容步伐，以滿足各省市園區(qū)小微企業(yè)的融資需求。

目前的券商收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)僅適用于大中型企業(yè)，對(duì)于小微企業(yè)而言成本過高。應(yīng)當(dāng)參照美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，放開券商牌照，讓小微企業(yè)與小規(guī)模、專業(yè)化的小型券商高效對(duì)接。通過鼓勵(lì)中小型證券公司（又稱“精品投行”）的發(fā)展，讓更多的機(jī)構(gòu)參與到證券承銷、并購(gòu)等業(yè)務(wù)中來，以切實(shí)降低小微企業(yè)獲得金融中介服務(wù)的成本。

（三）借助財(cái)政力量建立全國(guó)性小微企業(yè)發(fā)展基金，推動(dòng)天使投資發(fā)展

我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政制度中設(shè)有給予中小企業(yè)的專項(xiàng)資金，包括中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等等，年總金額逾百億元。各地方政府也曾紛紛設(shè)立地方創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，單個(gè)規(guī)模在五億元左右。然而，以財(cái)政撥款或政府直接投資的方式為中小企業(yè)提供資金支持，不僅規(guī)模有限，“僧多粥少”，而且行政色彩濃，企業(yè)申請(qǐng)和撥款的程序缺乏透明度，由于政府缺乏投資相關(guān)專業(yè)能力，資金分配的效率較低。此外，投入的資金是給予企業(yè)無償使用，其實(shí)際效用難以衡量且沒有穩(wěn)定回報(bào)，方式不可持續(xù)。

美國(guó)始于1960年代的小企業(yè)投資基金模式（SmallBusinessInvestmentCompanies,SBICs）可供我們作政策參考。該模式中，投資基金由私營(yíng)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，美國(guó)政府的小企業(yè)管理局（SBA）并不直接投資于或貸款給中小企業(yè)，而是作為基金的股權(quán)或債權(quán)融資擔(dān)保方，撬動(dòng)民間資金進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域，從而促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。雖然隨著美國(guó)風(fēng)投行業(yè)的飛速發(fā)展和逐漸成熟，SBIC的規(guī)模之于整體風(fēng)投行業(yè)在今天已比較有限，并且SBIC計(jì)劃曾在運(yùn)營(yíng)初期遭遇道德風(fēng)險(xiǎn)問題的打擊，但其在特殊階段對(duì)于小企業(yè)融資起到的積極作用不可忽視。其他國(guó)家也有類似的利于小微企業(yè)融資的制度安排：澳大利亞政府的“創(chuàng)新投資基金”計(jì)劃提供為期10年的創(chuàng)新支持，吸收政府和私人的配套投資，以幫助澳洲高增長(zhǎng)公司技術(shù)成果的商業(yè)化；日本出資成立信用保證協(xié)會(huì)，為小微企業(yè)貸款提供擔(dān)保；法國(guó)對(duì)小微企業(yè)貸款實(shí)行利率補(bǔ)貼等等。

借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，可考慮建立針對(duì)小微企業(yè)的發(fā)展基金。基金的運(yùn)營(yíng)可采取兩種模式：一是借助財(cái)政力量為專門支持小微企業(yè)發(fā)展的私營(yíng)投資基金提供融資擔(dān)保，引導(dǎo)和撬動(dòng)更多的民間資本進(jìn)入該領(lǐng)域；二是撥款成立小微企業(yè)投資母基金，將資金投資于已有良好投資記錄，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)化運(yùn)作的天使投資人或風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，擺脫行政主導(dǎo)的方式，更高效地促進(jìn)天使投資的發(fā)展，從而支持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。無論采取何種模式，都應(yīng)當(dāng)注意防止政府尋租和道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（四）推動(dòng)發(fā)展市場(chǎng)化運(yùn)作的商業(yè)孵化器

孵化器是培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)，尤其是微型企業(yè)的重要平臺(tái)。初創(chuàng)期的企業(yè)除缺乏資金外，還缺少財(cái)務(wù)、人事、后勤、政府關(guān)系以及其他公司運(yùn)營(yíng)管理方面的可靠支持。目前我國(guó)由政府主導(dǎo)設(shè)立的各式“孵化器”達(dá)數(shù)百家，僅復(fù)制了國(guó)外成熟模式的表象，往往流于撥地蓋樓的形式，成了物業(yè)的“二房東”，卻沒有給予初創(chuàng)企業(yè)所需要的商業(yè)發(fā)展輔導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)管理資源的支持；或者在企業(yè)孵化成功可以脫離的時(shí)候“困”住企業(yè)不讓走，沒能實(shí)現(xiàn)物理空間的高效流轉(zhuǎn)。此外，孵化器的經(jīng)營(yíng)管理者往往缺乏自己創(chuàng)業(yè)或投資創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)，管理理念有所偏差。全世界最為知名的孵化器為美國(guó)硅谷的YCombinator，它給一個(gè)項(xiàng)目只投2至3萬美元，占初創(chuàng)企業(yè)5%左右股份，并安排指導(dǎo)老師給每個(gè)創(chuàng)業(yè)者，開辦創(chuàng)業(yè)課程。雖然YCombinator不提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地，但它先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)理念吸引了許多知名的天使投資人加入，其中孵化出的初創(chuàng)公司被VC大力追捧和爭(zhēng)相投資。

應(yīng)當(dāng)推動(dòng)、鼓勵(lì)民間成立形式多樣的商業(yè)孵化器，例如近年來頗受社會(huì)關(guān)注的“創(chuàng)新工場(chǎng)”、“中國(guó)加速”、“車庫咖啡”等便有成為孵化器示范模式的潛力。中關(guān)村園區(qū)自20**年起民營(yíng)孵化器數(shù)量快速增加，形成了新產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)”的雛形，起到了積極的創(chuàng)業(yè)支持作用，但依然缺乏有行業(yè)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)管理者。未來應(yīng)當(dāng)給予有充分行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和背景，以及成功投資管理經(jīng)驗(yàn)的民間孵化器土地、財(cái)稅等方面的政策優(yōu)惠和支持，推動(dòng)建設(shè)良好的、覆蓋面廣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（五）建立統(tǒng)一的小微企業(yè)信用體系

小微企業(yè)融資難的一個(gè)重要癥結(jié)在于信息不對(duì)稱和由此帶來的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。小微企業(yè)信息缺乏且征信成本過高，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)難于進(jìn)行全面評(píng)估和做出信貸決策。人民銀行于2006年啟動(dòng)建設(shè)中小企業(yè)的信用體系，但目前來看覆蓋率依舊較低，實(shí)際作用有限并且存在信息分散和割據(jù)現(xiàn)象。未來應(yīng)當(dāng)整合基層征信機(jī)構(gòu)信息源，包括商業(yè)銀行、工商、稅務(wù)、股權(quán)交易場(chǎng)所等，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息準(zhǔn)確且更新及時(shí)的小微企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，并可以考慮借鑒阿里巴巴等電子商務(wù)領(lǐng)域的信用信息管理經(jīng)驗(yàn)，采用帶有適當(dāng)盈利激勵(lì)的運(yùn)營(yíng)模式，充分利用真實(shí)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)數(shù)據(jù)，搭建開放、共享、透明的小微企業(yè)信用信息平臺(tái)。